各縣市區(qū)委組織部，市委工交工委、建設(shè)工委，市直各企業(yè)主管部門黨組(黨委)，市屬各大型企業(yè)(集團(tuán))黨委：

為加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展，確定對全市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員**年度工作情況進(jìn)行考核?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:

一、考核工作的指導(dǎo)思想及范圍

這次企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中全會精神、“三個(gè)代表”重要思想和市委、市政府加快企業(yè)改革發(fā)展工作會議精神為指導(dǎo)，以建設(shè)具有強(qiáng)烈發(fā)展欲望和創(chuàng)業(yè)激情的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，在全面考核的基礎(chǔ)上，采取得力措施，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為加快企業(yè)改革發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。年度考核的對象是：市屬和縣市區(qū)屬國有、集體企業(yè)和國有、集體控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員(包括黨委會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層成員及“三總師”)，國有資產(chǎn)參股(不控股)企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)代表和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，改制后國有資產(chǎn)全部退出企業(yè)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。

二、考核方法

這次年度考核工作采取普遍民主測評、重點(diǎn)考察的方法進(jìn)行，國有、集體及控股企業(yè)同時(shí)還要推薦后備干部。

公務(wù)員年度考核，是公務(wù)員管理的重要制度，無論以前的《國家公務(wù)員暫行條例》，還是現(xiàn)在的《公務(wù)員法》，對此都作出了明確規(guī)定。每年對公務(wù)員進(jìn)行考核作出的評價(jià)，是公務(wù)員獎懲、任用、培訓(xùn)、調(diào)資的依據(jù)，考核工作意義重大。但在實(shí)際考核中，往往表現(xiàn)為質(zhì)量不高、準(zhǔn)確度低、考核結(jié)果不能如實(shí)反映被考核人的真實(shí)情況，考核指標(biāo)和考核方法值得探討。

一、年度考核存在的主要問題

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)概念化、籠統(tǒng)化。一是考核指標(biāo)量化不夠，考核結(jié)果失真。二是針對性不夠，沒有體現(xiàn)不同類型、不同層次公務(wù)員的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員與一般公務(wù)員一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，綜合管理類公務(wù)員與專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員拿同一把考核尺子進(jìn)行衡量，不分級不分類，可比性差。

（二）執(zhí)行程序不夠統(tǒng)一。一些公務(wù)員部門不按照考核程序進(jìn)行，簡單草率，確定考核等次的透明度不高。

（三）考核內(nèi)容簡單化、程式化。一些單位設(shè)置的年度考核內(nèi)容沒有與本單位的工作性質(zhì)、職位特點(diǎn)結(jié)合，沒有與每年的工作結(jié)合起來，體現(xiàn)不了本年度的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。

（四）“優(yōu)秀”等次輪流坐莊，激勵(lì)作用大打折扣。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)把評“優(yōu)”當(dāng)作照顧、籠絡(luò)、弄權(quán)的手段，群眾意見很大。

按照國家局關(guān)于做好在京直屬單位全員年度考核工作的安排部署，2009年1月6日下午，國家局領(lǐng)導(dǎo)劉小江在局監(jiān)審室正處級監(jiān)審員安明之、人勞處副處長薛瑞琪、機(jī)關(guān)黨辦李桓的陪同下，對我處5名處級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行年度考核測評工作。

在全處副科級以上人員參加的述職述廉會議上，局領(lǐng)導(dǎo)劉小江在聽取了處長劉永錄、黨委書記孫艷鵬、副處長王萬富、韓彥林、工會主席潘文志分別作述職述廉報(bào)告后，作重要講話。他指出，2008年，直屬處領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹國家局黨組決定，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，想干事，干實(shí)事，經(jīng)營創(chuàng)收工作取得突破性進(jìn)展，在不斷滿足職工日益增長的物質(zhì)文化需求上做了大量工作；安全管理工作取得較好成績；倉庫安全改造圓滿完成，為今后的生存發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；單位內(nèi)部改革有所推進(jìn)?？傊?，直屬處全處職工在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，齊心協(xié)力，為直屬處的改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，國家局黨組給予充分肯定。

對2009年班子建設(shè)，劉小江要求班子成員一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二是要上下團(tuán)結(jié)，共創(chuàng)和諧。三是要堅(jiān)持民主集中制，確保決策的科學(xué)性、民主性。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，創(chuàng)建和完善廉政機(jī)制，在2008年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力推進(jìn)直屬處各項(xiàng)工作更上一層樓。

對2009年工作，他強(qiáng)調(diào)，一是要把安全穩(wěn)定作為基礎(chǔ)工作抓好，堅(jiān)持不懈，持之以恒，思想上高度重視，制度上嚴(yán)格落實(shí)。二是要做好春節(jié)前的各項(xiàng)工作，安排好儲備工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，全面推進(jìn)安全管理、文化建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

為了進(jìn)一步完善綜合考核評價(jià)體系，引導(dǎo)各級干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，總結(jié)近年來我市考核工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合縣區(qū)和市直部門單位實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想與原則

考核工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，按照省委“兩高舉一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略決策和市委實(shí)施三大戰(zhàn)略的總體部署，以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，對事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理，把工作責(zé)任目標(biāo)考核作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，堅(jiān)持注重實(shí)績的用人導(dǎo)向，建立科學(xué)合理的綜合評價(jià)體系，健全優(yōu)勝劣汰的競爭激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促使各級干部創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀要求和經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民群眾檢驗(yàn)的政績，推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中必須把握以下原則：

（一）實(shí)事求是、客觀公正的原則。充分考慮縣區(qū)之間、部門單位之間基礎(chǔ)條件和工作性質(zhì)的差異，制定責(zé)任目標(biāo)既要量力而行，又要奮力而為，能量化的盡量量化，不能量化的提出定性標(biāo)準(zhǔn)，增加剛性，減少彈性。把平時(shí)檢查、半年督查作為年度考核的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，多渠道、多形式了解各方面的意見。

（二）切實(shí)可行、便于操作的原則。按照于法周嚴(yán)、于事簡便的要求，注重考核質(zhì)量和實(shí)效，避免形式過于繁瑣、內(nèi)容過于復(fù)雜，體現(xiàn)程序的原則性、嚴(yán)密性和方法的靈活性、可操作性。責(zé)任目標(biāo)堅(jiān)持定量統(tǒng)計(jì)和定性分析相結(jié)合，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。

（三）突出實(shí)績、兼顧全面的原則。突出考核工作實(shí)績，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)和干部德、能、勤、績、廉等方面的情況。既看經(jīng)濟(jì)增長速度，又看經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；既看城市變化，又看農(nóng)村發(fā)展；既看當(dāng)前發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟(jì)總量的增長，又看群眾得到的實(shí)惠；既看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，又看精神文明建設(shè)、民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)成效。

為調(diào)動黨代表工作的積極性，增強(qiáng)代表的責(zé)任感，促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》和《巴里坤縣黨代表大會常任制試點(diǎn)工作實(shí)施意見》的要求，制定本制度。

一、考核內(nèi)容

按照客觀公正和民主公開的原則進(jìn)行考核?？己说膬?nèi)容包括政治思想、議事能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績及群眾威信五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)

主要評價(jià)每位代表在上述五個(gè)方面的情況，經(jīng)過代表所在黨組織、聯(lián)系的委員、代表團(tuán)及縣常任制辦公室四個(gè)層面分別評定并簽署意見后，最終評定為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次。每個(gè)檔次的標(biāo)準(zhǔn)即為：

優(yōu)秀：在政治上、思想上能與中央保持一致，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，政策水平高，工作能力強(qiáng)，在完成本職工作的同時(shí)，積極主動地完成黨代表的工作任務(wù)，并有所創(chuàng)新，工作效率高，對縣委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研、視察等集體活動全部參加，并起帶頭作用。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)本單位的自身建設(shè)，更好地完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，根據(jù)市委組織部、市人事勞動社會保障局有關(guān)考核文件精神，制定本辦法。

一、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核對象為局機(jī)關(guān)全體干部職工（含混崗工作人員），市管干部按干部管理權(quán)限規(guī)定另行考核。考核分德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。

（二）考核以各處室的主要工作目標(biāo)、任務(wù)和工作人員的崗位職責(zé)、所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次。

二、考核辦法

（一）考核工作堅(jiān)持客觀民主、公正公開和注重實(shí)績的原則，以本單位年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核為基礎(chǔ)，實(shí)行定性考核和定量考核相結(jié)合的方式。

第一章總則

第一條為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)情況，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，根據(jù)中共中央組織部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《中共秦皇島市委關(guān)于縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條年度考核工作，是指考核機(jī)關(guān)在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，按照一定的程序和方法，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和本年度履行崗位職責(zé)的情況所進(jìn)行的考察、核實(shí)、評價(jià)，并以此作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和領(lǐng)導(dǎo)干部的任用、獎懲等的依據(jù)。

第三條干部考核必須堅(jiān)持黨管干部原則，客觀公正原則，注重實(shí)績原則，群眾公認(rèn)原則。

第二章考核范圍

第四條領(lǐng)導(dǎo)班子的考核范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委、縣政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位，各人民團(tuán)體、法院、檢察院。

第一章總則

第一條為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)情況，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，根據(jù)中共中央組織部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條年度考核工作，是指考核機(jī)關(guān)在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，按照一定的程序和方法，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和在本年度履行崗位職責(zé)的情況所進(jìn)行的考察、核實(shí)、評價(jià)，并以此作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和領(lǐng)導(dǎo)干部的任用、獎懲等的依據(jù)。

平時(shí)考核是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核?？己藱C(jī)關(guān)通過檢查工作、個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和年度總結(jié)工作會等多種形式和渠道，了解考核對象的有關(guān)情況。平時(shí)考核由考核機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要進(jìn)行。

第三條干部考核必須堅(jiān)持黨管干部原則，客觀公正原則，注重實(shí)績原則，群眾公認(rèn)原則。

第二章考核范圍

第一條為營造交通平安、有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)*交通又好又快發(fā)展，促進(jìn)工作規(guī)范化，提高工作質(zhì)量和辦事效率，保證年度交通工作全面完成，特制訂本辦法。

第二條本辦法適用范圍是交通系統(tǒng)下屬各單位。考核對象為下屬各單位及班子成員。

第三條局成立考評小組負(fù)責(zé)年度內(nèi)考評具體工作?？荚u小組由局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人組成，日常管理工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

第四條考核的內(nèi)容。

考核的內(nèi)容主要有單位年度主要工作目標(biāo)、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪、計(jì)劃生育、行政執(zhí)法、國有資產(chǎn)保值增值以及上級部門、縣交通局確定的其他工作。

第五條考核管理。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步完善和落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)管理制度，使學(xué)校管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，通過過程管理和目標(biāo)管理有效結(jié)合，更好地調(diào)動廣大教職工工作的積極性和創(chuàng)造性，全面貫徹教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，特制定本制度。

二、考核對象

全鄉(xiāng)小學(xué)教師

三、考核內(nèi)容及細(xì)則

(一)考勤(10分)