各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

召開市在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)座談會(huì)，主要是總結(jié)過去，分析形勢，展望未來，共謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)在京企業(yè)的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，向百忙之中抽出寶貴時(shí)間蒞臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎！向在京發(fā)展的施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示最誠摯的問候！并向你們及家人致以最美好的祝福！

剛才，星瑞同志通報(bào)了在京企業(yè)發(fā)展情況；天元集團(tuán)、萬平公司作了很好的交流發(fā)言；市建委建筑業(yè)管理中心趙主任、省建工局駐京建管處陳主任、市政府駐京辦事處周主任分別作了重要講話。你們對在京企業(yè)的真摯情感，對我市建設(shè)事業(yè)的殷切期望，讓我們深受鼓舞、深受感動(dòng)、深受啟發(fā)！下面，就進(jìn)一步加快在京企業(yè)發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、實(shí)施“外出興業(yè)”戰(zhàn)略，我市外出施工及勞務(wù)工作取得顯著成效

過去的一年，我們以“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”為目標(biāo)，以市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》為綱領(lǐng)，全面實(shí)施行業(yè)發(fā)展六大戰(zhàn)略，外出施工、建筑勞務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。

（一）行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，外出施工實(shí)現(xiàn)突破性增長。2011年，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長50.5%，連續(xù)兩年倍增。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長50.5%；上繳地稅11.9億元，同比增長51.7%。今年一季度，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長24%，高于全省增幅7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值15.4億元，同比增長28%。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣辟“外出興業(yè)”之路。2011年，全市外出施工人數(shù)達(dá)到10萬人，簽約工程總造價(jià)195億元，累計(jì)完成產(chǎn)值129億元，同比增長266%。建筑隊(duì)伍和勞務(wù)用工已輻射除香港、澳門、臺(tái)灣以外的所有省級(jí)行政區(qū)，發(fā)展到20多個(gè)國家和地區(qū)。

甲方：

地址：

電話：

電傳：

傳真：

乙方：

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑勞務(wù)市場秩序，加強(qiáng)對建筑勞務(wù)市場責(zé)任主體的監(jiān)管，健全建筑市場誠信體系，營造誠信守法的市場環(huán)境，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包管理的通知》（建〔〕26號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，并參照《市建設(shè)與管理局關(guān)于印發(fā)<市建筑市場信用管理辦法>的通知》（建建〔〕111號(hào)）制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑勞務(wù)企業(yè)信用管理是指建設(shè)行政主管部門主動(dòng)采集在本區(qū)承接勞務(wù)分包的勞務(wù)企業(yè)從事相關(guān)活動(dòng)的守法、履約方面的信用信息，對其信用狀況做出內(nèi)部評(píng)價(jià)和監(jiān)管提示，并據(jù)此實(shí)施差別化監(jiān)管的制度。

第三條本辦法所稱信用信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。良好行為記錄是指建筑勞務(wù)企業(yè)遵守建筑領(lǐng)域及其他方面的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)程，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)建筑市場秩序，受到區(qū)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，所形成的信用信息。

不良行為記錄是指建筑勞務(wù)企業(yè)違反建筑領(lǐng)域及其他方面的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)程，或者嚴(yán)重違反合同約定，受到區(qū)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的處罰、責(zé)令改正或通報(bào)批評(píng)等，所形成的信用信息。

第四條對建筑勞務(wù)企業(yè)信用信息的采集、錄入、公布、評(píng)價(jià)和實(shí)施差別化監(jiān)管，適用本辦法。

第五條建設(shè)行政主管部門在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以行政處罰的違法違規(guī)行為的，應(yīng)按規(guī)定調(diào)查取證后實(shí)施行政處罰，并按本辦法規(guī)定記入不良行為記錄。

甲方（用人單位）名稱：

地址：

法定代表人（委托人）：

乙方（勞動(dòng)者）姓名：

性別：

出生年月日：

甲方（員工）：

乙方（企業(yè)）：公司

鑒于甲方在乙方任職，并將獲得乙方支付的相應(yīng)報(bào)酬，雙方當(dāng)事人就甲方在任職期間及離職以后保守乙方技術(shù)秘密和其他商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)，訂定下列條款共同遵守：

第一條雙方確認(rèn)，甲方在乙方任職期間，因履行職務(wù)或者主要是利用乙方的物質(zhì)技術(shù)條件、業(yè)務(wù)信息等產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造、作品、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密信息，有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)均屬于乙方享有。乙方可以在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)充分自由地利用這些發(fā)明創(chuàng)造、作品、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密信息，進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營或者向第三方轉(zhuǎn)讓。甲方應(yīng)當(dāng)依乙方的要求，提供一切必要的信息和采取一切必要的行動(dòng)，包括申請、注冊、登記等，協(xié)助乙方取得和行使有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

上述發(fā)明創(chuàng)造、作品、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)秘密及其他商業(yè)秘密，有關(guān)的發(fā)明權(quán)、署名權(quán)（依照法律規(guī)定應(yīng)由乙方署名的除外）等精神權(quán)利由作為發(fā)明人、創(chuàng)作人或開發(fā)者的甲方享有，乙方尊重甲方的精神權(quán)利并協(xié)助甲方行使這些權(quán)利。

第二條甲方在乙方任職期間所完成的、與乙方業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造、作品、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密信息，甲方主張由其本人享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乙方申明。經(jīng)乙方核實(shí)，認(rèn)為確屬于非職務(wù)成果的，由甲方享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，乙方不得在未經(jīng)甲方明確授權(quán)的前提下利用這些成果進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營，亦不得自行向第三方轉(zhuǎn)讓。

甲方：乙方：。

雇主（以下簡稱甲方）與受雇職工（以下簡稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《南昌市個(gè)體工商戶、私營企業(yè)雇工勞動(dòng)管理暫行辦法》，甲乙雙方以平等協(xié)商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條本合同期限自年月日開始，至年月日終止，其中試用期天。

第二條乙方同意在甲方從事工作。

第三條甲方對乙方的勞動(dòng)質(zhì)量和數(shù)量要求是

摘要：目前我國企業(yè)在用人關(guān)系中主要是勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系兩種，在法律法規(guī)允許的條件下采用不同的用工方式會(huì)對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，加之近年來我國人口增速的降低，人口老齡化的大趨勢下，人才招聘困難，企業(yè)員工穩(wěn)定性比較差，因此為了更好的適應(yīng)市場的形勢，企業(yè)在用工的形式上也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，如何選用適合企業(yè)發(fā)展的用工方式成為很多企業(yè)都想要解決的問題。文章將從企業(yè)用工管理的重要性出發(fā)，解析目前用工關(guān)系在企業(yè)用工中存在的問題，并且提出如何解決這些問題的對策。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系；勞務(wù)關(guān)系；企業(yè)用工；現(xiàn)狀；對策

一、加強(qiáng)企業(yè)用工管理的重要性

目前很多企業(yè)都為了追逐利益，而忽略企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理，造成人員招聘困難、人才流失嚴(yán)重等問題，限制了企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大。如今企業(yè)中建立的用工關(guān)系，一般分為勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系兩種。勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)與員工之間直接建立的用工關(guān)系，除了需要支付報(bào)酬以外，還需要提供保險(xiǎn)、福利等，但是建立勞務(wù)關(guān)系之后，企業(yè)一般只需要向員工支付報(bào)酬即可。所以勞務(wù)關(guān)系相比于勞動(dòng)關(guān)系節(jié)約了企業(yè)的人力成本，但是勞務(wù)關(guān)系的人員流動(dòng)性比較強(qiáng)，人員缺乏穩(wěn)定性，對于一些高新技術(shù)企業(yè)來說人員的流失是對其發(fā)展非常不利的，所以選擇合適的用工關(guān)系直接影響著企業(yè)的發(fā)展。

二、勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系在企業(yè)用工中應(yīng)用的現(xiàn)狀

（一）勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄。企業(yè)中很多工人都是來自農(nóng)村，他們的文化程度不高，因此對勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別不太清楚，導(dǎo)致很多企業(yè)利用這些漏洞，與農(nóng)民工之間簽訂了違法勞動(dòng)法的用工合同。例如企業(yè)從自身的利益出發(fā)，只考慮了自己的權(quán)利卻忽視自己的義務(wù)，在勞動(dòng)合同中只規(guī)定勞動(dòng)者的義務(wù)與勞動(dòng)薪酬，但是對企業(yè)自身應(yīng)盡的義務(wù)（如社保等），卻不予體現(xiàn)，從而致使勞動(dòng)合同違法《勞動(dòng)合同法》，侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。但是勞動(dòng)者并沒有意識(shí)到這些問題，在簽訂合同時(shí)沒有仔細(xì)閱讀其條款，導(dǎo)致勞動(dòng)者的利益輕而易舉的就被企業(yè)侵犯。另外一方面是勞動(dòng)者一旦明白了其不合理的地方，很容易引起勞動(dòng)糾紛，就很可能造成企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)蕩，影響企業(yè)的聲譽(yù)。（二）勞動(dòng)用工管理制度不完善。一般在員工入職第一天就會(huì)與企業(yè)簽訂用工合同，在合同中明確雙方的權(quán)利義務(wù)，這是對企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的一份保障，但是目前很多中小型企業(yè)并沒有和全部員工簽訂勞動(dòng)合同。中小企業(yè)的利潤比較薄，為了減少人力成本，經(jīng)?？丝蹎T工的工資福利或者沒有購買五險(xiǎn)，進(jìn)而逃避納稅，這種現(xiàn)象在三、四線城市普遍存在。（三）企業(yè)在選擇用工方式上不符合法律法規(guī)的要求。勞務(wù)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系在主體、待遇、法律形式等方面都存在差異，因此很多企業(yè)選擇的用工方式不符合法律法規(guī)的相關(guān)要求。很多企業(yè)為了節(jié)省人力成本，不想為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用，因而采用勞務(wù)關(guān)系的形式，與員工簽訂勞務(wù)合同。但是相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)對關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系的選擇是有所限制的，并不是所有的企業(yè)和崗位都可以采用勞務(wù)關(guān)系。另外勞務(wù)合同雖然可以減少人力成本的支出，但是它也影響了員工的凝聚力，一般勞務(wù)關(guān)系都是臨時(shí)性、輔助性的用工形式，希望在企業(yè)長期發(fā)展的員工一般不太愿意簽訂勞務(wù)合同，而簽訂勞務(wù)合同的員工穩(wěn)定性相對比較差，進(jìn)入企業(yè)后工作不久就離職，等到剛剛可以獨(dú)立工作了，員工辭職了，因此短期內(nèi)企業(yè)需要重新進(jìn)行新人的培養(yǎng)，其實(shí)這反而變相的增加了企業(yè)的成本。

企業(yè)要想實(shí)行深化改革，實(shí)施優(yōu)化組合是一個(gè)不可缺少的步驟，使時(shí)也給予了證明，它是調(diào)動(dòng)職工積極性和提高工作效率的有效辦法。

然而，既然是“優(yōu)化組合”，就要產(chǎn)生被“優(yōu)化”下來的富余人員，安置這些人員，又將成為一個(gè)新的課題，而安置的好壞由直接關(guān)系到國家的聲譽(yù)和企業(yè)的命運(yùn)。這就需要我們不斷地區(qū)探討更為理想的“安置”辦法。本片就企業(yè)實(shí)行“勞務(wù)經(jīng)營法”作一些設(shè)想。

一、勞務(wù)經(jīng)營的性質(zhì)、作用和意義

“勞務(wù)經(jīng)營”是我國實(shí)行改革開放以后，首先在社會(huì)上出現(xiàn)的一個(gè)新生事物，它是給無業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)營市場。人們可以根據(jù)自己的“實(shí)際”，參照就業(yè)市場提供各企、事業(yè)的情況和條件來自行選擇職業(yè)，其靈活性大，自由性強(qiáng)，民主性高。這個(gè)方法對減緩國家負(fù)擔(dān)，合理調(diào)配人員，尊重個(gè)人意愿都具有十分重要的意義。另外它也是一種“優(yōu)勝劣汰”，“以勞取酬”的一種獨(dú)特展示，人們有權(quán)對職業(yè)的選擇，批選自己最理想的職業(yè)，職業(yè)也有權(quán)對人員選擇，批選能勝任職業(yè)的人才。有能力、有技術(shù)、有熱情、又有干勁的人員自然要被入選，他們就自然要得到相應(yīng)的報(bào)酬，相反則反，而這些又都是在靈活自由和民主的環(huán)境中進(jìn)行的，沒有勉強(qiáng)和被迫的成分，所以也就不會(huì)引起人們無端的不滿，即使出現(xiàn)不滿的情緒，也無法找到發(fā)泄的對象。

二、把勞務(wù)機(jī)制引入企業(yè)的必要性

企業(yè)于國家自然無法相比，但他卻有著一些與國家相同和相似的成分和因素，企業(yè)里的班組和科室都有各自的性質(zhì)和職能，班組有工種之分，科室有行政和黨群之分，這也就要求與之有關(guān)的人員來充當(dāng)相應(yīng)的角色。

管的人也不多，勞務(wù)公司工作了很多年了公司里也算是一個(gè)老資格的員工了雖然官不大?？墒枪具€是比較有話語權(quán)的這和我多年以來艱苦努力的工作是分不開的

取得了比較好的成績，最近一段時(shí)間我公司在上級(jí)林放到大力支持下。這是值得我自豪的地方，但是并沒有驕傲和自滿，也意識(shí)到自身存在不足之處，需要積極的改正。

勞務(wù)公司按照年初確定的工作思路，總公司黨政及各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下。帶領(lǐng)全體員工，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，凝神聚力，拼搏進(jìn)取，以誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”團(tuán)隊(duì)精神，以“重責(zé)任、勤溝通、抓細(xì)節(jié)、重效果”工作方法，各項(xiàng)工作均取得了新的突破和進(jìn)展。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子出主意想辦法，勞務(wù)公司積極配合上級(jí)培訓(xùn)部門組織的普通工種職業(yè)技能培訓(xùn)工作。為了更好的完成任務(wù)。積極向上級(jí)請示，研究設(shè)計(jì)多種培訓(xùn)方案，確保項(xiàng)目工程施工不受影響的前提下，利用項(xiàng)目部會(huì)議室、辦公室等辦理農(nóng)民工夜校，組織農(nóng)民工同志們開展技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的操作技能水平，并且聘請有施工經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量。大家的一致努力下，圓滿完成了上級(jí)培訓(xùn)部門交辦的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)總?cè)藬?shù)近人，合格率100%所有參加的農(nóng)民工都順利的取得了相應(yīng)工種的技能證書，使勞務(wù)公司的持證上崗率進(jìn)一步提高，持證數(shù)量達(dá)七百人。

做到現(xiàn)場服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了勞務(wù)管理工作。勞務(wù)協(xié)調(diào)暢通，使公司生產(chǎn)秩序得以穩(wěn)步發(fā)展。積極配合項(xiàng)目部落實(shí)好文明施工、安全、質(zhì)量等工作，指派優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)長深入工地，把勞務(wù)管理工作的重心轉(zhuǎn)移到基層一線。同項(xiàng)目部管理人員面對面的溝通，直接接觸一線工人，使生產(chǎn)中反映的問題能及時(shí)在一線現(xiàn)場解決，拉近了勞務(wù)公司同項(xiàng)目部管理人員及一線工人的距離，確保了項(xiàng)目部政令暢通，人員協(xié)調(diào)及時(shí)，為項(xiàng)目施工管理打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)工程承接規(guī)模的不斷擴(kuò)大，勞務(wù)公司按照項(xiàng)目需求，及時(shí)增加和調(diào)整管理人員，依據(jù)承攬工程的大小，合理科學(xué)安排勞務(wù)管理人員派往施工現(xiàn)場，勞務(wù)公司派往人員參加列席項(xiàng)目部生產(chǎn)會(huì)。

確定每周五下午為例會(huì)時(shí)間，堅(jiān)持“兩會(huì)”制度。每月25日下午為民工負(fù)責(zé)人生產(chǎn)會(huì)時(shí)間，統(tǒng)籌安排，處理和協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作及時(shí)到位，制定和完善了勞務(wù)隊(duì)長的工作職責(zé)和獎(jiǎng)罰措施，為項(xiàng)目部解決實(shí)際問題。關(guān)心職工和農(nóng)民工的生活，為職工和民工辦實(shí)事解決實(shí)際問題。對患病的員工進(jìn)行慰問和到家探望。嚴(yán)把勞務(wù)分包合同簽訂時(shí)各項(xiàng)條款，做到不漏項(xiàng)，力爭使勞務(wù)分包合同的簽訂規(guī)則化。依法為民工隊(duì)簽訂勞動(dòng)合同，今年同農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同共計(jì)XX余人，突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)趕赴第一現(xiàn)場，查明原因，耐心工作，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。確保了公司的穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行。計(jì)劃生育和綜合治理工作達(dá)到上級(jí)要求。

甲方法定代表人

營業(yè)執(zhí)照注冊號(hào)資質(zhì)等級(jí)

在川通訊地址郵編

乙方性別電話

居民身份證號(hào)碼

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