今天我們召開20*年勞動(dòng)工資工作會(huì)議會(huì)議根本任務(wù)：在簡(jiǎn)要總結(jié)20*年工作基礎(chǔ)上落實(shí)公司首屆四次職代會(huì)精神明確20*年工作任務(wù)統(tǒng)一思想統(tǒng)一步伐使我們工作再上一個(gè)新臺(tái)階

第一部分20*年工作簡(jiǎn)要總結(jié)

20*年礦區(qū)發(fā)展史上極不平凡一年也*礦集團(tuán)遇到困難最大一年“***”事故不僅使公司經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)也打亂了公司三界職代會(huì)部署迫使我們重新調(diào)整工作思路在這種新情況下勞動(dòng)工資系統(tǒng)在完成了事故繕后處理工作之后按照公司新班子確定“當(dāng)年追回?fù)p失兩年打牢基礎(chǔ)三年加快發(fā)展”新思路集中力量清理整頓了井下勞動(dòng)力及時(shí)調(diào)整了分配政策恢復(fù)和推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作較好地實(shí)現(xiàn)了我們工作目標(biāo)

——在崗勞動(dòng)力20*年12月末為39302人比20*年末43169人減少3867人扣除**礦破產(chǎn)和**公司進(jìn)表等因素實(shí)際減少126人

——商品煤全員效率實(shí)際完成2.157噸/工比20*年2.681噸/工下降24.29%效率下降主要因素事故影響產(chǎn)量減少剔除這一因素后全員效率比上年提高2.76%

——噸煤成本工資費(fèi)20*年實(shí)際為55.63元/噸比20*年37.31元/噸增加了18.32元/噸工資費(fèi)占成本比重由20*年27.3%下降到20*年24.3%

各位執(zhí)委、同志們：

幾天來(lái)，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，中央書記處重要指示和王兆國(guó)同志代表黨中央在執(zhí)委會(huì)上的重要講話以及在十四次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真審議并通過(guò)了執(zhí)委會(huì)工作報(bào)告、經(jīng)審工作報(bào)告，審議通過(guò)了《關(guān)于召開中國(guó)工會(huì)第十五次全國(guó)代表大會(huì)的決議》，通過(guò)了有關(guān)人事事項(xiàng)。會(huì)議還進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流?？偟膩?lái)看，會(huì)議完成了預(yù)定任務(wù)，取得了圓滿成功。

一是黨中央高度重視工人階級(jí)和工會(huì)工作，與會(huì)同志深受鼓舞、倍感振奮。今年以來(lái)，總書記多次對(duì)工會(huì)工作作出重要指示；黨的*報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要全心全意依靠工人階級(jí)，對(duì)有關(guān)職工和工會(huì)工作作了一系列重要論述；新一屆中央書記處首次辦公會(huì)議第一個(gè)議題就安排聽取全總黨組的工作匯報(bào)并作出重要指示，對(duì)工會(huì)工作的成績(jī)給予了充分肯定，對(duì)工會(huì)貫徹落實(shí)黨的*精神提出了明確要求。王兆國(guó)同志代表黨中央的重要講話，從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)，對(duì)工會(huì)組織在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用作出了總體部署，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。與會(huì)同志感到，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)工會(huì)工作的指示高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)容豐富，充分體現(xiàn)了中央對(duì)廣大職工群眾的親切關(guān)懷，對(duì)工會(huì)工作的高度重視，對(duì)工會(huì)組織的充分信任，大家深感責(zé)任更加重大、使命更加光榮，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工會(huì)工作的信心和決心，振奮了精神。

二是會(huì)議高舉旗幟，主題鮮明，與會(huì)同志進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以*精神為指導(dǎo)，探討建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)問(wèn)題，研究加強(qiáng)新形勢(shì)下的工會(huì)工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為完成*確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗，主題非常鮮明，既體現(xiàn)了黨對(duì)工會(huì)工作的新要求，又反映了廣大職工群眾的新期待。與會(huì)同志圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好明年工會(huì)各項(xiàng)工作、推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，更好地發(fā)揮工會(huì)在黨和國(guó)家工作大局中的作用，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行深入思考，展開熱烈討論，交流經(jīng)驗(yàn)、相互借鑒，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)。

三是會(huì)議求真務(wù)實(shí)、重點(diǎn)突出，對(duì)做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。與會(huì)同志認(rèn)為，執(zhí)委會(huì)的工作報(bào)告對(duì)今年工作的總結(jié)實(shí)事求是，反映了各級(jí)工會(huì)工作的突出特點(diǎn)、亮點(diǎn)和成效，對(duì)明年工作的部署思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，體現(xiàn)了*精神，符合工會(huì)工作實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。大會(huì)交流的經(jīng)驗(yàn)和典型，涉及工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，反映了近年來(lái)各地工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展成果，對(duì)于進(jìn)一步提升新形勢(shì)下工會(huì)工作整體水平，不斷開創(chuàng)工會(huì)工作新局面具有較強(qiáng)的借鑒意義。

大家表示一定要按照黨中央的要求和廣大職工的意愿，根據(jù)執(zhí)委會(huì)議確定的總體要求和工作任務(wù)，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)建設(shè)，為完成黨的*提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，提高工會(huì)工作質(zhì)量

1.加強(qiáng)自身建設(shè)。在黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，大力加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè)，制定各項(xiàng)例會(huì)制度。定期召開工會(huì)委員會(huì)會(huì)議、工會(huì)小組長(zhǎng)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)工會(huì)和的工作要求，積極探索工會(huì)工作新方法，建立健全了聯(lián)系、服務(wù)職工群眾的工作制度，推進(jìn)了工會(huì)各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。組織工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)工會(huì)工作理論和法律法規(guī)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷豐富做好本職工作的理論素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備，提高了工會(huì)干部的組織能力、創(chuàng)新能力和實(shí)際工作能力。

2.積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。按照“組織健全、制度完善、維權(quán)到位、運(yùn)作規(guī)范、開拓創(chuàng)新、作用明顯、職工信賴”的要求，深入開展各類“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的活動(dòng)。建立了以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡膷徫怀刹旁u(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，大張旗鼓地表彰在創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的高技能人才，激發(fā)、調(diào)動(dòng)了廣大職工提高技能的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步聚集了加快發(fā)展的共識(shí)和動(dòng)力，使企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”為載體，積極推進(jìn)職工技術(shù)交流和技術(shù)協(xié)作，提高崗位技能素質(zhì)，引領(lǐng)廣大職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”，爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”、“文明班組”，激發(fā)了廣大職工獲取知識(shí)、更新知識(shí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審委的作用，按照上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的要求，及時(shí)準(zhǔn)確上繳各類工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)上報(bào)工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表，“依法、遵章、規(guī)范”的“收好、管好、用好”各類工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

二、發(fā)揮工會(huì)維穩(wěn)職能，維護(hù)職工權(quán)益

我工會(huì)履行工會(huì)職能，維護(hù)職工合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是不斷推進(jìn)職工民主管理工作，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張。代表職工與企業(yè)行政方本著平等、合法的原則，進(jìn)行協(xié)商。二是督促有關(guān)部門完善和續(xù)簽了員工的勞動(dòng)合同，為員工合法權(quán)益提供保障。三是將《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》掛在內(nèi)網(wǎng)上，讓職工學(xué)習(xí)，了解和掌握政策，提高自我維護(hù)意識(shí)。四是接待職工來(lái)訪，耐心解答他們所關(guān)心的再上崗、股金清退等熱點(diǎn)和疑難問(wèn)題，使他們保持了思想和情緒上的穩(wěn)定。今年我工會(huì)參與勞動(dòng)糾紛起，接受投訴咨詢起并全部妥善解決。

一、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，提高工會(huì)工作質(zhì)量

1.加強(qiáng)自身建設(shè)。在黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，大力加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè)，制定各項(xiàng)例會(huì)制度。定期召開工會(huì)委員會(huì)會(huì)議、工會(huì)小組長(zhǎng)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)工會(huì)和的工作要求，積極探索工會(huì)工作新方法，建立健全了聯(lián)系、服務(wù)職工群眾的工作制度，推進(jìn)了工會(huì)各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。組織工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)工會(huì)工作理論和法律法規(guī)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷豐富做好本職工作的理論素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備，提高了工會(huì)干部的組織能力、創(chuàng)新能力和實(shí)際工作能力。

2.積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。按照“組織健全、制度完善、維權(quán)到位、運(yùn)作規(guī)范、開拓創(chuàng)新、作用明顯、職工信賴”的要求，深入開展各類“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的活動(dòng)。建立了以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡膷徫怀刹旁u(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，大張旗鼓地表彰在創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的高技能人才，激發(fā)、調(diào)動(dòng)了廣大職工提高技能的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步聚集了加快發(fā)展的共識(shí)和動(dòng)力，使單位的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”為載體，積極推進(jìn)職工技術(shù)交流和技術(shù)協(xié)作，提高崗位技能素質(zhì)，引領(lǐng)廣大職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”，爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”、“文明班組”，激發(fā)了廣大職工獲取知識(shí)、更新知識(shí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審委的作用，按照上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的要求，及時(shí)準(zhǔn)確上繳各類工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)上報(bào)工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表，“依法、遵章、規(guī)范”的“收好、管好、用好”各類工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

二、發(fā)揮工會(huì)維穩(wěn)職能，維護(hù)職工權(quán)益

我工會(huì)履行工會(huì)職能，維護(hù)職工合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是不斷推進(jìn)職工民主管理工作，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張。代表職工與單位行政方本著平等、合法的原則，進(jìn)行協(xié)商。二是督促有關(guān)部門完善和續(xù)簽了員工的勞動(dòng)合同，為員工合法權(quán)益提供保障。三是將《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》掛在內(nèi)網(wǎng)上，讓職工學(xué)習(xí)，了解和掌握政策，提高自我維護(hù)意識(shí)。四是接待職工來(lái)訪，耐心解答他們所關(guān)心的再上崗、股金清退等熱點(diǎn)和疑難問(wèn)題，使他們保持了思想和情緒上的穩(wěn)定。今年我工會(huì)參與勞動(dòng)糾紛起，接受投訴咨詢起并全部妥善解決。

明確目標(biāo)突出重點(diǎn)強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)—xxx同志在市政府第xx次常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

同志們:

市“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕,我們就召開這次政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神,專題研究目標(biāo)任務(wù)分解和如何強(qiáng)化措施狠抓工作落實(shí)的問(wèn)題。“兩會(huì)”結(jié)束之后,市政府立即組織專門班子,根據(jù)人大代表、政協(xié)委員提出的意見和建議,對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真修改完善。待這次會(huì)議研究確定后,正式公開。剛才,長(zhǎng)青同志宣讀了《市政府關(guān)于分解2006年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的通知(討論稿)》,體現(xiàn)了抓重點(diǎn)、抓具體、早分解、快行動(dòng)的工作要求?？梢哉f(shuō),隨著市委三屆四次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和這次“兩會(huì)”的相繼召開,今年和今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,干什么的問(wèn)題已經(jīng)解決。今天,就是要集中解決為啥干、誰(shuí)來(lái)干、怎么干的問(wèn)題。下面,我著重就如何抓好落實(shí)講四點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí)

為政之要,貴在落實(shí)。實(shí)施“十一五”規(guī)劃,做好今年工作,關(guān)鍵在于落實(shí)。沒(méi)有落實(shí),再好的規(guī)劃也是空中樓閣,再好的思路也是紙上談兵,再好的會(huì)議精神也是畫餅充饑。實(shí)踐反復(fù)證明,落實(shí)出生產(chǎn)力,落實(shí)出凝聚力,只有落實(shí),才能取信于民。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué)性和責(zé)任感。

抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的新思路、新探索,只有落實(shí)在具體措施上,才能成為開創(chuàng)新局面的強(qiáng)大動(dòng)力;發(fā)展的新任務(wù)、工作的新舉措,只有落實(shí)在具體工作中,才能成為全市上下的自覺(jué)行動(dòng)?？傮w上看,雖然今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期增速較去年略有降低,但仍高于“十一五”平均增速,還是一個(gè)比較高的目標(biāo)。要在去年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上完成今年的目標(biāo),決不是輕而易舉的。如果抱著松口氣、歇歇腳的態(tài)度,稍有懈怠,今年的各項(xiàng)目標(biāo)就可能難以完成。我們必須咬緊目標(biāo),只爭(zhēng)朝夕,加倍努力,狠抓落實(shí),確保完成,力爭(zhēng)超額完成。

[摘要]當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)下行、工會(huì)工作改革面臨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境的背景下，工會(huì)主動(dòng)作為是實(shí)現(xiàn)工會(huì)改革攻堅(jiān)克難的重要路徑。工會(huì)工作面臨經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力大、非公企業(yè)營(yíng)商環(huán)境差、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議多和職工群眾民生問(wèn)題增多的四大困境。在貿(mào)易爭(zhēng)端不確定的情況下，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大了農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、“僵尸企業(yè)”下崗職工等特殊群體的就業(yè)難度，勞動(dòng)力市場(chǎng)的振蕩加劇，勞動(dòng)關(guān)系趨緊，可能進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革的風(fēng)險(xiǎn)。工會(huì)可以通過(guò)促改革、惠民生、強(qiáng)參與、抓關(guān)鍵、能創(chuàng)新、樹品牌、防風(fēng)險(xiǎn)和走出去等八大路徑主動(dòng)作為，積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)下行期“減壓閥”“穩(wěn)壓器”作用。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)下行期；工會(huì)主動(dòng)作為；特殊群體；工會(huì)對(duì)策

2019年3月5日，總理在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中指出，2018年我國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力[1]。當(dāng)前，工會(huì)工作面臨經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的四大困境，工會(huì)需通過(guò)促改革、惠民生、強(qiáng)參與、抓關(guān)鍵、能創(chuàng)新、樹品牌、防風(fēng)險(xiǎn)和走出去等八大路徑主動(dòng)作為，積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)下行期“減壓閥”“穩(wěn)壓器”作用。

一、工會(huì)工作面臨經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的四大困境

（一）勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力傳導(dǎo)效應(yīng)顯現(xiàn)。勞動(dòng)力短缺和工資上漲成為常態(tài)，政府就業(yè)部門的工作重點(diǎn)由促進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)向兼顧推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)正規(guī)化[2]。如圖1所示，國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)會(huì)伴隨經(jīng)濟(jì)下行壓力通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)傳導(dǎo)到企業(yè)，加劇勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)蕩，導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率雙增加，會(huì)進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性。2019年政府工作報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，多邊主義受到?jīng)_擊，國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩，特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦給一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)預(yù)期帶來(lái)不利影響。我們面對(duì)的是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛凸顯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新老矛盾交織，周期性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題疊加，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂[1]。伴隨著中美貿(mào)易摩擦，2019年復(fù)雜多變的外界環(huán)境仍繼續(xù)存在，加之高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)以及“僵尸企業(yè)”下崗職工的再就業(yè)壓力，在經(jīng)濟(jì)下行壓力作用下將通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)傳導(dǎo)效應(yīng)進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革難度。2018年4月2日，李玉賦同志在《凝心聚力攻堅(jiān)克難持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革深化發(fā)展———在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組會(huì)議上的講話》中指出，隨著全面貫徹落實(shí)黨的精神，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革已全面啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革也進(jìn)入了一個(gè)新階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出[3]。（二）非公企業(yè)營(yíng)商環(huán)境改善難度加大。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，非公企業(yè)營(yíng)商環(huán)境出現(xiàn)了“融資難融資貴”典型問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)加大工會(huì)在非公企業(yè)的工作難度。營(yíng)商環(huán)境雖然側(cè)重于“商”字，但不僅僅是“商”的環(huán)境，文化、教育、醫(yī)療都是營(yíng)商環(huán)境的體現(xiàn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也是民生工程[4]。2019年政府工作報(bào)告指出，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)增速減慢，有效投資增長(zhǎng)乏力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多，民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題尚未得到有效緩解，營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待還有差距[1]。3月5日，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》提出，要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。這無(wú)疑釋放一個(gè)重要信號(hào)，就是要激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（三）新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題凸顯。新業(yè)態(tài)是順應(yīng)多元化、多樣化、個(gè)性化的產(chǎn)品或服務(wù)需求，依托技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中衍生疊加出的新環(huán)節(jié)、新鏈條、新活動(dòng)形態(tài)[6]。新業(yè)態(tài)從業(yè)人員主要通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)企業(yè)、產(chǎn)品+服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)+延伸”三種路徑形成新的就業(yè)群眾，因法律規(guī)則缺失，常常產(chǎn)生新型勞動(dòng)爭(zhēng)議。事實(shí)上，傳統(tǒng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解就存在權(quán)威性低、處理問(wèn)題專業(yè)性弱的劣勢(shì)，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議成為影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的新因素，加大了工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的難度。2019年3月6日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰表示，中國(guó)是擁有近14億人口的大國(guó)，市場(chǎng)主體據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)達(dá)1.1億戶，其中有企業(yè)3470多萬(wàn)戶，這就說(shuō)明中國(guó)有龐大的生產(chǎn)資料消費(fèi)市場(chǎng)，也有非常龐大的生活資料消費(fèi)市場(chǎng)。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展是一個(gè)增長(zhǎng)非?？斓氖袌?chǎng)。2015年到2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)年均增幅達(dá)到28%，“三新”經(jīng)濟(jì)（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了15.7%[7]。然而，網(wǎng)約工勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題突出，在平臺(tái)企業(yè)和網(wǎng)約工相關(guān)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)還未建立的前提下，工會(huì)參與協(xié)調(diào)網(wǎng)約工勞動(dòng)關(guān)系的難度在加大。（四）職工群眾民生問(wèn)題增多。改善民生不僅有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧，還有利于政治穩(wěn)定和文化繁榮，關(guān)系全面建成小康社會(huì)的順利實(shí)現(xiàn)[8]。民生問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，特別是涉及職工群眾的民生問(wèn)題更是各級(jí)工會(huì)組織關(guān)注的重中之重，究其根本是要著力改善和解決職工的就業(yè)、收入等民生問(wèn)題。2019政府工作報(bào)告指出，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、食品藥品安全、收入分配等方面，群眾還有不少不滿意的地方。2018年還發(fā)生了多起公共安全事件和重大生產(chǎn)安全事故，教訓(xùn)極其深刻[1]。要根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，抓緊制定專門行政法規(guī)，確保付出辛勞和汗水的農(nóng)民工按時(shí)拿到應(yīng)有的報(bào)酬。諸如此類涉及廣大職工切身利益的民生問(wèn)題十分突出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，工會(huì)維權(quán)服務(wù)難度加大。

二、經(jīng)濟(jì)下行壓力下工會(huì)主動(dòng)作為的八大路徑

各位委員、同志們：

市總八屆五次全委會(huì)議，在大家的共同努力下，已經(jīng)圓滿完成了全部議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上，大家認(rèn)真聽取了委副書記周同戰(zhàn)同志的重要講話，審議了侯旭宇同志代表常委會(huì)所作的工作報(bào)告和韓朝閣同志所作的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告，增選和補(bǔ)選了總八屆委員、常委、經(jīng)審委員，表彰了創(chuàng)新杯競(jìng)賽優(yōu)秀成果。會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但開得很成功，很圓滿，取得了很好的效果，達(dá)到了預(yù)期目的。

剛才，委副書記周同戰(zhàn)同志代表委作了重要講話。同戰(zhàn)書記的講話對(duì)過(guò)去一年全工會(huì)工作給予了肯定，對(duì)××年工會(huì)工作提出新要求。講話立意高遠(yuǎn)，內(nèi)容深刻，為工會(huì)工作指明了方向。我們要按照周書記講話的要求，把握新形勢(shì)，樹立新觀念，謀劃新思路，形成新舉措，打開新局面，全力做好××年工作。以創(chuàng)新的意識(shí)，飽滿的熱情、昂揚(yáng)的干勁、踏實(shí)的作風(fēng)，引導(dǎo)和帶動(dòng)全職工為實(shí)現(xiàn)我二次創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)的目標(biāo)努力工作，建功立業(yè)。

會(huì)議期間，委員們對(duì)侯旭宇同志所作的工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈的討論，發(fā)表了很多好的意見和建議。大家一致認(rèn)為，工作報(bào)告緊密結(jié)合我××情，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，充滿創(chuàng)新精神。主要體現(xiàn)在對(duì)××年工作總結(jié)得比較準(zhǔn)確和全面，對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)和機(jī)遇、挑戰(zhàn)分析得比較深刻，提出的工作思路和任務(wù)切合實(shí)際，工作重點(diǎn)比較突出，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的要求和措施也比較明確。許多委員在討論中還提出了本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)貫徹這次會(huì)議精神的意見和設(shè)想，對(duì)工作報(bào)告提出了一些很好的修改意見。我們將認(rèn)真研究，吸納正確意見，對(duì)工作報(bào)告做進(jìn)一步的修改和完善。

下面，我就如何貫徹好這次會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見。

一、緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六大精神這一主題，落實(shí)好全委會(huì)議精神，務(wù)求學(xué)習(xí)出成果，工作上水平

全縣衛(wèi)生工作會(huì)議

主持詞

現(xiàn)在開會(huì)

同志們，縣委、縣政府今天召開全縣衛(wèi)生暨省級(jí)地方病防治示范縣建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹全市衛(wèi)生工作會(huì)議及省級(jí)地方病防治示范縣建設(shè)暨經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)、縣委十四屆五次全委會(huì)及縣十四屆人大三次會(huì)議精神，安排部署年全縣衛(wèi)生工作及地方病防治示范縣建設(shè)工作。參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、煤業(yè)有限責(zé)任公司職工醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防疫、婦幼專干，縣人事局、財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局、開發(fā)辦、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、文教局、林業(yè)局、工商局、廣電局、鹽務(wù)局、藥檢所負(fù)責(zé)人，同時(shí)，邀請(qǐng)市衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)科科長(zhǎng)、市疾控中心副主任、市疾控中心地病科科長(zhǎng)、指導(dǎo)會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們到來(lái)。

今天的會(huì)議共有六項(xiàng)議程：第一項(xiàng)議程是李永同志傳達(dá)全市衛(wèi)生工作會(huì)及全省地方病防治示范縣建設(shè)暨經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)和全省結(jié)核病防治及全省疾病控制工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)會(huì)議精神；第二項(xiàng)議程是縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)文同志做工作報(bào)告；第三項(xiàng)議程是表彰年衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；第四項(xiàng)議程是縣鹽務(wù)局劉萬(wàn)同志通報(bào)年碘硒鹽普及工作情況，安排年碘硒鹽普及工作；第五項(xiàng)議程是簽訂愛衛(wèi)、地方病防治示范縣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。第六項(xiàng)議程是領(lǐng)導(dǎo)講話。

現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程：請(qǐng)縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)李永同志傳達(dá)全市衛(wèi)生工作會(huì)議及全省地方病防治示范縣建設(shè)暨經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)、全省結(jié)核病防治工作和疾病控制工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)會(huì)議精神

前言

本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)×××供電公司標(biāo)準(zhǔn)化工作需要，為規(guī)范工會(huì)工作而制定。

本標(biāo)準(zhǔn)由×××供電公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：工會(huì)

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

本標(biāo)準(zhǔn)審查人：

為貫徹落實(shí)省委組織部、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)、省教育廳《關(guān)于開展縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核的通知》文件精神，切實(shí)做好我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核自評(píng)工作，特制訂如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)全縣教育的改革與發(fā)展，確保教育公平，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步。

二、對(duì)象和內(nèi)容

對(duì)象：縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)；主要內(nèi)容：教育事業(yè)發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)費(fèi)投入與管理、組織和領(lǐng)導(dǎo)等（具體見《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核量化表》簡(jiǎn)稱考核量化表）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)