［摘要］教師成長(zhǎng)要立足教師和學(xué)校的發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)和利用校內(nèi)外資源，充分發(fā)揮政府、教育研究者、學(xué)校和教師的合力。中職學(xué)校教師成長(zhǎng)機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)遵循注重教師成長(zhǎng)的示范性、注重教師成長(zhǎng)的終身性、注重教師成長(zhǎng)的自主性、注重教師成長(zhǎng)的階段性和連續(xù)性、注重教師成長(zhǎng)的情境性五個(gè)原則，可以通過(guò)抓好教師思想政治工作、落實(shí)“理實(shí)一體化”、完善教師考核機(jī)制、重視教師興趣、合理安排教學(xué)任務(wù)五個(gè)方面開(kāi)展構(gòu)建工作。

［關(guān)鍵詞］中職學(xué)校;教師成長(zhǎng);機(jī)制構(gòu)建

一、教師成長(zhǎng)概述

職業(yè)生涯是指每個(gè)人一生所經(jīng)歷的各種工作崗位的總過(guò)程，傳統(tǒng)的職業(yè)生涯是在一個(gè)組織或一個(gè)職業(yè)生涯中逐步發(fā)展的線性職業(yè)生涯。但隨著社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及組織環(huán)境的不確定性和組織結(jié)構(gòu)的日益扁平化，傳統(tǒng)的職業(yè)化理論受到質(zhì)疑。無(wú)邊界職業(yè)生涯理論的出現(xiàn)標(biāo)志著員工在許多組織和職業(yè)領(lǐng)域都能實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)，促使員工的職業(yè)觀念發(fā)生了改變。［1］但是，個(gè)體要想獲得職業(yè)發(fā)展，仍必須在一定的組織環(huán)境的支持下，通過(guò)自身的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。［2］組織性支持理論認(rèn)為，員工如果能感受到組織的支持，就會(huì)更加努力，更加情緒化地與組織達(dá)成共識(shí)，并且愿意為組織的利益付出更多的努力，從而促進(jìn)個(gè)人的發(fā)展。［3］在一定的學(xué)校組織環(huán)境的支持下，中職學(xué)校教師要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)目標(biāo)，還必須提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，包括人力資本、社會(huì)資本和心理資本。教師成長(zhǎng)可以分為兩個(gè)層次，一是教師作為人的發(fā)展，二是教師作為從事教育這一特殊職業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員的發(fā)展。教師成長(zhǎng)主要經(jīng)歷了從無(wú)人關(guān)注的“自然發(fā)展”到有組織推進(jìn)的“結(jié)構(gòu)化發(fā)展”，從零星的師范院校的建立到系統(tǒng)的教師教育體系的建立，從注重職前培訓(xùn)到強(qiáng)調(diào)在職繼續(xù)教育。目前，教師成長(zhǎng)已成為政府、學(xué)校、教育研究者和教師共同關(guān)注的問(wèn)題。教師成長(zhǎng)要立足教師和學(xué)校的發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)和利用校內(nèi)外資源，充分發(fā)揮政府、教育研究者、學(xué)校和教師的合力。

二、中職學(xué)校教師成長(zhǎng)存在的問(wèn)題

中職學(xué)校的授課內(nèi)容主要分為文化基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)技能課，更側(cè)重專(zhuān)業(yè)技能課的教學(xué)。文化基礎(chǔ)課主要包括語(yǔ)言、數(shù)字等課程，旨在提高學(xué)生的文化素養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)技能課主要包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際技能，旨在幫助學(xué)生勝任未來(lái)的職位。中職學(xué)校文化基礎(chǔ)課教師的水平參差不齊，專(zhuān)業(yè)技能課教師未能達(dá)到“雙師型”教師的水平。［4］例如，參加學(xué)校組織能力競(jìng)賽的教師僅限于少數(shù)人，多數(shù)教師不能發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)能力，導(dǎo)致教師專(zhuān)業(yè)能力提升緩慢。中職學(xué)校教師的成長(zhǎng)還面臨職業(yè)倦怠這一重要問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，70%的中職學(xué)校教師特別是男教師，存在不同程度的職業(yè)倦怠，這主要是由于教育對(duì)象的特殊性。此外，中職學(xué)校教師的教學(xué)任務(wù)較重，加上生源水平參差不齊，長(zhǎng)期下去，容易造成過(guò)多的體力勞動(dòng)和工作倦怠。［5］

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)傳媒集團(tuán)成長(zhǎng)機(jī)制

[摘要]：在經(jīng)濟(jì)全球化、傳媒市場(chǎng)化的背景下，傳媒集團(tuán)的成長(zhǎng)一方面會(huì)受到外部有效性資源的限制而呈現(xiàn)一個(gè)有限的規(guī)模區(qū)間；另一方面也可以依靠?jī)?nèi)生成長(zhǎng)動(dòng)力，通過(guò)加大供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚人才、革新技術(shù)等手段，創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)的空間。政府引導(dǎo)機(jī)制、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制、人才集聚機(jī)制、立法保護(hù)機(jī)制、文化整合機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制的建立，是中國(guó)傳媒集團(tuán)得以發(fā)展壯大的重要保證。

傳媒集團(tuán)是若干個(gè)關(guān)系密切的傳媒機(jī)構(gòu)，由于業(yè)務(wù)的發(fā)展或市場(chǎng)的擴(kuò)張或出于競(jìng)爭(zhēng)的需要，通過(guò)新建、資產(chǎn)兼并、股權(quán)運(yùn)作或相關(guān)協(xié)議等方式所組成的空間集合體，它是傳媒產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)至較高水準(zhǔn)的顯著標(biāo)志。傳媒集團(tuán)的成長(zhǎng)，一方面，會(huì)受到外部有效性資源的限制而呈現(xiàn)一個(gè)有限的規(guī)模區(qū)間；另一方面，也可以依靠?jī)?nèi)生成長(zhǎng)動(dòng)力，通過(guò)加大供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚人才、革新技術(shù)等手段，創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)的空間。綜觀中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況，筆者認(rèn)為，政府引導(dǎo)機(jī)制、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制、人才集聚機(jī)制、立法保護(hù)機(jī)制、文化整合機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制的建立，是中國(guó)傳媒集團(tuán)得以發(fā)展壯大的重要保證。

一、政府引導(dǎo)機(jī)制

傳媒產(chǎn)業(yè)雖然是一種市場(chǎng)行為，遵循的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但這并不意味著政府在其發(fā)展過(guò)程中就無(wú)能為力或無(wú)需作為。相反，政府所起的作用是市場(chǎng)無(wú)法替代的，政府可以憑借其強(qiáng)大的公信力和豐富的資源，通過(guò)大眾傳媒的輿論引導(dǎo)、政府主導(dǎo)的資源配置、持續(xù)釋放的行政牽引、精干高效的公共服務(wù)等方式，為傳媒集團(tuán)的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部條件。質(zhì)言之，對(duì)傳媒集團(tuán)成長(zhǎng)的強(qiáng)力引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)制，是政府在傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須承擔(dān)起的基本職責(zé)和應(yīng)當(dāng)履行的基本職能。

（一）輿論引導(dǎo)

摘要：在明晰“雙一流”建設(shè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，以中國(guó)海洋大學(xué)工會(huì)實(shí)踐工作為基礎(chǔ)，立足“參與、維護(hù)、協(xié)同、宣傳”四大職能，從完善組織建設(shè)，夯實(shí)“雙一流”建設(shè)主體力量，深化“雙一流”建設(shè)理念認(rèn)同，以人為本踐行權(quán)益代言角色和加強(qiáng)宣傳等方面提出了新形勢(shì)下中國(guó)海洋大學(xué)工會(huì)助力青年教師成長(zhǎng)的措施。

關(guān)鍵詞：雙一流；高校工會(huì)；青年教師

國(guó)務(wù)院于2015年《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，2017年《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）［2017］2號(hào)》，公布雙一流名單，中國(guó)高等教育進(jìn)入了新時(shí)代，全面提高高校綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力成為高等教育的新使命?！半p一流”建設(shè)的核心要義是人的建設(shè)與培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)校發(fā)展的深層活力，釋放辦學(xué)主體更大潛能，讓廣大教職工立足教書(shū)育人崗位，充滿激情、鼓足干勁全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。高校工會(huì)作為教職工自愿加入的群眾組織，黨聯(lián)系教職工的橋梁也迎來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇。工會(huì)，又稱(chēng)勞工總會(huì)、工人聯(lián)合會(huì)，是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會(huì)團(tuán)體［1］。文峰從制度保障、工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮教代會(huì)作用3個(gè)角度研究發(fā)揮工會(huì)在高校民主中的作用［2］。劉有軍針對(duì)存在問(wèn)題討論了雙一流視域下高校工會(huì)的應(yīng)對(duì)路徑［3］。胡煜從基層工會(huì)組織具有的組織素質(zhì)、民主工作、舉辦活動(dòng)3個(gè)層面發(fā)揮高校工會(huì)基層組織的作用［4］。馮利探討了雙一流建設(shè)下工會(huì)的優(yōu)勢(shì)與開(kāi)展工作的方法［5］。筆者以中國(guó)海洋大學(xué)工會(huì)為例，將學(xué)?！半p一流”建設(shè)與工會(huì)工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持把教職工作為實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的核心力量，為青年教師在事業(yè)發(fā)展、生活保障、福利待遇、情緒管理、文娛生活需求等方面深化服務(wù)，協(xié)同合作，助力學(xué)校教書(shū)育人事業(yè)發(fā)展。

1工會(huì)視闕下“雙一流”教師隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)涵

2018年8月，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合了《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》［6］，從人才培養(yǎng)、內(nèi)涵建設(shè)、深化改革全方位對(duì)高校加快“雙一流”建設(shè)提供了指導(dǎo)，“雙一流”建設(shè)目標(biāo)內(nèi)涵更加清晰，“雙一流”建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底需要落到廣大教職工身上?！半p一流”建設(shè)下的一流人才培養(yǎng)需要一流的師資隊(duì)伍，高校教師隊(duì)伍建設(shè)必須具有配合高校發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，集合隸屬高校資源優(yōu)勢(shì)，緊跟前沿學(xué)術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，要使廣大教職工在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)中理解、擔(dān)當(dāng)“雙一流”建設(shè)的目標(biāo)，工會(huì)必須注意明晰新形勢(shì)下教師隊(duì)伍特點(diǎn)，結(jié)合自身的群眾優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，提升服務(wù)教職工的能力和水平。1．1高校教師隊(duì)伍特點(diǎn)高校工會(huì)由具有高素質(zhì)文化的教職員工群體組成。①高校教師接受過(guò)高等教育，注重自我價(jià)值，關(guān)注職業(yè)神圣感，因此需要營(yíng)造尊師重教的大學(xué)文化環(huán)境，工會(huì)在工作理念、方式方法、服務(wù)擔(dān)當(dāng)、規(guī)范服務(wù)等方面必須堅(jiān)持以人為本，這是全新的也是具體的，要充分發(fā)揮教職工這一“人”的主體作用，讓“雙一流”建設(shè)深入人心、以人為基、盡人所能。②高校教師具有強(qiáng)烈的自身發(fā)展需求，心理預(yù)期與職業(yè)生態(tài)需要平和發(fā)展，工會(huì)要始終堅(jiān)信和依靠廣大教職工的知識(shí)智慧和首創(chuàng)精神，在培養(yǎng)一流學(xué)生、推進(jìn)一流科研的同時(shí)打造高素質(zhì)的教學(xué)科研等各領(lǐng)域優(yōu)秀教師隊(duì)伍，讓教職工在教書(shū)育人的崗位上施展抱負(fù)、成就事業(yè)。③高校教師具有較強(qiáng)的參與管理監(jiān)督的意識(shí)?！督y(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》明確提出要完善民主管理和監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大有序參與，加強(qiáng)議事協(xié)商，充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等在民主決策機(jī)制中的作用，積極探索師生代表參與學(xué)校決策的機(jī)制。高校工會(huì)作為學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，是學(xué)校內(nèi)部治理的重要力量，不斷改革完善機(jī)構(gòu)，去除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”，立足于“增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性”，更好地推動(dòng)工會(huì)工作，服務(wù)教職工，最終實(shí)現(xiàn)圍繞學(xué)校發(fā)展大局、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。1．2雙一流教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2018年5月2日在視察北京大學(xué)時(shí)發(fā)表的重要講話和十八大以來(lái)關(guān)于教育工作的一系列重要講話，提出了高等教育的“主要內(nèi)容”：教育的“一個(gè)根本任務(wù)”，就是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；“兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)”，就是要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)；“三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”，就是要堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，形成高水平人才培養(yǎng)體系。師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力是“雙一流”下教師隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，需要以健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)，以深化高校人事制度改革為核心，以完善人才發(fā)展支撐體系為關(guān)鍵，以加強(qiáng)教師榮譽(yù)體系和文化建設(shè)為保障。提高對(duì)“雙一流”建設(shè)中立德樹(shù)人的重要性認(rèn)識(shí)，提高政治站位，工會(huì)需要強(qiáng)化在“三全育人”中的目標(biāo)和任務(wù)，在扎實(shí)做好立德樹(shù)人各項(xiàng)工作的過(guò)程中深化廣大教職工對(duì)“雙一流”建設(shè)的精神認(rèn)同和目標(biāo)認(rèn)同。1．3協(xié)同合作助力教師成才雙一流建設(shè)是一項(xiàng)凝心聚力的國(guó)家工程，需要凝聚教育系統(tǒng)合力。在助力打造合格“雙一流”教師隊(duì)伍上，工會(huì)需要主動(dòng)融入學(xué)校事業(yè)發(fā)展和立德樹(shù)人的大局中，發(fā)揮自己的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)，與其他職能部門(mén)協(xié)同合作，助力教師隊(duì)伍人才培養(yǎng)。高校工會(huì)是學(xué)校黨委聯(lián)系廣大教職工的最緊密紐帶，具有組織優(yōu)勢(shì)，這種紐帶作用使工會(huì)代表學(xué)校黨委始終能夠聽(tīng)取到教職工的真實(shí)心聲，與教職工所思所想、學(xué)校發(fā)展改革同頻共振。黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校工會(huì)堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持以服務(wù)求支持具有政治優(yōu)勢(shì)。群眾工作本來(lái)就是黨的工作，群眾工作無(wú)小事，工會(huì)凝聚和聯(lián)系著學(xué)校各類(lèi)師德標(biāo)兵、各種崗位先進(jìn)工作者和廣大勞動(dòng)模范等典型代表，突出教職工主體地位，發(fā)揮先進(jìn)分子在“雙一流”建設(shè)中凝心聚力的強(qiáng)大正能量作用。高校工會(huì)承載著組織和聯(lián)系教職工、調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性、提升教育教學(xué)水平、維護(hù)校園安定和諧、促進(jìn)校園文化建設(shè)的重要任務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)職工精準(zhǔn)化與職工心聲達(dá)到共鳴具有職能優(yōu)勢(shì)，是學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展不可替代的群眾性組織。應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到的是，工會(huì)工作不能脫離隸屬高校的事業(yè)發(fā)展，工會(huì)作為高校的重要職能部門(mén)，必須結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作發(fā)揮協(xié)同合作的力量，不斷拓寬服務(wù)的范圍與形式。

2中國(guó)海洋大學(xué)校本特色與人才培養(yǎng)目標(biāo)

目前，學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家成長(zhǎng)機(jī)制頗有微詞。持這一態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)家的生成機(jī)制是自由企業(yè)制度，其根本要求是產(chǎn)權(quán)與決策自主。而我國(guó)的企業(yè)家產(chǎn)權(quán)建設(shè)尚未展開(kāi)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有與官員相對(duì)應(yīng)的行政級(jí)別，享受同級(jí)別官員的政治待遇，接受與黨政干部同樣的標(biāo)準(zhǔn)考核，是一個(gè)附屬于國(guó)家干部的階層。這種身份使得國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家是另一種形式的行政官員，因而受到行政約束，沒(méi)有完全的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)；同時(shí)，企業(yè)家將經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為自己政治生涯的一個(gè)?？空荆渥罱K目的是成為政府官員，因而企業(yè)的長(zhǎng)期利益與企業(yè)家沒(méi)有必然的聯(lián)系，而短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以及與上級(jí)部門(mén)處理好關(guān)系卻對(duì)企業(yè)家個(gè)人有諸多收益。

應(yīng)該說(shuō)，這類(lèi)觀點(diǎn)還是道出了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工作效率不高的部分原因。但是，把國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家由政府委派一律看成障礙國(guó)有企業(yè)效率發(fā)揮的原因還是值得商榷的。因?yàn)?，從企業(yè)產(chǎn)權(quán)的角度來(lái)看，政府既然是國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的代表（或稱(chēng)國(guó)有企業(yè)的老板），那么，它對(duì)其所擁有的國(guó)有企業(yè)委派經(jīng)營(yíng)者本是天經(jīng)地義的事情（民營(yíng)企業(yè)的老板不也是根據(jù)其對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)任免企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的嗎？）。事實(shí)上，西方國(guó)家國(guó)有企業(yè)企業(yè)家的選拔就是根據(jù)國(guó)家對(duì)企業(yè)的所有權(quán)進(jìn)行的。如美國(guó)的國(guó)營(yíng)企業(yè)里，政府主管部門(mén)的部長(zhǎng)就有權(quán)確定國(guó)營(yíng)企業(yè)中董事長(zhǎng)及董事會(huì)成員的人選。而且，主管部門(mén)還通過(guò)各種手段干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。特別是對(duì)于公法制的國(guó)有企業(yè)，政府大多實(shí)行直接干預(yù)的管理方式。在美國(guó)的這類(lèi)國(guó)有企業(yè)中，董事會(huì)成員有的全部是由政府官員組成的，有的是由部分政府官員組成的，有的全部由企業(yè)界人士組成的。但是，不管人員的構(gòu)成如何，其任免權(quán)都?xì)w政府，如美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司的3名董事長(zhǎng)，1名為財(cái)政部官員，另外兩名由總統(tǒng)任命，參議院批準(zhǔn)，任期6年，其中1名由董事會(huì)成員推舉為董事長(zhǎng)。在日本，政府對(duì)公法制國(guó)有企業(yè)的人事管理不僅表現(xiàn)為任免國(guó)有企業(yè)的管理者，而且，這些管理者都受?chē)?guó)家公務(wù)員法的約束。由此可見(jiàn)，由政府選拔國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，本身并沒(méi)有什么說(shuō)不過(guò)去的地方。

國(guó)有企業(yè)用人機(jī)制的主要問(wèn)題不在于政府是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的選拔者，而是在于這種選拔機(jī)制的過(guò)分單一，即僅僅依靠行政機(jī)制而缺乏市場(chǎng)機(jī)制；同時(shí)，這種選拔機(jī)制還具有單向性傾向，即國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人主要來(lái)自黨政機(jī)關(guān)（這不是懷疑這些黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，也不是懷疑這些領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)于企業(yè)聯(lián)系業(yè)務(wù)所提供的方便），而不是主要來(lái)自國(guó)有企業(yè)內(nèi)部。這種示范作用，在一定程度上挫傷了內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者的積極性。

全面、辯證地認(rèn)識(shí)、掌握黨管干部的原則，建立國(guó)有企業(yè)企業(yè)家的“雙軌制激勵(lì)和晉升機(jī)制”，是克服以上問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇。

所謂“雙軌制激勵(lì)和晉升機(jī)制”是指一方面要尊重部分國(guó)有企業(yè)企業(yè)家對(duì)政治的熱情，使其能夠憑借業(yè)績(jī)升任較高級(jí)別的黨政官員；另一方面根據(jù)其業(yè)績(jī)給予其應(yīng)有的貨幣收益回報(bào)，即保證國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的“收益權(quán)”回報(bào)，如設(shè)計(jì)年薪制或股票期權(quán)激勵(lì)等。這樣，國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家既有對(duì)政治抱負(fù)的預(yù)期，又有對(duì)財(cái)富的預(yù)期，從而打破單純的權(quán)利鏈條和財(cái)富鏈條。

之所以給予國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“政治”回報(bào)，是因?yàn)樵谥袊?guó)的傳統(tǒng)文化中，從政在社會(huì)公眾心目中是水平、能力、社會(huì)地位的象征。因此，肯定國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者追求從政這種體現(xiàn)人才價(jià)值的方式比要比單純?nèi)∠麌?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行政級(jí)別，建立終身以企業(yè)家為職業(yè)的企業(yè)家制度更符合中國(guó)傳統(tǒng)文化的實(shí)際。而且政治追求本身還是一種有效的約束機(jī)制，它可以使得具有這種情結(jié)的人因?yàn)楦粗貙?lái)的發(fā)展而嚴(yán)格自律，積累政績(jī)。在國(guó)外，資本家或金融寡頭可以競(jìng)選議員，棄商從政；在國(guó)內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)家可以參政、議政。那么，對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者升任黨政領(lǐng)導(dǎo)的路子一律堵死，既是沒(méi)有道理的，也是不符合情理的。事實(shí)上，我們的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)也非常需要經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)大潮鍛煉過(guò)的，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者。為了進(jìn)一步落實(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的“政治”回報(bào)，除了前面提出的升任黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)這一方法外，還可以采取多種形式提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的社會(huì)地位和政治待遇，對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，有的可以擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員，或者擔(dān)任政府的顧問(wèn)、參事。對(duì)業(yè)績(jī)特別突出、群眾基礎(chǔ)好、企業(yè)發(fā)展需要而且身體健康的領(lǐng)導(dǎo)人員，可以不受退休制度的限制，延長(zhǎng)離退休年齡，從而在全社會(huì)形成理解、支持、尊重國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的良好社會(huì)氛圍。

[提要]時(shí)代呼喚飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人階層的出現(xiàn)，飯店業(yè)也需要職業(yè)經(jīng)理人階層的迅速崛起。當(dāng)前，形成一整套有利于飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)、市場(chǎng)、激勵(lì)、約束、保障和自我提高的機(jī)制，已成為我國(guó)飯店業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大課題。這對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代飯店業(yè)的健康快速發(fā)展，具有不可估量的價(jià)值和作用。

[關(guān)鍵詞]飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人成長(zhǎng)機(jī)制芻論

自1982年專(zhuān)業(yè)化程度非常高的北京建國(guó)飯店聘請(qǐng)飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人以來(lái)，飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的概念在我國(guó)出現(xiàn)不過(guò)20幾年的時(shí)間。但是，伴隨我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的加快，不但時(shí)代呼喚飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人階層的出現(xiàn)，而且我國(guó)飯店業(yè)也需要飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人階層的迅速崛起。當(dāng)前，形成一整套有利于飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人更新觀念、自我完善、與時(shí)俱進(jìn)、迅速成長(zhǎng)的機(jī)制，已經(jīng)成為提高我國(guó)飯店業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主題，成為我國(guó)飯店業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大課題。這對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代飯店業(yè)的健康快速發(fā)展，具有不可估量的價(jià)值和作用。

一、建立培養(yǎng)機(jī)制

當(dāng)前，飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人存在的主要問(wèn)題是：既缺少來(lái)源，社會(huì)形象和信譽(yù)又不佳。建立培養(yǎng)機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)，就是要增加飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的數(shù)量，提高其質(zhì)量。也就是要壯大飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人群體規(guī)模，提高飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人整體素質(zhì)。培養(yǎng)的途徑可以從兩個(gè)方面入手，一方面需要通過(guò)實(shí)踐錘煉，另一方面需要提高職業(yè)教育水平，特別是以MBA教育為代表的高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)。在具體操作層面上應(yīng)當(dāng)抓住三個(gè)重點(diǎn):一要發(fā)揮旅游高等教育的作用。要學(xué)習(xí)國(guó)際飯店教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)目標(biāo)，形成以職業(yè)意識(shí)、職業(yè)適應(yīng)能力強(qiáng)化為重點(diǎn)，以案例教學(xué)為核心，以校企結(jié)合為辦學(xué)方向，以理論培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合為特征的培養(yǎng)模式，這是從長(zhǎng)遠(yuǎn)、從全局、從根本上加快培養(yǎng)速度，增加培養(yǎng)數(shù)量、提高培養(yǎng)質(zhì)量、解決教育供給滯后于產(chǎn)業(yè)需求的矛盾，從源頭上吸引人才和為飯店業(yè)輸送飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的合格后備力量的有效途徑;二要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的作用?！段覈?guó)旅游業(yè)“十五”人才和規(guī)劃綱要》中已經(jīng)將“逐步推行旅游飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，培育專(zhuān)門(mén)的旅游飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”作為工作重點(diǎn)。在整個(gè)旅游行業(yè)中又將飯店業(yè)的飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人主題培訓(xùn)作為推行此項(xiàng)制度的重點(diǎn)。飯店業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)有利契機(jī)，結(jié)合我國(guó)飯店業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有飯店經(jīng)理人員進(jìn)行國(guó)際化再培訓(xùn)。在這個(gè)過(guò)程中，要注重加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和目的性，把因材施訓(xùn)與區(qū)分不同情況進(jìn)行培訓(xùn)等有效結(jié)合起來(lái)，以期達(dá)到培養(yǎng)潛在飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的目的，從而，在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中，不斷擴(kuò)大我國(guó)飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。同時(shí)，要注重創(chuàng)新性和靈活性。制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容要突出新思想和觀念、新方法和技術(shù)，以改革措施貫穿于整個(gè)創(chuàng)新行動(dòng)，以務(wù)實(shí)態(tài)度解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)采取靈活、有新意和有實(shí)際價(jià)值的培訓(xùn)，增強(qiáng)飯店經(jīng)理人員的素質(zhì)和能力，使飯店業(yè)保持新鮮活力和生命力;三要發(fā)揮飯店業(yè)集團(tuán)的作用。2003年9月，我國(guó)第一所以培養(yǎng)飯店業(yè)高級(jí)人才為目標(biāo)的、由錦江飯店業(yè)發(fā)展股份有限公司的上級(jí)公司——國(guó)內(nèi)最大的飯店集團(tuán)錦江國(guó)際集團(tuán)與世界著名的瑞士理諾士飯店業(yè)管理學(xué)院合作組建的、中外合作的、飯店業(yè)管理學(xué)院在上海師大校園誕生，雙方共同投資500萬(wàn)美元建校，合作期限初定20年。這個(gè)學(xué)院的建成，對(duì)于培養(yǎng)真正的、合格的、適應(yīng)我國(guó)飯店業(yè)發(fā)展需要的飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，將會(huì)發(fā)揮不可替代的作用。

二、建立市場(chǎng)機(jī)制

一、現(xiàn)代企業(yè)管理中的激勵(lì)理論

1.激勵(lì)理論在企業(yè)部門(mén)管理中的應(yīng)用。企業(yè)部門(mén)管理是激勵(lì)理論應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域，激勵(lì)理論在企業(yè)部門(mén)中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，激勵(lì)理論能夠有效的促進(jìn)企業(yè)部門(mén)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。在激勵(lì)理論的指導(dǎo)下，一個(gè)企業(yè)部門(mén)如果能夠比其他部門(mén)在規(guī)定的單位時(shí)間內(nèi)更完美的完成工作任務(wù)，那么相應(yīng)的該部門(mén)的員工將會(huì)比企業(yè)其他部門(mén)員工獲得更多的工作薪酬和個(gè)人成長(zhǎng)機(jī)遇，從而，隨著時(shí)間的不斷推移，便會(huì)形成企業(yè)內(nèi)部部門(mén)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)是良性的，必然會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生裨益。第二，能夠有效的促進(jìn)部門(mén)內(nèi)部員工之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。部門(mén)各個(gè)員工之間的成長(zhǎng)也是各不相同的，在激勵(lì)理論的作用下，員工通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮更高的工作效率，從而促進(jìn)企業(yè)部門(mén)的不斷進(jìn)步。

2.激勵(lì)理論在企業(yè)員工個(gè)人成長(zhǎng)中的體現(xiàn)。員工職業(yè)成長(zhǎng)是激勵(lì)理論研究的重點(diǎn)內(nèi)容之一?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，工作表現(xiàn)較為突出的員工往往能夠獲得更多的培訓(xùn)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，而技能的培訓(xùn)和進(jìn)修往往是決定一個(gè)員工職業(yè)生涯成長(zhǎng)的重要因素。員工為了能夠獲得更好的職業(yè)成長(zhǎng)，便會(huì)自覺(jué)的努力工作，期望通過(guò)個(gè)人的業(yè)績(jī)、能力、專(zhuān)業(yè)技能的提升，贏得個(gè)人進(jìn)修或培養(yǎng)的機(jī)遇。反過(guò)來(lái)講，如果一個(gè)員工對(duì)自身職業(yè)生涯的成長(zhǎng)漠不關(guān)心，或者主動(dòng)放棄培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，那么這個(gè)員工在能力上很可能就會(huì)與企業(yè)整體水平產(chǎn)生較大的差距，時(shí)間久了便會(huì)形成較壞的后果，不僅不利于員工的成長(zhǎng)，而且更加不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二、激勵(lì)理論在企業(yè)管理中的有效應(yīng)用措施

1.構(gòu)建有利于員工成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)效機(jī)制是指能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展和員工的成長(zhǎng)帶來(lái)持續(xù)動(dòng)力的制度體系。知識(shí)是二十一世紀(jì)最重要的資源之一，員工的素質(zhì)和能力的高低關(guān)系到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，許多員工在追求個(gè)人待遇和福利的同時(shí)，更加看重自身未來(lái)的成長(zhǎng)，并將個(gè)人成長(zhǎng)作為選擇企業(yè)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)為了留住人才、吸引人才應(yīng)當(dāng)在優(yōu)化企業(yè)薪酬制度，提高企業(yè)管理水平的同時(shí)，積極的構(gòu)建科學(xué)、合理、完善，且具有長(zhǎng)效效應(yīng)的員工成長(zhǎng)機(jī)制，從而對(duì)員工產(chǎn)生持續(xù)的激勵(lì)作用。

2.不斷完善和優(yōu)化企業(yè)薪酬管理體制。薪酬制度改革是現(xiàn)代企業(yè)管理的重點(diǎn)，企業(yè)在具體的管理實(shí)踐過(guò)程中，激勵(lì)在所有的管理措施中是一把典型的雙刃劍，企業(yè)激勵(lì)理論應(yīng)用的合理與否將會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生較大的影響，這一點(diǎn)在薪酬管理中表現(xiàn)的尤為突出。一個(gè)企業(yè)的薪酬管理制度如果是合理的，則會(huì)對(duì)企業(yè)員工的工作熱情產(chǎn)生顯著的正面影響，會(huì)不斷激發(fā)員工的斗志，激勵(lì)他們?cè)诠ぷ鞯倪^(guò)程中不斷發(fā)揮潛能，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的光與熱。相反，如果企業(yè)的薪酬管理不夠科學(xué)，則會(huì)滋生員工懶惰的情形，員工滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，則會(huì)使得個(gè)人與企業(yè)目標(biāo)的偏離，從而不利于企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化。

一、引言

資金是企業(yè)生命力的源泉，而資金的有效使用—投資則是企業(yè)產(chǎn)生持續(xù)生命力的基礎(chǔ)。因此自公司制產(chǎn)生以來(lái)，公司的投資決策就成為一個(gè)永恒的話題。1958年Modigliani和Miller提出理想條件下的融資選擇，即內(nèi)部融資和外部融資完美替代，投資規(guī)模將獨(dú)立于融資方式，投資項(xiàng)目的取舍只依賴(lài)于投資項(xiàng)目獲得凈現(xiàn)值(Netpresentvalue，NPV)為正的投資機(jī)會(huì)(如圖A)，直到資本成本等于投資的邊際收益時(shí)，企業(yè)才停止投資。由此，也引發(fā)了人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中企業(yè)投資決策的關(guān)注。但在真實(shí)世界里，企業(yè)的實(shí)際投資往往偏離最優(yōu)投資規(guī)模，表現(xiàn)之一就是投資不足。投資不足造成企業(yè)價(jià)值下降和資金使用效率低下，與理想狀態(tài)下“投資的決策者勤勉，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)；企業(yè)資金得到有效的使用，不存在浪費(fèi)和閑置”等假設(shè)背道而馳。近50年來(lái)，西方學(xué)者從信息不對(duì)稱(chēng)、交易成本、融資約束、沖突等不同的角度，分析了投資不足產(chǎn)生的原因，可謂碩果累累。而隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展，股東和債權(quán)人之間的利益沖突對(duì)投資不足問(wèn)題的作用機(jī)制也開(kāi)始受到關(guān)注。本文著重從沖突的角度對(duì)投資不足問(wèn)題的研究進(jìn)行總結(jié)，為債務(wù)契約的委托人和人之間的契約優(yōu)化和利益協(xié)調(diào)奠定基礎(chǔ)。

二、股東與債權(quán)人的投資偏好的差異

投資不足(underinvestment)指企業(yè)的實(shí)際投資規(guī)模低于最優(yōu)投資規(guī)模，其實(shí)質(zhì)是部分NPV為正的項(xiàng)目被放棄(如圖B)，往往表現(xiàn)為債務(wù)積壓(debtoverhang)。西方學(xué)者對(duì)“股東—債權(quán)人”沖突影響公司投資行為的研究始于20世紀(jì)70年代。1972年，F(xiàn)ama和Miller首次在《財(cái)務(wù)理論》一書(shū)中討論了股東和債權(quán)人沖突對(duì)企業(yè)投資決策上的影響。他們認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)融資時(shí)，一個(gè)能夠最大化企業(yè)價(jià)值(股東財(cái)富與債權(quán)人財(cái)富之和)的投資決策并不能同時(shí)兼顧股東財(cái)富的最大化和債權(quán)人財(cái)富的最大化。他們將此歸因于股東與債權(quán)人對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)偏好不同。相對(duì)來(lái)說(shuō)，債權(quán)人偏好風(fēng)險(xiǎn)較小，即收益不確定性較小的項(xiàng)目；股東則偏好風(fēng)險(xiǎn)較大，即收益不確定性較大的項(xiàng)目。所以，由于股東與債權(quán)人對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)偏好的差異，導(dǎo)致他們投資決策上的沖突，也是投資不足產(chǎn)生的根源。

三、債權(quán)人的成本與股東的逆向選擇

由于信息不對(duì)稱(chēng)，債權(quán)人難以真實(shí)評(píng)價(jià)股東投資行為的質(zhì)量，并預(yù)計(jì)到股東存在道德風(fēng)險(xiǎn)(moralhazard)，在投資過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為。因此簽訂債務(wù)契約的時(shí)候，債權(quán)人會(huì)直接要求降低債權(quán)的發(fā)行價(jià)格(即提高債權(quán)資金的成本)，或者要求在債務(wù)合同中加入各種限制性條款以及讓股東承擔(dān)所使用的財(cái)務(wù)資源的溢價(jià)(premium)等方式來(lái)防止股東的機(jī)會(huì)主義行為，以降低債務(wù)的成本，但這也可能引發(fā)股東的逆向選擇(adverseselection)，使一項(xiàng)可獲利的投資由于高額的債務(wù)成本而無(wú)法實(shí)施，造成投資不足(StiglitzandWeiss，1981)，如果這種債務(wù)的成本過(guò)高，企業(yè)就會(huì)放棄債務(wù)融資。

這次全省地方電力工作會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大決策，全面實(shí)施省委“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神，全面啟動(dòng)“”籌劃的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)上，省委常委、副省長(zhǎng)同志作了重要講話，局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，表彰了“”期間的地方電力系統(tǒng)先進(jìn)，召開(kāi)了企協(xié)換屆選舉。下面，我就會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、會(huì)議務(wù)實(shí)高效，取得圓滿成功

這次會(huì)議時(shí)間短，但務(wù)實(shí)高效，有三個(gè)特點(diǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)格高。這次會(huì)議是我省首次以省政府名義召開(kāi)的地方電力工作會(huì)。會(huì)前，省委書(shū)記、省人大主任同志為地電行業(yè)題詞“深化地電改革，成長(zhǎng)農(nóng)村水電”，對(duì)全省地方電力廣大干部職工發(fā)出了動(dòng)員令；會(huì)上，省委常委、副省長(zhǎng)同志發(fā)表了重要講話，對(duì)地電工作給予高度評(píng)價(jià)，寄予殷切希望。書(shū)記的題詞和省長(zhǎng)的重要講話，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)地方電力工作的高度重視，我們深受鼓舞，倍感振奮。省級(jí)相關(guān)部門(mén)、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和新聞媒體等30多家企業(yè)的承擔(dān)責(zé)任人和各市州分管領(lǐng)導(dǎo)、水利局長(zhǎng)等300多人參加會(huì)議。會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、影響深遠(yuǎn)。

二是主題鮮明內(nèi)容實(shí)。這次會(huì)議的內(nèi)容非常充實(shí)。省委常委、副省長(zhǎng)同志特別強(qiáng)調(diào)要落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)觀，加強(qiáng)水能資源管理，促進(jìn)地方電力可持續(xù)成長(zhǎng)；要加快水能資源開(kāi)發(fā)利用，大力成長(zhǎng)農(nóng)村水電，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)；要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化改革，全面開(kāi)創(chuàng)“”地方電力建設(shè)的新局面。他的講話主題鮮明、情真意切，具有很強(qiáng)的思想性、前瞻性、指導(dǎo)性，很有新意，很有深度，意思重大，為我們做好“”地電工作指明了方向。局長(zhǎng)的工作報(bào)告以科學(xué)成長(zhǎng)觀為主線，提出了地方電力“一體兩翼”的成長(zhǎng)思路，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力，表明了為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的決心和信心，符合地電改革成長(zhǎng)趨勢(shì)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。

三是準(zhǔn)備充分效果好。為開(kāi)好這次會(huì)議，廳黨組高度重視，黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)同志多次研究并親自主持大會(huì)，地電局、省水電集團(tuán)、企協(xié)做了大部份細(xì)致充分的準(zhǔn)備工作，保證了會(huì)議的成功召開(kāi)和企協(xié)換屆選舉的順利開(kāi)展。通過(guò)這次會(huì)議，大家進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，堅(jiān)定了信心，振奮了精神，增強(qiáng)了責(zé)任和使命感，必將有力推動(dòng)全省地方電力工作再上新臺(tái)階。

2010年是交投集團(tuán)周全把握成長(zhǎng)機(jī)緣，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)和實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)頭一年。全體干部職工要把思惟和步履統(tǒng)一到科學(xué)成長(zhǎng)不美觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中心、省、市對(duì)2010年工作的抉擇妄想部署上來(lái)，周全把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)所面臨的宏不美觀情形和歷史機(jī)緣，一心一意謀成長(zhǎng)，迎難而上促成長(zhǎng)。

（一）指導(dǎo)思惟和工作要點(diǎn)

2010年工作的指導(dǎo)思惟是：當(dāng)真貫徹黨的十七年夜和十七屆四中全會(huì)精神，深切貫徹科學(xué)成長(zhǎng)不美觀，進(jìn)一步解放思惟，判定抉擇信念，搶抓機(jī)緣，乘勢(shì)而上，深切實(shí)施成本運(yùn)營(yíng)、財(cái)富拓展和人才晉升三年夜計(jì)謀，保增添，促轉(zhuǎn)型，調(diào)結(jié)構(gòu)，狠抓項(xiàng)目培植，增強(qiáng)成本運(yùn)作，加速財(cái)富拓展，周全增強(qiáng)黨的培植和隊(duì)伍培植，繼續(xù)連結(jié)集團(tuán)公司平穩(wěn)較快成長(zhǎng)，為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)和實(shí)現(xiàn)新的跨越而全力奮斗，以現(xiàn)實(shí)步履向開(kāi)國(guó)60周年獻(xiàn)禮。

按照上述指導(dǎo)思惟，2010年的工作思緒是：

——保增添：把保增添作為首要使命。狠抓項(xiàng)目培植，加速在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌建項(xiàng)今朝期工作的進(jìn)度；增強(qiáng)交通營(yíng)運(yùn)打點(diǎn)，全力促進(jìn)高速公路營(yíng)運(yùn)、公交和遠(yuǎn)程客運(yùn)等穩(wěn)步較快增添。

——促轉(zhuǎn)型：促轉(zhuǎn)型是主攻標(biāo)的目的。要進(jìn)一步改釀成長(zhǎng)體例，以項(xiàng)目培植為抓手，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)晉升經(jīng)濟(jì)效益；在完成市委市政府下達(dá)的指令性使命的同時(shí)，講究投資效益，提高投天資量；進(jìn)一步深化企業(yè)從投資培植型向投資培植、成本運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)打點(diǎn)并舉的改變，并不竭順應(yīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)成長(zhǎng)的新形勢(shì)新轉(zhuǎn)變。

編者按：本論文主要從研究設(shè)計(jì)；實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)果分析等進(jìn)行講述，包括了研究假說(shuō)、樣本選取及數(shù)據(jù)來(lái)源、模型設(shè)計(jì)與變量定義、財(cái)務(wù)杠桿對(duì)企業(yè)投資的影響：基本情形、投資支出對(duì)財(cái)務(wù)杠桿的敏感性：大股東持股比例的影響、穩(wěn)定性檢驗(yàn)、國(guó)內(nèi)學(xué)者在借鑒國(guó)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)制度環(huán)境對(duì)上市公司財(cái)務(wù)杠桿與公司投資行為之間的關(guān)系也進(jìn)行了研究等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

論文關(guān)鍵詞：大股東控制負(fù)債水平企業(yè)投資

論文摘要：實(shí)證檢驗(yàn)了我國(guó)國(guó)有上市公司中負(fù)債水平與投資支出之間的關(guān)系，結(jié)果表明，企業(yè)投資支出整體上同負(fù)債水平呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，投資支出與負(fù)債水平的關(guān)系受大股東持股比例的影響，此外，本文還發(fā)現(xiàn)在成長(zhǎng)性較低的企業(yè)中投資支出對(duì)負(fù)債水平的敏感性更低，這些結(jié)果均支持了過(guò)度投資假說(shuō)。

自20世紀(jì)7O年代以來(lái)，西方學(xué)者開(kāi)始從負(fù)債融資的角度來(lái)研究其對(duì)投資行為的影響。從理論上講，負(fù)債具有硬的約束功能。然而從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在證券市場(chǎng)不完善，企業(yè)的負(fù)債融資大部分來(lái)自國(guó)有商業(yè)銀行，以及國(guó)有企業(yè)一股獨(dú)大的背景下，負(fù)債融資對(duì)我國(guó)企業(yè)投資行為具體產(chǎn)生了什么影響，值得在以往研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析。

1文獻(xiàn)回顧

Jensen和Meckling_1]和Myers[2都從股東和債權(quán)人之間的關(guān)系出發(fā)來(lái)研究負(fù)債與投資支出之間的關(guān)系，雖然他們的研究結(jié)果都表明負(fù)債與投資支出之間存在一種負(fù)相關(guān)關(guān)系，也會(huì)造成投資行為扭曲，然而Jensen和Meckling認(rèn)為負(fù)債造成了過(guò)度投資行為，而Myers卻認(rèn)為負(fù)債造成投資不足。Mi—ehael等口]以中國(guó)上市公司1991—2004年的數(shù)據(jù)為樣本，研究結(jié)果表明，財(cái)務(wù)杠桿與企業(yè)投資存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，此外，也說(shuō)明了債務(wù)沒(méi)有抑制成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和業(yè)績(jī)較差企業(yè)的過(guò)度投資行為，反而引起了投資扭曲。