導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從入職至今我已在項(xiàng)目一部這個(gè)大家庭工作了將近兩年的時(shí)間，首先，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們在這一年里對我的幫助及關(guān)心，令我在工作學(xué)習(xí)中，不斷的進(jìn)步，對自我有了更好的認(rèn)識，能夠更好的完成今后的工作。

其次，在2018年度，我主要從事天祿湖花園項(xiàng)目的前期報(bào)批報(bào)建手續(xù)配合工作、項(xiàng)目招投標(biāo)前期溝通協(xié)調(diào)工作、邀標(biāo)開標(biāo)配合工作、項(xiàng)目合同審核工作以及項(xiàng)目前期現(xiàn)場施工管理協(xié)調(diào)工作。在工作中，我都一直相信一份耕耘一分收獲，所以我一直在努力，努力學(xué)習(xí)，努力工作；正確認(rèn)真的對待每一項(xiàng)工作，工作投入，按時(shí)出勤；能夠做到有條不紊的進(jìn)行每一項(xiàng)工作，按時(shí)完成，過后不斷總結(jié)方法。能充分發(fā)揮我們管理人員積極工作、組織協(xié)調(diào)的作用。 

這一年里，我主要完成如下工作任務(wù)：

一、天湖路花園項(xiàng)目前期前期報(bào)批報(bào)建配合工作：

配合老宋及輝哥完成項(xiàng)目核準(zhǔn)申請、項(xiàng)目地名核準(zhǔn)、交評報(bào)告、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批申請、項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告審批申請等工作，并取得相應(yīng)批復(fù)文件。

二、天祿湖花園項(xiàng)目招投標(biāo)前期溝通協(xié)調(diào)工作及項(xiàng)目合同審核工作：

配合合約審計(jì)部完成項(xiàng)目測繪、設(shè)計(jì)前試樁、樁基檢測、材料檢測、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、基坑支護(hù)設(shè)計(jì)、基坑支護(hù)監(jiān)測、代建等單位招標(biāo)流程，并參與其中涉及邀標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)工作。配合合約審計(jì)部就上述工程項(xiàng)目合同進(jìn)行審核，并協(xié)助完成合同簽訂工作。

三、施工現(xiàn)場前期施工管理協(xié)調(diào)工作：

目前項(xiàng)目現(xiàn)場已完成臨時(shí)用水用電施工，前期現(xiàn)場臨時(shí)圍墻施工，設(shè)計(jì)前試樁工作并檢測，灌注樁施工，B區(qū)管樁施工。A區(qū)管樁，B區(qū)圍護(hù)樁正在施工過程中。另代建單位已進(jìn)場，就項(xiàng)目臨時(shí)道路、工地大門入口形象、臨時(shí)生活區(qū)、辦公區(qū)等工作現(xiàn)已開始實(shí)施。

最后，經(jīng)過這一年來的工作，我也明顯發(fā)現(xiàn)了許多自己的短板，對很多專業(yè)工作安排還是缺乏邏輯性，很多時(shí)候沒能及時(shí)領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)安排工作相應(yīng)任務(wù)的意圖。在天祿湖項(xiàng)目樁基施工工作中，由于前期監(jiān)理單位并未落實(shí)，大熱的天，領(lǐng)導(dǎo)安排我們?nèi)ガF(xiàn)場每天就樁基施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，說實(shí)話當(dāng)時(shí)內(nèi)心是比較抗拒的，但是現(xiàn)在看來，自己不僅對樁基施工工序、注意要點(diǎn)等有了更好的認(rèn)識，也方便了自己后續(xù)的管理工作。

篇2

【關(guān)鍵詞】投標(biāo)程序;市場分析;投標(biāo)策略;信息化建設(shè);電子招投標(biāo)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的日臻成熟， 工程建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)的運(yùn)作趨于完善和規(guī)范， 公開招標(biāo)、 公平競爭、公正評標(biāo)是維護(hù)建設(shè)市場有序競爭、確保工程質(zhì)量、 提高投資效益、保護(hù)招標(biāo)當(dāng)事人權(quán)益的根本保證。在此背景下，如何有效地進(jìn)行施工投標(biāo)文件的編制，提高工程中標(biāo)率，是施工單位面臨的關(guān)鍵問題。本文從施工投標(biāo)涉及的關(guān)鍵問題出發(fā)，分析其對投標(biāo)的影響，同時(shí)總結(jié)研究若干投標(biāo)策略，并指出加強(qiáng)中標(biāo)工程施工資料信息化建設(shè)對日后投標(biāo)的重要性，最后對電子招投標(biāo)這種新的方式進(jìn)行了總結(jié)和展望。

一、投標(biāo)的程序

1. 標(biāo)段的選擇。

業(yè)主招標(biāo)信息時(shí)常允許一個(gè)承包商同時(shí)報(bào)投多個(gè)標(biāo)段。施工單位投標(biāo)前期在選擇標(biāo)段時(shí)要考慮投幾個(gè)標(biāo)段、 投哪些標(biāo)段，有能力的承包商會盡可能多投幾個(gè)標(biāo)段。報(bào)投標(biāo)段數(shù)量太少， 投標(biāo)覆蓋面小， 限制了投標(biāo)操作的靈活機(jī)動性， 降低中標(biāo)率; 報(bào)投標(biāo)段太多， 標(biāo)書編制任務(wù)重， 編標(biāo)人員精力分散， 影響標(biāo)書編制質(zhì)量而降低中標(biāo)率，也加大了購買、 編制標(biāo)書的費(fèi)用開支。一般報(bào)投3―5個(gè)標(biāo)段比較合適。

在此過程中，先行掌握招標(biāo)信息十分重要。對于一個(gè)復(fù)雜項(xiàng)目，施工單位如果缺乏必要的投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，往往會與機(jī)會失之交臂。報(bào)名和參加資格審查階段，施工單位在符合資格審查條件和具有合同履行能力的前提下，對招標(biāo)文件的規(guī)定條款做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，踏勘現(xiàn)場，了解同類市場，調(diào)查收集資料。這個(gè)環(huán)節(jié)對于后期考慮施工方案和合理計(jì)算報(bào)價(jià)意義重大。繼而根據(jù)擬定的工程施工方案，結(jié)合企業(yè)定額的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)做出本項(xiàng)目的施工成本價(jià)。

2. 投標(biāo)書的編制。

（1） 投標(biāo)工作的一般程序：在通過項(xiàng)目資格審查的基礎(chǔ)上先行購買招標(biāo)文件，組織投標(biāo)班子，仔細(xì)研讀招標(biāo)文件各細(xì)目、章節(jié)、強(qiáng)制性要求。列出清單，及時(shí)將投標(biāo)各模塊的問題提交業(yè)主答疑。明確人員分工，編制施工組織設(shè)計(jì)和工程預(yù)算價(jià)，初步分析工程成本，編制匯總投標(biāo)文件、 裝訂、 密封、 遞送。

（2） 投標(biāo)書編制的主要內(nèi)容是施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格。工程施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后施工管理計(jì)劃安排的依據(jù)之一，根據(jù)工程實(shí)際情況， 要確?？茖W(xué)合理、切實(shí)可行。要繪制施工平面布置圖，按照施工階段、安排進(jìn)度計(jì)劃及工、 料、 機(jī)、 運(yùn)計(jì)劃表和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。 組織機(jī)構(gòu)中應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、 施工管理負(fù)責(zé)人及其他各部門主要責(zé)任人等;確定施工方法和細(xì)部技術(shù)措施，編制安全文明環(huán)保施工措施，編制大臨等輔助設(shè)計(jì)。工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一，施工組織設(shè)計(jì)是報(bào)價(jià)編制的必要依據(jù)， 價(jià)格反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)， 兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體。編制投標(biāo)價(jià)要注意以下幾個(gè)問題： ① 采用的定額要正確， 業(yè)主沒指定的， 一般采用同行業(yè)國家最新定額; ②各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動因素;③工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整; ④其他項(xiàng)目費(fèi)用要嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求計(jì)列;

（3）投標(biāo)商務(wù)部分的編制要合理分析，前后一致。主要由企業(yè)資信、施工人員、施工業(yè)績、獲獎情況組成，企業(yè)資信部分首先要保證證書有效性和一致性，在編制過程中要嚴(yán)格審查，以免遺漏。施工人員方面主要包括本項(xiàng)目擬任的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各部門主要負(fù)責(zé)人情況等掃描件。企業(yè)施工人員的管理是個(gè)系統(tǒng)的工程，需要搜集大量的信息，進(jìn)行匯總、整理，是一個(gè)長期積累的過程，也需要后期的更新、增補(bǔ)。隨著投標(biāo)對人員要求的提高，需要人力資源系統(tǒng)組織施工現(xiàn)場的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)取證，做到持證上崗，專業(yè)化的隊(duì)伍來實(shí)施專業(yè)化的施工。企業(yè)員的培訓(xùn)不再停留在施工過程中迎接各級的檢查，在前期的投標(biāo)過程中就要求齊備，往往中標(biāo)后，主要崗位還要時(shí)時(shí)履約，給投標(biāo)階段提出了重大考驗(yàn)，需要提前確定施工人選，結(jié)合企業(yè)施工現(xiàn)場實(shí)際，選人選崗位。要求企業(yè)加強(qiáng)人員管理，完備人員資料庫，做到隨用隨選。編制過程中，人員證書也要保持有效性和一致性，掃描件保證清晰、完整，個(gè)人簡歷連續(xù)，與業(yè)績保持一致。

二、投標(biāo)前的市場分析

施工企業(yè)投標(biāo)前要對投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評估，從業(yè)主信譽(yù)、資金狀況、項(xiàng)目難易程度、報(bào)價(jià)利潤率等全面考察，形成前評估報(bào)告，為進(jìn)一步?jīng)Q策提供依據(jù)。項(xiàng)目一旦中標(biāo)，要總結(jié)投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)召開項(xiàng)目交底會，將施工中需要注意的問題逐項(xiàng)告知相應(yīng)的施工管理部門，形成文字記錄，使工程管理、安全質(zhì)量有所側(cè)重，索賠工作有的放矢。項(xiàng)目未中標(biāo)則要在投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)查找漏洞、在投標(biāo)報(bào)價(jià)上仔細(xì)歸納總結(jié)，及時(shí)召開標(biāo)后總結(jié)會，提高自身的標(biāo)書編制能力和投標(biāo)運(yùn)作能力。

1.對投標(biāo)工程利潤的分析。利潤是在工程成本價(jià)的基礎(chǔ)上企業(yè)確定的計(jì)劃利潤。 對每一個(gè)投標(biāo)工程， 必須因工程制宜， 具有一定的伸縮性。 要綜合考慮工程類別、所在地、 競爭對手、 有無后續(xù)工程及參加投標(biāo)目的來確定所投工程獲利多少， 其中一些標(biāo)是為了開拓某地區(qū)或某領(lǐng)域的市場，承擔(dān)該項(xiàng)目不求利潤， 只求保本采取最低報(bào)價(jià)。準(zhǔn)確地估價(jià)成本和合理地確定利潤能體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平和經(jīng)營管理水平， 也是爭取中標(biāo)的一種手段。

2.對企業(yè)內(nèi)部因素和投標(biāo)信息因素的分析。企業(yè)內(nèi)部對標(biāo)價(jià)有較大影響的因素是多方面的， 主要因素包括：企業(yè)當(dāng)前的施工任務(wù)情況;對所確定的施工技術(shù)、 工藝掌握的熟練程度;后備物資的來源、 供應(yīng)情況;施工機(jī)械設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量。對標(biāo)價(jià)有較大影響的投標(biāo)信息包括： 競爭對手的數(shù)量、 實(shí)力、 信譽(yù)和報(bào)價(jià)情況; 招標(biāo)單位的主觀意向， 如： 招標(biāo)單位強(qiáng)調(diào)標(biāo)價(jià)， 還是強(qiáng)調(diào)工程， 或是質(zhì)量要求特別高等。 投標(biāo)除了要抓住估價(jià)這一要害以及利潤決策之外， 還要綜合發(fā)揮企業(yè)的自身優(yōu)勢。合理的標(biāo)價(jià)是中標(biāo)的重要因素， 但畢竟不是唯一的因素。投標(biāo)是一場競爭， 是企業(yè)綜合水平的較量， 其中企業(yè)的工程質(zhì)量、 社會信譽(yù)、 經(jīng)營作風(fēng)更是起著舉足輕重的作用。在競爭中求生存， 求發(fā)展， 擊敗對手而取勝， 需要的是經(jīng)營決策人員的知識、 經(jīng)驗(yàn)和膽識， 基點(diǎn)建立在提高整個(gè)企業(yè)的素質(zhì)、經(jīng)營管理上。

三、投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金是在招投標(biāo)過程中為了保證投標(biāo)人投標(biāo)后不中途修改報(bào)價(jià)，不中途撤標(biāo)，中標(biāo)后與招標(biāo)人簽訂合同而設(shè)立的。通常使用的形式包括現(xiàn)金、銀行匯票、銀行本票、支票、投標(biāo)保函。投標(biāo)保證金繳納數(shù)額一般不得超過投標(biāo)總價(jià)款的百分之二，主要考察投標(biāo)人的流動資金狀況，投標(biāo)保函是由銀行出具的，一般為投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%-5%，主要考察投標(biāo)人企業(yè)資信狀況。投標(biāo)保函中應(yīng)當(dāng)明確保函的有效期，以保證投標(biāo)企業(yè)的合法權(quán)益【1】。投標(biāo)保函可使企業(yè)有限的流動資金得到優(yōu)化配置，在投標(biāo)有效期結(jié)束后一段時(shí)間內(nèi)，保函會喪失法律效力。

與投標(biāo)保函相比，動輒上千萬的新建保證金短期占用了企業(yè)的流動資金，在同時(shí)投多個(gè)項(xiàng)目或者一個(gè)項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段的時(shí)候產(chǎn)生大量的費(fèi)用，給企業(yè)的現(xiàn)金流帶來巨大壓力，后期由于甲方開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等眾多不確定因素的制約，會產(chǎn)生長時(shí)間的滯留。一方面，業(yè)主通過高額的投標(biāo)保證金限制了部分中小企業(yè)的市場準(zhǔn)入，另一方面，對大企業(yè)的現(xiàn)金流也帶來了沖擊。投標(biāo)過程中，除了投標(biāo)保證金、履約保證金，還出現(xiàn)了誠信保證金、低標(biāo)履約保證金以及高額的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。為了盡量避免低標(biāo)保證金的產(chǎn)生，就要求投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)部分不要盲目的降低報(bào)價(jià)，偏離成本。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)國家有相應(yīng)的參考規(guī)定，由于近年來招投標(biāo)金額的擴(kuò)大，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)幾萬至幾十萬不等，更需要施工單位積極與業(yè)主協(xié)商，以降低承攬工程的費(fèi)用成本。由于大量的資金長期占用，現(xiàn)金保證與現(xiàn)金履約已經(jīng)成為標(biāo)前各級評審過程中一項(xiàng)重大指標(biāo)【2】。

大批量資金外流的情況下，投標(biāo)保證金的退還工作就尤為突出。業(yè)主開標(biāo)時(shí)間一拖再拖，開標(biāo)后，招標(biāo)單位與中標(biāo)單位合同簽訂、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的協(xié)商等，中標(biāo)通知書遲遲不發(fā)，合同簽訂反復(fù)修改。投標(biāo)保證金的退還就容易拖延。關(guān)于延期后的資金占用費(fèi)也就是投標(biāo)保證金的利息歸屬問題，投標(biāo)單位往往急于回籠資金自動放棄，希望盡快出臺相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范來完善。

在這種啟用大額現(xiàn)金保證的投標(biāo)大環(huán)境下，有部分省市已經(jīng)意識到此問題的混亂。率先提出了通行于本地區(qū)內(nèi)的誠信保證金，在同一地區(qū)，繳納一定數(shù)量的投標(biāo)保證金，在所投標(biāo)段有限的情況下，投標(biāo)保證金可以循環(huán)使用。這樣，地方監(jiān)管部門與投標(biāo)單位之間建立起了長期的互信機(jī)制，有利于合作和共同發(fā)展。

四、投標(biāo)策略

1. 以信譽(yù)取勝策略。 這是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽(yù)、 技術(shù)和管理上的優(yōu)勢、 優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施、 合理的價(jià)格和工期等因素爭取中標(biāo)【3】。

2. 以快取勝策略。 在保證進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性的基礎(chǔ)上，通過合理安排等有效措施縮短施工工期， 使工程早完工， 以吸引業(yè)主。

3. 以低價(jià)取勝的策略。在企業(yè)任務(wù)不足的情況下， 為確保中標(biāo)，必須壓低報(bào)價(jià)先圖中標(biāo)。 對在實(shí)際施工中可能增加、 變更項(xiàng)目， 或在新的市場開辟上， 有時(shí)寧可當(dāng)前以微利或保本參與投標(biāo)競爭，以圖將來的發(fā)展。

4. 報(bào)價(jià)策略 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)采用一定方法或技巧使業(yè)主可以接受，而中標(biāo)后又能獲得更多的利潤。測算投標(biāo)工程的成本價(jià)是確定最終報(bào)價(jià)策略、運(yùn)用報(bào)價(jià)技巧的前提，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的施工管理、財(cái)務(wù)管理、成本核算，總結(jié)已完工程的工、料、機(jī)消耗指標(biāo)或根據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額預(yù)測所投標(biāo)工程的成本。投標(biāo)價(jià)的成本分析應(yīng)考慮地區(qū)差異、通貨膨脹、物價(jià)上漲等一些可變因素的影響。定期對在施工程開展經(jīng)濟(jì)活動分析，全過程掌控成本管理情況。投標(biāo)時(shí)如果能夠掌握某些專業(yè)分包商的報(bào)價(jià)情況，再攤?cè)胍欢ǖ墓芾碣M(fèi)作為自己的報(bào)價(jià)資料，對施工投標(biāo)價(jià)更貼近施工現(xiàn)場實(shí)際情況更為有利。通過成本分析對企業(yè)現(xiàn)有的施工生產(chǎn)水平進(jìn)行測算，逐步形成企業(yè)成本指標(biāo)，對投標(biāo)后期工程的盈虧提前掌控。

5. 施工企業(yè)的信譽(yù)與業(yè)績。在編制投標(biāo)書時(shí)如何合理的安排施工業(yè)績和社會信譽(yù)也是比較關(guān)鍵的要點(diǎn)。編制時(shí)應(yīng)盡力安排同類或類似的工程項(xiàng)目而且最好是要有單位工程驗(yàn)收的比較有說服力的或者是影響面較大的材料。安排項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)要安排具備一定級別配套證書的而且還要有過同類施工經(jīng)歷的人員來擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。 在社會信譽(yù)方面，包括施工企業(yè)是否已通過質(zhì)量認(rèn)證，已竣工工程質(zhì)量獲優(yōu)質(zhì)獎證書，施工企業(yè)所在地金融機(jī)構(gòu)和工商管理部門頒發(fā)的有效期內(nèi)資信等級如AAA 或AA 等，投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好的且用于本合同的流動資金是否滿足招標(biāo)文件的要求。

五、中標(biāo)工程施工資料信息化建設(shè)

中標(biāo)后工程轉(zhuǎn)入施工部門后，投標(biāo)人員還要隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度情況，施工過程中的施組重大變更，項(xiàng)目的盈虧利潤點(diǎn)和后期索賠情況。這些重要信息的總結(jié)都是對日后投標(biāo)工作的積累，能夠在新問題上采取新對策。

工程結(jié)束后的竣工驗(yàn)收報(bào)告要及時(shí)收集整理，建立施工企業(yè)中標(biāo)工程施工及竣工資料、工程經(jīng)濟(jì)變化等的綜合數(shù)據(jù)庫，便于日后投標(biāo)的直接調(diào)取，這是作為投標(biāo)過程中施工業(yè)績的重中之重。企業(yè)的施工能力主要體現(xiàn)在近五年的在施工程及已完業(yè)績上面。及時(shí)的收集竣工資料，才能及時(shí)用于投標(biāo)過程中，所以企業(yè)資質(zhì)的提升、投標(biāo)項(xiàng)目類型的全面、基礎(chǔ)資料的完整充分，是投標(biāo)工作的基礎(chǔ)，任何一方面的薄弱都會制約投標(biāo)工作。某一方面投標(biāo)項(xiàng)目少，相應(yīng)比例的中標(biāo)項(xiàng)目就少，施工業(yè)績就會短缺，幾年后已完業(yè)績就顯得單薄，相應(yīng)新的投標(biāo)就受影響，這是一個(gè)循環(huán)的過程。施工業(yè)績還牽扯到企業(yè)資質(zhì)的進(jìn)一步提升，提高的是企業(yè)的核心競爭力。

六、電子招投標(biāo)

近年來，新興的電子招投標(biāo)是對投標(biāo)單位新的考驗(yàn)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、合同等業(yè)務(wù)全過程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、高度集成化。建立了統(tǒng)一登錄門戶、協(xié)同工作平臺、物資供應(yīng)商預(yù)登記系統(tǒng)、引入了電子簽章、數(shù)字證書、電子標(biāo)書加解密技術(shù)、建立了計(jì)算機(jī)輔助開標(biāo)、評標(biāo)、檔案系統(tǒng)。解決了投標(biāo)人網(wǎng)上身份認(rèn)證、標(biāo)書安全性問題。實(shí)行電子化招投標(biāo)，加快開標(biāo)效率、文件自動歸檔，提供豐富的招標(biāo)項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)，查詢可追溯。不同地域的評標(biāo)專家能同時(shí)對電子標(biāo)書評審、相互之間交流等。促進(jìn)招投標(biāo)內(nèi)部規(guī)范管理，有利于提高招投標(biāo)公開性和透明度，促進(jìn)競爭，保證招標(biāo)的公正與公開[5]。

雖然電子招投標(biāo)還沒有在全行業(yè)范圍內(nèi)普遍實(shí)施，但某些業(yè)主已經(jīng)在初步嘗試電子化標(biāo)書的遞交，相信在反復(fù)實(shí)踐過程中，電子招投標(biāo)時(shí)代即將到來。施工企業(yè)應(yīng)為此做好準(zhǔn)備，積極開展相關(guān)培訓(xùn)工作和技術(shù)積累。

七、總結(jié)

施工投標(biāo)是一項(xiàng)涉及企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合實(shí)力的工程行為，其影響因素眾多。為更好地開展投標(biāo)工作，本文比較全面地回顧和總結(jié)了施工投標(biāo)過程中的關(guān)鍵問題，給出其注意事項(xiàng)，同時(shí)提出投標(biāo)前、投標(biāo)過程中及中標(biāo)后需開展的相關(guān)工作，形成了比較完整的施工投標(biāo)關(guān)鍵技術(shù)總結(jié)，得出的主要結(jié)論如下：

（1）投標(biāo)前應(yīng)開展詳細(xì)的市場分析、現(xiàn)場踏勘、單位經(jīng)營現(xiàn)狀等的綜合分析，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等不同層面，系統(tǒng)分析投標(biāo)所具有的優(yōu)、劣勢，并積極消除不利因素的影響;

（2）誠信保證金制度有利于投標(biāo)保證金的高效使用，鑒于目前的投標(biāo)保證金制度給企業(yè)現(xiàn)金流的影響，建議盡快出臺相關(guān)行業(yè)規(guī)范來完善;

（3）基于投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)提出幾項(xiàng)比較有效的投標(biāo)策略，其中有與企業(yè)信譽(yù)和技術(shù)優(yōu)勢等依靠長期累積形成的相關(guān)策略，也有以壓縮施工工期和合理降低報(bào)價(jià)為主要目標(biāo)的投標(biāo)策略，同時(shí)還提出基于企業(yè)成本指標(biāo)的報(bào)價(jià)策略。相關(guān)策略可供投標(biāo)人員在實(shí)際工作中參考。

（4）施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對中標(biāo)工程施工資料的信息化建設(shè)，建立完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，及時(shí)固化項(xiàng)目信息，便于后期管理和使用。

（5）作為一種新興的招標(biāo)投標(biāo)形式，電子招投標(biāo)具有的眾多優(yōu)勢使其取代傳統(tǒng)的招投標(biāo)成為可能，施工企業(yè)應(yīng)做好相關(guān)技術(shù)儲備。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳運(yùn)，喬治，陳鋒，等. 建筑工程投標(biāo)文件編制技巧的探討。全國礦山建設(shè)學(xué)術(shù)會議論文選集，下冊。2003

[2] 楊蘭蓉，許志端，張金隆. 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析[J];科研管理， 2000年01期.

[3] 徐子軍. 淺談投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)的編制方法[J]. 經(jīng)營管理者. 2011 （21）.

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【關(guān)鍵詞】工程；投標(biāo)；標(biāo)書；編制；報(bào)價(jià)；技巧

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和完善，建筑、安裝工程已全面推行招投標(biāo)制度。建設(shè)工程招投標(biāo)制度的實(shí)施，對降低建設(shè)投資、加快工程進(jìn)度和提高工程質(zhì)量都起到了積極的作用。但對施工企業(yè)的生存和發(fā)展卻提出了尖銳的課題，市場競爭的最終結(jié)果是優(yōu)勝劣汰。建設(shè)平等、公正、公開的工程招投標(biāo)制度，將會對施工企業(yè)改善內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭能力起到巨大的推動作用。

1 技巧分析

1.1 充分理解招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙

施工招標(biāo)作為業(yè)主選擇項(xiàng)目施工隊(duì)伍的手段，要求投標(biāo)人的標(biāo)書能全面地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求（ 包括預(yù)算報(bào)價(jià)） 。在閱讀招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)著重注意招標(biāo)文件中對清單項(xiàng)目的組成規(guī)定、定額選擇的要求，否則易造成報(bào)價(jià)偏離業(yè)主及其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)而成為出圍標(biāo)或者成為廢標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)將閱讀招標(biāo)文件及圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題匯總，在標(biāo)前會上向業(yè)主提出，要求其在會上或會后解答。使投標(biāo)人的報(bào)價(jià)有共同的基礎(chǔ)，避免投標(biāo)人對招標(biāo)文件的不同理解而造成標(biāo)價(jià)分散、合理標(biāo)價(jià)反而成為出圍標(biāo)的可能。

1.2 預(yù)算報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)價(jià)格要準(zhǔn)確

我們在編制報(bào)價(jià)時(shí)，把人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械單價(jià)作為基礎(chǔ)價(jià)格，利用行業(yè)或企業(yè)定額的消耗量及取費(fèi)費(fèi)率確定工程單價(jià)。因此基礎(chǔ)價(jià)格的水平直接影響到總價(jià)水平，只有基礎(chǔ)基價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確，才能保證總價(jià)的準(zhǔn)確。取費(fèi)費(fèi)率應(yīng)取滿投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所采用的間接費(fèi)率、利潤率和稅率都將成為施工時(shí)業(yè)主計(jì)算索賠費(fèi)用的依據(jù)。恰當(dāng)?shù)毓烙?jì)競爭對手，合理確定報(bào)價(jià)對于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，參加投標(biāo)的單位一般不會少于三家，多至十幾家。投標(biāo)如同打仗一樣，知己知彼才能百戰(zhàn)百勝。閉門造車，對其它投標(biāo)單位的情況一無所知，要想中標(biāo)是很困難的。只有在充分了解競爭對手的情況下，才能報(bào)出合理而有競爭力的報(bào)價(jià)，提高中標(biāo)的概率。了解競爭對手包括兩個(gè)方面：一方面是投標(biāo)報(bào)價(jià)前已經(jīng)確定的一些情況，如各投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)量、文明安全施工、合同履約率、項(xiàng)目經(jīng)理的等級及信譽(yù)得分。這些得分是各投標(biāo)企業(yè)以往年度的情況，已由各有關(guān)部門在年初就已確定，對外也不保密。投標(biāo)單位可以從這些得分中分析判斷本企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢。如本企業(yè)在一些方面優(yōu)于競爭對手，那么即使投標(biāo)報(bào)價(jià)定得略高一些，也不會降低中標(biāo)的可能。反過來如果本企業(yè)在一些方面處于劣勢，則需通過報(bào)價(jià)的優(yōu)勢來加以彌補(bǔ)，這就是所需研究的第二方面。相對第一方面來說，第二方面競爭對手的報(bào)價(jià)就不容易了解到了，因?yàn)楦偁幐鞣綄ν稑?biāo)報(bào)價(jià)都十分保密，只能通過以往各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)情況來分析競爭對手的報(bào)價(jià)情況。通過了解競爭對手以往參加投標(biāo)的報(bào)價(jià)是經(jīng)常報(bào)高標(biāo)，還是經(jīng)常報(bào)低標(biāo)，或者說每次報(bào)價(jià)都準(zhǔn)確。這就需要注意平時(shí)積累各投標(biāo)企業(yè)以往投標(biāo)報(bào)價(jià)的資料并加以分析，得出這些投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)的大體水平，從而決定自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1.3 定額、費(fèi)用的選擇

在編制基價(jià)的時(shí)候，一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行，由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程的特點(diǎn)，經(jīng)專家測定、歸納總結(jié)出來的，具有平均先進(jìn)的工、料、機(jī)消耗水平，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價(jià)測定的法定依據(jù)。因此，業(yè)主和其他投標(biāo)人在預(yù)算編制時(shí)只能嚴(yán)格執(zhí)行定額及說明，業(yè)主編制的標(biāo)底價(jià)和其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必定是以定額為依據(jù)進(jìn)行編制后下浮得到的。因此，要值得注意的是，如果招標(biāo)文件中對投標(biāo)的定額進(jìn)行編制分析，以確定合理的單價(jià)。如有某地鐵土建工程，業(yè)主對采用什么定額未作明確規(guī)定，有一投標(biāo)單位分別按地鐵、市政、公路三種定額進(jìn)行基價(jià)編制、分析，得到合理的報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位因而得以中標(biāo)。在選定定額以后，就需要確定有關(guān)的費(fèi)用，費(fèi)用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進(jìn)行選取，不宜隨意增減費(fèi)用項(xiàng)目。其次，特別需要注意的是，如果招標(biāo)文件的清單已將部分費(fèi)用的項(xiàng)目抽取歸類于總費(fèi)用中時(shí)，在進(jìn)行清單其他項(xiàng)目的單價(jià)分析時(shí)，要將該部分的費(fèi)用扣除，否則會造成該項(xiàng)費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算，虛增造價(jià)。

1.4 報(bào)價(jià)分析、最終報(bào)價(jià)

在投標(biāo)的基價(jià)完成后，就需要對做出的基價(jià)進(jìn)行分析，具體方法有指標(biāo)分析、工機(jī)料分析、歷史基價(jià)分析等，指標(biāo)分析可以根據(jù)工程各部位的有關(guān)指標(biāo)對各部位的單價(jià)進(jìn)行分析，與指標(biāo)差別較大者要重新進(jìn)行基價(jià)檢查，分析是否在標(biāo)價(jià)編制時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，進(jìn)而調(diào)整報(bào)價(jià)； 工機(jī)料分析法是將預(yù)算的人工、機(jī)械、材料費(fèi)獨(dú)立抽出，根據(jù)其占報(bào)價(jià)的比例分析是否在合理范圍； 歷史基價(jià)分析法是在以往曾參與的投標(biāo)項(xiàng)目中，選取各種條件相等的項(xiàng)目，進(jìn)行單價(jià)的對比，找出差別，分析原因，屬于編制錯(cuò)誤的要進(jìn)行調(diào)整。在將基價(jià)調(diào)整完畢，確認(rèn)基價(jià)準(zhǔn)確的前提下，最后的工作是報(bào)價(jià)的最后確定。由于現(xiàn)行的招投標(biāo)多采取復(fù)合標(biāo)底的形式確定標(biāo)價(jià)，因此，報(bào)價(jià)的確定包括對業(yè)主的標(biāo)底價(jià)的分析、對其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分析和保本紅線價(jià)的分析。業(yè)主標(biāo)底價(jià)的分析主要是充分了解業(yè)主的習(xí)慣做法，因?yàn)橥粯I(yè)主對招標(biāo)工作均有其習(xí)慣做法，特別是其評標(biāo)、定標(biāo)的方法一般大同小異，因此投標(biāo)人通過分析業(yè)主的習(xí)慣做法可確定該工程業(yè)主采取可能的下浮率作為可能的標(biāo)底價(jià)； 對其他投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)分析主要根據(jù)在以往的投標(biāo)記錄或通過搜集有關(guān)的資料，分析各投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)變化范圍，確定其最可能出現(xiàn)的報(bào)價(jià)； 最后投標(biāo)人要根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際管理水平、市場的實(shí)際價(jià)格確定工程的保本價(jià)，投標(biāo)報(bào)出的價(jià)格不得低于紅線保本價(jià)。投標(biāo)人在通過上述分析后，將業(yè)主的可能標(biāo)底價(jià)、其他投標(biāo)人的可能報(bào)價(jià)和自己的報(bào)價(jià)結(jié)合業(yè)主的評標(biāo)辦法，確定本企業(yè)的最終報(bào)價(jià)。

2 總結(jié)

投標(biāo)的項(xiàng)目在變，參加投標(biāo)競爭的對手也在變，影響報(bào)價(jià)的因素是多種的，既有偶然因素的影響，又有必然因素的影響，只要不斷地實(shí)踐，不斷地積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，就能找到一定的規(guī)律，進(jìn)而提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭力。我們只有不斷總結(jié)投標(biāo)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，恰當(dāng)運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，才能不斷提高我們的報(bào)價(jià)水平，在激烈的競標(biāo)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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論文關(guān)鍵詞：課外活動　管理　實(shí)踐

論文摘要：項(xiàng)目化管理正以一種全新的思維方式和創(chuàng)新性的管理模式滲透到各個(gè)領(lǐng)域，成為改變傳統(tǒng)組織模式和管理制度的有效手段。文章從項(xiàng)目化管理的內(nèi)涵出發(fā)，闡述了目前高校課外活動實(shí)施項(xiàng)目化管理的必要性和可能性，并建設(shè)性的提出了高校課外活動項(xiàng)目化管理的框架設(shè)計(jì)。

項(xiàng)目管理最早發(fā)源于美國，是在二戰(zhàn)以后發(fā)展起來的一種管理技術(shù)。項(xiàng)目管理作為一門科學(xué)開始被人們關(guān)注，當(dāng)時(shí)項(xiàng)目管理專家將項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容劃分為范圍管理、成本管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理、人力資源管理和溝通管理等6個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理主要特點(diǎn)：（1）項(xiàng)目管理的對象是項(xiàng)目或運(yùn)作（可被當(dāng)作項(xiàng)目來處理的運(yùn)作）；（2）項(xiàng)目管理的全過程都貫穿著系統(tǒng)工程的思想；（3）項(xiàng)目管理的組織具有特殊性（臨時(shí)性、柔性、強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性）；（4）項(xiàng)目管理的體制是一種基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制；（5）項(xiàng)目管理的方式是目標(biāo)管理；（6）項(xiàng)目管理的要點(diǎn)是創(chuàng)造和保持一種使項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境；（7）項(xiàng)目管理的方法、工具和手段具有先進(jìn)性、開放性。[1]項(xiàng)目管理正以一種全新的思維方式和創(chuàng)新性的管理模式在20 世紀(jì)90 年代突破傳統(tǒng)領(lǐng)域，被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，成為常規(guī)管理的系統(tǒng)性方法和改變傳統(tǒng)組織模式、管理制度的有效手段。在高校課外活動管理中推行項(xiàng)目化管理，正是順應(yīng)時(shí)展，創(chuàng)新管理模式的有益嘗試。

1.高校課外活動實(shí)施項(xiàng)目化管理制度的必要性和可能性

項(xiàng)目化管理（ Project Management） ，通常是指管理者在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效的管理。具體來說就是從項(xiàng)目的投資決策到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。項(xiàng)目管理的主體是項(xiàng)目的管理者，客體涉及到項(xiàng)目的工作范圍，最終目的是成功地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

高校課外活動項(xiàng)目化管理是指在學(xué)生主管職能部門的宏觀政策指導(dǎo)和技術(shù)支持下，以服務(wù)學(xué)生成長成才為出發(fā)點(diǎn)，以挖掘?qū)W生內(nèi)在潛力、開發(fā)學(xué)生人力資源為著力點(diǎn)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的全面發(fā)展的人才為目的，通過招投標(biāo)制度進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)，使校內(nèi)外的人力、物力、信息、資金等多方面資源達(dá)到最優(yōu)化配置的一種高校學(xué)生管理工作運(yùn)行方式。

2.高校課外活動項(xiàng)目化管理模式的框架設(shè)計(jì)

2.1高校課外活動項(xiàng)目化管理的基本特點(diǎn)

高校課外活動項(xiàng)目化管理以落實(shí)素質(zhì)教育觀念，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力、協(xié)作精神為目的，以具體的項(xiàng)目帶動人力、物力的整合，以資金的合理使用、資源的合理配置、人員的有效合作為原則，以資金管理為主要手段，采用招投標(biāo)制度，實(shí)施全方位的目標(biāo)化的管理。

2.2高校課外活動項(xiàng)目化管理的基本制度

2.2.1 高校課外活動項(xiàng)目化管理的招投標(biāo)制度

沿用企業(yè)招投標(biāo)模式，通過確定高校課外活動申報(bào)單位投標(biāo)范圍和招投標(biāo)方式，規(guī)定高校課外活動項(xiàng)目評審和答辯程序，制定對評定審核結(jié)果爭議的處理辦法，建立健全高校課外活動項(xiàng)目化管理的招投標(biāo)制度。

2.2.2 高校課外活動項(xiàng)目化管理的檢查監(jiān)督制度

按照高校課外活動項(xiàng)目化的特點(diǎn)，將項(xiàng)目分成長期項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，進(jìn)行分層次、有步驟的檢查監(jiān)督。對于長期項(xiàng)目，不參加項(xiàng)目的招投標(biāo)，只需在年初按項(xiàng)目化管理的規(guī)定上交本年度項(xiàng)目計(jì)劃書，由學(xué)生課外活動項(xiàng)目部審查；對于重點(diǎn)項(xiàng)目，由學(xué)生課外活動項(xiàng)目部實(shí)施全程監(jiān)督；對于一般項(xiàng)目，由學(xué)生課外活動項(xiàng)目部實(shí)施間接管理，重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目運(yùn)行的結(jié)果。 轉(zhuǎn)貼于

2.2.3 高校課外活動項(xiàng)目化管理的評優(yōu)激勵制度

制定高校課外活動項(xiàng)目等級劃分細(xì)則和評優(yōu)細(xì)則，綜合項(xiàng)目整體完成情況、項(xiàng)目影響力、項(xiàng)目投入、項(xiàng)目總結(jié)、項(xiàng)目級別等因素，對高校課外活動項(xiàng)目進(jìn)行評比表彰。

2.3高校課外活動項(xiàng)目化管理的基本程序

2.3.1 招投標(biāo)階段

由學(xué)生課外活動項(xiàng)目部在學(xué)校課外活動管理指導(dǎo)委員會和學(xué)生課外活動管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，制定《課外活動計(jì)劃建項(xiàng)》，下發(fā)《課外活動項(xiàng)目化管理指南》，由各二級單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織著手成立項(xiàng)目組，開始項(xiàng)目立意、規(guī)劃等準(zhǔn)備工作，并分長期項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目在學(xué)期初統(tǒng)一投標(biāo)。對于特別體現(xiàn)創(chuàng)新精神的項(xiàng)目，則可在整個(gè)學(xué)期任何時(shí)段隨時(shí)投標(biāo)。

2.3.2 標(biāo)書評定階段

收到標(biāo)書后一周內(nèi)，由學(xué)生課外活動項(xiàng)目部對投標(biāo)書進(jìn)行分類匯編，對于明顯不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，直接將其列為落選項(xiàng)目；對于符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目出示初審意見和修改方案，提交學(xué)生課外活動管理辦公室審批。經(jīng)審批后，學(xué)生課外活動項(xiàng)目部在收到標(biāo)書四周內(nèi)公布中標(biāo)項(xiàng)目名單，并根據(jù)學(xué)生課外活動管理辦公室的意見核定與撥付項(xiàng)目啟動資金。

2.3.3 中標(biāo)項(xiàng)目的宣傳階段

在中標(biāo)項(xiàng)目公布后，由學(xué)生課外活動項(xiàng)目部牽頭，各中標(biāo)單位具體承辦，召開項(xiàng)目會，進(jìn)行項(xiàng)目的集中展示和宣傳。

2.3.4 中標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行階段

這是項(xiàng)目化管理的重要一環(huán)，是充分體現(xiàn)最真實(shí)的團(tuán)隊(duì)實(shí)力，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵階段。為此，各二級單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系制度，遵守項(xiàng)目投標(biāo)書中的計(jì)劃，對項(xiàng)目確定的主題和主要內(nèi)容不允許隨意變動。同時(shí)，圍繞“目標(biāo)管理”這一核心，各項(xiàng)目組成立督標(biāo)小組，負(fù)責(zé)記錄督標(biāo)日志，在項(xiàng)目組和管理部門間及時(shí)反饋信息，并對項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)提出建議。

2.3.5 項(xiàng)目總結(jié)、評審和反饋階段

項(xiàng)目結(jié)束后，由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向?qū)W生課外活動項(xiàng)目部上交項(xiàng)目總結(jié)及圖片、音像材料，配合學(xué)生課外活動項(xiàng)目部對項(xiàng)目進(jìn)行審核、驗(yàn)收。同時(shí)，由專家組和學(xué)生課外活動管理辦公室對項(xiàng)目進(jìn)行最終評審和反饋，評選出優(yōu)秀項(xiàng)目、合格項(xiàng)目和不合格項(xiàng)目，撥付項(xiàng)目后期資金，組織總結(jié)表彰與經(jīng)驗(yàn)交流會。

參考文獻(xiàn)

[1] J D 費(fèi)雷姆. 組織機(jī)構(gòu)中的項(xiàng)目管理[M] . 郭寶柱譯. 北京:世界圖書出版公司北京公司，2000 :16 - 17.

篇5

[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目成本管理 施工項(xiàng)目成本管理

一、工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容

1.工程項(xiàng)目成本管理的原則

工程項(xiàng)目成本原理必須依據(jù)異地的原則,根據(jù)近年來的施工工程的建設(shè)實(shí)踐,通過對一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。工程項(xiàng)目施工成本控制是降低工程成本的主要方面,遵循以下原則:

(1)領(lǐng)導(dǎo)者推動原則。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人,必然是裝飾工程項(xiàng)目施工成本的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項(xiàng)目施工成本管理的方針和目標(biāo),組織項(xiàng)目施工成本管理體系的建立和保持。創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項(xiàng)目施工成本管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。

(2)以人為本,全員參與的原則。管理的本質(zhì)是人,人的本質(zhì)是思想和精神。具體到項(xiàng)目施工成本管理而言,管理的每一項(xiàng)工作,每一個(gè)內(nèi)容都需要相應(yīng)的人員來完善。抓住本質(zhì),全面提高人的積極性和創(chuàng)造性,是搞好項(xiàng)目施工成本管理的前提。

(3)目標(biāo)分解責(zé)任明確的原則。企業(yè)確定項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo),是對工程成本進(jìn)行了一次目標(biāo)分解。項(xiàng)目經(jīng)理部還要對項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率目標(biāo)進(jìn)行二次目標(biāo)分解。根據(jù)崗位不同、管理內(nèi)容不同,確定每個(gè)崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)人,通過每個(gè)指標(biāo)的完成來保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(4)管理層次與管理內(nèi)容一致性原則。為完成成本目標(biāo),就必須建立一套相應(yīng)的管理制度,并授予相應(yīng)的權(quán)力。因而相應(yīng)的管理層次所對應(yīng)的管理內(nèi)容和管理權(quán)力必須相稱,否則就會發(fā)生責(zé)、權(quán)、利的不協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致管理目標(biāo)和管理結(jié)果的扭曲。

2.工程項(xiàng)目成本管理的過程

施工項(xiàng)目成本管理包括事前、事中、事后三個(gè)方面。

(1)成本的事前管理。成本的事前管理指工程開工前,對影響工程成本的經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。成本的事前管理大體包括:成本預(yù)測、成本決策、制定成本計(jì)劃、規(guī)定消耗定額,建立和健全原始記錄、計(jì)量手段和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行分級歸口管理等內(nèi)容。具體包括:確定目標(biāo)成本,采用正確的預(yù)算方法,對工程項(xiàng)目總成本水平進(jìn)行預(yù)測,提出項(xiàng)目的目標(biāo)成本;編制成本計(jì)劃,包括降低工程成本計(jì)劃、技術(shù)保證措施計(jì)劃和管理費(fèi)用計(jì)劃等。

(2)成本的事中管理。這里主要是指在施工過程中開展的成過程控制。對目標(biāo)成本要橫向縱向地展開管理,形成一個(gè)目標(biāo)成本體系,實(shí)現(xiàn)縱向一級保一級,橫向關(guān)聯(lián)部門明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使項(xiàng)目進(jìn)展中每個(gè)參與的個(gè)人、單位、部門都承擔(dān)成本控制的責(zé)任和義務(wù),以保證按照成本計(jì)劃的實(shí)施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)。成本的事中控制包括對實(shí)際成本進(jìn)行監(jiān)測和對各項(xiàng)工作進(jìn)行成本跟蹤。

(3)成本的事后管理。將工程實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較,計(jì)算成本差異,確定成本節(jié)約或浪費(fèi)數(shù)額。針對存在的問題采取有效措施,改進(jìn)成本控制工作。主要包括:成本核算、成本分析。

二、工程項(xiàng)目成本管理的主要步驟

施工企業(yè)一般以單個(gè)項(xiàng)目為控制對象,對項(xiàng)目成本的控制從投標(biāo)時(shí)就已經(jīng)開始,大致分五個(gè)步驟:

1.投標(biāo)時(shí)投標(biāo)成本的預(yù)測

當(dāng)確定要投某個(gè)項(xiàng)目時(shí),公司經(jīng)營部門就會根據(jù)項(xiàng)目招投標(biāo)文件,依據(jù)項(xiàng)目所在地的市場情況、工程概況和競爭對手的綜合分析確定企業(yè)的施工成本,而且是根據(jù)項(xiàng)目的成本結(jié)構(gòu)細(xì)分到各單列成本,如材料、人工費(fèi)等,對當(dāng)?shù)厮泄こ绦枰牧蠈?shí)行市場調(diào)查,按照市場價(jià)結(jié)合工程理論用材和工程量,測算出材料總成本,其中包括:合理損耗及相對的價(jià)格浮動,根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和實(shí)施能力對整個(gè)項(xiàng)目的成本一一作預(yù)算,然后形成投標(biāo)價(jià)格,該價(jià)格充分考慮了影響項(xiàng)目成本的各種因素,是在企業(yè)自身綜合能力的體現(xiàn),是同行業(yè)競爭的直接表現(xiàn)形式,也是中標(biāo)后實(shí)施項(xiàng)目,對項(xiàng)目成本管理的指導(dǎo)依據(jù)。

2.項(xiàng)目開工前的成本預(yù)算

項(xiàng)目中標(biāo)后,就要真正進(jìn)入實(shí)施,這時(shí)的項(xiàng)目成本預(yù)算有別于投標(biāo)前的市場調(diào)查和定價(jià),施工前的預(yù)算準(zhǔn)備工作那就更細(xì)了,依據(jù)項(xiàng)目部與勞動隊(duì)伍、材料供應(yīng)商、機(jī)械租賃所簽訂的合同等,根據(jù)工程量清單,對工程成本進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算,這時(shí)候材料價(jià)格、勞動成本、租賃單價(jià)都已經(jīng)確定,不確定的是材料用量、勞務(wù)用時(shí)、機(jī)械用時(shí),相對投標(biāo)時(shí)的成本測算已經(jīng)更進(jìn)一步了,更接市場價(jià)。因此此時(shí)形成的預(yù)算是建立目標(biāo)成本考核的依據(jù),同時(shí)也是實(shí)施過程中對各項(xiàng)成本指標(biāo)控制的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),超出或節(jié)余時(shí),都可以以預(yù)算價(jià)格對比實(shí)施分析原因,找差距和潛力。

3.項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制

有了開工前的成本預(yù)算,財(cái)務(wù)人員就可以根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)對比實(shí)際發(fā)生的真實(shí)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,從而發(fā)現(xiàn)偏離預(yù)算成本的主要指標(biāo)在哪里,是材料數(shù)量還單價(jià)的上升或下降等各種因素進(jìn)行分析研究,嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合預(yù)算要求,計(jì)算出實(shí)際施工成本與預(yù)算成本的差異,找出原因,采取措施,消除超預(yù)算的現(xiàn)象?？刂七^程中,財(cái)務(wù)核算的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性非常重要,如果不能做到及時(shí)準(zhǔn)確,過程中的控制就不能達(dá)到理想的效果。

4.項(xiàng)目工程完工后的成本匯總、分析

項(xiàng)目完工后,對實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行匯總和分類,計(jì)算出項(xiàng)目施工的總成本和各分項(xiàng)的單位成本,并與相應(yīng)的預(yù)算成本和投標(biāo)時(shí)的投標(biāo)成本進(jìn)行比較分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為今后的投標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施提供歷史數(shù)據(jù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

5.項(xiàng)目成本控制的總結(jié)及評價(jià)

項(xiàng)目成本匯總分析后,對項(xiàng)目成本進(jìn)行總體評價(jià),對項(xiàng)目實(shí)施過程中的控制亮點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),對成本控制超標(biāo)的主要原因進(jìn)行深刻剖析和總結(jié),從而起到不斷完善成本控制與項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和理念,并對項(xiàng)目管理人員的成本管理水平進(jìn)行比較,為企業(yè)今后的不同項(xiàng)目管理儲備人才。

篇6

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 投標(biāo) 程序 技巧

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（c）-0163-01

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施，建設(shè)工程招投標(biāo)制度已然成為工程項(xiàng)日管理和施工單位獲得工程項(xiàng)目的主要途徑。對于投標(biāo)企業(yè)而言，每一次招標(biāo)是否能夠成功，不僅要看企業(yè)的競爭實(shí)力，還要看企業(yè)是否把握住投標(biāo)的基本工作程序，運(yùn)用好提高中標(biāo)率的策略上的技巧，在決定最終奪標(biāo)的各項(xiàng)關(guān)鍵因素上發(fā)揮出相對于競爭對手的優(yōu)勢。

1 施工單位在投標(biāo)中的基本工作程序

每個(gè)競標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)都是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。投標(biāo)單位要以招標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的計(jì)價(jià)為依據(jù)，提出有一定盈利空間的、具有較大競爭力的投標(biāo)報(bào)價(jià)。這是一項(xiàng)對投標(biāo)的成敗和將來實(shí)施工程的盈虧起決定性作用的工作，必須遵循一定的程序。投標(biāo)的具體程序包括：選擇投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)名參加資格審查辦理資格審查購買招標(biāo)文書調(diào)查投標(biāo)環(huán)境制定施工方案計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)編制標(biāo)書遞送標(biāo)書。其中最關(guān)鍵的程序如下。

（1）選擇適合本企業(yè)的投標(biāo)項(xiàng)目。面對眾多招標(biāo)公告的招標(biāo)項(xiàng)目信息，施工企業(yè)必須綜合考慮企業(yè)實(shí)力和特長、項(xiàng)目的施工前景和市場預(yù)測情況，選擇適合本企業(yè)參加的項(xiàng)目投標(biāo)。如果在投標(biāo)項(xiàng)目上出現(xiàn)失誤，不但影響中標(biāo)的概率，還涉及到中標(biāo)后企業(yè)的利益、生存和發(fā)展等諸多問題。一般來說，在選擇投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)要權(quán)衡兼顧以下五個(gè)方面：①企業(yè)參與競爭的實(shí)力。②項(xiàng)目的利潤空間。③建設(shè)施工的環(huán)境。④企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和自身優(yōu)勢。⑤項(xiàng)目對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（2）計(jì)算并確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。計(jì)算并確定投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)的核心問題，報(bào)價(jià)的是否合理決定著投標(biāo)人能否中標(biāo)。報(bào)價(jià)的計(jì)算應(yīng)該全面考慮直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金和不可預(yù)見費(fèi)等施工成本，根據(jù)自己的管理水平、技術(shù)力量、裝備能力、勞動效率等具體情況和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，結(jié)合本單位已完成或在建同類工程的情況，以概（預(yù)）算等價(jià)格為基礎(chǔ)確認(rèn)利潤率。①如果本單位目前項(xiàng)目任務(wù)充足或者具有其他投標(biāo)單位無法比擬的技術(shù)專長、行業(yè)聲譽(yù)和特殊機(jī)械設(shè)備等方面的優(yōu)勢，利潤率可定的高一些。如果想開拓某一地區(qū)的市場，或單位對該標(biāo)的需要有相當(dāng)?shù)钠惹行?，要提高競爭力和中?biāo)率，利潤率就應(yīng)該定的低一些。②對于專業(yè)要求高、施工難度大的技術(shù)、資金密集型工程，利潤率要高一些。對于專業(yè)要求一般、施工簡單、施工條件好的項(xiàng)目應(yīng)降低利潤率。③分析投標(biāo)的競爭對手，如果揣測對手可能會因?yàn)轫?xiàng)目不足低報(bào)價(jià)投標(biāo)，利潤率就取的低一些。如果認(rèn)為對手對該項(xiàng)目的需求不甚迫切報(bào)價(jià)應(yīng)該不會太低，就相應(yīng)提高利潤率。報(bào)價(jià)方式可根據(jù)招標(biāo)文件的要求選擇工料單價(jià)方式和綜合單價(jià)方式。報(bào)價(jià)過高可能會失去中標(biāo)機(jī)會，低價(jià)中標(biāo)又會給工程施工帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn)。全面考慮其中的利弊，以合理的價(jià)格中標(biāo)，才能有利于企業(yè)的競爭發(fā)展。

（3）編制施工投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文書的要求編制投標(biāo)文件，對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。在此之前要做好相關(guān)的資料準(zhǔn)備。包括：①研究招標(biāo)文件，分析本企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、管理、設(shè)備能力，與該項(xiàng)目競爭對手比較，自己是否在某些方面具有明顯的優(yōu)勢。②調(diào)查投標(biāo)環(huán)境。清楚項(xiàng)目標(biāo)的水電、勞動力、工程主要材料價(jià)格水平，當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、人文環(huán)境、治安狀況。③制定施工方案。對施工進(jìn)度計(jì)劃、施工現(xiàn)場布置、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等有明確的、可操作性的綱領(lǐng)文件。④計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)。⑤確定投標(biāo)策略。投標(biāo)文件分為技術(shù)標(biāo)書—— 即施工組織設(shè)計(jì)；商務(wù)標(biāo)書—— 即投標(biāo)報(bào)價(jià)；投標(biāo)函—— 包括招標(biāo)文件中要求的各種格式文件三部分，涵蓋投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、商務(wù)和技術(shù)偏差表等內(nèi)容。

2 提高中標(biāo)率的一些策略上的技巧

在建設(shè)工程項(xiàng)目異常激烈的投標(biāo)、報(bào)價(jià)競爭中，競標(biāo)施工企業(yè)除了要提高企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)實(shí)力、員工素質(zhì)，還應(yīng)該合理的運(yùn)用一些投標(biāo)策略上的技巧，在能夠取得更多利潤的同時(shí)提高中標(biāo)率。

（1）多方案報(bào)價(jià)法。在標(biāo)書條款存在不明確之處或可能增加不可預(yù)見費(fèi)用的情況下，針對不同的預(yù)期提出多方案報(bào)價(jià)。例如：在按原工程說明書或合同條款報(bào)價(jià)的同時(shí)，加以“如工程說明書或合同條款作某些修改，可減少預(yù)付款或降低工程費(fèi)用百分之幾”等特殊的注釋。吸引發(fā)標(biāo)方的關(guān)注。

（2）增加建議方案法。如果在編制投標(biāo)文書的過程中，發(fā)現(xiàn)改進(jìn)某些設(shè)計(jì)可以降低造價(jià)、縮短工期時(shí)，投標(biāo)人除按原設(shè)計(jì)提出報(bào)價(jià)外，可以在提出建設(shè)性建議的同時(shí)另附一個(gè)修改設(shè)計(jì)后的比較方案，以達(dá)到出奇制勝的效果

（3）不平衡報(bào)價(jià)法。施工單位要對所競標(biāo)的工程項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)的分析和審核，在不提高投標(biāo)工程總報(bào)價(jià)的前提下，重新分配各個(gè)子項(xiàng)目報(bào)價(jià)的比例。對可以早日回收工程款的項(xiàng)目或預(yù)計(jì)施工工程量減少的項(xiàng)目可以降低報(bào)價(jià)，對工程延續(xù)時(shí)間較長或工程量預(yù)期會增加的項(xiàng)目填報(bào)較高的價(jià)格。這樣既不影響中標(biāo)，還有利于中標(biāo)后的資金周轉(zhuǎn)，結(jié)算時(shí)又能取得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）差異報(bào)價(jià)法。施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，以過去曾經(jīng)承接的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)為參考，考慮招標(biāo)單位的信譽(yù)度和工程性質(zhì)確定有差異性的報(bào)價(jià)。如果是招標(biāo)單位信譽(yù)良好、支付工程款及時(shí)的工程、工期短技術(shù)要求低的工程適當(dāng)降低報(bào)價(jià)；如果是信譽(yù)欠佳工程、支付條件不理想的工程或工期緊迫、技術(shù)難度大的工程則適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。

（5）突然降價(jià)報(bào)價(jià)法。在工程投標(biāo)過程，參加投標(biāo)報(bào)價(jià)的人員要隨時(shí)隨地觀察競爭對手的報(bào)價(jià)動態(tài)，根據(jù)獲得的相關(guān)信息隨機(jī)應(yīng)變，在確認(rèn)第一報(bào)價(jià)不能保證中標(biāo)時(shí)，在自己能夠承受的價(jià)格范圍內(nèi)采用突然降低報(bào)價(jià)的方法制勝。

（6）附帶優(yōu)惠條件報(bào)價(jià)法。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，在標(biāo)書要求的范圍之外承諾給發(fā)包人以一定的優(yōu)惠條件，并將其納入投標(biāo)文件中，以承包商提供的、對合同當(dāng)事雙方的責(zé)權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的一種額外合同義務(wù)，替業(yè)主解決困難。爭取中標(biāo)進(jìn)入工程市場，從日后的工程中獲得利潤。

建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作。我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索投標(biāo)的新方法，以良好的社會信譽(yù)、突出的技術(shù)和管理上優(yōu)勢、優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施以及合理的工程報(bào)價(jià)，掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)的主動權(quán)，使企業(yè)在激烈的市場競爭中處于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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篇7

水利工程監(jiān)理公司都想增加投標(biāo)的中標(biāo)概率，本文介紹了水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作的過程，注意事項(xiàng)及參考建議，從以上幾個(gè)方面，本文分析了在投標(biāo)過程中的工作要點(diǎn)。供同行參考。

關(guān)鍵詞：

水利工程；監(jiān)理；投標(biāo)

前言

監(jiān)理投標(biāo)工作中，監(jiān)理單位為了提高中標(biāo)的概率，通常在編制投標(biāo)文件時(shí)，對于“工程監(jiān)理”的相應(yīng)細(xì)節(jié)和相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述，如按照“三控制兩管理一協(xié)調(diào)”的內(nèi)容分析和描述，一般不會落下任何規(guī)定在投標(biāo)文件中的響應(yīng)，但這很有可能導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容不詳細(xì)，沒有吸引力。如何結(jié)合本單位的實(shí)際情況，突出本單位的技術(shù)優(yōu)勢，突出招標(biāo)文件監(jiān)督的重點(diǎn)，應(yīng)視為監(jiān)理投標(biāo)文件的重中之重。

1水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作的主要過程

1.1組建競標(biāo)組織

監(jiān)理單位取得招標(biāo)文件后，根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，要用經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)齊全的監(jiān)理人員，建立一個(gè)線性報(bào)價(jià)組，根據(jù)專業(yè)細(xì)致認(rèn)真的進(jìn)行分工，仔細(xì)研究招標(biāo)文件，及時(shí)解決困難或疑惑，讓其成員各負(fù)其責(zé)的完成投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。

1.2配備合格的項(xiàng)目總監(jiān)

招標(biāo)計(jì)劃選派的總監(jiān)理工程師的專業(yè)能力和素質(zhì)是投標(biāo)的關(guān)鍵，除了考慮年齡、職稱等因素，還要考慮項(xiàng)目總監(jiān)理工程師曾主持或參與過（同類）類似工程的監(jiān)理業(yè)績，尤其是項(xiàng)目總監(jiān)的個(gè)人榮譽(yù)，這些在投標(biāo)中也將發(fā)揮作用，此外，還要考慮項(xiàng)目總監(jiān)的口頭表達(dá)能力，應(yīng)變能力，當(dāng)項(xiàng)目需要項(xiàng)目總監(jiān)陳述時(shí)，這些都可以加分。

1.3優(yōu)選監(jiān)理機(jī)構(gòu)資源配置

監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資源配置，除了考慮項(xiàng)目總監(jiān)的資歷，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)搭配也很重要，尤其是要配置足夠的檢驗(yàn)、檢測測量設(shè)備以及交通工具等資源，儲備隨時(shí)調(diào)配資源，合理安排工作時(shí)間。

1.4準(zhǔn)備充足的業(yè)績材料

投標(biāo)時(shí)，需要監(jiān)理公司準(zhǔn)備足夠的業(yè)績材料，如：中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎，文明工地獎，中國水利工程建設(shè)監(jiān)理的AAA級信用單位，同時(shí)，監(jiān)理單位資信管理也很重要，財(cái)務(wù)狀況良好、無行賄犯罪記錄等，有利于招標(biāo)。

1.5依規(guī)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)

除了固定總價(jià)和約定費(fèi)率的項(xiàng)目外，目前監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)，均是按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[[2007]670號文）計(jì)算。

1.6監(jiān)理投標(biāo)工作的技術(shù)部分

技術(shù)部分主要是指監(jiān)理大綱，而監(jiān)理大綱一般包括以下內(nèi)容：①監(jiān)理項(xiàng)目概況；②監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)理范圍、監(jiān)理依據(jù)；③建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)（框圖），作好一系列監(jiān)理人員得安排；④監(jiān)理程序、方法和制度；⑤做好進(jìn)場工作計(jì)劃表；⑥質(zhì)量、安全、資金、進(jìn)度和環(huán)境控制措施；⑦合同和信息管理計(jì)劃；⑧組織和協(xié)調(diào)措施和內(nèi)容；⑨對監(jiān)理工作的難點(diǎn)進(jìn)行分析及做出對策；⑩監(jiān)理設(shè)施，設(shè)備和項(xiàng)目配置計(jì)劃。

1.7技術(shù)標(biāo)的編寫

監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位在投標(biāo)階段提交給業(yè)主的技術(shù)文件，它有兩個(gè)功能：①充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位對重要性的認(rèn)識，基于項(xiàng)目的具體情況，提出質(zhì)量、安全和進(jìn)度的措施，以及對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對策，以贏得業(yè)主的信任。②承接到任務(wù)后開展監(jiān)理工作制定綱領(lǐng)。除了根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行闡述以外，還應(yīng)重點(diǎn)編寫本工程的重點(diǎn)難點(diǎn)以及建議。對業(yè)主提出的潛在的問題，投標(biāo)文件應(yīng)給出明確的回應(yīng)，或根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn)對技術(shù)和管理上的問題給出自己經(jīng)驗(yàn)，熟悉國家有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)，熟悉監(jiān)理單位的各種情況，并對招標(biāo)文件有一定的認(rèn)知能力。

2水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作中的注意事項(xiàng)

2.1提煉監(jiān)理投標(biāo)文件的“精”與“神”

目前，一些投標(biāo)者追尋投標(biāo)文件的厚度和重量，這將使評委專家望而生畏?，F(xiàn)在工程監(jiān)理投標(biāo)單位少則三、四家，多則十幾家，有的評標(biāo)工作時(shí)間較短，評審專家沒有足夠的時(shí)間仔細(xì)閱讀所有投標(biāo)文件。如何做好高質(zhì)量的準(zhǔn)備工作，并具有很強(qiáng)的吸引力，給評審專家留下深刻的印象，對投標(biāo)文件的撰寫需要認(rèn)真思考和應(yīng)對，關(guān)鍵在于細(xì)化投標(biāo)文件。據(jù)參與投標(biāo)工作者的多年經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：①集中投標(biāo)文件，細(xì)化投標(biāo)文件，總結(jié)主要內(nèi)容，可以反映整個(gè)投標(biāo)文件或報(bào)告陳述的綜合描述，簡單明了，集中。②完成投標(biāo)文件的內(nèi)容目錄，目錄內(nèi)容要具體。評分規(guī)則應(yīng)與招標(biāo)文件內(nèi)容格式相一致。③做好監(jiān)督重點(diǎn)分析工作。每個(gè)項(xiàng)目都有不同的特點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)和施工要求的具體內(nèi)容，提出工程施工過程中應(yīng)注意的關(guān)鍵問題，并據(jù)此提出了相應(yīng)的監(jiān)管對策和建議。做到內(nèi)容具體、針對性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)，這一般需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力，有時(shí)還需要設(shè)計(jì)單位和專家咨詢、實(shí)地調(diào)查、內(nèi)部專家分析來確定，并提出相應(yīng)的建議。

2.2重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)理招標(biāo)文件的資格審查要求

保證投標(biāo)文件內(nèi)容符合監(jiān)理招標(biāo)文件評分細(xì)則規(guī)定的基本要求。其中，首先，要注意是否有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書是否在有效期范圍內(nèi)，資質(zhì)范圍是否包含投標(biāo)項(xiàng)目的范圍，主要監(jiān)理人員的資格和經(jīng)驗(yàn)是否滿足要求，是否有同類的在建項(xiàng)目，同類項(xiàng)目或類似項(xiàng)目的業(yè)績是否能滿足要求，是否在規(guī)定的期限內(nèi)打到招標(biāo)賬戶保證金，監(jiān)理大綱規(guī)定格式編排與招標(biāo)文件的格式是否相符等內(nèi)容，其次，要注意認(rèn)證材料，ISO9000證書，其他資格證明文件等。

2.3注重平日投標(biāo)素材的收集與整理

從招標(biāo)文件的發(fā)售截止日期來說，一般有20d，但內(nèi)容的熟悉、投標(biāo)決策分析，需要花費(fèi)大量的時(shí)間，人力資源和設(shè)備的配置計(jì)劃，通常需要5~7d的時(shí)間，其余的時(shí)間用來編制投標(biāo)文件。如何在有限的時(shí)間內(nèi)編制出詳細(xì)、全面、真實(shí)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)文件，需要平時(shí)對投標(biāo)資料進(jìn)行必要的準(zhǔn)備和積累。目前的投標(biāo)市場，用于投標(biāo)的文件雖然有不同的格式，但對招標(biāo)文件的要求，監(jiān)督的內(nèi)容基本上是相同的，對投標(biāo)單位的要求也更加嚴(yán)格和規(guī)范。像這些可以提前準(zhǔn)備好的內(nèi)容，都需要事先收集好，建立數(shù)據(jù)庫，投標(biāo)文件包括的項(xiàng)目照片、榮譽(yù)證書、獲獎證書等，這些都應(yīng)該在平時(shí)收集，并進(jìn)行更新和補(bǔ)充，避免臨時(shí)收集。此外，大綱的技術(shù)部分（監(jiān)督）也應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)管的概述建立數(shù)據(jù)庫，根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制監(jiān)理大綱格式和大綱目錄，直接從數(shù)據(jù)庫內(nèi)獲得，質(zhì)量和效率將大大提高。同時(shí)，有更多的時(shí)間來分析監(jiān)理工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，以保證投標(biāo)文件的編制質(zhì)量。

3對水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作的建議

3.1熟讀并理解監(jiān)理招標(biāo)文件的內(nèi)容及其要求

及時(shí)做好書面澄清工作。第一次收到招標(biāo)文件后，閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件要求，檢查其內(nèi)容前后是否存在規(guī)定不一致現(xiàn)象，是否存在內(nèi)容模糊不清或頁碼丟失的現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)該在第一時(shí)間澄清。對招標(biāo)文件的分析時(shí)，工程監(jiān)理人員必須是專業(yè)的，必須對監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和要求還有評分規(guī)則進(jìn)行分析。對于一些混亂或含糊不清的問題，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的實(shí)際規(guī)定向招標(biāo)人澄清，根據(jù)招標(biāo)文件的監(jiān)督和書面澄清函，并作出投標(biāo)決定。

3.2對投標(biāo)報(bào)價(jià)的建議

投標(biāo)報(bào)價(jià)與監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)文件的重要組成部分，報(bào)價(jià)的高低會直接確定中標(biāo)的機(jī)率，一般投標(biāo)報(bào)價(jià)有多種不同的途徑確定：①根據(jù)投資項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，直接計(jì)算，然后根據(jù)競標(biāo)對象的分析，確定價(jià)格。②根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和人力資源配置，對員工工資單價(jià)、匯總確定人事成本和設(shè)備成本，然后考慮相應(yīng)的管理費(fèi)和利潤，確定最終報(bào)價(jià)。③根據(jù)招標(biāo)文件要求，提出現(xiàn)場最低成本分析，然后在考慮管理費(fèi)和利潤的基礎(chǔ)上，確定最終報(bào)價(jià)。無論哪種報(bào)價(jià)方式，都應(yīng)充分考慮招標(biāo)對象水平、設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)用概算和國家政策規(guī)定以及招標(biāo)文件的具體規(guī)定。在確定價(jià)格范圍后，最高決策者將在最終設(shè)定期限內(nèi)確定最終報(bào)價(jià)，并必須高度保密以防止泄漏。

3.3不斷做好投標(biāo)文件的總結(jié)與提高投標(biāo)文件競爭力

不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同項(xiàng)目的招標(biāo)文件監(jiān)督要求不完全相同。每次參與投標(biāo)，不能盲目模仿類似的投標(biāo)文件，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，將招標(biāo)投標(biāo)的認(rèn)識充分體現(xiàn)在投標(biāo)文件中。這要求每次投標(biāo)結(jié)束后，無論是否中標(biāo)，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對招標(biāo)過程和結(jié)果進(jìn)行了分析和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的缺陷，對比分析投標(biāo)文件，多方面了解別人，彌補(bǔ)不足，不斷提高投標(biāo)文件的質(zhì)量水平。其次，從多渠道收集學(xué)習(xí)好的投標(biāo)文件，不斷分析自己的每一個(gè)投標(biāo)文件，不斷思考如何提高投標(biāo)文件編制質(zhì)量，如何提出新的思路和吸引評委的關(guān)注，增加得分，這要求在投標(biāo)文件中不僅商務(wù)部分和基礎(chǔ)技術(shù)部分做到內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，在滿足招標(biāo)文件要求的前提下，還可以考慮一些創(chuàng)新點(diǎn)，做別人不做的，做跟其他投標(biāo)人不一樣的內(nèi)容，如：建立施工控制網(wǎng)規(guī)劃圖的彩圖，類似項(xiàng)目增加實(shí)物照片和詳細(xì)描述等?；蛘垖I(yè)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)一個(gè)漂亮的封面設(shè)計(jì)，并展示該單元的特點(diǎn)或亮點(diǎn)。還可以從招標(biāo)文件的內(nèi)容框架、結(jié)構(gòu)、布局和包裝等方面，做出新的設(shè)計(jì)，給專家留下深刻的印象，從而競標(biāo)成功。

4結(jié)語

總之，在投標(biāo)競爭單位無明顯差異的情況下，投標(biāo)單位基本數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確和高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐稑?biāo)決策，投標(biāo)文件的質(zhì)量，投標(biāo)小組的密切合作，業(yè)務(wù)是否科學(xué)合理，都關(guān)系著投標(biāo)得分的高低。做好這幾方面，得分率一定不會低，在投標(biāo)市場的競爭中，可以大大提高中標(biāo)概率，達(dá)到中標(biāo)的目的。

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篇8

[關(guān)鍵詞]建筑工程 項(xiàng)目招標(biāo) 項(xiàng)目投標(biāo) 造價(jià)管理

[中圖分類號] TU723.3 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-251-1

1工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理問題

工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段，工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽訂是造價(jià)管理的問題集結(jié)點(diǎn)所在，結(jié)合相關(guān)工程的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，筆者對這三方面的問題進(jìn)行如下總結(jié)：

（1）工程量清單方面。工程量清單是按照《建設(shè)工程量清單》規(guī)范要求，以及結(jié)合工程設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、技術(shù)資料和工程現(xiàn)場情況等，所形成分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目等明細(xì)工程量清單。目前建筑工程項(xiàng)目工程量清單問題，主要體現(xiàn)為項(xiàng)目的漏項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)、單項(xiàng)特征表述不清楚、數(shù)量錯(cuò)誤等問題，使得招標(biāo)喪失工程造價(jià)控制的作用。造成工程量清單問題主要是因?yàn)檎袠?biāo)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)太低，歪解了工程量清單的作用，使得造價(jià)爭議不斷，給工程招投標(biāo)帶來不必要的造價(jià)糾紛。

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)方面。投標(biāo)報(bào)價(jià)是按照《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，在投標(biāo)文件編制中體現(xiàn)出來，目前建筑工程在投標(biāo)報(bào)價(jià)中有總包服務(wù)費(fèi)率不足和綜合單價(jià)組價(jià)失誤兩方面的問題，產(chǎn)生的原因可總結(jié)為低價(jià)中標(biāo)和操作失誤，前者是工程估算造價(jià)的服務(wù)費(fèi)率太低，使得投標(biāo)報(bào)價(jià)缺乏競爭力，后者是組合投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候缺項(xiàng)和漏項(xiàng)，譬如某工程樓梯扶手報(bào)價(jià)僅體現(xiàn)出扶手的價(jià)格，沒有考慮欄桿和擋板的價(jià)格，使得投標(biāo)報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)格，勢必影響后期工程施工的成本有效管理。

（3）合同簽訂方面。建筑工程合同簽訂和按照《工程建設(shè)項(xiàng)目合同示范文本》的格式訂立的，但在實(shí)際合同簽訂工作當(dāng)中，常見合同文件不齊全的現(xiàn)象。合同文件當(dāng)中包括施工合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件、施工圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單、工程預(yù)算書等，這些合同文件是工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)依據(jù)，因此合同的不規(guī)范問題，會影響工程合作各方洽商的有效性。

2工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理的建議措施

根據(jù)上文提到的工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段存在的造價(jià)管理問題，從側(cè)面要求我們從工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽訂等方面入手，為招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理創(chuàng)造有利的條件。

（1）工程量清單的合理編制

以工程量清單的方式招標(biāo)，是目前大多數(shù)建筑工程項(xiàng)目的常見模式，而工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分，必須確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。首先是在招投標(biāo)過程當(dāng)中，為避免工程量清單的缺項(xiàng)和漏項(xiàng)問題，成為投標(biāo)索賠的借口，招標(biāo)單位必須慎重考慮工程量清單的風(fēng)險(xiǎn)問題，應(yīng)該結(jié)合招標(biāo)文件、合同合作條款、相關(guān)技術(shù)規(guī)范等，共同解釋工程的具體數(shù)量，并作為結(jié)算和投標(biāo)的依據(jù)。其次是明確風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用調(diào)整和結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)范圍，避免由于工程量清單的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)問題，而讓建設(shè)單位承擔(dān)過多的索賠風(fēng)險(xiǎn)。再次是選擇信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)，以委托合同的方式，將工程量清單的質(zhì)量與工程的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合在一起，從而借助中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，為工程造價(jià)管理提供更多專業(yè)性的建議，另外還需要加強(qiáng)造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)教育，以盡量避免由于清單編制人員的能力或者責(zé)任心問題，而導(dǎo)致清單的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)問題的出現(xiàn)。最后是投標(biāo)人員需要對工程量進(jìn)行復(fù)核，可以通過招標(biāo)答疑的方式，統(tǒng)一修正存在漏項(xiàng)、缺項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)問題的清單，并經(jīng)過認(rèn)真復(fù)核，對工程相關(guān)的招投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（2）投標(biāo)價(jià)格的規(guī)范化

投標(biāo)報(bào)價(jià)是建筑市場有序競爭的重要條件之一，同時(shí)關(guān)系到招投標(biāo)雙方的基本利益，為了提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)合理水平，在投標(biāo)的時(shí)候需要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，其中包括招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)要求、圖紙資料等，了解文件的各種要求，并做好重點(diǎn)標(biāo)記，如有疑問之處需要以書面的形式及時(shí)向招標(biāo)人提出疑問，譬如施工的特殊要求。而關(guān)于企業(yè)的定額，需要由企業(yè)進(jìn)行自行編制，根據(jù)工程相關(guān)的造價(jià)管理資料和施工技術(shù)管理要求，參照工程量計(jì)價(jià)的模式和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒布的定額，以及結(jié)合工程施工在人力資源、材料和施工機(jī)械設(shè)備等方面的實(shí)際需求，按照社會的平均水平編制投標(biāo)方案，在投標(biāo)方案中體現(xiàn)出企業(yè)本身的實(shí)力水平，為順利中標(biāo)提供更多的有利條件。除此之外，我們還要確保投標(biāo)文件的完整性，在制定投標(biāo)文件的時(shí)候，商務(wù)標(biāo)人員和技術(shù)標(biāo)人員要加強(qiáng)溝通，根據(jù)投標(biāo)時(shí)施工組織設(shè)計(jì)方案的變化情況，對施工措施費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（3）合同簽訂的科學(xué)化

建筑工程項(xiàng)目的施工周期長，而且投資量大，工程施工合同的簽訂，是規(guī)范工程施工管理工作的重要前提，其中包括施工的協(xié)議書、通用條款、專用條款和合同附件等方面的內(nèi)容。為了提高合同簽訂的科學(xué)化水平，首先要強(qiáng)化合同的意識，在簽訂合同之前，仔細(xì)研究合同文本、合同法律法規(guī)等，尤其是專用條款，必須結(jié)合工程項(xiàng)目的基本特點(diǎn)，綜合考慮合同在履行過程中可能出現(xiàn)的問題，以便提前做好預(yù)控準(zhǔn)備工作，另外還要求嚴(yán)格審查合同，確保合同沒有存在漏洞或者不足之處，避免施工過程中合法權(quán)益受損。其次是合同重點(diǎn)的明確，其中包括工期、質(zhì)量、造價(jià)等方面的內(nèi)容，工期方面包括施工總天數(shù)、開工日期、竣工日期等，以免竣工日期推后而增加工程造價(jià)，質(zhì)量方面綜合監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察、施工驗(yàn)收等方面的工作，以免工程質(zhì)量問題返工而增加工程造價(jià)，工程造價(jià)是在合同當(dāng)中明確工程價(jià)款的范圍和程序等，以及體現(xiàn)出合同各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，這樣才能夠可能減少合同糾紛。

篇9

關(guān)鍵字：工程招標(biāo)；投標(biāo)報(bào)價(jià)；評標(biāo)；最低價(jià)評標(biāo)法；綜合評標(biāo)法；標(biāo)底法

引言：在工程評標(biāo)活動中，評標(biāo)方法的選擇是極其重要的環(huán)節(jié)。目前，在工程招標(biāo)中，有最低價(jià)評標(biāo)法、綜合評標(biāo)法、標(biāo)底法等多種評標(biāo)辦法。本文就三種常見的價(jià)格評標(biāo)辦法作簡要分析。

一、 最低價(jià)評標(biāo)法

最低價(jià)評標(biāo)法是在多個(gè)報(bào)價(jià)中，選取最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)評為滿分，其它高出該最低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，根據(jù)高出的比例相應(yīng)扣分，最高分中標(biāo)。如在某工程招標(biāo)評標(biāo)辦法中規(guī)定：最低投標(biāo)報(bào)價(jià)得滿分，高出最低投標(biāo)報(bào)價(jià)1%，扣1分，扣完為止。

這種評標(biāo)辦法的優(yōu)點(diǎn)是簡單實(shí)用，投標(biāo)方能得到充分競爭，招標(biāo)方可以得到非常優(yōu)惠的工程價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。對于技術(shù)難度不大，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高的工程，適宜采用此種方法。缺點(diǎn)是有可能出現(xiàn)惡意競爭，比如投標(biāo)方缺項(xiàng)報(bào)價(jià)或漏項(xiàng)報(bào)價(jià)，使得報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，中標(biāo)后爭取調(diào)價(jià)的策略。從而導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象，使工程造價(jià)超出預(yù)期。

對于此種方法可能出現(xiàn)的幾種不利造價(jià)控制的現(xiàn)象，可以采取以下措施加以控制。

1、針對惡意競爭，報(bào)低于成本價(jià)的情況，招標(biāo)時(shí)通常將低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理。

由于在現(xiàn)實(shí)評標(biāo)過程中，很難界定一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)，所以對于第一種辦法，可以規(guī)定低于次低價(jià)或者投標(biāo)價(jià)平均價(jià)一定程度的認(rèn)定為低于成本價(jià)。如在某兩個(gè)工程招標(biāo)評標(biāo)辦法中分別規(guī)定：低于次低投標(biāo)報(bào)價(jià)10%的投標(biāo)報(bào)價(jià)，認(rèn)定為低于成本價(jià)；低于所有投標(biāo)報(bào)價(jià)平均價(jià)格10%的投標(biāo)報(bào)價(jià)，認(rèn)定為低于成本價(jià)。

2、而對于采用缺項(xiàng)或漏報(bào)價(jià)，應(yīng)采用最低評標(biāo)價(jià)的評標(biāo)辦法。在評標(biāo)過程中，從綜合單價(jià)、各種費(fèi)率的計(jì)取、報(bào)價(jià)的完整性和符合性等進(jìn)行全方位的評價(jià)，并對不符合標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而得出每家投標(biāo)單位的真實(shí)報(bào)價(jià)，此價(jià)格為評標(biāo)價(jià)。同時(shí)，還可以從工程量清單編制的源頭開始控制，編制完整、準(zhǔn)確的工程量清單，使投標(biāo)單位無空子可鉆。

二、 標(biāo)底價(jià)評標(biāo)辦法

標(biāo)底是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，編制的完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，是根據(jù)國家規(guī)定的計(jì)劃依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法計(jì)算出來的工程造價(jià)，是招標(biāo)人對建設(shè)工程的期望價(jià)格。如中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于復(fù)合標(biāo)底價(jià)時(shí)，以復(fù)合標(biāo)底價(jià)作為中標(biāo)價(jià)，如中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)標(biāo)價(jià)低于復(fù)合標(biāo)底價(jià)時(shí)，則以中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)。

有些招標(biāo)項(xiàng)目直接作為招標(biāo)項(xiàng)目價(jià)格評分的依據(jù)，如某招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)辦法規(guī)定：與標(biāo)底相同的投標(biāo)報(bào)價(jià)得滿分；低于標(biāo)底1%，扣0.5分；高于標(biāo)底1%的扣1分。而有些招標(biāo)項(xiàng)目則用標(biāo)底與所有投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均價(jià)組合成復(fù)合標(biāo)底。如在某招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)辦法中規(guī)定：標(biāo)底為A，所有投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均價(jià)為B，復(fù)合標(biāo)底C=A×40%+B×60%，以該復(fù)合標(biāo)底作為投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的衡量標(biāo)準(zhǔn)。后一種復(fù)合標(biāo)底更容易與市場吻合，有利于競爭和保證工程質(zhì)量。

采用此種方法時(shí)，標(biāo)底編制的質(zhì)量直接影響評標(biāo)的結(jié)果和工程造價(jià)控制的效果，一個(gè)質(zhì)量高的標(biāo)底的編制應(yīng)該充分遵循以下的原則：

（1）根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件，并參考國家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及要素市場價(jià)格確定工程量和編制標(biāo)底。

（2）標(biāo)底是招標(biāo)人的期望價(jià)格，應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。

（3）標(biāo)底一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額內(nèi)。

（4）標(biāo)底不僅應(yīng)充分考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等價(jià)格變化因素，還應(yīng)包括不可預(yù)見費(fèi)、措施費(fèi)、現(xiàn)場因素費(fèi)用、保險(xiǎn)以及采用固定價(jià)格的工程的風(fēng)險(xiǎn)金等。工程要求優(yōu)良的還應(yīng)增加相應(yīng)的費(fèi)用。

（5）一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。

（6）標(biāo)底編制完成后，直至開標(biāo)時(shí)，所有接觸標(biāo)底價(jià)格的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。

標(biāo)底與投標(biāo)控制價(jià)的區(qū)別

招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)，也可稱其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）修訂中新增的專業(yè)術(shù)語。與標(biāo)底的區(qū)別在于：

（1）標(biāo)底是招標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目期望的價(jià)格，招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)項(xiàng)目的最高限價(jià)。

（2）標(biāo)底是投標(biāo)報(bào)價(jià)評分的衡量標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)控制價(jià)是評判投標(biāo)有效或廢標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）標(biāo)底在開標(biāo)前對所有投標(biāo)人必須保密，招標(biāo)控制價(jià)在應(yīng)在招標(biāo)文件中予以公布。

采用標(biāo)底評標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于其控制的主動性，即在開標(biāo)前招標(biāo)方已有其期望的工程價(jià)格。其缺點(diǎn)有：

（1）標(biāo)底編制完成后的保密具有一定的不可控性。

（2）標(biāo)底與市場價(jià)的結(jié)合度具有一定的不確定性。

（3）對于投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)無法控制。

應(yīng)對措施：

（1）盡量縮短標(biāo)底確定與開標(biāo)之間的時(shí)間差。

（2）采用復(fù)合標(biāo)底。

（3）與招標(biāo)控制價(jià)相結(jié)合，在招標(biāo)人為得到其期望的價(jià)格的同時(shí)，又有效地避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)。

三、 投標(biāo)報(bào)價(jià)平均價(jià)法

投標(biāo)報(bào)價(jià)平均價(jià)法是將投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均價(jià)乘以一定百分比，用該得數(shù)作為投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分的評定標(biāo)準(zhǔn)。如在某招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)辦法中規(guī)定：將所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)，其余報(bào)價(jià)的平均值下浮3%為最優(yōu)報(bào)價(jià)，低于該價(jià)格1%扣0.5分，高于該價(jià)格1%扣1分，得分最高的為最終中標(biāo)價(jià)。這種方法適用于投標(biāo)單位多（最少五家），投標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求熟悉的招標(biāo)項(xiàng)目。

投標(biāo)報(bào)價(jià)平均價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)：

（1）簡單易操作。

（2）招標(biāo)價(jià)完全由市場定價(jià)，充分市場化。

（3）招標(biāo)人可以控制平均價(jià)的下浮比例，從而得到比較理想的工程價(jià)格。

投標(biāo)報(bào)價(jià)平均價(jià)法的缺點(diǎn)：

（1）開標(biāo)前，招標(biāo)人無法知道招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格，不能充分控制。

（2）對于投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)缺乏有效的控制。

實(shí)踐操作中，建議將該辦法與招標(biāo)控制價(jià)相結(jié)合，從而有效地控制招標(biāo)項(xiàng)目的工程造價(jià)。

篇10

1水利工程監(jiān)理投標(biāo)活動注意事項(xiàng)及建議

（1）注重平日投標(biāo)素材的收集與整理。從發(fā)售招標(biāo)文件之日至投標(biāo)文件截止之日，一般有20天時(shí)間，但是前期的招標(biāo)文件內(nèi)容的熟悉、分析與投標(biāo)決策會花去不少時(shí)日，人力資源和設(shè)備配置計(jì)劃一般需要5~7天時(shí)間，剩下的編制投標(biāo)文件的時(shí)間會比較短。如何在有限的時(shí)間內(nèi)編制出一份內(nèi)容詳細(xì)、全面、素材真實(shí)、高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的投標(biāo)文件，則需要平時(shí)對投標(biāo)資料的準(zhǔn)備和積累。就目前的招投標(biāo)市場來看，建設(shè)單位采用的招標(biāo)文件盡管格式不一，但對監(jiān)理投標(biāo)文件的內(nèi)容要求基本上大同小異，對投標(biāo)單位的要求也越來越嚴(yán)格、規(guī)范。如對已完工程業(yè)績要求附工程監(jiān)理合同（含中標(biāo)通知書）、工程竣工驗(yàn)收資料或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊、工程建設(shè)單位評價(jià)意見等，缺少其一可能導(dǎo)致該業(yè)績材料不符合要求；再例如：投標(biāo)文件中擬投入人員履歷表需附上監(jiān)理人員身份證、職稱證、畢業(yè)證、監(jiān)理資格崗位證等，缺少其一也可能導(dǎo)致該人員證明材料不符合招標(biāo)文件要求。等等這些內(nèi)容，均需要事先收集整理好，建立投標(biāo)文件資料庫，包括工程照片、各項(xiàng)榮譽(yù)證書或獲獎證明文件等，均應(yīng)在平時(shí)收集整理，并不斷更新補(bǔ)充完善，避免臨時(shí)征集；此外，技術(shù)部分（監(jiān)理大綱）也應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱常規(guī)部分建立資料庫，如監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、方法和制度、“五控制二管理一協(xié)調(diào)”等內(nèi)容，對各個(gè)工程監(jiān)理投標(biāo)內(nèi)容大體類似，按招標(biāo)文件格式要求，編制監(jiān)理大綱提綱目錄，直接從庫內(nèi)調(diào)取資料，將極大地提升投標(biāo)文件編制質(zhì)量和效率，同時(shí)，有更多的時(shí)間來分析“監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及對策”、監(jiān)理資源配置及其審核整個(gè)投標(biāo)文件的復(fù)核性，確保投標(biāo)文件編制質(zhì)量。（2）提煉監(jiān)理投標(biāo)文件的“精”與“神”。目前，有些招投標(biāo)單位追求投標(biāo)文件的厚、重，一本本厚厚的投標(biāo)書讓評委專家望而生畏?，F(xiàn)在工程監(jiān)理招標(biāo)競標(biāo)單位少則三、四家，多則上十家，而有些評標(biāo)工作時(shí)間較短，評委專家們沒有充足的時(shí)間來仔細(xì)讀完所有的投標(biāo)文件。如何編制高質(zhì)量、又有較強(qiáng)的吸引力并博得評委專家好評的監(jiān)理投標(biāo)文件，需要認(rèn)真思考和應(yīng)對，關(guān)鍵在于提煉監(jiān)理投標(biāo)文件的“精”與“神”。根據(jù)個(gè)人多年參與招投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)重點(diǎn)注意：①濃縮投標(biāo)文件，提煉整個(gè)投標(biāo)文件的重點(diǎn)內(nèi)容，歸納總結(jié)，提出能體現(xiàn)整個(gè)投標(biāo)文件的綜合說明或提示性報(bào)告，簡單明了，重點(diǎn)突出。②做好整個(gè)投標(biāo)文件內(nèi)容的目錄，目錄內(nèi)容應(yīng)力求詳實(shí)、具體。應(yīng)與招標(biāo)文件評分細(xì)則規(guī)定內(nèi)容格式相對應(yīng)，通過目錄能基本了解投標(biāo)文件的符合性和完整性，評委通過目錄可方便地進(jìn)行對照評分。③切實(shí)做好監(jiān)理工作重點(diǎn)難點(diǎn)分析及對策。每個(gè)項(xiàng)目有不同的特點(diǎn)，監(jiān)理工作重點(diǎn)和難點(diǎn)一般不一樣，應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)和施工的具體內(nèi)容和要求，提出工程施工過程應(yīng)注意的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并據(jù)此提出相應(yīng)的監(jiān)理工作對策或工作建議。做到內(nèi)容具體、針對性強(qiáng)，又切合實(shí)際，這一般要花費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力，有時(shí)還需要向設(shè)計(jì)單位和專家咨詢、現(xiàn)場查勘、內(nèi)部專家分析討論才能確定，并提出針對性的建議意見。④做好總監(jiān)及主要人力資源配置。監(jiān)理服務(wù)主要是技術(shù)服務(wù)，關(guān)鍵在人力資源的配置，總監(jiān)及主要關(guān)鍵技術(shù)崗位的人力資源安排是重點(diǎn)，同時(shí)做好總監(jiān)答辯的充分準(zhǔn)備。有時(shí)，通過總監(jiān)高水平的答辯論述，還能收到意想不到的效果。（3）對投標(biāo)報(bào)價(jià)的建議。投標(biāo)報(bào)價(jià)直接關(guān)系到監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)效益，投標(biāo)報(bào)價(jià)也是投標(biāo)文件的重要組成部分，其報(bào)價(jià)的高低將可能直接決定中標(biāo)的幾率；一般投標(biāo)報(bào)價(jià)有多種不同的確定途徑：一是根據(jù)工程概算投資和國家對監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，直接計(jì)算，再根據(jù)競標(biāo)對象的分析，確定浮動幅度即可。二是根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和人力資源配置情況，編制人員工資單價(jià)，匯總確定人員費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用，再考慮適當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)和利潤，確定最終報(bào)價(jià)。三是根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定要求，提出現(xiàn)場最低的可能發(fā)生的費(fèi)用分析，再在此基礎(chǔ)上考慮管理費(fèi)和利潤，確定最終報(bào)價(jià)。不管哪種報(bào)價(jià)確定方式，均應(yīng)充分考慮競標(biāo)對象的報(bào)價(jià)水平，設(shè)計(jì)概算監(jiān)理費(fèi)的組成情況及國家政策規(guī)定和招標(biāo)文件的具體規(guī)定。在基本確定報(bào)價(jià)范圍后，在最后的定標(biāo)時(shí)間前，由最高決策人確定最后的報(bào)價(jià)，而且必須高度保密，防止外泄。（4）不斷做好投標(biāo)文件的總結(jié)與提高投標(biāo)文件競爭力。一般不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同項(xiàng)目法人的監(jiān)理招標(biāo)文件要求內(nèi)容不完全一致。每次參與投標(biāo)時(shí)，不能一味的搬抄以往相類似的投標(biāo)文件，而應(yīng)結(jié)合本工程項(xiàng)目特色，力求創(chuàng)新，充分將投標(biāo)人的理解和投標(biāo)精髓在文件中體現(xiàn)出來，以彰顯監(jiān)理人的實(shí)力。這就要求每次投標(biāo)活動結(jié)束后，不論中標(biāo)與否，均應(yīng)及時(shí)地組織對投標(biāo)過程及其結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)，尋找投標(biāo)文件中存在的不足，并多方面了解他人的投標(biāo)文件編制情況，對照分析，彌補(bǔ)不足，不斷提高投標(biāo)文件編制水準(zhǔn)與質(zhì)量。其次，從多渠道收集、學(xué)習(xí)好的投標(biāo)文件，不斷地分析自己的每一份投標(biāo)文件，不斷思考如何提升投標(biāo)文件的編制質(zhì)量，如何提出新的創(chuàng)意，吸引評委的注意力，以增加評分得分砝碼，這就要求在保證投標(biāo)文件基本的商務(wù)部分和技術(shù)部分做到內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出且符合招標(biāo)文件規(guī)定的前提下，考慮一些創(chuàng)新點(diǎn)，做別人沒有的，做與其他競標(biāo)人不一樣的內(nèi)容，如：編制整個(gè)工程施工控制性網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃彩圖；類似工程業(yè)績可否考慮增加工程實(shí)物照片和詳細(xì)的文字描述，突出監(jiān)理工作亮點(diǎn)；或請專業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)精美的封面設(shè)計(jì)，同時(shí)體現(xiàn)本單位的特色或亮點(diǎn)；有的投標(biāo)文件還可從標(biāo)書目錄、內(nèi)容框架、結(jié)構(gòu)、編排版和包裝等方面，作出新的設(shè)計(jì)，給評委專家耳目一新的感覺，以取得較好的競標(biāo)效果。

2結(jié)語

總之，監(jiān)理投標(biāo)是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，重在平日工作的日積月累和總結(jié)，對每次投標(biāo)過程和結(jié)果做好詳細(xì)的分析和總結(jié)，對市場上的投標(biāo)單位做到知己知彼，認(rèn)真、細(xì)致地組織編制投標(biāo)文件，定能圓滿完成投標(biāo)工作，并取得較好的經(jīng)營業(yè)績。

作者：張利 陳世福 單位：湖南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究總院 湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院