導(dǎo)語：如何才能寫好一篇評職稱看專業(yè)技術(shù)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

（一）全市農(nóng)民職稱評定工作開展情況

全國的農(nóng)民職稱評定工作是從90年代初開始的。早在*年國家人事部就專門下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定問題的通知》，同年農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定與晉升暫行規(guī)定》。按照人事部和農(nóng)業(yè)部的相關(guān)規(guī)定，各地的農(nóng)民職稱評定工作陸續(xù)展開。我市的農(nóng)民職稱評定工作始于1997年，根據(jù)人事部和農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，制定下發(fā)了《吉林市農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定與晉升的實(shí)施意見》，部署并開展了首次農(nóng)民職稱評定工作，隨后又于*年、*年分二次集中安排部署了申報(bào)評定工作。近年來，雖然沒有再專門部署農(nóng)民職稱評定工作，但結(jié)合全市企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員年度職稱評審工作，也對農(nóng)民職稱評定工作做出了相應(yīng)安排。除人事部門組織的農(nóng)民職稱評定工作外，市科協(xié)還于*年部署開展了一次農(nóng)民職稱評定工作。經(jīng)過全市各級人事部門的共同努力，十年來，我市農(nóng)民職稱評定工作取得了一定成效，有一批具有相應(yīng)能力和技術(shù)水平的農(nóng)民技術(shù)人員獲得了相應(yīng)的職稱，為優(yōu)化我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的人才保障。

（二）全市農(nóng)民職稱人員隊(duì)伍狀況

據(jù)我們這次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至*年底，全市具有農(nóng)民技術(shù)職稱的人員共有1,845人，其結(jié)構(gòu)和分布情況如下：

從結(jié)構(gòu)情況看：

1、職稱結(jié)構(gòu)：高級農(nóng)民技師23人，占1.2%；農(nóng)民技師169人，占9.2%；農(nóng)民助理技師752人，占40.8%；農(nóng)民技術(shù)員901人，占48.8%。

2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：具有大專以上學(xué)歷的11人，占0.6%；中專學(xué)歷的133人，占7.2%；高中學(xué)歷的782人，占42.4%；初中以下的919人，占49.8%。

3、年齡結(jié)構(gòu)：50歲以上的324人，占17.6%；41歲—49歲的236人，占12.8%；36-40歲的821人，占44.5%；35歲以下的464人，占25.1%。

從分布情況看：

1、區(qū)域分布：永吉縣有農(nóng)民職稱人員210人，占全市的11.4%；舒蘭市有584人，占全市的31.6%;磐石市有435人，占全市的23.6%;蛟河市有92人，占全市的5%;樺甸市有247人，占全市的13.4%;昌邑區(qū)有2人，占全市的0.1%;龍?zhí)秴^(qū)有247人，占全市的13.4%;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有3人，占全市的0.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)25人,占全市的1.3%。

2、專業(yè)分布：從事種植專業(yè)的856人，占46.4%；養(yǎng)殖專業(yè)的169人，占9.2%；生產(chǎn)加工專業(yè)的54人，占2.9%；經(jīng)營管理專業(yè)的203人，占11%；其他專業(yè)的563人，占30.5%。(見下表)

專業(yè)數(shù)額種植養(yǎng)殖生產(chǎn)加工經(jīng)營管理其他專業(yè)

人數(shù)85616954203563

所占比例46.4%9.2%2.9%11%30.5%

二、現(xiàn)狀分析

從我們調(diào)查掌握的情況中可以看出，我市的農(nóng)民職稱評定工作起步較早，但持之以恒地堅(jiān)持不夠，沒有形成制度，評后的管理也沒有及時(shí)跟進(jìn)；雖然為一批農(nóng)民技術(shù)人員評定了職稱，但總量還不多，專業(yè)結(jié)構(gòu)也顯得單一。無論是從現(xiàn)有農(nóng)民職稱人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，還是從組織管理上，都是成績與問題并存。

從我市現(xiàn)有農(nóng)民職稱人員隊(duì)伍現(xiàn)狀來看:

（一）雖然具有職稱的農(nóng)民技術(shù)人員隊(duì)伍小有規(guī)模，但總量較少、層次較低，與農(nóng)村人口、農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍總數(shù)比例不盡協(xié)調(diào)

在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級人事部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，截至去年底，我市共為1,845名農(nóng)民技術(shù)人員評定了相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。他們做為我市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的重要組成部分，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著應(yīng)有的作用。但是，與我市近207.4萬的農(nóng)村人口總數(shù)、71.5萬農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)及1.5萬的農(nóng)民實(shí)用人才隊(duì)伍總數(shù)相比，很不協(xié)調(diào),僅分別占0.09%、0.26%及12.3%。除總量較少外，其層次也較低。其中，具有農(nóng)民高級技師職稱的僅有23人，只占總數(shù)的1.2%；具有農(nóng)民技師職稱的僅有169人，占有農(nóng)民職稱人員的9.2%。具有中專以上學(xué)歷的僅有144人，占具有農(nóng)民職稱人員的7.8%，而初中以下學(xué)歷的達(dá)到919人，占總數(shù)的近50%。以上數(shù)字分析表明，我市具有職稱的農(nóng)民技術(shù)人員總量少，人才密度小，學(xué)歷層次和職稱級別也比較低，這在一定程度上阻礙了我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（二）雖然具有農(nóng)民職稱人員在相關(guān)專業(yè)和區(qū)域都有所分布，但專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、區(qū)域分布不平衡

在調(diào)研統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，各專業(yè)、各區(qū)域都有一定數(shù)量的農(nóng)民技術(shù)職稱人員從事相關(guān)的專業(yè)技術(shù)工作，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至農(nóng)村建設(shè)中擔(dān)任著重要角色。但是，從總體來看，專業(yè)單一，分布不均衡。一是現(xiàn)有農(nóng)民職稱人員專業(yè)類別單一。從事種植業(yè)的有856人，占有職稱人員總數(shù)的46.4%；從事經(jīng)營管理的203人，占11%；從事養(yǎng)殖業(yè)的169人，占9.2%；從事生產(chǎn)加工和其它專業(yè)的54人，僅占2.9%；而從事文化藝術(shù)、旅游開發(fā)等專業(yè)的一個(gè)人也沒有。這表明，我市農(nóng)民職稱評定范圍過窄、專業(yè)類別較為單一。大多以傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理及其他一些新興行業(yè)職稱評定工作滯后，相關(guān)專業(yè)具有職稱人員還是空白，不利于我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)要素的最佳配置。二是現(xiàn)有農(nóng)民職稱人員在各縣（市）區(qū)分布不均衡。在9個(gè)縣（市）區(qū)和2個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)調(diào)研統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，舒蘭市有農(nóng)民職稱人員最多，有584人，占總數(shù)的31.6%，而大多數(shù)縣（市）區(qū)在100-400人左右，少一些的不到10人，個(gè)別縣（市）區(qū)甚至還沒有。因此，全面加大農(nóng)民職稱評定工作，解決評定范圍過窄，專業(yè)類別單一，促進(jìn)均衡發(fā)展，是下一步工作的任務(wù)之一。

（三）雖然具有農(nóng)民技術(shù)職稱人員為農(nóng)村建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)，但職稱評定應(yīng)有的激勵(lì)作用還沒有得到充分發(fā)揮

在調(diào)研中我們了解到，具有職稱的農(nóng)民技術(shù)人員在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)村科學(xué)技術(shù)普及等方面起到了積極作用。有一大批有農(nóng)民技術(shù)職稱人員成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了帶動(dòng)作用。如，蛟河市黃松甸鎮(zhèn)的劉志國，為促進(jìn)當(dāng)?shù)睾谀径a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)周邊群眾共同致富，做出了突出貢獻(xiàn)。但是，就全市而言，農(nóng)民職稱評定工作在開發(fā)農(nóng)村人才資源中應(yīng)有的作用，還沒有得到充分發(fā)揮。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)了兩種不同的現(xiàn)象。一種現(xiàn)象正如一位有助理技師職稱的農(nóng)民反映所說，“我評上助理職稱有4、5年了，該種地還種地，該打工還打工，沒覺得和以前有什么區(qū)別，所以，對于晉升上一個(gè)級別的職稱我不太感興趣?！边€有一種現(xiàn)象是農(nóng)民有的建場辦廠、務(wù)工經(jīng)商、帶班傳技，還有的出國當(dāng)專家，卻因?yàn)檗r(nóng)民身份、沒有職稱、在社會(huì)上沒有得到認(rèn)可，常常不被人看重，從而影響了他們的積極性和自身能力水平、專業(yè)特長的發(fā)揮。所以，如何發(fā)揮好已有職稱農(nóng)民技術(shù)人員的作用；如何為從事專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)民技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平做出客觀的評價(jià)，滿足他們的需求，使之得到社會(huì)的認(rèn)可，是今后農(nóng)民職稱評定工作需要解決的問題。

從農(nóng)民職稱評定工作的政策措施和組織管理方面來看:

（一）雖然有農(nóng)民職稱評定實(shí)施辦法，但已不適合當(dāng)前的形勢及職稱評定工作的需要

早在1997年，我市依據(jù)國家人事部和農(nóng)業(yè)部的相關(guān)規(guī)定，按照省的統(tǒng)一部署，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)時(shí)的情況，制定下發(fā)了《吉林市農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定與晉升的實(shí)施意見》，明確了評定的范圍對象，評定條件及相關(guān)問題，使全市的農(nóng)民職稱評定工作有了依據(jù)，并在之后的幾年里，大規(guī)模地部署并開展了全市范圍的職稱評定工作，使一批從事專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)民獲得了相應(yīng)的職稱。但是，隨著國家和省、市對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重視程度的提升以及改革的不斷深化，農(nóng)村工作和農(nóng)村面貌已發(fā)生了深刻的變化，許多農(nóng)民已從土地中走出來從事多種生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，特別是隨著農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)工作的開展，農(nóng)村實(shí)用人才的總量不斷增加，而原有的《實(shí)施意見》中的評定范圍、專業(yè)設(shè)置、評定條件及有關(guān)規(guī)定已明顯不適應(yīng)當(dāng)前的形勢和發(fā)展要求，亟待出臺(tái)新的符合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民技術(shù)人員特點(diǎn)的職稱評定政策辦法。

（二）雖然農(nóng)民職稱評定工作已開展多年，但規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒有形成

自1997年算起，全市的農(nóng)民職稱評定工作已進(jìn)行了近10個(gè)年頭，盡管取得了一定成績，但在組織管理上還存在一些問題，特別是規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒有形成。一是存在多頭管理的現(xiàn)象。各級人事部門依據(jù)其職能一直在組織實(shí)施農(nóng)民職稱的評定工作，而市科協(xié)等單位則按照條條的安排部署，也組織開展農(nóng)民職稱評定工作。出現(xiàn)了多個(gè)部門管的現(xiàn)象，給基層單位帶來了混亂，不知所從。二是農(nóng)民職稱評定工作沒有納入全市的人才評價(jià)體系。由于重視程度不高，一直以來農(nóng)民職稱工作游離于人才評價(jià)體系之外，無論是研究制定工作計(jì)劃還是部署人才工作時(shí)，沒有將其納入視野，處于可有可無或者是可搞可不搞的狀態(tài)。三是農(nóng)民職稱評定工作沒有做到制度化、經(jīng)常化。盡管農(nóng)民職稱評定工作斷斷續(xù)續(xù)在開展，但前緊后松，開始的前幾年抓的比較緊，而隨著時(shí)間的推移，越來越忽視，缺少連續(xù)性，沒有象企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評審那樣制度化、經(jīng)?；８骺h（市）區(qū)農(nóng)民職稱評定工作的開展也不盡平衡，有的縣（市）區(qū)開展三、四次，有的開展一次，有的因某種原因一直沒有開展，由此造成各縣（市）區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)差距較大。

（三）雖然開展了農(nóng)民職稱評定工作，但重視程度不夠，基層單位和農(nóng)民技術(shù)人員的積極性不高

在調(diào)研中，我們了解到，由于宣傳不到位，重視程度不高，各縣（市）區(qū)雖然按統(tǒng)一部署開展了農(nóng)民職稱評定工作，但始終處于對上級的安排不得不抓的狀況，對開展這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專人抓，認(rèn)為給農(nóng)民評職稱好比給盲人戴眼鏡，看上去漂亮了許多，實(shí)則是“花架子”，沒有太多的實(shí)際意義。一些農(nóng)民技術(shù)人員更是片面地認(rèn)為，評職稱與不評職稱都一樣，我該干啥還干啥，也沒有什么實(shí)惠，參與的積極性不高。沒有認(rèn)識(shí)到為農(nóng)民評定專業(yè)技術(shù)職稱意味著其技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和業(yè)績貢獻(xiàn)得到了社會(huì)的承認(rèn)，贏得了社會(huì)的尊重；沒有認(rèn)識(shí)到有職稱的農(nóng)民技術(shù)人員是應(yīng)用技術(shù)的重要載體，是“領(lǐng)頭羊”，可以起到示范和帶動(dòng)作用，可以促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)村生產(chǎn)力的提高。

（四）雖然評定了一定數(shù)量的農(nóng)民技術(shù)職稱，但評后管理和使用工作不到位

近十年來，各縣（市）區(qū)都評定了一定數(shù)量的農(nóng)民技術(shù)職稱，人數(shù)不斷增加，隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是，對于農(nóng)民職稱評定之后的管理和使用還是一個(gè)被忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是缺少相應(yīng)的優(yōu)惠政策和待遇，僅有的一些待遇也難以兌現(xiàn)，使農(nóng)民技術(shù)人員沒有切實(shí)感受到擁有職稱的優(yōu)勢所在，導(dǎo)致了對申報(bào)評定職稱沒有積極性。二是缺乏相應(yīng)的管理制度和辦法，重評定輕管理的現(xiàn)象比較普遍，絕大多數(shù)農(nóng)民職稱人員的技術(shù)檔案沒建立，相關(guān)資料沒有專人負(fù)責(zé)收集和管理；后續(xù)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)也沒有及時(shí)跟進(jìn)，直接影響其技術(shù)水平的提高。三是沒有把農(nóng)民職稱評定引入到農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、選拔和使用的各環(huán)節(jié)中，相互脫節(jié)，農(nóng)民職稱的激勵(lì)作用沒有發(fā)揮出來。

三、建議對策

我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘慕话?，農(nóng)業(yè)在全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占較大比重。特別是縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有決定性的作用，而農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量的多少和素質(zhì)的高低，對新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)作用將更加突出。針對全市農(nóng)民職稱評定工作存在的問題，就如何規(guī)范和加強(qiáng)全市的農(nóng)民職稱評定工作，提出如下建議。

（一）加大宣傳力度，提高對開展農(nóng)民職稱評定工作重要性的認(rèn)識(shí)

為農(nóng)民技術(shù)人員評定職稱，是適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村人才的需求而采取的重要舉措，既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村實(shí)用人才的重視與關(guān)心，可以讓他們看到學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)的光明前途；也是對從事農(nóng)村專業(yè)工作的廣大農(nóng)民技術(shù)人員的技術(shù)水平做出的公正評價(jià)和肯定。通過為農(nóng)民評職稱可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村復(fù)合型人才，培養(yǎng)更多的后備干部，有助于知識(shí)缺乏、消息閉塞的農(nóng)民群眾尋找發(fā)家致富的“路標(biāo)”和帶頭人，有助于帶動(dòng)、加速農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村文化以及農(nóng)村文明的發(fā)展進(jìn)步。為此，各級人事部門及相關(guān)部門本身要提高對農(nóng)民職稱評定工作的重視程度，加強(qiáng)輿論宣傳力度，充分利用會(huì)議、廣播、電視等形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。各縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事職稱工作的同志要深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，向廣大農(nóng)民技術(shù)人員宣傳和講解開展農(nóng)民職稱評定的意義和相關(guān)政策，使基層政府、村干部和農(nóng)民自身都深切感受到農(nóng)民職稱評定工作給農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民技術(shù)人員本身帶來的好處，得到他們的理解和擁護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與。同時(shí)，在宣傳中還要告訴廣大農(nóng)民技術(shù)人員，農(nóng)民職稱與企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的職稱是有所區(qū)別的，它只是一個(gè)技術(shù)稱號，盡管給予一些待遇，也僅限定在專業(yè)技術(shù)工作方面，與自身的物質(zhì)待遇是脫鉤的，取得職稱后要獲得更好的物質(zhì)利益，必須面向市場展示自己的才能，以自己的真才實(shí)學(xué)從市場中尋求和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

（二）制定相應(yīng)辦法，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民職稱評定工作

適應(yīng)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)普及和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量不斷增加,農(nóng)民技術(shù)人員的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，迫切要求對其專業(yè)技術(shù)水平做出科學(xué)評價(jià)的新形勢，要在認(rèn)真總結(jié)以往我市開展農(nóng)民職稱評定工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外地的做法，緊密結(jié)合我市農(nóng)民技術(shù)人員的實(shí)際，起草制定《吉林市農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定辦法》，對農(nóng)民技術(shù)職稱的評定范圍、標(biāo)準(zhǔn)條件、評定方式、申報(bào)評定程序以及權(quán)利義務(wù)等做出明確規(guī)定，從而解決過去農(nóng)民職稱評定范圍過窄，專業(yè)類別單一，評定條件不靈活，權(quán)利義務(wù)不明確，缺乏連續(xù)性等問題，使農(nóng)民職稱評定工作有章可循，從而更好地發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作在加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍總量，全面提高農(nóng)村基層實(shí)用人才素質(zhì)方面的積極作用。

（三）突出農(nóng)民特點(diǎn)，科學(xué)組織實(shí)施農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管局面。針對過去農(nóng)民職稱評定工作中存在的問題，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級人事部門要在工作中充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，搞好相關(guān)政策辦法的制定及綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)，根據(jù)工作需要組建專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、科協(xié)等部門要按照各自的職責(zé)分工，積極參與，形成齊抓共管的局面。各縣（市）區(qū)還要根據(jù)相關(guān)要求組建專門的農(nóng)民職稱評定組織，負(fù)責(zé)職稱評定材料的審核和評定工作，挑選熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，具有較高專業(yè)水平、公道正派的人員擔(dān)任評委，確保農(nóng)民職稱評定工作的質(zhì)量。

二是服務(wù)為主，簡化農(nóng)民職稱評定程序。在農(nóng)民職稱評定過程中，要充分考慮到農(nóng)民技術(shù)人員的特點(diǎn)和實(shí)際情況，本著“服務(wù)為主，程序簡化”的工作方針，簡化不必要表格的填寫和不必要的評定程序，免收相關(guān)費(fèi)用，減少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，為農(nóng)民技術(shù)人員申報(bào)評定職稱提供便捷高效的服務(wù)。

三是注重實(shí)績，科學(xué)把握農(nóng)民職稱評定標(biāo)準(zhǔn)條件。針對農(nóng)民技術(shù)人員普遍存在學(xué)歷較低、實(shí)踐技能強(qiáng)的特點(diǎn)，在農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定條件的設(shè)置上應(yīng)“重實(shí)績、輕學(xué)歷和資歷”，把農(nóng)民技術(shù)人員在推廣應(yīng)用實(shí)用技術(shù)、解決實(shí)際問題、帶領(lǐng)村民共同發(fā)家致富所做出的貢獻(xiàn)及所取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益作為主要評價(jià)內(nèi)容，真正體現(xiàn)出農(nóng)民技術(shù)人員的特點(diǎn)。

（四）創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民職稱評后管理工作

一是建立技術(shù)檔案，跟進(jìn)評后管理。各相關(guān)部門要加強(qiáng)日常管理服務(wù)，建立農(nóng)民技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，對農(nóng)民技術(shù)人員每年的科研成果和工作實(shí)績進(jìn)行考核，存入本人檔案，對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以增強(qiáng)他們提高自身科技水平的壓力和動(dòng)力，為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

篇2

[關(guān)鍵詞] 期刊;期刊特征;非法醫(yī)學(xué)期刊;期刊鑒別

[中圖分類號] R193.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號]1674-4721(2010)04(c)-145-02

是醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員交流學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、傳播醫(yī)學(xué)知識(shí)、推廣科研成果的主要方式,也是評審職稱、取得學(xué)位的必備條件之一,但在非法期刊上發(fā)表的論文不被認(rèn)可,評職稱也無效。為防止在非法醫(yī)學(xué)期刊上發(fā)表無效論文,筆者根據(jù)多年從事醫(yī)學(xué)論文寫作的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合有關(guān)期刊出版法律、法規(guī)及政策,將合法期刊、非法期刊的特征進(jìn)行總結(jié),并簡要闡述非法醫(yī)學(xué)期刊的識(shí)別方法。

1 期刊的概念

期刊又稱雜志,是指有固定名稱,用卷、期或者年、季、月順序編號,按照一定周期出版的成冊連續(xù)出版物。根據(jù)發(fā)行范圍不同,將期刊分為正式期刊和非正式期刊。正式期刊是指經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn),領(lǐng)取期刊出版許可證,持有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號,由期刊出版單位(期刊社,不設(shè)期刊社的為編輯部)出版、公開發(fā)行的期刊。非正式期刊(又稱內(nèi)部期刊)是指經(jīng)所在地、省級新聞出版局審批,領(lǐng)取內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證后印刷供內(nèi)部交流用的連續(xù)性內(nèi)部資料出版物。正式期刊和非正式期刊都是合法期刊[1]。

2 正式期刊的特征

正式期刊裝幀精致,編排規(guī)范,字跡清楚,謬誤極少,其論文質(zhì)量也相對較高。在封底或版權(quán)頁上刊載有期刊名稱、主管單位、主辦單位、出版單位、印刷單位、發(fā)行單位、出版日期、總編輯(主編)姓名、發(fā)行范圍、定價(jià)、國內(nèi)刊號、廣告經(jīng)營許可證號等記錄,通過郵局發(fā)行的還印有郵發(fā)代號,國內(nèi)外公開發(fā)行的期刊同時(shí)印有國際刊號。期刊出版單位和主辦單位必須在同一行政區(qū)域[2]。

3 正式期刊的刊號

正式期刊的刊號即中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(簡稱中國標(biāo)準(zhǔn)刊號)包括國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(簡稱國內(nèi)刊號即CN號)和國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(International Standard Serial Number-ISSN,簡稱國際刊號即ISSN號),前者可以單獨(dú)使用,后者則不能[3]。

國內(nèi)刊號是新聞出版行政部門分配給連續(xù)出版物的代號,由前綴“CN”和6位數(shù)字及分類號組成,CN與數(shù)字之間空一個(gè)字距,6位數(shù)字的前2位與后4位之間用連字符“-”隔開,其結(jié)構(gòu)格式為CN XX-YYYY/ZZ。其中“CN”為中國的國名代碼,前2位數(shù)字為地區(qū)代碼,后4位數(shù)字為地區(qū)期刊的序號。各省、自治區(qū)、直轄市期刊的順序號從1 000～5 999。分類號用以說明期刊所屬的主要學(xué)科范疇,用“/”與順序號隔開。分類號按《中國圖書館分類法(第4版)》的基本大類給出[4],醫(yī)藥衛(wèi)生分類號為R,生物科學(xué)為Q。

獲得國內(nèi)刊號的期刊,向ISSN中國國家中心申請可以得到一個(gè)國際刊號,其結(jié)構(gòu)格式為ISSN XXXX-XXXX。一個(gè)國際刊號是由以“ISSN”為前綴的8位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,ISSN與8位阿拉伯?dāng)?shù)字之間空一個(gè)字距,8位數(shù)字平均分成兩段,兩段之間以一個(gè)連字符號“-”隔開。其中前7位為單純的數(shù)字序號,無特殊意義,最后一位為計(jì)算機(jī)校驗(yàn)碼,前7位數(shù)字依次以8～2為加權(quán)之和除以模11,再以模11減去余數(shù)所得差值就是第8位校驗(yàn)碼。如余數(shù)為10,則校驗(yàn)碼以大寫字母“X”表示,如余數(shù)為0,則校驗(yàn)碼以“0”表示[5]。

4 非法醫(yī)學(xué)期刊的特征

非法醫(yī)學(xué)期刊刊名常常冠以“世界”、“中國”、“中華”、“當(dāng)代”、“現(xiàn)代”等響亮的牌子,主辦單位盡是“中國XX研究院”、“中國XX研究中心”、“世界XX學(xué)會(huì)”、“中國XX學(xué)會(huì)”等一些很“權(quán)威”的單位,有的還在封面上印有“國際XX核心期刊”、“中國XX核心期刊”、“XX統(tǒng)計(jì)源期刊”,往往自稱是國家級、中央級刊物,但沒有明確的主管單位,出版單位、主辦單位、編輯部和承印單位常常不在一個(gè)行政區(qū)域,一般都沒有準(zhǔn)確詳細(xì)的通信地址,所刊文章質(zhì)量不高,錯(cuò)謬較多,編排格式也不符合正規(guī)期刊的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求。

5 非法醫(yī)學(xué)期刊的主要表現(xiàn)形式

5.1 杜撰中國標(biāo)準(zhǔn)刊號

如《中國當(dāng)代醫(yī)學(xué)》雜志[6],國際刊號是ISSN 1810-8755,國內(nèi)刊號是CN 43-8232/R。按照前文所述方法計(jì)算出來的校驗(yàn)碼為10,以大寫字母“X”表示,而不是“5”,顯然國際刊號為杜撰。國內(nèi)刊號CN 43-8232中的序號8232也不在1 000～5 999之間,也屬杜撰。這類期刊以杜撰國內(nèi)刊號為多見,主要是在香港、澳門地區(qū)登記,擅自拿到大陸進(jìn)行出版發(fā)行的境外期刊。

5.2 境外期刊在境內(nèi)非法出版

香港、澳門地區(qū)可以直接向ISSN國際中心注冊獲得國際刊號。一些出版業(yè)者在港、澳地區(qū)虛設(shè)公司或出版機(jī)構(gòu),冒充該地區(qū)出版物,向ISSN國際中心騙取國際刊號,然后杜撰一個(gè)國內(nèi)刊號就拿到大陸出版發(fā)行。如《中華現(xiàn)代全科醫(yī)學(xué)雜志》國際刊號ISSN 1680-6344沒有問題,但國內(nèi)刊號CN 29-3227/R中的地區(qū)號“29”不存在,顯然是杜撰的[7]。

5.3 假冒正式期刊的非法期刊

假冒的非法期刊刊名與被假冒的正式期刊相同,裝幀也相似,但與同名的正式期刊相對照,可以看出假冒期刊的刊號、主辦單位、編輯部、主編、聯(lián)系方式、地址等信息與被假冒的正式期刊不同。例如《中國醫(yī)藥》(ISSN 1608-3776)就是假冒中華醫(yī)學(xué)會(huì)主辦的《中國醫(yī)藥》(ISSN 1673-4777)。

5.4 內(nèi)部期刊“越位”

內(nèi)部期刊只能在境內(nèi)按照指定的范圍發(fā)行,不得在社會(huì)上發(fā)行、陳列,不得標(biāo)明定價(jià)或工本費(fèi)進(jìn)行銷售。如果內(nèi)部期刊打著公開發(fā)行的旗號搞有償發(fā)表,向作者收取版面費(fèi),就由合法期刊嬗變成非法期刊了。

5.5 用ISBN號冒充ISSN號

ISBN(International Standard Book Number)是國際標(biāo)準(zhǔn)書號,而非期刊號。例如:《兒科繼續(xù)教育》就是由于沒有申請到ISSN號和CN號,而臨時(shí)用書號(ISBN)出版的試刊號。所以《兒科繼續(xù)教育》目前只是一本書而已,還不是真正意義上的期刊,也只能出一期試刊號,以后想繼續(xù)出版,就必須等申請到ISSN和CN號[8]。

5.6 一個(gè)刊號出版不同版本的期刊

這類非法期刊主要是一些科普期刊另外辦的學(xué)術(shù)版。例如《健康大視野》就用同一刊號辦了“醫(yī)藥學(xué)術(shù)版”、“醫(yī)學(xué)分冊”、“醫(yī)藥保健”、“醫(yī)療衛(wèi)生版”、“醫(yī)術(shù)人生”、“醫(yī)藥衛(wèi)生”多個(gè)學(xué)術(shù)版。在這些科普期刊的學(xué)術(shù)版上發(fā)表的論文當(dāng)然不被認(rèn)可。一個(gè)國內(nèi)刊號只能對應(yīng)出版一種期刊,不得用同一國內(nèi)刊號出版不同版本的期刊。出版不同版本的期刊,須按創(chuàng)辦新期刊辦理審批手續(xù)[9]。

5.7 正式期刊制造的非法期刊

正式期刊經(jīng)省級新聞出版行政部門審批取得一次性增刊許可證后1年可出版兩期“增刊”。 增刊內(nèi)容必須符合正刊的業(yè)務(wù)范圍,開本、發(fā)行范圍必須與正刊一致,除在封底或版權(quán)頁上刊載與正刊相同的版本記錄外還必須刊印增刊許可證編號,并在封面刊印正刊名稱和注明“增刊”。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自編發(fā)的增刊、?？⒄撐募约耙荒瓿^兩期的增刊和擅自增加頁碼的增刊都屬于非法期刊。

6 非法醫(yī)學(xué)期刊的識(shí)別

6.1 直觀判斷

根據(jù)前文所述的非法醫(yī)學(xué)期刊特征就可以初步判斷。

6.2 通過中國標(biāo)準(zhǔn)刊號識(shí)別

①先看國際刊號結(jié)構(gòu)格式是否正確,再計(jì)算出第8位校驗(yàn)碼,只要格式或校驗(yàn)碼錯(cuò)誤就可以判斷是非法期刊。如果格式和校驗(yàn)碼都正確就只有通過上網(wǎng)進(jìn)入ISSN中國國家中心查詢,能在該中心查到國際刊號的可以肯定是合法期刊。②根據(jù)國內(nèi)刊號可以把大部分非法期刊識(shí)別出來。先看有無國內(nèi)刊號、國內(nèi)刊號是否唯一、結(jié)構(gòu)格式是否正確;再看地區(qū)號是否存在:凡地區(qū)號65,以及在16～20、38～40、47～49、55～60之間的都不存在;再看序號是否在規(guī)定的范圍內(nèi):期刊的序號除北京地區(qū)在1 000～5 999之間外,其他地區(qū)一律在1 000～1 999之間,序號不在此規(guī)定范圍的期刊肯定是非法期刊;最后看分類號是否正確:醫(yī)藥衛(wèi)生類期刊的分類號為R,否則就是非法醫(yī)學(xué)期刊。

6.3 通過期刊目錄查詢

如中國科技信息研究所從公開發(fā)行的科技期刊中遴選出的“中國科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊(中國科技核心期刊概覽)”;北京大學(xué)圖書館與北京地區(qū)高校圖書館期刊工作研究會(huì)共同主持編制的“中文核心期刊要目總覽”;國家新聞出版總署從全國8135種正式出版的期刊中評選出1 500多種期刊組成的“期刊方陣”。能從以上3種主要期刊目錄里查到的期刊可以肯定是正式期刊,但查不到的需要用其他方法進(jìn)一步識(shí)別[10]。

6.4 通過數(shù)據(jù)庫查詢

目前國內(nèi)主要有六大學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫:①清華大學(xué)中國知網(wǎng)的《中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)》中國期刊全文數(shù)據(jù)庫;②中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所開發(fā)研制的中國生物醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(CBMDISC);③中國人民醫(yī)學(xué)圖書館數(shù)據(jù)庫研究部研制開發(fā)的中文生物醫(yī)學(xué)期刊數(shù)據(jù)庫(CMCC);④科技部中國科技信息研究所建立的中國科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊(中國科技核心期刊)與中國科技論文與引文數(shù)據(jù)庫;⑤萬方數(shù)據(jù)股份有限公司研制的萬方數(shù)據(jù)-數(shù)字化期刊全文數(shù)據(jù)庫;⑥維普資訊網(wǎng)的中文科技期刊數(shù)據(jù)庫。值得注意的是,有的數(shù)據(jù)庫仍有收錄非法醫(yī)學(xué)期刊的現(xiàn)象,如中文科技期刊數(shù)據(jù)庫就收錄有《中國當(dāng)代醫(yī)學(xué)》雜志,中國期刊全文數(shù)據(jù)庫和數(shù)字化期刊全文數(shù)據(jù)庫均收錄了用《中外健康文摘》同一刊號(ISSN 1672-5085,CN 11-5062/R)出版的多個(gè)“學(xué)術(shù)版”。

6.5 通過有關(guān)網(wǎng)站查詢

①中國郵政報(bào)刊訂閱網(wǎng)(網(wǎng)址為bk.省略/)。登陸該網(wǎng)站后,可以根據(jù)期刊名稱、出版單位、郵發(fā)代號、刊號進(jìn)行檢索。能檢索出來的,肯定是正式期刊,但自辦發(fā)行的正式期刊檢索不出。②國家新聞出版總署網(wǎng)站(網(wǎng)址為gapp.省略/)。登錄該網(wǎng)站后在網(wǎng)頁右邊“新聞機(jī)構(gòu)查詢”欄目中媒體名稱處輸入想要查詢的期刊全名,媒體類別選擇“期刊”,點(diǎn)擊“搜索”按鈕進(jìn)行查詢,凡是能查到國內(nèi)刊號的都是正式期刊。③中國記者網(wǎng)(網(wǎng)址:press.gapp.省略/)。在該網(wǎng)站頁面左中上部“媒體查詢”欄目中媒體名稱處輸入想要查詢的期刊全名,類別選擇“期刊”,點(diǎn)擊“確定”即可。

6.6 向新聞出版部門電話查詢

用以上5種方法應(yīng)該可以把絕大部分非法醫(yī)學(xué)期刊識(shí)別出來,最后仍不能識(shí)別的期刊再向國家新聞出版總署或當(dāng)?shù)匦侣劤霭娌块T電話詢問核實(shí)。新聞出版總署報(bào)刊出版管理司的電話是010-65212787或65212785。

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