導(dǎo)語：如何才能寫好一篇評職稱工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

施工階段由分批參加過公司學(xué)習(xí)的監(jiān)理人員協(xié)助總監(jiān)指導(dǎo)其他監(jiān)理人員對監(jiān)理用表的正確填寫進(jìn)行指導(dǎo)，各個(gè)監(jiān)理人員將資料使用過程中遇到的問題可以向總監(jiān)反映，以便完善改進(jìn)資料管理工作?？偣まk定期對各個(gè)監(jiān)理部或組織各個(gè)監(jiān)理部互相對資料的填寫、使用、整理、歸檔情況進(jìn)行評比檢查，檢查結(jié)果作為公司各監(jiān)理部工作質(zhì)量評定的內(nèi)容。施工資料的管理。監(jiān)理資料與施工資料是互相聯(lián)系的、在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中是統(tǒng)一的。監(jiān)理資料的填寫、使用、歸檔管理與施工資料的管理是密不可分的。在這一方面,公司委派總工辦參加質(zhì)量監(jiān)督部門組織的最新監(jiān)理規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，并且及時(shí)向各個(gè)項(xiàng)目部傳達(dá)貫徹。比如:由于《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50306—2001的執(zhí)行《,建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料》也發(fā)生了變化。公司總工辦就及時(shí)組織了公司部分監(jiān)理人員對一些術(shù)語、質(zhì)量的評定、驗(yàn)收程序的規(guī)定、監(jiān)理資料的規(guī)范填寫等內(nèi)容的培訓(xùn)。走出去、請進(jìn)來，進(jìn)一步提高資料管理水平。公司組織部分項(xiàng)目部管理人員參觀其他監(jiān)理單位資料管理的活動使我們受益匪淺。但資料管理是一門不斷發(fā)展、不斷完善的工作，必須多學(xué)習(xí)人家資料管理的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，與一些高校、同行進(jìn)行交流，借鑒他們的資料管理經(jīng)驗(yàn)。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)資料管理分工明確、制定單位資料管理制度

資料整理歸檔統(tǒng)一制度。單位監(jiān)理資料的33類監(jiān)理用表都嚴(yán)格按監(jiān)理資料分類劃分，認(rèn)真填寫，按照要求分類歸檔。在對施工單位布置施工資料的填寫要求時(shí)，要求施工單位按照時(shí)間、工程進(jìn)展分別提供企業(yè)資質(zhì)（含主要分包單位資質(zhì)）、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)、相關(guān)專業(yè)施工方案、特殊工種（電工、起重工、架子工、電焊工等等）資質(zhì)、施工現(xiàn)場安全管理方案，大型設(shè)備吊裝方案。隨著施工的開展，各種施工用材料質(zhì)量證明書、合格證，進(jìn)場施工設(shè)備應(yīng)該及時(shí)報(bào)監(jiān)理審核，合格后方能使用；施工過程報(bào)驗(yàn)表、報(bào)審表等等應(yīng)該及時(shí)報(bào)監(jiān)理確認(rèn)，合格后才能進(jìn)入下道工序。所有施工單位報(bào)到監(jiān)理項(xiàng)目部的資料，統(tǒng)一由資料員接收，并且按照要求編制電子文檔，分門別類存放保管。監(jiān)理資料員根據(jù)項(xiàng)目總監(jiān)和有關(guān)監(jiān)理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求、規(guī)定，在項(xiàng)目初期編制有關(guān)資料和文檔的目錄和表格，做好前期準(zhǔn)備。項(xiàng)目總監(jiān)在項(xiàng)目開工初期，總監(jiān)負(fù)責(zé)收集監(jiān)理公司資質(zhì)、總監(jiān)任命書、總監(jiān)資質(zhì)、各專業(yè)監(jiān)理工程師資質(zhì)等等材料?？偙O(jiān)負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理規(guī)劃，并報(bào)公司總工批準(zhǔn)；總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則，由項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。以上資料都應(yīng)該集中都資料員手中，按照要求分門別類保管。在施工過程中，監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場施工情況發(fā)出的監(jiān)理聯(lián)系單和通知單，由資料員及時(shí)發(fā)送到施工單位。監(jiān)理通知單，一定要施工單位按照要求及時(shí)回復(fù)。資料管理的時(shí)間制度。主要對監(jiān)理資料中對申報(bào)、回復(fù)的時(shí)間、項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的會簽時(shí)間、項(xiàng)目結(jié)束后的監(jiān)理資料歸檔的時(shí)間做了規(guī)定，保證資料管理的時(shí)效性。資料的會簽制度。施工單位的有關(guān)資料由監(jiān)理項(xiàng)目部資料員統(tǒng)一接收，然后根據(jù)專業(yè)分發(fā)到專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，合格后簽字確認(rèn)，并歸還資料員，由資料員進(jìn)行分類保管和返還施工單位，保證資料的完整性。為此，我們根據(jù)有關(guān)要求，對來、發(fā)文進(jìn)行登記，保證資料的可跟蹤?！斑^程控制、強(qiáng)化驗(yàn)收”，保證監(jiān)理資料的連續(xù)性。工程項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)分部驗(yàn)收、主體驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目總監(jiān)必須參加。分部工程結(jié)束，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須要對驗(yàn)收情況匯總，編寫分部質(zhì)量評估報(bào)告；竣工驗(yàn)收前必須按規(guī)定時(shí)間提交各單位工程和分部工程的質(zhì)量評估報(bào)告。項(xiàng)目總監(jiān)參加工程竣工驗(yàn)收，并且組織編寫工程監(jiān)理總結(jié)。

篇2

隨著我國高等教育從“精英教育”向“大眾化教育”的轉(zhuǎn)變，高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生總體素質(zhì)卻有所下降，本科畢業(yè)論文質(zhì)量也出現(xiàn)了一定程度的不穩(wěn)定性，其實(shí)際質(zhì)量與目標(biāo)要求之間存在著較大差距。本科畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系是全面衡量論文質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系主要存在以下問題：

1.1對論文管理質(zhì)量的評價(jià)存在局限影響本科畢業(yè)論文質(zhì)量的因素有：學(xué)校主管部門對論文質(zhì)量的過程管理、院系領(lǐng)導(dǎo)對論文質(zhì)量的過程管理、指導(dǎo)教師對論文教學(xué)過程的執(zhí)行、指導(dǎo)教師對其所帶學(xué)生的指導(dǎo)和管理、學(xué)生對畢業(yè)論文過程的執(zhí)行?，F(xiàn)行的畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系往往只看重論文的內(nèi)容質(zhì)量、形式質(zhì)量和答辯質(zhì)量，而對論文管理質(zhì)量的評價(jià)卻存在著局限性和狹隘性。

1.2評價(jià)指標(biāo)不全面，評價(jià)內(nèi)涵不明確畢業(yè)論文的質(zhì)量評價(jià)不同于課程考試的成績評定，論文的選題、研究內(nèi)容、方法及結(jié)果均沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，不宜進(jìn)行明確評分。評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)均含有可變因素和主觀因素，這就要求評價(jià)體系具有多層次評級指標(biāo)以及精準(zhǔn)明確的評價(jià)內(nèi)涵，而現(xiàn)行的畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系卻存在著體系松散寬泛、評價(jià)指標(biāo)不全面、評價(jià)內(nèi)涵不明確的問題。

1.3針對實(shí)施對象不能因材施教學(xué)校各專業(yè)使用的畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系，一般是由學(xué)校教務(wù)職能部門制訂的適合所有專業(yè)通用的評價(jià)體系，評價(jià)內(nèi)容往往是適合所有專業(yè)的抽象化、概念化的模糊語言，而不是體現(xiàn)專業(yè)特色的具體語言。沒有根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特點(diǎn)來構(gòu)建適用本專業(yè)的評價(jià)體系，既不能真實(shí)反映論文本身的質(zhì)量，又不能準(zhǔn)確評價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量及整體教學(xué)水平。

1.4沒有形成良性的循環(huán)反饋現(xiàn)行的畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系，除了對論文質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)以外，在發(fā)現(xiàn)論文教學(xué)環(huán)節(jié)中存在的問題這一方面卻沒有發(fā)揮重要作用，往往只能發(fā)現(xiàn)論文的質(zhì)量問題，卻不能分析問題產(chǎn)生的原因，無法形成一個(gè)良性的循環(huán)反饋。隨不斷發(fā)展變化的新形勢，論文質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。

2構(gòu)建生物工程專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系的探索

2.1構(gòu)建原則

2.1.1系統(tǒng)原則畢業(yè)論文的撰寫是一個(gè)系統(tǒng)工程，對畢業(yè)論文的質(zhì)量評價(jià)不僅要注重論文的選題、文獻(xiàn)綜述、外文翻譯、文字表述與圖表質(zhì)量、格式規(guī)范、答辯及成果所反映的學(xué)生學(xué)術(shù)水平與動手能力、綜合應(yīng)用基本理論與基本技能的能力等，而且要充分考慮學(xué)校及學(xué)院對畢業(yè)論文的過程管理工作，以及指導(dǎo)教師對論文教學(xué)過程的執(zhí)行和管理。

2.1.2專業(yè)原則生物工程專業(yè)屬于理學(xué)、工學(xué)和藥學(xué)等多學(xué)科交叉學(xué)科，綜合性強(qiáng)，要求學(xué)生不僅要掌握與生物相關(guān)的知識技能、理學(xué)的基本概念尤其是生物技術(shù)的基本概念，還要掌握工科的相關(guān)知識。而對于中醫(yī)院校的生物工程專業(yè)來說，還要求學(xué)生具備一定的中醫(yī)藥學(xué)科背景。因此，構(gòu)建我校生物工程專業(yè)的畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系應(yīng)體現(xiàn)本專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)、人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)校的傳統(tǒng)特色，以此提高論文質(zhì)量評價(jià)的準(zhǔn)確性，并引導(dǎo)培育專業(yè)特色。

2.1.3操作原則一個(gè)易于操作的畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系應(yīng)具有客觀性、可測性和完整性，指標(biāo)內(nèi)涵不模糊，應(yīng)使用明確及可以考評的語言對指標(biāo)進(jìn)行描述，而模糊及難以量化的指標(biāo)則放入綜合評價(jià)中。操作性好的畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系，可以減小評價(jià)者對論文的主觀評價(jià)影響，縮小評價(jià)結(jié)果與實(shí)際質(zhì)量之間的偏差，體現(xiàn)對論文質(zhì)量評價(jià)的客觀性。

2.1.4激勵(lì)原則構(gòu)建本科畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系，應(yīng)將科學(xué)性與可行性相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，基本指標(biāo)與提高性指標(biāo)相結(jié)合。所構(gòu)建的畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系要具有一定的導(dǎo)向性，能充分調(diào)動學(xué)生、指導(dǎo)教師、管理人員的積極性。

2.2體系內(nèi)容

2.2.1靜態(tài)質(zhì)量評價(jià)畢業(yè)論文的靜態(tài)質(zhì)量評價(jià)是指對畢業(yè)論文的成果質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，包括對論文的內(nèi)容質(zhì)量、答辯質(zhì)量和形式質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。將一級指標(biāo)“靜態(tài)質(zhì)量”分解為3項(xiàng)二級指標(biāo)：內(nèi)容質(zhì)量、答辯質(zhì)量、形式質(zhì)量。畢業(yè)論文的內(nèi)容質(zhì)量是畢業(yè)論文質(zhì)量的核心，在畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系中占有較大比重，對論文的評價(jià)結(jié)果具有決定性影響。畢業(yè)論文的內(nèi)容質(zhì)量涉及到論文的選題、文獻(xiàn)綜述、外文翻譯、研究成果等方面，將二級指標(biāo)“內(nèi)容質(zhì)量”分解為選題、文獻(xiàn)綜述、外文翻譯、學(xué)術(shù)水平與動手能力、綜合應(yīng)用基本理論與基本技能的能力等三級指標(biāo)，對選題是否合理、文獻(xiàn)綜述是否具有綜合性特點(diǎn)、外文翻譯是否準(zhǔn)確、研究成果能否反映學(xué)生的綜合能力等進(jìn)行評價(jià)。

畢業(yè)論文的答辯質(zhì)量反映了學(xué)生的綜合素質(zhì)，是對學(xué)生分析問題能力、口頭表達(dá)能力、思維應(yīng)變能力、多媒體應(yīng)用能力等的全面體現(xiàn)，具有直觀性、過程性、綜合性的特點(diǎn)。將二級指標(biāo)“答辯質(zhì)量”分解為匯報(bào)論述、口頭表達(dá)、回答問題、多媒體應(yīng)用等三級指標(biāo)，對答辯匯報(bào)是否條理清楚、口頭表達(dá)是否流利、回答問題是否準(zhǔn)確、多媒體應(yīng)用是否優(yōu)秀等進(jìn)行評價(jià)。畢業(yè)論文的形式質(zhì)量是本科畢業(yè)論文的直觀表現(xiàn)，論文在結(jié)構(gòu)層次、語言文字、數(shù)據(jù)圖表等方面應(yīng)具有規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、可讀性。目前，畢業(yè)論文的規(guī)范化問題已成為影響畢業(yè)論文質(zhì)量的重要因素，如論文的結(jié)構(gòu)層次不合理、數(shù)據(jù)圖表不規(guī)范、撰寫格式有誤、參考文獻(xiàn)格式不規(guī)范等。將二級指標(biāo)“形式質(zhì)量”分解為結(jié)構(gòu)層次、文字表述、圖表質(zhì)量、規(guī)范要求等三級指標(biāo)，對論文結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn)、文字表述是否合理、圖表制作是否精確、文本格式是否規(guī)范等進(jìn)行評價(jià)。

2.2.2動態(tài)質(zhì)量評價(jià)畢業(yè)論文的動態(tài)質(zhì)量評價(jià)是指對畢業(yè)論文的過程管理質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，畢業(yè)論文的過程管理包括學(xué)院對畢業(yè)論文工作的管理和監(jiān)控，以及指導(dǎo)教師對論文教學(xué)過程的執(zhí)行和管理。學(xué)院對畢業(yè)論文工作的管理評價(jià)主要包括制度建設(shè)、組織保障、教學(xué)條件、過程管理等各方面的評價(jià)。制度建設(shè)的評價(jià)是對學(xué)院是否制定了畢業(yè)論文的工作方案以及具體規(guī)范要求進(jìn)行評價(jià)；組織保障的評價(jià)是對學(xué)院是否成立畢業(yè)論文工作小組或答辯委員會進(jìn)行評價(jià)；教學(xué)條件的評價(jià)是對畢業(yè)論文的實(shí)驗(yàn)條件、圖書資料等支撐情況進(jìn)行評價(jià)；過程管理主要評價(jià)本科畢業(yè)論文工作的全過程管理情況。對指導(dǎo)教師工作的評價(jià)注重于論文任務(wù)書與指導(dǎo)開題報(bào)告的質(zhì)量，計(jì)劃進(jìn)度及執(zhí)行情況，評語的客觀性與公正性，對各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)工作是否到位等。在影響本科畢業(yè)論文質(zhì)量的各個(gè)因素中，指導(dǎo)教師對論文教學(xué)過程的執(zhí)行和管理對畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)影響最大。

3結(jié)語

篇3

［關(guān)鍵詞］層次分析法；模糊綜合評價(jià)；工程碩士；學(xué)位論文質(zhì)量；評估

1 引 言

我國工程碩士專業(yè)學(xué)位教育從1984年試點(diǎn)工程類型研究生開始，已經(jīng)從9個(gè)培養(yǎng)單位、10個(gè)工程領(lǐng)域、年招生1千多人，發(fā)展到2010年的241個(gè)培養(yǎng)單位、40個(gè)工程領(lǐng)域、年招生8萬多人、在校生21萬余人。在這種趨勢下，如何保證我國工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量是至關(guān)重要的。學(xué)位論文是工程碩士培養(yǎng)的重要組成部分，是體現(xiàn)工程碩士綜合素質(zhì)和培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志。通過對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估的研究，能夠在一定程度上反映工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的水平，這不僅有利于工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的提高，而且也有利于工程碩士專業(yè)學(xué)位教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。

對于工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量的評估，國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)的探索研究，其中張士峰探討了工程碩士培養(yǎng)過程中學(xué)位論文選題及論文指導(dǎo)中出現(xiàn)的問題，提出應(yīng)建立一套完備的評價(jià)準(zhǔn)則和責(zé)任體系來評價(jià)工程碩士論文合格與否。王慶金等構(gòu)建了工程碩士教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，并對工程碩士教育質(zhì)量進(jìn)行了評價(jià)。黃秋萍對影響工程碩士論文質(zhì)量的因數(shù)進(jìn)行了分析，提出需明確工程碩士學(xué)位論文評審標(biāo)準(zhǔn)，完善評價(jià)體系。李庚建立了學(xué)位與研究生教育質(zhì)量評估體系。肖立山研究指出端正態(tài)度，制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，精確評分，公正評比，以評促進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保長效是工程碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評估工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，是工程碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評估工作必須注重的環(huán)節(jié)。令人遺憾的是，目前學(xué)者關(guān)于工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估方面的研究成果主要集中于理論探討與指標(biāo)體系建立兩方面，而在對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估的定量分析卻為罕見。鑒于學(xué)者對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量的評估大多是定性評價(jià)的方式，專家評閱標(biāo)準(zhǔn)各不一致，導(dǎo)致論文評估時(shí)的主觀性很強(qiáng)，論文的質(zhì)量優(yōu)劣難辨，缺少一定的客觀性和可靠性。同時(shí)，評審專家在評閱論文時(shí)存在一定的模糊性。下文選擇層次分析法(AHP)與模糊綜合評價(jià)對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量進(jìn)行評估。

層次分析法(Analytic Hierarchy Process，AHP)，是一種解決多目標(biāo)復(fù)雜問題定性與定量相結(jié)合的決策分析方法，該方法能夠有效地分析目標(biāo)準(zhǔn)則體系層次間的非序列關(guān)系，有效地綜合測度決策者的判斷和比較。模糊綜合評價(jià)是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評價(jià)方法，該綜合評價(jià)法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞鞒鲆粋€(gè)總體的評價(jià)，具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問題，適合各種非確定性問題的解決?；趯哟畏治龇ê湍：C合評價(jià)的工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估，能夠使評估更合理，更符合客觀實(shí)際，從而提高工程碩士學(xué)位論文評判結(jié)果的準(zhǔn)確性。本文在全國工程碩士學(xué)位教育指導(dǎo)委員會論文評審參考標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用層次分析法(AHP)確定工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重，然后利用模糊綜合評價(jià)對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系的各指標(biāo)進(jìn)行定量化分析，最后通過實(shí)例分析解決工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估的問題。

2 基于AHP與模糊綜合評價(jià)模型的構(gòu)造

工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估模型的構(gòu)建是基于AHP以及模糊綜合評價(jià)理論。先運(yùn)用層次分析法確定評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重，再通過模糊綜合評價(jià)對該體系進(jìn)行綜合評價(jià)，最后根據(jù)最大隸屬度原理得出最終結(jié)果，具體步驟如下：

步驟1：建立評價(jià)指標(biāo)集

據(jù)全國工程碩士學(xué)位教育指導(dǎo)委員會論文評審參考標(biāo)準(zhǔn)，建立工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系。按照模糊綜合評價(jià)理論，在工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系的基礎(chǔ)上建立評價(jià)指標(biāo)集：

步驟2：確定評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重

評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重可以通過AHP來確定。首先，構(gòu)造判斷矩陣。利用1～9比例標(biāo)度，對在同一準(zhǔn)則的元素進(jìn)行兩兩比較評分，在xi與xj之間比較賦值，其中xij代表i指標(biāo)對j指標(biāo)的重要性。其次，計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重。通過比較賦值，可以得到若干個(gè)兩兩比較的判斷矩陣，專家將其轉(zhuǎn)化成一個(gè)綜合判斷矩陣，通過特征向量法來計(jì)算判斷矩陣的排序向量，從而可以得到各指標(biāo)的權(quán)重。如果構(gòu)建的判斷矩陣為A如下，求得矩陣的最大特征根λmax，并對這個(gè)特征向量進(jìn)行歸一化。

最后，對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。由于各人偏好以及知識水平的差異，難以確保評價(jià)者對多因素評判的思想邏輯的一致性，因此為了保證層次單排序的可信性，需在得到λmax后，對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，即計(jì)算隨機(jī)一致性比率：

其中RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。當(dāng)CR

步驟3：確立一個(gè)評價(jià)等級集

根據(jù)實(shí)際情況及計(jì)算量大小，將指標(biāo)評語分為若干個(gè)級別，建立評語等級：

步驟4：明確隸屬關(guān)系并建立模糊矩陣

通過采用德爾斐法對各評估指標(biāo)所隸屬的評語等級進(jìn)行考察，從第i個(gè)指標(biāo)對第j個(gè)評語等級vj的隸屬度rij，由此得出第i個(gè)因素u1的單因素評判集ri=(ri1，rr2，…，rin)，那么m個(gè)單因素的評判集就構(gòu)造出一個(gè)總的評價(jià)矩陣R：

3 實(shí)例分析

本文通過AHP和模糊綜合評價(jià)對工程碩士學(xué)位論文(研究類論文)質(zhì)量進(jìn)行評估，具體步驟如下：

步驟1：建立評價(jià)指標(biāo)集

在全國工程碩士學(xué)位教育指導(dǎo)委員會論文評審參考標(biāo)準(zhǔn)(研究類論文)的基礎(chǔ)上，本文從以下八個(gè)方面建立工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系，如下圖所示。評價(jià)指標(biāo)集U用向量形式表示為：

步驟2：確定工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重

本文中，作者邀請了多位工程碩士領(lǐng)域?qū)＜遗c教育專家給工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系中各指標(biāo)的重要性進(jìn)行兩兩比較評分。然后，利用加權(quán)算數(shù)平均綜合向量法確定工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重，如表1所示。

步驟3：確立一個(gè)評價(jià)等級集

依實(shí)際情況及計(jì)算量大小，本模型將待評價(jià)的工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)等級分為5個(gè)級別，建立評語等級：

步驟4：明確隸屬關(guān)系并建立模糊矩陣

文中以某篇工程碩士學(xué)位論文為例，采用比值法確定單因素的隸屬度，即每一級所占的數(shù)目與該指標(biāo)所有評價(jià)項(xiàng)目總數(shù)之比為該評價(jià)指標(biāo)的隸屬度，詳細(xì)的評價(jià)情況如表2所示。由下可得到指標(biāo)的隸屬度為：

因此，我們可以得出上述工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量屬于(優(yōu)，良，中，較差，差)的模糊隸屬度為(0.1349，0.5044，0.3607，0，0)，根據(jù)模糊綜合評價(jià)求解的最大隸屬原則，我們可以確定工程碩士論文質(zhì)量評估的結(jié)論為良。

4 結(jié) 論

針對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估的問題，本文提出AHP和模糊綜合評價(jià)的論文質(zhì)量評估模型，該模型具有一定的科學(xué)性和可操作性。通過對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系中各指標(biāo)的量化，能夠在一定程度上杜絕評審專家在學(xué)位論文質(zhì)量評估中的片面性。同時(shí)，本文充分考慮了評估系統(tǒng)的模糊性，運(yùn)用模糊評價(jià)對論文質(zhì)量進(jìn)行評估，能夠真實(shí)的反映工程碩士學(xué)位論文的質(zhì)量水平，使工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估更加科學(xué)客觀。該評估模型在實(shí)際運(yùn)用中，可實(shí)現(xiàn)軟件化，即用計(jì)算機(jī)編程對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理，從而達(dá)到簡化操作，提高使用效率的目的，具有一定的可操作性。此外，該評估模型在其余類型的論文質(zhì)量評估中也具有一定的參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

［1］張士峰.工程碩士培養(yǎng)存在的問題與思考［J］.高等教育研究學(xué)報(bào)，2008，31(1)：81-82.

［2］王慶金，王炬香，孔燕，等.基于灰色系統(tǒng)的工程碩士教育質(zhì)量綜合模糊評價(jià)［J］.青島大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2009，21(4)：99-103.

［3］黃秋萍.工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量的影響因素及解決途徑［J］.理工高教研究，2008，27(4)：72-74.

篇4

SCI、EI、ISTP、ISR是世界四大重要檢索系統(tǒng)，其收錄文章的狀況是評價(jià)國家、單位和科研人員的成績、水平以及進(jìn)行獎勵(lì)的重要依據(jù)之一。我國被四大系統(tǒng)收錄的論文數(shù)量逐年增長。學(xué)校在”1512工程”建設(shè)及科技成果獎勵(lì)方案中均十分重視四大系統(tǒng)，也已成為教師和科研人員提升自己的努力方向。

EI期刊如何防止上當(dāng)受騙及需要注意的問題

1)評職稱如何避免上當(dāng)受騙

每年的上半年都是眾多的老師評職稱尋求發(fā).論文的高峰期，也是很多學(xué)生畢業(yè)需求論文的黃金時(shí)間，由于職稱評定、畢業(yè)使得您必須，找中介機(jī)構(gòu)要上當(dāng)受騙，直接找雜志社也要上當(dāng)受騙!境外刊、假冒刊、一號雙刊、增刊、副刊隨處可見!

2)上當(dāng)受騙的途徑有兩種情況：

1、直接找雜志社：因?yàn)樵诰W(wǎng)上找的雜志社本生就有很多是非法刊物(不信你可以在百度里面搜索“核心期刊”試試)；

2、找機(jī)構(gòu)：現(xiàn)在機(jī)構(gòu)超過五成都存在或多或少的欺騙。

3)被騙的方式有兩種情況：

1、直接騙發(fā)表費(fèi)用；

2、發(fā)表的刊物是非法刊物、增刊、假核心刊物等，比直接被騙損失更大，除了損失錢還耽誤時(shí)間。

4)如果你想查自己論文是否被EI收錄很簡單：

EI數(shù)據(jù)庫檢索途徑有哪幾種

1、利用Ei數(shù)據(jù)庫檢索相關(guān)主題文獻(xiàn)

2、利用Ei數(shù)據(jù)庫檢索個(gè)人論文收錄情況

篇5

晏才宏，上海交通大學(xué)電子信息與電子工程學(xué)院的一名普通教師。3月12日，他因肺癌去世，時(shí)年57歲。

傳奇教師

在學(xué)生的追憶中，晏才宏是一個(gè)“傳奇”。他喜歡講課，并講得“精采絕倫”。據(jù)說，他上課只帶一杯茶，一支粉筆，從不帶課本和教學(xué)參考書，知識早已爛熟于胸，例題信手拈來。再加上一手漂亮的板書和抑揚(yáng)頓挫的嗓音，他的電路課被學(xué)生譽(yù)為“魔電”，幾乎場場爆滿。

如果只是講課好，還不足以贏得學(xué)生如此愛戴。晏才宏對學(xué)生、對教學(xué)有很高的熱情和責(zé)任感。他的家離校區(qū)很遠(yuǎn)，晚上常因?yàn)閷W(xué)生答疑錯(cuò)過校車，回家還會接到學(xué)生的電話，于是他干脆住進(jìn)校區(qū)招待所，以便接待學(xué)生，每周只回家一兩次。后來，晏才宏索性貸款在校區(qū)旁買了新房，專門辟出一室，掛上一塊小黑板，作為“答疑房”。

晏才宏天生是一個(gè)教師。一次他上街，在家具店看到店主讀初中的小女兒正面帶難色地做題，為數(shù)學(xué)不及格而懊惱。他馬上坐下來幫孩子講解，臨走還留下聯(lián)系方式。后來孩子果然找上門，晏才宏為她一補(bǔ)就是兩年。諸如此類的答疑補(bǔ)習(xí)數(shù)不勝數(shù)，他從來分文不取。

去年“十一”長假后的第一堂課，晏才宏宣布，自己已患肺癌，這將是最后一堂課。他語氣平靜，照常開講，卻史無前例地拖堂了。

一周后，他又出現(xiàn)在講臺上。“由于新老師沒到，我繼續(xù)把第一章講完再告一段落?！睋?jù)悉，那一課許多學(xué)生是含淚聽完的。

“不知道天堂里是不是也會有人學(xué)習(xí)電路呢？如果有，他們真的很幸運(yùn)。”一位學(xué)生在BBS上留言說。

以講師終老

很多學(xué)生說，晏才宏是自己見過的最好的老師；也有很多老師承認(rèn)，自己講課遠(yuǎn)不如他。但晏才宏的才能和心血并沒有換來相應(yīng)的回報(bào)。任教上海交大已17年的他，直到去世還只是講師。

在上海交通大學(xué)，講師評副教授的標(biāo)準(zhǔn)是要發(fā)表兩篇期刊論文，或主編一本教材，或發(fā)表三篇教學(xué)研究論文。有人說，晏才宏長期只顧教學(xué)而與科研脫離，已經(jīng)“手生”，寫不出論文了。但也有人反駁說，他聰慧超群、學(xué)識淵博，在國內(nèi)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)文章根本不在話下。即使不寫論文，以晏才宏講課的水平，把課堂記錄整理出來，也很容易出教材。但他一直沒有這樣做，令許多人難以理解。

晏才宏生前，也有人就此問過他，他的回答是，發(fā)表學(xué)術(shù)論文要十分慎重，必須在某個(gè)領(lǐng)域有突破性的創(chuàng)見才拿得出手，為評職稱而拼湊論文的做法他不忍為。

因此，晏才宏甘于淡泊，過著清貧生活。他很少接項(xiàng)目，把心思全都花在教學(xué)上。昔日朋友、同學(xué)身居高位者比比皆是，但是沒有人聽到他抱怨。

有人稱贊晏才宏有“古君子之風(fēng)”，寧肯不要頭銜和待遇，也不制造“學(xué)術(shù)垃圾”，實(shí)屬難能可貴。但也有人說他“傻”。

在生命最后一刻，晏才宏說：“作為講師，我問心無愧?！?/p>

高校評價(jià)體系“一刀切”

盡管晏才宏看破名利，沒有怨言，但他的處境引發(fā)了人們對于高校現(xiàn)狀的強(qiáng)烈質(zhì)疑。由于沒有論文，即使課講得再好，也不能評職稱，那么教學(xué)在高校中置于何地？只講課的教師在大學(xué)應(yīng)該有什么地位？

清華大學(xué)教授葛劍雄認(rèn)為，傳道、授業(yè)、解惑，原是教師的本職；教學(xué)，也應(yīng)該是大學(xué)的第一要務(wù)。但是近年來，越來越多的中國大學(xué)要辦成研究型大學(xué)，科研的地位越來越高，教學(xué)的地位則每況愈下。不少學(xué)校急于辦成研究型大學(xué)，片面強(qiáng)調(diào)科研特色，任意抬高科研的地位，教學(xué)不僅相形見絀，連基本地位都保不住了。

而在評價(jià)科研水平的指標(biāo)中，最具“操作性”的就是論文數(shù)量，這成了提升職稱的硬指標(biāo)。這種對論文的盲目崇拜，使得許多老師急功近利。像晏才宏這樣一直講課而未發(fā)表論著的教師，自然只能以講師終老。

篇6

阿Q式教育

陳寅恪先生早在上個(gè)世紀(jì)30年代就說過中國沒有“真正的大學(xué)”。這句話在當(dāng)今的中國依然通用，國內(nèi)的所謂“211”工程和“985”計(jì)劃的那些學(xué)校就是真正的大學(xué)嗎?肯定不是，就連清華的學(xué)子也無奈自嘲道到“清華也只是留美預(yù)科學(xué)校而已”。

時(shí)下在大學(xué)中廣為流傳的一句話就是：“學(xué)生說：‘進(jìn)門就能畢業(yè)，干嘛要用功?’老師說：‘有課題就是老板，干嘛要教書?’”，這句話言簡意賅地對中國當(dāng)下的高等教育做了最真實(shí)的寫照。

所以就出現(xiàn)了百年難遇的怪狀，大學(xué)校長開始抄襲他人的論文，院長也就緊跟領(lǐng)導(dǎo)的腳步，教授當(dāng)然是不甘落后地瘋狂抄襲他人的學(xué)術(shù)成果了。那些可憐的碩士、博士也就淪為老板們(他們的導(dǎo)師)打工仔，累死累活兩三年下來，逝去的青春換來的只是一張文憑，而且是一張沒有含金量的東東。這不是阿Q式的教育嗎?

筆者這里講個(gè)有關(guān)制度好壞的經(jīng)典故事。18世紀(jì)，英國將囚犯運(yùn)往澳洲搞開發(fā)。運(yùn)輸承包給私人，政府按上船時(shí)運(yùn)的人數(shù)付費(fèi)。結(jié)果船主為牟暴利嚴(yán)重超載，囚犯死亡率奇高。政府無奈改制：由上船時(shí)按人數(shù)付款，改為下船時(shí)按人數(shù)付款。很快，死亡率驟降到1％。該制度告訴人類一個(gè)道理就是：壞的制度會讓好人作惡，好的制度能讓壞人從良。

在一個(gè)只追求論文數(shù)量、不考量教學(xué)質(zhì)量的高等教育考核制度下，那些教授也是被逼無奈上梁山，要想評職稱先或者出版學(xué)術(shù)專著，否則想晉升門都沒有，這就很自然的出現(xiàn)了上面“瘋狂抄襲”和“打工仔”的現(xiàn)實(shí)。

樹挪死，人挪活。高考狀元紛紛選擇香港的高校就讀，棄北大清華而去，這記耳光重重地打在誰的臉上呢?這是說明北大清華的魅力不夠，還是學(xué)生的選擇太多呢?是誰逼走了這些高考狀元呢?偌大的中國難道就沒有他們的選擇嗎?明白人心里應(yīng)該有自己的答案。

投資型教育

像耶魯、哈弗、普林斯頓、康納爾等等美國的常青藤大學(xué)在運(yùn)營管理上就是科學(xué)的。他們的收入來源主要來自校友的捐贈和學(xué)校投資基金的投資收益，學(xué)校的最高管理機(jī)構(gòu)是董事會，校長由董事會選舉產(chǎn)生，跟你什么白宮沒有任何關(guān)系，想選誰當(dāng)校長是董事會的權(quán)利，校長只對學(xué)校董事會負(fù)責(zé)。

從某種意義上說，常青藤大學(xué)的資本就是學(xué)生。學(xué)校視學(xué)生為寶貝。所以他們會從世界各地錄取在他們看來是最優(yōu)秀的學(xué)生，只要你夠優(yōu)秀，沒錢念書，學(xué)校不要你學(xué)費(fèi)而且還給你發(fā)全額獎學(xué)金，鼓勵(lì)你去他們的大學(xué)讀書，而且學(xué)生在校期間學(xué)校會無微不至地給予他們最大的幫助，學(xué)校把學(xué)生當(dāng)做自己的孩子一樣的關(guān)愛，盡最大的努力把學(xué)生都培養(yǎng)成社會精英。這樣的結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)后在社會上取得了事業(yè)上的成功，反過來給母校捐款，以報(bào)答母校的培養(yǎng)之恩，從而形成了一個(gè)良性循環(huán)，所以這些常青藤大學(xué)才能長期屹立于世界高等教育界的巔峰，成為一顆顆閃耀的明珠。

大學(xué)教育到底該教什么?美國耶魯大學(xué)一位校長說過：“如果―個(gè)學(xué)生從耶魯大學(xué)畢業(yè)后僅僅擁有了某種專業(yè)的知識和技能，這就是耶魯教育最大的失敗?！边@話道出了教育的根本，即培養(yǎng)學(xué)生思考的能力和習(xí)慣：讓學(xué)生掌握思考的方法，讓學(xué)生養(yǎng)成思考的習(xí)慣，讓學(xué)生成為思考的主體。

從投資的角度看，美國的常青藤大學(xué)的教育就是一個(gè)最明智的人才投資，錄取最優(yōu)秀的學(xué)生，給學(xué)生創(chuàng)造最好的學(xué)習(xí)條件，學(xué)生學(xué)成后成長反過來回報(bào)母校，形成―個(gè)良性循環(huán)體系。中國的大學(xué)從管理上就是行政體系，校長只對上級的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，教授只管抄襲論文評職稱，學(xué)生就成了沒人管得孩子，自由呀?自由的結(jié)果是思想的缺失。

通過以上的中外對比，中國的高等教育急迫的要做兩方面的改革。第一：教師考核制度的改革，不能唯學(xué)術(shù)研究論來評職稱，應(yīng)該結(jié)合教學(xué)效果來考核教師的能力和職稱；第二：教學(xué)方式的改革，核心是培養(yǎng)學(xué)生的思考能力和習(xí)慣，而不是填鴨式的讓學(xué)生死記硬背，把學(xué)生培養(yǎng)成書柜。

思想的缺失

沒有真正大學(xué)的民國時(shí)期確是大師輩出的時(shí)代，如、林語堂、、陳寅恪、沈從文、錢鐘書、王國維、梁實(shí)秋、馮友蘭等等。而時(shí)下真的是沒有大師了嗎，時(shí)下的思想難道枯竭了嗎?

諾貝爾文學(xué)獎得主索爾仁尼琴說過：“對一個(gè)國家來說，擁有―個(gè)講真話的作家就等于有了另外一個(gè)政府”。時(shí)下要滿足這句話還真是個(gè)難題。要不素有“中國公民”之稱的韓寒就暫時(shí)頂上，應(yīng)該很多人都沒有意見。

思想的缺失，滿目的崇拜。―個(gè)宋鴻兵寫了本偵探式的財(cái)經(jīng)小說《貨幣戰(zhàn)爭》，滿足了大眾都可以讀懂的好奇心，結(jié)果大賣，引無數(shù)國人成為其粉絲。是國人的從眾，還是無知?到底是缺少獨(dú)立思考的精神。

篇7

一、電力期刊

1.根據(jù)自己的電力論文內(nèi)容，研究方向，選擇對應(yīng)的發(fā)表期刊。

2.選擇期刊。確認(rèn)期刊的合法規(guī)范性?？梢酝ㄟ^搜索雜志之家查詢系統(tǒng)來確認(rèn)其登記注冊信息。

3.選擇發(fā)表機(jī)構(gòu)?？梢酝ㄟ^工商局查詢系統(tǒng)，盡量選擇規(guī)模大，口碑好的機(jī)構(gòu)。

4.溝通，達(dá)成發(fā)表協(xié)議。

5.根據(jù)編輯或者審稿專家要求，修改論文，達(dá)到發(fā)表要求。

6.完成后，再過1-3個(gè)月就能夠成功發(fā)表了。同時(shí)會收到當(dāng)期樣刊。

7.多查詢，多比較，綜合判定期刊和機(jī)構(gòu)的合法規(guī)范性。

二、電力期刊技巧

1.準(zhǔn)確得體

要求論文題目能準(zhǔn)確表達(dá)論文內(nèi)容，恰當(dāng)反映所研究的范圍和深度。題目要緊扣論文內(nèi)容，或論文內(nèi)容民論文題目要互相匹配、緊扣，即題要扣文，文也要扣題。這是撰寫論文的基本準(zhǔn)則。

2.簡短精煉

題目的字?jǐn)?shù)要少，用詞需要精選.一般論文題目不要超出20個(gè)字。不過，不能由于一味追求字?jǐn)?shù)少而影響題目對內(nèi)容的恰當(dāng)反映，在遇到兩者確有矛時(shí)，寧可多用幾個(gè)字也要力求表達(dá)明確。

3.醒目

論文題目雖然居于首先映入讀者眼簾的醒目位置，但仍然存在題目是否醒目的問題，因?yàn)轭}目所用字句及其所表現(xiàn)的內(nèi)容是否醒目，其產(chǎn)生的效果是相距甚遠(yuǎn)的。

三、電力期刊要求

1.引用率不得超過30%；這個(gè)引用率一般以的引用率為準(zhǔn)！

2.評職稱的話，對于期刊等級是有要求的，不同單位，對于期刊的等級要求也是不同的，一般大多都是國家級期刊就行了。（當(dāng)然啦，有的單位要求得核心期刊，有的單位僅僅省級期刊就可以，這一點(diǎn)需要你了解清楚后在做決定）。

四、的電力期刊有哪些

1.中國電力雜志CSCD核心期刊北大核心期刊

主管單位：國家電網(wǎng)公司

主辦單位：國網(wǎng)信息通信有限公司；中國電機(jī)工程學(xué)會

國際刊號：1004-9649

國內(nèi)刊號：11-3265/TM

出版地方：北京

郵發(fā)代號：2-427

創(chuàng)刊時(shí)間：1956

發(fā)行周期：月刊

《中國電力》是全國性綜合類專業(yè)技術(shù)月刊，發(fā)行范圍覆蓋全國各省、市和香港、澳門特別行政區(qū)，以及北美、歐洲和亞太地區(qū)。擁有大量的國內(nèi)外讀者。

《中國電力》主要報(bào)道全國發(fā)電廠、電網(wǎng)、供用電等有關(guān)電力生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)計(jì)施工、科學(xué)研究以及電力信息資源開發(fā)利用的成果，加強(qiáng)經(jīng)營管理方面的經(jīng)驗(yàn)介紹；

《中國電力》刊登電力工業(yè)技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及電力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；適當(dāng)介紹動力機(jī)械、電機(jī)電器制造部門在產(chǎn)品改造和改型方面的經(jīng)驗(yàn)以及國外電力生產(chǎn)、科技及經(jīng)營管理方面的動態(tài)。

《中國電力》2004年榮獲第三屆“國家期刊獎”；2001年進(jìn)入“中國期刊方陣”的雙效期刊；中國電力報(bào)刊協(xié)會期刊。

2.電力建設(shè)雜志北大核心期刊統(tǒng)計(jì)源期刊

主管單位：國家電網(wǎng)公司主辦單位：國網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院；中國電力工程顧問集團(tuán)公司；中國電力科學(xué)研究院

國際刊號：1000-7229

國內(nèi)刊號：11-2583/TM

出版地方：北京

郵發(fā)代號：82-679

創(chuàng)刊時(shí)間：1958

發(fā)行周期：月刊

《電力建設(shè)》（月刊）創(chuàng)刊于1958年，由中國電力科學(xué)研究院；中國電力工程顧問集團(tuán)公司主辦。本刊立足于我國的電力建設(shè)，包括國家宏觀政策、規(guī)范以及投資方向，規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程管理，科研技術(shù)，產(chǎn)品優(yōu)化等。是我國電力建設(shè)領(lǐng)域的性期刊，在全國電力行業(yè)頗具影響。目前，本刊已發(fā)展成為電力系統(tǒng)的重要科技期刊，被評為全國科技期刊，電力部科技期刊，全國中文核心期刊，美國《劍橋科學(xué)文摘》收錄期刊，波蘭《哥白尼索引》收錄期刊，并入編新聞出版署中國期刊方陣，中國學(xué)術(shù)期刊光盤版。辦刊方針是：“傳承科技，服務(wù)電建”和“四個(gè)面向”（科研、生產(chǎn)、管理、基層）。目前分為編輯、廣告、發(fā)行等部門。期刊專業(yè)領(lǐng)域：電源工程建設(shè)，電網(wǎng)工程建設(shè)，電源電網(wǎng)運(yùn)行，技改和檢修，電力設(shè)備制造，電力系統(tǒng)自動化，工程管理。

《電力建設(shè)》獲中文核心期刊(2000)；中文核心期刊(1996)；中文核心期刊(1992。

3.現(xiàn)代電力雜志北大核心期刊統(tǒng)計(jì)源期刊

主管單位：中華人民共和國教育部

主辦單位：華北電力大學(xué)

國際刊號：1007-2322

國內(nèi)刊號：11-3818/TM

出版地方：北京

郵發(fā)代號：82-640

創(chuàng)刊時(shí)間：1984

發(fā)行周期：雙月刊

篇8

教師職稱評定對于教師來說非常重要，那么教師職稱評定工作總結(jié)怎么寫呢?下面小編就和大家分享教師職稱評定個(gè)人工作總結(jié)，來欣賞一下吧。

教師職稱評定個(gè)人工作總結(jié)幾年來，我在工作中，堅(jiān)持努力提高自己的思想政治水平和教學(xué)業(yè)務(wù)潛力，新的時(shí)代，新的教育理念，教育也提出新的改革，新課程的實(shí)施，對我們教師的工作提出了更高的要求，我從各方面嚴(yán)格要求自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平豐富知識面，結(jié)合本校的實(shí)際條件和學(xué)生的實(shí)際狀況，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，使教學(xué)工作有計(jì)劃，有組織，有步驟地開展。立足此刻，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進(jìn)步不斷努力，現(xiàn)對近年來教學(xué)工作作出總結(jié)，期望能發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，總結(jié)檢驗(yàn)教訓(xùn)，繼往開來，以促進(jìn)教學(xué)工作更上一層樓。

一、堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n，備課中我不僅僅備學(xué)生而且備教材備教法，根據(jù)教材資料及學(xué)生的實(shí)際，設(shè)計(jì)課的類型，擬定采用的教學(xué)方法，并對教學(xué)過程的程序及時(shí)間安排都作了詳細(xì)的記錄，認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來”，每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備，并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的搞笑教具，課后及時(shí)對該課作出總結(jié)，寫好教學(xué)后記，并認(rèn)真按搜集每課書的知識要點(diǎn)，歸納成集。

二、努力增強(qiáng)我的上課技能，提高教學(xué)質(zhì)量，使講解清晰化，條理化，準(zhǔn)確化，條理化，準(zhǔn)確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上個(gè)性注意調(diào)動學(xué)生的用心性，加強(qiáng)師生交流，充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用，讓學(xué)生學(xué)得容易，學(xué)得簡單，學(xué)得愉快;注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學(xué)生動口動手動腦盡量多;同時(shí)在每一堂課上都充分思考每一個(gè)層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)潛力，讓各個(gè)層次的學(xué)生都得到提高。此刻學(xué)生普遍反映喜歡上語文課，就連以前極厭惡語文的學(xué)生都樂于上課了。

三、完善批改作業(yè)：布置作業(yè)做到精讀精練。有針對性，有層次性。為了做到這點(diǎn)，我常常到各大書店去搜集資料，對各種輔助資料進(jìn)行篩選，力求每一次練習(xí)都起到最大的效果。同時(shí)對學(xué)生的作業(yè)批改及時(shí)、認(rèn)真，分析并記錄學(xué)生的作業(yè)狀況，將他們在作業(yè)過程出現(xiàn)的問題作出分類總結(jié)，進(jìn)行透切的評講，并針對有關(guān)狀況及時(shí)改善教學(xué)方法，做到有的放矢。

四、做好課后輔導(dǎo)工作，注意分層教學(xué)。在課后，為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)，以滿足不同層次的學(xué)生的需求，避免了一刀切的弊端，同時(shí)加大了后進(jìn)生的輔導(dǎo)力度。對后進(jìn)生的輔導(dǎo)，并不限于學(xué)習(xí)知識性的輔導(dǎo)，更重要的是學(xué)習(xí)思想的輔導(dǎo)，要提高后進(jìn)生的成績，首先要解決他們心結(jié)，讓他們意識到學(xué)習(xí)的重要性和必要性，使之對學(xué)習(xí)萌發(fā)興趣。要透過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進(jìn)心，讓他們意識到學(xué)習(xí)并不是一項(xiàng)任務(wù)，也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的。從而自覺的把身心投放到學(xué)習(xí)中去。這樣，后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化，就由原先的簡單粗暴、強(qiáng)制學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化到自覺的求知上來。使學(xué)習(xí)成為他們自我意識力度一部分。在此基礎(chǔ)上，再教給他們學(xué)習(xí)的方法，提高他們的技能。并認(rèn)真細(xì)致地做好查漏補(bǔ)缺工作。后進(jìn)生通常存在很多知識斷層，這些都是后進(jìn)生轉(zhuǎn)化過程中的拌腳石，在做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作時(shí)，要個(gè)性注意給他們補(bǔ)課，把他們以前學(xué)習(xí)的知識斷層補(bǔ)充完整，這樣，他們就會學(xué)得簡單，進(jìn)步也快，興趣和求知欲也會隨之增加。

五、與同事交流，虛心請教其他老師。在教學(xué)上，有疑必問。在各個(gè)章節(jié)的學(xué)習(xí)上都用心征求其他老師的意見，學(xué)習(xí)他們的方法，同時(shí)，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，克服自己的不足，并常常邀請其他老師來聽課，征求他們的意見，改善工作。

六、用心推進(jìn)素質(zhì)教育。新課改提了的，要以提高學(xué)生素質(zhì)教育為主導(dǎo)思想，為此，我在教學(xué)工作中并非只是傳授知識，而是注意了學(xué)生潛力的培養(yǎng)，把傳授知識、技能和發(fā)展智力、潛力結(jié)合起來，在知識層面上注入了思想情感教育的因素，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新潛力。讓學(xué)生的各種素質(zhì)都得到有效的發(fā)展和培養(yǎng)。

在教學(xué)工作中，我的努力得到了回報(bào)，所任班級成績突出，受到校園領(lǐng)導(dǎo)的肯定，我會繼續(xù)努力豐富自己，提高自己，為祖國的教育事業(yè)努力奮斗。

教師評職稱工作總結(jié)范文光陰似箭，日月如梭，轉(zhuǎn)眼間，我已在教壇摸爬滾打了十幾年?；仡櫧畮啄甑墓ぷ鳎腋锌f千。這十幾年，是我默默耕耘的十幾年，也是我努力探索的十幾年，更是我迅速成長的十幾年。天道酬勤，一份耕耘也有一份收獲。但我深深明白，我取得的點(diǎn)滴進(jìn)步都離不開領(lǐng)導(dǎo)的信任、栽培和老師們的鼓勵(lì)與支持。新的時(shí)代，新的教育理念，教育也提出新的改革，新課程的實(shí)施，對我們教師的工作提出了更高的要求，我從各方面嚴(yán)格要求自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平豐富知識面，結(jié)合本校的實(shí)際條件和學(xué)生的實(shí)際狀況，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，使教學(xué)工作有計(jì)劃，有組織，有步驟地開展。立足此刻，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進(jìn)步不斷努力，現(xiàn)對近年來教學(xué)工作作出總結(jié)：

一、堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n，備課中我不僅僅備學(xué)生而且備教材備教法，根據(jù)教材資料及學(xué)生的實(shí)際，設(shè)計(jì)課的類型，擬定采用的教學(xué)方法，并對教學(xué)過程的程序及時(shí)間安排都作了詳細(xì)的記錄，認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來”，每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備，并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的搞笑教具，課后及時(shí)對該課作出總結(jié)，寫好教學(xué)后記，并認(rèn)真按搜集每課書的知識要點(diǎn)，歸納成集。在工作中，“德高為師”在我心中根深蒂固，“為人師表”是我的行動指南，

并時(shí)刻以《師德規(guī)范》這面鏡子來要求自己。

二、努力增強(qiáng)我的上課技能，提高教學(xué)質(zhì)量，使講解清晰化，條理化，準(zhǔn)確化，條理化，準(zhǔn)確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上個(gè)性注意調(diào)動學(xué)生的用心性，加強(qiáng)師生交流，充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用，讓學(xué)生學(xué)得容易，學(xué)得簡單，學(xué)得愉快;注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學(xué)生動口動手動腦盡量多;同時(shí)在每一堂課上都充分思考每一個(gè)層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)潛力，讓各個(gè)層次的學(xué)生都得到提高。此刻學(xué)生普遍反映喜歡上英語課，就連以前極厭惡英語的學(xué)生都樂于上課了。

三、與同事交流，虛心請教其他老師。在教學(xué)上，有疑必問。在各個(gè)章節(jié)的學(xué)習(xí)上都用心征求其他老師的意見，學(xué)習(xí)他們的方法，同時(shí)，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，克服自己的不足，并常常邀請其他老師來聽課，征求他們的意見，改善工作

四、完善批改作業(yè)：布置作業(yè)做到精讀精練。有針對性，有層次性。為了做到這點(diǎn)，我常常到各大書店去搜集資料，對各種輔助資料進(jìn)行篩選，力求每一次練習(xí)都起到最大的效果。同時(shí)對學(xué)生的作業(yè)批改及時(shí)、認(rèn)真，分析并記錄學(xué)生的

作業(yè)狀況，將他們在作業(yè)過程出現(xiàn)的問題作出分類總結(jié)，進(jìn)行透切的評講，并針對有關(guān)狀況及時(shí)改善教學(xué)方法，做到有的放矢。

五、做好課后輔導(dǎo)工作，注意分層教學(xué)。在課后，為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)。對后進(jìn)生的輔導(dǎo)，并不限于學(xué)習(xí)知識性的輔導(dǎo)，而是透過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進(jìn)心，讓他們意識到學(xué)英語并不是一項(xiàng)任務(wù)，也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的，從而自覺的把身心投放到學(xué)習(xí)中去。在此基礎(chǔ)上，再教給他們學(xué)習(xí)的方法，提高他們的技能。并認(rèn)真細(xì)致地做好查漏補(bǔ)缺工作。后進(jìn)生通常存在很多知識斷層，這些都是后進(jìn)生轉(zhuǎn)化過程中的拌腳石，在做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作時(shí)，要個(gè)性注意給他們補(bǔ)課，把他們以前學(xué)習(xí)的知識斷層補(bǔ)充完整，這樣，他們就會學(xué)得簡單，進(jìn)步也快，興趣和求知欲也會隨之增加。

六、用心推進(jìn)素質(zhì)教育。新課改提了的，要以提高學(xué)生素質(zhì)教育為主導(dǎo)思想，為此，我在教學(xué)工作中并非只是傳授知識，而是注意了學(xué)生潛力的培養(yǎng)，把傳授知識、技能和發(fā)展智力、潛力結(jié)合起來，在知識層面上注入了思想情感教育的因素，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新潛力。讓學(xué)生的各種素質(zhì)都得到有效的發(fā)展和培養(yǎng)。

在教學(xué)工作中，我的努力得到了回報(bào)，20__年6月我撰寫的論文《如何使學(xué)生始終持續(xù)高漲的學(xué)習(xí)情緒》一文，榮獲基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展論文評選活動二等獎;20__年10月28日我的論文《到學(xué)生中去，和他們共同演繹課堂的精彩》一文在河北省教育廳主管的《閱讀》期刊20__年第10期上發(fā)表;20__年5月10日我的《校園教研起波濤看我逐浪高——英語校本教研促我成長》經(jīng)專家評審，被評為“全國教研成果二等獎”，并發(fā)表在《教學(xué)交流》雜志20__年第5期，并聘為中國教育學(xué)會成長研究會研究員。20__年6月12日我的繪畫作品，在深州市教育局舉辦的“長明杯”迎奧運(yùn)師生書畫展活動中，榮獲優(yōu)秀獎;20__年6月18日在深州市教育局舉辦的中小學(xué)教師評優(yōu)課活動中，榮獲一等獎。20__年9月27日被王家井鎮(zhèn)教育委員會評為教學(xué)先進(jìn)。成績微不足道，只認(rèn)為是對自己工作的一種肯定。成績屬于過去，明天任重而道遠(yuǎn)。我深深地懂得：一名新世紀(jì)的人民教師、人類靈魂的工程師，肩負(fù)著重大的歷史使命和對未來的歷史職責(zé)感。那一份份獲獎證書是各級領(lǐng)導(dǎo)對我的激勵(lì)，為了不辱使命，為了無愧自己的良心。

教師評職稱工作總結(jié)光陰似箭，日月如梭，轉(zhuǎn)眼間，我已在教壇摸爬滾打了十幾年?；仡櫧畮啄甑墓ぷ?，我感慨萬千。這十幾年，是我默默耕耘的十幾年，也是我努力探索的十幾年，更是我迅速成長的十幾年。天道酬勤，一份耕耘也有一份收獲。但我深深明白，我取得的點(diǎn)滴進(jìn)步都離不開領(lǐng)導(dǎo)的信任、栽培和老師們的鼓勵(lì)與支持。新的時(shí)代，新的教育理念，教育也提出新的改革，新課程的實(shí)施，對我們教師的工作提出了更高的要求，我從各方面嚴(yán)格要求自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平豐富知識面，結(jié)合本校的實(shí)際條件和學(xué)生的實(shí)際狀況，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，使教學(xué)工作有計(jì)劃，有組織，有步驟地開展。立足此刻，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進(jìn)步不斷努力，現(xiàn)對近年來教學(xué)工作作出總結(jié)：

一、堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n，備課中我不僅僅備學(xué)生而且備教材備教法，根據(jù)教材資料及學(xué)生的實(shí)際，設(shè)計(jì)課的類型，擬定采用的教學(xué)方法，并對教學(xué)過程的程序及時(shí)間安排都作了詳細(xì)的記錄，認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來”，每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備，并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的搞笑教具，課后及時(shí)對該課作出總結(jié)，寫好教學(xué)后記，并認(rèn)真按搜集每課書的知識要點(diǎn)，歸納成集。在工作中，“德高為師”在我心中根深蒂固，“為人師表”是我的行動指南，并時(shí)刻以《師德規(guī)范》這面鏡子來要求自己。

二、努力增強(qiáng)我的上課技能，提高教學(xué)質(zhì)量，使講解清晰化，條理化，準(zhǔn)確化，條理化，準(zhǔn)確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上個(gè)性注意調(diào)動學(xué)生的用心性，加強(qiáng)師生交流，充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用，讓學(xué)生學(xué)得容易，學(xué)得簡單，學(xué)得愉快;注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學(xué)生動口動手動腦盡量多;同時(shí)在每一堂課上都充分思考每一個(gè)層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)潛力，讓各個(gè)層次的學(xué)生都得到提高。此刻學(xué)生普遍反映喜歡上英語課，就連以前極厭惡英語的學(xué)生都樂于上課了。

三、與同事交流，虛心請教其他老師。在教學(xué)上，有疑必問。在各個(gè)章節(jié)的學(xué)習(xí)上都用心征求其他老師的意見，學(xué)習(xí)他們的方法，同時(shí)，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，克服自己的不足，并常常邀請其他老師來聽課，征求他們的意見，改善工作。

四、完善批改作業(yè)：布置作業(yè)做到精讀精練。有針對性，有層次性。為了做到這點(diǎn)，我常常到各大書店去搜集資料，對各種輔助資料進(jìn)行篩選，力求每一次練習(xí)都起到最大的效果。同時(shí)對學(xué)生的作業(yè)批改及時(shí)、認(rèn)真，分析并記錄學(xué)生的作業(yè)狀況，將他們在作業(yè)過程出現(xiàn)的問題作出分類總結(jié)，進(jìn)行透切的評講，并針對有關(guān)狀況及時(shí)改善教學(xué)方法，做到有的放矢。

五、做好課后輔導(dǎo)工作，注意分層教學(xué)。在課后，為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)。對后進(jìn)生的輔導(dǎo)，并不限于學(xué)習(xí)知識性的輔導(dǎo)，而是透過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進(jìn)心，讓他們意識到學(xué)英語并不是一項(xiàng)任務(wù)，也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的，從而自覺的把身心投放到學(xué)習(xí)中去。在此基礎(chǔ)上，再教給他們學(xué)習(xí)的方法，提高他們的技能。并認(rèn)真細(xì)致地做好查漏補(bǔ)缺工作。后進(jìn)生通常存在很多知識斷層，這些都是后進(jìn)生轉(zhuǎn)化過程中的拌腳石，在做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作時(shí)，要個(gè)性注意給他們補(bǔ)課，把他們以前學(xué)習(xí)的知識斷層補(bǔ)充完整，這樣，他們就會學(xué)得簡單，進(jìn)步也快，興趣和求知欲也會隨之增加。

六、用心推進(jìn)素質(zhì)教育。新課改提了的，要以提高學(xué)生素質(zhì)教育為主導(dǎo)思想，為此，我在教學(xué)工作中并非只是傳授知識，而是注意了學(xué)生潛力的培養(yǎng)，把傳授知識、技能和發(fā)展智力、潛力結(jié)合起來，在知識層面上注入了思想情感教育的因素，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新潛力。讓學(xué)生的各種素質(zhì)都得到有效的發(fā)展和培養(yǎng)。

篇9

在南開大學(xué)校長龔克看來，教育尤其是高等教育本身，要緊扣立德樹人的根本任務(wù)。但目前教學(xué)和科研的中心偏離了人才培養(yǎng)，一些高校搞科研不是為了培養(yǎng)學(xué)生，而是出文章、出成果、提高排名，不斷獲得學(xué)術(shù)榮譽(yù)。

“問題出在思想觀念上，而直接誘因是評價(jià)體系出現(xiàn)了偏差?！饼徔苏f，這幾年，南開大學(xué)一直在強(qiáng)調(diào)要有定力，要把人培養(yǎng)好。

龔克曾任清華大學(xué)副校長、天津大學(xué)校長。在十多年高校管理者的職業(yè)生涯中，他常以“改革者”、“敢說話”的形象出現(xiàn)。近年來，南開大學(xué)的很多改革受到社會各界普遍關(guān)注，比如，在南開，學(xué)校最高議事機(jī)構(gòu)校務(wù)委員會為學(xué)生代表設(shè)固定席位，從2014年開始南開新建非管理機(jī)構(gòu)不設(shè)行政級別，將教學(xué)評價(jià)作為教師職稱評定的前置條件，等等。

“隨著高等教育走向大眾化，作為一項(xiàng)民生事業(yè)，其一大重要功能是打破貧困代際相傳?！饼徔苏f，貧困家庭如果有一個(gè)大學(xué)生走出來，可能會改變整個(gè)家庭的命運(yùn)和面貌。這樣的民生功能，和培養(yǎng)一位工程師、培養(yǎng)一批學(xué)者，是不一樣的。

在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者專訪時(shí)，龔克表示，高等學(xué)校的核心任務(wù)是培養(yǎng)人才，靠三項(xiàng)職能來實(shí)現(xiàn)。教學(xué)、科研和社會服務(wù)都不能離開這一中心任務(wù)。

教育打破貧困代際相傳

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：今年的政府工作報(bào)告中提出，辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。當(dāng)前條件下，如何理解教育公平，學(xué)校方面又是如何踐行這一理念的？

龔克：中國教育經(jīng)過多年發(fā)展，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)普及，高等教育進(jìn)入大眾化階段。

我相信，到2050年，中國的高等教育也會走向普及。從這一角度看，教育應(yīng)該是連著民生的基本公共服務(wù)事業(yè)。而基本公共服務(wù)應(yīng)該是公平的服務(wù)。但目前教育公平方面存在的最突出問題是地域和城鄉(xiāng)差別。

近年來，政府下了很大功夫，提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)孩子上大學(xué)特別是重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會。例如，實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，由中央部門高校和地方“211工程”高校為主的本科一批招生學(xué)校，在800多個(gè)貧困縣單獨(dú)拿出招生計(jì)劃。南開大學(xué)去年就專門在貧困縣以下的中學(xué)招了307人，占招生總量達(dá)8%。去年全國重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長21.3%，而南開大學(xué)增長了27%左右，相當(dāng)于是為21.3%的增速做了貢獻(xiàn)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：在貧困地區(qū)單獨(dú)拿出招生計(jì)劃，是否對其他地區(qū)分?jǐn)?shù)更高的學(xué)生意味著不公平？

龔克：隨著高等教育走向大眾化，作為一項(xiàng)民生事業(yè)，其一大重要功能是打破貧困代際相傳。特別是我們這種所謂重點(diǎn)建設(shè)的研究性大學(xué)，更要意識到不管多么拔尖，現(xiàn)在做的都是一項(xiàng)民生的事業(yè)，是一個(gè)逐漸大眾化、普及發(fā)展的公共服務(wù)。

我們一開始也不是特別理解，在一個(gè)省、一個(gè)市的范圍內(nèi)，都不能按照一個(gè)分?jǐn)?shù)線來招生，有時(shí)候放著600多分的學(xué)生不招，而去招500多分的。這會不會不公平呢？ 龔克簡介

1955年6月生，湖南湘潭人，工學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任南開大學(xué)校長。

曾任清華大學(xué)研究生院副院長兼培養(yǎng)處處長，清華大學(xué)電子工程系常務(wù)副主任，主任，科技處處長，清華大學(xué)副校長，天津大學(xué)校長等職。

現(xiàn)在想明白了，公平不僅是分?jǐn)?shù)面前的平等，還要打破貧困的代際相傳。貧困家庭如果有一個(gè)大學(xué)生走出來，可能會改變整個(gè)家庭的命運(yùn)和面貌。這樣的民生功能，和培養(yǎng)一位工程師、培養(yǎng)一批學(xué)者，是不一樣的。

這也是我們談到教育公平的時(shí)候，必須深刻理解教育作為民生事業(yè)對公平的內(nèi)在的本質(zhì)的要求。這種公平要比分?jǐn)?shù)面前人人平等要深刻得多。

但另一方面，沒有質(zhì)量的公平是毫無意義的公平。所以現(xiàn)在要更加關(guān)注，如何提高教育質(zhì)量，把這些來自貧困地區(qū)的孩子培養(yǎng)好。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：除了公平發(fā)展，你還一直主張教育優(yōu)先發(fā)展。為什么要這么提？

龔克：教育優(yōu)先發(fā)展的理念，是由教育的基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性作用所決定的。

雖然現(xiàn)在政府工作報(bào)告沒有直接提出，但從國家財(cái)政預(yù)算安排上看，還是將教育放在優(yōu)先地位的，這一點(diǎn)從教育費(fèi)用增速、占財(cái)政開支比重可以看出。

從另外一個(gè)角度說，教育之所以要優(yōu)先發(fā)展，是因?yàn)榻逃聵I(yè)實(shí)際上是一個(gè)育人的事業(yè)。它的基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性都跟育人有關(guān)系。

特別對于研究性大學(xué)來說，育人靠的是什么呢？首先是教學(xué)，打基礎(chǔ);然后靠科研，培養(yǎng)舉一反三的能力;再后面，教學(xué)、科研的延伸是社會服務(wù)，包括國際合作，還有文化傳承。

所以，教學(xué)、科研是學(xué)校培養(yǎng)人的兩個(gè)主要方面。所以教育優(yōu)先發(fā)展的要義還在于，教育尤其是高等教育本身，要緊扣立德樹人的根本任務(wù)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：有觀點(diǎn)認(rèn)為，有部分教師把主要時(shí)間和精力都用在了報(bào)課題、搞科研、寫論文上，而在教育教學(xué)上投入較少，你認(rèn)為問題出在哪兒？

龔克：教學(xué)和科研的中心偏離了人才培養(yǎng)。很多高校搞科研不是為了培養(yǎng)學(xué)生，而是出文章、出成果、提高排名，不斷獲得學(xué)術(shù)榮譽(yù)等。 很多人強(qiáng)調(diào)大學(xué)科研對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做直接貢獻(xiàn)的要求，忽視大學(xué)的教學(xué)和科研都是為了育人的根本任務(wù)。

槭裁椿岢魷制離？思想觀念出了問題。大學(xué)最初在國外發(fā)展起來，功能不斷演變，最早期大學(xué)的功能就是教學(xué)，后來經(jīng)歷改革，將科研放進(jìn)去，通過教學(xué)和科研的結(jié)合來培養(yǎng)人才。再到后來，威斯康辛模式興起，大學(xué)增加了服務(wù)社會的功能，其實(shí)意在將學(xué)生培養(yǎng)和社會發(fā)展聯(lián)系在一起，更好的培養(yǎng)人才。所以大學(xué)就有了教學(xué)、科研和服務(wù)社會三大功能，均是圍繞人才培養(yǎng)來展開的。

但這三大功能翻譯到國內(nèi)，就變成了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)。這樣一來，科研、社會服務(wù)和人才培養(yǎng)并列了，而且，很多人強(qiáng)調(diào)大學(xué)科研對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做直接貢獻(xiàn)的要求，忽視大學(xué)的教學(xué)和科研都是為了育人的根本任務(wù)。

這不符合法定觀念?！陡呓谭ā返?1條規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)人才為中心，開展教學(xué)、科研和社會服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”也就是說，高等學(xué)校的核心任務(wù)是培養(yǎng)人才，靠三項(xiàng)職能來實(shí)現(xiàn)。教學(xué)、科研和社會服務(wù)都不能離開這一中心任務(wù)。

論文不應(yīng)成為唯一標(biāo)尺

《經(jīng)國家周刊》：如何扭轉(zhuǎn)觀念的偏差？

龔克：教師和學(xué)生觀念的轉(zhuǎn)變，其實(shí)是改革最難的部分。現(xiàn)在，一些教師并沒有把立德樹人、教育育人的職業(yè)觀念牢固樹立起來。我們招聘的時(shí)候，提問為什么喜歡當(dāng)教師，大多回答說喜歡做學(xué)術(shù)，很少有人說喜歡培養(yǎng)年輕學(xué)生。學(xué)生則認(rèn)為，對自己將來發(fā)展特別重要的是名校文憑，而真正在學(xué)期間為今后發(fā)展德智體美打好基礎(chǔ)的主動性不夠。

觀念難以轉(zhuǎn)變，最主要還是對大學(xué)的評價(jià)體系出現(xiàn)了偏差。評職稱、當(dāng)教授，依然是多數(shù)大學(xué)老師的職業(yè)目標(biāo)。論文又是橫在教師評價(jià)體系的一桿硬標(biāo)尺。

當(dāng)下的問題是，論文評價(jià)被濫用，幾乎所有的科技學(xué)術(shù)活動，比如評選長江學(xué)者、競爭科研項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化、學(xué)科排名等，最后實(shí)質(zhì)是都要“拼論文”。

近年來，學(xué)科評估開始重視到教育了，但是還是比較皮毛，比如看生師比、教授上課比例以及生源等，這些還不能真正體現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)投入。

最近，政府強(qiáng)調(diào)教育開支的績效，這個(gè)績效也要看排名。包括新生專業(yè)選擇、學(xué)校選擇也這樣，大多還是看排名。所以這就是一個(gè)走不出的怪圈。

從學(xué)校角度來講，如果對論文關(guān)注過多，放在培養(yǎng)學(xué)生上的注意力就不夠了。

這幾年，我們一直強(qiáng)調(diào)南開大學(xué)要有定力，要把人培養(yǎng)好。為了加強(qiáng)教學(xué)，南開大學(xué)推出了對教學(xué)多層次多維度的評價(jià)，嘗試包括了教師自評、上課的學(xué)生以及畢業(yè)生和畢業(yè)5年校友、教學(xué)督導(dǎo)組的評價(jià)等。在教學(xué)評價(jià)體系里獲得好評，是教師評職稱的前置條件。

南開正在校內(nèi)開展這一改革。但不能否認(rèn)，在綜合改革中相對削弱論文的分量，提高教學(xué)的比重，可能導(dǎo)致學(xué)校排名下滑。每一個(gè)排名出來，我們都很緊張，一旦名次下滑，校內(nèi)校外都會來拍磚，壓力很大。

從長遠(yuǎn)看，國家層面應(yīng)加強(qiáng)高校各類評價(jià)體系的改革。不是否定論文的標(biāo)準(zhǔn)，而是讓論文的標(biāo)準(zhǔn)不唯一化，不作為通用標(biāo)準(zhǔn)。而且，整個(gè)評估要透明，評估的目的、指標(biāo)、數(shù)據(jù)來源和評估針對的主要群體要讓公眾知曉。另外，一定要建立對本科教學(xué)質(zhì)量的評估體系。

“雙創(chuàng)”重點(diǎn)在培育創(chuàng)新精神

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：自2015年以來，中央和地方各級都大力支持和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不少剛畢業(yè)的大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)，在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)、教師創(chuàng)業(yè)的情況也不少，怎么看待這一現(xiàn)象？

龔克：首先，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最終目的是什么呢？從宏大的角度看，是建設(shè)創(chuàng)新型國家所需。創(chuàng)新型國家不光需要重要的科技成果、優(yōu)秀的論文和精英的科學(xué)家，還需要創(chuàng)新的公民和充滿活力的體制，這也是雙創(chuàng)的著眼點(diǎn)所在。

雙創(chuàng)重點(diǎn)是要培育創(chuàng)新精神，這一點(diǎn)和培育尖端科學(xué)家并不矛盾。但要防止兩大誤區(qū)。一是放棄學(xué)業(yè)、忽視學(xué)業(yè)去搞創(chuàng)業(yè)，恐怕得不償失。學(xué)生以學(xué)為主，這個(gè)不能變。我們從不鼓勵(lì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是結(jié)合在一起的，缺乏創(chuàng)新精神，很難創(chuàng)業(yè)。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)沒有創(chuàng)新的精神，很難去創(chuàng)。而只有創(chuàng)新精神，沒有扎實(shí)的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，也是做不成事情的。我認(rèn)為，應(yīng)該把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)成學(xué)生的實(shí)踐活動，與學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)有機(jī)配合起來。

二是在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育中，過度強(qiáng)調(diào)融入專業(yè)教育。普遍參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，會提升學(xué)生活躍度，這相當(dāng)于是通識教育的一部分。所以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一種實(shí)踐培養(yǎng)的話，不要太強(qiáng)調(diào)專業(yè)性。更何況，社會上大量的實(shí)際問題是跨專業(yè)問題。對學(xué)生來講，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打破學(xué)科界限，推動改革通識，又加強(qiáng)專業(yè)深度，把握好學(xué)業(yè)和創(chuàng)業(yè)這種關(guān)系非常重要。

而在整個(gè)引導(dǎo)方面，新注冊公司數(shù)量、營業(yè)額等指標(biāo)，對大學(xué)生來講，不是最重要的。最重要的是，在創(chuàng)業(yè)過程中，提升了創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，包括其間形成的社會責(zé)任感，對國情的真實(shí)了解以及合作、關(guān)注和解決社會問題的能力和素質(zhì)。

此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和優(yōu)秀科學(xué)家的培養(yǎng)，也不矛盾。衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到底是否成功，是看賺多少錢、融多少資，還是看在創(chuàng)新實(shí)踐中提升多少素質(zhì)和能力、增強(qiáng)多少社會責(zé)任感，這兩者的關(guān)系要處理好。

至于科學(xué)家辦企業(yè)，要非常慎重。上個(gè)世紀(jì)八十年代，有很多優(yōu)秀的教授辦企業(yè)，最后變成很蹩腳的企業(yè)家。在創(chuàng)新型國家，優(yōu)秀的科學(xué)家更多是將自己的成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化，作為回報(bào)，可以持有一定股份。對于教師離職創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該“允許”，而不應(yīng)“鼓勵(lì)”。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：今年全國兩會期間，不少代表呼吁打開高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化通道。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化難在哪？對于提高成果轉(zhuǎn)化率有何建議？

龔克：科技成果轉(zhuǎn)化過程中的確存在很多問題，這些都要解決。

但是一定要注意，國內(nèi)目前并不是好成果過剩，尤其是原創(chuàng)性成果并不多。而原創(chuàng)性成果供給不足，將是日益凸顯的大問題。

原創(chuàng)性成果是多年磨一劍做出來的。比如說，聚氯乙烯（PVC）樹脂是廣泛應(yīng)用的塑料品種之一，但生產(chǎn)過程中需要大量使用氯化汞催化劑，這不僅使我國汞礦資源迅速枯竭，還會帶來極其惡劣的環(huán)境污染。南開大學(xué)化學(xué)學(xué)院研發(fā)出用于PVC合成的新型低汞觸媒技術(shù)，就是一個(gè)很好的成果。幾千萬的科研經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)生出好多億的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。但這如果沒有南開大學(xué)在化學(xué)專業(yè)長期的積淀、厚實(shí)的基礎(chǔ)研究，短時(shí)間不可能解決這個(gè)問題。

基礎(chǔ)研究做得越深、對科學(xué)的認(rèn)識越透，越容易解決實(shí)際操作問題。中國發(fā)展到現(xiàn)階段，要站在創(chuàng)新型國家前列，從供給側(cè)來看，原始創(chuàng)新的科技供給不足，可能是非常嚴(yán)重的問題。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是本屆政府行政改革的亮點(diǎn)，也是著力最大的領(lǐng)域。教育領(lǐng)域簡政放權(quán)有何實(shí)際進(jìn)展？

龔克：不客氣地講，這幾年政府放權(quán)放了很多，刪減了很多項(xiàng)目，但是我們的獲得感不強(qiáng)。

很多東西，它實(shí)際上是從政府轉(zhuǎn)到了事業(yè)單位，也就是那些半官方的機(jī)構(gòu)。比如，現(xiàn)在不再評重點(diǎn)學(xué)科了，對我們松綁不少。但社會組織依然在評。而最后國家在各類經(jīng)費(fèi)發(fā)放、績效評估等方面還是會參考這些評價(jià)。

篇10

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位改革；人力資源結(jié)構(gòu)；人力資源管理；專業(yè)技術(shù)職稱改革；專業(yè)技術(shù)職稱人員結(jié)構(gòu)；職稱評審

中圖分類號：F249.2；C931 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8131（2012）01-0037-07

On the Optimization of Human Resources andthe Reform of Professional Titles in Public Institutions

XU Xian

（School of Sociology and Public Administration, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China）

Abstract: There are two closely associated key points in the institutionreform in China, one is to optimize the structure of human resources to tamp the foundation of public institutions’ sustainable development and the other is to enhance the professionaltitle reform to strengthen capacity construction of public institutions. In order to achieve these goals, we must insist on the scientific outlook on development and the peopleoriented principle, persist in a series of comprehensive measures such as the income distribution system with the combination of post responsibility, working performance and real contribution of employees under the premise of all staff employment contract system as well as just, fair and scientific professional titles review and evaluation mechanism and so on and effectively activate developing propulsion with competition for choosing advanced staff in public institutions so as to give free rein to advantages and potential of human resources and improve the effectiveness of public service in public institutions.

Key words: public institutions reform; human resources structure; management of human resources; professional title reform; staff structure of the staff with professional titles； professionaltitle review

始于1999年的事業(yè)單位改革已持續(xù)十余年，取得了一定成果但未見顯效?！笆叽蟆币詠?，黨和國家從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度多次提出加大事業(yè)單位改革力度的明確要求。其中，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)職稱改革，是兩個(gè)密切聯(lián)系的改革重點(diǎn)，對此必須通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)規(guī)范化科學(xué)管理，進(jìn)而有效促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，這是當(dāng)前事業(yè)單位改革的當(dāng)務(wù)之急。

一、我國事業(yè)單位力資源管理改革目標(biāo)指向

1.事業(yè)單位改革涉及人力資源管理深層次問題

我國事業(yè)單位數(shù)量眾多，機(jī)構(gòu)類別龐雜。作為為實(shí)施政府公共政策、向全社會提供公益而設(shè)置的機(jī)構(gòu)組織，事業(yè)單位主要分布于科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理等基本公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域。長期以來，我國事業(yè)單位編制、人員和經(jīng)費(fèi)等幾乎都采用黨政機(jī)關(guān)管理模式，由政府包辦，政事不分，事企關(guān)系模糊，人力資源分布不均衡，人才短缺和浪費(fèi)現(xiàn)象并存的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。具有中專以上學(xué)歷或初級以上職稱的各類人員，尤其是高層次人才多集中于職工總?cè)藬?shù)本不多的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，其中又以教育、科研院所及醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位占多數(shù)，聚集了大量專業(yè)技術(shù)人員，而其中許多卻處于閑置和半閑置狀態(tài)。

徐 憲:事業(yè)單位人力資源優(yōu)化與專業(yè)技術(shù)職稱改革論析

破除事業(yè)單位冗員充斥、人浮于事的積弊，是改革初衷之一，其基本取向是優(yōu)化事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)以強(qiáng)化其公共服務(wù)功能。但改革實(shí)施過程中，包括事業(yè)單位管理者在內(nèi)的許多人對此理解并不十分清晰，采取的做法只是簡單化處理，即只做減法，一些地區(qū)和部門將此項(xiàng)改革的目標(biāo)僅僅局限于機(jī)構(gòu)編制部門減少編制、人力資源部門裁減人員和財(cái)政部門削減經(jīng)費(fèi)。實(shí)際上，更應(yīng)認(rèn)識到的是，事業(yè)單位是公共服務(wù)和社會管理的一支非常重要的主體力量，就社會事業(yè)發(fā)展整體而言，目前事業(yè)單位存在著冗員等問題，又存在著提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)不足的問題。那種類似完成既定裁減任務(wù)的方式方法，易于形成避重就輕、顧此失彼的認(rèn)識誤區(qū)，以致實(shí)施中往往采取見物不見人的程序操作，將注意力更多放在甩包袱、減負(fù)擔(dān)上，對事業(yè)單位的功能拓展和發(fā)揮其人力資源優(yōu)勢極為不利。

隨著我國公共服務(wù)體系建設(shè)和社會管理的加強(qiáng)，事業(yè)單位的作用將更加突出，對人力資源數(shù)量和質(zhì)量要求必然越來越高。因而事業(yè)單位改革必須注重整體性、系統(tǒng)性和前瞻性，不能把這一重要改革的目標(biāo)僅僅定位在消極的削減人員和經(jīng)費(fèi)上，否則難免落入過去勞而無功的“膨脹―壓縮―再膨脹”的窠臼。改革推進(jìn)過程中必須全面把握事業(yè)單位的性質(zhì)類型、人員構(gòu)成、人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)來源等相關(guān)情況，經(jīng)過認(rèn)真的利弊權(quán)衡進(jìn)行合理取舍和布局。其方向應(yīng)當(dāng)是建立起一個(gè)能夠與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、滿足公共服務(wù)需要、精簡高效的現(xiàn)代事業(yè)組織體系，促進(jìn)事業(yè)單位回歸公共服務(wù)屬性，將事業(yè)單位人力資源的潛能最大限度地開發(fā)出來并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在改革過程中必須建立起動態(tài)的管理調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人力資源管理的科學(xué)化和法制化，在減少成本的同時(shí)，以最佳的政策導(dǎo)向和科學(xué)管理措施，促進(jìn)大量優(yōu)秀人才脫穎而出，推動人才合理流動，為擴(kuò)大事業(yè)單位公共服務(wù)基本社會功能和完善社會管理提供人力資源基礎(chǔ)保障。

2.事業(yè)單位人力資源管理制度改革趨勢

近年事業(yè)單位全員聘用制的實(shí)行和崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例管理的制度安排，對改變以往事業(yè)單位普遍存在的參照黨政干部管理的單一模式以及職務(wù)、身份終身制和人員能進(jìn)難出等問題具有解題意義，由此才能逐步建立健全事業(yè)單位適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源競爭擇優(yōu)機(jī)制。

隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，特別是在適用于行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員法和主要適用于企業(yè)的勞動法的實(shí)施以及企業(yè)用人與分配自逐步落到實(shí)處、過去事業(yè)單位所依附的相關(guān)制度辦法隨之廢止后，其人力資源管理中政事不分、機(jī)制不活、效率低下的問題更顯突出。事業(yè)單位專業(yè)化、公益性公共服務(wù)的特點(diǎn)，決定了其組織形式和人力資源管理制度、管理方式與行政機(jī)關(guān)和企業(yè)單位均有所不同。由于缺乏一套系統(tǒng)明晰的人事管理法規(guī)，且存在自我約束機(jī)制欠缺和監(jiān)督管理機(jī)制不健全的狀況，以致其機(jī)構(gòu)膨脹、人浮于事、個(gè)別事業(yè)單位對部門利益和個(gè)人利益的追求偏離公共服務(wù)這一公共機(jī)構(gòu)的基本價(jià)值等老大難問題始終未得到有效解決，并由此形成了制約其事業(yè)成長及專業(yè)能力提升的困局。全員聘用制和崗位設(shè)置管理制度的實(shí)施，取消事業(yè)單位的行政規(guī)格和管理人員的行政級別，打破了各類人員的身份界限，對原有的利益格局進(jìn)行大幅度調(diào)整，觸動面大，在實(shí)際執(zhí)行中存在不少由過去保守滯后的觀念和既得利益者的抵觸而形成的相應(yīng)的阻力，機(jī)制轉(zhuǎn)換任務(wù)頗為艱巨。

為此，需要特別重視相關(guān)政策法規(guī)的研究制定和政策體系的完善配套，在改革總體方案框架下，必須明確細(xì)化改革落實(shí)的舉措，對單位領(lǐng)導(dǎo)或中層干部職位實(shí)行公開競職的聘任合同制，對一般崗位實(shí)行公開競崗、雙向選擇的聘用合同制。分類管理職工，管理人員實(shí)行職員職務(wù)等級管理制，專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行評聘分開，工人實(shí)行崗位等級聘用制。管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員全部納入合同管理，員工與單位的人事關(guān)系成為符合市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的合同關(guān)系，建立起用人和擇業(yè)的雙向選擇機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)素質(zhì)的不斷優(yōu)化、發(fā)揮市場競爭機(jī)制在事業(yè)單位人力資源配置方面的基礎(chǔ)性作用創(chuàng)造條件。與此同時(shí)，必須落實(shí)符合事業(yè)單位特點(diǎn)的職員、專業(yè)技術(shù)人員和工人崗位的管理辦法，構(gòu)建事業(yè)單位收入分配與崗位職責(zé)、工作績效和實(shí)際貢獻(xiàn)密切結(jié)合的分配機(jī)制。全額撥款、差額撥款、自收自支等不同類型和特點(diǎn)的事業(yè)單位實(shí)行不同的收入分配政策。而事業(yè)單位內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工人等不同類型人員亦應(yīng)實(shí)行不同的分配政策，各類人員工資活的部分均按照工作條件、工作量、崗位性質(zhì)、奉獻(xiàn)大小確定，并建立正常的增資機(jī)制。為有效激發(fā)事業(yè)單位及其各類人員的工作積極性和創(chuàng)造性，對不同的績效理當(dāng)實(shí)行不同的分配形式。特別是逐步形成和完善行之有效的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知識創(chuàng)新能力的社會化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和績效考核機(jī)制，對優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員給予重獎。至于領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)比例、雙肩挑管理、獎懲任免、破格聘用、考核、兼職、培訓(xùn)、退休、分流安置等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的具體政策，亦應(yīng)相互銜接，構(gòu)筑起新的事業(yè)單位人力資源管理規(guī)范體系，從而使整個(gè)改革過程在實(shí)際操作層面上具有現(xiàn)實(shí)針對性并有據(jù)可依。

二、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職稱改革導(dǎo)向

1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職稱改革中的難點(diǎn)問題

事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人員薈萃之地。專業(yè)技術(shù)職稱評審，歷來對提升事業(yè)單位公共服務(wù)質(zhì)量和促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員成長具有重要激勵(lì)作用。經(jīng)過多年職稱改革，專業(yè)技術(shù)人員職稱整體結(jié)構(gòu)有所改善，但數(shù)量和質(zhì)量仍有明顯不足，特別是西部地區(qū)高級職稱人才相對較少（見圖1）。

總體上各層次專業(yè)技術(shù)職稱人員結(jié)構(gòu)基本上呈高少低多的正常狀態(tài)。如重慶市對專業(yè)技術(shù)人員職稱情況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)和實(shí)證調(diào)研顯示，截至2008年10月，重慶市現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員92.6萬人，其中事業(yè)單位（含國有企業(yè)）已評職稱51.38萬人：正高級職稱0.36萬人，占0.70%；副高級職稱3.96萬人，占7.71%；中級職稱19.61萬人，占38.17%；初級職稱27.45萬人，占53.42%（見圖2）。

在專業(yè)技術(shù)職稱人員的行業(yè)分布方面，則存在不合理現(xiàn)象，大部分集中在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化系統(tǒng)和國有企業(yè)，其中有相當(dāng)一部分處于閑置和半閑置狀態(tài)，而非公有制經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)、民營企業(yè)以及社會中介組織等具有各類職稱的人員呈匱乏狀態(tài)，呈現(xiàn)出短缺與積壓并存的突出矛盾。如重慶市2008年事業(yè)單位（含國有企業(yè)）已評職稱人員中，教育系統(tǒng)高、中、初級分別為22 944人、117 568人、132 916人；衛(wèi)生系統(tǒng)高、中、初級分別為10 762人、36 059人、89 017人；農(nóng)業(yè)系統(tǒng)高、中、初級分別為1 308人、4 449人、9 755人；其他系統(tǒng)高、中、初級分別為9 236人、34 001人、445 779人（見圖3）。

多年來，各地都進(jìn)行了一些職稱評審的改革與創(chuàng)新，如打破所有制、地域、身份、學(xué)歷資歷、職務(wù)檔次限制，修訂各個(gè)職稱系列的評審及破格評審條件，推行 “考評結(jié)合”、“以考代評”等，對激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性起到了積極作用。但職稱評審改革的部分重要指標(biāo)以及評審方法與過程等，仍不盡如人意，主要體現(xiàn)在以下3方面：

一是社會人才職稱數(shù)量過低。特別是非公有制單位、社會中介組織等具有專業(yè)技術(shù)職稱者明顯偏少。

二是對職稱“含金量”的社會認(rèn)可度不高。職稱本是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的重要標(biāo)志，促進(jìn)其水平和能力提高是職稱評審根本意義所在，但現(xiàn)實(shí)中某些方面卻顯示出與職稱評審初衷相悖的情況。職稱的社會公信力不如考試取得的執(zhí)業(yè)資格，譬如高級會計(jì)師職稱與注冊會計(jì)師資格比較，社會往往更青睞后者。

三是職稱引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員提升本職崗位能力的力度不夠。相當(dāng)一部分人員具有的專業(yè)技術(shù)職稱與其崗位職責(zé)并不匹配，存在專業(yè)技術(shù)人員脫離一線的現(xiàn)象。同時(shí)職稱評審導(dǎo)向中過多強(qiáng)調(diào)數(shù)量，也致使許多專業(yè)技術(shù)人員疲于應(yīng)付論文，難有專注于提高自身本職崗位能力的長遠(yuǎn)打算。

2.影響職稱評審和改革的因素分析

我國現(xiàn)行職稱制度是1986年還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)制定的，經(jīng)過20多年運(yùn)行，特別是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，以往的制度設(shè)計(jì)與當(dāng)前形勢發(fā)展已呈現(xiàn)出不相適應(yīng)之處。在職稱制度實(shí)施方面?zhèn)鹘y(tǒng)體制影響較深，改革滯后，以至職稱評價(jià)機(jī)制建設(shè)缺失、激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才成長的導(dǎo)向功能不強(qiáng)，已逐漸成為阻礙職稱評審和改革在實(shí)踐中發(fā)揮作用的重要原因。

（1）資歷條件因素

現(xiàn)行職稱評審制度設(shè)計(jì)對參評人員的資歷條件有明確規(guī)定，實(shí)踐中也嚴(yán)格掌握。以大學(xué)本科生為例，走上專業(yè)技術(shù)崗位定初級需要1年資歷，晉升中級至少需要5年資歷，晉升副高至少需要5年資歷，晉升正高至少需要5年資歷，按年資條件滿足即晉升的理想狀況，取得正高級職稱至少需要16年。在專業(yè)技術(shù)人員密集的事業(yè)單位，如教育、衛(wèi)生等行業(yè)本科生從初級職稱到正高職稱平均需要25年左右。由于職稱制度集評價(jià)、使用、待遇等多種功能于一體，以前實(shí)行嚴(yán)格的指標(biāo)管理，晉升通道很窄，競爭性太強(qiáng)。有的事業(yè)單位為了解決人員待遇問題，在職稱評審?fù)扑]時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化資歷要求，加劇了論資排輩現(xiàn)象，而從破格通道通過職稱評審的比重極低。如2008年重慶市申報(bào)高級職稱評審的有7 683人，按特殊人才破格條件申報(bào)評審的僅31人，最終評審?fù)ㄟ^的僅18人。由于職稱評審過程論資排輩現(xiàn)象突出，以致向中青年優(yōu)秀人才傾斜的思路及相關(guān)政策難以兌現(xiàn)。

（2）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)因素

現(xiàn)行職稱評審工作已運(yùn)行多年，在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面有過一些局部調(diào)整，但總體改變不大，似乎形成了一種套路，導(dǎo)致參評人員循規(guī)蹈矩甚至為適應(yīng)這種套路不惜弄虛作假的問題。評審條件重理論、輕實(shí)踐，論文作為職稱評審必要條件的權(quán)重太大，將論文作為大多數(shù)專業(yè)的必要條件，沒有區(qū)分不同專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)性質(zhì)、崗位特點(diǎn)和工作條件。很多專業(yè)技術(shù)人員是為評職稱而寫一些與其崗位職責(zé)不著邊際的論文，實(shí)際上可應(yīng)用推廣的創(chuàng)新成果很少。重慶市2008年11月進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示，論文條件備受關(guān)注（見圖4），反映出論文條件在衡量專業(yè)技術(shù)人員能力方面存在較大缺陷。同時(shí)，職稱評審標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系亦多有不切實(shí)際之處，如要求獲獎的條件較多，但獲獎?wù)弋吘购苌?，以致讓多?shù)專業(yè)技術(shù)人員望而卻步。問卷調(diào)查中，62.3%的人認(rèn)為應(yīng)該將評審指標(biāo)量化（見圖5），但實(shí)際中相當(dāng)一部分職稱系列并沒有具體的量化要求，以致職稱的“指揮棒”作用不靈，難以引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員到基層一線工作。

（3）分類因素

現(xiàn)行職稱制度設(shè)計(jì)具有政府直接管理、模式高度統(tǒng)一的特點(diǎn)，分類管理不夠。如職稱外語考試的政策規(guī)定寬泛，一直存在外語條件過高的反映。近年各地已適當(dāng)降低了外語考試難度，但在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間仍缺乏統(tǒng)籌兼顧。從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員對職稱外語考試反映強(qiáng)烈，認(rèn)為外語在農(nóng)村用處實(shí)在太少?，F(xiàn)行職稱制度承擔(dān)了應(yīng)由其他人力資源管理制度發(fā)揮作用的職能，其評價(jià)、使用、待遇等功能甚至自相矛盾，如評價(jià)功能要求同一職稱水平差距不能太大，而待遇功能又要求城鄉(xiāng)之間不能“一把尺子”，否則工作條件艱苦的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員很難提高待遇，而這些都沒有通過加強(qiáng)分類管理予以解決。又如隨著經(jīng)濟(jì)成分、生活方式、就業(yè)形式多樣化，非公有制企業(yè)、社會中介組織逐步發(fā)展，吸納了大量專業(yè)技術(shù)人員，而現(xiàn)行職稱制度對這些“體制外”社會人才缺乏分類管理，評審條件、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法不能適應(yīng)其特點(diǎn)和需要，沒有解決在職稱與待遇不掛鉤的情況下為非公有制企業(yè)、社會中介組織提供評價(jià)服務(wù)的問題。

（4）評審方式因素

現(xiàn)行職稱評審中，大多數(shù)職稱系列主要采取的是資深專家“看材料”后作出其評論、評委會審議定奪的傳統(tǒng)評審方式，其他如考評結(jié)合方式等只在部分系列施行。傳統(tǒng)評審方式采用票決制，但評委會的自由裁量權(quán)大，實(shí)踐中出現(xiàn)人為因素的問題仍然難以完全避免。近年職稱改革強(qiáng)調(diào)了重視能力與業(yè)績，也作了一些有關(guān)業(yè)績的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益條件的設(shè)置，但沒有通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)進(jìn)行量化，評審實(shí)踐中缺乏可操作性，對參評人員業(yè)績好壞的真實(shí)情況難以了解和掌握?，F(xiàn)行職稱評審方式存在的另一個(gè)突出矛盾是，只管評上，不管評后。專業(yè)技術(shù)職稱一旦評上后就成了實(shí)際上的終身制，致使一些專業(yè)技術(shù)人員因職稱晉升無望便一蹶不振，而另一些則是在晉升了職稱后便坐享其成，進(jìn)取心消退，跟不上知識更新和技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程，知識老化甚至不如后起之秀。由于現(xiàn)行職稱評審方式缺乏職業(yè)水平的長效監(jiān)督，因而對專業(yè)技術(shù)人員整體上能否保持旺盛活力缺乏激勵(lì)和約束。

三、事業(yè)單位用人和職稱改革思路與對策

1.改革重點(diǎn)在于增強(qiáng)事業(yè)單位人力資源利用效率

事業(yè)單位改革在一定程度松動了以往剛性人力資源管理方式方法的根基，激發(fā)了各類專業(yè)技術(shù)人員主動服務(wù)社會、創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的積極性和創(chuàng)造性。不過，由于事業(yè)單位領(lǐng)域廣，類型多，性質(zhì)各異，經(jīng)費(fèi)來源不一，單位層次相差大，人員類別多且素質(zhì)參差不齊，在改革涉及廣泛、各類人員的利益調(diào)整也較為敏感的復(fù)雜情況，對所有的事業(yè)單位均用一把尺子衡量并不現(xiàn)實(shí)。因而，在改革實(shí)施過程中，政策制定和具體操作不宜簡單實(shí)行“一刀切”方法。重要的是，必須高度重視人力資源管理體制創(chuàng)新，注重根據(jù)不同地區(qū)、不同層級事業(yè)單位的特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，因時(shí)因地制宜，以能力建設(shè)為核心，真正引入和形成競爭激勵(lì)、優(yōu)勝劣汰的長效機(jī)制。

一是完善事業(yè)單位人員進(jìn)入退出機(jī)制。眾多事業(yè)單位行業(yè)不同、專業(yè)復(fù)雜，公開招聘錄用標(biāo)準(zhǔn)不一，存在進(jìn)人不公開不透明、向事業(yè)單位亂塞人的問題。進(jìn)口關(guān)的公平競爭擇優(yōu)爭議較多，必須把好。新進(jìn)人員必須面向社會公開招聘，凡進(jìn)必考，規(guī)范招聘行為，以利優(yōu)秀人才引進(jìn)。而疏通出口，緩解相當(dāng)一部分事業(yè)單位長期以來人滿為患、積壓浪費(fèi)的問題則更加棘手，更需要明確具體措施并穩(wěn)妥推進(jìn)。對于在實(shí)施全員聘用制中的未聘人員，視其具體情況提出具有可操作性的處理意見，分別以正常退休、提前退休、提前離崗、辭職辭退、自謀職業(yè)或進(jìn)入企業(yè)以及下崗待聘等途徑予以安置，實(shí)現(xiàn)多渠道合理分流，從而保證事業(yè)單位改革有序推進(jìn)。在與事業(yè)單位人力資源管理制度改革密切相關(guān)的其他配套改革尚未到位的情況下，優(yōu)勝劣汰在具體操作中阻力很大，因而暢通出口，建立與聘用制度、退出機(jī)制相配套的、保證人員正常流動的解聘辭聘等體制機(jī)制，在解決社會保障基礎(chǔ)上形成提前退休、離崗?fù)损B(yǎng)等制度安排，均須盡快加以完善。

二是加強(qiáng)政府主導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)域改革同步協(xié)調(diào)。事業(yè)單位人力資源管理制度改革牽動許多相關(guān)環(huán)節(jié)，難以單兵突進(jìn)，在落實(shí)事業(yè)單位用人自的過程中，政府需要從大局著眼，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和綜合配套。事實(shí)上，管理體制、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政供給和社會保障等領(lǐng)域的改革都對人力資源配置及其分配制度改革進(jìn)程具有不同程度的影響和制約。如社會保障便直接影響到事業(yè)單位改制和分流，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法”，人事、編制、保障、財(cái)政等部門對改制為企業(yè)和分流出去的人員統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，即離開事業(yè)單位的全部入保，留下的則暫不入保。大部分事業(yè)單位尚未納入社會保障體系，員工此前未曾參與社會保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)存在歷史欠賬且欠缺具體方案，“視同繳納”的年限及具體由哪級財(cái)政埋單等問題也缺乏剛性規(guī)定，除“老人”外，改制分流的“新人”的養(yǎng)老待遇勢必低于轉(zhuǎn)制前。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不能盡快完善，改革后勁則必然不足，沒有健全的社會保障機(jī)制，事業(yè)單位人事制度改革只能算是不痛不癢的小改小革，一旦出現(xiàn)反復(fù)和反彈，政府為此付出的成本將更大。顯然，事業(yè)單位改革與各相關(guān)領(lǐng)域改革是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，整體改革必須在政府主導(dǎo)下多方參與，通過聯(lián)席會議制度等方式進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

三是強(qiáng)化事業(yè)單位人力資源管理制度建設(shè)。事業(yè)單位的人員進(jìn)出、考核獎懲、收入分配、培訓(xùn)晉升、解聘辭聘等，均涉及利益格局的再調(diào)整，出現(xiàn)各類人事爭議在所難免，申訴控告、人事調(diào)解和仲裁等配套政策亦需相應(yīng)完善，對人事爭議進(jìn)行妥善處理，維護(hù)單位和個(gè)人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人事爭議仲裁與司法接軌。在事業(yè)單位人事監(jiān)管上，需要建立起人員總量、結(jié)構(gòu)比例、收入分配的宏觀調(diào)控體系，建立起宏觀管理、政策監(jiān)管和個(gè)案處理相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，形成以公共價(jià)值為導(dǎo)向的內(nèi)部與外部的績效考核與評價(jià)機(jī)制，調(diào)控專業(yè)技術(shù)資源合理流動及其流向，積極營造事業(yè)單位成長發(fā)展的適宜環(huán)境，切實(shí)提升人力資源管理質(zhì)量和利用效率。

2.構(gòu)建公正、公平、科學(xué)的職稱評審評價(jià)機(jī)制

由于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員比重大，具有“指揮棒”管理職能的職稱制度必須進(jìn)一步加大改革力度，理順?biāo)悸?，對癥下藥，打破職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)陳舊條款的束縛，探索有利于激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力的評價(jià)機(jī)制。

（1）完善職稱評審標(biāo)準(zhǔn)

職稱評審標(biāo)準(zhǔn)的修訂，應(yīng)注重引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展第一線。

其一，將完成基本工作量作為必備條件加以強(qiáng)化，對各行各業(yè)基本業(yè)務(wù)工作提出定量規(guī)定，按不同檔次要求，評審時(shí)在用人單位公示申報(bào)者基本工作量。

其二，評價(jià)指標(biāo)定性與定量相結(jié)合，探索準(zhǔn)確衡量能力和業(yè)績的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡量將定性指標(biāo)定量化，增強(qiáng)評審的可操作性。在能力衡量上，主要側(cè)重于衡量創(chuàng)新能力和技術(shù)工作經(jīng)歷等相應(yīng)指標(biāo)。在業(yè)績衡量上，注重科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化情況，主要考核指標(biāo)量化為不同獲獎等次和新技術(shù)、新模式推廣等數(shù)量質(zhì)量及其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（2）實(shí)行分層分類管理

其一，按職業(yè)分類評價(jià)。對事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)人員，如建筑師、藥師等，應(yīng)適應(yīng)國家對其嚴(yán)格控制的需要，不降低標(biāo)準(zhǔn)和條件，不簡化評審程序，執(zhí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；對社會通用性強(qiáng)、流動性強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員，如翻譯、咨詢等，具有評價(jià)與使用、資格與崗位分離的特點(diǎn)，可適度放寬條件，但與全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的差別不宜太大；對工作崗位相對固定的專業(yè)技術(shù)人員，如教育、醫(yī)療、科研等，適應(yīng)其評價(jià)與使用結(jié)合的特點(diǎn)，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件立足實(shí)際并注重創(chuàng)新，以引導(dǎo)其專業(yè)創(chuàng)造能力的發(fā)掘。

其二，按城鄉(xiāng)分類評價(jià)。通過統(tǒng)籌務(wù)實(shí)的職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動城市和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員各自的積極性。對在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位達(dá)到一定服務(wù)年限的專業(yè)技術(shù)人才，可免試職稱外語并適度放寬其他評審條件。

其三，按行業(yè)分類評價(jià)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)在導(dǎo)向上區(qū)分不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)辦法，如以研究為主的專業(yè)技術(shù)人員重在研究成果水平和創(chuàng)新性，工程技術(shù)人員重在工程項(xiàng)目水平和實(shí)用能力，以教書育人為主的中小學(xué)教師則重在其教育教學(xué)實(shí)際效果，等等。

（3）改進(jìn)職稱評價(jià)方式

其一，建立以年度考核為基礎(chǔ)的專業(yè)技術(shù)職稱考核制度，業(yè)績指標(biāo)作為職稱評審重要參照，以促進(jìn)職稱評審與業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合。

其二，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)選擇不同的評價(jià)方式，運(yùn)用考試、評審、答辯、考評結(jié)合、考核認(rèn)定等不同評價(jià)手段，評出真實(shí)水平和能力。對實(shí)行執(zhí)業(yè)資格考試的專業(yè)，不必再組織該專業(yè)相應(yīng)層次的專業(yè)技術(shù)資格評審或考試，通過全國統(tǒng)一考試取得執(zhí)業(yè)資格者可同時(shí)取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，根據(jù)工作需要可直接聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申評上一級專業(yè)技術(shù)資格。

其三，優(yōu)化評委會組成結(jié)構(gòu)。以專業(yè)化組建、同行評議和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為重點(diǎn)，消除“雜家評專家”現(xiàn)象，打破地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)和部門壁壘。評委范圍向體制外延伸，解決企業(yè)、基層一線專家評委缺乏以及體制歧視等問題。由此切實(shí)增強(qiáng)職稱評價(jià)結(jié)果的公信力，為廣大專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造公平競爭的適宜環(huán)境。

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