環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-03-27 06:19:45

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篇1

一、監(jiān)察大隊(duì)檢查計(jì)劃

1、日常性檢查。根據(jù)環(huán)保監(jiān)察工作要求,對(duì)重點(diǎn)污染源如電鍍、化工、食品、造紙、印染、熱電、污水處理廠等行業(yè)每月現(xiàn)場(chǎng)檢查1次,并做好檢查記錄;對(duì)其他一般污染源每季度檢查1次,并做好檢查記錄;

2、新建項(xiàng)目“三同時(shí)”檢查。對(duì)新批項(xiàng)目,每季度檢查1次,直至通過(guò)竣工驗(yàn)收。

3、群眾來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)、市長(zhǎng)電話、、上級(jí)主管部門督辦、兩會(huì)提案議案等調(diào)查處理工作。其中,需要立即處理的,由我局應(yīng)急處理小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。

4、二考期間組織對(duì)城區(qū)噪聲企業(yè)的專項(xiàng)檢查,確??忌幸粋€(gè)安靜的復(fù)習(xí)考試環(huán)境。

5、開展6次“利劍”系列環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。為防止個(gè)別企業(yè)利用非工作期間的從事各類環(huán)境違法行為的現(xiàn)象發(fā)生,全年計(jì)劃利用休息日,特別是夜間和周末,有針對(duì)性地對(duì)敏感區(qū)域和行業(yè)開展突擊檢查。

6、根據(jù)國(guó)務(wù)院八部委部署,繼續(xù)開展一年一度的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。今年檢點(diǎn)是“兩高一資”行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)、水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填滿場(chǎng)。

7、污染源在線監(jiān)控超標(biāo)查處。目前全市共18家企業(yè)安裝有污染源在線監(jiān)控設(shè)備。根據(jù)監(jiān)管要求,必須對(duì)超標(biāo)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查處。

8、排污申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。根據(jù)總量收費(fèi)制度,必須對(duì)排污單位申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)污染源每季度核實(shí)一次,一般污染源每年核實(shí)一次。

9、行政違法行為回頭看。被責(zé)令限期改正或行政處罰的企業(yè),執(zhí)法人員須現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)。

10、突發(fā)環(huán)境事件檢查。根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)。

11、配合上級(jí)主管部門組織的檢查。如市環(huán)保局的“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng);省局飛行監(jiān)測(cè)執(zhí)法行動(dòng)。

二、污染管理科檢查計(jì)劃

1、每季度一次危險(xiǎn)廢物(包括醫(yī)療廢物)處置情況臺(tái)帳管理工作檢查。

2、休息長(zhǎng)假之前全市輻射單位環(huán)境執(zhí)法檢查。每年2次配合省市環(huán)保部門抽查。

3、變電所址路徑、移動(dòng)基站及各類涉輻射單位環(huán)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

篇2

20__年上半年,__市環(huán)保局的依法行政工作在省環(huán)保局和市政府法制辦的指導(dǎo)下、在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施,為促進(jìn)環(huán)保20__年上半年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。上半年重點(diǎn)完成了如下工作任務(wù):

一、認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神,繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神,根據(jù)我局法制工作的實(shí)際,按照《__市20__年度政府法制工作要點(diǎn)》和我局20__年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,制定了《__市環(huán)保局20__年度法制工作計(jì)劃》(平環(huán)[20__]197號(hào));為了確保我局與__市人民政府簽定的20__年《依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》得到貫徹落實(shí),做到層層分解,我局向各縣區(qū)環(huán)保局制定下發(fā)了《20__年全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政責(zé)任目標(biāo)》(平環(huán)[20__]103號(hào)),并與局內(nèi)部科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)簽定了依法行政責(zé)任目標(biāo),將依法行政工作目標(biāo)細(xì)化分解到各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu),并將于年終進(jìn)行考評(píng)。

二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況

1.行政處罰自由裁量階次制度落實(shí)情況

按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求,切實(shí)做好對(duì)《__市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作,認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位進(jìn)行學(xué)習(xí),在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問(wèn)筆錄時(shí)注重對(duì)違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關(guān),對(duì)每一起案件嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《__市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對(duì)違法企業(yè)的處罰額度,保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

2.行政處罰首查先行整改制度落實(shí)情況

該局于20__年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》,制度下發(fā)后,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。法制科做好審核把關(guān)工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進(jìn)行處罰,僅要求限期整改。今年以來(lái)我局共辦理首查不罰,先行整改的案件10件,對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的違法行為,情節(jié)輕微的做責(zé)令限期整改處理,不予經(jīng)濟(jì)處罰。

3.重大行政處罰備案制度落實(shí)情況

按照《__市人民政府關(guān)于印發(fā)〈__市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》(平政[20__]58號(hào))的規(guī)定,我們對(duì)所有行政處罰案件進(jìn)行了審核,對(duì)需要報(bào)送備案的重大行政處罰及時(shí)上報(bào)市法制辦備案,今年上半年共上報(bào)備案重大行政處罰案件2件。

4.行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況

市政府法制辦《__市人民政府法制辦公室關(guān)于做好20__年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知》要求,組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識(shí)考試,考試成績(jī)?nèi)績(jī)?yōu)良。對(duì)調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回,為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證,符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過(guò)年審,為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。

三、加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況

加強(qiáng)對(duì)該局實(shí)施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,認(rèn)真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作,從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、白龜山水庫(kù)飲用水源地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。今年上半年環(huán)境保護(hù)違法案件立案的22起,責(zé)令限期糾正環(huán)境違法10起,下達(dá)行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起,處罰金額32.5萬(wàn)元。其中執(zhí)行到位的4起,金額8萬(wàn)元,其余8起執(zhí)行期未到。20__年以來(lái)未發(fā)生一起隨意改變已生效的處罰決定的行為。上半年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象,無(wú)重大行政執(zhí)法違法案件。對(duì)上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時(shí)的向省環(huán)保局和市政府法制辦進(jìn)行備案。環(huán)境保護(hù)法制工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況(環(huán)年專法表),能夠做到及時(shí)匯總、認(rèn)真復(fù)核、按時(shí)上報(bào)。在對(duì)以局名義對(duì)外的文件、公文及信件的回復(fù)等材料,法制科做到認(rèn)真審查、反復(fù)修改、及時(shí)反饋,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用,確保了全局正常管理工作開展。

四、行政復(fù)議工作開展情況

近年來(lái),該局以強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入,購(gòu)置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場(chǎng)所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件,能夠保障行政復(fù)議工作的正常開展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報(bào)送工作。在行政復(fù)議工作中,強(qiáng)化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報(bào)送工作,使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。

五、依文秘站:法行政宣傳工作情況

今年上半年,該局大力開展依法行政宣傳工作,重點(diǎn)開展了紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,早籌劃、早部署、早安排,精心組織各類法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)活動(dòng)的具體內(nèi)容和時(shí)間安排進(jìn)行了統(tǒng)一部署,并制定了《__市環(huán)保局二九年法制工作宣傳計(jì)劃》(平環(huán)[20__]__號(hào)),局屬各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)也都及時(shí)制定具體活動(dòng)方案并認(rèn)真組織實(shí)施。做到學(xué)習(xí)宣傳工作有領(lǐng)導(dǎo),具體工作有專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,對(duì)學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作作了精密安排布置。按照市法制辦的統(tǒng)一布置,該局積極參加3月20日全市在鷹城廣場(chǎng)舉辦的“法制宣傳一條街”活動(dòng),活動(dòng)共展出宣傳版面10余塊,懸掛宣傳橫幅3條,設(shè)置2個(gè)法律服務(wù)咨詢臺(tái),共散發(fā)宣傳掛圖100余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單500余份,著力環(huán)境文化建設(shè),不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí),受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時(shí),我局還在全局重點(diǎn)開展紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳展覽活動(dòng),局機(jī)關(guān)大廳及各二級(jí)機(jī)構(gòu)均設(shè)立了宣傳展示板,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作要求,明確目標(biāo)任務(wù),著力抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重點(diǎn)工作,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,切實(shí)推進(jìn)市縣政府依法行政再上新臺(tái)階。

篇3

一、組織機(jī)構(gòu)

成立本區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、工商**分局、區(qū)司法局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管大隊(duì)、**供電分公司、各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。同時(shí),成立區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)環(huán)保局),負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、組織協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

二、整治重點(diǎn)及要求

總體要求:根據(jù)中央七部門總體部署和市政府的統(tǒng)一要求,在對(duì)前四年專項(xiàng)行動(dòng)清理整頓進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)“污染減排”工作的順利實(shí)施。按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)與淘汰劣勢(shì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作相結(jié)合,與《**市環(huán)境保護(hù)條例》的實(shí)施工作相結(jié)合,與日常環(huán)境執(zhí)法工作相結(jié)合的要求,深入開展如下幾個(gè)方面的集中整治。

(一)深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治

整治范圍:

寶鋼水庫(kù)與陳行水庫(kù)保護(hù)范圍。按取水口上游不小于3000米,下游不小于2000米的河道水域,沿岸縱深不小于2000米的范圍進(jìn)行檢查。

整治要求:

1、嚴(yán)格按照《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》及《**市實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>辦法》的規(guī)定,對(duì)保護(hù)范圍區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。對(duì)違法建設(shè)的項(xiàng)目,依法予以查處。

2、范圍內(nèi)的排污企業(yè),必須要做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)超標(biāo)排放污染物的單位,責(zé)令其限期治理,逾期不能做到達(dá)標(biāo)排放的,依法予以關(guān)閉。

職責(zé)分工:

區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)飲用水源地內(nèi)除市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)以外的其他企業(yè)的執(zhí)法檢查。

(二)深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題整治

整治范圍:

**工業(yè)園區(qū)、**城市工業(yè)園區(qū)、羅店工業(yè)區(qū)、楊行工業(yè)區(qū)、月浦工業(yè)區(qū)、顧村工業(yè)區(qū)、吳淞工業(yè)區(qū)。

整治要求:

1、徹底清理違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的“土政策”,尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件和違反排污收費(fèi)征收管理規(guī)定的,一律予以糾正。

2、對(duì)污染治理設(shè)施未建成,擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止生產(chǎn),給予高限處罰。

3、對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò),擅自帶負(fù)荷運(yùn)行或投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律停產(chǎn)整治。

4、對(duì)水污染治理設(shè)施不完備,在**年6月底前污水納管處理率達(dá)不到60%的工業(yè)區(qū),不得引進(jìn)排放水污染物的項(xiàng)目。

職責(zé)分工:

1、各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)全面梳理園區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度(建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)執(zhí)行情況,將梳理結(jié)果報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)梳理本部門審批的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(試運(yùn)行)、竣工驗(yàn)收辦理情況,確定現(xiàn)場(chǎng)檢查的項(xiàng)目清單,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

(三)深入開展荻涇流域違法企業(yè)整治

整治范圍:

荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè),具體是將水污染物直接或間接排入荻涇羅店段、羅涇段的違法排污企業(yè)。

整治要求:

1、嚴(yán)格按照《**市環(huán)境保護(hù)條例》要求,對(duì)荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè),要制訂切實(shí)有效的調(diào)整方案與整改措施。

2、對(duì)違法排污企業(yè),要擴(kuò)大征收排污費(fèi)面和加大行政處罰力度,征全排污費(fèi)和給予高額行政處罰。

3、將違法排污企業(yè)列入掛牌督辦名單。

4、將違法排污企業(yè)列入夏季高峰限電名單,促進(jìn)企業(yè)開展治理工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

5、實(shí)施種子場(chǎng)河附近禽畜牧場(chǎng)規(guī)?;{(diào)整或治理工作。

職責(zé)分工:

1、羅店、羅涇兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制訂調(diào)整方案、明確整改措施。

2、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收與行政處罰。

3、區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)梳理該流域“兩高一低”企業(yè)名單,并會(huì)同**供電分公司安排企業(yè)夏季讓電。

4、區(qū)農(nóng)委實(shí)施種子場(chǎng)河附近禽畜牧場(chǎng)規(guī)?;{(diào)整或治理工作。

(四)開展環(huán)境安全隱患清查和群眾投訴環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的集中整治工作

1、清查化工企業(yè)環(huán)境安全隱患,切實(shí)實(shí)施化工企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

整治范圍:

飲用水源地沿岸化工企業(yè),重點(diǎn)是羅店、大場(chǎng)兩鎮(zhèn)化工企業(yè)與化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)地。

整治要求:

(1)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、環(huán)??偩帧蛾P(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》》的要求,組織全面檢查,督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急措施;對(duì)未建設(shè)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施的,要停產(chǎn)整治;以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生申報(bào)登記和專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ),針對(duì)申報(bào)復(fù)核和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織排查,消除環(huán)境隱患。

(2)積極深入開展羅店、大場(chǎng)化工企業(yè)與化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

(3)切實(shí)將夏季矛盾突出的大場(chǎng)南大路沿線市屬化工企業(yè)列入夏季讓電名單。

(4)加大羅店、大場(chǎng)化工企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的督辦力度,切實(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成調(diào)整工作。

職責(zé)分工:

(1)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的化工企業(yè)安全環(huán)保工作聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。

(2)羅店、大場(chǎng)兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成化工企業(yè)與化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

(3)區(qū)經(jīng)委會(huì)同**供電分公司將南大路沿線矛盾激烈的富國(guó)公司、南大公司、市皮革廠、市紅光皮革廠安排整個(gè)夏季讓電,保障群眾的身體健康。

2、清查醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患

整治范圍:

本區(qū)范圍內(nèi)主要醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位,醫(yī)療廢物收集處置單位。

整治要求:

對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、送交處置情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)將醫(yī)療廢物交給或委托未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置等行為的,依法予以處罰。

職責(zé)分工:

(1)區(qū)衛(wèi)生局按照《**市醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范》,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行監(jiān)管,有條不紊地督促醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位納入全市集中化處置體系。

(2)區(qū)環(huán)保局按照《關(guān)于實(shí)施<**市醫(yī)療廢物處理環(huán)境污染防治規(guī)定>加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的通知》的要求,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢物的交接、收集、運(yùn)輸和處置情況進(jìn)行監(jiān)管。

3、集中整治群眾投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

整治范圍:

根據(jù)滬聯(lián)辦〔**年〕**號(hào)、環(huán)發(fā)〔**〕33號(hào)文和滬環(huán)保辦〔**〕88號(hào)文的要求,梳理篩選出的近年來(lái)發(fā)生的群眾、越級(jí)上訪、重復(fù)案件和“夏令熱線”中的疑難案件。

整治要求:

對(duì)排查出來(lái)的突出問(wèn)題,提出化解措施和整治對(duì)策;并建立跟蹤督辦制度,確保措施落實(shí)。

職責(zé)分工:

區(qū)環(huán)保局會(huì)同各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會(huì)具體實(shí)施。

三、主要措施

(一)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào),形成執(zhí)法合力

區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施,制定工作方案,并報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要制定環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)整治方案和各自轄區(qū)的污染減排工作計(jì)劃,明確污染減排項(xiàng)目與措施;牽頭協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)影響群眾健康的環(huán)保突出問(wèn)題;督促轄區(qū)內(nèi)黑色企業(yè)制訂消黑計(jì)劃,明確消黑措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能,切實(shí)加大監(jiān)管力度,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)。區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委要加大對(duì)劣勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;安全監(jiān)督、環(huán)保部門聯(lián)合做好化工企業(yè)環(huán)境安全隱患集中整治;監(jiān)察部門要加強(qiáng)督辦力度,依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任;工商管理部門要及時(shí)督促被依法關(guān)閉的企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù);安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管;衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管;區(qū)水務(wù)局要牽頭細(xì)化和深化城鎮(zhèn)污水截污納管計(jì)劃,確保完成年度納管目標(biāo);區(qū)建設(shè)交通委要做好內(nèi)河碼頭作業(yè)區(qū)域揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管;區(qū)城管大隊(duì)要做好堆場(chǎng)、碼頭、露天倉(cāng)庫(kù)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定,對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施;司法行政部門要配合主管部門加大環(huán)保法制宣傳教育,將環(huán)保法律法規(guī)納入全區(qū)普法內(nèi)容。

進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與溝通,定期召開聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)信息交流,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。在聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上,建立聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制,在查處環(huán)境違法案件的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的案件,及時(shí)移送相關(guān)部門。環(huán)保部門要積極做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作。

(二)加大督查力度,責(zé)任追究要到位

圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),對(duì)嚴(yán)重違法的典型案例,實(shí)行掛牌督辦,嚴(yán)肅查處并公開曝光。

貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,查辦一批典型違法違紀(jì)案件,做到查處到位,整改到位,責(zé)任追究到位。

(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督力量

要充分發(fā)揮公眾參與和社會(huì)監(jiān)督作用,公布違法排污企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。暢通環(huán)保熱線,積極營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

(四)加強(qiáng)信息報(bào)送,實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度

專項(xiàng)行動(dòng)期間,實(shí)行定期和動(dòng)態(tài)信息報(bào)送制度。各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各工業(yè)區(qū)管委會(huì)每周要報(bào)送一次工作進(jìn)展情況;掛牌督辦名單、重點(diǎn)行業(yè)整治情況在收到正式文件后2周內(nèi)報(bào)送;陳行水庫(kù)、寶鋼水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況、化工企業(yè)環(huán)境安全隱患整治情況在收到正式文件后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送;工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法企業(yè)情況于9月15日前報(bào)送;醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患以及群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的集中整治情況于11月5日前報(bào)送;重要情況和工作中的困難要隨時(shí)報(bào)告,重大環(huán)境污染問(wèn)題和查處的典型案例要及時(shí)報(bào)送。上述信息報(bào)送區(qū)環(huán)保局。區(qū)環(huán)保局每周要報(bào)送一次工作進(jìn)展情況。

四、工作安排

(一)動(dòng)員部署階段(8月15日前)

區(qū)政府制定工作方案,落實(shí)相關(guān)職責(zé),明確工作要求,并報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各工業(yè)區(qū)管委會(huì)根據(jù)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要求,制定實(shí)施方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,并在今年8月15日前,將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)送區(qū)環(huán)保局。

(二)調(diào)查摸底和集中整治階段(8月16日—10月)

1、自查(8月16日-9月)。區(qū)環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門圍繞專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)違法單位進(jìn)行集中檢查。

對(duì)自查中查出的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行集中整治,并公開處理一批典型案件。同時(shí),對(duì)去年專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”檢查。

2、抽查和重點(diǎn)檢查(9-10月)

區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作小組對(duì)今年的專項(xiàng)行動(dòng)自查情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)是水源保護(hù)區(qū)及典型案件。

區(qū)監(jiān)察委會(huì)同相關(guān)部門不定期監(jiān)督工作進(jìn)展,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督查。

市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作小組對(duì)本區(qū)抽查的,配合做好相關(guān)工作。

篇4

根據(jù)魯政辦發(fā)[2009]43號(hào)文件要求,為有解決保護(hù)漁洞水庫(kù)庫(kù)區(qū)水資源環(huán)境面臨的破壞和威脅,我局高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照部門聯(lián)動(dòng),各司其職的要求,強(qiáng)化措施,細(xì)化責(zé)任,進(jìn)一步理清工作思路,強(qiáng)化管理監(jiān)督,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好整改工作,處理好工作中的突出問(wèn)題,共同抓好漁洞水庫(kù)水資源保護(hù),為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真開展非煤礦山專項(xiàng)整治

成立了非煤礦山專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組織和辦公室,研究制定工作方案和措施,認(rèn)真開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)深入開展治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)非法開采礦產(chǎn)資源的打擊始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格禁止私挖濫采,從源頭上杜絕或減少對(duì)資源環(huán)境的污染破壞。

二、認(rèn)真開展非煤礦產(chǎn)資源整合

今年1月初,早動(dòng)員,早部署,及時(shí)成立非煤礦產(chǎn)資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,研究制定工作方案和措施,擬定工作計(jì)劃,積極穩(wěn)妥,扎實(shí)有效開展工作。原龍樹水磨礦區(qū)共設(shè)置礦權(quán)6個(gè),其中采礦權(quán)2個(gè),探礦權(quán)4個(gè)。通過(guò)資源整合,現(xiàn)已注銷探礦權(quán)證2個(gè),另外以招商引資方式引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,進(jìn)行兼并或重組,最終只保留1個(gè)探礦權(quán),1-2個(gè)采礦權(quán),減少礦權(quán)3-4個(gè)。礦山開局不合理等問(wèn)題將逐步得到解決,礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變終將實(shí)現(xiàn),最終實(shí)現(xiàn)資源規(guī)?;?、集約化開發(fā),既有利于培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)××新型工業(yè)化發(fā)展,更有利于漁洞水庫(kù)庫(kù)區(qū)上游水資源環(huán)境保護(hù);

三、大力實(shí)施土地整理項(xiàng)目工程

2005年以來(lái),主要實(shí)施了省級(jí)投資××縣龍樹河片區(qū)土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模449.02公頃,總投資1076.33萬(wàn)元,現(xiàn)已竣工并通過(guò)省級(jí)組織驗(yàn)收;目前,正在繼續(xù)實(shí)施國(guó)家級(jí)投資××縣龍樹—新街土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模779.83公頃,總投資1495萬(wàn)元,2007年度已投資400萬(wàn)元;2008年度已投資595萬(wàn)元;2009年度計(jì)劃投資500萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為土地平整工程、農(nóng)田水利工程和田間道路工程。在項(xiàng)目實(shí)施工作中,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)效益相結(jié)合原則,堅(jiān)持土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施與生態(tài)防護(hù)、災(zāi)害治理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,從而達(dá)到“山、田、水、路、林、村”綜合治理。通過(guò)項(xiàng)目配套工程實(shí)施,促進(jìn)了漁洞水庫(kù)庫(kù)區(qū)上游水資源和環(huán)境保護(hù)。

四、依法打擊和取締非法開采情況

因×ד11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢復(fù)重建的需要,以及龍樹片區(qū)方圓15公里內(nèi)無(wú)玄武巖,砂石料資源相對(duì)緊缺,導(dǎo)致非法開采時(shí)有發(fā)生,特別是在冬春季節(jié),砌房蓋屋多,農(nóng)民自采自用確實(shí)存在,且點(diǎn)多面廣,難以發(fā)現(xiàn)和及時(shí)有效制止。

針對(duì)存在問(wèn)題,每年“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)”宣傳月、“十一”期間,××縣國(guó)土資源局都要會(huì)同縣公安局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合檢查組,嚴(yán)厲打擊和取締非法砂石料開采,維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,重視安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全防范措施,遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)。2008年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分別深入龍樹片區(qū),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持配合下,對(duì)龍樹鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)白巖、石灰窯、徒家墳砂石料開采點(diǎn)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)多處非法開采點(diǎn),存在安全生產(chǎn)隱患。對(duì)此,檢查人員對(duì)向太府、蘇正檢、李家順、李太恩、李雄恩、李宏正、馬大賢、李才軍、李毛進(jìn)、王高正等人,一是做耐心細(xì)致的安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源和治安管理處罰方面的法律法規(guī)宣傳教育;二是由公安機(jī)關(guān)依法沒(méi)收炸藥4公斤、導(dǎo)火索4米、雷管3枚,并對(duì)有關(guān)當(dāng)事人作出了行政處罰;三是由國(guó)土資源局下發(fā)違法開采通知書9份,依法責(zé)令停止了非法開采,作業(yè)人員立即全部撤離了現(xiàn)場(chǎng)。但當(dāng)檢查人員深入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),沒(méi)有非法開采,當(dāng)檢查人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后,又出現(xiàn)了炸石取材的情況。

2009年1-5月,縣國(guó)土資源局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府多次組成聯(lián)合檢查組,進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,通過(guò)蹲點(diǎn)守候,抓獲了非法開采者,當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收鉆機(jī)1臺(tái)、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只,處理非法開采者3人。

目前,又研究制定了砂石料專項(xiàng)整合方案,以頁(yè)巖、白云石、石灰石、砂石料場(chǎng)為整合礦種。全縣共12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),根據(jù)昭整規(guī)[2009]2號(hào)文件精神,按照全市整合的目標(biāo)任務(wù),我縣共保留4個(gè)整合礦區(qū),其中由梭山鄉(xiāng)、水磨鎮(zhèn)、龍樹鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)整合為龍樹礦區(qū),該礦區(qū)僅保留采礦權(quán)證9個(gè)。此項(xiàng)工作正在開展之中。

五、相關(guān)建議

篇5

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持科學(xué)的質(zhì)量觀,層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),通過(guò)持續(xù)加大宣傳教育、政策扶持、監(jiān)督管理、行政執(zhí)法工作力度,“誠(chéng)信、創(chuàng)新、品牌”質(zhì)量精神深入人心,專利、品牌、商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)“四大戰(zhàn)略”取得明顯成效,發(fā)展、產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境“五大質(zhì)量”水平大幅提升,全市質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加速由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(一)發(fā)展質(zhì)量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著提升,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心8家;突破一批關(guān)鍵技術(shù),完成新產(chǎn)品開發(fā)230項(xiàng),申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目50項(xiàng)。

(二)產(chǎn)品質(zhì)量:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到90萬(wàn)畝,全市主要農(nóng)產(chǎn)品基地全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到96%。重點(diǎn)食品、制造業(yè)產(chǎn)品市監(jiān)督抽查合格率達(dá)到91%。力爭(zhēng)培育省名牌產(chǎn)品3件、市名牌產(chǎn)品7件;農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證50件以上,總數(shù)達(dá)到200件以上;新增注冊(cè)商標(biāo)150件,新認(rèn)定著名商標(biāo)10件、馳名商標(biāo)1件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。

(三)工程質(zhì)量:工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格率100%,質(zhì)量通病得到有效防治,質(zhì)量投訴進(jìn)一步降低,工程質(zhì)量繼續(xù)保持市前列。爭(zhēng)創(chuàng)“泰山杯”2項(xiàng)、“泉城杯”6項(xiàng)、省級(jí)“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”2項(xiàng)、市級(jí)“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”10項(xiàng)。

(四)服務(wù)質(zhì)量:重要服務(wù)行業(yè)和關(guān)鍵服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率有較大提高。生產(chǎn)業(yè)顧客滿意度達(dá)到80%以上,生活業(yè)顧客滿意度達(dá)到75%以上。

(五)環(huán)境質(zhì)量:重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率逐步提高,單位GDP能耗、化學(xué)需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量均完成市下達(dá)的下降指標(biāo)。機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)率達(dá)到85%以上。

二、工作重點(diǎn)

(一)督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

1、推行“企業(yè)首席質(zhì)量官”制度。質(zhì)監(jiān)部門牽頭,其他質(zhì)量主管單位配合,按照《市企業(yè)首席質(zhì)量官制度(試行)》,制定完善任職培訓(xùn)、工作職責(zé)、激勵(lì)措施等相關(guān)制度,在30家企業(yè)率先建立“首席質(zhì)量官”制度,適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),逐步向全市企業(yè)推廣普及。

2、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量關(guān)鍵崗位責(zé)任制。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、住建等部門負(fù)責(zé),督促企業(yè)建立并實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量考核等相關(guān)制度,對(duì)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量工程師、監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位實(shí)行培訓(xùn)考核、持證上崗、按規(guī)程操作。年內(nèi)幫助100家中小企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理體系。

3、督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。各質(zhì)量主管部門負(fù)責(zé),督促企業(yè)建立、完善和落實(shí)質(zhì)量承諾、自我聲明、重大質(zhì)量事故報(bào)告、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等主體責(zé)任,在食品、特種設(shè)備領(lǐng)域率先推行企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度,并逐步擴(kuò)大履責(zé)范圍。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品“三包”責(zé)任,履行“缺陷產(chǎn)品召回”法定義務(wù)。指導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)及各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作。

1、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程總數(shù)達(dá)到14個(gè)以上。經(jīng)信、科技等部門負(fù)責(zé),組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)采標(biāo)和開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”創(chuàng)建,引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制修訂活動(dòng),推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)、旅游等部門負(fù)責(zé),編制重點(diǎn)培育服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄,制定培育規(guī)劃,在重要服務(wù)行業(yè)和關(guān)鍵服務(wù)領(lǐng)域強(qiáng)力推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi)對(duì)旅游景點(diǎn)、賓館酒店、場(chǎng)館會(huì)所、廣場(chǎng)街道等重要公共場(chǎng)所的標(biāo)志,用公共信息圖形符號(hào)進(jìn)行全面規(guī)范。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé),年內(nèi)新建液體定量灌裝機(jī)、酸度計(jì)、分光光度計(jì)、電導(dǎo)率儀、焦度計(jì)、驗(yàn)光機(jī)檢定裝置等6項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)并投入運(yùn)行。

2、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。經(jīng)信、科技等部門負(fù)責(zé),突破一批關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)一批創(chuàng)新載體,鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。儲(chǔ)備一批人才隊(duì)伍,開展工業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)提升工程”,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)超前研究、主動(dòng)探索轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新途徑。積極組織推薦優(yōu)秀專利項(xiàng)目參加國(guó)家、省和市級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程,優(yōu)化專利結(jié)構(gòu),努力培育中國(guó)專利明星企業(yè)。

3、推廣先進(jìn)管理模式。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信等部門負(fù)責(zé),在行業(yè)龍頭企業(yè)中逐步推行卓越績(jī)效管理模式。認(rèn)真落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局《千家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全市12家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)技術(shù)幫扶,創(chuàng)建省和市能源計(jì)量標(biāo)桿企業(yè)各1家;食藥局負(fù)責(zé),在藥品領(lǐng)域廣泛推行GMP、GSP認(rèn)證;環(huán)保局負(fù)責(zé),加快實(shí)施水污染物、大氣污染物減排和農(nóng)業(yè)面源污染治理三項(xiàng)重點(diǎn)工程,削減增量,壓縮存量,改善水和大氣環(huán)境質(zhì)量。住建委負(fù)責(zé),強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)外墻保溫施工工程的監(jiān)督。民營(yíng)辦牽頭,發(fā)揮鍛壓鑄造協(xié)會(huì)作用,指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)分批完成窯爐改造。

4、加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。住建委負(fù)責(zé),根據(jù)各級(jí)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),做好質(zhì)量失信“黑名單”、工程建設(shè)不良行為記錄管理的建立制工作。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食藥、環(huán)保等部門負(fù)責(zé),逐步建立以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái),完善企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管制度,實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類管理。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范單位1家、市誠(chéng)信計(jì)量示范單位2家,組織評(píng)選守合同重信用企業(yè)50家、消費(fèi)者滿意單位50家、文明誠(chéng)信企業(yè)100家,打造10條餐飲安全示范街、200家示范店。

(三)保障重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全。

1、加強(qiáng)重點(diǎn)工程、設(shè)備監(jiān)理監(jiān)管。住建委負(fù)責(zé),深化住宅工程質(zhì)量通病治理,落實(shí)住宅工程分戶驗(yàn)收制度,嚴(yán)把施工圖設(shè)計(jì)文件審查關(guān)、工程招標(biāo)關(guān)、建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)基礎(chǔ)、主體等涉及結(jié)構(gòu)安全部位實(shí)施多層面監(jiān)督,對(duì)防水、節(jié)能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化過(guò)程控制。質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)校、幼兒園、車站、商場(chǎng)、旅游景區(qū)等人員密集區(qū)域以及居民住宅的在用電梯、鍋爐等開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

2、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、食藥、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé),把好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲服務(wù)等關(guān)口,實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程監(jiān)管。加大執(zhí)法力度,防止違禁投入品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。全面強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管,重點(diǎn)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為。抓住農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,規(guī)范食品流通領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。著力做好餐飲領(lǐng)域和各類食堂的管理,做好食品攤販、前店后廠(坊)和學(xué)生“小飯桌”的監(jiān)管。

3、加強(qiáng)產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測(cè)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé),及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、分析與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息,評(píng)估產(chǎn)品安全的潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)產(chǎn)品傷害預(yù)警。環(huán)保局負(fù)責(zé),對(duì)具備條件的重點(diǎn)污染源全部安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、城市污水處理廠、主要河流斷面、城市環(huán)境空氣、重點(diǎn)區(qū)域視頻五大監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)大力實(shí)施品牌帶動(dòng)。

1、全面啟動(dòng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。質(zhì)監(jiān)局牽頭,依據(jù)《市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,制定完善評(píng)審細(xì)則、實(shí)施指南、工作程序等相關(guān)配套文件,編制年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作計(jì)劃,確定重點(diǎn)培育企業(yè)名單,獎(jiǎng)勵(lì)一批質(zhì)量管理先進(jìn)、成績(jī)顯著的組織和個(gè)人。深入開展質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建,繼續(xù)組織開展?fàn)巹?chuàng)“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范區(qū)”、“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)。

2、深入開展商標(biāo)戰(zhàn)略。工商局負(fù)責(zé),圍繞高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),在三次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批品牌產(chǎn)品、品牌工程和品牌企業(yè)。積極開展商標(biāo)戰(zhàn)略示范市創(chuàng)建活動(dòng),加大馳名、著名商標(biāo)申報(bào)工作力度。積極引導(dǎo)具備條件的旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游單位。

3、努力培育區(qū)域品牌。依托明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū),積極開展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”活動(dòng),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建。推薦園區(qū)、企事業(yè)單位申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)。著力做好繡源河、朱家峪、龍山文化遺址公園等景區(qū)建設(shè),圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)和旅游項(xiàng)目,加大招商力度,打造文化旅游、精品旅游品牌。指導(dǎo)符合創(chuàng)建要求的鎮(zhèn)街開展省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加快“全聚德大蔥”直供基地建設(shè),努力提升大蔥、龍山小米等基地、園區(qū)建設(shè)水平,整體融入我市30萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)框架。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和督導(dǎo)考核。各鎮(zhèn)街、部門要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)、明確時(shí)限和要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

(二)強(qiáng)化宣傳教育。深入推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè),繼續(xù)開展“構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信”、“生產(chǎn)線上講文明”等主題活動(dòng)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行廣泛宣傳,樹立一批質(zhì)量先進(jìn)典型。深入開展“質(zhì)量月”、“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“專利周”等群眾性質(zhì)量活動(dòng),努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng)質(zhì)量執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊危害公共安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、危及人身健康和生命安全的質(zhì)量違法行為,重點(diǎn)質(zhì)量案件要實(shí)行掛牌督辦。要充分發(fā)揮“83312345”、“12365”、“12315”、“12330”等平臺(tái)作用,暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道,有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛。

篇6

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中石化”) 是上中下游一體化的能源化工公司,主要從事石油、天然氣的勘探、開采、儲(chǔ)運(yùn)、銷售和綜合利用等業(yè)務(wù)。

石油石化工業(yè)是高危行業(yè),生產(chǎn)過(guò)程具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、線長(zhǎng)面廣等特點(diǎn)。石油石化行業(yè)職業(yè)病危害因素達(dá)410多種,且地域分布廣、接觸人員多,直接接觸職業(yè)病危害因素的員工比例高。

“我國(guó)目前的《職業(yè)病目錄》收錄的職業(yè)病有10大類115種,但是石油石化行業(yè)的員工除了面臨法定職業(yè)病的威脅外,更多的是沒(méi)有列入法定職業(yè)病目錄的職業(yè)危害因素。中石化有106萬(wàn)多名員工,有約50多萬(wàn)名員工直接接觸職業(yè)危害因素,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)。防控職業(yè)病危害,保障員工健康責(zé)任大、要求高?!敝惺踩h(huán)保局副局長(zhǎng)寇建朝如是說(shuō)。

HSE體系一體化管理

1983年中石化成立時(shí),就在燕山石化、巴陵石化、江漢油田等重點(diǎn)骨干企業(yè)設(shè)置了專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)研究,進(jìn)行員工健康監(jiān)護(hù)工作??芙ǔf(shuō):“當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)條件差,直接接觸職業(yè)危害因素的員工多,職業(yè)危害很嚴(yán)重。所以,從一開始我們對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作就很重視。在企業(yè)重組改制等改革過(guò)程中,中石化始終堅(jiān)持職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不撤、管理不松、力度不減,并發(fā)文件要求各個(gè)企業(yè)必須把職業(yè)衛(wèi)生管理人員和管理機(jī)構(gòu)保留在母體,充實(shí)技術(shù)人員,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作。在很多機(jī)構(gòu)都被精簡(jiǎn)的情況下,為什么職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)這支隊(duì)伍一直保留著并且得到了充實(shí)?因?yàn)槲覀兲枰@支隊(duì)伍了,我們將其當(dāng)成一種財(cái)富,當(dāng)成一支重要的技術(shù)支撐力量?!?/p>

中石化將原來(lái)的安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)展為HSE委員會(huì),實(shí)行HSE一體化管理。通過(guò)每季度召開一次全系統(tǒng)HSE視頻會(huì)議,部署并監(jiān)督落實(shí)HSE重點(diǎn)工作。中石化每年在審定企業(yè)HSE工作規(guī)劃與年度工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)審定職業(yè)健康工作規(guī)劃與年度職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù)工作計(jì)劃與實(shí)施方案,并進(jìn)行監(jiān)督考核,建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任追究制。

根據(jù)HSE管理總體要求,中石化在集團(tuán)公司安全環(huán)保局設(shè)立了職業(yè)健康處,并在25家直屬單位的HSE部門設(shè)立了職業(yè)健康管理科,其他直屬單位均在HSE管理部門設(shè)立了專職或兼職職業(yè)健康管理崗位,建立起了較為完善的職業(yè)健康管理網(wǎng)絡(luò)。

“為了落實(shí)HSE責(zé)任制,加強(qiáng)HSE風(fēng)險(xiǎn)管控,我們每年年初都由集團(tuán)公司HSE委員會(huì)負(fù)責(zé)人,與直屬企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管HSE負(fù)責(zé)人簽訂年度HSE責(zé)任書,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)硬性責(zé)任指標(biāo)分解落實(shí)。”寇建朝邊說(shuō)邊拿出了一份《2013年度HSE責(zé)任書》,“中石化2013年關(guān)于職業(yè)健康的指標(biāo)有5項(xiàng):無(wú)3人以上職業(yè)衛(wèi)生急性中毒事故發(fā)生;從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率確保大于96%、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%;作業(yè)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)率確保大于96%、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%;職業(yè)危害合同告知率達(dá)到100%;警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到100%。除了這5項(xiàng)指標(biāo)外,另外一項(xiàng)指標(biāo)也與職業(yè)健康相關(guān),即新建、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目HSE‘三同時(shí)’執(zhí)行率100%。我們的HSE責(zé)任書,不蓋章,由總部領(lǐng)導(dǎo)親筆簽,并手把手地交付?!?/p>

中石化還建立健全了職業(yè)健康管理制度、規(guī)范體系。2011年8月,中石化出臺(tái)了《職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》和《職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定》兩項(xiàng)基本制度。另外還了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》,為中石化職業(yè)健康管理制度奠定了基礎(chǔ)。中石化還完善了《苯作業(yè)防護(hù)管理規(guī)定》《高毒物品防護(hù)管理規(guī)定》《高溫作業(yè)管理規(guī)定》等系列專項(xiàng)制度,形成了職業(yè)衛(wèi)生制度體系,做到“有章可循”。

中石化還通過(guò)建立一些新制度,來(lái)彌補(bǔ)職業(yè)衛(wèi)生管理上的漏洞??芙ǔe例說(shuō):“在中石化,大量的承包商是企業(yè)發(fā)展的生力軍和重要組成部分,加強(qiáng)這部分人員的職業(yè)健康管理,日益緊迫和重要。我們對(duì)承包商的職業(yè)健康管理,一是一體化管理,與直屬企業(yè)一并納入HSE體系進(jìn)行監(jiān)管;二是一視同仁管理,不搞區(qū)別對(duì)待,不搞特殊化?!睘榱烁玫乩迩迤髽I(yè)、承包商各自的職業(yè)病危害防治主體責(zé)任,避免“以包代管”和職業(yè)病危害防治責(zé)任轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)對(duì)承包商職業(yè)病危害防治工作的有效監(jiān)督,中石化制定了《承包商職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》。

源頭控制 本質(zhì)健康

石油石化企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中都有多種高毒物品,員工接觸的職業(yè)病危害往往是多種因素聯(lián)合作用的結(jié)果,其職業(yè)危害控制與健康防護(hù)的要求高、責(zé)任大、任務(wù)重。

中石化注重職業(yè)危害源頭控制,以提高本質(zhì)安全健康環(huán)境條件,明確要求新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”率要達(dá)到100%。由于抓好、抓實(shí)了“三同時(shí)”管理,近幾年中石化的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目均得以順利達(dá)到開工條件和驗(yàn)收條件。

中石化堅(jiān)持設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)密閉化、自動(dòng)化、信息化設(shè)計(jì)理念,嚴(yán)格考核動(dòng)、靜密閉指標(biāo),同時(shí)實(shí)施密閉采樣、密閉加劑、密閉排污(渣)改造,根治現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、滴、漏問(wèn)題,消除惡臭,提升現(xiàn)場(chǎng)條件,保障本質(zhì)安全健康。

寇建朝說(shuō):“十二五期間,中石化對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施進(jìn)行考核。操作室的新風(fēng)量必須達(dá)到每人30m3/h;對(duì)劇毒、高毒、惡臭、嚴(yán)重粉塵等職業(yè)衛(wèi)生特征二級(jí)的作業(yè)場(chǎng)所,恢復(fù)、建立車間淋浴間;有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿的工作地點(diǎn)必須設(shè)置應(yīng)急噴淋器和洗眼器。對(duì)于這些必須配置的防護(hù)設(shè)施,沒(méi)有的必須配齊,已有的必須保證完好運(yùn)行。同時(shí),推廣密閉采樣、密閉裝車技術(shù),減少員工直接接觸有害物質(zhì)的時(shí)間。”

寇建朝還說(shuō):“現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生搞得好與不好,主要看有毒有害物質(zhì)、粉塵等職業(yè)病危害因素的控制情況。員工在進(jìn)行傳統(tǒng)采樣時(shí),會(huì)接觸一些泄漏或外溢的有害物質(zhì),直接影響其身心健康?,F(xiàn)在進(jìn)行密閉的自動(dòng)化采樣,消除了有害物質(zhì)的影響,齊魯石化、揚(yáng)子石化、上海石化等企業(yè)在這方面都進(jìn)行了有益的實(shí)踐。另外,中石化優(yōu)先采用有利于職業(yè)健康的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,逐步替代危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。用無(wú)害物質(zhì)代替有害物質(zhì)是減少職業(yè)危害的一種有效方法。中石化過(guò)去在對(duì)循環(huán)水進(jìn)行滅菌時(shí),使用的是氯氣,氯氣屬于高毒物品,腐蝕性和流動(dòng)性強(qiáng),泄漏的風(fēng)險(xiǎn)也高,每時(shí)每刻都是一個(gè)延續(xù)性的污染源,也是一個(gè)重大危險(xiǎn)源。現(xiàn)在中石化已經(jīng)對(duì)循環(huán)水進(jìn)行加密處理了,并將氯氣改成了其他無(wú)害化物質(zhì)。再如,有些裝置過(guò)去是用放射源儀表來(lái)計(jì)量料位,現(xiàn)在已經(jīng)改為非放射性儀表了,消除了射線危害?!?/p>

“十一五”期間,中石化共完成職業(yè)衛(wèi)生隱患治理項(xiàng)目317個(gè),總投資5.8億元。治理項(xiàng)目涉及粉塵、密閉取樣、裝車系統(tǒng)改造、液氯防護(hù)設(shè)施改造等方面。2012年,中石化用于職業(yè)衛(wèi)生隱患的治理資金為7 000萬(wàn)元,主要用于實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)改造、粉塵治理等。

“每一滴油都是承諾”

寇建朝說(shuō):“如果一個(gè)企業(yè)有一定比例的員工健康出現(xiàn)了問(wèn)題,企業(yè)就會(huì)立即陷入困境。人的健康是企業(yè)健康的重要組成部分,個(gè)體健康的損害最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的損害。在高危行業(yè)、高負(fù)荷生產(chǎn)裝置下作業(yè),如果員工沒(méi)有一個(gè)健康的身體、心態(tài),風(fēng)險(xiǎn)是極高的?!?/p>

中石化以促進(jìn)并維持員工良好的身體狀態(tài)為目標(biāo),努力降低工作環(huán)境對(duì)員工健康的負(fù)面影響。中石化從工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品配備及職業(yè)健康教育與培訓(xùn)等工作入手,為員工的職業(yè)健康提供保障。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)是控制職業(yè)危害的一種有效手段。中石化所屬各企業(yè)對(duì)包括苯、氯、硫化氫等112種毒物,矽塵、煤塵、電焊煙塵等30種粉塵,射線、噪聲、高溫3種物理危害因素進(jìn)行了常規(guī)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,開展每月一次的定期檢測(cè)、不定期檢測(cè)、隨機(jī)抽查、特殊時(shí)期檢測(cè)和特殊作業(yè)檢測(cè)。

中石化對(duì)所有員工進(jìn)行了上崗前職業(yè)體檢、在崗期間職業(yè)體檢、離崗時(shí)職業(yè)體檢。2012年,中石化實(shí)際累計(jì)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)體檢52萬(wàn)1 150人次,直接接觸職業(yè)病危害因素員工受檢率大于98.7%。中石化將體檢結(jié)果及時(shí)反饋到被檢單位,并告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,對(duì)職業(yè)禁忌證者調(diào)離職業(yè)病危害崗位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者全部安排了復(fù)查和診斷,對(duì)已確診的職業(yè)病患者,根據(jù)具體情況安排門診或住院治療,做出了妥善處理。

在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下,許多職業(yè)危害因素不能得到根除,個(gè)體防護(hù)還是十分重要的,這是保護(hù)員工健康的最后一道防線。2012年,中石化共投入勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用21.7億元,較2011年增長(zhǎng)4.3億元??芙ǔf(shuō):“十二五期間,我們要培養(yǎng)員工進(jìn)入噪聲作業(yè)場(chǎng)所自覺(jué)佩戴護(hù)耳器的良好習(xí)慣。要像戴安全帽一樣,逐步使員工由被動(dòng)考核變成自覺(jué)行為。”

中石化在保護(hù)員工身體健康的同時(shí),還關(guān)注員工的心理健康。中石化通過(guò)開展員工陽(yáng)光心態(tài)與壓力管理、員工幫助計(jì)劃等心理培訓(xùn)、心理咨詢、舉辦專題講座等方式,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。