導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本文對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，討論了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施內(nèi)容，針對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的建議措施，希望具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：

煤礦；安全質(zhì)量；標(biāo)準(zhǔn)化；管理體系

所謂煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，指的是礦井中采煤、機(jī)電、通風(fēng)以及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)以及各崗位的安全質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證煤礦生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，避免煤礦安全事故的發(fā)生并促進(jìn)煤礦企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。我國(guó)相關(guān)部門針對(duì)煤礦安全工作通過(guò)了大量的努力，頒布了相關(guān)法律規(guī)章制度，為煤礦企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有利的保障。煤礦安全監(jiān)察局也加強(qiáng)了執(zhí)法力度，在煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的配合下推動(dòng)了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)

首先，它具有強(qiáng)制性。它的內(nèi)容主要是法律法規(guī)，涵蓋了煤礦、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。它采用標(biāo)準(zhǔn)化的形式明確規(guī)范了煤礦的所有工序，并為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)提供了指導(dǎo)。其次，它具有科學(xué)性，它是幾十年煤礦工作實(shí)踐得出的結(jié)論，它的制定背后有大量的理論研究及科學(xué)實(shí)驗(yàn)，從而保證煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有一個(gè)科學(xué)合理的內(nèi)容。其次，它具有可操作性，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一般被應(yīng)用于工程驗(yàn)收階段，主要是因?yàn)槠溆休^高的量化程度，能夠滿足實(shí)際操作需求。然而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于安全的檢查主要是通過(guò)定性觀察，從而導(dǎo)致了其在操作上存在隨意性和模糊性，而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化將安全和質(zhì)量聯(lián)系起來(lái)，可操作性得到極大保證。然后是可發(fā)展型，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們實(shí)踐理論的完善，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容也在不斷發(fā)展。最后是全面性，它不僅涵蓋了礦井的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還包括了所有崗位。

2煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施內(nèi)容

首先，要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)化到日常安全生產(chǎn)管理工作中。促進(jìn)各部門之間的聯(lián)系和溝通，對(duì)各部門的安全工作統(tǒng)一指揮。其次，制定出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槊旱V礦井具有非常復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境，有較多的不確定因素，另外，工作場(chǎng)所隨時(shí)都在移動(dòng)，因此存在著較多的安全隱患。除此之外，礦井的生產(chǎn)條件都存在差異，所以對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的人員考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定時(shí)，要結(jié)合具體礦場(chǎng)的實(shí)際特點(diǎn)，并且安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要隨著新型技術(shù)和設(shè)備的引入而不斷完善，以滿足其可發(fā)展性的特點(diǎn)。再次，要提出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體目標(biāo)。要應(yīng)用目標(biāo)管理法來(lái)有效規(guī)劃安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作，將責(zé)任落實(shí)在人頭上，將具體指標(biāo)細(xì)化到基層單位，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施具體標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的年度規(guī)劃及措施，辦公室要落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和監(jiān)管。然后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理，煤礦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，不能存在臨時(shí)應(yīng)付檢查的心態(tài)，要打造安全長(zhǎng)效機(jī)制。最后，要定期考核和評(píng)級(jí)。對(duì)于企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，一定要做好考核評(píng)級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)化管理必須要結(jié)合定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查，采用綜合評(píng)定管理方式。按照礦井具體情況制定相應(yīng)的考核辦法，按照地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)級(jí)。獎(jiǎng)懲辦法要落實(shí)到實(shí)處，要明確詳細(xì)，發(fā)揮激勵(lì)效果。

3煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

就問(wèn)題來(lái)說(shuō)。首先，部分煤礦企業(yè)并沒(méi)有嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，他們?yōu)榱死麧?rùn)，忽略安全生產(chǎn)，很多企業(yè)員工素質(zhì)不高，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足。其次，標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂和管理不合理。標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理工作沒(méi)有充分落實(shí)，部門之間合作力度不夠，存在標(biāo)準(zhǔn)間的交叉矛盾，員工難以適從。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂難以順勢(shì)而行，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定沒(méi)有積極響應(yīng)。再次，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施程度存在差異。因?yàn)楦鱾€(gè)煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和安全管理水平參差不齊，導(dǎo)致其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的思路也各有千秋。然后，沒(méi)有投入安全技術(shù)。很多企業(yè)并沒(méi)有投入充分的安全資金和技術(shù)，造成了企業(yè)的生產(chǎn)沒(méi)有較高的科技含量。就建議措施來(lái)說(shuō)。首先，重視安全培訓(xùn)和教育。廣泛推進(jìn)員工安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的普及和培訓(xùn)工作，對(duì)關(guān)鍵崗位重點(diǎn)培訓(xùn)。其次，完善標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的制定必須要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，要充分符合企業(yè)的人員素質(zhì)、自然條件以及生產(chǎn)力水平。再次，要積極推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。然后，加大安全投入，提升各工序的裝備水平，對(duì)井下安全檢測(cè)系統(tǒng)及支護(hù)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行改善。最后，各企業(yè)要建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量信息系統(tǒng)，保證煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有效落實(shí)。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)目前對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作加強(qiáng)了推廣，成效顯著。但是還存在著不足，這就需要各煤礦企業(yè)積極采取措施將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落到實(shí)處。因?yàn)槊旱V企業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷更新，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化也需要不斷完善，從而保證煤礦開(kāi)采的安全化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。

作者：王飛 王建東 單位：黃陵礦業(yè)公司

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：物流企業(yè) 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法

引言

從某種意義來(lái)說(shuō)，物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的改善就是進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程。國(guó)內(nèi)物流業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是確保物流企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量按照一定的準(zhǔn)則、章程進(jìn)行管理，進(jìn)而鞏固物流企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于比較優(yōu)勢(shì)的地位。因此，中國(guó)物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)企業(yè)自身的長(zhǎng)久發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

（一）物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的衡量指標(biāo)

衡量物流業(yè)服務(wù)質(zhì)量是國(guó)內(nèi)物流業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)。從整體上說(shuō)，物流質(zhì)量主要從物流企業(yè)的響應(yīng)性、可靠性、安全性、實(shí)體性、信息性這五個(gè)方面進(jìn)行衡量。

1.響應(yīng)性。是指物流企業(yè)是否及時(shí)、迅速地去完成客戶的要求。主要包含訂單處理的速度以及處理投訴問(wèn)題的及時(shí)性等。

2.可靠性。主要是指物流企業(yè)能夠準(zhǔn)確可無(wú)誤地履行承諾的物流服務(wù)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是物流企業(yè)能夠依據(jù)客戶要求正確配送貨物，另一方面是物流企業(yè)能夠在指定交貨時(shí)間內(nèi)將貨物送至客戶。

3.安全性。是指物流企業(yè)在接到客戶訂單的時(shí)候，要確保整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程的安全性，確保運(yùn)輸物資的完整性，能夠完好無(wú)損到達(dá)目的地。

4.實(shí)體性。是指在整個(gè)物流服務(wù)過(guò)程企業(yè)中呈現(xiàn)在客戶面前的形象，主要是物流服務(wù)過(guò)程中的實(shí)物情況。比如說(shuō)物流企業(yè)具體的服務(wù)設(shè)施設(shè)備，服務(wù)人員的親和力以及整體素質(zhì)。

5.信息性。是指物流企業(yè)及時(shí)反映給客戶的相關(guān)貨物的具體信息狀況，比如說(shuō)發(fā)貨時(shí)間和到達(dá)位置等一些重要信息。

（二）物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化模式

物流業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是按照物流企業(yè)服務(wù)過(guò)程的發(fā)展規(guī)律，為了滿足廣大消費(fèi)者的需求，經(jīng)過(guò)運(yùn)用科學(xué)的管理方式制定服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，然后選用經(jīng)濟(jì)的方法去付諸于實(shí)踐，然后進(jìn)行協(xié)調(diào)以及合理控制的過(guò)程。由于物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的衡量指標(biāo)主要包含了五個(gè)要素，因此，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模式需要以這些要素為主導(dǎo)，物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體模式可以總結(jié)為：服務(wù)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)可靠標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)化以及信息管理標(biāo)準(zhǔn)化五個(gè)方面。

物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)價(jià)模型

（一）模型的構(gòu)建

本文運(yùn)用（DEA）數(shù)學(xué)模型去探求企業(yè)以最小的投入換取最高經(jīng)濟(jì)效益。具體構(gòu)建的C2R模型是在企業(yè)規(guī)模效益恒定的情況下，核算出相對(duì)的DMU標(biāo)準(zhǔn)化管理效率。C2R模型主要是將投入和產(chǎn)出要素較多的情況轉(zhuǎn)換為單式投入與產(chǎn)出的情況，投入與產(chǎn)出的每一個(gè)變量都得到最有益的權(quán)重指標(biāo)，確保得到最大的DMU標(biāo)準(zhǔn)化管理的效率。具體公式為：

（1）

公式（1）中yvj和xij是指DMUj第v項(xiàng)產(chǎn)出值與第i項(xiàng)的投入值，sv和ti分別為yvj和xij的權(quán)重，依據(jù)公式（1）可以計(jì)算出DMU的標(biāo)準(zhǔn)化效率值。為了便于計(jì)算可以將C2R模型進(jìn)行對(duì)偶性規(guī)劃：

（2）

假設(shè)物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效評(píng)價(jià)的最優(yōu)解為μ′，μi′-，μv′+與θ′，于是有：

當(dāng)θ′=1，此時(shí)DMU0是微DEA有效；反之亦如此。

當(dāng)θ′=1，且μi′-=0，μv′+=0，此時(shí)DMU0是DEA有效；反之亦如此。

當(dāng)θ′

（二）評(píng)價(jià)體系的選擇

評(píng)價(jià)體系的選擇與物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化界定有一定的相關(guān)性，本文主要結(jié)合物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的五個(gè)維度，在科學(xué)合理、行之有效的基礎(chǔ)上選擇了服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（如表1）。

由于物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的投入很難具體描述出來(lái)進(jìn)行核算，為了確保計(jì)算的科學(xué)合理性，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的投入指標(biāo)選取虛擬變量即常數(shù)變量1，投入指標(biāo)也就是1，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的產(chǎn)出指標(biāo)為服務(wù)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化水平、服務(wù)可靠標(biāo)準(zhǔn)化水平；服務(wù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)化水平；安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平；信息管理標(biāo)準(zhǔn)化水平五項(xiàng)指標(biāo)，這五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)出指標(biāo)全面地闡釋了物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的績(jī)效水平。物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的產(chǎn)出指標(biāo)可以量化，因此可以進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查法獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，選用五級(jí)李克特量表進(jìn)行測(cè)量，量化產(chǎn)出指標(biāo)。具體的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效評(píng)價(jià)模式如圖1所示：

實(shí)證分析檢驗(yàn)與結(jié)果分析

（一）分析檢驗(yàn)

本文主要選擇的是遼寧省14家大商物流企業(yè)作為實(shí)證研究對(duì)象，選用LRE （local retail enterprise）對(duì)企業(yè)編碼。問(wèn)卷主要包括受訪者的一般特性，以及受訪者對(duì)物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的感知，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)量維度分為23個(gè)問(wèn)項(xiàng)進(jìn)行測(cè)量，主要從物流企業(yè)是實(shí)體性、可靠性、人員互動(dòng)、問(wèn)題解決與公司政策五個(gè)層面進(jìn)行評(píng)價(jià)，問(wèn)卷的受訪者一部分為大商集團(tuán)的管理者和工作人員，另一部分為經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、相關(guān)研究者以及普通的消費(fèi)群體。將搜集上來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行（DEA）計(jì)算，具體的計(jì)算結(jié)果如表2所示。

為了便于理解回收數(shù)據(jù)DEA核算結(jié)果，可以對(duì)DEA結(jié)果進(jìn)行分類，包括有效、部分有效、部分無(wú)效、無(wú)效四個(gè)區(qū)間，將物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效效率的閥值設(shè)定為0.6，具體的結(jié)果分類如表3所示。

（二）結(jié)果檢驗(yàn)

本文探討物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效的目的是提高物流企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，因此，確定出物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)要素，才可以更好的改善物流企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)回收數(shù)據(jù)DEA核算結(jié)果可以看出： 服務(wù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)化水平、服務(wù)可靠標(biāo)準(zhǔn)化水平、服務(wù)互動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化水平、解決問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化水平、服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)化水平權(quán)重之和分別為：21.337、4.924、2.092、3.745、3.701、1.874。

由模型DEA核算結(jié)果可以看出物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理平均績(jī)效值與方差是0.695、0.173，可以看出物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平還比較低，且發(fā)展不均衡。在遼寧省14家物流企業(yè)樣本中只有3家DEA有效，可見(jiàn)物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平還處在低水平階段，同時(shí)還有一些企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理DEA部分有效、部分無(wú)效與無(wú)效DEA，說(shuō)明物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提升空間還比較大。物流企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在激烈的物流競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，物流企業(yè)需要提升自身的軟實(shí)力，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于物流企業(yè)軟實(shí)力的提升有著很大的幫助作用。

根據(jù)物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分析結(jié)果可以看出服務(wù)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化水平權(quán)重總計(jì)最高為4.924，其次是服務(wù)實(shí)體、安全管理與服務(wù)可靠，信息管理標(biāo)準(zhǔn)化水平權(quán)重總計(jì)最低為1.874，可見(jiàn)服務(wù)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化在物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的影響作用最大，而信息管理標(biāo)準(zhǔn)化的影響作用最小，由此可知物流企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中在五要素均衡發(fā)展過(guò)程中要突出服務(wù)響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的建議

通過(guò)實(shí)證分析，本文為物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理提出幾點(diǎn)建議：

首先，突出服務(wù)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。具體上講就是物流企業(yè)要做到及時(shí)回應(yīng)客戶要求，同時(shí)迅速地去完成，在客戶遇到一些問(wèn)題的時(shí)候物流企業(yè)客戶服務(wù)系統(tǒng)需要及時(shí)反饋并予以解決。

其次，加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)化水平與安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。在服務(wù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)化管理方面需要改善服務(wù)環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備并運(yùn)用到物流運(yùn)輸體系，提高物流運(yùn)輸?shù)膶?shí)效性；安全管理標(biāo)準(zhǔn)化方面需要統(tǒng)籌安全監(jiān)督體系的管理，在講究運(yùn)輸時(shí)效的同時(shí)，要加強(qiáng)貨物安全質(zhì)量的管理。

再次，不斷提升服務(wù)可靠標(biāo)準(zhǔn)化水平與信息管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。服務(wù)可靠標(biāo)準(zhǔn)化方面需要及時(shí)提供許諾的服務(wù)，對(duì)利益相關(guān)者講究誠(chéng)信。信息管理標(biāo)準(zhǔn)化方面的措施主要是指及時(shí)提供客戶的物資運(yùn)輸信息和在線查詢系統(tǒng)，及時(shí)做好更新信息，贏得客戶滿意。

參考文獻(xiàn)：

1.趙輝.物流業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)證研究[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007，6

2.楊穎，湯萬(wàn)金，高曉紅.淺析宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2009，3

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關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化體系；建筑施工管理

一、建立安全責(zé)任管理體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

施工企業(yè)應(yīng)該針對(duì)各部門以及人員，制定出相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，這樣的話，目標(biāo)考核管理才能得以實(shí)現(xiàn)，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1、施工企業(yè)的各部門以及人員在進(jìn)行安全管理工作中，能夠很好地完成任務(wù)，這樣的話，安全生產(chǎn)工作計(jì)劃就必須要制定出來(lái)，工作的目標(biāo)需要有所明確，并且還要配合其他機(jī)構(gòu)和部門，只有這樣，各部門之間才能更好地發(fā)揮作用，這樣的局面才是最和諧的，在安全管理中也達(dá)到了全員參與的目標(biāo)。

2、可以有效地調(diào)動(dòng)有關(guān)部門及人員的積極性。在施工單位中的每個(gè)部門，安全職責(zé)的規(guī)定都是存在其中的，究竟要怎么樣才能很好地履行這種責(zé)任，制度和管理在其中發(fā)揮著決定性的作用。在其中最重要的就是人員的安全意識(shí)得到了很好地提升，這樣的話，在安全中，各級(jí)人員都能夠參與，并且對(duì)其引起重視。

3、考核與經(jīng)濟(jì)掛鉤。考核各部門以及人員責(zé)任的履行狀況，還要檢驗(yàn)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。要結(jié)合工資和獎(jiǎng)金，只有這樣，各級(jí)人員的安全管理意識(shí)才能被激發(fā)出來(lái)，將企業(yè)的安全工作作為自己應(yīng)盡的責(zé)任。若是大家都能夠?qū)Π踩鹱銐虻闹匾暎敲词鹿实陌l(fā)生頻率也就會(huì)逐漸減少。

4、抓好安全責(zé)任的落實(shí)，使企業(yè)所有人員都有自我安全榮譽(yù)感和參與感。若是能夠很好地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，自信心和成就感也就會(huì)隨之增長(zhǎng)起來(lái)，全體人員的安全工作熱情也被激發(fā)出來(lái)，這樣的話，違章、隱患、事故的出現(xiàn)就會(huì)減少很多。

二、建立安全組織保障體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)建立以專門安全管理機(jī)構(gòu)為核心的全員參與的模式，建設(shè)部于2008年5月下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法〉的通知》（建質(zhì)［2008］91號(hào)），明確了安全機(jī)構(gòu)的專門化、權(quán)威化。同時(shí)要求施工項(xiàng)目成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了施工項(xiàng)目的安全組織保障。

建筑施工點(diǎn)多面廣， 安全生產(chǎn)管理時(shí)效性強(qiáng)，施工生產(chǎn)存在臨時(shí)性。要抓好安全工作，安全管理機(jī)構(gòu)必須要切實(shí)履行職責(zé)，把企業(yè)安全的管理制度落實(shí)到項(xiàng)目及工人， 真正地把國(guó)家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等落到實(shí)處。通過(guò)努力，避免和減少生產(chǎn)安全事故。

在保障能力建設(shè)的同時(shí)， 施工單位主要負(fù)責(zé)人，特別是法人代表的安全意識(shí)及對(duì)安全工作的重視程度相當(dāng)重要。領(lǐng)導(dǎo)重視也是施工企業(yè)搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本條件。因?yàn)?，安全管理涉及到方方面面的?wèn)題，如機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、層級(jí)管理等等，這些都需要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)及決策。因此，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度， 對(duì)施工企業(yè)是否能搞好安全生產(chǎn)工作，起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)安全機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)保障。

三、建立雙層管理雙層約束的安全管理體系，強(qiáng)化制約機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)建筑安全管理工作的基礎(chǔ)并不是很強(qiáng)，這樣看來(lái)，項(xiàng)目部的安全管理工作效能也就不會(huì)很強(qiáng)，通過(guò)分析調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)，在建筑工地的從業(yè)人員對(duì)于安全意識(shí)并沒(méi)有一個(gè)深入的認(rèn)識(shí)和了解，更嚴(yán)重的是根本沒(méi)有這項(xiàng)工作的能力，反而還要繼續(xù)做這份工作，在上崗之前也沒(méi)有接受過(guò)任何崗前培訓(xùn)。因此，在現(xiàn)場(chǎng)中施工的人員也就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，其中違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律就成為出現(xiàn)最嚴(yán)重的現(xiàn)象。通過(guò)調(diào)查施工生產(chǎn)安全施工，我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)事故的原因大部分都是因?yàn)樯厦嫠岬降倪@些違規(guī)現(xiàn)象造成的，這就說(shuō)明，當(dāng)前在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故的最主要也是最多的原因就是人員沒(méi)有對(duì)安全引起足夠的重視。所以，在施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都應(yīng)該將安全意識(shí)灌輸?shù)阶约耗X中，使安全生產(chǎn)文化意識(shí)、勞動(dòng)技能和安全防范能力都會(huì)得到一定的提升。所以，雙層約束管理方式在建設(shè)安全管理中能夠發(fā)揮重要的作用，即：主抓項(xiàng)目對(duì)班組及工人的安全管理，強(qiáng)化安全機(jī)構(gòu)的組織管理。做到雙管雙落實(shí)。把安全工作沉到項(xiàng)目、沉到班組、沉到工人。這樣的話，全體人員才能都被調(diào)動(dòng)起來(lái)，上面的違章現(xiàn)象也才不會(huì)再發(fā)生，杜絕麻痹僥幸思想，使建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體現(xiàn)法制化、規(guī)范化和程序化， 真正地完善了建筑施工安全保障制度，體現(xiàn)了安全施工的核心理念。

四、建立激勵(lì)安全措施管理體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)制約手段

目前施工企業(yè)的安全激勵(lì)手段比較單一，主要是經(jīng)濟(jì)手段。在我國(guó)目前的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)手段不失為有效的安全激勵(lì)手段。但仔細(xì)分析還可看出，安全激勵(lì)方式還存在重罰輕獎(jiǎng)，以罰代管的問(wèn)題。獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的目的一致， 都是通過(guò)對(duì)后果的強(qiáng)化來(lái)改變?nèi)说男袨?。前者通過(guò)對(duì)人的鼓勵(lì)強(qiáng)化安全行為，后者通過(guò)對(duì)人的負(fù)刺激來(lái)抑制不安全行為的出現(xiàn)。但若二者使用不均衡，則效果不會(huì)等價(jià)。目前盡管很多施工企業(yè)也進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)， 但獎(jiǎng)勵(lì)的力度和頻度都無(wú)法和處罰相比，這樣不能激勵(lì)工人的積極性。所以經(jīng)常的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違規(guī)的處罰對(duì)保持良好的安全行為習(xí)慣同樣是必不可少的。否則，已形成的安全行為也有可能逐步退化。

因此，在建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作激勵(lì)手段方面，提出獎(jiǎng)懲均衡的激勵(lì)模式，即使獎(jiǎng)勵(lì)的效果和懲罰的效果等效，也可簡(jiǎn)稱為“等效”安全激勵(lì)模式。

參考資料：

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關(guān)鍵詞 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；安全管理；煤礦；作用

中圖分類號(hào)TD3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674—6708（2012）76—0082—02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)概念引入到在煤礦安全生產(chǎn)管理中，煤礦安全管理變得更加清晰與實(shí)用。在煤礦安全管理中，從廣義上看，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量，安全概念也包含著質(zhì)量，二者交互作用、互為因果、相互統(tǒng)一。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度提出的，而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過(guò)程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。

加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提高企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力潛在的無(wú)形資產(chǎn)，它與煤礦的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作一樣都是構(gòu)筑企業(yè)求生存、圖發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的保證。從當(dāng)前的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化形勢(shì)發(fā)展和走勢(shì)看，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在煤礦生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位決不可替代，今后必將在煤礦生產(chǎn)中發(fā)揮其愈來(lái)愈重要的作用。

1 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理相輔相成

安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。為確保煤礦生產(chǎn)安全，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局頒布并實(shí)施了《煤礦安全規(guī)程》，詳細(xì)介紹了煤礦安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，及事故處理方法等內(nèi)容。

加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)其主要目的就是要減少物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，改善作業(yè)環(huán)境，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，保證安全生產(chǎn)。通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件，切實(shí)保障煤礦職工的生命安全和健康。近幾年來(lái)，我們煤礦發(fā)動(dòng)廣大員工狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，專門制定了“確立范圍、明確責(zé)任、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作方針，詳細(xì)制定了達(dá)標(biāo)細(xì)則。嚴(yán)格堅(jiān)持每月的安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)和各個(gè)科室不定期井下重大隱患檢查活動(dòng)，全面實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新思路、新方法。深入開(kāi)展干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班、做標(biāo)準(zhǔn)人活動(dòng)，取得了較好的成果。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。只有抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，才能保證安全，促進(jìn)和發(fā)展生產(chǎn)。堅(jiān)決做到不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。改變兩種認(rèn)識(shí)，即：一是改變過(guò)去單純以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化而搞突擊性標(biāo)準(zhǔn)化，二是改變過(guò)去靜態(tài)檢查考核為現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)檢查考核，并使之成為經(jīng)常化、連續(xù)化，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上檔次、出精品。對(duì)違章指揮，違章作業(yè)起到了較強(qiáng)的制約作用，改善作業(yè)環(huán)境，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。從根本上遏制了各種事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了可靠保障。

2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)管理相互促進(jìn)

生產(chǎn)管理，人的因素是決定因素。因此，要突出以人為本，科學(xué)治企的管理制度和創(chuàng)新機(jī)制，不斷健全和完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化管理，以有形的制度和嚴(yán)格的規(guī)范來(lái)引導(dǎo)和約束廣大員工群眾在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理工作的行為，才會(huì)取得顯著成效。

在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中，所有的制度需要人來(lái)落實(shí)，所有的設(shè)備也需要人來(lái)操作，總之，所有的工作都必須由人來(lái)完成。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效解決了在生產(chǎn)管理中對(duì)人的行為的控制和規(guī)范，從制度的層面，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一。比如，在煤礦生產(chǎn)中，根據(jù)自身特點(diǎn)，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理崗位責(zé)任制中，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)、全面實(shí)施，向苦臟累和技術(shù)含量高的崗位傾斜工資分配政策。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中建立責(zé)任考核制，把各項(xiàng)指標(biāo)分解到班組，落實(shí)到人頭，切實(shí)發(fā)揮廣大員工當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性和創(chuàng)造性，在廣大員工中形成全員參與，全員管理，狠挖企業(yè)內(nèi)部潛力。在人本管理工作中，進(jìn)一步加大企務(wù)公開(kāi)工作力度，大力加強(qiáng)民主監(jiān)督，民主管理工作堅(jiān)持全心全意依靠工人隊(duì)組辦企業(yè)的方針，切實(shí)維護(hù)廣大員工群眾權(quán)益和提高廣大員工主人翁地位。

這樣一來(lái)，使企業(yè)的意志變?yōu)槿w員工的共同奮斗目標(biāo)，員工就會(huì)把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做，把自己聰明才智無(wú)私地奉獻(xiàn)出來(lái)，使廣大員工自覺(jué)養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和積極向上的進(jìn)取精神，從而企業(yè)也獲得了強(qiáng)大的向心力和創(chuàng)新力，二者相互促進(jìn)，形成了良性循環(huán)。

3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)管理協(xié)調(diào)發(fā)展

企業(yè)管理是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列職能的總稱。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，同樣離不開(kāi)高效有序的管理。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)管理水平的整體體現(xiàn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與其它事物一樣，不加強(qiáng)就會(huì)削弱，不前進(jìn)就會(huì)后退。因此在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，還要與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展起來(lái)，要堅(jiān)持不懈地鞏固和提高，使標(biāo)準(zhǔn)化工作能成為有源之水，真正地發(fā)揮在煤礦中的重要作用。

煤炭企業(yè)面對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持做好企業(yè)在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效益等方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理，作為助推企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí)，制定了以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為突破口、以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心、以提高施工水平為重點(diǎn)、以先進(jìn)枝術(shù)裝備為方向提升企業(yè)管理的方法，有效推動(dòng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。

要以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，抓基礎(chǔ)管理。要結(jié)合煤礦實(shí)際情況和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立建全完整的內(nèi)部質(zhì)量管理架構(gòu)，對(duì)安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟、每個(gè)流程都要有具體質(zhì)量要求，并將質(zhì)量職責(zé)層層量化、層層落實(shí)到一線操作，基本形成控制有指標(biāo)、管理有準(zhǔn)則、工作有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，使各項(xiàng)工作有條不紊，準(zhǔn)確高效，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要抓住現(xiàn)場(chǎng)管理不放松。煤礦生產(chǎn)，安全的重點(diǎn)之一是生產(chǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)管理從一線班組開(kāi)始，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全控制、質(zhì)量安全檢查、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，量化考核等各項(xiàng)規(guī)章制度在生產(chǎn)一線全面落實(shí)。

同時(shí)，我們還要看到，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。安全管理，離不開(kāi)先進(jìn)的技術(shù)裝備。然而，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，要煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，簡(jiǎn)單靠先進(jìn)的設(shè)備是換不來(lái)安全的，必須要做到有一支與設(shè)備使用匹配的隊(duì)伍，與設(shè)備使用匹配的制度，因此，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化再次也提及。如果在煤礦企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的同時(shí)，還要重視打造具有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段的機(jī)械化隊(duì)伍與制度。

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【關(guān)鍵詞】高鐵施工；質(zhì)量管理；標(biāo)準(zhǔn)化研究

高速鐵路，簡(jiǎn)稱“高鐵”，是指營(yíng)運(yùn)速率達(dá)到每小時(shí)250公里以上的鐵路系統(tǒng)。高速鐵路除了在列車在營(yíng)運(yùn)達(dá)到一定速度標(biāo)準(zhǔn)外，車輛、路軌、操作都需要配合提升。因此，可以說(shuō)高速鐵路的建設(shè)和運(yùn)行是高新技術(shù)在鐵路運(yùn)輸業(yè)的反映，迄今為止高速鐵路已在世界上許多國(guó)家得到開(kāi)發(fā)和運(yùn)行，高鐵已成為世界各國(guó)鐵路發(fā)展的一個(gè)重要的方向。但是，在高鐵快速發(fā)展中，發(fā)生過(guò)多次慘重的列車事故給人類帶來(lái)了巨大的損失和傷害，在生命和鮮血面前，保證高鐵施工運(yùn)行的質(zhì)量管理成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。高鐵施工的質(zhì)量管理成為高鐵經(jīng)營(yíng)、生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，它涉及到高鐵施工企業(yè)所有的成員在高鐵的建設(shè)過(guò)程中，建立高鐵施工質(zhì)量體系，開(kāi)展高鐵的質(zhì)量策劃，使高鐵的質(zhì)量得到保證，使高鐵的質(zhì)量控制和安全得到保證。本文對(duì)高鐵施工質(zhì)量管理的探討，是利用標(biāo)準(zhǔn)化的思想指導(dǎo)高鐵的質(zhì)量管理，進(jìn)而保證高鐵的施工質(zhì)量，促進(jìn)高鐵的發(fā)展。

1.高鐵發(fā)展在施工質(zhì)量管理中現(xiàn)存問(wèn)題

高鐵在快速發(fā)展時(shí)所引發(fā)的列車事故不得不引起我們對(duì)質(zhì)量管理的重視和關(guān)注，諸如“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故和日本“福知山線脫線事故”等暴露出的質(zhì)量問(wèn)題：第一，質(zhì)量意識(shí)薄弱。沒(méi)有牢固樹(shù)立為用戶服務(wù)、追求質(zhì)量誠(chéng)信和滿足用戶需求的觀念，還有施工企業(yè)缺乏職業(yè)道德，只看道經(jīng)濟(jì)收入，不注重社會(huì)的效益；第二，質(zhì)量保證體系不健全，管理機(jī)制跟不上，管理人員少且素質(zhì)低。施工隊(duì)伍不按圖施工，不照操作規(guī)程作業(yè)，不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收等現(xiàn)象比較突出；第三，不重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部職工技術(shù)素質(zhì)低；第四，承包方式不合理。有的施工企業(yè)采用層層分包，形成層層克扣，真正到施工人員手中的工資寥寥無(wú)幾，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員偷工減料，使工程質(zhì)量低劣；第五，建設(shè)過(guò)程中各單位間自成體系的質(zhì)量管理矛盾和障礙，沒(méi)有對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，質(zhì)量全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化管理欠缺。制約高鐵的發(fā)展，高鐵要拓寬發(fā)展空間需要提升質(zhì)量管理方法確保安全。

2.高鐵施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化管理

高鐵施工質(zhì)量管理必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，這是高鐵工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到最佳工程質(zhì)量的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)高鐵最優(yōu)安全運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。在高鐵工程的施工建設(shè)中，必須首先要借鑒國(guó)內(nèi)外高速鐵路建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和由于技術(shù)問(wèn)題出現(xiàn)喪失生命和鮮血重大事故的教訓(xùn)，要實(shí)事求是地以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法提高我國(guó)高鐵建設(shè)施工的管理水平。要在高鐵施工建設(shè)中尊重科學(xué)、尊重客觀、尊重實(shí)踐，從高鐵施工的每一個(gè)具體的細(xì)節(jié)、每一個(gè)施工過(guò)程抓起，百分之一百的完成每一個(gè)高鐵建設(shè)任務(wù)。在進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)應(yīng)選擇合適的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化方法，以確保高鐵施工的質(zhì)量。

2.1高鐵施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

標(biāo)準(zhǔn)化管理是一種科學(xué)管理方法，標(biāo)準(zhǔn)化是在“經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性失誤和概念通過(guò)制定、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益”。在高鐵施工質(zhì)量管理過(guò)程中，采用標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義是在高科技時(shí)代，借以總結(jié)在世界高鐵發(fā)展中生命和鮮血的教訓(xùn)，改進(jìn)高鐵施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證高鐵的安全性和服務(wù)的適用性，促進(jìn)高新技術(shù)在高鐵施工技術(shù)的合作。高鐵標(biāo)準(zhǔn)化施工是制定、貫徹、修訂高鐵建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，這一過(guò)程需要不斷的循環(huán)，才能達(dá)到螺旋上升，使高鐵的安全和舒適得到提高。當(dāng)然，對(duì)于高鐵施工標(biāo)準(zhǔn)需要在社會(huì)實(shí)踐中得到全面實(shí)施后，才能夠檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化的效果。在高鐵施工標(biāo)準(zhǔn)化中，具體施工的標(biāo)準(zhǔn)是必須嚴(yán)格要求的環(huán)節(jié)。當(dāng)然，隨著高鐵施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和高鐵施工標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入，高鐵施工標(biāo)準(zhǔn)化也會(huì)不斷修改、不斷完善、不斷提高。高鐵施工標(biāo)準(zhǔn)化在深度上是沒(méi)有止境的。高鐵施工的標(biāo)準(zhǔn)化概念具有相對(duì)性，非標(biāo)準(zhǔn)事物包含有標(biāo)準(zhǔn)化的因素，標(biāo)準(zhǔn)的事務(wù)中也應(yīng)允許非標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，高鐵施工標(biāo)準(zhǔn)化在于改進(jìn)高鐵應(yīng)用的實(shí)用性，提高高鐵安全和舒適的質(zhì)量。高鐵施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是研究高鐵施工應(yīng)該具有產(chǎn)品的量值和性能指標(biāo)。鐵路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB)，如鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范；也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(TB)，如鐵路軌道工程施工安全技術(shù)規(guī)程等。

2.2質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

高鐵施工的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理關(guān)系密切。在進(jìn)行高鐵施工質(zhì)量管理的過(guò)程就是執(zhí)行高鐵施工標(biāo)準(zhǔn)、貫徹、修訂的過(guò)程。目前高鐵施工項(xiàng)目管理中推進(jìn)的各項(xiàng)管理，如全面質(zhì)量管理，ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)等，采用的基本原理都是相同的，都是按PDCA循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)的原理，不斷改進(jìn)、提高、完善和發(fā)展并對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制。高鐵施工標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指通過(guò)系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)“物、事、人”進(jìn)行量化管理，突出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的崗位職責(zé)、技術(shù)要求、工作程序、操作方法、工作方法和施工管理程序做出科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)定，作為參與項(xiàng)目建設(shè)所有人的生產(chǎn)活動(dòng)共同遵守的準(zhǔn)則，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的管理。高鐵施工標(biāo)準(zhǔn)化管理是對(duì)現(xiàn)行的鐵路管理進(jìn)行系統(tǒng)梳理，建立健全的、覆蓋整個(gè)項(xiàng)目管理全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系，并按照實(shí)施。在高鐵施工過(guò)程中，貫徹以上程序可以起到如下指導(dǎo)高鐵施工企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理工作。高鐵施工企業(yè)可根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)模，參照系列標(biāo)準(zhǔn)提高高鐵施工的質(zhì)量管理工作。同時(shí)可以補(bǔ)充高鐵施工技術(shù)規(guī)范，形成各自的質(zhì)量體系。高鐵施工系列標(biāo)準(zhǔn)作為對(duì)技術(shù)規(guī)范有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量要求的補(bǔ)充，可以靈活運(yùn)用，來(lái)控制高鐵施工質(zhì)量的形成過(guò)程，保證高鐵施工安全、穩(wěn)定而合乎要求的產(chǎn)品質(zhì)量。也可以作為高鐵施工的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，用來(lái)評(píng)價(jià)高鐵施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平。由此可見(jiàn)，高鐵在施工過(guò)程中遵循質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化條例和規(guī)則，就可以避免重復(fù)以前出現(xiàn)過(guò)的重大失誤，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高高鐵施工質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

3.結(jié)論

從世界上首條出現(xiàn)的高速鐵路是1964年正式營(yíng)運(yùn)算起。高鐵的質(zhì)量管理走過(guò)了近50年的歷程。隨著高科技的到來(lái)，高鐵施工質(zhì)量管理將更加豐富，因此，總結(jié)高鐵建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)，制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系，同時(shí)在實(shí)踐過(guò)程中不斷地予以修改和完善，使其順應(yīng)時(shí)代和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不斷提高我國(guó)高鐵質(zhì)量的管理水平，保證高鐵運(yùn)行安全和舒適。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是把已經(jīng)管理實(shí)踐檢驗(yàn)是科學(xué)有效的管理技術(shù)方法總結(jié)，提煉為標(biāo)準(zhǔn)，再通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，使該管理技術(shù)方法獲得更廣泛、更有效的應(yīng)用，從而獲取更顯著效果的活動(dòng)過(guò)程。在20世紀(jì)80年代后，為了提高人們的工作效率，提高與保證產(chǎn)品質(zhì)量，管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)。在21世紀(jì)，不僅原來(lái)的管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)進(jìn)一步的深化和發(fā)展，而且還會(huì)出現(xiàn)更多的管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。所謂醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，就是對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的要求界限和規(guī)定；它是根據(jù)醫(yī)療工作任務(wù)和有關(guān)的方針、政策和限定的科學(xué)要求以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)等為依據(jù)，經(jīng)分析研究制定并以條文或指標(biāo)明確表達(dá)的；它是要求有關(guān)人員應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的界限和規(guī)定；它是通過(guò)質(zhì)量教育，建立質(zhì)量保證體系，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，質(zhì)量信息系統(tǒng)和質(zhì)量管理制度等，來(lái)使其適應(yīng)大眾對(duì)保健和醫(yī)療的合理要求的。醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，沒(méi)有醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則談不上醫(yī)療質(zhì)量管理。例如：2004年由中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)組織全國(guó)著名專家集體編寫(xiě)的口腔臨床技術(shù)操作規(guī)范，規(guī)范各級(jí)口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)操作和診療行為，提高口腔醫(yī)療質(zhì)量，己成為口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的基本規(guī)范。

隨著私資、外資的進(jìn)入，我國(guó)口腔醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)相對(duì)封閉的狀態(tài)將被打破，口腔醫(yī)療質(zhì)量管理決定了口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)和發(fā)展?？谇会t(yī)療機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)取患者就必須提高服務(wù)質(zhì)價(jià)比，提高口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平。醫(yī)患關(guān)系的轉(zhuǎn)變將促使口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，滿足患者的需求。未來(lái)的口腔醫(yī)療服務(wù)，將始于患者需要，終于患者滿意，而這也正是iso9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的核心概念。口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面引進(jìn)1s09000標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的作業(yè)六大流程的可控機(jī)制，提高口腔醫(yī)療服務(wù)水平，已被證實(shí)是一種事半功毽的有效措施“。用is09000質(zhì)量管理體系，建立可行和具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，提供足夠的資源，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員抓住機(jī)會(huì)、充分利用工具致力于過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)，增進(jìn)口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，取得事業(yè)上的穩(wěn)步發(fā)展。我們相信，將有越來(lái)越多的口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用iso9001系列標(biāo)準(zhǔn)。

1制訂目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

以國(guó)家的有關(guān)衛(wèi)生方針和政策、口腔醫(yī)療服務(wù)范圍內(nèi)患者的需求、國(guó)內(nèi)外同類口腔醫(yī)療的有關(guān)情報(bào)資料、口腔醫(yī)療的現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)劃、上年度(或前一時(shí)期)達(dá)標(biāo)情況等為科學(xué)依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，制訂出既高于實(shí)際又留有余地的、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)清醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目的意義及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法步驟，明確每個(gè)醫(yī)務(wù)人員、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀與目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，為縮短差距需解決的具體問(wèn)題及必須完成的任務(wù)、承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)有的權(quán)限，以保證各項(xiàng)工作質(zhì)量的可靠性。

優(yōu)質(zhì)的口腔醫(yī)療服務(wù)應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：①安全(safe)：避免醫(yī)療過(guò)程中所帶來(lái)的醫(yī)源性損傷，避免醫(yī)療不及時(shí)而貽誤最佳的醫(yī)療時(shí)機(jī)；②實(shí)用(effective)：提供的醫(yī)療服務(wù)必須有明確的科學(xué)理論依據(jù)，不能為了口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員利益在檢查、治療、護(hù)理過(guò)程中隨意增加或減少項(xiàng)目；③及時(shí)(timely)：盡量減少患者的候診時(shí)間和院外成本；④高效(efifcient)：避免浪費(fèi)，包括人員、材料、時(shí)間、精力；⑤平等(equitable)：無(wú)論患者的年齡大小、社會(huì)地位高低、經(jīng)濟(jì)狀況好差，口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要一視同仁，提供同樣的質(zhì)量服務(wù)；⑥以患者為中心(patient—centered)：包括對(duì)患者負(fù)責(zé)，尊重患者，在醫(yī)療和服務(wù)過(guò)程中尊重患者的選擇、需求、價(jià)值。

2制訂醫(yī)療工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

具體制定醫(yī)療工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，第一，要堅(jiān)持質(zhì)量的科學(xué)性，即每項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都必須真實(shí)地反映出科學(xué)規(guī)律和要求，所具有可計(jì)量的質(zhì)量特性和可分類的質(zhì)量特性(如分?jǐn)?shù)評(píng)定、分析系數(shù)等)以明確變量劃入質(zhì)量范圍；對(duì)因目前科學(xué)技術(shù)尚不能控制的因素應(yīng)劃在質(zhì)量管理之外。第二，要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)，性，即質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平要基于現(xiàn)實(shí)又高于現(xiàn)實(shí)，不應(yīng)滿足于低標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)階段的“終又是下階段的“始循環(huán)往復(fù)，不斷強(qiáng)化和提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)口腔醫(yī)療質(zhì)量的提高。第三，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和相對(duì)穩(wěn)定牲。各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的栽定和實(shí)旋不應(yīng)朝令夕改，而應(yīng)隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理的不斷發(fā)展，以及口腔醫(yī)療工作條件的不斷變化，定期或不定期對(duì)某些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，以保持其先進(jìn)性。第四，必須保持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，即按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別，在相應(yīng)范圍內(nèi)的同一項(xiàng)工作或技術(shù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須一致；互相銜接的工序和技術(shù)質(zhì)量必須有成套的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2．1環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

①診斷工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括診斷工作的各項(xiàng)技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)，診斷判定標(biāo)準(zhǔn)及診斷符合率等指標(biāo)。②口腔醫(yī)療工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括一切治療工作的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，如口腔醫(yī)療方案選定標(biāo)準(zhǔn)、備牙標(biāo)準(zhǔn)、取模標(biāo)準(zhǔn)、處方用藥和各種醫(yī)療處置標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)務(wù)人員分級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。③護(hù)理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括各項(xiàng)護(hù)理工作技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。④消毒管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括消毒隔離設(shè)施、操作、管理標(biāo)準(zhǔn)；各種衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。⑤材料消耗標(biāo)準(zhǔn)：各類疾病治療的經(jīng)濟(jì)核算、成本管理及工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)臨床操作項(xiàng)目根據(jù)難易程度進(jìn)行分類、分解，將每一操作步驟標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)分工操作。

2．2要素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

要素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要指人員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在完整的口腔醫(yī)療過(guò)程中，上級(jí)醫(yī)師可根據(jù)經(jīng)治醫(yī)師臨床技能的掌握程度，患者的進(jìn)展情況，決定對(duì)治療過(guò)程的介入。但更重要的經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)知道何時(shí)需上級(jí)醫(yī)師會(huì)診。為保證治療的標(biāo)準(zhǔn)化操作，各種器械、材料也必須規(guī)范化。

2．3終末醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

終末醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是以醫(yī)療質(zhì)量為主、醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為中心所形成的終末質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。終末醫(yī)療質(zhì)量是以病例質(zhì)量為核心的，同時(shí)包括效率指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)。例如，正畸結(jié)扎包括各個(gè)分解動(dòng)作的手勢(shì)，不同情況下的結(jié)扎方法及松緊程度；粘接劑調(diào)拌包括粉液比例、調(diào)拌方式、調(diào)拌時(shí)間等。

要形成標(biāo)準(zhǔn)化的、詳細(xì)的操作手冊(cè)?；谕瑯拥募?xì)節(jié)量化原則，也可將口腔內(nèi)科、口腔修復(fù)科、牙槽外科的臨床操作進(jìn)行步驟分解、標(biāo)準(zhǔn)化和流程優(yōu)化。為了控制醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)臨床操作的細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)是需要強(qiáng)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格培訓(xùn)l與標(biāo)準(zhǔn)化操作，建立一套完整的口腔醫(yī)生和口腔護(hù)士的培訓(xùn)體系很重要。例如：在醫(yī)務(wù)人員中開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和講座，規(guī)范醫(yī)療操作，提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合自身工作崗位和實(shí)際開(kāi)展技術(shù)大賽，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)護(hù)人員臨床診療操作，提高臨床業(yè)務(wù)技能。

3發(fā)展趨勢(shì)

“醫(yī)療服務(wù)”這一口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)最主要的產(chǎn)品有其特殊的性質(zhì)，即口腔醫(yī)療的“不確定性和“不可重復(fù)性。囿于此兩大特點(diǎn)，尤其需要對(duì)服務(wù)的“醫(yī)療過(guò)程進(jìn)行全程控制，以確保從“資源配置一醫(yī)療服務(wù)一患者是否滿意一信息反饋業(yè)主很快吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做了相應(yīng)的調(diào)整和準(zhǔn)備。這次或某一項(xiàng)口腔醫(yī)療服務(wù)，患者認(rèn)為滿意，我們就是成功的；如果不滿意，我們即使通過(guò)返工彌補(bǔ)，在患者心理上留下“質(zhì)量差”的印象也很難徹底去除?？谇会t(yī)療機(jī)構(gòu)在硬件上的不合格給患者造成的不滿意也是不可重復(fù)的。比如一所口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于空調(diào)不好、飲水供應(yīng)不及時(shí)、通訊設(shè)備不暢等現(xiàn)象，都會(huì)給醫(yī)護(hù)人員和患者的感受造成負(fù)面影響。必須對(duì)“服務(wù)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)加以事先預(yù)想的控制，必須有科學(xué)、合理、有效的質(zhì)量控制體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。許多口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)踐證明——管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化可以實(shí)現(xiàn)這一控制。

3．1醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不斷提高

正如美國(guó)質(zhì)量管理專家juran所說(shuō)，2l世紀(jì)是“質(zhì)量的世紀(jì)”。21世紀(jì)的質(zhì)量以其超嚴(yán)的質(zhì)量要求為標(biāo)志。對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量而言，質(zhì)量超嚴(yán)意味著“零缺陷”，如電子產(chǎn)品的不合格率由過(guò)去的百分之一、千分之一，降低到百萬(wàn)分之一，在現(xiàn)行的68控制原則下，不合格率是過(guò)去的1／135萬(wàn)。對(duì)于口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，超嚴(yán)則意味著各種口腔醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)將不斷提高。不僅要診斷正確，還要定位更加精確；不僅要治療有效，還要并發(fā)癥發(fā)生率、院內(nèi)感染率盡可能降低，療效評(píng)價(jià)也將從短期上升到長(zhǎng)期甚至終身療效評(píng)價(jià)；不僅要求不能發(fā)生醫(yī)療事故，還要口腔醫(yī)療服務(wù)零缺陷、“零差錯(cuò)”。人對(duì)生命質(zhì)量和口腔健康的渴望和追求，正隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和人民生活水平的提高而以驚人的速度增長(zhǎng)著，促使口腔醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)必須永無(wú)止境地向前推進(jìn)。

篇7

【關(guān)鍵詞】安全質(zhì)量 風(fēng)險(xiǎn)管理 標(biāo)準(zhǔn)化 信息化

【中圖分類號(hào)】P624.8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）04-0151-02

1、前言

隨著高速鐵路建設(shè)的不斷發(fā)展，大量新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的使用，使得建設(shè)施工對(duì)安全質(zhì)量要求更為嚴(yán)格，內(nèi)涵也更為豐富，它不僅包涵技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及相關(guān)規(guī)范等諸多因素。由于工程項(xiàng)目處于不同的地點(diǎn)，雖然具體環(huán)境千差萬(wàn)別，卻都存在周期長(zhǎng)、體積大、施工人員流動(dòng)分散、露天高空作業(yè)多等特點(diǎn)，使得安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)控制不易到位。因此，在工程施工管理過(guò)程中，引入安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制勢(shì)在必行。安全風(fēng)險(xiǎn)告知、質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)控制、“一圖四表”是開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的科學(xué)方法，是確保風(fēng)險(xiǎn)管理深入推進(jìn)的有效工具。把風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理與信息化有機(jī)結(jié)合，在施工現(xiàn)場(chǎng)公布識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知，看板管理，同時(shí)，在管理系統(tǒng)中制定相應(yīng)的隱患信息管理模式，化解安全質(zhì)量隱患，是實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量管理目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。

2、工程概況

寧安鐵路六標(biāo)起訖里程為DK222+400～DK265+100，線路全長(zhǎng)42.7公里。主要工程量有：路基12.42 km，正線橋梁27.424km/22座，涵洞1656.47橫延米/61座，鋪軌工程由銅陵鋪軌基地向東鋪至蕪湖，向西鋪至安慶，正線鋪軌250.24單線公里，站線鋪軌42.07公里，新鋪道岔125組，管段共有杏花、迎江兩個(gè)梁場(chǎng)，共預(yù)制、架設(shè)900T箱梁856孔。目前，橋梁下部工程及路基主體已基本完成。杏花梁場(chǎng)設(shè)計(jì)551孔，預(yù)制551孔，迎江梁場(chǎng)設(shè)計(jì)305孔，預(yù)制305孔，架設(shè)305孔，已全部安全順利架設(shè)。連續(xù)梁施工、制運(yùn)架梁、無(wú)碴軌道施工、營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域全部運(yùn)用安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化管理相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，安全質(zhì)量受控，從未發(fā)生安全質(zhì)量事故。全管段多次被評(píng)為中國(guó)鐵建總公司、上海鐵路局、寧安公司、集團(tuán)公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地，多個(gè)工點(diǎn)被評(píng)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地。

3、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的結(jié)合運(yùn)用

3.1 安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化管理結(jié)構(gòu)

3.1.1 按風(fēng)險(xiǎn)控制為：安全風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)控制表、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)公示圖、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃責(zé)任展開(kāi)表、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控表、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果評(píng)價(jià)表。

3.1.2 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為：安全質(zhì)量控制目標(biāo)、安全質(zhì)量生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全質(zhì)量生產(chǎn)管理制度、安全質(zhì)量過(guò)程控制、安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理（質(zhì)量缺陷與事故處理）。

3.2 安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制與標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)合運(yùn)用

3.2.1 加強(qiáng)安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制，必須以標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，從安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的組織論證、分析研判，到動(dòng)態(tài)管控、責(zé)任落實(shí)，及時(shí)制定、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，檢查臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握變化、動(dòng)態(tài)化解風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，重點(diǎn)從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析、應(yīng)對(duì)計(jì)劃、動(dòng)態(tài)管理，處置結(jié)果的流程進(jìn)行控制，及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)公布相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，告知所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)所在及控制措施，在信息系統(tǒng)中進(jìn)行安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃責(zé)任展開(kāi)表、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控表、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果評(píng)價(jià)表，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)逐一銷號(hào)。

3.2.2 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在的普遍性，指揮部按照項(xiàng)目施工特點(diǎn)，以長(zhǎng)江為界，劃分一分部、二分部、杏花梁場(chǎng)、架梁分部、迎江梁場(chǎng)、鋪架分部、三電遷改七個(gè)施工區(qū)域，成立“五部一室”，落實(shí)項(xiàng)目、部門各自安全質(zhì)量責(zé)任；組織局指、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)管理人員對(duì)鐵道部、上海鐵路局、寧安公司及集團(tuán)公司下發(fā)的各項(xiàng)管理制度、辦法進(jìn)行了全面認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研討。結(jié)合標(biāo)段工程實(shí)際，制定下發(fā)了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《工程質(zhì)量管理辦法》、《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》、《科技創(chuàng)新暨“四新”推廣與應(yīng)用實(shí)施細(xì)則》等40個(gè)安質(zhì)、工程、計(jì)財(cái)、物資、設(shè)備管理制度、辦法。統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)（安全風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)為NA6-1（2＼XH＼YJ）FB-AQ-；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)統(tǒng)一為NA6-1（2＼XH＼YJ）FB-ZL-……），采取自下而上、上下結(jié)合的方式，層層識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別分析采用專家調(diào)查法（見(jiàn)圖1）。

3.2.3 針對(duì)不同控制層面安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的差異性，建立風(fēng)險(xiǎn)清晰、級(jí)別分明的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和公示圖，確定連續(xù)梁施工、制運(yùn)架梁、無(wú)碴軌道、營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工為安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)；實(shí)行分級(jí)控制，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，控制了重點(diǎn)也就是把握了關(guān)鍵（風(fēng)險(xiǎn)期根據(jù)工期動(dòng)態(tài)調(diào)整）。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制采用風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先指數(shù)分析法（RPN法）即：

1、小沖大橋風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)RPN=2*5*3=30

2、橋面無(wú)碴軌道風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)RPN=2*4*2=16

3、長(zhǎng)楓港特大橋風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)RPN=2*4*1=8

4、專用線文苑路立交橋（電廠專用線）風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)RPN=3*4*2=24

5、安慶站改造風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)RPN=4*4*2=32

6、杏花梁場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)RPN=4*4*3=48

7、迎江梁場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)RPN=4*4*3=48（（見(jiàn)圖2）

（風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)RPN=P×S×D，可能性（P）、危害性（s）、可檢測(cè)性（D），確定風(fēng)險(xiǎn)程度排序：極高度風(fēng)險(xiǎn)：RPN=31～125；高度風(fēng)險(xiǎn)：RPN=16～30；中度風(fēng)險(xiǎn)：RPN=6～15；低度風(fēng)險(xiǎn)：RPN=1～5。）

3.2.4 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性，從工點(diǎn)作業(yè)開(kāi)始，按作業(yè)工序如橋梁工程按樁基礎(chǔ)、承臺(tái)墩身、箱梁制運(yùn)架、橋面系、軌道施工等；路基工程按地基處理、路堤、路塹、過(guò)渡段、邊坡防護(hù)、防排水等；對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合人員、設(shè)備、管理、現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)際情況，從不同層面制定措施，形成職責(zé)分明、橫向到邊、縱向到底的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制體系。按施工項(xiàng)目的主要內(nèi)容，對(duì)安全質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理作了進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)安全質(zhì)量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理；在小沖橋連續(xù)梁、橋梁高空作業(yè)處制定了安全風(fēng)險(xiǎn)告知，質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)控制；在杏花梁場(chǎng)、迎江梁場(chǎng)、無(wú)碴軌道施工工點(diǎn)及等高風(fēng)險(xiǎn)顯著位置設(shè)置安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)公示圖、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃責(zé)任展開(kāi)表、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控表、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果評(píng)價(jià)表，“一圖四表”張榜公示，并對(duì)工點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控（圖3）。

3.2.5 追求風(fēng)險(xiǎn)管理本質(zhì)安全。從人機(jī)工程理論來(lái)說(shuō)，傷害事故的根本原因是沒(méi)有做到人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全化。要預(yù)防事故發(fā)生，就必須消除物的危險(xiǎn)與有害因素，控制物的不安全狀態(tài)。從設(shè)備的使用過(guò)程研究，對(duì)架橋機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查跟蹤，掌握風(fēng)險(xiǎn)變化，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件和潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，實(shí)施了架橋設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)看板管理（見(jiàn)圖4）。

篇8

一、當(dāng)前工程質(zhì)量管理中面臨的問(wèn)題分析

1.企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題

企業(yè)管理層的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),重經(jīng)營(yíng)輕質(zhì)量控制式的管理必然導(dǎo)致了質(zhì)量管理體系不健全,質(zhì)量目標(biāo)不明確,質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)人員配備少,質(zhì)量管理控制不嚴(yán)格,無(wú)法滿足項(xiàng)目管理及企業(yè)發(fā)展需要。

2.分包施工單位管理問(wèn)題

目前施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)分包單位眾多,其中大部分都有建設(shè)單位制定分包,由于建設(shè)單位指定分包單位在現(xiàn)場(chǎng)管理上與總包單位平行,工程質(zhì)量難以控制,施工中不按施工組織設(shè)計(jì)方案執(zhí)行,管理人員配備不齊及執(zhí)行力不強(qiáng),往往在施工中產(chǎn)生工序不能正常交接,出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉,施工進(jìn)度滯后等局面,這為工程質(zhì)量埋下隱患,如不及時(shí)解決存在的問(wèn)題就會(huì)影響工程質(zhì)量和企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。

3.勞務(wù)作業(yè)人員管理問(wèn)題

人是建筑工程施工的主體,而在一線從事勞務(wù)作業(yè)的人直接關(guān)系到工程的成功與否。雖說(shuō)推行建筑勞務(wù)分包制度已經(jīng)很多年了,但在三、四線城市,大多數(shù)施工作業(yè)人員還是農(nóng)民工,他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn),綜合技能素質(zhì)較差,質(zhì)量意識(shí)缺乏且流動(dòng)性大,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量管理難度大。

4.進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量管理問(wèn)題

加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量管理和控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,如果材料管理不到位,材料不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,那么將會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的影響。而目前我國(guó)大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)在工程材料管理方面還存在著許多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:一是材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格,一般都是先進(jìn)場(chǎng)再檢驗(yàn);二是材料進(jìn)場(chǎng)保管不認(rèn)真,未對(duì)材料的保質(zhì)期定期檢查,容易影響工程施工質(zhì)量。

二、確保順利推行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策

1.完善質(zhì)量管理體系

開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,就必須先完善企業(yè)的質(zhì)量管理體系。首先,在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)由企業(yè)法定代表人牽頭成立的推行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保本項(xiàng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、全局性和可持續(xù)性。通過(guò)設(shè)置該機(jī)構(gòu)來(lái)制定和落實(shí)企業(yè)內(nèi)部各管理部門及各崗位的職責(zé),確保質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到人。其次,制定可行性的企業(yè)質(zhì)量管理目標(biāo),針對(duì)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,不斷修正和完善企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理制度。同時(shí)在企業(yè)層面上建立相應(yīng)的質(zhì)量管理部門,配備足量質(zhì)量檢查人員,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理力度。最后通過(guò)建立健全企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲考核機(jī)制及企業(yè)文化,通過(guò)以人為本,建立符合實(shí)際情況的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制與職工的個(gè)人薪酬掛鉤,從而提高全體人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任感及歸屬感,切實(shí)地激發(fā)全體職工的工作積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)完善和改進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容和方法,避免了質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作紙上談兵和半途而廢的情況發(fā)生。

2.加強(qiáng)對(duì)分包單位的質(zhì)量管理對(duì)分包單位管理是影響

工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作順利進(jìn)行的主要因素。因此,企業(yè)必須建立對(duì)進(jìn)入本企業(yè)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)分包單位的管理制度,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)分包單位的資信、管理人員技術(shù)水平的考核。同時(shí)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》要求簽訂總分包管理合同,強(qiáng)化分包單位的質(zhì)量意識(shí),確保分包工程質(zhì)量處于可控制狀態(tài)。

3.加強(qiáng)施工技術(shù)管理

為保證工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行,企業(yè)必須加強(qiáng)施工技術(shù)管理工作。首先,企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部工程質(zhì)量管理常見(jiàn)問(wèn)題,將質(zhì)量技術(shù)管理工作要求及操作流程進(jìn)行匯編,明確各部門及人員崗位的技術(shù)管理責(zé)任制。在正式施工前,應(yīng)認(rèn)真研究圖紙,明確項(xiàng)目施工中所采用的施工技術(shù)及具體施工要求,加強(qiáng)圖紙審核,及時(shí)解決設(shè)計(jì)圖紙中的缺陷問(wèn)題,避免返工或者出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。其次,結(jié)合常見(jiàn)問(wèn)題質(zhì)量及工程質(zhì)量通病防治技術(shù)規(guī)程要求,以工程常見(jiàn)做法和企業(yè)工法為基礎(chǔ),制定形成圖文并茂的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書(shū),規(guī)范和引導(dǎo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

4.加強(qiáng)施工全過(guò)程管控

加強(qiáng)施工全過(guò)程管控,確保推進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化。首先,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的質(zhì)量教育培訓(xùn)工作,將工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)盡量的通俗化、清晰化的向作業(yè)人員進(jìn)行講解,利用BIM技術(shù)或者現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置樣板展示區(qū)將工程關(guān)鍵部位的施工工序及操作事項(xiàng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行可視化宣貫,從而保證作業(yè)人員在操作過(guò)程中能夠精細(xì)化施工。其次,加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料檢查檢驗(yàn)及保管工作,通過(guò)制定相關(guān)制度,將進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料必須先檢驗(yàn)再使用,不合格材料及過(guò)期材料嚴(yán)禁使用的管理規(guī)定責(zé)任到人,可有效地杜絕工程材料質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。第三,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行工序交接制度,施工內(nèi)容及施工責(zé)任人均留交接記錄,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量,將有關(guān)數(shù)據(jù)及責(zé)任人上墻,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任向下落實(shí)到人,確保了每道工序都能符合施工驗(yàn)收規(guī)范要求。

5.規(guī)范市場(chǎng)行為

規(guī)范市場(chǎng)行為主要是針對(duì)建設(shè)單位違法發(fā)包和壓級(jí)壓價(jià)的行為。一是對(duì)符合《建筑法》允許分包范圍內(nèi)的工程,建設(shè)單位必須進(jìn)行二次公開(kāi)招投標(biāo),嚴(yán)禁建設(shè)單位私自發(fā)包、暗箱操作、私下交易及將建筑工程肢解分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位及個(gè)人等違法行為。二是建議行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的資金監(jiān)管工作。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)中,很多建設(shè)單位利用施工單位急于承攬工程項(xiàng)目的迫切心理,在招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)施工單位壓級(jí)壓價(jià),而且在施工過(guò)程中要求施工單位進(jìn)行墊資,這種情況是造成項(xiàng)目施工過(guò)程中存在較多的質(zhì)量和安全隱患的重要原因。因此,在招投標(biāo)時(shí),上級(jí)主管部門如能先一步對(duì)招標(biāo)單位了解和考察,對(duì)社會(huì)信譽(yù)差、各方能力

篇9

關(guān)鍵詞：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；職業(yè)健康安全管理

中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。對(duì)于已建立職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何正確理解和處理好職業(yè)健康安全管理體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這兩者之間關(guān)系顯得尤其重要，結(jié)合創(chuàng)建工作對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系兩者之間區(qū)別和聯(lián)系進(jìn)行分析。

一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的區(qū)別

（1）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采取強(qiáng)制原則，而建立職業(yè)健康安全管理體系采取自愿原則。企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程，并通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格管理，使企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足廣大從業(yè)人員對(duì)自身安全和文明生產(chǎn)的愿望。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已于2005年起在全國(guó)范圍內(nèi)推行“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。這是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等要求的重要體現(xiàn)。職業(yè)健康安全管理體系是通過(guò)周而復(fù)始地進(jìn)行PDCA循環(huán)，即“計(jì)劃、行動(dòng)、監(jiān)察、改進(jìn)”活動(dòng)，使體系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在實(shí)施管理體系時(shí)始終保持持續(xù)改進(jìn)意識(shí)，對(duì)體系進(jìn)行不斷修正和完善，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標(biāo)。組織是否實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)，是否進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證，取決于組織自身的意愿。

（2）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是管理標(biāo)準(zhǔn)，而職業(yè)健康安全管理體系是管理方法。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，它分為基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)、設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評(píng)價(jià)三部分，它對(duì)每一項(xiàng)管理活動(dòng)、每一臺(tái)設(shè)備設(shè)施、每一個(gè)作業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)都有明確的量值規(guī)定，以此來(lái)判定企業(yè)是否達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)健康安全管理體系是一套企業(yè)管理的做法和程序，它表達(dá)了一種對(duì)組織職業(yè)健康安全進(jìn)行管理的思想和規(guī)范，主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的健康安全管理思想，即通過(guò)建立一整套職業(yè)健康安全保障機(jī)制，旨在控制和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，是與質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系并列的三大管理體系之一，這種體系是科學(xué)的、有效的、可行的，而且與組織的其它活動(dòng)及整體的管理是相容的。

（3）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有起點(diǎn)要求，而職業(yè)健康安全管理體系并沒(méi)有起點(diǎn)要求。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化適用于各類機(jī)械制造企業(yè)，采用千分制考核，分為三個(gè)等級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于900分的為一級(jí)；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于800分的為二級(jí)；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于600分的為三級(jí)。也就是說(shuō)，考核分不到規(guī)定的分值就不能達(dá)到相應(yīng)的安全質(zhì)量等級(jí)。職業(yè)健康安全管理體系用于所有行業(yè)，旨在使用一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定，也就是說(shuō)不管這個(gè)企業(yè)是事故低發(fā)單位，還是事故高發(fā)、頻發(fā)單位，都可以建立體系。

二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的聯(lián)系

（1）都是強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理。建立職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)安全管理從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變的重要途徑。通過(guò)建立職業(yè)安全健康管理體系，利用“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制”的科學(xué)方法和動(dòng)態(tài)管理，可進(jìn)一步明確重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的治理和整改，降低職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中通過(guò)“開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管理，以及對(duì)重要危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案”，從源頭上加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理，采用動(dòng)態(tài)管理方式，降低了事故事件的發(fā)生概率，體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的方針。班組是企業(yè)的基層組織，班組成員在作業(yè)中能否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要做到：牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的意識(shí)，明確安全教育在班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要性，開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育；建立健全完善的制度是執(zhí)行規(guī)程的保證；安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)要有計(jì)劃，有檢查，有考核，要真抓實(shí)干，持之以恒；要采取多種形式的安全教育，上下齊動(dòng)員，不斷創(chuàng)新教育形式；班前班后，對(duì)重點(diǎn)崗位上的職工，要有針對(duì)性地開(kāi)展教育，要針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)，提建議，補(bǔ)措施，抓整改，提高班組安全意識(shí)；對(duì)違章違紀(jì)的職工嚴(yán)格管理，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，使班組“三不”傷害制度落到實(shí)處。一個(gè)優(yōu)秀的石油企業(yè)必須建立健全嚴(yán)密的班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的班組長(zhǎng)，這不僅對(duì)石油企業(yè)的安全生產(chǎn)極為重要，而且還能激發(fā)廣大職工的巨大創(chuàng)造力，最大限度地挖掘企業(yè)所蘊(yùn)藏的潛能。與職業(yè)健康安全管理體系有異曲同工的效果。

（2）都是強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求。我國(guó)已建成完善的安全生產(chǎn)法律體系，對(duì)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，維護(hù)人民群眾的生命安全，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中所列的考評(píng)條款是根據(jù)國(guó)家和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及安全健康的有關(guān)規(guī)定編制的，企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，就是以法律法規(guī)和其他要求為底線，把安全生產(chǎn)工作納入了法制軌道。安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求是預(yù)測(cè)、度量系統(tǒng)的安全性、規(guī)范性、科學(xué)性的依據(jù)，是達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一條最基本的保障線。遵守法律法規(guī)和其它要求也是建立職業(yè)健康安全管理體系的基本要求，組織通過(guò)管理方案、運(yùn)行控制等活動(dòng)的實(shí)施確保滿足法律法規(guī)要求，并對(duì)法律法規(guī)遵守情況進(jìn)行監(jiān)視檢查。這與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的精神完全吻合。

（3）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立體系的核心和基礎(chǔ)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立職業(yè)健康安全管理體系的核心和基礎(chǔ)，它相當(dāng)于體系運(yùn)行中的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，可以為危險(xiǎn)源的辨識(shí)、運(yùn)行控制、績(jī)效改進(jìn)提供方法和手段，它的產(chǎn)生使體系的具體化更有可操作性和實(shí)效性，有利于體系的有效運(yùn)行。要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首要的任務(wù)是根據(jù)《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》等規(guī)定要求、結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，組織實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣的人員及工程技術(shù)人員制定確實(shí)可行的管理制度：如規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等。制度建設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化，以激勵(lì)為主，獎(jiǎng)罰兼顧，真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，不能將制度流于形式。

三、結(jié)束語(yǔ)

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標(biāo)準(zhǔn)。兩者各有側(cè)重，既不能偏廢，也不能絕對(duì)化，要有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，來(lái)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高本質(zhì)安全的目的。因此，在安全管理工作的不斷探索過(guò)程中，我們要始終堅(jiān)定不移地將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系融合起來(lái)，堅(jiān)持落實(shí)管理體系不走樣、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松，使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

篇10

目前，全社會(huì)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注程度已經(jīng)上升到一個(gè)前所未有的高度。在各類質(zhì)量問(wèn)題中，主要是不法生產(chǎn)者無(wú)視國(guó)家法律，不遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，以次充好造成的嚴(yán)重危害。但也有生產(chǎn)企業(yè)抱怨，他們按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，并經(jīng)檢驗(yàn)合格投放市場(chǎng)的產(chǎn)品并沒(méi)有得到顧客的認(rèn)可，反而陷入質(zhì)量糾紛。其中原因是多方面的，例如，產(chǎn)品的樣式不夠新穎，規(guī)格不夠齊全，價(jià)格偏高等。但有一點(diǎn)是肯定的，那就是企業(yè)只局限于滿足產(chǎn)品“合格”是不夠的。因?yàn)楫a(chǎn)品合格是企業(yè)抓質(zhì)量的目標(biāo)，但產(chǎn)品雖然“合格”了，反而出了其他問(wèn)題，那就應(yīng)該研究到底問(wèn)題出在哪里？應(yīng)該怎樣改進(jìn)？長(zhǎng)期以來(lái)，生產(chǎn)不同的產(chǎn)品都可依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等保證質(zhì)量，企業(yè)始終認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量符合某一約定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，就是合格產(chǎn)品，其質(zhì)量就是好的。從法律的角度來(lái)講，這樣的觀點(diǎn)肯定是正確的。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第12條規(guī)定：“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格?！彼^合格，就是符合標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品質(zhì)量確定了一個(gè)客觀的、第三方的準(zhǔn)則。但是由于市場(chǎng)多變，高新技術(shù)快速發(fā)展，加之標(biāo)準(zhǔn)制定周期長(zhǎng)，任何標(biāo)準(zhǔn)都存在局限性與滯后性，按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出的產(chǎn)品可能滯后于市場(chǎng)的變化，不符合顧客的要求。

因此可以得出結(jié)論：?jiǎn)栴}出在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不符合市場(chǎng)需求、不符合顧客的要求。這說(shuō)明企業(yè)和顧客關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的“合格”定義出現(xiàn)了差距，差距越大產(chǎn)品越不受歡迎，所以說(shuō)企業(yè)當(dāng)前的任務(wù)就是要盡量縮小這兩種定義之間的差距，這就需要企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在質(zhì)量管理中的重要作用。筆者認(rèn)為應(yīng)該沖以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理。

1.要制定出符合顧客要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是要瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是要搞清楚顧客需要什么樣的產(chǎn)品，并且把這種需求在標(biāo)準(zhǔn)中用量化了的技術(shù)要求清楚地表示出來(lái)，使企業(yè)的各種生產(chǎn)管理工作通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)都能滿足顧客要求，以及極大程度地滿足顧客要求，要把市場(chǎng)需求、顧客需求具體量化到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中去。GB/T 19000—2008《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》把“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”作為質(zhì)量管理原則之首，更加說(shuō)明企業(yè)只有真正落實(shí)了以顧客為中心的方針，才能把確切反映市場(chǎng)需求、顧客滿意的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，并在企業(yè)內(nèi)部認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能生產(chǎn)出市場(chǎng)認(rèn)可的合格品。