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篇1

目前我國(guó)工程造價(jià)管理和造價(jià)投資是在上世紀(jì)80年代初才開始建立與完善起來，政府相關(guān)部門也可以直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并設(shè)計(jì)了各工程階段預(yù)算和概算，有具體的編制原則和內(nèi)容、方法，以及審批的辦法，還規(guī)定了費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理等權(quán)限，從而形成了相對(duì)穩(wěn)定和完備的概預(yù)算定額管理體系。工程施工的主要設(shè)備材料的價(jià)格、人工工資和利稅分配，都會(huì)在概預(yù)算制度上進(jìn)行確定，同時(shí)也對(duì)政府進(jìn)行投資發(fā)揮了重大作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展和完善，在我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理和造價(jià)投資上也暴露出越來越多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.沒有全面實(shí)施信息化管理。工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)投資收益的最大化。在工程建設(shè)全過程中就是要通過工程造價(jià)管理和控制，將人力、物力和資金充分地進(jìn)行合理化利用。自從建筑產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)信息的需求也越來越多，但目前我國(guó)各企業(yè)在工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資上還沒有全面實(shí)施信息化管理，信息傳播的速度沒不快。通常在這一管理和投資過程中，我國(guó)工程造價(jià)管理工作大多數(shù)還停留在“三性一靜”、“四算”分離和“三超”上，給企業(yè)造成了很大的資源浪費(fèi)。

2.工程造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)。目前我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)進(jìn)行建設(shè)前期階段不太重視，也不會(huì)過多地去進(jìn)行設(shè)計(jì)和預(yù)算，沒有做好充分的工程造價(jià)預(yù)算，就進(jìn)行工程造價(jià)投資，通過把重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目建設(shè)的后期階段，或者是工程進(jìn)行到最后的核算階段，因此往往造成投資超限的現(xiàn)象。我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行工程造價(jià)上還沒有像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣重視事前預(yù)控和事中控制，都是較注重技術(shù)，對(duì)工程具體造價(jià)多少都不太關(guān)注，等建設(shè)完后才一起進(jìn)行核算。因此總是會(huì)事與愿違，導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)人員不得不反復(fù)更改設(shè)計(jì)，又反復(fù)施工。

3.缺乏健全的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)很多地方都建立了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，但都不太健全，也沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的咨詢作用。大多數(shù)工程造價(jià)咨詢單位規(guī)模都比較小，實(shí)力不雄厚，而且技術(shù)力量也不強(qiáng)大，無論從哪方面來看都不太完善，自身也存在很多問題，基礎(chǔ)差，行業(yè)管理體制比較混亂，受主管部門的約束過多，嚴(yán)重阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展，所以很難適應(yīng)千變?nèi)f化和競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)。

4.缺乏高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才。工程造價(jià)技術(shù)人員必需要獲得工程造價(jià)師資格證才能進(jìn)行實(shí)踐工作。但是目前我國(guó)很多工程造價(jià)人員雖然已經(jīng)取得了從業(yè)資格，但是綜合素質(zhì)和技術(shù)并不高，也沒有太多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，都是在主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的意志下進(jìn)行工作，所開展的工作內(nèi)容也很單一，服務(wù)的領(lǐng)域也不寬廣，甚至有少數(shù)工程造價(jià)技術(shù)人員在實(shí)際工作中是無證上崗的，很難滿足日趨多元化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。因此，急需一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才。

二、我國(guó)工程造價(jià)管理和造價(jià)投資的具體策略

從我國(guó)工程造價(jià)管理和造價(jià)投資現(xiàn)狀分析得出，要想從根本上來解決這些實(shí)際問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來進(jìn)行完善。

1.改變傳統(tǒng)觀念，樹立全新的造價(jià)投資意識(shí)。改變傳統(tǒng)觀念，樹立全新的造價(jià)投資意識(shí)，是目前我國(guó)工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資所有面臨的實(shí)際問題。管理和投資的目的就是要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面的研究和分析，根據(jù)工程實(shí)施的狀況和實(shí)施過程中出現(xiàn)的一系列問題，進(jìn)行正確的調(diào)整和改正，保證工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在合適的范圍內(nèi)，以便更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資管理的目標(biāo)。

2.提高工程造價(jià)信息化管理的力度。近幾年來，由于信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已變得無孔不入，工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資已越來越依賴電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，今后，我國(guó)工程造價(jià)越來越趨向信息化管理。如工程造價(jià)可以通過網(wǎng)絡(luò)向各個(gè)市場(chǎng)材價(jià)信息，讓各企業(yè)進(jìn)行對(duì)比和測(cè)定，并通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來進(jìn)行定價(jià)，確保材價(jià)的合理性。因此，提高工程造價(jià)信息化管理的力度，高度重視工程造價(jià)和投資的信息化管理，將是我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域和建筑業(yè)的必經(jīng)之路。

3.建立完善的工程計(jì)價(jià)體系，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)的建筑經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度還存在很多弊端，而且有很多制度都還不完善，對(duì)建筑內(nèi)部的具體事宜分工不細(xì)致，也不到位，很難形成統(tǒng)一和完善的責(zé)任制度。再加之很多工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員的素質(zhì)良莠不齊，有些計(jì)價(jià)人員在建筑項(xiàng)目管理造價(jià)上沒有認(rèn)識(shí)的底蘊(yùn)，全憑粗淺意識(shí)里的想法一意孤行，所以很容易造成造價(jià)失去控制的現(xiàn)象。為了避免造成資金流失，保證施工企業(yè)獲得最高的投資利益，就要建立完善的工程計(jì)價(jià)體系，并且有效推行，在提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，使工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資更加有效地實(shí)行。

4.加大對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員的培訓(xùn)力度。目前我國(guó)工程造價(jià)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平并不高，有些預(yù)算人員沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，也沒有獲取合格的資格證就私自上崗。因此，使工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算時(shí)也會(huì)有偏事實(shí)，導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)的不成功，結(jié)果讓建筑、設(shè)計(jì)人員反復(fù)進(jìn)行建造，既浪費(fèi)了物力和人力，又使建筑資金無法周轉(zhuǎn)，出現(xiàn)所編制的工程預(yù)結(jié)算不正確。所以，針對(duì)這種情況，加大對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員的培訓(xùn)力度已經(jīng)顯得十分重要，要結(jié)合目前工程造價(jià)的信息化管理，對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算專業(yè)電腦培訓(xùn)，培養(yǎng)他們運(yùn)用電腦編審工程預(yù)結(jié)算，從而推廣普及電腦在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。進(jìn)一步提高預(yù)算員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行業(yè)務(wù)討論，對(duì)造價(jià)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三、總結(jié)

篇2

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在建筑項(xiàng)目各階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度

最高,達(dá)到80%~90%。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段,直接影響決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)控制是否科學(xué)合理。

在具體建筑工程實(shí)踐中,在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究等決策階段,工程造價(jià)的控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手:

1.1項(xiàng)目選址是項(xiàng)目成功與否的基礎(chǔ)

1)選址應(yīng)符合城市規(guī)劃;

2)項(xiàng)目要有準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)與市場(chǎng)定位;

3)要編制科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告;

4)應(yīng)做好地質(zhì)初勘工作,因?yàn)榈刭|(zhì)情況對(duì)住宅項(xiàng)目造價(jià)影響甚大。

2.2應(yīng)編制項(xiàng)目成本投資估算控制表

根據(jù)工程造價(jià)具有建設(shè)各階段計(jì)價(jià)的層次性特點(diǎn),決策階段主要是可行性研究階段,應(yīng)編制投資估算。按照工程造價(jià)理論,投資估算的內(nèi)容應(yīng)包含:

1)建筑安裝工程費(fèi)用;

2)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi);

3)工程建設(shè)其他費(fèi)用;

4)基本預(yù)備費(fèi);

5)漲價(jià)預(yù)備費(fèi);

6)建設(shè)期貨款利息;

7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。

結(jié)合建筑項(xiàng)目的特點(diǎn),在項(xiàng)目選址已定,市場(chǎng)分析已完成的基礎(chǔ)上,應(yīng)該在項(xiàng)目決策階段編制更為詳細(xì)、操作性更強(qiáng)、指導(dǎo)意義更大的估算——項(xiàng)目成本投資估算控制表。在實(shí)際工作中,可結(jié)合財(cái)務(wù)成本核算科目為基礎(chǔ),以房地產(chǎn)投資為例,部分項(xiàng)工作為內(nèi)容編制項(xiàng)目成本投資估算控制表,詳見表1。

根據(jù)表1,應(yīng)將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分解到各職能部門,應(yīng)用工程造價(jià)的層次性計(jì)價(jià)特點(diǎn),結(jié)合成本分析,按照前者指導(dǎo)后者的原則,指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工階段的計(jì)價(jià)控制工作,可有效避免不合理的“三超”現(xiàn)象,取得良好的控制效果。

2規(guī)劃設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效控制措施

設(shè)計(jì)階段是體現(xiàn)投資估算的實(shí)施階段,是項(xiàng)目決策在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的全面詳盡的體現(xiàn),是項(xiàng)目計(jì)劃的具體化,如果說決策階段投資估概算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行靜態(tài)控制的話,那么規(guī)劃設(shè)計(jì)階段可以說就是對(duì)工程造價(jià)的形成過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目特點(diǎn),該階段主要可在總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體施工圖設(shè)計(jì)及環(huán)境設(shè)計(jì)三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)控制。

2.1總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)

1)合理確定容積率、建筑密度,在“以人為本”的設(shè)計(jì)理念上體現(xiàn)最合理的土地成本;

2)結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源情況,對(duì)水、電、氣、訊、路、下排進(jìn)行合理的綜合管線設(shè)計(jì),其中重點(diǎn)應(yīng)對(duì)水、電容量做科學(xué)的、一定前瞻性的預(yù)留,污水系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有城市資源進(jìn)行近期、長(zhǎng)期的設(shè)計(jì)。

2.2單體施工圖設(shè)計(jì)階段

該階段應(yīng)采用限額設(shè)計(jì)的辦法,將重點(diǎn)放在施工圖審查工作上,通過施工圖預(yù)算,將設(shè)計(jì)控制在原概算范圍內(nèi)。重點(diǎn)圍繞樁基、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)二個(gè)方面:

1)樁基設(shè)計(jì)方面:在多層住宅中,據(jù)測(cè)算,樁基部份的工程造價(jià)比重占整個(gè)單體建安造價(jià)的8%～20%之間。其差別就在于樁型的選擇,以本市某項(xiàng)目多層住宅工程常用的兩種樁型進(jìn)行對(duì)比,其結(jié)果見表2。

2)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):應(yīng)重點(diǎn)在施工圖審查工作中對(duì)鋼筋取值及用量、板厚、不合理的錯(cuò)層設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行審核,以避免造成看不見的工程造價(jià)增加,處理好安全可靠與經(jīng)濟(jì)適用的關(guān)系。

3施工階段工程造價(jià)的控制措施

按照工程造價(jià)理論,該階段是工程造價(jià)形成的主要階段。它主要通過工程招投標(biāo)及工程施工中的動(dòng)態(tài)控制,確定工程項(xiàng)目的合同價(jià)及工程竣工時(shí)的結(jié)算價(jià),是工程造價(jià)控制工作中一個(gè)極為重要的階段。

3.1工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

1)把好投標(biāo)人資格預(yù)審關(guān)。應(yīng)從投標(biāo)人技術(shù)能力、管理水平、資信等資質(zhì)方面進(jìn)行評(píng)估,目的是篩選出優(yōu)秀的投標(biāo)人,以降低工程承包風(fēng)險(xiǎn)。

2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,確定合理的投標(biāo)條件

①根據(jù)住宅工程的特點(diǎn),其工期短,工程總投資相對(duì)規(guī)模不大,應(yīng)采取工程量清單、固定合同價(jià)格的方式,以降低房地產(chǎn)企業(yè)因建筑、建材市場(chǎng)變化等因素帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

②對(duì)設(shè)計(jì)中含有新材料、新工藝、新技術(shù)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,無定額項(xiàng)目無單價(jià)、信息價(jià)可參照的,應(yīng)重點(diǎn)說明,讓投標(biāo)人明確在投標(biāo)時(shí)以綜合價(jià)報(bào)價(jià),以避免結(jié)算糾紛。

③確定合理、科學(xué)的評(píng)標(biāo)原則:對(duì)有標(biāo)底的,可在評(píng)標(biāo)前確定合理的中標(biāo)降低率,在綜合考慮投標(biāo)人響應(yīng)質(zhì)量、工期等投標(biāo)條件并編制切實(shí)可行的施工組織方案的前提下,采取合理低價(jià)中標(biāo)的原則,從中選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、資信可靠且報(bào)價(jià)合理的承建單位。

3)嚴(yán)格依照工程招投標(biāo)有關(guān)文件簽定工程承包合同,

注意合同的結(jié)構(gòu)及合同價(jià),對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、風(fēng)險(xiǎn)因素承擔(dān)等重要條款,應(yīng)以專用條款或補(bǔ)充合同的方式加以約束。

4.2加強(qiáng)工程施工事中控制

1)嚴(yán)格控制施工中設(shè)計(jì)變更,經(jīng)論證確需設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)力求減少變更費(fèi)用,可制定設(shè)計(jì)變更的程序加以規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。

2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)鑒證工作。施工中往往有各種不可預(yù)見的現(xiàn)場(chǎng)因素,導(dǎo)致標(biāo)外工程量項(xiàng)目增加現(xiàn)象,如基礎(chǔ)土方量、井點(diǎn)降水等,現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在合理安排施工組織、加強(qiáng)技術(shù)措施的前提下,按實(shí)簽證、審核,以真實(shí)反映實(shí)際工程造價(jià)。

3)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程款支付。

4)及時(shí)掌握國(guó)家工程造價(jià)調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)。

5)對(duì)可能存在的工程造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并制定防范性對(duì)策。

4建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理綜合措施

工程造價(jià)控制是建筑工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。為了取得目標(biāo)控制的理想成果,應(yīng)當(dāng)從多方面采取各種措施與手段。1)建立建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理體系,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與合同四個(gè)方面人手,構(gòu)建工程造價(jià)控制機(jī)制:

①組織手段:就是應(yīng)明確企業(yè)各職能部門在工程造價(jià)控制工作中所擔(dān)負(fù)的職責(zé),同時(shí)確定其工作考核標(biāo)準(zhǔn);

②技術(shù)手段:主要是對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行審核比較,對(duì)其適用性進(jìn)行論證,從而尋求安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)措施。

③經(jīng)濟(jì)手段:就是收集、加工、整理工程經(jīng)濟(jì)信息的數(shù)據(jù),對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)諸方面的可行性分析,如對(duì)工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核、成本變化動(dòng)態(tài)分析、編制資金使用計(jì)劃、工程款支付審查等。

④合同手段:就是對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的所有各設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理單位等的建設(shè)行為,都要以簽定合同的方式加以約束,保證按質(zhì)、按量完成其工作。

2)充分發(fā)揮社會(huì)化監(jiān)理服務(wù)功能,建立監(jiān)理單位、政府質(zhì)檢等各方面、各層次組成的項(xiàng)目管理監(jiān)控體系

3)建立健全的工程造價(jià)管理制度,充分利用IS09001-2000質(zhì)量管理體系,提高工程造價(jià)控制水平。具體做法是:將控制表中各分部分項(xiàng)工程指標(biāo)依照ISO質(zhì)量管理總手冊(cè)相應(yīng)條款層層分解落實(shí)到相關(guān)職能部門,以此指導(dǎo)各職能部門開展工作,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

在IS09001-2000質(zhì)量管理體系中,涉及工程造價(jià)控制的條款及內(nèi)容,主要有以下幾方面,如表3。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,房地產(chǎn)投資項(xiàng)目有效的工程造價(jià)控制與管理是在掌握市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng),其貫穿于工程建設(shè)全過程。概括而言,建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)的有效控制與管理就是以決策階段的估算為靜態(tài)控制,以設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施階段的動(dòng)態(tài)管理組成的,因此,宜采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理相結(jié)合的方法措施,將建筑工程造價(jià)控制在投資估、預(yù)算或合理的范圍之內(nèi),避免工程造價(jià)“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

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【關(guān)鍵詞】工程量，清單模式，建筑工程，造價(jià)管理

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一.前言

工程量清單計(jì)價(jià)模式是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則編制工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)成本、預(yù)期利潤(rùn)、施工技術(shù)措施及市場(chǎng)狀況自主報(bào)價(jià)，通過競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，直接影響著工程造價(jià)的構(gòu)成。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過程，貫穿于工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程，所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個(gè)階段采取切實(shí)可行的控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。

二．工程量清單計(jì)價(jià)模式下的計(jì)價(jià)活動(dòng)分析

在工程量清單模式下，工程造價(jià)的管理和控制具有其獨(dú)特的內(nèi)容和方法?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008 把建筑安裝工程造價(jià)分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

1.分部分項(xiàng)工程是形成工程項(xiàng)目的實(shí)體，其費(fèi)用的發(fā)生是隨著工程進(jìn)展的，清單項(xiàng)目的工程量會(huì)不斷發(fā)生變化，同時(shí)由于項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、材料改變而導(dǎo)致項(xiàng)目單價(jià)也可能發(fā)生變化，故清單項(xiàng)目?jī)r(jià)值會(huì)發(fā)生變化，進(jìn)而會(huì)發(fā)生進(jìn)度的偏差和費(fèi)用的偏差。

2.項(xiàng)目措施費(fèi)是為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非實(shí)體項(xiàng)目，一般只在工程量發(fā)生較大變化時(shí)才調(diào)整。項(xiàng)目措施費(fèi)用的發(fā)生分三種情況:①與分部分項(xiàng)工程中的某些活動(dòng)存在直接關(guān)聯(lián)活動(dòng)，如混凝土及鋼筋混凝土模板工程、施工排水降水等;②不與分部分項(xiàng)工程的具體活動(dòng)存在直接關(guān)聯(lián)，但與工程的進(jìn)展有關(guān)，其中有的是在項(xiàng)目開始時(shí)一次性投入的工程，如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施工程，有的是隨著工程的進(jìn)展而逐步投入的活動(dòng)，如夜間施工、環(huán)境保護(hù)、安全施工等;③與分部分項(xiàng)工程具體活動(dòng)和工期都有關(guān)系，但沒有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，如腳手架。

3.其他項(xiàng)目主要包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)以及零星工作費(fèi)等。其中，預(yù)留金是建設(shè)單位為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額，是一個(gè)重要的模塊;材料購(gòu)置費(fèi)是建設(shè)單位自行采購(gòu)材料的費(fèi)用，這部分占工程造價(jià)的比重比較大，因此控制好這部分造價(jià)相當(dāng)重要;零星工程費(fèi)主要用于零星工作及名目繁多的活動(dòng)，不能以實(shí)物量計(jì)量，包括零星的人工、機(jī)械、材料等，通常情況下，建設(shè)單位為了防止投標(biāo)者過分抬高零星工作單價(jià)，在招標(biāo)文件中提供假想工程量，由投標(biāo)者報(bào)出相應(yīng)單價(jià)，從而計(jì)算出零星工作總費(fèi)用，并計(jì)入總報(bào)價(jià)中。

為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)控制，可以把工程量清單計(jì)價(jià)模式下的建筑安裝工程造價(jià)活動(dòng)劃分為分部分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)、措施費(fèi)項(xiàng)目計(jì)價(jià)活動(dòng)、預(yù)留金計(jì)價(jià)活動(dòng)、零星工作計(jì)價(jià)活動(dòng)、業(yè)主自行采購(gòu)材料的計(jì)價(jià)活動(dòng)這五大模塊。

三．加強(qiáng)工程量清單模式下的建筑工程造價(jià)控制的措施探討

在我國(guó)，加強(qiáng)對(duì)建筑工程的造價(jià)管理是整個(gè)工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一。由于工程項(xiàng)目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長(zhǎng)，工序繁多，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，人員，資金，機(jī)械設(shè)備原材料的消耗量大等特點(diǎn)，因此，在工程量清單模式下，要將工程造價(jià)管理貫徹落實(shí)到工程的全過程中來。

項(xiàng)目工程的各項(xiàng)費(fèi)用是項(xiàng)目總體造價(jià)中的重要組成部分，直接關(guān)系到工程總體造價(jià)的高低，加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用的控制，是優(yōu)化項(xiàng)目造價(jià)管理的重要舉措。但是由于項(xiàng)目的造價(jià)管理受到多種因素的影響，比如施工的進(jìn)度，材料，人工費(fèi)用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進(jìn)度內(nèi)，從項(xiàng)目的決策階段，設(shè)計(jì)階段，招標(biāo)投標(biāo)階段，到采購(gòu)施工，竣工結(jié)算等多個(gè)階段進(jìn)行審核控制，將各種費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的造價(jià)投資額以下。并隨時(shí)做好費(fèi)用的核算檢查，及時(shí)做好糾錯(cuò)工作，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，提高工程項(xiàng)目的整體效益。

（一）在工程量清單模式下，當(dāng)位于建筑工程的起始階段時(shí)候，要結(jié)合建筑工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃，綜合考慮到建筑工程所要達(dá)到的工程目標(biāo)，建筑工程的施工規(guī)模，建筑工程施工的技術(shù)條件等多個(gè)方面因素對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全面啟動(dòng)，在此過程中，可以讓建筑工程的設(shè)計(jì)人員，施工人員以及工程造價(jià)的管理人員一同參與到工程造價(jià)管理規(guī)劃中來，初步審核工程量，并提出工程造價(jià)管理的初步方案，同時(shí)，要實(shí)施投資份額的科學(xué)估算。

（二）要結(jié)合工程量清單對(duì)項(xiàng)目和計(jì)劃的可行性進(jìn)行分析，評(píng)判，研究。對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)人員已經(jīng)編制好的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目目標(biāo)，結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用成本總和，和各種方案設(shè)計(jì)，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對(duì)各種方案進(jìn)行可行性研究對(duì)比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評(píng)判審核項(xiàng)目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計(jì)方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。

（三）在建筑工程的初步設(shè)計(jì)階段，要嚴(yán)格遵守工程清單量模式下的工程造價(jià)管理原則，制定科學(xué)合理的分項(xiàng)投資的估算，并結(jié)合建筑工程的施工計(jì)劃，可以初步擬定工程施工資金的支出概算表，如此，可以更為有效的讓工程造價(jià)得到控制。

（四）要根據(jù)施工圖的設(shè)計(jì)和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價(jià)格，對(duì)工程圖做出合理的設(shè)計(jì)和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項(xiàng)施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計(jì)方案從設(shè)計(jì)施工，材料設(shè)備等各方面的造價(jià)進(jìn)行核算，對(duì)比，將分項(xiàng)施工的造價(jià)和項(xiàng)目的投資額做出科學(xué)對(duì)比分析，使得整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工都會(huì)在合適的造價(jià)控制范圍以內(nèi)。

2．科學(xué)控制招標(biāo)階段的造價(jià)

（一）在工程量清單模式下，要在工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同戰(zhàn)略方面進(jìn)行仔細(xì)安排，這是在項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)完成后，對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)所能進(jìn)行的最有效的控制，也將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（二）在工程招投標(biāo)階段，要嚴(yán)格做好招標(biāo)文件，這對(duì)承包商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要決策依據(jù)，科學(xué)合理的招標(biāo)文件的制定可以對(duì)承包商的報(bào)價(jià)做出一定的限制，在這種情況下，可以很好的控制整個(gè)工程的投資。

（三）要科學(xué)評(píng)標(biāo)。結(jié)合工程的特點(diǎn)，確定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，選定中標(biāo)者，然后對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，計(jì)算管理費(fèi)率、利潤(rùn)率、材料用量、人工等的基價(jià)，這些信息為業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的投資控制提供了有力的保證。

3．工程建設(shè)采購(gòu)施工階段的造價(jià)控制

（一）設(shè)備、材料采購(gòu)的費(fèi)用控制

建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個(gè)施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價(jià)格將直接影響到項(xiàng)目的費(fèi)用和成本，影響到項(xiàng)目的整體效益。施工單位要對(duì)采購(gòu)工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購(gòu)費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購(gòu)工作包及工作包價(jià)格，并對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤，對(duì)各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對(duì)比，嚴(yán)格將采購(gòu)清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。

（二）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更

在工程量清單模式下，在具體的施工中，要對(duì)各種施工過程中的設(shè)計(jì)變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各種信息及市場(chǎng)價(jià)格，做出對(duì)比分析，綜合論證。同時(shí)，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計(jì)變更，要在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。

4．加強(qiáng)工程竣工階段的造價(jià)控制

在項(xiàng)目工程建設(shè)竣工時(shí)候，要對(duì)承包商所交底的工程竣工報(bào)告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評(píng)判，審核，結(jié)合項(xiàng)目合同和協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目的交付時(shí)間，工程質(zhì)量檢測(cè)是否合格，項(xiàng)目實(shí)際工程量做出對(duì)比，核算，同時(shí)，也要對(duì)各種變動(dòng)費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)密審核，充分驗(yàn)證各項(xiàng)費(fèi)用的原始依據(jù)，公正合理按照實(shí)際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)決算等，在最后一關(guān)將整個(gè)項(xiàng)目的總體投資和造價(jià)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制。

四．結(jié)束語(yǔ)

在工程量清單模式下，建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用是項(xiàng)目總體造價(jià)中的重要組成部分，直接關(guān)系到工程總體造價(jià)的高低，加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用的控制，是優(yōu)化項(xiàng)目造價(jià)管理的重要舉措。但是由于項(xiàng)目的造價(jià)管理受到多種因素的影響，比如施工的進(jìn)度，材料，人工費(fèi)用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進(jìn)度內(nèi)，從項(xiàng)目的決策階段，設(shè)計(jì)階段，招標(biāo)投標(biāo)階段，到采購(gòu)施工，竣工結(jié)算等多個(gè)階段進(jìn)行審核控制，將各種費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的造價(jià)投資額以下。并隨時(shí)做好費(fèi)用的核算檢查，及時(shí)做好糾錯(cuò)工作，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，提高工程項(xiàng)目的整體效益，這對(duì)維護(hù)多方的利益具有重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

【關(guān)鍵詞】施工組織，公路工程，造價(jià)，管理措施

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一.前言

改革開放以來，我國(guó)的公路工程發(fā)展迅速，施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工質(zhì)量不斷提高，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日漸規(guī)范，覆蓋全國(guó)的的公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)日漸形成，公路工程為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人們生活水平的提高做出了巨大貢獻(xiàn)，但在取得諸多成就的同時(shí)，也存在著很多問題，比如，工程造價(jià)高，超投資現(xiàn)象嚴(yán)重，公路工程經(jīng)濟(jì)效益低下等。其中最為嚴(yán)重的問題之一便是工程的造價(jià)控制不力。在整個(gè)公路工程中，施工組織對(duì)整個(gè)工程造價(jià)有著十分重要的影響。施工組織設(shè)計(jì)是否具有科學(xué)性合理性，將直接關(guān)系到整個(gè)工程造價(jià)的高低。因此，加強(qiáng)對(duì)公路施工組織階段的造價(jià)管理，對(duì)提高整個(gè)公路工程的投資效益，有著十分重要的意義。

二.公路工程的施工組織設(shè)計(jì)

1.施工組織設(shè)計(jì)的概述

在公路工程中，要結(jié)合公路施工工程的施工目標(biāo)和施工工藝特點(diǎn)，通過將有限的人力，物力，施工工期，施工場(chǎng)地等多方面的因素綜合考慮，合理組織，確定整個(gè)公路工程的施工方法，施工的工序和工藝，并確定有效的施工措施，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程施工的高效，優(yōu)質(zhì)，安全文明，工程造價(jià)低等多方目標(biāo)。施工組織設(shè)計(jì)是整個(gè)公路工程組織階段的核心，及時(shí)施工單位報(bào)價(jià)的重要根據(jù)，又是評(píng)標(biāo)審核的基礎(chǔ)，更是整個(gè)公路工程造價(jià)控制的強(qiáng)有力的舉措之一，是影響到整個(gè)工程造價(jià)最為關(guān)鍵的因素，因此，做好施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的管理，有著巨大的促進(jìn)作用。

2．公路工程施工組織設(shè)計(jì)的重要原則

（一）科學(xué)設(shè)計(jì)，合理配置。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)候，要綜合考慮到整個(gè)項(xiàng)目工程的施工流程，合理分布工序，使得各種工序施工井然有序，保證各個(gè)工序之間可以流水線生產(chǎn)，保證機(jī)械設(shè)備人員施工的效率。同時(shí)嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

（二）要在設(shè)計(jì)中做好各種項(xiàng)目工程的施工準(zhǔn)備，從機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備，到建筑施工材料，到施工人員的到崗和培訓(xùn)，都做好統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證可以順利的施工。

（三）科學(xué)規(guī)范的設(shè)計(jì)施工方法，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)施工方法做出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，同時(shí)，要引進(jìn)新的設(shè)備和先進(jìn)的施工技術(shù)，降低各種施工消耗，加強(qiáng)施工監(jiān)督設(shè)計(jì)，保證施工的質(zhì)量。

三.公路工程施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

1．施工方案的選擇

在公路工程中，施工組織階段，施工組織設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)施工方案的選擇有著至關(guān)重要的影響。施工方案必須在綜合考慮到整個(gè)公路工程的施工條件，施工經(jīng)濟(jì)因素和施工技術(shù)因素等多個(gè)方面的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)合理的比較，評(píng)判，分析，并制定選擇合理，有效并且工程造價(jià)較低的施工方案。不同的施工方案，不僅僅會(huì)影響到整個(gè)公路工程的施工工期，更會(huì)對(duì)整體工程造價(jià)的高低有著很重要的影響。

2．施工工期

在施工組織階段，要用最為優(yōu)化的施工方案來確定工程的工期。公路工程的合理工期不僅僅會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的成本消耗，也會(huì)使得工程中資金流轉(zhuǎn)的速度加快，從而使得工程建設(shè)期間各種投資貸款的利息降低，從而也促進(jìn)了工程造價(jià)的優(yōu)化。

3．施工組織平面布置

施工組織對(duì)施工的平面布置有著十分重要的影響，而施工組織平面將會(huì)對(duì)直接的工程費(fèi)用起到?jīng)Q定作用。合理科學(xué)的施工平面布置，不僅僅可以很大程度的減少工程施工設(shè)備機(jī)械的運(yùn)輸和搬遷，降低土方的往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)情況，也很大程度的降低了運(yùn)輸費(fèi)用，減低了工程造價(jià)。

四.施工組織階段公路工程的概預(yù)算和造價(jià)管理措施

1.編制施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額相結(jié)合

（一）在公路施工組織階段中，要對(duì)公路工程中預(yù)算定額使用的施工工藝和方法以及分項(xiàng)說明都有著深刻的了解，對(duì)一些按照合同或者是規(guī)定要采用分部分項(xiàng)的公路工程，在工程的預(yù)算定額中，要重要分析其施工方法，施工現(xiàn)場(chǎng)的條件和施工的工藝，并作出科學(xué)合理組織設(shè)計(jì)。

（二）熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則

在很多公路施工工程中，很多的分部分項(xiàng)的工程計(jì)量都與工程施工方法有著密切的關(guān)聯(lián)，在施工 組織階段，要對(duì)施工方法，施工工藝，施工現(xiàn)場(chǎng)條件等相關(guān)的內(nèi)容作出很清晰的規(guī)劃設(shè)計(jì)，如此可以更加方便的套用定額，便于對(duì)工程造價(jià)的控制管理。

（三）開展限額設(shè)計(jì),有效控制造價(jià)

積極推行限額設(shè)計(jì),健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算,(這些是建筑工程的內(nèi)容，我是公路工程到時(shí)答辯時(shí)，問些施工組織的內(nèi)容，我還答不出來呢)再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的全面性、精確性和各級(jí)設(shè)計(jì)審核制,避免形成施工中的設(shè)計(jì)變更和投資限額突破。(做為設(shè)計(jì)院的，能寫這條嗎？這是作為業(yè)主身份寫的)2.施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)同步

施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項(xiàng)目的施工所需的材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定。而施工組織設(shè)計(jì)主要是為完成該項(xiàng)目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝。一旦某個(gè)施工方法有變更，則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價(jià)格也應(yīng)隨之而調(diào)整。如地基土方處理時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)因地下水位線需設(shè)置泵、井點(diǎn)等進(jìn)行排水降水，施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算工程量及單價(jià)。施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)同步進(jìn)行，它們之間有著密不可分的關(guān)系，一個(gè)的變動(dòng)將牽動(dòng)著另一個(gè)的變動(dòng)，所以它們要同步進(jìn)行以便于控制工程造價(jià)。

3. 采用合同措施,有效控制造價(jià)

針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,設(shè)計(jì)變更隨心所欲。筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上,增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款,如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例(如5% )時(shí),則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)(設(shè)計(jì)質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。

五.結(jié)束語(yǔ)

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)文化交流將會(huì)越來越頻繁，對(duì)公路工程的需求也會(huì)越來越大，要求也會(huì)變得越發(fā)嚴(yán)格。工程造價(jià)將會(huì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度工期等都產(chǎn)生很大的影響，因此，必須將公路工程的造價(jià)控制在比較合理的范圍內(nèi)，如此，既可以讓有限的資源得到更好的利用，也可以大大提高整個(gè)公路工程的經(jīng)濟(jì)效益。施工組織階段對(duì)工程造價(jià)有著巨大的影響，科學(xué)的工程組織設(shè)計(jì)，將會(huì)大幅度的降低工程造價(jià)，同時(shí)保證工程的施工質(zhì)量，維護(hù)多方的利益，因此，要充分發(fā)揮多方的力量，共同配合，做好公路的施工組織，設(shè)計(jì)出合理有效的方案，實(shí)現(xiàn)工程效益，促進(jìn)整個(gè)公路交通的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)；

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[2]孟慶新 周曉東淺談施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響 [期刊論文] 《科技資訊》 -2008年17期

[3] 李晶紅 朱艷 公路工程施工組織設(shè)計(jì)對(duì)成本的影響以及控制對(duì)策 [期刊論文] 《科技風(fēng)》 -2010年11期

[4]張慶雙 張煒 編制公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)注意的幾個(gè)階段[期刊論文] 《黑龍江交通科技》 -2005年3期

[5]范永紅 從造價(jià)管理的視角談施工組織設(shè)計(jì)的編制 [期刊論文] 《山西建筑》 -2009年35期

篇5

一、 選題的目的，意義及國(guó)內(nèi)研究的現(xiàn)狀

1.選題的目的、意義

工程項(xiàng)目造價(jià)控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)核心部分，貫徹于工程建設(shè)的全過程，是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)和施工階段中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)過程中合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得更大投資效益和社會(huì)效益基于工程項(xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設(shè)置控制目標(biāo);以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制

談到工程項(xiàng)目的造價(jià)控制大家首先想到的是預(yù)決算，的確，就目前國(guó)內(nèi)的體制和現(xiàn)實(shí)來看工程造價(jià)是工程造價(jià)控制的主體工作即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、編制施工圖預(yù)算，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的，但也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，如果在一開始經(jīng)濟(jì)上的決策就是不合理的，決策存在失誤;再是如果設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上存在錯(cuò)誤或是不可行的，則預(yù)決算人員也無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的、不夠的，因此，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控

2.研究現(xiàn)狀

自改革開放以來我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)一直不斷的進(jìn)行著改革，以便適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，尤其自加入WTO我國(guó)造價(jià)行業(yè)面臨更嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，所以更要不斷的進(jìn)行調(diào)整已達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)現(xiàn)在造價(jià)行業(yè)是從20世紀(jì)50年代起的，借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起適應(yīng)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算定額制度，人工、材料、機(jī)械等價(jià)格均由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)依據(jù)，對(duì)我國(guó)加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資浪費(fèi)，多、快、好、省地建設(shè)國(guó)家起到了積極的作用進(jìn)入90年代，我國(guó)逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，原有的計(jì)價(jià)方式已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為此，我國(guó)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)辦法進(jìn)行了一系列的改革，如調(diào)整工程價(jià)格的費(fèi)用項(xiàng)目，修訂有關(guān)的費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)改按工程類別計(jì)取等等以至到現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)，適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的需要，推進(jìn)了我國(guó)工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展

當(dāng)然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場(chǎng)不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計(jì)價(jià)方式投標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)并不是一定是真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)不過隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善，相信清單計(jì)價(jià)將成為建筑市場(chǎng)的主要計(jì)價(jià)方式3. 創(chuàng)新之處

(1) 設(shè)計(jì)階段的創(chuàng)新實(shí)行限額設(shè)計(jì)

所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量控制是實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的主要方法

(2) 施工階段的創(chuàng)新

①格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

②通過招標(biāo)競(jìng)價(jià)擇優(yōu)分包商和材料供應(yīng)商

在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程、消防、門窗安裝、裝飾材料等，多采用背對(duì)背招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式，確定專業(yè)分包單位或產(chǎn)品供應(yīng)商

二、 論文研究?jī)?nèi)容(提綱)

第一章 緒論 國(guó)內(nèi)外造價(jià)控制現(xiàn)狀

1.我國(guó)工程造價(jià)的形成與歷程

2.研究的現(xiàn)狀

1.1國(guó)內(nèi)造價(jià)控制的現(xiàn)狀

1.2國(guó)外造價(jià)控制的現(xiàn)狀

3.當(dāng)前國(guó)內(nèi)造價(jià)控制存在的問題

第二章 參與和參加工程造價(jià)全過程控制重要性

1.工程造價(jià)控制模式與控制理論

2.工程造價(jià)全過程控制的必要性

3.我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)控制

第三章 工程造價(jià)發(fā)展過程中的問題

1.合理低價(jià)

2.關(guān)于工程質(zhì)量與工程造價(jià)

第四章 如何有效的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)控制

1.投資決策階段控制

2.設(shè)計(jì)階段控制

3.招投標(biāo)階段控制

4.施工階段控制

第五章 結(jié)束語(yǔ)

三、參考文獻(xiàn)

[1] 牛永科 淺談施工企業(yè)的工程造價(jià)管理科技信息 學(xué)術(shù)版。2007(6)

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篇6

關(guān)鍵詞：投資審計(jì)，建設(shè)領(lǐng)域，商業(yè)賄賂

 

近年來，工程建設(shè)領(lǐng)域成為商業(yè)賄賂案件的高發(fā)區(qū)、“重災(zāi)區(qū)”，這是由于工程建設(shè)發(fā)展速度快、涉及范圍廣，而且往往涉及到大規(guī)模的資金流動(dòng)，因而用于商業(yè)賄賂的金錢數(shù)額往往也很大。由于固定資產(chǎn)投資活動(dòng)本身的復(fù)雜性所造成的監(jiān)督困難，以及監(jiān)督體系的滯后，使得固定資產(chǎn)投資和建設(shè)領(lǐng)域成為腐敗滋生的“溫床”。

工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂不僅擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，而且行賄者往往把行賄付出的成本計(jì)入到工程成本中，降低了工程的質(zhì)量，對(duì)工程安全造成了極大隱患，直接威脅到人民群眾的生命健康。畢業(yè)論文，投資審計(jì)。由此可見，工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂治理已迫在眉睫。

政府投資審計(jì)作為預(yù)防商業(yè)賄賂的重要手段，貫穿于項(xiàng)目立項(xiàng)決策、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、合同控制、施工管理、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、竣工決算、監(jiān)督檢查等一系列全過程，而在這一系列過程中，項(xiàng)目立項(xiàng)決策、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)理、竣工決算等幾個(gè)方面產(chǎn)生商業(yè)賄賂的可能性最大。而目前政府投資審計(jì)主要是針對(duì)竣工決算開展，對(duì)于項(xiàng)目立項(xiàng)決策、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理等環(huán)節(jié)商業(yè)賄賂的控制力要弱一些。從審計(jì)角度來分析，主要有以下幾個(gè)方面：

首先就是項(xiàng)目決策立項(xiàng)監(jiān)督不力，在工程的計(jì)劃立項(xiàng)上缺乏必要的程序和監(jiān)督。部分領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目決策立項(xiàng)方面全部搞家長(zhǎng)制、一言堂，不經(jīng)過黨委集體研究，不經(jīng)過專家評(píng)審，或者是領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)拍板確定項(xiàng)目，后續(xù)的可研、初設(shè)、專家評(píng)審等僅僅是走個(gè)過場(chǎng)，對(duì)于工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、投資的增加有極大的隨意性，從而給國(guó)家資金的使用帶來極大的危害，為腐敗埋下了隱患。這就要求在政府投資項(xiàng)目審計(jì)過程中，決策立項(xiàng)應(yīng)作為首要關(guān)卡，對(duì)于項(xiàng)目的概算、預(yù)算認(rèn)真審核，確定限額，嚴(yán)禁“三超”現(xiàn)象，控制項(xiàng)目資金的隨意增加，同時(shí)要從項(xiàng)目合理性、可行性、效益性多方面分析，提出合理化的建議和意見，從源頭上扼制腐敗的產(chǎn)生。

第二點(diǎn)，是項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)缺乏監(jiān)督，業(yè)主人為因素過大。現(xiàn)在許多建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)采用的是“綜合評(píng)估法”。即先由相關(guān)單位計(jì)算出一個(gè)標(biāo)底，然后對(duì)投標(biāo)人從商務(wù)和技術(shù)兩方面打分，參照標(biāo)底按權(quán)重綜合得分高者中標(biāo)。這個(gè)招評(píng)標(biāo)機(jī)制的缺陷就是人為因素大。投標(biāo)單位通過對(duì)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人行賄，一些行政領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)、插手甚至非法介入操縱招投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，投標(biāo)人相互串通圍標(biāo)、投標(biāo)人向評(píng)委專家或招標(biāo)行賄等等，種種手段也是履見不顯?？梢?，招投標(biāo)過程中的商業(yè)賄賂是監(jiān)管重要的一環(huán)，也是審計(jì)工程中的重點(diǎn)之一，絕對(duì)的權(quán)力必然帶來絕對(duì)的腐敗，審計(jì)機(jī)關(guān)開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)，就是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的審計(jì)監(jiān)督，明確相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任，約束對(duì)于政府投資權(quán)力的濫用，從而有利于防止經(jīng)濟(jì)犯罪、反腐倡廉。畢業(yè)論文，投資審計(jì)。

第三點(diǎn)，是合同簽訂管理過程要加強(qiáng)審計(jì)。建設(shè)單位由于缺乏必要的專業(yè)知識(shí)、以及部分人為因素等原因，對(duì)合同簽訂把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致合同定價(jià)過高、合同內(nèi)容相互矛盾等問題，而施工單位會(huì)依據(jù)簽訂的合同索賠，這就給審計(jì)工作帶來被動(dòng)和難度，容易使財(cái)政資金受到較大損失。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的工程施工合同的事前審核，將上述項(xiàng)目職責(zé)真正納入審計(jì)的范疇，使政府投資項(xiàng)目審計(jì)的關(guān)口前移，這樣不僅為日后工程結(jié)算及審計(jì)掃清了障礙，同時(shí)也規(guī)范了建設(shè)領(lǐng)域合同管理。

第四點(diǎn)，是對(duì)于施工過程的監(jiān)管也是審計(jì)工作的新的重點(diǎn)。在項(xiàng)目竣工決算審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)許多項(xiàng)目的工程變更缺乏經(jīng)濟(jì)性、效益性控制，變更頻繁，導(dǎo)致造價(jià)攀升、概算超標(biāo)等問題，造成財(cái)政資金使用效益低下，浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí)也給某些施工企業(yè)有可乘之機(jī)，施工單位通過向建設(shè)單位、監(jiān)理單位行賄，任意增加簽證工程量，甚至虛報(bào)工程量，套取工程資金謀取非法利益。由于審計(jì)大部分是事后監(jiān)督，審計(jì)部門只能在已變更的基礎(chǔ)上進(jìn)行審核，收效甚微，特別對(duì)于一些隱蔽工程，現(xiàn)場(chǎng)已無法看到，審計(jì)的難度較大。

解決這類問題可以考慮一方面可要求各建設(shè)單位對(duì)規(guī)定額度以上的變更，事先報(bào)財(cái)政部門、審計(jì)部門審核。這樣可以有效解決工程變更的盲目性，增強(qiáng)工程變更的經(jīng)濟(jì)性、合理性，工程造價(jià)會(huì)得到及時(shí)控制。另一方面對(duì)于質(zhì)量監(jiān)理過程加大審計(jì)力度，控制工程簽證隨意增加費(fèi)用。畢業(yè)論文，投資審計(jì)。畢業(yè)論文，投資審計(jì)。對(duì)于政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目，建立審計(jì)員派駐制度，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于重點(diǎn)投資項(xiàng)目的全過程審計(jì)。

最后，是結(jié)算階段商業(yè)賄賂現(xiàn)象嚴(yán)重。此時(shí)工程已經(jīng)結(jié)束，施工單位為了在最終的結(jié)算中獲取更多的利潤(rùn)，會(huì)不斷地向業(yè)主尋求支持，通過簽證、索賠等各種方式，要求增加造價(jià)，這其中就極易產(chǎn)生腐敗。同時(shí)，施工單位在最終的結(jié)算時(shí)，還可能通過向監(jiān)理、中介審計(jì)等人員行賄，以便虛報(bào)工程量，達(dá)到多計(jì)工程價(jià)款的目的。這就要求在審計(jì)過程中，要堅(jiān)持采取項(xiàng)目資料審計(jì)與工程現(xiàn)場(chǎng)取證的審計(jì)方法，采取就地審計(jì)、階段性分類審查和詳細(xì)審計(jì)相結(jié)合的方法，逐個(gè)階段進(jìn)行審核。對(duì)工程量、材料價(jià)格、工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額套價(jià)等進(jìn)行全方面覆蓋，確保工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果客觀公正、真實(shí)可信。重點(diǎn)對(duì)工程量變更簽證方面的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核，反復(fù)推敲，從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，從中挖掘案件線索。

總之，工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪的治理要重視標(biāo)本兼治。治“標(biāo)”的重點(diǎn)在于及時(shí)、有效地打擊商業(yè)賄賂違法犯罪行為，強(qiáng)調(diào)刑罰在治理商業(yè)賄賂中的威懾作用，加大刑罰的力度。畢業(yè)論文，投資審計(jì)。治“本”的重點(diǎn)在于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，完善相關(guān)市場(chǎng)制度，真正去除商業(yè)賄賂得以繁衍的土壤。畢業(yè)論文，投資審計(jì)。而政府投資項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)不斷向決策、設(shè)計(jì)、施工管理、質(zhì)量審計(jì)方向延伸，只有將審計(jì)延伸到項(xiàng)目決策、論證、實(shí)施、評(píng)估、驗(yàn)收的全過程，才能最大限度地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督公共資金真實(shí)、合法、有效使用的職能，真正起到預(yù)防商業(yè)賄賂的作用。

篇7

【論文摘要】為了更好地控制建設(shè)投資，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展，工程建設(shè)造價(jià)控制要從基本建設(shè)程序的各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，采取有效措施，使工程建設(shè)投資更加合理。在工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段，合理控制工程造價(jià)是基本建設(shè)投資管理最重要的環(huán)節(jié)。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、提高投資估算的精度、使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)最有效的方法。

【論文關(guān)鍵詞】工程建設(shè)　設(shè)計(jì)階段　造價(jià)控制　探討分析

【論文摘要】為了更好地控制建設(shè)投資，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展，工程建設(shè)造價(jià)控制要從基本建設(shè)程序的各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，采取有效措施，使工程建設(shè)投資更加合理。在工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段，合理控制工程造價(jià)是基本建設(shè)投資管理最重要的環(huán)節(jié)。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、提高投資估算的精度、使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)最有效的方法。

工程頂目的投資控制與管理，應(yīng)當(dāng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。我國(guó)的工程建設(shè)長(zhǎng)期以來單憑概預(yù)算人員，單純地從財(cái)務(wù)角度審核費(fèi)用開支，實(shí)踐證明，這難以有效地控制造價(jià)。工程投資的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程總投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。本文首先對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)失控的原因進(jìn)行分析，之后對(duì)如何在設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)進(jìn)行了論述。

1. 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)失控的原因

1.1 初步設(shè)計(jì)階段造成的工程造價(jià)失控

初步設(shè)計(jì)階段造成的工程造價(jià)失控主要表現(xiàn)在前期可行性研究不夠深入，沒有做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作就倉(cāng)促上馬，使實(shí)施的某些技術(shù)方案缺乏科學(xué)論證，設(shè)計(jì)變更多，漏項(xiàng)嚴(yán)重，使項(xiàng)目開工前工程造價(jià)控制就失控，造價(jià)超支嚴(yán)重。

1.2技術(shù)設(shè)計(jì)階段造成工程造價(jià)失控

對(duì)于技術(shù)設(shè)計(jì)我國(guó)現(xiàn)階段缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)管制度及相關(guān)的職能監(jiān)督部門，造成設(shè)計(jì)過程中的投資浪費(fèi)，使設(shè)計(jì)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)責(zé)任，不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任， 設(shè)計(jì)概算嚴(yán)重超過了投資限額；工藝的設(shè)計(jì)延用舊的工藝，沒有新突破，造成改造維修費(fèi)用增大；建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制不利，只追求高標(biāo)準(zhǔn)、造型美觀.占地面積等，而對(duì)工程造價(jià)控制很少涉及，使很多工程附加了不必要的功能，造成工程造價(jià)失控。

1.3造價(jià)控制失控的其他原因

由于工程造價(jià)管理工作涉及面廣、工作量大、項(xiàng)目繁雜、標(biāo)準(zhǔn)不一、經(jīng)費(fèi)和人員缺乏等原因，工作效果不理想，使工程造價(jià)資料積累相關(guān)體系不完善，造成編制設(shè)計(jì)概算時(shí)缺乏有利的參考依據(jù)，致使報(bào)價(jià)嚴(yán)重失真。

2. 工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的有效措施

2.1 樹立科學(xué)合理的造價(jià)控制理念

操作職員是工程建設(shè)整體工作中最主要的影響因素，因此幫助職員樹立科學(xué)合理的造價(jià)控制理念是獲得理想管理效果的有效途徑。在工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段所采用的造價(jià)控制方法必須具備很強(qiáng)的可行性，當(dāng)前情況下，我國(guó)大部分企業(yè)仍然沒有給予樹立科學(xué)合理造價(jià)控制理念足夠的注重，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中仍然存在不同程度的偏差。企業(yè)沒有積極樹立正確的造價(jià)控制理念，進(jìn)而忽視了對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)深度的把握，無法獲得令人滿意的概算精度。工程相關(guān)人員并沒有時(shí)刻保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，在審批過程中沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行核查，甚至出現(xiàn)“三超”情況，即概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算。企業(yè)忽視造價(jià)控制理念在工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段的關(guān)鍵性作用，大部分精力投入在施工階段，對(duì)施工圖預(yù)算、價(jià)款明細(xì)賬、材料費(fèi)用等方面進(jìn)行詳細(xì)審核。這種形式雖然也能實(shí)現(xiàn)部分造價(jià)控制目標(biāo)，但是該形式屬于事后控制，與設(shè)計(jì)階段的控制效果仍然存在較大差異。因此，企業(yè)應(yīng)該采取有效措施積極引導(dǎo)幫助所有參與工程施工職員樹立科學(xué)合理的造價(jià)控制理念，將造價(jià)控制重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)階段環(huán)節(jié)上，給予足夠的關(guān)注，促進(jìn)工程造價(jià)獲得更為理想的控制效果。

2.2 明確工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo)

工程建設(shè)企業(yè)在開展設(shè)計(jì)工作之前必須明確自身造價(jià)控制目標(biāo)，在具備清晰明了目標(biāo)的前提下，相關(guān)工作才能有條不紊的進(jìn)行。同時(shí)造價(jià)控制目標(biāo)的確定，不僅能夠約束工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中所有費(fèi)用的支出及使用，而且還能提升設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效益。在工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中，一般前期造價(jià)控制工作主要包括方案設(shè)計(jì)及投資估算。相關(guān)設(shè)計(jì)人員可以采用估算來作為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算控制目標(biāo)，且將初步設(shè)計(jì)概算作為施工圖預(yù)算控制目標(biāo)。若在設(shè)計(jì)階段存在技術(shù)設(shè)計(jì)，就可以采用初步設(shè)計(jì)概算來作為技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算的控制目標(biāo)，用修正概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)。在對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候，只要具備明確的控制目標(biāo)，并且能夠嚴(yán)格按照控制目標(biāo)要求來開展建設(shè)工作，確保各項(xiàng)控制措施得到落實(shí)，履行目標(biāo)中退階式的控制流程，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)預(yù)期戰(zhàn)略控制目標(biāo)。

2.3 持續(xù)提升設(shè)計(jì)參與職員綜合技能及素質(zhì)

在工程建設(shè)設(shè)計(jì)工作的實(shí)際操作環(huán)節(jié)中，部分設(shè)計(jì)職員并沒有具備較強(qiáng)的理論知識(shí)，而且各方面技能及素質(zhì)水平偏低，無法對(duì)設(shè)計(jì)階段中的費(fèi)用定額、概預(yù)算定額、材料價(jià)格進(jìn)行正確設(shè)定。還有一些設(shè)計(jì)職員甚至沒有全面了解自身所處崗位所需要承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)，在開展設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些遺漏環(huán)節(jié)，對(duì)工程最終造價(jià)控制效果產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。工程建設(shè)想要實(shí)現(xiàn)預(yù)期設(shè)計(jì)造價(jià)控制目標(biāo)，就必須具備強(qiáng)有力的人才基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)職員不僅要熟悉各項(xiàng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，還應(yīng)該能夠正確處理一些突況，確保設(shè)計(jì)造價(jià)控制工作得到順利進(jìn)行。持續(xù)提升設(shè)計(jì)職員的綜合技能及素質(zhì)，正確領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)造價(jià)控制目標(biāo)的本質(zhì)內(nèi)涵，設(shè)計(jì)階段的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，才能滿足造價(jià)控制的潛在需求。企業(yè)可以定期組織開展設(shè)計(jì)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)設(shè)計(jì)職員樹立科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)核算意識(shí)，避免出現(xiàn)重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤思想，提高設(shè)計(jì)職員造價(jià)控制能力，同時(shí)還要注重不斷擴(kuò)展設(shè)計(jì)職員的專業(yè)知識(shí)面，讓他們?cè)谶M(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候能夠自覺將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)有效結(jié)合起來，為工程建設(shè)項(xiàng)目提供科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的設(shè)計(jì)依據(jù)，有效管理并控制工程造價(jià)。

2.4 方案優(yōu)化及設(shè)計(jì)變更管理

經(jīng)濟(jì)上運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。同一建設(shè)項(xiàng)目可以有不同的設(shè)計(jì)方案，從而有不同的造價(jià)。因此積極運(yùn)用價(jià)值工程，進(jìn)行方案優(yōu)化，對(duì)控制造價(jià)有著十分重要的意義?？刂圃靸r(jià)并不是片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好，而是把工程的功能和造價(jià)兩方面綜合起來分析。而價(jià)值系數(shù)正是功能和造價(jià)的綜合體現(xiàn)?？傊?，滿足必要的功能費(fèi)用，消除不必要的工程費(fèi)用，是價(jià)值工程的要求，實(shí)際上也是工程造價(jià)控制本身的要求。影響工程造價(jià)控制的另一個(gè)因素是設(shè)計(jì)變更。一個(gè)大型的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，但要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理。設(shè)計(jì)變更包含設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或其他原因的修改和補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料以及建設(shè)單位提出的變更要求。變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證兩者性質(zhì)截然不同，凡屬設(shè)計(jì)變更范疇，必須按設(shè)計(jì)變更處理，不能用現(xiàn)場(chǎng)簽證代替。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分，因而關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早損失越小，反之越大。

2.5 大力推行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制投資規(guī)模

按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。而且各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計(jì)也不是一味地考慮節(jié)約投資，也決不是簡(jiǎn)單地把投資砍一刀，而是以科學(xué)發(fā)展觀、尊重實(shí)際的態(tài)度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，時(shí)刻想著“筆下

一條線，投資千千萬萬”。對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過層層限額設(shè)計(jì)，體現(xiàn)對(duì)投資的控制與管理的有機(jī)結(jié)合?，F(xiàn)在的工程監(jiān)理工作中仍存在著重視施工監(jiān)理而忽視設(shè)計(jì)監(jiān)理的現(xiàn)象。實(shí)際上設(shè)計(jì)監(jiān)理在工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制中起著重要的作用，特別是對(duì)控制工程投資起著至關(guān)重要的作用。

3. 結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)以往收集到的數(shù)據(jù)資料及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以知道，工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在雨設(shè)計(jì)階段， 只有充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩個(gè)重要因素，才能迅速提升設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制水平及質(zhì)量，為獲得理想工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)職員不僅要掌握設(shè)計(jì)技能，還要正確理解經(jīng)濟(jì)在設(shè)計(jì)工作中所產(chǎn)生的重要作用，有效化解經(jīng)濟(jì)合理與先進(jìn)技術(shù)之間的對(duì)立或矛盾，使兩者處于統(tǒng)一狀態(tài)，這樣才能促進(jìn)工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中的造價(jià)控制獲得良性循環(huán)， 使有限資金得到充分合理的使用。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳慎武.設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制存在的問題及解決方法[J].山西建筑，2009，（09）.

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑工程，施工合同管理，工程造價(jià)，重要作用

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一.前言

建筑工程施工合同的管理對(duì)整個(gè)建筑工程有著十分重要的作用，合同是為了保證工程項(xiàng)目的施工目標(biāo)，承包方和發(fā)包方都相互明確自己的權(quán)責(zé)關(guān)系，并且在協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂，具有法律效力的協(xié)議。工程施工合同對(duì)承包方開始實(shí)施工程建設(shè)，發(fā)包方要通過各種途徑來支付工程的造價(jià)款項(xiàng)，共同來控制整個(gè)工程的質(zhì)量，保持工程合理的進(jìn)度，控制整個(gè)工程的造價(jià)，保證整個(gè)工程活動(dòng)建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)進(jìn)行的法律文件，對(duì)整個(gè)工程的建造有著十分重要的作用。合同管理是否嚴(yán)格，管理是否規(guī)范科學(xué)，不僅僅會(huì)影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度，更對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，直接關(guān)系到整個(gè)工程相關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生存力。

二、建筑施工合同管理中存在的問題分析

我國(guó)工程行業(yè)起步較晚，在相關(guān)的制度方面還不夠成熟，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。施工合同是整個(gè)工程管理中重要的環(huán)節(jié)之一，是明確承包方和發(fā)包方各個(gè)方面權(quán)責(zé)歸屬的法律文件之一。在施工過程中，各方面的工程主體都需要嚴(yán)格遵守合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，是整個(gè)工程價(jià)款支付和結(jié)算的重要依據(jù)，對(duì)工程整體的造價(jià)最終確定有著關(guān)鍵性的作用，基本上決定了整個(gè)工程造價(jià)的高低，是整個(gè)工程管理的重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)有著深遠(yuǎn)的影響，但是，在我國(guó)現(xiàn)階段的工程造價(jià)合同管理中，依然存在很多問題，筆者將結(jié)合多年工程經(jīng)驗(yàn)，做出分析。

1.合同是規(guī)定承包方和發(fā)包方雙方權(quán)利和義務(wù)，具有法律效力的文件，據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的建筑法律規(guī)定，建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法訂立書面合同，將承包方和發(fā)包方雙發(fā)的權(quán)利和義務(wù)明確的規(guī)定下來，如此，可以促進(jìn)工程建設(shè)的規(guī)范性，避免造成諸多矛盾。但是，在我國(guó)現(xiàn)階段，很多施工單位的法律意識(shí)比較薄弱，在施工合同簽訂過程中，沒有對(duì)工程的具體實(shí)際情況作出深刻的了解，對(duì)工程特點(diǎn)和合同范本沒有清晰的認(rèn)識(shí)，在合同簽訂過程中，沒有遵守相關(guān)的范本規(guī)定，在施工過程中，經(jīng)常發(fā)生各種各樣經(jīng)濟(jì)矛盾，承包方和發(fā)包方雙方權(quán)責(zé)不明確，相互扯皮，推諉責(zé)任。

2.在有些具體的工程施工過程中，若是時(shí)間比較緊迫，很多時(shí)候都沒有在工程施工之前簽訂工程施工合同，造成了很多秋后算帳的結(jié)果。在施工過程中，由于一些突況，工程發(fā)生停工，誤工等情況，使得工程的總體費(fèi)用大大增加，加上市場(chǎng)上各種材料的價(jià)格不斷變化，也使得整個(gè)工程的造價(jià)發(fā)生很多改變，但是沒有合同作為依據(jù)，使得結(jié)算缺乏強(qiáng)有力的支持，雙方各執(zhí)一詞，糾紛不斷，工程造價(jià)難以得到嚴(yán)格的控制。

3.在現(xiàn)階段的工程合同管理中，很多時(shí)候，對(duì)合同簽訂、審查、執(zhí)行過程中缺乏嚴(yán)格公正的監(jiān)督管理。很多工程單位缺乏獨(dú)立的工程合同管理機(jī)制，合同管理隨意性很強(qiáng)，缺乏嚴(yán)格性和系統(tǒng)性，對(duì)合同中一些比較隱蔽的或者是細(xì)微的條款規(guī)定沒有深刻的了解和認(rèn)識(shí)，從而使得整個(gè)合同管理中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和全面性，這為以后的工程結(jié)算造成了很多的經(jīng)濟(jì)糾紛和矛盾。這些問題都可能使得工程造價(jià)缺乏合理性和真實(shí)性，對(duì)工程造價(jià)的管理帶來很多的麻煩。必須加以控制。

三.施工合同管理對(duì)工程造價(jià)控制的重要作用

施工合同的管理對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著十分重要的作用，加強(qiáng)施工合同管理的規(guī)范性和嚴(yán)格性，不僅僅有助于工程造價(jià)的合理性和規(guī)范性，也有助于減少各種經(jīng)濟(jì)糾紛和社會(huì)矛盾，有助于促進(jìn)整個(gè)工程行業(yè)健康有序的發(fā)展。筆者將從以下幾個(gè)方面介紹其重要作用。

1.合同規(guī)定是嚴(yán)把設(shè)備、材料關(guān)的依據(jù)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在建安工程費(fèi)用中約占總費(fèi)用的60％～70％左右，是工程直接費(fèi)用的主要組成部分，其價(jià)格的高低將直接影響到工程造價(jià)的大小。因此，在工程實(shí)施過程中，必須把好設(shè)備、材科的價(jià)格關(guān)。

2.施工合同是施工階段造價(jià)控制的重要依據(jù)。施工合同中明確規(guī)定了整個(gè)工程中，承包方和發(fā)包方雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確處理各種突發(fā)事件的規(guī)范，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的管理有著十分重要的指導(dǎo)作用。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，便為整個(gè)工程造價(jià)的控制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在合同內(nèi)容規(guī)定中，雙方本著公正合理的原則進(jìn)行簽訂，有助于各種規(guī)定的貫徹落實(shí)，若缺乏公平性，則使得合同難以順利執(zhí)行，造成各種索賠或者是拖延結(jié)算。只有合同明確規(guī)范，才能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)的控制做出更好的指導(dǎo)。

3..合理的施工合同有助于保證工程造價(jià)的合理性，有助于減少糾紛。公平合理，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ず贤兄谑沟谜麄€(gè)工程造價(jià)更為合理，也符合法律規(guī)定，具有較好的法律效力。同時(shí)，通過在合同中對(duì)各種權(quán)利義務(wù)作出明確的規(guī)定，有助于減少合同執(zhí)行中雙方的矛盾糾紛，即在很大程度上維護(hù)了甲乙雙方的合法利益，又有效的控制了工程的造價(jià)。

4.規(guī)范的施工合同管理有助于合同的貫徹落實(shí)。在工程的合同協(xié)商簽訂之后，通過對(duì)各種合同文件的規(guī)范管理，并在實(shí)際施工過程中占據(jù)相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要，工作單，簽證，設(shè)計(jì)變更等各個(gè)方面的文件，可以進(jìn)一步完善合同相關(guān)的規(guī)定，使得合同內(nèi)容更為細(xì)致全面，將這些合同文件作出規(guī)范的保存，有助于合同執(zhí)行的動(dòng)態(tài)執(zhí)行，有助于采取有效的措施，促進(jìn)合同的貫徹落實(shí)。

5. 合同是審核竣工結(jié)算的依據(jù)。由于在工程建設(shè)過程中，我們已經(jīng)把涉及工程價(jià)款的有關(guān)資料進(jìn)行了分類，并按相關(guān)單位進(jìn)行了收集整理(其中包括招投標(biāo)文件、承包合同、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更及工程簽證、與造價(jià)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、材抖設(shè)備價(jià)格確認(rèn)單、臨時(shí)停電停水記錄等資料)，故在工程竣工后，只需將上述資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，理順關(guān)系即可。這樣便于工程結(jié)算的審核和向?qū)徲?jì)部門提供詳細(xì)的竣工結(jié)算資科。

四.加強(qiáng)施工合同管理的對(duì)策分析

1.訂立好合同

要求合同應(yīng)內(nèi)容完整、清楚，用詞嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，條款細(xì)致、嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到，才能保證合同履行、合同管理的順利進(jìn)行。合同訂立應(yīng)與招投標(biāo)文件的要求保持高度的一致性和連續(xù)性。

2.關(guān)于工程變更的合同管理

工程建設(shè)在施工階段，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、工期變更、施工變更等工程變更。在出現(xiàn)變更時(shí)，甲乙雙方應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際情況和合同的有關(guān)條款，分清各自的責(zé)任，對(duì)因業(yè)主、設(shè)計(jì)或其他合同約定的原因發(fā)生的變更，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，可以進(jìn)行合同價(jià)款變更并計(jì)量；如果因承包商的原因（如因質(zhì)量問題造成的返工、施工緩慢造成的工期延誤等）導(dǎo)致的損失，應(yīng)由承包商自行承擔(dān)，不予增計(jì)費(fèi)用

3.加強(qiáng)合同執(zhí)行的管理監(jiān)督

合同在執(zhí)行過程中，要有專人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違法行為。施工合同的執(zhí)行過程要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合合同規(guī)定及規(guī)范要求的行為要堅(jiān)決抵制，以保證合同有效實(shí)施；嚴(yán)格遵守和執(zhí)行結(jié)算支付程序，合理進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。

4.簽訂施工合同時(shí)工程造價(jià)人員要提早介入

自從《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》推行后，在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)法的招投標(biāo)工程中，一般采用合理低價(jià)中標(biāo)，施工合同是以工程量清單為基礎(chǔ)簽訂的固定綜合單價(jià)，而工程量清單是施工合同文件的重要組成部分，它對(duì)工程造價(jià)的約定起著重要的作用，必須加以重視。

作為工程造價(jià)管理人員，要認(rèn)真審查合同條款，對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款把關(guān)，特別注意材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等，均應(yīng)作明確約定，使合同中約定的承包內(nèi)容具體化，也為施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更和材料調(diào)差提供單價(jià)依據(jù)，防止因錯(cuò)漏或產(chǎn)生歧義而造成浪費(fèi)和損失，為工程造價(jià)管理工作掌握主動(dòng)打下基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)發(fā)生工程量變化而產(chǎn)生的索賠與反索賠，因此施工合同中必須約定因工程量變更如何調(diào)整綜合單價(jià)。如因工程量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，哪些在合同約定的幅度內(nèi)可以調(diào)整、如何調(diào)整，哪些是合同約定幅度外不許調(diào)整等，這些均要在施工合同中明確約定。工程造價(jià)人員注重在合同簽訂時(shí)及早介入，從而體現(xiàn)工程造價(jià)管理上的主動(dòng)控制，否則施工合同一旦簽定，將無法更改，直接影響投資效益的實(shí)現(xiàn)。

五.結(jié)束語(yǔ)

要做好工程造價(jià)控制，取得良好的投資效益，必須做好合同管理工作。合同管理不僅是完成工程建設(shè)的重要保證，同時(shí)也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，在簽訂合同時(shí)應(yīng)考慮全面、細(xì)致，使得工程預(yù)付款及進(jìn)度款的支付、索賠、竣工結(jié)算等可以按照施工合同有條不紊的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張俊如 施工合同管理對(duì)工程造價(jià)控制的重要作用 [期刊論文] 《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》 -2012年1期

[3]裔小秋 合同管理在工程造價(jià)控制中的作用 [期刊論文] 《價(jià)值工程》 ISTIC -2011年15期

[4]張婧婷 施工合同管理對(duì)工程造價(jià)控制的作用之我見 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2011年32期

[5]韓志 施工合同管理對(duì)工程造價(jià)控制的重要作用 [期刊論文] 《廣東科技》 -2007年3期

篇9

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；公路工程；投資費(fèi)用控制

1.引言

現(xiàn)階段，我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期，隨著國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的快速進(jìn)程，各行各業(yè)均呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)行業(yè)，進(jìn)入了現(xiàn)代化發(fā)展的行列。高速公路是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，它的建設(shè)日益顯示出巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，逐步形成了快速發(fā)展的高速公路產(chǎn)業(yè)。然而，對(duì)于高速公路工程的建設(shè)投資費(fèi)用一直缺乏有效的管理策略與建議，因此有必要加強(qiáng)對(duì)高速公路建設(shè)投資費(fèi)用控制的研究。

本論文結(jié)合高速公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)高速公路投資建設(shè)費(fèi)用的控制展開分析研究，以期從中找到合理有效的高速公路投資建設(shè)費(fèi)用控制建議與管理方法，并以此和廣大同行分享。

2.高速公路投資建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成分析

(1) 建筑安裝工程費(fèi)

高速公路建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和其他工程費(fèi)組成。直接工程費(fèi)是施工過程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi);其他工程費(fèi)是完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，主要包括冬季、雨季、夜間、特殊地區(qū)、行車干擾施工增加費(fèi)和安全及文明施工措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工輔助費(fèi)和工地轉(zhuǎn)移費(fèi)。

(2) 設(shè)備及工、器具及家具購(gòu)置費(fèi)用

此部分費(fèi)用是由設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)和辦公及生活用家具購(gòu)置費(fèi)構(gòu)成的，它是固定資產(chǎn)投資中的積極部分。

(3) 工程建設(shè)其他費(fèi)用

高速公路建設(shè)項(xiàng)目中工程建設(shè)其他費(fèi)用是在工程籌建期到工程竣工驗(yàn)收交付使用為止的整個(gè)建設(shè)期間內(nèi)，除建安費(fèi)和設(shè)備、工器具及家具購(gòu)置費(fèi)以外，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各種費(fèi)用。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括了土地使用費(fèi)、與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與建設(shè)項(xiàng)目未來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。其中土地使用費(fèi)主要指土地、青苗補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi);與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用主要指建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)(估)費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)及供電補(bǔ)貼等;與未來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用主要包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)等。

3.高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資費(fèi)用控制建議探討

3.1 高速公路工程投資費(fèi)用的合理確定

(1) 在項(xiàng)目建議書階段，按照有關(guān)規(guī)定，編制投資估算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，作為擬建項(xiàng)目列入國(guó)家中長(zhǎng)期計(jì)劃和開展前期工作的控制造價(jià)。

(2) 在可行性研究報(bào)告階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算，經(jīng)有部門批準(zhǔn)，即為該項(xiàng)目國(guó)家計(jì)劃控制造價(jià)。

(3) 在初步設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的設(shè)計(jì)概算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。

(4) 在施工圖設(shè)計(jì)階段，按規(guī)定編制施工圖預(yù)算，用于核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。經(jīng)承發(fā)包雙方共同承認(rèn)，有關(guān)部門審查通過的預(yù)算，即為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。

(5) 對(duì)施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建筑安裝工程造價(jià)。

(6) 在工程實(shí)施階段要按照承包方實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮因物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用，合理確實(shí)結(jié)算價(jià)。

(7) 在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程和實(shí)際造價(jià)。

3.2 高速公路建設(shè)投資費(fèi)用的有效控制

所謂工程投資費(fèi)用的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。具體說，要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)；用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià)；用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)。以求合理使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的投資效益。

控制造價(jià)在這里強(qiáng)調(diào)的是控制項(xiàng)目投資，有效控制工程造價(jià)具體可以從以下三個(gè)方面實(shí)施：

(1) 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但是必須重點(diǎn)突出。很顯然，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開支費(fèi)用，以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段――審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價(jià)款，算細(xì)賬。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”事倍功半。有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來，當(dāng)前尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果。

(2) 主動(dòng)控制。長(zhǎng)期以來，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與現(xiàn)實(shí)值的比較，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對(duì)策。在工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的。但問題在于，這種立足于調(diào)查―分析―決策基礎(chǔ)之上的偏離―糾偏―再偏離―再糾偏的控制方法，只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能使已產(chǎn)生的偏離消失，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離，因而只能說是被動(dòng)控制。我們的工程造價(jià)控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。

(3) 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資的有利獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

4.結(jié)語(yǔ)

高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資控制是項(xiàng)目業(yè)主方運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)管理手段對(duì)投資或支付進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過程。本文以高速公路項(xiàng)目基本建設(shè)程序?yàn)橹骶€，從項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目竣工決算各階段投資特點(diǎn)出發(fā)，總結(jié)高速公路建設(shè)投資控制中的一些實(shí)際做法。本論文對(duì)于高速公路建設(shè)投資費(fèi)用控制方面的探討，具有一定的實(shí)用價(jià)值，是值得推廣的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 殷惠光.建設(shè)工程造價(jià)[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004.

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑施工施工質(zhì)量質(zhì)量管理目標(biāo)控制

中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．引言

在通常情況下，如果項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量有較高的要求，那么就需要投入較多的資金和花費(fèi)較多的項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，即強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)，就不得不需要降低投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)；如果項(xiàng)目業(yè)主主要搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度的完成工程目標(biāo)，把工期目標(biāo)定得很高，那么投資就要相應(yīng)的提高，或者質(zhì)量要求適當(dāng)下降，即強(qiáng)調(diào)進(jìn)度目標(biāo)，就需要或者降低投資目標(biāo)，或者降低質(zhì)量目標(biāo)；如果要降低投資、節(jié)約費(fèi)用，那么勢(shì)必要考慮降低信息工程項(xiàng)目的功能要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者會(huì)造成工程難以在正常工期內(nèi)完成，即強(qiáng)調(diào)投資目標(biāo)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量目標(biāo)或進(jìn)度目標(biāo)的降低。

二.明確監(jiān)理目標(biāo)和崗位職責(zé)（圖表形式）。

以施工合同承包總價(jià)為投資控制目標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)良工程，嚴(yán)格執(zhí)行合同，加強(qiáng)工程信息管理、工程投資分析工作和協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)工效最大。

1. 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)。

總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理工作負(fù)全面責(zé)任。要督促、檢查本合同工程開工前的準(zhǔn)備情況，嚴(yán)格事前控制工作，組織施工設(shè)計(jì)文件復(fù)查，并負(fù)責(zé)主持研究各專業(yè)技術(shù)人員提出的優(yōu)化和改善方案，向有關(guān)單位提出建議，參加工程質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)與驗(yàn)收，抽樣檢查關(guān)鍵工程的施工進(jìn)度與質(zhì)量，參加變更設(shè)計(jì)會(huì)審并簽署意見，審查簽署并匯編本合同工程季、年的驗(yàn)工計(jì)價(jià)總表等文件。投資控制工作總監(jiān)重任在肩。需要特別指出的是，工程監(jiān)理的投資控制首先應(yīng)做好施工方案審核工作。采用不同的施工方案和施工技術(shù)措施，將會(huì)直接影響工程的施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。要求監(jiān)理人員在施工方案的審核中，注重采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行綜合比較評(píng)價(jià)，以邁好投資控制第一步。

2. 信息管理工程師崗位職責(zé) 。

要根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定，完善工程信息、文件的傳遞流程及各項(xiàng)信息管理制度，完善信息存儲(chǔ)、檢索、統(tǒng)計(jì)分析和施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、合同支付款項(xiàng)目標(biāo)控制工作，督促施工單位按合同規(guī)定，及時(shí)編制工程報(bào)表，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地做好監(jiān)理記錄，并定期進(jìn)行整理與反饋。要為投資控制規(guī)范化、制度化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3. 造價(jià)工程師崗位職責(zé)。

造價(jià)工程師最重要的工作就是具體負(fù)責(zé)工程造價(jià)控制：依據(jù)“施工規(guī)劃”編制工程項(xiàng)目執(zhí)行概算，編制工程項(xiàng)目的年、季、月的投資計(jì)劃，負(fù)責(zé)審核施工承包單位提交的用款計(jì)劃，編制本合同用款計(jì)劃和費(fèi)用圖表，受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，提出初步處理意見，處理合同變更，下達(dá)變更令，審核因合同項(xiàng)目變更引起的有關(guān)單價(jià)及費(fèi)用的調(diào)整。參加監(jiān)理工作協(xié)調(diào)及有關(guān)投資控制（合同變更、索賠、爭(zhēng)議等）會(huì)議。協(xié)助建設(shè)單位編制有關(guān)費(fèi)用調(diào)整、統(tǒng)計(jì)和竣工決算報(bào)告。依據(jù)工程進(jìn)展情況和資金到位情況，進(jìn)行經(jīng)常性的工程費(fèi)用分析，編制每月工程財(cái)務(wù)支付報(bào)表、合同完成后工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)支付報(bào)表及年、季、月工程投資分析報(bào)告。造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付。要善于使用工程進(jìn)度款支付這一投資控制的有效手段，同時(shí)做好工程質(zhì)量和進(jìn)度控制工作。

4. 公正、獨(dú)立、自主的原則。

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。

三．建筑工程中投資控制的監(jiān)理目標(biāo)與方法。

做好投資控制的先決條件是熟悉合同,要強(qiáng)化合同管理,即投資控制必須以合同為依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,制定可操作性較強(qiáng)的投資控制計(jì)劃,通過一系列控制方法進(jìn)行日常投資控制,及時(shí)進(jìn)行實(shí)際完成情況與計(jì)劃的對(duì)比,確定解決問題的方案,最終達(dá)到投資控制的目標(biāo)。

1. 投資計(jì)劃的制定。

監(jiān)理部首先協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃，并要求施工單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在施工總進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制資金流計(jì)劃。監(jiān)理部審核并報(bào)發(fā)包人同意后，即以此資金流計(jì)劃作為日后投資控制的基準(zhǔn)。

2. 投資目標(biāo)的分解。

投資計(jì)劃確定之后，需進(jìn)行合理的目標(biāo)分解，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際投資情況與計(jì)劃投資情況的偏差，分析原因，采取相應(yīng)對(duì)策。一般主要有：按時(shí)間分解、按工程部位分解等。

3. 日常投資控制重點(diǎn)。

（1）. 高度重視工程量清單項(xiàng)目；

（2）. 把好價(jià)格調(diào)整關(guān)；

對(duì)施工中發(fā)生的材料差價(jià)、設(shè)備差價(jià)、人工費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、臺(tái)班費(fèi)價(jià)差，在進(jìn)行調(diào)差時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格控制，注意調(diào)差品種和取費(fèi)范圍，調(diào)整時(shí)間界限和合法依據(jù)，嚴(yán)格按調(diào)差及承發(fā)包合同報(bào)價(jià)規(guī)定辦理。對(duì)手續(xù)不全者，及時(shí)提交不予驗(yàn)收撥款建議。

（3）. 嚴(yán)控工程變更；

（4）. 妥善處理不可預(yù)見因素增加的工程量及費(fèi)用；

要妥善處理因自然災(zāi)害所造成的損失和為預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用以及因設(shè)計(jì)變更所引起的廢棄工程量問題。對(duì)由于不可預(yù)見因素增加的工程量及費(fèi)用，在控制上較為困難，且常與合同的索賠條款聯(lián)系在一起，因此要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，做好預(yù)先分析，并提出相關(guān)報(bào)告供發(fā)包人參考。

（5）. 加強(qiáng)督促指導(dǎo)，鼓勵(lì)施工單位采用降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的措施。

要督促施工單位嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目工程核算制，所有項(xiàng)目管理制度、質(zhì)量安全管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)都公布上墻，嚴(yán)格執(zhí)行。

4. 投資完成情況的檢查與計(jì)劃的調(diào)整。

投資控制是隨施工進(jìn)展不斷變化的動(dòng)態(tài)過程，因此監(jiān)理部每月必須進(jìn)行當(dāng)月投資完成情況匯總，分析實(shí)際完成投資與月控制目標(biāo)的差距產(chǎn)生原因，同時(shí)也應(yīng)對(duì)當(dāng)月投資完成情況按工程部位進(jìn)行分解，并與各工程部位投資控制目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。在透徹分析原因的基礎(chǔ)上，在確保總體投資控制目標(biāo)不變的前提下，對(duì)下階段的投資控制目標(biāo)適時(shí)修正，使之更符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并以投資控制動(dòng)態(tài)報(bào)告形式及時(shí)上報(bào)發(fā)包人，主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)工作。要規(guī)范工程變更操作，實(shí)行事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控。

四、措施。

為了取得目標(biāo)控制的理想成果，監(jiān)理工程師應(yīng)采取多種措施實(shí)施控制。這些綜合性措施可以歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。

1. 組織措施。

組織是目標(biāo)控制的前提和保障。采取組織措施就是為保證組織系統(tǒng)的順利運(yùn)行，高效地實(shí)現(xiàn)組織功能。通過采取組織調(diào)整、組織激勵(lì)、組織溝通等措施，以激發(fā)組織的活力，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮組織成員的積極性、創(chuàng)造性、為實(shí)施目標(biāo)控制提供有利的前提和良好的保障。

2. 技術(shù)措施。

技術(shù)措施是目標(biāo)控制的必要措施，控制在很大程度上要通過技術(shù)來實(shí)施。工程項(xiàng)目的實(shí)施、目標(biāo)控制的各個(gè)環(huán)節(jié)工作都是通過技術(shù)方案來落實(shí)。目標(biāo)控制的效果取決于技術(shù)措施的質(zhì)量和技術(shù)措施落實(shí)的情況。

3. 經(jīng)濟(jì)措施。

工程項(xiàng)目的參與者通常是以追求經(jīng)濟(jì)利益為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)措施實(shí)質(zhì)上是調(diào)節(jié)各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的方案。經(jīng)濟(jì)措施在很大的程度上成為各方行動(dòng)的“指揮棒”。無論對(duì)投資實(shí)施控制，還是對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施控制，都離不開經(jīng)濟(jì)措施。但是經(jīng)濟(jì)措施的應(yīng)用，必須受到合同的約束。

4. 合同措施。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，承包商根據(jù)與業(yè)主簽定的設(shè)計(jì)合同、施工合同和供銷合同來進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，所以監(jiān)理工程師也必須緊緊地依靠工程建設(shè)合同來進(jìn)行目標(biāo)控制。監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主確定對(duì)目標(biāo)有利的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，擬訂合同條款，參加合同談判，處理合同執(zhí)行過程中的問題，做好防止和處理索賠工作等都是重要的目標(biāo)控制措施。這些措施在工程項(xiàng)目目標(biāo)控制中是必不可少的。

五．結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有 機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。

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