導語：如何才能寫好一篇造價工程師職稱論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工程造價涉及到國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè)，涉及社會再生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)，也直接關系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.工程造價是項目決策的依據(jù)。建設工程造價是項目決策階段進行項目財務分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)。工程造價決定著項目的一次費用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財務能力，是項目決策中要考慮的主要問題。

2.工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)。投資計劃是按照建設工期、工程進度和建設工程價格等逐年分月加以指定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。

工程造價是通過多次預估、最終通過竣工決算確定下來的。每一次預估的過程就是對造價的控制過程，因為每一次估算都不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務能力的限度內為取得既定的投資效益所必需的。

3.工程造價是籌集建設資金的依據(jù)。投資體制的改革和市場經(jīng)濟的建立，要求項目投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金供應。工程造價基本決定了建設資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準確的依據(jù)。

4.工程造價是評價投資效果的重要指標：工程造價自身形成一個指標體系，能夠為評價投資效果提供多種評價指標，并能夠形成新的價格信息，為今后類似項目的投資提供參照系。

5.工程造價是利益合理分配和調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構的手段。工程造價的高低涉及到國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)間的利益分配。在市場經(jīng)濟體制下，工程造價會受供求狀況的影響，并在圍繞價值的波動中實現(xiàn)對建設規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構和利益分配的調節(jié)。

二、工程造價控制在工程項目管理全過程中的實施

工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發(fā)包階段、合同實施階段把建筑工程造價的發(fā)生額控制在批準的工程造價限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內，避免三超現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效控制工程造價，應做好以下幾個方面工作。

1.決策階段工程造價的合理控制。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，可以說決策階段的項目決策內容是決定工程造價的基礎，工程建設項目的各項技術經(jīng)濟決策，對項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等，都直接關系到工程造價的高低。據(jù)有關資料統(tǒng)計，在項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，可達到70％～80％。因此，項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎，它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。（1）積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，如設備運行情況、設備技術參數(shù)、需要解決的問題等。（2）切實做好項目可行性研究報告，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標準。編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，爭取項目早日立項。（3）科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細致，盡可能全面。從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數(shù)，使投資基本上符合實際并留有余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

2.設計階段工程造價的控制。工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。（1）實行設計方案招標或方案競選，有效控制工程造價。功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。采用設計招標形式選擇最合理的設計方案，促使設計單位優(yōu)化設計方案，降低工程造價。在審查設計單位的設計時，要利用各種指標對總平面圖設計、工業(yè)建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響，而且對施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說，先進的技術方案勞動生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力，確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術方案。（2）推行限額設計。對工程項目實行限額設計所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程和設備、材質的控制。為此，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質標準為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設計限額中，各專業(yè)設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力求將工程造價和工程量控制在限額內。

3.招投標階段對工程造價的控制。工程建設領域實行招投標制，是為了適應市場經(jīng)濟的客觀要求，通過竟爭機制，優(yōu)化資源配置，低成本，高質量，高效率的完成工程建設。在招投標過程中，要認真編制招標文件，熟悉設計圖紙，仔細審核中標單位報價書中的工程量、單價，限制投標單位采用投標策略對工程造價控制的影響。（1）編制工程招標文件。工程招投標通過引進市場競爭，在滿足工期和質量的前提下,選擇投標報價最低或者經(jīng)評審的合理最低投標報價的投標人,價格的競爭成為招投標工作的核心內容。

編制工程招標文件中要注意：一要提高招標文件的質量，特別是工程量清單應項目齊全，數(shù)量準確，避免造成漏項。二要編制好招標控制價或標底，把它們控制在合理造價的下限。三要在合同條款中應明確工期、質量、造價、材料設備供應、工程款支付、竣工驗收、質量保證期、違約責任等內容。四要采取措施防止施工單位串標、圍標。（2）運用工程量清單規(guī)范招投標。工程量清單是完成建設工程需要實施的各個分項及其工程數(shù)量的明細清單，它是將設計圖紙和業(yè)主多項目的建設要求轉換成分項和數(shù)量的表單格式，反映了承包人完成建設項目需要實施的具體的分項目標，為投標人提供了一個平等的競爭性報價的基礎。在具體操作中，招標單位根據(jù)工程量計算規(guī)則提供工程量清單，投標單位參照消耗量定額，結合自身實際情況和市場行情，自主報價和自主競爭。4.施工階段對工程造價的控制。工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。要提高建設質量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監(jiān)督職能，用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理，主要內容是“三控制二管理一協(xié)調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。（1）擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，應該結合工程項目的性質和規(guī)模、工期的長短、工人的數(shù)量、機械裝備、材料供應情況、運輸、地質、氣候條件等各項具體的技術經(jīng)濟條件，對承建單位指定的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優(yōu)化，最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源的方案。（2）有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。在工程建設項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖中產(chǎn)生的漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除。總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡可能提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。（3）嚴格審核工程施工圖預算。在工程施工過程，審核人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，根據(jù)施工圖設計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調圖預算。根據(jù)施工圖設計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實行動態(tài)控制。（4）加強材料、設備的采購和管理。材料費是構成工程造價的主要內容，要在施工階段搞好工程材料供應管理，對于降低工程造價十分明顯。項目管理者可在施工過程中參與主要材料的選型定價，為做好選型定價工作，要認真調查和分析材料市場的價格及其走勢，對商品混凝土、鋼材、門窗、水電及墻地面裝飾等大宗材料的采購應協(xié)助承包商進行多家比選，對大型的工程項目還可以組織供應商進行招標，在質量、服務、價格方面反復比較，從中選優(yōu)。

5.決算階段對工程造價的控制?？⒐Q算是反映建設工程實際造價和投資效果的文件。及時、準確地對竣工決算審核，對于總結分析建設過程的經(jīng)驗教訓，提高工程造價管理水平及積累技術經(jīng)濟資料都具有重要意義。（1）在確定工程造價時，堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結合現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內容、工程造價計算程序、費用定額包含內容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內在聯(lián)系，確保工程造價計算的準確性。（2）要堅持深入現(xiàn)場，掌握工程動態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎上又變了。因此，在結算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，要深入現(xiàn)場，細致認真的核對，確保工程結算的質量，提高投資效益。應采取二審終審制，第一審為內審，第二審為外審，嚴格控制每個環(huán)節(jié)，層層把關，使工程造價經(jīng)濟合理，符合現(xiàn)行的計價規(guī)范。

綜上所述，工程造價管理是一項技術性、專業(yè)性、政策性很強的工作，貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段，要運用科學技術原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題。在工程實施的各個階段，不同角色的項目管理者時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握市場經(jīng)濟的脈搏，有效地控制工程造價，節(jié)約工程資金，最大限度地提高建設資金的投資效益。

參考文獻：

1.樂嘉棟等編.建設項目投資管理.同濟大學出版社,2003

2.朱江俐，祁迎枝等.淺談如何在工程監(jiān)理中有效控制工程造價[J].建設監(jiān)理，2004（3）

3.朱全秀.淺談建設工程造價全過程控制[J].消費導刊，2007（12）

4.朱志英.對控制建設工程造價應采取的有效措施，[J].科學創(chuàng)新導報，2008（11

篇2

1.1施工組織設計和預算定額之間的關系工程的預算定額反映了工程施工過程中每一個環(huán)節(jié)在人工、材料和機械臺班等方面的消耗標準，為計算施工圖的預算、工程的決算價和工程承包的合同價等提供有力的數(shù)據(jù)支持，是確定工程造價的關鍵依據(jù)。預算定額是假設建設施工單位可以正常施工，并以多數(shù)施工單位的機械裝備水平、合適的施工工期和施工工藝等為基礎，對建設項目工程消耗量進行的編制。但是在實際的施工過程中總會出現(xiàn)分項工程施工方法與預算定額所規(guī)定模式不一致的情況，因此預算定額需要根據(jù)特定施工組織設計進行確定。

1.2施工組織和工程造價之間的關系施工組織設計的內容主要包括工程概況與施工條件的分析、工程施工方案、工程施工進度和施工的平面圖等。工程造價是工程項目施工建設的成本，是各個施工環(huán)節(jié)費用支出的總和。工程造價的重要內容之一即為優(yōu)化施工組織設計，通過周密組織項目的施工和合理安排工程進度，從而提高工程施工的管理水平和機械設備的使用效率。同時，施工組織設計的優(yōu)化可以降低工程的建設成本，從而確定工程造價。因此，可以說工程造價確定的主要依據(jù)即為施工組織設計，不同的施工組織設計對應著不同的工程造價。

2、施工組織設計中對工程造價影響的因素

2.1工程施工的方案對工程造價的影響施工方案是施工組織設計中的關鍵內容，其合理與否對工程造價高低有著直接的影響。在保障工程施工質量和工期進度的前提下，對施工方案進行優(yōu)化是降低與控制工程造價的有效措施。施工方案的優(yōu)化有定性分析與定量分析兩種途徑。定性分析是依據(jù)技術人員的施工與管理經(jīng)驗，對施工方案的優(yōu)劣進行準確的判斷；定量分析是利用投資額、工期指標、成本指標和平米造價等技術與經(jīng)濟指標優(yōu)化施工方案。施工方案的正確合理性決定了工程單價的準確性，進而決定了工程造價的合理性。

2.2工程施工的進度對工程造價的影響工程的施工進度對工程造價的影響也不可忽視。在保障工程施工質量的前提下，縮短工程施工的工期不但可以降低工程成本支出，以利于建設施工單位更快的獲取經(jīng)濟效益，而且還可以加快建設施工單位的資金周轉，減少工程項目貸款投資的利息。工期的合理性是以工程項目建設滿足規(guī)定要求為前提，所用費用最低做為衡量的標準，其主要由直接費用和間接費用組成，而總成本費用是兩者相互疊加產(chǎn)生的，總成本費用最低時所對應的的工期即為最佳工期。因此，施工組織設計的時候，要做到建設材料、施工人員和機械設備的合理配置，從而使工程工期與最佳工期相接近。

2.3工程項目施工現(xiàn)場的平面布置對工程造價的影響在工程組織與施工中，建設施工單位常常忽視工程施工的平面布置圖，在進行施工組織設計的時候，對工程設計的資料、施工現(xiàn)場地形地貌、建筑材料、運輸路線和物資倉庫與中轉地等沒有進行深入的了解，以及明確各施工項目工程之間的關系，從而導致不必要的建設成本增加。施工現(xiàn)場的平面布置圖是設計單位依據(jù)項目施工特點與施工條件，對施工場地的所有設施設備在平面位置上進行合理設置而設計的，可以避免工程施工中出現(xiàn)反復搬遷施工設備、地下工程的反復開挖和土方的往返運輸?shù)惹闆r，有效降低運輸?shù)馁M用和修建臨時場地的費用等，對工程預算中直接費用的支出有著直接的影響。如果在施工過程中，建設施工單位嚴格貫徹落實施工現(xiàn)場的平面設置圖，既可以加快工程進度，也可以提高建設施工單位的經(jīng)濟效益。

2.4運輸組織計劃對工程造價的影響運輸組織計劃在施工組織設計中占有重要的地位，其不但對工程施工進度有著直接的影響，而且在確定工程造價中也起著至關重要的作用，在工程項目施工的過程中占有很大的工作量。為了保障施工進度可以按照施工計劃順利執(zhí)行，最大程度地降低工程項目施工的成本，建設施工單位要確保運輸組織計劃的合理性與可操作性，盡可能的使其滿足如下要求：①運輸?shù)木嚯x最短，總運輸量盡可能最少；②以最少的運轉次數(shù)滿足施工建設要求，使運輸材料可直達施工現(xiàn)場；③便于迅速的裝卸材料和設備，以及運轉和庫存；④盡可能借助原有的交通條件，減少建設和完善臨時運輸相關設備的投入等。

2.5建設施工材料的價格對工程造價的影響人力資源、建設施工材料和機械設備等各項準備工作與合理配置是施工組織設計中至關重要的內容，其中建設施工材料費用在工程項目建設中所占的比重較大，約為建筑安裝總費用的50％左右，有時可能會達到70％左右。因此，建設施工材料的價格對工程造價的影響舉足輕重?？梢杂绊懡ㄔO施工材料價格的因素有很多，如材料產(chǎn)地、運輸?shù)姆绞?、運輸距離的遠近和運費的高低等，因此建設施工單位在工程項目施工的時候，要采用招標的方法，盡可能的將材料的單價控制在最低。同時，建設施工單位還要對材料市場進行深入的調查和研究，結合不同產(chǎn)地材料價格、運輸?shù)姆绞胶瓦\費等，對不同供貨方式材料價格進行計算，最終評估和判斷出最合理、最經(jīng)濟實惠的材料采購方案，以有效降低材料費用的支出，進而控制工程造價。

3、結束語

篇3

關鍵詞：工程造價控制竣工結算對策

引言

經(jīng)濟建設的主題通過不斷進行固定資產(chǎn)的建設，增強經(jīng)濟實力和社會事業(yè)的發(fā)展，滿足人們物質文化生活的需要。不斷提高經(jīng)濟效益，提供相當規(guī)模的生產(chǎn)能力和使用效益，是從事固定資產(chǎn)投資建設的核心問題，也是一切從事概算預算工作和工程建設管理人員的一項根本任務。近年來，隨著我國經(jīng)濟建設蓬勃發(fā)展，工程造價的控制逐漸成為人們的話題。

建設工程的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。建設工程造價在我國長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的三超現(xiàn)象，嚴重困擾著建設工程投資效益管理。一個項目的工程成本牽涉到各個階段，故要降低工程成本必須從項目決策、設計、招投標、施工和竣工結算各階段對工程成本進行嚴格的控制。而要降低工程成本，控制工程造價則是關鍵。控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工階段對工程造價的控制除了加強合同管理外，還應重點加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕浪費。施工階段是成本控制的關鍵。

一、認真做好項目的可行性研究報告

新建的一個項目在項目建議書批準以后，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、地市經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求，對要建的項目在技術上是否適用，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源如何等方面進行全面、地調查、分析和論證，做好可行性研究。在投資決策階段應做好基礎資料的收集；認真做好市場研究；做好方案優(yōu)化；合理確定評價價格和基準參數(shù)。

二、搞好總體規(guī)劃設計

在項目設計階段應加強對設計單位設計圖紙質量的審查；規(guī)范設計概算辦法；制訂設計獎懲制度；制訂限額設計標準；推進新成果在工程設計中的應用。在實際工作中，一般都是設計人員根據(jù)設計委托進行現(xiàn)場調查，選擇方案，進行設計，不同階段向造價人員提供條件，進行估價或預算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。設計中成本控制認識不足，影響競爭能力。設計人員在設計中一般都比較注重設計產(chǎn)品安全實用，技術先進，強調設計的產(chǎn)值，而對設計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，不抓設計中的經(jīng)濟指標和成本控制工作。盡量減少設計變更在施工過程中，引起設計變更的原因很多，首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內容，一般情況下不允許變更設計，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮，結構上有影響項目進行下去的情況。其次，認真處理必須發(fā)生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經(jīng)設計單位代表、甲方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效?？傮w規(guī)劃設計既要符合建設單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的設計工作，應委托權威的專家進行精心設計。總體規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權威性，它將指導各個單位工程的布局和設計。

三、工程招投標階段造價控制

招投標階段工程造價控制的重點是招標文件的編制、工程量清單的審核、投標書的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。在招投標階段應堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監(jiān)督；不斷提高標底的編制質量和評標人員的業(yè)務素質。

建設項目通過招投標，一方面可以引進競爭機制，使建設單位可以擇優(yōu)選擇施工單位；一方面，降低工程成本，使工程造價得到比較合理的控制。標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎，有了科學的標底，才能正確地判斷投標所報價格的合理性和可靠性，才能做好評標定標工作。當前在招標投標過程中存在著不合理的競爭。一些少數(shù)有權威的人士，將工程建設項目以不公正的手段進行交易，工程指定關系戶、人情工程，工程造價難以控制，施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費用，所以這種不符合工程的招投標，指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失，也是工程造價超額的隱患。招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件，它將直接影響工程造價的確定與控制，所以在編制過程中，應力求在文字上表達清楚，同時與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現(xiàn)漏洞，就會成為施工單位追加工程款的突破口，從而造成糾紛，引起索賠。

四、施工階段存在的問題

在施工階段應制定先進合理的工程造價控制目標；嚴格控制材料價格；優(yōu)選施工方案。工程項目的施工階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。。要提高建設質量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。建設工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料費的支出是施工階段造價控制的一個很關鍵的環(huán)節(jié)。建設單位應廣泛掌握建材行情，多進行市場調查，對無價材料及特殊材料價格應進行市場詢價，做好價格簽證，以達到降低工程造價的目的。材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學，不能很好地掌握采購時機，由于建設市場目前還比較混亂，材料采購價格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料費用失去控制。由于建筑工程具有復雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為工程結算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程造價提高。施工單位從自身利益出發(fā)，通過設計變更，增加工程量或追求較高利潤。:

五、竣工結算階段目前存在問題

在在竣工階段應精確計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。建設項目竣工決算是指所有建設項目竣工后，建設單位按照國家有關規(guī)定在新建、改建和擴建工程建設項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告。竣工結算是有效控制工程造價的最后一關，也是關鍵的一關?？⒐そY算辦理的認真與否直接關系到工程造價的高低。在確定工程造價時，預算人員應堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，嚴格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核計算，尤其是要深入現(xiàn)場，獲取真實的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項工程。

篇4

【關鍵詞】市政工程；造價控制；問題；對策；

引言

近年來，全國各地許多地方為了提高城市功能，改善投資環(huán)境，進一步促進城市的經(jīng)濟發(fā)展，各市政府紛紛加大了市政建設的資金投入，擴大城市的知名度，但沒有標準的造價投入，各地政府盲目跟風建設，從而導致一些面子工程的出現(xiàn)，引發(fā)社會的輿論風潮，只有采取正確的造價控制策略，才能確保市政工程建設的健康發(fā)展。

一、市政工程造價控制存在的問題

長期以來，我國市政工程的建設工作在加強和改善造價控制方面進行了積極的探索和實踐，也取得了較為顯著的成績，一些地方的市政工程很好地帶動了城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，但從總體上看，我國市政工程建設仍然存在許多造價控制方面的問題，管理粗放、控制不力等現(xiàn)象沒有得到根本改觀，忽視質量成本的管理，浪費現(xiàn)象嚴重，缺乏健全的造價監(jiān)控體系等問題，是市政工程造價控制面臨的主要問題。

（1）市政工程造價控制存在的質量問題

市政工程的建設工作為城市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到不可忽視的作用，因此，各地發(fā)紛紛開始建設市政工程，但由于許多地區(qū)盲目跟風，只注重形式，缺乏對建設質量的嚴格審查，加上對造價控制的監(jiān)管不力，進而導致市政工程存在嚴重的質量問題。從最開始的投資招標階段來看，建設單位盲目競標，已超過實際價值的成本贏得建設項目，由于資金的嚴重不足導致建設材料、勞動力等諸多方面質量得不到保證；在設計方面也達不到國家規(guī)定的標準，存在設計漏洞；在項目的具體實施過程中，建設單位提出超出設計標準的過高要求，例如增大辦公設施面積等，建筑設備、材料價格不夠準確、工期緊張等，都是導致市政建設成本控制出現(xiàn)質量問題的重要因素，極大地阻礙了市政工程的正常健康發(fā)展，為市政工程的建設質量埋下了隱患。

（2）市政工程造價控制存在的監(jiān)管問題

市政工程造價控制的監(jiān)管工作是非常重要的，但就目前而言，我國絕大多數(shù)地區(qū)的市政工程監(jiān)管工作不夠完善與徹底，存在很大的監(jiān)管漏洞。市政工程設計階段對于項目設計人員的監(jiān)督和管理是比較欠缺的，忽視對工程造價的控制，從而設計出一些比較保守的施工方案，給整個工程項目帶來巨大的經(jīng)濟損失。現(xiàn)階段的工程完工后在進行造價結算的成本核算方式，導致對市政工程的整體成本造價管理工作弱化，難以對整個工程項目造價控制進行全面徹底的監(jiān)督管理，從而造成了胡亂報價工程預算、行業(yè)壟斷、結算不規(guī)范等現(xiàn)象頻發(fā)出現(xiàn)，帶來嚴重的經(jīng)濟損失，甚至帶來不良的社會效應，影響了市政工程的工作形象，阻礙城市的進一步發(fā)展。而在施工階段的管理更是呈現(xiàn)混亂局面，各部門及工作人員的職責不清，聯(lián)系不足，現(xiàn)場管理混亂，工程變更的隨意性太強，監(jiān)管方對造價控制不力，特別是內部一些見不得光的非法交易等行徑更極大地制約了市政工程建設的造價控制工作的順利開展[1]。

二、市政工程造價控制問題的解決對策

在我國當前經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和城市化進程大步前進的背景下，市政工程的建設投入不斷加大，不僅在數(shù)量上呈現(xiàn)增長趨勢，在市政工程的質量和標準方面也不斷提出更高的要求。針對我國市政工程造價控制存在的質量低下、監(jiān)管不力等問題，結合我國的具體國情，從實際情況出發(fā)，進一步探索科學有效的造價控制措施對促進我國市政工程建設任務具有重要意義。

（1）堅持工程造價與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相統(tǒng)一

當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于上升階段，但各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)不平衡的狀態(tài)，各地經(jīng)濟發(fā)展水平不盡相同，各地的市政工程建設也不應該有著固定的標準，造價控制應當根據(jù)本地的具體發(fā)展情況而定，然而有太多地區(qū)攀比之風盛行，明明沒有足夠的經(jīng)濟實力，一些地方官員好大喜功，總搞一些面子工程，不僅勞民傷財，損失了當?shù)鼐薮蟮慕?jīng)濟效益，同時，也沒有取得足夠的建設效果，進一步加劇了當?shù)氐慕?jīng)濟困難。市政工程的造價控制應堅持與各地區(qū)實際經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，在保證質量的基礎上，實現(xiàn)資本浪費最小化和工程建設效益的最大化。在市政工程造價控制的整個階段，都要注重成本控制與經(jīng)濟水平相統(tǒng)一，結合具體的社會發(fā)展需要，開展合理的市政工程建設，促進造價控制的科學合理安排。

（2）建立完善的市政建設造價管理體系

不斷加強市政工程造價控制的管理監(jiān)督工作，建立健全的造價監(jiān)管體系是應對市政工作各類問題的關鍵舉措。從施工之前的招標、項目設計，到施工現(xiàn)場管理，再到項目結束后的資金結算都需要嚴格的監(jiān)督和管理，加強市政工程的成本控制，嚴格把關，規(guī)范市政工程的招投標制度，合理低價競標，采取不同的評標辦法，加強招標過程的監(jiān)督力度，以杜絕暗箱操作等不良行為，確保公平合理招標；積極做好市場調查，加強對工程材料、人員成本的管理，防止施工方故意抬高價格，漫天要價的不合理想象，盡量節(jié)省成本；做好施工現(xiàn)場記錄，謹慎更改設計方案，認真嚴格地對待現(xiàn)場簽證，加強施工現(xiàn)場的安全管理；深化市政工程的質量審核，落實各項工程的決算金額，以合同為依據(jù)，加大監(jiān)督力度和法律效力，促進市政工程造價控制的合理化[2]。完善成熟的造價控制體系能夠有效控制市政工程的建設成本，實現(xiàn)資金的最優(yōu)化利用，以最合理最少的陳本投入實現(xiàn)市政工程價值的最大化。

三、結語

市政工程的建設和管理受到多重因素的綜合影響，而這些因素也會直接影響市政工程建設的投資，現(xiàn)階段往往造成資源浪費、面子工程等現(xiàn)象，并沒有真正體現(xiàn)市政工程的建設價值。為了科學有效地改善我國人民大眾的生活環(huán)境，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展又有足夠的吸引力，只有不斷加強市政工程造價控制，及時發(fā)現(xiàn)造價控制存在的弊端并加以改正，才能采取針對性的舉措，加強市政工程建設項目的造價管理，進而充分發(fā)揮出市政工程的經(jīng)濟效益和社會效益，促進經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

篇5

【關鍵詞】 電力工程造價 問題 預防措施

電力工程造價管理在電力企業(yè)發(fā)展中有著重要的作用，能在按時完工、保質保量的基礎上，對工程造價進行控制，從而減少資源浪費，提升電力工程的綜合效益[1]。但是，近年來，國內電力工程造價呈現(xiàn)不斷增長趨勢，且伴有一定融資困難問題，影響電力事業(yè)的發(fā)展。這就需要電力企業(yè)采取積極措施，加強對電力工程造價的管理，避免浪費，實現(xiàn)工程效益最大化。

1 電力工程造價管理與控制中存在的問題

1.1 項目設計階段

一般來說，電力工程限額設計的本質特征是電力工程投資控制的主動性，其重點強調了設計限額的關鍵性。這就極易導致在電力工程項目設計階段，因電力投資控制管理不當而出現(xiàn)較多缺陷。特別是當設計限額的限制影響到一個項目的設計時，會給工程設計人員的創(chuàng)造性思維發(fā)展造成不利影響，致使部分設計較為創(chuàng)新的項目因受到限制，而不能正常投入使用[2]。

1.2 招標投標階段

招標投標的關鍵是競爭力，而公正、公平、公開、競爭是電力工程招標投標的主要特點。然而，值得注意的是，電力工程施工企業(yè)、電力工程發(fā)包企業(yè)的部分內部企業(yè)也會參與到電力工程招標投標過程中，使這些企業(yè)出現(xiàn)一定偏愛傾向，極易導致工程招標投標失去本身的公開性、公正性、公平性，難以實現(xiàn)招標投標的競爭性。

1.3 簽訂合同階段

“低價中標，索賠盈利”是當前國內部分施工單位常用的包攬工程的方法[3]。然而，在對合同進行簽訂時，業(yè)主方的造價管理人員可能因缺乏專業(yè)知識，未能對合同價款調動限額及相關程序進行明確，且不能對計算依據(jù)、現(xiàn)場簽證、材料價格、更改設計等進行充分理解和掌握，部分管理人員還不能及時發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風險，不能采取積極措施，對工程質量進行嚴格審核，從而引發(fā)風險。

1.4 工程施工階段

電力工程施工階段，工程承包商及業(yè)主方僅重視自身利益，為了提升自身利益，在合同理解上出現(xiàn)異議，且不能有效估算工程建設成本，不能主動控制工程建設，忽略動態(tài)管理工程造價。此外，在工程施工階段，施工時間長、施工工作量大等問題也會對工程造價產(chǎn)生影響，導致企業(yè)因管理不當，出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象。

2 加強電力工程造價管理與控制的相關策略

合理、科學的工程造價管理與控制系統(tǒng)能在全面提升工程質量的基礎上，對工程造價進行有效控制。針對上述電力工程造價管理與控制中出現(xiàn)的問題，筆者認為，可從以下幾個方面進行預防和控制：

2.1 項目設計階段

根據(jù)相關調查研究顯示，工程項目的設計方案直接影響著工程造價的順利進行[4]。一般來說，工程項目設計質量的高低，一方面會給工程項目的投資帶來較大影響，另一方面，還會影響項目建成后的使用效果。因此，在電力工程項目設計階段，需要設計師切實按照電力工程具體情況，制定安全合理、經(jīng)濟實用、科學先進的設計方案，以縮短項目建設的工期，節(jié)省投資，且能對經(jīng)營費用、生產(chǎn)成本進行控制，改善工程的整體效益。

2.2 招標投標階段

首先，在招標過程中，嚴格控制招標文件的編制。規(guī)范化的編制招標文件是合同簽訂的關鍵，在確保招標的順利進行及實現(xiàn)電力工程造價控制中發(fā)揮著重要的作用。其次，電力工程的標底在招標投標中發(fā)揮著重要的作用，可將其作為評標的一個客觀衡量尺度應用在招標投標過程中。標底由業(yè)主編制而成，能準確反應業(yè)主的期望及招標工程的預期工程造價，便于根據(jù)標底作出有關投標報價的決定。

2.3 合同簽訂階段

施工合同的簽訂，一方面能對施工企業(yè)形成一種約束，另一方面，還是工程計費的基礎。施工合同直接影響著工程造價的有效管理和控制。而這一作用的實現(xiàn)，需要在合同簽訂過程中，對合同的條款進行認真研究，從而對工期、造價、質量標準等進行明確，以最大限度控制不必要的工程費用支出，有效規(guī)避風險，防止出現(xiàn)投資失控現(xiàn)象，實現(xiàn)利潤最大化。

2.4 項目實施階段

通過足夠、連續(xù)的資金，及時供給電力工程施工過程中所需的相關材料、設備、器材等，確保整個電力工程施工的順利進行。而一旦施工過程中缺乏資金，會導致設備、器械、材料等供應不及時，引發(fā)工程停工、工期延長等問題，增加電力工程造價成本。

2.5 竣工結算階段

結算過程中，收集工程建設全部資料，匯總整個工程投資情況，耐心、認真、細致進行審核。結算的匯總能對電力工程投資效果及實際造價文件進行全面反映。

3 結語

綜上所述，電力工程造價管理在電力工程建設中發(fā)揮著重要的作用，且在工程的項目設計、招標投標、合同簽訂、項目實施、竣工結算等階段中有著自身的作用和功能。電力工程造價管理質量的高低，不僅關系著工程建設項目的順利進行，還影響著其投資效益和社會效益的高低。因此，需要切實采取積極措施，克服多方面的問題，加強電力工程造價管理與控制，實現(xiàn)電力事業(yè)的快速、穩(wěn)健發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 劉婷，凌俊斌. 淺談電力工程造價管理與控制對策[J]. 機電工程技術，2013，42（12）：62-65.