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>> 在線產(chǎn)品評論研究綜述 在線評論有用性研究綜述 在線評論研究現(xiàn)狀綜述及未來展望 中藥材商品規(guī)格等級標準研究現(xiàn)狀及幾個關鍵問題的商榷 微電網(wǎng)技術及其應用關鍵問題綜述 人才招聘的關鍵問題研究 建筑施工管理關鍵問題研究 數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)關鍵問題研究 商品在線評論有用性 在線評論對電子商務商品銷量的影響研究 虛假評論檢測系統(tǒng)的構建研究 網(wǎng)絡在線評論研究分析 機構庫評價的關鍵問題研究 都市圈研究基礎信息平臺及其關鍵問題 機構倉儲可持續(xù)發(fā)展關鍵問題研究 感知無線電的關鍵問題研究 廣西回收逆向物流發(fā)展關鍵問題研究 云南老牌景區(qū)深度開發(fā)關鍵問題研究 地下工程施工關鍵問題研究 高校網(wǎng)絡思想教育關鍵問題研究 常見問題解答 當前所在位置：l.

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關鍵詞：食品商品學；課程內(nèi)容；教學模式；綜合成績評定模式

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）47-0030-02

隨著我國食品工業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展和食品貿(mào)易與技術交流的不斷增長，社會對食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的需求從過去的單一專業(yè)技術人才向技術與管理復合性型人才轉(zhuǎn)變，即社會迫切需要那些既熟悉食品生產(chǎn)與檢測技術又懂得食品經(jīng)營管理與貿(mào)易規(guī)則的人才[1-2]，這為在食品質(zhì)量與安全專業(yè)開設《食品商品學》課程帶來了契機。

《食品商品學》是商品學課程的一個分支，是以食品商品質(zhì)量和經(jīng)營管理為核心內(nèi)容進行研究其鑒別特征和使用價值的應用學科。它從商品學的角度研究商品化的食品，闡述食品在流通領域中的來源、特征、規(guī)格和質(zhì)量變化規(guī)律；以及與保證食品質(zhì)量有關的經(jīng)營管理等基本理論與實用鑒別技術問題。即：是研究在商品流通領域中如何保證食品安全性、有效性、穩(wěn)定性的應用學科[3]。然而，大多數(shù)《食品商品學》課程是在商品學相關專業(yè)基礎上建立起來的，并由商業(yè)類大學編寫教材，其內(nèi)容注重各類食品的生產(chǎn)、加工以及檢測，這對于已經(jīng)學習了食品工藝學、食品檢驗分析等相關課程的本專業(yè)學生，內(nèi)容重復太多，因此，原有的課程體系必須進行適當?shù)母淖円詽M足本專業(yè)學生的需求[4]。如何在《食品商品學》課程教學中體現(xiàn)本專業(yè)的針對性和應用性是該課程建設的一項重要任務，對本領域應用型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)具有重要意義。本文就《食品商品學》的教學內(nèi)容、教學模式及教學評價等方面淺議該課程的一些教學體會。

一、制定培養(yǎng)目標，優(yōu)化課程內(nèi)容

圍繞本專業(yè)培養(yǎng)技術與管理復合性型人才這目標的要求，《食品商品學》作為一門專業(yè)課，其所講授的相關理論、知識和技能應該切實起到對人才培養(yǎng)的支撐作用，我們制定該課程的培養(yǎng)目標如下：了解食品商品學的研究內(nèi)容和方法，掌握有關商品質(zhì)量、商品分類與編碼、標準和標準化等商品學基礎知識，從商品學的角度對食品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售各環(huán)節(jié)有充分的認識；掌握與食品質(zhì)量的有關法律法規(guī)、國內(nèi)外常見的質(zhì)量認證及質(zhì)量管理方法，并能夠系統(tǒng)分析影響食品商品質(zhì)量的因素；掌握食品商品質(zhì)量的基本要求及大類食品質(zhì)量變化規(guī)律，具備從事食品商品檢驗、評價和質(zhì)量管理的初步能力。通過本課程學習，強化學生對“生產(chǎn)是源泉，流通要監(jiān)管”食品商品的全面質(zhì)量管理的認識，具備系統(tǒng)分析問題的思維能力，并能夠運用所學知識解決生活中有關食品商品學的實際問題。

課堂教學內(nèi)容的選擇是實現(xiàn)課程培養(yǎng)目標的關鍵。針對以上培養(yǎng)目標，我們將商品學原理與食品知識有機結(jié)合，以經(jīng)典的商品學教材思路為主線，將商品學基本理論及其在食品商品中的應用作為教學重點，同時避免教學內(nèi)容與所學課程重合，并加強與已開課程的聯(lián)系，還要結(jié)合食品市場實際情況及學生興趣和專業(yè)需求而精選教學內(nèi)容。主要內(nèi)容如下：第一，商品學基礎知識，包括商品學導論、商品質(zhì)量、商品分類和編碼、商品標準與標準化等。對于食品專業(yè)學生來講，對這些概念知識較為陌生，需要加大講解。第二，食品商品質(zhì)量與質(zhì)量管理，講解食品質(zhì)量的基本要求，影響食品質(zhì)量的因素等知識，并介紹國內(nèi)外常見的質(zhì)量認證標志以及食品商品全面質(zhì)量管理方法。第三，食品商品標準，介紹目前與食品相關的各種標準與法規(guī)的相關知識。第四，食品商品流通的基本知識，介紹食品的包裝、食品的運輸與儲存、食品的物流信息系統(tǒng)等相關知識。第五，大類食品質(zhì)量變化規(guī)律及感官鑒別，介紹大類食品等在流通領域中的質(zhì)量變化規(guī)律及感官鑒別方法。

二、探索教學模式，提高教學效果

豐富課堂教學，激發(fā)學生興趣。在每一部分的教學過程中，盡量從學生熟悉的和感興趣的食品商品或事例開始，提出問題后引導學生積極思考，激發(fā)學生的參與性與互動性興趣，運用案例、討論、商場調(diào)查等靈活多樣的教學方法，通過學生串講、課程論文、合作討論式教學等多種形式豐富課堂教學，實現(xiàn)由接受學習向主動學習的轉(zhuǎn)變。例如，在商品學基礎知識的內(nèi)容中，就評價商品質(zhì)量優(yōu)劣的標準這一知識點，首先教師導入“網(wǎng)上購物時”這一學生熟悉的事例，讓學生講述網(wǎng)上購物的選購經(jīng)歷，就學生之間不同的選購標準進行討論。

在教學手段上，采用多媒體、實物演示和課外實踐，拓寬學生的知識面?！妒称飞唐穼W》課程是一門實踐性很強的課程，利用多媒體教學中的實物圖片、視頻、聲音，不但可以增加課程信息量，而且可以大大提高教學效果和學生的學習興趣。同時，在教學過程中，將一些食品商品實物帶入課堂，使學生能夠直觀地認識有關食品商品，并能加深對知識點的理解與掌握，體現(xiàn)課程的實踐性。如在講解食品商品包裝標簽的內(nèi)容中，選擇樂事薯片作為代表性商品，讓學生更加直觀地認識食品包裝標簽的組成及要求，并加深理解食品包裝標準的相關知識。同時，開展實踐教學，課堂內(nèi)外，結(jié)合教學。在學習了食品包裝標簽內(nèi)容后，課后作業(yè)要求學生分組調(diào)查商場或超市的幾類食品的包裝標簽，運用所學知識分析標簽是否規(guī)范并鑒別真?zhèn)?，制作電子文檔和幻燈片格式的講演稿，最后每組派一位代表在班級作發(fā)言交流。

三、完善綜合成績評定模式，真實考核學生的能力素質(zhì)

“一卷定成績”的傳統(tǒng)評定模式只是看重期末成績，而忽視了對學生的課堂表現(xiàn)和解決實際問題能力的判斷，因此僅依據(jù)期末考試卷評定學生的素質(zhì)往往是不全面、不科學的。所以，在開展教學改革的同時，相應的考核方式也必須進行改革以求適應新的教學模式，形成良性循環(huán)，否則，學生就會對新的教學模式失去興趣，這不利于新教學模式的實施。因此，我們的課程綜合成績評定模式由以下三部分組成：學習態(tài)度（考勤、紀律）占10%，平時的課業(yè)占20%，案例討論發(fā)言占20%，期末考試（論文答辯）占50%。期末考試內(nèi)容主要為運用課堂講授的知識，查閱資料，分析當前食品商品所出現(xiàn)的問題，制作幻燈片講演稿，在課堂上報告并答辯。這種考核方式，使得學生既可以較好地掌握書本知識，又提高了運用知識解決實際問題的能力，可以考查學生實際分析問題和解決問題的能力的綜合素質(zhì)，有利于教學模式的實施，對學生的評價也更具有科學性、合理性。

隨著人們對健康狀況和生活品質(zhì)的要求日益提高，社會對食品檢測技術與監(jiān)督管理復合型人才的需求愈加迫切，因此，構建適合食品質(zhì)量安全專業(yè)的《食品商品學》課程的教學內(nèi)容、教學模式及教學評價方式，對培養(yǎng)高素質(zhì)、強能力、復合型的食品質(zhì)量安全專業(yè)人才具有重要的意義。

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論文摘要:高職院校的人才培養(yǎng)模式是決定其培養(yǎng)學生素質(zhì)高低的關健因素。作為高職院校，應該形成適合自身特點的專業(yè)人才培養(yǎng)模式，即更加突出其應用性，實踐性。但是，當前國際貿(mào)易專業(yè)的教學模式還存在諸多問題，導致培養(yǎng)結(jié)果與國際貿(mào)易人才需求相背離。因此，應針對高職院校國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)模式中存在的問題進行分析，對如何確定科學的國際貿(mào)易人才培養(yǎng)模式進行探索，從而找出適應其教學目的的科學培養(yǎng)模式。

目前我國大部分高職院校都開設了國際貿(mào)易專業(yè)，以滿足經(jīng)濟全球化形勢下國家對經(jīng)貿(mào)人才的迫切需要。國際貿(mào)易人才培養(yǎng)模式是高職院校為學生構建的國際貿(mào)易理論知識框架與實際操作能力和素質(zhì)結(jié)構以及實現(xiàn)這種結(jié)構的方式。它從根本上明確了國際貿(mào)易人才特征并集中體現(xiàn)了教育思想和教育觀念。因此，采用“邊改革、邊實踐、邊總結(jié)”的方法進行教學改革研究，對于滿足社會對國際經(jīng)貿(mào)類人才的總體要求，逐步構建起注重素質(zhì)教育的理念具有重要的理論與實踐指導意義。

一、國際貿(mào)易專業(yè)的特點及人才培養(yǎng)模式

(一)國際貿(mào)易專業(yè)的特點

國際貿(mào)易專業(yè)從學科性質(zhì)上來講，主要具有兩個特點:跨學科性和實踐性?？鐚W科性是指國際貿(mào)易專業(yè)從學科上涵蓋了經(jīng)濟學、管理學、法學等多種學科，綜合性較強。從這個角度出發(fā)，高職院校對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)必須提出更高的要求。除此之外，國際貿(mào)易專業(yè)還具有很強的實踐性。學生不僅要掌握好基本的理論知識，更重要的是在實踐環(huán)節(jié)中得到鍛煉。通過讓學生到企業(yè)實地考察實習，建立學校與企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，或直接采用案例分析訓練等方式都可以實現(xiàn)這一實踐教學環(huán)節(jié)目標。

(二)現(xiàn)沂國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)模式分析

我國現(xiàn)行國際貿(mào)易人才培養(yǎng)模式主要有兩種，一種是“理論型”培養(yǎng)模式，另一種是“崗位技能型”培養(yǎng)模式。這兩種培養(yǎng)模式都不能很好地體現(xiàn)出國際貿(mào)易專業(yè)的學科特點，培養(yǎng)的人才也很難達到國際貿(mào)易專業(yè)人才應具備的素質(zhì)。

1,“理論型”培養(yǎng)模式表現(xiàn)形式

“理論型”培養(yǎng)模式主要強調(diào)理論知識，同時拓寬專業(yè)口徑，注重專業(yè)素質(zhì)教育。若按“理論型”培養(yǎng)模式培養(yǎng)高職高專國際貿(mào)易專業(yè)人才，在國際貿(mào)易人才培養(yǎng)過程中勢必存在三方面偏差:一是在講課過程中過于細化部分貿(mào)易理論。比如說，在國際經(jīng)濟學課程教學過程中，如果把貿(mào)易的關稅效應、國際技術轉(zhuǎn)移模型、國際貨幣制度，尤其是購買力平價理論以及一些難度較大的貿(mào)易理論向?qū)W生做詳細講解，這容易使學生學習難度加大，更不能引起學生的學習興趣。這樣的教學模式既違背了高職院校教學中實用的原則，又不符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)應用型人才的目的和用人單位就業(yè)崗位的實際需求。二是忽略了國際貿(mào)易是一門集應用性知識、新興知識以及動態(tài)發(fā)展知識為一體的課程。例如，對于跨國公司的新發(fā)展、國際直接投資的基本運作方式、WTO運行規(guī)則、反補貼與反傾銷對策等內(nèi)容講解得不夠深人，有的甚至省略不講。這樣不能將最前沿的知識傳授給學生，造成學生所學的知識比較陳舊。三是忽略了國際貿(mào)易專業(yè)是培養(yǎng)具有實踐能力、具備實際操作技能的人才。例如，對于滿足外貿(mào)業(yè)務崗位所需要的有關貨物運輸與保險、報關實務、商品檢驗檢疫、外貿(mào)單證、函電等具有操作實務的重要課程，既不進行系統(tǒng)詳細講解，也不進行仿真模擬實訓和技能實踐，更談不上校外實踐和頂崗實習，從而造成學生實踐技能的欠缺，畢業(yè)后不能滿足工作崗位的實際需求。

2,“崗位技能型”培養(yǎng)模式表現(xiàn)形式

該模式以特定崗位實際需要的專門技能為中心，以該技能所需的基本知識為基礎，注重崗位操作技能和勞動態(tài)度的培養(yǎng)。按照該模式進行國際貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)，學生雖然掌握了一定的外貿(mào)操作技能，但由于理論基礎的欠缺和知識面的狹窄，限制了學生未來職業(yè)的發(fā)展空間。從總體上來說，這種模式的缺點主要表現(xiàn)為:一是過分強調(diào)外貿(mào)業(yè)務的實際操作技能的培養(yǎng)，忽略了基本理論知識的支撐作用，因此不能很好地開發(fā)學生對問題的思考能力。二是過分強調(diào)單一知識技能的學習，忽略了相關知識技能的培養(yǎng)，難免導致高職院校學生的知識技能過于狹窄，不能適應社會對多種技能的需要。三是過分強調(diào)培養(yǎng)外貿(mào)業(yè)務員單一崗位所需的實際操作能力，忽略了行業(yè)崗位所需其他知識技能的培養(yǎng)，勢必影響受教育者綜合能力的培養(yǎng)。四是過分強調(diào)對知識的記憶，忽略了高職院校學生綜合能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

二、高職院校國際貿(mào)易人才培養(yǎng)模式中存在的問題與原因分析

(一)重理論.輕實踐

1、學校和專業(yè)建設的定位不科學

高校定位對于一個學校的發(fā)展模式具有重要的指導作用。高職院校的定位應該是培養(yǎng)能夠從事具體工作的專門人才。然而有些高職院校不切實際過度重視了教師以及學生理論素質(zhì)的培養(yǎng)，卻忽視了在人才培養(yǎng)中最重要的實踐環(huán)節(jié);有些高校非常注重理論教學，認為具體貿(mào)易實踐操作屬于低層次的要求，一般中等專業(yè)院校的畢業(yè)生經(jīng)過培訓就能做，所以未能對實踐能力的培養(yǎng)給予足夠重視;有些高校甚至把國際貿(mào)易實務課程作為國際貿(mào)易專業(yè)學生的專業(yè)選修課來對待，加上師資方面的因素，很多教師根本不具有國際貿(mào)易實際操作經(jīng)驗，只能照本宣科。這些教學方法對國際貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)來說是非常不利的。

2、教學內(nèi)容和課程設置的不含理

過多地設置了理論性的課程，如國際經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、微觀經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學等，但像國際結(jié)算、國際貿(mào)易單證制作、外貿(mào)函電、報關實務等實踐性課程卻相對涉及較少。這種課程設置的狀況主要由兩個方面的原因所導致:首先，在國際貿(mào)易課程理論與實務的比重上，多數(shù)教師由于個人的習慣和興趣，也可能由于課堂與社會脫節(jié)，往往喜歡多講理論少講實務，尤其是多講純理論性的知識，使實際授課的內(nèi)容與計劃不符;其次，由于教學計劃制定得不合理，沒有從宏觀上協(xié)調(diào)國際貿(mào)易專業(yè)各門課程之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而導致一些知識的重復講解;再次，在國際貿(mào)易課程的總體教學上，過分強調(diào)理論和基礎知識的講解，卻沒能給學生提供一個仿真的模擬環(huán)境，并進行出口業(yè)務的模擬操作，結(jié)果陷人紙上談兵，無法學以致用。

3、教學實驗室建設相對落后，實習基地缺乏

目前，我國高校實驗室建設還遠遠不能滿足實際需要。重點高校有國家配套資金支持，情況要好于一般非重點院校和民辦院校。大部分院校沒有建立起專門的國際貿(mào)易實驗中心來滿足學生實踐學習的需要。到目前為止，很多高校的國際貿(mào)易專業(yè)就根本沒有配套的實驗室，這不符合現(xiàn)代的教學發(fā)展的需要。另外，很多高校國際貿(mào)易專業(yè)學生的企業(yè)認知實習和畢業(yè)實習一般建立在部分教師過往人際關系等個人感情基礎之上，沒有上升到學院和企業(yè)之間的合作層次。實習單位與學校和學生屬于單向不均衡關系，沒有對價支出，因此，缺乏持續(xù)合作的基礎和動力，不能保證學生實習實踐需求的穩(wěn)定性要求。

4、外經(jīng)貿(mào)人才現(xiàn)實要求與培養(yǎng)目標之間的矛盾

對于外貿(mào)公司來說，更多期待的是畢業(yè)生成為來了就能發(fā)揮作用的人才，也就是說他們期待具備較強實踐和操作能力的人才，而現(xiàn)有高等院校的畢業(yè)生離這一要求相去甚遠。由于受到較好學術氛圍的熏陶，通常具有較深厚的理論功底，具備良好的分析和研究能力的畢業(yè)生，往往在企業(yè)高薪聘請一段時間后，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生要么眼高手低，不愿做具體工作和業(yè)務，要么不能勝任具體的貿(mào)易實際操作工作。這從一定程度上導致了企業(yè)缺人、學生失業(yè)的結(jié)構性問題。

(二)過分強調(diào)老師主導作用.扭視學生主體地位

雖然已有很多人意識到了我國傳統(tǒng)國際貿(mào)易專業(yè)教育的弊端，但“倉庫理論”依然盛行。該理論認為:“大腦是儲存知識的倉庫”，教育就是用知識去填充“倉庫”，把記憶知識的的量的多少作為評價教學效果的標準。

由于在國際貿(mào)易專業(yè)的教學中采取單一的灌輸教育方式，片面強調(diào)知識的傳授，學生只能被動接受。這種非啟發(fā)式教育忽視了學生的自主性學習，學生一味地接受老師傳播的知識，缺乏思考，所以談不上真正吸收，更談不上創(chuàng)新。因此缺乏案例教學和實訓的鍛煉，貿(mào)易知識的學習會變成一個乏味的過程，導致很多學生不知所學何用。

(三)學歷教育與職業(yè)教育的沂業(yè)內(nèi)部竟爭升級

當前存在的問題與傳統(tǒng)思維認識密不可分，高考學生選擇專業(yè)時，家長和社會的導向都存在不盡合理的傾向:如重學歷教育輕職業(yè)教育;重國有名校輕民辦院校;重熱門專業(yè)輕自身基礎。

國際經(jīng)濟貿(mào)易專業(yè)是近些年學生熱捧專業(yè)，綜合院校、專業(yè)院校、民辦院校、職業(yè)院校都在宣傳自身優(yōu)勢，在一定程度造成競爭升級，對專業(yè)和社會不負責任，人才質(zhì)量遠遠不能滿足社會需要。學歷教育和職業(yè)教育的培養(yǎng)目標應該有明確區(qū)別:學歷教育高校應該承擔復合型人才培養(yǎng)的重任;職業(yè)教育則應該培養(yǎng)實用型專業(yè)人才，然而二者卻出現(xiàn)了倒置或混雜的不良傾向。

三、構建高職院校國際貿(mào)易人才培養(yǎng)新模式的路徑

(一)合理平衡理論教學與實踐教學

1、堅持理論教學“必需、夠用”的原則

培養(yǎng)應用型人才不等于廢棄理論課教育。因此，我們堅持必要的基礎理論課教學必須到位，在教學計劃中保證必要的課時。例如，在教學計劃中，經(jīng)濟學、管理學、國際貿(mào)易概論、貨幣銀行學等基礎理論課都保證了其必要的地位，以使學生打好理論基礎。

2、突出實踐教學

國際貿(mào)易專業(yè)的教學計劃應突出實踐教學環(huán)節(jié)。一是要求課堂理論教學要體現(xiàn)實踐性的要求。例如，國際貿(mào)易實務課程，要求突出案例教學并與國際貿(mào)易實際操作軟件如SIMTRADE教學軟件相結(jié)合進行教學;電子商務課程在理論課教學的同時，亦就部分內(nèi)容實行課堂實驗模擬教學;會計學課程，要求教師課堂精選實例講解。二是圍繞國際貿(mào)易業(yè)務的流程專門開設多門實驗課，比如單證、通關實務等。

(二)貧沏突出學生綜合能力的培養(yǎng)要求

1、強化學生應用能力的培養(yǎng)

為了加強學以致用，使學生在開始學習專業(yè)理論課時就進人應用環(huán)境或背景中加以理解，我們在理論課教學中也提倡案例教學，要求專業(yè)基礎課和專業(yè)課的各門課程根據(jù)課程內(nèi)容和特點運用案例教學，強化課程內(nèi)容的實踐性。如在國際貿(mào)易課程教學過程中，針對一些枯燥的理論，采用案例教學方法，可以使學生對知識具有更深刻的理解，并提高其分析問題的能力。

學生應用能力的提高需要學校為他們創(chuàng)造理論應用于實踐的條件，培養(yǎng)學生從實際出發(fā)。我們認為，強化實驗課教學是學生在校學習過程中加強應用能力訓練的最重要的一環(huán)。比如，國際貿(mào)易業(yè)務流程仿真、電子商務、進出口商品檢驗檢疫調(diào)研、國際貿(mào)易模擬實驗、金融投資模擬實驗。這些實驗課程均緊緊圍繞讓學生進人國際貿(mào)易業(yè)務環(huán)境和提高相關技能而開設。這些實驗課，一部分在實驗室完成，另一部分必須走向社會，實地訓練。如進出口商品檢驗檢疫調(diào)研，需要直接與有關單位零距離接觸.把書本上的知識與實踐操作緊密聯(lián)系，以期幫助學生從理性認識返回到實踐中的感性認識，提升課堂教學的效果及其實用性。

2、大力推廣雙語教學

由于國際貿(mào)易專業(yè)學生將來就業(yè)崗位的特點，外語技能的掌握對學生的就業(yè)和適應工作的能力影響極大。為此，我們的培養(yǎng)方案強調(diào)了本專業(yè)對學生外語掌握程度的要求。在教學計劃的課程設置中，鼓勵部分課程進行雙語教學，促進雙語教學模式在國際貿(mào)易專業(yè)教學中的推廣。

(三)建立科學的實踐教學模式

在德國等西方發(fā)達國家，高等職業(yè)教育十分重視實踐教學。他們在教學上采取工學交替形式，一年分兩個學期，每學期24周，其中12周在學院學習，12周在企業(yè)培訓，目的是讓學生熟悉實際生產(chǎn)組織，掌握各種工作崗位的職責，需要時還可頂班工作。高等職業(yè)教育強調(diào)實踐教學，為學生提供理論聯(lián)系實際的機會，培養(yǎng)學生的實際操作技能和運用理論知識解決實際問題的能力，使學生對將來的工作崗位有大概的了解，同時也為企業(yè)選拔人才和學生選擇職業(yè)提供機會與條件。所以在教學過程中，應該首先注重學生實踐能力的培養(yǎng)。

1、實習制度的實踐教學模式

我們可以借鑒美國的實習制度，美國高校采取的實習制，其種類有全職的、兼職的;長期的、短期的;不收酬勞的、收取酬勞的等等。它與今后的工作緊密聯(lián)系在一起。通常，學校都設有被稱為‘腳acement"的機構(相當于職業(yè)介紹所)，該機構的職能就是幫助畢業(yè)生或?qū)嵙暽?lián)系工作單位。學生可以將簡歷述于該機構，再由機構提供參考意見并聯(lián)系企業(yè)以安排實習。

2、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)產(chǎn)學結(jié)合的教學模式

這種教學模式指的是學校與企業(yè)合作，其教學活動直接為企業(yè)經(jīng)營管理服務，利用公司的某些資源，如豐富的實踐經(jīng)驗、全球化的網(wǎng)絡等。特別是通過與一些跨國大企業(yè)的合作，使學校在全球化組織管理方面收益匪淺，獲得很多跨國公司經(jīng)營管理經(jīng)驗。

3、案例分析理論的教學模式

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論文摘要：離職教育中的國際貿(mào)易專業(yè)技能教學一直就是薄弱環(huán)節(jié)，要解次誼問題?矚確國際貿(mào)易專業(yè)技能體系十分必要?同時也婁確立正確的國際貿(mào)易專業(yè)各項技能訓練的目的和相關基礎課程的教學，同時注意將國際貿(mào)易專業(yè)技能考核與獲得職業(yè)資格證書相結(jié)合。強調(diào)國際貿(mào)易專業(yè)技能培養(yǎng)方法應多元化，以及加強國際貿(mào)易專業(yè)技能教學師貴隊伍建設的重要幔。

目前在高職教育試點中，存在的主要問題之一是將專業(yè)培養(yǎng)目標訂得過高，這不利于高職教育人才的培養(yǎng)。高等職業(yè)教育旨在培養(yǎng)技術應用型人才，因此應突出職業(yè)性、行業(yè)性，面向地方或行業(yè)經(jīng)濟的特征，明確高職教育就是為學生從業(yè)服務的，就是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、管理、服務等第一線需要的專門人才為主要教學目的。由此，我們認為，高職教育國際貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)目標應是培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，系統(tǒng)掌握對外貿(mào)易專業(yè)知識與技能，適應新的企業(yè)環(huán)境需要，有較強的實踐能力的對外貿(mào)易應用型人才，學生畢業(yè)后，能夠熟練運用所學專業(yè)理論技能，獨立開展涉外經(jīng)貿(mào)業(yè)務及對外經(jīng)貿(mào)管理工作。根據(jù)國際貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)目標，不難得出結(jié)論，突出國際貿(mào)易技能教學是完成該專業(yè)培養(yǎng)目標極其重要的組成部分，為了加強國際貿(mào)易專業(yè)技能教學，應著重抓好以下幾個方面的工作。

一、明確離職教育中國際斑易專業(yè)技能體系

三年的國際貿(mào)易專業(yè)學習，要完成sa多門的課程，這些課程中，哪些課程與技能教學有關呢?這還要從什么是技能談起。這里所說的技能，是指涵蓋完成某一職業(yè)崗位(或職業(yè)崗位群)的任務的必播的一切技術和應用能力，是指把專業(yè)基礎知識應用到實際崗位工作中去的能力。國際貿(mào)易專業(yè)技能體系包括基本技能和專業(yè)技能(含崗位技能)。

基本技能包括:演講與口才;英語聽、說、讀、寫、譯;中英文錄人;計算機應用;公關禮儀。專業(yè)技能包括四個方面:談判前的準備階段:包括國際市場調(diào)研、與國外客戶建立貿(mào)易關系;交易磋商與合同的簽訂階段:包括成本核算預報價、商務洽談、外貿(mào)合同的擬定;合同的履行與善后處理階段:包括單證業(yè)務、儲運保險、報關報驗、國際仲裁;進出口業(yè)務全程仿真模擬訓練。

二、國際貿(mào)易專業(yè)各項技能訓練的目的和相關的蒼礎課程

〔一)基本技能訓練。其目的是:通過對有關基本技能課程的學習和訓練，使學生進一步掌握和鞏固本專業(yè)將來職業(yè)發(fā)展所需要的基本技能和素質(zhì)，為將來走上工作崗位擁有專業(yè)技能，勝任基本工作打好基礎。其主要內(nèi)容是:要求學生在蘭年的學習過程中，必須通過下列基本技能課程的訓練。(見表)

基本技能訓練必須有組織與考進行，最后還要考核。應由專職教師結(jié)合教學計劃對學生進行相關項目的教學、實訓，實訓可以采用案例教學、現(xiàn)場觀摩模擬操作、實際操作等多種方式進行，最終達到考核要求?？己朔椒赏ㄟ^現(xiàn)場操作和綜合打分等形式進行，其中計算機應用能力要求能熟練攀握計算機辦公室自動化軟件及其他外貿(mào)應用軟件，并達到浙江省高校計算機應用能力一級。英語要具有較強的聽、說、讀、寫、譯能力，并達到CET--4或英語應用能力A級，三校生英語應達到應用能力A級或CET-3。

(二)專業(yè)技能訓練。國際貿(mào)易專業(yè)技能訓練項目是圍繞進出口業(yè)務的開展進行的，主要包括以下四個階段。

第一階段:談判前的準備階段。這主要有兩點:首先是國際市場調(diào)研。企業(yè)要參與國際市場競爭就必須研究國際市場的變化規(guī)律。該項技能訓練的目的就是使廣大學生掌握如何在國際市場商搜集商品信息和做好商品定位、市場細分等國市場營銷的基本技能。相關的課程主要包括“進出口業(yè)務”、“外貿(mào)英文函電”、“電子商務”、“國際市場營銷”。其次是與國際客戶建立業(yè)務關系。該項訓練的目的是使學生具備尋找海外客戶的能力。訓練的主要內(nèi)容包括建立客戶關系外貿(mào)英文函電的處理，尋找海外客戶的各種途徑。相關的課程主要有“外貿(mào)英文函電”、“進出口業(yè)務”、“國際經(jīng)貿(mào)地理”等。

第二階段:交易的磋商與合同期簽訂階段。包括:(1)成本核算與報價:這是為了使學生掌握產(chǎn)品的成本核算，外貿(mào)商品報價技能，不同的貿(mào)易術語(主要是FOB.CFR,CIF)的報價轉(zhuǎn)換，不同報價貨幣的報價轉(zhuǎn)換，相關的課程主要有“進出口實務”、“國際結(jié)算”、“國際金融”等。(2)國際商務談判。這旨在培養(yǎng)學生國際商務談判的組織能力，國際商務談判的策略和技巧，以及在國際商務談判中的基本禮儀，相關的課程主要有“英語聽說”、“公關禮儀”、“國際商務洽談”、“國際商法”、“世界經(jīng)濟與政治”、“國際貿(mào)易實務“等。(3)外貿(mào)合同擬定訓練，包括商品的品質(zhì)、數(shù)量、包裝、價格等合同條款。目的是使學生掌握對外貿(mào)易合同中各條款擬定應注意的間題。相關的課程主要有“進出口實務”、“國際商法”,"WTO概論”等。

第三階段:合同的履行與善后處理階段。包括:(1)單證業(yè)務技能訓練。單證業(yè)務包括開證、審證訓練和單據(jù)制作和修改等方面。通過單證業(yè)務的技能訓練.使學生熟悉進口商申請開立信用證的業(yè)務流程(模擬進口商)掌握進口業(yè)務開證的相關技能，通過單據(jù)的制作的修改訓練，使學生拳握發(fā)票、匯票BlL等專業(yè)單據(jù)的制作，具備單證員的業(yè)務能力，相關專業(yè)課程有“單證業(yè)務”、“外貿(mào)英文函電”、“國際結(jié)算”、“國際金融”、“進出口實務”。{2)國際貨物運輸與保險訓練，使學生掌握貨物儲存、運輸、保險等實際業(yè)務操作能力，使學生能勝任貨代員的工作。相關的課程有“國際貨物運輸與保險”、“進出口業(yè)務”、“外貿(mào)商品學”等(3)報關報臉技能訓練。該項訓練目的使學生掌握商品報關、商品檢驗、商品檢疫等方面的實際操作能力，勝任報關員、報檢員的工作，涉及的相關課程有“進出口實務”、“報關實務”等。(4)國際仲裁訓練。這是使學生掌握進出口業(yè)務中出現(xiàn)糾紛后進行國際仲裁應具備的應對能力，涉及的相關課程有“國際商法”、"WTO概論”、“進出口業(yè)務”等。

第四階段:進出口業(yè)務全程仿真模擬實訓。該階段的技能訓練是通過完成一筆進口(或出口)業(yè)務的綜合模擬訓練，使學生掌握掌綜合外貿(mào)業(yè)務能力，并具備一般國際貿(mào)易業(yè)務人員的綜合能力。涉及的相關課程有“進出口業(yè)務”、“外貿(mào)英文函電”、“單證業(yè)務”等。

三、專業(yè)技能教學應該特別注憊的若干問題

1、技能考核與獲取職業(yè)資格證書相結(jié)合。專業(yè)技能的考核不可流于固定模式，甚至形式化，有的技能課程的考核可采取在實訓或課程結(jié)束時，單獨設立實訓項目考核，由任課教師負資，單獨列人學生外貿(mào)綜合技能成績?nèi)褐?，成績可分為?yōu)秀、良好、中等、及格和不及格。條件具備的技能訓練課可積極實行與職業(yè)資格證書相結(jié)合的方法，以推動社會勞動準人制度的實施，使學生在畢業(yè)時能拿到一個或幾個職業(yè)資格證書，證書有利于學生的就業(yè)，我們不僅要鼓勵學生參加現(xiàn)有的適合高職教育的有關資格證書考試，還要積極參與職業(yè)資格標準的制定工作，如果能將這些標準與教學計劃有機結(jié)合，可以使技能教學收到事半功倍的效果。

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論文關鍵詞：電子商務國際貿(mào)易

在當今經(jīng)濟全球化過程中，電子商務作為一種全新的商務模式，對降低跨地區(qū)的交易成本、提高貿(mào)易效益，最終改善全球的資源配置發(fā)揮積極作用。

在2008年“中歐企業(yè)與商會國際論壇會議”上，全球B2B電子商務市場規(guī)模已經(jīng)達到每年5．8萬億美元，即使在全球經(jīng)濟放緩的背景下，電子商務市場仍將保持快速增長，預計2010年全球B2B電子商務市場規(guī)模將達到26萬億美元。2008年，隨著人民幣升值、生產(chǎn)成本上升、美國因次貸危機縮減進口等因素影響，使得國內(nèi)眾多企業(yè)，尤其是勞動密集型企業(yè)處境艱難。而電子商務因其開放性、全球性、低成本和高效率等內(nèi)在特征顯示出傳統(tǒng)的貿(mào)易方式不具備的優(yōu)勢，電子商務正在成為我國企業(yè)對外貿(mào)易方式的重要選擇之一。

據(jù)有關專家估計，2009年電子商務這種全新的商務模式大大地增加了全球各經(jīng)濟體之間的貿(mào)易機會、降低跨地區(qū)的交易成本、提高貿(mào)易效益，最終改善了全球的資源配置，成為國際貿(mào)易的必要橋梁。

一、全面認識電子商務對我國國際貿(mào)易的影響

電子商務一經(jīng)誕生就以超常的速度發(fā)展，成為推動新世紀世界經(jīng)濟增長的關鍵動力，也對我國國際貿(mào)易產(chǎn)生深遠的影響，主要體現(xiàn)在以下方面：

1．對從微觀主體的影響：

1．1電子商務對國際貿(mào)易交易雙方的新要求

電子商務改變了傳統(tǒng)的“面對面”式的商務交易模式，擺脫了展示柜與談判桌，使商務交易變成了一種“點到點”“、站到站”的商業(yè)數(shù)據(jù)互動，但是，電子商務應用于國際貿(mào)易并不是想象中由供應商建立起一個自己公司的網(wǎng)站，全世界買家就能搜尋到該供應商的產(chǎn)品，而后發(fā)出查詢、詢價、要求樣品等直至簽定合同、安排貨運、收付貨款等等如此簡單。國際貿(mào)易的開展，買家和供應商有各自獨立的商業(yè)目的。只有把雙方的目的有機地連接起來，貿(mào)易才能展開。同樣，運用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務優(yōu)化國際貿(mào)易進程也必須將買家和供應商各自獨立的商業(yè)目的通過互聯(lián)網(wǎng)，運用新的技術手段，軟件，服務和相配套的流程將其相互連接，這樣才能使雙方達到各自的目的。因此，無論是供應商還是買家必須在第一時間將自己的產(chǎn)品及公司介紹展示在互聯(lián)網(wǎng)上：而買家必須將供應商的信息收集、編輯成通用的形式以做比較，這樣才能讓電子商務為國際貿(mào)易作出更好的貢獻。

1．2電子商務促進國際貿(mào)易新的經(jīng)營主體虛擬公司的出現(xiàn)

跨國公司戰(zhàn)略聯(lián)盟是這種“虛擬公司”的主要表現(xiàn)形式。這種創(chuàng)新型的跨國公司戰(zhàn)略聯(lián)盟與“虛擬經(jīng)營”采用了合作競爭的經(jīng)營方式，揭開了信息社會公司組織及運作方式變革的序幕。通過開放系統(tǒng)的動態(tài)網(wǎng)絡組合尋找資源和聯(lián)盟，這種虛擬公司能夠適應瞬息萬變的經(jīng)濟競爭環(huán)境和消費需求向個性化、多樣化方向發(fā)展的趨勢，給跨國公司帶來分工合作、優(yōu)勢互補、資源互用、利益共享的好處。

2從宏觀方面來看：

2．1電子商務要求虛擬市場——國際貿(mào)易新的運行環(huán)境的完善

電子商務通過網(wǎng)上“虛擬”信息的交換，開辟了一個新的市場空間，這是一個開放的、多維的、立體的市場空間，它突破了傳統(tǒng)市場以一定的地域為存在前提的局限性，在全球范圍內(nèi)以信息網(wǎng)絡為紐帶連成一個統(tǒng)一的大“市場”，促進了經(jīng)濟全球化的進程和新型世界市場的形成。信息流動加速了資本、商品、技術等生產(chǎn)要素的全球流動，帶動了全球“網(wǎng)絡經(jīng)濟”的崛起在這種網(wǎng)絡貿(mào)易的環(huán)境下，各國間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系與合作也大大加強。

2．2電子商務促進國際貿(mào)易營銷模式和貿(mào)易方式改變

傳統(tǒng)的營銷模式是先有了產(chǎn)品再尋找顧客，賣雙方基本上是用電話溝通、郵寄產(chǎn)品目錄、各式各樣的展覽會等方式交流意見和建議。而電子商務引起市場營銷的巨變，促進國際貿(mào)易營銷，產(chǎn)生新的市場營銷形式——電子營銷，即采用電子手段的市場營銷和以因特網(wǎng)為核心的電子營銷。而后者正在發(fā)展成為現(xiàn)代國際貿(mào)易營銷的重要方式。另外，電子商務下的國際貿(mào)易方式與傳統(tǒng)國際貿(mào)易方式不同，主要表現(xiàn)為：(1)交易各方以電子方式而不是以通過直接面談方式或當面交換方式來達成和進行國際貿(mào)易交易：(2)國際貿(mào)易流程改革。實現(xiàn)對以紙面貿(mào)易單據(jù)(文件)的流轉(zhuǎn)為主體的傳統(tǒng)國際貿(mào)易流程和交易方式的改革，形成新的國際貿(mào)易流程方式。

2．3電子商務促進國際貿(mào)易管理和監(jiān)管方式改變

電子商務提供的交互式網(wǎng)絡運行機制，為國際貿(mào)易提供了一種信息較為完備的市場環(huán)境。根據(jù)已有實踐，運用電子商務進行的國際貿(mào)易管理主要表現(xiàn)在以下幾個方面：…出口商品配額電子招標(2)網(wǎng)上申領發(fā)放進出口許可證(3)海關網(wǎng)絡化管理(4)進出口商品電子化檢驗檢疫管理(5)外貿(mào)企業(yè)全過程電子化管理。從監(jiān)管方面來說，一方面要積極與世界各國合作，共同推進電子商務在國際貿(mào)易中的發(fā)展：另一方面要在國際貿(mào)易的管理上加強電子商務的應用如出口商品配額的發(fā)放、電子報關、進出口商品檢驗等方面要盡快與國際接軌，使政府在推動電子商務的發(fā)展中成為主導力量。

二、我國發(fā)展國際電子商務的對策

對中國來說，如何更前瞻性地適應國際貿(mào)易發(fā)展的新變化，更好地利用國際電子商務這一新的方式來提高出口企業(yè)的競爭力，大力推動出口貿(mào)易的增長，也是政府、企業(yè)界和相關各方面面臨的一個重要課題。在目前的環(huán)境下，中國發(fā)展國際電子商務應著重考慮以下幾點：

第一，積極鼓勵信息技術發(fā)展，加強電子商務基礎建設。

繼續(xù)完菩相關工程建設，加強有關部門之間的合作與協(xié)調(diào)，積極支持和鼓勵公司或個人開發(fā)適合中國國情的適用先進技術，對從事信息技術開發(fā)和經(jīng)營的公司或個人給予稅收的優(yōu)惠積極推進企業(yè)特別是中小企業(yè)信息化建設，在資金、稅收等方面給予大力扶持：加強教育培訓，提高全民族的電子商務意識：引入競爭機制，提高服務水平和服務質(zhì)量。

第二，加強法律法規(guī)的研究與制定

首先，應密切關注中國電子商務的發(fā)展情況，及時總結(jié)問題，為政策出臺做好準備。其次，在政策的完善過程中應注重評估經(jīng)濟影響。再次，應注重和已有政策法規(guī)的銜接問題。最后，應和國際上對電子商務的政策接軌，使中國的政策、制度規(guī)范化。現(xiàn)行國際貿(mào)易法許多規(guī)定不適用于電子商務方式，對電子商務的發(fā)展會帶來許多難以克服的障礙，為了保證電子商務的發(fā)展，圍繞電子商務發(fā)展及相關的網(wǎng)絡管理、信息安全、金融結(jié)算、知識產(chǎn)權保護等問題，應加快現(xiàn)行法律的修改步伐，及時制定、出臺新的貿(mào)易法規(guī)。

第三，提高企業(yè)電子商務能力

企業(yè)是推行電子商務的重要主體，企業(yè)的積極參與是發(fā)展電子商務的必要保證。企業(yè)開展電子商務，需要具備必要的決策能力、技術能力、管理能力和資金能力。中國多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)開展電子商務的能力不足，要繼續(xù)推進各種形式的信息技術和電子商務教育和培訓，高等院校要進一步完善科學建設，培養(yǎng)電子商務專業(yè)人才和復合型人才，不斷充實和提高企業(yè)實施電子商務的綜合能力。

第四，積極參與國際合作與對話，積極參與國際貿(mào)易新規(guī)則的制定

面對電子商務帶來的諸如關稅與稅收、統(tǒng)一商業(yè)代碼、知識產(chǎn)權保護等一系列新問題，各國加強了對話與合作。我們可以吸收學習國外發(fā)展成熟的相關經(jīng)驗，逐步發(fā)展壯大我國企業(yè)電子商務。如針對我國通信基礎設施薄弱，安全技術不夠完善，可利用國外的電子商務技術及設施，發(fā)展國際業(yè)務。事實上，這些對話活動不但直接影響著電子商務條件下新貿(mào)易規(guī)則的制定，決定不同國家、地區(qū)之間的利益分配而且加強了各國的合作與交流，提高了各國電子商務的國際性。

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論文摘要：本文從整合物流資源的角度提出構建區(qū)域物流公共信息平臺的思想，并重點分析了區(qū)域物流信息平臺的意義、功能定位和層次結(jié)構，最后對區(qū)域物流公共信息平臺的實施提出針對性的建議。

在經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化背景下，區(qū)域內(nèi)部及區(qū)域之間的經(jīng)濟聯(lián)系大為增強，這在很大程度上改變了物流活動的環(huán)境條件，區(qū)域物流成為區(qū)域經(jīng)濟活動中的重要組成部分。其主要功能是實現(xiàn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)組織之間物流活動的整體性、一致性和協(xié)調(diào)性，以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織的效率和效益，進而增強區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力。隨著區(qū)域物流業(yè)和信息技術的發(fā)展，越來越多的城市提出構建區(qū)域物流公共信息平臺的規(guī)劃和實施要求。區(qū)域物流公共信息平臺可以支撐區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展對信息的綜合要求，發(fā)揮信息技術和電子商務在物流企業(yè)中的作用，促進信息流與物流的結(jié)合，整合物流資源，強化政府對市場的宏觀管理與調(diào)控能力，支撐物流市場的規(guī)范化管理，提供多樣化的物流信息服務。

1區(qū)域物流公共信息平臺建設意義

由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及物流信息技術運用的成熟，物流信息平臺已成為物流行業(yè)發(fā)展的一大趨勢。信息系統(tǒng)是構建現(xiàn)代物流的中樞神經(jīng)，通過信息在物流系統(tǒng)中快速、準確和實時地流動，可以使企業(yè)能動地對市場做出積極的反應，并指導企業(yè)調(diào)整經(jīng)營活動。但是作為一個傳統(tǒng)的物流企業(yè)，自行建立一個物流信息系統(tǒng)所耗費的資源是巨大的、昂貴的，區(qū)域物流企業(yè)迫切需要一個公共物流信息平臺的支持，通過這個平臺整合行業(yè)已有資源，實現(xiàn)行業(yè)資源共享，發(fā)揮區(qū)域物流的整體優(yōu)勢，將會從根本上改善物流行業(yè)分散運作的現(xiàn)狀。區(qū)域物流公共信息平臺是通過對區(qū)域物流的共用信息(如交通流背景資料、物流樞紐貨物跟蹤信息、政府部門間共用信息)進行收集、分析及處理，對區(qū)域物流企業(yè)信息系統(tǒng)完成各類功能(如車輛調(diào)度、貨物跟蹤及運輸計劃制定等)提供支撐功能；為政府相關部門的信息溝通提供信息樞紐作用；為政府提供宏觀決策支持系統(tǒng)。區(qū)域物流公共信息平臺的本質(zhì)在于為物流企業(yè)提供單個物流企業(yè)無法完成的基礎資料收集，并對其進行加工處理；為區(qū)域各級政府部門共用信息的流動提供支撐環(huán)境。

2區(qū)域物流公共信息平臺的需求分析

物流系統(tǒng)中不同層次的參與者，對信息需求具有明顯的不同。在進行區(qū)域物流公共信息平臺建設時，要充分分析各參與主體的需求狀況，以此來最終確定信息平臺所應具有的功能。如：政府部門應注重物流發(fā)展的宏觀信息及總量信息，以制定合理的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策；物流企業(yè)則需要物流需求信息和貨物跟蹤信息；一般工商企業(yè)更關注物流供給信息等。

2．1相關政府部門的物流信息需求分析

政府是物流行業(yè)的管理者，通過物流信息平臺實現(xiàn)與各管理部門電子信息系統(tǒng)對接，如與稅務部門對接可實現(xiàn)網(wǎng)上報稅、與工商部門接口實現(xiàn)交易的監(jiān)督、與海關部門接口實現(xiàn)電子報關等。政府部門的需求信息主要考慮實現(xiàn)區(qū)域物流行業(yè)的規(guī)范，可以對物流信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進行分析，監(jiān)督物流市場情況并制定政府政策，規(guī)劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；并且各種管理部門需完成的諸如接受或檢查企業(yè)的申請，對企業(yè)的管理和監(jiān)督等活動，也由政府宏觀調(diào)控。

2．2物流企業(yè)的物流信息需求分析

物流企業(yè)是物流公共信息平臺的主要使用者，由于目前大多數(shù)物流相關企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營范圍單一，只完成物流單一或幾個階段的作業(yè)，并不是真正意義上的專業(yè)物流企業(yè)。因此，迫切需要建立物流信息平臺，將零散的各個行業(yè)和物流企業(yè)內(nèi)部的物流信息系統(tǒng)有效聯(lián)結(jié)，便于物流企業(yè)在公共信息平臺上、查詢、接收信息，提高各個作業(yè)環(huán)節(jié)運行的透明度，縮短物流信息交換環(huán)節(jié)和物流運作周期，提高物流企業(yè)工作效率和業(yè)績。

2．3工商企業(yè)的物流信息需求分析

工商企業(yè)的主要需求信息是物流企業(yè)服務水平信息(如價格、質(zhì)量、物流滿足能力等)以及貨物跟蹤信息，其內(nèi)容主要包括以下幾方面：

2．3．1物流服務水平信息

當工商企業(yè)選擇物流供應商時，需要詳細了解物流企業(yè)的服務水平。這不僅局限于運輸倉儲的可靠性，存貨的可得性等，物流服務的價格、信譽、專業(yè)能力及其設施也在考慮之列。還需要考慮物流企業(yè)的專業(yè)技術和服務靈活性，并使物流成本與工商企業(yè)的生產(chǎn)、營銷等成本的總和即總成本達到最小。

2．3．2貨物跟蹤信息

貨物跟蹤信息是工商企業(yè)需要從物流企業(yè)獲得的主要信息，它主要反映車輛狀態(tài)以及它們在運輸過程中的動態(tài)信息，包括：車輛本身的信息(承運人、車輛運載能力、消耗成本、車檢狀況等)和運載信息(車輛調(diào)度、運載路線、運載物品、運載費用等)。

區(qū)域物流公共信息平臺的功能要滿足區(qū)域物流系統(tǒng)中政府管理部門、政府職能部門、物流企業(yè)、工商企業(yè)不同層次的參與者對公共物流信息平臺的信息需求和功能需求。一個’有效集成的公共物流信息平臺，應可以為物流服務提供商、貨主制造商及政府相關部門提供一個統(tǒng)一，高效的溝通界面，為客戶提供供應鏈綜合解決方案。因此，區(qū)域物流公共信息平臺功能如表一所示：

3區(qū)域物流公共信息平臺結(jié)構分析陶

區(qū)域物流公共信息平臺的結(jié)構自下而上劃分為：基礎層、服務層、管理層三個層次(如圖一所示)。

3．1基礎層：主要包括基礎設施層和基礎數(shù)據(jù)層

3．1．1基礎設施層

基礎設施層以區(qū)域信息網(wǎng)絡基礎設施為基礎，作為支撐物流信息平臺建設的物理層基礎，主要包括通信網(wǎng)絡基礎設施(電信交換網(wǎng)、光纖寬帶網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)等)和計算機硬件設施等。隨著信息基礎設施的不斷完善，將對物流信息平臺起到良好的支撐作用。

3．1．2基礎數(shù)據(jù)層

基礎數(shù)據(jù)層是對各類物流相關數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進行采集、組織、存儲和維護。主要包括綜合交通運輸信息、配送路線信息、物流設施基礎信息、物流企業(yè)基本信息、工商企業(yè)基本信息、物流相關政策法規(guī)信息，以及車輛需求信息、車輛供給信息、原材料需求信息、供應信息、商品需求信息、倉庫需求信息、供給信息、其他物流需求信息。

3．2服務層

服務層是基于基礎層的物流應用服務信息系統(tǒng)，可根據(jù)客戶在不同時期的要求開發(fā)不同的應用系統(tǒng)，包括物流信息服務系統(tǒng)、物流供需交易信息系統(tǒng)等。

3．2．1物流信息服務系統(tǒng)

物流信息服務系統(tǒng)為客戶提供各類信息的查詢、檢索、共享、交互等服務。如流程查詢：查詢有關作業(yè)的流程狀態(tài)；在庫查詢：查詢有關的庫存狀況；在途查詢：查詢貨物運輸途中狀況；定制查詢：按照客戶的要求選擇查詢內(nèi)容；帳單下載：在線獲取結(jié)算清單；實時跟蹤：查詢有關貨物的地理位置圖形；定制信息：按照需要發(fā)出客戶所指定的專業(yè)信息；咨詢服務：在線解答客戶在物流活動中的疑難問題。

3．2．2物流供需交易信息系統(tǒng)

物流供需交易信息系統(tǒng)為供需雙方提供規(guī)范，快捷的交易方式。如實時查詢：客戶在網(wǎng)上實時查詢庫存情況、運輸情況和帳單；清單錄入：客戶可以直接錄入作業(yè)指令單、訂車單、訂倉單等；網(wǎng)上下單：客戶可以直接輸入物流服務的需求；信息反饋：客戶對物流服務提出建議或者投訴；網(wǎng)上報價：客戶可以在線發(fā)出詢價請求并得到報價回復；網(wǎng)上交易：物流服務項目的在線查詢、交易撮合和電子簽約；網(wǎng)上聯(lián)盟：通過聯(lián)盟的形式整合社會物流資源：數(shù)據(jù)交換：通過EDI方式實現(xiàn)異構信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接；信息外包：以ASP方式實現(xiàn)遠程物流信息系統(tǒng)功能外包；項目招標：通過電子招標的形式獲得最佳的供貨方。

3．3管理層

該層次主要由物流的供方企業(yè)(如：物流、運輸、倉儲企業(yè)等)、物流需方企業(yè)(如：生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等)、物流中介(如：專業(yè)貨代、物流咨詢業(yè))、以及與物流相關的政府部門(如：海關報關通關、出入境商品檢驗、稅務管理、保險、銀行結(jié)算、工商注冊等)各自的信息系統(tǒng)構成。這些不同類型的企業(yè)將在公共信息平臺的支持下，為企業(yè)提供多項優(yōu)化輔助決策的增值服務(如：倉儲管理、配送管理、運輸管理、貨代管理、報關管理、采購管理、結(jié)算管理、合同管理、客戶關系管理、數(shù)據(jù)交換、決策支持等)，以及與相關企業(yè)、政府部門之間數(shù)據(jù)信息的交換和查詢，從而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)與外部信息資源的無縫銜接，做到物流管理的全程無紙化。

4區(qū)域物流公共信息平臺建設分析翩

區(qū)域物流公共信息平臺的建設應按計劃、有步驟地分為三個階段來完成。

第一階段：組建物流公共信息平臺運營主體，以現(xiàn)有的物流公共信息平臺為基礎和重點，形成區(qū)域物流公共信息平臺的雛形。在此期間主要實現(xiàn)的功能包括：制定相關的業(yè)務規(guī)范、信息通信的技術標準和協(xié)議；實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換平臺與各EDI系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換，形成數(shù)據(jù)規(guī)范化的定義，完成電子訂艙等功能；與海關電子系統(tǒng)連接，實現(xiàn)網(wǎng)上通關業(yè)務。

篇7

關鍵詞：人才培養(yǎng) 食品專業(yè) 教學改革 地方本科院校

食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)。目前國內(nèi)各地方院校基本都設置了食品相關專業(yè)，為我國食品工業(yè)培養(yǎng)了大批人才。

進入21世紀，食品工業(yè)更是得到了空前發(fā)展。目前，全世界食品工業(yè)正以每年約27000億美元的銷售額居各行業(yè)之首，在世界經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國食品工業(yè)自改革開放以來，歷經(jīng)坎坷，也有了很大的發(fā)展，現(xiàn)已躍升為國民經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)，連續(xù)8年在國民經(jīng)濟中居于首位，年產(chǎn)值已突破10000億元大關，而且在今后相當長的時間內(nèi)仍將持續(xù)增長。如何適應市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，更好地滿足食品工業(yè)全球化發(fā)展和地方食品工業(yè)與經(jīng)濟的需要，成為地方院校人才培養(yǎng)和專業(yè)改革的重要課題。

事實上，近年來國際國內(nèi)食品工業(yè)的發(fā)展也在經(jīng)歷著快速轉(zhuǎn)變，以“食品科學與工程”專業(yè)為代表的傳統(tǒng)食品專業(yè)的發(fā)展普及，“食品質(zhì)量與安全”專業(yè)新領域的探索與創(chuàng)新，標志著大家都在積極探索食品專業(yè)學科與教育體系的改革與創(chuàng)新。

1.我國食品工業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

食品工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)之一。改革開放以后，中國食品工業(yè)獲得了有目共睹的光輝業(yè)績。2005年中國食品工業(yè)突破2萬億元的總產(chǎn)值，連續(xù)8年位居工業(yè)部門之首。 食品工業(yè)增長連續(xù)10年在10%以上，食品工業(yè)進入高速成長期。但是，我國食品工業(yè)仍然有廣闊的發(fā)展空間，目前許多發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的二倍以上，而中國還不到80%；許多發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工程度在90%以上，而中國還不到30%。這就對食品工業(yè)提出了相應的更高的要求。

進入21世紀，消費者隨著生活水平的不斷提高，大量的來自全球、全方位的信息的不斷獲得，人們更關注如何吃得更科學、更安全、更營養(yǎng)、更健康。今后10年，將是我國居民食物結(jié)構全面改善和營養(yǎng)水平不斷提高的關鍵時期。在這關鍵時期，中國食品工業(yè)必須挖掘潛力，加快自身發(fā)展，滿足市場需求，服務人類社會?！懊褚允碁樘臁?，“食以安為先”。食物的質(zhì)量安全始終是全國乃至全世界共同關注的重大問題。而最終保證食品工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，解決食品安全問題都要依靠科技創(chuàng)新，依靠大量高素質(zhì)復合型食品專業(yè)人才的培養(yǎng)。

2.食品專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

目前食品專業(yè)的畢業(yè)生主要到相關部門從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、商品檢驗、衛(wèi)生防疫、食品貿(mào)易工作。或者到與食品質(zhì)量控制和管理有關的質(zhì)檢、檢疫部門，藥品、食品、飲料、發(fā)酵調(diào)味品等生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮企業(yè)，及其他相關的教學、科研、管理部門工作。從國內(nèi)院校的食品專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)來看，由于難以找到一個權威的就業(yè)統(tǒng)計來源，僅從筆者近年接觸過的本科院校食品相關專業(yè)的本科畢業(yè)生就業(yè)分布情況來看，進入食品生產(chǎn)企業(yè)的畢業(yè)生不到二分之一，一部分畢業(yè)生選擇了繼續(xù)深造，一部分進入與食品專業(yè)相關的事業(yè)單位或科研機構，還有少部分就業(yè)的單位或機構與食品專業(yè)沒有太大關系。尤其近年來，隨著地方本科院校食品專業(yè)的紛紛開設，食品專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)分布情況也呈現(xiàn)多樣化趨勢。因此，無論是從保證學生的學習質(zhì)量、保證就業(yè)率，提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，還是適應國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟發(fā)展需求，都必須作出及時改革和發(fā)展。

3 傳統(tǒng)的食品專業(yè)課程體系設置與人才培養(yǎng)模式

食品科學與工程專業(yè)是根據(jù)教育部1998年頒布的普通高等學校本科專業(yè)目錄，為拓寬專業(yè)口徑，在原來食品工程、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、食品分析與檢驗等專業(yè)基礎上合并而成，幾乎包括了食品工業(yè)的各領域。近幾年隨著食品工業(yè)市場的發(fā)展，各地又紛紛設置了“食品質(zhì)量與安全”等相關專業(yè)。目前，國內(nèi)多數(shù)地方院校食品專業(yè)的課程體系大同小異，基本上按照“基礎、專業(yè)基礎、專業(yè)課、實踐環(huán)節(jié)”四大模塊設置。

3.1基礎教育課程

基礎教育課程主要包括大學英語、高等數(shù)學、法律基礎、思想政治課、大學物理、計算機基礎、普通化學、有機化學、分析化學、物理化學、生物化學等。

3.2專業(yè)基礎課程

專業(yè)基礎課程包括食品工程原理、食品加工與保藏原理、食品化學、食品微生物學、食品分析與檢測、食品營養(yǎng)與衛(wèi)生學等。

3.3專業(yè)課程

由于學科基礎差異和地方培養(yǎng)需求的差異，這部分課程設置差異較大。通常在傳統(tǒng)食品工藝學的基礎上，以專業(yè)課程組或課程方向形式出現(xiàn)，如食品工藝類、食品工程類、葡萄酒類等。每個課程組或?qū)I(yè)方向又設有數(shù)門主干課，使學生在具有一定的專業(yè)知識上進一步獲取專業(yè)知識能力。

3.4實踐環(huán)節(jié)

為了保證學生具有一定的工程知識和動手能力、獨立思維能力、創(chuàng)新能力，該專業(yè)普遍設立實踐性教學環(huán)節(jié)，使學生在這些方面得到鍛煉。通常分為實驗課環(huán)節(jié)和課程設計環(huán)節(jié)，以培養(yǎng)學生運用所學理論知識處理實際問題的能力。實踐環(huán)節(jié)還包括最后的畢業(yè)設計（論文），使學生獲取信息的能力、運用理論知識綜合分析問題和解決問題的能力得到綜合訓練和考察。但是各地方院校由于實驗室建設規(guī)模和資金投入的不平衡，在實踐教學環(huán)節(jié)上也有較大差異，尤其是專業(yè)課的實驗和設計。

傳統(tǒng)的食品專業(yè)課程體系雖然在不斷完善，但是面對新的形勢和市場需求，相對死板的課程設置模式很難培養(yǎng)出市場需求的“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質(zhì)、廣適應”的復合型人才。

4.對食品專業(yè)人才培養(yǎng)模式的幾點思考

4.1優(yōu)化課程設置，突出地方特色，拓寬培養(yǎng)人才的知識體系

為了增強人才培養(yǎng)的適應性，進行課程體系和教學內(nèi)容的改革是教學改革的重點和難點，是轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念和培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的實際內(nèi)容，也是提高教學質(zhì)量和辦學水平，努力辦出特色的根本保證。地方院校要認真研究和實施面向21世紀教學內(nèi)容和課程體系改革研究計劃，實現(xiàn)文理滲透、理工農(nóng)結(jié)合，拓寬基礎教學內(nèi)涵，根據(jù)社會、經(jīng)濟和科技發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求，制定專業(yè)教學計劃。制訂教學計劃時注重知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同提高的原則，體現(xiàn)培養(yǎng)目標的基本要求，正確處理理論與實際、必修課與選修課、通修課與專業(yè)、課堂教學與實踐環(huán)節(jié)的關系，確定所選教材、教學內(nèi)容、教學進度、學時分配和教學方法，如在專業(yè)課程中逐步增加用中、英雙語講授的章節(jié)。在課程設置中，將過去專業(yè)縱深型課程體系改為橫向復合型的課程體系，開辟邊緣性、交叉性學科的綜合性特色。課程設置要突出地方特色，為地方經(jīng)濟服務，增設任選課，拓寬知識面，使之更好地適應社會和地方經(jīng)濟需求。如增設“現(xiàn)代生物技術”、“功能食品”、“綠色食品”、“食品工業(yè)企業(yè)管理與市場營銷”等專業(yè)課程，開設“摻偽食品的鑒別”、“農(nóng)副產(chǎn)品保藏”等適用性選修課和“旅游休閑食品”、“地方食品資源與原料”等結(jié)合地區(qū)特點的課程，形成特色。同時擴大專業(yè)選修課的比例，增強學生綜合素質(zhì)，拓寬知識面。

4.2發(fā)揮學生學習主動性，構建以學生為中心的新型教學模式

與傳統(tǒng)教育不同，創(chuàng)造教育旨在提高和激發(fā)學生的創(chuàng)造潛力，因材施教，培養(yǎng)學生進行創(chuàng)造活動的個性品質(zhì)，使之具有強烈的創(chuàng)新意識和能力，以求培養(yǎng)出思想敏捷，具有較高創(chuàng)造力的人才。構建以學生為中心的既能充分發(fā)揮教師主動作用，又能充分體現(xiàn)學生主體作用的新型教學模式，改革教學方法和教學手段，以提高教學質(zhì)量，這是保證地方院校人才培養(yǎng)效果的關鍵。首先要注重課堂教學的引導，發(fā)揮學生能動性，活躍課堂氣氛熱烈，改變學生被動接受知識的習慣，以和諧、民主、平等的師生關系為基礎，以教師個性化教學風格為前提，以培養(yǎng)學生的質(zhì)疑、批判精神和獨立思考、分析、解決問題的能力為核心，積極實踐討論式、探究式、案例式、調(diào)查式等生動活潑的教學辦法。作業(yè)方面減少問答式，增加讀書報告等形式，給予學生更多的自學空間，增強學生的思維能力。加強創(chuàng)造教學，突出創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學生獨立獲取知識、終身學習的能力和綜合素質(zhì)。進行啟發(fā)式教學，提高學生對信息的接收、處理和整合能力。用啟發(fā)式教學代替?zhèn)鹘y(tǒng)的填鴨式教學，講授少而精，舉一反三，幫助學生形成主動探索和求知的學習方式，培養(yǎng)能想問題、會思考的人才。

提高教學質(zhì)量不僅需要改革教學方法，同樣也需要改革教學手段。在知識經(jīng)濟和信息時代，傳統(tǒng)落后的教學手段已經(jīng)完全不能適應知識和信息迅速增長的現(xiàn)實要求，只有與現(xiàn)代化的手段相結(jié)合，特別是根據(jù)教學內(nèi)容大力推進計算機輔助教學，利用多種媒體，加大課堂教學的信息量，使學生掌握的信息更加全面、準確、生動和客觀，使課堂教學煥發(fā)出新的生命力。培養(yǎng)學生追求科學、追求真理的精神，促進教學質(zhì)量不斷提高。通過多媒體教學、講座、討論、社會調(diào)查、寫讀書報告和課程論文等形式，讓學生有更多機會進行獨立思考，調(diào)動學生學習積極性，提高學生學習效率。

4.3發(fā)揮地方優(yōu)勢，加強實踐教學，提高學生分析與解決問題能力

食品專業(yè)是以實驗為基礎的學科，抓好實驗室建設，對基礎教學具有重要意義。地方院校應該集中專項資金，用于實驗室儀器設備的購置，實驗室統(tǒng)一管理，資源共享，改善實驗條件，加強實踐性教學環(huán)節(jié)建設。同時制定新的課程標準，增強實驗課程學時，加大實踐力度，一方面保證基礎實驗的開設效果，另一方面加強創(chuàng)新性實驗的指導和引導，增強學生研究能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。一是可以增加設計型、研究型的實驗的數(shù)量，二是充分利用資源，開放實驗室，強化動手能力，提高和激發(fā)學生的創(chuàng)造潛力，鼓勵學生大膽提出自己的設想并付諸實施。全面推進素質(zhì)教育，突出“專業(yè)+特色”的培養(yǎng)模式改革，強化能力與素質(zhì)培養(yǎng)，增強人才的適應性，培養(yǎng)學生具有團結(jié)協(xié)作的精神和勇于競爭的品質(zhì)，使之更好地適應社會的需求。同時利用地方優(yōu)勢，聯(lián)合地方食品企業(yè)，為學生提供更多參觀實習的機會和崗位，鼓勵學生進行科研活動，積極組織各種科研小組，讓學生增加實踐內(nèi)容，加大實踐力度，參與教師科研項目研究和開發(fā)，讓學生有更多的實際動手機會。以實踐中遇到的問題為中心，鼓勵學生從生產(chǎn)實際尋找課題和解決的方法，增加工廠實習時間，在教師指導下解決部分生產(chǎn)難題，提高教學質(zhì)量，培養(yǎng)學生探索精神和創(chuàng)造力，同時突出地方院校為區(qū)域經(jīng)濟服務的主題，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。通過生產(chǎn)實踐培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力，自我學習的能力和適應社會的能力，為學生終身學習、不斷適應社會要求奠定基礎。同時加強畢業(yè)論文、畢業(yè)設計等教學環(huán)節(jié)，提高學生應用專業(yè)畢業(yè)設計能力和畢業(yè)論文的寫作能力，培養(yǎng)厚基礎、寬口徑、強能力的復合型人才。

4. 4立足當?shù)貙嶋H，突出地方特色，加強教材建設

教材建設要適應專業(yè)改革、教學計劃改革及課程改革的需要。主要課程選用獲省、部級以上獎勵和公認的水平較高的教材，推廣使用面向21世紀的高起點、高水平教材，保證教材質(zhì)量，鼓勵選用外文原版教材。從教學規(guī)律出發(fā)，提倡專業(yè)大口徑，加強能力素質(zhì)訓練，提高適應能力，進行通才教育。這對于適應目前市場經(jīng)濟沖擊下的畢業(yè)生就業(yè)模式來說，是十分重要的。但是，食品產(chǎn)品類型眾多，千變?nèi)f化，各地經(jīng)濟發(fā)展也不平衡，地理分布、學校自身條件、歷史背景，決定了各院校專業(yè)、課程設置有強烈地方色彩，那種全國統(tǒng)一模式、統(tǒng)一大綱、材己不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。地方本科院校在選用優(yōu)質(zhì)統(tǒng)編教材的基礎上，要根據(jù)自身條件，因地制宜，結(jié)合地方特點，編寫具有地方特色的理論和實驗教材，真正順應市場經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。

結(jié)語

我國高等教育正面臨知識經(jīng)濟和新科技革命的挑戰(zhàn)，科技的迅猛發(fā)展及其交叉和綜合化趨勢，科技與人文文化相互滲透和融合的趨勢，對高校食品專業(yè)學科的人才培養(yǎng)產(chǎn)生了深刻的影響并提出了新的要求。作為地方本科院校，只有適應新的形勢發(fā)展，在尊重完整的學科知識體系的前提下，依托國際國內(nèi)食品工業(yè)發(fā)展的大背景，結(jié)合地方特色和社會需求，主動探索，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，才能在激烈的人才培養(yǎng)競爭中把握先機，提高學生的綜合素質(zhì)，保證其自身的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

參考文獻：

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篇8

關鍵詞：工程項目，項目實施，經(jīng)濟效益

 

中國社會發(fā)展到今天，走出國門、開拓國際工程施工市場已經(jīng)發(fā)展到一定階段，但由于傳統(tǒng)思維的影響，對項目合同管理還沒有引起足夠重視，在很大程度上影響了施工企業(yè)應得的利益。，經(jīng)濟效益。。施工企業(yè)利潤主要來源是實施工程項目，核心是開拓市場拿到項目、組織完成施工、創(chuàng)造利潤。在項目實施整個過程中，參加投標、合同談判與實施過程中的成本控制、工期控制、質(zhì)量保證、合同款支付以及缺陷責任保證等均為關鍵環(huán)節(jié)，但總體上講，它們可以由項目合同的取得與履行這一實質(zhì)內(nèi)容來概括描述。國際承包合同對承包商的責任和義務有非常詳盡的規(guī)定，但通過合同變更、索賠、爭議仲裁也可使承包商的利益得到相應保證。，經(jīng)濟效益。。搞好合同的履約管理，嚴格按照合同規(guī)定的工期組織施工，如期實現(xiàn)合同的履約目標，避免因工期延誤而導致巨額處罰的風險，應是國際工程合同管理的重點。

1.合同在項目管理中的定位

1.1合同是貫穿整個項目自始至終的惟一主線

企業(yè)為獲取項目而開發(fā)市場，實質(zhì)是尋求訂立項目合同的機會；進行招標、投標活動是具體獲取訂立合同機會的手段；簽訂合同前進行的各種商務、技術談判的直接目的就是訂立合同；之后項目的組織實施、工程款結(jié)算就是具體落實合同的有關約定；項目執(zhí)行中的所有變更都要以合同的變更為依據(jù)；項目的完工、交工就是在準備關閉合同；合同的最終關閉標志著整個項目執(zhí)行的完成。

1.2合同履行情況是全面反映項目執(zhí)行情況的惟一反映形式

如上文所述，項目實施過程中的成本控制、工期控制、質(zhì)量控制、合同款支付以及缺陷責任保證等均為關鍵環(huán)節(jié)；但這些環(huán)節(jié)均為項目管理的某個環(huán)節(jié)或側(cè)面，均不能反映項目執(zhí)行的全貌，這些關鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何異常均會反映到合同履行情況上來。合同的履行情況包含了項目執(zhí)行的所有關鍵、非關鍵問題，是整個項目自始至終能夠全面反映項目執(zhí)行情況的惟一參考標準。，經(jīng)濟效益。。

1.3 利用合同條款的規(guī)定，做好合同索賠工作，是承包商保證合同順利履約，防止自身利益受到損害，實現(xiàn)預期經(jīng)濟效益的重要保證。由于我們剛剛涉足國際市場，對國際工程合同管理體系的游戲規(guī)則了解非常有限，加上語言障礙，使得合同的索賠管理成為國際工程合同管理的難點。

2.國際項目合同管理的內(nèi)容

國際工程項目合同管理是指參加國際工程項目招投標前的綜合風險評估、招標投標、合同談判、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為，貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南，對整個項目的實施起總的控制和保證作用國際工程合同的形式和類別非常之多，有許多分類方法，如：(1)按工作范圍可分為全過程總包合同(EPC Turn-key)、設計－管理承包合同(Design-manage)、設計－采購承包合同(Design-procure)、管理承包合同(PMC)、設計服務合同(Design service)、咨詢服務合同(Procurement service)、施工或供貨安裝承包合同(Construction/Supply-Erection/ME)等。(2)按計價方式可分為固定總價合同(fixed lump-sumprice)、固定單價合同(fixed unite price)、成本加酬金合同(Cost + fee)等。(3)按合同關系分類，一般分為總承包合同(Main Contract)和分包合同(ConstructionSubcontract)。分包合同包括施工分包、設計分包、勞務分包(Labor Subcontract)、設備材料供應分包 (EM Subcontract)、運輸分包 (TransportationSubcontract)等。

2.1風險評估

與國內(nèi)項目比較，國際項目具有更大的不確定性，面臨的風險更多。資源的組織是國際工程項目能否順利履約的基本前提。由于大多數(shù)國際項目遠離本土，加上進出口手續(xù)繁雜，組織資源所需的時間很長。，經(jīng)濟效益。?？者\一般需要一個月，而海運則需要三個月，再考慮材料設備的生產(chǎn)周期，提前半年進行計劃安排是必須的。在安排資源計劃時還要有預見性，應當考慮足夠的備用量。，經(jīng)濟效益。。國際工程影響資源使用效率的因素很多，如果資源計劃過于保守，肯定會極大影響工程的順利進展。，經(jīng)濟效益。。

2.2招標文件審查

在風險評估的基礎上，合同管理工作對招標文件的審查應按照國際慣例對從業(yè)主人員與權限、工程師有關規(guī)定、承包商有關規(guī)定、分包問題有關規(guī)定、對員工的有關規(guī)定、生產(chǎn)設備、材料、工藝的有關規(guī)定、開工、延誤、暫停的有關規(guī)定、竣工試驗、雇主接收、缺陷責任、變更、調(diào)整與測量計價、付款規(guī)定、風險責任分配、保險與不可抗力、合同的暫停與終止、索賠、爭端與仲裁等方面分別考察，以通用的施工合同條件為對比標準，判斷各方面規(guī)定的合理性與風險度，提示投標中應考慮的風險因素，提出中標后合同談判的重點。

2.3合同的談判簽訂

在風險評估和對招標文件審查的基礎上，提出投標策略并編制投標文件，一旦中標，負責合同管理工作的部門應全過程參加合同的談判和簽訂，及時掌握待簽合同與招標、投標文件的差異，負責談判內(nèi)容的文本化，以法律知識和國際慣例規(guī)定為談判提供支持，在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。在合同的簽訂和實施過程中，一定要把握雙方商討的結(jié)果，做出的決定，或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才算確定的原則。

2.4項目執(zhí)行中的變更與索賠

隨著國內(nèi)工程的合同管理越來越規(guī)范化，國內(nèi)項目遲早會和國際規(guī)則同步，配備和培養(yǎng)合同索賠管理的專業(yè)人才對國際、國內(nèi)工程都是非常重要的。 在具體執(zhí)行項目時，對變更、索賠的處理要迅速、全面、系統(tǒng)，對合同約定的賠償范圍、條件和方法，嚴格進行合同管理，為索賠提供充分的依據(jù)、論據(jù)和數(shù)據(jù)，工作中應把握以下原則：及時發(fā)現(xiàn)與報告、按合同約定時間和程序提交索賠意向書并及時收集證據(jù)材料、認真做好同期記錄、按合同規(guī)定提交詳細情況報告和最終索賠報告。

做好搜集索賠證據(jù)資料工作，重點關注以下幾類：重大新聞報道記憶錄如罷工、動亂、地震以及其他重大災害等；重要經(jīng)濟政策文件，如稅收決定、海關規(guī)定等；政府官員和工程主管部門領導視察工地時的講話記錄；權威機構的天氣和氣溫預報，尤其是異常天氣的報告等；施工現(xiàn)場記錄報表及來往函件：監(jiān)理工程師指令；與建設單位或監(jiān)理工程師的來往函件和電話記錄等；工程項目財務報表：施工進度月報表及收款錄；索賠款月報表及收款記錄；工人勞動計時卡及工資歷表；付款收據(jù)；收款單據(jù)等。

2.5項目執(zhí)行完結(jié)后合同關閉與資料歸檔管理

經(jīng)過數(shù)月或數(shù)年的辛苦努力，一項復雜的項目終于完成了，這時需要高度關注的不再是工期、進度、結(jié)算等等項目的關鍵環(huán)節(jié)，而是要盡快地、適時地關閉項目合同；否則，有關的費用還會不斷發(fā)生，最終影響執(zhí)行項目的效益。

在項目關閉過程中，合同管理工作則應該是：明確歸檔的文件范圍，如風險評估資料、招標投標文件、備忘錄、確認書、批準書、擔保書、委托書、公證書、來往電文、合同正本及附件，合同履行等過程中產(chǎn)生的貨物進出口的海關報關單副本、商品檢驗、工商登記資料、付款憑證等有關憑證，以及有關合同的修改、補充、變更、中止、轉(zhuǎn)讓、解除和調(diào)解、仲裁等資料。這些資料是處理與項目有關的所有問題的依據(jù)，應明確專人負責歸檔，禁止任何人留存在個人手中，為處理項目后續(xù)問題打好基礎。

總之，合同管理是國際工程管理永恒的主題，而合同條款就是國際工程合同管理的“圣經(jīng)”。我們必須認真學習并全面理解和掌握合同條款的內(nèi)涵，樹立起正確的合同管理和履約觀念，在自覺履行合同責任和義務的同時，敏銳發(fā)現(xiàn)實施過程中各種合同條件的細微變化，充分利用合同條款的規(guī)定，維護自身的應得利益，最終實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。

篇9

論文關鍵詞：國際貿(mào)易；環(huán)境掠奪；跨境污染轉(zhuǎn)移；環(huán)境安全

隨著國際貿(mào)易規(guī)模的擴大和各國經(jīng)濟的發(fā)展，日益擴大的非持續(xù)性生產(chǎn)和貿(mào)易逐漸超出了自然環(huán)境的承受能力，全球環(huán)境日益惡化，溫室效應的加劇、臭氧層的破壞、熱帶雨林的減少等，已經(jīng)嚴重破壞了生態(tài)平衡，甚至威脅到人類的生存和發(fā)展。與此同時，國際社會與環(huán)境有關的貿(mào)易爭端也越來越多，不僅影響了國際貿(mào)易的正常發(fā)展，也不利于全球環(huán)境保護。人類不得不對經(jīng)濟的發(fā)展前景及傳統(tǒng)的貿(mào)易模式進行深刻反思，貿(mào)易和環(huán)境的協(xié)調(diào)問題，尤其是國際貿(mào)易對環(huán)境的影響正日益得到國際社會、各國政府的關注，成為國際政治、經(jīng)濟領域的焦點問題之一。

環(huán)境掠奪是指出于一時的或某集團的利益，采取不適當?shù)拇胧?，開發(fā)攫取環(huán)境資源而導致資源的浪費、流失、破壞、枯竭的行為。由于不公平的國際經(jīng)濟秩序的影響，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在環(huán)境條件、發(fā)展水平及政策法規(guī)等諸多方面存在較大差異。發(fā)達國家為了自身利益，不顧國際準則，在國際貿(mào)易中轉(zhuǎn)移環(huán)境污染和生態(tài)危機，嚴重影響了發(fā)展中國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境安全。在此情況下，國際貿(mào)易對環(huán)境產(chǎn)生了直接或間接的負面影響，制造環(huán)境風險和環(huán)境負擔的發(fā)達國家享受著較多的環(huán)境利益，而處于弱勢的發(fā)展中國家承擔了環(huán)境風險和環(huán)境負擔。因此，筆者認為，發(fā)達國家有意以犧牲其他國家的利益為代價來改善他們本國的環(huán)境，這一現(xiàn)象就是環(huán)境掠奪。

一發(fā)達國家在國際貿(mào)易中實施環(huán)境掠奪的方式

(一)通過國際經(jīng)濟合作、投資等途徑轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)

污染產(chǎn)業(yè)是指在生產(chǎn)過程中直接或問接產(chǎn)生大量污染物以致對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家經(jīng)濟實力雄厚，對環(huán)境質(zhì)量要求高，制定了嚴格的環(huán)境標準和法規(guī)，而發(fā)展中國家環(huán)境控制標準低、污染支出成本低、環(huán)境法規(guī)松散。為了逃避本國嚴格的環(huán)保法規(guī)，發(fā)達國家的企業(yè)通過國際經(jīng)濟合作、國際投資或跨國公司經(jīng)營的途徑，將一些高能耗、高物耗、高污染的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，比如化學、能源、橡膠、塑料、制藥、皮革、紡織、印染、石油化工、電鍍、造紙、金屬冶煉等夕陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，不僅直接掠奪發(fā)展中國家的土地、勞動力、自然資源，而且使發(fā)展中國家成為其“污染避難所”。例如，石棉屬于較強的致癌物質(zhì)，在歐美屬于控制使用的產(chǎn)品，美國的MONBIL公司和歐洲最大的石棉制造公司等就到印度合資、投資辦廠，并將產(chǎn)品出口到東南亞。日本為了避免承擔環(huán)境成本，將60％以上的高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)和拉丁美洲。2006年外商投資企業(yè)資產(chǎn)占我國全行業(yè)資產(chǎn)比重最高的l0個行業(yè)基本上都是棉印染、毛染整、絲印染、制革、毛皮鞣制等制造業(yè)，且一半以上為污染密集型或輕度污染產(chǎn)業(yè)。截止到2007年8月15日，公眾與環(huán)境研究中心建設的“我國水污染數(shù)據(jù)中心”網(wǎng)站了全國各級環(huán)保局公布的違規(guī)企業(yè)“黑名單”，出現(xiàn)在污染企業(yè)名單上的跨國公司共有90家，涉及食品、電子、化工、機械制造等諸多行業(yè)，這些跨國公司絕大多數(shù)來自日本、美國和歐洲各國。

(二)通過出口貿(mào)易轉(zhuǎn)移危險廢棄物

為規(guī)避高昂的廢棄物處理費用或者出于成本對競爭力影響的考慮，發(fā)達國家一些部門和企業(yè)將生活垃圾、工業(yè)廢渣以及放射性核廢料等廢棄物直接或假借正常貨物的名義輸出到發(fā)展中國家。據(jù)綠色和平組織的調(diào)查報告，發(fā)達國家每年正以5000萬噸的規(guī)模向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移危險廢棄物。

我國是危險廢棄物轉(zhuǎn)移的重要目標國，廢棄物入境數(shù)量巨大，增勢迅猛。十年來全世界每年制造的有毒塑料垃圾中的70％最終都通過非法渠道進人了我國。其中美國每年將近60％的電子垃圾出口到我國。2006年英國向我國出口了20多萬噸用于再循環(huán)的塑料垃圾、200萬噸廢紙和紙板、大量廢舊鋼鐵和電子產(chǎn)品。

(三)通過不平等貿(mào)易隱蔽性掠奪環(huán)境資源

目前發(fā)達國家的貿(mào)易結(jié)構側(cè)重于工業(yè)和服務業(yè)，而發(fā)展中國家的貿(mào)易結(jié)構側(cè)重于農(nóng)業(yè)和初級產(chǎn)品，主要出口木材、礦物、農(nóng)產(chǎn)品等初級產(chǎn)品及以初級產(chǎn)品為原料的紡織品。這種生產(chǎn)與貿(mào)易的格局，意味著發(fā)展中國家以其國內(nèi)資源的高強度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)來取得自由貿(mào)易的收益，其生態(tài)價值沒有納入生產(chǎn)成本。而發(fā)達國家為了保護本國的環(huán)境資源，以低于實際資源價值的市場價格向發(fā)展中國家進口初級產(chǎn)品，而后又將由初級產(chǎn)品加工成的制成品高價出口到發(fā)展中國家。發(fā)達國家以資源加工獲取高額利潤，最大限度利用發(fā)展中國家的環(huán)境資源。

二國際貿(mào)易中存在環(huán)境掠奪的原因

(一)發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的不平衡

發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的不平衡是導致國際貿(mào)易中存在環(huán)境掠奪的根本原因。發(fā)展中國家有著發(fā)展經(jīng)濟的迫切需要，其政府在經(jīng)濟發(fā)展上的壓力往往大于在環(huán)境和生態(tài)問題上的壓力。為了獲得發(fā)展經(jīng)濟急需的資金、技術、物資和設備，許多發(fā)展中國家盲目追求外資規(guī)模和速度，放寬對外國投資設立企業(yè)的審查標準，允許高污染行業(yè)在本國設立，這給發(fā)達國家實施環(huán)境掠奪提供了機會。

(二)發(fā)達國家與發(fā)展中國家環(huán)境標準的差異

發(fā)達國家與發(fā)展中國家環(huán)境標準的差異直接造成環(huán)境成本和垃圾處理費用的差異，這是國際貿(mào)易中存在環(huán)境掠奪的內(nèi)在動力。經(jīng)濟全球化使得各國經(jīng)濟日益融合，生產(chǎn)要素的跨國界流動日益頻繁，市場規(guī)律決定了國際資本的流向總是由高成本域向低成本域流動。發(fā)達國家憑借其貿(mào)易大國的地位和先進技術的優(yōu)勢，制定了苛刻的環(huán)境標準，直接提高了污染產(chǎn)業(yè)、廢棄物在發(fā)達國家境內(nèi)的處理成本。而發(fā)展中國家制定的環(huán)境標準較低，給發(fā)達國家的跨國公司轉(zhuǎn)移污染提供了操作空間和機會。為了實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化，發(fā)達國家將本國禁止或淘汰的行業(yè)、生產(chǎn)設備出口到發(fā)展中國家，不僅避免了高額環(huán)保費用的支出，還能從國際貿(mào)易中獲取利潤。

(三)發(fā)展中國家有關環(huán)保的法律不完善

發(fā)展中國家環(huán)保法律的不完善也是導致發(fā)達國家在國際貿(mào)易中實施環(huán)境掠奪的重要原因。有些發(fā)展中國家和地區(qū)環(huán)保法律的制定和執(zhí)行往往屈從于經(jīng)濟發(fā)展的需要，一方面對輸人的廢棄物、污染產(chǎn)品和設備并沒有嚴格禁止，甚至還對外資設立污染行業(yè)持鼓勵態(tài)度；另一方面，允許企業(yè)以申請排污許可證的零成本方式取得排污權，使得環(huán)境被廉價甚至無償使用。

(四)缺乏有效的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制

從國際層面看，目前涉及環(huán)境保護的國際法及規(guī)則主要有《內(nèi)羅比宣言》、《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《保護臭氧層的國際公約》、(21世紀議程》、《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置公約》(簡稱《巴塞爾公約》)、wro(技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》等。這些國際法規(guī)及規(guī)則都只是原則性的規(guī)定，沒有具體的執(zhí)行標準，又缺乏有效的制裁手段。例如《巴塞爾公約》，該公約沒有從根本上禁止對危險廢物的國際貿(mào)易，規(guī)定在一定限制條件下，國家可以從事此類危險廢物的貿(mào)易。從公約的措詞來看，這些限制條件的規(guī)定是不明確的，其中最大的問題是公約認為在進口國需要有關廢物作為再循環(huán)或回收工業(yè)的原材料的條件下，危險廢物的國際貿(mào)易是允許的。但公約沒有規(guī)定如何對這類貿(mào)易進行控制，尤其是對進口國的環(huán)境造成損害時，該由誰來承擔責任。很多環(huán)境保護的國際法及規(guī)則沒有明確規(guī)定非法輸出者及輸出國的法律責任，特別是沒有涉及以直接投資方式將污染密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的經(jīng)濟責任問題，對由于轉(zhuǎn)移污染密集產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術造成對發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境的負面影響進行補償問題也沒有作出規(guī)定。這就造成了國際貿(mào)易中嚴重的污染轉(zhuǎn)移問題缺乏有效的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制。

三環(huán)境掠奪帶來的危害

(一)直接危害了人類、動植物的生命與健康發(fā)達國家在發(fā)展中國家的投資，并沒有將生產(chǎn)過程中的安全和污染問題擺在應有的位置，也不愿意在防治污染的技術和設施方面投資。污染產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中，很少考慮工人的身體健康，沒有配套的環(huán)境保護措施和勞動保護設施，工人的安全和健康受到威脅或者受到影響。據(jù)廣東對特區(qū)的調(diào)查，有配套防護設施的項目僅占28．4％，惡性中毒事故屢有發(fā)生，這種做法極大的損害了職工和居民的健康。污染產(chǎn)業(yè)排放的大量污染物，特別是化學污染物，直接危害了人類、動植物的生命與健康安全。例如沈陽市某合資企業(yè)引進了早被投資國遺棄的工藝，即用液態(tài)汞生產(chǎn)日光燈，導致車間空氣汞濃度嚴重超標，嚴重損害了生產(chǎn)工人的身體健康。發(fā)達國家出口的危險廢物，如廢舊船舶、汽車、電器、電纜等工業(yè)垃圾，其堆放、拆解、處置都會嚴重污染當?shù)氐乃|(zhì)、大氣、耕地。有毒有害的廢棄物得不到及時很好的處理而大量被簡單、露天堆放或者掩埋于地下，使其生態(tài)環(huán)境和公眾健康受到直接或潛在的危害。

(二)增加了發(fā)展中國家污染防治的成本

發(fā)展中國家在對危險廢棄物的儲存、處理的過程中，所需費用很大，營運成本較高，需大量的資本、技術和管理資源來建立合理的污染防治和處理系統(tǒng)。由于資金、技術上都存在著嚴重的不足，不得不購買高度復雜的處置技術，增加了發(fā)展中國家污染防治的成本。

(三)加劇了發(fā)展中國家生態(tài)資源與能源物質(zhì)的過度開發(fā)

發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的出口是以對本國自然資源的掠奪性開發(fā)為代價的。比如，日本的許多大跨國公司在東南亞國家設立子公司，從事當?shù)啬静目撤ズ图庸I(yè)務，結(jié)果使泰國、菲律賓、馬來西亞等國森林資源遭到嚴重破壞，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，經(jīng)常發(fā)生山體滑坡、水土流失等嚴重的自然生態(tài)問題。我國發(fā)菜和山野菜的無節(jié)制地盲目開采和出口，不僅造成局部地區(qū)的自然資源驟減，而且導致產(chǎn)區(qū)土地的沙漠化和嚴重沙化，破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。我國鐘乳石的過渡開采和出口，嚴重破壞了桂林的旅游資源，造成了景觀的破壞和水土流失。

(四)影響全球可持續(xù)發(fā)展的進程

當一個國家、一個地區(qū)特別是發(fā)展中國家，不適度地擴大資源性產(chǎn)品貿(mào)易量而引起環(huán)境破壞時，其連帶反應將會影響全球環(huán)境的惡化。全球性環(huán)境問題具有很強的傳遞性，其影響危及到整個地球生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全，關系著整個地球和全人類的共同利益。

四我國的應對措施

(一)加強與發(fā)展中國家的環(huán)保交流與合作

環(huán)保交流與合作將成為國際經(jīng)濟合作的重要內(nèi)容，也將是目前WTO多邊貿(mào)易談判的斗爭焦點。雖然生態(tài)環(huán)境關系著所有人類的命運，但在環(huán)境保護方面，由于經(jīng)濟發(fā)展水平的不同導致發(fā)達國家與發(fā)展中國家環(huán)境意識、環(huán)保法規(guī)與政策、措施和標準等方面存在較大差距，這些差距不可能在短期內(nèi)消除。發(fā)達國家同發(fā)展中國家有著不同的利益和要求，尤其是發(fā)展中國家單獨的經(jīng)濟實力都較弱，更需要發(fā)展中國家之間加強合作。為此，我國應與發(fā)展中國家保持密切聯(lián)系，加強團結(jié)，相互支持，以集體的力量進行斗爭，努力尋求作為發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中應有的差別待遇，共同應對發(fā)達國家制定的不合理條款，使國際規(guī)則的制定充分考慮發(fā)展中國家的實際情況和發(fā)展階段，符合發(fā)展中國家的合理要求。

(二)積極參與環(huán)境領域的國際活動和談判

我國應積極參與有關國際環(huán)境保護組織和貿(mào)易組織的活動和談判，了解世界環(huán)境保護發(fā)展的新動態(tài)及可能對我國對外貿(mào)易帶來的潛在影響，促成有關環(huán)境保護國際公約內(nèi)容的進一步充實，尤其要表明立場，將轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)的跨境轉(zhuǎn)移行為納入環(huán)境保護國際公約的調(diào)整范圍，使其真正能夠有效地控制污染的跨國轉(zhuǎn)移。

(三)盡快制定并完善國內(nèi)的環(huán)境貿(mào)易法規(guī)

我國控制國際污染轉(zhuǎn)移的法律體系已基本形成，控制外國污染轉(zhuǎn)移的法律法規(guī)主要有《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《進出口商品檢驗法實施條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、國家環(huán)保局和商務部《關于加強外商投資建設項目環(huán)境保護管理的通知》等。但對于有毒物質(zhì)的進出口、對進口貨物包裝的環(huán)境要求、對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進出口，我國尚缺乏相應的法律法規(guī)。在禁止進口嚴重污染環(huán)境的固體廢物的生產(chǎn)工藝和設備方面，也只是通過制定有關產(chǎn)品的名錄來實施，規(guī)定過于籠統(tǒng)，可操作性不強。因此應盡快修訂環(huán)保法律，從體制上彌補管理中的缺陷。

(四)推行污染者付費制度

污染者付費(PolutersP時Pirnciple，PPP)原則的起源可以追溯到20世紀20年代出現(xiàn)的福利經(jīng)濟學觀點(Pigou)，它表明物品和服務的理想價格應該反映全部社會成本，包括與污染、資源開采和其它形式的環(huán)境退化相關的環(huán)境成本。“污染者付費”是環(huán)境成本內(nèi)在化的途徑。

(五)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)增長方式

低價出口原材料、高價進口工業(yè)制成品的傳統(tǒng)貿(mào)易模式，在利益的驅(qū)動下必然導致自然資源的掠奪式開發(fā)，導致生產(chǎn)過程中廢棄物的隨意排放，導致消費過程中包裝物和其他廢物的隨意丟棄，造成環(huán)境惡化與生態(tài)失衡。我國外貿(mào)應在保持穩(wěn)定增長的基礎上，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)增長方式，穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品的出口，促進高新技術產(chǎn)品出口，控制高能耗、高物耗的產(chǎn)品出口。鼓勵進口先進技術設備和國內(nèi)短缺資源，禁止嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)品包括危險廢物、國外淘汰的嚴重污染環(huán)境的技術和設備的進口。

篇10

20世紀60年代以后，國際私法中的侵權行為法律適用原則有了很大的發(fā)展，尤其是在一些特殊侵權行為領域—— 如產(chǎn)品責任——新的理論和規(guī)則受到各國立法和司法實踐的重視。就中國而言，中國產(chǎn)品在國外發(fā)生產(chǎn)品責任問題以及外國產(chǎn)品在中國發(fā)生產(chǎn)品責任案件已屢見不鮮，在司法實踐中，原有的產(chǎn)品質(zhì)量法，對產(chǎn)品質(zhì)量責任實體法律制度作了較大的修改，使之更加符合當今世界各國普遍做法，然而我國當前還沒有調(diào)整涉外產(chǎn)品責任法律適用專門制度。對于一國涉外民事法律制度而言，需要實體法律與沖突法律共同調(diào)整，本文的研究意義就在于比較我國與國外涉外產(chǎn)品責任制度，分析我國涉外產(chǎn)品責任法律適用制度中存在的缺陷，對我國涉外產(chǎn)品責任的相關的立法提出一些思考與建議。[1]中國的產(chǎn)品責任立法始于80年代，1993年的《產(chǎn)品質(zhì)量法》和1994年實施的《消費者權益保護法》標志了我國產(chǎn)品責任法律正趨于成熟。除上述兩部法律外，我國還陸續(xù)頒布了一些與產(chǎn)品責任有關的法規(guī)和法令，如《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《經(jīng)濟合同法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》、《進口商品檢驗條例》和《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》等。這些法規(guī)和法令對調(diào)整某一特定領域的產(chǎn)品責任法律關系，都發(fā)揮了積極的作用。從現(xiàn)有的法律、法規(guī)來看，我國在產(chǎn)品責任立法方面的明顯不足是對涉外產(chǎn)品責任的規(guī)定太少，空白、漏洞太多。在司法實踐中，有關涉外產(chǎn)品責任糾紛主要比照對內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)來操作，或根據(jù)《民法通則》中關于侵權責任的規(guī)定來處理。1991年11月，一中國公民因美國產(chǎn)的8423型心臟起博器質(zhì)量問題而狀告美國廠家。[2]該案花費了3年多，但結(jié)果并不令人滿意。該案所涉及的案件是否可適用外國法？中國法院在何種情況下可選擇最有利于被害人的法律？其次，損害賠償?shù)姆秶欠駪ň駬p害賠償和懲罰性賠償？現(xiàn)行法律對這些問題都沒有作出具體規(guī)定，而我們市場上的“洋貨”又越來越多，其質(zhì)量問題也隨之上升，由于老百姓告洋狀不容易，受到損害后也只能得到低額賠償。這種不健全的法制帶給一些外國商人有機可乘。他們將質(zhì)量好的產(chǎn)品拿到歐美市場上去銷售，而質(zhì)量差的產(chǎn)品進入我國市場。理由很簡單，在歐美國家，一旦有產(chǎn)品責任問題，其高額賠償會使生產(chǎn)者傾家蕩產(chǎn)；而在中國，情況就大不一樣了。這對我國消費者來說是極為不公平的。

2 歐美國家關于涉外產(chǎn)品責任法律適用原則的最新發(fā)展

一般認為，產(chǎn)品責任屬于一種侵權行為。按照傳統(tǒng)的國際立法，應適用侵權行為地法，即受害人的人身和財產(chǎn)受到傷害的行為地法。20世紀60年代以前，歐美國家大多采用對產(chǎn)品責任案件適用損害發(fā)生地的法律；70年代以后，隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和貿(mào)易的全球化，產(chǎn)品責任引起的侵權行為地往往帶有偶然性，且產(chǎn)品責任侵權與一般的侵權又有區(qū)別，最主要的不同是，其侵權行為地與受害人往往沒有什么聯(lián)系。因此，適用傳統(tǒng)意義上的侵權行為地法和損害發(fā)生地法，對一個受害人來說起不到應有的賠償作用

2.1 縱向比較歐美等國的涉外產(chǎn)品責任制度

2.1.1 美國

美國在本世紀50年代后期至70年代初，爆發(fā)了一場沖突法的革命，該革命對侵權行為領域法律適用問題形成很大沖擊，對產(chǎn)品責任沖突法的適用也有同樣的影響。60年代前，美國對涉外產(chǎn)品的侵權行為案件大多適用侵權行為地法，所謂“侵權行為地”，依第一次《沖突法重述》（1934年）解釋為：“構成行為人負侵權行為責任的最后事實發(fā)生地。[3]因此，在產(chǎn)品責任訴訟中，侵權行為地即指損害發(fā)生地而不是指缺陷產(chǎn)品制造地。其理論基礎是既得權說（vested right），即原告不管在何處起訴，都攜帶該法所授予的權利，訴訟法院只不過是被請求支持或協(xié)助取得這一權利。[4]上述法律適用規(guī)則雖有不可否認的易于操作、簡便高效的優(yōu)點，但由于損害發(fā)生地常屬偶然，與當事人之間并無實質(zhì)上重大牽連，因此，以侵權行為地法為準據(jù)法時，不僅不能促進立法目的。因此，美國開始在不違背第一次沖突法重述的原則下，努力避免不合理結(jié)果的發(fā)生，而試圖以種種借口以法院地法代替行為地法的適用。如法院主張外國法是有關程序方面的， 此外法院還可以基于公共政策的理由來拒絕適用行為地法。例如在”Kilberg v. Northeast Airlines，  Inc.“一案中，[5]紐約州上訴法院即認為基于該航空公司主營業(yè)所的事實，”法院自亦可主張允許飛機制造商逃避本州無過失責任，僅是因為該有缺陷的飛機并未于紐約州墜毀而是在審判上采納過失責任州的領域上空失事，則顯不公平?！皬?0年代后，絕大多數(shù)州都相繼放棄了這個原則，轉(zhuǎn)而采用最密切聯(lián)系原則，該原則來源于美國法學會1972年編訂的《第二次沖突法重述》，該重述第145節(jié)規(guī)定：1、當事人對侵權行為中的權利義務，應由同該事件及當事人有最密切聯(lián)系州的法律決定。2、在確定問題應適用何種法律時，應考慮到聯(lián)系是：1）損害發(fā)生地；2）引起損害的行為的發(fā)生地；3）當事人的住所、居所、國籍、公司的地點和各當事人的營業(yè)地點；4）各當事人之間關系集中的地點。

從許多判例來看，美國法院對最密切聯(lián)系原則的適用是靈活的，多數(shù)場合從保護消費者和使用者的利益出發(fā)考慮。

2.1.2 英國、加拿大

在具有涉外因素的侵權行為訴訟中（包括涉外產(chǎn)品責任訴訟），英國、加拿大的法院過去也適用損害地法，但這種法律不得違反法院地的公共秩序。[6]現(xiàn)在這兩個國家的法院也認為在涉外侵權案件中一律適用損害發(fā)生地法并不合適。1971年英國上院的多數(shù)法官在審理一起上訴案件時，也贊同適用美國《第二次沖突法重述》中提出的最密切聯(lián)系原則。在加拿大，1970年安大略省法院在審理一起有缺陷的美國福特汽車公司制造的汽車案時，也沒有適用損害地法，而適用了與汽車有密切聯(lián)系的出售地法。[7]

2.1.3 歐洲大陸

聯(lián)邦德國、法國和荷蘭等國法院在審理國際產(chǎn)品責任案件時，一般都適用法院地的本國法。德國有關法律選擇的案例很少，然而在一些實體法案件中也存在潛在的法律沖突因素。1974年德國一初級法院審理一涉外產(chǎn)品責任案件，該案原告從西柏林購買了一輛法國制造的標志汽車，當他駕車在瑞士旅行時，由于汽車結(jié)構上有缺陷而致傷害。該案的問題是被告，即法國汽車公司在西柏林的子公司，是否應按照德國制作商的有關制造結(jié)構缺陷的責任標準承擔責任。法院對此持否定觀點，認為任何產(chǎn)品責任訴訟都應直接針對法國的母公司。法院在作上述決定時，并沒有進行法律選擇，而實際上所采用的仍是德國的法律。

法國在適用法律方面也沒有代表性的判例。1975年，一名法國試飛員駕駛的直升飛機與一架法國滑翔機相撞，致使飛行員死亡，其妻起訴被告美國加利福尼亞的飛機制造商，指控其飛機控制系統(tǒng)存在缺陷并要求對其經(jīng)濟及精神損失予以賠償。法院審理該案時，首先以法國法律為根據(jù)，認為被告應證實失誤的存在。在認定不法責任方面，法院認為必須適用缺陷發(fā)生地法律，即加利福尼亞法律，然而由于沒有證明飛機存在設計上的缺陷，所以也未適用加利福尼亞的法律。

由上述事實可知，之所以德、法等國往往適用法院地法，究其原因是與借口侵權行為適用侵權行為地法擴大法院地法（大多數(shù)場合侵權行為地就是法院地）的適用分不開的。其中，最能得到一致承認的例外是當事人共同本國法或稱當事人共同屬人法。如1979年《匈牙利國際私法》第32條規(guī)定：“侵權行為適用侵權行為地法，如果侵權行為人與受害人的住所位于同一國家的，適用該共同住所地發(fā)法?！爆F(xiàn)在除了法國、捷克在立法和實踐中不愿采此一

例外外，其他國家均予以承認。其他一些例外情況也已得到歐洲多數(shù)國家的承認，并以成文法的形式加以肯定。例如，1979年生效的《奧地利聯(lián)邦國際私法法規(guī)》在一定程度上采用了最密切聯(lián)系原則作為立法的理論依據(jù)。該法規(guī)第 48條第一款規(guī)定：“非契約損害求償權，依造成此種損害的行為發(fā)生地國家的法律。但如所涉的人均與另外同一國家的法律有更強聯(lián)系時，適用該另一國家的法律。”1982年公布的《土耳其國際私法和國際訴訟程序法》對侵權行為法律適用的規(guī)定，和上述奧地利法有相似之處。該法第25條規(guī)定：“非合同性的侵權行為之債，適用侵權行為實施地法律，當侵權行為的實施與損害結(jié)果位于不同國家時，適用損害結(jié)果發(fā)生地法律。因侵權行為而產(chǎn)生的法律關系與他國有更密切聯(lián)系時，則適用該國的法律?！?988年公布的《瑞士聯(lián)邦國際私法》，把侵權行為區(qū)分為一般的和特殊的，而分別規(guī)定其法律適用。在特殊侵權行為中又細分為公路交通事故、產(chǎn)品責任、不當競爭、妨礙競爭以及因不動產(chǎn)產(chǎn)生的有害影響和基于傳播媒介對個人人格的損害等6種，并分別規(guī)定了其法律適用。同時，該法規(guī)還把當事人意思自治原則首先引入侵權行為法律適用領域。

2.2 橫向比較歸納歐美等國家關于處理涉外產(chǎn)品案件的最新原則

2.2.1 允許原告選擇適用對其有利的法律

由于產(chǎn)品責任的特殊性，原告要證明被告的責任具有一定的難度，而被告在承擔責任方面處于比原告更有利的地位。為了更好地維護受害人的合法權利，有的學者提出由原告（受害人）在所涉國家的法律中選擇適用某一法律作為準據(jù)法。[8]例如，美國的卡維斯教授提出了“優(yōu)先原則”，認為原告有權從以下4種法律中作出選擇：1、產(chǎn)品生產(chǎn)地法；2、原告慣常居所地法；3、取得產(chǎn)品地法；4、損害發(fā)生地法。1982年美國法院在“辛得爾訴阿伯特化工廠”一案中以“最有利于原告的法律”原則審理了該案，充分體現(xiàn)了保護消費者的利益。這一原則很快被美國各州的產(chǎn)品責任法接受，并運用到具體的個案中，即在產(chǎn)品責任訴訟中，如果各州對原告的利益規(guī)定不一致時，原告可以選擇適用其中最有利于他的那個州的法律。[9]

2.2.2 適用最密切聯(lián)系原則

這一原則是在美國的司法實踐中確立的。最初在合同法律適用問題上得到突破，以后又運用到侵權領域。1971年，美國的《沖突法重述（第二次）》明確肯定了這項原則，并規(guī)定了一些“聯(lián)系”因素供選擇。如：1、損害發(fā)生地法；2、導致?lián)p害發(fā)生的行為地法；3、雙方當事人的住所、國籍、法人所在地及營業(yè)地所在地法；4、雙方當事人最集中的地方的法律。最密切聯(lián)系原則的最大特點是靈活性，法院在處理復雜的產(chǎn)品責任案件時，可以根據(jù)具體情況靈活地選擇最適合解決這類特殊侵權行為的法律。在歐洲一些國家中，最密切聯(lián)系原則很快被立法采納，并在司法實踐中加以運用。如英國、奧地利、比利時、荷蘭、瑞士等國家，以及海牙國際私法會議制定的有關侵權行為國際公約中都采納了這一原則。事實上，在產(chǎn)品責任案件中，與產(chǎn)品責任有最密切聯(lián)系的法律，往往是對原告比較有利的法律，這對保護原告的利益、保護消費者和受害人的利益是一致的。這正是當代產(chǎn)品責任法律適用的發(fā)展趨勢。

2.2.3 適用多項連接點、靈活選擇法律適用原則

從80年代起，產(chǎn)品責任的法律適用已不同于一般的侵權行為法律適用。一些國家已對產(chǎn)品責任單獨立法，制定特殊的法律適用原則；有的國家在沖突規(guī)范中采用多種連接因素以確定產(chǎn)品責任的法律適用。如1987年《瑞士聯(lián)邦國際私法》第135條規(guī)定：涉外產(chǎn)品責任的原告可以在以下法律中選擇：1、加害人營業(yè)地或習慣居所地法律；2、取得產(chǎn)品所在地國家的法律，除非加害人能證明其產(chǎn)品通過商業(yè)渠道進入該國未經(jīng)他的同意。這樣，原告可以通過多項連接點、而不是單一的連接因素選擇法律。對于法律中列出的三個連接點，即加害人的營業(yè)機構所在地、慣常居所地或產(chǎn)品取得地，在產(chǎn)品責任案件中都比較容易確定，也方便審理案件的法院能及時、有效地保護受害者的利益。可以說，瑞士國際私法對涉外產(chǎn)品責任法律適用的規(guī)定比較合理，具有較大的針對性和可操作性。[10]

除了在產(chǎn)品責任法律適用方面放棄了單一的侵權行為地法以外，歐美國家還注重產(chǎn)品責任方面的國際立法，強調(diào)國際公約的調(diào)整作用。目前，歐洲有兩個關于產(chǎn)品責任實體法的國際公約：一是1976年通過的《斯達拉斯堡公約》，這是歐洲理事會為統(tǒng)一成員國的產(chǎn)品責任法而制定的。該公約對產(chǎn)品責任適用嚴格責任原則，并規(guī)定損害賠償只限于人身傷害及死亡，不包括財產(chǎn)所造成的損失。公約最大的特點是，允許各締約國繼續(xù)保留有關產(chǎn)品責任的國內(nèi)法，公約則作為對受害者提供更多救濟手段的有效補充；二是1985年通過的《歐洲共同體產(chǎn)品責任指令》?！爸噶睢币膊扇×藝栏褙熑卧瓌t，其賠償范圍包括了人身傷亡和財產(chǎn)損害，并對賠償數(shù)額規(guī)定了最高限額。由于上述兩個公約都是區(qū)域性的，其適用范圍僅限于歐洲一些國家。因此，制定一個普遍接受的國際公約已成為當代產(chǎn)品責任法發(fā)展的一個新課題。1973年，海牙國際私法會議通過了一項《關于產(chǎn)品責任的法律適用公約》，試圖通過統(tǒng)一沖突規(guī)范來調(diào)和各國在實體法方面的沖突，這為國際上統(tǒng)一產(chǎn)品責任法律適用作了有益的嘗試。該公約既保留了與侵權行為的法律適用基本一致的法律選擇原則，又采納了新的、多項選擇的法律適用規(guī)則，不拘于單一的聯(lián)系因素。公約規(guī)定的法律適用規(guī)則充分考慮到受害者與損害發(fā)生地國的利益，具有合理、靈活的解決問題的特點，已受到許多國家的關注。

3、中國現(xiàn)行涉外產(chǎn)品責任法律制度存在的問題

中國現(xiàn)行的產(chǎn)品責任主要以《民法通則》中的侵權行為規(guī)定為基本原則。1993年頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量法》雖然也規(guī)定了“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者承擔賠償責任”（第29條第1款），但其側(cè)重點是“產(chǎn)品質(zhì)量責任”，即產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者不履行法律規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務，應承擔相應的法律責任。因此，我國的“產(chǎn)品責任”制度往往與產(chǎn)品質(zhì)量責任相混淆；其次，由于《產(chǎn)品質(zhì)量法》第34條關于產(chǎn)品缺陷的認定、以及產(chǎn)品質(zhì)量標準的規(guī)定不明確，致使國內(nèi)學者對此也存在兩種不同的觀點：一種認為上述規(guī)定屬于產(chǎn)品責任中的嚴格責任原則；另一種則認為該條規(guī)定不屬于國際上普遍采用的嚴格責任原則。筆者認為，產(chǎn)品質(zhì)量法不能等同于現(xiàn)代意義上的產(chǎn)品責任法。從現(xiàn)有的法律、法規(guī)來看，我國至今尚未建立系統(tǒng)的產(chǎn)品責任法律制度，涉外產(chǎn)品責任法律則更不健全，比較突出的問題是在涉外產(chǎn)品責任法律適用方面十分混亂，沒有專門的規(guī)定。

3.1 關于適用《民法通則》中的侵權責任規(guī)定

《民法通則》第122條規(guī)定，“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應當依法承擔民事責任?！睋?jù)此，一些學者認為我國的產(chǎn)品責任也適用嚴格責任。在司法實踐中，因涉外侵權行為引起的產(chǎn)品責任，我們還援用《民法通則》第146條的規(guī)定，即侵權行為的損害賠償，適用侵權行為地法律。當事人雙方國籍相同或者在同一國家有住所的，也可以適用當事人本國法律或者住所地法律。中華人民共和國法律不認為在中華人民共和國領域外發(fā)生的行為是侵權行為的，不作侵權行為處理。顯然，這是一條涉外侵權行為之債的沖突規(guī)則，但它并沒有進一步規(guī)定涉外產(chǎn)品責任這一特殊侵權行為的法律適用原則。即如果在一起具體的涉外產(chǎn)品責任案件中，我們無法確定一個發(fā)生在中國境外的產(chǎn)品責任侵權行為，依行為地法和中國法均構成侵權時，應適用哪一個國家的法律來確定

當事人的賠償責任？又如，當產(chǎn)品責任的受害方為中國人（即原告）時，我國法院是否可以根據(jù)行為地法（外國法）來確定賠償?shù)臄?shù)額？顯然，根據(jù)《民法通則》中關于一般涉外侵權行為的法律適用原則，并不能推導出對涉外產(chǎn)品責任這一特殊侵權行為的法律適用。[11]

3.2 關于《產(chǎn)品質(zhì)量法》中對責任主體的規(guī)定

93 年的《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條規(guī)定，“在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動，必須遵守本法”。這一條款將產(chǎn)品責任義務主體的范圍限制在中國境內(nèi)，而對外國產(chǎn)品可能在我國境內(nèi)引起的產(chǎn)品責任沒有包括在內(nèi)。這一規(guī)定顯然不利于我國消費者向外國生產(chǎn)者或出口商提起產(chǎn)品責任訴訟，也不利于我國法院對涉外產(chǎn)品責任案件行使管轄權。

3.3 關于產(chǎn)品責任的損害賠償規(guī)定

現(xiàn)行產(chǎn)品質(zhì)量法對損害賠償?shù)囊?guī)定只有補償性賠償。根據(jù)《產(chǎn)品責量法》第32條規(guī)定，對造成傷害的，應賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者的生活補助費等；對造成死亡的，規(guī)定了喪葬費、撫恤費等。賠償范圍很窄，賠償數(shù)額較低，且沒有規(guī)定精神損害賠償。這在涉外產(chǎn)品責任案件中，對中方消費者的保護十分不利。隨著大量進口商品投放到中國市場，由外國商品引起的產(chǎn)品責任問題也將隨之增加。按照現(xiàn)行法律的損害賠償規(guī)定，對生產(chǎn)者和銷售者根本起不到懲罰和威懾作用，更不利于保護中國的消費者。

以上所舉僅僅是立法上的不足。從法理上看，涉外民事法律關系需要實體法和沖突法來共同調(diào)整。對內(nèi)國而言，這二部分法缺一不可?，F(xiàn)在的問題是，現(xiàn)有的調(diào)整產(chǎn)品責任方面的法律大多是實體法，且主要考慮的是國內(nèi)的情況，對涉外因素的法律規(guī)定很少或根本就沒有規(guī)定；在沖突法領域，僅有的幾條法律條款又過于原則、簡單，缺乏可操作性。立法上的滯后必然導致司法上的矛盾和困惑，因為《民法通則》的原則規(guī)定留給司法的余地太大，而原本零星的國際私法又沒有對針下藥的規(guī)定，直接調(diào)整產(chǎn)品責任法律關系的產(chǎn)品質(zhì)量法與消費者權益保護法又缺乏互相協(xié)調(diào)，……這些問題都是涉外產(chǎn)品責任立法中必須考慮的一些重要因素。

3.4 與國際“接軌”問題

所謂“接軌”，一般是指我國的國內(nèi)法如何與國際上的保護水平和保護標準相當。法律上的接軌不比其他物質(zhì)領域，可以引進或購買。即使制定一部高水平的法律，也不一定能產(chǎn)生良好的社會效果。因此，籠統(tǒng)地講接軌是不準確的。就產(chǎn)品責任法而言，“接軌”主要應考慮以下二方面因素：（1）是可能性。我國現(xiàn)行的產(chǎn)品責任法律對有關產(chǎn)品責任的規(guī)定過于原則、抽象，且至今還沒有涉外產(chǎn)品責任的法律適用專門規(guī)則，與發(fā)達國家相比距離太大，難以接軌。如關于損害賠償?shù)臄?shù)額，發(fā)達國家的高額賠償與我國較低的賠償標準相差很大。這些距離主要與經(jīng)濟發(fā)展水平有關。在現(xiàn)有條件下，這些領域“接軌”的可能性不大；（2）是必要性。由于產(chǎn)品責任已不再是國內(nèi)法所能解決的問題，各國都十分重視這一領域的國際做法，采納國際公約的有關規(guī)定。這個問題涉及到國際法與國內(nèi)法的關系，即怎樣使國際公約或慣例納入本國法中。例如，關于產(chǎn)品責任的概念。目前國際上較為通行的觀點是，產(chǎn)品責任是指產(chǎn)品因存在缺陷，導致消費者、使用者或其他第三人的人身傷害或財產(chǎn)損失而應承擔的侵權賠償責任。可見，產(chǎn)品缺陷是承擔責任的基本條件。一般認為，產(chǎn)品缺陷主要指產(chǎn)品安全性方面的缺陷。判斷“缺陷”的標準并不僅僅以有關行業(yè)標準為依據(jù)，而是看該產(chǎn)品是否安全，是否對使用者造成危害。這里，“安全”是首要因素。我國對產(chǎn)品責任的看法與上述觀點不同。比較權威的意見有二種：一是產(chǎn)品責任是指產(chǎn)品質(zhì)量責任，即產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家的有關法律、法規(guī)、質(zhì)量標準等要求，給消費者或使用者造成損失后應承擔的責任。如行政、民事和刑事責任等；二是產(chǎn)品責任是指因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失應承擔的侵權賠償責任。比較我國與國際上的通行做法，其分歧是明顯的。我國的產(chǎn)品責任概念主要以產(chǎn)品質(zhì)量為中心，質(zhì)量不合格或不符合特定要求是承擔產(chǎn)品責任的基本條件。這里，產(chǎn)品“合格”與否是首要指標?！安缓细瘛迸c“缺陷”是衡量產(chǎn)品的二種方法。因此，我們應在觀念上、法律界定上將“產(chǎn)品”、“產(chǎn)品缺陷”的定義、標準與國際接軌，這也是適用國際公約或國際慣例的前提。[12]

4 對完善我國涉外產(chǎn)品責任制度的建議

4.1 加快涉外產(chǎn)品責任的沖突法立法

一般認為，產(chǎn)品責任屬于一種侵權行為。按照傳統(tǒng)的國際立法，應適用侵權行為    立法的角度，與涉外產(chǎn)品責任法關系最密切的是國際私法。從某種意義上說，加強我國的涉外產(chǎn)品責任立法，其首要任務是制定涉外產(chǎn)品責任的管轄權原則和調(diào)整涉外產(chǎn)品責任的沖突規(guī)則。我國至今沒有一部國際私法典，現(xiàn)行調(diào)整國際私法方面的法律、法規(guī)大多規(guī)定在不同的法律、法規(guī)里（如前所述）；還有相當一部分是司法解釋，如最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國民法通則）若干問題的意見》中有18條20款?？梢哉f，這些條款包括了我國國際私法的主要內(nèi)容。從現(xiàn)有的法律來看，我國國際私法的特點是：立法少而司法解釋多；實體法多而訴訟法少；基本原則多而具體規(guī)定少。

就涉外產(chǎn)品責任法律而言，現(xiàn)行國際私法主要根據(jù)民法通則中關于侵權行為的法律適用規(guī)則和民事訴訟法中有關涉外民事訴訟程序的規(guī)定來處理。由于法律本身規(guī)定得比較簡單、原則，或根本就沒有規(guī)定，司法實踐中也就無法可依，或無法正確適用法律。有關涉外產(chǎn)品責任的管轄權與法律適用問題，至今沒有專門的法律規(guī)定。因此，在完善我國國際私法時應增加以下內(nèi)容：

4.1.1 關于涉外產(chǎn)品責任案件的管轄權

管轄權是涉外民事法律關系中首先要解決的一個重要問題。我們在確定涉外產(chǎn)品責任案件的管轄權，應遵守兩個基本原則：一是維護我國法院對涉外產(chǎn)品案件的管轄權；二是便于我國消費者和使用者對外國生產(chǎn)者和銷售者起訴。[13]

根據(jù)我國現(xiàn)行民法規(guī)定，因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身傷害的行為，屬于侵權行為。根據(jù)我國民事訴訟法第22條規(guī)定：“因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地人民法院管轄。”以侵權行為地確定管轄，便于法院調(diào)查證據(jù)，并可節(jié)省訴訟費用。對于什么是侵權行為地，按照一般立法通例，侵權行為地應包括行為實施地和損害發(fā)生地。我國審判實踐也對侵權行為地作擴大解釋，即行為實施地和損害發(fā)生地均包括在內(nèi)。在制定我國涉外產(chǎn)品責任法規(guī)時還應具體明確以下原則：

行為實施地，即把加害者采取導致?lián)p害行為的所在地視作侵權行為地。如在法律條文上可表述為：凡是在中國境內(nèi)制造、銷售、裝配和修理的產(chǎn)品，其產(chǎn)品責任訴訟應由中國法院管轄；

損害發(fā)生地，即把受害者受損害的地方視作侵權行為地。在法律上可表述為：凡損害結(jié)果發(fā)生在中國境內(nèi)的，其產(chǎn)品責任訴訟應由中國法院管轄；

此外，作為例外規(guī)則，應允許法官有一定的自由裁量權，即允許法官根據(jù)具體案件，作出靈活的裁定。如，對我國法律沒有規(guī)定的訴訟，如中華人民共和國法院認為案件與之有一定的聯(lián)系，且行使管轄權是合理的，中華人民共和國法院可以對該案件行使管轄權；反之，如果法律規(guī)定我國法院對該案享有管轄權，但法院認為行使管轄權對當事人及案件的審理均不方便，而其他法院對該案的審理更方便時，法院也可以決定不行使管轄權；或者，法院對享有管轄權的案件，認為其不能提供適當?shù)木葷?，也可以決定不行使管轄權。

在司法實踐中，涉外產(chǎn)品責任案件的特點主要表現(xiàn)在因進出口產(chǎn)品的缺陷而引起的侵權行為的產(chǎn)品責任。對有合同關系的產(chǎn)品

責任，一般按照與合同有關的法律進行調(diào)整。如果合同責任與侵權責任發(fā)生競合，受害人既可以根據(jù)合同要求被告承擔違反合同中有關產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)定的違約責任，也可以要求被告承擔致人傷害和財產(chǎn)損失的侵權責任。究竟以何種理由為依據(jù)提起訴訟，法律應明確規(guī)定，允許原告選擇對其最為有利的管轄地提起訴訟。

4.1.2 關于涉外產(chǎn)品責任案件的法律適用

涉外產(chǎn)品責任案件中的法律適用問題，一是本國法的規(guī)定，二是該法律關系所涉及的外國法的規(guī)定與處理該關系的法院地法對同一問題規(guī)定不一致而產(chǎn)生的法律沖突。[14]適用何國法律，直接牽涉到能否有效地維護當事人的合法權益，尤其是對受害人的合理保護。我國現(xiàn)行法律有關法律適用原則的規(guī)定主要在《民法通則》第8章、以及最高法院的有關司法解釋。如：《民法通則》第142條規(guī)定：中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外，中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的，可以適用國際慣例。――關于產(chǎn)品責任侵權行為的損害賠償，適用侵權行為地法律。當事人雙方國籍相同或者在同一國家有住所的，也可以適用當事人本國法律或者住所地法律。中華人民共和國法律不認為在中華人民共和國領域外發(fā)生的行為是侵權行為的，不作為侵權行為處理。上述規(guī)定過于原則，缺乏操作性。建議在修改法律時，確立以下具體原則：

最密切聯(lián)系原則。侵權行為適用侵權行為發(fā)生時與侵權行為及當事人有最密切聯(lián)系的國家的法律。對最密切聯(lián)系的推定，應具體規(guī)定一些因素：1原告選擇法律原則，對于因產(chǎn)品缺陷造成受害人人身、財產(chǎn)損失的，允許原告選擇以下法律。2補充原則，如適用上述規(guī)則而推定的法律與當事人及侵權行為沒有密切聯(lián)系，而與另一國家或地區(qū)有實質(zhì)性聯(lián)系時，可以適用另一國家或地區(qū)的法律。

將最密切聯(lián)系原則作為涉外產(chǎn)品責任法律適用的基本原則，又增加了適當?shù)南拗茥l件，使法律適用更趨靈活、合理，這也是當代侵權行為法的發(fā)展趨勢。

“示范法”第126條規(guī)定：產(chǎn)品責任的損害賠償，當侵權行為地同時又是直接受害人的住所或慣常居所地或者被請求人承擔責任人的主要辦事機構或營業(yè)所所在地，或者直接受害人取得產(chǎn)品的地方時，適用侵權行為地法。[15]如直接受害人的住所或慣常居所地，同時又是被請求承擔責任人的主要辦事機構或營業(yè)所所在地，或者直接受害人取得產(chǎn)品的地方時，產(chǎn)品責任的損害賠償，也可以適用直接受害人的住所地法或者慣常居所地法。這條規(guī)則吸收了國際上的通行做法，對完善我國的涉外產(chǎn)品責任法律具有重要意義。

4.2 遵守并適用“國際慣例”

一般認為，“國際慣例” （international custom）是國際法最古老而重要的淵源，是國家間對于某種特定情形采用的某種特定的行為，并由此形成的習慣。這種習慣為國際社會共同遵守，經(jīng)過相當長時期后，各國以明示或默示的方法承認該習慣具有法律上的約束力，成為國際法的不成文法規(guī)。可以說，大多數(shù)國家都承認或接受國際慣例，并將它納入本國法范圍，甚至高于本國法。我國在80年代立法中已明文規(guī)定，對于涉外民事法律關系的法律適用，在我國法律和我國締結(jié)或參加的國際條約沒有規(guī)定時，可以適用國際慣例。在90年代一些立法中，尤其是一些專門領域的法律，更體現(xiàn)出尊重國際慣例原則。如1993年的《海商法》、1996年的《票據(jù)法》和1996年的《民用航空法》等。

就涉外產(chǎn)品責任法而言，我們所談的國際慣例主要是指，作為通例并被接受為法律的那部分國際習慣法，它已成為國際私法的一種“法源”或“法的淵源”。例如，關于法院管轄權或程序法規(guī)則方面的慣例，雖無直接的肯定性規(guī)范，但卻存在這樣一個限制性規(guī)定，即國家在行使立法或司法管轄權時不能超越一定的界限，如果超越了，其立法或司法行為或判決都不可能得到其他國家的承認和執(zhí)行。最簡單的例子就是，未經(jīng)其他國家的明示或默示，一國不得審理以外國國家為被告或以外國國家財產(chǎn)為訴訟標的的案件。在涉外產(chǎn)品責任案件中，管轄權與程序法規(guī)則的重要性已不必重復。我們要強調(diào)的是，在這些領域尊重國際慣例是十分重要的，這也是與國際“接軌”必不可少的內(nèi)容。

我國現(xiàn)行法律對適用“國際慣例”的規(guī)定有以下三個特點：其一，可以適用的情況。在我國法律和我國參加的國際條約沒有規(guī)定的情況下，可以適用國際慣例。（如《民法通則》第142條、《海商法》第268條、《票據(jù)法》第96條、《民用航空法》第184條都有類似的規(guī)定）其二，不能適用的情況。對違反我國社會公共利益的，則一概不能適用。其三，在訴訟程序方面，至今未規(guī)定在必要時可以適用國際慣例。我們認為，這個空白應予填補。在修改我國的民事訴訟法時應增加這方面的規(guī)定，同時，在國際私法立法中，對涉外民事訴訟規(guī)則應加以具體規(guī)定，增加在必要時可適用國際慣例的規(guī)定。

4.3 應加入《產(chǎn)品責任法律適用公約》

1972 年的《產(chǎn)品責任法律適用公約》（以下簡稱“公約”）是海牙國際私法會議通過的一個重要公約，也是迄今為止唯一一部國際性產(chǎn)品責任法律適用公約，我國至今還沒有參加。學術界大多數(shù)的觀點是，我國現(xiàn)階段加入公約的條件還不具備，主要理由是：我國產(chǎn)品質(zhì)量法與發(fā)達國家的法律差距太大，而公約的規(guī)定對發(fā)達國家較有利。如公約對法律適用問題規(guī)定為適用被害人的慣常居所地及損害發(fā)生地法。在因中國產(chǎn)品質(zhì)量問題而引起的訴訟中，適用被害人國家法，往往就是發(fā)達國家的法律，而這些國家的法律對產(chǎn)品責任者的處罰又十分嚴厲，如此將會加重我方的賠償責任。筆者認為，上述理由在我國尚未加入WTO階段可能成立，但加入WTO后客觀上要求我國的社會主義市場經(jīng)濟應符合市場經(jīng)濟的運作規(guī)律。傳統(tǒng)的觀點和做法，至少存在以下兩個不利因素。其一，不利于我國產(chǎn)品質(zhì)量迅速提高。產(chǎn)品的生命力來自質(zhì)量，受市場競爭考驗。沒有壓力和刺激（包括對產(chǎn)品質(zhì)量的懲罰機制），很難有效地提高產(chǎn)品質(zhì)量，更不用說具有國際競爭力。產(chǎn)品不過關，最終仍然影響對外經(jīng)濟貿(mào)易?？糠缮匣蛘紊系谋Ｗo，只能在短時期內(nèi)有效，并不是長久之計；其二，不利于我國健全市場經(jīng)濟機制、推進市場經(jīng)濟法治。從各國立法來看，有關調(diào)整經(jīng)濟領域的法律，尤其是反應市場經(jīng)濟特征的法律，比較容易統(tǒng)一或大多趨向一致，這是經(jīng)濟規(guī)律使然。我國改革開放以來已陸續(xù)加入了一些保護知識產(chǎn)權國際公約（盡管目前我國在保護知識產(chǎn)權方面的水平與國際公約的要求還有很大距離），這也反應了我們對經(jīng)濟規(guī)律的重新認識。

此外，我們也應看到公約規(guī)定的法律適用原則比較合理，兼顧到發(fā)達國家和發(fā)展中國家的利益，兼顧到保護消費者和生產(chǎn)者之間的利益平衡。例如，公約關于法律適用的規(guī)定拋棄了單一的法律適用原則，代之以多連接點的重疊和組合，并設計了一些限制條件。公約對確定產(chǎn)品責任準據(jù)法的連接點共有4個：① 損害發(fā)生地；② 直接受到損害者的慣常居所地；③ 被告的主要營業(yè)地；④ 直接受到損害者取得產(chǎn)品的所在地。[16]

為了平衡各方的利益，公約在法律適用中設定了一些限制。如，為了保證被告不受不可預見的或不公正的法律適用，公約第7條規(guī)定：如果被控負有責任的人證明他不可能合理地預見該產(chǎn)品或他自己的同類產(chǎn)品經(jīng)由商業(yè)渠道在該國出售，則根據(jù)第4條、第5條、第6條規(guī)定的傷害地所在國法和直接受害人慣常居所國法均不適用。公約還規(guī)定，不論適用何國法作為準據(jù)法，都應考慮產(chǎn)品銷售市場所在國家通行的有關行為規(guī)則和安全規(guī)則，

并允許所在地法院有一定的自由裁量權，即對所適用的有關國家的規(guī)則進行選擇。這些特點使公約加入國能比較好地處理跨國產(chǎn)品責任案件?？紤]到公約的上述特點，筆者認為在完善我國涉外產(chǎn)品責任法的同時，應盡早加入該公約。

結(jié)  論

值得一提的是，中國國際私法學會有關專家起草了一份《中華人民共和國國際私法（示范法）》草案，其中對涉外產(chǎn)品責任的法律適用作了專門規(guī)定。如“示范法” 第126條規(guī)定：產(chǎn)品責任的損害賠償， 當侵權行為地同時又是直接受害人的住所或慣常居所地或者被請求人承擔責任人的主要辦事機構或營業(yè)所所在地，或者直接受害人取得產(chǎn)品的地方時，適用侵權行為地法。如直接受害人的住所或慣常居所地，同時又是被請求承擔責任人的主要辦事機構或營業(yè)所所在地，或者直接受害人取得產(chǎn)品的地方時，產(chǎn)品責任的損害賠償，也可以適用直接受害人的住所地法或者慣常居所地法。這條規(guī)則吸收了國際上的通行做法，對完善我國的涉外產(chǎn)品責任法律具有積極的意義。

雖然我國的涉外產(chǎn)品責任制度還有許多亟待修改之處，但是我們有充分的理由相信，隨著中國立法的完善和發(fā)展，人們法制意識的加強，中國的涉外產(chǎn)品責任制度必將得到進一步完善，必將更好的保護我們國家消費者的權益。

參 考 文 獻

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[5]  Kilberg v.Northeast Airlines，Inc.，9 N.Y.2d 34，1961

[6]  Tebbens.International Products Liability.1980，the Hague，p.290

[7]  Tebbens.International Products Liability.1980，the Hague，p.109

[8]  最高人民法院公報，1981（1）

[9]  李雙元，鄧杰。國際社會本位的理念與法院地法適用的合理限制，2001（5）

[10]  See Cheshire and North. Private International Law.1992（12），552-557

[11]  美國法學會。第二次沖突法重述，145

[12]  馬漢寶。國際私法論文選集。五南圖書出版公司，117

[13]  Currie.Selected Essays on the Conflicts of Laws.1963，229

[14]  Traynor.Is This Conflict Really Necessary，1959

[15]  Maccann v.Atlas Supply Co. 325 F.Supp.，1971

[16]  Turcotte v.Ford Motor Co.， 494 F.2d，1974

[17]  美國：聯(lián)邦地區(qū)法院判例補編。1975，732

[18]  DC Zwolle，F(xiàn)ebruary 18，1976，23 NILR 364 （1976）

[19]  袁泉。荷蘭國際私法研究。法律出版社，2000，207

注釋：

[1]。對完善中國涉外產(chǎn)品責任法律的思考與建議，1999（7）

[2]。國際經(jīng)濟法學。中國政法大學出版社，1999，266

[3] American Law Institute‘s Restatement of Conflict of Laws，§332（1934）

[4]韓德培。國際私法。高等教育出版社，2000，205

[5] Kilberg v.Northeast Airlines，Inc.，9 N.Y.2d 34，1961

[6] Traynor.Is This Conflict Really Necessary，1959

[7] Maccann v.Atlas Supply Co. 325 F.Supp.，1971

[8]美國法學會。第二次沖突法重述，145

[9]袁泉。荷蘭國際私法研究。法律出版社，2000，207

[10] See Cheshire and North. Private International Law.1992（12），552-557

[11]最高人民法院公報，1981（1）

[12]李雙元，鄧杰，熊之才。國際社會本位的理念與法院地法適用的合理限制，2001（5）

[13]韓德培。國際私法。高等教育出版社，2000，207

[14]參見（臺）馬漢寶。國際私法論文選集。五南圖書出版公司，117