導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、根據(jù)中國(guó)和阿爾及利亞在1999年的提案，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在2000年召開(kāi)的第三十五屆成員大會(huì)上通過(guò)決議，決定從2001年起，將每年的4月26日定為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。

2、4月26日是《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》（《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》）生效的日期。設(shè)立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日旨在全世界范圍內(nèi)樹(shù)立尊重知識(shí)，崇尚科學(xué)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律環(huán)境。

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篇2

一、完善創(chuàng)新體制。使日本成為世界一流的創(chuàng)新基地

(一)建立知識(shí)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

1、采取多種形式，鼓勵(lì)研究人員積極從事創(chuàng)新研究。通過(guò)修改專利法第35條，使研究人員可以簽訂合同方式確定研究成果的報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì)，以此激勵(lì)科研人員積極從事創(chuàng)造發(fā)明；通過(guò)廢除發(fā)明補(bǔ)貼封頂?shù)囊?guī)定，鼓勵(lì)研究人員積極進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新；通過(guò)增加競(jìng)爭(zhēng)性資金比重、以公開(kāi)招標(biāo)方式分配政府科研經(jīng)費(fèi)、根據(jù)知識(shí)創(chuàng)新實(shí)際業(yè)績(jī)優(yōu)先分配研究經(jīng)費(fèi)等方式，激勵(lì)研究人員的創(chuàng)造熱情。

2、充實(shí)社會(huì)表彰制度。定期表彰在“產(chǎn)、官、學(xué)”合作活動(dòng)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀科研人員，并以此鼓勵(lì)更多年輕人到大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)從事知識(shí)創(chuàng)新工作。

(二)建立考核科研成果的“綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，引導(dǎo)研究人員重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

根據(jù)《國(guó)家研究開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)大綱指針》，日本計(jì)劃制定了一個(gè)包括專利轉(zhuǎn)讓業(yè)績(jī)、共同研究、開(kāi)業(yè)實(shí)績(jī)等內(nèi)容在內(nèi)的“綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，該體系不僅針對(duì)單位研發(fā)工作的評(píng)估，也包括針對(duì)對(duì)科研人員的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是研究成果評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)基礎(chǔ)研究的評(píng)估主要從是否有助于社會(huì)科技進(jìn)步的角度予以評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)將研究業(yè)績(jī)與研究經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)多、獲得專利收入多的科研人員，在研究經(jīng)費(fèi)分配上優(yōu)先考慮。日本希望通過(guò)“綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，將大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)研究人員的思想意識(shí)從過(guò)于“重視論文”轉(zhuǎn)到“也重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)”上來(lái)。

(三)完善大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)的科研環(huán)境，推進(jìn)世界級(jí)研究開(kāi)發(fā)

2004年日本整合了大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成了15個(gè)各具特色、并擁有大型設(shè)施和研究手段的學(xué)科研究基地。如高能加速器研究所、極地研究所、宇宙科學(xué)研究所、遺傳學(xué)研究所、核聚變研究所等。

1、開(kāi)發(fā)世界最先進(jìn)的分析、計(jì)測(cè)儀器。由于諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者田中耕一的研究成果幾乎都是憑借專用分析儀、計(jì)測(cè)儀等獲取實(shí)際數(shù)據(jù)而得，所以，日本決心開(kāi)發(fā)世界最先進(jìn)的分析、計(jì)測(cè)技術(shù)，并促其實(shí)用化，以便為日本能創(chuàng)造世界最先進(jìn)的科研成果提供基礎(chǔ)保障。

2、為大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)的知識(shí)創(chuàng)造提供高水平信息服務(wù)。通過(guò)創(chuàng)建論文、書(shū)報(bào)雜志與專利情報(bào)綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)術(shù)情報(bào)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)大學(xué)與專利電子圖書(shū)館(IPDL)專線聯(lián)網(wǎng)等，使研究人員能通過(guò)電子圖書(shū)館、民間專利信息網(wǎng)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等各種途徑，充分掌握和利用現(xiàn)有的專利信息；編制專利申請(qǐng)軟件，以便大學(xué)、公開(kāi)研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)進(jìn)行專利申請(qǐng)；建立信息收集和研究系統(tǒng)，并加強(qiáng)綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議與專利廳之間的密切合作，扎實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)查、分析工作，促進(jìn)大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)、各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)之間的研究信息交流，使研究成果和有關(guān)學(xué)術(shù)論文得到最廣泛、最高效的利用。

3、為順利使用專利發(fā)明創(chuàng)造條件。日本特別就“國(guó)費(fèi)原資專利發(fā)明”(即用國(guó)家資金獲得的專利發(fā)明)制定了許可使用指南，以確保研究人員在科研活動(dòng)中能順利、自由地使用已有專利發(fā)明而不必?fù)?dān)心侵權(quán)。

(四)建立研究人員流動(dòng)機(jī)制

在大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)實(shí)行聘任制，公開(kāi)競(jìng)聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，使富有創(chuàng)造性的優(yōu)秀人才能充分展示其才華。

二、使大學(xué)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的新源頭

為了確保日本產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使日本的科技創(chuàng)新能領(lǐng)導(dǎo)世界科技發(fā)展潮流，近兩年來(lái)，日本在努力夯實(shí)基礎(chǔ)研究方面下足了功夫，除加大基礎(chǔ)研究投入之外，重點(diǎn)就是改革和完善大學(xué)的教學(xué)、科研體制，健全從知識(shí)創(chuàng)新到研究成果產(chǎn)業(yè)化各階段的大學(xué)知識(shí)創(chuàng)新機(jī)制。

(一)推動(dòng)大學(xué)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部”，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一元化管理體制

從技術(shù)發(fā)明、專利申請(qǐng)到技術(shù)轉(zhuǎn)讓及專利使用費(fèi)收取等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的整個(gè)流程來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交由統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)管理才是最有效的。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略總體要求，日本文部科學(xué)省制定并實(shí)施了《大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部推進(jìn)計(jì)劃》，自2003年起，借國(guó)立大學(xué)行政法人化改革之際，促使各國(guó)立大學(xué)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部”，并在資金上加以扶持。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部”主要負(fù)責(zé)制定和完善大學(xué)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本政策，統(tǒng)管整個(gè)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、權(quán)利獲取、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理及利用的各環(huán)節(jié)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司令部的作用，有機(jī)整合內(nèi)部資源，并加強(qiáng)與校外組織機(jī)構(gòu)的橫向合作，對(duì)大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行一體化管理，從而在大學(xué)形成一種良性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)循環(huán)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部的運(yùn)作方式不搞統(tǒng)一模式，各大學(xué)可根據(jù)各自特點(diǎn)，制定各自的總體設(shè)想。

大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部不僅為大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、權(quán)利獲取、經(jīng)營(yíng)管理提供了組織保障，同時(shí)為大學(xué)創(chuàng)造了一種促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的良好氛圍和環(huán)境。目前，日本已有43所大學(xué)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部，另外還有許多大學(xué)正在積極籌建。大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部特別注重聘用有經(jīng)驗(yàn)的民間企業(yè)人士和律師，截止2005年4月，在總共1400名工作人員中，約560名來(lái)自大學(xué)外部。

(二)以“技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)(TLO)”為核心，構(gòu)建大學(xué)研究成果轉(zhuǎn)讓機(jī)制

“技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)”是利用大學(xué)內(nèi)相關(guān)研究成果中派生的技術(shù)，經(jīng)過(guò)專利申請(qǐng)和市場(chǎng)化營(yíng)銷，以專利許可形式向民間企業(yè)提供技術(shù)的中介機(jī)構(gòu)。它與知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部有所不同，它是財(cái)團(tuán)法人，是政策實(shí)施機(jī)構(gòu)，有的TLO可以橫跨幾所大學(xué)。

日本政府不僅對(duì)TLO事業(yè)計(jì)劃給予積極財(cái)政援助，還通過(guò)對(duì)已設(shè)立的TLO進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，強(qiáng)化大學(xué)TLO的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制。2004年，日本政府通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，選定了7家技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)績(jī)突出者作為“超級(jí)TLO"進(jìn)行重點(diǎn)扶持，使它們對(duì)其他TLO機(jī)構(gòu)形成專業(yè)性補(bǔ)充，同時(shí)也賦予它們?yōu)槠渌鸗LO機(jī)構(gòu)培訓(xùn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓人才的功能，以便整體提升技術(shù)轉(zhuǎn)讓人員的實(shí)施能力。

TLO機(jī)構(gòu)的設(shè)置，拉近了大學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的距離，使得產(chǎn)業(yè)界特別是眾多中小企業(yè)得以通過(guò)承接大學(xué)研究成果提升技術(shù)水平，也使大學(xué)服務(wù)于社會(huì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的社會(huì)功能得到充分體現(xiàn)。

三、促使企業(yè)不斷提高研究開(kāi)發(fā)層次

日本是世界上申請(qǐng)專利最多的國(guó)家，而大多數(shù)專利都是企業(yè)從事研究開(kāi)發(fā)的結(jié)果。1990和1997年，日本企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)占銷售額的比重分別為2．78％和2．85％，其中制造業(yè)企業(yè)分別為3．52％和3．677％，均處于世界領(lǐng)先水平。但與歐美相比，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量日本都還存在不足，而且日本企業(yè)

多持有改良專利，基礎(chǔ)專利很少。因此，政府更注重推動(dòng)企業(yè)不斷提升研發(fā)層次，通過(guò)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新質(zhì)量，獲取具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高級(jí)創(chuàng)新成果。

一是鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、事業(yè)發(fā)展、研究開(kāi)發(fā)三位一體的綜合經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。使企業(yè)通過(guò)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略確保事業(yè)優(yōu)勢(shì)，并以研究成果為基礎(chǔ)，展開(kāi)商品生產(chǎn)與服務(wù)。

二是推動(dòng)企業(yè)從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量，多創(chuàng)造高質(zhì)量的基礎(chǔ)專利。積極鼓勵(lì)企業(yè)以IT技術(shù)為中心，圍繞微電子技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、生物技術(shù)和新材料、新能源技術(shù)等，多進(jìn)行有戰(zhàn)略意義的高新技術(shù)研發(fā)，不斷開(kāi)發(fā)領(lǐng)先世界水平的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，從而提高研發(fā)效率。

三是引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利地圖開(kāi)展戰(zhàn)略性研究開(kāi)發(fā)。2004年起，日本開(kāi)始學(xué)習(xí)美國(guó)的做法，以“專利地圖”形式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性研發(fā)。政府根據(jù)專利技術(shù)動(dòng)向、市場(chǎng)動(dòng)向等，定期制定“專利地圖”，將企業(yè)研發(fā)引向有可能獲取核心專利的技術(shù)開(kāi)發(fā)上。

四是鼓勵(lì)企業(yè)將專利標(biāo)準(zhǔn)化。如果一項(xiàng)專利能成為行業(yè)、地區(qū)甚至世界標(biāo)準(zhǔn)，就能確保競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以日本不僅要求企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)，還鼓勵(lì)企業(yè)去積極創(chuàng)造和制定標(biāo)準(zhǔn)，多進(jìn)行能成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專利技術(shù)開(kāi)發(fā)。

四、摸索知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的產(chǎn)官學(xué)合作新模式

過(guò)去，日本為維護(hù)大學(xué)的學(xué)術(shù)性研究，一直禁止企業(yè)向大學(xué)科研項(xiàng)目投資。1998年日本開(kāi)始轉(zhuǎn)變政策，不僅廢除了禁止學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)接受企業(yè)基金的限令，而且還采取包括稅制優(yōu)惠措施在內(nèi)的多種手段，積極促進(jìn)企業(yè)或個(gè)人向大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)提供科研經(jīng)費(fèi)。由于參與大學(xué)的科研項(xiàng)目確能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也能使企業(yè)的研發(fā)成果升值，所以日本越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始積極參與大學(xué)研究，大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的勢(shì)頭越來(lái)越猛，合作能力也越來(lái)越強(qiáng)。目前，希望與大學(xué)聯(lián)合開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)越來(lái)越多，計(jì)劃與大學(xué)加強(qiáng)協(xié)作的企業(yè)已達(dá)52％1～2上，其中46％是大型企業(yè)。2004年，日本東京工業(yè)大學(xué)啟動(dòng)的“革新研究推進(jìn)機(jī)制”，就是聯(lián)合多家企業(yè)進(jìn)行的一種新嘗試，目前進(jìn)行的是社會(huì)所急需的50個(gè)課題的開(kāi)發(fā)，其中包括納米微型機(jī)、新一代機(jī)器人等項(xiàng)目。

為了更好地落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略，日本政府正努力推動(dòng)產(chǎn)官學(xué)合作開(kāi)發(fā)向以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的方向發(fā)展。

(一)明確共同研究、委托研究規(guī)則

政府要求大學(xué)在與企業(yè)實(shí)施共同研究、委托研究時(shí)，要明確表明其想法和要求；在進(jìn)行涉及商業(yè)機(jī)密等信息交易以及向企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利時(shí)，要明確交易規(guī)則。政府還通過(guò)完善契約合同文本和應(yīng)用操作目錄等方式，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)合作雙方重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。目前，日本已經(jīng)就“商業(yè)機(jī)密等信息處理問(wèn)題”、“共同研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題”、“向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利許可權(quán)問(wèn)題”、“與國(guó)內(nèi)外大學(xué)研究人員合作產(chǎn)生之知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利關(guān)系處理問(wèn)題”等制訂出具體的契約合同文本及操作應(yīng)用指南。

(二)建立產(chǎn)學(xué)合作研究的保守秘密機(jī)制

為防止共同研究時(shí)發(fā)生泄密現(xiàn)象，日本政府對(duì)參與研究的各方制定了嚴(yán)格的守秘規(guī)則。政府還要求大學(xué)與參與課題研究的研究生、博士后等簽訂合同，明確契約關(guān)系，以促其履行守秘義務(wù)。

(三)鼓勵(lì)大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)從研究開(kāi)始階段就積極與企業(yè)進(jìn)行合作，以便研究開(kāi)發(fā)關(guān)鍵項(xiàng)目

政府一方面鼓勵(lì)大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)多向社會(huì)開(kāi)放，主動(dòng)介紹、宣傳研究?jī)?nèi)容和研究成果，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、公開(kāi)講座和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等途徑，加強(qiáng)與社會(huì)的交流與溝通，并向企業(yè)開(kāi)放研究開(kāi)發(fā)設(shè)施，積極為企業(yè)培養(yǎng)急需人才；同時(shí)也鼓勵(lì)企業(yè)允許大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)利用企業(yè)的研發(fā)條件和專利信息，以提高研發(fā)質(zhì)量，并規(guī)定企業(yè)對(duì)研發(fā)成果可以優(yōu)先使用。

(四)明確規(guī)定國(guó)立大學(xué)作為行政法人可以憑專利技術(shù)獲得股份

政府鼓勵(lì)大學(xué)以專利技術(shù)積極參與風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，鼓勵(lì)具有獨(dú)立行政法人資格的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)也能采取同樣做法加強(qiáng)與企業(yè)方的合作。

(五)為產(chǎn)學(xué)合作確立評(píng)價(jià)機(jī)制

用“綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”對(duì)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部、TLO的活動(dòng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分配研究資源，同時(shí)也為企業(yè)選擇合作對(duì)象提供參考。

(六)以優(yōu)惠稅制、補(bǔ)貼、無(wú)息或低息貸款方式對(duì)企業(yè)參與大學(xué)研發(fā)給予資金支持

篇3

2、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán).激勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新

3、運(yùn)用知識(shí)財(cái)富，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)

4、保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

5、提高全民意識(shí).保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

6、尊重知識(shí).繼往開(kāi)來(lái)，崇尚科學(xué)，與時(shí)俱進(jìn)

7、全球合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，資源共享推進(jìn)人類文明

8、知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新.科學(xué)技術(shù)推進(jìn)文明

9、積極開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)新，尊重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

10、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為天才之火增添利益之油!

11、發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，科技興油興市

12、科技孕育成果，專利保護(hù)先行

13、發(fā)明創(chuàng)造是一個(gè)民族強(qiáng)大生命力的源泉

14、充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力!

15、法律結(jié)合科技,開(kāi)創(chuàng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)未來(lái)

16、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)市場(chǎng)秩序

17、先專利后論文，新穎優(yōu)先要留心

18、創(chuàng)新設(shè)計(jì)讓世界更美

19、先有專利，后進(jìn)市場(chǎng)

20、世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)

21、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)人類文明進(jìn)步

22、用我們自己的專利筑起新的長(zhǎng)城

23、科技創(chuàng)先興市，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)!

24、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國(guó)走向世界的敲門(mén)磚

25、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新

26、堅(jiān)決支持全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)

27、尊重知識(shí)，尊重人才，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)

28、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與我們息息相關(guān)

篇4

[關(guān)鍵詞]日本　知識(shí)產(chǎn)權(quán)　信息披露

[分類號(hào)]G306　G359.1

1　引　言

21世紀(jì)伊始，日本提出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略，相繼推出一系列政策，2002年7月頒布“知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策綱要”，同年11月“知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法”付諸實(shí)施。日本政府意識(shí)到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露是戰(zhàn)略性開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提，于2003年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃”，首度提出促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露。作為響應(yīng)，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省率先提出一個(gè)“專利與技術(shù)信息披露試驗(yàn)?zāi)Ｐ汀?，?3家日本企業(yè)參與試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2004年正式頒布了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露參考導(dǎo)引”(下簡(jiǎn)稱“導(dǎo)引”)。本文解析“導(dǎo)引”下的日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露機(jī)制，闡釋日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露的背景、指導(dǎo)思想、披露載體、披露項(xiàng)目、實(shí)施案例及其對(duì)我國(guó)的啟示。冀望他山之石，可以攻玉，對(duì)建立健全我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露機(jī)制，切實(shí)貫徹實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》有所裨益。

2　“導(dǎo)引”的出臺(tái)背景與指導(dǎo)思想

2.1　背景

在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”國(guó)策刺激下，日本企業(yè)紛紛開(kāi)展基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)核心資產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息作為反映企業(yè)核心價(jià)值的一面明鏡，其重要性與日俱增。2002年日本投資者關(guān)系學(xué)會(huì)的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)研表明：投資者認(rèn)為，對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表中未揭示的無(wú)形資產(chǎn)，最重要的是信息披露。顯而易見(jiàn)，資本市場(chǎng)的參與者，包括機(jī)構(gòu)投資者、私人投資者、分析師對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息均需之若渴。然而，當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露極不充分。Shunsuke Watanabe主持的一項(xiàng)調(diào)查Ⅲ顯示，在100家日本頂尖制造企業(yè)中，僅有52家以某種形式披露技術(shù)和專利信息，其中只有大約10家企業(yè)提供量化信息。企業(yè)和資本市場(chǎng)參與者之間的信息不對(duì)稱導(dǎo)致逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)，其結(jié)果是兩敗俱傷：優(yōu)秀企業(yè)的投資價(jià)值被低估，企業(yè)資本成本上升，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性受挫；資本市場(chǎng)停滯不前和投資者盈利機(jī)會(huì)的喪失。因此，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省適時(shí)推出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露參考導(dǎo)引”，建立起一套知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露的機(jī)制，旨在通過(guò)專利與技術(shù)信息的自愿披露，促進(jìn)企業(yè)與資本市場(chǎng)的相互理解，進(jìn)而推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性開(kāi)發(fā)，提升日本產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)日本“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

2.2　指導(dǎo)思想

“導(dǎo)引”有著精心設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想：①嚴(yán)格的自愿披露原則：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露完全在自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行，并非法定義務(wù)或必須遵守的規(guī)則；②知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露是表征企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的一個(gè)明證：力圖通過(guò)若干信息項(xiàng)目的披露呈現(xiàn)出一幅企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的真實(shí)畫(huà)面，從而提供一個(gè)測(cè)量工具，幫助市場(chǎng)評(píng)判企業(yè)高層在投資公關(guān)活動(dòng)中傳遞的訊息是否可信、企業(yè)是否有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ虎壑R(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露須以隱含的假定和定量的數(shù)據(jù)來(lái)證實(shí)：與有形資產(chǎn)不同，專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以估值，需要對(duì)披露的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息作出說(shuō)明。導(dǎo)引倡導(dǎo)企業(yè)給出支撐所披露信息的隱含假定和定量數(shù)據(jù)；④知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露須在集團(tuán)和部門(mén)兩個(gè)層次進(jìn)行：在集團(tuán)層次的信息披露包含了集團(tuán)所有分公司和附屬機(jī)構(gòu)，這樣分公司和附屬機(jī)構(gòu)之間的許可收入可相互抵消，從而揭示出集團(tuán)的實(shí)際盈利能力；在部門(mén)層次的信息披露代表了公司的實(shí)際業(yè)務(wù)領(lǐng)域，反映出公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的盈利能力；⑤知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露不受限于公司規(guī)模：不僅適用于大型企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)以及新辦企業(yè)同樣適用。

3　“導(dǎo)引”指出的信息披露載體與披露項(xiàng)目

3.1　知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露載體

作為信息披露方，企業(yè)需要根據(jù)所披露信息的內(nèi)容和接受者的需求，選擇合適的披露載體。“導(dǎo)引”推薦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露載體有媒體財(cái)經(jīng)要聞、商業(yè)報(bào)告、公司年報(bào)、有關(guān)投資者關(guān)系的文件、口頭解釋與網(wǎng)站出版物。從投資者偏好來(lái)看，他們尤其青睞對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方向的簡(jiǎn)明扼要的綜述式披露，這需要企業(yè)將散落在公司年報(bào)、投資者關(guān)系公告等處的信息集成為專門(mén)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告”

3.2　知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露項(xiàng)目

“導(dǎo)引”羅列了企業(yè)需披露的十項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息項(xiàng)目：

3.2.1　核心技術(shù)和商業(yè)模式包括對(duì)企業(yè)核心技術(shù)的說(shuō)明，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域R&D投資支出，R&D愿景和商業(yè)模式的闡述。核心技術(shù)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉，R&D投入、愿景和商業(yè)模式預(yù)示著公司的未來(lái)方向。上述信息的披露有助于投資者預(yù)測(cè)公司發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方向，把握公司的贏利結(jié)構(gòu)。

3.2.2　R&D與商業(yè)戰(zhàn)略定位包括對(duì)每一個(gè)R&D領(lǐng)域的商業(yè)戰(zhàn)略的概述。對(duì)日本企業(yè)而言，商業(yè)戰(zhàn)略、R&D戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是三位一體、無(wú)縫運(yùn)營(yíng)的。因此，分析每個(gè)R&D門(mén)類的公司商業(yè)戰(zhàn)略有助于投資者認(rèn)識(shí)公司未來(lái)現(xiàn)金流來(lái)源并預(yù)測(cè)增長(zhǎng)潛力。當(dāng)然，上述信息的披露只涉及公司商業(yè)戰(zhàn)略的大致方向，不深入到具體細(xì)微的商業(yè)秘密、機(jī)密信息的披露。

3.2.3　知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述包括企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型及當(dāng)前用途和潛在用途。企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)自自主開(kāi)發(fā)和對(duì)外收購(gòu)兩條途徑。企業(yè)是否有能力收購(gòu)與其商業(yè)戰(zhàn)略匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系到企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流。此類信息披露有助于投資者預(yù)測(cè)公司現(xiàn)金流增長(zhǎng)潛力。對(duì)企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的披露須揭示核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公司特質(zhì)及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)聯(lián)。此外，還需提供新產(chǎn)品銷售額占銷售總額百分比的時(shí)間序列變化情況。

3.2.4　技術(shù)市場(chǎng)銷路和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析包括在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的積累、技術(shù)用途、潛在用戶、市場(chǎng)增長(zhǎng)能力等。此類信息披露有助于投資人預(yù)測(cè)未來(lái)現(xiàn)金流的大小、節(jié)奏和增長(zhǎng)潛力。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)差異化的產(chǎn)品或服務(wù)，對(duì)企業(yè)管理層而言，分析該產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)的特征、規(guī)模、增長(zhǎng)潛力以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦予企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很有好處。這里要求企業(yè)發(fā)揮管理層的想象力并提出帶有前提條件的分析材料。

3.2.5　R&D與知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)圖，R&D聯(lián)盟包括R&D組織結(jié)構(gòu)圖、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、R&D戰(zhàn)略聯(lián)盟等。此類信息披露有助于投資人明確公司未來(lái)發(fā)展方向和戰(zhàn)略性知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方向。企業(yè)的組織配置應(yīng)當(dāng)與其管理戰(zhàn)略和市場(chǎng)環(huán)境相融合，分析企業(yè)組織效率需要披露以下信息：在整個(gè)公司組織結(jié)構(gòu)中R&D機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的定位，比如是控股公司結(jié)構(gòu)還是公司內(nèi)公司結(jié)構(gòu)；R&D聯(lián)盟概述；對(duì)公司介入外部實(shí)體的概述，比如參與某個(gè)專利池。當(dāng)然，信息披露不用涉及具體細(xì)節(jié)。

3.2.6　知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)管理、商業(yè)秘密管理、預(yù)防技術(shù)泄露政策包括對(duì)根據(jù)企業(yè)商業(yè)戰(zhàn)略所實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)管理、商業(yè)秘密管理、預(yù)防技術(shù)泄露政策的陳

述。此類信息披露有助于投資人研判企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程的健全性。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)管理、商業(yè)秘密管理和預(yù)防技術(shù)泄露的一體化運(yùn)作，將有效制約對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能的損害和提高企業(yè)財(cái)富生產(chǎn)的效率。

3.2.7　許可證活動(dòng)對(duì)公司業(yè)務(wù)的重要性需區(qū)分兩種情形：對(duì)于專利許可收入在公司收入中占支配地位的企業(yè)而言，需要披露按主要技術(shù)領(lǐng)域分列的許可收入和支出以及其合理性；對(duì)于采納了專利主要自用戰(zhàn)略的企業(yè)而言，需要披露企業(yè)的戰(zhàn)略性專利許可政策，交叉許可情況等。此類信息披露有助于投資人明晰企業(yè)實(shí)際現(xiàn)金流和預(yù)測(cè)其穩(wěn)定性。

3.2.8　專利組合對(duì)公司業(yè)務(wù)的重要性

同樣區(qū)分兩種情形：對(duì)于專利許可收入在公司收入中占支配地位的企業(yè)而言，需要披露按主要部門(mén)或技術(shù)領(lǐng)域分列的專利數(shù)量及其戰(zhàn)略合理性；對(duì)于采納了專利主要自用戰(zhàn)略的企業(yè)而言，需要披露按主要部門(mén)或技術(shù)領(lǐng)域分類的專利數(shù)量、按用途分類的專利數(shù)量及其戰(zhàn)略合理性。按用途可將專利分為企業(yè)正在使用的專利、計(jì)劃未來(lái)商業(yè)化的專利、防御專利、其他專利。

3.2.9　知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合政策包括對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合管理的陳述。此類信息披露有助于投資人降低機(jī)會(huì)成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。可通過(guò)多種方式組織信息披露：按業(yè)務(wù)、技術(shù)或?qū)＠愋?，按專利使用的方式，按專利的特征，按知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合政策的性質(zhì)，以區(qū)分R&D投資分配，企業(yè)依賴或試圖依賴何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生利潤(rùn)，分析企業(yè)將來(lái)的贏利能力和中長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.2.10　防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策包括企業(yè)作為原告或被告涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟，專利、許可協(xié)議、相關(guān)法律、條例變化對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流的影響，以及應(yīng)對(duì)上述情形的措施。

4　日本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露示例

自“導(dǎo)引”頒布以來(lái)，日本企業(yè)根據(jù)自身情況，紛紛開(kāi)始踐行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露。本文選擇日立和三菱電子兩大企業(yè)，比照“導(dǎo)引”，考察兩家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露狀況。

由表1可見(jiàn)，三菱電子對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的披露是蘊(yùn)含在公司年報(bào)中，報(bào)道比較簡(jiǎn)略，側(cè)重于宏觀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略揭示，附有按部門(mén)和技術(shù)領(lǐng)域分列的核心技術(shù)和專利一覽。日立采用專門(mén)報(bào)告的形式披露公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，報(bào)道翔實(shí)，全面覆蓋了“導(dǎo)引”指向的10個(gè)披露項(xiàng)目，充分展示了日立2008年在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上的努力和取得的成就。

5　對(duì)我國(guó)的啟示

2008年，歷時(shí)三年制定的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》正式實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息好比知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行肌體的血液，只有血脈暢通，肌體方能周而復(fù)始地實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)造的循環(huán)。當(dāng)前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露缺乏指導(dǎo)性準(zhǔn)則。因此，其對(duì)我國(guó)有著重要啟示：

5.1　盡快出臺(tái)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露準(zhǔn)則

目前，我國(guó)已躋身知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露仍零散而缺乏系統(tǒng)性，亟需制定參考標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范引導(dǎo)。日本采納的自愿披露而非強(qiáng)制實(shí)施的原則使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露有著相當(dāng)?shù)牟僮鲝椥院挽`活性?！皩?dǎo)引”是日本政府從產(chǎn)業(yè)政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的角度提出的一個(gè)標(biāo)桿，期望作為企業(yè)和市場(chǎng)間就知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行溝通的通用語(yǔ)言，但又為企業(yè)的實(shí)際操作留有空間。這種既提供參考標(biāo)準(zhǔn)，又容許企業(yè)自主選擇的做法，非常吻合我國(guó)向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)型的思路，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

5.2　指引中國(guó)企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露的準(zhǔn)確性并兼顧其與商業(yè)秘密、技術(shù)訣竅保密之間的平衡

這是日本導(dǎo)引最值得我們學(xué)習(xí)借鑒之處?！皩?dǎo)引”要求企業(yè)對(duì)披露的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息作出適當(dāng)解釋，倡導(dǎo)企業(yè)給出支撐所披露信息的隱含假定和定量數(shù)據(jù)?！皩?dǎo)引”設(shè)計(jì)的按集團(tuán)和部門(mén)兩個(gè)層次披露知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的做法也保障了信息披露的公正性。此外，“導(dǎo)引”要求不披露高度不確定或可能誤導(dǎo)投資者的信息；在披露揣測(cè)性的信息時(shí)，要同時(shí)披露揣測(cè)成立的前提條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露可最大限度地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的外部性，造福社會(huì)，但“導(dǎo)引”也周到地考慮到企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密和技術(shù)訣竅等機(jī)密信息的需求，因此，“導(dǎo)引”指向的信息披露項(xiàng)目大都著眼宏觀的戰(zhàn)略方向，并不涉及微觀的技術(shù)細(xì)節(jié)。這是我國(guó)在制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露準(zhǔn)則時(shí)要吸取的精華。

5.3　開(kāi)展中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露試點(diǎn)工作

日本實(shí)踐業(yè)已證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露導(dǎo)引可以而且能夠成為企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)話的通用語(yǔ)言。事實(shí)上，中國(guó)企業(yè)有著開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露的內(nèi)在動(dòng)力。大型企業(yè)披露知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)力主要來(lái)源于避免信息不對(duì)稱帶來(lái)的逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上的不菲投入得到正確的評(píng)估；中小企業(yè)和新辦企業(yè)披露知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的動(dòng)力來(lái)自于同資本市場(chǎng)對(duì)話融資的需求。當(dāng)前，我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)正式推出。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)占據(jù)絕大部分管理資產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)板公司而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露效果更為顯著，應(yīng)該成為其信息披露的重要內(nèi)容?？傊瑹o(wú)論是對(duì)于我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上日益重視、日趨規(guī)范的大型企業(yè)(比如華為)，還是對(duì)于大量對(duì)資本市場(chǎng)求資若渴的我國(guó)中小企業(yè)，都需要相應(yīng)準(zhǔn)則指引企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露工作。當(dāng)然，中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露工作應(yīng)循序漸進(jìn)，可先從大型央企、上市公司、創(chuàng)業(yè)板公司開(kāi)始試點(diǎn)。

5.4　充分開(kāi)發(fā)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露資源

篇5

關(guān)鍵詞：TRIPs　知識(shí)產(chǎn)權(quán)　中國(guó)　印度

中國(guó)和印度都是具有重要影響的發(fā)展中國(guó)家，也都在全球規(guī)范網(wǎng)絡(luò)中不斷適應(yīng)國(guó)際規(guī)范和進(jìn)行國(guó)內(nèi)改革。在融入國(guó)際社會(huì)的過(guò)程中，世界貿(mào)易組織(WTO)是兩國(guó)都無(wú)法回避的重要國(guó)際組織。通過(guò)分析兩國(guó)在WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范影響下的國(guó)內(nèi)改革，不僅有助于探究?jī)蓢?guó)國(guó)內(nèi)變化的國(guó)際根源，也有助于理解后發(fā)國(guó)家面對(duì)既有國(guó)際規(guī)范所作的回應(yīng)，以及國(guó)內(nèi)發(fā)展和改革的特征和問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是WTO的三項(xiàng)協(xié)議內(nèi)容之一，另兩項(xiàng)為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(Agreement on Trade-Related Aspectsof Intellectual Property Rights。簡(jiǎn)稱TRIPs)是烏拉圭回合談判通過(guò)的一攬子協(xié)議之一，是目前世界上知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最權(quán)威、最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范。一些學(xué)者曾提出法制化的三個(gè)方面：責(zé)任義務(wù)、準(zhǔn)確性和委托授權(quán)(尤其是指第三方爭(zhēng)端解決機(jī)制)，認(rèn)為T(mén)RIPs是在三個(gè)方面都具有很高水準(zhǔn)的規(guī)范體系。為了獲得和保持WTO的成員國(guó)資格，試圖加入該組織的國(guó)家都尋求按照TRIPs的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革。

一、TRIPs與中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革

申請(qǐng)加入WTO不僅是一種經(jīng)濟(jì)行為，更是一種具有重要政治意義的事件。20世紀(jì)80-90年代，中國(guó)經(jīng)歷了對(duì)外部世界認(rèn)識(shí)的重大變化，中國(guó)不希望被看做是一個(gè)孤立的國(guó)家，希望維護(hù)中國(guó)新的自我認(rèn)同和國(guó)際形象。為了滿足WTO的要求，盡快與世界市場(chǎng)接軌，中國(guó)20世紀(jì)80年代進(jìn)行了大幅度的機(jī)構(gòu)改革，將對(duì)外貿(mào)易部門(mén)整合成一個(gè)統(tǒng)一的外經(jīng)貿(mào)部。與WTO有關(guān)的事務(wù)在中國(guó)也因此具有高度的政治優(yōu)先性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題具有天然的跨國(guó)屬性。一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系深受其他國(guó)家的影響，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家。1991年起，中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端開(kāi)始涌現(xiàn)，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力導(dǎo)致中美貿(mào)易逆差。在1994年和1996年“特殊301條款”年度調(diào)查中，美國(guó)都將中國(guó)列入侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)國(guó)家名單。美國(guó)所謂的條款和國(guó)家名單是美國(guó)根據(jù)國(guó)內(nèi)法而設(shè)定的單邊規(guī)則。美國(guó)顯然是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者身份自居，試圖將其他國(guó)家納入到它所支持的規(guī)范體系之中。

正是由于WTO，中國(guó)社會(huì)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)發(fā)生了巨大的變化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷提升?！爸袊?guó)政府采取了各種方式實(shí)施教育和培訓(xùn)，以增強(qiáng)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。每年都舉行多種形式的活動(dòng)，比如為紀(jì)念‘世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日’(4月26日)舉辦的‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)周’。中國(guó)政府還為高級(jí)官員包括部長(zhǎng)、省長(zhǎng)和市長(zhǎng)，以及執(zhí)法人員和司法人員提供了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊培訓(xùn)。同時(shí)，中央政府還建立了32個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和研究機(jī)構(gòu)，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教程融入小學(xué)和初中課程之中?！碑?dāng)然，WTO的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則將對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的一些產(chǎn)業(yè)造成沖擊。比如，許多醫(yī)藥企業(yè)長(zhǎng)期以西藥為仿制對(duì)象，缺少技術(shù)創(chuàng)新能力，或者即使擁有了創(chuàng)新成果，由于缺乏專利意識(shí)，產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也大打折扣。

與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商標(biāo)局、版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、商務(wù)部、人民法院、海關(guān)總署和各地海關(guān)等等。1998年，新組建的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了“促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程實(shí)施方案”，確定了34個(gè)“示范工程”和70家專利工作試點(diǎn)企業(yè)。為了打擊盜版侵權(quán)，文化部和各地文化部門(mén)均設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)制度，廣泛動(dòng)員群眾參與打擊盜版活動(dòng)。媒體也發(fā)揮了關(guān)鍵作用?！霸谥袊?guó)，每一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的頒布，都有廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊等新聞媒體廣為宣傳，并大量出版單行本和有關(guān)錄像教育片等?！?/p>

與其他領(lǐng)域的國(guó)際化進(jìn)程一樣，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革主要是學(xué)習(xí)TRIPs規(guī)范的結(jié)果。中國(guó)于1983年開(kāi)始實(shí)施《中國(guó)商標(biāo)法》，于1993年、1995年和2001年進(jìn)行了三次修訂。1985年開(kāi)始實(shí)施《中國(guó)專利法》，1993年和2001年進(jìn)行了兩次修訂。1991年開(kāi)始實(shí)施《中國(guó)著作權(quán)法》，2001年進(jìn)行了修訂。其他法規(guī)包括《中國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(1993年實(shí)施)、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》(1991年實(shí)施，2001年修訂)、《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》(2001年實(shí)施)。針對(duì)TRIPs的主要內(nèi)容，中國(guó)分別于1992年9月、2000年8月對(duì)專利法作了修改，并于2001年10月對(duì)《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》作了修改，使中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面已基本符合TRIPs的要求。法律改革的過(guò)程基本就是移植TRIPs細(xì)則的過(guò)程，比如在《專利法》中擴(kuò)大了專利權(quán)人專有權(quán)的范圍，規(guī)定未經(jīng)專利權(quán)人的許可而進(jìn)行“許諾銷售”的行為屬于侵權(quán)，在程序上確立了司法終審制度。中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中，《商標(biāo)法》與TRIPs的差距最大。中國(guó)以TRIPs為標(biāo)準(zhǔn)大力修訂了《商標(biāo)法》。比如，中國(guó)以往的《商標(biāo)法》中從未有過(guò)“地理標(biāo)志”的概念。2001年新修正的《商標(biāo)法》依照TRIPs的要求，在第3條等條款中增加了關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)的規(guī)定。

作為一個(gè)規(guī)范團(tuán)體的WTO，在新成員加入后，仍然進(jìn)行著例行的審查和評(píng)估，以確保成員切實(shí)履行規(guī)范。中國(guó)在2001年加入WTO后，也著手進(jìn)一步的制度改革，以滿足WTO對(duì)正式成員的要求?！霸凇畻l約必須遵守’的國(guó)際法準(zhǔn)則下，中國(guó)采取國(guó)內(nèi)法轉(zhuǎn)化的方式履行加入WTO的承諾。”2005年1月，中國(guó)成立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。2006年中國(guó)正式加入《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》，并于2007年頒布了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。同時(shí)，中國(guó)不斷修訂《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》和《專利法》。2008年對(duì)《著作權(quán)法》進(jìn)行了一次大的修訂。當(dāng)然，中國(guó)也面臨著一些問(wèn)題?！霸趫?zhí)法方面中國(guó)面臨的問(wèn)題主要是中央政府的各部門(mén)和各機(jī)構(gòu)之間還缺乏協(xié)調(diào)，一些地方政府有保護(hù)主義傾向，對(duì)侵權(quán)者進(jìn)行司法的門(mén)檻定得太高，以及懲罰太弱等等?！?/p>

在中國(guó)加入WTO后，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范的情況備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政策變化的動(dòng)因往往源于國(guó)家對(duì)國(guó)際協(xié)議的簽署，但國(guó)家對(duì)于如何在國(guó)內(nèi)實(shí)施缺少明確的想法?！碑?dāng)獲得WTO成員資格本身成為一種外交目標(biāo)后，這一目標(biāo)就成為內(nèi)外事務(wù)中被首要關(guān)注的焦點(diǎn)。但真正獲得WTO成員資格之后，中國(guó)將面臨較長(zhǎng)時(shí)間的摸索期。經(jīng)過(guò)努力，中國(guó)逐步建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制，并大力打擊違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范的行為，鼓勵(lì)專利申請(qǐng)和自主技術(shù)研發(fā)?！?007年年度報(bào)告》的數(shù)字表明，“2003年至2007年，我國(guó)專利授

予的總量為1206251件，占專利法實(shí)施以來(lái)22年授權(quán)總量的57.7％，比1998年至2002年五年間授權(quán)的專利總量520040件增加了132.O％?！薄?995年至2004年，各級(jí)版權(quán)行政管理部門(mén)共收繳侵權(quán)盜版復(fù)制品3.5億件，受理侵權(quán)案件51368起，結(jié)案49983起。2004年共受理侵權(quán)案件9691起，結(jié)案9497起，處罰7986起，其中包括查處兩家中國(guó)企業(yè)侵犯美國(guó)微軟公司著作權(quán)等重大案件?！?/p>

盡管中國(guó)有著明確無(wú)誤的履行規(guī)范的意愿，但問(wèn)題的艱巨性往往超出預(yù)期。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的保護(hù)期是到2004年12月，之后中國(guó)必須嚴(yán)格履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范。過(guò)渡期結(jié)束后，中國(guó)與其他正式成員一樣承擔(dān)相同的義務(wù)，中國(guó)遭遇國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的數(shù)量劇增，知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端迅速成為中國(guó)亟待解決的棘手問(wèn)題。2007年，美國(guó)向世界貿(mào)易組織提交了針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易訴訟，指責(zé)中國(guó)打擊盜版不力，提請(qǐng)WTO成立專家組審查中國(guó)與TRIPs規(guī)則相違背的情況，認(rèn)為中國(guó)《刑法》規(guī)定的盜版犯罪的門(mén)檻過(guò)高，盜版行為不能受到有力懲罰。歐盟和日本與中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也大幅上升。當(dāng)然，加入WTO后，中國(guó)企業(yè)也有權(quán)利以國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和TRIPs規(guī)則保護(hù)自己，與國(guó)外企業(yè)享有平等的法律地位。

與中國(guó)的遭遇類似，其他發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也受到以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的橫加指責(zé)。發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家施加壓力，試圖迫使其快速接受和實(shí)施強(qiáng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，但這恰恰不是發(fā)展中國(guó)家最優(yōu)的路徑。西方發(fā)達(dá)國(guó)家也是從薄弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則逐步發(fā)展到完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，而且在19世紀(jì)和20世紀(jì)，許多現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)時(shí)都拒絕保護(hù)專利。法國(guó)、德國(guó)和瑞士等國(guó)家直到20世紀(jì)60年代和70年代才開(kāi)始執(zhí)行較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。

二、TRIPs與印度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革

印度是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的發(fā)起國(guó)之一，因此在WTO成立時(shí)，印度直接成為WTO成員。社會(huì)動(dòng)員在印度與國(guó)際社會(huì)接軌的過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，一位印度學(xué)者這樣總結(jié)道：“印度一直信奉中間路線。這可以追溯到我們文化背景的一種傾向，即在任何思想過(guò)程中都試圖避免極端。知識(shí)產(chǎn)權(quán)也不例外。我們盡量與WTO要求下的國(guó)際規(guī)范相一致。但我們進(jìn)行了特定的變通以適應(yīng)我們的情況。”通過(guò)將印度的價(jià)值觀與國(guó)際目標(biāo)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，印度政府促使民眾接受新的觀念?！罢_(kāi)展培訓(xùn)。以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供了培訓(xùn)(包括那些來(lái)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)和其他政府機(jī)構(gòu)的人員)，受眾包括政府官員、私營(yíng)部門(mén)(包括公司的管理)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的設(shè)定者、學(xué)術(shù)界，以及‘來(lái)自整個(gè)公眾的潛在使用者，。版權(quán)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)計(jì)劃(知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育、研究和公共傳播計(jì)劃)目標(biāo)是通過(guò)舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其是版權(quán)的討論，在大學(xué)塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和意識(shí)?！?/p>

為了與WTO的TRIPs保持一致，印度頒布了《1994年專利(修訂)條例》和《1994年版權(quán)法修正案》。TRIPs從1996年起對(duì)所有簽約國(guó)生效，發(fā)展中國(guó)家有四年的過(guò)渡期。在印度真正加入WTO之后，發(fā)現(xiàn)其國(guó)內(nèi)制度建設(shè)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范之間仍存有很大的差距。印度知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題屢次被訴諸WTO爭(zhēng)端解決委員會(huì)，使印度的對(duì)外出口受到了很大影響。世界貿(mào)易組織的審核和裁決認(rèn)為印度沒(méi)有履行該協(xié)議，要求印度參照TRIPs進(jìn)行改革。這在較短的時(shí)期內(nèi)無(wú)法完成，因此產(chǎn)生了諸多矛盾和爭(zhēng)論。比如在生物資源領(lǐng)域，TRIPs要求專利涵蓋包括健康和農(nóng)業(yè)在內(nèi)的新領(lǐng)域，但印度所沿襲的殖民時(shí)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律不允許對(duì)這些領(lǐng)域進(jìn)行專利授權(quán)，這突出表現(xiàn)在1970年的《專利法》上。各方的反對(duì)意見(jiàn)使1994年向國(guó)會(huì)提交的按照TRIPs修改專利法的議案被否決。美國(guó)、歐盟和WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)都譴責(zé)印度違反了TRIPs，對(duì)印度施加了強(qiáng)大的國(guó)際壓力。

在這種背景下，印度于1999年制定了新的《商標(biāo)法》(2003年開(kāi)始正式施行)，修訂了1970年《專利法》，于2000年頒布了新的《設(shè)計(jì)法》和《信息技術(shù)法》，于2002年再次修訂1970年《專利法》。2003年建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)申訴委員會(huì)，與印度專利、設(shè)計(jì)及商標(biāo)管理總局(包括專利局、商標(biāo)注冊(cè)局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院等機(jī)構(gòu))和印度版權(quán)局一起構(gòu)成了管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組織框架。2004年印度頒布了新的《專利法修正案》，2005年制定了新的《專利法》，大力保護(hù)軟件和藥品專利，允許運(yùn)用化學(xué)過(guò)程生產(chǎn)的食品和藥品取得專利。法律的修訂幾乎都以TRIPs為準(zhǔn)繩開(kāi)展，比如新修訂的《商標(biāo)法》擴(kuò)大了馳名商標(biāo)保護(hù)范圍，增設(shè)了特別救濟(jì)途徑，即授權(quán)法院做出裁定以解決民事侵權(quán)，等等。在各種新法律的激發(fā)下，印度的專利申請(qǐng)快速增長(zhǎng)。2001年至2002年，共有10592項(xiàng)專利申請(qǐng)，1591項(xiàng)被授予專利；2005年至2006年，這一數(shù)字分別是24505項(xiàng)和4320項(xiàng)。2001年至2002年商標(biāo)注冊(cè)的數(shù)量是6204項(xiàng)，而2005年至2006年達(dá)到了184325項(xiàng)。工業(yè)設(shè)計(jì)注冊(cè)則從2426項(xiàng)增加到了4175項(xiàng)。2007年，印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)(CII)成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者委員會(huì)。同時(shí)，印度也對(duì)國(guó)內(nèi)軟件盜版和圖書(shū)盜版進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。

印度在履行TRIPs規(guī)范過(guò)程中面臨諸多問(wèn)題。比如，由于各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不同，尤其是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，印度仍然有一定的差距；而TRIPs只規(guī)定了最低限度的要求，各個(gè)成員國(guó)完全可以設(shè)定更高層次的標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來(lái)，在印度無(wú)權(quán)獲得專利就可能在發(fā)達(dá)國(guó)家取得專利，這使得印度和發(fā)達(dá)國(guó)家之間面臨諸多沖突和矛盾。另外，一個(gè)重要的難題是印度國(guó)內(nèi)制藥業(yè)將面臨挑戰(zhàn)。改革前的印度專利法規(guī)定，藥物制造方法而非藥物成分可以申請(qǐng)專利，這樣印度可以仿制許多國(guó)外的藥物。印度早期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要就是指專利、版權(quán)、商標(biāo)和注冊(cè)設(shè)計(jì)。之后，印度在除了藥品、化學(xué)品和食品之外的領(lǐng)域基本達(dá)到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。目前，印度已經(jīng)在所有產(chǎn)品領(lǐng)域全面執(zhí)行TRIPs，但還有一些法律條款不允許特定的專利申請(qǐng)。從2005年起，WTO過(guò)渡期結(jié)束后，印度必須按照WTO的規(guī)則將藥品成分也列入可申請(qǐng)專利的范圍。印度面臨國(guó)外制藥企業(yè)不斷涌現(xiàn)的專利申請(qǐng)和相關(guān)的法律訴訟?！癟RIPs對(duì)于過(guò)渡期內(nèi)的藥品專利審查建立了一個(gè)‘郵箱’制度。也就是說(shuō)，在過(guò)渡期內(nèi)，所在國(guó)的專利審查機(jī)構(gòu)并不禁止申請(qǐng)人提出專利申請(qǐng)，只是把所有申請(qǐng)放在一個(gè)“郵箱”里暫不進(jìn)行審查，直到過(guò)渡期滿，新法開(kāi)始生效之后才把‘郵箱’打開(kāi)，開(kāi)始一件一件審查。在1995年1月1日到2004年12月31日之間，印度的‘郵箱’里等待審查的藥品專利有將近7000件?！?/p>

印度的制藥業(yè)是一個(gè)龐大的利益集團(tuán)，對(duì)政府政策具有較大的影響力。長(zhǎng)期以來(lái)，印度制藥業(yè)靠仿制西藥，為印度政府貢獻(xiàn)了可觀的稅收收入，對(duì)印度GDP的貢獻(xiàn)率比IT產(chǎn)業(yè)還要高。這些企業(yè)對(duì)政府進(jìn)行游說(shuō)，使專利法中保有一種提出異議的條款，就是任何企業(yè)和個(gè)人都可以向印度專利檢查部門(mén)提出專

利無(wú)效的異議。利用這一規(guī)則，在2005年和2006年期間，印度制藥企業(yè)提出了一百多個(gè)異議申請(qǐng)，使外國(guó)制藥公司的專利無(wú)法在印度生效。印度制藥企業(yè)的理由是，這些產(chǎn)品的配方是已經(jīng)公開(kāi)發(fā)表的科研成果，不應(yīng)該受專利保護(hù)。

早在1994年，印度醫(yī)藥界就擔(dān)心TRIPs會(huì)導(dǎo)致藥品價(jià)格的大幅度上漲，反對(duì)按照TRIPs修改本國(guó)專利法。但TRIPs的規(guī)范力量是強(qiáng)大的，印度作為該規(guī)范團(tuán)體的正式成員，必須履行規(guī)則。一方面是因?yàn)門(mén)RIPs的同化力量以及成員國(guó)的壓力，另一方面則是國(guó)內(nèi)支柱性企業(yè)的生存和發(fā)展，這使得印度政府開(kāi)始尋求國(guó)際層次上的突破，試圖與其他國(guó)家聯(lián)合起來(lái)推動(dòng)國(guó)際規(guī)范的改造。這一要求恰好有一定的道德要素作為后盾，那就是讓窮人能夠獲得廉價(jià)的藥物，保護(hù)窮人獲得治療的權(quán)利。印度需要爭(zhēng)取保護(hù)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥界的穩(wěn)定發(fā)展和保證政府的稅收。印度的仿制藥以物美價(jià)廉著稱，尤其是一些抗腫瘤和抗艾滋病的藥品。印度藥品占據(jù)向發(fā)展中國(guó)家出口的廉價(jià)藥物一半以上的份額，其中大部分為仿制藥品。經(jīng)過(guò)包括印度在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的不斷爭(zhēng)取，2003年，WTO通過(guò)了《關(guān)于TRIPs協(xié)議和公共健康的多哈宣言第六段的執(zhí)行決議》，允許發(fā)展中成員國(guó)和最不發(fā)達(dá)成員國(guó)在發(fā)生公共衛(wèi)生緊急情況時(shí)(比如艾滋病、瘧疾等)，在未經(jīng)專利人許可的情況下也可以實(shí)行“強(qiáng)制許可”制度，以生產(chǎn)必要的藥物。2005年，WTO正式修改其知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，允許上述要求。這是在發(fā)展中國(guó)家的要求下WTO修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范的一個(gè)典型案例。

印度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革對(duì)本國(guó)的發(fā)展是較為有利的。20世紀(jì)90年代中期以后，印度軟件產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，為印度帶來(lái)了可觀的外匯收入?！?003年財(cái)政年度中，印度辦公支持服務(wù)和軟件的出口收入首次突破100億美元大關(guān)，達(dá)到125億美元，比上一財(cái)年增長(zhǎng)31％……過(guò)去，西方公司對(duì)印度在數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在疑慮，但印度全國(guó)軟件和服務(wù)公司協(xié)會(huì)的成員公司已經(jīng)在著手采取嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)措施，從而使西方公司不斷地將軟件和相關(guān)服務(wù)外包給印度。”對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅是將產(chǎn)業(yè)推向國(guó)際市場(chǎng)的基石，同時(shí)也是印度科技創(chuàng)新的引擎?！耙粐?guó)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系在推動(dòng)各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新的方向和質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。眾所周知，嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將為發(fā)明提供動(dòng)力?！碑?dāng)然，印度依然面臨諸多問(wèn)題。一位印度學(xué)者指出：“為了應(yīng)對(duì)不斷增加的訴訟案件，我們亟須有資格和能力的專利審查員、律師、法官和司法工作者?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)人才匱乏成為包括印度在內(nèi)的第三世界國(guó)家進(jìn)行制度改革的一個(gè)瓶頸。

三、比較與思考

發(fā)展中國(guó)家無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)完全按照發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則行事。許多在發(fā)達(dá)國(guó)家看來(lái)理所當(dāng)然的情形在發(fā)展中國(guó)家卻有著很大的困難?！鞍l(fā)展中國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)化實(shí)施是代價(jià)高昂的。因?yàn)樗粌H需要?jiǎng)佑孟∩俚姆蓪I(yè)人才，也需要?jiǎng)佑孟∩俚目茖W(xué)和工程專業(yè)人才參與到這項(xiàng)活動(dòng)之中?！盩RIPs對(duì)此也有說(shuō)明。TRIPs第1條第1款規(guī)定，成員可以在其法律制度框架內(nèi)自由確定實(shí)施協(xié)議的恰當(dāng)方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)(CIPR)于2002年提出應(yīng)當(dāng)考慮發(fā)展中國(guó)家的特殊國(guó)情，建議允許它們采用更為靈活的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。

印度作為T(mén)RIP8的較早成員，仍處在從新成員到普通成員的演化過(guò)程中。這一方面表明TRIPs規(guī)范的高度權(quán)威性，國(guó)家需要做出長(zhǎng)期而實(shí)質(zhì)性的努力才能內(nèi)化規(guī)范和滿足規(guī)范要求。另一方面，也說(shuō)明國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段對(duì)內(nèi)化規(guī)范有一定影響。印度畢竟是后發(fā)國(guó)家，面臨著履約能力不足的問(wèn)題。改革進(jìn)入縱深階段后，印度開(kāi)始面臨兩難境地。利益集團(tuán)對(duì)改革的阻力在印度的案例中表現(xiàn)得非常突出。印度在參照規(guī)范進(jìn)行國(guó)內(nèi)改革的同時(shí)，也在平衡外界壓力和國(guó)內(nèi)發(fā)展之間的關(guān)系。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的壓力也促使印度在國(guó)際上更主動(dòng)地尋求修正國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范的具體規(guī)則。這也說(shuō)明，越是艱難的國(guó)內(nèi)制度改革越容易催生出國(guó)家改造規(guī)范的動(dòng)機(jī)。

與印度相比，中國(guó)加入TRIPs的時(shí)間較晚，因此，尚處于新成員的學(xué)習(xí)過(guò)程之中。印度已經(jīng)較為了解TRIPs的規(guī)則和運(yùn)作，并開(kāi)始能夠提出修改規(guī)則的建議。兩國(guó)同是發(fā)展中大國(guó)，在TRIPs的論壇中，兩國(guó)的立場(chǎng)和態(tài)度具有一定的相似性。中國(guó)支持印度提出的關(guān)于發(fā)展中國(guó)家有權(quán)為保護(hù)公共衛(wèi)生安全而自行生產(chǎn)挽救生命藥品的建議。由于中國(guó)具有較強(qiáng)的政府權(quán)威，中央對(duì)地方擁有直接有效的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，因此中國(guó)的社會(huì)動(dòng)員更為充分有效，社會(huì)輿論共識(shí)能夠較快形成，并圍繞某一國(guó)際目標(biāo)協(xié)同發(fā)揮作用。因此，中國(guó)國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)之間的博弈和對(duì)新制度的潛在阻力都不甚明顯。印度國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的作用使其國(guó)內(nèi)法與TRIPs規(guī)則的沖突更為頻繁。印度為了保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠靈活地利用規(guī)范和改造規(guī)范，這一點(diǎn)值得中國(guó)借鑒。

中國(guó)和印度作為WTO成員擴(kuò)大了兩國(guó)的行動(dòng)空間和行動(dòng)效力，也增強(qiáng)了該組織的權(quán)威性。正如有學(xué)者所評(píng)價(jià)的：中國(guó)加入WTO等組織，為它們提供了更多的合法性，世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的加入大大提高了組織的代表性，弱化了外界對(duì)組織存在著某些不公正的攻擊。中國(guó)和印度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范的接受和遵守將影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范團(tuán)體之外的其他國(guó)家的態(tài)度。

篇6

關(guān)鍵詞：日本溫泉 溫泉旅游 旅游度假

隨著人們生活水平及品味的提高，旅游者的需求由觀光旅游逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e旅游。 “泡溫泉”眾所周知的醫(yī)療功效，以及溫泉水獨(dú)特的理療作用，已被許多關(guān)注健康的人士所接受和喜愛(ài)。日本溫泉是日本觀光業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，泡溫泉已是游客的必然行程。站在物盡其用、造福民眾的角度，日本溫泉的發(fā)展道路值得借鑒。

1.日本溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1.1日本溫泉概述

日本溫泉旅館隨處可見(jiàn)，豐富的溫泉資源決定了它總是和日本民眾的生活息息相關(guān)。日本列島位于環(huán)太平洋火山地震帶上，頻繁的地殼運(yùn)動(dòng)帶來(lái)了數(shù)量可觀的溫泉資源。日本從北到南有2600多座溫泉，75000多家溫泉旅館[1]。

1.2日本溫泉旅游的發(fā)展

在日本，溫泉旅游每年吸引游客達(dá)1.4億人次以上，與溫泉有關(guān)的娛樂(lè)、療養(yǎng)等旅游形式不斷翻新，溫泉旅游已頗具規(guī)模。日本人泡溫泉最早可以追溯到繩文時(shí)代。江戶時(shí)代這種洗浴和休閑方式發(fā)展為防治疾病的方法，并衍生出了現(xiàn)代日式宴會(huì)的雛形。二戰(zhàn)以后，日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，旅游業(yè)也開(kāi)始逐步復(fù)蘇。1965年，竹下內(nèi)閣提出了“故鄉(xiāng)創(chuàng)生”政策，使各地誕生了大量溫泉旅館，通過(guò)溫泉旅游設(shè)施的建設(shè)，吸引大量市民前來(lái)度假觀光，振興地方經(jīng)濟(jì)，此舉迎來(lái)了溫泉開(kāi)發(fā)和旅游的新時(shí)代。

1.3日本溫泉旅游特點(diǎn)

（1）溫泉的保健、療養(yǎng)價(jià)值

溫泉泉質(zhì)不同，對(duì)不同的病癥具有不同的療效。其療效不同于藥物，不能立即見(jiàn)效，但只要有條件長(zhǎng)期入浴，按正確的方法入浴，便可達(dá)到一定效果。相對(duì)于溫泉療養(yǎng)治病的功效，“泡湯”對(duì)心靈壓力的舒緩，更是人們追求的至高境界。

（2）獨(dú)特的入浴禮儀

日本在隋唐時(shí)期崇尚中國(guó)文化，并引入當(dāng)時(shí)的衣著習(xí)慣，制作右衽和服。隨著歐美著裝方式的流行，只有在溫泉浴場(chǎng)這種古老傳統(tǒng)的地方，右衽才得以保留。在日本溫泉池外，有一個(gè)公共浴室，讓顧客先行淋浴，洗干凈之后才能下到溫泉之中。

（3）放松身心的重要方式

日本人的生活節(jié)奏是世界上最快的，而泡溫泉的速度又是最慢的，由此形成獨(dú)特的溫泉文化。溫泉旅游已成為日本人追求溫馨生活的方式之一，周末或假日，人們聚在一起放松精神，毫無(wú)拘束。這種溫泉旅游文化氛圍，對(duì)于加強(qiáng)家庭和社會(huì)的雙重交流發(fā)揮了積極作用。溫泉旅游成為人們消除煩惱、改善心情的最好方式。

（4）細(xì)微之處享受科技

在日本人眼中，浴缸是享受現(xiàn)代化科技的重要元素之一。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，浴池也已花樣翻新、功能各異。此外，客人的各項(xiàng)服務(wù)都用小牌記賬，然后一起付錢(qián)；泡溫泉后人們躺在可以自動(dòng)調(diào)節(jié)角度的沙發(fā)上，在休閑娛樂(lè)的同時(shí)盡享科技提供的便利服務(wù)。

2.我國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2.1我國(guó)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)狀

（1）溫泉分布面積廣，溫泉資源異常豐富

我國(guó)可供開(kāi)發(fā)利用的溫泉有2700多處，在地域上主要集中在北京、遼寧、山東、福建、廣東等省市，即使分布較少的華東地區(qū)也有可供開(kāi)發(fā)的溫泉資源（見(jiàn)上表）。

（2）溫泉旅游發(fā)展勢(shì)頭良好

溫泉旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，它所具有的創(chuàng)匯創(chuàng)收和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能在各地區(qū)日益顯現(xiàn)。作為新興產(chǎn)業(yè)，溫泉旅游生產(chǎn)力快速發(fā)展，產(chǎn)出水平大幅提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了階段性成果。國(guó)內(nèi)溫泉旅游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

（3）溫泉旅游服務(wù)體系建設(shè)初見(jiàn)成效

溫泉旅游業(yè)硬件設(shè)施和溫泉旅游景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量得到了很大改善，最突出的成就是交通運(yùn)輸狀況的改變，如公路的高速化，主要旅游點(diǎn)也準(zhǔn)備新建擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)。溫泉旅游服務(wù)也有較大改善，形成了有一定檔次和規(guī)模的溫泉旅游飯店服務(wù)體系。

（4）總體水平低，地區(qū)發(fā)展差異大

我國(guó)溫泉資源遍及全國(guó)，但發(fā)展差異十分明顯。溫泉出露最多的、云南、臺(tái)灣、廣東和福建，溫泉數(shù)約占全國(guó)溫泉總數(shù)的1/2以上[2]。盡管資源較豐富，但不發(fā)達(dá)省區(qū)的開(kāi)放滯后，溫泉旅游業(yè)起步晚，很多地區(qū)溫泉旅游業(yè)總體發(fā)展水平還較低，高速度與低質(zhì)量、新產(chǎn)業(yè)與舊秩序、結(jié)構(gòu)與功能失調(diào)并存，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，占全國(guó)份額低，與其自身突出的資源優(yōu)勢(shì)不相稱。

2.2我國(guó)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

（1）供需矛盾突出

溫泉旅游供需矛盾主要體現(xiàn)在兩方面：一是總體需求與供給的矛盾。溫泉旅游發(fā)展迅速，消費(fèi)性強(qiáng)，而溫泉療養(yǎng)設(shè)施處于不景氣狀態(tài)，溫泉地公益性建設(shè)出現(xiàn)空位；二是季節(jié)性供需矛盾。由于季節(jié)、氣候及節(jié)假日制度等因素綜合影響，我國(guó)多數(shù)溫泉地都出現(xiàn)明顯淡旺季現(xiàn)象，這既是對(duì)溫泉資源及旅游設(shè)施的催殘，又是對(duì)相對(duì)匱乏的溫泉旅游資源的浪費(fèi)。此外還有價(jià)格偏高和居民溫泉旅游的意識(shí)薄弱等原因。

（2）文化建設(shè)匱乏

文化是旅游的基礎(chǔ)。溫泉旅游實(shí)質(zhì)是旅游者對(duì)溫泉旅游地沐浴文化的體驗(yàn)，開(kāi)發(fā)溫泉旅游就是塑造溫泉沐浴文化。游客將不僅滿足于溫泉治療的需求，轉(zhuǎn)而對(duì)旅游地的綜合性文化追求會(huì)更加強(qiáng)烈。而目前我國(guó)溫泉旅游還主要定位于高端市場(chǎng)，且溫泉旅游活動(dòng)主要限制在建筑物內(nèi)，沒(méi)有將深含文化內(nèi)容的大眾旅游作為重要發(fā)展方向。此外，我國(guó)的溫泉旅游開(kāi)發(fā)和設(shè)施建設(shè)幾乎均無(wú)很強(qiáng)的文化色彩，更不要說(shuō)溫泉旅游節(jié)慶活動(dòng)了。

（3）可持續(xù)發(fā)展堪憂

溫泉旅游的可持續(xù)發(fā)展受到兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是溫泉旅游受到社會(huì)熱捧，而溫泉資源又相對(duì)稀缺，故不少地方或企業(yè)一旦擁有溫泉資源，就進(jìn)行無(wú)限制的開(kāi)發(fā)；二是各地溫泉旅游產(chǎn)品大同小異，更新速度較慢，消費(fèi)者難以忍受這種平淡、無(wú)創(chuàng)意的產(chǎn)品，久而久之，溫泉旅游就失去了魅力。

3.日本溫泉旅游對(duì)我國(guó)溫泉旅游發(fā)展的啟示

篇7

[關(guān)鍵詞] TRIPS協(xié)議 軟件產(chǎn)業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

一、TRIPS協(xié)議中關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)的內(nèi)容

TRIPS協(xié)議在很大程度上反映了以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)，它擴(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高水平保護(hù)的原則。這一點(diǎn)在計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面尤為突出。

1.對(duì)程序代碼的保護(hù)

TRIPS協(xié)議第10條第1款規(guī)定：“計(jì)算機(jī)程序，無(wú)論是原代碼還是目標(biāo)代碼，都將作為文字作品根據(jù)伯尼爾公約（1971）保護(hù)?！薄恫疇柲峁s》是世界現(xiàn)行的國(guó)際版權(quán)保護(hù)條約，它的核心在于規(guī)定了每個(gè)締約國(guó)都應(yīng)自動(dòng)保護(hù)在伯爾尼聯(lián)盟所屬的其它各國(guó)中首先出版的作品和保護(hù)其作者是上述其他各國(guó)的公民或居民的未出版的作品。

2.保護(hù)期

TRIPS協(xié)議第12條規(guī)定：“除攝影作品或?qū)嵱盟囆g(shù)作品外，……保護(hù)期將不短于自己許可出版之年底起50年，或在創(chuàng)作之后50年內(nèi)未許可出版的情況下為自創(chuàng)作之年年底起50年”。 TRIPS協(xié)議的這一條，規(guī)定了對(duì)計(jì)算機(jī)程序版權(quán)的保護(hù)期不應(yīng)少于50年。大家知道，計(jì)算機(jī)程序是一個(gè)發(fā)展極為迅速的高科技作品，一項(xiàng)軟件產(chǎn)品往往在十幾年甚至幾年內(nèi)就被更新?lián)Q代了。

3.軟件著作權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)臍w責(zé)

TRIPS協(xié)議第45條第1款規(guī)定：“對(duì)已知或有充分理由應(yīng)知自己從事之活動(dòng)系侵權(quán)的侵權(quán)人，司法當(dāng)局應(yīng)有權(quán)責(zé)令其向權(quán)利人支付足以彌補(bǔ)因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利持有人造成之損失的損害賠償費(fèi)”。根據(jù)該款規(guī)定，不法行為人侵害著作權(quán)損害賠償?shù)臈l件，是行為人在實(shí)施不法行為時(shí)，知道或應(yīng)當(dāng)知道自己實(shí)施的行為屬于侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，即主觀上有過(guò)錯(cuò)（故意或過(guò)失）。如果不知或不應(yīng)知所實(shí)施的行為屬侵權(quán)行為，即主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)，就不承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。

4.出租權(quán)

TRIPS協(xié)議第11條中規(guī)定：“至少對(duì)于計(jì)算機(jī)程序和電影作品，締約方應(yīng)該規(guī)定，其作者或者合法繼承人有權(quán)允許或禁止將他們具有版權(quán)作品原件或復(fù)制件向公眾出租?！瓕?duì)于計(jì)算機(jī)程序，此項(xiàng)義務(wù)不適用于程序本身不出租主題的情況。”根據(jù)這一規(guī)定，各締約方就應(yīng)該把計(jì)算機(jī)程序的出租權(quán)列入程序權(quán)利人享有的專用權(quán)利之內(nèi)。這實(shí)際上對(duì)計(jì)算機(jī)程序提供了高于一般文字作品的版權(quán)保護(hù)水平。

二、TRIPS協(xié)議下我國(guó)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律對(duì)接問(wèn)題

1.某些權(quán)利上沒(méi)有對(duì)接

TRIPS協(xié)議第11條規(guī)定：“至少對(duì)于計(jì)算機(jī)程序及電影作品，成員應(yīng)授權(quán)其作者或作者的合法繼承人許可或禁止將其享有版權(quán)的作品原件或復(fù)制件向公眾進(jìn)行商業(yè)性出租”。 TRIPS協(xié)議是把計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)人的出租權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利加以保護(hù)的。我國(guó)作為T(mén)RIPS協(xié)議的成員國(guó)之一，也應(yīng)履行此項(xiàng)義務(wù)。但目前我國(guó)的《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》來(lái)說(shuō)，均未對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的出租權(quán)作出明確的規(guī)定。

2.某些權(quán)利的保護(hù)方式上沒(méi)有對(duì)接

TRIPS協(xié)議第10條規(guī)定，無(wú)論是以原代碼或以目標(biāo)代碼表達(dá)的計(jì)算機(jī)程序，均應(yīng)作為伯爾尼公約1971年文本所指的文字作品給予保護(hù)。但我國(guó)的《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》則規(guī)定計(jì)算機(jī)程序及文檔作為一個(gè)整體予以保護(hù)。顯然，我國(guó)這種立法方式即把計(jì)算機(jī)軟件納入版權(quán)法中，又使之處于版權(quán)法保護(hù)的范圍之外，與國(guó)際上通行的將計(jì)算機(jī)軟件作為普通文字作品來(lái)保護(hù)的慣例不符。

3.保護(hù)水平上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)接

從保護(hù)期限看，TRIPS協(xié)議規(guī)定軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限和一般著作權(quán)無(wú)異都是50年。我國(guó)的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》實(shí)際規(guī)定保護(hù)期是25年，軟件著作權(quán)人可以申請(qǐng)續(xù)展25年。從保護(hù)范圍看，TRIPS協(xié)議并不將軟件侵權(quán)的最終界限延伸到任何最終用戶。我國(guó)采取的則是將軟件侵權(quán)的最終界限延伸到所有最終用戶，即不論單位、家庭還是個(gè)人，不問(wèn)其目的如何，只要使用未經(jīng)授權(quán)軟件就構(gòu)成侵權(quán)。

三、TRIPS協(xié)議下我國(guó)軟件企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

1.企業(yè)要全面了解TRIPS規(guī)則，樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

TRIPS規(guī)則是國(guó)際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際條約，它提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一般規(guī)則和要求，同時(shí)又具有很大的靈活性，各國(guó)在運(yùn)用其規(guī)則保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，無(wú)不結(jié)合本國(guó)實(shí)際給予變通。所以，倘若我國(guó)軟件企業(yè)不去了解和掌握、運(yùn)用這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，一方面將可能面臨嚴(yán)厲制裁（既有民事，還有刑事），同時(shí)又可能閑置自身應(yīng)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利，造成一種巨大的浪費(fèi)。因此，我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)TRIPS協(xié)議策略首先應(yīng)解決的問(wèn)題就是研究TRIPS協(xié)議規(guī)則，樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

2.防止和抵御盜版、假冒等侵權(quán)行為

盜版、假冒行為往往給企業(yè)的危害是巨大的，有的是致命的，因此，企業(yè)一方面要加強(qiáng)防范措施，當(dāng)發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)，要注意收集證據(jù)，運(yùn)用《TRIPS協(xié)定》和我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度中的臨時(shí)措施等行政和司法救濟(jì)手段，及時(shí)有效地把侵權(quán)損失降至最低，以有效地保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，要求軟件企業(yè)也要加強(qiáng)自律，保證自己不使用、出售盜版產(chǎn)品，避免侵權(quán)行為。

3.密切關(guān)注《TRIPS協(xié)議》的發(fā)展趨勢(shì)

計(jì)算機(jī)軟件的一大特點(diǎn)是淘汰率高、更新速度快,相應(yīng)的對(duì)其實(shí)施保護(hù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則也在不斷變化。所以，作為軟件企業(yè)在關(guān)注軟件技術(shù)創(chuàng)新的新趨勢(shì)同時(shí)，也要關(guān)注當(dāng)前國(guó)際上軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)的新動(dòng)向，以有效利用國(guó)際新規(guī)則來(lái)充分保護(hù)自己權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

篇8

一、召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議部分成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議

xx縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室召開(kāi)部分成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)組委會(huì)和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)文件，共同研討開(kāi)展“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)工作計(jì)劃，聯(lián)合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。要求部分成員單位結(jié)合自己的工作職責(zé)，開(kāi)展各具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。

二、組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)

4月25日，xx縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合工商xx分局、xx縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)三家單位10名執(zhí)法人員，在縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。此次聯(lián)合執(zhí)法是2016年xx縣4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周系列活動(dòng)之一。執(zhí)法活動(dòng)集中在城橋鎮(zhèn)商業(yè)街進(jìn)行，重點(diǎn)檢查了有證音像制品門(mén)店和書(shū)店，電子類商品的專賣(mài)店及輕紡、家居建材、食品、藥品、超市等市場(chǎng)，發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面宣傳資料（專利法、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)宣傳特刊、知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)保袋、4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳畫(huà)）500余份。

三、組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)

1、利用多種宣傳載體，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的氛圍。一是制作知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周口號(hào)與標(biāo)語(yǔ)，懸掛和張貼在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道和社區(qū)；二是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技網(wǎng)絡(luò)和科技動(dòng)員辦公室把中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“4.26”特刊、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳圖片資科環(huán)保袋等送到企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)、機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。

2、開(kāi)展科普早市活動(dòng)

科普早市是xx縣針對(duì)農(nóng)村科普工作的特點(diǎn)開(kāi)展的特色活動(dòng)，持續(xù)十多年，得到xx百姓的廣泛認(rèn)同和喜愛(ài)，已經(jīng)成為xx科普工作的品牌活動(dòng)。在4月上旬，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局把多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料遞送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2016年xx縣4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周，充分借助科普早市平臺(tái)，開(kāi)展廣泛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科普早市活動(dòng)。

4月26日早晨，xx縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合x(chóng)x縣科協(xié)、堡鎮(zhèn)科協(xié)等，在堡鎮(zhèn)開(kāi)展科普早市活動(dòng)?？破赵缡谢顒?dòng)持續(xù)二個(gè)多小時(shí)，共發(fā)放中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)“4.26”特刊200多份，資料2000多份。

3、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)

4月26日，是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。在城橋鎮(zhèn)人民路八一路口，懸掛了“慶祝第十二個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”的橫幅；路口的一側(cè)整齊擺放著知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳展板，專利方面的基本知識(shí)及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的典型案例激起城鄉(xiāng)居民濃厚興趣，不斷有行人駐足觀看；宣傳展板的斜對(duì)面，xx縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商xx分局、xx文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)持續(xù)三個(gè)多小時(shí)，公眾參與的熱情很高，共發(fā)放中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)“4.26”特刊300多份，其它宣傳資料2500多份，接待知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢130多人次。

篇9

一、基本情況

全縣歷年已注冊(cè)商標(biāo)9件，其中，期滿未續(xù)展商標(biāo)1件，期滿未續(xù)展而失效商標(biāo)1件，實(shí)際使用商標(biāo)7件;20__年已注冊(cè)商標(biāo)2件;20__年申請(qǐng)商標(biāo)還未獲得批準(zhǔn)商標(biāo)注冊(cè)10件;20__年申請(qǐng)[！]商標(biāo)還未獲準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)9件;專利申請(qǐng)0件;版權(quán)、著作權(quán)申請(qǐng)登計(jì)0件;

二、完善管理機(jī)構(gòu)，增加經(jīng)費(fèi)投入

為加強(qiáng)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，完善管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和責(zé)任，認(rèn)真做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，保護(hù)好我縣的專利，已于20__年9月10日經(jīng)編委會(huì)研究并報(bào)經(jīng)縣委同意，成立了××縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局掛靠縣科技局，實(shí)行兩塊牌子一班人員，配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室工作人員一名，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作日?；?、具體化。在“4、26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和“5、24”科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日、科技三下鄉(xiāng)等保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳系列活動(dòng)期間，成立了由縣科技局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣科協(xié)副主席任副組長(zhǎng)、其它相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排工作經(jīng)費(fèi)二萬(wàn)余元，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的順利開(kāi)展。

三、廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

一年來(lái)，我縣采取多種形式宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，大力提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。一是利用“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等開(kāi)展大規(guī)模的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)， 4月26日由縣委宣傳部和縣科技局牽頭，與工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、文體、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等在××街心花園廣場(chǎng)開(kāi)展本文來(lái)源：文秘站 了以“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型××”為主題的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，展出知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳展板10塊，發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳單、專利申請(qǐng)與保護(hù)指南等2100余份，現(xiàn)場(chǎng)咨詢700余人次;二是積極開(kāi)展“四進(jìn)”宣傳活動(dòng)。在科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)和進(jìn)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)期間，開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料2300余份，現(xiàn)場(chǎng)咨詢4500余人次;三是根據(jù)綠人勞社發(fā)20__57號(hào)文件“關(guān)于開(kāi)展全縣專業(yè)技術(shù)人員公共教程《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》科目考試的通知”精神，開(kāi)展了全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)考試，共2495人參加考試;四是根據(jù)紅政辦發(fā)20__196號(hào)文件“紅河州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我州知名風(fēng)景區(qū)及民族傳統(tǒng)節(jié)日名稱注冊(cè)商標(biāo)工作的通知”精神，會(huì)同工商、旅游、民族、文體、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，梳理了我縣知名風(fēng)景區(qū)和民族傳統(tǒng)文化節(jié)日名稱注冊(cè)商標(biāo)，通過(guò)梳理沒(méi)有發(fā)現(xiàn)州外無(wú)關(guān)單位或個(gè)人惡意搶注商標(biāo)事件;五是制定了《關(guān)于××縣創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，重新修正了《××縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，這些政策的出臺(tái)，將為調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，加速全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 的貫徹實(shí)施。通過(guò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了企事業(yè)單位干部職工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

四、存在的問(wèn)題

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠，公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。

2、企業(yè)與事業(yè)單位掌握與運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力較弱。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)經(jīng)費(fèi)不足，

4、在產(chǎn)業(yè)培植過(guò)程中缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)導(dǎo)向，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)的意識(shí)淡薄。

5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)執(zhí)法條件薄弱。 五、20__年工作計(jì)劃、工作要點(diǎn)及措施

(一)指導(dǎo)思想

20__年我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以提高企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力為目標(biāo)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，認(rèn)真組織和引導(dǎo)專利申請(qǐng)、專利實(shí)施及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，積極引導(dǎo)、扶持、推動(dòng)一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)做大做強(qiáng)，加大專利成果轉(zhuǎn)化力度，切實(shí)組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，努力促進(jìn)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上新臺(tái)階。

(二)工作重點(diǎn)及措施

1、充分利用科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“科技三下鄉(xiāng)”等大力宣傳專利法、專利技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化等方面知識(shí)，提高全民專利意識(shí)。

2、積極推動(dòng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。20__年我局對(duì)全縣企事業(yè)單位進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性，業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)，加大企業(yè)認(rèn)識(shí)力度。

3、加大專利成果轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是堅(jiān)持一手抓申報(bào)，一手抓轉(zhuǎn)化的工作指導(dǎo)思想，努力搭建××政、校、企長(zhǎng)期合作平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研合作，在企業(yè)中建一批以企業(yè)為主體的科技服務(wù)機(jī)制。二是積極為專利項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)支持。三是積極引導(dǎo)、扶持、推動(dòng)一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)制度建設(shè)之中，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

4、認(rèn)真落實(shí)以激勵(lì)和資助為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作政策措施，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在創(chuàng)新活動(dòng)中的促進(jìn)和保障作用。

篇10

十二五規(guī)劃中，我國(guó)明確提到大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)，各級(jí)政府爭(zhēng)相出臺(tái)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)的扶持政策。工業(yè)設(shè)計(jì)已被提升至前所未有的戰(zhàn)略高度，也因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利申請(qǐng)及維護(hù)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

每年的4月26日為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，而今年的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日主題定為：“設(shè)計(jì)未來(lái)”―這個(gè)主題無(wú)形中讓人充滿了遐想與期待。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日制度的萌芽與由來(lái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本含義，是指腦力勞動(dòng)者對(duì)其腦力勞動(dòng)所創(chuàng)造的成果，依法享有的權(quán)利。它是一類權(quán)利的統(tǒng)稱，通常包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)（也稱為版權(quán)）以及商業(yè)秘密權(quán)等。傳統(tǒng)上，通常將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密權(quán)等并稱為工業(yè)產(chǎn)權(quán)。

設(shè)立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，旨在全球范圍內(nèi)樹(shù)立尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念和意識(shí)，從而營(yíng)造鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律環(huán)境。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度萌芽于西方，現(xiàn)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是源自英國(guó)1623年頒布的《壟斷法規(guī)》。

目前，世界上95%以上的國(guó)家都施行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類和保護(hù)范圍，各國(guó)的規(guī)定不盡相同。由此，產(chǎn)生了各種與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的國(guó)際協(xié)議或協(xié)定，最早是1883年簽訂的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。

世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，提出了7類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低要求，為世界大多數(shù)國(guó)家所遵守。

1967年，51個(gè)國(guó)家簽署了《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》，1970年4月26日該公約正式生效。我國(guó)于1980年6月3日加入該公約，成為該公約第90個(gè)成員國(guó)。

1974年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成為聯(lián)合國(guó)16個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)之一，負(fù)責(zé)管理24個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，主題遞進(jìn)

大多數(shù)人都知道有知識(shí)產(chǎn)權(quán)：版權(quán)、專利、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)。但許多人仍把這些當(dāng)成商業(yè)或法律概念，認(rèn)為與自己的日常生活沒(méi)什么關(guān)系。

為了縮小這種認(rèn)識(shí)上的差距，2000年10月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會(huì)系列會(huì)議通過(guò)了中國(guó)和阿爾及利亞于1999年共同提出的關(guān)于建立“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”的提案，會(huì)議通過(guò)決議，決定從2001年起，將每年的4月26日定為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。自此，“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”每年都有一個(gè)主題。

歷年“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”的主題為：

2001年“今天創(chuàng)造未來(lái)”；

2002年“鼓勵(lì)創(chuàng)新”；

2003年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與我們息息相關(guān)”；

2004年“鼓勵(lì)創(chuàng)造”；

2005年“思考、想象、創(chuàng)造”；

2006年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)―始于構(gòu)思”；

2007年“鼓勵(lì)創(chuàng)造”；

2008年“尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)和贊美創(chuàng)新”；

2009年“綠色創(chuàng)新”；

2010年“創(chuàng)新―將世界聯(lián)系在一起”。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）總干事弗朗西斯•高銳（Francis Gurry）表示，2011年“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，會(huì)圍繞外觀設(shè)計(jì)在市場(chǎng)、社會(huì)和打造未來(lái)創(chuàng)新中的作用開(kāi)展慶?；顒?dòng)。

而每年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日的主題，似乎都在創(chuàng)造性的思考中完成了一個(gè)遞進(jìn)式“設(shè)計(jì)”。

我國(guó)加速實(shí)施國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

上世紀(jì)中后期，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球一體化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用越來(lái)越重要，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始制定國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。1979年，美國(guó)率先提出制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。隨后，日本提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)；歐盟等各國(guó)也紛紛制定并推出各自的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

為了提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，我國(guó)于2005年啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定工作。經(jīng)過(guò)3年的時(shí)間，形成了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和20個(gè)專題的研究報(bào)告。2008年4月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，6月5日由國(guó)務(wù)院正式對(duì)外。2009年5月，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成立，12月在北京召開(kāi)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施動(dòng)員部署會(huì)，了《國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案》。

《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》確定了完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化等5個(gè)方面的戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出了近5年和到2020年的奮斗目標(biāo)。

《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》將國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)單獨(dú)列出。國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指與國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2008年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的任務(wù)分工，明確了總裝備部會(huì)同國(guó)務(wù)院和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作。

積極倡導(dǎo)企業(yè)的“設(shè)計(jì)”意識(shí)

早在2004年，總理就曾指出，“世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)”。

一個(gè)企業(yè)的決策者，若至今仍沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，企業(yè)未來(lái)的發(fā)展之路將會(huì)越走越窄。

近兩年來(lái)，一些高新技術(shù)企業(yè)紛紛走上開(kāi)發(fā)獨(dú)有技術(shù)，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展道路，與外商的議價(jià)能力得到很大的提高，自身經(jīng)濟(jì)效益也得到了加倍提升。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)做得好的，值得一提的品牌，在電子科技領(lǐng)域比比皆是，微軟、IBM、蘋(píng)果等等。以蘋(píng)果為例，2010年，蘋(píng)果公司共獲得563項(xiàng)專利，遠(yuǎn)高于2009年的289項(xiàng)和2008年的186項(xiàng)，足以使之進(jìn)入全球?qū)＠?0強(qiáng)。

蘋(píng)果在技術(shù)方面的創(chuàng)新，不僅僅體現(xiàn)在專利的數(shù)量，而是更進(jìn)一步體現(xiàn)在產(chǎn)品的宣傳，以及營(yíng)銷的方式上。因此，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義來(lái)說(shuō)，“設(shè)計(jì)”這個(gè)理念，并不僅僅要運(yùn)用在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，而是要運(yùn)用在企業(yè)成長(zhǎng)的各個(gè)階段當(dāng)中去。

企業(yè)創(chuàng)辦之初，需要設(shè)計(jì)出獨(dú)特的企業(yè)文化、價(jià)值觀以及管理制度與方法，召集培養(yǎng)一支有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)；需要設(shè)計(jì)適合企業(yè)發(fā)展的法律方案和財(cái)稅方案，規(guī)避可能因此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，在自己的產(chǎn)品需要占據(jù)市場(chǎng)的階段，需要設(shè)計(jì)針對(duì)不同產(chǎn)品線的營(yíng)銷模式與方法，設(shè)計(jì)品牌發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等等。

設(shè)計(jì)要根據(jù)企業(yè)自身所處的階段、品牌發(fā)展的狀況、人才儲(chǔ)備情況，以及所處的市場(chǎng)狀況，定制出屬于企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不能走非此即彼，盲目追求高投入高數(shù)量的極端路線。只有經(jīng)過(guò)有前瞻性的“設(shè)計(jì)”，將企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新以及品牌推廣策略有機(jī)結(jié)合，才能真正造就企業(yè)的平穩(wěn)、暢順發(fā)展。

但“設(shè)計(jì)”也并非萬(wàn)能，還需要針對(duì)瞬息萬(wàn)變的生存環(huán)境積極應(yīng)變，主動(dòng)調(diào)整，盡量降低不可控因素在企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程的比重，努力實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)，全成長(zhǎng)”！

可能會(huì)有企業(yè)覺(jué)得，由于種種客觀因素的限制無(wú)法做到這樣的“設(shè)計(jì)”，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)已經(jīng)得到長(zhǎng)足發(fā)展的現(xiàn)在，完全可以通過(guò)尋求專業(yè)以及服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

保護(hù)缺位，盈利模式單薄

據(jù)調(diào)查顯示，在我國(guó)具有獨(dú)立研發(fā)能力的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)不足10%。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的東西都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：創(chuàng)造出來(lái)的固定成本大，而復(fù)制起來(lái)的邊際成本極小?！?/p>

一方面，在我國(guó)缺少鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，精明的商家不愿下大力氣去研究新興設(shè)計(jì)背景下，而成熟的作品往往已經(jīng)打開(kāi)了一定的銷路，選擇模仿甚至抄襲，對(duì)商家來(lái)說(shuō)可以大大降低成本與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不到位為山寨產(chǎn)品提供了沃土，抄襲者往往通過(guò)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)法律繞行，致使真正專注于創(chuàng)新設(shè)計(jì)的企業(yè)欲哭無(wú)淚。

工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)置身于多年模仿形成的慣性氛圍之中，為多種困難所羈絆。選擇隨波逐流或選擇孤軍奮戰(zhàn)，這就是目前工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)面臨的一種現(xiàn)實(shí)。

在我國(guó)，99%的企業(yè)采用委托式設(shè)計(jì)，而在國(guó)外分成式設(shè)計(jì)占比重大。分成式設(shè)計(jì)是一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)共享的模式，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是設(shè)計(jì)出來(lái)的產(chǎn)品賣(mài)得好就多得，賣(mài)的差就少得，設(shè)計(jì)者根據(jù)產(chǎn)品的銷量來(lái)提取分成。而在委托式設(shè)計(jì)中，工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)只能在設(shè)計(jì)完稿時(shí)收取固定的設(shè)計(jì)費(fèi)用，無(wú)法在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中分得相應(yīng)的利潤(rùn)。這種機(jī)制既缺乏績(jī)效的鼓勵(lì)效用，又造成了工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)盈利模式的單一。

尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，放下國(guó)別意識(shí)

一個(gè)企業(yè)對(duì)于專利的申請(qǐng)和維護(hù)，基本上是出于自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，無(wú)法代表一個(gè)產(chǎn)業(yè)的共同利益。

有相關(guān)人士撰文說(shuō)：“雖然近年來(lái)國(guó)內(nèi)企業(yè)專利保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，但每逢發(fā)生與外企知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，國(guó)內(nèi)總會(huì)有少數(shù)輿論以‘專利大棒’、‘民族產(chǎn)業(yè)遭遇狙擊’等論調(diào)為國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行張目。”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心主任李明德指出：“現(xiàn)在社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線打拼，應(yīng)該依國(guó)際慣例參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?！睂?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，最重要的是擁有平等的心態(tài)，除了做到國(guó)內(nèi)、國(guó)外的平等，還需要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中，放下國(guó)別意識(shí)，以尊重知識(shí)為先，以平和心態(tài)對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，這才是企業(yè)更健康的心態(tài)。

縱觀五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，在尊重市場(chǎng)規(guī)律下艱難地跨越了“專利門(mén)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是其核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

目前，中國(guó)正在全世界范圍內(nèi)攻城略地，更應(yīng)該以開(kāi)放的心態(tài)來(lái)對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，投資并了解相關(guān)法律知識(shí)，最大限度地利用這些知識(shí)為企業(yè)服務(wù)。同時(shí)要懂得國(guó)際游戲的規(guī)則，建立起行之有效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快成長(zhǎng)與成熟，提升實(shí)力，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，讓真正的“中國(guó)創(chuàng)造”震撼世界，贏得尊重和未來(lái)。

未來(lái)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)目標(biāo)

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究領(lǐng)域領(lǐng)軍人物之一、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)吳漢東教授指出，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來(lái)發(fā)展應(yīng)包括中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)創(chuàng)意、中國(guó)形象三個(gè)方面。

“中國(guó)創(chuàng)造，核心是專利戰(zhàn)略與國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力；中國(guó)創(chuàng)意，重點(diǎn)是版權(quán)戰(zhàn)略與國(guó)家文化軟實(shí)力；中國(guó)形象，包括了商標(biāo)戰(zhàn)略與國(guó)際品牌影響力?！眳菨h東表示，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的未來(lái)發(fā)展，關(guān)系到中國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2010年中國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)位居全球之首，200多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一。吳漢東指出，中國(guó)雖然是“世界制造工廠”，卻處于國(guó)際生產(chǎn)鏈的中低端，有些甚至是末端。當(dāng)代中國(guó)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，就要重視新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)完善和實(shí)施專利制度。中國(guó)不僅應(yīng)注重技術(shù)專利的數(shù)量和規(guī)模，更應(yīng)考慮技術(shù)專利的質(zhì)量和效益，特別是要提高核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的擁有量。為此，應(yīng)提高研發(fā)投入占GDP比例、科技成果轉(zhuǎn)化率和科技創(chuàng)新對(duì)GDP貢獻(xiàn)率。

目前，中國(guó)制造業(yè)的出口占據(jù)世界第一，但在版權(quán)貿(mào)易方面卻是進(jìn)口大于出口。吳漢東分析，在當(dāng)今國(guó)際文化市場(chǎng)上，美國(guó)占據(jù)了43%的市場(chǎng)份額，歐洲國(guó)家占34%，亞太地區(qū)僅占19%，而其中日本占了10%、韓國(guó)擁有3.5%。從版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率來(lái)看，世界版權(quán)業(yè)的發(fā)展非常迅速，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造產(chǎn)值220億美元，并且以5%的速度不斷增長(zhǎng)，中國(guó)近幾年版權(quán)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，但潛力遠(yuǎn)未發(fā)揮。他指出，中國(guó)版權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)該考慮文化產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率，注重版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率和版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率。

目前，中國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量連續(xù)9年位居全球第一。據(jù)世界品牌實(shí)驗(yàn)室2010年度提供數(shù)據(jù)，國(guó)際知名品牌500強(qiáng)中，美國(guó)達(dá)到237個(gè)，中國(guó)只有17個(gè)，而且大多是國(guó)有企業(yè)，這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二位、制造業(yè)和貨物出口量居世界第一不相符合。