知識產(chǎn)權(quán)日范文
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篇1
1、根據(jù)中國和阿爾及利亞在1999年的提案,世界知識產(chǎn)權(quán)組織在2000年召開的第三十五屆成員大會上通過決議,決定從2001年起,將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。
2、4月26日是《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》(《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》)生效的日期。設(shè)立世界知識產(chǎn)權(quán)日旨在全世界范圍內(nèi)樹立尊重知識,崇尚科學(xué)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,營造鼓勵知識創(chuàng)新和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律環(huán)境。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇2
一、完善創(chuàng)新體制。使日本成為世界一流的創(chuàng)新基地
(一)建立知識創(chuàng)新激勵機(jī)制
1、采取多種形式,鼓勵研究人員積極從事創(chuàng)新研究。通過修改專利法第35條,使研究人員可以簽訂合同方式確定研究成果的報(bào)酬與獎勵,以此激勵科研人員積極從事創(chuàng)造發(fā)明;通過廢除發(fā)明補(bǔ)貼封頂?shù)囊?guī)定,鼓勵研究人員積極進(jìn)行知識創(chuàng)新;通過增加競爭性資金比重、以公開招標(biāo)方式分配政府科研經(jīng)費(fèi)、根據(jù)知識創(chuàng)新實(shí)際業(yè)績優(yōu)先分配研究經(jīng)費(fèi)等方式,激勵研究人員的創(chuàng)造熱情。
2、充實(shí)社會表彰制度。定期表彰在“產(chǎn)、官、學(xué)”合作活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀科研人員,并以此鼓勵更多年輕人到大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)從事知識創(chuàng)新工作。
(二)建立考核科研成果的“綜合性評價指標(biāo)體系”,引導(dǎo)研究人員重視知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
根據(jù)《國家研究開發(fā)評價大綱指針》,日本計(jì)劃制定了一個包括專利轉(zhuǎn)讓業(yè)績、共同研究、開業(yè)實(shí)績等內(nèi)容在內(nèi)的“綜合性評價指標(biāo)體系”,該體系不僅針對單位研發(fā)工作的評估,也包括針對對科研人員的工作業(yè)績評估,獲取知識產(chǎn)權(quán)則是研究成果評價的重要指標(biāo)。評價指標(biāo)對基礎(chǔ)研究的評估主要從是否有助于社會科技進(jìn)步的角度予以評價。評價指標(biāo)將研究業(yè)績與研究經(jīng)費(fèi)分配掛鉤,對轉(zhuǎn)讓技術(shù)多、獲得專利收入多的科研人員,在研究經(jīng)費(fèi)分配上優(yōu)先考慮。日本希望通過“綜合性評價指標(biāo)體系”,將大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)研究人員的思想意識從過于“重視論文”轉(zhuǎn)到“也重視知識產(chǎn)權(quán)”上來。
(三)完善大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)的科研環(huán)境,推進(jìn)世界級研究開發(fā)
2004年日本整合了大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)設(shè)置,形成了15個各具特色、并擁有大型設(shè)施和研究手段的學(xué)科研究基地。如高能加速器研究所、極地研究所、宇宙科學(xué)研究所、遺傳學(xué)研究所、核聚變研究所等。
1、開發(fā)世界最先進(jìn)的分析、計(jì)測儀器。由于諾貝爾化學(xué)獎獲得者田中耕一的研究成果幾乎都是憑借專用分析儀、計(jì)測儀等獲取實(shí)際數(shù)據(jù)而得,所以,日本決心開發(fā)世界最先進(jìn)的分析、計(jì)測技術(shù),并促其實(shí)用化,以便為日本能創(chuàng)造世界最先進(jìn)的科研成果提供基礎(chǔ)保障。
2、為大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)的知識創(chuàng)造提供高水平信息服務(wù)。通過創(chuàng)建論文、書報(bào)雜志與專利情報(bào)綜合信息數(shù)據(jù)庫、學(xué)術(shù)情報(bào)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)大學(xué)與專利電子圖書館(IPDL)專線聯(lián)網(wǎng)等,使研究人員能通過電子圖書館、民間專利信息網(wǎng)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫等各種途徑,充分掌握和利用現(xiàn)有的專利信息;編制專利申請軟件,以便大學(xué)、公開研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)進(jìn)行專利申請;建立信息收集和研究系統(tǒng),并加強(qiáng)綜合科學(xué)技術(shù)會議與專利廳之間的密切合作,扎實(shí)做好知識產(chǎn)權(quán)的調(diào)查、分析工作,促進(jìn)大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)、各種學(xué)會、協(xié)會之間的研究信息交流,使研究成果和有關(guān)學(xué)術(shù)論文得到最廣泛、最高效的利用。
3、為順利使用專利發(fā)明創(chuàng)造條件。日本特別就“國費(fèi)原資專利發(fā)明”(即用國家資金獲得的專利發(fā)明)制定了許可使用指南,以確保研究人員在科研活動中能順利、自由地使用已有專利發(fā)明而不必?fù)?dān)心侵權(quán)。
(四)建立研究人員流動機(jī)制
在大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)實(shí)行聘任制,公開競聘,競爭上崗,使富有創(chuàng)造性的優(yōu)秀人才能充分展示其才華。
二、使大學(xué)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的新源頭
為了確保日本產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,使日本的科技創(chuàng)新能領(lǐng)導(dǎo)世界科技發(fā)展潮流,近兩年來,日本在努力夯實(shí)基礎(chǔ)研究方面下足了功夫,除加大基礎(chǔ)研究投入之外,重點(diǎn)就是改革和完善大學(xué)的教學(xué)、科研體制,健全從知識創(chuàng)新到研究成果產(chǎn)業(yè)化各階段的大學(xué)知識創(chuàng)新機(jī)制。
(一)推動大學(xué)設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)總部”,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的一元化管理體制
從技術(shù)發(fā)明、專利申請到技術(shù)轉(zhuǎn)讓及專利使用費(fèi)收取等知識產(chǎn)權(quán)管理的整個流程來看,知識產(chǎn)權(quán)交由統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)管理才是最有效的。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略總體要求,日本文部科學(xué)省制定并實(shí)施了《大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)總部推進(jìn)計(jì)劃》,自2003年起,借國立大學(xué)行政法人化改革之際,促使各國立大學(xué)設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)總部”,并在資金上加以扶持。
“知識產(chǎn)權(quán)總部”主要負(fù)責(zé)制定和完善大學(xué)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)基本政策,統(tǒng)管整個大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、權(quán)利獲取、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理及利用的各環(huán)節(jié),發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司令部的作用,有機(jī)整合內(nèi)部資源,并加強(qiáng)與校外組織機(jī)構(gòu)的橫向合作,對大學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行一體化管理,從而在大學(xué)形成一種良性的知識產(chǎn)權(quán)循環(huán)機(jī)制。知識產(chǎn)權(quán)總部的運(yùn)作方式不搞統(tǒng)一模式,各大學(xué)可根據(jù)各自特點(diǎn),制定各自的總體設(shè)想。
大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)總部不僅為大學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、權(quán)利獲取、經(jīng)營管理提供了組織保障,同時為大學(xué)創(chuàng)造了一種促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的良好氛圍和環(huán)境。目前,日本已有43所大學(xué)建立了知識產(chǎn)權(quán)總部,另外還有許多大學(xué)正在積極籌建。大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)總部特別注重聘用有經(jīng)驗(yàn)的民間企業(yè)人士和律師,截止2005年4月,在總共1400名工作人員中,約560名來自大學(xué)外部。
(二)以“技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)(TLO)”為核心,構(gòu)建大學(xué)研究成果轉(zhuǎn)讓機(jī)制
“技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)”是利用大學(xué)內(nèi)相關(guān)研究成果中派生的技術(shù),經(jīng)過專利申請和市場化營銷,以專利許可形式向民間企業(yè)提供技術(shù)的中介機(jī)構(gòu)。它與知識產(chǎn)權(quán)總部有所不同,它是財(cái)團(tuán)法人,是政策實(shí)施機(jī)構(gòu),有的TLO可以橫跨幾所大學(xué)。
日本政府不僅對TLO事業(yè)計(jì)劃給予積極財(cái)政援助,還通過對已設(shè)立的TLO進(jìn)行業(yè)績評估,強(qiáng)化大學(xué)TLO的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制。2004年,日本政府通過業(yè)績評估,選定了7家技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)績突出者作為“超級TLO"進(jìn)行重點(diǎn)扶持,使它們對其他TLO機(jī)構(gòu)形成專業(yè)性補(bǔ)充,同時也賦予它們?yōu)槠渌鸗LO機(jī)構(gòu)培訓(xùn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓人才的功能,以便整體提升技術(shù)轉(zhuǎn)讓人員的實(shí)施能力。
TLO機(jī)構(gòu)的設(shè)置,拉近了大學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的距離,使得產(chǎn)業(yè)界特別是眾多中小企業(yè)得以通過承接大學(xué)研究成果提升技術(shù)水平,也使大學(xué)服務(wù)于社會、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的社會功能得到充分體現(xiàn)。
三、促使企業(yè)不斷提高研究開發(fā)層次
日本是世界上申請專利最多的國家,而大多數(shù)專利都是企業(yè)從事研究開發(fā)的結(jié)果。1990和1997年,日本企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)占銷售額的比重分別為2.78%和2.85%,其中制造業(yè)企業(yè)分別為3.52%和3.677%,均處于世界領(lǐng)先水平。但與歐美相比,無論是數(shù)量還是質(zhì)量日本都還存在不足,而且日本企業(yè)
多持有改良專利,基礎(chǔ)專利很少。因此,政府更注重推動企業(yè)不斷提升研發(fā)層次,通過提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新質(zhì)量,獲取具有國際競爭力的高級創(chuàng)新成果。
一是鼓勵企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)、事業(yè)發(fā)展、研究開發(fā)三位一體的綜合經(jīng)營戰(zhàn)略。使企業(yè)通過運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略確保事業(yè)優(yōu)勢,并以研究成果為基礎(chǔ),展開商品生產(chǎn)與服務(wù)。
二是推動企業(yè)從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量,多創(chuàng)造高質(zhì)量的基礎(chǔ)專利。積極鼓勵企業(yè)以IT技術(shù)為中心,圍繞微電子技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、生物技術(shù)和新材料、新能源技術(shù)等,多進(jìn)行有戰(zhàn)略意義的高新技術(shù)研發(fā),不斷開發(fā)領(lǐng)先世界水平的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,從而提高研發(fā)效率。
三是引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利地圖開展戰(zhàn)略性研究開發(fā)。2004年起,日本開始學(xué)習(xí)美國的做法,以“專利地圖”形式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性研發(fā)。政府根據(jù)專利技術(shù)動向、市場動向等,定期制定“專利地圖”,將企業(yè)研發(fā)引向有可能獲取核心專利的技術(shù)開發(fā)上。
四是鼓勵企業(yè)將專利標(biāo)準(zhǔn)化。如果一項(xiàng)專利能成為行業(yè)、地區(qū)甚至世界標(biāo)準(zhǔn),就能確保競爭優(yōu)勢。所以日本不僅要求企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn),還鼓勵企業(yè)去積極創(chuàng)造和制定標(biāo)準(zhǔn),多進(jìn)行能成為國際標(biāo)準(zhǔn)的專利技術(shù)開發(fā)。
四、摸索知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的產(chǎn)官學(xué)合作新模式
過去,日本為維護(hù)大學(xué)的學(xué)術(shù)性研究,一直禁止企業(yè)向大學(xué)科研項(xiàng)目投資。1998年日本開始轉(zhuǎn)變政策,不僅廢除了禁止學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)接受企業(yè)基金的限令,而且還采取包括稅制優(yōu)惠措施在內(nèi)的多種手段,積極促進(jìn)企業(yè)或個人向大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)提供科研經(jīng)費(fèi)。由于參與大學(xué)的科研項(xiàng)目確能提高企業(yè)的核心競爭力,也能使企業(yè)的研發(fā)成果升值,所以日本越來越多的企業(yè)開始積極參與大學(xué)研究,大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的勢頭越來越猛,合作能力也越來越強(qiáng)。目前,希望與大學(xué)聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)越來越多,計(jì)劃與大學(xué)加強(qiáng)協(xié)作的企業(yè)已達(dá)52%1~2上,其中46%是大型企業(yè)。2004年,日本東京工業(yè)大學(xué)啟動的“革新研究推進(jìn)機(jī)制”,就是聯(lián)合多家企業(yè)進(jìn)行的一種新嘗試,目前進(jìn)行的是社會所急需的50個課題的開發(fā),其中包括納米微型機(jī)、新一代機(jī)器人等項(xiàng)目。
為了更好地落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略,日本政府正努力推動產(chǎn)官學(xué)合作開發(fā)向以知識產(chǎn)權(quán)為核心的方向發(fā)展。
(一)明確共同研究、委托研究規(guī)則
政府要求大學(xué)在與企業(yè)實(shí)施共同研究、委托研究時,要明確表明其想法和要求;在進(jìn)行涉及商業(yè)機(jī)密等信息交易以及向企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利時,要明確交易規(guī)則。政府還通過完善契約合同文本和應(yīng)用操作目錄等方式,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)合作雙方重視知識產(chǎn)權(quán)問題。目前,日本已經(jīng)就“商業(yè)機(jī)密等信息處理問題”、“共同研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題”、“向民營企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利許可權(quán)問題”、“與國內(nèi)外大學(xué)研究人員合作產(chǎn)生之知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利關(guān)系處理問題”等制訂出具體的契約合同文本及操作應(yīng)用指南。
(二)建立產(chǎn)學(xué)合作研究的保守秘密機(jī)制
為防止共同研究時發(fā)生泄密現(xiàn)象,日本政府對參與研究的各方制定了嚴(yán)格的守秘規(guī)則。政府還要求大學(xué)與參與課題研究的研究生、博士后等簽訂合同,明確契約關(guān)系,以促其履行守秘義務(wù)。
(三)鼓勵大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)從研究開始階段就積極與企業(yè)進(jìn)行合作,以便研究開發(fā)關(guān)鍵項(xiàng)目
政府一方面鼓勵大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)多向社會開放,主動介紹、宣傳研究內(nèi)容和研究成果,通過互聯(lián)網(wǎng)、公開講座和學(xué)會、協(xié)會等途徑,加強(qiáng)與社會的交流與溝通,并向企業(yè)開放研究開發(fā)設(shè)施,積極為企業(yè)培養(yǎng)急需人才;同時也鼓勵企業(yè)允許大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)利用企業(yè)的研發(fā)條件和專利信息,以提高研發(fā)質(zhì)量,并規(guī)定企業(yè)對研發(fā)成果可以優(yōu)先使用。
(四)明確規(guī)定國立大學(xué)作為行政法人可以憑專利技術(shù)獲得股份
政府鼓勵大學(xué)以專利技術(shù)積極參與風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,鼓勵具有獨(dú)立行政法人資格的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)也能采取同樣做法加強(qiáng)與企業(yè)方的合作。
(五)為產(chǎn)學(xué)合作確立評價機(jī)制
用“綜合性評價指標(biāo)體系”對大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)總部、TLO的活動業(yè)績進(jìn)行評估,定期公布評價結(jié)果,根據(jù)評價結(jié)果分配研究資源,同時也為企業(yè)選擇合作對象提供參考。
(六)以優(yōu)惠稅制、補(bǔ)貼、無息或低息貸款方式對企業(yè)參與大學(xué)研發(fā)給予資金支持
篇3
2、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán).激勵知識創(chuàng)新
3、運(yùn)用知識財(cái)富,發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)
4、保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán),尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)
5、提高全民意識.保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
6、尊重知識.繼往開來,崇尚科學(xué),與時俱進(jìn)
7、全球合作保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),資源共享推進(jìn)人類文明
8、知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動創(chuàng)新.科學(xué)技術(shù)推進(jìn)文明
9、積極開展發(fā)明創(chuàng)新,尊重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
10、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為天才之火增添利益之油!
11、發(fā)展知識經(jīng)濟(jì),科技興油興市
12、科技孕育成果,專利保護(hù)先行
13、發(fā)明創(chuàng)造是一個民族強(qiáng)大生命力的源泉
14、充分利用知識產(chǎn)權(quán),提高國際競爭能力!
15、法律結(jié)合科技,開創(chuàng)知識經(jīng)濟(jì)未來
16、尊重知識產(chǎn)權(quán),維護(hù)市場秩序
17、先專利后論文,新穎優(yōu)先要留心
18、創(chuàng)新設(shè)計(jì)讓世界更美
19、先有專利,后進(jìn)市場
20、世界未來的競爭就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭
21、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)人類文明進(jìn)步
22、用我們自己的專利筑起新的長城
23、科技創(chuàng)先興市,知識產(chǎn)權(quán)立國!
24、知識產(chǎn)權(quán)是中國走向世界的敲門磚
25、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新
26、堅(jiān)決支持全國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動
27、尊重知識,尊重人才,尊重知識產(chǎn)權(quán)
28、知識產(chǎn)權(quán)與我們息息相關(guān)
篇4
[關(guān)鍵詞]日本 知識產(chǎn)權(quán) 信息披露
[分類號]G306 G359.1
1 引 言
21世紀(jì)伊始,日本提出“知識產(chǎn)權(quán)立國”的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼推出一系列政策,2002年7月頒布“知識產(chǎn)權(quán)政策綱要”,同年11月“知識產(chǎn)權(quán)基本法”付諸實(shí)施。日本政府意識到,知識產(chǎn)權(quán)信息披露是戰(zhàn)略性開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的前提,于2003年“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃”,首度提出促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息披露。作為響應(yīng),日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省率先提出一個“專利與技術(shù)信息披露試驗(yàn)?zāi)P汀保?3家日本企業(yè)參與試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2004年正式頒布了“知識產(chǎn)權(quán)信息披露參考導(dǎo)引”(下簡稱“導(dǎo)引”)。本文解析“導(dǎo)引”下的日本知識產(chǎn)權(quán)信息披露機(jī)制,闡釋日本知識產(chǎn)權(quán)信息披露的背景、指導(dǎo)思想、披露載體、披露項(xiàng)目、實(shí)施案例及其對我國的啟示。冀望他山之石,可以攻玉,對建立健全我國知識產(chǎn)權(quán)信息披露機(jī)制,切實(shí)貫徹實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》有所裨益。
2 “導(dǎo)引”的出臺背景與指導(dǎo)思想
2.1 背景
在“知識產(chǎn)權(quán)立國”國策刺激下,日本企業(yè)紛紛開展基于知識產(chǎn)權(quán)的管理,知識產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)核心資產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)信息作為反映企業(yè)核心價值的一面明鏡,其重要性與日俱增。2002年日本投資者關(guān)系學(xué)會的一項(xiàng)問卷調(diào)研表明:投資者認(rèn)為,對于財(cái)務(wù)報(bào)表中未揭示的無形資產(chǎn),最重要的是信息披露。顯而易見,資本市場的參與者,包括機(jī)構(gòu)投資者、私人投資者、分析師對知識產(chǎn)權(quán)信息均需之若渴。然而,當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息披露極不充分。Shunsuke Watanabe主持的一項(xiàng)調(diào)查Ⅲ顯示,在100家日本頂尖制造企業(yè)中,僅有52家以某種形式披露技術(shù)和專利信息,其中只有大約10家企業(yè)提供量化信息。企業(yè)和資本市場參與者之間的信息不對稱導(dǎo)致逆向選擇風(fēng)險(xiǎn),其結(jié)果是兩敗俱傷:優(yōu)秀企業(yè)的投資價值被低估,企業(yè)資本成本上升,從事知識產(chǎn)權(quán)管理的積極性受挫;資本市場停滯不前和投資者盈利機(jī)會的喪失。因此,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省適時推出“知識產(chǎn)權(quán)信息披露參考導(dǎo)引”,建立起一套知識產(chǎn)權(quán)信息披露的機(jī)制,旨在通過專利與技術(shù)信息的自愿披露,促進(jìn)企業(yè)與資本市場的相互理解,進(jìn)而推動知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性開發(fā),提升日本產(chǎn)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)日本“知識產(chǎn)權(quán)立國”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
2.2 指導(dǎo)思想
“導(dǎo)引”有著精心設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想:①嚴(yán)格的自愿披露原則:企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息披露完全在自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行,并非法定義務(wù)或必須遵守的規(guī)則;②知識產(chǎn)權(quán)信息披露是表征企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理的一個明證:力圖通過若干信息項(xiàng)目的披露呈現(xiàn)出一幅企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的真實(shí)畫面,從而提供一個測量工具,幫助市場評判企業(yè)高層在投資公關(guān)活動中傳遞的訊息是否可信、企業(yè)是否有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?;③知識產(chǎn)權(quán)信息披露須以隱含的假定和定量的數(shù)據(jù)來證實(shí):與有形資產(chǎn)不同,專利等知識產(chǎn)權(quán)難以估值,需要對披露的知識產(chǎn)權(quán)信息作出說明。導(dǎo)引倡導(dǎo)企業(yè)給出支撐所披露信息的隱含假定和定量數(shù)據(jù);④知識產(chǎn)權(quán)信息披露須在集團(tuán)和部門兩個層次進(jìn)行:在集團(tuán)層次的信息披露包含了集團(tuán)所有分公司和附屬機(jī)構(gòu),這樣分公司和附屬機(jī)構(gòu)之間的許可收入可相互抵消,從而揭示出集團(tuán)的實(shí)際盈利能力;在部門層次的信息披露代表了公司的實(shí)際業(yè)務(wù)領(lǐng)域,反映出公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的盈利能力;⑤知識產(chǎn)權(quán)信息披露不受限于公司規(guī)模:不僅適用于大型企業(yè),對中小企業(yè)以及新辦企業(yè)同樣適用。
3 “導(dǎo)引”指出的信息披露載體與披露項(xiàng)目
3.1 知識產(chǎn)權(quán)信息披露載體
作為信息披露方,企業(yè)需要根據(jù)所披露信息的內(nèi)容和接受者的需求,選擇合適的披露載體?!皩?dǎo)引”推薦的知識產(chǎn)權(quán)信息披露載體有媒體財(cái)經(jīng)要聞、商業(yè)報(bào)告、公司年報(bào)、有關(guān)投資者關(guān)系的文件、口頭解釋與網(wǎng)站出版物。從投資者偏好來看,他們尤其青睞對公司知識產(chǎn)權(quán)管理方向的簡明扼要的綜述式披露,這需要企業(yè)將散落在公司年報(bào)、投資者關(guān)系公告等處的信息集成為專門的“知識產(chǎn)權(quán)報(bào)告”
3.2 知識產(chǎn)權(quán)信息披露項(xiàng)目
“導(dǎo)引”羅列了企業(yè)需披露的十項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)信息項(xiàng)目:
3.2.1 核心技術(shù)和商業(yè)模式包括對企業(yè)核心技術(shù)的說明,各業(yè)務(wù)領(lǐng)域R&D投資支出,R&D愿景和商業(yè)模式的闡述。核心技術(shù)是企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的源泉,R&D投入、愿景和商業(yè)模式預(yù)示著公司的未來方向。上述信息的披露有助于投資者預(yù)測公司發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方向,把握公司的贏利結(jié)構(gòu)。
3.2.2 R&D與商業(yè)戰(zhàn)略定位包括對每一個R&D領(lǐng)域的商業(yè)戰(zhàn)略的概述。對日本企業(yè)而言,商業(yè)戰(zhàn)略、R&D戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是三位一體、無縫運(yùn)營的。因此,分析每個R&D門類的公司商業(yè)戰(zhàn)略有助于投資者認(rèn)識公司未來現(xiàn)金流來源并預(yù)測增長潛力。當(dāng)然,上述信息的披露只涉及公司商業(yè)戰(zhàn)略的大致方向,不深入到具體細(xì)微的商業(yè)秘密、機(jī)密信息的披露。
3.2.3 知識產(chǎn)權(quán)概述包括企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán)的類型及當(dāng)前用途和潛在用途。企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán)來自自主開發(fā)和對外收購兩條途徑。企業(yè)是否有能力收購與其商業(yè)戰(zhàn)略匹配的知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系到企業(yè)未來的現(xiàn)金流。此類信息披露有助于投資者預(yù)測公司現(xiàn)金流增長潛力。對企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán)的披露須揭示核心知識產(chǎn)權(quán)與公司特質(zhì)及其競爭優(yōu)勢的關(guān)聯(lián)。此外,還需提供新產(chǎn)品銷售額占銷售總額百分比的時間序列變化情況。
3.2.4 技術(shù)市場銷路和市場優(yōu)勢分析包括在競爭優(yōu)勢領(lǐng)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的積累、技術(shù)用途、潛在用戶、市場增長能力等。此類信息披露有助于投資人預(yù)測未來現(xiàn)金流的大小、節(jié)奏和增長潛力。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)帶來差異化的產(chǎn)品或服務(wù),對企業(yè)管理層而言,分析該產(chǎn)品或服務(wù)市場的特征、規(guī)模、增長潛力以及知識產(chǎn)權(quán)賦予企業(yè)的市場競爭力很有好處。這里要求企業(yè)發(fā)揮管理層的想象力并提出帶有前提條件的分析材料。
3.2.5 R&D與知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)圖,R&D聯(lián)盟包括R&D組織結(jié)構(gòu)圖、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、R&D戰(zhàn)略聯(lián)盟等。此類信息披露有助于投資人明確公司未來發(fā)展方向和戰(zhàn)略性知識產(chǎn)權(quán)管理方向。企業(yè)的組織配置應(yīng)當(dāng)與其管理戰(zhàn)略和市場環(huán)境相融合,分析企業(yè)組織效率需要披露以下信息:在整個公司組織結(jié)構(gòu)中R&D機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的定位,比如是控股公司結(jié)構(gòu)還是公司內(nèi)公司結(jié)構(gòu);R&D聯(lián)盟概述;對公司介入外部實(shí)體的概述,比如參與某個專利池。當(dāng)然,信息披露不用涉及具體細(xì)節(jié)。
3.2.6 知識產(chǎn)權(quán)收購管理、商業(yè)秘密管理、預(yù)防技術(shù)泄露政策包括對根據(jù)企業(yè)商業(yè)戰(zhàn)略所實(shí)施的知識產(chǎn)權(quán)收購管理、商業(yè)秘密管理、預(yù)防技術(shù)泄露政策的陳
述。此類信息披露有助于投資人研判企業(yè)經(jīng)營流程的健全性。對知識產(chǎn)權(quán)收購管理、商業(yè)秘密管理和預(yù)防技術(shù)泄露的一體化運(yùn)作,將有效制約對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)可能的損害和提高企業(yè)財(cái)富生產(chǎn)的效率。
3.2.7 許可證活動對公司業(yè)務(wù)的重要性需區(qū)分兩種情形:對于專利許可收入在公司收入中占支配地位的企業(yè)而言,需要披露按主要技術(shù)領(lǐng)域分列的許可收入和支出以及其合理性;對于采納了專利主要自用戰(zhàn)略的企業(yè)而言,需要披露企業(yè)的戰(zhàn)略性專利許可政策,交叉許可情況等。此類信息披露有助于投資人明晰企業(yè)實(shí)際現(xiàn)金流和預(yù)測其穩(wěn)定性。
3.2.8 專利組合對公司業(yè)務(wù)的重要性
同樣區(qū)分兩種情形:對于專利許可收入在公司收入中占支配地位的企業(yè)而言,需要披露按主要部門或技術(shù)領(lǐng)域分列的專利數(shù)量及其戰(zhàn)略合理性;對于采納了專利主要自用戰(zhàn)略的企業(yè)而言,需要披露按主要部門或技術(shù)領(lǐng)域分類的專利數(shù)量、按用途分類的專利數(shù)量及其戰(zhàn)略合理性。按用途可將專利分為企業(yè)正在使用的專利、計(jì)劃未來商業(yè)化的專利、防御專利、其他專利。
3.2.9 知識產(chǎn)權(quán)組合政策包括對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組合管理的陳述。此類信息披露有助于投資人降低機(jī)會成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值??赏ㄟ^多種方式組織信息披露:按業(yè)務(wù)、技術(shù)或?qū)@愋?,按專利使用的方式,按專利的特征,按知識產(chǎn)權(quán)組合政策的性質(zhì),以區(qū)分R&D投資分配,企業(yè)依賴或試圖依賴何種知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生利潤,分析企業(yè)將來的贏利能力和中長期發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3.2.10 防范風(fēng)險(xiǎn)對策包括企業(yè)作為原告或被告涉及的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟,專利、許可協(xié)議、相關(guān)法律、條例變化對企業(yè)現(xiàn)金流的影響,以及應(yīng)對上述情形的措施。
4 日本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息披露示例
自“導(dǎo)引”頒布以來,日本企業(yè)根據(jù)自身情況,紛紛開始踐行知識產(chǎn)權(quán)信息披露。本文選擇日立和三菱電子兩大企業(yè),比照“導(dǎo)引”,考察兩家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息披露狀況。
由表1可見,三菱電子對知識產(chǎn)權(quán)信息的披露是蘊(yùn)含在公司年報(bào)中,報(bào)道比較簡略,側(cè)重于宏觀的知識產(chǎn)權(quán)組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略揭示,附有按部門和技術(shù)領(lǐng)域分列的核心技術(shù)和專利一覽。日立采用專門報(bào)告的形式披露公司知識產(chǎn)權(quán)信息,報(bào)道翔實(shí),全面覆蓋了“導(dǎo)引”指向的10個披露項(xiàng)目,充分展示了日立2008年在知識產(chǎn)權(quán)管理上的努力和取得的成就。
5 對我國的啟示
2008年,歷時三年制定的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》正式實(shí)施,標(biāo)志著中國知識產(chǎn)權(quán)工作提升至國家戰(zhàn)略高度。知識產(chǎn)權(quán)信息好比知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行肌體的血液,只有血脈暢通,肌體方能周而復(fù)始地實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)造的循環(huán)。當(dāng)前,我國知識產(chǎn)權(quán)信息披露缺乏指導(dǎo)性準(zhǔn)則。因此,其對我國有著重要啟示:
5.1 盡快出臺中國的知識產(chǎn)權(quán)信息披露準(zhǔn)則
目前,我國已躋身知識產(chǎn)權(quán)大國,但知識產(chǎn)權(quán)信息披露仍零散而缺乏系統(tǒng)性,亟需制定參考標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范引導(dǎo)。日本采納的自愿披露而非強(qiáng)制實(shí)施的原則使企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息披露有著相當(dāng)?shù)牟僮鲝椥院挽`活性?!皩?dǎo)引”是日本政府從產(chǎn)業(yè)政策和知識產(chǎn)權(quán)政策的角度提出的一個標(biāo)桿,期望作為企業(yè)和市場間就知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行溝通的通用語言,但又為企業(yè)的實(shí)際操作留有空間。這種既提供參考標(biāo)準(zhǔn),又容許企業(yè)自主選擇的做法,非常吻合我國向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)型的思路,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
5.2 指引中國企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)信息披露的準(zhǔn)確性并兼顧其與商業(yè)秘密、技術(shù)訣竅保密之間的平衡
這是日本導(dǎo)引最值得我們學(xué)習(xí)借鑒之處?!皩?dǎo)引”要求企業(yè)對披露的知識產(chǎn)權(quán)信息作出適當(dāng)解釋,倡導(dǎo)企業(yè)給出支撐所披露信息的隱含假定和定量數(shù)據(jù)。“導(dǎo)引”設(shè)計(jì)的按集團(tuán)和部門兩個層次披露知識產(chǎn)權(quán)信息的做法也保障了信息披露的公正性。此外,“導(dǎo)引”要求不披露高度不確定或可能誤導(dǎo)投資者的信息;在披露揣測性的信息時,要同時披露揣測成立的前提條件。知識產(chǎn)權(quán)信息披露可最大限度地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)信息的外部性,造福社會,但“導(dǎo)引”也周到地考慮到企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密和技術(shù)訣竅等機(jī)密信息的需求,因此,“導(dǎo)引”指向的信息披露項(xiàng)目大都著眼宏觀的戰(zhàn)略方向,并不涉及微觀的技術(shù)細(xì)節(jié)。這是我國在制訂知識產(chǎn)權(quán)信息披露準(zhǔn)則時要吸取的精華。
5.3 開展中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息披露試點(diǎn)工作
日本實(shí)踐業(yè)已證明,知識產(chǎn)權(quán)信息披露導(dǎo)引可以而且能夠成為企業(yè)與資本市場對話的通用語言。事實(shí)上,中國企業(yè)有著開展知識產(chǎn)權(quán)信息披露的內(nèi)在動力。大型企業(yè)披露知識產(chǎn)權(quán)的動力主要來源于避免信息不對稱帶來的逆向選擇風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理上的不菲投入得到正確的評估;中小企業(yè)和新辦企業(yè)披露知識產(chǎn)權(quán)信息的動力來自于同資本市場對話融資的需求。當(dāng)前,我國創(chuàng)業(yè)板市場正式推出。對于知識產(chǎn)權(quán)占據(jù)絕大部分管理資產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)板公司而言,知識產(chǎn)權(quán)信息披露效果更為顯著,應(yīng)該成為其信息披露的重要內(nèi)容。總之,無論是對于我國在知識產(chǎn)權(quán)管理上日益重視、日趨規(guī)范的大型企業(yè)(比如華為),還是對于大量對資本市場求資若渴的我國中小企業(yè),都需要相應(yīng)準(zhǔn)則指引企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)信息披露工作。當(dāng)然,中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息披露工作應(yīng)循序漸進(jìn),可先從大型央企、上市公司、創(chuàng)業(yè)板公司開始試點(diǎn)。
5.4 充分開發(fā)利用知識產(chǎn)權(quán)信息披露資源
篇5
關(guān)鍵詞:TRIPs 知識產(chǎn)權(quán) 中國 印度
中國和印度都是具有重要影響的發(fā)展中國家,也都在全球規(guī)范網(wǎng)絡(luò)中不斷適應(yīng)國際規(guī)范和進(jìn)行國內(nèi)改革。在融入國際社會的過程中,世界貿(mào)易組織(WTO)是兩國都無法回避的重要國際組織。通過分析兩國在WTO知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范影響下的國內(nèi)改革,不僅有助于探究兩國國內(nèi)變化的國際根源,也有助于理解后發(fā)國家面對既有國際規(guī)范所作的回應(yīng),以及國內(nèi)發(fā)展和改革的特征和問題。知識產(chǎn)權(quán)是WTO的三項(xiàng)協(xié)議內(nèi)容之一,另兩項(xiàng)為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易?!杜c貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(Agreement on Trade-Related Aspectsof Intellectual Property Rights。簡稱TRIPs)是烏拉圭回合談判通過的一攬子協(xié)議之一,是目前世界上知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最權(quán)威、最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范。一些學(xué)者曾提出法制化的三個方面:責(zé)任義務(wù)、準(zhǔn)確性和委托授權(quán)(尤其是指第三方爭端解決機(jī)制),認(rèn)為TRIPs是在三個方面都具有很高水準(zhǔn)的規(guī)范體系。為了獲得和保持WTO的成員國資格,試圖加入該組織的國家都尋求按照TRIPs的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)制度改革。
一、TRIPs與中國的知識產(chǎn)權(quán)制度改革
申請加入WTO不僅是一種經(jīng)濟(jì)行為,更是一種具有重要政治意義的事件。20世紀(jì)80-90年代,中國經(jīng)歷了對外部世界認(rèn)識的重大變化,中國不希望被看做是一個孤立的國家,希望維護(hù)中國新的自我認(rèn)同和國際形象。為了滿足WTO的要求,盡快與世界市場接軌,中國20世紀(jì)80年代進(jìn)行了大幅度的機(jī)構(gòu)改革,將對外貿(mào)易部門整合成一個統(tǒng)一的外經(jīng)貿(mào)部。與WTO有關(guān)的事務(wù)在中國也因此具有高度的政治優(yōu)先性。知識產(chǎn)權(quán)問題具有天然的跨國屬性。一國的知識產(chǎn)權(quán)體系深受其他國家的影響,尤其是發(fā)達(dá)國家。1991年起,中美關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的爭端開始涌現(xiàn),美國認(rèn)為中國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力導(dǎo)致中美貿(mào)易逆差。在1994年和1996年“特殊301條款”年度調(diào)查中,美國都將中國列入侵犯知識產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)國家名單。美國所謂的條款和國家名單是美國根據(jù)國內(nèi)法而設(shè)定的單邊規(guī)則。美國顯然是以知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者身份自居,試圖將其他國家納入到它所支持的規(guī)范體系之中。
正是由于WTO,中國社會對于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識發(fā)生了巨大的變化,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不斷提升?!爸袊扇×烁鞣N方式實(shí)施教育和培訓(xùn),以增強(qiáng)公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識。每年都舉行多種形式的活動,比如為紀(jì)念‘世界知識產(chǎn)權(quán)日’(4月26日)舉辦的‘知識產(chǎn)權(quán)周’。中國政府還為高級官員包括部長、省長和市長,以及執(zhí)法人員和司法人員提供了關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的特殊培訓(xùn)。同時,中央政府還建立了32個知識產(chǎn)權(quán)教育和研究機(jī)構(gòu),并將知識產(chǎn)權(quán)教程融入小學(xué)和初中課程之中?!碑?dāng)然,WTO的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則將對中國國內(nèi)的一些產(chǎn)業(yè)造成沖擊。比如,許多醫(yī)藥企業(yè)長期以西藥為仿制對象,缺少技術(shù)創(chuàng)新能力,或者即使擁有了創(chuàng)新成果,由于缺乏專利意識,產(chǎn)品的國際競爭力也大打折扣。
與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)包括知識產(chǎn)權(quán)局、商標(biāo)局、版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、商務(wù)部、人民法院、海關(guān)總署和各地海關(guān)等等。1998年,新組建的國家知識產(chǎn)權(quán)局了“促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程實(shí)施方案”,確定了34個“示范工程”和70家專利工作試點(diǎn)企業(yè)。為了打擊盜版侵權(quán),文化部和各地文化部門均設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)制度,廣泛動員群眾參與打擊盜版活動。媒體也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。“在中國,每一部知識產(chǎn)權(quán)法律的頒布,都有廣播電臺、電視臺和報(bào)刊等新聞媒體廣為宣傳,并大量出版單行本和有關(guān)錄像教育片等。”
與其他領(lǐng)域的國際化進(jìn)程一樣,中國的知識產(chǎn)權(quán)制度改革主要是學(xué)習(xí)TRIPs規(guī)范的結(jié)果。中國于1983年開始實(shí)施《中國商標(biāo)法》,于1993年、1995年和2001年進(jìn)行了三次修訂。1985年開始實(shí)施《中國專利法》,1993年和2001年進(jìn)行了兩次修訂。1991年開始實(shí)施《中國著作權(quán)法》,2001年進(jìn)行了修訂。其他法規(guī)包括《中國反不正當(dāng)競爭法》(1993年實(shí)施)、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》(1991年實(shí)施,2001年修訂)、《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》(2001年實(shí)施)。針對TRIPs的主要內(nèi)容,中國分別于1992年9月、2000年8月對專利法作了修改,并于2001年10月對《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》作了修改,使中國在知識產(chǎn)權(quán)立法方面已基本符合TRIPs的要求。法律改革的過程基本就是移植TRIPs細(xì)則的過程,比如在《專利法》中擴(kuò)大了專利權(quán)人專有權(quán)的范圍,規(guī)定未經(jīng)專利權(quán)人的許可而進(jìn)行“許諾銷售”的行為屬于侵權(quán),在程序上確立了司法終審制度。中國的知識產(chǎn)權(quán)法律中,《商標(biāo)法》與TRIPs的差距最大。中國以TRIPs為標(biāo)準(zhǔn)大力修訂了《商標(biāo)法》。比如,中國以往的《商標(biāo)法》中從未有過“地理標(biāo)志”的概念。2001年新修正的《商標(biāo)法》依照TRIPs的要求,在第3條等條款中增加了關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)的規(guī)定。
作為一個規(guī)范團(tuán)體的WTO,在新成員加入后,仍然進(jìn)行著例行的審查和評估,以確保成員切實(shí)履行規(guī)范。中國在2001年加入WTO后,也著手進(jìn)一步的制度改革,以滿足WTO對正式成員的要求?!霸凇畻l約必須遵守’的國際法準(zhǔn)則下,中國采取國內(nèi)法轉(zhuǎn)化的方式履行加入WTO的承諾?!?005年1月,中國成立國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。2006年中國正式加入《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》,并于2007年頒布了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。同時,中國不斷修訂《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》和《專利法》。2008年對《著作權(quán)法》進(jìn)行了一次大的修訂。當(dāng)然,中國也面臨著一些問題。“在執(zhí)法方面中國面臨的問題主要是中央政府的各部門和各機(jī)構(gòu)之間還缺乏協(xié)調(diào),一些地方政府有保護(hù)主義傾向,對侵權(quán)者進(jìn)行司法的門檻定得太高,以及懲罰太弱等等?!?/p>
在中國加入WTO后,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范的情況備受國際社會關(guān)注?!爸R產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政策變化的動因往往源于國家對國際協(xié)議的簽署,但國家對于如何在國內(nèi)實(shí)施缺少明確的想法?!碑?dāng)獲得WTO成員資格本身成為一種外交目標(biāo)后,這一目標(biāo)就成為內(nèi)外事務(wù)中被首要關(guān)注的焦點(diǎn)。但真正獲得WTO成員資格之后,中國將面臨較長時間的摸索期。經(jīng)過努力,中國逐步建立起知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制,并大力打擊違反知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范的行為,鼓勵專利申請和自主技術(shù)研發(fā)。《2007年年度報(bào)告》的數(shù)字表明,“2003年至2007年,我國專利授
予的總量為1206251件,占專利法實(shí)施以來22年授權(quán)總量的57.7%,比1998年至2002年五年間授權(quán)的專利總量520040件增加了132.O%。”“1995年至2004年,各級版權(quán)行政管理部門共收繳侵權(quán)盜版復(fù)制品3.5億件,受理侵權(quán)案件51368起,結(jié)案49983起。2004年共受理侵權(quán)案件9691起,結(jié)案9497起,處罰7986起,其中包括查處兩家中國企業(yè)侵犯美國微軟公司著作權(quán)等重大案件?!?/p>
盡管中國有著明確無誤的履行規(guī)范的意愿,但問題的艱巨性往往超出預(yù)期。中國加入世界貿(mào)易組織的保護(hù)期是到2004年12月,之后中國必須嚴(yán)格履行知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范。過渡期結(jié)束后,中國與其他正式成員一樣承擔(dān)相同的義務(wù),中國遭遇國外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)訴訟的數(shù)量劇增,知識產(chǎn)權(quán)爭端迅速成為中國亟待解決的棘手問題。2007年,美國向世界貿(mào)易組織提交了針對中國的貿(mào)易訴訟,指責(zé)中國打擊盜版不力,提請WTO成立專家組審查中國與TRIPs規(guī)則相違背的情況,認(rèn)為中國《刑法》規(guī)定的盜版犯罪的門檻過高,盜版行為不能受到有力懲罰。歐盟和日本與中國的知識產(chǎn)權(quán)糾紛也大幅上升。當(dāng)然,加入WTO后,中國企業(yè)也有權(quán)利以國際知識產(chǎn)權(quán)法律和TRIPs規(guī)則保護(hù)自己,與國外企業(yè)享有平等的法律地位。
與中國的遭遇類似,其他發(fā)展中國家在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也受到以美國為代表的發(fā)達(dá)國家的橫加指責(zé)。發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家施加壓力,試圖迫使其快速接受和實(shí)施強(qiáng)力的知識產(chǎn)權(quán)法律,但這恰恰不是發(fā)展中國家最優(yōu)的路徑。西方發(fā)達(dá)國家也是從薄弱的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則逐步發(fā)展到完善的知識產(chǎn)權(quán)體系,而且在19世紀(jì)和20世紀(jì),許多現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國家當(dāng)時都拒絕保護(hù)專利。法國、德國和瑞士等國家直到20世紀(jì)60年代和70年代才開始執(zhí)行較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。
二、TRIPs與印度的知識產(chǎn)權(quán)制度改革
印度是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的發(fā)起國之一,因此在WTO成立時,印度直接成為WTO成員。社會動員在印度與國際社會接軌的過程中發(fā)揮了重要的作用。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,一位印度學(xué)者這樣總結(jié)道:“印度一直信奉中間路線。這可以追溯到我們文化背景的一種傾向,即在任何思想過程中都試圖避免極端。知識產(chǎn)權(quán)也不例外。我們盡量與WTO要求下的國際規(guī)范相一致。但我們進(jìn)行了特定的變通以適應(yīng)我們的情況?!蓖ㄟ^將印度的價值觀與國際目標(biāo)結(jié)合起來進(jìn)行宣傳動員,印度政府促使民眾接受新的觀念。“政府開展培訓(xùn)。以提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識。知識產(chǎn)權(quán)局提供了培訓(xùn)(包括那些來自知識產(chǎn)權(quán)部門和其他政府機(jī)構(gòu)的人員),受眾包括政府官員、私營部門(包括公司的管理)、知識產(chǎn)權(quán)法的設(shè)定者、學(xué)術(shù)界,以及‘來自整個公眾的潛在使用者,。版權(quán)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)計(jì)劃(知識產(chǎn)權(quán)教育、研究和公共傳播計(jì)劃)目標(biāo)是通過舉辦研討會、培訓(xùn)班、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán),尤其是版權(quán)的討論,在大學(xué)塑造知識產(chǎn)權(quán)文化和意識?!?/p>
為了與WTO的TRIPs保持一致,印度頒布了《1994年專利(修訂)條例》和《1994年版權(quán)法修正案》。TRIPs從1996年起對所有簽約國生效,發(fā)展中國家有四年的過渡期。在印度真正加入WTO之后,發(fā)現(xiàn)其國內(nèi)制度建設(shè)與國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范之間仍存有很大的差距。印度知識產(chǎn)權(quán)問題屢次被訴諸WTO爭端解決委員會,使印度的對外出口受到了很大影響。世界貿(mào)易組織的審核和裁決認(rèn)為印度沒有履行該協(xié)議,要求印度參照TRIPs進(jìn)行改革。這在較短的時期內(nèi)無法完成,因此產(chǎn)生了諸多矛盾和爭論。比如在生物資源領(lǐng)域,TRIPs要求專利涵蓋包括健康和農(nóng)業(yè)在內(nèi)的新領(lǐng)域,但印度所沿襲的殖民時期的知識產(chǎn)權(quán)法律不允許對這些領(lǐng)域進(jìn)行專利授權(quán),這突出表現(xiàn)在1970年的《專利法》上。各方的反對意見使1994年向國會提交的按照TRIPs修改專利法的議案被否決。美國、歐盟和WTO爭端解決機(jī)構(gòu)都譴責(zé)印度違反了TRIPs,對印度施加了強(qiáng)大的國際壓力。
在這種背景下,印度于1999年制定了新的《商標(biāo)法》(2003年開始正式施行),修訂了1970年《專利法》,于2000年頒布了新的《設(shè)計(jì)法》和《信息技術(shù)法》,于2002年再次修訂1970年《專利法》。2003年建立知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會,與印度專利、設(shè)計(jì)及商標(biāo)管理總局(包括專利局、商標(biāo)注冊局和知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院等機(jī)構(gòu))和印度版權(quán)局一起構(gòu)成了管理知識產(chǎn)權(quán)的組織框架。2004年印度頒布了新的《專利法修正案》,2005年制定了新的《專利法》,大力保護(hù)軟件和藥品專利,允許運(yùn)用化學(xué)過程生產(chǎn)的食品和藥品取得專利。法律的修訂幾乎都以TRIPs為準(zhǔn)繩開展,比如新修訂的《商標(biāo)法》擴(kuò)大了馳名商標(biāo)保護(hù)范圍,增設(shè)了特別救濟(jì)途徑,即授權(quán)法院做出裁定以解決民事侵權(quán),等等。在各種新法律的激發(fā)下,印度的專利申請快速增長。2001年至2002年,共有10592項(xiàng)專利申請,1591項(xiàng)被授予專利;2005年至2006年,這一數(shù)字分別是24505項(xiàng)和4320項(xiàng)。2001年至2002年商標(biāo)注冊的數(shù)量是6204項(xiàng),而2005年至2006年達(dá)到了184325項(xiàng)。工業(yè)設(shè)計(jì)注冊則從2426項(xiàng)增加到了4175項(xiàng)。2007年,印度工業(yè)聯(lián)合會(CII)成立了國家知識產(chǎn)權(quán)所有者委員會。同時,印度也對國內(nèi)軟件盜版和圖書盜版進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
印度在履行TRIPs規(guī)范過程中面臨諸多問題。比如,由于各國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不同,尤其是與發(fā)達(dá)國家相比,印度仍然有一定的差距;而TRIPs只規(guī)定了最低限度的要求,各個成員國完全可以設(shè)定更高層次的標(biāo)準(zhǔn),這樣一來,在印度無權(quán)獲得專利就可能在發(fā)達(dá)國家取得專利,這使得印度和發(fā)達(dá)國家之間面臨諸多沖突和矛盾。另外,一個重要的難題是印度國內(nèi)制藥業(yè)將面臨挑戰(zhàn)。改革前的印度專利法規(guī)定,藥物制造方法而非藥物成分可以申請專利,這樣印度可以仿制許多國外的藥物。印度早期的知識產(chǎn)權(quán)主要就是指專利、版權(quán)、商標(biāo)和注冊設(shè)計(jì)。之后,印度在除了藥品、化學(xué)品和食品之外的領(lǐng)域基本達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)。目前,印度已經(jīng)在所有產(chǎn)品領(lǐng)域全面執(zhí)行TRIPs,但還有一些法律條款不允許特定的專利申請。從2005年起,WTO過渡期結(jié)束后,印度必須按照WTO的規(guī)則將藥品成分也列入可申請專利的范圍。印度面臨國外制藥企業(yè)不斷涌現(xiàn)的專利申請和相關(guān)的法律訴訟。“TRIPs對于過渡期內(nèi)的藥品專利審查建立了一個‘郵箱’制度。也就是說,在過渡期內(nèi),所在國的專利審查機(jī)構(gòu)并不禁止申請人提出專利申請,只是把所有申請放在一個“郵箱”里暫不進(jìn)行審查,直到過渡期滿,新法開始生效之后才把‘郵箱’打開,開始一件一件審查。在1995年1月1日到2004年12月31日之間,印度的‘郵箱’里等待審查的藥品專利有將近7000件?!?/p>
印度的制藥業(yè)是一個龐大的利益集團(tuán),對政府政策具有較大的影響力。長期以來,印度制藥業(yè)靠仿制西藥,為印度政府貢獻(xiàn)了可觀的稅收收入,對印度GDP的貢獻(xiàn)率比IT產(chǎn)業(yè)還要高。這些企業(yè)對政府進(jìn)行游說,使專利法中保有一種提出異議的條款,就是任何企業(yè)和個人都可以向印度專利檢查部門提出專
利無效的異議。利用這一規(guī)則,在2005年和2006年期間,印度制藥企業(yè)提出了一百多個異議申請,使外國制藥公司的專利無法在印度生效。印度制藥企業(yè)的理由是,這些產(chǎn)品的配方是已經(jīng)公開發(fā)表的科研成果,不應(yīng)該受專利保護(hù)。
早在1994年,印度醫(yī)藥界就擔(dān)心TRIPs會導(dǎo)致藥品價格的大幅度上漲,反對按照TRIPs修改本國專利法。但TRIPs的規(guī)范力量是強(qiáng)大的,印度作為該規(guī)范團(tuán)體的正式成員,必須履行規(guī)則。一方面是因?yàn)門RIPs的同化力量以及成員國的壓力,另一方面則是國內(nèi)支柱性企業(yè)的生存和發(fā)展,這使得印度政府開始尋求國際層次上的突破,試圖與其他國家聯(lián)合起來推動國際規(guī)范的改造。這一要求恰好有一定的道德要素作為后盾,那就是讓窮人能夠獲得廉價的藥物,保護(hù)窮人獲得治療的權(quán)利。印度需要爭取保護(hù)國內(nèi)醫(yī)藥界的穩(wěn)定發(fā)展和保證政府的稅收。印度的仿制藥以物美價廉著稱,尤其是一些抗腫瘤和抗艾滋病的藥品。印度藥品占據(jù)向發(fā)展中國家出口的廉價藥物一半以上的份額,其中大部分為仿制藥品。經(jīng)過包括印度在內(nèi)的發(fā)展中國家的不斷爭取,2003年,WTO通過了《關(guān)于TRIPs協(xié)議和公共健康的多哈宣言第六段的執(zhí)行決議》,允許發(fā)展中成員國和最不發(fā)達(dá)成員國在發(fā)生公共衛(wèi)生緊急情況時(比如艾滋病、瘧疾等),在未經(jīng)專利人許可的情況下也可以實(shí)行“強(qiáng)制許可”制度,以生產(chǎn)必要的藥物。2005年,WTO正式修改其知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,允許上述要求。這是在發(fā)展中國家的要求下WTO修改知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范的一個典型案例。
印度的知識產(chǎn)權(quán)制度改革對本國的發(fā)展是較為有利的。20世紀(jì)90年代中期以后,印度軟件產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)進(jìn)入國際市場,為印度帶來了可觀的外匯收入?!?003年財(cái)政年度中,印度辦公支持服務(wù)和軟件的出口收入首次突破100億美元大關(guān),達(dá)到125億美元,比上一財(cái)年增長31%……過去,西方公司對印度在數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在疑慮,但印度全國軟件和服務(wù)公司協(xié)會的成員公司已經(jīng)在著手采取嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)措施,從而使西方公司不斷地將軟件和相關(guān)服務(wù)外包給印度。”對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅是將產(chǎn)業(yè)推向國際市場的基石,同時也是印度科技創(chuàng)新的引擎?!耙粐鴥?nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)法律體系在推動各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新的方向和質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。眾所周知,嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)制度將為發(fā)明提供動力?!碑?dāng)然,印度依然面臨諸多問題。一位印度學(xué)者指出:“為了應(yīng)對不斷增加的訴訟案件,我們亟須有資格和能力的專利審查員、律師、法官和司法工作者?!敝R產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)人才匱乏成為包括印度在內(nèi)的第三世界國家進(jìn)行制度改革的一個瓶頸。
三、比較與思考
發(fā)展中國家無法在短時間內(nèi)完全按照發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則行事。許多在發(fā)達(dá)國家看來理所當(dāng)然的情形在發(fā)展中國家卻有著很大的困難?!鞍l(fā)展中國家對知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)化實(shí)施是代價高昂的。因?yàn)樗粌H需要動用稀少的法律專業(yè)人才,也需要動用稀少的科學(xué)和工程專業(yè)人才參與到這項(xiàng)活動之中。”TRIPs對此也有說明。TRIPs第1條第1款規(guī)定,成員可以在其法律制度框架內(nèi)自由確定實(shí)施協(xié)議的恰當(dāng)方式。知識產(chǎn)權(quán)委員會(CIPR)于2002年提出應(yīng)當(dāng)考慮發(fā)展中國家的特殊國情,建議允許它們采用更為靈活的知識產(chǎn)權(quán)政策。
印度作為TRIP8的較早成員,仍處在從新成員到普通成員的演化過程中。這一方面表明TRIPs規(guī)范的高度權(quán)威性,國家需要做出長期而實(shí)質(zhì)性的努力才能內(nèi)化規(guī)范和滿足規(guī)范要求。另一方面,也說明國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段對內(nèi)化規(guī)范有一定影響。印度畢竟是后發(fā)國家,面臨著履約能力不足的問題。改革進(jìn)入縱深階段后,印度開始面臨兩難境地。利益集團(tuán)對改革的阻力在印度的案例中表現(xiàn)得非常突出。印度在參照規(guī)范進(jìn)行國內(nèi)改革的同時,也在平衡外界壓力和國內(nèi)發(fā)展之間的關(guān)系。在知識產(chǎn)權(quán)改革的過程中,國內(nèi)利益集團(tuán)的壓力也促使印度在國際上更主動地尋求修正國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范的具體規(guī)則。這也說明,越是艱難的國內(nèi)制度改革越容易催生出國家改造規(guī)范的動機(jī)。
與印度相比,中國加入TRIPs的時間較晚,因此,尚處于新成員的學(xué)習(xí)過程之中。印度已經(jīng)較為了解TRIPs的規(guī)則和運(yùn)作,并開始能夠提出修改規(guī)則的建議。兩國同是發(fā)展中大國,在TRIPs的論壇中,兩國的立場和態(tài)度具有一定的相似性。中國支持印度提出的關(guān)于發(fā)展中國家有權(quán)為保護(hù)公共衛(wèi)生安全而自行生產(chǎn)挽救生命藥品的建議。由于中國具有較強(qiáng)的政府權(quán)威,中央對地方擁有直接有效的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,因此中國的社會動員更為充分有效,社會輿論共識能夠較快形成,并圍繞某一國際目標(biāo)協(xié)同發(fā)揮作用。因此,中國國內(nèi)利益集團(tuán)之間的博弈和對新制度的潛在阻力都不甚明顯。印度國內(nèi)利益集團(tuán)的作用使其國內(nèi)法與TRIPs規(guī)則的沖突更為頻繁。印度為了保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠靈活地利用規(guī)范和改造規(guī)范,這一點(diǎn)值得中國借鑒。
中國和印度作為WTO成員擴(kuò)大了兩國的行動空間和行動效力,也增強(qiáng)了該組織的權(quán)威性。正如有學(xué)者所評價的:中國加入WTO等組織,為它們提供了更多的合法性,世界上最大的發(fā)展中國家的加入大大提高了組織的代表性,弱化了外界對組織存在著某些不公正的攻擊。中國和印度對知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范的接受和遵守將影響知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范團(tuán)體之外的其他國家的態(tài)度。
篇6
關(guān)鍵詞:日本溫泉 溫泉旅游 旅游度假
隨著人們生活水平及品味的提高,旅游者的需求由觀光旅游逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e旅游。 “泡溫泉”眾所周知的醫(yī)療功效,以及溫泉水獨(dú)特的理療作用,已被許多關(guān)注健康的人士所接受和喜愛。日本溫泉是日本觀光業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,泡溫泉已是游客的必然行程。站在物盡其用、造福民眾的角度,日本溫泉的發(fā)展道路值得借鑒。
1.日本溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
1.1日本溫泉概述
日本溫泉旅館隨處可見,豐富的溫泉資源決定了它總是和日本民眾的生活息息相關(guān)。日本列島位于環(huán)太平洋火山地震帶上,頻繁的地殼運(yùn)動帶來了數(shù)量可觀的溫泉資源。日本從北到南有2600多座溫泉,75000多家溫泉旅館[1]。
1.2日本溫泉旅游的發(fā)展
在日本,溫泉旅游每年吸引游客達(dá)1.4億人次以上,與溫泉有關(guān)的娛樂、療養(yǎng)等旅游形式不斷翻新,溫泉旅游已頗具規(guī)模。日本人泡溫泉最早可以追溯到繩文時代。江戶時代這種洗浴和休閑方式發(fā)展為防治疾病的方法,并衍生出了現(xiàn)代日式宴會的雛形。二戰(zhàn)以后,日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,旅游業(yè)也開始逐步復(fù)蘇。1965年,竹下內(nèi)閣提出了“故鄉(xiāng)創(chuàng)生”政策,使各地誕生了大量溫泉旅館,通過溫泉旅游設(shè)施的建設(shè),吸引大量市民前來度假觀光,振興地方經(jīng)濟(jì),此舉迎來了溫泉開發(fā)和旅游的新時代。
1.3日本溫泉旅游特點(diǎn)
(1)溫泉的保健、療養(yǎng)價值
溫泉泉質(zhì)不同,對不同的病癥具有不同的療效。其療效不同于藥物,不能立即見效,但只要有條件長期入浴,按正確的方法入浴,便可達(dá)到一定效果。相對于溫泉療養(yǎng)治病的功效,“泡湯”對心靈壓力的舒緩,更是人們追求的至高境界。
(2)獨(dú)特的入浴禮儀
日本在隋唐時期崇尚中國文化,并引入當(dāng)時的衣著習(xí)慣,制作右衽和服。隨著歐美著裝方式的流行,只有在溫泉浴場這種古老傳統(tǒng)的地方,右衽才得以保留。在日本溫泉池外,有一個公共浴室,讓顧客先行淋浴,洗干凈之后才能下到溫泉之中。
(3)放松身心的重要方式
日本人的生活節(jié)奏是世界上最快的,而泡溫泉的速度又是最慢的,由此形成獨(dú)特的溫泉文化。溫泉旅游已成為日本人追求溫馨生活的方式之一,周末或假日,人們聚在一起放松精神,毫無拘束。這種溫泉旅游文化氛圍,對于加強(qiáng)家庭和社會的雙重交流發(fā)揮了積極作用。溫泉旅游成為人們消除煩惱、改善心情的最好方式。
(4)細(xì)微之處享受科技
在日本人眼中,浴缸是享受現(xiàn)代化科技的重要元素之一。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,浴池也已花樣翻新、功能各異。此外,客人的各項(xiàng)服務(wù)都用小牌記賬,然后一起付錢;泡溫泉后人們躺在可以自動調(diào)節(jié)角度的沙發(fā)上,在休閑娛樂的同時盡享科技提供的便利服務(wù)。
2.我國溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
2.1我國溫泉旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和利用現(xiàn)狀
(1)溫泉分布面積廣,溫泉資源異常豐富
我國可供開發(fā)利用的溫泉有2700多處,在地域上主要集中在北京、遼寧、山東、福建、廣東等省市,即使分布較少的華東地區(qū)也有可供開發(fā)的溫泉資源(見上表)。
(2)溫泉旅游發(fā)展勢頭良好
溫泉旅游是綜合性產(chǎn)業(yè),它所具有的創(chuàng)匯創(chuàng)收和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能在各地區(qū)日益顯現(xiàn)。作為新興產(chǎn)業(yè),溫泉旅游生產(chǎn)力快速發(fā)展,產(chǎn)出水平大幅提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了階段性成果。國內(nèi)溫泉旅游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
(3)溫泉旅游服務(wù)體系建設(shè)初見成效
溫泉旅游業(yè)硬件設(shè)施和溫泉旅游景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量得到了很大改善,最突出的成就是交通運(yùn)輸狀況的改變,如公路的高速化,主要旅游點(diǎn)也準(zhǔn)備新建擴(kuò)建機(jī)場。溫泉旅游服務(wù)也有較大改善,形成了有一定檔次和規(guī)模的溫泉旅游飯店服務(wù)體系。
(4)總體水平低,地區(qū)發(fā)展差異大
我國溫泉資源遍及全國,但發(fā)展差異十分明顯。溫泉出露最多的、云南、臺灣、廣東和福建,溫泉數(shù)約占全國溫泉總數(shù)的1/2以上[2]。盡管資源較豐富,但不發(fā)達(dá)省區(qū)的開放滯后,溫泉旅游業(yè)起步晚,很多地區(qū)溫泉旅游業(yè)總體發(fā)展水平還較低,高速度與低質(zhì)量、新產(chǎn)業(yè)與舊秩序、結(jié)構(gòu)與功能失調(diào)并存,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,占全國份額低,與其自身突出的資源優(yōu)勢不相稱。
2.2我國溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足
(1)供需矛盾突出
溫泉旅游供需矛盾主要體現(xiàn)在兩方面:一是總體需求與供給的矛盾。溫泉旅游發(fā)展迅速,消費(fèi)性強(qiáng),而溫泉療養(yǎng)設(shè)施處于不景氣狀態(tài),溫泉地公益性建設(shè)出現(xiàn)空位;二是季節(jié)性供需矛盾。由于季節(jié)、氣候及節(jié)假日制度等因素綜合影響,我國多數(shù)溫泉地都出現(xiàn)明顯淡旺季現(xiàn)象,這既是對溫泉資源及旅游設(shè)施的催殘,又是對相對匱乏的溫泉旅游資源的浪費(fèi)。此外還有價格偏高和居民溫泉旅游的意識薄弱等原因。
(2)文化建設(shè)匱乏
文化是旅游的基礎(chǔ)。溫泉旅游實(shí)質(zhì)是旅游者對溫泉旅游地沐浴文化的體驗(yàn),開發(fā)溫泉旅游就是塑造溫泉沐浴文化。游客將不僅滿足于溫泉治療的需求,轉(zhuǎn)而對旅游地的綜合性文化追求會更加強(qiáng)烈。而目前我國溫泉旅游還主要定位于高端市場,且溫泉旅游活動主要限制在建筑物內(nèi),沒有將深含文化內(nèi)容的大眾旅游作為重要發(fā)展方向。此外,我國的溫泉旅游開發(fā)和設(shè)施建設(shè)幾乎均無很強(qiáng)的文化色彩,更不要說溫泉旅游節(jié)慶活動了。
(3)可持續(xù)發(fā)展堪憂
溫泉旅游的可持續(xù)發(fā)展受到兩個方面的挑戰(zhàn):一是溫泉旅游受到社會熱捧,而溫泉資源又相對稀缺,故不少地方或企業(yè)一旦擁有溫泉資源,就進(jìn)行無限制的開發(fā);二是各地溫泉旅游產(chǎn)品大同小異,更新速度較慢,消費(fèi)者難以忍受這種平淡、無創(chuàng)意的產(chǎn)品,久而久之,溫泉旅游就失去了魅力。
3.日本溫泉旅游對我國溫泉旅游發(fā)展的啟示
篇7
[關(guān)鍵詞] TRIPS協(xié)議 軟件產(chǎn)業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
一、TRIPS協(xié)議中關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)的內(nèi)容
TRIPS協(xié)議在很大程度上反映了以美國為代表的發(fā)達(dá)國家的立場,它擴(kuò)大了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高水平保護(hù)的原則。這一點(diǎn)在計(jì)算機(jī)軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面尤為突出。
1.對程序代碼的保護(hù)
TRIPS協(xié)議第10條第1款規(guī)定:“計(jì)算機(jī)程序,無論是原代碼還是目標(biāo)代碼,都將作為文字作品根據(jù)伯尼爾公約(1971)保護(hù)?!薄恫疇柲峁s》是世界現(xiàn)行的國際版權(quán)保護(hù)條約,它的核心在于規(guī)定了每個締約國都應(yīng)自動保護(hù)在伯爾尼聯(lián)盟所屬的其它各國中首先出版的作品和保護(hù)其作者是上述其他各國的公民或居民的未出版的作品。
2.保護(hù)期
TRIPS協(xié)議第12條規(guī)定:“除攝影作品或?qū)嵱盟囆g(shù)作品外,……保護(hù)期將不短于自己許可出版之年底起50年,或在創(chuàng)作之后50年內(nèi)未許可出版的情況下為自創(chuàng)作之年年底起50年”。 TRIPS協(xié)議的這一條,規(guī)定了對計(jì)算機(jī)程序版權(quán)的保護(hù)期不應(yīng)少于50年。大家知道,計(jì)算機(jī)程序是一個發(fā)展極為迅速的高科技作品,一項(xiàng)軟件產(chǎn)品往往在十幾年甚至幾年內(nèi)就被更新?lián)Q代了。
3.軟件著作權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)臍w責(zé)
TRIPS協(xié)議第45條第1款規(guī)定:“對已知或有充分理由應(yīng)知自己從事之活動系侵權(quán)的侵權(quán)人,司法當(dāng)局應(yīng)有權(quán)責(zé)令其向權(quán)利人支付足以彌補(bǔ)因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利持有人造成之損失的損害賠償費(fèi)”。根據(jù)該款規(guī)定,不法行為人侵害著作權(quán)損害賠償?shù)臈l件,是行為人在實(shí)施不法行為時,知道或應(yīng)當(dāng)知道自己實(shí)施的行為屬于侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為,即主觀上有過錯(故意或過失)。如果不知或不應(yīng)知所實(shí)施的行為屬侵權(quán)行為,即主觀上無過錯,就不承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。
4.出租權(quán)
TRIPS協(xié)議第11條中規(guī)定:“至少對于計(jì)算機(jī)程序和電影作品,締約方應(yīng)該規(guī)定,其作者或者合法繼承人有權(quán)允許或禁止將他們具有版權(quán)作品原件或復(fù)制件向公眾出租?!瓕τ谟?jì)算機(jī)程序,此項(xiàng)義務(wù)不適用于程序本身不出租主題的情況?!备鶕?jù)這一規(guī)定,各締約方就應(yīng)該把計(jì)算機(jī)程序的出租權(quán)列入程序權(quán)利人享有的專用權(quán)利之內(nèi)。這實(shí)際上對計(jì)算機(jī)程序提供了高于一般文字作品的版權(quán)保護(hù)水平。
二、TRIPS協(xié)議下我國軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律對接問題
1.某些權(quán)利上沒有對接
TRIPS協(xié)議第11條規(guī)定:“至少對于計(jì)算機(jī)程序及電影作品,成員應(yīng)授權(quán)其作者或作者的合法繼承人許可或禁止將其享有版權(quán)的作品原件或復(fù)制件向公眾進(jìn)行商業(yè)性出租”。 TRIPS協(xié)議是把計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)人的出租權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利加以保護(hù)的。我國作為TRIPS協(xié)議的成員國之一,也應(yīng)履行此項(xiàng)義務(wù)。但目前我國的《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》來說,均未對計(jì)算機(jī)軟件的出租權(quán)作出明確的規(guī)定。
2.某些權(quán)利的保護(hù)方式上沒有對接
TRIPS協(xié)議第10條規(guī)定,無論是以原代碼或以目標(biāo)代碼表達(dá)的計(jì)算機(jī)程序,均應(yīng)作為伯爾尼公約1971年文本所指的文字作品給予保護(hù)。但我國的《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》則規(guī)定計(jì)算機(jī)程序及文檔作為一個整體予以保護(hù)。顯然,我國這種立法方式即把計(jì)算機(jī)軟件納入版權(quán)法中,又使之處于版權(quán)法保護(hù)的范圍之外,與國際上通行的將計(jì)算機(jī)軟件作為普通文字作品來保護(hù)的慣例不符。
3.保護(hù)水平上沒有實(shí)現(xiàn)對接
從保護(hù)期限看,TRIPS協(xié)議規(guī)定軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限和一般著作權(quán)無異都是50年。我國的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》實(shí)際規(guī)定保護(hù)期是25年,軟件著作權(quán)人可以申請續(xù)展25年。從保護(hù)范圍看,TRIPS協(xié)議并不將軟件侵權(quán)的最終界限延伸到任何最終用戶。我國采取的則是將軟件侵權(quán)的最終界限延伸到所有最終用戶,即不論單位、家庭還是個人,不問其目的如何,只要使用未經(jīng)授權(quán)軟件就構(gòu)成侵權(quán)。
三、TRIPS協(xié)議下我國軟件企業(yè)的應(yīng)對策略
1.企業(yè)要全面了解TRIPS規(guī)則,樹立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
TRIPS規(guī)則是國際通行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際條約,它提出了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一般規(guī)則和要求,同時又具有很大的靈活性,各國在運(yùn)用其規(guī)則保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,無不結(jié)合本國實(shí)際給予變通。所以,倘若我國軟件企業(yè)不去了解和掌握、運(yùn)用這些知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,一方面將可能面臨嚴(yán)厲制裁(既有民事,還有刑事),同時又可能閑置自身應(yīng)享有的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利,造成一種巨大的浪費(fèi)。因此,我國企業(yè)應(yīng)對TRIPS協(xié)議策略首先應(yīng)解決的問題就是研究TRIPS協(xié)議規(guī)則,樹立知識產(chǎn)權(quán)意識。
2.防止和抵御盜版、假冒等侵權(quán)行為
盜版、假冒行為往往給企業(yè)的危害是巨大的,有的是致命的,因此,企業(yè)一方面要加強(qiáng)防范措施,當(dāng)發(fā)生侵權(quán)行為時,要注意收集證據(jù),運(yùn)用《TRIPS協(xié)定》和我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度中的臨時措施等行政和司法救濟(jì)手段,及時有效地把侵權(quán)損失降至最低,以有效地保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)。同時,要求軟件企業(yè)也要加強(qiáng)自律,保證自己不使用、出售盜版產(chǎn)品,避免侵權(quán)行為。
3.密切關(guān)注《TRIPS協(xié)議》的發(fā)展趨勢
計(jì)算機(jī)軟件的一大特點(diǎn)是淘汰率高、更新速度快,相應(yīng)的對其實(shí)施保護(hù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則也在不斷變化。所以,作為軟件企業(yè)在關(guān)注軟件技術(shù)創(chuàng)新的新趨勢同時,也要關(guān)注當(dāng)前國際上軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)的新動向,以有效利用國際新規(guī)則來充分保護(hù)自己權(quán)益。
參考文獻(xiàn):
篇8
一、召開知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議部分成員單位聯(lián)絡(luò)員會議
xx縣知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議辦公室召開部分成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動組委會和市知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)文件,共同研討開展“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動工作計(jì)劃,聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。要求部分成員單位結(jié)合自己的工作職責(zé),開展各具特色的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,共同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。
二、組織開展知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法活動
4月25日,xx縣知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合工商xx分局、xx縣文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)三家單位10名執(zhí)法人員,在縣知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法活動。此次聯(lián)合執(zhí)法是2016年xx縣4.26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周系列活動之一。執(zhí)法活動集中在城橋鎮(zhèn)商業(yè)街進(jìn)行,重點(diǎn)檢查了有證音像制品門店和書店,電子類商品的專賣店及輕紡、家居建材、食品、藥品、超市等市場,發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)方面宣傳資料(專利法、中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)宣傳特刊、知識產(chǎn)權(quán)環(huán)保袋、4.26世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳畫)500余份。
三、組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動
1、利用多種宣傳載體,營造知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的氛圍。一是制作知識產(chǎn)權(quán)宣傳周口號與標(biāo)語,懸掛和張貼在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道和社區(qū);二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技網(wǎng)絡(luò)和科技動員辦公室把中國知識產(chǎn)權(quán)“4.26”特刊、知識產(chǎn)權(quán)宣傳圖片資科環(huán)保袋等送到企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)、機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體。
2、開展科普早市活動
科普早市是xx縣針對農(nóng)村科普工作的特點(diǎn)開展的特色活動,持續(xù)十多年,得到xx百姓的廣泛認(rèn)同和喜愛,已經(jīng)成為xx科普工作的品牌活動。在4月上旬,縣知識產(chǎn)權(quán)局把多種知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料遞送各鄉(xiāng)鎮(zhèn),2016年xx縣4.26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周,充分借助科普早市平臺,開展廣泛的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。在知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了宣傳知識產(chǎn)權(quán)的科普早市活動。
4月26日早晨,xx縣知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合xx縣科協(xié)、堡鎮(zhèn)科協(xié)等,在堡鎮(zhèn)開展科普早市活動??破赵缡谢顒映掷m(xù)二個多小時,共發(fā)放中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)“4.26”特刊200多份,資料2000多份。
3、開展現(xiàn)場咨詢活動
4月26日,是世界知識產(chǎn)權(quán)日。在城橋鎮(zhèn)人民路八一路口,懸掛了“慶祝第十二個世界知識產(chǎn)權(quán)日”的橫幅;路口的一側(cè)整齊擺放著知識產(chǎn)權(quán)宣傳展板,專利方面的基本知識及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的典型案例激起城鄉(xiāng)居民濃厚興趣,不斷有行人駐足觀看;宣傳展板的斜對面,xx縣知識產(chǎn)權(quán)局、工商xx分局、xx文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場咨詢活動,現(xiàn)場咨詢活動持續(xù)三個多小時,公眾參與的熱情很高,共發(fā)放中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)“4.26”特刊300多份,其它宣傳資料2500多份,接待知識產(chǎn)權(quán)咨詢130多人次。
篇9
一、基本情況
全縣歷年已注冊商標(biāo)9件,其中,期滿未續(xù)展商標(biāo)1件,期滿未續(xù)展而失效商標(biāo)1件,實(shí)際使用商標(biāo)7件;20__年已注冊商標(biāo)2件;20__年申請商標(biāo)還未獲得批準(zhǔn)商標(biāo)注冊10件;20__年申請[!]商標(biāo)還未獲準(zhǔn)注冊商標(biāo)9件;專利申請0件;版權(quán)、著作權(quán)申請登計(jì)0件;
二、完善管理機(jī)構(gòu),增加經(jīng)費(fèi)投入
為加強(qiáng)我縣知識產(chǎn)權(quán)工作,完善管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和責(zé)任,認(rèn)真做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作,保護(hù)好我縣的專利,已于20__年9月10日經(jīng)編委會研究并報(bào)經(jīng)縣委同意,成立了××縣知識產(chǎn)權(quán)局,知識產(chǎn)權(quán)局掛靠縣科技局,實(shí)行兩塊牌子一班人員,配備知識產(chǎn)權(quán)辦公室工作人員一名,確保知識產(chǎn)權(quán)工作日常化、具體化。在“4、26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周和“5、24”科技活動周、全國科普日、科技三下鄉(xiāng)等保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳系列活動期間,成立了由縣科技局長任組長、縣科協(xié)副主席任副組長、其它相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排工作經(jīng)費(fèi)二萬余元,確保知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展。
三、廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識
一年來,我縣采取多種形式宣傳知識產(chǎn)權(quán)工作,大力提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。一是利用“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動周、全國科普日等開展大規(guī)模的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動, 4月26日由縣委宣傳部和縣科技局牽頭,與工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、文體、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等在××街心花園廣場開展本文來源:文秘站 了以“實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型××”為主題的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,展出知識產(chǎn)權(quán)宣傳展板10塊,發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳單、專利申請與保護(hù)指南等2100余份,現(xiàn)場咨詢700余人次;二是積極開展“四進(jìn)”宣傳活動。在科技三下鄉(xiāng)活動和進(jìn)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)期間,開展了知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動,發(fā)放宣傳資料2300余份,現(xiàn)場咨詢4500余人次;三是根據(jù)綠人勞社發(fā)20__57號文件“關(guān)于開展全縣專業(yè)技術(shù)人員公共教程《知識產(chǎn)權(quán)》科目考試的通知”精神,開展了全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員知識產(chǎn)權(quán)考試,共2495人參加考試;四是根據(jù)紅政辦發(fā)20__196號文件“紅河州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我州知名風(fēng)景區(qū)及民族傳統(tǒng)節(jié)日名稱注冊商標(biāo)工作的通知”精神,會同工商、旅游、民族、文體、農(nóng)業(yè)等部門,梳理了我縣知名風(fēng)景區(qū)和民族傳統(tǒng)文化節(jié)日名稱注冊商標(biāo),通過梳理沒有發(fā)現(xiàn)州外無關(guān)單位或個人惡意搶注商標(biāo)事件;五是制定了《關(guān)于××縣創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》,重新修正了《××縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵實(shí)施辦法》,這些政策的出臺,將為調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,加速全縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 的貫徹實(shí)施。通過開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,增強(qiáng)了企事業(yè)單位干部職工的知識產(chǎn)權(quán)意識
四、存在的問題
1、各級領(lǐng)導(dǎo)對自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會中的地位和作用認(rèn)識不夠,公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)。
2、企業(yè)與事業(yè)單位掌握與運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力較弱。
3、知識產(chǎn)權(quán)管理部門經(jīng)費(fèi)不足,
4、在產(chǎn)業(yè)培植過程中缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)導(dǎo)向,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)的意識淡薄。
5、知識產(chǎn)權(quán)管理部門執(zhí)法條件薄弱。 五、20__年工作計(jì)劃、工作要點(diǎn)及措施
(一)指導(dǎo)思想
20__年我縣知識產(chǎn)權(quán)工作以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以提高企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力為目標(biāo),加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度,提高全民知識產(chǎn)權(quán)意識,認(rèn)真組織和引導(dǎo)專利申請、專利實(shí)施及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,積極引導(dǎo)、扶持、推動一批自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)做大做強(qiáng),加大專利成果轉(zhuǎn)化力度,切實(shí)組織開展各項(xiàng)活動,進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)工作,努力促進(jìn)全縣知識產(chǎn)權(quán)工作上新臺階。
(二)工作重點(diǎn)及措施
1、充分利用科技活動周、全國科普日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“科技三下鄉(xiāng)”等大力宣傳專利法、專利技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化等方面知識,提高全民專利意識。
2、積極推動企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。20__年我局對全縣企事業(yè)單位進(jìn)行上門服務(wù),大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)重要性,業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo),加大企業(yè)認(rèn)識力度。
3、加大專利成果轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是堅(jiān)持一手抓申報(bào),一手抓轉(zhuǎn)化的工作指導(dǎo)思想,努力搭建××政、校、企長期合作平臺,通過產(chǎn)、學(xué)、研合作,在企業(yè)中建一批以企業(yè)為主體的科技服務(wù)機(jī)制。二是積極為專利項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),爭取上級科技經(jīng)費(fèi)支持。三是積極引導(dǎo)、扶持、推動一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)制度建設(shè)之中,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
4、認(rèn)真落實(shí)以激勵和資助為主的知識產(chǎn)權(quán)工作政策措施,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在創(chuàng)新活動中的促進(jìn)和保障作用。
篇10
十二五規(guī)劃中,我國明確提到大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè),各級政府爭相出臺工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)的扶持政策。工業(yè)設(shè)計(jì)已被提升至前所未有的戰(zhàn)略高度,也因此,知識產(chǎn)權(quán)的專利申請及維護(hù)得到社會各界的廣泛關(guān)注。
每年的4月26日為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”,而今年的世界知識產(chǎn)權(quán)日主題定為:“設(shè)計(jì)未來”―這個主題無形中讓人充滿了遐想與期待。
世界知識產(chǎn)權(quán)日制度的萌芽與由來
知識產(chǎn)權(quán)的基本含義,是指腦力勞動者對其腦力勞動所創(chuàng)造的成果,依法享有的權(quán)利。它是一類權(quán)利的統(tǒng)稱,通常包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)(也稱為版權(quán))以及商業(yè)秘密權(quán)等。傳統(tǒng)上,通常將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密權(quán)等并稱為工業(yè)產(chǎn)權(quán)。
設(shè)立世界知識產(chǎn)權(quán)日,旨在全球范圍內(nèi)樹立尊重知識、崇尚科學(xué)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的觀念和意識,從而營造鼓勵知識創(chuàng)新和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律環(huán)境。
知識產(chǎn)權(quán)制度萌芽于西方,現(xiàn)代的知識產(chǎn)權(quán)制度是源自英國1623年頒布的《壟斷法規(guī)》。
目前,世界上95%以上的國家都施行知識產(chǎn)權(quán)制度,但知識產(chǎn)權(quán)的種類和保護(hù)范圍,各國的規(guī)定不盡相同。由此,產(chǎn)生了各種與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的國際協(xié)議或協(xié)定,最早是1883年簽訂的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。
世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,提出了7類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低要求,為世界大多數(shù)國家所遵守。
1967年,51個國家簽署了《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》,1970年4月26日該公約正式生效。我國于1980年6月3日加入該公約,成為該公約第90個成員國。
1974年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織成為聯(lián)合國16個專門機(jī)構(gòu)之一,負(fù)責(zé)管理24個知識產(chǎn)權(quán)國際公約。
世界知識產(chǎn)權(quán)日,主題遞進(jìn)
大多數(shù)人都知道有知識產(chǎn)權(quán):版權(quán)、專利、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)。但許多人仍把這些當(dāng)成商業(yè)或法律概念,認(rèn)為與自己的日常生活沒什么關(guān)系。
為了縮小這種認(rèn)識上的差距,2000年10月,世界知識產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會系列會議通過了中國和阿爾及利亞于1999年共同提出的關(guān)于建立“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的提案,會議通過決議,決定從2001年起,將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。自此,“世界知識產(chǎn)權(quán)日”每年都有一個主題。
歷年“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的主題為:
2001年“今天創(chuàng)造未來”;
2002年“鼓勵創(chuàng)新”;
2003年“知識產(chǎn)權(quán)與我們息息相關(guān)”;
2004年“鼓勵創(chuàng)造”;
2005年“思考、想象、創(chuàng)造”;
2006年“知識產(chǎn)權(quán)―始于構(gòu)思”;
2007年“鼓勵創(chuàng)造”;
2008年“尊重知識產(chǎn)權(quán)和贊美創(chuàng)新”;
2009年“綠色創(chuàng)新”;
2010年“創(chuàng)新―將世界聯(lián)系在一起”。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)總干事弗朗西斯•高銳(Francis Gurry)表示,2011年“世界知識產(chǎn)權(quán)日”,會圍繞外觀設(shè)計(jì)在市場、社會和打造未來創(chuàng)新中的作用開展慶祝活動。
而每年世界知識產(chǎn)權(quán)日的主題,似乎都在創(chuàng)造性的思考中完成了一個遞進(jìn)式“設(shè)計(jì)”。
我國加速實(shí)施國防知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
上世紀(jì)中后期,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球一體化的趨勢越來越明顯,知識產(chǎn)權(quán)的作用越來越重要,發(fā)達(dá)國家開始制定國家層面的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。1979年,美國率先提出制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。隨后,日本提出知識產(chǎn)權(quán)立國;歐盟等各國也紛紛制定并推出各自的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
為了提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),我國于2005年啟動了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定工作。經(jīng)過3年的時間,形成了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和20個專題的研究報(bào)告。2008年4月9日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,6月5日由國務(wù)院正式對外。2009年5月,國防知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成立,12月在北京召開國防知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施動員部署會,了《國防知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案》。
《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》確定了完善知識產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防止知識產(chǎn)權(quán)濫用、培育知識產(chǎn)權(quán)文化等5個方面的戰(zhàn)略重點(diǎn),提出了近5年和到2020年的奮斗目標(biāo)。
《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》將國防知識產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)單獨(dú)列出。國防知識產(chǎn)權(quán),是指與國防和軍隊(duì)建設(shè)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。2008年12月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的任務(wù)分工,明確了總裝備部會同國務(wù)院和軍隊(duì)有關(guān)部門,組織開展國防知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作。
積極倡導(dǎo)企業(yè)的“設(shè)計(jì)”意識
早在2004年,總理就曾指出,“世界未來的競爭,就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭”。
一個企業(yè)的決策者,若至今仍沒有知識產(chǎn)權(quán)意識,企業(yè)未來的發(fā)展之路將會越走越窄。
近兩年來,一些高新技術(shù)企業(yè)紛紛走上開發(fā)獨(dú)有技術(shù),掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展道路,與外商的議價能力得到很大的提高,自身經(jīng)濟(jì)效益也得到了加倍提升。
知識產(chǎn)權(quán)做得好的,值得一提的品牌,在電子科技領(lǐng)域比比皆是,微軟、IBM、蘋果等等。以蘋果為例,2010年,蘋果公司共獲得563項(xiàng)專利,遠(yuǎn)高于2009年的289項(xiàng)和2008年的186項(xiàng),足以使之進(jìn)入全球?qū)@?0強(qiáng)。
蘋果在技術(shù)方面的創(chuàng)新,不僅僅體現(xiàn)在專利的數(shù)量,而是更進(jìn)一步體現(xiàn)在產(chǎn)品的宣傳,以及營銷的方式上。因此,從更長遠(yuǎn)的意義來說,“設(shè)計(jì)”這個理念,并不僅僅要運(yùn)用在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,而是要運(yùn)用在企業(yè)成長的各個階段當(dāng)中去。
企業(yè)創(chuàng)辦之初,需要設(shè)計(jì)出獨(dú)特的企業(yè)文化、價值觀以及管理制度與方法,召集培養(yǎng)一支有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì);需要設(shè)計(jì)適合企業(yè)發(fā)展的法律方案和財(cái)稅方案,規(guī)避可能因此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);在企業(yè)發(fā)展的過程中,在自己的產(chǎn)品需要占據(jù)市場的階段,需要設(shè)計(jì)針對不同產(chǎn)品線的營銷模式與方法,設(shè)計(jì)品牌發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等等。
設(shè)計(jì)要根據(jù)企業(yè)自身所處的階段、品牌發(fā)展的狀況、人才儲備情況,以及所處的市場狀況,定制出屬于企業(yè)自身的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,不能走非此即彼,盲目追求高投入高數(shù)量的極端路線。只有經(jīng)過有前瞻性的“設(shè)計(jì)”,將企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方式創(chuàng)新以及品牌推廣策略有機(jī)結(jié)合,才能真正造就企業(yè)的平穩(wěn)、暢順發(fā)展。
但“設(shè)計(jì)”也并非萬能,還需要針對瞬息萬變的生存環(huán)境積極應(yīng)變,主動調(diào)整,盡量降低不可控因素在企業(yè)成長過程的比重,努力實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn),全成長”!
可能會有企業(yè)覺得,由于種種客觀因素的限制無法做到這樣的“設(shè)計(jì)”,但在知識產(chǎn)權(quán)業(yè)已經(jīng)得到長足發(fā)展的現(xiàn)在,完全可以通過尋求專業(yè)以及服務(wù)機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。
保護(hù)缺位,盈利模式單薄
據(jù)調(diào)查顯示,在我國具有獨(dú)立研發(fā)能力的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)不足10%。“知識產(chǎn)權(quán)的東西都有一個共同的特點(diǎn):創(chuàng)造出來的固定成本大,而復(fù)制起來的邊際成本極小?!?/p>
一方面,在我國缺少鼓勵創(chuàng)新的機(jī)制,精明的商家不愿下大力氣去研究新興設(shè)計(jì)背景下,而成熟的作品往往已經(jīng)打開了一定的銷路,選擇模仿甚至抄襲,對商家來說可以大大降低成本與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不到位為山寨產(chǎn)品提供了沃土,抄襲者往往通過實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)法律繞行,致使真正專注于創(chuàng)新設(shè)計(jì)的企業(yè)欲哭無淚。
工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)置身于多年模仿形成的慣性氛圍之中,為多種困難所羈絆。選擇隨波逐流或選擇孤軍奮戰(zhàn),這就是目前工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)面臨的一種現(xiàn)實(shí)。
在我國,99%的企業(yè)采用委托式設(shè)計(jì),而在國外分成式設(shè)計(jì)占比重大。分成式設(shè)計(jì)是一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤共享的模式,簡單地說就是設(shè)計(jì)出來的產(chǎn)品賣得好就多得,賣的差就少得,設(shè)計(jì)者根據(jù)產(chǎn)品的銷量來提取分成。而在委托式設(shè)計(jì)中,工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)只能在設(shè)計(jì)完稿時收取固定的設(shè)計(jì)費(fèi)用,無法在企業(yè)的經(jīng)營活動中分得相應(yīng)的利潤。這種機(jī)制既缺乏績效的鼓勵效用,又造成了工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)盈利模式的單一。
尊重知識產(chǎn)權(quán),放下國別意識
一個企業(yè)對于專利的申請和維護(hù),基本上是出于自身市場競爭的需要,無法代表一個產(chǎn)業(yè)的共同利益。
有相關(guān)人士撰文說:“雖然近年來國內(nèi)企業(yè)專利保護(hù)意識增強(qiáng),但每逢發(fā)生與外企知識產(chǎn)權(quán)糾紛,國內(nèi)總會有少數(shù)輿論以‘專利大棒’、‘民族產(chǎn)業(yè)遭遇狙擊’等論調(diào)為國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行張目?!?/p>
中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心主任李明德指出:“現(xiàn)在社會分工越來越細(xì),企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線打拼,應(yīng)該依國際慣例參與國際競爭?!睂χR產(chǎn)權(quán)保護(hù),最重要的是擁有平等的心態(tài),除了做到國內(nèi)、國外的平等,還需要在知識產(chǎn)權(quán)糾紛中,放下國別意識,以尊重知識為先,以平和心態(tài)對待知識產(chǎn)權(quán)糾紛,這才是企業(yè)更健康的心態(tài)。
縱觀五百強(qiáng)企業(yè),在尊重市場規(guī)律下艱難地跨越了“專利門”,知識產(chǎn)權(quán)都是其核心競爭力之一。
目前,中國正在全世界范圍內(nèi)攻城略地,更應(yīng)該以開放的心態(tài)來對待知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),投資并了解相關(guān)法律知識,最大限度地利用這些知識為企業(yè)服務(wù)。同時要懂得國際游戲的規(guī)則,建立起行之有效的國際知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快成長與成熟,提升實(shí)力,參與國際競爭,讓真正的“中國創(chuàng)造”震撼世界,贏得尊重和未來。
未來發(fā)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家建設(shè)目標(biāo)
中國知識產(chǎn)權(quán)研究領(lǐng)域領(lǐng)軍人物之一、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長吳漢東教授指出,中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來發(fā)展應(yīng)包括中國創(chuàng)造、中國創(chuàng)意、中國形象三個方面。
“中國創(chuàng)造,核心是專利戰(zhàn)略與國家科技競爭力;中國創(chuàng)意,重點(diǎn)是版權(quán)戰(zhàn)略與國家文化軟實(shí)力;中國形象,包括了商標(biāo)戰(zhàn)略與國際品牌影響力?!眳菨h東表示,中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的未來發(fā)展,關(guān)系到中國創(chuàng)新型國家建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2010年中國的制造業(yè)已經(jīng)位居全球之首,200多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一。吳漢東指出,中國雖然是“世界制造工廠”,卻處于國際生產(chǎn)鏈的中低端,有些甚至是末端。當(dāng)代中國要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,就要重視新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時完善和實(shí)施專利制度。中國不僅應(yīng)注重技術(shù)專利的數(shù)量和規(guī)模,更應(yīng)考慮技術(shù)專利的質(zhì)量和效益,特別是要提高核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的擁有量。為此,應(yīng)提高研發(fā)投入占GDP比例、科技成果轉(zhuǎn)化率和科技創(chuàng)新對GDP貢獻(xiàn)率。
目前,中國制造業(yè)的出口占據(jù)世界第一,但在版權(quán)貿(mào)易方面卻是進(jìn)口大于出口。吳漢東分析,在當(dāng)今國際文化市場上,美國占據(jù)了43%的市場份額,歐洲國家占34%,亞太地區(qū)僅占19%,而其中日本占了10%、韓國擁有3.5%。從版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增長率來看,世界版權(quán)業(yè)的發(fā)展非常迅速,創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造產(chǎn)值220億美元,并且以5%的速度不斷增長,中國近幾年版權(quán)產(chǎn)業(yè)增長較快,但潛力遠(yuǎn)未發(fā)揮。他指出,中國版權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)該考慮文化產(chǎn)品在國際市場上的占有率,注重版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增長率和版權(quán)產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率。
目前,中國商標(biāo)注冊申請量連續(xù)9年位居全球第一。據(jù)世界品牌實(shí)驗(yàn)室2010年度提供數(shù)據(jù),國際知名品牌500強(qiáng)中,美國達(dá)到237個,中國只有17個,而且大多是國有企業(yè),這與中國經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二位、制造業(yè)和貨物出口量居世界第一不相符合。
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