導語：如何才能寫好一篇高新技術申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關于組織做好2021年度高新技術企業(yè)

申報工作的通知

 

各市、縣（市、區(qū)）高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組（不含寧波）：

根據(jù)2021年全國高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)會要求，按照科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的有關規(guī)定，為做好我省2021年度高新技術企業(yè)組織申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

（二）2018年認定并獲得高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，至2021年其高新技術企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。

二、申報時間

高新技術企業(yè)認定采取統(tǒng)一申報、受理和評審的方式，省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“省認定辦”）受理各市、縣（市、區(qū)）高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組（以下簡稱“各地認定管理機構”）報送的企業(yè)申報材料（除寧波）。各地認定管理機構上報的截止時間為8月31日。高新技術企業(yè)專家評審采取全封閉網(wǎng)絡評審方式。

三、申報程序

（一）自我評價

申報企業(yè)應對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備申報材料。申報企業(yè)應自主編寫完成申報材料。

（二）網(wǎng)上申報

1.“國網(wǎng)”提交材料

申報企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：innocom.gov.cn，以下簡稱“國網(wǎng)”）,新申請認定企業(yè)先完成注冊登記，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并對照申報材料清單上傳相關附件，附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保上報材料不涉密。紙質(zhì)材料按清單順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁分割，封頁采用A4銅版紙裝訂，加蓋頁碼，并提交至屬地科技部門備案。企業(yè)在國網(wǎng)上報材料的截止時間不晚于8月15日，具體截止時間以地方通知為準。

2．“政務網(wǎng)”提交材料

登錄浙江政務服務網(wǎng)（zjzwfw.gov.cn/,以下簡稱“政務網(wǎng)”），進入省科技廳窗口，選擇“高新技術企業(yè)認定”進入網(wǎng)絡申報界面，填報企業(yè)自評表。

3．“省網(wǎng)”狀態(tài)查詢

為推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“科技大腦—浙江省高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：202.107.205.11:8612/，以下簡稱“省網(wǎng)”）將對接國網(wǎng)、政務網(wǎng)導入企業(yè)申報材料實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，企業(yè)提交的材料、申報認定評審等狀態(tài)均可在省網(wǎng)查詢。第一次評審未通過企業(yè)可在省網(wǎng)完善材料。

（三）地方匯總

地方科技部門會同財政、稅務部門對照高新技術企業(yè)認定條件，對企業(yè)申報材料進行形式審查（形式審查要點參考附件）。

各地認定管理機構要在上報截止時間前一并完成省網(wǎng)的審核工作，并由省網(wǎng)匯總生成“2021年度高新技術企業(yè)申報推薦匯總表”，紙質(zhì)加蓋認定領導小組公章（無領導小組章也可加蓋三部門公章）報省認定辦，一式1份。

四、工作要求

（一）各地認定管理機構要高度重視高新技術企業(yè)申報工作，各地科技部門要結合高企“回頭看”工作，積極主動會同當?shù)刎斦?、稅務部門做好高新技術企業(yè)申報工作的指導和培訓，提高申報質(zhì)量；建立和完善高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)機制，確保申報工作高效有序開展；按照“最多跑一次”改革要求，加強同應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)調(diào)，幫助符合條件的企業(yè)統(tǒng)一出具相關材料。

（二）各地認定管理機構要加強廉政風險防范，嚴把審核關。要切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，做好審查工作，強化責任意識，把好審核關。加強紀檢監(jiān)察機構對組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報工作的公正性和規(guī)范化。各級認定機構要加強對企業(yè)完成申報材料的指導和服務，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。

（三）落實好企業(yè)承諾制。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負主體責任，提供企業(yè)科研誠信承諾書。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省認定辦將按照《認定辦法》相關規(guī)定取消其評審資格并列入科技部門不良信用記錄。對涉及參與提供虛假申請材料的單位和個人，列入科技部門不良信用記錄，并將違規(guī)情況通報相關主管部門。

（四）各地要高度重視科技政策的落實工作。各地科技部門要會同財政、稅務等相關部門，認真宣傳高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費加計扣除、科技創(chuàng)新券等相關政策，推動相關政策的落實。政策落實過程中遇到的問題，請及時向省認定辦反饋。

（五）任何以承諾為企業(yè)通過評審為由詐騙錢物的行為，均屬違法行為。請各地高新技術企業(yè)認定管理部門提醒有關企業(yè)提高警惕、增強防范意識、謹防上當受騙。

上述通知未盡事宜，按照國家相關規(guī)定辦理。網(wǎng)絡操作有關事項請仔細閱讀“省網(wǎng)”辦事指南。

 

浙江省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組

     2021年6月30日

篇2

第二條本細則適用于江蘇省范圍內(nèi)的高新技術產(chǎn)品認定。

第三條高新技術產(chǎn)品是指在一定時間內(nèi)，運用新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明、新創(chuàng)造的科學技術手段生產(chǎn)出來的具有較高技術含量的新產(chǎn)品。

第四條根據(jù)國家和省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我省高新技術產(chǎn)品的認定主要支持符合高新技術研究開發(fā)領域和優(yōu)先發(fā)展的高新技術產(chǎn)品參考目錄的產(chǎn)品。

第五條“高新技術研究開發(fā)領域，’和“優(yōu)先發(fā)展的高新技術產(chǎn)品參考目錄“將根據(jù)國內(nèi)外高新技術的不斷發(fā)展定期進行補充和修訂，由省科技廳。

第六條申報江蘇省高新技術產(chǎn)品必須具備下列基本條件：

（1）產(chǎn)品類別必須符合本細則第四條所規(guī)定的要求；

（2）申報產(chǎn)品應該是采用新技術原理、新設計構思，研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或為省內(nèi)首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品，或為國內(nèi)首次生產(chǎn)的改進型產(chǎn)品；

（3）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和相關的行業(yè)政策；

（4）產(chǎn)品應具有良好的經(jīng)濟效益和廣闊的市場前景，申報的產(chǎn)品利稅率不低于20％；

（5）產(chǎn)品應具有較高的技術含量，用于該產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品的銷售收入不低于10％；

（6）從事申報產(chǎn)品研制開發(fā)的大專以上科技人員（包括同等學歷以上的專業(yè)技術人員）占產(chǎn)品研制開發(fā)總人數(shù)不低于20％；

（7）沒有與申報產(chǎn)品相關的知識產(chǎn)權糾紛。

第七條優(yōu)先支持下列范圍內(nèi)的高新技術產(chǎn)品：

1、利用國家計劃及省部級科技計劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是對國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)能起重大促進作用的新產(chǎn)品；

2、具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品；

3、采用國際標準或國外先進標準的新產(chǎn)品；

4、我省重點培育的高新技術產(chǎn)品群內(nèi)的產(chǎn)品。

第八條高新技術產(chǎn)品認定所需材料

（一）江蘇省高新技術產(chǎn)品認定申請表；

（二）申請單位必須提交的證明材料：

1、特殊行業(yè)許可證。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報時必須附行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件。

2、說明知識產(chǎn)權狀況的相關證明材料。凡屬于聯(lián)合申報或多個單位共同享有知識產(chǎn)權的，必須提交與產(chǎn)品技術歸屬及權限有關的技術轉(zhuǎn)讓、技術許可、授權、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。

3、經(jīng)會計師事務所審核過的企業(yè)上年財務報表。

4、產(chǎn)品采標證明。

（三）輔助材料（對申請表和必備材料未充分說明的情況作進一步說明，有利于了解情況，申報單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體情況選擇提交），一般包括：

（1）鑒定證書或其他相當?shù)募夹g證明材料；

（2）未鑒定產(chǎn)品必須提交的相關材料：a、由省（部）級以上（含）查新單位出具的查新報告；6、省級以上法定檢測單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測試報告；c、若有環(huán)境污染的項目，需提交產(chǎn)品投產(chǎn)后實測的環(huán)保達標證明；d、若屬中外合資，應附加中方控股證明；e、用戶使用意見相關材化；f、屬專利技術的產(chǎn)品需附專利證書，獲獎產(chǎn)品需附獲獎證明。

（3）產(chǎn)品進入市場的證明材料；

（4）出口產(chǎn)品須提交出口證明。

輔助材料時效性：科技成果鑒定和新產(chǎn)品鑒定，原則掌握在2年之內(nèi)；查新報告、檢測報告、用戶意見等資料一般要求1年之內(nèi)。

第九條申報和認定程序。凡申請認定江蘇省高新技術產(chǎn)品的單位，可在產(chǎn)品中試鑒定試產(chǎn)或批量生產(chǎn)之后，按要求向當?shù)乜萍贾鞴懿块T提出申請，填寫《江蘇省高新技術產(chǎn)品認定申請表》并附所需材料；省轄市、計劃單列市（縣）科技主管部門按本實施細則第六條規(guī)定的條件對申報產(chǎn)品及其材料進行審核后上報省科技廳，省科技廳常年受理各市上報的材料；省科技廳定期組織專家咨詢，對符合條件的產(chǎn)品給予認定，并頒發(fā)“江蘇省高新技術產(chǎn)品認定證書“。

第十條對申請享受出口退稅的高新技術產(chǎn)品的認定，按省國稅局、省科技廳《關于印發(fā)江蘇省高新技術產(chǎn)品出口退稅管理辦法（試行）的通知》（蘇國稅函［20021326號、蘇科高【2002】314號文］辦理。

第十一條經(jīng)認定的高新技術產(chǎn)品的有效期一般為3年，技術周期較長的高新技術產(chǎn)品可延長至5年。

第十二條凡持有經(jīng)省科技廳認定的江蘇省高新技術產(chǎn)品證書的生產(chǎn)企業(yè)，若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術產(chǎn)品承擔單位或補發(fā)江蘇省高新技術產(chǎn)品認定證書。

1、企業(yè)改制、兼并、組建合資企業(yè)、成立新企業(yè)；

2、認定證書遺失。

第十三條申請變更高新技術產(chǎn)品承擔單位的申報程序：

1、由企業(yè)提出申請變更或補認定證書報告；

2、企業(yè)所在地科技主管部門提出意見，經(jīng)省轄市科技主管部門審核后，統(tǒng)一上報省科技廳；

3、省轄市科技主管部門在每季度的第一個月內(nèi)將符合變更或補認定證書條件的企業(yè)材料一式二份上報省科技廳；

4、省科技廳受理省轄市申報材料后，組織相關專家對申報材料進行審核或論證，對符合變更或補辦條件的產(chǎn)品在每季度未的最后一個星期內(nèi)統(tǒng)一打印新證書，并由省轄市科技主管部門統(tǒng)一領取。

第十四條申請變更高新技術產(chǎn)品承擔單位的申報材料要求：

1、凡屬企業(yè)改制，需要提交以下材料：

（1）企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件、改制批文；

（2）企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告，若企業(yè)僅部分改制，原認定的高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見；

（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。

2、凡屬企業(yè)兼并的，需要提交以下材料：

（1）企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件；

（2）工商部門出具的被兼并企業(yè)的注銷證明；

（3）企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告；

（4）企業(yè)兼并協(xié)議，包括對認定產(chǎn)品的知識產(chǎn)權歸屬的說明

（5）省轄市科技主管部門簽署的意見。

3、凡屬組建合資企業(yè)，需要提交以下材料：

（1）企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件；

（2）合資企業(yè)章程；

（3）企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見；

（4）省轄市科技主管部門簽署的意見。

4、凡屬新成立公司，需要提交以下材料：

（1）企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件；

（2）企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見；

（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。

5、凡認定證書遺失，需要提交以下材料：

（1）企業(yè)在省級以上報紙刊登的證書遺失聲明（包括：認定名稱、承擔單位、證書編號）；

（2）企業(yè)工商注冊登記；

（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。

第十五條對于弄虛作假，騙取高新技術產(chǎn)品認定者，省科技廳將撤消認定，其生產(chǎn)單位在兩年內(nèi)不得再向省申請認定高新技術產(chǎn)品。

第十六條本實施細則由江蘇省科學技術廳負責解釋。

附件一：江蘇省高新技術研究開發(fā)領域

附件二：江蘇省優(yōu)先發(fā)展的高新技術產(chǎn)品參考目錄

江蘇省高新技術研究開發(fā)領域

一、電子與信息技術領域：

指以微電子為基礎，電子計算機和通信技術為核心的信息存儲、輸入／輸出、處理及傳輸?shù)脑O備硬件）、軟件和元器件開發(fā)的技術領域。包括九大類產(chǎn)品：

1、電子計算機

2、計算機外部設備

3、信息處理設備

4、計算機網(wǎng)絡產(chǎn)品

5、計算機軟件產(chǎn)品

6、微電子、電子元器件

7、光電子元器件及其產(chǎn)品

8、廣播電視設備

9、通信設備。

二、生物技術領域

指利用生物體（動物、植物、微生物等）或其組分、細胞和組織，通過人工方法和新技術加以改造，使之具有所要求的更優(yōu)越的特性，或產(chǎn)生新的組分，以應用于醫(yī)療保健、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會福利等事業(yè)的技術領域。包括四大類產(chǎn)品：

1、農(nóng)林牧漁

2、醫(yī)藥衛(wèi)生

3、輕工食品

4、其它生物技術產(chǎn)品。

三、新型材料技術領域

指根據(jù)物質(zhì)的結構和特性，經(jīng)過人工改造而開發(fā)出具有優(yōu)良物理、化學特征的新材料的技術領域。包括六大類產(chǎn)品：

1、金屬材料

2、無機非金屬材料

3、有機高分子材料

4、復合材料

5、納米材料

6、其他材料。

四、新自：源及高效節(jié)能技術領域

指以太陽能、水能、風能、地熱能和生物能等為主要代表的可再生能源開發(fā)的技術領域，以及技術上可行、經(jīng)濟上合理、環(huán)境允許、社會接受的可提高能源的有效利用率和能源產(chǎn)出率的節(jié)能技術領域。包括二大類產(chǎn)品：

1、新能源

2、高效節(jié)能。

五、光機電一體化技術領域

指以激光、計算機等現(xiàn)代技術集成開發(fā)的自動化、智能化機械設備、儀器儀表和元器件的技術領域。包括五大類產(chǎn)品：

1、先進制造技術設備

2、機電一體化機械設備

3、機電基礎件

4、儀器儀表

5、監(jiān)控設備及控制系統(tǒng)

六、醫(yī)藥與醫(yī)學工程技術領域

指以利用基因工程、細胞工程、酶工程、發(fā)酵工程、蛋白質(zhì)等生化工程開發(fā)生產(chǎn)的藥物、診斷試劑，利用化學合成、半合成和從天然動植物資源提取有效成分開發(fā)生產(chǎn)的藥物，以及利用以現(xiàn)代生物技術為代表的高技術手段改造與開發(fā)生產(chǎn)的醫(yī)療器械和人工器官等的技術領域。包括二大類產(chǎn)品：

1、醫(yī)藥

2、醫(yī)學工程。

七、環(huán)境保護技術領域

指以節(jié)約資源和環(huán)境保護為主要目的的設備、儀器、裝置開發(fā)的技術領域。包括二大類產(chǎn)品：

1、環(huán)境污染防治及資源利用設備

2、環(huán)境監(jiān)測儀器。

八、航空航天技術領域

指以空際、星際運輸、旅行和開發(fā)利用空間和宇宙資源為目的，開發(fā)的設備、裝置和儀器的技術領域。包括六大類：

1、航空器

篇3

為大力引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，加快創(chuàng)新型省份建設，又好又快地推進“兩個率先”，根據(jù)省委、省政府《關于加強高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設的意見》（**發(fā)［**］29號）和《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃實施辦法》（**組通［2007］6號），現(xiàn)就做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報工作通知如下：

一、支持重點

面向省外特別是海外，重點支持引進以下高層次技術人才和管理人才：

1、能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術水平提升和高新技術優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的人才；

2、省委、省政府確定的重大科技創(chuàng)新工程（包括南京中國軟件城、泰州中國醫(yī)藥城、**州納米技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地等）急需的人才；

3、已經(jīng)實施或正在申報省以上重大科技計劃項目，創(chuàng)建國家級研發(fā)機構和技術服務平臺所需要的人才；

4、地方經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的，并且地方有專門人才計劃實行配套支持的關鍵性高層次人才。

二、人才條件

上述重點支持引進的人才具體分為以下兩類：

1、創(chuàng)業(yè)人才：攜帶科技成果在我省區(qū)域內(nèi)投資或參與投資創(chuàng)辦、領辦科技型企業(yè)，其主導產(chǎn)品符合我省重點支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有自主知識產(chǎn)權、工藝技術達到國內(nèi)領先水平，能夠填補國內(nèi)空白或引領相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的國際市場潛力和預期經(jīng)濟效益的企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊。創(chuàng)業(yè)人才必須具備以下條件：

（1）擁有與其所創(chuàng)業(yè)領域產(chǎn)品、技術相關的專利、著作權等自主知識產(chǎn)權，在企業(yè)經(jīng)營管理方面具有豐富知識和經(jīng)驗的高學歷人才；

（2）年齡一般不超過40歲，具有在?。ê＃┩獬晒?chuàng)業(yè)經(jīng)歷的，年齡可適當放寬；

（3）**年1月1日后到我省創(chuàng)（領）辦科技型企業(yè)，本人為所創(chuàng)(領)辦企業(yè)的法定代表人，且常駐我省工作。

2、創(chuàng)新人才：我省重點發(fā)展的高新技術優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和省級以上各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體引進的掌握關鍵技術的技術創(chuàng)新人才（高層次研究開發(fā)專家）和管理創(chuàng)新人才（高級經(jīng)營管理專家）。鼓勵企業(yè)、各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體聯(lián)合高校、科研院所共同引進高層次創(chuàng)新人才。創(chuàng)新人才必須具備以下條件：

（1）在國內(nèi)外著名高校、研究機構相關學科領域獲得博士研究生學歷（學位），年齡一般不超過50歲。擁有高級職稱或國際公認的執(zhí)業(yè)資格，或曾擔任過高層管理、技術職務；

（2）具有在國內(nèi)外行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，或知名高校、科研單位及相關機構關鍵崗位上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷，并取得了突出業(yè)績；

（3）在軟件及動漫、新型顯示、新一代通信與網(wǎng)絡、專用芯片、半導體照明、太陽能光伏、風力發(fā)電、生物質(zhì)利用、城市軌道交通、生物技術與制藥、水環(huán)境治理、現(xiàn)代物流、服務外包和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等我省重點發(fā)展的高科技領域從事技術或管理工作。

（4）**年1月1日后到我省工作，駐我省工作時間年度累計在七個月以上。

三、申報單位

申報單位必須屬于以下范圍：

1、省（部）直屬企業(yè)；

2、省級以上高新技術企業(yè)及其他從事高新技術產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的高成長性科技型企業(yè)；

3、省級以上高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園、軟件園、科技創(chuàng)業(yè)服務中心等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體；

4、在上述范圍以外，創(chuàng)業(yè)人才在**北5市投資或參與投資創(chuàng)辦的，且屬于該市確定的重點引資領域的科技型企業(yè)。

四、申報材料

（一）申報單位應提供以下材料：

1、**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報書；

2、引進人才的身份證明(身份證、護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經(jīng)歷、資歷的證明材料復印件；

3、創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)(領)辦企業(yè)的法人營業(yè)執(zhí)照、公司章程復印件；創(chuàng)新人才與引進企業(yè)簽訂的勞動合同或合作協(xié)議復印件；

4、反映引進人才能力和業(yè)績的相關證明材料。

(1)創(chuàng)業(yè)人才（A類）

對應于申報書(A類)中有關內(nèi)容，提供反映本企業(yè)特有關鍵技術的技術特點、水平和優(yōu)勢介紹；企業(yè)主導產(chǎn)品在質(zhì)量、性能、功能等方面相對于同類競爭產(chǎn)品的特點和優(yōu)勢介紹；創(chuàng)業(yè)者本人和企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權的證書(證明)和以往成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷說明等。

(2)創(chuàng)新人才

a.技術創(chuàng)新人才－高層次研究開發(fā)專家（B類）

對應于申報書(B類)中有關內(nèi)容，提供引進人才近年來作為主要完成人在承擔有關研究開發(fā)任務(項目)中所發(fā)揮的作用、所取得成果的技術水平和經(jīng)濟效益等的證明材料。

b.管理創(chuàng)新人才－高級經(jīng)營管理專家（C類）

對應于申報書(C類)中有關內(nèi)容，提供引進人才在原單位和現(xiàn)單位從事經(jīng)營和管理工作中，本人主要提出并組織實施的重要戰(zhàn)略決策、管理方法創(chuàng)新及其實際效果的證明材料，包括在此過程中形成的重要文件、工作方案、管理創(chuàng)新典型案例介紹，以及其它反映業(yè)績的證明材料等。

(二)申報材料裝訂要求：

1、申報材料統(tǒng)一用A4紙打印或復印，復印材料必須保證字跡清晰。

2、申報材料分兩部分裝訂。

(1)《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報書》一式六份，單獨成冊，不須合訂，并提供申報書電子文檔。

(2)將申報書一份與申報材料第2、3、4項合訂一冊，并在前附此冊材料目錄(注明A類、B類、C類)，一式一份。

五、申報程序

1．對符合條件的引進人才，由創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)辦的企業(yè)、引進創(chuàng)新人才的企業(yè)或機構填寫申報材料，向所在地省轄市科技局申報。

2．各省轄市科技局負責對各單位所報材料的規(guī)范性、完整性和真實性進行審查，特別是對引進人才的身份、學歷、獲自主知識產(chǎn)權等內(nèi)容應重點進行核實確認。對于創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)(領)辦的企業(yè)，有關省轄市科技局應會同當?shù)毓ど?、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門對其誠信經(jīng)營和依法納稅等情況進行考察。對于上述審查結果，各省轄市科技局應在申報書中“省轄市科技局推薦理由”一欄中予以確認。

3、在材料核實的基礎上，各省轄市科技局應進一步根據(jù)《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃實施辦法》和本通知中有關引進人才的標準和條件，對所申報的引進人才組織初審篩選。初審結果報經(jīng)省轄市人才工作領導小組審查同意后，將申報單位匯總表（樣式附后）一式兩份和匯總表電子文檔，以及“關于報送省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃初審結果的函”一式一份，隨同申報材料一并于4月15日至20日報送省科技廳（受理中心設在省生產(chǎn)力促進中心）。

4、省科技廳在省人才工作領導小組的統(tǒng)一指導和安排下，組織相關領域?qū)＜覍Ω魇猩蠄蟮囊M人才進行評審，并將評審結果報省人才工作領導小組審定。

六、有關要求

1、各市要把人才引進工作作為貫徹落實全省科技創(chuàng)新總體部署，增強自主創(chuàng)新能力，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重要任務，切實加強對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報工作的組織領導，明晰職責，務求實效。

2、各市既要廣泛宣傳、廣開才路、舉人唯賢，積極推薦引進的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，又要按照申報工作的有關要求，嚴格條件和程序，認真核查申報材料的真實性，把好引進人才的質(zhì)量關，做到層層負責、客觀公正、公開透明。

篇4

第一條為加強**市（本級）高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理，增強財政資金的引導和杠桿作用，根據(jù)市委、市政府《關于加快**市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(湖委發(fā)〔2005〕23號)精神,特制定本管理辦法。

第二條市政府設立高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理領導小組，負責專項資金的管理，領導小組下設辦公室，辦公室設在市經(jīng)委。

第二章資金來源

第三條高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金由市財政統(tǒng)籌安排，在市財政開設專戶,實行專項管理。2005年安排2000萬元，以后視財力狀況每年有所增長。

第四條除高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金外，市技術創(chuàng)新資金要加大對高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。

第三章資金使用

第五條專項資金按照"產(chǎn)業(yè)導向、開放統(tǒng)一、競爭擇優(yōu)、突出重點"的原則，加大對高新技術產(chǎn)業(yè)的扶持和引導力度。重點用于市本級范圍內(nèi)行業(yè)公共服務平臺建設，以及對規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)裝備投入、技術成果引進等重大項目的支持。

第六條專項資金申報條件：

1、符合市打造先進制造業(yè)基地建設產(chǎn)業(yè)導向目錄。

2、項目已完成或基本完成。屬技術改造范疇的項目，必須完成或基本完成設備的投入；屬技術創(chuàng)新范疇的項目，必須完成項目計劃任務并通過驗收，且項目產(chǎn)品已實際銷售。

3、項目在所列計劃確定的實施期限內(nèi)完成的。

第七條資金的支持方式：

1、裝備投入補助：市重點發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)項目一般按設備實際投資額的3%給予補助；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的項目一般按設備投資額的2%給予補助。

2、技術成果引進補助：市重點發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)項目一般按技術交易額的15%給予補助；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的項目一般按技術交易額的10%給予補助。

3、公共服務平臺建設補助：加大對市重點發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)行業(yè)公共技術中心建設的扶持，每年按其年度實際投入額的一定比例給予補助，補助比例要高于面上企業(yè)。

4、示范項目獎勵：每年在全市范圍內(nèi)組織評選10項高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目，并對每個項目給予一定獎勵資金（其中縣屬項目發(fā)獎牌，不發(fā)獎勵資金），資金主要用于項目實施突出貢獻人員的獎勵。本獎勵資金不納入上述1、2條計算口徑。

5、單個企業(yè)補助額控制在100萬元以內(nèi)。

6、專項資金的安排與市技術創(chuàng)新資金安排統(tǒng)籌考慮，市技術創(chuàng)新資金、市科技三項資金已重點支持的項目，專項資金原則上不重復安排。

第八條資金申報應提供的材料：

1、**市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報表。

2、項目可行性研究報告批復文件或項目計劃批準文件。

3、投資情況審計報告或?qū)徍藞蟾?，包括：①主要設備購置憑證（申請裝備投入補助的項目）；②技術成果引進合同及支付憑證（申請技術成果引進補助的項目）；③企業(yè)上年度會計年報審計報告；④企業(yè)上年度增值稅、所得稅匯繳報告；⑤其他需要的材料。

第九條資金申報和安排的程序：

1、每年由市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理領導小組辦公室發(fā)文組織申報，并通過“**工業(yè)網(wǎng)”公示（其中列入市科技三項資金安排項目，由市科技局另行組織申報）。

2、企業(yè)向?qū)ｍ椯Y金管理領導小組辦公室提交第八條第1、第2項申報材料。辦公室匯總后會同項目歸口管理部門對項目進行調(diào)查初選，確定年度資金擬安排項目。

3、專項資金管理領導小組辦公室委托中介機構對擬安排項目進行投資情況審計，或由市財政部門牽頭組織對擬安排項目進行審核。

4、專項資金管理領導小組辦公室根據(jù)審計、審核情況和當年可使用資金額度提出年度資金安排建議方案，報專項資金管理領導小組討論確定后，由專項資金領導小組辦公室下達資金安排使用計劃。

第四章資金撥付和管理

第十條資金的撥付：項目承擔單位根據(jù)市高新技術產(chǎn)業(yè)專項資金年度安排使用計劃到市財政局辦理相關手續(xù)后，由市財政局通過“網(wǎng)上銀行”將資金直接劃撥到項目承擔單位。

第十一條資金的監(jiān)督管理與檢查：

1、項目承擔企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法律法規(guī)、財務規(guī)章制度，科學、合理、有效地安排和使用高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，保證?？顚Ｓ茫瑖澜亓簟⑴灿?。

2、企業(yè)收到高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金后作為增加“資本公積”處理。

3、領導小組辦公室將定期或不定期地對項目資金使用進行監(jiān)督檢查，確保專項資金規(guī)范、合理使用。

篇5

今年以來，縣科協(xié)在做好疫情防控工作的前提下，緊緊圍繞縣委縣政府“三創(chuàng)四建”活動的目標任務，作為“三創(chuàng)四建”科技創(chuàng)新牽頭單位，會同發(fā)改、工信、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了由政府副縣長任組長的“大力提升科技創(chuàng)新能力專項工作小組”，研究制定了《推進“三創(chuàng)四建”活動，大力提升科技創(chuàng)新能力實施方案》，進行層層分解，深入推進。

二、加快發(fā)展高新技術企業(yè)

2020年，繼續(xù)實施高新技術企業(yè)培育工程，大力引導和發(fā)掘潛力企業(yè)，截至目前，正在申報的高新技術企業(yè)有2家：羊絨制品有限公司和有限公司，這兩家企業(yè)專利已獲授權，目前正在積極組織材料，力爭趕在上半年國家第一批申報成功。同時，引導有限公司、制造有限公司、制造有限公司、有限公司，食品產(chǎn)業(yè)園等5家企業(yè)申報專利。

三、培育壯大科技型中小企業(yè)

大力實施科技型中小企業(yè)成長計劃，根據(jù)科技型中小企業(yè)不同階段的成長需求，進行梯度培育、差異扶持，推動科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，實現(xiàn)2020年新增科技型中小企業(yè)40家以上，總數(shù)達到300家以上。截至目前，實際完成對省科技廳申報的有14家，等待省廳審核批準。下一步，再陸續(xù)篩選出50-70家企業(yè)進行引導和動員，確保完成目標任務。

四、眾創(chuàng)空間和孵化器建設

目前，我縣已建成1個農(nóng)業(yè)方面省級眾創(chuàng)空間，和、兩個市級眾創(chuàng)空間及雙橋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，今年將引導申報省級眾創(chuàng)空間，引導牧業(yè)申報省級農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地，目前兩個省級申報項目已完成企業(yè)對接，4月份邀請市專家組進行輔導，并按省廳申報時間節(jié)點進行申報。

五、企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設

一個是引導液壓汽配有限公司申報省級技術創(chuàng)新中心，目前已通過專家實地論證，正在進行申報材料的組織工作，確保5月20日前完成全部申報工作。

二是繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術研究院和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺作用，開展“產(chǎn)、學、研、用”綜合服務，推動產(chǎn)業(yè)上檔升級。

篇6

（一）申請條件

由國務院部委認定或批準為國家級研發(fā)機構。

（二）扶持標準

1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業(yè)技術中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機構，區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。

2、獨立法人或企業(yè)內(nèi)設的國家級研發(fā)機構得到上級資金資助，上級資助資金在200萬元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元；上級資助資金在200萬以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機構同時獲得國家財政資助和市級財政資助的，按就高不就低原則匹配。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。

（三）申報材料

1、國務院部委批準認定的相關證明復印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機構

（一）申請條件

1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業(yè)直接設立的研發(fā)機構；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少；

3、由市主管部門認定或批準。

（二）扶持標準

1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機構，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。

2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機構，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。

（三）申報材料

1、市主管部門批準認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

三、鼓勵培育省（市）級研發(fā)機構

（一）申請條件

由市主管部門批準認定為市級企業(yè)技術中心或市級工程技術研究中心。

（二）扶持標準

1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。

2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)省（市）級研發(fā)機構，參照本市技術中心補貼標準由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予相應扶持。

（三）申報材料

1、市主管部門批準認定的相關證明復印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機構

（一）申請條件

企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關認定標準每年12月份組織的專家評審，被認定為區(qū)級企業(yè)技術研究中心。

（二）扶持標準

由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。

（三）申報材料

1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目

（一）申請條件

申報的課題（項目）獲得國家重大科技計劃（含863計劃、973計劃、科技攻關計劃、重點新產(chǎn)品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等）項目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關計劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關、重大科技攻關、重點科技攻關、科技小巨人工程計劃、重點新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項目立項或資助的。

（二）扶持標準

1、申報的課題（項目）得到上級部門立項資助并要求匹配的，根據(jù)上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。

2、申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。

3、申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；

2、項目合同書（或證書）、上級撥款憑證復印件。

六、鼓勵加強技術研發(fā)

（一）申請條件

1、項目單位有承擔項目的資金、技術力量及設施設備；

2、項目單位應有專利、版權等自主知識產(chǎn)權，或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權。

（二）扶持標準

1、重大項目：符合區(qū)主導產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領域）的自主創(chuàng)新項目。項目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上，區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助；對項目產(chǎn)值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上，區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助；超過以上標準的特別重大項目，需報區(qū)政府一事一議。

2、技術創(chuàng)新項目：推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)領域技術創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產(chǎn)學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目，區(qū)財政專項資金資助15-20萬元；對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。

3、科學研究項目：為推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會事業(yè)進步開展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關、農(nóng)業(yè)技術研究、公共衛(wèi)生、信息技術、環(huán)境保護、水環(huán)境治理等研究課題。項目經(jīng)專家評審通過后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

4、決策咨詢項目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展情況，結合高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設的重點、難點和緊迫問題，開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項目經(jīng)專家評審通過后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、上一年度財務報表復印件（資產(chǎn)負債表、損益表）；

2、項目計劃任務書、有關項目查新報告、自主知識產(chǎn)權的證明材料（如專利證書、版權證書、著作權證書）等；已經(jīng)完成的科研、技術攻關項目的有關成果證明材料復印件。

（四）其他事項

項目資助資金分兩次撥付，在下達項目時先撥付80%，項目到期時，企業(yè)提交驗收申請，區(qū)科委組織專家驗收合格后，撥付其余資金；如項目成果被認定為市高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，可免于驗收。上年度應完成而未完成項目或未通過驗收的單位，下一年度申報不予受理。

七、鼓勵共享儀器設施設備

（一）申請條件

1、所使用的儀器設備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務平臺成員單位；

2、所使用的儀器設備是企業(yè)開展該項技術創(chuàng)新的必要設施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%，每個項目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務平臺成員單位簽訂的使用儀器設備的協(xié)議書或合同、儀器設備原值證明，以及發(fā)生相關費用的憑證復印件；如使用市研發(fā)公共服務平臺成員單位的儀器設備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務平臺的相關證明和該儀器設備在市研發(fā)公共服務平臺的編號復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

八、資助企業(yè)設立博士后工作站

（一）申請條件

已經(jīng)國家有關部門批準在該企業(yè)設立博士后科研工作站。

（二）扶持標準

對設立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財政專項資金根據(jù)工作站建設進度，在建立初期和建設中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期

（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務登記證書復印件；

（2）國家有關部門批準建立企業(yè)博士后工作站的批文復印件。

2、企業(yè)博士后科研工作站建設中期

（1）企業(yè)博士后工作人員進站證明及有關協(xié)議復印件；

（2）工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權相關證明復印件。

九、資助進站博士后科研

（一）申請條件

1、博士后進入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關登記手續(xù)進入實踐基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研項目被市級以上有關部門立項。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作人員進站證明及有關協(xié)議復印件；

2、科研項目被市級以上部門立項的相關證明（在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書）復印件；

3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。

十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)

（一）申請條件

1、經(jīng)市有關部門認定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；

2、經(jīng)區(qū)有關部門認定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。

（二）扶持標準

1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1匹配。

2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助，總額不超過30萬元。

（三）申報材料

1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關證明和上級撥款憑證復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、上年度納稅證明復印件。

十一、資助專利申請的費

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被國家知識產(chǎn)權局受理，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務發(fā)明和非職務發(fā)明）。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元，實用新型專利資助800元，外觀設計專利資助400元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權局出具的專利申請受理通知書復印件；

2、市專利機構開具的費發(fā)票復印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。

十二、資助申請國外發(fā)明專利

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權局受理或授權，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人。

（二）扶持標準

1、每獲得一個國家專利申請的，受理后資助15000元，獲得授權后區(qū)財政專項資金資助15000元。

2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的，受理后資助5000元，獲得授權后區(qū)財政專項資金資助5000元。

3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。

（三）申報材料

1、國家主管部門批準的涉外專利機構出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費用結算賬單和發(fā)票復印件；

2、國外專利部門申請受理或授權的相關證明材料及中文譯件復印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十三、獎勵發(fā)明專利授權

（一）申請條件

1、申報資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權局授權，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務發(fā)明和非職務發(fā)明）。

（二）扶持標準

每獲得一項發(fā)明專利授權后，區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。

（三）申報材料

1、授權的專利證書復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。

十四、資助市知識產(chǎn)權示范企業(yè)

（一）申請條件

市政府有關部門認定為市知識產(chǎn)權示范企業(yè)。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)

（一）申請條件

被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。

（二）扶持標準

獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略

（一）申請條件

被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔單位。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金根據(jù)市財政資助金額一次性給予100%匹配。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十七、鼓勵制定國家技術標準

（一）申請條件

企事業(yè)單位參與制定的國家技術標準（含國際標準、行業(yè)標準）經(jīng)批準并。

（二）扶持標準

企事業(yè)單位參與制定的國家技術標準后，區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元；對非第一起草者一次性獎勵5萬元。

（三）申報材料

1、經(jīng)批準并的國家技術標準文本復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記

（一）申請條件

由市政府有關部門批準，企業(yè)被認定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。

（二）扶持標準

1、對經(jīng)市主管部門認定的軟件企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。

2、對經(jīng)市主管部門認定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。

（三）申報材料

1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

十九、鼓勵加快自主品牌建設

（一）申請條件

獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號。

（二）扶持標準

1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵30～60萬元。

2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵10～30萬元。

3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽稱號的，按就高原則補貼；同年獲得兩個產(chǎn)品系列榮譽稱號的，其中一項減半補貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)品牌獲獎證書復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓

（一）申請條件

1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè)；

2、授權的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。

（二）扶持標準

1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。

2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項目，給予1.5-2%的資助；此項資助最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項納稅單復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。

二十一、獎勵發(fā)明專利實施

（一）申請條件

申請主體必須是對已授權的發(fā)明專利實施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。

（二）扶持標準

1、企業(yè)實施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按實際產(chǎn)生的經(jīng)濟效益一次性獎勵10-20萬元。

（三）申報材料

1、發(fā)明專利當年年費發(fā)票、專利證書復印件；

2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務部門認可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

經(jīng)認定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領域內(nèi)的重點企業(yè)，且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有較大貢獻，或者列入市、區(qū)重點推進的重大產(chǎn)業(yè)新建項目。

（二）扶持標準

1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項目，根據(jù)項目前期建設投資情況，給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過1000萬元。

2、對企業(yè)實施技術改造的項目，根據(jù)項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過500萬元。

3、對投資大、建設周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)實際情況，可給予項目投資100%的貼息，貼息期最長不超過3年。

4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例予以資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、項目簡介和實際發(fā)生額相關證明復印件。

二十三、鼓勵智力密集型服務業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號）前十類；

2、對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有實際貢獻。

（二）扶持標準

對企業(yè)自主申報扶持項目（交通補貼、房租補貼、人才補貼），經(jīng)有關部門聯(lián)合評審后，確定年度扶持的企業(yè)（項目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

3、企業(yè)的書面介紹及相關項目發(fā)生費用證明復印件。

二十四、鼓勵智力密集型服務業(yè)載體建設

（一）申請條件

1、獲得市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū)；

2、列入?yún)^(qū)“三點一線”發(fā)展架構的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)（點）；

3、區(qū)政府同意設立的其他現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。

（二）扶持標準

1、獲得市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū)，根據(jù)市服務業(yè)發(fā)展引導資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予1：1的匹配。

2、符合申請條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。

（三）申報材料

1、申請配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導資金相關證明復印件；

2、申請集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設扶持的，需提供有關集聚區(qū)設立的證明以及相關經(jīng)費投入的證明復印件。

二十五、鼓勵引進企業(yè)總部（一）

（一）申請條件

1、經(jīng)市主管部門認定的外資地區(qū)總部；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少。

（二）扶持標準

1、參照市對外資總部扶持標準（見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務委等八部門關于<市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、經(jīng)市有關部門認定為外資地區(qū)總部的相關證明及撥款憑證復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二十六、鼓勵引進企業(yè)總部（二）

（一）申請條件

1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設立的以投資或授權形式，對多個區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機構行使管理、采購、營銷、結算、投資決策和研發(fā)服務職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權管理的企業(yè)不少于5個。

2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達到20億或凈資產(chǎn)達到6億元；地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。

（二）扶持標準

1、參照對外資地區(qū)總部扶持標準，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例給予資助。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、申報企業(yè)書面材料（公司概況、業(yè)務范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件，及公司章程、驗資報告；

3、申報企業(yè)近期（1年以內(nèi)）經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表及損益表復印件；

4、申報企業(yè)投資或者授權管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件及驗資報告，主要投資者委托申報企業(yè)進行授權管理的委托書復印件。

二十七、鼓勵企業(yè)技術改造節(jié)能降耗（一）

（一）申請條件

1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業(yè)；

2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標準

對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作，在審計項目完成通過驗收后，區(qū)財政專項資金資助5萬元。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關部門的項目立項文件復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二十八、鼓勵技術改造節(jié)能降耗（二）

（一）申請條件

1、單個項目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標準煤以上的節(jié)能技改項目；

2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標準

1、根據(jù)節(jié)能技術改造項目所取得的實際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標準煤獎勵300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵，最高不超過50萬元；

2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例根據(jù)市有關要求配套獎勵。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關部門的項目立項文件復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

二十九、鼓勵技術改造節(jié)能降耗（三）

（一）申請條件

1、企業(yè)年耗能在500噸標準煤以上；

2、參加培訓的人員應具有大專以上學歷，中級以上技術職稱，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業(yè)。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、企業(yè)培訓節(jié)能工程師發(fā)生費用的相關憑證復印件。

三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（一）申請條件

1、列入年度市重點推進的簽約項目；

2、列入年度區(qū)推進的簽約項目。

（二）扶持標準

1、對于列入市重點推進的項目，區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1：1匹配；

2、區(qū)推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)調(diào)整方案；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計局蓋章）復印件；

4、列入?yún)^(qū)推進項目的相關證明復印件。

三十一、鼓勵申報高新技術企業(yè)

（一）申請條件

企業(yè)申報高新技術企業(yè)并經(jīng)市高新技術企業(yè)認定辦公室受理。

（二）扶持標準

對企業(yè)申請認定高新技術企業(yè)發(fā)生的相關費用，區(qū)財政專項資金一次性補貼5萬元。

（三）申報材料

1、市高新技術企業(yè)認定辦公室受理單復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

三十二、支持企業(yè)債券融資

（一）申請條件

1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；

2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準備階段，并已支付有關發(fā)行費用。

（二）扶持標準

對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。

（三）申報材料

1、上級主管部門批準發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關證明復印件；

2、區(qū)有關部門出具債券融資備選企業(yè)相關證明復印件；

3、企業(yè)與中介機構簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件；

4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

三十三、鼓勵企業(yè)上市

（一）申請條件

1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進入上市階段的；

2、引進成功上市或借殼上市的企業(yè)。

（二）扶持標準

1、對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導備案的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性補貼50萬元；對已通過證監(jiān)局輔導驗收，且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，區(qū)財政專項資金再一次性補貼100萬元。

2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼，最高不超過150萬元。

3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。

（三）申報材料

1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、企業(yè)輔導備案公告復印件；

3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關證明材料復印件；

4、企業(yè)銀行貸款合同復印件。

三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）

（一）申請條件

1、以從事高新技術的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè)；

2、企業(yè)主要負責人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金根據(jù)“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應支持（由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作）。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務證復印件；

2、“YBC”項目計劃任務書。

三十五、支持留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）

（一）申請條件

1、留學回國人員回國未滿5年，且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年，從事自主知識產(chǎn)權技術開發(fā)；

2、申報主體是留學回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。

（三）申報材料

1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復印件；

2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。

三十六、鼓勵引進創(chuàng)業(yè)風險投資

（一）申請條件

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進行風險投資，資金實際到位。

（二）扶持標準

1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目，引導基金可按其實際到位資金跟進投資；

2、引導基金還可以通過參股方式，吸引社會資本共同發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

3、對風險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財政專項資金根據(jù)其實際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補貼，其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長不超過三年。

（三）申報材料

1、創(chuàng)業(yè)投資機構與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風險投資的合同或協(xié)議復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風險投資機構實際到位資金的相關憑證復印件。

三十七、鼓勵科技中介機構服務（一）

（一）申請條件

科技中介機構為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術擴散（如技術產(chǎn)權交易所、技術市場等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進中心等）等提供了切實有效的專業(yè)化服務。

（二）扶持標準

1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機構，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務項目的中介費用最高給予20%的獎勵；

2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機構，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務項目的中介費用最高給予10%的獎勵。

（三）申報材料

1、科技中介機構的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務項目合同書、中介費用的相關憑證復印件。

三十八、鼓勵科技中介機構服務（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、科技中介機構為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務（包括技術擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等）的業(yè)務收入占其年度業(yè)務總收入的20%以上。

（二）扶持標準

科技中介機構租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內(nèi)，區(qū)財政專項資金當年度給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準核算。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務的項目合同書以及相關服務費用憑證復印件；

3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。

三十九、加強孵化器建設（一）

（一）申請條件

1、具備獨立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡與辦公等方面的共享設施；

2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務、資金、信息、咨詢、市場、技術開發(fā)與交流等多方面的服務；

3、在該機構提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達30家以上。

（二）扶持標準

1、對孵化器建立專業(yè)技術實驗室、技術測試等共性技術平臺、為入孵企業(yè)技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項技術服務等，區(qū)財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持，同一項目最高不超過30萬元。

2、對孵化器構建科技創(chuàng)新服務平臺，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務發(fā)生的費用，區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應補貼，同一項目每年最多不超過10萬元。

（三）申報材料

孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務書及其相關費用憑證復印件。

四十、加強孵化器建設（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、企業(yè)注冊資本200萬元以下，營業(yè)時間不滿3年。

（二）扶持標準

企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內(nèi)，當年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準給予50%的房租補貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當年度納稅證明復印件；

2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。

四十一、獎勵獲得市級以上科學技術獎

（一）申請條件

科技項目獲得國家級、市級科學技術獎。

（二）扶持標準

1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。

2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金根據(jù)其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。

3、對獲得國家級、市級最高科學技術獎的個人，區(qū)財政專項資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。

（三）申報材料

1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；

2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。

四十二、獎勵區(qū)科技成果獎

（一）申請條件

項目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。

（二）扶持標準

1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎，區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。

2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎，區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。

3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎，區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。

（三）申報材料

區(qū)科學技術成果獎獲獎憑證復印件。

四十三、資助兩院（中國科學院、中國工程院）院士購房

（一）申請條件

在本區(qū)企業(yè)簽約服務兩年以上。

（二）扶持標準

院士在本區(qū)購買自住商品房，區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。

（三）申報材料

1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復印件；

2、院士的專家證明復印件；

3、院士購房合同（房產(chǎn)證）與購房發(fā)票復印件。

四十四、為研發(fā)機構高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務

（一）申報條件

1、監(jiān)護人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構的高級技術人員和高級管理人員。

2、監(jiān)護人持本市戶口（含藍印戶口，下同）或市居住證。

3、符合接受義務教育的適齡兒童。

（二）相關標準

1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學生同等優(yōu)惠待遇。

2、選擇本區(qū)民辦學校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。

3、選擇本區(qū)公辦學校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據(jù)家長要求，提供適當?shù)墓k學校給予選擇。

4、研發(fā)機構高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學生享受同等待遇。

（三）申報材料

1、入讀小學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、預防接種卡、購（租）房合同、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件。

2、入讀中學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學畢業(yè)證書）、購（租）房合同、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件。

3、轉(zhuǎn)學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案（轉(zhuǎn)學證明、學籍卡、預防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購（租）房合同、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件。

四十五、為研發(fā)機構高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務

（一）申報條件

高級技術人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構一年以上。

（二）服務方式

1、研發(fā)機構高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務，建立個人電子健康檔案，定期開展健康服務咨詢和特定項目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫(yī)指導及疾病的預防和管理。

2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機構高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務，區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機構高級人才結對，根據(jù)研發(fā)機構高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導和服務。

3、研發(fā)機構的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務。

（三）申報材料

1、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復印件。

四十六、為研發(fā)機構高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務

（一）申報條件

1、受聘于本區(qū)研發(fā)機構的高級技術人員和高級管理人員的親屬；

2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。

（二）服務方式

1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現(xiàn)就業(yè)。

2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進行托底安置。

3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關事項的安排專人進行職業(yè)指導。

4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓帳戶卡。

5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導。

6、其它就業(yè)服務方面的按有關規(guī)定提供幫助。

（三）申報材料

1、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復印件。

四十七、加強政府采購支持

（一）申請條件

1、已列入國家政府采購目錄；

2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號；

3、列入《市專利新產(chǎn)品認定目錄》名單；

4、已被市有關部門認定為市重點新產(chǎn)品；

5、企業(yè)已實施的被市有關部門確定為高新技術成果轉(zhuǎn)化項目的主要產(chǎn)品；

6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。

符合以上條件之一即可申請。

（二）扶持方式

1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計劃，加強自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。

2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。

（三）申報材料

1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關方面認定的相關證明復印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。

四十八、附則

（一）申報對象

本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)

域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個人。

（二）操作流程

1、申報對象在區(qū)政府網(wǎng)站（）或區(qū)科技網(wǎng)下載表格，按本操作辦法要求準備書面申報材料；

2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務窗口統(tǒng)一接收各項申請材料；

3、區(qū)科委根據(jù)各項目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；

3、各主管部門審核批準后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區(qū)財政局；

4、區(qū)財政局按相關要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務窗口。

（三）受理時間

1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目，各主管部門需在7個工作日內(nèi)做出審核批準的決定，并及時回復申請單位或個人，需專家評審的項目由各主管部門根據(jù)評審周期組織專家評審，在評審后（需公示的項目在公示期結束后）3個工作日內(nèi)做出審核批準的決定，并及時回復申請單位或個人；

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（一）毫不松懈地抓好對上爭取和招商引資。要懷著“一年的工作力度更比一年大，一年的工作效果更比一年好”的信心和決心對待對上爭取和招商引資工作。在對上爭取上，一方面，要把今年已上報、但還未最后審批的項目，摸清未批的原因，有針對性地開展工作，確保將項目爭取到手；另一方面，要根據(jù)前段調(diào)研已掌握的擬爭取的項目情況，拉出單子，分出類別，精心包裝，提早上報，爭得主動，抽調(diào)精干力量，會同有關部門和項目單位積極與上級相關部門加強聯(lián)系，多做工作，爭取對上爭取的更大收獲。要抓住年對招商引資有利的每一個時機，更新思路、迎難而上，充分發(fā)揮全體人員的積極性、能動性，細化任務，強化措施，堅決完成市委、市政府下達給科技局新一年度的招商引資任務。

（二）繼續(xù)突出“發(fā)展高新技術及其產(chǎn)業(yè)”這個重點。圍繞壯大高新技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，年，要在做好高新技術企業(yè)認定、高新技術產(chǎn)品的申報工作上集中用力，積極與上級業(yè)務部門加強溝通，協(xié)助企業(yè)搞好高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品認定的申報材料，確保高質(zhì)量、高標準地完成年高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務，同時，確保我市至少2家企業(yè)被認定為國家級高新技術企業(yè)。

（三）扎扎實實地抓好企業(yè)“技術創(chuàng)新平臺”建設。采取一切行之有效的措施，積聚各類科技資源向技術創(chuàng)新平臺建設傾斜，培養(yǎng)壯大各個領域里的創(chuàng)新團隊，大力強化自身“造血”功能，提升科技創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新能力。采取“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，組織成長壯大的企業(yè)積極申報各級研發(fā)中心，增強企業(yè)在同行業(yè)的競爭優(yōu)勢。

（四）進一步加快科技成果推廣步伐。在充分調(diào)查研究的基礎上，針對我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術難題，加大引進推廣力度，力爭明年引進一批技術含量高、社會效益好的新技術、新工藝、新品種16項以上。

（五）下大力氣抓好專利申報。在做好向社會廣泛宣傳《專利法》的同時，狠抓政策的貫徹落實，激勵全社會申報專利的熱情，力爭年專利申請總量達到150件。

為圓滿完成年工作任務目標，打算采取以下措施：

一是抓好學習，堅持用科學發(fā)展觀指導實踐。堅持黨組集中學習和全體人員周二集體學習制度，學好科學發(fā)展觀理論體系，及時了解國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢和科技前沿動態(tài)，借鑒先進地區(qū)或單位的成功經(jīng)驗和有益做法，不斷開闊眼界，完善工作思路，保持與時俱進的精神狀態(tài)，努力把理論學習的成果轉(zhuǎn)化為促進科技創(chuàng)新的工作思路和工作舉措。

二是要加強科技局自身建設，培養(yǎng)一支“能打善戰(zhàn)”的科技工作隊伍。要在年開展機關作風效能建設年活動所取得成效的基礎上，繼續(xù)強化科技管理人員求實、創(chuàng)新、團結、奉獻的素質(zhì)品德，形成快速反應、立即行動、求真務實的工作作風，樹立自強拼搏、開拓進取、團結協(xié)作、爭創(chuàng)一流的精神風貌。

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第一條為了鼓勵和扶持高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)中心”）內(nèi)入孵企業(yè)的高新技術項目開發(fā)、加快科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵大專院校、科研院所來創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)辦分支機構或與創(chuàng)業(yè)中心聯(lián)合共建科技創(chuàng)新載體，使創(chuàng)業(yè)中心成為我市孵化高新技術產(chǎn)業(yè)的搖籃。根據(jù)《高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心優(yōu)惠政策》，制定本辦法。

第二條市政府設立高郵市科技創(chuàng)業(yè)孵化專項資金（以下簡稱“孵化資金”）。從2008年起，每年市財政安排100萬元進入孵化資金，實行財政專戶管理，結余滾動使用。

第三條孵化資金的使用遵循決策、管理、評價相分離的原則，實行專家評審、政府決策和創(chuàng)業(yè)中心管理相結合的運行機制。

第二章支持對象和支持方式

第四條孵化資金面向高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心內(nèi)入駐的科技型中小企業(yè)及高新技術孵化項目。支持對象需符合以下基本條件：

（一）孵化資金支持項目的承擔單位必須在高郵市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)注冊，具備獨立的企業(yè)法人資格。

（二）企業(yè)應當主要從事高新技術產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務業(yè)務。企業(yè)具備實施該項目所需的人才、技術、生產(chǎn)及管理等保障條件，有與申請資金數(shù)額相匹配的自有資金投入，并且有自主開發(fā)能力和經(jīng)營管理能力。企業(yè)負責人應當具有較強創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的能力。

（三）項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策導向，知識產(chǎn)權明晰，主要支持領域為“三新”（新能源、新材料、新光源）產(chǎn)業(yè)。項目技術含量高，產(chǎn)業(yè)化目標明確，無污染，具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，有較大的市場容量和較強的市場競爭力。

優(yōu)先支持高等院校、科研院所來創(chuàng)業(yè)中心孵化的科技成果轉(zhuǎn)化及高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，國家重點科研、開發(fā)計劃待產(chǎn)業(yè)化的項目。優(yōu)先支持科技人員和海外留學人員攜帶具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術項目和專利技術項目來創(chuàng)業(yè)中心孵化的企業(yè)。優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)中心內(nèi)入駐的技術水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強、管理科學、產(chǎn)品市場和效益前景好的企業(yè)。

第五條孵化資金資助方式及額度。

（一）無償資助：對高新技術項目前期啟動（小試、中試等）進行資助；

（二）貸款貼息：項目已經(jīng)進入中試試驗或生產(chǎn)試驗，并已投入小批量生產(chǎn)和應用；

（三）資本金注入：支持擁有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術項目的科技型初創(chuàng)企業(yè)；

（四）孵化資金的資助額度依據(jù)孵化企業(yè)（項目）規(guī)模、科技水平、市場前景等不同情況而定，一般在20萬元以內(nèi)，對于重要項目的資助額度可采取“一事一議”辦法具體議定。

第三章項目的申報和審批立項

第六條孵化資金申報和審批程序。

（一）符合申請孵化資金條件者均可向創(chuàng)業(yè)中心提出申請，申請時須提交《高郵市科技創(chuàng)業(yè)孵化專項資金項目申報表》和項目可行性報告、企業(yè)發(fā)展計劃及相關證明材料。

（二）創(chuàng)業(yè)中心隨時受理項目申報，初審后分批上報市科技局。

（三）市科技局會同市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按批對申報材料進行審核后，委托具有相應資格的專業(yè)評估、評審機構或組織技術、經(jīng)濟和管理等方面的專家組成專家咨詢委員會對孵化資金受理項目進行評估或評審。

（四）市科技局會同市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)專家評估或評審結果進行審核，確定資助項目并簽署推薦意見，申報市政府批準后立項。

第七條孵化資金項目實行合同化管理，創(chuàng)業(yè)中心與項目承擔單位簽訂項目合同書。孵化資金每個項目原則上只可申請一次。

第八條孵化資金原則上一次撥付，在項目批準立項后30日內(nèi)撥付到位。對于個別資助額較大的重要項目可分期撥付，具體比例視情況而定。辦理撥款時，由創(chuàng)業(yè)中心填制用款申請，并附相關項目立項批準文件和項目合同書，經(jīng)市科技局、財政局審核后實行直接支付。

第四章項目驗收

第九條市科技局會同市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會在項目合同到期時，組織進行項目驗收。項目驗收工作的主要目的是考核項目合同的整體完成情況。

第十條驗收結果。

（1）通過驗收：項目如期完成合同目標。

（2）同意結題：經(jīng)核實因客觀原因沒有能夠完成合同目標。

（3）不通過驗收：由于項目承擔單位主觀原因沒有完成合同目標。不通過驗收的項目，項目承擔單位及項目負責人在兩年內(nèi)不得再次申報孵化資金項目。

第五章管理與監(jiān)督檢查

第十一條為了保證孵化資金項目規(guī)范、有效地實施，創(chuàng)業(yè)中心依據(jù)本辦法和孵化資金項目合同書的有關條款對孵化資金資助的項目進行跟蹤和監(jiān)督管理。

第十二條安排孵化資金的5%作為工作費用，主要用于項目論證、專家評審和項目驗收等方面。獲得孵化資金的企業(yè)每月將資金的使用和企業(yè)發(fā)展的情況向創(chuàng)業(yè)中心報告，創(chuàng)業(yè)中心每半年對所管理的企業(yè)進行總結、分析，并將實施情況上報市科技局和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。

第十三條市科技局采取定期報表、定期監(jiān)理和實地抽查等方式對孵化資金資助項目實施監(jiān)管。對有嚴重違約行為的，將依據(jù)項目合同書的有關條款做出撤銷或中止合同的決定；對撤銷或中止合同的，由創(chuàng)業(yè)中心負責如數(shù)追回資助資金。

第十四條孵化資金的使用，接受市財政局、市審計局監(jiān)督檢查。

第六章附則

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為支持和鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，中央財政將設立專項資金，對我國企業(yè)從事境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務合作，境外高新技術研發(fā)平臺，對外設計咨詢等對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務予以支持。

根據(jù)財政部、商務部日前出臺的《對外經(jīng)濟技術合作專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，企業(yè)對外經(jīng)濟技術合作所獲專項資金的支持將包括直接補助和貼息兩種方式。其中直接補助包括企業(yè)從事境外投資、境外農(nóng)林和漁業(yè)合作、對外承包工程、對外勞務合作、境外高新技術研發(fā)平臺、對外設計咨詢業(yè)務發(fā)生的前期費用；還包括企業(yè)從事對外勞務合作、境外高新技術研發(fā)平臺、對外設計咨詢業(yè)務發(fā)生的運營費用。貼息則包括企業(yè)從事境外投資及境外農(nóng)林和漁業(yè)合作業(yè)務發(fā)生的貸款利息。

《辦法》指出，獲得資金支持的企業(yè)必須具有經(jīng)商務部門核準的對外承包工程或?qū)ν鈩趧蘸献鹘?jīng)營資格；而申請對外承包工程合同金額不低于500萬美元（或等值貨幣），境外投資項目及農(nóng)、林、漁業(yè)合作項目的中方投資額不低于100萬美元（或等值貨幣），對外勞務合作項目當年在一國(地區(qū))累計合同額原則上不低于50萬美元(或等值貨幣)。

對于申請中長期貸款貼息項目的具備條件，《辦法》明確：申請貼息貸款為一年以上（含一年）期限中長期境內(nèi)銀行貸款；貸款應用于對外經(jīng)濟合作項目的建設及運營；單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值外幣）；每一項目申請貼息的貸款額累計不超過中方投資總額或合同總額；一個項目可獲得累計不超過5年的貼息支持。

同時，為了確保該辦法嚴格有效地執(zhí)行，《辦法》申明，任何單位不得以任何形式騙取和截留專項資金，對違反規(guī)定的，財政部、商務部將全額收回財政專項資金，取消以后年度申請資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。

為了落實該辦法的有關精神，5月8日，財政部、商務部又下發(fā)了《財政部 商務部關于對外經(jīng)濟技術合作專項資金支持政策有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分厣炅恕掇k法》的有關內(nèi)容，并在此基礎上做了必要的補充。

《通知》規(guī)定，申請企業(yè)除應具備《辦法》規(guī)定的條件外還應具備：

（一）開展對外承包工程、對外設計咨詢、對外勞務合作業(yè)務的企業(yè)應具有經(jīng)商務部門核準的對外承包工程或?qū)ν鈩趧蘸献鹘?jīng)營資格；

（二）按照商務部、國家統(tǒng)計局《對外直接投資統(tǒng)計制度》和《對外承包工程、對外勞務合作、對外設計咨詢業(yè)務統(tǒng)計制度》的規(guī)定報送統(tǒng)計資料；

（三）接受國家有關部門、我駐外使（領）館經(jīng)商參處（室）的指導和有關商（協(xié)）會的協(xié)調(diào)。

同時，對申請專項資金需報送的材料也進行了增加補充。

由此可見，該《通知》對專項資金支持的內(nèi)容、申請企業(yè)和項目應具備的基本條件、支持的標準、申報材料及程序等都作了較為詳細的規(guī)定，應該具有較強的可操作性。

對此，有關專家認為，鼓勵和支持企業(yè)開展對外經(jīng)濟技術合作，有利于充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，有利于國際收支的平衡；而該《辦法》的出臺對鼓勵企業(yè)“走出去”將起到有力的推動作用，同時也將對進一步規(guī)范企業(yè)的境外投資起到積極作用。

鏈 接：

《通知》中的有關事項如下：

一、《辦法》所稱對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務具體包括的內(nèi)容

（一）境外投資是指我國企業(yè)通過新設（獨資、合資、合作等）、收購、兼并、參股、注資、股權置換等方式在境外設立企業(yè)或取得既有企業(yè)所有權、管理權或產(chǎn)品支配權等權益的經(jīng)濟活動。

（二）境外農(nóng)業(yè)合作是指我國企業(yè)通過開辦企業(yè)、購買或租賃土地等方式在境外開展的農(nóng)作物與經(jīng)濟作物種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等方面的經(jīng)營活動；境外林業(yè)合作是指我國企業(yè)通過簽訂合同（協(xié)議）、購買林權或采伐許可證、興辦企業(yè)等方式在境外開展的林木種植、采伐、更新及木材加工等方面的經(jīng)營活動；境外漁業(yè)合作是指我國企業(yè)通過簽署合同（協(xié)議）、購買捕撈許可、開辦企業(yè)、派出漁船等方式，在境外從事的漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、加工、銷售及相關產(chǎn)業(yè)的開發(fā)等方面的經(jīng)營活動。

（三）對外承包工程是指我國企業(yè)按照國際通行做法承攬、實施境外工程建設項目的設計、施工、設備材料采購、安裝調(diào)試和工程管理等經(jīng)營活動。

（四）對外勞務合作是指經(jīng)商務部核準具有對外勞務合作經(jīng)營資格的我國企業(yè)在境外開展的勞務合作活動。

（五）境外高新技術研發(fā)平臺是指我國企業(yè)以各種方式在境外設立、購并的從事基礎研究、產(chǎn)品應用研究和高科技研究等研發(fā)活動的研究開發(fā)和實驗發(fā)展機構。

（六）對外設計咨詢是指我國企業(yè)在境外承擔地形地貌測繪，地質(zhì)資源普查與勘探，建設區(qū)域規(guī)劃，工程設計、生產(chǎn)工藝、技術資料和工程技術咨詢，工程項目的前期環(huán)保評估、可行性考察、研究和評估，工程融資方案招投標模式的制定，工程監(jiān)理，技術指導，項目管理，運營維護評估，項目后評估，設施管理及境外企業(yè)建立方案的制定等經(jīng)營活動。

二、對外經(jīng)濟技術合作專項資金的支持方式

（一）直接補助。

1.企業(yè)從事境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務合作，境外高新技術研發(fā)平臺，對外設計咨詢業(yè)務發(fā)生的前期費用；

2.企業(yè)從事對外勞務合作，境外高新技術研發(fā)平臺，對外設計咨詢業(yè)務發(fā)生的運營費用。

（二）貼息。

企業(yè)從事境外投資及境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作業(yè)務發(fā)生的貸款利息。

三、對外經(jīng)濟技術合作專項資金的支持內(nèi)容

（一）直接補助。

1.前期費用是指我國企業(yè)為從事境外投資、境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作、境外高新技術研發(fā)平臺業(yè)務，在項目所在國注冊（登記）、購買資源權證之前，或?qū)ν獬邪こ?、對外設計咨詢和對外勞務合作項目簽訂合同（協(xié)議）之前，為獲得項目而發(fā)生的相關費用，包括聘請第三方的法律、技術及商務咨詢服務費，勘測、調(diào)查費，項目可行性研究報告編制費，購買規(guī)范性文件和標書等資料費，規(guī)范性文件和標書的翻譯費用等。

2.運營費用包括：

（1）對外勞務合作。

――境外企業(yè)（機構）辦公場所租賃、購置費。

（2）境外高新技術研發(fā)平臺。

――境外企業(yè)（機構）辦公場所租賃、購置費；

――境外實驗室、實驗設備等租賃、購置費；

――境外高新技術信息資料收集費。

（3）對外設計咨詢。

――境外企業(yè)（機構）辦公場所租賃、購置費；

――開展設計咨詢業(yè)務所必需的設備租賃、購置費；

――境外設計軟件等信息資料收集費。

（4）境外突發(fā)事件處理費。

包括相關企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護照、簽證、國際旅費和臨時出國費用（包括住宿、伙食、公雜和出國人員國外零用費）。

境外突發(fā)事件指從事境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務合作，境外高新技術研發(fā)平臺，對外設計咨詢業(yè)務的企業(yè)派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭、政局動蕩、自然災害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。

（二）給予貼息的銀行貸款是指我國企業(yè)從事境外投資及境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作業(yè)務而從境內(nèi)銀行取得，用于項目建設及運營的一年以上（含一年）的中長期貸款。

四、對外經(jīng)濟技術合作專項資金的支持范圍

（一）直接補助支持項目的注冊（登記）或項目簽約時間在2003年1月1日至2005年12月31日期間；

（二）貼息支持的項目，在2003年1月1日至2005年12月31日期間項目合同及貸款合同有效，并在此期間支付的貸款利息。

五、申請企業(yè)除應具備《辦法》規(guī)定的條件外還應具備的條件

（一）開展對外承包工程、對外設計咨詢、對外勞務合作業(yè)務的企業(yè)應具有經(jīng)商務部門核準的對外承包工程或?qū)ν鈩趧蘸献鹘?jīng)營資格；

（二）按照商務部、國家統(tǒng)計局《對外直接投資統(tǒng)計制度》和《對外承包工程、對外勞務合作、對外設計咨詢業(yè)務統(tǒng)計制度》的規(guī)定報送統(tǒng)計資料；

（三）接受國家有關部門、我駐外使（領）館經(jīng)商參處（室）的指導和有關商（協(xié)）會的協(xié)調(diào)。

六、申請項目應符合《辦法》中所規(guī)定的條件。其中，對外勞務合作項目當年在一國（地區(qū)）累計合同額原則上不低于50萬美元（或等值貨幣）。

七、申請專項資金除報送《辦法》規(guī)定的申報材料外還應報送的材料

（一）申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

（二）境外企業(yè)注冊文件復印件或合作項目合同副本；

（三）申請前期費用企業(yè)須提供外匯核準文件和資金匯出證明（在當?shù)鼗虻谌龂谫Y、企業(yè)內(nèi)部從第三國調(diào)動資金等方式的，可不提供外匯核準文件和資金匯出證明，但須提供相關證明）、項目所在國有關機構的驗資證明、以設備等實物投資的須提供海關報關單復印件、前期費用支出情況說明、前期費用支付憑證、記賬憑證及費用支付合同復印件；

（四）申請運營費用的企業(yè)須提供運營費用支出情況說明、運營費用支付憑證、記賬憑證及費用支付合同復印件。境外突發(fā)事件處理費用還須提供我駐外使領館或經(jīng)商機構、有關政府部門或商（協(xié)）會要求處理境外突發(fā)事件的書面意見、我駐外經(jīng)商機構對突發(fā)事件及處理情況的說明（需列明赴境外處理突發(fā)事件工作人員名單）、相關工作人員護照、簽證復印件；

（五）申請貼息企業(yè)須提供項目基本情況及銀行貸款付息一覽表，銀行貸款合同副本和貸款銀行的書面說明（包括貸款的起止日期、用途、金額等），銀行貸款、支付利息及歸還貸款的結算憑證復印件。

八、2003－2005年已經(jīng)獲得過前期費用支持的資源類境外投資和對外經(jīng)濟合作項目，以及已經(jīng)獲得過中央財政貼息的境外投資及境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作項目，不予重復支持。

九、赴境外處理突發(fā)事件人員的國際旅費和臨時出國費用資助標準不超過《財政部、外交部關于印發(fā)的通知》（財行[2001]73號）的規(guī)定，超出部分不予支持。

十、項目申報及資金撥付程序

（一）地方企業(yè)于2006年7月15日前將申請材料報送至注冊地省級財政、商務部門，各地省級財政和商務部門應按照《辦法》及本通知規(guī)定對申請材料進行認真審核，并于2006年7月31日前將符合條件的申請資料聯(lián)合向財政部、商務部申報；

（二）中央企業(yè)將申請材料于2006年7月31日前報送財政部、商務部；

（三）中央企業(yè)由財政部根據(jù)財政國庫管理制度有關規(guī)定將資金撥付到企業(yè)；地方企業(yè)由財政部將資金撥付地方財政部門，再由地方財政部門根據(jù)有關規(guī)定撥付到企業(yè)。

篇10

根據(jù)會議安排，下面我簡要回顧一下分管的科技、生態(tài)市建設和循環(huán)經(jīng)濟等上半年工作情況，并就下半年工作講幾點意見。

一、上半年工作回顧

今年來，在市委、市政府的正確領導下，在各位市長和有關部門的大力支持下，經(jīng)分管線同志共同努力，科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進；生態(tài)市建設進一步加強；循環(huán)經(jīng)濟工作有新突破，取得了一定成績。下面分六個方面匯報：

1.加強項目申報，培育科技型企業(yè)。一是申報科技項目。上半年，申報待批國家級火炬計劃項目10項、星火項目4項；省級重大科技攻關項目5項；省級農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目2項；省級面上科研項目6項；省級高新技術企業(yè)100強專項4項；省高技能人才和技術創(chuàng)新活動資助項目2項。已批國家火炬計劃項目5項，省科技計劃面上項目2項，省重大科技專項3項。二是申報新產(chǎn)品項目。上半年，申報待批國家級重點新產(chǎn)品11只；國際合作、引進、消化、吸收再創(chuàng)新項目2只；省級新產(chǎn)品26只。已批省級以上新產(chǎn)品9只，其中國家級2只。三是申報各級高新技術企業(yè)。上半年，申報待批省級高新技術企業(yè)4家，級高新技術企業(yè)5家；省專利示范企業(yè)4家；省科技型中小企業(yè)7家；市科技型企業(yè)35家。已批省級高新技術企業(yè)3家；市級高新技術企業(yè)1家；市高新技術企業(yè)3家；市科技型企業(yè)35家。四是申報各級科技機構。上半年，申報待批市工程技術研究開發(fā)中心5家；省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心2家。五是申請專利。上半年，全市專利申請數(shù)734件，專利授權數(shù)124件。

2.成立技術轉(zhuǎn)移中心，拓展產(chǎn)學研合作領域。2月底，成立了大學、工業(yè)大學、理工大學、*電子科技大學、中國美術學院等五所高校技術轉(zhuǎn)移中心，下發(fā)了技術轉(zhuǎn)移中心基本情況并征集技術需求難題，開展*電子科技大學科技合作等活動，并與大學進行了科技合作洽談。上半年，巴貝、川科等2個項目與高校簽約，*等3個項目擬定合作協(xié)議，一批科技需求項目正在商談中。

3.搭建“一庫三平臺”，強化工作載體。起草了《市科技項目平臺建設管理辦法（草案）》，討論通過了《市科技局科技信息庫系統(tǒng)管理試行辦法》、《市技術轉(zhuǎn)移中介服務中心管理辦法》和《市企業(yè)技術研究開發(fā)中心認定及獎勵辦法》等“一庫三平臺”實施方案。實施企業(yè)科技聯(lián)絡員制度和企業(yè)科技工作不定期會商制度，走訪企業(yè)563家，發(fā)放聯(lián)系卡563張，回收546張。目前，全市企業(yè)科技信息庫正在調(diào)試，近期可正式運行。

4.采取有效措施，積極推進企業(yè)自主創(chuàng)新。一是申報小功率電機生產(chǎn)基地。起草小功率電機生產(chǎn)基地申報材料，聯(lián)系爭創(chuàng)有關事宜。二是組織科技產(chǎn)品展示。在調(diào)查和協(xié)商基礎上，起草了《今年中國（）國際電機及配套技術設備展覽會的籌備工作方案》，現(xiàn)已發(fā)出中國電機博覽會邀請函?？萍籍a(chǎn)品展示廳已實施招投標，正在抓緊建設中。三是推動紡織服裝科技創(chuàng)新。開展紡織服裝科技創(chuàng)新合作活動，與香港理工大學就領帶花型自動識別系統(tǒng)軟件研發(fā)，絹絲混紡面料新產(chǎn)品開發(fā)，音膜蠶絲布、高強度化纖布的研制達成初步合作研發(fā)意向。四是調(diào)研硅藻土資源開發(fā)利用狀況。通過走訪企業(yè)，了解硅藻土資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、存在問題，組織有關企業(yè)、科研人員召開座談會，講對策意見，形成調(diào)研報告。

5.加強科普宣傳和科技隊伍建設。一是開展“今年科技活動周”活動。共展出抗震救災、科普知識宣傳等展板450塊次，發(fā)放科技資料2萬多份，接受咨詢5千多人次。二是聯(lián)合新聞媒體開展科技宣傳。借助市內(nèi)新聞媒體和“科技網(wǎng)”、“網(wǎng)上技術市場”等網(wǎng)絡，大力宣傳、普及科技知識。三是深化科技特派員工作。在完成科技特派員工作統(tǒng)計和省科技特派員團隊結對項目調(diào)研的基礎上，上報我市關于省團隊科技特派員工作試點申請材料。四是加強科技隊伍建設。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)委和科技局干部職工進行科技業(yè)務培訓2期。

6.有序推進生態(tài)市建設和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。目前，各級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色社區(qū)及國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作有序推進，生態(tài)市建設基礎進一步夯實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會工作進一步加強，新成立了市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組，3個項目列入省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”重點項目今年實施計劃，5個項目被列入今年度市循環(huán)經(jīng)濟“*”工程項目實施計劃。并對有關項目進行了一次督查?！?511”循環(huán)經(jīng)濟示范工程深入實施，推動了全市循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。

二、下半年工作意見

總的思路：以“一庫三平臺”建設為載體，促進科技與經(jīng)濟緊密結合，組織實施“科技創(chuàng)新月”活動，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，做好國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收迎檢工作，抓實省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”重點項目、市循環(huán)經(jīng)濟“*”工程項目年度執(zhí)行工作任務。

1.繼續(xù)抓好“一庫三平臺”建設。一是運行好科技創(chuàng)新信息庫。及時掌握企業(yè)科技創(chuàng)新動態(tài)，為開展科技創(chuàng)新提供決策依據(jù)。二是繼續(xù)搭建技術轉(zhuǎn)移中介平臺。爭取更多的科技資源轉(zhuǎn)移、流動到，滿足企業(yè)技術需求，解決技術難題。力爭新建校企聯(lián)姻30家，完成簽約項目8-10項，引進大院名校共建技術轉(zhuǎn)移中心2-3家。三是繼續(xù)鼓勵企業(yè)建立技術研發(fā)平臺。力爭新批省級研發(fā)中心1家，市工程技術中心6家。四是以項目平臺建設為載體，積極申報科技項目。爭取新上省級以上科技項目40項，專利申請、授權量增加10%以上，新批一批高新技術企業(yè)和市科技型企業(yè)。

2.重點實施“科技創(chuàng)新月”活動。一是組織好今年中國（）國際電機及配套技術設備展覽會，提升我市電機產(chǎn)業(yè)技術層次。二是建設好科技產(chǎn)品展示廳。組織我市科技產(chǎn)品集中展示，提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度。三是爭創(chuàng)中國小功率電機生產(chǎn)基地，適時召開新聞會。四是召開科技合作懇談會，實現(xiàn)高校和企業(yè)技術對接。科技創(chuàng)新月定在11月份。

3.攻克四個共性關鍵技術推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是領帶服飾產(chǎn)業(yè)上，爭取與香港理工大學的領帶真絲合作項目有實質(zhì)性進展。二是裝備制造業(yè)上，實施好與中國電器科學研究院的戰(zhàn)略合作，促進我市1千多家電機企業(yè)提檔升級。三是機械制造產(chǎn)業(yè)上，通過開發(fā)新產(chǎn)品、提高附加值、拓展新領域。四是硅藻土開發(fā)與研究上，要加強與高校、科研院所合作，提高硅藻土資源附加值。

4.認真做好科技考核工作。對照《市今年科技進步目標責任制考核》、《省黨政領導科技進步目標責任制考核》等目標管理考核辦法，全面分解工作任務，逐項抓好督辦落實，在切實完成基本目標的基礎上爭取有進步，有突破。貫徹落實《市“十佳科技型企業(yè)”評選辦法》，大力培育科技型企業(yè)，切實提高我市企業(yè)科技創(chuàng)新的能力和水平。