導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇環(huán)保督查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性去杠桿方面，金融配套措施也在積極推動(dòng)。主要體現(xiàn)在去杠桿、去通道和去嵌套等方面發(fā)力。從上半年數(shù)據(jù)來(lái)看，影子銀行規(guī)模出現(xiàn)大幅下降，并且出臺(tái)進(jìn)一步支持“債轉(zhuǎn)股”的措施。

今年上半年，在價(jià)格上漲驅(qū)動(dòng)之下，國(guó)企的杠桿率出現(xiàn)放緩，利潤(rùn)增幅高于收入10.7個(gè)百分點(diǎn)，鋼鐵、石油石化、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。嗯，雖然這個(gè)和市場(chǎng)理解的國(guó)企去杠桿不相同。但是，國(guó)企階段性的去杠桿，在環(huán)保督查積極出力之下，仍然取得進(jìn)展。 

新聞聯(lián)播：

1、xi*對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要指示，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、xi*對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3、li*會(huì)見(jiàn)馬來(lái)西亞總理特使。

4、消費(fèi)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

5、上半年我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體穩(wěn)定。

6、上半年全國(guó)煤炭供需平衡。

其他要聞：

li*：取消17項(xiàng)行政許可 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；

商務(wù)部：中國(guó)“必然會(huì)”對(duì)美2000億美元加征關(guān)稅清單作出必要反制；

銀保監(jiān)會(huì)：大型銀行要加大信貸投放力度；

外管局：外國(guó)投資者持有國(guó)內(nèi)股市債市份額不足3%和2%未來(lái)增長(zhǎng)空間較大；

篇2

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)里成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管城建環(huán)保工作的黨政成員為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了環(huán)境綜合整治辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各有關(guān)村及各有關(guān)單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，明確工作任務(wù)，保障各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，做到常抓不懈。

二是明確責(zé)任，齊抓共管。為了確保整治活動(dòng)進(jìn)展順利，鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議，針對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌實(shí)際，制定切實(shí)有效的整改措施，并在全鎮(zhèn)各部門建立了嚴(yán)格的部門負(fù)責(zé)制和沿街單位門前“三包”責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，量化考核，確保了各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。工商所負(fù)責(zé)規(guī)范店鋪經(jīng)營(yíng)秩序，配合集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位××*崖村搞好集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理;交管所負(fù)責(zé)搞好駐地公路的養(yǎng)護(hù)管理;農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)對(duì)電氣焊門店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范;派出所重點(diǎn)打擊在整治活動(dòng)中出現(xiàn)的不法分子，并從快從嚴(yán)處理;交警中隊(duì)重點(diǎn)整治車輛亂停亂放;××*崖村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村街垃圾及雜物的清理，消除衛(wèi)生死角，保證轄區(qū)衛(wèi)生。

三是加大宣傳，突出重點(diǎn)。鎮(zhèn)上通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、明白紙等多種宣傳形式，對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施進(jìn)行全面深入的宣傳，先后召開(kāi)了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和專項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)環(huán)境整治工作任務(wù)進(jìn)行了具體的落實(shí)，使全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各管區(qū)、村干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境綜合整治意義，調(diào)動(dòng)起了各村各單位搞好環(huán)境整治和城鎮(zhèn)建設(shè)管理的積極性。整治重點(diǎn)是：以治臟、治亂、治差為重點(diǎn)，搞好鎮(zhèn)村綠化、美化、亮化、凈化，改善城鎮(zhèn)形象，營(yíng)造更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的優(yōu)美環(huán)境。駐地重點(diǎn)整治范圍是：永興路、正陽(yáng)路;村重點(diǎn)整治范圍是：交通主路、村村通路兩側(cè)，文明街。

篇3

督查期間,黃潤(rùn)秋一行深入到襄汾縣和堯都區(qū),先后前往襄汾縣星源集團(tuán)水泥廠、晉能焦化有限公司、新金山特鋼有限公司和堯都區(qū)賈得中學(xué)、海姿供熱公司、段店鄉(xiāng)趙下村,實(shí)地督查了企業(yè)減排、燃煤鍋爐清潔能源改造、潔凈焦發(fā)放及使用等工作.在隨后召開(kāi)的匯報(bào)會(huì)上,臨汾市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉予強(qiáng)匯報(bào)了我市基本情況、近年來(lái)環(huán)保工作情況、應(yīng)對(duì)重污染天氣工作情況、環(huán)保部約談?wù)暮涂亓蛑挝酃?jiān)進(jìn)展情況.

郭長(zhǎng)青強(qiáng)調(diào),山西省環(huán)保廳將堅(jiān)決貫徹環(huán)保部專項(xiàng)督查組的要求,結(jié)合山西實(shí)際,抓好工作落實(shí).同時(shí),也將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臨汾環(huán)保工作的支持、指導(dǎo)和服務(wù).在下一步工作中,臨汾市委、市政府要高度重視和把握好環(huán)保工作和轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)系,努力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).要在當(dāng)前抓住燃煤污染治理的同時(shí),統(tǒng)籌把握“控煤、治污、管車、降塵”工作重點(diǎn),高度重視揚(yáng)塵污染控制,切實(shí)抓好土小企業(yè)、工地?fù)P塵以及城市主干道和交通要道重點(diǎn)區(qū)域的治理.要按照環(huán)保部的要求,認(rèn)真做好控污降硫各項(xiàng)工作,在空氣質(zhì)量改善領(lǐng)域?yàn)槿√剿鞒鲆粭l新路子.

臨汾市委書(shū)記岳普煜在主持匯報(bào)會(huì)時(shí)表示,臨汾市將按照環(huán)保部督察組的要求,在原來(lái)工作方案的基礎(chǔ)上,按照減量化的要求,細(xì)化、深化、量化各項(xiàng)工作,做到底數(shù)清、措施實(shí)、方案細(xì),進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和精準(zhǔn)性.將努力抓好原料廠、施工工地、交通運(yùn)輸、物流搬運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)揚(yáng)塵治理工作,著力做好pm10和pm2.5的防治工作,并舉一反三,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治其他方面工作.將全力配合好督查工作,向督查組全方位開(kāi)放,通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)暴露問(wèn)題、完善工作方案.將以此次督查為契機(jī),進(jìn)一步提高工作認(rèn)識(shí)、提升工作水平,扭轉(zhuǎn)臨汾大氣污染被動(dòng)局面,堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn).

篇4

一、以制度建設(shè)為載體，解決服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題

市交通局制定了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)“十項(xiàng)制度”、“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，要求行政執(zhí)法人員、窗口服務(wù)人員全部簽訂廉潔自律保證書(shū)、服務(wù)承諾書(shū)。市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要求每個(gè)科室（站所）、每個(gè)干部簽訂《公開(kāi)承諾書(shū)》，并推行工作日中午“禁酒令”。市檢察院研究建立與經(jīng)濟(jì)管理部門及企業(yè)聯(lián)系制度，幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題。市公安局深入分析了當(dāng)前工作和民警隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，出臺(tái)了《公安局服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)八條措施》。在消防業(yè)務(wù)辦公大廳設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目專門窗口，優(yōu)先受理，優(yōu)先審批；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)工程消防設(shè)施建設(shè)實(shí)行上門服務(wù)和跟蹤服務(wù)。市教體局積極構(gòu)建“施政成本低、法制意識(shí)強(qiáng)、管理績(jī)效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的行政管理模式，對(duì)收費(fèi)、招生、教師選聘、學(xué)生資助、干部作風(fēng)、評(píng)優(yōu)晉職、教師考評(píng)、干部選拔等熱點(diǎn)問(wèn)題全部公開(kāi)，全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。市食品藥品監(jiān)管局嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，推行企業(yè)“寧?kù)o生產(chǎn)日”和“預(yù)警提醒”制度，對(duì)一次罰款超過(guò)5000元或責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷許可證照等重大處罰事項(xiàng)，及時(shí)向市法制辦報(bào)告，避免出現(xiàn)重罰輕管、以罰代管、只罰不管現(xiàn)象。市廣播電視臺(tái)推行有線電視服務(wù)承諾制，對(duì)報(bào)裝用戶3日內(nèi)完成，報(bào)修一般故障的當(dāng)日修復(fù)，災(zāi)害性大面積故障48小時(shí)內(nèi)修復(fù)。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、《風(fēng)河兩岸》報(bào)刊等向社會(huì)公開(kāi)效能投訴電話，努力實(shí)現(xiàn)“為民服務(wù)零距離、工作質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴”的目標(biāo)。靈山衛(wèi)街道實(shí)行黨政成員日工作計(jì)劃制度，班子成員每天上班前填寫(xiě)日工作計(jì)劃表，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審查后由黨政辦公室備案；各部門、科室每天上班前召開(kāi)晨會(huì)，安排部署當(dāng)天工作及分工，進(jìn)一步提高工作效能。隱珠街道舉辦了為期三天的農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)就治庸治懶、提速增效、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行集中授課輔導(dǎo)。寶山鎮(zhèn)開(kāi)展了以“落實(shí)‘五辦’作風(fēng)，建設(shè)良好軟環(huán)境”為主題的考講活動(dòng)，由與客商、群眾聯(lián)系密切的部門工作人員談體會(huì)、談打算，對(duì)前期企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，分門別類快速辦理到位。濱海街道、靈山衛(wèi)街道組織開(kāi)展到企業(yè)走訪活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、建議，查找問(wèn)題和不足，并制定專項(xiàng)整治工作方案。藏南鎮(zhèn)投資10萬(wàn)元更新便民服務(wù)大廳辦公設(shè)備，開(kāi)展了黨政成員進(jìn)服務(wù)大廳活動(dòng)，每天安排1名黨政成員在便民服務(wù)大廳值班帶崗。黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)“百日行動(dòng)”，確定自5月18日至8月28日通過(guò)“查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、鞏固提高”三個(gè)階段，突擊整頓“工作不實(shí)、執(zhí)行不力；效率不高、服務(wù)不優(yōu)；紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)散漫”等現(xiàn)象。

二、以流程再造為重點(diǎn)，解決辦事不快的問(wèn)題

各審批職能部門將審批流程再造作為貫徹落實(shí)會(huì)議精神的重中之重，努力做到審批事項(xiàng)能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)到底，能“放權(quán)”的事項(xiàng)“放權(quán)”到位，全面提速增效。市委統(tǒng)戰(zhàn)部精簡(jiǎn)壓縮非行政許可事項(xiàng)，只保留“宗教活動(dòng)場(chǎng)登記”、“宗教教職人員備案”2項(xiàng)。市環(huán)保局將《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》、《環(huán)境影響報(bào)告表》、《環(huán)境影響登記表》的審批期限分別由15日、7日、5日壓縮至10日、5日、3日，將重污染項(xiàng)目和選址等報(bào)告書(shū)項(xiàng)目由逐級(jí)審核改為環(huán)保審查委員會(huì)聯(lián)審聯(lián)辦，將“夜間連續(xù)施工作業(yè)證明”等2大項(xiàng)63小項(xiàng)審批許可事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)。市安監(jiān)局及時(shí)調(diào)整充實(shí)窗口工作人員，成立了項(xiàng)目安監(jiān)許可服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)。市海漁局將13項(xiàng)審批事項(xiàng)全部納入市民服務(wù)中心，審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至5-10個(gè)工作日，對(duì)13個(gè)審批項(xiàng)目按區(qū)域性質(zhì)進(jìn)行權(quán)力下放，其中對(duì)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全部下放；將5個(gè)項(xiàng)目下放各鎮(zhèn)、街道。市水利局面向社會(huì)設(shè)立水利服務(wù)熱線和投訴電話，為基層群眾提供24小時(shí)咨詢服務(wù)。市人社局對(duì)項(xiàng)目征用土地報(bào)批手續(xù)涉及的安置就業(yè)、社會(huì)保障等事項(xiàng)全部實(shí)行直通車服務(wù)。市科技局將科技類民辦非企業(yè)單位審批時(shí)限由原來(lái)的8個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日，審批權(quán)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)；將科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目審批權(quán)下放到園區(qū)。市農(nóng)業(yè)局簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、種子農(nóng)藥肥料監(jiān)管等許可事項(xiàng)辦理程序，開(kāi)辟便民服務(wù)室，將許可辦理時(shí)限縮短到3－5個(gè)工作日。市國(guó)土局除保留法律規(guī)定需要的程序和材料外，對(duì)無(wú)硬性規(guī)定的全部予以取消。市地震局對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防審核手續(xù)做到即時(shí)辦結(jié)；對(duì)依法需做地震安全性評(píng)價(jià)的重大項(xiàng)目及易產(chǎn)生次生災(zāi)害的項(xiàng)目，在局內(nèi)部環(huán)節(jié)做到即時(shí)辦理，并協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門盡快通過(guò)安評(píng)報(bào)告評(píng)審；對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人跟蹤服務(wù)，最大限度地壓縮報(bào)告評(píng)審時(shí)間。市審計(jì)局要求被審計(jì)單位將相關(guān)資料送至審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，全面提高工作效率。市公安局將辦理公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查手續(xù)由13個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日；對(duì)符合設(shè)立集體戶條件的企業(yè)，審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日；旅館業(yè)審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日。市國(guó)稅局對(duì)28項(xiàng)行政審批、實(shí)地審核和納稅評(píng)估事項(xiàng)中的15項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了壓縮簡(jiǎn)辦，將增值稅、所得稅優(yōu)惠備案等4項(xiàng)事前行政審批事項(xiàng)納入事后備案程序。市地稅局對(duì)部分涉稅審批事項(xiàng)由事前審批調(diào)整為事后備案，共清理36項(xiàng)。市工商局提高企業(yè)登記發(fā)照效率，提前介入，有效指導(dǎo)，促進(jìn)重大項(xiàng)目及早落地。市農(nóng)村信用社要求員工在最短時(shí)間內(nèi)反饋客戶服務(wù)需求和疑問(wèn)咨詢，在1個(gè)工作日內(nèi)向投訴客戶反饋處理結(jié)果；要求基層社加快貸款調(diào)查、審議審批、上報(bào)等環(huán)節(jié)工作效率，權(quán)限內(nèi)審批貸款在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，需上報(bào)聯(lián)社審批的不超過(guò)7個(gè)工作日。市總工會(huì)對(duì)受理的職工侵權(quán)案件確保在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查清楚并提出處理意見(jiàn)；對(duì)申報(bào)辦理生活幫扶證的困難職工確保在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查審核并作出答復(fù)，符合條件的即時(shí)審批。市法院對(duì)企業(yè)案件堅(jiān)持立案、審理、執(zhí)行“三個(gè)優(yōu)先”，加快辦案進(jìn)度；對(duì)企業(yè)作為被告的案件一般不采取強(qiáng)制措施，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)企業(yè)敗訴案件實(shí)行上門告知制度，指出其敗訴原因及今后應(yīng)注意的問(wèn)題。同時(shí)，加大簡(jiǎn)易程序適用力度，減少涉企案件審判環(huán)節(jié)，確保適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案，適用普通程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案。市行政許可中心圍繞提升服務(wù)效能，向市委、市政府提出了具體建議。瑯琊臺(tái)度假區(qū)、海青鎮(zhèn)要求工作人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的事項(xiàng)立即辦理，對(duì)手續(xù)不全的耐心進(jìn)行解釋指導(dǎo)并確保“二次終結(jié)”。超出職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要及時(shí)移交給相關(guān)部門及工作人員，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象。大村鎮(zhèn)將重大事項(xiàng)備查審查時(shí)限由7天縮短至3天，同時(shí)縮短用章審核時(shí)限，對(duì)材料齊全、審查合格的用章事項(xiàng)當(dāng)天反饋、不得拖延。

三、以重點(diǎn)工作為中心，解決執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題

市紀(jì)委對(duì)前期市委交辦的21個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，提出整改落實(shí)建議16條，督促相關(guān)部門加大工作推進(jìn)落實(shí)力度，確保按期完成任務(wù)。市委組織部對(duì)具有行政審批職能的28個(gè)單位公開(kāi)承諾事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行全面督查，著力提高執(zhí)行力。承擔(dān)市委交辦工作任務(wù)的單位加快了辦理節(jié)奏。市委農(nóng)工辦會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、海漁局等單位認(rèn)真研究起草了《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（討論稿），于5月9日提交市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。市工信局組織專門力量深入園區(qū)、鎮(zhèn)和骨干企業(yè)了解情況，進(jìn)一步論證分析紡織機(jī)械、手推車、橡膠輪胎等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、具體措施，明確重點(diǎn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、功能布局。市發(fā)改局研究起草了《關(guān)于第一批下放省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)和鎮(zhèn)（街道）行政審批事項(xiàng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)清理的意見(jiàn)》，于5月18日提交市長(zhǎng)辦公會(huì)研究，確保盡快還權(quán)園區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、為企減負(fù)。市財(cái)政局進(jìn)一步理順村居和舊城改造資金撥款程序，確定由村居改造主體向指揮部辦公室提出申請(qǐng)，指揮部辦公室指定專人核實(shí)，根據(jù)工程進(jìn)度提出撥款建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后在1個(gè)工作日內(nèi)撥付到位。市農(nóng)業(yè)局成立了“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)發(fā)展服務(wù)組”和“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)組”，局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、站所負(fù)責(zé)人的辦公電話、手機(jī)對(duì)特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)基地公開(kāi)，提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù)。市國(guó)資公司對(duì)承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施超前管理，并實(shí)行工地考勤制度，由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查檢查考核小組定期通報(bào)抽查檢查情況。市臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)按照“倒逼機(jī)制”要求，對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)逐一上門協(xié)調(diào)，確保中金輻照、愛(ài)玲貿(mào)易項(xiàng)目5月下旬開(kāi)工建設(shè)，海容電器擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目5月底前開(kāi)工建設(shè)，德全汽車項(xiàng)目6月底前開(kāi)工建設(shè)，海霸能源項(xiàng)目8棟廠房及辦公樓、公寓樓于7月底前主體完工。隱珠街道將重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解到人，倒排工期，加快推進(jìn)，做到項(xiàng)目推進(jìn)與協(xié)調(diào)服務(wù)同步，確保瑞馨德龍、諾凱光電玻璃兩個(gè)項(xiàng)目6月份開(kāi)工建設(shè)。

四、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，解決作風(fēng)不硬的問(wèn)題

篇5

一、科學(xué)部署，穩(wěn)步提升環(huán)境治理力度

XX街道把統(tǒng)籌做好肺炎疫情防控與日常工作作為一次檢驗(yàn)和提升區(qū)域治理能力的大考。始終堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，在做好防疫工作的同時(shí)，科學(xué)部署環(huán)境整治工作，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整潔度不斷提升。召開(kāi)第二季度環(huán)保專題會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題深入研究街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)難題，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)解決、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。召開(kāi)XX街道秸稈禁燒工作再部署會(huì)，針對(duì)今年春季因降雨降雪頻繁導(dǎo)致秸稈離田困難召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，專門破解農(nóng)民離田難問(wèn)題。2020年第二季度，累計(jì)召開(kāi)環(huán)保專題會(huì)議5次。開(kāi)展“農(nóng)村總動(dòng)員、干凈迎小康”環(huán)境整治月活動(dòng)，以整治月活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)農(nóng)戶房前屋后、沿線公路、農(nóng)戶庭院等重點(diǎn)位置，全面開(kāi)展整治清理，緊抓春季綠化良機(jī)，動(dòng)員街道全體黨員干部參與綠化植樹(shù)活動(dòng)，穩(wěn)步提升農(nóng)村環(huán)境整治力度。

二、扎實(shí)推動(dòng)，全面提高整改任務(wù)質(zhì)量

截至目前，我街中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題共有整改任務(wù)4項(xiàng)，應(yīng)完成整改任務(wù)4項(xiàng)，實(shí)際完成3項(xiàng)，按序時(shí)推進(jìn)1項(xiàng)。一是進(jìn)一步完善保潔隊(duì)伍。在季家村招聘有能力、有責(zé)任心的村民納入道路保潔隊(duì)伍中，按照一個(gè)月適用表現(xiàn)擇優(yōu)錄取。截止5月份，XX街道季家村保潔隊(duì)伍試用期已經(jīng)結(jié)束，考核完畢，已正式簽訂聘用合同。二是開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾集中整治活動(dòng)。落實(shí)垃圾清理責(zé)任制，劃定保潔員責(zé)任區(qū)域，重點(diǎn)對(duì)村頭屯邊、公路鐵路兩側(cè)、垃圾堆放點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展日常清理。三是開(kāi)展臨時(shí)垃圾點(diǎn)整治。對(duì)臨時(shí)垃圾點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)第一”工作機(jī)制，即第一時(shí)間領(lǐng)取任務(wù)，第一時(shí)間整改到位，第一時(shí)間匯報(bào)整改情況。5月份，XX街道累計(jì)清理臨時(shí)垃圾點(diǎn)6處。我街將繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理，保持日常工作常態(tài)化開(kāi)展，不定期開(kāi)展集中整治，保障農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。

省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題共有整改任務(wù)5項(xiàng)，應(yīng)完成整改任務(wù)5項(xiàng)，實(shí)際完成3項(xiàng)；按序時(shí)推進(jìn)2項(xiàng)，本月有2項(xiàng)取得明顯進(jìn)展，分別是任務(wù)十五、任務(wù)十八。一是進(jìn)一步完善清河隊(duì)伍。在季家村招聘河道清潔隊(duì)伍，進(jìn)一步健全季家村保潔隊(duì)伍，逐步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。開(kāi)展春季河道集中整治行動(dòng)，結(jié)合清四亂行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng)。二是開(kāi)展水源檢測(cè)行動(dòng)。對(duì)季家村現(xiàn)有1組、6組、11組、12組共四處水源地及2戶未脫貧貧困戶開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，由村書(shū)記親自登門采取水樣進(jìn)行檢測(cè)，確保季家村村民飲水安全。三是開(kāi)展農(nóng)村垃圾集中整治活動(dòng)。對(duì)季家村生活垃圾開(kāi)展集中整治，建立農(nóng)村生活垃圾治理臺(tái)賬，村保潔人員對(duì)保潔區(qū)域開(kāi)展日常清理，由明基公司統(tǒng)一清運(yùn)。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問(wèn)題共有整改任務(wù)6項(xiàng)，應(yīng)完成整改任務(wù)6項(xiàng)，實(shí)際完成4項(xiàng)；按序時(shí)推進(jìn)2項(xiàng)，本月有2項(xiàng)取得明顯進(jìn)展，分別是任務(wù)十四、任務(wù)十五。對(duì)XX街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題進(jìn)行再核實(shí)、再督察、再整改，對(duì)從2018年至2019年的環(huán)保督察案件全部實(shí)行實(shí)地考察，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反復(fù)現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)解決。截止目前，環(huán)保案件實(shí)地督察完畢，尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反復(fù)現(xiàn)象。

三、存在問(wèn)題

受舒蘭疫情影響，XX街道在做好疫情防控工作的同時(shí)，環(huán)保工作在人員、資金、政策等方面存在不足；隨著我市疫情逐步得到控制，群眾的防疫思想有所減弱，對(duì)人居環(huán)境整治，清潔衛(wèi)生的重視程度還不夠，在一定程度上增加了街道對(duì)環(huán)保監(jiān)管治理的難度。

篇6

關(guān)鍵詞：上市公司；環(huán)保核查；綠色證券；研究文獻(xiàn)

作者簡(jiǎn)介：夏少敏，男，浙江農(nóng)林大學(xué)法政學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師、環(huán)境法治與社會(huì)發(fā)展研究中心副主任、武漢大學(xué)博士研究生， 研究方向：環(huán)境法學(xué)與民商法學(xué)。

中圖分類號(hào)：F832.5；X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.04.43 文章編號(hào)：1672-3309（2013）04-101-05

一、引言

2001年9月，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局下發(fā)《關(guān)于做好上市公司環(huán)保核查情況核查工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2001〕156號(hào)），上市公司環(huán)保核查工作正式拉開(kāi)帷幕。2003年又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》（環(huán)發(fā)〔2003〕101號(hào)）正式將環(huán)保設(shè)置為公司上市和再融資的準(zhǔn)入門檻。到2012年國(guó)家環(huán)境保護(hù)部下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕32號(hào)）為止，上司公司環(huán)保核查工作已在我國(guó)進(jìn)行了11年的時(shí)間。

上市公司環(huán)保核查的根本目的在于督促相關(guān)公司和企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，改善企業(yè)環(huán)境行為，完善企業(yè)環(huán)境管理制度，從而避免由于企業(yè)環(huán)境違法行為而導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)從宏觀上引導(dǎo)募集資金的合理流向，從源頭上控制由于資金的不合理配置導(dǎo)致企業(yè)不良環(huán)境事件發(fā)生的可能性，是我國(guó)運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和監(jiān)管企業(yè)環(huán)境行為的具體制度的應(yīng)用。

上市公司環(huán)保核查制度在我國(guó)研究較晚，屬于一項(xiàng)相對(duì)“年輕”的制度，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此制度的研究時(shí)間較短，研究成果也屈指可數(shù)，專著更是鳳毛麟角。據(jù)浙江農(nóng)林大學(xué)圖書(shū)館和浙江圖書(shū)館所能提供的有關(guān)藏書(shū)資料，專著僅有孫福麗等編著的《上市公司或再融資環(huán)保核查實(shí)用手冊(cè)》（2010）（僅有100頁(yè)）。其他有較大篇幅涉及的專著僅有蔣洪強(qiáng)等編著的《綠色證券》（2011），其他專著對(duì)上市公司環(huán)保核查的研究?jī)H是一筆代過(guò)，并未展開(kāi)論述。

研究論文，通過(guò)對(duì)CNKI中國(guó)期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)以及萬(wàn)方數(shù)字化期刊等的搜索來(lái)看，論文數(shù)量也不多，發(fā)表在較高水平期刊的論文更加有限。同時(shí)根據(jù)文獻(xiàn)的數(shù)量和比例來(lái)分析目前搜集的資料文獻(xiàn)（主要是論文文獻(xiàn)），目前對(duì)上市公司環(huán)保核查制度的研究可以歸為以下兩大類別：⑴獨(dú)立研究上市公司環(huán)保核查制度；⑵在“綠色證券”制度下研究上市公司環(huán)保核查制度。根據(jù)研究的重點(diǎn)和角度不同，以上兩個(gè)較大的類別又分別可以分為不同的較小的類別。鑒于文獻(xiàn)數(shù)量不多，擬在此運(yùn)用比較分析的方式，以便囊括所搜集的文獻(xiàn)，并清楚的分析文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和規(guī)律。

二、獨(dú)立研究上市公司環(huán)保核查制度

根據(jù)文獻(xiàn)研究側(cè)重點(diǎn)和角度的不同，又可以分為以下4個(gè)類別：發(fā)展完善型；經(jīng)驗(yàn)成果型；比較關(guān)系型；角度分析型。

第一，發(fā)展完善型。作者王洪燕是來(lái)自環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心的實(shí)踐工作者，而朱教寧和劉毅則分別是環(huán)境科學(xué)專業(yè)和環(huán)境法學(xué)專業(yè)的研究生。這一現(xiàn)象表明了目前實(shí)務(wù)界和學(xué)界包括在校研究生對(duì)上市公司環(huán)保核查制度主題的高度關(guān)注，從側(cè)面也反映了這一課題的重要性和前沿性，上市公司環(huán)保核查制度確實(shí)存在問(wèn)題亟待來(lái)自不同領(lǐng)域的學(xué)者繼續(xù)進(jìn)行探索研究和發(fā)展完善。

首先，王洪燕指出上市公司環(huán)保核查的制度建設(shè)情況后提出了目前存在規(guī)章制度不夠健全（缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)定技術(shù)規(guī)范、責(zé)任義務(wù)不夠明確、管理名錄不夠具體、公眾參與機(jī)制不夠完善），各地發(fā)展水平不均衡（規(guī)定不統(tǒng)一、規(guī)定完善程度不同），后續(xù)監(jiān)管無(wú)力（環(huán)保承諾整改未兌現(xiàn)），配套制度不健全（上市公司環(huán)境信息披露和環(huán)境績(jī)效評(píng)估發(fā)展緩慢）的問(wèn)題。同時(shí)針對(duì)此問(wèn)題給出了針對(duì)性的建議，即進(jìn)一步健全規(guī)章制度（盡快出臺(tái)環(huán)保核查規(guī)定及技術(shù)規(guī)范；明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管；完善管理名錄；健全公眾參與制度；加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管），加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立健全上市公司監(jiān)督管理體系（王洪燕，2010）。王洪燕結(jié)合實(shí)踐工經(jīng)驗(yàn)，較為明確地指出了上市公司環(huán)保核查制度目前存在的部分問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的建議。但也存在這樣一些問(wèn)題：①對(duì)管理規(guī)定的層級(jí)要求沒(méi)有說(shuō)明，是上升到法律層級(jí)，還是僅需停留在部門規(guī)章級(jí)別就可以了；②要求明確責(zé)任主體，但沒(méi)有說(shuō)明究竟有哪些主體，只是號(hào)召性的提出要明確責(zé)任，責(zé)任形式究竟有哪些也未提及；③指出公眾參與機(jī)制不健全，公眾參與的重點(diǎn)在于獲得信息，并能夠提出可以影響核查決策的建議，沒(méi)有對(duì)環(huán)保核查信息的公示和核查結(jié)果的公布作出說(shuō)明；④指出要加強(qiáng)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)督，后督點(diǎn)監(jiān)管公司承諾整改的情況，但沒(méi)有指出如果公司仍然無(wú)視承諾整改時(shí)應(yīng)當(dāng)怎么辦，相關(guān)的責(zé)任追究問(wèn)題沒(méi)有說(shuō)明；⑤指出要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，但對(duì)如何加強(qiáng)沒(méi)有說(shuō)明?？傊翘岢隽藛?wèn)題，也指出了解決問(wèn)題的方向，但沒(méi)有說(shuō)明具體的途徑，有“應(yīng)當(dāng)”卻沒(méi)有“如何”。

其次，有兩篇碩士論文對(duì)上市公司環(huán)保核查制度作了比較詳細(xì)和深入的分析。通過(guò)對(duì)兩篇文章結(jié)構(gòu)的對(duì)比有助于清晰地認(rèn)識(shí)兩者研究的差異和聯(lián)系。

相似之處為，都研究了上市公司環(huán)保核查的概念，歷史發(fā)展背景；都論證了環(huán)保核查制度的必要性（發(fā)展意義）；都指出了環(huán)保核查存在的問(wèn)題以及提出了解決的對(duì)策和建議。但也有差異，主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：一是均有自己獨(dú)特的研究側(cè)重點(diǎn)，如劉分析了環(huán)保核查制度的基本原則、立法現(xiàn)狀和環(huán)保核查制度現(xiàn)有機(jī)制等，而朱則論述了環(huán)保核查制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的關(guān)系以及環(huán)保核查制度與綠色證券制度的淵源等。二是以上所列相同點(diǎn)之下的具體論述有所不同。如劉從環(huán)境法和商法的視角對(duì)環(huán)保核查的必要性進(jìn)行論證，而朱則單純提出環(huán)保核查的意義；在所提出的環(huán)保核查制度存在的問(wèn)題上，劉傾向于尋找法律意義上的問(wèn)題，如立法體系、立法理念和法律責(zé)任的缺陷等，更具有系統(tǒng)性，而朱的法律問(wèn)題僅是某一個(gè)小的方面，系統(tǒng)性不明顯；相應(yīng)的建議劉提出的是立法建議，而朱則從多方面，建立法律制度只是其中之一。

雖然以上兩者對(duì)上市公司環(huán)保核查制度進(jìn)行了較為全面的詳細(xì)的論述，但仍然存在一些問(wèn)題。劉：①所提出的基本原則如法定原則和公開(kāi)、公平、公正原則是法律制度的普遍原則，雖然也可作為上市公司環(huán)保核查制度的基本原則，但顯得有些過(guò)于寬泛，環(huán)保核查制度應(yīng)當(dāng)有自己的獨(dú)特的原則和理念，如環(huán)境安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等；②對(duì)上市公司環(huán)保核查制度的必要性論證，雖然是從環(huán)境法和商法兩大視角進(jìn)行論述，但都是從微觀角度，即規(guī)制企業(yè)環(huán)境行為、企業(yè)環(huán)境責(zé)任的角度進(jìn)行的，缺乏更高層次的宏觀視野，說(shuō)服力顯得不是很充足，所以還應(yīng)當(dāng)從國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的高度進(jìn)行論述；③在具體建議方面，提出健全立法體系，但“法”究竟由誰(shuí)提到來(lái)“立”，是環(huán)保部或是證監(jiān)會(huì)？是分別制定，還是聯(lián)合制定？都未說(shuō)明。理順管理體制方面，只提到了環(huán)保部和省級(jí)環(huán)保部門兩級(jí)的職能分配，未提到基層環(huán)保部門的相關(guān)職責(zé)，基層環(huán)保部門在環(huán)保核查中該何去何從？還有所提出的主體法律責(zé)任稍顯凌亂，不系統(tǒng)；配套制度重心不明確，究竟該怎么樣，最終還是“一頭霧水”。朱的研究除了也存在上述劉的一些問(wèn)題外，也有自身的特殊的問(wèn)題，如對(duì)環(huán)保核查制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的聯(lián)系與區(qū)別的論述，對(duì)這部分的論述對(duì)整個(gè)文章究竟有什么作用，是為了借鑒環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，還是其他？文章未有論述。另外，對(duì)所提出問(wèn)題的分析也比較薄弱?？傮w來(lái)說(shuō)，還存在比較多的問(wèn)題。

第二，經(jīng)驗(yàn)成果型。兩篇文章論述了兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為背景，論述了上市公司環(huán)保核查的成果；二是從上市公司環(huán)保核查的經(jīng)驗(yàn)成效來(lái)探尋解決我國(guó)企業(yè)環(huán)境管理困局的路徑。

首先，兩者都論述了上市公司環(huán)保核查制度的目的、作用和意義。目的在于督促上市公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和政策，避免由于環(huán)保不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，可避免由于上市公司環(huán)境保護(hù)工作滯后或募集資金投向不合理對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染和破壞而帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。上市公司環(huán)保核查制度成為全面審視企業(yè)環(huán)境行為的有效載體，成為工業(yè)污染防治工作的重要抓手和環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑（孫漢坤等，2011）。規(guī)范和持續(xù)改進(jìn)申請(qǐng)上市的公司和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市公司的環(huán)境行為、避免因環(huán)境污染問(wèn)題對(duì)投資者帶來(lái)投資風(fēng)險(xiǎn)（趙芳等，2011）。

其次，趙芳等指出了上市公司環(huán)保核查制度在完善企業(yè)環(huán)境管理方面的重要作用：幫助企業(yè)構(gòu)建完整的企業(yè)環(huán)境管理體系；幫助企業(yè)改進(jìn)和規(guī)范日常環(huán)境管理；為企業(yè)和環(huán)保主管部門提供技術(shù)支持和聯(lián)系紐帶。并且從僅關(guān)涉我國(guó)最優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（上市公司）的環(huán)保核查制度中汲取寶貴的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，是推廣上市公司環(huán)保核查制度經(jīng)驗(yàn)的有益思考和嘗試。孫漢坤等也指出了環(huán)保核查工作的成績(jī)，同時(shí)也從一些細(xì)節(jié)方面提出上市公司環(huán)保核查工作中存在的問(wèn)題，如核查過(guò)程中的問(wèn)題：上市公司環(huán)保核查報(bào)告核算污染物排放量的方法多樣，甚至一個(gè)上市公司所屬的同類企業(yè)都不采用同類的污染物核算方法（孫漢坤等，2011），上市公司環(huán)保核查制度存在的這些細(xì)節(jié)問(wèn)題，值得借鑒和思考，但其給出的意見(jiàn)和建議也存在號(hào)召性的缺陷，無(wú)法給實(shí)踐工作以具體的指導(dǎo)。

第三，比較關(guān)系型。這一部分的研究表現(xiàn)為上市公司環(huán)保核查制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的比較，包括兩者的聯(lián)系和區(qū)別。

通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)，兩者比較研究的角度基本相近，包括兩者的涵義、工作內(nèi)容和工作時(shí)段等方面，另外一者介紹了工作程序的差別，另一者則介紹了工作方法的不同。兩者的主要差別表現(xiàn)在對(duì)上市公司環(huán)保核查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)系的分析上。王卯香認(rèn)為，環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)保核查在工作程序上都是在研究國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文件的基礎(chǔ)上，制定工作方案，提出污染防止對(duì)策（或整改要求）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)保主管部門對(duì)環(huán)評(píng)的批復(fù)文件是環(huán)保核查工作的重要依據(jù)；執(zhí)行之前都需要進(jìn)行公示和經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門的審核批準(zhǔn)（王卯香，2010）。戴春皓等認(rèn)為，環(huán)境影響評(píng)價(jià)成熟的編制與評(píng)審體系是上市公司環(huán)保核查制度學(xué)習(xí)和發(fā)展的方向；環(huán)評(píng)是環(huán)保核查的依據(jù)和必要條件；環(huán)保核查報(bào)告的編制人員主要以環(huán)評(píng)報(bào)告的編制人員為主；兩者對(duì)項(xiàng)目目前存在的問(wèn)題（環(huán)保核查是對(duì)建成項(xiàng)目的環(huán)保問(wèn)題，環(huán)評(píng)是針對(duì)擬建項(xiàng)目的環(huán)保問(wèn)題）提出的整改要求或建議都是針對(duì)污染物進(jìn)行削減，目的均是使企業(yè)能夠達(dá)標(biāo)排污（戴春皓，2009）。

通過(guò)對(duì)兩者關(guān)系的比較研究，了解和掌握其區(qū)別和聯(lián)系，確實(shí)能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供參考。但兩者的研究也各自存在一些缺陷，如缺乏兩者產(chǎn)生背景和發(fā)展現(xiàn)狀的比較，缺少各自價(jià)值作用的比較等。缺乏背景和發(fā)展現(xiàn)狀，不容易形成對(duì)兩項(xiàng)制度的歷史把握和事情掌握，容易產(chǎn)生突兀的感覺(jué)；缺乏價(jià)值作用的比較研究，則更能產(chǎn)生制度無(wú)用的思維，兩篇文章的結(jié)構(gòu)給人以只有主體部分，缺乏開(kāi)頭和結(jié)果的印象。

第四，角度分析型。曲艷明通過(guò)對(duì)基層環(huán)保部門與環(huán)保核查聯(lián)系的分析提出基層環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在上市公司環(huán)保核查中發(fā)揮積極作用。同時(shí)認(rèn)為，環(huán)保核查能夠提升基層環(huán)保部門的環(huán)保能力。因環(huán)保核查具有企業(yè)上市“一票否決”的“威力”，事關(guān)此類擬上市公司或重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的命運(yùn)，在客觀上給基層環(huán)保部門提供了加強(qiáng)自身建設(shè)和提升部門地位的機(jī)遇和途徑。同時(shí)提出了基層環(huán)保部門可以在環(huán)保核查工作中發(fā)揮自身作用和價(jià)值的途徑：積極參與企業(yè)自查階段的搜集資料工作；在核查初審中嚴(yán)格督促企業(yè)提高污染防治水平；利用基層優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)部門如實(shí)反映企業(yè)環(huán)境守法情況；在省級(jí)環(huán)保部門指導(dǎo)下，及早部署和介入和開(kāi)展環(huán)保核查工作（曲艷明，2012）。雖然文章提出了基層環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮其職能，但卻沒(méi)有提到在環(huán)保部和省級(jí)環(huán)保部門兩級(jí)核查機(jī)制下，基層環(huán)保部門的具體職能，更沒(méi)有提到行使職能的具體規(guī)范依據(jù)，基層環(huán)保部門想要發(fā)揮作用，卻仍然處于“無(wú)法可依”，無(wú)程序規(guī)定可遵循的境地。

沈洪濤等以目前國(guó)外環(huán)境監(jiān)管制度對(duì)信息披露及資本成本的影響為背景，并結(jié)合國(guó)外研究經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)檢驗(yàn)樣本公司（我國(guó)重污染行業(yè)上市公司）年報(bào)中披露的環(huán)境信息對(duì)權(quán)益資本成本的影響，得出了以下結(jié)論：⑴我國(guó)企業(yè)披露的環(huán)境信息能顯著降低企業(yè)的權(quán)益資本成本；⑵再融資環(huán)保核查政策能顯著影響環(huán)境信息披露降低權(quán)益資本成本的作用；⑶再融資環(huán)保核查政策的執(zhí)行力度同樣會(huì)影響環(huán)境信息披露與權(quán)益資本成本的關(guān)系（沈洪濤，2010）。文章通過(guò)樣本分析方法進(jìn)行研究，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。但文章的結(jié)論也僅限于通過(guò)數(shù)據(jù)的分析得出所反映的規(guī)律，并未提出改善和解決的方向和途徑，同時(shí)文章本身也指出了研究的局限性，如無(wú)法揭示企業(yè)環(huán)境信息披露與權(quán)益資本成本之間的動(dòng)態(tài)演變過(guò)程等。

三、在綠色證券制度下研究上市公司環(huán)保核查制度

根據(jù)對(duì)文獻(xiàn)研究角度和內(nèi)容的分析，這一步的研究大致可以分為三個(gè)類別：簡(jiǎn)要介紹型；“結(jié)構(gòu)分割型”；“必要性/現(xiàn)狀―問(wèn)題―對(duì)策”型。

根據(jù)對(duì)所搜集文獻(xiàn)的深入分析，其研究存在以下問(wèn)題：

第一，在綠色證券制度下研究上市公司環(huán)保核查制度，首先要界定綠色證券與上市公司環(huán)保核查的涵義及相互關(guān)系。根據(jù)不同學(xué)者的觀點(diǎn)和不同時(shí)期我國(guó)頒布的政策規(guī)定來(lái)看，兩者的關(guān)系經(jīng)歷了兩個(gè)階段：同一階段與分離階段。所謂同一階段是指綠色證券在開(kāi)始實(shí)行（具體是在2008年2月國(guó)家環(huán)保部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)等部門了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，正式推出綠色證券制度）時(shí)兩者是同一的，即所謂“綠色證券”，是一種形象的說(shuō)法，即證券的綠色化，現(xiàn)階段是指公司發(fā)行證券之前必須經(jīng)過(guò)環(huán)保核查（別智，2008），綠色證券單指環(huán)保核查。隨著綠色證券制度的發(fā)展，其內(nèi)涵也在不斷擴(kuò)大，即在現(xiàn)有環(huán)保核查制度的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了環(huán)境信息披露和環(huán)境績(jī)效評(píng)估，如“綠色證券”政策提出了我國(guó)上市公司環(huán)保監(jiān)督管理的三項(xiàng)基本制度框架，一是上市公司環(huán)保核查，二是上市公司環(huán)境信息披露制度，三是上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估制度（蔣洪強(qiáng)，2008）。綠色證券政策包括上市公司環(huán)保核查、上市公司環(huán)境信息披露和上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估三項(xiàng)制度，被稱為拉動(dòng)中國(guó)綠色證券發(fā)展的“三駕馬車”（吳永輝，2010）。張文鑫等對(duì)兩者的內(nèi)涵和關(guān)系作了較為清楚的分辨：所謂“綠色證券”，學(xué)術(shù)界目前尚未對(duì)其形成一個(gè)統(tǒng)一的界定，其最初的形成實(shí)質(zhì)上僅僅是我國(guó)環(huán)保與證券相結(jié)合的一項(xiàng)政策，主要是指公司發(fā)行證券之前必須經(jīng)過(guò)環(huán)保核查。其內(nèi)容是指根據(jù)國(guó)家環(huán)保和證券主管部門的規(guī)定，重污染行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，在上市融資和上市后的再融資等證券發(fā)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由環(huán)保部門對(duì)該公司的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行專門核查，環(huán)保核查不過(guò)關(guān)的公司不能上市或再融資。隨著環(huán)?！耙黄狈駴Q”政策的推廣和強(qiáng)化，與之相關(guān)的環(huán)境信息披露、環(huán)境績(jī)效評(píng)估也逐漸成為公司公開(kāi)發(fā)行證券以及上市公司持續(xù)信息披露的要求，被納入綠色證券的內(nèi)涵，發(fā)展成為其重要組成部分（張文鑫等，2012）。據(jù)此，可以得出這樣的結(jié)論：上市公司環(huán)保核查是狹義的綠色證券，綠色證券是廣義的上市公司環(huán)保核查。同時(shí)以上學(xué)者對(duì)綠色證券及上市公司環(huán)保核查的定義僅是在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的對(duì)其內(nèi)容的羅列和綜合，沒(méi)有學(xué)理意義上的和抽象意義上的高度概括，缺乏理論深度，更不足以成為統(tǒng)一和權(quán)威的法律概念。

第二，缺乏對(duì)國(guó)外綠色證券制度發(fā)展的系統(tǒng)論述，無(wú)法形成對(duì)國(guó)外相關(guān)制度現(xiàn)狀及發(fā)展前景的全面深刻的認(rèn)識(shí)。金融發(fā)展尤其是資本市場(chǎng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系得到了各國(guó)的關(guān)注，美國(guó)、日本、澳大利亞以及歐盟各國(guó)政府和國(guó)家組織圍繞著綠色證券機(jī)制的建立進(jìn)行了多種嘗試和探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)（張文鑫等，2011），作者所提到的嘗試、探索和經(jīng)驗(yàn)根本沒(méi)有展開(kāi)論述，讀者會(huì)懷疑作者是否詳細(xì)了解和研究過(guò)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，給讀者“這樣的表達(dá)誰(shuí)都可以寫(xiě)的感覺(jué)”。盡管沒(méi)有對(duì)國(guó)外詳盡的論述，也有一些相關(guān)簡(jiǎn)單的介紹，主要是從上市公司環(huán)境績(jī)效報(bào)告的角度。如隨著近年來(lái)環(huán)境問(wèn)題的凸顯，發(fā)達(dá)國(guó)家上市公司越來(lái)越重視其社會(huì)責(zé)任，并有意識(shí)地提高自身環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立企業(yè)自身形象，部分發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始通過(guò)立法或者標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范上市公司年報(bào)環(huán)境信息的披露，要求上市公司進(jìn)行環(huán)境績(jī)效報(bào)告。例如，美國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)于1993年開(kāi)始要求上市公司從環(huán)境會(huì)計(jì)的角度，對(duì)自身的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性報(bào)告（張文鑫等，2012）。

第三，關(guān)于對(duì)“綠色證券”（主要是上市公司環(huán)保核查部分）存在問(wèn)題的分析，不同學(xué)者的觀點(diǎn)總體來(lái)看比較分散，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)和深入的論述。同時(shí)，針對(duì)所提出的問(wèn)題，學(xué)者們也分別給出了相應(yīng)的分散的建議和對(duì)策。綜合學(xué)者們的觀點(diǎn)，上市公司環(huán)保核查制度目前存在的問(wèn)題集中反映在以下幾個(gè)方面：第一，環(huán)保核查的地方保護(hù)主義問(wèn)題；第二環(huán)保核查信息的公開(kāi)問(wèn)題；第三，環(huán)保核查結(jié)果的公信力問(wèn)題；第四，環(huán)保核查的結(jié)果救濟(jì)問(wèn)題；第五，環(huán)保核查規(guī)定的可操作性問(wèn)題；第六，環(huán)保核查的強(qiáng)制力問(wèn)題。以上學(xué)者對(duì)上市公司環(huán)保核查制度缺陷的分析，存在以下問(wèn)題：一是不系統(tǒng)和不全面。環(huán)保核查部分作為綠色證券下的一部分的“匆匆一瞥”，必然會(huì)有“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”、“掛一漏萬(wàn)”之嫌。二是不深入。短小的篇幅無(wú)法對(duì)環(huán)保核查制度作出深入的分析并得出深刻的見(jiàn)解。以上問(wèn)題決定了建議和對(duì)策也必然具有與上述同樣的缺點(diǎn)：分散、不系統(tǒng)全面和淺顯不夠深入。

四、結(jié)論

不論是獨(dú)立研究上市公司環(huán)保核查制度，還是在綠色證券制度下研究上市公司環(huán)保核查制度，不同學(xué)者的論證核心始終是圍繞“提出問(wèn)題――解決問(wèn)題”這一主線進(jìn)行的。即指出上市公司環(huán)保核查制度目前存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策的思維模式和路徑。學(xué)者們提出的問(wèn)題涉及很多方面，主要有規(guī)章制度不夠健全（缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)定技術(shù)規(guī)范；責(zé)任義務(wù)不夠明確；管理名錄不夠具體；公眾參與機(jī)制不夠完善）；各地發(fā)展水平不均衡（規(guī)定不統(tǒng)一；規(guī)定完善程度不同）；后續(xù)監(jiān)管無(wú)力（環(huán)保承諾整改未兌現(xiàn)）；配套制度不健全（上市公司環(huán)境信息披露和環(huán)境績(jī)效評(píng)估發(fā)展緩慢）；環(huán)保核查的地方保護(hù)主義問(wèn)題；環(huán)保核查結(jié)果的公信力問(wèn)題；環(huán)保核查的強(qiáng)制力問(wèn)題等。同時(shí)提出的對(duì)策有進(jìn)一步健全規(guī)章制度（盡快出臺(tái)環(huán)保核查規(guī)定及技術(shù)規(guī)范；明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管；完善管理名錄；健全公眾參與制度；加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管）；進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)；加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)；建立健全上市公司監(jiān)督管理體系；建立對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)的融資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和環(huán)境違規(guī)企業(yè)的處罰機(jī)制等。

總體而言，學(xué)者們從不同的角度、領(lǐng)域?qū)ι鲜泄经h(huán)保核查制度進(jìn)行了比較有益的基礎(chǔ)性的研究，起到了十分重要的指引性的作用，但也存在不少問(wèn)題：

第一，缺乏宏觀視野的理論基礎(chǔ)。一項(xiàng)制度的構(gòu)建，尤其是從法律角度進(jìn)行構(gòu)筑，應(yīng)當(dāng)具備深厚的法學(xué)理論儲(chǔ)備和堅(jiān)實(shí)的相關(guān)理論基礎(chǔ)。建立在此之上的制度才能有穩(wěn)定的根基，否則就會(huì)導(dǎo)致這樣的結(jié)果：理論淺薄、論證蒼白。以上學(xué)者們的論述普遍缺乏深刻的理論基礎(chǔ)，所以始終有一種浮于表面的感覺(jué)。所以，應(yīng)當(dāng)增添這一方面的論證，如我國(guó)宏觀層面的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策理論等，使論述更具有說(shuō)服力和可信度。

第二，缺乏國(guó)外相關(guān)理論的系統(tǒng)參照和分析。以上學(xué)者們即使有這一方面的論述，但也僅僅是“蜻蜓點(diǎn)水”，并沒(méi)有深入展開(kāi)，進(jìn)行系統(tǒng)論述。如有這樣的表達(dá)“繼美國(guó)開(kāi)始實(shí)施綠色證券之后，英國(guó)、日本、挪威、歐盟等各國(guó)政府和國(guó)際組織進(jìn)行了多種證券綠色化的嘗試和探索”僅僅一句話就全部概括了國(guó)外的相關(guān)理論研究和實(shí)踐情況，至于英國(guó)、日本、挪威和歐盟的綠色證券制度究竟是什么樣的狀況則“依賴讀者去思考”。應(yīng)當(dāng)增加國(guó)外相關(guān)理論的系統(tǒng)論述。

第三，如對(duì)上市公司環(huán)保核查的概念界定，學(xué)者們也是莫衷一致。其定義僅僅是內(nèi)容的羅列和堆砌，沒(méi)有內(nèi)核心概念缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的法理界定在的邏輯構(gòu)造，無(wú)法使人信服。應(yīng)當(dāng)從抽象和學(xué)理的高度進(jìn)行定義，形成邏輯完整、術(shù)語(yǔ)專業(yè)、界限清晰的法律概念。

第四，對(duì)上市公司環(huán)保核查制度存在問(wèn)題的分析沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。不少學(xué)者的論述是想到哪個(gè)問(wèn)題，就寫(xiě)哪個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有想到的就不寫(xiě)。于是就形成了這樣的局面：觀點(diǎn)分散，彼此之間缺乏邏輯性，整體沒(méi)有系統(tǒng)性。分析問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的辦法，比較好的途徑就是遵循一定的邏輯標(biāo)準(zhǔn)，形成主體論述的主線，沿著主線進(jìn)行則不容易犯“掛一漏萬(wàn)”、“顧此失彼”的錯(cuò)誤。如可以上市公司環(huán)保核查的相關(guān)主體為線索，逐一對(duì)每個(gè)主體可能涉及的問(wèn)題進(jìn)行分析，這樣既具有邏輯性，也不容易遺漏要點(diǎn)。

第五，對(duì)完善上市公司環(huán)保核查制度缺乏實(shí)質(zhì)性的對(duì)策建議。如有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)建立環(huán)保部與證監(jiān)會(huì)之間的信息通報(bào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。但對(duì)究竟什么是信息通報(bào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制都沒(méi)有搞清，只是在喊口號(hào) “應(yīng)當(dāng)如何”，卻不知也沒(méi)有論述“到底如何”。對(duì)于這一問(wèn)題，需要具體深入到每一個(gè)問(wèn)題上，實(shí)實(shí)在在的去探索可行的路徑，而非一味的作號(hào)召。

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篇7

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織

1、提高認(rèn)識(shí)，迅速傳達(dá)有關(guān)會(huì)議文件精神。于1月4日和1月26日召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)縣年四季度防范重特大安全事故工作會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及文件精神，布置春節(jié)兩會(huì)期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作，使干部職工提高了對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)工作。

3、制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃。按照環(huán)保部門的職責(zé)，制訂了安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作作了具體的安排，明確和落實(shí)了各股、隊(duì)、站檢查工作的任務(wù)、范圍、重點(diǎn)、要求和檢查時(shí)間次數(shù)，使安全生產(chǎn)大檢查工作順利開(kāi)展。

4、簽訂責(zé)任書(shū)。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，落實(shí)局各股、隊(duì)、站的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，確保完成我局本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，按照縣政府與環(huán)保局簽訂的年安全責(zé)任書(shū)的要求，結(jié)合我局實(shí)際，各股、隊(duì)、站與環(huán)保局簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。并按照責(zé)任書(shū)要求各股、隊(duì)、站長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）向局交納安全生產(chǎn)工作履職風(fēng)險(xiǎn)抵押金各200元。

二、狠抓落實(shí)，措施得力

1、安全大檢查基本情況。

我局組織開(kāi)展了春節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查（1月26日至28日）和第一季度大檢查行動(dòng)（3月8日至15日），先后對(duì)使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的人造板有限公司、建材有限公司、水泥廠、醫(yī)院、造紙廠、農(nóng)藥廠等11家企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和排污情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí)，對(duì)容城生活飲用水水源地環(huán)境狀況、縣人民醫(yī)院等縣城4家醫(yī)院、縣城機(jī)動(dòng)車修理、洗車業(yè)等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、危險(xiǎn)廢物處置情況、以及本局執(zhí)法人員到建筑施工場(chǎng)地監(jiān)督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機(jī)動(dòng)車輛、電器設(shè)備、電線、開(kāi)關(guān)、建筑物內(nèi)外墻飾物的安全情況也進(jìn)行了檢查。共出動(dòng)檢查36人次，檢查時(shí)按照要求認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，各股、隊(duì)、站提交檢查總結(jié)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

經(jīng)檢查，重點(diǎn)檢查的11家企事業(yè)，除個(gè)別企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常，違法排污外，大部份企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，其中6家使用放射源的企事業(yè)，放射源輻射防護(hù)措施基本落實(shí)到位，放射源安放在正常位置，閑置的放射源保管措施比較嚴(yán)密，未發(fā)現(xiàn)異常情況。貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。非重點(diǎn)檢查的企事業(yè)，大部份環(huán)保設(shè)施運(yùn)行基本正常。

2、其他有關(guān)安全檢查的工作。一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理，從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全事故，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和制度審批、驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)使用、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意，對(duì)竣工驗(yàn)收環(huán)保不合格的建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令其限期整改，對(duì)未辦環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)擅自動(dòng)工建設(shè)的，特別是對(duì)存在安全隱患使用危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目依法進(jìn)行處理。二是積極配合縣國(guó)土、安監(jiān)等有關(guān)部門安全生產(chǎn)檢查工作。我局出動(dòng)30人次配合縣國(guó)土、安監(jiān)等有關(guān)部門對(duì)非法采礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等的安全 綜合執(zhí)法行動(dòng)。

三、主要存在問(wèn)題

年1月27日，我局執(zhí)法人員在對(duì)位的造紙廠進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該廠違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn)。該廠屬于《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)[1996]31號(hào)）文件中，明令取締關(guān)停的年產(chǎn)5000噸以下化學(xué)制漿造紙廠。1996年9月，縣政府號(hào)文件已取締關(guān)停該廠化學(xué)制漿車間。年5月，該廠擅自將年6月被縣政府組織的執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)制關(guān)閉化學(xué)制漿車間時(shí)，已切割的兩個(gè)蒸球（每個(gè)容量為14m3，割穿口徑約50cm）重新焊接、安裝后，并于年11月違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn)，將木片、燒堿加入經(jīng)修補(bǔ)的蒸球蒸煮，進(jìn)行化學(xué)制漿，制漿產(chǎn)生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打漿、抄紙廢水未經(jīng)任何處理就直接排入繡江，對(duì)繡江水體造成明顯的污染。造紙廠違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn)，存在以下問(wèn)題：

1、化學(xué)制漿車間生產(chǎn)時(shí)，排放含燒堿的黑液對(duì)繡江水體污染嚴(yán)重，在枯水季節(jié)，繡江流量較小的情況下，可能造成繡江下游發(fā)生死魚(yú)污染事故。

2、由于蒸球?qū)賶毫θ萜鳎旒垙S擅自使用經(jīng)修補(bǔ)的蒸球進(jìn)行化學(xué)制漿，存在安全隱患。

四、處理情況

我局已對(duì)造紙廠的環(huán)境違法行為進(jìn)行了如下處理：

1、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)[1996]31號(hào)）和環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，我局執(zhí)法人員于1月27日現(xiàn)場(chǎng)責(zé)成造紙廠立即自行關(guān)閉化學(xué)制漿車間生產(chǎn)，停止使用蒸球制漿。

2、1月28日，我局研究決定，對(duì)違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn)的容縣昌隆造紙廠進(jìn)行立案查處。

五、建議

為貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》，維護(hù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)，防范環(huán)境污染事故，消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)穩(wěn)定，特提出以下兩點(diǎn)建議：

篇8

縣委、縣政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)專題部署會(huì)，統(tǒng)一思想，明確工作任務(wù)，要求全縣各相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保大檢查，全面排查環(huán)境隱患。

同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于成立XX縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《關(guān)于印發(fā)XX縣環(huán)境保護(hù)大檢查等四個(gè)工作方案的通知》，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣環(huán)保委主要成員單位為成員的XX縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)全縣開(kāi)展大檢查進(jìn)行了周密部署，明確了五項(xiàng)檢查內(nèi)容：一是開(kāi)展污染源大排查，重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)和重點(diǎn)排污單位的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置是否正確以及重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境守法等；二是加強(qiáng)與城建部門的協(xié)調(diào)溝通，加快工業(yè)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度；三是全面排查各類資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況；四是加強(qiáng)對(duì)贛江源頭保護(hù)區(qū)的日常巡查，確保飲用水源保護(hù)區(qū)無(wú)安全隱患；五是全面檢查環(huán)境案件處理情況。重點(diǎn)對(duì)群眾反映的案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展檢查。

二、突出重點(diǎn)，全面排查整治

1、召開(kāi)了全縣環(huán)保工作調(diào)度會(huì)。

會(huì)議由縣政府分管副縣長(zhǎng)主持，縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)議主要有三個(gè)議程：一是通報(bào)了半年來(lái)我縣開(kāi)展環(huán)保大檢查的工作進(jìn)度和成效；二是對(duì)半年來(lái)的工作進(jìn)行總結(jié)，找出差距；三是對(duì)我縣確立的環(huán)保大檢查三項(xiàng)重點(diǎn)整治行業(yè)進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議，各成員單位充分認(rèn)識(shí)到了環(huán)保大檢查工作的重要性和形勢(shì)的緊迫性，同時(shí)增強(qiáng)了落實(shí)好環(huán)保大檢查工作的責(zé)任感、使命感，各成員單位紛紛表示要認(rèn)真履行職責(zé)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、環(huán)境保護(hù)大檢查工作開(kāi)展情況

我局嚴(yán)格按照省、市文件精神和“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，通過(guò)深入開(kāi)展環(huán)保大檢查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。主要開(kāi)展了以下專項(xiàng)檢查：

（1）工業(yè)園區(qū)企業(yè)專項(xiàng)檢查。自環(huán)保大檢查工作開(kāi)展以來(lái)，我縣著重對(duì)縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促入園企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境管理制度，全面消除存在的環(huán)境隱患，嚴(yán)防工業(yè)園區(qū)成為污染集中區(qū)，促進(jìn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)健康快速可持續(xù)發(fā)展。專項(xiàng)檢點(diǎn)是入園企業(yè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況等。通過(guò)檢查，園區(qū)企業(yè)基本上能正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，但是有少數(shù)企業(yè)仍存在不執(zhí)行環(huán)評(píng)制度、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位等環(huán)境違法行為。對(duì)此，我局對(duì)園區(qū)內(nèi)百順竹業(yè)有限公司、XX東進(jìn)稀土金屬冶煉工貿(mào)有限公司和XX金威漆包線廠有限公司等企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)，要求其迅速制定整改方案，積極落實(shí)整改，徹底消除環(huán)境隱患。目前，該3家企業(yè)已按要求進(jìn)行整改，其中2家已整改到位。

（2）礦山專項(xiàng)檢查。為加強(qiáng)礦山環(huán)境監(jiān)管，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)營(yíng)前鉛鋅礦和任氏螢石礦進(jìn)行了一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。檢查內(nèi)容主要是對(duì)企業(yè)尾礦壩、污水池、污水處理廠等進(jìn)行檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)尾礦壩管理工作，做好尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急管理工作。檢查表明，2家礦山開(kāi)發(fā)企業(yè)較好地處理資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者關(guān)系，合理地開(kāi)發(fā)利用資源，同時(shí)能對(duì)尾砂庫(kù)及時(shí)進(jìn)行清理，修筑攔砂壩，對(duì)沉淀池壩基進(jìn)行加大加固，消除環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（3）石板材加工企業(yè)專項(xiàng)檢查。我縣石板材企業(yè)主要集中在XX鄉(xiāng)店背村，共計(jì)有16家石板材加工企業(yè)。保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，有效治理石板材行業(yè)的環(huán)境污染一直是我局的重點(diǎn)工作。今年，我局監(jiān)察大隊(duì)人員以定期和不定期、抽查和全部檢查的方式，對(duì)石板材企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。確保：一是所有企業(yè)的生產(chǎn)廢水必須經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)后方可外排，不得有任何跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放的，一律停止生產(chǎn)進(jìn)行整頓，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可重新生產(chǎn)；二是所有企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中必須做好防塵處理，切割生產(chǎn)車間產(chǎn)生的粉塵應(yīng)集中收集后外排；三是產(chǎn)生的廢石、廢料等不得擅自傾倒、堆放，不得沿河傾倒，不得占道堆積。截至目前，XX石板材企業(yè)均能正常生產(chǎn)。

（4）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)檢查。當(dāng)前，全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)尤其是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染嚴(yán)重，很多養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度，污染設(shè)施建設(shè)不全，處理污水能力達(dá)不到國(guó)家規(guī)定排放的標(biāo)準(zhǔn)。為此，我局開(kāi)展了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的專項(xiàng)檢查，推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理。針對(duì)群眾投訴強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，我大隊(duì)工作人員聯(lián)合縣畜牧水產(chǎn)局執(zhí)法人員，到各養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，督促排污不規(guī)范的養(yǎng)殖場(chǎng)完善排污設(shè)施，確保污染物規(guī)范排放。今年以來(lái)，我局共對(duì)全縣11家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢查，并對(duì)XX江裕豐畜牧有限公司下達(dá)整改通知書(shū)，要求其要認(rèn)真完善污染治理措施，全面整改到位。

（5）磚廠專項(xiàng)檢查。為確保環(huán)保大檢查工作順利實(shí)施，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度。我局對(duì)全縣范圍內(nèi)的紅日新型建材有限公司、安順頁(yè)巖紅磚廠、營(yíng)前紅磚廠等17家磚廠進(jìn)行了一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。此次檢查對(duì)所有磚廠的生產(chǎn)情況、產(chǎn)量、用煤量進(jìn)行摸底調(diào)查，收集和掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí)對(duì)17家磚廠的廢氣排放設(shè)施進(jìn)行了全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)XX猶鑫頁(yè)巖墻體節(jié)能材料廠和XX紅日新型建材有限公司存在無(wú)環(huán)評(píng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收等環(huán)境違法問(wèn)題，對(duì)此，我局監(jiān)察大隊(duì)人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)猶鑫頁(yè)巖墻體節(jié)能材料廠下達(dá)了《停產(chǎn)整頓通知書(shū)》，要求其停產(chǎn)整頓；對(duì)紅日新型建材有限公司下達(dá)了《責(zé)令限期整改通知書(shū)》，要求其立即停止生產(chǎn)，并補(bǔ)齊相關(guān)環(huán)保手續(xù)。同時(shí)對(duì)各磚廠負(fù)責(zé)人就如何加大環(huán)保力度、減少污染物排放進(jìn)行了宣傳和指導(dǎo)，提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

3、清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作開(kāi)展情況

在此次環(huán)保大檢查工作中，我局深入開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)，遏制未批先建，未驗(yàn)先投環(huán)境違法行為。截止6月22日，共計(jì)排查未批先建企業(yè)5家，久試不驗(yàn)企業(yè)13家。對(duì)此，我局已責(zé)令3家未批先建企業(yè)停止生產(chǎn)，并對(duì)其他2家下達(dá)通知書(shū)，要求其盡早完善環(huán)保手續(xù)；對(duì)13家久試不驗(yàn)企業(yè)下達(dá)通知書(shū)，告知其久試不驗(yàn)的主要原因，要求企業(yè)加快整改力度，爭(zhēng)取早日通過(guò)驗(yàn)收。目前，13家久試不驗(yàn)企業(yè)已全部提交驗(yàn)收申請(qǐng)，其中XX縣匯禾實(shí)業(yè)有限公司已順利通過(guò)市環(huán)保局驗(yàn)收。

4、環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格劃分工作開(kāi)展情況

自環(huán)境保護(hù)大檢查工作開(kāi)展以來(lái)，我縣根據(jù)省、市《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查等四個(gè)工作方案的通知》要求，結(jié)合本縣實(shí)際，按照屬地管理原則劃分了15個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元，編制了《XX縣環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作手冊(cè)》，明確了具體責(zé)任人，并結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點(diǎn)，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網(wǎng)格單元工作規(guī)范化、制度化。

《XX縣環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作手冊(cè)》進(jìn)一步明確了環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格工作要求，為每一位從事具體工作的人員明確了作職責(zé)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層單位參與環(huán)境保護(hù)的作用，構(gòu)建覆蓋全局、責(zé)任到人、職級(jí)到位的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋。

5、加強(qiáng)案件的查處力度

一是認(rèn)真辦理辦結(jié)上級(jí)環(huán)保部門交辦的案件、部門的轉(zhuǎn)辦案件以及群眾的來(lái)信來(lái)訪案件。不斷完善查處工作，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格落實(shí)查處責(zé)任。涉及環(huán)境違法行為案件及時(shí)辦結(jié)認(rèn)定并結(jié)合實(shí)際處理，涉及群眾舉報(bào)案件及時(shí)查處并向群眾反饋。今年以來(lái)，我隊(duì)共調(diào)查處理群眾污染投訴案件44件次，其中，12369電話投訴案件12件，群眾直接來(lái)訪或上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件32件。接到群眾的投訴后，我隊(duì)及時(shí)組織環(huán)境監(jiān)察人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)人。

篇9

【關(guān)鍵詞】綠植改善 室內(nèi)環(huán)境 空氣質(zhì)量

一、引言

隨著房屋的不斷建設(shè)，越來(lái)越有必要多進(jìn)行室內(nèi)空氣檢測(cè)，以確定室內(nèi)空氣污染的實(shí)際情況。然后，才能對(duì)癥下藥進(jìn)行有效的治理。但國(guó)內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)還并不成熟甚至空白，僅銷售昂貴的儀器，造成絕大多數(shù)家庭因無(wú)法承擔(dān)且長(zhǎng)久來(lái)看意義并不是特別大而只是盡可能的多通風(fēng)，僅以自己感官上的是否可以入住為主，這樣往往并不科學(xué)有著巨大的健康隱患。室內(nèi)的空氣質(zhì)量分析與調(diào)查是不可或缺的。而且秋季室內(nèi)寒冷，冬季空氣較為干燥等問(wèn)題一直對(duì)人們?cè)斐衫_，而分析后的空氣如何有效改善也是今后的研究方向。

二、綠植對(duì)教室空氣質(zhì)量分析

1.調(diào)查問(wèn)卷分析（共得數(shù)據(jù)48份）

圖一 第一天空氣清新度

圖二 第二天空氣清新度

圖一為第一天在教室沒(méi)有綠植的情況下對(duì)約48人在課堂上的{查與分析結(jié)果。2人覺(jué)得空氣質(zhì)量很清新，1人覺(jué)得空氣清新，33人感覺(jué)空氣質(zhì)量一般，10人覺(jué)得空氣很悶，2人覺(jué)得空氣悶?？傮w上給人空氣質(zhì)量偏差的感覺(jué)。當(dāng)所有的人離開(kāi)，關(guān)閉所有門窗，放20綠蘿，等了一天，又對(duì)第一次調(diào)查后的人數(shù)再次進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷以檢測(cè)擺放綠植一天后給人的直觀感受的差異對(duì)比。在同一間教室的約47人進(jìn)行的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示，如圖二所示。其中16人感覺(jué)空氣質(zhì)量清新，29人感覺(jué)空氣質(zhì)量一般，2人感覺(jué)空氣悶。通過(guò)比較植物的問(wèn)卷顯示分析后，可以清楚地看到覺(jué)得清新的空氣的人數(shù)上升，覺(jué)得空氣悶的感覺(jué)的數(shù)量是0，空氣感到悶的人數(shù)也減少了很多。

三、改進(jìn)方向

這些植物都是綠色的，如果可以用各種顏色的植物也可以給心情帶來(lái)積極的影響。植物有豐富的顏色、葉色、果色和顏色，創(chuàng)造了豐富多彩的分支，美化和豐富了城市景觀?？梢圆煌竟?jié)性的植物顏色的外觀與季節(jié)的顯示讓人們感受到流動(dòng)的旋律的色彩，感受生活的節(jié)奏，帶給人們不同的心理效應(yīng)，引起了聯(lián)想的各種各樣。在植物景觀設(shè)計(jì)中，植物色彩設(shè)計(jì)已成為一項(xiàng)重要的設(shè)計(jì)內(nèi)容。早在公元前發(fā)現(xiàn)對(duì)人類健康的顏色效果，醫(yī)學(xué)的古希臘的父親，希波克拉提斯曾說(shuō)：“色彩是人類的身體和心靈之間的橋梁”。在中國(guó)醫(yī)學(xué)界早已在臨床治療和康復(fù)護(hù)理的色彩理論的應(yīng)用，提出了“色彩療法”，即通過(guò)看顏色病人眼觀，產(chǎn)生刺激，促進(jìn)疾病和心理康復(fù)，起到治療的作用，與五種彩葉植物可以減輕視覺(jué)疲勞的人。

四、總結(jié)

放一些綠色植物，如吊蘭、杜鵑花，在室內(nèi)（本實(shí)驗(yàn)中使用的綠蘿）增加甲醛的吸收和增加小植物和其他的大植物，可以增加室內(nèi)濕度，改善室內(nèi)環(huán)境，因?yàn)榫G色植物通過(guò)根部吸收的水，除了少數(shù)用來(lái)維持生命，其余部分將被釋放到空氣中。因此，買一些綠色植物和花放在冬天的房間，放一些植物在教室，有助于改善空氣，還可以提高學(xué)生的情緒和改善視覺(jué)疲勞，同時(shí)改善空氣環(huán)境，使課堂更加人性化，也能達(dá)到增加空氣濕度的目的。但要注意的是，房間不應(yīng)該放太多的綠植，因?yàn)榫G植會(huì)呼吸，會(huì)吸入氧氣，釋放二氧化碳。當(dāng)天氣寒冷時(shí)，許多人選擇關(guān)閉窗戶，造成室內(nèi)空氣不流通，花卉放置過(guò)多會(huì)增加室內(nèi)空氣中的二氧化碳濃度，影響健康。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊曉敏.高校教室環(huán)境品質(zhì)實(shí)測(cè)與評(píng)價(jià)[D].衡陽(yáng)：南華大學(xué)，2013

篇10

關(guān)鍵詞 尿毒癥；頭孢性腦病；護(hù)理

臨床資料

2012年1-12月收治維持性透析患者28例，因各種原因感染，應(yīng)用頭孢類抗生素治療，其中男11例，女17例，年齡38～82歲，28例患者在應(yīng)用頭孢類藥物時(shí)，3例出現(xiàn)頭孢性腦病，3例患者均為女性。

例1：患者年齡49歲，體重54kg，原有乙型肝炎病史20余年，糖尿病病史10余年，維持性血液透析2年，因上呼吸道感染、高熱應(yīng)用生理鹽水100mL+頭孢噻肟鈉2g，2次/d靜滴。用藥5d后，患者出現(xiàn)興奮多語(yǔ)，精神時(shí)有恍惚，因感染未控制，繼續(xù)抗感染治療，常規(guī)透析3次/周，用藥8d后，患者出現(xiàn)四肢震顫、時(shí)有抽搐、精神恍惚、譫妄，立即停用頭孢噻肟鈉；常規(guī)血液透析5d后，上述癥狀有所緩解，但仍精神恍惚，家屬放棄治療離院回家，2周后患者死亡。

例2：患者年齡54歲，體重45kg，原有糖尿病病史20余年，維持血液透析3年，因上消化道出血后合并感染，應(yīng)用生理鹽水100mL+頭孢他啶2g，2次/d靜滴，用藥3d后患者出現(xiàn)精神恍惚、譫妄、立即停藥，常規(guī)血液透析治療，3d后癥狀消失。

例3：患者年齡67歲，乳腺癌術(shù)后12年，維持性血液透析5年，因肺部感染住院治療。應(yīng)用生理鹽水+頭孢他啶2g，2次/d靜滴，用藥4d后患者出現(xiàn)神智淡漠，精神時(shí)有恍惚，雙下肢麻木，四肢時(shí)有抽搐，立即停藥，常規(guī)血液透析3d后，上述癥狀未有緩解，隨給予透析+灌洗隔天1次，2周后癥狀消失。

護(hù)理

病情觀察與護(hù)理：尿毒癥患者腎小球?yàn)V過(guò)率降低及腎小管間質(zhì)的損害，肌酐清除率下降，藥物排泄慢，藥物在體內(nèi)蓄積劑量增大，尿毒癥患者體內(nèi)蓄積的各種毒性物質(zhì)造成微循環(huán)障礙，血腦屏障受損，炎癥狀態(tài)使血腦屏障的通透性增加，腦脊液中藥物濃度增加而出現(xiàn)中樞神經(jīng)精神癥狀。尿毒癥患者在應(yīng)用頭孢類抗生素進(jìn)行治療時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制用量及用藥時(shí)間，同時(shí)血液透析可消除大部分藥物，維持性血液透析患者，應(yīng)用頭孢類藥物時(shí)應(yīng)在透析結(jié)束后用藥，如在透析前2h用藥，透析結(jié)束后應(yīng)補(bǔ)充用量，在臨床中對(duì)于維持性透析患者應(yīng)用頭孢類藥物時(shí)，要清楚了解患者的透析情況，用藥前的精神狀況，根據(jù)患者體重及透析時(shí)間，合理調(diào)查用藥劑量及用藥時(shí)間，在應(yīng)用頭孢類藥物的過(guò)程中及時(shí)觀察患者用藥反應(yīng)，如患者出現(xiàn)震顫、興奮多語(yǔ)、精神恍惚、譫妄、狂躁、肢體麻木、感覺(jué)異常、意識(shí)淡漠等臨床表現(xiàn)時(shí)，要及時(shí)停藥，同時(shí)CT檢查排除腦血管意外，并與高血壓腦病、透析失衡綜合征相鑒別，癥狀輕者血液透析24h后癥狀消失，一般3～5d全部緩解。

心理護(hù)理：維持性血液透析的尿毒癥患者由于病情和治療的特殊性，承受著軀體和精神的雙重壓力，當(dāng)患者合并感染進(jìn)行治療時(shí)，患者和家屬的心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，容易出現(xiàn)緊張、焦慮、厭世等情緒。因患者為固定透析患者，透析科護(hù)士已經(jīng)與患者及家屬建立良好的護(hù)患關(guān)系，當(dāng)患者因感染人住病房時(shí)，透析室護(hù)士應(yīng)及時(shí)與病區(qū)管床護(hù)士進(jìn)行溝通，了解患者用藥情況及病情，合理安排患者透析，根據(jù)患者情況，有針對(duì)性地進(jìn)行解決。密切觀察患者病情變化，當(dāng)發(fā)現(xiàn)患者出現(xiàn)頭孢性腦病癥狀時(shí)，及時(shí)和管床醫(yī)生溝通，同時(shí)應(yīng)對(duì)患者及家屬進(jìn)行耐心解釋，開(kāi)導(dǎo)、安慰、鼓勵(lì)患者，讓其了解頭孢性腦病的原因及愈后情況，樹(shù)立信心和支持患者配合治療。

透析中護(hù)理：尿毒癥患者無(wú)論合并什么并發(fā)癥，入住任何病區(qū)進(jìn)行治療，透析治療都不能中斷，當(dāng)患者因用藥出現(xiàn)頭孢性腦病時(shí)，患者的透析更加重要，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行透析，患者因精神，意識(shí)出現(xiàn)異常，患者上機(jī)后應(yīng)專人護(hù)理，根據(jù)患者病情采取相應(yīng)的護(hù)理措施，對(duì)于精神恍惚、興奮多話、狂躁抽搐等可給予約束帶固定雙上肢，防止穿刺針脫落及亂抓管道。嚴(yán)重者可給予安定進(jìn)行鎮(zhèn)靜，做好患者的肢體保暖，根據(jù)病情調(diào)節(jié)透析溫度，做好生命體征監(jiān)測(cè)并記錄，避免在透析機(jī)上進(jìn)食，以防止發(fā)生意外。