微觀經(jīng)濟的分析方法范文

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微觀經(jīng)濟的分析方法

篇1

關(guān)鍵詞:急性肺膿腫;系統(tǒng)護理;纖維支氣管鏡

【中圖分類號】R734.2【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783(2012)03-0202-01

纖維支氣管鏡的臨床應(yīng)用逐漸廣泛,目前已將其使用于急性肺膿腫的治療中,療效良好,但以發(fā)生氣管痙攣等不適,因此,要求給予系統(tǒng)護理配合治療操作。本文在我院2010年2月至2011年12月收治的急性肺膿腫患者中隨機抽取60例,總結(jié)選用纖維支氣管鏡應(yīng)配合的系統(tǒng)護理方法。

1 資料與方法

1.1 臨床資料:在我院2010年2月至2011年12月收治的急性肺膿腫患者中隨機抽取60例,28例女患者(46.7%),32例男患者(53.3%),年齡范圍17-70(平均年齡統(tǒng)計值41.4歲),全部病例均給予X線檢查,胸片結(jié)果顯示膿腫情況,大小范圍1.6-4.2cm(直徑),平均統(tǒng)計值3.3cm,病癥部位:20.0%(12/60)為肺右葉后側(cè)上段,56.7%(34/60)為肺右葉后側(cè)下段,13.3%(8/60)為肺左葉后側(cè)上段,10.0%(6/60)為肺左葉后側(cè)下段。采用纖維支氣管鏡對患者的氣道內(nèi)分泌物進行檢查,并實施細菌培養(yǎng)操作,其中47例存在混合菌感染,占比為78.3%, 13例為在單一感染,占比為21.7%,主要為大腸桿菌、肺炎球菌等。

1.2 方法:給予抗生素治療,藥物選擇為注射用阿莫西林克拉維酸鉀,滴入劑量為1.2g,每2日用藥1次,在支氣管發(fā)生病變的部位插入纖維支氣管鏡,操作按照常規(guī)方法進行。通過活檢孔插入導管,并增加深度直至病變深處,給予灌洗,使用的沖洗液為生理鹽水,用量在100ml左右,以稀釋膿液,施加負壓,并將其吸除。徹底吸凈后再次向其中加入注射用阿莫西林克拉維酸鉀,劑量同樣為1.2g,同時加入生理鹽水,此次用量不可超過20 ml,手術(shù)完成后將纖維支氣管鏡取出。

1.3 療效評判:痊愈為X線檢查結(jié)果無異常,體溫無異常,無咳痰等癥狀;顯效為X線檢查見膿腔范圍減小,且不超過原有范圍的50%,體溫無異常,咳痰等癥狀緩解;無效為X線檢查見膿腔范圍減小,但為原有范圍的50%以上,咳痰等癥狀如前。

2 結(jié)果

用藥當日患者咳痰等癥狀即得到緩解,7日后多數(shù)患者(91.7%,55例)體溫無異常,15日后56.7%(34例)痊愈,36.7%(22例)顯效,6.4%(4例)無效,30日后93.6%(56例)痊愈,6.4%(4例)無效。

3 護理

3.1 準備護理:(1)心理準備:患者的心理準備狀態(tài)對治療效果可起到一定的干擾作用,因此應(yīng)注重幫助患者做好心理準備。首先應(yīng)使患者了解治療方案,認可手術(shù)療法,從而減輕患者負擔,消除顧慮。增加配合能動性。(2)資料準備:護士應(yīng)對患者的相關(guān)資料有較好的掌握,并認真進行資料準備,以增加對患者病情及病史、體質(zhì)的了解。同時重點觀察影像檢查得到的病灶影像,掌握病變部位情況。術(shù)前對 患者進行常規(guī)血液檢測,以統(tǒng)計血小板數(shù)目,分析凝血功效,并監(jiān)測心電圖、血壓情況,視病情選擇是否給予血氣分析。準備緊急救治需要的儀器和物品,并將術(shù)中應(yīng)用的心電監(jiān)護儀準備好,保證氧氣充足。術(shù)前叮囑患者禁食,保證5小時內(nèi)為空腹。使用阿托品,應(yīng)用途徑為肌肉注射,劑量為0.05g[1]。

3.2 配合護理:(1)操作規(guī)范:護理中的操作應(yīng)盡量減輕力度,針對需要在灌洗前麻醉的患者應(yīng)給予充氣,并充分沖洗,操作熟練時間不宜過長。吸除稀釋膿液時應(yīng)選擇點吸方式,時間必須控制在20s以內(nèi)[2],不可長時間的進行持續(xù)吸引。注意灌洗液的溫度,如直接使用會因為溫度過低導致患者不適,因受到刺激而出現(xiàn)痙攣,所以需加溫,不需要過熱,與體溫相同最為適宜。在為患者輸液時應(yīng)減慢速度。(2)氧氣提供:術(shù)中要保證氧氣供給,通過活檢孔導入,直接為氣道供氧,并且選擇高頻率。此期間注意患者血壓、心跳,并對血氧飽和度等指標進行監(jiān)測。(3)出血護理:術(shù)中有可能會產(chǎn)生出血癥狀,尤其是有支氣管擴張癥狀的患者極易發(fā)生,一旦發(fā)生應(yīng)給予緊急處理,停止灌洗,同時使用止血劑止血。

3.3 觀察護理:(1)術(shù)后體征觀察:監(jiān)測患者情況,對心率、呼吸體溫等指標嚴密監(jiān)測,同時監(jiān)測心電圖、血壓情況,視病情選擇是否給予血氣分析。(2)觀察:為患者選擇合適的,通常以側(cè)臥為宜,盡量延長藥液處于病變部位的時間,提高吸收,增加藥效。(3)咳嗽觀察:提醒患者進行高頻率的自主咳嗽,一般在2小時應(yīng)實施1次,促進灌洗液的外排,有利于肺部組織的復張[3]。同時先禁食,直至2小時后適應(yīng)為止。

參考文獻

[1] 董衛(wèi)平,陳巧云,李秀憲,等.經(jīng)纖支鏡診治急性肺膿腫50例臨床觀察[J].中國內(nèi)鏡雜志,2010,5(2):24

篇2

摘 要 地理信息的微觀經(jīng)濟學分析主要利用經(jīng)濟學的基本原理,按照地理信息的實際情況,研究如何利用和配置社會資源進行地理信息的生產(chǎn)、將產(chǎn)品分配到社會各需要的階層并實現(xiàn)社會福利的最大化,研究地理信息市場的組織、結(jié)構(gòu)等,促進地理信息市場的良性運作。

關(guān)鍵詞 地理信息 微觀經(jīng)濟學 經(jīng)濟地理

客觀世界是一個龐大的信息源,隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展,特別是借助近代數(shù)學,空間科學和計算機科學,人們已能夠迅速地采集到地理空間的幾何信息,物理信息和人文信息,并適時適地的識別、轉(zhuǎn)換、存儲、傳輸、顯示及應(yīng)用這些信息,使地理信息逐漸成為對信息社會進行服務(wù)的一項主要內(nèi)容。隨著衛(wèi)星導航技術(shù)的應(yīng)用、基于位置的服務(wù)、數(shù)字城市等地理信息服務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域的變化,社會化的應(yīng)用客戶日益增加,以地理空間位置為基礎(chǔ)平臺的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)加工和產(chǎn)品服務(wù)已成為現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)中不可或缺的部分,地理內(nèi)容便作為一種經(jīng)濟要素進入社會經(jīng)濟活動中。

一、地理信息與微觀經(jīng)濟

1.什么是地理信息

地理信息是指與空間地理分布有關(guān)的信息,它表示地表物體和環(huán)境固有的數(shù)量、質(zhì)量、分布特征、聯(lián)系和規(guī)律的數(shù)字、文字、圖形、圖像等的總稱;是有關(guān)地理實體的性質(zhì)、特征和運動狀態(tài)的表征和一切有用的知識,是對表達地理特征與地理現(xiàn)象之間關(guān)系的地理數(shù)據(jù)的解釋。

2.微觀經(jīng)濟學的基本概念

微觀經(jīng)濟是指個量經(jīng)濟活動,即單個經(jīng)濟單位的經(jīng)濟活動,是指個別企業(yè)、經(jīng)營單位及其經(jīng)濟活動,如個別企業(yè)的生產(chǎn)、供銷、個別交換的價格等。主要研究單個經(jīng)濟單位的各種經(jīng)濟行為以及相應(yīng)的經(jīng)濟變量。在微觀經(jīng)濟分析中,一個社會的經(jīng)濟資源通常是給定的,因此實際上要解決的主要是既定的經(jīng)濟資源應(yīng)該如何配置的問題。

3.地理信息與微觀經(jīng)濟分析

地理信息微觀經(jīng)濟分析是在微觀經(jīng)濟學理論的支持下,研究家庭、企業(yè)采用地理學基本原理和信息方法描述現(xiàn)實世界以及通過消費地理信息來支持經(jīng)濟博弈的微觀經(jīng)濟模式的一種理論探討。

當前大量的地理世界的描述和經(jīng)濟分析的工作基本以宏觀為主,對個人、單個企業(yè)的描述方法則較為簡單,現(xiàn)代信息技術(shù)的進步有可能使一個社會個體的信息得到滿足,也使在地理平臺上的信息描述和規(guī)律分析開始遇到極微小尺度上信息內(nèi)容分析的挑戰(zhàn),同時以信息、數(shù)據(jù)方式表現(xiàn)的地理內(nèi)容也開始需要分析供給和需求問題,微觀經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)容開始以從未有過的挑戰(zhàn)方式進入地理信息領(lǐng)域。

地理信息微觀經(jīng)濟分析不僅僅是描述信息技術(shù)支持下微觀尺度世界的特征,更重要的是研究信息技術(shù)反應(yīng)地理世界的方法,從事地理信息工作的企業(yè)如何能夠在經(jīng)濟活動中生存、成長等問題。地理信息微觀經(jīng)濟分析領(lǐng)域研究地理信息生產(chǎn)和加工銷售的廠商行為和經(jīng)濟學特點,以及應(yīng)用地理信息在經(jīng)濟活動中的企業(yè)行為、地理信息消費者效用等。

二、地理信息微觀經(jīng)濟與經(jīng)濟地理的區(qū)別

1.經(jīng)濟地理的研究內(nèi)容

經(jīng)濟地理學是研究經(jīng)濟活動區(qū)位、空間組織及其與地理環(huán)境相互關(guān)系的學科,研究的經(jīng)濟活動的地理環(huán)境包括自然環(huán)境、社會文化環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等。這些環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切,包括微觀上的企業(yè)區(qū)位與環(huán)境關(guān)系,中觀尺度上的區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,宏觀尺度上的經(jīng)濟全球化與環(huán)境條件利用等都是其研究的對象。

2.區(qū)別分析

為了更好的研究地理信息的發(fā)展與微觀經(jīng)濟學的關(guān)系,必須將其與經(jīng)濟地理學這一地理科學系統(tǒng)中最為發(fā)達的分支學科的研究內(nèi)容加以區(qū)分。經(jīng)濟地理學所研究的經(jīng)濟活動的地域系統(tǒng),包括各經(jīng)濟部門在地域上的布局,也包括各地區(qū)經(jīng)濟部門的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和發(fā)展,以及地域布局和部門結(jié)構(gòu)的相互聯(lián)系,其經(jīng)濟活動必然發(fā)生在一定的地域內(nèi),與一定的地理環(huán)境相關(guān),所以經(jīng)濟地理學具有明顯的地域性。因此,地理信息微觀經(jīng)濟分析與經(jīng)濟地理學是有差別的,地理信息微觀經(jīng)濟分析是直接將地理信息作為一種經(jīng)濟要素進行研究,探討的是它在要素和商品市場的表現(xiàn)與行為。

三、結(jié)語

地理信息產(chǎn)業(yè)是一個有著巨大潛力的新興信息產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)成果已經(jīng)在我國廣泛應(yīng)用并在國民經(jīng)濟的重大領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用。面對著激烈的國外市場競爭,解決我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實問題,是必要且迫切的。

在地理信息微觀經(jīng)濟分析中研究的重要內(nèi)容之一便是企業(yè)的行為,這是長期以來地理信息行業(yè)研究十分薄弱的部分,企業(yè)加工微觀地理信息的成本和收益將直接描述地理信息的市場和價格。

在經(jīng)濟全球化和技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下,今后的地理信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際競爭將日益激烈,美國和歐洲相繼降低地理信息產(chǎn)品的價格,這為我國的地理信息建設(shè)提供了更多可選擇的、質(zhì)量更好、價格更低的數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品,同時又給我國的地理信息產(chǎn)業(yè)帶來了更大的市場競爭壓力。為此,我國應(yīng)加強對地理信息微觀經(jīng)濟的研究分析,加速有自主產(chǎn)權(quán)的空間地理信息資源建設(shè),促進地理信息產(chǎn)品在國民經(jīng)濟建設(shè)中的應(yīng)用,從而增強我國地理信息產(chǎn)業(yè)的國際競爭實力。

參考文獻:

[1]陸守一.地理信息系統(tǒng)實用教程.北京:中國林業(yè)出版社.2000.

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[3]李旭旦.人文地理學.北京:中國大百科全書出版社.1984.

篇3

一、節(jié)能內(nèi)涵探析

在現(xiàn)今社會經(jīng)濟與能源資源的現(xiàn)狀下,做好節(jié)能工作是能源資源高度短缺的國際問題的最重要的解決方式之一。其不但是高度影響社會發(fā)展的重要因素之一,還將成為未來世界各個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成之一。對于節(jié)能工作的自身內(nèi)涵而言,在經(jīng)濟學的角度看來,節(jié)能的主要內(nèi)涵是指,通過不斷為企業(yè)減少不必要經(jīng)濟損失與成本預算的方式來為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的一種經(jīng)濟模式。而在物理學看來,節(jié)能是不斷通過減少自身的能源消耗,來控制自身的不必要損失的一種過程方式,其并不具備任何的某種特殊意義的內(nèi)涵。

二、節(jié)能及節(jié)能政策在微觀經(jīng)濟學中存在的問題探析

面對現(xiàn)今發(fā)展中如此重要的節(jié)能工作,各個國家與政府要想順利的在自身的國家中發(fā)展節(jié)能工作,或者是推出一個具有一定經(jīng)濟意義的節(jié)能政策,就必須針對現(xiàn)今各個國家的微觀經(jīng)濟發(fā)展中節(jié)能工作所存在的問題進行分析,然后找出根治的方法,才能真正意義的發(fā)展節(jié)能工作。

1.節(jié)能信息存在的社會風險。對于該問題而言,現(xiàn)今市場中多數(shù)的節(jié)能信息都是源自市場,而在市場中傳播的信息資源,勢必存在一定性質(zhì)的風險性與威脅性,這種信息存在的風險,很有可能最終導致,企業(yè)與相關(guān)政府在出臺相關(guān)節(jié)能政策就會存在一定的風險性。例如:在1993年到2003年期間,據(jù)有關(guān)資料顯示:我國由于節(jié)能信息錯誤而導致節(jié)能投資損失的事件有百余起,這種事件的發(fā)生直接影響了經(jīng)濟,不僅使得我國的經(jīng)濟遭受了損失,還給節(jié)能市場引起了不必要的恐慌。

2.節(jié)能交易投資問題。該問題的產(chǎn)生主要是由于現(xiàn)今市場購買節(jié)能商品的過程中,難免會出現(xiàn)討價還價以及其它方面的一些經(jīng)濟問題,再加上,節(jié)能商品的買賣雙方都為了能夠取得更好的經(jīng)濟效益,在其交易的過程中,難免會出現(xiàn)交易方面的資金危險,從而使得買方購買的節(jié)能商品并不具備其自身的某項功能。據(jù)相關(guān)資料顯示:能源密集型的大公司用于節(jié)能投資的交易費用占到節(jié)能投資的3%~8%,而對較小額的節(jié)能投資或能源密集度較低的企業(yè),這一比重要大得多。這里我們不難看出節(jié)能交易投資對于現(xiàn)今的企業(yè)發(fā)展而言的重要性。

3.節(jié)能投資中的有限理性問題。這種現(xiàn)象的發(fā)生主要是由于節(jié)能商品的自身與節(jié)能政策的提出者本身對市場中的節(jié)能商品與節(jié)能發(fā)展,存在一定程度上的局限性,并不能相對完善的考慮到節(jié)能發(fā)展的自身與經(jīng)濟的微妙關(guān)系,從而導致了整個節(jié)能工作在發(fā)展的過程中受到了諸多限制。

三、節(jié)能及節(jié)能政策的微觀經(jīng)濟政體的構(gòu)建工作探析

面對尚存在諸多問題的節(jié)能工作以及競爭如此激烈的經(jīng)濟發(fā)展,我國的相關(guān)工作的管理部門勢必要做出適當?shù)恼{(diào)整與改變,才能更好的適應(yīng)當今社會節(jié)能工作與市場微觀經(jīng)濟的不斷發(fā)展。為此,筆者在這里為節(jié)能及節(jié)能政策的微觀經(jīng)濟學提出了以下幾個方面的建議,以供專家人士對其進行參考與分析。

1.大力調(diào)節(jié)及控制節(jié)能裝置的價格浮動與稅收政策。我國的國家政府要大力調(diào)節(jié)及控制現(xiàn)今市場中的節(jié)能裝置的價格浮動,借以做到最大程度調(diào)節(jié)我國節(jié)能政策與節(jié)能經(jīng)濟發(fā)展的作用。另外,國家政府還要不斷完善與調(diào)節(jié)我國稅收政策,從而做到為我國節(jié)能工作與節(jié)能政策提供更高意義的微觀經(jīng)濟保障的作用。

2.不斷完善現(xiàn)今節(jié)能市場信息的可靠性。對于現(xiàn)今市場中存在的節(jié)能信息風險,要想最大程度的提高市場中信息的可靠性,就必須對現(xiàn)今的節(jié)能市場進行適當合理的規(guī)劃與完善,以此來不斷增加節(jié)能信息的真實性、中立性以及信息傳遞與交易的可靠性。另外,國家政府還要適當?shù)臑楣?jié)能市場提供有效的、可靠的信息,讓國家的節(jié)能市場可以具備更加安全可靠的信息安全性與全面性。

3.適當?shù)膶?jié)能經(jīng)濟提供激勵政策。由于現(xiàn)今的市場節(jié)能經(jīng)濟政策的相關(guān)政策仍存在一定的不規(guī)范性與不完善性,這在一定的程度上,勢必會造就節(jié)能工作在發(fā)展的過程中,處處受到限制,這種非積極性的限制,很有可能會造成節(jié)能工作者對自身的工作產(chǎn)生一些非積極性的思想,進而不利于整個社會節(jié)能工作的發(fā)展。因此,我國的政府勢必要對節(jié)能經(jīng)濟采取適當合理的激勵政策,從而在物質(zhì)方面不斷做到促進節(jié)能工作與微觀經(jīng)濟不斷發(fā)展的作用。

4.國家政府的相關(guān)部門要加強推動節(jié)能的規(guī)制政策。與其它政策不同,規(guī)制政策繞過了市場主體行為調(diào)整而直接干預市場結(jié)果,其理論依據(jù)主要是節(jié)能主體的有限理性。因此,國家政府的相關(guān)部門要不斷加強推動節(jié)能的規(guī)制政策,以期做到最大程度為節(jié)能工作及節(jié)能政策的微觀經(jīng)濟做出保障的作用。

四、結(jié)語

綜上所述,面對如此高速發(fā)展的市場經(jīng)濟,我國的節(jié)能工作與節(jié)能政策要想與微觀經(jīng)濟學取得更為深遠的發(fā)展,就必須針對不同節(jié)能產(chǎn)品與節(jié)能技術(shù)以及不同的行業(yè)采取不同的手段與方式,為企業(yè)實現(xiàn)真正意義上的節(jié)能,推動其更好的為我國的節(jié)能工作作出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻:

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[3] 張同健,李迅,孔勝,劉敬偉. 和諧社會的微觀經(jīng)濟體系解析[J]. 忻州師范學院學報, 2010,(02) .

篇4

一、微觀經(jīng)濟學與企業(yè)管理的關(guān)系

隨著現(xiàn)代科技的進步和信息技術(shù)的廣泛運用,企業(yè)的管理思想也進人到一個新的階段,“企業(yè)決策理論”開始成為微觀經(jīng)濟學的重要內(nèi)容。對于微觀經(jīng)濟學和企業(yè)管理,兩者是有共性的,并且呈現(xiàn)出一種相互融合和促進的關(guān)系。在很大程度上,微觀經(jīng)濟學和企業(yè)管理有著相似的發(fā)展背景和共同進步的社會條件,兩者都運用到了數(shù)量分析的工具和方法。因而,在現(xiàn)代企業(yè)管理中,將微觀經(jīng)濟學作為支撐,運用“線性規(guī)劃”“博弈論”等方式可以幫助企業(yè)得到更進一步的發(fā)展。在經(jīng)濟學當中,微觀經(jīng)濟的意義之一就是選擇,而企業(yè)管理的核心之一是決策,兩者的統(tǒng)一性使得微觀經(jīng)濟學能更好地在企業(yè)管理中發(fā)揮作用。

二、企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

1.資源不足的問題

企業(yè)的經(jīng)濟資源從管理角度上來劃分,可以分為人力資源和物力資源兩個方面,這兩個方面都是與企業(yè)微觀經(jīng)濟相關(guān)的,判斷企業(yè)資源是否缺乏一般也從這兩個方面來看。很多企業(yè)受到貸款困難、資金運用不到位等經(jīng)濟條件的限制,致使規(guī)模和物質(zhì)條件得不到提升,企業(yè)設(shè)備更新困難,甚至影響到原材料和零部件的采購,難以滿足生產(chǎn)要素最優(yōu)組合的前提條件,并且在技術(shù)上缺乏資金支持又導致企業(yè)人才力量薄弱,發(fā)展速度與社會脫軌,產(chǎn)品設(shè)計局限及科技含量低下而落后于市場,這也造成了一個惡性循環(huán),致使一些企業(yè)在市場競爭中處于劣勢地位。所以,市場拓展與合作共贏是“開源”,合理分配有限資源降低成本是“節(jié)流”,都能夠為企業(yè)生存和發(fā)展提供動力。

2.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及管理模式問題

有些企業(yè)管理會出現(xiàn)環(huán)節(jié)斷層的現(xiàn)象,各個部門、生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間缺乏溝通聯(lián)系,企業(yè)由于各種不必要的環(huán)節(jié)而增加了成本。管理不善可造成以下問題,如生產(chǎn)效率下降、內(nèi)部組織運行成本增加、人際關(guān)系復雜化引起內(nèi)耗增加、質(zhì)量管理難度加大導致產(chǎn)品質(zhì)量下降、營銷機構(gòu)設(shè)置繁復而使交易費用增加等現(xiàn)象,由于規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模不經(jīng)濟的因素在企業(yè)規(guī)模變化時會同時產(chǎn)生作用,因此其規(guī)律性在企業(yè)最優(yōu)產(chǎn)出決定時要著重考慮。

還有些企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)過于簡單,雖然經(jīng)營初期管理的幅度小效率高,更容易出現(xiàn)資源集中、利于統(tǒng)籌分配資金以及對市場反應(yīng)速度快等優(yōu)勢,但是隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴大會因為信息大量集中、數(shù)據(jù)繁多、需要解決的問題太過細碎而降低決策的效率,錯過最佳投資時機,此時企業(yè)需要對管理結(jié)構(gòu)進行調(diào)整劃分,對內(nèi)部資源進行更合理的分配,重新尋找一個管理效率與資源利用效率的平衡點。

另外,我國的很多企業(yè)是從家族式企業(yè)發(fā)展而來,其管理模式的直接表現(xiàn)就是決策層之間互為親屬關(guān)系,這種管理模式易導致決策的不民主、不科學性,難免出現(xiàn)運營不規(guī)范和內(nèi)部資源分配能力降低等現(xiàn)象,不利于企業(yè)的良性運作。

三、利用微觀經(jīng)濟學原理加強企業(yè)管理

1.運用微觀經(jīng)濟學思路解決人才流失問題

微觀經(jīng)濟學作為研究市場中個體行為的一門經(jīng)濟學,是從“資源是稀缺的”基本概念出發(fā)的,在個體行為準則上利用有限的資源獲得最大的收益。因而,在微觀經(jīng)濟學的概念中,人的作用是十分明顯的,這就要求企業(yè)在日常的管理過程中應(yīng)當遵循以人為本的基本思想,尊重人才、加強人才的歸屬感使其更好地為企業(yè)服務(wù)。

微觀經(jīng)濟學中有一個詞為“激勵”,即引起一個人做出某種行為的某種東西,諸如懲罰或是獎勵的預期。由于理性人通過比較成本與利益做出決策,所以他們會對激勵做出反應(yīng)。在微觀經(jīng)濟學研究中激勵起著中心作用,一位經(jīng)濟學家甚至提出,整個經(jīng)濟學的內(nèi)容可以簡單地概括為:“人們對激勵做出反應(yīng),其余內(nèi)容都是對此的解釋?!笨梢姡钔瑯舆m用于企業(yè)管理中對于人的管理部分,依據(jù)微觀經(jīng)濟學原理合理地運用激勵手段促進管理者和員工的積極性是提高工作效率最直接而有效的手段?;谝陨显碛行┢髽I(yè)把凈資產(chǎn)增值率、實現(xiàn)利潤增長率、銷售收人增長率、上交稅利增長率和員工平均工資作為主體考核指標,并參考行業(yè)平均效益水平來綜合考核評價員工的業(yè)績,還有些企業(yè)將股權(quán)、股票期權(quán)等形式納人激勵機制,以動態(tài)的思考方式來確定員工的薪酬,由此建立一個能適應(yīng)市場變化、突出效益的現(xiàn)代企業(yè)工資分配制度,同時也將競爭機制引人到企業(yè)管理過程當中,更充分地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。運用得當?shù)募罘绞綍蛊髽I(yè)管理更趨于制度化和理性化。

2.運用微觀經(jīng)濟學原加強企業(yè)資源的管理

企業(yè)想獲得更好的發(fā)展,就要力爭在有限的經(jīng)濟條件內(nèi)最大限度地利用配置到的資源。企業(yè)管理目標應(yīng)該是生存和發(fā)展而不只是追求短期的最大利潤,現(xiàn)代企業(yè)行為目標由直接追求利潤最大化轉(zhuǎn)為企業(yè)在長期穩(wěn)定發(fā)展中實現(xiàn)利潤最大化。利潤最大化和成本最小化有近似意義,而且在實際管理中成本控制比較清晰易管且便于操作和度量,因此企業(yè)也可以將利潤最大化轉(zhuǎn)為成本最小化進行成本管理與決策。日常管理中企業(yè)需要關(guān)注到生產(chǎn)要素的周轉(zhuǎn)情況,如合理采購物料、降低成本、管理庫存、最優(yōu)化生產(chǎn)、銷售渠道擴展、結(jié)算方式創(chuàng)新、簡化配送流程等環(huán)節(jié)。公司除了注意內(nèi)部的資金運行,還需要把握市場發(fā)展的方向,根據(jù)經(jīng)濟的先行指標及時調(diào)整生產(chǎn)和銷售,盡量避免市場價格波動帶來的商業(yè)影響。

為了解決資金不足等問題,企業(yè)除了從內(nèi)部成本處“節(jié)流”還可以從“開源”處著手。當今世界正處于經(jīng)濟全球化趨勢不斷加劇和企業(yè)國際化經(jīng)營迅猛發(fā)展的時期,企業(yè)管理者需要重新調(diào)整經(jīng)營模式以適應(yīng)發(fā)展的需要,缺少獨特資源、要素會阻礙生產(chǎn)規(guī)模的擴大和長久的競爭優(yōu)勢。由于企業(yè)間存在資源的差異性和互補性,因此建立戰(zhàn)略聯(lián)盟既可以鞏固原有資源又可以彌補各自資源的不足進而創(chuàng)造出新的競爭優(yōu)勢。這種企業(yè)間聯(lián)盟要建立在誠信的基礎(chǔ)之上,通過溝通處理好企業(yè)文化差異帶來的影響,保持持久穩(wěn)固、平等獨立的共贏局面,使企業(yè)由合作創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,通過增加競爭優(yōu)勢獲得更大的市場份額,達到“開源”的目標。

另外,企業(yè)創(chuàng)新也是增加企業(yè)競爭力、獲得更多長期可靠資源的有效方式。一些企業(yè)在壯大的過程中只是一味地擴大生產(chǎn)規(guī)模,引起資金周轉(zhuǎn)困難的情況,如名噪一時的掉渣餅經(jīng)營思路。企業(yè)要想做強做大長期發(fā)展就要時刻關(guān)注新產(chǎn)品的研究和開發(fā),增加品牌價值,努力使產(chǎn)品在技術(shù)和質(zhì)量層面保有一定的稀缺性,開發(fā)一些市場缺乏但是需求量相對較大的產(chǎn)品,但這并不意味著企業(yè)就要放棄原有的產(chǎn)品,而是可以將其作為發(fā)展的副線產(chǎn)品以適應(yīng)市場需要。

很多企業(yè)銷售不佳的原因并非是產(chǎn)品的質(zhì)量問題,而是本應(yīng)與之相配的服務(wù)得不到提高,使產(chǎn)品的附加價值大大降低。由于良好的聲譽或一個歷史悠久的品牌通常是市場經(jīng)濟中最有效的信號之一,可以解決由于信息不對稱而引起的逆向選擇問題。因此,產(chǎn)品服務(wù)雖然在短時間內(nèi)會占用企業(yè)較大資源,但是從長遠來看,通過舒適的消費、使用體驗會引導消費者偏好,開拓潛在市場,擴大產(chǎn)品的需求量。

3.運用微觀經(jīng)濟學改進企業(yè)管理模式

建立起一個合理、完善、適應(yīng)自身和市場發(fā)展的管理模式可以使企業(yè)健康發(fā)展,打通內(nèi)循環(huán),輕松啟動快速反應(yīng)機制。比如,在一些企業(yè)中新興的“網(wǎng)狀扁平化管理”概念漸漸成為一種組織結(jié)構(gòu)新趨勢,它沒有統(tǒng)一強制的中心,每個基本單元擁有高度自主權(quán),單元之間彼此緊密相連,影響不斷擴散成網(wǎng)狀。這種組織結(jié)構(gòu)便于對市場做出反應(yīng)、消除冗雜層級、賦予員工一定自主性,因此在很大程度上比傳統(tǒng)的“金字塔式垂直結(jié)構(gòu)”更適應(yīng)當今互聯(lián)網(wǎng)時代。但同時企業(yè)也需要應(yīng)對信息不對稱帶來的負面影響,不對稱信息經(jīng)濟學是微觀經(jīng)濟學前沿中的主題之一,在“網(wǎng)狀扁平化管理”中同樣存在,如一位員工被賦予一定的決策自主性,在不了解全局戰(zhàn)略時對局部事件進行處理有時會偏離主體意愿。這就需要企業(yè)建立一套成熟細化的流程和制度以及監(jiān)督體系,以避免由于這種信息不完全而產(chǎn)生的判斷差異。

四、結(jié)語

篇5

一、西方經(jīng)濟學流派發(fā)展進程

(一)古典學派

古典學派誕生于1776年英國的工業(yè)革命,當時社會生產(chǎn)力獲得了極大提升,生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗都獲得了前所未有的進步,并且在世界范圍內(nèi)積累了大量的財富,市場需求也不斷增長,從而促使古典經(jīng)濟學學派的誕生與發(fā)展。該學派遵從經(jīng)濟規(guī)律,認為經(jīng)濟規(guī)律會主導價格和要素報酬,認定價格體系可以很好地配置生產(chǎn)資源,十分信賴市場自身的調(diào)節(jié)能力,不需要政府給予任何干預,主要的代表人物是李嘉圖和亞當斯密。古典學派有兩個比較著名的理論,一個是亞當斯密的國際貿(mào)易絕對優(yōu)勢理論,一個是李嘉圖的相對優(yōu)勢理論。

(二)新古典學派

新古典學派又稱劍橋?qū)W派,起源于十九世紀末到二十世紀初,學派創(chuàng)始人是英國著名的經(jīng)濟學家馬歇爾。新古典學派產(chǎn)生的重要經(jīng)濟學理論,包括分配論和價格均衡理論,主張將供求論、邊際效用論、生產(chǎn)力論以及生產(chǎn)費用論等融合在一起,形成了一個完全競爭的前提。新古典學派的核心理論是均衡價格論,認為不同需求量和產(chǎn)品價格的構(gòu)成是由邊際效應(yīng)遞減規(guī)律決定的,并以均衡價格論替代了價值論。并在均衡價格論基礎(chǔ)上發(fā)展出分配論,對國民收入中各種生產(chǎn)要素所占比例的大小進行了分析,認為其比例大小由各自的供求關(guān)系主導的均衡價格決定,并認為經(jīng)濟總量是由各種生產(chǎn)要素共同組成的。

(三)凱恩斯主義

凱恩斯主義誕生于資本主義世界大蕭條時期,失業(yè)率高漲、產(chǎn)出能力嚴重下降,社會經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢,甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟倒退。凱恩斯主義可以解釋為總需求管理,對經(jīng)濟蕭條作出了科學解釋:“消費需求不足和投資需求不足”。所以需要政府發(fā)揮經(jīng)濟主導作用,通過財政政策或者貨幣政策去拉動需求增長,促進經(jīng)濟消費和投資,進而帶動經(jīng)濟復蘇,恢復正常運轉(zhuǎn)。凱恩斯主義的核心內(nèi)容是IS-LM曲線,是由凱恩斯主義者??怂箍偨Y(jié)并寫出來的,是對凱恩斯主義最好的闡釋。但是卻受到了新古典學派的質(zhì)疑與批評,認為凱恩斯主義將經(jīng)濟學又重新拉回了古典經(jīng)濟學領(lǐng)域中。

(四)新古典綜合學派

新古典綜合學派誕生于第二次世界大戰(zhàn)以后,凱恩斯的眾多追隨者在當時社會經(jīng)濟發(fā)展的背景下,對凱恩斯主義沒有解決的問題進行了重新研究,并試圖找到問題的答案,例如繁榮和通脹的分析等。新古典綜合學派的代表人物有薩繆爾森、托賓以及索洛等,學派理論觀念中比較著名的就是薩繆爾森所著的《經(jīng)濟學》,強調(diào)了使用財政和貨幣政策去調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟總需求,促進就業(yè)、消除經(jīng)濟危機。并且提出了混合經(jīng)濟論,以此應(yīng)對經(jīng)濟制度方面的問題。

(五)新古典宏觀經(jīng)濟學派

新古典宏觀經(jīng)濟學派誕生于七十年代的美國,當時美國的社會經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯漲,失業(yè)率很高,并且通脹問題嚴重。由此引出了貨幣主義和理性預期分析模式,并由此演化出經(jīng)濟發(fā)展體系。新古典宏觀經(jīng)濟學派相信并十分依賴個體利益最大化、市場出清、理性預期以及自然律假說四個假設(shè),認為私人經(jīng)濟能夠保持自身的穩(wěn)定,貨幣在經(jīng)濟發(fā)展的過程中是中性的,貨幣在短期發(fā)展的過程中也是中性的。并對凱恩斯的經(jīng)濟學理論作出了批判,認為其主張的積極干預經(jīng)濟的政策手段,對于經(jīng)濟發(fā)展是有害的。

(六)新凱恩斯主義

新凱恩斯主義是在凱恩斯主義基礎(chǔ)上,發(fā)展起來的新經(jīng)濟學流派,其汲取了凱恩斯主義中經(jīng)濟學理論上的不足,并在新古典宏觀主義的理論基礎(chǔ)上進行了進一步的發(fā)展,從而發(fā)展出新凱恩斯主義,誕生于二十世紀七十年代中期,建立了微觀經(jīng)濟基礎(chǔ),對宏觀經(jīng)濟學微觀基礎(chǔ)問題的辨析奠定了良好基礎(chǔ)。

二、宏觀經(jīng)濟學的微觀基礎(chǔ)問題

(一)代表個體分析模式問題

經(jīng)濟學經(jīng)典的分析模式是代表個體分析,可以將微觀分析和總轉(zhuǎn)化當作宏觀總量,為宏觀經(jīng)濟分析提供必要工具。代表個體分析模式的問題主要有三點,第一是社會經(jīng)濟個體數(shù)量多,并且個體差異大,代表性個體分析的工作量太大,無法準確把握每一個個體的行為和信息,容易出現(xiàn)誤差和失誤。第二是該模式的分析前提是假定個體本身存在缺陷,但是在現(xiàn)實社會中,代表個體的占比是一小部分,使其代表性遭受巨大的質(zhì)疑。第三,在代表個體分析模式下,總量如果假定合理,其在分析時也會受到經(jīng)濟市場中各種因素的干擾,使得加總行為出現(xiàn)問題,得到的結(jié)果并不是統(tǒng)一的和固定的。

(二)理性預期分析模式問題

在理性預期分析模式下,宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟之間的差異是很大的,新古典學派認為宏觀經(jīng)濟的理性預期分析需要建立在個體行為最優(yōu)化的基礎(chǔ)上,認為經(jīng)濟主體的發(fā)展就是宏觀經(jīng)濟理論覆蓋下的最優(yōu)經(jīng)濟行為。但是,在理性預期分析模式下,完全理性的經(jīng)濟活動和行為是不存在的,個體的經(jīng)濟行為受到宏觀經(jīng)濟形勢以及經(jīng)濟環(huán)境等因素的影響,會不斷發(fā)生變化,如果采取理性預期分析的方式去預測經(jīng)濟形勢的變化和發(fā)展趨勢,必然會存在一定的經(jīng)濟風險,無法做到完全準確的預測和分析。

(三)計量驗證分析模式問題

計量驗證分析模式在經(jīng)濟學中使用比較多,并且相對常規(guī)的分析方法,首先要提出問題,并引入函數(shù)模型,然后提出假設(shè),最后根據(jù)實證數(shù)據(jù)分析的形式去開展計量驗證分析。經(jīng)濟學流派會根據(jù)自己對宏觀經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)問題的理解和研究成果,建立與之相對應(yīng)的函數(shù)模型,進而對經(jīng)濟系統(tǒng)開始假設(shè),并使用數(shù)據(jù)工具去推理、演繹,得到經(jīng)濟規(guī)律的數(shù)學表達。在計量驗證分析過程中,分析的結(jié)果受到諸多因素的影響,利用提出的問題脫離實際,函數(shù)模型使用不當?shù)取7治瞿J降膯栴}容易導致過于理想化的缺陷出現(xiàn),并且分析過程中有很多關(guān)鍵性的因素是無法被準確量化的,使得分析結(jié)果存在較大誤差。

三、西方經(jīng)濟學流派對宏觀經(jīng)濟學微觀基礎(chǔ)問題的辨析

西方經(jīng)濟學流派經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展與演化,經(jīng)歷過迷茫,也獲得過成功,其對宏觀經(jīng)濟學微觀基礎(chǔ)問題的辨析還是比較到位的。宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的具體劃分,應(yīng)該從凱恩斯主義說起,但是其革命的根本目標是顛覆,并不是分立。當然,凱恩斯的顛覆思想也受到了很多質(zhì)疑的,很多經(jīng)濟學家認為宏觀經(jīng)濟變量間的關(guān)系會受到經(jīng)濟政策的影響,使得其相關(guān)的問題分析出現(xiàn)錯誤。以盧卡斯為代表的經(jīng)濟學家認為,如果沒有微觀基礎(chǔ),宏觀經(jīng)濟學的分析是無法正常開展的,無法獲得正確的分析。另外,正是因為存在質(zhì)疑,才會一直推動西方經(jīng)濟學流派的發(fā)展與演變,引導經(jīng)濟學者不斷探索著宏觀經(jīng)濟學微觀基礎(chǔ)問題,致力于找到兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展途徑,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,對經(jīng)濟做出最準確的解讀和辨析。

篇6

管制、規(guī)制與監(jiān)管都是英文“regulation”的不同翻譯,對于日本學者的著述傾向于將它譯為規(guī)制,如金澤良雄在《經(jīng)濟法概論》一書中第一編第四章所談及的問題就是“經(jīng)濟法中的規(guī)制”,植草益的《微觀規(guī)制經(jīng)濟學》等。對于英美學者的著述則更傾向于使用管制,如丹尼爾•史普博的著作是《管制與市場》,施蒂格勒的《產(chǎn)業(yè)組織與政府管制》等。而在國內(nèi)的經(jīng)濟學著述中,管制與規(guī)制的運用也無統(tǒng)一的規(guī)范,如王俊豪所著《政府管制經(jīng)濟學導論》,馬昕等所著《管制經(jīng)濟學》,謝地所著《政府規(guī)制經(jīng)濟學》,王雅莉所著《公共規(guī)制經(jīng)濟學》,張維迎的《管制與信譽》等。在經(jīng)濟法學著述中,結(jié)合經(jīng)濟法的調(diào)整對象和調(diào)整方法,學者們大多數(shù)使用的是市場規(guī)制,如漆多俊在《經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論》第十章所述內(nèi)容即是“市場規(guī)制法原理與制度體系”,監(jiān)管在經(jīng)濟學領(lǐng)域很少見,但是在法學領(lǐng)域,有的學者將市場監(jiān)管法和市場規(guī)制法并列為微觀經(jīng)濟法范疇,是干預市場微觀領(lǐng)域的不同手段。如盧炯星認為,市場監(jiān)管法與市場行為規(guī)制法同屬于微觀經(jīng)濟法范疇,但兩者卻各有不同。有的學者認為,在與法律密切聯(lián)系的層面上,管制、規(guī)制與監(jiān)管并無本質(zhì)區(qū)別,既包括與此相關(guān)的政策,也包括為實施政策而制定的法律法規(guī)。還有學者認為:管制原意是指有系統(tǒng)地進行管理和節(jié)制,并含有規(guī)則、法律和命令的基本含義,通常理解為政府對經(jīng)濟活動的管理和限制,要比監(jiān)管的范圍大的多,監(jiān)管只是管制的一種,是從維護安全,降低風險角度進行的管制。管制與規(guī)制并無不同,只是“regulation”的不同翻譯而已,無論管制更多的適用于政策性討論也好,規(guī)制側(cè)重于管制法律表現(xiàn)形式也好,這些區(qū)別對于實質(zhì)性研究并無意義,因此我們的研究重點不應(yīng)該是刻意追求到底是該用規(guī)制還是用管制,而是應(yīng)當著眼于經(jīng)濟運行的整體來掌握適用的范圍以及與其他經(jīng)濟管理方法的區(qū)別。

1.1管制(規(guī)制)的性質(zhì)

丹尼爾•耶金在他的一書《制高點——重建現(xiàn)代政府與市場之爭中》寫到的管制(規(guī)制)在戰(zhàn)前與戰(zhàn)后被接受的程度和內(nèi)容有非常大的差別,這是什么原因呢?在查看了相關(guān)資料后得出這樣的結(jié)論:戰(zhàn)前的管制(規(guī)制)才是真正意義上的管制,政府的手伸向市場的各個微觀領(lǐng)域,因此它指的是對微觀經(jīng)濟領(lǐng)域的直接監(jiān)督和管理。而凱恩斯主義則將政府從微觀拉向宏觀,主張管理總體經(jīng)濟而不是具體的市場運作。因此,凱恩斯主義被賦予了另外一種名稱“政府干預”,用與區(qū)分政府管制(規(guī)制)。丹尼爾•史普博認為管制是由行政機構(gòu)制定并執(zhí)行的直接干預市場配置機制或者間接改變企業(yè)和消費者的供需決策的一般規(guī)則或者特殊行為。金澤良雄認為規(guī)制可以理解為是對于一定的行為規(guī)定了一定的秩序,而起到限制的作用,經(jīng)濟法規(guī)制的對象就是經(jīng)濟生活涉及到生產(chǎn)、交換、分配、消費等經(jīng)濟循環(huán)的全部過程,并包括與此有關(guān)的金融、運輸?shù)?。維斯卡西認為,政府管制是政府以制裁手段對個人或組織的自由決策的一種強制性限制,政府的主要資源是強制力,政府管制就是以限制經(jīng)濟主體的決策為目的而運用這種強制力。植草益認為,政府管制是社會公共機構(gòu)依照一定的規(guī)則對企業(yè)的活動進行限制的行為。我國學者王俊豪則將管制定義為具有法律地位的、相對獨立的政府管制者(機構(gòu)),依照一定的法規(guī)對被管制者(主要是企業(yè))所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。因此,管制(規(guī)制)的性質(zhì)是對微觀經(jīng)濟領(lǐng)域和主體的干預。

1.2監(jiān)管及市場監(jiān)管法

監(jiān)管,有學者將其解釋為監(jiān)督和管理,但其并不是監(jiān)督和管理的內(nèi)涵的簡單相加,而是有特定的含義。國外有學者認為:監(jiān)管是國家憑借政治權(quán)力對經(jīng)濟個體自由決策所實施的強制性限制。國內(nèi)也有學者認為:監(jiān)管就是由監(jiān)管者為實現(xiàn)監(jiān)管目標而利用各種監(jiān)管手段對被監(jiān)管者所采取的一種有意識的和主動的干預和控制的活動。盧炯星給監(jiān)管下了這樣一個定義:監(jiān)管就是市場運作的條件下,以矯正、改善市場機制為目的,政府對市場經(jīng)濟行為的干預和干涉,或者說,監(jiān)管就是政府根據(jù)法律制定與執(zhí)行規(guī)章的行為,因此,市場監(jiān)管就是監(jiān)管主體制定各類市場的行為規(guī)則,并通過執(zhí)行這些行為規(guī)則來減少市場失靈、構(gòu)建市場秩序、保護投資者權(quán)益、促進市場競爭及實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。市場監(jiān)管法作為經(jīng)濟法需要研究的一個新興領(lǐng)域,是隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政府與市場的矛盾不斷加深,而逐漸進入法學家們的研究視野中。目前學界關(guān)于此方面系統(tǒng)化、專門化的研究不多。但是,市場監(jiān)管法在微觀經(jīng)濟法中具有重要的地位,它是調(diào)整市場在運行過程中,監(jiān)管主體對市場主體及其市場行為進行監(jiān)督管理所產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范總和。市場監(jiān)管法不僅是市場主體進行市場運營的準則,也是市場監(jiān)管主體依法監(jiān)督、持續(xù)審慎監(jiān)管、有效監(jiān)管的依據(jù),對于保障市場的安全與秩序、維護市場主體的合法權(quán)益,保障市場公平有效的競爭有著不可替代的作用。

對市場監(jiān)管法進行研究的學者們一致認為,它是屬于經(jīng)濟法,而且應(yīng)當是經(jīng)濟法的獨立組成部分。它與市場規(guī)制法雖然都是調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟的法律,但是作用的領(lǐng)域卻各不相同。經(jīng)濟法學界注意力普遍集中在體現(xiàn)調(diào)整國民經(jīng)濟總體運行的宏觀調(diào)控法和維護市場競爭的微觀市場規(guī)制法,對于市場監(jiān)管法很少提及,這在各個法學著述中可以發(fā)現(xiàn)大多學者將經(jīng)濟法的內(nèi)容分為宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法,如漆多俊的《經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論》、《經(jīng)濟法學》,邱本的《自由競爭與秩序調(diào)控》等。有的則用市場規(guī)制法包含了市場監(jiān)管法,但是對于兩種微觀領(lǐng)域的調(diào)控措施又沒能很好的協(xié)調(diào)兩者的差異。在研究微觀經(jīng)濟立法時,沒有必要區(qū)別市場規(guī)制與市場監(jiān)管,因為微觀經(jīng)濟活動的配置應(yīng)該交給市場,政府只是在市場失靈時的一個次優(yōu)選擇,所以微觀經(jīng)濟領(lǐng)域的立法就應(yīng)該本著少管,間接管理的原則。當需要管理一項經(jīng)濟事務(wù)時,根本不用區(qū)別是規(guī)制范疇還是監(jiān)管范疇,我們的著眼點應(yīng)該是什么時候管以及如何管的問題。

2干預與調(diào)控

干預一詞在國家與市場的博弈過程中似乎歷來就被視為國家或者政府的一項權(quán)力,在讀了丹尼爾•耶金的《制高點——重建現(xiàn)代政府與市場之爭》一書后發(fā)現(xiàn),在英美國家,管制與干預有過一次巧妙的交鋒,而分水嶺就是1929年的經(jīng)濟危機。此后大多數(shù)文獻都使用的是干預,以區(qū)分危機前的管制。探究其中的原因,是凱恩斯和他的著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》所引起的變化。眾所周知,經(jīng)濟危機后,美國民眾強烈呼吁政府出來“主持大局”,他們一方面迫切希望政府能夠利用自己的權(quán)力增加就業(yè)、降低通貨膨脹、恢復市場等,而另一方面,特別是曾經(jīng)一度控制市場的資本家們,害怕政府的介入會影響到他們的活力和發(fā)展,不想再回到20世紀初那種被管制的時代,更不需要一個什么都管的政府。因此,在這種躊躇中,管制逐漸淡出美國人民的經(jīng)濟生活,政府發(fā)現(xiàn)他們試圖再次激活管制的計劃有些力不從心。

調(diào)控一詞在西方很少被使用,而在我國的經(jīng)濟學和經(jīng)濟法學領(lǐng)域被使用的頻率很高,特別是當與另外一個詞——宏觀一起使用時,就構(gòu)成了通說認為的國家調(diào)整經(jīng)濟的兩大手段之一,即宏觀調(diào)控。調(diào)控與上述的干預在特定語境下有著同樣的內(nèi)涵,就是國家對宏觀經(jīng)濟生活的管理與監(jiān)督。

2.1干預

即使是對政府干預最具權(quán)威性的斯蒂格利茨的著作《政府為什么干預經(jīng)濟》中,也沒有對干預一詞進行解釋。但是他有一段形象的描繪來說明政府干預是對的,這對于理解干預有一定幫助:保險公司不能完全區(qū)分高風險與低風險的客戶,對同樣巨額財產(chǎn)保險收同樣的保險費吸引的往往是高風險的客戶,低風險的家庭買保險的可能性比較小。有那么多高風險客戶,保險公司的賠償金額巨大,所以公司進行“干預”限定保險范圍,不讓人們想保多少就保多少,這樣做可以激勵人們安裝防火系統(tǒng)或者采取其他措施來降低火災(zāi)風險。又如勞資關(guān)系,純市場體系,假定雇主掌握每個雇員的大量信息,那就可以經(jīng)常調(diào)整工資以便使每個人生產(chǎn)出最多的產(chǎn)品,偷懶的工資少于勤快的。但是雇主并不掌握所有這些情況,所以走捷徑采取某些“干預”,如補貼午餐費,以提高積極性從而提高平均生產(chǎn)效率。從中文詞義來講干預的意思是過問別人的事情。干預是一種外在力量的影響,市場有著自身的運作機制如供求機制、價格機制、價值規(guī)律等,政府對其進行干預的確是一種外來權(quán)力的干涉,相對于政府來說,市場的確是“別人的事情”。在看看資本主義國家經(jīng)濟法發(fā)展歷史,由于過度的競爭導致壟斷妨礙了自由的市場環(huán)境,于是政府通過制定法律來規(guī)范市場主體的行為,簡單來說就是先有市場和市場失靈從而產(chǎn)生了經(jīng)濟法。這也足以說明,在私有制度國家,使用干預一詞是非常的貼切,雖然即使學者們也沒有做如此的區(qū)分,如馬克•波爾曼在他的文章《美國聯(lián)邦政府的歷史演變與國家的經(jīng)濟角色》中談到19世紀末政府的經(jīng)濟政策時使用的是:干預的加強,并沒有使用當時流行的詞語管制。在國家與市場不斷協(xié)調(diào)的今天,用干預來表示宏觀領(lǐng)域的調(diào)節(jié),用管制來表示微觀領(lǐng)域的管理更加符合經(jīng)濟發(fā)展的方向。

2.2宏觀調(diào)控

漆多俊給宏觀調(diào)控的定義是:國家用以調(diào)節(jié)經(jīng)濟的各種引導促進方式發(fā)達并形成系統(tǒng)后的綜合體現(xiàn),是國家運用引導促進系統(tǒng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟的基本方式,國家從社會經(jīng)濟的宏觀和總體角度,運用國家計劃、經(jīng)濟政策和各種調(diào)節(jié)手段,引導和促進社會經(jīng)濟活動,以調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)和運行,維護和促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展。從這個定義可以看出,由于國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)的本質(zhì)是宏觀和總體的,作為國家調(diào)節(jié)基本方式之一,國家所運用的引導促進方式也主要是對社會經(jīng)濟宏觀和總體上的引導和促進。國家引導促進的主要著眼點和目的是社會經(jīng)濟的宏觀結(jié)構(gòu)和總體運行,所實施的措施重在影響社會經(jīng)濟的全局,而不僅僅觸及某些局部和個體。宏觀調(diào)控的作用方式具有指導性,并非強制干預或者直接參加經(jīng)營活動,而是按照宏觀規(guī)劃目標和方向,給社會經(jīng)濟活動者以指導、鼓勵、幫助和服務(wù),引導促進社會經(jīng)濟發(fā)展。調(diào)控本身具有內(nèi)在力量自發(fā)作用于外在的意思,中國政府相對于中國的市場經(jīng)濟來說是一個內(nèi)部的力量,是政府建立了市場,并且運用自身的權(quán)力來規(guī)范市場運行??梢哉f是自己建立自己管理。因此用調(diào)控代替干預來說明政府在宏觀領(lǐng)域的調(diào)節(jié)更加符合我國經(jīng)濟發(fā)展歷史和國情。

3我國的選擇——以規(guī)制(監(jiān)管)為重心的探索

中國經(jīng)濟政策的選擇和發(fā)展方向以及經(jīng)濟法的制定,應(yīng)當有自己的特點,不能一味的效仿英美國家或者采用單一的手段,而應(yīng)該是:立足宏觀調(diào)控,微觀領(lǐng)域重在研究哪些規(guī)制(監(jiān)管)是現(xiàn)階段必須但是長遠要“退出”的,哪些無論是現(xiàn)階段和長遠都要“退出”的,哪些現(xiàn)階段很“弱”而長遠需要加強的,哪些是現(xiàn)階段和長遠都是必須的。并且完善和發(fā)展宏觀調(diào)控法、以及市場規(guī)制(監(jiān)管)法,明確二者的界限,發(fā)現(xiàn)二者的聯(lián)系,從而能夠靈活的運用于實踐當中。

在研究經(jīng)濟立法時,我們要有這樣一個邏輯起點:具體的政府市場經(jīng)濟活動和經(jīng)濟立法到底是怎樣一種關(guān)系。徐杰老師用了一個很貼切的詞語——互動。首先要考慮政府經(jīng)濟活動及其變化是如何影響法律體系的建構(gòu)和運轉(zhuǎn),其次是法律的制定和適用又是如何影響政府管理經(jīng)濟秩序的形成。在經(jīng)濟立法研究過程中,應(yīng)當把政府規(guī)制(監(jiān)管)視為研究的重心,這不僅因為宏觀調(diào)控的理論研究遠遠豐富于對微觀經(jīng)濟領(lǐng)域的研究,更重要的是,政府規(guī)制(監(jiān)管)是直接作用于各個市場主體和具體的經(jīng)濟活動中,一旦政策有所偏差,市場參與者將是最直接的受害者。微觀經(jīng)濟運行和資源配置,市場這個看不見的手是主導,所以對于市場規(guī)制(監(jiān)管)的研究更側(cè)重于個案的分析。我國有著很深的計劃經(jīng)濟傳統(tǒng),如何將傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制過渡到現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的規(guī)制(監(jiān)管),這也是為什么政府規(guī)制(監(jiān)管)確實應(yīng)當成為經(jīng)濟法研究重心的深刻的體制原因。

有了這樣一個邏輯起點,我們的研究應(yīng)該遵循這樣的邏輯不斷深入:(1)國家規(guī)制(監(jiān)管)市場經(jīng)濟的度;(2)國家對經(jīng)濟的管理如何影響經(jīng)濟立法;(3)我國經(jīng)濟法應(yīng)該有怎樣一種體系框架。

3.1確定政府規(guī)制(監(jiān)管)的度

理論界對于這方面的研究從來就沒有間斷過,可是并沒有太大的突破,因為面對千變?nèi)f化的市場活動,要作一個定量分析是非常困難的,而且這個度也不是一成不變的,它是一個動態(tài)發(fā)展的過程,在受許多因素影響下,不斷維持這一種動態(tài)平衡。

3.2規(guī)制(監(jiān)管)程度對經(jīng)濟立法的影響

法律規(guī)范對政府規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)限的界定以及對政府取得、行使規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)程序的規(guī)定,在加大了政府管制成本的同時,又對政府管理活動形成了監(jiān)督,因此在防止政府過度規(guī)制(監(jiān)管)或者濫用規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)方面具有提高政府管理效益的作用。但是由于政府規(guī)制(監(jiān)管)要發(fā)揮作用主要還是依賴政府機構(gòu)主動行使權(quán)利如處罰權(quán),因此規(guī)制(監(jiān)管)的效率又會因這一制度安排而降低,在這些情況下,甚至會導致政府規(guī)制(監(jiān)管)失敗。因此,我國經(jīng)濟立法應(yīng)當一方面加強對政府權(quán)力的限制,防止權(quán)力尋租的出現(xiàn)如將行政壟斷納入反壟斷法調(diào)整范圍,另一方面在一個個具體經(jīng)濟法律關(guān)系中努力發(fā)掘傳統(tǒng)法律救濟的資源,關(guān)注行政處罰、私人訴訟以及公益訴訟等多種救濟手段的有效結(jié)合。

篇7

【關(guān)鍵詞】行政合同;民商合同;經(jīng)濟行政合同

一、對行政合同的界定

行政合同是行政主體為了履行行政管理職能,實現(xiàn)特定的行政管理目標,與行政相對人經(jīng)過協(xié)商一致達成的協(xié)議。行政合同的一方當事人是行政主體,當事人之間法律地位在一定程度上是不平等的;民事合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更和終止民事法律關(guān)系的協(xié)議,當事人之間法律地位平等。民事合同是實現(xiàn)私權(quán)利主體的個體利益,通過民事合同的訂立和履行,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,是市場經(jīng)濟主體的自發(fā)行為。行政合同目的對于行政主體而言是履行行政管理職能,實現(xiàn)行政管理的特定目標;對于行政相對人而言,一方面是配合行政主體履行職責,更重要的一方面是實現(xiàn)個體利益。行政合同出現(xiàn)是政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果,是從“夜警”國家到行政國家的產(chǎn)物。在行政管理過程中征求行政相對人意見體現(xiàn)管理的人性化和管理即服務(wù)的現(xiàn)代公共管理理念。行政合同在性質(zhì)上屬于具體行政行為,屬于行政執(zhí)法行政行為,與其他具體行政行為如:行政處罰、行政確認、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政補償?shù)牟煌幵谟谂c行政相對人協(xié)商一致方可成立,是雙方合意的結(jié)果,不具有單方意志性;其他具體行政行為在合法合理前提下行政主體可以直接實施,不必征求行政相對人的意見,具有單方意志性。行政合同從內(nèi)容上分類,主要包括經(jīng)濟行政合同、人事聘用合同、計劃生育合同、國家科研合同等。下面將運用行政法和經(jīng)濟法理論分析經(jīng)濟行政合同內(nèi)涵。

二、經(jīng)濟行政合同的內(nèi)涵

(一)經(jīng)濟行政合同產(chǎn)生基礎(chǔ)

經(jīng)濟行政合同是現(xiàn)代市場經(jīng)濟產(chǎn)物?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟是以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)、以政府調(diào)節(jié)為必要條件的市場經(jīng)濟。在自由資本主義時期不可能出現(xiàn)經(jīng)濟行政合同。自由資本主義時期的市場經(jīng)濟不是現(xiàn)代市場經(jīng)濟,只有市場的自發(fā)調(diào)節(jié),缺少政府的干預和調(diào)控。1776年斯密的傳世之作《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》出版,他的經(jīng)濟自由理念對各國影響深遠:市場自發(fā)調(diào)節(jié),政府不干預經(jīng)濟只充當“守夜人”角色。這種理念和思潮在自由資本主義時期是主流價值觀,不可動搖。在純粹的計劃經(jīng)濟條件下,也不可能出現(xiàn)經(jīng)濟行政合同。改革開放之前,我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟管理體制,市場調(diào)節(jié)之手被大大削弱甚至被砍掉,政府干預之手無休止地延伸,無論是微觀經(jīng)濟領(lǐng)域還是宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域只有指令性計劃和服從,沒有雙方的合意,是純粹的行政管理。19世紀末20世紀初,私有制和自由資本主義引起社會矛盾激化,發(fā)達國家走向了壟斷和社會化發(fā)展階段。自由放任的市場經(jīng)濟被政府有限干預的市場經(jīng)濟取代。政府干預、國家管理等理念占據(jù)主流。經(jīng)濟行政合同只有在現(xiàn)代市場經(jīng)濟即混合經(jīng)濟中才可能出現(xiàn),“無形之手”和“有形之手”協(xié)同并用時才能出現(xiàn)。

(二)經(jīng)濟行政合同內(nèi)涵

經(jīng)濟行政合同屬于行政合同,行政合同與民事合同的不同點,與其他具體行政行為的不同點同樣適用于經(jīng)濟行政合同。只是具有“經(jīng)濟”內(nèi)容的行政合同。經(jīng)濟法是政府對經(jīng)濟參與、干預(規(guī)制)和調(diào)節(jié)之法,既包括政府對宏觀經(jīng)濟的介入,又包括政府對微觀經(jīng)濟的介入。在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域,對應(yīng)的是經(jīng)濟法中的市場規(guī)制法。通過市場規(guī)制法,如反不正當競爭法、反壟斷法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法等規(guī)范企業(yè)行為,控制市場結(jié)構(gòu)和狀態(tài),創(chuàng)造充分、公平、適度的市場競爭環(huán)境和維護市場主體的合法權(quán)益。在這個領(lǐng)域里是純粹的經(jīng)濟行政管理,運用行政手段、法律手段和社會控制手段對市場活動主體檢查監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),不可能出現(xiàn)雙方的合意。所以在市場規(guī)制法中不可能出現(xiàn)經(jīng)濟行政合同?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟是政府宏觀調(diào)控為必要條件的市場經(jīng)濟,而不是自由放任的市場經(jīng)濟。政府管理方式由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理,運用財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策平衡經(jīng)濟總量,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟條件下,國家對經(jīng)濟的參與將由直接的行政命令和行政指揮轉(zhuǎn)向公開市場操作和間接干預,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會化趨勢。宏觀調(diào)控法的主要調(diào)整方法是引導,即經(jīng)濟利益誘導和計劃指導。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行狀況,變化經(jīng)濟參數(shù)如稅率、利率等,誘導微觀主體,履行宏觀調(diào)控職責,實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標。這種方法是導向性的,不是強制性的,是以政府意志為主導的,但要求微觀市場主體配合,要求微觀市場主體的同意。經(jīng)濟行政合同只存在宏觀調(diào)控法中。通過以上分析,對經(jīng)濟行政合同界定如下:政府為了履行宏觀調(diào)控職能,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的宏觀經(jīng)濟政策目標,與行政相對人經(jīng)過協(xié)商一致達成的協(xié)議。該合同體現(xiàn)了政府意志主導性和宏觀經(jīng)濟效益性。

三、經(jīng)濟行政合同的種類

經(jīng)濟行政合同具體包括哪些,現(xiàn)在還沒有定論,現(xiàn)將比較典型的經(jīng)濟行政合同加以分析,進一步證明經(jīng)濟行政合同的內(nèi)涵。

(一)政府采購合同

依據(jù)我國政府采購法的規(guī)定,政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)行為。政府采購當事人包括采購人、機構(gòu)和供應(yīng)商。政府采購合同是采購人與供應(yīng)商簽訂的或者采購人委托機構(gòu)與供應(yīng)商簽訂的就政府采購事項達成的協(xié)議。政府采購合同不同于一般買賣合同。采購資金是財政資金,是預算收入,是納稅人的錢,一般買賣合同資金是私部門資金,是買受人支配的資金,政府采購要符合《預算法》的規(guī)定。政府采購目的一方面是滿足政府需求,另一方面目的是通過政府采購規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控宏觀經(jīng)濟。一般買賣合同是實現(xiàn)私人物品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,滿足生產(chǎn)生活需求。政府采購合同不同于其他具體行政行為,如行政征收、行政征用,從財政學角度考察,政府采購支出屬于購買性支出,要求遵循價值規(guī)律和市場規(guī)則,要求雙方合意。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行狀況,通過變化政府采購規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控經(jīng)濟總量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)總供給和總需求在總量和結(jié)構(gòu)上的平衡。宏觀經(jīng)濟政策目標的實現(xiàn)是通過各級采購部門與一個個供應(yīng)商的采購行為完成的。各級采購部門與一個個供應(yīng)商的采購行為似乎是微觀活動,但實質(zhì)是為了執(zhí)行宏觀調(diào)控政策。政府采購合同是政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟,履行調(diào)控職能運用的合同,屬于經(jīng)濟行政合同。

(二)再貼現(xiàn)合同

再貼現(xiàn)是指商業(yè)銀行將通過貼現(xiàn)業(yè)務(wù)持有的尚未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請轉(zhuǎn)讓,借此獲得中央銀行的資金融通。實質(zhì)上是中央銀行通過再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)向商業(yè)銀行提供資金融通。對中央銀行而言,再貼現(xiàn)是買進商業(yè)銀行持有票據(jù),是一種信用業(yè)務(wù);對商業(yè)銀行而言,再貼現(xiàn)是出讓貼現(xiàn)票據(jù),解決一時資金短缺困難。整個再貼現(xiàn)過程,實際上就是商業(yè)銀行與中央銀行之間的票據(jù)買賣和資金融通過程。再貼現(xiàn)合同是中央銀行與商業(yè)銀行就再貼現(xiàn)事項達成的協(xié)議,包括再貼現(xiàn)對象、再貼現(xiàn)率、再貼現(xiàn)金額等內(nèi)容。再貼現(xiàn)合同不同于一般的貼現(xiàn)合同。貼現(xiàn)合同的主體是商業(yè)銀行和工商企業(yè)、自然人,主體之間法律地位平等;再貼現(xiàn)合同的主體是中央銀行和商業(yè)銀行,中央銀行是行政機關(guān),和商業(yè)銀行不是平等的法律主體。在我國,中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導下,制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風險,維護金融穩(wěn)定。貼現(xiàn)合

同目的,對于商業(yè)銀行是提供金融服務(wù),實現(xiàn)利潤最大化;對于工商企業(yè),是籌集資金,實際上是民間的資源配置。再貼現(xiàn)合同目的,對于商業(yè)銀行而言,是籌集放款資金;對于中央銀行而言,是通過再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)控制貨幣供應(yīng)量和資金流向,實現(xiàn)貨幣政策目標。再貼現(xiàn)合同不是中央銀行的單方意愿,中央銀行是被動的,要有商業(yè)銀行的申請才可以,是雙方的合意,不具備其他具體行政行為的單方意志性。再貼現(xiàn)率是三大貨幣政策工具之一,政府通過再貼現(xiàn)率間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟增長的貨幣政策目標。貨幣政策目標實現(xiàn)通過一系列再貼現(xiàn)合同完成,再貼現(xiàn)合同是中央銀行執(zhí)行貨幣政策、實現(xiàn)貨幣政策目標的形式,屬于經(jīng)濟行政合同。

(三)公開市場業(yè)務(wù)合同

公開市場業(yè)務(wù)指中央銀行通過在金融市場買進或者賣出有價證券,借以改變商業(yè)銀行準備金而實現(xiàn)貨幣政策目標的一種措施。中國人民銀行從1998年開始建立公開市場業(yè)務(wù)一級交易商制度,選擇了一批能夠承擔大額債券交易、有效傳導貨幣政策商業(yè)銀行作為公開市場業(yè)務(wù)一級交易商。中央銀行公開市場業(yè)務(wù)債券交易主要包括回購交易、現(xiàn)貨交易和發(fā)行中央銀行票據(jù)。公開市場業(yè)務(wù)合同是中央銀行與商業(yè)銀行就在金融市場上公開買進或賣出國債、政策性金融債券和中央銀行票據(jù)達成的協(xié)議。公開市場業(yè)務(wù)合同不同于一般的證券買賣合同。公開市場業(yè)務(wù)合同一方必須是中央銀行,一國制定和執(zhí)行貨幣政策的行政機關(guān),與相對方在法律地位上是不平等的;一般的證券買賣合同是資本市場上普通的投資者和籌資者,法律地位是平等的。公開市場業(yè)務(wù)合同目的,對于中央銀行而言,通過公開市場操作調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)貨幣政策目標,對于相對方是實現(xiàn)投資收益或者投機利益;一般的證券買賣合同是投資者實現(xiàn)投資收益,籌資者籌集所需資金。既然是市場業(yè)務(wù),就要遵循市場規(guī)律,不可能向其他具體行政行為具有單方意志性。公開市場業(yè)務(wù)是三大貨幣政策工具之一,政府通過公開市場業(yè)務(wù)間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟增長的貨幣政策目標。貨幣政策目標通過一系列公開市場業(yè)務(wù)合同實現(xiàn),公開市場業(yè)務(wù)合同是中央銀行執(zhí)行貨幣政策、實現(xiàn)貨幣政策目標的形式,屬于經(jīng)濟行政合同。

【參考文獻】

[1]柯梅森.行政法學[M].北京:中國檢察出版社,2003.

篇8

摘要:針對人民幣匯率的波動性問題,運用廣義雙曲線分布,對2006年1月4日到2015年7月24日美元兌人民幣匯率的波動特征進行實證分析。研究認為,人民幣匯率不僅具有顯著的“尖峰厚尾”特點,而且具有波動的非對稱性和集群性特征,同時發(fā)現(xiàn)GH分布能較為準確地描述和呈現(xiàn)美元兌人民幣匯率收益率波動狀況的分布情況。

關(guān)鍵詞:人民幣匯率;廣義雙曲線分布;波動性;波動率過濾模型

匯率波動是匯率動態(tài)行為的重要組成部分,該問題國外學者做了諸多研究。Meyer等借助SV模型對英鎊匯率的波動特征進行了研究,發(fā)現(xiàn)英鎊匯率波動性存在著杠桿效應(yīng);Bollerselv針對馬克和日元的匯率波動特征和相關(guān)性等問題,運用GARCH模型進行了研究,在方法應(yīng)用上,他考慮標準正態(tài)分布(Normal)和廣義差分分布(GEl))等其他更為一般的分布形式下的GARCH模型,而不限于樣本分布;KilieTM在具有正態(tài)逆高斯(NIG)分布的FIGARCH模型下研究了英鎊、加元、歐元、日元、馬克和法郎等匯率的條件波動特征,將結(jié)果與正態(tài)分布和t分布等不同分布形式下的GARCH模型和FIGARCH模型進行比較,分析得出具有NIG分布的FIGARCH模型具有更好的M合優(yōu)度。

長期以來,中國實行盯住美元的匯率政策,故關(guān)于人民幣匯率的波動性特征的研究相對較少。2005年7月21日中國匯率制度改革后,學術(shù)界對匯率問題的研究增多,學者們不僅研究人民幣匯率對宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的影響及其動態(tài)特征,還關(guān)注其波動特性。曹紅輝等在隨機游走模型下研究了境外人民幣無本金交割遠期匯率的高頻日匯率,并借助ARCH族模型對估計的殘差序列進行檢驗,發(fā)現(xiàn)境外人民幣無本金交割遠期匯率序列具有“尖峰厚尾”和波動集聚等特征;駱等運用GARCH模型對美元兌人民幣匯率日度數(shù)據(jù)進行了擬合,研究表明GARCH模型能夠較好地呈現(xiàn)匯率制度改革后人民幣匯率的條件波動性,而且中國外匯市場存在ARCH效應(yīng);夏強等基于雙門限非對稱GARCH模型對美元兌人民幣和非美元貨幣兌人民幣匯率均值和波動過程的非對稱特征做了比較,研究表明非美元貨幣兌人民幣匯率的均值和波動過程均呈現(xiàn)出非對稱特征;張欣等研究了非人民幣匯率的波動特征的對稱隨機波動模型,結(jié)果表明它能夠較好地描述美元兌人民幣匯率的波動過程中的時變性、持續(xù)性和非對稱性等特征;宮舒文運用GARCH族模型對美元兌人民幣匯率序列進行統(tǒng)計特征分析,并建立模型分析匯率走勢狀況,發(fā)現(xiàn)美元兌人民幣匯率具有集群性、非對稱性和杠桿效應(yīng)等特征。

關(guān)于匯率波動特征的建模方法有很多,大多數(shù)研究是圍繞GARCH族模型和SV(隨機波動)族模型來展開的。由于廣義雙曲線(以下簡稱GH)分布更適合刻畫具有尖峰、厚尾、有偏等特點的匯率序列,它不僅能夠很好地描述匯率收益率的“真實分布”,而且能顯現(xiàn)匯率波動的相關(guān)特性,因此本文運用GH分布研究美元兌人民幣匯率收益率序列的波動特性。

篇9

面對如此高的榮譽,作為建設(shè)銀行第四道風險防線;作為建行的一名審計人員,如何促進業(yè)務(wù)發(fā)展的同時正確處理好“審計與被審計”之間的關(guān)系,成為了擺在我們面前的一道難題。

關(guān)鍵詞:審計;被審計;風險管理

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-0-01

筆者認為,在審計工作中,應(yīng)注意做好以下幾方面的工作。

一、指導思想要明確

搞清“審計與被審計”的關(guān)系,把監(jiān)督和服務(wù)的任務(wù)全面落實。既監(jiān)督又服務(wù),兩者不可偏廢一方。一般的情況下,都是從“合規(guī)性”審計入手,以“效益性”審計告終。在審計實務(wù)中,為了使被審對象了解審計的任務(wù)和職能,就必須加強宣傳工作,使被審對象能從思想上減輕抵觸和對立情緒,這是矛盾轉(zhuǎn)化的外因條件。做為審計人員要謙虛謹慎,戒驕戒燥,為開展審計工作,創(chuàng)造一個互敬互諒和諧的工作環(huán)境,為勝利完成審計任務(wù)創(chuàng)造有利條件,使動機和效果統(tǒng)一,這是內(nèi)因條件。內(nèi)因和外因結(jié)合,則一切矛盾即可轉(zhuǎn)化。

二、要注意工作方法

放手、信任、依靠的方法。

放手:就是要給被審行與我們合作的機會;不搞突然襲擊,在進點以后把確定的審計范圍、內(nèi)容、方式等講清,并對被審行提出要求,配合審計工作,如點面分工,先自查后審計等,把被審單位發(fā)動起來,減少“頂?!爆F(xiàn)象。同時也扭轉(zhuǎn)被審行那種“走著瞧、看著辦”被動挨審的局面,使雙方關(guān)系融洽,通力合作。

信任:就是對各個職能部門的人員和職工,給予充分信任,這也是群眾路線的工作方法;因為他們長期在生產(chǎn)第一線,對生產(chǎn)經(jīng)營情況熟悉,哪里有漏洞,哪里有問題,他們都一清二楚,可以及時提供線索和審計捷徑,便于抓住問題關(guān)鍵,少走彎路。

依靠:就依靠紀檢人員,充分發(fā)揮他們情況熟的特點,共同完成審計項目,發(fā)揮他們積極性。采取這種方法,可以互相取長補短共同提高,在實踐中提高,以審促建。

三、要實事求是的處理問題

處理階段,標志著審計工作的終結(jié)。要鞏固審計成果,又要為被審行理順執(zhí)行政策的關(guān)系。糾正違紀問題,幫助被審行建章建制,促進提高經(jīng)濟效益,“既保健、又治病”。但是這個階段又是矛盾匯合的焦點:審計員像“相聲”演員一樣在“抖包袱,擺事實,亮問題,講危害,論責任,秉公決斷”。真有點刺刀見紅了,讓被審單位感到:一有痛處,二有壓力。“審與被審”的緊張空氣也隨之產(chǎn)生,“處理難”也接踵而來。怎么辦?必須從轉(zhuǎn)化上下功夫:

1.客觀公正定性準確

以事實為依據(jù),以法律法規(guī)為準繩,根據(jù)問題,確定性質(zhì)。審計結(jié)論和決定,有一定的法律作用,必須嚴肅認真,不僅符合當前的政策規(guī)定,也要經(jīng)得起歷史的考驗。

2.證據(jù)確鑿問題扎實

在審計過程中會發(fā)現(xiàn)許多問題,要經(jīng)過“去粗取精,去偽存真,排除水分,舍虛求實”。所取證據(jù),必須符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,具有人、地、時、事,因、歷、果的全部內(nèi)容,證據(jù)和問題必須吻合。

3.用詞恰當不扣帽子

審計結(jié)論和決定,切忌無限上綱,推理判斷,不能感情用事,不搞人際關(guān)系。被審單位感到壓力最大的是:截留、小金庫、假個貸等詞。對上述問題,只要把問題性質(zhì)闡明,理順了執(zhí)行政策的關(guān)系,即已順理成章,無需帽子滿天飛。

4.原因恰如其分

要全面分析問題產(chǎn)生的原因,具體問題要具體分析,嚴格區(qū)別:(1)由于制度系統(tǒng)不完善造成失誤,還是采取對策鉆制度系統(tǒng)的空子;(2)由于對政策不了解造成違紀問題,還是明知故犯有意違規(guī);(3)由于主管部門規(guī)定不明確造成錯漏,還是由于小團體主義,挖公司肥集體;(4)由于制度不健全,管理水平低,造成違紀,還是故意弄虛作假,隱瞞真象,混水摸魚;(5)由于在正常業(yè)務(wù)需要開支差旅費和招待費,還是利用職權(quán),巧立名目,用公款旅游、大吃大喝。

5.體現(xiàn)政策寬嚴適度

我們處理要根據(jù)問題的性質(zhì),區(qū)別于不同的情況,在處理上該寬的寬,該嚴的嚴,注意以下幾點:(l)既要從宏觀經(jīng)濟角度出發(fā),判斷是非曲直,又要考慮微觀經(jīng)濟的實際情況;(2)既要維護全局利益,又要考慮局部的承受能力;(3)既要為公司挽回損失,組織收入,又要考慮“放水養(yǎng)魚,養(yǎng)雞下蛋”,培養(yǎng)財源,促進生產(chǎn)發(fā)展。按上述原則,才能真正體現(xiàn)政策,有利于調(diào)動積極因素,充分顯示了審計的監(jiān)督與服務(wù)、促進和制約的作用。

幾年來在審計處理上,是遇到許多難處,在難后面有兩個問題:一是認識問題,二是實際問題。被審單位對《工作底稿》、《審計報告》感到帽子多壓力大,對違紀認識絕對化;反映在違紀金額和問題定性方面,強調(diào)困難多、任務(wù)重、壓力大、與政府各個部門打交道難等。對上述問題,我們都認真對待,不簡單從事,也不急于求成,屬于合理的意見,都虛心采納,予以糾正或調(diào)正。對于不合理的要求,我們堅持擺事實,講道理,把雙方的認識統(tǒng)一到政策方面來,不搞針鋒相對,以牙還牙。

6.要提高自身的業(yè)務(wù)水平

我們審計人員要提高業(yè)務(wù)水平,會用“尚方寶劍”。審計工作政策性和原則性很強,審計工作的依據(jù),就是我行的各項方針政策和財政法規(guī)、財務(wù)制度、財經(jīng)紀律,這就是我們審計工作的“尚方寶劍”。如果對政策法規(guī)領(lǐng)會不深,掌握不準,不會運用,就談不上在工作中能堅持貫徹執(zhí)行,也就談不上審計。

處理難,是客觀存在,只要我們善于分析矛盾,正確處理矛盾,積極做好轉(zhuǎn)化工作,也可化難為易。

四、“審”和“幫”同步進行

一審二幫三促四服務(wù),這是審計工作的全部內(nèi)容,當然也要根據(jù)不同戶的情況,各有側(cè)重,有的放矢。

篇10

關(guān)鍵詞:會計發(fā)展;社會經(jīng)濟環(huán)境相互作用

一、引言

在經(jīng)濟管理中,會計作為一種經(jīng)濟管理活動,對于各個行業(yè)的發(fā)展越來越重要,也進一步推動了社會的發(fā)展和建設(shè)。伴隨著當今社會環(huán)境的變化,會計的發(fā)展也應(yīng)該及時做出相應(yīng)性和適應(yīng)性的調(diào)整。這不僅是因為,會計必須在適應(yīng)環(huán)境的時候才能發(fā)展,更是因為會計能夠直接影響正常的經(jīng)濟秩序,對世界的經(jīng)濟環(huán)境做出重大影響。只有在會計環(huán)境的宏觀視野內(nèi)研究會計的一些科學問題,才能更準確的把握會計發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律,進而更好的認識和發(fā)揮會計在經(jīng)濟管理中的作用。目前學者對于此問題的探討分別從經(jīng)濟、科技、法律、文化等因素進行,我則主要是對經(jīng)濟因素進行討論。

二、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計發(fā)展的影響

1.經(jīng)濟體制對會計發(fā)展的影響

會計的發(fā)展極大一部分受到經(jīng)濟體制的影響,在不同的經(jīng)濟體制下會產(chǎn)生不同的會計體制和理論,會計模式必須與其所處的社會經(jīng)濟體制相適應(yīng)。例如,對于我國,在計劃經(jīng)濟體制下,決定了占主導地位的必須是會計的計劃性,企業(yè)會計主要是為上級管理部門和國家計劃服務(wù);在市場經(jīng)濟體制下,會計服務(wù)的對象擴大為與企業(yè)相關(guān)的所有利害人,這是因為在當今市場開放的格局下,會計主體擁有相對來說極大的自,實時清楚和細致的披露企業(yè)的會計信息給企業(yè)的債權(quán)人和投資者就顯得至關(guān)重要。而和資本主義經(jīng)濟相比,則相差更大。

會計的發(fā)展需要適應(yīng)經(jīng)濟體制的變革:從微觀方面來看,需要企業(yè)不斷完善自身的經(jīng)營和管理制度,建立發(fā)展觀,進一步提升面對困難和危機的抗壓能力,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為會計的良好穩(wěn)定發(fā)展,提供一個可靠的環(huán)境;從宏觀方面來看,則需要政府和市場的共同調(diào)節(jié),建立一個穩(wěn)定的以各種市場為主體的經(jīng)濟環(huán)境,以使會計行業(yè)更健康的發(fā)展。

2.經(jīng)濟發(fā)展水平對會計發(fā)展的影響

經(jīng)濟發(fā)展水平的高低對會計的理論與實踐等影響很大。從整個會計發(fā)展史來看,經(jīng)濟發(fā)展的水平與會計實務(wù)的復雜程度成正相關(guān),經(jīng)濟發(fā)展水平越高,經(jīng)濟關(guān)系越復雜,會使得其會計實務(wù)的復雜程度更高,會計對經(jīng)濟活動的影響更廣泛,會計的發(fā)展更科學,會計各方面的工作更完善。

3.知識經(jīng)濟對會計發(fā)展的影響

知識經(jīng)濟是以無形資產(chǎn)為主的經(jīng)濟,是以知識投入為導向的經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟體系中,這種無形資產(chǎn)相對于有形資產(chǎn)會發(fā)揮無可比擬的作用,經(jīng)濟的發(fā)展也由資源依賴型向知識依賴型轉(zhuǎn)變。作為可以保持長期持續(xù)發(fā)展的知識經(jīng)濟,它的發(fā)展,必會導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大的調(diào)整,促使產(chǎn)品成本迅速降低,加快產(chǎn)品更新速度,縮短產(chǎn)品的生命周期,網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)在經(jīng)濟活動中會扮演重要角色。這就要求財會的重心應(yīng)及時的向無形資產(chǎn)傾斜,衡量生產(chǎn)效率的標準也應(yīng)從以勞動生產(chǎn)率為標準過渡到以知識生產(chǎn)率為標準,并且應(yīng)將企業(yè)的無形資產(chǎn)放在企業(yè)財務(wù)報告的顯要位置,詳盡地予以披露,恰當?shù)姆从称髽I(yè)資產(chǎn)的實際情況和價值,突出無形資產(chǎn)在知識經(jīng)濟下的地位。

4.經(jīng)濟全球化對會計發(fā)展的影響

當今世界,伴隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和資金技術(shù)流動的加快,各國的經(jīng)濟市場進一步緊密聯(lián)系,并且經(jīng)濟全球化的深入使得社會生產(chǎn)總過程中的生產(chǎn)、分配、交換和消費也逐漸朝著全球化的方向發(fā)展,這在客觀上會將本國的經(jīng)濟機制與財政政策擴展到全球范圍內(nèi)。因此,就要求各國在對經(jīng)濟環(huán)境的認識上達到一個新的高度,在行動上要有積極的措施,使本國的會計理論和準則與國際接軌。這樣,才能以一種主動的姿態(tài)使會計與經(jīng)濟環(huán)境融為一體,使會計這項經(jīng)濟管理活動在新的環(huán)境里有著全面的發(fā)展。

5.企業(yè)組織形式及規(guī)模的變化對會計發(fā)展的影響

企業(yè)的組織形式?jīng)Q定著會計核算的方法。因為企業(yè)的組織形式多種多樣,獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等呈現(xiàn)著欣欣向榮的景象,不同的組織形式通常會采用不同的核算方法,這是因為它們的所有者權(quán)益具有不同的表現(xiàn)形式。對于獨資企業(yè)來說,業(yè)主獨資出資并承擔無限責任,所以業(yè)益無需分類;而對于合伙企業(yè),由于是合伙人共同出資,其權(quán)益分配就應(yīng)該按照合伙企業(yè)的規(guī)定進行。并且,企業(yè)規(guī)模的不同也會導致會計核算方法的不同。例如,同樣是對于一筆宣傳廣告的費用,在一個大公司里,可能會直接被作為當期費用,但是對于一個小公司來說,這筆費用可能相對來說占了公司支出的絕大部分,這時,在小公司中,則可能會采用遞延的方法進行處理。

三、會計發(fā)展對社會經(jīng)濟環(huán)境的影響

1.會計對宏觀經(jīng)濟管理的影響

從全社會的角度來看,社會效益好的企業(yè)會吸引會計信息流向本企業(yè)。理論上,如果每個經(jīng)濟主體都做出了對社會而言最合理正確的經(jīng)濟決策,就意味著全社會做出了最合理正確的經(jīng)濟決策,就可以使宏觀經(jīng)濟資源得到最合理的分配。并且,通過運用會計手段,政府有關(guān)部門不僅可以正確評價宏觀經(jīng)濟政策的實際執(zhí)行情況和結(jié)果,還可以監(jiān)督整個國民經(jīng)濟的運行情況,及時發(fā)現(xiàn)國民經(jīng)濟運行中的問題,發(fā)揮預警作用,以便政府有關(guān)部門能夠及時采取措施加以調(diào)整,避免限制、阻礙國民經(jīng)濟運行的情況,有效促進經(jīng)濟發(fā)展。

2.會計對微觀經(jīng)濟管理的影響

從企業(yè)的角度來看,會計對企業(yè)經(jīng)營管理的作用就更加明顯了。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,商品結(jié)構(gòu)復雜,替代品多,價格波動大,僅僅憑借和依靠個人的管理經(jīng)驗或直覺已經(jīng)很難及時有效的制定出科學的經(jīng)濟決策。所以這決定了企業(yè)管理者必須要采用科學合理可行的方法和手段,找到適合企業(yè)發(fā)展的決策,明確企業(yè)主體經(jīng)濟活動中不同方面的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟責任,使得企業(yè)既能滿足市場需求,也能降低自身的生產(chǎn)成本。但是,不合理的使用會計信息系統(tǒng),會使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)日益增多,生產(chǎn)過程也越來越復雜,因此要想合理降低自身生產(chǎn)成本,就要依靠管理者將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)所發(fā)生的成本進行科學的計算與記錄,使得企業(yè)內(nèi)部能夠積極有效地執(zhí)行經(jīng)濟活動,促進微觀經(jīng)濟的健康發(fā)展。

3.會計對經(jīng)濟秩序的影響

在新時期下,會計發(fā)展的重要職能就是對經(jīng)濟秩序的維護。市場經(jīng)濟在一步步地建立、完善和發(fā)展,在這整個過程中,正常并且穩(wěn)定的經(jīng)濟秩序是一道重要保障。當然,有時候會不可避免的發(fā)生經(jīng)濟秩序混亂的現(xiàn)象,這就要通過會計職能的發(fā)揮,盡最大可能減少市場混亂對社會經(jīng)濟的影響??傮w而言,經(jīng)濟秩序的混亂總會反映在會計活動中,無論是在票據(jù)管理還是收入管理,會計都能發(fā)揮重要的作用。

四、結(jié)語

總之,會計發(fā)展與社會經(jīng)濟環(huán)境有著密切的聯(lián)系。社會在不斷進行,社會經(jīng)濟也在不斷地發(fā)生變化,并且伴隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷深化,對會計的要求也越來越高,這就使得會計在維持和創(chuàng)新自己強勢的同時,針對劣勢采取對策,積極探索改變劣勢的方法,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。對于政府來說,政府應(yīng)制定完善的會計準則,完善社會主義市場經(jīng)濟會計模式,營造良好的會計法制環(huán)境,對于會計行業(yè)來說,應(yīng)該提升會計從業(yè)人員的素質(zhì),擴大對外交流,在會計國際化中做到“引進來”與“走出去”并重。

如何創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境,如何更好地發(fā)揮會計管理經(jīng)濟活動的功能,如何盡快實現(xiàn)我國現(xiàn)行的會計制度更好地融入國際慣例,將成為我們今后要致力解決的問題,此路任重道遠,需要我們的共同努力。

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