導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇環(huán)保執(zhí)法總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2005年主要工作和成效

（一）認(rèn)識(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)

在新的歷史條件下，局黨組一班人深刻認(rèn)識(shí)到：實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)于貫徹“依法治國(guó)”的基本方略，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)改革發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。環(huán)境保護(hù)部門擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益的重任。建立健全執(zhí)法責(zé)任制，全面履行法律賦予環(huán)保部門的職責(zé)，對(duì)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)，保持并發(fā)展全縣的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，具有十分重要的意義。為確保執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、監(jiān)測(cè)站、監(jiān)理站負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦公室負(fù)責(zé)日常工作，建立和完善了一系列規(guī)章制度，將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解，責(zé)任到人，并對(duì)行政執(zhí)法實(shí)行錯(cuò)案追究制度，使人人有擔(dān)子、有壓力，為公平、公正、準(zhǔn)確執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為

為了更好地實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，近年來(lái)，全面開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。該活動(dòng)的主要內(nèi)容包括：規(guī)范了縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)保行政執(zhí)法主體資格和執(zhí)法行政行為合法化；環(huán)保行政執(zhí)法人員的學(xué)法和法律培訓(xùn)；建立并完善執(zhí)法工作程序和制度；加大對(duì)違法行為的查處力度；建立完善環(huán)保行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度等。根據(jù)規(guī)范化建設(shè)的要求，不斷完善了各類執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法檔案，對(duì)環(huán)境管理、行政處罰、排污申報(bào)、排污收費(fèi)、查處等方面的法律文書(shū)進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)各類文件、材料和文書(shū)進(jìn)行系統(tǒng)整理、建檔，努力做到規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，為環(huán)保執(zhí)法提供了有力的支持和保障。通過(guò)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)環(huán)境違法案件的查處，做到了事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序合法、手續(xù)完備、量罰適當(dāng)，避免了行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。

（三）嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，提高依法行政能力

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合下，連續(xù)三年開(kāi)展了打擊企業(yè)違法排污行為保障群眾身體健康等一系列環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定了查處的重點(diǎn)方面和重點(diǎn)問(wèn)題，明確了工作步驟和措施。行動(dòng)采取暗查、夜查、突擊檢查等方式，我局先后出動(dòng)執(zhí)法人員余人次，對(duì)各類環(huán)境違法行為從嚴(yán)從快進(jìn)行了集中查處，并在新聞媒體曝光，有力地震懾了環(huán)境違法行為。僅今年，此項(xiàng)行動(dòng)對(duì)全縣所有企業(yè)進(jìn)行了一次梳理式檢查，共出動(dòng)檢查人員人次，檢查企事業(yè)企業(yè)單位家，查處家單位，其中責(zé)令限期治理企業(yè)家，責(zé)令停止違法排污行為企業(yè)家，處理群眾舉報(bào)投訴和上級(jí)交辦的件起。

二、存在的問(wèn)題和今后打算

1、執(zhí)法環(huán)境不寬松。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的現(xiàn)象，甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)速度，從而增加了環(huán)保工作的難度。

2、環(huán)保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。環(huán)保人員的工資、辦公經(jīng)費(fèi)難以保證，所欠外債償還困難，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)仍然困難。

3、環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)不夠，特別是環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察設(shè)備缺乏，難以開(kāi)展正常的常規(guī)監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作，應(yīng)急事故處理更是困難。

4、少數(shù)單位不認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保政策，不按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)；不執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”和排污收費(fèi)制度。

5、環(huán)保部門參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合決策有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將從以下三方面努力：一是邊學(xué)法，邊實(shí)踐、考核、邊規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制。二是以環(huán)境監(jiān)察為中心環(huán)節(jié)，理順、規(guī)范局機(jī)關(guān)與基層環(huán)保執(zhí)法的程序和責(zé)任。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

篇2

一、繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)

全國(guó)打擊環(huán)境違法行為保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)后，縣政府十分重視，印發(fā)了《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（〔20*〕78號(hào)），成立以政府副縣長(zhǎng)張曉中為組長(zhǎng)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣環(huán)保、發(fā)展、監(jiān)察、電力、水利、國(guó)土、工商、安監(jiān)、司法、公安等部門為成員單位。下發(fā)了《關(guān)于對(duì)二硫化碳企業(yè)和土法熬制硫磺加工點(diǎn)依法進(jìn)行取締的決定》及《關(guān)于對(duì)縣域內(nèi)所有土法煉油企業(yè)依法進(jìn)行取締的決定》等文件。為把這項(xiàng)工作抓出成效，縣政府對(duì)各有關(guān)部門進(jìn)行了明確分工，壓死了責(zé)任，將使我縣的整治工作取得了事半功倍的效果。幾個(gè)月來(lái)，共出動(dòng)人員200余人次，取締土法煉油企業(yè)19家，取締二硫化碳企業(yè)和土法熬制硫磺加工點(diǎn)13家，有效改善了縣域環(huán)境質(zhì)量。

此外，我縣對(duì)2005年以來(lái)的掛牌督辦案件*縣雙井鎮(zhèn)造紙廠和王營(yíng)村小酸油污染案進(jìn)行了細(xì)致排查、整改，順利通過(guò)市環(huán)保部門驗(yàn)收摘牌。

二、大力開(kāi)展煙氣綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)

按照《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈邯鄲市煙氣排放設(shè)施綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉的通知》（〔20*〕24號(hào)）、《邯鄲市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)市煙氣排放設(shè)施實(shí)施綜合整治的通知》（〔20*〕6號(hào)）和《邯鄲市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)邯鄲市煙氣排放設(shè)施綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（〔20*〕75號(hào)）要求，我縣今年煙氣排放治理任務(wù)主要是拆除12根廢棄煙囪，并對(duì)12個(gè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的鍋爐進(jìn)行治理。對(duì)此，我縣十分重視，于*年5月26日召開(kāi)了專門會(huì)議，會(huì)議下發(fā)了《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈*縣煙氣排放設(shè)施綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉的通知》（〔20*〕41號(hào)）和《*縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對(duì)不達(dá)標(biāo)煙氣排放設(shè)施限期治理的通知》，對(duì)我縣的煙氣排放設(shè)施綜合治理工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，對(duì)需拆除和治理的煙囪進(jìn)行了統(tǒng)一安排，確保了攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)的完成。目前，12根廢棄煙囪已全部拆除到位，應(yīng)治理的煙囪除物質(zhì)局家屬院、檢察院家屬院、民有渠管理所、*縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校、健康新村等鍋爐因其他原因已拆除外，其他鍋爐全部按要求完成了治理任務(wù)。

三、積極開(kāi)展污染減排集中行動(dòng)

10月7日，省安全生產(chǎn)、食品藥品安全、節(jié)能減排集中行動(dòng)電視電話會(huì)議后，縣政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，召開(kāi)了專項(xiàng)會(huì)議，印發(fā)了《*縣人民政府關(guān)于印發(fā)*縣開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、節(jié)能減排集中行動(dòng)的實(shí)施方案》（〔20*〕42號(hào)）、《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<*縣污染減排集中行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》和《*縣20*年污染減排雷霆行動(dòng)工作方案》，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，縣環(huán)保、發(fā)展、工商、安監(jiān)、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)等部門為成員單位。為把這項(xiàng)工作抓出成效，對(duì)各有關(guān)部門進(jìn)行了明確分工，明確了具體任務(wù)和措施，建立健全了責(zé)任體系，形成了條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。同時(shí)，縣新聞宣傳部門充分利用縣報(bào)、縣電視臺(tái)等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳污染減排的重點(diǎn)意義，跟蹤報(bào)道小煉油、二硫化碳等污染典型案件的取締情況，為該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。通過(guò)這次集中行動(dòng)，加快了污染減排工程的建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)了我縣減排工作目標(biāo)的完成。

此外，還按照市局部署開(kāi)展了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)檢查、奧運(yùn)期間污染隱患排查、東部水網(wǎng)沿岸企業(yè)排查等工作，均圓滿完成了任務(wù)。

四、加大重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管力度，確保水網(wǎng)水質(zhì)安全

對(duì)所有向民有渠、東風(fēng)渠等生態(tài)水網(wǎng)水體排放廢水的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化管理。組織人員加強(qiáng)了民有渠、東風(fēng)渠沿岸的監(jiān)管，使各排水企業(yè)能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，嚴(yán)禁傾倒工業(yè)廢物及有毒有害物資，切實(shí)保障生態(tài)水網(wǎng)水質(zhì)安全。

此外，為加大了邯鄲冀南化工有限公司、*縣奧東紙業(yè)有限公司、邯鄲永豐果蔬汁有限公司、邯鄲東風(fēng)造紙有限公司和*縣污水處理廠等重污染企業(yè)的監(jiān)管力度，除每月一次定期監(jiān)察外，還不定期對(duì)上述企業(yè)環(huán)境管理情況進(jìn)行抽查，確保其污染物達(dá)標(biāo)排放。此外，各相關(guān)企業(yè)均派人參加了省市組織的企業(yè)環(huán)境監(jiān)管員培訓(xùn)，按要求設(shè)立了環(huán)境監(jiān)管員，并做到了持證排污。

五、全面開(kāi)展排污申報(bào)和排污收費(fèi)工作

依法全面開(kāi)展了排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作，縣屬企業(yè)排污申報(bào)率達(dá)到了100%，按要求使用了環(huán)保部統(tǒng)一的排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)，足額征收了排污費(fèi)，全年共征收排污費(fèi)50萬(wàn)元，圓滿完成了市局下達(dá)的征費(fèi)任務(wù)。同時(shí)還加大了對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)察力度，每個(gè)排污企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每月至少一次，并詳細(xì)記錄監(jiān)察臺(tái)帳，及時(shí)掌握各排污企業(yè)情況，為全面足額征收排污費(fèi)提供了現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。此外，我局還嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察工作制度，按時(shí)報(bào)送排污申報(bào)和排污費(fèi)征收?qǐng)?bào)表。

六、做好在線監(jiān)控裝置安裝工作

按照市局要求，我局今年的在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù)是：邯鄲冀南化工股份有限公司安裝水、氣在線監(jiān)控裝置各一套，邯鄲永豐果蔬汁有限公司安裝一套水在線監(jiān)控設(shè)備。在線監(jiān)控設(shè)備的安裝是加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)污染物排放監(jiān)督管理的重要手段，我局十分重視在線監(jiān)控設(shè)備的安裝工作，為按時(shí)完成設(shè)備安裝任務(wù)，安排專人負(fù)責(zé)督促各相關(guān)企業(yè)及早籌措資金，加快安裝進(jìn)度，經(jīng)過(guò)努力，邯鄲冀南化工股份有限公司水、氣在線監(jiān)控設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)發(fā)射裝置均安裝完畢，邯鄲永豐果蔬汁有限公司在完成水在線監(jiān)控設(shè)備的同時(shí)，還安裝了氣在線監(jiān)控設(shè)備，并安裝了聯(lián)網(wǎng)發(fā)射裝置，超額完成了市要求的安裝任務(wù)。

在做好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，我局還嚴(yán)格按照《邯鄲市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)邯鄲市環(huán)境監(jiān)察（稽查）工作年度考核辦法（試行）的通知》要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好了其他各項(xiàng)工作，并按要求上報(bào)各類信息報(bào)表27件，按時(shí)反饋群眾舉報(bào)件13件，圓滿完成了市局下達(dá)的環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)。

存在的問(wèn)題：

經(jīng)過(guò)不懈努力，我局的環(huán)境執(zhí)法工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些不可忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題如得不到有效的解決，將直接影響到我縣環(huán)境執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。一是環(huán)境執(zhí)法執(zhí)法手段還很薄弱。雖購(gòu)置了部分取證設(shè)備，但與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求還有差距，因缺乏必要的取證手段，直接制約著環(huán)境執(zhí)法工作的深入有效地開(kāi)展；二是環(huán)境執(zhí)法執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)提出了新的要求，一部分執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題不能快速適應(yīng)，影響了環(huán)境執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。

下一步打算：

篇3

一、主要工作成效

幾年來(lái)，湄洲島認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)家海洋環(huán)境保護(hù)法》和《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》，進(jìn)一步保護(hù)和改善海洋環(huán)境，搞好海洋資源保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人民健康，促進(jìn)人與自然和諧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、大力實(shí)施造林綠化工程，改善了生態(tài)環(huán)境。我區(qū)從2000年開(kāi)始，每年實(shí)施主題綠化工程努力推進(jìn)造林綠化上新水平。先后完成的綠化項(xiàng)目有：媽祖廟景區(qū)、黃金沙灘景區(qū)、湄嶼公園、鵝尾神石園、鵝尾四季公園、刺桐公園、湄洲大道、環(huán)島南路、環(huán)島東路、環(huán)島西路、朝圣路、上林路、文甲碼頭港區(qū)、宮下碼頭港區(qū)、3000噸碼頭港區(qū)、后巷村休憩園、東蔡村休憩園、花街花巷10條、單位庭院綠化12個(gè)、綠化示范戶約300戶，營(yíng)造防護(hù)林8620畝，其中營(yíng)造灘涂紅樹(shù)林600畝。共完成投資4020萬(wàn)元，完成綠化面積 68.5萬(wàn)平方米、人均園林綠化面積18.03平方米，綠化覆蓋率49.8%，綠化率44.8%，綠化程度93%。先后被評(píng)為“全國(guó)造林綠化百佳縣（區(qū)）”、“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”、“全國(guó)綠化模范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年重點(diǎn)實(shí)施營(yíng)造防護(hù)林900畝，其中紅樹(shù)林300畝；實(shí)施80戶示范戶庭院綠化；推進(jìn)8個(gè)項(xiàng)目綠化有：2個(gè)小區(qū)綠化、2個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化、2個(gè)村休憩園綠化、2條路綠化，新增綠化面積15.3萬(wàn)平方米。通過(guò)造林綠化，抗臺(tái)風(fēng)等防災(zāi)能力有效增強(qiáng)，水土流失明顯減少，蓄水大幅度增加，凈化和制造新鮮空氣功能較好，動(dòng)植物品種逐漸增多，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

篇4

一、工作目標(biāo)

通過(guò)對(duì)全市沿江排污口及其主要污染物排放情況的全面檢查，為摸清長(zhǎng)江干流及主要入江河道接納主要污染物的總量，進(jìn)一步規(guī)范直接排入長(zhǎng)江干流及其主要入江河道的排污口設(shè)置，建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案，嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、超標(biāo)排放污染物的環(huán)境違法行為，促進(jìn)污染物減排任務(wù)完成。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)工作組。

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*

三、工作內(nèi)容

此次行動(dòng)的范圍主要為長(zhǎng)江干流及其主要入江河道（沿江岸縱深500米范圍內(nèi)）。

主要工作內(nèi)容為：

1、檢查直接排入或相當(dāng)于直接排入（相當(dāng)于直接排入是指污水排入入江河道或溝渠，排污口距長(zhǎng)江干流500米以內(nèi)的排污口）長(zhǎng)江干流的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及市政排污口；

2、對(duì)長(zhǎng)江干流省界斷面和3條主要入江河流（九圩港河、通啟運(yùn)河、通呂運(yùn)河）、3個(gè)考核斷面水質(zhì)組織一次同步監(jiān)測(cè)；

3、檢查統(tǒng)計(jì)各排污口污水排放量（噸/日）、COD、氨氮、石油類、揮發(fā)酚排放濃度和總量；

4、對(duì)排污口進(jìn)行拍照、定位、檢查規(guī)范化標(biāo)識(shí)設(shè)立情況；

5、統(tǒng)計(jì)排入上述排污口的工業(yè)企業(yè)名稱和數(shù)量；

6、對(duì)私設(shè)排污口、超標(biāo)排污等環(huán)境違法企業(yè)依法查處。

四、工作步驟

這次長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)分三個(gè)步驟實(shí)施。

㈠動(dòng)員部署階段（2月16日—2月18日）

成立專門工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，明確污染防治、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息管理和污染源普查等部門共同行動(dòng)的工作機(jī)制，動(dòng)員組織地方力量，全面完成長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)的成員部署工作。

㈡集中行動(dòng)階段（2月19日—2月28日）

組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等部門對(duì)檢查范圍內(nèi)的排污口進(jìn)行集中檢查，并對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治，公開(kāi)處理一批典型案件。

㈢總結(jié)分析階段（3月1日—3月2日）

要認(rèn)真總結(jié)本次行動(dòng)的成效與不足，分析研究檢查數(shù)據(jù)，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，提交《長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)工作報(bào)告》，建立健全規(guī)章制度，堵塞漏洞、鞏固成果。

五、工作要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度高度重視這次長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，將其作為2009年初推進(jìn)地方環(huán)?；A(chǔ)工作，集中打擊環(huán)境違法行為的一項(xiàng)重要舉措。要周密動(dòng)員和部署，做到檢查到位，整改到位，責(zé)任追究到位，確保長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法取得實(shí)效。

㈡加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)

這次長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，細(xì)化職責(zé)分工，各司其職，要充分利用污染源普查、“六查一提高”活動(dòng)、排污收費(fèi)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等成果，同時(shí)要積極爭(zhēng)取同級(jí)水利、市政、城建等部門的工作支持，確保任務(wù)的完成。

篇5

一、執(zhí)法檢查的對(duì)象

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、市機(jī)關(guān)有關(guān)部門（市林業(yè)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、交通局、水務(wù)局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、計(jì)生局、農(nóng)辦、創(chuàng)建辦、國(guó)土局、婦聯(lián)、旅游局、民政局、團(tuán)市委）；有關(guān)企業(yè)。

二、執(zhí)法檢查的目的

以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，通過(guò)對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法情況跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)政府及有關(guān)行政主管部門依法行政，加大污染治理力度，狠抓落實(shí)，著力解決嚴(yán)重影響人民群眾健康安全的環(huán)境污染問(wèn)題，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸到新鮮的空氣，吃上放心的食物，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的生態(tài)市，促進(jìn)人與自然和諧相處。

三、執(zhí)法檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容

生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，為使執(zhí)法檢查工作取得實(shí)效，這次執(zhí)法檢查主要圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的飲用水源環(huán)境保護(hù)情況；城市大氣污染治理和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理三個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門對(duì)去年市人大常委會(huì)執(zhí)法跟蹤檢查審議意見(jiàn)的落實(shí)情況；三年以來(lái)我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)法的執(zhí)行情況。檢查的具體內(nèi)容為：

（一）各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道對(duì)建設(shè)生態(tài)市的重視程度及進(jìn)展情況，包括生態(tài)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃編制情況；生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)情況；生態(tài)市目標(biāo)責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)及編制、人員、工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況；是否把生態(tài)市建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；各部門是否專項(xiàng)落實(shí)生態(tài)市建設(shè)工作；對(duì)進(jìn)一步加快生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)、建議。

（二）省“811”環(huán)境綜合整治和金華江蘭江流域“碧水行動(dòng)”計(jì)劃落實(shí)情況，重點(diǎn)是對(duì)味元食品公司、永泉化工、嘉寶化工等重點(diǎn)污染企業(yè)整治和監(jiān)管情況；農(nóng)藥、化工企業(yè)退城入園進(jìn)展情況；重點(diǎn)化工行業(yè)環(huán)境安全落實(shí)情況以及水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)情況。

（三）城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，重點(diǎn)是第二飲用水源和城市垃圾填埋場(chǎng)、城市污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況。

（四）農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況，包括村莊整治，農(nóng)村飲用水保護(hù)，農(nóng)村生活垃圾集中處理以及規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)治理，農(nóng)藥、化肥施用控制。

（五）靈洞區(qū)域環(huán)境整治。重點(diǎn)是水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)立窯拆除情況；在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝情況，礦山污染整治情況。

（六）環(huán)保自身能力建設(shè)。重點(diǎn)是生態(tài)辦編制，輻射環(huán)境管理科室的設(shè)置，自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)以及環(huán)境管理經(jīng)費(fèi)等情況。

四、執(zhí)法檢查的組織和安排

這次檢查采取自查和抽查的形式，具體分以下三個(gè)階段

（一）自查階段（6月上旬）

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)照本次執(zhí)法檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)進(jìn)行自查，寫出總結(jié)材料。并于6月25日前將材料報(bào)市政府，同時(shí)抄送市環(huán)保局。

（二）抽查階段（6月25日-30日）

在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門和重點(diǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由市人民政府組織兩個(gè)檢查組，對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。

（三）總結(jié)階段（7月1日-10日）

在前兩階段的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市生態(tài)市建設(shè)的進(jìn)展和環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)市人大常委會(huì)，迎接省、金華市人大常委會(huì)的檢查。

五、執(zhí)法檢查總體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，各相關(guān)部門和企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)這次執(zhí)法檢查中各項(xiàng)任務(wù)，要認(rèn)真做好自查，自糾，既總結(jié)所做成績(jī)，又要找出不足之處，并準(zhǔn)備好書(shū)面匯報(bào)材料（一式20份）。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

各新聞單位要密切配合，加強(qiáng)對(duì)跟蹤檢查全過(guò)程的宣傳報(bào)道，把握正確的輿論導(dǎo)向，為生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境整治行動(dòng)營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和良好的氛圍。

篇6

本次會(huì)議的目的是研究部署下半年的具體工作任務(wù)，并為下一步體制機(jī)制調(diào)整做好充分的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。

一、進(jìn)一步明確環(huán)保、市政和園林綠化工作的目標(biāo)任務(wù)

現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬，局屬各單位都已按照年初的工作目標(biāo)和任務(wù)，穩(wěn)步有序地推進(jìn)了環(huán)保、市政和園林綠化方面各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。結(jié)合今年的目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步明確三個(gè)問(wèn)題。

一是進(jìn)一步明確工作的核心。吳小平局長(zhǎng)在2011年2月16日全局干部大會(huì)上所作的《開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏，全面推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作》的報(bào)告，是今年環(huán)保、市政和園林綠化工作的核心和立足點(diǎn)，即：環(huán)保整治工作要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，以抓大型案件為主，微型案件為輔；以抓企業(yè)為主，百姓個(gè)體為輔，以抓重點(diǎn)投訴案件為主、個(gè)案為輔，破解環(huán)保執(zhí)法難點(diǎn)。園林綠化工作要及時(shí)查處舉報(bào)投訴的破壞園林綠化行為，結(jié)合公建項(xiàng)目管理，主動(dòng)打違損綠行為。市政工作要重點(diǎn)打擊破壞、損毀市政公用設(shè)施和影響燃?xì)獍踩倪`法行為，確保市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。這是今年工作的方向和指針，工作的核心和立足點(diǎn)。局屬各單位必須緊緊圍繞這一核心，創(chuàng)造性的開(kāi)展環(huán)保、市政和園林綠化工作。

二是進(jìn)一步明確工作的任務(wù)。今年，環(huán)保、市政和園林綠化工作的主要任務(wù)就是圍繞市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)考核任務(wù)要求，努力推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。與市城管執(zhí)法局的工作密切相關(guān)的，重點(diǎn)是創(chuàng)建國(guó)家園林城市和國(guó)家環(huán)保模范城市這兩項(xiàng)工作。市政府創(chuàng)園工作方案明確提出，要科學(xué)規(guī)劃、依法治綠，要求建立和完善城市綠化執(zhí)法隊(duì)伍，從嚴(yán)查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等行為。創(chuàng)環(huán)保模范城市要求加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管理，加強(qiáng)噪音污染防治和餐飲業(yè)排污防治，這些都是對(duì)我局工作的明確任務(wù)和具體要求。

三是進(jìn)一步明確工作的契機(jī)。第一個(gè)契機(jī)是根據(jù)麗執(zhí)法黨[2011]2號(hào)文件要求開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)解決好環(huán)保、市政和園林綠化工作中存在的思想觀念、體制機(jī)制、工作方式、工作效能、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的突出問(wèn)題。第二個(gè)契機(jī)是根據(jù)麗執(zhí)法〔2011〕16號(hào)文件要求開(kāi)展的“兩提高，兩降低”主題活動(dòng)。該項(xiàng)活動(dòng)要求創(chuàng)新服務(wù)方式，暢通訴求渠道，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、強(qiáng)化民主決策，保證政令暢通，切實(shí)提高市政園林綠化和環(huán)保方面的工作效率和服務(wù)水平。第三個(gè)契機(jī)是借助國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部和監(jiān)察部聯(lián)合開(kāi)展徹查房產(chǎn)項(xiàng)目容積率調(diào)整這一東風(fēng)，重點(diǎn)推進(jìn)公建項(xiàng)目中借改變?nèi)莘e率而非法壓縮綠化指標(biāo)的違法行為查處工作。

二、推進(jìn)環(huán)保、市政和園林綠化工作的具體措施

2011年的目標(biāo)任務(wù)相當(dāng)繁重，壓力非常大。要想如期圓滿完成這些目標(biāo)任務(wù)，不僅需要局屬各單位充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，百倍的投入工作，還需要重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面問(wèn)題。

一是執(zhí)法職能拓展的問(wèn)題。目前，環(huán)保、市政和園林綠化工作還停留在舊職能“接接投訴、出出警”的被動(dòng)階段，新職能基本沒(méi)有去碰、去嘗試、去拓展。局屬各單位要認(rèn)真貫徹吳局長(zhǎng)在工作報(bào)告中提出的主動(dòng)出擊的要求，敢于執(zhí)法、敢于碰硬，深入公建項(xiàng)目、機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)拓展市政園林綠化和環(huán)保方面的新職能。

二是執(zhí)法方式方法的問(wèn)題。重點(diǎn)提升文明執(zhí)法和主動(dòng)執(zhí)法的意識(shí)，解決執(zhí)法隊(duì)伍中個(gè)別存在的野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法不公等問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)工作方法。

三是執(zhí)法規(guī)范性的問(wèn)題。重點(diǎn)解決執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)不精、辦案質(zhì)量不高，執(zhí)法行為不規(guī)范等問(wèn)題，推進(jìn)環(huán)保、市政和園林綠化執(zhí)法工作向標(biāo)準(zhǔn)化、格式化、規(guī)范化邁進(jìn)。

針對(duì)上述需要解決和改進(jìn)的問(wèn)題，下一步要重點(diǎn)要落實(shí)好以下幾項(xiàng)措施。

1、創(chuàng)新機(jī)制，提水平。要采取有力措施，有效扭轉(zhuǎn)執(zhí)法工作基本上圍繞舉報(bào)投訴展開(kāi)，整天疲于應(yīng)付、窮于對(duì)付、工作主動(dòng)權(quán)沒(méi)有掌握在自己手中的被動(dòng)局面。

一是尋載體，搞活動(dòng)。今年，重點(diǎn)要依托三個(gè)裁體開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)解決好職能拓展問(wèn)題；解決好群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；解決創(chuàng)新執(zhí)法方式，調(diào)動(dòng)積極性的問(wèn)題。

第一項(xiàng)是依托“綠色護(hù)考”這個(gè)載體開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)，這項(xiàng)工作的實(shí)施方案已下發(fā)各單位，現(xiàn)在已進(jìn)入第二階段--集中整治階段。局屬各單位要及時(shí)中、高考期間的禁噪公告，組織各類新聞媒體對(duì)“綠色護(hù)考”行動(dòng)進(jìn)行宣傳，并對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和跟蹤報(bào)道，努力營(yíng)造良好的全社會(huì)護(hù)考氛圍。進(jìn)一步梳理好前階段排查資料、聯(lián)合環(huán)保等相關(guān)部門集中力量開(kāi)展對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地、商場(chǎng)及音響制品店、小型金屬加工點(diǎn)等的專項(xiàng)整治行動(dòng)，為考生營(yíng)造安靜舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。完成護(hù)考任務(wù)才是工作的第一步，重點(diǎn)是要通過(guò)護(hù)考行動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的超標(biāo)排放噪音違法行為，從快從嚴(yán)查處一批熱點(diǎn)問(wèn)題、整改一批難點(diǎn)問(wèn)題、處罰一批重點(diǎn)問(wèn)題；同時(shí)探索出一條介入娛樂(lè)業(yè)場(chǎng)所規(guī)范化管理噪音的新路子。

第二項(xiàng)是依托“六城聯(lián)創(chuàng)”這一載體，深入推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)林城市活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，2012年要完成創(chuàng)建省級(jí)園林城市活動(dòng)，2013年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。這是把“科學(xué)規(guī)劃，依法治綠”的方針落實(shí)到工作中的一個(gè)重要契機(jī)，局屬各單位要按規(guī)劃劃定綠化用地范圍，嚴(yán)格實(shí)行“綠線”管制，加大對(duì)城市新區(qū)、居住區(qū)、單位附屬綠地等管理和執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等違法行為。

第三項(xiàng)是依托“小液化氣站點(diǎn)整規(guī)”這一載體，深入開(kāi)展燃?xì)獍踩珗?zhí)法。根據(jù)我市“十小”行業(yè)整治規(guī)范工作部署，5至12月開(kāi)展全市小液化氣站點(diǎn)整治規(guī)范工作。市城管執(zhí)法局的工作重點(diǎn)是積極爭(zhēng)取提前介入規(guī)劃布點(diǎn)工作，完善許可審批備案工作，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)工作，確保規(guī)范、安全經(jīng)營(yíng)和使用燃?xì)庖夯瘹狻?/p>

二是設(shè)試點(diǎn)、取經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步理清工作思路，積累工作經(jīng)驗(yàn)，從現(xiàn)在開(kāi)始到6月底結(jié)束要開(kāi)展一系列的試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)工作中要把握好重點(diǎn)和方向，總體要求是通過(guò)試點(diǎn)工作積極探索執(zhí)法重心下移，發(fā)揮基層社區(qū)、物業(yè)日常管理作用的有效途徑和模式。具體要求是：公建項(xiàng)目綠化執(zhí)法試點(diǎn)重在深化職能和從嚴(yán)執(zhí)法；噪音執(zhí)法試點(diǎn)重在嚴(yán)管重罰抓成效，為市民創(chuàng)造清靜舒適的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境；園區(qū)企業(yè)綠化執(zhí)法試點(diǎn)重在處理好嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，依法為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。具體試點(diǎn)任務(wù)是：城南分局重點(diǎn)是搞好娛樂(lè)場(chǎng)所噪音管理和餐飲業(yè)油煙污染管理兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。城北分局重點(diǎn)是搞好公建項(xiàng)目綠化管理和燃?xì)庑袠I(yè)安全管理兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)分局重點(diǎn)是開(kāi)展園區(qū)企業(yè)綠化管理和市政設(shè)施管理兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。各分局要詳細(xì)制訂試點(diǎn)方案，深入組織實(shí)施，認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各分局要在5月15日上報(bào)試點(diǎn)實(shí)施方案，市局將在7月上旬組織試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流以及執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)模擬辦案經(jīng)驗(yàn)交流兩項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)全面系統(tǒng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及交流，進(jìn)一步規(guī)范辦案，提升水平，為下半年市局機(jī)構(gòu)改革后環(huán)保、市政和園林綠化工作的深入推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

2、規(guī)范措施，促成效。根據(jù)市局開(kāi)展“兩提高，兩降低”活動(dòng)的要求，局屬各單位必須積極主動(dòng)采取措施，有效解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的作風(fēng)不實(shí)，業(yè)務(wù)不精，辦事不公，效率不高以及“中梗阻”等問(wèn)題，以進(jìn)一步提高工作效率，提高服務(wù)水平。

一是推進(jìn)規(guī)范性案件整理工作。通過(guò)認(rèn)真辦理，仔細(xì)分析，梳理出一批典型的、規(guī)范的環(huán)保、市政和園林綠化方面的執(zhí)法案卷，制作成標(biāo)準(zhǔn)化、格式化、規(guī)范化的執(zhí)法案件模版，提供給執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)參照，促進(jìn)大家執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的提高。這項(xiàng)工作要求各單位在6月底前完成，具體數(shù)量是：城南、城北分局環(huán)保、市政和園林綠化三個(gè)類別各1件，每個(gè)分局總共3件；開(kāi)發(fā)區(qū)分局1件，類別可以自由確定。法制處要做好該項(xiàng)工作的全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

二是建立人人辦案制度。為進(jìn)一步提高全體執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法水平，提高案件查處辦理的速度和質(zhì)量，必須建立人人辦案制度。每一個(gè)從事環(huán)保、市政和園林綠化方面工作的隊(duì)員，不但應(yīng)該會(huì)辦案、還要能辦案、而且必須要辦好案。監(jiān)督處要做好督促落實(shí)工作。人人辦案制度的具體要求是：市局分管領(lǐng)導(dǎo)和分局長(zhǎng)每年親自辦理2個(gè)案件；分局分管副局長(zhǎng)每年要辦4個(gè)案件，平均每季度辦1件；中隊(duì)長(zhǎng)每年要辦12件，平均每個(gè)月辦1件；副中隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員每人每年要辦24件，平均半個(gè)月辦理1件。這些數(shù)量要求是最低底線，上限根據(jù)具體工作量再確定。領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法隊(duì)員要通過(guò)親自參與辦理案件，進(jìn)一步學(xué)習(xí)法規(guī)知識(shí)，熟練掌握業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題及時(shí)予以解決，并以此探索執(zhí)法工作的新方法。

三是建立爭(zhēng)議案件討論制度。在執(zhí)法過(guò)程中會(huì)碰到一些存在不同見(jiàn)解、不同看法，分岐較大的案件，往往會(huì)伴隨著推諉扯皮、相互埋怨和效率低下等問(wèn)題。因此必須完善民主決策，依法決策的有效機(jī)制，提高決策的科學(xué)性和透明度，不能搞一言堂。爭(zhēng)議案件討論要打破中隊(duì)、分局處室這些區(qū)域界線，邀請(qǐng)相關(guān)人員一起參加，讓大家共同參與、共同討論案件，以達(dá)到共同學(xué)習(xí)，共同提高，民主決策的效果。法制處要負(fù)責(zé)進(jìn)一步明確操作方法，各分局要認(rèn)真執(zhí)行。城南分局金山新村6幢和8幢之間毀綠案件的討論，法制處要盡快組織討論，并要達(dá)到兩個(gè)目的：一是討論后形成明確處罰意見(jiàn)并及時(shí)作出處罰決定；二是進(jìn)一步明確《省城市綠化管理辦法》第18條、20條的適用范圍，劃清界限不在模棱兩可，29條和32條處罰規(guī)定要具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，以后該類案件參照?qǐng)?zhí)行。

四是完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和案件歸檔制度。準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，不但可以全面反映各分局中隊(duì)各個(gè)階段所做的工作情況，還可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策，提供準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。所以各分局要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，指揮中心要切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)收集整理及分析工作。各分局中隊(duì)的摸底資料，日常工作臺(tái)帳，執(zhí)法案件卷宗等文書(shū)檔案資料，要按照相關(guān)制度和規(guī)定，及時(shí)整理歸檔，以免造成遺失。各分局長(zhǎng)要抓好落實(shí)，對(duì)于遺失案件材料的責(zé)任隊(duì)員，必須根據(jù)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

3、齊心協(xié)力，保落實(shí)。今年，環(huán)保、市政和園林綠化工作任務(wù)很重，壓力很大，各分局要明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，各處室、中心要齊心協(xié)力做好服務(wù)與指導(dǎo)工作。

法制處：負(fù)責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)政策上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和把關(guān)，負(fù)責(zé)人人辦案制度和爭(zhēng)議案件討論制度的完善和組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

監(jiān)督處：負(fù)責(zé)創(chuàng)園工作的組織聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)日常執(zhí)法活動(dòng)、綠色護(hù)考、試點(diǎn)工作進(jìn)展情況以及人人辦案制度的落實(shí)情況等的監(jiān)督檢查工作。

指揮（受理）中心：負(fù)責(zé)相關(guān)的舉報(bào)投訴受理工作，負(fù)責(zé)綠色護(hù)考，小液化氣站點(diǎn)整治，以及各項(xiàng)試點(diǎn)等的組織協(xié)調(diào)和人員調(diào)度工作，負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。

篇7

關(guān)鍵詞：環(huán)境行政執(zhí)法；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

Abstract： the current environmental administrative law enforcement work due to the influence of many factors， there are some problems and the insufficiency， make the many environmental violations not promptly correct and should be investigated， some environmental management system and policy to implement well. The environmental administrative law enforcement is an important part of administration according to law， is the foundation of environmental law enforcement system， carrying out the management system and is important means of environmental laws， regulations， and policies.

Key words： environmental administrative law enforcement； Problem； countermeasures

一、環(huán)境行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題

1、法制觀念淡薄，影響或干擾環(huán)境行政執(zhí)法。有的部門領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)法制觀念淡薄，使現(xiàn)有的環(huán)境法規(guī)在現(xiàn)實(shí)生活中得不到認(rèn)真貫徹，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)甚至利用職權(quán)干擾環(huán)境行政機(jī)關(guān)的具體行政執(zhí)法活動(dòng)。某些領(lǐng)導(dǎo)，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保，為了本部門的利益，不惜用犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取眼前利益。

2、執(zhí)法程序不完善。由于環(huán)境執(zhí)法程序還不健全，因而在環(huán)境行政執(zhí)法活動(dòng)中存在著較嚴(yán)重的隨意性和盲目性。環(huán)境行政執(zhí)法必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序，采取適當(dāng)?shù)男问?。?shí)踐中經(jīng)常發(fā)生一些對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法中技術(shù)性問(wèn)題處理不當(dāng)?shù)那樾?，如環(huán)境行政處罰決定書(shū)不明、用語(yǔ)不當(dāng)?shù)?，并由此可能引起其他糾紛，影響環(huán)境行政執(zhí)法效果。

3、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不完善。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理的技術(shù)基礎(chǔ)和準(zhǔn)則，是環(huán)境行政執(zhí)法的尺度，在環(huán)境監(jiān)督管理中起著重要的作用。雖然我國(guó)目前已頒布了大量的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，但還不夠完善，有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定，有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，但無(wú)收費(fèi)規(guī)定，等等。

4、環(huán)境行政執(zhí)法范圍十分廣泛和復(fù)雜。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門是對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，是環(huán)境行政執(zhí)法的主要方面。國(guó)家海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門和各級(jí)公安、交通、鐵道、民航管理部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，具有一定的環(huán)境執(zhí)法任務(wù)，縣級(jí)以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門，依照法律的有關(guān)規(guī)定對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，因而具有一定的資源執(zhí)法任務(wù)和權(quán)力，從廣義上講也是環(huán)境執(zhí)法部門。另外，經(jīng)濟(jì)綜合主管部門、海關(guān)、工商行政管理部門、衛(wèi)生行政部門、核安全管理部門等，依照有關(guān)法律、法規(guī)，也具有一定的環(huán)境管理職權(quán)，因此也應(yīng)屬于環(huán)境行政執(zhí)法的相關(guān)部門。

5、越權(quán)行政執(zhí)法。有環(huán)境行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)超越其權(quán)限，作出不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的環(huán)境行政處理決定，如環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)管理相對(duì)人處以本應(yīng)由人民政府作出的停產(chǎn)治理、責(zé)令搬遷、關(guān)閉等的處理決定。而無(wú)環(huán)境管理權(quán)的機(jī)關(guān)行使環(huán)境管理權(quán)，如有的地方縣委作出停產(chǎn)治理決定，這就違反了環(huán)境法的有關(guān)規(guī)定。越權(quán)行政的現(xiàn)象目前在環(huán)境執(zhí)法中還一定程度上存在著，其危害非常大。一方面，越權(quán)行政打亂了國(guó)家環(huán)境管理體系，使有關(guān)管理機(jī)關(guān)不能各司其職，各負(fù)其責(zé)，必然降低行政管理效率；另一方面，由于越權(quán)行政于法無(wú)據(jù)，因而它埋下了環(huán)境行政糾紛的種子，成為環(huán)境行政訴訟的原因。

6、少數(shù)執(zhí)法人員素質(zhì)不高。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確行使行政執(zhí)法權(quán)，有的執(zhí)法人員不懂法，有的對(duì)法律理解不深，對(duì)違法亂紀(jì)者的違法事實(shí)掌握不準(zhǔn)，以及調(diào)查處理的程序不規(guī)范，有的甚至在執(zhí)法活動(dòng)中自身嚴(yán)重違法。由于歷史及各方面的原因，環(huán)保部門特別是基層環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍一直偏弱，存在著一個(gè)人身兼數(shù)職的情況，影響了正常的環(huán)保執(zhí)法功能。

二、完善我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法的相關(guān)措施

1、加快修改和完善相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)

要改善和加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法就必須盡快修訂和完善相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，為環(huán)保執(zhí)法提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)，對(duì)一些不合時(shí)宜或存在著嚴(yán)重缺陷的法律法規(guī)應(yīng)及時(shí)地修改或廢除，對(duì)存在的環(huán)境法律盲點(diǎn)要盡快加以立法，以填補(bǔ)這方面的空白。要制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任，減少原則性規(guī)定，來(lái)增強(qiáng)環(huán)保法律的可操作性。加大對(duì)污染違法行為的處罰力度，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，以解決污染企業(yè)違法成本低，而守法成本高的倒置現(xiàn)象。并賦予環(huán)保行政執(zhí)法部門相應(yīng)的行政強(qiáng)制權(quán)，如可以采取查封、凍結(jié)、扣押、沒(méi)收、責(zé)令停產(chǎn)等必要的強(qiáng)制措施。

2、充實(shí)和健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高環(huán)保執(zhí)法人員的素質(zhì)

和業(yè)務(wù)水平充實(shí)和健全基層環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上必須要單獨(dú)設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理部門，落實(shí)環(huán)保執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)，增加環(huán)境執(zhí)法人員的編制。嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)，擇優(yōu)選擇一批年輕化、知識(shí)化、能力強(qiáng)、能吃苦的人進(jìn)入環(huán)保執(zhí)法部門。改善環(huán)保部門人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。增加他們的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)。大力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化管理，做到文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法，樹(shù)立良好的環(huán)境執(zhí)法形象。對(duì)執(zhí)法人員的環(huán)境業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全方位、多層次的培訓(xùn)，逐步提高他們的理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。配備必要的交通工具和先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、分析、檢驗(yàn)儀器設(shè)備，提高污染源現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)取證的能力，為環(huán)境執(zhí)法提供強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)。

3、落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保政績(jī)考核，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

地方領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，要確立“綠色GDP”的概念，大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。要在制度上將環(huán)境保護(hù)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政績(jī)考核的指標(biāo)體系，將環(huán)保指標(biāo)作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的指標(biāo)來(lái)衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，推行“環(huán)境保護(hù)一票否決制”和“環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制”，凡是環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境污染嚴(yán)重的地方官員，不得晉升提拔，甚至還要給予一定的處分，促使領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)治理環(huán)境污染的積極性、自覺(jué)性和緊迫性，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

4、理順環(huán)境執(zhí)法主體體制，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察力度

首先要統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法主體，明確政府各相關(guān)部門在各個(gè)環(huán)節(jié)中的環(huán)保職責(zé)和執(zhí)法責(zé)任，把本應(yīng)屬于環(huán)保主管部門而又分散于各職能部門的環(huán)境執(zhí)法權(quán)盡量集中到環(huán)保主管部門。凡是涉及到執(zhí)法主體較多，執(zhí)法權(quán)力和執(zhí)法責(zé)任分散的污染問(wèn)題，環(huán)保部門要與相關(guān)執(zhí)法部門形成各盡其職，齊抓共管的協(xié)作配合機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察力度，對(duì)主管環(huán)境違法案件徇私枉法、包庇縱容、推諉責(zé)任、查處不力而造成嚴(yán)重后果的部門，要追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的責(zé)任。環(huán)境保護(hù)部門要實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，省級(jí)以下地方環(huán)保行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)的任免，由上一級(jí)環(huán)保部門來(lái)決定，地方政府只能提出建議和意見(jiàn)，這樣可以避免地方領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法工作，有利于環(huán)保執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。

總結(jié)：我國(guó)目前的環(huán)境問(wèn)題依然很嚴(yán)重，環(huán)境污染問(wèn)題并沒(méi)有從根本上得到改變。就我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法的總體而言，仍然存在相當(dāng)多的問(wèn)題。有法不依、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)、以言代法、以權(quán)代法、以罰代刑等現(xiàn)象還很嚴(yán)重，各地普遍存在環(huán)境行政執(zhí)法難、執(zhí)法軟弱、執(zhí)法無(wú)力等問(wèn)題。正因?yàn)槿绱耍h(huán)境行政執(zhí)法在人們的眼里顯得蒼白無(wú)力。這些問(wèn)題的存在直接影響著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹與實(shí)施，阻礙著我國(guó)環(huán)境法制的發(fā)展進(jìn)程。

【參考文獻(xiàn)】

[1]呂澤天.我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].人力資源管理（學(xué)術(shù)版），2009（2）.

篇8

今年以來(lái)，按照全局工作統(tǒng)一部署，結(jié)合日常環(huán)境管理業(yè)務(wù)工作，建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)臺(tái)帳檔案，分解各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，責(zé)任到人，努力提高環(huán)境管理效能，按序時(shí)進(jìn)度逐步開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，在全區(qū)開(kāi)展的執(zhí)法評(píng)議工作中，認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題，扎實(shí)落實(shí)局執(zhí)法評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的評(píng)議計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將報(bào)告總結(jié)如下：

一、 分工明確，提高工作效率。

環(huán)境管理科環(huán)保**分局環(huán)境管理科，主要負(fù)責(zé)對(duì)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，排污許可證工作事項(xiàng)，環(huán)境行政處罰管理工作、污染企業(yè)治理、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理及其他環(huán)境管理工等。

在全年的工作中，一是將各項(xiàng)相關(guān)工作任務(wù)及日常環(huán)境管理業(yè)務(wù)量化分工，責(zé)任到人，制訂工作進(jìn)度表，確保各項(xiàng)任務(wù)及時(shí)落實(shí)。二是按照局內(nèi)ab工作制度，所有量化分工后的業(yè)務(wù)工作再溝通、結(jié)合，即a崗責(zé)任人的工作因各種事由不在崗，b崗責(zé)任人應(yīng)頂崗工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。定期、不定期進(jìn)行“創(chuàng)模”任務(wù)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面了解各項(xiàng)工作任務(wù)的要求、時(shí)間進(jìn)度，全面提高工作效率。

二、 加大環(huán)境管理強(qiáng)度，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為

（一）切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，做到了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批率和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。直屬管理后，我們對(duì)市批轉(zhuǎn)的所有建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格監(jiān)管，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%；

（二）加大水污染查處力度。為積極完成“創(chuàng)模”任務(wù)要求的消滅劣v類水體的要求，今年以來(lái)，我們加大了對(duì)排入丁萬(wàn)河企業(yè)環(huán)境監(jiān)察力度，指定專人定期不定期進(jìn)行監(jiān)管。按照總量控制指標(biāo)，做好河道沿線排污許可證發(fā)放工作并嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)于無(wú)證、超證排污的企業(yè)加大管理力度，實(shí)行定期不定期巡查和行政處罰，嚴(yán)厲打擊了違法排污行為。

（三）嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，加大行政處罰力度。今年以來(lái)，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察和管理程序，按照市環(huán)保局各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求，加大對(duì)大氣、廢水監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)環(huán)境違法犯罪行為，全年查處的環(huán)境違法行為立案率100%。嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的相關(guān)要求進(jìn)行查處，并督促相關(guān)違法單位限期整改。采取處罰和教育相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相對(duì)人的環(huán)境法律法規(guī)教育，既維護(hù)了環(huán)境法律的嚴(yán)肅性，又增強(qiáng)了企業(yè)相對(duì)人的環(huán)境法律意識(shí)，收到了良好的效果。

三、開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議以來(lái)的工作情況

篇9

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正面宣傳和正確的輿論導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勵(lì)為方針，以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為指導(dǎo)思想，認(rèn)真抓好行政許可、污染整治、生態(tài)保護(hù)和節(jié)能減排的宣傳工作，大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，主動(dòng)提供服務(wù)為企業(yè)排憂解難，努力為我市企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)內(nèi)容

在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中，我局突出抓好以下五方面的服務(wù)：

1、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)溝通

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，建立重點(diǎn)排污企業(yè)動(dòng)態(tài)管理檔案，對(duì)排污企業(yè)的治污設(shè)施技術(shù)狀況、運(yùn)行情況實(shí)施實(shí)時(shí)掌控，對(duì)排污企業(yè)易發(fā)生環(huán)境安全隱患提出具體的整改措施，幫助企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，有效控制并減少污染物排放量，確保環(huán)境安全。

2、健全上門服務(wù)機(jī)制

堅(jiān)持對(duì)企業(yè)良好的服務(wù)態(tài)度，有效控制工業(yè)污染，建立領(lǐng)導(dǎo)視查制度，局領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)力量上門服務(wù)制度，定期協(xié)助企業(yè)做好排污設(shè)施運(yùn)行情況的自我檢查，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)、減排方面存在的問(wèn)題面對(duì)面地幫、手把手地教；建立了信息互通制度。堅(jiān)持每月與重點(diǎn)企業(yè)溝通一次，掌握治污染項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行情況。

3、簡(jiǎn)化環(huán)保審批程序

為方便群眾辦事，環(huán)保審批窗口加強(qiáng)完善“五公開(kāi)”（服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申報(bào)材料公開(kāi)、承諾時(shí)限公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)）、“五件管理”（即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、退回件、補(bǔ)辦件）、“五制辦理”（一般事項(xiàng)直接辦理制、特殊事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制）制度，實(shí)施一般項(xiàng)目窗口直接審批，重要項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)到窗口審批。在嚴(yán)把審批關(guān)的同時(shí)，寓服務(wù)于審批，在審批中強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、提高辦事效率。

4、加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳

增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境法制意識(shí)宣傳，組織重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升環(huán)境意識(shí)和環(huán)保理念。

5、規(guī)范公開(kāi)公正執(zhí)法

規(guī)范環(huán)境監(jiān)察、污染控制、行政許可等部門的執(zhí)法范疇、執(zhí)法行為，對(duì)執(zhí)法程序作明文規(guī)定，對(duì)執(zhí)法人員違反規(guī)定提出相應(yīng)的處罰條款，為確保執(zhí)法人員文明、公開(kāi)、公正執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。

三、活動(dòng)方式

1、抓好服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)。各科室（站、所）要狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)服務(wù)措施到位。自7月份起，各牽頭科室在每月月底向市局辦公室報(bào)送各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)情況，由局辦公室匯總后進(jìn)行上報(bào)。

2、7月-12月集中開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。針對(duì)企業(yè)的需求，從7月份開(kāi)始，全市環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪重點(diǎn)企業(yè)，送信息、送政策、送服務(wù)，了解企業(yè)和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，傾聽(tīng)對(duì)環(huán)保部門的意見(jiàn)和建議，積極為企業(yè)排憂解難。走訪的對(duì)象是重點(diǎn)企業(yè)和擬上市企業(yè)。

3、積極開(kāi)展基層站所為企業(yè)服務(wù)工作。采取政策快遞、排行激勵(lì)、定期走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、座談會(huì)、結(jié)對(duì)服務(wù)等形式，共同抓好對(duì)企業(yè)的服務(wù)，增進(jìn)環(huán)保與企業(yè)交流，推動(dòng)環(huán)保與企業(yè)和諧互動(dòng)。

4、積極為各級(jí)黨委、政府和企業(yè)決策提供參考。定期向四套班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門提供全市環(huán)保工作進(jìn)度，從環(huán)保角度及時(shí)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。密切關(guān)注《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施等工作，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)進(jìn)行分析，積極為決策提供依據(jù)。深入調(diào)研，認(rèn)真做好民營(yíng)企業(yè)上市過(guò)程中環(huán)保問(wèn)題的落實(shí)。

四、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)保局成立了以余協(xié)獻(xiàn)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，胡修茂、應(yīng)開(kāi)榮、朱松強(qiáng)、周建平、鄭道福、薛美妹為副組長(zhǎng)，李向勇、余成松、陳加強(qiáng)、鄭森林、陳宗理、陳耀龍、徐建海、吳利華、南海、潘洪明、林益東、葉學(xué)鋒、李玨、周慶焱為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)組，審批服務(wù)組設(shè)規(guī)劃綜合科，環(huán)境整治服務(wù)組設(shè)污染管理科，綜合服務(wù)組設(shè)局辦公室。各科室（站、所）要結(jié)合各自實(shí)際情況，開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)并及時(shí)將有關(guān)情況反饋給聯(lián)絡(luò)員葉凌宇。

篇10

今年環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府“科學(xué)發(fā)展、奮力崛起，建設(shè)富而美的新**”的發(fā)展定位，按照“1364”的工作思路，即：圍繞“生態(tài)縣建設(shè)”這一總體目標(biāo)，突出“環(huán)保準(zhǔn)入、企業(yè)監(jiān)管、污染減排”三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化六項(xiàng)工作（①完成so2、cod減排任務(wù)，實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)；②加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；③加強(qiáng)水源地保護(hù)及水流域污染防治，努力提高水環(huán)境質(zhì)量；④探索農(nóng)村環(huán)保工作新路子，搞好農(nóng)村污染防治；⑤清理取締“十五土小”，遏制污染反彈，鞏固整治成果；⑥抓好秸稈禁燒，保證實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)），在環(huán)境執(zhí)法、農(nóng)村環(huán)保、環(huán)境宣教及提高部門和環(huán)保隊(duì)伍干部形象上實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)突破，團(tuán)結(jié)拼搏，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為建設(shè)富而美的新**、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、重點(diǎn)工作

按照“1364”的工作思路，我們要切實(shí)履行好自身職能，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力做好十個(gè)方面的工作：

（一）深入推進(jìn)污染減排，積極完成年度減排目標(biāo)

一是全面落實(shí)國(guó)家、省、市節(jié)能減排綜合性工作方案，加大工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排力度，抓好8家國(guó)控、省控和市控重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，確保完成so2和cod年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是明確工作職責(zé)，采取統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三個(gè)辦法，加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠、熱電廠等相關(guān)企業(yè)減排項(xiàng)目的監(jiān)管，促進(jìn)減排工作落到實(shí)處；三是運(yùn)用增加監(jiān)測(cè)監(jiān)察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，健全排污企業(yè)減排檔案，按時(shí)完成**年城考和**年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的填報(bào)、匯總、審核以及工作報(bào)告、實(shí)施方案等各項(xiàng)技術(shù)材料的撰寫、上報(bào)工作。

責(zé)任單位：污控科、監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保110、監(jiān)測(cè)站

（二）加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放

1、開(kāi)展企業(yè)排查，摸清企業(yè)排污底子。重點(diǎn)對(duì)化工企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面檢查，采取明查與暗查相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合等多種方式，摸清排污企業(yè)生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況，及時(shí)查處環(huán)境違法行為，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源污染治理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，確保工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放。

2、組建監(jiān)察大隊(duì)，加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法工作。落實(shí)省局“四個(gè)辦法”要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，并組織開(kāi)展2-3次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步增加對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)頻次，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，確保污水處理廠、熱電廠、達(dá)利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

3、強(qiáng)化排污費(fèi)征繳力度，確保完成排污費(fèi)征收任務(wù)。嚴(yán)格按《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第369號(hào)令）征收排污費(fèi)，規(guī)范“排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)”軟件的使用，進(jìn)一步細(xì)化排污申報(bào)、核定、復(fù)核和排污費(fèi)催繳等環(huán)節(jié)，對(duì)于拒不繳納排污費(fèi)的企業(yè)，依法給予處罰，全面、足額征收排污費(fèi)。

4、做好環(huán)境工作，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。做好12369環(huán)保舉報(bào)熱線、12345市民服務(wù)熱線環(huán)保聯(lián)動(dòng)工作，進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化辦案質(zhì)量，及時(shí)妥善處理各類環(huán)境投訴。

5、努力提高環(huán)境事故處置能力，確保全縣環(huán)境安全。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，熟練掌握監(jiān)測(cè)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作，學(xué)習(xí)掌握環(huán)境事故應(yīng)急處置方面的相關(guān)知識(shí)，不斷提高處置環(huán)境事故的能力。

責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保110、污控科及專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)科室

（三）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，抓好環(huán)評(píng)、審批、準(zhǔn)入關(guān)

一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，加大區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)工作力度。二是按照環(huán)保部“七項(xiàng)承諾”的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建立環(huán)評(píng)“綠色通道”。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)督察，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理工作。四是進(jìn)一步理順建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理體制，全面加強(qiáng)“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。同時(shí)，無(wú)償為企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決環(huán)保技術(shù)方面的困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

責(zé)任單位：管理科

（四）以水源地保護(hù)為重點(diǎn)，努力提高水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)溝楊水源地和太平水源地的日常監(jiān)察、巡查，增加環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次，準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況，徹底清理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污企業(yè)，及時(shí)排除污染隱患，逐步完善飲用水源安全環(huán)境管理體系，建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)的污染事故應(yīng)急預(yù)案，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上。加強(qiáng)對(duì)徒駭河流域水質(zhì)的監(jiān)管力度，做好徒駭河夏口斷面在線監(jiān)測(cè)站點(diǎn)24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)及管理工作，對(duì)14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度，禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項(xiàng)目，嚴(yán)查徒駭河干支流違法排污企業(yè)，采取有力措施，確保徒駭河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境斷面水質(zhì)。

責(zé)任單位：污控科、監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保110、監(jiān)測(cè)站、管理科

（五）探索農(nóng)村環(huán)保工作新路子，搞好農(nóng)村污染防治

一是深入開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合縣四城聯(lián)創(chuàng)及城鄉(xiāng)環(huán)境結(jié)合綜合整治活動(dòng)，抓好2-3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和10個(gè)重點(diǎn)村的環(huán)境污染治理工作，按照鎮(zhèn)、村垃圾及污水處理要求，采用“村收集－鎮(zhèn)集中－縣處理”的處置模式，抓好試點(diǎn)。突出解決鎮(zhèn)駐地環(huán)境問(wèn)題及重點(diǎn)村污染問(wèn)題，使農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展土壤與農(nóng)村面源污染治理，探索規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范建設(shè)，并防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散。三是完成污染源普查技術(shù)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告的編寫，積極建設(shè)污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)并開(kāi)發(fā)利用普查成果，做好國(guó)家、省、市污染源普查驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作。

責(zé)任單位：生態(tài)科

（六）繼續(xù)開(kāi)展清理取締“十五土小”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固整治成果

一是實(shí)行屬地管理制，加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）責(zé)任落實(shí)。根據(jù)“十五土小”企業(yè)分布特點(diǎn)以及《環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，建立鎮(zhèn)（辦）轄區(qū)責(zé)任制，各鎮(zhèn)（辦）再與管區(qū)、所在村及警區(qū)簽訂工作責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到人，積極調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)（辦）村干部的積極性，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。二是完善部門協(xié)作機(jī)制，形成執(zhí)法合力。第一，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，建立并完善聯(lián)席會(huì)、聯(lián)絡(luò)員、案件移交和相互告知備案制度，形成“定期協(xié)商、內(nèi)部通報(bào)，專項(xiàng)研究”的協(xié)作機(jī)制，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效力。第二，各部門根據(jù)“十五土小”取締工作部門任務(wù)分解，嚴(yán)格履行自身職責(zé)。第三，組織開(kāi)展集中取締行動(dòng)，各部門到現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法，握成執(zhí)法重拳，大大增強(qiáng)執(zhí)法震懾力。三是確保行動(dòng)實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)處職能。發(fā)揮我局專項(xiàng)行動(dòng)辦公室職能，及時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)（辦）取締工作進(jìn)通報(bào)。年底，將按照科學(xué)發(fā)展觀部門任務(wù)目標(biāo)分解表對(duì)各鎮(zhèn)（辦）的“十五土小”取締工作進(jìn)行考核，表彰先進(jìn)，政府督辦，切實(shí)提高執(zhí)法效果，鞏固整治成果。

責(zé)任單位：環(huán)保110

（七）抓好秸稈禁燒，保證實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)

總結(jié)**年禁燒工作成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定**年秸稈禁燒工作方案和實(shí)施計(jì)劃，層層落實(shí)禁燒責(zé)任,細(xì)化分解禁燒任務(wù),加強(qiáng)秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察，逐步建立起秸稈禁燒長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒行為。

責(zé)任單位：禁燒辦、環(huán)保110及專項(xiàng)行動(dòng)小組

（八）做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為科學(xué)決策和落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境政策提供科學(xué)、有效數(shù)據(jù)

按照市局下達(dá)的**年度工作計(jì)劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽(yáng)水廠等地下水的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)儀器使用、管理制度，不斷拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)域，要全面、及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì)、排污情況，切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力和水平。同時(shí)，監(jiān)測(cè)站積極配合環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法，做好采樣、檢查、監(jiān)測(cè)，為環(huán)境執(zhí)法提供可靠、有效數(shù)據(jù)。

責(zé)任單位：監(jiān)測(cè)站

（九）抓好環(huán)境宣教工作，進(jìn)一步提高公眾環(huán)境意識(shí)

發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用，宣傳典型、曝光問(wèn)題，在全社會(huì)形成電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容的良好輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)化宣傳教育，組織好“六五”宣傳、泉城環(huán)保世紀(jì)行、環(huán)保下鄉(xiāng)等各項(xiàng)社會(huì)化宣傳活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地、環(huán)境友好企業(yè)等創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高公眾環(huán)境意識(shí)。

責(zé)任單位：宣教科

（十）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制。注重制度的保障、規(guī)范作用，做到制度嚴(yán)密、程序規(guī)范、責(zé)任清晰、獎(jiǎng)罰分明，形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的良好機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型效能機(jī)關(guān)建設(shè)；二是加強(qiáng)外部監(jiān)督，積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境執(zhí)法的機(jī)制。聘任特約環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)卷調(diào)查制度，確保依法行政，文明執(zhí)法；三是建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。根據(jù)工作要點(diǎn)細(xì)化責(zé)任，對(duì)工作實(shí)、效果好的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作開(kāi)展較差、未完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，獎(jiǎng)勤罰懶，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。

三、工作措施

積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，樹(shù)立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高工作質(zhì)量，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作。

（一）創(chuàng)新工作方式上下功夫。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作新形勢(shì)、新任務(wù)，適時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)多種途徑，采取多種方式，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技能運(yùn)用到工作中去，使學(xué)到的知識(shí)成為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。完善創(chuàng)新后勤保障制度、工作協(xié)調(diào)制度、績(jī)效管理制度等，明確每個(gè)人的工作職責(zé)，細(xì)化量化工作分工，使每項(xiàng)工作都有章可循，有據(jù)可依，變松散管理為緊張管理，激發(fā)每個(gè)工作人員的工作積極性，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。