導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項(xiàng)目變更管理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條凡違反《工程變更管理辦法》規(guī)定的行為，均要依據(jù)本辦法對相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究。

第三條違反工程變更管理規(guī)定責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、懲處與責(zé)任相適當(dāng)?shù)脑瓌t；責(zé)任追究及結(jié)果納入責(zé)任單位的年度“效能機(jī)關(guān)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)考核。

第四條本辦法所指的責(zé)任主體，主要包括：

（一）項(xiàng)目業(yè)主（包括代建單位，下同）及其主管部門；

（二）縣財(cái)政投資評(píng)審中心；

（三）工程變更聯(lián)合審查小組；

（四）相關(guān)執(zhí)法和行業(yè)主管部門；

（五）其他相關(guān)責(zé)任單位。

第五條本辦法所指的責(zé)任追究，主要有以下幾種形式：

（一）誡勉談話；

（二）通報(bào)批評(píng)；

（三）組織處理；

（四）黨紀(jì)政紀(jì)處分；

（五）移送司法機(jī)關(guān)；

以上處理方式可以單獨(dú)適用，也可合并適用。

第六條本辦法所指的責(zé)任人員包括：主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員。

第七條項(xiàng)目業(yè)主及其主管部門有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任：

（一）超越《工程變更管理辦法》規(guī)定的權(quán)限審批的；

（二）不按規(guī)定程序和要求審批、報(bào)備和報(bào)批工程變更文件的；

（三）將工程化整為零規(guī)避審批的；

（四）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或?qū)彶椴缓细?，擅自?shí)施工程變更的；

（五）弄虛作假，提供虛假工程變更，造成投資損失浪費(fèi)的；

（六）未將合同必備條款寫入合同，導(dǎo)致工程變更，造成損失浪費(fèi)的；

（七）其他因、、等行為給工程造成損失的。

第八條縣財(cái)政投資評(píng)審中心有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任：

（一）未按規(guī)定落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審責(zé)任，導(dǎo)致工程計(jì)量、經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證失實(shí)的；

（二）對未按程序辦理的變更項(xiàng)目擅自批準(zhǔn)支付工程款；

（三）對評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題不予糾正或不如實(shí)報(bào)告的；

（四）不按規(guī)定程序和要求評(píng)審和報(bào)批工程變更文件的；

（五）評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的；

（六）其他因、、等行為給工程造成損失的。

第九條工程變更聯(lián)合審查小組有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任：

（一）未經(jīng)過調(diào)查研究、現(xiàn)場察看、集體討論，擅自表態(tài)或?qū)徟夤こ套兏模?/p>

（二）超越《工程變更管理辦法》規(guī)定的權(quán)限審批的；

（三）未認(rèn)真履行審核把關(guān)職責(zé)，導(dǎo)致提交縣政府審批的工程變更報(bào)告失實(shí)的；

（四）在收到關(guān)于工程變更的申請后，在規(guī)定期限內(nèi)，沒有組織會(huì)審，或雖經(jīng)會(huì)審但沒有簽署具體意見給工程建設(shè)造成損失的；

（五）其他因、、等行為給工程造成損失的。

第十條相關(guān)行政執(zhí)法或行業(yè)主管部門未正確履行監(jiān)管職責(zé)，對應(yīng)給予監(jiān)管對象處罰或追究責(zé)任而不處罰或不追究責(zé)任，影響工程質(zhì)量或投資控制的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

第十一條對建筑行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人不良行為的處罰，由行業(yè)主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行。

篇2

建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同范文一項(xiàng)目業(yè)主單位(甲方)：

項(xiàng)目代建單位(乙方)：

XXX

第一部分 委托代建合同

甲方(項(xiàng)目業(yè)主單位)：

乙方(項(xiàng)目代建單位)：XXX

根據(jù)《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定(試行)》精神，明確由甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，由乙方為建設(shè)項(xiàng)目代建單位，展開相關(guān)建設(shè)工作。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，甲方就委托乙方承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”)的工程代建事宜，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本委托代建協(xié)議。后續(xù)代建項(xiàng)目由指揮部書面委托，雙方權(quán)利義務(wù)可參照本合同執(zhí)行。

一、項(xiàng)目概況

1、代建項(xiàng)目：XXX隧涵洞搶險(xiǎn)加固工程

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：延平新城區(qū)域內(nèi)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：XXX隧涵洞搶險(xiǎn)加固工程建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：XXX隧涵為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，全長846.5米，20xx年1月加固

K0+000~K0+060及XXX本次搶險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)主要針對+060~+480段破損未加固段落。

4、項(xiàng)目總投資與資金籌措：本項(xiàng)目總投資約500萬，由甲方撥付。

二、代建方式：項(xiàng)目代建方式采用全過程代建方式，即由代建單位對代建項(xiàng)目從項(xiàng)目設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收實(shí)行全過程。

三、項(xiàng)目代建范圍

項(xiàng)目前期階段含項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托及審批等工作。實(shí)施階段所涉及項(xiàng)目咨詢、監(jiān)理、施工隊(duì)伍選擇、工程施工建設(shè)管理、工程竣工驗(yàn)收、工程資料收集歸檔、竣工財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)移交、工程保修等的組織、協(xié)調(diào)、控制和

管理等工作。

四、項(xiàng)目代建管理目標(biāo)

1、投資控制目標(biāo)：以審批的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和經(jīng)審核確認(rèn)的施工圖預(yù)算為準(zhǔn)，分階段控制投資。

2、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：項(xiàng)目工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家現(xiàn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格等級(jí)。

3、項(xiàng)目工期目標(biāo)：乙方與施工單位簽訂的具體項(xiàng)目施工合同工期為控制目標(biāo)。

4、前期工作目標(biāo)：以滿足相關(guān)行政審批為目標(biāo)。

甲 方：

(蓋章)

法人代表：

聯(lián) 系 人：

地 址：

負(fù) 責(zé) 人：

聯(lián)系電話：

乙 方：XXX(蓋章)

法人代表：

經(jīng) 辦 人：

地 址：

負(fù) 責(zé) 人：

聯(lián)系電話：

20xx年 月 日簽訂于X

第二部分 合同通用條款

一、工作職責(zé)和范圍

(一)甲方作為項(xiàng)目業(yè)主單位，主要負(fù)責(zé)：

1、依法組織開展代建單位的招標(biāo)工作，與代建單位簽訂項(xiàng)目代建合同，并將招標(biāo)文件、招投標(biāo)情況及代建合同報(bào)市發(fā)改委、住建局、財(cái)政局等部門備案;

2、布置、下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容明確代建項(xiàng)目具體實(shí)施意見，提供項(xiàng)目用地;

3、代建單位項(xiàng)目建議書;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;初步設(shè)計(jì);概算;施工圖設(shè)計(jì);工程預(yù)算等文件編制、審查。

4、審核并匯總上報(bào)代建單位代編的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和年度基建支出預(yù)算;

5、根據(jù)市政府及其授權(quán)部門下達(dá)的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和市財(cái)政局批準(zhǔn)的年度基建支出預(yù)算，向市財(cái)政局提出項(xiàng)目用款申請;并負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和撥付;

6、對代建項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行全程監(jiān)督。對代建單位不稱職的項(xiàng)目部工作人員可以提出更換;

7、協(xié)助項(xiàng)目代建單位辦理項(xiàng)目前期有關(guān)手續(xù);

8、負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措，并按工程進(jìn)度及時(shí)支付前期經(jīng)費(fèi)、工程進(jìn)度款和代建管理費(fèi);

9、《X市市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定(試行)》(X政綜

[20xx]171號(hào))文件中規(guī)定的其他事項(xiàng)。

(二)乙方作為項(xiàng)目代建單位，主要負(fù)責(zé)：

1、依據(jù)項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)內(nèi)容，組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，申辦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批及與工程開工建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，工程規(guī)劃許可、開工報(bào)告或施工許可證、消防、人防等行政許可手續(xù)。

2、在項(xiàng)目業(yè)主單位的監(jiān)督下，依法組織項(xiàng)目可研、水保、環(huán)評(píng)、勘察、設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)工作，并將招標(biāo)文件和投標(biāo)情況報(bào)項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)行政監(jiān)督部門備案;

3、在項(xiàng)目業(yè)主單位的監(jiān)督下，依法與可研、水保、環(huán)評(píng)、勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂合同，并報(bào)項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)行政監(jiān)督部門備案;

4、依法組織開展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算的編制工作，并報(bào)項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)行政監(jiān)督部門備案，經(jīng)批準(zhǔn)的概算作為投資控制和限額設(shè)計(jì)的依據(jù);

5、按照基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)向業(yè)主單位提交會(huì)計(jì)報(bào)表;

6、按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算，負(fù)責(zé)對施工圖實(shí)行限額設(shè)計(jì);

7、在項(xiàng)目業(yè)主單位的監(jiān)督下，組織項(xiàng)目預(yù)算(施工圖預(yù)算及相關(guān)費(fèi)用)編制工作，經(jīng)業(yè)主單位審核后報(bào)財(cái)政部門審批;

8、在項(xiàng)目業(yè)主單位的監(jiān)督下，依法組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工、主要材料設(shè)備采購等招標(biāo)活動(dòng)，并將招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況、相關(guān)合同文件報(bào)業(yè)主單位及有關(guān)行政監(jiān)督部門備案;

9、編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和年度基建支出預(yù)算;

10、對施工單位報(bào)送的工程量和工程進(jìn)度款進(jìn)行審核，按月向業(yè)主單位報(bào)送工程進(jìn)度和資金使用情況，申請撥付資金，代編項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表;

11、在項(xiàng)目業(yè)主單位的監(jiān)督下，負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目施工過程中的設(shè)計(jì)變更、配合業(yè)主單位辦理概算調(diào)整等報(bào)批手續(xù);

12、會(huì)同業(yè)主單位組織竣工驗(yàn)收(工程質(zhì)量驗(yàn)收);

13、負(fù)責(zé)組織工程竣工結(jié)算和編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，經(jīng)業(yè)主單位審查后，報(bào)市財(cái)政局審批;

14、會(huì)同監(jiān)理單位對于不符合設(shè)計(jì)要求及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知施工方停止使用;對不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程和不安全的施工作業(yè)，有權(quán)通知施工方停工整改、返工。施工方得到乙方批準(zhǔn)，并經(jīng)監(jiān)理單位下達(dá)復(fù)工令后才能復(fù)工。

15、負(fù)責(zé)將項(xiàng)目竣工及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)資料完整地整理匯編移交;

16、《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定(試行)》(南政綜

[20xx]171號(hào))文件中規(guī)定的其他事項(xiàng)。

二、保險(xiǎn)

1、在本合同有效期間，乙方應(yīng)自行投保其派出人員的人身意外險(xiǎn)及其擁有和使用的設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸工具等有關(guān)的保險(xiǎn)，出現(xiàn)相關(guān)事宜由乙方自負(fù)。

2、乙方負(fù)責(zé)督促本工程項(xiàng)目的各工程承包商辦理承包合同中規(guī)定的各類保險(xiǎn)，并向甲方書面報(bào)告執(zhí)行情況。

三、廉政建設(shè)規(guī)定

1、應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)投標(biāo)等有關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)政策，以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

2、認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包合同文件，嚴(yán)格按合同辦事。業(yè)務(wù)活動(dòng)必須堅(jiān)持公開、公平、公正、誠信、透明的原則(除法律法規(guī)另有規(guī)定者外)，不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦?，損害國家、集體和對方利益，不得違反工程建設(shè)管理等法律法規(guī)。

3、甲乙雙方工作人員不得以任何形式向本工程第三方索要和收受回扣、補(bǔ)貼等各種好處費(fèi)。

4、甲乙雙方工作人員應(yīng)當(dāng)保持與本工程第三方正常的業(yè)務(wù)交往，不得收受第三方的禮金、有價(jià)證券和貴重禮品，不得在第三方報(bào)銷任何應(yīng)個(gè)人支付的費(fèi)用。

5、甲乙雙方工作人員不得參加對公正貫徹落實(shí)本工程管理工作有影響的宴請、健身、娛樂等活動(dòng)。

6、甲乙雙方工作人員不得要求或者接受本工程第三方為其裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及國內(nèi)外旅游等提供方便。

7、甲乙雙方工作人員不得向本工程第三方介紹家屬或者親友從事與本工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)。工程分包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

8、甲乙雙方工作人員不得假公濟(jì)私，化公為私，在工程量簽證、材料價(jià)格審定、工程結(jié)算等問題上徇私舞弊。

9、甲乙雙方工作人員有違反廉政建設(shè)規(guī)定的，提請項(xiàng)目廉政監(jiān)督工作組按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定取消相關(guān)人員的從業(yè)資格，吊銷職業(yè)資格證書等處罰; 取消代建單位在我市工程建設(shè)方面的投標(biāo)資格、評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格以及罰款處理;給業(yè)主單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以經(jīng)

濟(jì)賠償;性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、通知送達(dá)

1、甲乙雙方均保證本合同所書之住所是真實(shí)有效的，并以該住所作為雙方書面聯(lián)系之通訊地址，如有變更，應(yīng)及時(shí)書面通知對方，否則仍視本合同所書之住所作為聯(lián)系地址。

2、本合同履行過程中任何一方向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知均應(yīng)采取書面形式并通過人手傳遞或掛號(hào)信或郵局特快專遞的方式，如需反饋還應(yīng)確定反饋時(shí)間。人手傳遞自接收人簽收之日起視為送達(dá);掛號(hào)信自投郵之日起的第3日即視為送達(dá);特快專遞自投郵之日起的第2日即視為送達(dá)。

3、除需要提交項(xiàng)目建設(shè)決策的請示、文件等外，合同一方接受對方提交的一般工作聯(lián)系函，原則上在24小時(shí)內(nèi)給予書面回復(fù)。

五、不可抗力

因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，合同雙方應(yīng)協(xié)商解決，互不追究違約責(zé)任。不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或非合同雙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

六、爭議解決

在合同執(zhí)行過程中引起的爭議，應(yīng)當(dāng)本著諒解信任的原則，力求協(xié)商解決。協(xié)商不成的可提交當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后爭議仍未解決時(shí)，任何一方均可向項(xiàng)目所在地人民法院提起訴訟。

第三部分 合同專用條款

一、代建管理費(fèi)及支付方式

代建管理費(fèi)參照《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定》(南政綜〔20xx〕171號(hào))文件中規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取。雙方約定所承擔(dān)的項(xiàng)目代建管理費(fèi)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目投資額的2.5%;代建管理費(fèi)按項(xiàng)目進(jìn)度分期支付，每個(gè)項(xiàng)目結(jié)算一次，每半年撥付一次。乙方每半年向甲方報(bào)送申請撥付相關(guān)代建項(xiàng)目管理費(fèi)支付報(bào)告，列出各代建項(xiàng)目完成投資應(yīng)撥付的管理費(fèi)用，甲方審核后及時(shí)撥付。在項(xiàng)目竣工前撥付不超過80%，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后再撥付20%。

二、項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付與管理

乙方應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)資金管理，?？顚Ｓ?。

(一)付款方式：建設(shè)資金由乙方申報(bào)、甲方負(fù)責(zé)撥付。

(二)建設(shè)資金申請撥付審批流程：

1、乙方在每個(gè)月的25日前以書面形式，根據(jù)代建項(xiàng)目、進(jìn)度控制目標(biāo)及建設(shè)計(jì)劃，向甲方申報(bào)當(dāng)月已完成的建設(shè)資金申請以及下一個(gè)月的建設(shè)資金需求計(jì)劃，報(bào)甲方審批。

2、甲方根據(jù)核批情況，一周內(nèi)將資金撥付到乙方建設(shè)資金賬戶。

(三)項(xiàng)目各類款項(xiàng)撥付要求：

1、施工單位申報(bào)的當(dāng)月份已完成的資金申請，須經(jīng)監(jiān)理單位及乙方審核、簽署意見后再呈報(bào)甲方審批。

2、建安工程進(jìn)度款由乙方按月?lián)芨督o施工單位，已完成工程量價(jià)款撥付比例按工程合同約定。

3、其他類別的款項(xiàng)經(jīng)乙方審核后報(bào)甲方審批，由乙方按相關(guān)合同的約定支付給相關(guān)單位。

三、工程變更管理

1、乙方應(yīng)綜合分析工程設(shè)計(jì)與施工過程中存在的各種問題，及時(shí)采取事先控制措施，減少投資增加的工程變更的發(fā)生。

2、乙方應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組織管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。乙方不得在實(shí)施過程中利用洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位填寫設(shè)計(jì)變更單，并經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位簽署意見后，由乙方報(bào)甲方核準(zhǔn)。

3、工程變更參照《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定(試行)》(南政綜[20xx]171號(hào))文件中第十七條規(guī)定的執(zhí)行。

4、因工程變更造成總投資調(diào)整的，代建管理費(fèi)應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，計(jì)算方法及支付方式不變。

四、工程竣工驗(yàn)收及保修

1、工程竣工驗(yàn)收由乙方負(fù)責(zé)，甲方配合完成竣工驗(yàn)收所需的相關(guān)手續(xù)。驗(yàn)收過程若發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題由乙方負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

2、在工程移交驗(yàn)收時(shí)，乙方需提供相關(guān)工程資料供甲方存檔。

3、工程保修期內(nèi)由代建單位負(fù)責(zé)保修，保修范圍和保修年限根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

五、違約責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)

甲乙雙方應(yīng)相互配合，相互理解支持，嚴(yán)格按照本合同履行各自職責(zé)，

盡量避免違反本合同約定事件的發(fā)生，共同完成建設(shè)任務(wù)。任何一方未按本合同約定履行義務(wù)給其他方造成損失的，應(yīng)支付其他方違約金和賠償金。

1、乙方未嚴(yán)格執(zhí)行本合同約定的乙方應(yīng)盡義務(wù)，影響到甲方對項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，甲方有權(quán)對乙方提出書面警告、要求限期整改。乙方因管理不力造成項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量無法達(dá)到規(guī)定要求的，項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)解除本合同并要求乙方支付違約金和賠償金。

2、乙方未完全履行代建合同、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者未對投資控制實(shí)行科學(xué)管理等情形之一，造成工程決算超過概算的，超出部分由乙方負(fù)責(zé)賠償;造成代建工程質(zhì)量未能達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)組織相關(guān)的專業(yè)工作單位無條件返工，直至達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，由此造成的損失包括增加的投資費(fèi)用，由乙方負(fù)責(zé)。

3、乙方因組織管理不力致使代建項(xiàng)目未能在移交使用目標(biāo)日前完成移交的，每超過一天，項(xiàng)目業(yè)主可扣除應(yīng)付給乙方的項(xiàng)目代建管理費(fèi)1‰;即：違約金=管理費(fèi)總額*延長工期(日)*1‰。

4、由于項(xiàng)目業(yè)主原因?qū)е聭?yīng)支付乙方的項(xiàng)目建設(shè)資金延期支付而造成乙方損失的，乙方有權(quán)解除本合同并要求項(xiàng)目業(yè)主支付違約金和賠償金。

5、由于項(xiàng)目業(yè)主或其他政府審批部門的原因?qū)е麓üぷ餮诱`、暫停等，乙方的合同工期相應(yīng)順延，延長期管理費(fèi)=管理費(fèi)總額*延長工期(日)*1‰。

6、乙方在工程項(xiàng)目管理工作中提出的合理化建議，使項(xiàng)目業(yè)主得到了經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目業(yè)主將上報(bào)，建議有關(guān)部門將其記入乙方代建業(yè)績。

六、其他

1、隱蔽工程的驗(yàn)收。進(jìn)行地基基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)施工、隱蔽工程驗(yàn)收及

使用功能實(shí)驗(yàn)時(shí)，代建人應(yīng)事先書面通知甲方到場，在驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行其他施工。

2、本合同未明確的事項(xiàng)以及文件內(nèi)容存在歧義或不一致時(shí)，按《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定(試行)》(x政綜[20xx]171號(hào))文件精神解決。文件未明確的，雙方另行協(xié)商解決。

3、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。

4、本合同一式壹拾貳份，雙方各執(zhí)貳份，其余由項(xiàng)目業(yè)主報(bào)市監(jiān)察局、發(fā)改委和財(cái)政局等行政監(jiān)督部門備案。

5、未盡事宜，雙方另訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

甲方：乙方：日期:

建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同范文二委托人(全稱)：

代建人(全稱)：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，經(jīng)委托人研究，同意將XXXXXX建設(shè)項(xiàng)目委托給代建人實(shí)施代建管理,按照平等、自愿和誠實(shí)信用的原則，就代建管理事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、項(xiàng)目概況：

工程名稱：

工程地點(diǎn)：

工程內(nèi)容： 前期工作和建設(shè)實(shí)施代建

總 投 資(估算投資)：

工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：

二、工程總建設(shè)期

工程總建設(shè)期(自合同簽訂日起)： 20XX.XX.XX-20XX.XX.XX,

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 優(yōu)良

四、合同價(jià)款:

甲方以項(xiàng)目總概算的 2% 作為乙方的代建管理費(fèi)(工程概算為XXXX萬元，開班費(fèi)等其他費(fèi)用XXXX萬元)。工程竣工后，根據(jù)審計(jì)結(jié)果據(jù)實(shí)調(diào)整代建管理費(fèi)。

五、合同組成的文件

組成本合同的文件包括：

1、雙方認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正文件

2、委托代建合同書

3、本合同專用條款

4、本合同通用條款

5、描述代建項(xiàng)目的技術(shù)性文件

6、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí)，則按上述排列次序進(jìn)行解釋。

六、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用合同條款》中分別賦予它們的定義相同。

七、代建人向委托人承諾，按本合同的規(guī)定承擔(dān)本合同專用條款中議定范圍內(nèi)的工程委托代建工作。

八、委托人向代建人承諾，按本合同專用條款中議定的期限、方式和幣種，向代建人支付代建管理費(fèi)。

九、合同生效

合同訂立時(shí)間： 年 月 日

合同訂立地點(diǎn)：

本合同約定 雙方簽字蓋章后生效。

(本頁無合同正文)

委托人： (公章) 代建人： (公章)

法定代表人： 法定代表人：

委托代表人：

地址：

委托代表人: 地址：

建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同范文三項(xiàng)目名稱：________________________

項(xiàng)目委托人：北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

項(xiàng)目代建人：______________________

項(xiàng)目使用人：______________________

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》，為保證市政府投資建設(shè)代建項(xiàng)目的順利實(shí)施，充分發(fā)揮政府投資效益，嚴(yán)格控制投資概算，經(jīng)委托人、代建人與使用人三方協(xié)商同意，簽訂本合同。

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：__________________

項(xiàng)目總投資：________________(萬元)(以批準(zhǔn)的投資概算為準(zhǔn))

建設(shè)地點(diǎn)：__________________

建設(shè)規(guī)模：__________________

建設(shè)內(nèi)容：__________________

二、代建項(xiàng)目管理范圍和內(nèi)容：__________________

三、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)

投資控制金額：__________________(萬元)(以代建人投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn))

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：__________________

代建管理期限：__________________個(gè)日歷天

四、代建管理費(fèi)

金額(大寫)：__________________元人民幣￥：__________________元

五、本合同由以下文件組成

1.三方認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正文件

2.委托代建合同書

3.專用合同條款

4.通用合同條款

5.中標(biāo)通知書

6.投標(biāo)書及其附件

7.招標(biāo)文件及其附件(或描述代建項(xiàng)目的技術(shù)性文件)

8.初步設(shè)計(jì)文件及其審查批復(fù)文件

9.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí)，則按上述排列次序進(jìn)行解釋。

六、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同[第二部分 通用合同條款]中賦予它們的定義相同。

七、委托人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，為代建人提供項(xiàng)目建設(shè)的必要條件。

八、代建人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容，承擔(dān)代建任務(wù)。

九、使用人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，協(xié)助代建人完成代建工作。

十、本合同一式____份，具有同等法律效力，三方各執(zhí)____份。

委托人：(簽章)____________　代建人：(簽章)____________　使用人：(簽章)____________

法定代表人：(簽章)________　法定代表人：(簽章)________　法定代表人：(簽章)________

地址：______________________ 地址：______________________　地址：______________________

郵編：______________________ 郵編：______________________　郵編：______________________

篇3

水利工程建設(shè)問題對策

一、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題產(chǎn)生的原因

當(dāng)前，水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，是妨礙科學(xué)發(fā)展、影響黨風(fēng)政風(fēng)、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題之一，也是制約水利事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題。分析其原因，主要有以下六個(gè)方面。一是法律法規(guī)意識(shí)淡薄。少數(shù)人員對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的危害性認(rèn)識(shí)不到位，存在重項(xiàng)目輕監(jiān)管、重查處輕預(yù)防、重建設(shè)輕程序等方面的問題；二是水利專業(yè)技術(shù)人才缺乏。近幾年水利工程建設(shè)項(xiàng)目猛然增多，而水利部門人員編制受機(jī)構(gòu)設(shè)置等限制，技術(shù)力量已遠(yuǎn)不適應(yīng)水利事業(yè)飛速發(fā)展的要求；三是企業(yè)追求利潤最大化。企業(yè)以贏利為目的，通過一些不正當(dāng)手段拉攏業(yè)主代表、監(jiān)理人員，在工程建設(shè)質(zhì)量上大做文章；四是審計(jì)監(jiān)督較滯后。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)基本上都是屬于事后監(jiān)督，沒有健全完善的內(nèi)部審計(jì)體系。五是監(jiān)督檢查不夠深入。監(jiān)督檢查不夠系統(tǒng)全面，且大多停留在聽取匯報(bào)、面上檢查這一層面，沒有真正形成上下監(jiān)督合力。六是懲戒不力，處罰不嚴(yán)。如根據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》，對實(shí)施商業(yè)賄賂、串通招投標(biāo)的行政處罰是1萬元以上20萬元以下的罰款，而水利工程領(lǐng)域的合同金額動(dòng)輒數(shù)千萬元，顯然行政處罰過輕。

二、針對以上問題，筆者提出的對策

第一，加強(qiáng)思想道德教育，創(chuàng)新預(yù)防體制機(jī)制。強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，重點(diǎn)培育這些人員的“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，深入開展法規(guī)教育和警示教育。

第二，規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為。一是加強(qiáng)水利規(guī)劃管理。完善規(guī)劃論證制度，提高規(guī)劃專家咨詢與公眾參與度，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性、民主性；二是嚴(yán)格水利項(xiàng)目審批。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目審查、審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，積極推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)察；三是加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更手續(xù)，重大設(shè)計(jì)變更須報(bào)原審批單位審批。對未經(jīng)審批的超概算、超計(jì)劃的項(xiàng)目不下達(dá)預(yù)算，不支付資金；四是督促地方落實(shí)配套資金。督促檢查地方落實(shí)水利建設(shè)項(xiàng)目配套資金，各地應(yīng)明確地方配套投資責(zé)任主體，合理分?jǐn)偱涮淄顿Y比例。

第三，規(guī)范水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。一是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行招標(biāo)投標(biāo)程序，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，確保依法、公開招標(biāo)；二是規(guī)范評(píng)標(biāo)工作。大力推行網(wǎng)上電子招標(biāo)投標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理，建立培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)制度，規(guī)范評(píng)標(biāo)專家行為，健全評(píng)標(biāo)專家退出機(jī)制；三是健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督暫行規(guī)定》等文件，建立健全科學(xué)、高效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)控體系，對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督。

第四，加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)體質(zhì)量管理。一是強(qiáng)化施工過程中的現(xiàn)場檢查。檢查組每次檢查的重點(diǎn)小二型水庫數(shù)量不低于總數(shù)量的50%，一般小二型檢查數(shù)量不低于總數(shù)量的10%。對重點(diǎn)小二型水庫的現(xiàn)場檢查頻率達(dá)到每座水庫2次以上，對一般小二型水庫現(xiàn)場檢查頻率達(dá)30%以上；二是強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量檢測。購買新型地質(zhì)雷達(dá)設(shè)備，對新建隧洞砼襯砌等關(guān)鍵部位，采用地質(zhì)雷達(dá)掃描等手段對施工質(zhì)量進(jìn)行檢測，嚴(yán)把隱蔽工程質(zhì)量關(guān)。

第五，加強(qiáng)水利工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理。一是嚴(yán)把水利建設(shè)市場準(zhǔn)入關(guān)，做好水利建設(shè)市場單位的資質(zhì)管理和水利工程建設(shè)從業(yè)人員的資格管理工作；二是加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理管理，按照《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)制度開展監(jiān)理工作；三是加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》；四是強(qiáng)化驗(yàn)收管理，驗(yàn)收工作要嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；五是加強(qiáng)質(zhì)量管理。健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》；七是加強(qiáng)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，督促項(xiàng)目法人加強(qiáng)賬務(wù)管理，嚴(yán)格資金使用和撥付程序，嚴(yán)禁大額現(xiàn)金支付工程款，規(guī)范物資采購、對納入政府采購范圍的物資、設(shè)備要依法進(jìn)行政府采購。

第六，推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。一是公開項(xiàng)目建設(shè)信息。認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，及時(shí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息，公開項(xiàng)目招標(biāo)過程、施工管理、合同履約、質(zhì)量檢查、安全檢查和竣工驗(yàn)收等相關(guān)建設(shè)信息；二是拓寬信息公開渠道。利用政府門戶網(wǎng)站和各種媒體，完善水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)信息共建共享；三是加快信用體系建設(shè)。完善水利建設(shè)市場主體不良行為記錄公告制度和水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法，逐步建立守信激勵(lì)、失信懲戒制度。

第七、加強(qiáng)水利工程建設(shè)審計(jì)、監(jiān)察工作，加大案件查辦力度。一是強(qiáng)化水利工程建設(shè)審計(jì)工作。抓住重點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)，客觀評(píng)價(jià)水利工程建設(shè)項(xiàng)目績效，及時(shí)核查項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的問題，做到邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；二是強(qiáng)化水利工程建設(shè)監(jiān)察工作。開展水利工程建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)對水利建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查力度；三是加大案件查辦力度。拓寬案源渠道，公布專項(xiàng)治理電話和網(wǎng)站，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴，集中查處和通報(bào)一批水利工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件。

參考文獻(xiàn)：

篇4

第二條本辦法所稱政府部門行政首長財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé)，是指市政府對所屬各部門不履行或不正確履行財(cái)經(jīng)職責(zé)，造成財(cái)經(jīng)工作的重大失誤或不良社會(huì)影響的，依照本辦法追究行政首長責(zé)任。

第三條政府部門行政首長財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé)實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯(cuò)必究，過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合的原則，合法、客觀、公正地進(jìn)行。

第四條政府部門行政首長應(yīng)對本部門的預(yù)算編制、執(zhí)行及決算的合法性、完整性、真實(shí)性和部門管理的所有財(cái)政性資金負(fù)責(zé)。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中反映的問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對所屬機(jī)關(guān)及下屬單位實(shí)行全面管理并負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條政府部門行政首長應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)；量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般；注重資金使用績效。

第六條政府部門的會(huì)計(jì)工作，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對行政首長問責(zé)：

（一）未建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，造成重大損失的；

（二）授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，設(shè)置賬外賬或保留賬外資金的。

第七條部門預(yù)算編制、執(zhí)行、決算工作有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對行政首長問責(zé)：

（一）編制年度部門預(yù)算時(shí)隱瞞本單位結(jié)余和年度取得的各項(xiàng)收入來源的；

（二）預(yù)算編制資料不真實(shí)、不完整，提供虛假材料和數(shù)據(jù)，騙取財(cái)政預(yù)算資金的；

（三）采購預(yù)算執(zhí)行規(guī)避政府集中采購程序的；

（四）違反財(cái)政零余額賬戶管理規(guī)定，未按規(guī)定經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)將單位零余額賬戶的財(cái)政資金劃入自有資金賬戶的；

（五）擅自動(dòng)用歷年結(jié)余資金和預(yù)算準(zhǔn)備金的；

（六）重大支出項(xiàng)目，不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，擅自決定的；

（七）授意會(huì)計(jì)人員隱瞞收入、虛列支出，提供虛假?zèng)Q算信息的。

第八條在非稅收入管理中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對行政首長問責(zé)：

（一）擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、政府性基金項(xiàng)目或設(shè)置罰沒處罰項(xiàng)目的；

（二）擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目的征收性質(zhì)、名稱、對象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)或罰沒范圍、標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）擅自減免行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金或罰沒處罰的；

（四）不履行或不按照規(guī)定履行行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金征收、罰沒職責(zé)，應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰或不按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)征收或處罰的；

（五）不按規(guī)定及時(shí)、足額上繳各項(xiàng)政府非稅收入的；

（六）隱瞞、截留、擠占、挪用、坐收坐支各項(xiàng)政府非稅收入的；

（七）擅自變更專項(xiàng)資金支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)定受理和審批專項(xiàng)資金使用申請的。

第九條政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對行政首長問責(zé)：

（一）在申請建設(shè)資金時(shí)故意提供虛假請款資料的；

（二）未按照《**市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》等規(guī)定使用建設(shè)資金的；

（三）政府投資項(xiàng)目建成后，未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算、竣工決算和竣工驗(yàn)收的，但由于承包人原因延誤的除外；

（四）政府投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后，未按照規(guī)定及時(shí)上繳項(xiàng)目結(jié)余資金和辦理資產(chǎn)移交手續(xù)的。

第十條根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和其他有效途徑反映，有下列情形之一并查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對行政首長問責(zé)：

（一）公款私存；

（二）違規(guī)用公款購買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的；

（三）違反統(tǒng)一臨時(shí)崗位津貼制度的；

（四）違反規(guī)定程序和權(quán)限，擅自決定投資性支出、對外借出資金、貸款或貸款擔(dān)保的；

（五）用公款購買購物卡的；

（六）占用公物或借用公款進(jìn)行盈利性活動(dòng)的。

第十一條政府部門違反有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的，應(yīng)對行政首長問責(zé)。

第十二條政府部門違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自處置，違規(guī)占有、使用國有資產(chǎn)的，應(yīng)對行政首長問責(zé)。

第十三條政府部門及其行政首長有本規(guī)定之外的其他行為，造成財(cái)經(jīng)工作的重大失誤或不良社會(huì)影響，應(yīng)當(dāng)對行政首長問責(zé)的，依照本辦法問責(zé)。

第十四條對政府部門行政首長的財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé)程序、問責(zé)方式等按照《**市人民政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》執(zhí)行。

篇5

第二條生態(tài)移民專項(xiàng)資金來源包括：

（一）國家、自治區(qū)生態(tài)移民補(bǔ)助資金；

（二）市財(cái)政預(yù)算安排資金；

（三）農(nóng)民自籌資金；

（四）其他資金。

第三條生態(tài)移民資金要按照統(tǒng)一管理，明確責(zé)任，專款專用的原則，任何單位和部門不得擠占、截留和挪用,其資金的籌集、撥付、使用、管理和監(jiān)督均適用本辦法。

第四條生態(tài)移民資金實(shí)行專賬專戶管理、市財(cái)政報(bào)賬制。嚴(yán)格執(zhí)行工程與資金分離制，實(shí)行相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制，管理使用生態(tài)移民專項(xiàng)資金的各部門、各鎮(zhèn)人民政府的主要負(fù)責(zé)人對生態(tài)移民專項(xiàng)資金的使用和管理負(fù)全面責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條專項(xiàng)資金按投資渠道和管理階段，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行“十不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)轉(zhuǎn)移移民資金用途，不準(zhǔn)將工程性資金用于非工程性開支，不準(zhǔn)借支和挪用，不準(zhǔn)設(shè)置“小金庫”，不準(zhǔn)用移民資金抵償非移民性債務(wù)，不準(zhǔn)支付贊助攤派，不準(zhǔn)隨意調(diào)項(xiàng)，不準(zhǔn)多頭開戶存款，不準(zhǔn)請客送禮，不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)。

第六條生態(tài)移民專項(xiàng)資金的管理和使用必須集中，從嚴(yán)控制，厲行節(jié)約，要努力降低工程建設(shè)成本，防止損失浪費(fèi)，提高資金使用效益。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價(jià)款結(jié)算方式要符合財(cái)政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。

第七條對生態(tài)移民工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制。

嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)移民資金報(bào)賬審批制度。財(cái)政部門撥付生態(tài)移民資金，由中標(biāo)施工企業(yè)按工程進(jìn)度及合同提出申請，經(jīng)監(jiān)理公司、項(xiàng)目單位管理人員等審核、財(cái)務(wù)人員復(fù)核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批，填報(bào)生態(tài)移民項(xiàng)目資金報(bào)賬審批表，經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)簽，市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)按計(jì)劃、按預(yù)算、按進(jìn)度、按質(zhì)量審批撥付。對支付到戶的資金及土地征用補(bǔ)償費(fèi)一律通過財(cái)政“一卡通”發(fā)放。

第八條對上級(jí)主管部門撥付各部門、各單位的專項(xiàng)資金用于生態(tài)移民的，資金一律繳入市財(cái)政生態(tài)移民資金專戶統(tǒng)一核算。

第九條增加透明度，自覺接受監(jiān)督，推行移民對象、移民政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工作程序“四公開”，主動(dòng)接受社會(huì)各界人士和移民群眾的監(jiān)督。管理、使用移民資金的部門和單位，按照公開、公平、公正的要求，向干部、群眾公開移民資金的使用情況。

第十條監(jiān)督檢查要嚴(yán)把五個(gè)關(guān)口，一把規(guī)劃關(guān)(充分體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，不搞無規(guī)劃和超規(guī)劃的項(xiàng)目)；二把計(jì)劃管理關(guān)(嚴(yán)格按照計(jì)劃的指令，一切按規(guī)定程序編制，報(bào)批和執(zhí)行計(jì)劃)；三把資金管理關(guān)(圍繞資金的撥付、管理、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，做好規(guī)章制度的完善和移民資金的合理使用，支出控制、審查復(fù)核和追蹤檢查工作)；四把財(cái)務(wù)管理關(guān)(嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理辦法)；五把項(xiàng)目管理關(guān)(推行“五制”，即項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、工程招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和預(yù)決算審查制)。

第十一條生態(tài)移民項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格控制工程概算，實(shí)行工程變更審批制度。確需設(shè)計(jì)變更的，由項(xiàng)目單位報(bào)發(fā)改部門提出審核意見，報(bào)經(jīng)市人民政府同意下達(dá)批復(fù)文件后方可實(shí)施。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和增加建設(shè)內(nèi)容。未經(jīng)批準(zhǔn)的變更，不得納入工程結(jié)算、竣工決算，財(cái)政不予撥付工程款，由監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十二條生態(tài)移民項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)決算審計(jì)制度。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目單位實(shí)施的工程預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)于工程完工二個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算、竣工決算和驗(yàn)收工作，并向?qū)徲?jì)部門報(bào)送竣工決算，由審計(jì)部門下達(dá)決算審計(jì)報(bào)告。

第十三條財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門和各項(xiàng)目實(shí)施單位要定期或不定期對生態(tài)移民建設(shè)專項(xiàng)資金管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，督促管理使用部門積極整改，健全制度，堵塞漏洞。

篇6

為貫徹落實(shí)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》（以下簡稱《辦法》），國家外匯管理局制定了《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法操作規(guī)程》（以下簡稱《操作規(guī)程》）。現(xiàn)將《操作規(guī)程》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、自2007年10月1日起，國家外匯管理局各分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱外匯局）不再對保稅監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)核發(fā)《保稅區(qū)外匯登記證》、《出口加工區(qū)外匯登記證》等各類保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證明及《外商投資企業(yè)外匯登記證》，而只頒發(fā)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》。同時(shí)收繳已頒發(fā)的《保稅區(qū)外匯登記證》、《出口加工區(qū)外匯登記證》等各類保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證明及《外商投資企業(yè)外匯登記證》。換證工作應(yīng)當(dāng)于2008年1月1日前完成。

二、換證期間，原各類保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證明、《外商投資企業(yè)外匯登記證》和新頒發(fā)的《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》同時(shí)使用。2008年1月1日起，不再使用《保稅區(qū)外匯登記證》、《出口加工區(qū)外匯登記證》等各類保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證明及《外商投資企業(yè)外匯登記證》。區(qū)內(nèi)企業(yè)憑《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》辦理經(jīng)常和資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)，銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好相應(yīng)外匯賬戶管理等信息的收集和報(bào)送工作。

國家外匯管理局各分局、管理部接到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局和保稅監(jiān)管區(qū)域管理機(jī)構(gòu)以及銀行、企業(yè)等，做好宣傳及換證準(zhǔn)備工作，及時(shí)為區(qū)內(nèi)企業(yè)換發(fā)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》，并盡快完成相關(guān)操作培訓(xùn)。執(zhí)行中如遇問題，請及時(shí)向國家外匯管理局綜合司反饋。

聯(lián)系人：

電話：傳真：

保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法操作規(guī)程

第一章外匯登記

第一條區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起30個(gè)工作日內(nèi)，持工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、經(jīng)批準(zhǔn)的合同（獨(dú)資企業(yè)除外）和章程（外商投資企業(yè)還需提供審批機(jī)關(guān)對設(shè)立該企業(yè)的批準(zhǔn)文件）等有關(guān)材料原件及復(fù)印件，向注冊地國家外匯管理局分支局（以下簡稱外匯局）申請辦理外匯登記手續(xù)。

外匯局審核區(qū)內(nèi)企業(yè)送交的上述材料無誤后，向區(qū)內(nèi)企業(yè)核發(fā)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》（以下簡稱《登記證》）。

《登記證》由國家外匯管理局統(tǒng)一設(shè)計(jì)，各外匯分局（外匯管理部）自行印制，不得偽造、涂改，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣。

第二條在商務(wù)主管部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)登記后從事貨物貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的區(qū)內(nèi)企業(yè)，到注冊地外匯局辦理“對外付匯進(jìn)口單位名錄”和出口核銷備案登記手續(xù)時(shí)，除《登記證》外，還需提供《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、海關(guān)注冊登記證明書。

第三條區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理外匯登記手續(xù)并領(lǐng)取《登記證》后，有變更名稱、地址、經(jīng)營范圍或者發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資、合并及分立等情況的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記變更后30個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)材料報(bào)注冊地外匯局備案，并辦理外匯登記變更手續(xù)。

第四條區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營期滿或因故導(dǎo)致經(jīng)營終止，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)解散的，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)到注冊地外匯局辦理外匯登記注銷手續(xù)，交回《登記證》。

第五條區(qū)內(nèi)企業(yè)遺失《登記證》，應(yīng)當(dāng)自知道遺失之日起5日內(nèi)登報(bào)發(fā)表遺失聲明，并在登報(bào)聲明后5個(gè)工作日內(nèi)向注冊地外匯局報(bào)告，注冊地外匯局憑遺失聲明給予補(bǔ)發(fā)。

第六條區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)時(shí)，除按本操作規(guī)程提供規(guī)定的憑證和商業(yè)單據(jù)外，還應(yīng)當(dāng)出示《登記證》。

外匯局通過外匯年檢對《登記證》每年核證一次，經(jīng)過核證的《登記證》有效，期限一年。其中區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守境內(nèi)區(qū)外外商投資企業(yè)驗(yàn)資詢證、聯(lián)合年檢等外匯管理規(guī)定。

第二章外匯賬戶管理

第七條區(qū)內(nèi)企業(yè)開立、變更、關(guān)閉經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶，持《登記證》，按照境內(nèi)區(qū)外經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理規(guī)定，直接到銀行辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條區(qū)內(nèi)企業(yè)開立、變更、關(guān)閉資本項(xiàng)目外匯賬戶，持《登記證》，按照境內(nèi)區(qū)外資本項(xiàng)目外匯賬戶管理規(guī)定辦理，并按照相應(yīng)外匯賬戶管理規(guī)定辦理外匯收支。

第九條區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯賬戶統(tǒng)一納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支，包括收匯、付匯、結(jié)匯、購匯均應(yīng)通過外匯賬戶進(jìn)行。

第十條銀行為區(qū)內(nèi)企業(yè)開立外匯賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《登記證》相應(yīng)欄目中填寫開戶銀行名稱、賬號(hào)、幣種、賬戶性質(zhì)和開戶日期，并加蓋印章。

銀行應(yīng)當(dāng)區(qū)分區(qū)內(nèi)企業(yè)與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)外匯賬戶，分別按照相應(yīng)規(guī)定辦理外匯業(yè)務(wù)，并遵守外匯賬戶管理信息系統(tǒng)要求。

第十一條銀行和企業(yè)不得出租或者租用、出借或者借用以及超出規(guī)定的收支范圍使用外匯賬戶，不得利用外匯賬戶代其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人收付、保存外匯資金。

第三章外匯收支和結(jié)售匯管理

第十二條區(qū)內(nèi)企業(yè)的外匯收入可以按相關(guān)管理規(guī)定調(diào)回境內(nèi)或存放境外。

第十三條區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外支付貨款，有下列形式之一的，應(yīng)持以下有效憑證和商業(yè)單據(jù)到銀行辦理。

（一）向境外購買貨物，貨物直接從境外報(bào)關(guān)或者備案進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)憑《登記證》、合同或協(xié)議、發(fā)票、其他與支付方式對應(yīng)的有效憑證及商業(yè)單據(jù)辦理。如區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上的經(jīng)營單位為其他企業(yè)，還需提供相應(yīng)的進(jìn)口協(xié)議。如區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的正本進(jìn)境貨物備案清單上的經(jīng)營單位為其他企業(yè)，還應(yīng)提供相應(yīng)的買賣合同或者倉儲(chǔ)協(xié)議以及倉儲(chǔ)企業(yè)出具的貨權(quán)屬于區(qū)內(nèi)企業(yè)的證明。

（二）向境外購買貨物，貨物直接來源于區(qū)內(nèi)的，除提供本條第（一）項(xiàng)所需憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供正本出口貨物報(bào)關(guān)單或者其他海關(guān)監(jiān)管憑證、境外企業(yè)與區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)簽訂的倉儲(chǔ)合同或者協(xié)議、區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)出具的貨權(quán)屬于境外企業(yè)的證明等辦理。

（三）向境外購買貨物，貨物來源于境內(nèi)區(qū)外的，除提供本條第（一）項(xiàng)所需憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供正本出口貨物報(bào)關(guān)單或者海關(guān)對該貨物在境內(nèi)區(qū)外的監(jiān)管憑證以及境內(nèi)區(qū)外企業(yè)出具的貨權(quán)屬于境外企業(yè)的證明。

（四）向境外購買貨物，再將貨物轉(zhuǎn)賣給境內(nèi)區(qū)外企業(yè)，并由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)直接在境內(nèi)區(qū)外報(bào)關(guān)進(jìn)口的，境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向區(qū)內(nèi)企業(yè)支付，區(qū)內(nèi)企業(yè)再向境外支付時(shí)，應(yīng)憑《登記證》、合同或者協(xié)議、發(fā)票、相應(yīng)的收賬通知或結(jié)匯水單、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單辦理。銀行須在該正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上簽注付匯企業(yè)名稱、付匯日期、金額。如境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向區(qū)內(nèi)企業(yè)付匯時(shí)，正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單已留存付匯銀行，還應(yīng)出具注明“正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單已留存”和簽注付匯金額、日期及收款企業(yè)的報(bào)關(guān)單復(fù)印件或者電子底賬核注、結(jié)案證明。

第十四條區(qū)內(nèi)企業(yè)向境內(nèi)區(qū)外支付貨款，有下列形式之一的，應(yīng)持以下有效憑證和商業(yè)單據(jù)到銀行辦理。

（一）直接從境內(nèi)區(qū)外購買貨物，貨物來源于境內(nèi)區(qū)外，并直接向境內(nèi)區(qū)外支付，應(yīng)當(dāng)憑《登記證》、合同或協(xié)議、發(fā)票、正本進(jìn)境貨物備案清單或者境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本出口貨物報(bào)關(guān)單辦理。

（二）與境外企業(yè)簽訂合同，貨物由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)報(bào)關(guān)出境，除提供本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供相應(yīng)的收賬通知或者結(jié)匯水單。

（三）向境內(nèi)區(qū)外購買貨物，貨物來源于區(qū)內(nèi)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)憑《登記證》、合同或協(xié)議、發(fā)票、正本進(jìn)境貨物備案清單或者正本出口貨物報(bào)關(guān)單或者其他海關(guān)監(jiān)管憑證、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)與區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)的倉儲(chǔ)合同或協(xié)議以及區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)出具的貨權(quán)屬于境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的證明。

第十五條境內(nèi)區(qū)外企業(yè)從區(qū)內(nèi)購買貨物支付貨款，有下列形式之一的，應(yīng)持以下有效憑證和商業(yè)單據(jù)到銀行辦理。

（一）貨物直接來自區(qū)內(nèi)，或者來源境外但不進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)而直接在境內(nèi)區(qū)外報(bào)關(guān)進(jìn)口，向區(qū)內(nèi)支付的，應(yīng)當(dāng)憑區(qū)內(nèi)企業(yè)《登記證》復(fù)印件、合同或協(xié)議、發(fā)票以及與支付方式對應(yīng)的有效憑證及商業(yè)單據(jù)辦理。

（二）貨物由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)從區(qū)內(nèi)報(bào)關(guān)進(jìn)口，向其他境內(nèi)區(qū)外企業(yè)支付的，除提供本條第（一）項(xiàng)所需憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供其他境內(nèi)區(qū)外企業(yè)與區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)的倉儲(chǔ)合同或協(xié)議以及區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)出具的貨權(quán)屬于其他境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的證明。

（三）貨物從區(qū)內(nèi)報(bào)關(guān)進(jìn)口，向境外支付的，除本條第（一）項(xiàng)所需憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供正本進(jìn)境貨物備案清單。

貨物來源于境內(nèi)區(qū)外而從區(qū)內(nèi)報(bào)關(guān)進(jìn)口，并向境外支付的，除提供本條第（一）項(xiàng)所需憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供境外企業(yè)與區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)的倉儲(chǔ)合同或協(xié)議以及區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)出具的貨物屬于境外企業(yè)的證明及其他境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的正本出口貨物報(bào)關(guān)單。

第十六條區(qū)內(nèi)企業(yè)付匯時(shí)無法提供相關(guān)憑證和商業(yè)單據(jù)，應(yīng)在付匯后90天內(nèi)按下列規(guī)定向付匯銀行提供，由付匯銀行按規(guī)定辦理核注結(jié)案及簽注手續(xù)，并留存?zhèn)洳?。未在?guī)定時(shí)間提供的，付匯銀行應(yīng)在每季度結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)該注冊地外匯局。

（一）區(qū)內(nèi)企業(yè)以貨到付款以外方式對境外支付貨款的，根據(jù)結(jié)算方式要求，提供對應(yīng)的正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單或者進(jìn)境貨物備案清單（購匯項(xiàng)下）、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本出口貨物報(bào)關(guān)單等。

（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)以貨到付款以外方式向境內(nèi)區(qū)外支付貨款的，根據(jù)結(jié)算方式要求，提供對應(yīng)的區(qū)內(nèi)企業(yè)正本進(jìn)境貨物備案清單或者境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本出口貨物報(bào)關(guān)單。

前款所稱境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本出口貨物報(bào)關(guān)單等，因區(qū)外企業(yè)核銷需要等客觀原因不能提供的，可以提供復(fù)印件。

第十七條區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的交易，應(yīng)當(dāng)持《登記證》、合同或協(xié)議、發(fā)票等證明交易合法、真實(shí)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)，以人民幣或者以自有外匯支付，不得購匯支付。

第十八條區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入結(jié)匯，憑證明交易真實(shí)性的有效憑證和商業(yè)單據(jù)直接到銀行辦理，資本項(xiàng)目按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條“對外付匯進(jìn)口單位名錄”上的區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理異地付匯業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向注冊地外匯局申請辦理異地進(jìn)口付匯備案手續(xù)。

第四章核銷管理

第二十條區(qū)內(nèi)企業(yè)憑進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單向境外支付或者憑進(jìn)境貨物備案清單購匯向境外支付的，或者以貨到付款以外方式向境外支付但按規(guī)定應(yīng)向付匯銀行提供正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單或者進(jìn)境貨物備案清單的，付匯銀行應(yīng)按規(guī)定辦理電子底賬核注、結(jié)案等手續(xù)，并在紙質(zhì)正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上進(jìn)行簽注，留存相關(guān)憑證備查。若進(jìn)境貨物備案清單未納入中國電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)，則暫不須辦理電子底賬核注、結(jié)案等手續(xù)，但須在紙質(zhì)正本進(jìn)境貨物備案清單上進(jìn)行簽注，留存相關(guān)憑證備查。

第二十一條區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外出口貨物，在海關(guān)辦理貨物出境備案的，收匯后無需辦理出口收匯核銷；在海關(guān)辦理貨物出口報(bào)關(guān)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)規(guī)定到外匯局辦理出口收匯核銷。

第二十二條境內(nèi)區(qū)外企業(yè)購買區(qū)內(nèi)貨物，需辦理進(jìn)口核銷手續(xù)。

區(qū)內(nèi)貨物貨權(quán)屬于其他境內(nèi)區(qū)外企業(yè)，境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向該境內(nèi)區(qū)外貨權(quán)企業(yè)支付時(shí)，應(yīng)填寫貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單，銀行應(yīng)當(dāng)在付匯憑證上注明“保稅監(jiān)管區(qū)域外轉(zhuǎn)匯”，并將付匯信息傳送給外匯局；該境內(nèi)區(qū)外貨權(quán)企業(yè)收到前款境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的外匯后，按規(guī)定憑收匯銀行出具的出口收匯核銷專用聯(lián)辦理核銷手續(xù)。該收匯銀行在向境內(nèi)區(qū)外貨權(quán)企業(yè)出具出口收匯核銷專用聯(lián)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在出口收匯核銷專用聯(lián)上編寫22位核銷收匯專用號(hào)碼并注明“保稅監(jiān)管區(qū)域外轉(zhuǎn)匯”字樣。

第二十三條區(qū)內(nèi)企業(yè)憑《進(jìn)口付匯備案表》異地付匯的，按照境內(nèi)區(qū)外異地付匯的相關(guān)規(guī)定，憑正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單及其他相關(guān)憑證到注冊地外匯局辦理進(jìn)口付匯核銷手續(xù)。

第五章附則

第二十四條銀行通過外匯賬戶管理信息系統(tǒng)為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理購匯或者結(jié)匯手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在《登記證》相應(yīng)欄目中簽注，并加蓋印章。銀行應(yīng)于每季度結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)，統(tǒng)計(jì)本銀行辦理區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)匯、購匯情況（格式見附表），報(bào)注冊地外匯局。

銀行在為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)有效憑證和商業(yè)單據(jù)5年備查。

第二十五條外匯局于每季度結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)，將未按規(guī)定提供向境外或者境內(nèi)區(qū)外付匯項(xiàng)下對應(yīng)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)的區(qū)內(nèi)企業(yè)名單，向轄內(nèi)銀行進(jìn)行。銀行自外匯局之日起不得直接為列入名單的區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理非貨到付款支付方式的外匯業(yè)務(wù)。有特殊情況的，由外匯局逐筆審核其收支真實(shí)性后辦理。

第二十六條區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)違反本操作規(guī)程，由外匯局根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》、《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》（以下簡稱《辦法》）及其他外匯管理規(guī)定予以處罰。

篇7

第二條本規(guī)定所稱時(shí)代花園廣場（以下簡稱廣場），是東起水庫里路西側(cè)，西至?xí)r代品牌城東側(cè)，南起南安大道北側(cè)，北至金蓮山大道南側(cè)范圍內(nèi)的公共區(qū)域。

第三條凡進(jìn)入廣場的人員（包括廣場內(nèi)的單位及其所屬人員，下同），應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條縣市場物業(yè)管理中心是時(shí)代廣場的管理和經(jīng)營機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體工作。

時(shí)代廣場管理機(jī)構(gòu)可依法接受有關(guān)行政管理部門的委托，對廣場內(nèi)社會(huì)秩序、市容環(huán)境、綠化和道路設(shè)施等進(jìn)行管理，在委托權(quán)限范圍以內(nèi)對違法行為進(jìn)行處罰。有關(guān)行政管理部門應(yīng)就委托事項(xiàng)對廣場管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條縣黨、政、軍、警等機(jī)關(guān)舉辦的大型活動(dòng)，由活動(dòng)主辦方直接與廣場管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，由廣場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排。

活動(dòng)方應(yīng)提前十日將書面申請?zhí)峤粡V場管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)向公安部門提交安全保衛(wèi)方案。管理機(jī)構(gòu)在接到書面申請3個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定作出書面答復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意舉辦的活動(dòng)，其活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容發(fā)生變更或停止舉辦的，主辦單位應(yīng)在原定舉辦時(shí)間的3日內(nèi)到管理機(jī)構(gòu)辦理變更或注銷登記。

在廣場舉辦的活動(dòng)可以收取適當(dāng)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)，收取的費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條進(jìn)入廣場的人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)廣場內(nèi)的公共秩序。廣場內(nèi)禁止下列擾亂公共秩序的行為：

（一）擾亂商場、劇場或者其他公共場所的秩序；

（二）故意散布謠言或者以其他方式煽動(dòng)鬧事；

（三）溜旱冰；

（四）其他擾亂治安秩序的行為；

第七條進(jìn)入廣場的人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)廣場內(nèi)的社會(huì)秩序。廣場內(nèi)禁止下列違秩序的行為：

（一）損毀廣場大屏幕顯示屏、音樂噴泉、公告欄、廣告牌、畫廊、雕塑、公用電話、路燈、交通標(biāo)志或者其他公共設(shè)施；

（二）倒賣車票、文藝演出入場券或者其他票證；

（三）攜犬進(jìn)入；

（四）進(jìn)行封建迷信活動(dòng)；

（五）其他違管理秩序的行為。

第八條進(jìn)入廣場的車輛和行人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則，自覺維護(hù)廣場內(nèi)的交通秩序和交通暢通。廣場內(nèi)禁止下列違反交通管理規(guī)定的行為：

（一）車輛和行人在明令禁止通行的區(qū)域或者路段內(nèi)強(qiáng)行通行；

（二）公交車輛和其他客運(yùn)車輛不?？吭谝?guī)定的站點(diǎn)；

（三）任意停放機(jī)動(dòng)車輛或者非機(jī)動(dòng)車輛；

（四）其他違反交通管理規(guī)定的行為。

第九條進(jìn)入廣場的人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)廣場內(nèi)的道路（含人行通道、下同）及其附屬設(shè)施。廣場內(nèi)禁止下列違反道路管理規(guī)定的行為：

（一）擅自占用道路搭建建筑物、構(gòu)筑物或者擅自挖掘道路；

（二）占用道路堆物或者設(shè)攤經(jīng)營；

（三）偷盜、挪動(dòng)、損毀窨井蓋、路牌、交通隔離護(hù)欄等道路附屬設(shè)施；

（四）其他損壞、侵占道路設(shè)施的行為。

第十條進(jìn)入廣場的人員應(yīng)當(dāng)自覺愛護(hù)樹木花草，保護(hù)各類綠化設(shè)施。廣場內(nèi)禁止下列破壞綠化的行為：

（一）任意借用、占用綠地，在綠地內(nèi)堆放雜物、挖坑取土；

（二）折損、刻劃樹木，采摘花卉；

（三）踐踏綠地、花壇；

（四）其他損毀樹木花草或者綠化設(shè)施的行為。

第十一條進(jìn)入廣場的人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)廣場的環(huán)境衛(wèi)生，保持廣場的環(huán)境整潔。廣場內(nèi)禁止下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為：

（一）隨地吐痰、便溺或者亂扔、亂倒廢棄物；

（二）車輛裝載的貨物散落、飛揚(yáng)、流漏；

（三）擅自拆除、遷移、占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；

（四）其他破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十二條進(jìn)入廣場的人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)廣場的市容美觀、環(huán)境和諧。廣場內(nèi)禁止下列影響市容觀瞻的行為：

（一）在建筑物、構(gòu)筑物、雕塑或者其他公共設(shè)施上涂寫、刻畫；

（二）吊掛、晾曬物品；

（三）隨地躺臥、露宿；

（四）乞討、拾荒；

（五）在噴水設(shè)施中洗澡；

（六）進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修等施工作業(yè)時(shí)未按照規(guī)定采取有效措施文明施工；

（七）其他有礙市容的行為或者現(xiàn)象。

第十三條違反本規(guī)定，由縣各職能部門或委托的管理機(jī)構(gòu)依法從重處理。

第十四條為確保廣場的正常管理，實(shí)現(xiàn)廣場的自我養(yǎng)管，允許廣場管理機(jī)構(gòu)利用廣場設(shè)施開展下列健康合法的經(jīng)營活動(dòng)：

（一）利用廣場空坪開設(shè)露天舞池；

（二）兒童游樂項(xiàng)目；

（三）消夏攤點(diǎn)；

（四）郵報(bào)亭、公用電話亭；

（五）群眾集會(huì)；

（六）公益性演出、商業(yè)性演出、產(chǎn)品推介會(huì)；

（七）設(shè)置戶外廣告、播放電子廣告；

（八）商業(yè)性影視拍攝；

（九）其他合法的經(jīng)營項(xiàng)目；

經(jīng)營項(xiàng)目必須與廣場品位格調(diào)相和諧，經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取的費(fèi)用全額用于廣場管理和維修。

篇8

1合同評(píng)審的內(nèi)容：

合同評(píng)審的內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)評(píng)審：主要評(píng)審合同的毛利率（價(jià)格）、付款方式、客戶的資信情況；配套產(chǎn)品與詢價(jià)招標(biāo)結(jié)果的符合情況等。技術(shù)評(píng)審：主要評(píng)審技術(shù)和測量、試驗(yàn)手段的保證性。生產(chǎn)評(píng)審：主要評(píng)審合同交貨期與配套產(chǎn)品的保證程度。法律評(píng)審：主要評(píng)審在企業(yè)活動(dòng)中應(yīng)對法律法規(guī)的符合性。商務(wù)評(píng)審：主要評(píng)審合同商務(wù)條款對公司有關(guān)規(guī)定的符合性。產(chǎn)品選型評(píng)審：主要評(píng)審產(chǎn)品的適應(yīng)性及與選型原則的符合性；資金評(píng)審：一是對大項(xiàng)目合同的資金保證能力進(jìn)行平衡；二是對每單合同都要結(jié)合結(jié)算條件、毛利率和生產(chǎn)交付時(shí)間三個(gè)因素進(jìn)行資金評(píng)審。生產(chǎn)資金專項(xiàng)評(píng)審：評(píng)審提出合同相關(guān)生產(chǎn)資金落實(shí)的建議，如資金缺口、改變結(jié)算條件、四方機(jī)制（用戶、廠家、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)院）、閑置物資抵抹賬等措施建議。

2合同評(píng)審的形式：

合同評(píng)審可分為合同評(píng)審員評(píng)審和會(huì)議評(píng)審兩種形式。凡采取會(huì)議評(píng)審的，會(huì)上必須形成明確的評(píng)審結(jié)論。

3合同評(píng)審的分工

營銷部門負(fù)責(zé)合同評(píng)審工作。營銷部門應(yīng)設(shè)專職合同評(píng)審員，對合同評(píng)審的質(zhì)量和合同評(píng)審按期完成負(fù)責(zé)。

與合同評(píng)審工作相關(guān)的部門及職責(zé)：財(cái)務(wù)評(píng)審：財(cái)務(wù)部門、營銷部門、生產(chǎn)計(jì)劃部（運(yùn)費(fèi)）；技術(shù)評(píng)審：技術(shù)部、質(zhì)管部、產(chǎn)品營銷部；生產(chǎn)評(píng)審：生產(chǎn)計(jì)劃部；法務(wù)評(píng)審：法務(wù)室；商務(wù)評(píng)審：行業(yè)營銷部；產(chǎn)品選型評(píng)審：產(chǎn)品營銷部；資金評(píng)審：財(cái)務(wù)部。生產(chǎn)資金專項(xiàng)評(píng)審：生產(chǎn)計(jì)劃部。職責(zé)：整理提供與本部門業(yè)務(wù)有關(guān)的合同評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)信息；接受合同評(píng)審員的咨詢，并協(xié)助完成與本部門業(yè)務(wù)有關(guān)的合同評(píng)審工作；參加會(huì)議評(píng)審。

4合同評(píng)審的要求

業(yè)務(wù)員前期與用戶的信息溝通要準(zhǔn)確、全面，提交的合同評(píng)審信息要齊全。

營銷部要針對合同具體情況，采取適宜的方式和辦法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同評(píng)審工作。特殊情況或營銷部認(rèn)為必要時(shí)，可采取電話聯(lián)系、電話請示、電話通知；先辦理，后補(bǔ)辦手續(xù)；中標(biāo)后，先通知生產(chǎn)計(jì)劃部、技術(shù)部準(zhǔn)備，再辦理手續(xù)、協(xié)商有關(guān)事項(xiàng)等有利于縮短合同評(píng)審時(shí)間的措施。要執(zhí)行不能等、拖的原則。要進(jìn)行競標(biāo)特殊性要求評(píng)審。即要滿足用戶在價(jià)格、交單、技術(shù)參數(shù)、結(jié)算條件等方面哪些特殊要求，才能競標(biāo)成功。業(yè)務(wù)員在填報(bào)合同評(píng)審表時(shí)要詳細(xì)填寫，評(píng)審部門進(jìn)行評(píng)審。

5合同評(píng)審的工作程序

標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品且交貨期、價(jià)格、付款方式、毛利率及結(jié)算條件、運(yùn)費(fèi)、配套產(chǎn)品等均符合公司規(guī)定的制式合同評(píng)審。銷售人員將電子版合同草案及技術(shù)協(xié)議傳營銷部，營銷部合同評(píng)審員當(dāng)日進(jìn)行合同評(píng)審后，加蓋電子合同專用章傳回銷售人員，銷售人員與用戶簽訂合同。集團(tuán)公司授權(quán)的外銷業(yè)務(wù)人員將進(jìn)行中文轉(zhuǎn)化后的合同草案及技術(shù)協(xié)議傳營銷部，營銷部合同評(píng)審員當(dāng)日進(jìn)行合同評(píng)審后，傳回外銷業(yè)務(wù)人員，外銷業(yè)務(wù)人員與用戶簽訂合同。特殊訂貨或交貨期、價(jià)格、付款方式、結(jié)算條件、運(yùn)費(fèi)、配套產(chǎn)品等不符合公司規(guī)定需審批的合同評(píng)審。銷售人員填寫《合同評(píng)審表》（見附表）與電子版合同草案及技術(shù)協(xié)議傳營銷部。營銷部合同評(píng)審員對合同進(jìn)行評(píng)審并填寫《合同評(píng)審表》，報(bào)批后加蓋電子合同專用章，將評(píng)審結(jié)果傳銷售人員。合同評(píng)審員在進(jìn)行評(píng)審時(shí)不能確定的合同，應(yīng)向有關(guān)單位咨詢、協(xié)調(diào)或召開會(huì)議進(jìn)行評(píng)審。咨詢、協(xié)調(diào)或會(huì)議評(píng)審應(yīng)進(jìn)行記錄留存。營銷部要在2日內(nèi)完成合同評(píng)審工作。合同評(píng)審過程的時(shí)限要求，是指連續(xù)作業(yè)（包括休息日）。凡第一次評(píng)審未通過的合同，第二次必須采取會(huì)議評(píng)審形式，并形成最終決議。會(huì)議評(píng)審要在接到合同后的1個(gè)工作日內(nèi)完成。合同評(píng)審的分類：營銷部應(yīng)將合同分為兩類：一類為新產(chǎn)品合同、對產(chǎn)品有重要改變的非標(biāo)產(chǎn)品合同、大項(xiàng)目合同及有典型市場意義的合同等；其它為另一類合同。 對第一類合同要采用會(huì)議評(píng)審。評(píng)審會(huì)議由產(chǎn)品營銷部組織，主管副總主持，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及主管負(fù)責(zé)人參加。其中涉及需集團(tuán)內(nèi)協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目由總經(jīng)理主持。

6合同的簽訂

合同評(píng)審?fù)瓿珊?，銷售人員與用戶簽訂合同時(shí)間，一般合同不超過2天，項(xiàng)目合同不超過5天。

7合同的傳遞及保存

銷售人員在與用戶簽訂合同的當(dāng)日，將電子版合同傳營銷部，同時(shí)傳營銷中心綜合管理部，合同及技術(shù)協(xié)議原件2周內(nèi)寄交營銷中心綜合管理部，由綜合管理部）當(dāng)日傳行業(yè)營銷部。合同及技術(shù)協(xié)議原件由行業(yè)營銷部保存，同時(shí)，營銷中心綜合管理部留存或復(fù)印件留存，年底或集團(tuán)歸檔管理規(guī)定時(shí)間匯總轉(zhuǎn)集團(tuán)公司檔案室。外文訂單由進(jìn)出口分公司設(shè)置專人（可由外銷員兼任）統(tǒng)一保存，轉(zhuǎn)化的內(nèi)部合同由行業(yè)營銷部和營銷中心綜合管理部保存，年底或按照集團(tuán)檔案管理規(guī)定均匯總轉(zhuǎn)集團(tuán)公司檔案室。

8合同變更：

篇9

（修訂）

第一章總則

第一條 為深入貫徹國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，規(guī)范******大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地(以下簡稱“實(shí)踐基地”)建設(shè)和發(fā)展，結(jié)合我校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 實(shí)踐基地旨在提高大學(xué)生團(tuán)隊(duì)或企業(yè)名義申報(bào)項(xiàng)目入駐，項(xiàng)目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和學(xué)校發(fā)展；校外企業(yè)須為在工商行政管理部門登記注冊的獨(dú)立法人，運(yùn)營主體成立并實(shí)際運(yùn)營2年以上，注冊資金不低于100萬人民幣。

第六條 對申請入駐項(xiàng)目的有關(guān)要求

1.項(xiàng)目應(yīng)具有一定的創(chuàng)新性或良好的市場潛力，鼓勵(lì)與專業(yè)相結(jié)合。孵化項(xiàng)目應(yīng)立足于專業(yè)領(lǐng)域，以提高專業(yè)技能和創(chuàng)新實(shí)踐能力為主要目的，對我校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)具有典型示范作用。

2.無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛且具備一定成熟性。處于研發(fā)階段的項(xiàng)目，應(yīng)已擁有被認(rèn)可的創(chuàng)新性較高的使用技術(shù)和經(jīng)營構(gòu)想，并有明確的市場應(yīng)用目標(biāo)；處于嘗試階段的項(xiàng)目，應(yīng)有完整、合理及有效的市場經(jīng)營計(jì)劃。

3.如從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項(xiàng)目，申請時(shí)有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明和有關(guān)測試報(bào)告。

4.項(xiàng)目不能涉及以下范圍：易燃、易爆、易產(chǎn)生有毒有害氣體、易產(chǎn)生油煙、噪聲、污染、有食品安全危險(xiǎn)等。

第七條 申請入駐

申請入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)以項(xiàng)目的形式于每年4月份和10月份集中向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院申報(bào)。

第八條提供相關(guān)材料

申請入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)需提交《******大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地項(xiàng)目申報(bào)表》、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、身份證和學(xué)生證復(fù)印件；已經(jīng)注冊企業(yè)還需提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證明等相關(guān)材料的復(fù)印件。

第九條 項(xiàng)目審批和公示

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院對申請項(xiàng)目及材料進(jìn)行審核，符合條件的組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)議，可以采取陳述和答辯的形式，最后確定擬入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)名單，并面向全校進(jìn)行公示。

第十條 簽署協(xié)議及入駐

公示無異議后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院代表學(xué)校與入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)在自愿、平等的前提下簽署《******大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地入駐協(xié)議書》，辦理注冊、登記手續(xù)，正式入駐實(shí)踐基地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)實(shí)踐期為三年，實(shí)踐期滿后，經(jīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院批準(zhǔn)，可繼續(xù)入駐。

第四章管理服務(wù)

第十一條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院根據(jù)本辦法和入駐協(xié)議等有關(guān)規(guī)定對入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)進(jìn)行管理并提供支持與服務(wù)。

第十二條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院為入駐項(xiàng)目提供的支持和服務(wù)

1.學(xué)校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，專項(xiàng)用于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院管理和實(shí)施。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院為入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)積極爭取山東省、******市（區(qū)）提供的小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼或自謀職業(yè)扶持金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，以及各級(jí)政府給予的稅費(fèi)減免等政策。

3.為入駐項(xiàng)目做好日常服務(wù)工作，維護(hù)實(shí)踐基地的公共設(shè)施和公共衛(wèi)生，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4.做好各種信息的上傳下達(dá)工作，及時(shí)解決入駐項(xiàng)目所出現(xiàn)的問題，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供支持。

5.做好相關(guān)資料備案以及日常工作資料的整理與存檔。

第十三條入駐個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)須遵守的管理規(guī)定

1.遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)，遵守******的有關(guān)規(guī)定，遵守實(shí)踐基地的各項(xiàng)規(guī)定和入駐協(xié)議約定，合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。

2.辦公場所管理規(guī)定：入駐項(xiàng)目在協(xié)議指定區(qū)域內(nèi)辦公，不得私自占用公共區(qū)域，嚴(yán)禁將實(shí)踐基地場地轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租給他人使用。辦公場所裝飾設(shè)計(jì)由入駐方實(shí)施，要求美觀大方、不改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)；裝飾設(shè)計(jì)方案經(jīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院批準(zhǔn)后方可施工；場地費(fèi)及水電費(fèi)用按照《******大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地場地及水電管理暫行辦法》執(zhí)行。

3.項(xiàng)目經(jīng)營管理規(guī)定：入駐實(shí)踐基地的項(xiàng)目在實(shí)踐基地的統(tǒng)一管理下，實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格按照申報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行；項(xiàng)目實(shí)施過程中，不得擅自變更、改變預(yù)定項(xiàng)目內(nèi)容；確因工作需要進(jìn)行變更，須提前申請，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院審核確定。

4.安全管理規(guī)定：入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理的有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)踐基地作息時(shí)間，做好日常辦公中的用水、用電安全檢查和治安防范；嚴(yán)禁任何人員留宿實(shí)踐基地；入駐企業(yè)員工需佩戴工作證（工作證上有本人近期免冠照片），并提前向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院報(bào)備員工基本信息表（附有本人近期免冠照片）；在實(shí)踐基地舉行大型活動(dòng)（30人以上），需提前三天報(bào)批；保證辦公區(qū)域干凈整潔，維護(hù)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生；禁止吸煙、酗酒、玩游戲、大聲吵鬧等一切擾亂正常辦公秩序的行為；發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告；由于入駐項(xiàng)目管理不善發(fā)生安全事故，由入駐的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)承擔(dān)。

第十四條 入駐項(xiàng)目的考核

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院依據(jù)入駐協(xié)議對各入駐項(xiàng)目進(jìn)行考核。

2.考核方式包括各項(xiàng)目提交考核資料、實(shí)地考核、集中匯報(bào)、召開座談會(huì)等。

3.考核內(nèi)容：制度建設(shè)、日常管理、項(xiàng)目運(yùn)營、市場開拓與信息化建設(shè)、創(chuàng)新及成果等。

4.考核時(shí)間：入駐滿一年時(shí)進(jìn)行一次考核，以后每年進(jìn)行一次考核。

5.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果是對入駐項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；對考核不合格或違反相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院有權(quán)對其提出整改，整改不力的取消其入駐資格。

第五章退出機(jī)制

第十五條 協(xié)議期滿退出。入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院簽訂的入駐協(xié)議期滿，辦理相關(guān)退出手續(xù)。

第十六條 自動(dòng)申請退出。入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)因內(nèi)部問題，負(fù)責(zé)人向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院提出退出申請，經(jīng)審核，終止協(xié)議，辦理相關(guān)退出手續(xù)。

第十七條 勒令退出。入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)的行為符合下列情形之一的，基地可隨時(shí)解除協(xié)議，勒令退出：

1.違反國家的法律法規(guī)及學(xué)校的管理制度，違法開展經(jīng)營活動(dòng)的。

2.不服從實(shí)踐基地管理，影響實(shí)踐基地正常秩序的。

3.未經(jīng)實(shí)踐基地書面同意擅自變更入駐項(xiàng)目、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊公司法定代表人或轉(zhuǎn)讓注冊公司經(jīng)營權(quán)的。

4.入駐期間，辦公場所經(jīng)常處于空閑或關(guān)閉狀態(tài)，或占用辦公場地開展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無關(guān)業(yè)務(wù)的。

5.擅自轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、入股、或擅自調(diào)轉(zhuǎn)使用及與他人共享將場地轉(zhuǎn)租給第三方，或更改使用用途的。

6.隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的。

7.未能按有關(guān)規(guī)定或入駐協(xié)議約定履行義務(wù)的；未能及時(shí)繳納有關(guān)保證金和費(fèi)用的。

8.負(fù)責(zé)人因退學(xué)被注銷學(xué)籍的。

9.其他違反管理辦法且情節(jié)嚴(yán)重的。

10.經(jīng)學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，認(rèn)為不適宜在實(shí)踐基地繼續(xù)進(jìn)行的。

第六章附則

第十八條 本辦法適用范圍為******大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地及入駐實(shí)踐基地的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、企業(yè)。

篇10

1水利水電工程重大變更簡介

水利水電工程在建設(shè)時(shí)必須經(jīng)過策劃、設(shè)計(jì)、施工、投入使用這四個(gè)階段，例如，某項(xiàng)工程的項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)可以劃分為三個(gè)主要步驟，第一是經(jīng)過協(xié)調(diào)形成工程建議書，第二是經(jīng)過考察形成研究報(bào)告，第三是綜合各參數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行首次設(shè)計(jì)。不論是地方還是國家的大中小型水利水電工程建設(shè)其投資規(guī)模、工程量以及社會(huì)環(huán)境影響都是相當(dāng)廣泛的，工程牽扯到的內(nèi)容非常復(fù)雜［2］。例如，葛洲壩、三峽大壩等大型水利工程其項(xiàng)目立項(xiàng)階段超過十幾年，而其工期更是超過了十五年，這樣一來，水利水電工程建設(shè)所需要的可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)報(bào)告等前期準(zhǔn)備工作的時(shí)間跨度非常大，立論周期也非常長，那么工程建設(shè)所帶有的變動(dòng)性、伸縮性較大。如，工程前期準(zhǔn)備工作必須明確工程規(guī)模，組建、布點(diǎn)、施工方式、建設(shè)周期、建設(shè)速度等一系列問題。正是因?yàn)榻M成水利工程的各個(gè)階段具有的變動(dòng)性非常顯著，導(dǎo)致水利水電工程的策劃、施工、投產(chǎn)階段出現(xiàn)重大變更的幾率非常大，其影響也是方方面面的，進(jìn)而形成連鎖式多重影響［3］。隨著大型水利水電程的建成投入使用，其管理問題越來越受到了社會(huì)各方的重視，因此出現(xiàn)了一些規(guī)定，但是關(guān)于工程建設(shè)重大變更問題的一些細(xì)節(jié)問題并不明確，人們對重大變更的范圍、影響、認(rèn)識(shí)等方面還沒有達(dá)成方向性的共識(shí)，越來越多的環(huán)境問題不斷顯現(xiàn)。

2水利水電工程的重大變更要求

2．1重新定位水利水電工程的重大變更什么樣的變更屬于重大變更，怎樣確定工程的變更幅度，怎樣明確水利水電變更問題，這些問題都對水利水電工程重大變更問題的界定提出要求。根據(jù)《水電工程建設(shè)項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更的界定(試行)》的相關(guān)規(guī)定，水利水電建設(shè)過程中，在策劃階段、設(shè)計(jì)階段涉及到工程規(guī)模、建設(shè)規(guī)格、構(gòu)建布置、構(gòu)建形式、設(shè)備選型、水電接口、副工程、防洪點(diǎn)以及其他方面的變更都屬于重大變更，特別是涉及到安全問題的變動(dòng)都被列為重大設(shè)計(jì)變更。例如，有關(guān)于水利水電工程建設(shè)變更的文件可分為這樣幾大類:工程概況以及建設(shè)條件、建筑類型、建筑等級(jí)、規(guī)劃準(zhǔn)則、建筑物布局、建材屬性、水利工程淹沒點(diǎn)和工程層次影響等，概括起來為可分為工程屬性、功能、人文影響、自然影響等幾個(gè)方面，涉及到工程建設(shè)條件、安全等級(jí)、設(shè)備構(gòu)成、水文控制、人口遷移等幾個(gè)重要因素。水利水電工程的變更影響中，環(huán)境影響是最為復(fù)雜，也是影響最為重大的一項(xiàng)，其涉及到安全條件、水土、人口等眾多項(xiàng)目［4］。

2．2水利水電工程的重大變更要求首先，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，水利水電工程的建設(shè)相關(guān)問題初步得到相應(yīng)解決，但是有關(guān)工程重大變更的要求依舊不夠明晰，而出現(xiàn)水利水電工程重大變更時(shí)，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理處理，這就需要明確水利水電工程的重大變更要求，優(yōu)化處理方案，提高處理效率。根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，大中小型工程變更所涉及到的環(huán)境影響管理?xiàng)l目可分為兩個(gè)方面，一方面為工程環(huán)境影響報(bào)告，一方面為工程可行性研究報(bào)告。例如，某項(xiàng)水利水電建設(shè)工程的建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)格、位置、建設(shè)工藝、環(huán)境保護(hù)措施等發(fā)生明顯變化，相關(guān)建設(shè)部門必須再一次報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響審批文件得到批準(zhǔn)以及法律認(rèn)可后方可使用。建設(shè)單位只有明確了工程變更的屬性、變動(dòng)幅度以及相關(guān)變動(dòng)影響才能更好的設(shè)計(jì)建筑工程、更好的施工以及監(jiān)控環(huán)境變化。其次，在《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》中指出:水利水電工程在立項(xiàng)審批階段必須保證水土保持方案的質(zhì)量，如果工程在設(shè)計(jì)階段以及實(shí)施階段出現(xiàn)工程位置、規(guī)格、性質(zhì)等方面的重大變動(dòng)，那么工程設(shè)計(jì)方案中的水土流失防治措施、治理措施、處理手段等要根據(jù)國家水土保持法的相關(guān)規(guī)定重新審查，再形成工程水土保持方案，及時(shí)修整原工程水土保持方案，并且與原方案一同交由原審批部門進(jìn)行批準(zhǔn)。

3水利水電工程重大變更環(huán)境影響管理

為了更好的利用水利水電工程，使其發(fā)揮更大的作用，更加惠及民生，保護(hù)環(huán)境，水利部門以及環(huán)保部門出臺(tái)了一些政策、法規(guī)來控制工程建設(shè)所帶來的影響，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范的措施，嚴(yán)格管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)，為國家發(fā)展添磚加瓦。有關(guān)于環(huán)保措施、工程變更的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)提出，但是如何應(yīng)對變更環(huán)境影響并沒有具體的實(shí)施步驟［5］。近幾年來，在環(huán)保部門以及工程建設(shè)部門的共同努力下形成了有關(guān)變更環(huán)境影響問題的通知，具體指出了工程變更的范圍，其所涉及到的內(nèi)容以及環(huán)境敏感問題，共有四大方面，涵蓋十余項(xiàng)內(nèi)容。例如，某項(xiàng)建設(shè)工程的變動(dòng)項(xiàng)目超過三項(xiàng)，這時(shí)就建筑部門應(yīng)該成立專門工作小組進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上形成評(píng)價(jià)報(bào)告。又如，某項(xiàng)水利水電建筑工程的建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)項(xiàng)目達(dá)到兩項(xiàng)就要立即填補(bǔ)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，得到審批后形成具體的應(yīng)對文件，根據(jù)正確的思想指導(dǎo)處理環(huán)境影響管理問題。另外，有關(guān)于環(huán)境保護(hù)措施問題的文件中指出，當(dāng)工程建設(shè)變更而需要環(huán)保措施變更時(shí)，建設(shè)部門要經(jīng)由行政部門審批使環(huán)境影響報(bào)告具有付諸實(shí)施的可能性，如果報(bào)告并沒有得到批準(zhǔn)，那么有關(guān)部門不能在沒有授權(quán)的情況下做任何更改，而是應(yīng)該按照環(huán)保規(guī)定及變更要求進(jìn)行合理變更。

4結(jié)束語