導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要：本文剖析了《村集體會(huì)計(jì)制度》制度實(shí)踐在執(zhí)行中存在的一些問題,并提出了相應(yīng)的建議，以期為同行參考。

關(guān)鍵詞 ：村集體；經(jīng)濟(jì)組織；會(huì)計(jì)制度；運(yùn)用；建議《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》（以下簡稱“村集體會(huì)計(jì)制度”） 自2005 年1 月1 日在全國村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行，現(xiàn)就《村集體會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行中碰到與存在的問題，談幾點(diǎn)淺顯的認(rèn)識(shí)。

一、核算內(nèi)容的不全面性，導(dǎo)致村集體資源性資產(chǎn)流于賬外

《村集體會(huì)計(jì)制度》“會(huì)計(jì)核算的基本要求”，第一條“村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資和固定資產(chǎn)”，第八條“村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牧畜（禽）資產(chǎn)和林業(yè)資產(chǎn)”。2003 年執(zhí)行的《土地承包法》對(duì)農(nóng)村土地如此界定“本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地”，第三條規(guī)定“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包”。村集體的資產(chǎn)由土地類資產(chǎn)、林業(yè)類資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資等構(gòu)成，其中土地類資產(chǎn)涵蓋了荒山、荒地、荒水、荒灘等資源性資產(chǎn)，林業(yè)類資產(chǎn)涵蓋了風(fēng)景林、水源林、觀賞林等資源性資產(chǎn)。

農(nóng)村三資中資源是農(nóng)村最為關(guān)注也是最能產(chǎn)生效益的資產(chǎn)，土地類可以稱之為資源類資產(chǎn)的核心代表。《村集體會(huì)計(jì)制度》未對(duì)此類資產(chǎn)做說明或做完整界定。基層財(cái)務(wù)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算僅僅流于對(duì)資金的核算，導(dǎo)致大量資產(chǎn)流于賬外。體制上村集體負(fù)責(zé)人實(shí)行三年一換，如果大量的資源性資產(chǎn)流于賬外核算，其潛在性流失的風(fēng)險(xiǎn)十分大，不利于村集體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展與完整真實(shí)反映。

二、會(huì)計(jì)科目核算的不嚴(yán)謹(jǐn)性導(dǎo)致核算斷點(diǎn)或難以操作

（一）“內(nèi)部往來”科目的核算

“內(nèi)部往來”科目是《村集體會(huì)計(jì)制度》區(qū)分村集體外部債權(quán)、債務(wù)與內(nèi)部債權(quán)、債務(wù)時(shí)啟用的科目。目的是清晰核算村集體對(duì)自身村民的債權(quán)與債務(wù)，更好地了解村集體經(jīng)濟(jì)中屬于農(nóng)民的債權(quán)債務(wù)?！皟?nèi)部往來”是個(gè)雙性科目，即是債權(quán)類也是債務(wù)類科目，關(guān)鍵看借貸方向。其科目說明“本科目各明細(xì)科目的期末借方余額合計(jì)數(shù)反映村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬單位和農(nóng)戶欠村集體經(jīng)濟(jì)組織的款項(xiàng)總額；期末貸方余額合計(jì)數(shù)反映村集體經(jīng)濟(jì)組織欠所屬單位和農(nóng)戶的款項(xiàng)總額。各明細(xì)科目的年末借方余額合計(jì)數(shù)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表的“應(yīng)收款項(xiàng)”項(xiàng)目內(nèi)反映。各明細(xì)科目的年末貸方余額合計(jì)數(shù)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表的“應(yīng)付款項(xiàng)”項(xiàng)目內(nèi)反映“。“應(yīng)收款項(xiàng)”與“應(yīng)付款項(xiàng)”日常核算，實(shí)行的是同類科目的借貸方核減后期末采用余額合計(jì)數(shù)登列賬表。但“內(nèi)部往來”科目借貸方表述的一個(gè)債權(quán)一個(gè)債務(wù)，債權(quán)與債務(wù)發(fā)生人不一致時(shí)日常賬務(wù)處理不允許直接數(shù)字對(duì)沖核減，只能是債權(quán)與債務(wù)分別核算。手工記賬可采用一筆一筆勾兌的形式將同筆業(yè)務(wù)的借貸核銷，最終分別反映“內(nèi)部往來”科目的借方（債權(quán)）與貸方（債務(wù)）余額的合計(jì)數(shù)。但電算化會(huì)計(jì)核算則無法實(shí)現(xiàn)此過程，只能按常規(guī)債權(quán)或債務(wù)核算，違背《村集體會(huì)計(jì)制度》啟用此科目的本意。

（二）公積公益金的核算

“公積公益金核算村集體經(jīng)濟(jì)組織從收益中提取的和其他來源取得的公積公益金”，說明部分第二條“收到應(yīng)計(jì)入公積公益金的征用土地補(bǔ)償費(fèi)及拍賣荒山、荒地、荒水、荒灘等使用權(quán)的拍賣價(jià)款，或者收到其他來源取得的公積公益金時(shí)，借記“銀行存款”“固定資產(chǎn)”…貸記本科目?！币颉洞寮w會(huì)計(jì)制度》荒山、荒地、荒水、荒灘等使用權(quán)會(huì)計(jì)賬務(wù)未處理，當(dāng)此使用權(quán)被拍賣后，從會(huì)計(jì)處理程序看，是村集體得到了額外來源的公積公益金，但此公積公益金的來源實(shí)質(zhì)是村集體讓渡村集體資產(chǎn)使用權(quán)所獲得，屬村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)換而得到的收益?！洞寮w會(huì)計(jì)制度》此部分的說明核算顯得不嚴(yán)謹(jǐn)或是不完整。

（三）“一事一議資金”與“補(bǔ)助收入”的核算

“一事一議資金”“本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦生產(chǎn)、公益事業(yè)，按照一事一議的形式籌集的專項(xiàng)資金”。2012 年“全國村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作視頻會(huì)議”統(tǒng)計(jì)，自2008--2011 年，各級(jí)財(cái)政投入全國村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為1050 億，建成項(xiàng)目近100 萬個(gè)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金占項(xiàng)目總投資近50%。財(cái)政等有關(guān)部門給予村集體一事一議的資金從形式來說屬于補(bǔ)助收入，但從資金的實(shí)質(zhì)使用與核算來看，此部分資金屬項(xiàng)目資金的組成部分。由于“補(bǔ)助收入”第一條“本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織收到的財(cái)政等有關(guān)部門的補(bǔ)助資金”?；鶎迂?cái)務(wù)只要收到財(cái)政有關(guān)部門給予的資金，無論資金用途，比如公益林補(bǔ)償、少數(shù)民族扶持項(xiàng)目資金等，都計(jì)入了“補(bǔ)助收入”。而“補(bǔ)助收入”是損益類科目，是村集體的正常經(jīng)營收益或者其他來源的收入，財(cái)政等有關(guān)部門給的此部分專項(xiàng)資金屬于項(xiàng)目專用資金，最終應(yīng)該形成資產(chǎn)而不是收益類進(jìn)入村集體收入，至于未來資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為貨幣資金或通過固定資產(chǎn)消耗轉(zhuǎn)為產(chǎn)品銷售，則是另一個(gè)核算業(yè)務(wù)或資金流。因此，“一事一議資金”與“補(bǔ)助收入”兩科目，一是存在核算資金的可能重疊性，二是不能有效界定村集體組織的收入界限，三是“一事一議資金”資金核算內(nèi)容不完整。

（四）“固定資產(chǎn)”與“累計(jì)折舊”的核算

由于目前對(duì)公益性用途的村寨道路、電桿、公廁等固定資產(chǎn)國資管理部門沒有明確的使用年限，基層財(cái)務(wù)對(duì)固定資產(chǎn)不提取折舊。

三、靈活借鑒，解決實(shí)際工作中會(huì)計(jì)核算難點(diǎn)

（一）增設(shè)“無形資產(chǎn)”會(huì)計(jì)科目，將村集體的資源性資產(chǎn)全部納入核算體系

根據(jù)《村集體會(huì)計(jì)制度》第三部分《會(huì)計(jì)科目表》附注，“村集體經(jīng)濟(jì)組織有無形資產(chǎn)的，可增設(shè)“無形資產(chǎn)”科目”。實(shí)際賬務(wù)處理時(shí)一是先清理，將資源性資產(chǎn)納入管理；二是區(qū)分可營利性資源與公益性資源并分別處理；三是將村集體的荒山、荒地、荒水、荒林、荒灘等可營利性資源納入“無形資產(chǎn)”科目核算；四是對(duì)于風(fēng)景林、水源林、觀賞林等屬于公益性資源但在村集體行政區(qū)劃內(nèi)的資源性資產(chǎn)，作輔助備查賬登記不在賬內(nèi)反映；五是對(duì)《村集體會(huì)計(jì)制度》界定的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按制度核算；六是對(duì)“無形資產(chǎn)”不攤銷，這由村集體組織本身的特殊性所決定；七是“無形資產(chǎn)”科目從賬務(wù)上給出如下會(huì)計(jì)處理。即清理出來后，借記無形資產(chǎn)---- 荒山等二級(jí)明細(xì)，貸記公積公益金；拍賣或讓渡使用權(quán)等時(shí)，借記銀行存款等，貸記無形資產(chǎn)---荒山等二級(jí)明細(xì)。

（二）豐富固定資產(chǎn)核算內(nèi)容，將村級(jí)固定資產(chǎn)納入核算體系

在《村集體會(huì)計(jì)制度》中，固定資產(chǎn)主要界定為村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋等勞動(dòng)資料。近幾年國家對(duì)村集體道路、引水工程等公益性項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)很多，如不將此部分資產(chǎn)納入賬內(nèi)核算，將來無人管理，不符合農(nóng)村公益性一事一議項(xiàng)目由村民負(fù)責(zé)管理與養(yǎng)護(hù)，村集體制定管護(hù)措施，承當(dāng)管護(hù)責(zé)任，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)及發(fā)揮效益的管理要求。納入核算體系，可讓村民管理事務(wù)有據(jù)可依，提供決策依據(jù)，真實(shí)核算村集體經(jīng)濟(jì)狀況。但納入核算的只針對(duì)所有權(quán)屬于村集體的，所有權(quán)屬于電力、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門直接管理的固定資產(chǎn)則不納入村集體財(cái)務(wù)核算體系。

（三）按實(shí)質(zhì)重于形式原則，重新界定“補(bǔ)助收入”科目內(nèi)涵

村集體經(jīng)濟(jì)組織收到財(cái)政等有關(guān)部門的補(bǔ)助資金時(shí)，按實(shí)質(zhì)重于形式原則分析補(bǔ)助資金性質(zhì)，對(duì)此部分資金分解為“一事一議資金”、“內(nèi)部往來”、“補(bǔ)助收入”三類。屬于財(cái)政或其他有關(guān)部門給予農(nóng)村一事一議項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)的資金作為“一事一議資金”科目核算；屬于財(cái)政或其他有關(guān)部門獎(jiǎng)補(bǔ)或具體補(bǔ)償給村民的如公益林補(bǔ)助、土地征收補(bǔ)償資金等個(gè)人性質(zhì)的資金作為“內(nèi)部往來”科目核算；屬于財(cái)政或其他有關(guān)部門獎(jiǎng)補(bǔ)給村集體屬于集體補(bǔ)質(zhì)的資金作為“補(bǔ)助收入”科目核算。如不屬于補(bǔ)助收入類資金，但也不屬于上述三類資金性質(zhì)的資金，則啟用“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目核算，比如少數(shù)民族地區(qū)的扶持少數(shù)民族資金，則屬于“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目核算范圍的資金。

（四）對(duì)“一事一議資金”進(jìn)行完整核算

由于對(duì)“補(bǔ)助收入”的資金實(shí)行分解，“一事一議資金”核算的資金來源就分為村民籌資酬勞自籌與財(cái)政或相關(guān)部門獎(jiǎng)補(bǔ)兩部分。實(shí)現(xiàn)了“一事一議資金”核算項(xiàng)目資金的完整性，與項(xiàng)目預(yù)算資金額度相互吻合。一是可以對(duì)一事一議項(xiàng)目資金完整核算，二是直接從賬面了解資金來源與缺口。具體核算，按項(xiàng)目建立二級(jí)賬，按村民自籌與財(cái)政等部門獎(jiǎng)補(bǔ)為三級(jí)明細(xì)，三級(jí)明細(xì)可根據(jù)具體情況增設(shè)或減設(shè)。實(shí)際處理時(shí)需根據(jù)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的給撥與否采用不同的會(huì)計(jì)科目。

四、對(duì)執(zhí)行《村集體會(huì)計(jì)制度》的一點(diǎn)建議

（一）根據(jù)實(shí)際情況盡快修訂《村集體會(huì)計(jì)制度》

每個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)都隨國際與實(shí)際情況進(jìn)行修訂與完善?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》自1978年，前后經(jīng)歷四個(gè)期間的發(fā)展歷程，才構(gòu)建成《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》核算體系。因此應(yīng)根據(jù)未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式的需要與現(xiàn)狀，盡快修訂《村集體會(huì)計(jì)制度》。

（二）在修訂的《村集體會(huì)計(jì)制度》，應(yīng)給予制度一定自由選擇與適用空間

（三）修訂《村集體會(huì)計(jì)制度》應(yīng)與其他法規(guī)制度接軌如土地法中規(guī)定農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外, 屬于集體所有。從土地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)而言，此部分土地資源應(yīng)屬于“資本”性質(zhì)。雖然“資本公積”與“資本”同為所有者權(quán)益，但是二者有不同的定義，因此修訂的《村集體會(huì)計(jì)制度》應(yīng)與相應(yīng)的法規(guī)制度接軌，界定好會(huì)計(jì)科目的具體核算內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1]《村集體會(huì)計(jì)制度》.財(cái)政部財(cái)會(huì)[2004]12號(hào).

篇2

財(cái)政部制定并《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），并自2011年7月1日起實(shí)施，以適應(yīng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的需要，規(guī)范新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金（以下簡稱“新農(nóng)?；?rdquo;）的管理。新農(nóng)?；鹗侵竿ㄟ^參保農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼等渠道籌集的，用于支付符合領(lǐng)取條件的農(nóng)村居民養(yǎng)老金待遇等支出的專項(xiàng)資金。獨(dú)立于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)，實(shí)行?？顚Ｓ?。新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)以新農(nóng)?；馂楠?dú)立的會(huì)計(jì)主體，確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告新農(nóng)?；鸬幕I集、支付和管理情況。新農(nóng)?；鸬臅?huì)計(jì)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制，會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法，會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。

目前由于新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)以政府部門為服務(wù)對(duì)象，缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，國家審計(jì)署對(duì)新農(nóng)保基金全面審計(jì)中發(fā)現(xiàn)各地仍存在老農(nóng)保基金占用、挪用和違反基金財(cái)務(wù)管理制度、虛領(lǐng)冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題。如廣州已查驗(yàn)出“死亡冒領(lǐng)”農(nóng)保待遇787人，重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金者471人，社?；鸨或_保、套保涉及金額達(dá)5 800多萬元，侵蝕了大多數(shù)參保者的利益。參保農(nóng)村居民、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織等新農(nóng)?；鹄嫦嚓P(guān)者在新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)治理中有何作用？他們對(duì)新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)信息有無內(nèi)在需求？目前新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息內(nèi)容與基金利益相關(guān)者的期望差距如何？研究這些問題有利于進(jìn)一步完善新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)管理。

二、新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)目標(biāo)

新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)是為了平衡各種力量而安排的制度，為新農(nóng)保基金各個(gè)相關(guān)利益團(tuán)體服務(wù)。新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)通過制度角色，借助市場化機(jī)制發(fā)揮會(huì)計(jì)治理功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)新農(nóng)?；鸬闹卫?，即緩解信息不對(duì)稱與問題，克服逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問題，最終提高新農(nóng)?；鹗褂眯省Ｑ芯啃罗r(nóng)?；饡?huì)計(jì)的目標(biāo)（或新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)為誰服務(wù)），就是研究與新農(nóng)?；鹣嚓P(guān)的各個(gè)利益團(tuán)體及其在新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)治理中的作用。

（一）新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息服務(wù)對(duì)象

研究新農(nóng)保制度內(nèi)容可知，新農(nóng)?；痍P(guān)系到財(cái)政部門、人力資源與社會(huì)保障部門、新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（如郵政部門）、參保農(nóng)村居民、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織以及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織等。人力資源與社會(huì)保障部門、新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（如郵政部門）等是新農(nóng)?；鸸芾碚呋蚍Q為內(nèi)部人；財(cái)政部門既是新農(nóng)保資金提供者又是監(jiān)督者；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織以及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織是資金提供者；參保農(nóng)村居民作為新農(nóng)保準(zhǔn)公共產(chǎn)品消費(fèi)者，通過個(gè)人的繳費(fèi)獲得政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，并在達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí)獲取包括政府基礎(chǔ)養(yǎng)老金及個(gè)人賬戶金額在內(nèi)的養(yǎng)老待遇，這對(duì)于參保者而言實(shí)際上具有投資的意義。新農(nóng)保資金提供者財(cái)政部門、參保者、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織以及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織，與新農(nóng)?；鸸芾碚呷肆Y源與社會(huì)保障部門、新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（如郵政部門）之間存在著契約關(guān)系。資金提供者是委托方，管理者是受托方，受托方不僅有責(zé)任保證基金的安全，還要保證其增值。

委托方以是否有利于基金的安全、增值為標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注新農(nóng)?；鸸芾碡?zé)任履行情況，新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息從制度上客觀地說明新農(nóng)?；鸬陌踩?、增值性和流動(dòng)性，供參保者、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織以及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織等進(jìn)行判斷，這實(shí)際上是參保者及其他資金提供者以其所繳納的資源為依據(jù)享有的權(quán)利?？陀^和可驗(yàn)證的新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息能夠幫助“投資者”監(jiān)管和有效行使其合法權(quán)利，通過建議、審批和監(jiān)督管理層決策來使基金管理者致力于促進(jìn)基金增值。

（二）新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)的目標(biāo)——受托責(zé)任履行情況

在受托責(zé)任學(xué)派看來，由于社會(huì)資源（主要是資本）所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，資源的受托者就負(fù)有了對(duì)資源的委托者解釋、說明其活動(dòng)及結(jié)果的義務(wù)。因此，會(huì)計(jì)的目標(biāo)就是向資源的提供者報(bào)告資源受托管理的情況?！稌盒修k法》中也規(guī)定新農(nóng)?；鸸芾碚咭ㄆ谙蜇?cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)向社會(huì)公布基金收支運(yùn)行情況，對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格每年在行政村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。針對(duì)農(nóng)村居民居住分散的特點(diǎn)，要大力推行農(nóng)村居民社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。同時(shí)，要設(shè)定按社會(huì)保障號(hào)供參保農(nóng)民查詢，數(shù)據(jù)包括基金交納明細(xì)、本金、企業(yè)或政府補(bǔ)貼、滾動(dòng)利息、累計(jì)等內(nèi)容，還要在設(shè)立基金專門賬戶的基礎(chǔ)上，為廣大農(nóng)民提供持卡繳費(fèi)、代扣、領(lǐng)金的平臺(tái)和窗口，從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保經(jīng)辦部門和保費(fèi)銀行之間數(shù)據(jù)的雙向傳輸和無縫對(duì)接。目前，各地新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)紛紛出臺(tái)地方法規(guī)，規(guī)范該地區(qū)受托責(zé)任履行的情況。

可見，新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)將基金管理的內(nèi)部信息轉(zhuǎn)化為外部信息，以控制基金管理者（內(nèi)部人）可能的逆向選擇或投機(jī)問題，約束基金管理者的機(jī)會(huì)主義行為，優(yōu)化新農(nóng)保契約設(shè)計(jì)，完善新農(nóng)保管理機(jī)制，降低侵害投資者利益的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而降低基金運(yùn)行成本。

（三）新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)信息報(bào)告現(xiàn)狀

新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息反映的是新農(nóng)?；疬^去的交易、事項(xiàng)及其結(jié)果。新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)的目標(biāo)是評(píng)價(jià)基金經(jīng)辦、管理部門受托責(zé)任履行情況?！稌盒修k法》規(guī)定新農(nóng)?；鸬墓芾聿块T需要定期向財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)向社會(huì)公布基金收支運(yùn)行情況，對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格每年在行政村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，同時(shí)接受財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。參保農(nóng)村居民是新農(nóng)保制度的主角，基于參保農(nóng)村居民地位的特殊性，他們對(duì)新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)信息需求程度表達(dá)了民眾監(jiān)督新農(nóng)?；鸬恼鎸?shí)意愿，其滿意程度影響著新農(nóng)保政策的可持續(xù)發(fā)展。

為了進(jìn)一步了解新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)信息報(bào)告的現(xiàn)狀，筆者通過在廣州市的田心村、石基村，平遠(yuǎn)縣的八尺村、石正村四個(gè)村進(jìn)行入戶調(diào)查（本調(diào)查共發(fā)放問卷211份，收回有效問卷119份），閱讀研究廣州市各鎮(zhèn)2011年度新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)報(bào)表和查看廣東省一線城市關(guān)于新農(nóng)?；鸸芾淼拈T戶網(wǎng)站等三個(gè)途徑，了解新農(nóng)保參保者對(duì)新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)信息的需求情況，發(fā)現(xiàn)目前新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息報(bào)告存在以下問題：

1.參保農(nóng)村居民對(duì)新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息的需求意愿很強(qiáng)。如表1所示，92%的被調(diào)查者認(rèn)為政府應(yīng)每 年對(duì)參保者通報(bào)新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息，82%的被調(diào)查者非常想知道政府對(duì)新農(nóng)保基金的管理狀況。同時(shí)參保農(nóng)村居民希望了解新農(nóng)?；饌€(gè)人賬戶情況、新農(nóng)?；鹭?fù)債情況、新農(nóng)?；鸾Y(jié)余狀況、政府補(bǔ)助情況、村集體補(bǔ)助情況、新農(nóng)保基金投資情況、基金內(nèi)部控制情況、基金結(jié)余增長變動(dòng)情況分析等各方面的信息（見表2）。但目前新農(nóng)?；鸬墓芾碚邇H對(duì)外公布了新農(nóng)保個(gè)人賬戶結(jié)余、新農(nóng)?；鹜顿Y收益、新農(nóng)?；痤A(yù)算、各項(xiàng)補(bǔ)助、參保者繳費(fèi)、養(yǎng)老金支出以及可用于支付的基金結(jié)余等情況（見表3）。與參保者需求的新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息相比較，新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)報(bào)表中的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公眾對(duì)新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息的需求。

2.新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)報(bào)表中僅提供了定量的會(huì)計(jì)信息，缺乏必要的定性的文字描述，加重了參保農(nóng)村居民、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織以及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織等對(duì)新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息理解的難度。

3.查看廣州市、深圳市等廣東省一線城市關(guān)于新農(nóng)?；鸸芾淼木W(wǎng)站可以發(fā)現(xiàn)，雖然這些門戶網(wǎng)站都具備信息公開的專門窗口，但是信息公開的內(nèi)容僅涉及新農(nóng)保領(lǐng)取、計(jì)算、發(fā)放等通知信息，對(duì)新農(nóng)保基金相關(guān)的會(huì)計(jì)信息幾乎沒有提及，談不上信息透明公開。

（四）完善新農(nóng)保會(huì)計(jì)信息披露的建議

新農(nóng)?；鹗抢习傩盏?ldquo;養(yǎng)老錢”，確?；鸬陌踩驮鲋担苯雨P(guān)系著參保農(nóng)村居民的切身利益，關(guān)系到新農(nóng)保事業(yè)能否健康發(fā)展。受托責(zé)任學(xué)派強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)制度的整體完整性，認(rèn)為只有完善的會(huì)計(jì)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)制度才能確保會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的正確性，目前我國新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)核算辦法尚屬初級(jí)階段，它不能滿足實(shí)務(wù)中各個(gè)利益團(tuán)體對(duì)新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息的要求。增加新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息披露，向各個(gè)利益團(tuán)體特別是參保農(nóng)村居民供給更多的新農(nóng)保會(huì)計(jì)信息，需要從制度層面進(jìn)一步下功夫。

1.進(jìn)一步完善新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)核算的法律法規(guī)

我國新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)核算僅能滿足基金管理初級(jí)階段的要求，滿足政府對(duì)新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息的最基本需求，要滿足新農(nóng)?；鸶鱾€(gè)利益團(tuán)體對(duì)基金會(huì)計(jì)信息的要求，進(jìn)一步衡量服務(wù)型政府職能履行情況，必須進(jìn)一步修訂完善新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)核算辦法，在政府會(huì)計(jì)概念框架下，構(gòu)造“新農(nóng)?；鹁唧w會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”，基于新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)目標(biāo)和各個(gè)利益相關(guān)者的需求規(guī)范新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。

要求編制“新農(nóng)?；瓞F(xiàn)金流量表”，反映新農(nóng)?；鹭泿刨Y金周轉(zhuǎn)情況，揭示基金的流動(dòng)性，揭示基金投資活動(dòng)和籌資產(chǎn)生的資金變動(dòng)情況及原因，有利于管理者合理調(diào)度和使用資金。

2.逐步由收付實(shí)現(xiàn)制過渡到權(quán)責(zé)發(fā)生制

政府與非營利組織會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革研究在我國已經(jīng)進(jìn)行了二十多年，但是由于種種原因未能付諸實(shí)施。新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)作為政府與非營利組織會(huì)計(jì)的一個(gè)獨(dú)立分支，可以首先嘗試權(quán)責(zé)發(fā)生制改革，為政府與非營利組織會(huì)計(jì)改革積累經(jīng)驗(yàn)。

新農(nóng)?；鹩墒崭秾?shí)現(xiàn)制過渡到權(quán)責(zé)發(fā)生制，確認(rèn)當(dāng)期應(yīng)收而尚未收取的現(xiàn)金，如參保者個(gè)人漏交繳費(fèi)額、政府補(bǔ)貼金額沒有及時(shí)到位、基金投資收益等；確認(rèn)當(dāng)期已發(fā)生卻尚未支付現(xiàn)金的部分，如已經(jīng)發(fā)生的基金投資損失、已到期基金負(fù)債等。這樣有利于客觀地評(píng)價(jià)基金管理者受托責(zé)任履行情況，促進(jìn)基金資產(chǎn)、負(fù)債的持續(xù)性管理，評(píng)價(jià)基金財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營績效，監(jiān)管基金，提高基金使用效益。

3.加大新農(nóng)保會(huì)計(jì)信息披露的方式

農(nóng)民處于社會(huì)的底層，知識(shí)和能力有限，獲取政策信息的渠道相對(duì)單一，電視、收音機(jī)和村委會(huì)宣傳是消息的主要來源。因此，農(nóng)民有時(shí)并不能完全理解政策的含義，但同時(shí)農(nóng)民又希望能很好地理解或獲得相關(guān)信息。在這種矛盾下，政府部門及新農(nóng)?；鸸芾聿块T應(yīng)在了解參保農(nóng)保居民對(duì)新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息需求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宣傳教育，特別是對(duì)年輕人的宣傳教育，對(duì)農(nóng)民提出的問題進(jìn)行詳細(xì)解釋，及時(shí)向農(nóng)民公布新農(nóng)?；饡?huì)計(jì)信息，提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保基金會(huì)計(jì)信息的認(rèn)識(shí)，使他們真正了解新農(nóng)保基金管理部門所做的努力，威懾冒領(lǐng)、虛領(lǐng)新農(nóng)?；鸬娜魏纹髨D，保障新農(nóng)?；鸢踩?。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 財(cái)政部.新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算暫行辦法[EB/OL].2011.

篇3

【關(guān)鍵詞】 土地流轉(zhuǎn)收益;農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn);村民小組;會(huì)計(jì)核算

一、引言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的國際化及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物質(zhì)裝備條件的完善、科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用、現(xiàn)代經(jīng)營形式的普遍運(yùn)用、新型農(nóng)民的興起,出現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特征。為了更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)規(guī)模收益,我國提出了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度下的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度。

顯然,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),即擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。從經(jīng)濟(jì)的角度可以認(rèn)為,農(nóng)戶把擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)作為資本或者叫做“股本”,投入到耕種土地的農(nóng)業(yè)企業(yè)中,而農(nóng)戶根據(jù)“股本”分享農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成果及利潤。

然而,以發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為前提的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,必將引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織變化,產(chǎn)生農(nóng)戶個(gè)體、農(nóng)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、公司+農(nóng)戶+基地經(jīng)營組織、法人經(jīng)營組織、任意經(jīng)營組織等多種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營組織體并存的現(xiàn)象。面對(duì)這種復(fù)雜的組織關(guān)系,如果以農(nóng)戶擁有土地承包經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)作為 “股本”的話,并任意由農(nóng)戶把自己那部分“股本”投入到不同企業(yè),那么分散的股權(quán)最終會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流失。那么,農(nóng)戶如何獲得土地資產(chǎn)的長期收益,持久分享到現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,達(dá)到國家實(shí)施土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的目的呢?

因此,必須建立以村民小組組織體為單位,在村民小組范圍內(nèi)形成土地承包經(jīng)營權(quán)聯(lián)合,作為農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并加強(qiáng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和收益管理。

二、實(shí)行農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)核算的理論依據(jù)

在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,在多種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營組織體并存的條件下,客觀上不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以進(jìn)行不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及農(nóng)業(yè)投資決策,產(chǎn)生不同的農(nóng)業(yè)成本及帶來完全不同的收入,實(shí)現(xiàn)不相等的利潤。

然而,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)制度下,契約雙方都將面臨如下現(xiàn)實(shí)問題:第一,現(xiàn)有承包責(zé)任制度,農(nóng)戶個(gè)體分別擁有少量分散的土地使用權(quán),由農(nóng)業(yè)企業(yè)分別跟農(nóng)戶個(gè)體分別訂立契約,使分散在農(nóng)戶手中的土地順利流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)企業(yè)形成規(guī)模,這樣就會(huì)增加土地流轉(zhuǎn)的契約成本;第二,農(nóng)戶家庭人員變動(dòng)情況的準(zhǔn)確把握,在冊農(nóng)戶土地使用權(quán)的連續(xù)、公平性管理問題;第三,農(nóng)戶的土地經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)契約管理問題;第四,承包土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格確定和收益估算;第五,在土地承包責(zé)任制下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)資源的土地村集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)雙重制度保證性;第六,農(nóng)戶對(duì)流轉(zhuǎn)出去土地收益的合法請(qǐng)求權(quán)的組織保障等。最主要的是村集體如何對(duì)農(nóng)用土地、山林等農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行長期有效管理,將是農(nóng)民生存生活長久保障的關(guān)鍵。

因此,為了保障農(nóng)民生存生活的長久利益,客觀要求建立以村民小組為主體的會(huì)計(jì)核算組織,準(zhǔn)確確認(rèn)及計(jì)量村民小組集體范圍的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn),及時(shí)反映村民小組集體及農(nóng)戶的財(cái)政狀況、土地經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)利益,加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的成本效益及收益管理。

三、農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的模式及運(yùn)行特征

在村民小組及農(nóng)戶實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,在村民小組集體范圍內(nèi),把農(nóng)戶個(gè)體現(xiàn)有的土地、山林等經(jīng)營權(quán),作為集體農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)確認(rèn)及計(jì)量,并反映農(nóng)戶對(duì)公共資產(chǎn)的所有權(quán)關(guān)系,實(shí)行村民小組及農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。

(一)確立村民小組會(huì)計(jì)核算主體

根據(jù)目前我國集體所有制的土地政策及土地山林的所有權(quán)歸村集體所有和經(jīng)營權(quán)屬農(nóng)戶所有的特點(diǎn),確立以村民小組為會(huì)計(jì)核算主體,能夠把土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)有效結(jié)合,并形成農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的核算及投資規(guī)模。

建立村民小組的首期會(huì)計(jì)報(bào)表,首先,對(duì)村民小組集體所有的土地、山林、湖泊、房屋固定資產(chǎn)等農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)集中在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行資產(chǎn)確認(rèn)及計(jì)量;其次,在村民小組范圍內(nèi),根據(jù)現(xiàn)在在冊農(nóng)戶村民數(shù)量,把農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)折合成為村民小組的總股份,在會(huì)計(jì)報(bào)表的所有者權(quán)益中記錄“股本”數(shù);再次,根據(jù)每戶人口數(shù)決定每個(gè)農(nóng)戶家庭的股份數(shù)量,并以農(nóng)戶為單位建立土地經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)明細(xì)賬;最后,確認(rèn)村民小組的負(fù)債,同時(shí)健全會(huì)計(jì)制度,為村民農(nóng)戶個(gè)體土地承包經(jīng)營權(quán)有效流轉(zhuǎn)、分享農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)場品生產(chǎn)經(jīng)營成果、正確核算流轉(zhuǎn)的土地收益提供基礎(chǔ)。

(二)農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算與反映特征

以村民小組為核算主體的會(huì)計(jì)核算,不僅對(duì)農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)進(jìn)行首次確認(rèn)、計(jì)量,也要對(duì)村民小組的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的使用性質(zhì)、經(jīng)營范圍及流轉(zhuǎn)投資去向的變化進(jìn)行確定和反映。

首先,明確村民小組集體所有的土地、山林、池塘、湖泊等農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的農(nóng)用性,房屋固定資產(chǎn)的商用性;根據(jù)農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的基本收益,確定資產(chǎn)的賬面價(jià)值;并在不同的會(huì)計(jì)期間,按照農(nóng)戶明細(xì)賬反映土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)變化。同時(shí),在農(nóng)戶“資本公積”部分反映國家對(duì)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)補(bǔ)貼額。

其次,建立農(nóng)地山林經(jīng)濟(jì)資源的效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,反映農(nóng)用公共資產(chǎn)價(jià)值。結(jié)合土地經(jīng)營現(xiàn)狀及使用政策、農(nóng)用土地山林的成本效益特征,建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的成本效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并根據(jù)流轉(zhuǎn)土地現(xiàn)在的用途、級(jí)別及經(jīng)營項(xiàng)目內(nèi)容,預(yù)測該項(xiàng)資產(chǎn)的經(jīng)營成果和土地山林資本收益,合理反映農(nóng)用公共資產(chǎn)價(jià)值,做好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益管理。

(三)農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)收益核算的內(nèi)容特征

以村民小組為核算主體的會(huì)計(jì)核算,不僅要及時(shí)反映農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的價(jià)值,也要對(duì)農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的收益進(jìn)行準(zhǔn)確核算,以加強(qiáng)村民小組的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)收益管理。

由于實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,農(nóng)戶流轉(zhuǎn)出去的土地、山林、池塘、湖泊等農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)將由龍頭企業(yè)等承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。其中,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的“銷售農(nóng)產(chǎn)品成本”、“銷售林木成本”、“經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后的管護(hù)費(fèi)”和農(nóng)業(yè)“管理費(fèi)用”等各項(xiàng)支出和“農(nóng)產(chǎn)品銷售收入”及與農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的“其他經(jīng)營收入”形成的農(nóng)業(yè)收益等都由龍頭企業(yè)等承包商進(jìn)行核算,并在此基礎(chǔ)上對(duì)本年度農(nóng)業(yè)收益進(jìn)行分配。

可見,村民小組及農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)收益核算過程實(shí)際上就是核算來自土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)接收對(duì)象(如龍頭企業(yè)等承包商)的本年度農(nóng)業(yè)“收益分配”得到的分配額。這一分配額度就是所謂流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)股份分配的股利,也是村民小組及農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)作為投資的唯一投資收益。而村民小組及農(nóng)戶的這份唯一的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)投資收益數(shù)量的多少,卻決定于龍頭企業(yè)董事會(huì)的分配制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算與利益管理運(yùn)行機(jī)制,可以通過圖1顯示其特征內(nèi)容。

因此,農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)必須在村民小組集體范圍內(nèi)形成聯(lián)合,擴(kuò)大流轉(zhuǎn)規(guī)模,從而獲得龍頭企業(yè)董事會(huì)資格參與利益分配過程。還要根據(jù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)的土地等農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的使用性和經(jīng)營項(xiàng)目內(nèi)容,預(yù)測該項(xiàng)資產(chǎn)的經(jīng)營成果和土地山林資本收益,全過程了解農(nóng)產(chǎn)品收成及資產(chǎn)收益情況,準(zhǔn)確把握龍頭企業(yè)的利潤分配,并把利潤分配列入村民小組的利潤管理內(nèi)容中,保證農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地和農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的收益歸屬村民小組成員。這樣才能保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的農(nóng)業(yè)增收與農(nóng)民的增收保持相對(duì)一致,才能使土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益真正成為農(nóng)民的“特殊社?！?。

四、農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的職能特征

建立以村民小組為主體的會(huì)計(jì)核算機(jī)制,形成以村民小組集體為資產(chǎn)管理整體,以有效發(fā)揮會(huì)計(jì)利益核算、資產(chǎn)保全、資產(chǎn)收益調(diào)配及土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理職能。

(一)村民小組集體會(huì)計(jì)核算與農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)保全的職能特征

通過以村民小組集體為單位的會(huì)計(jì)核算,能夠準(zhǔn)確核算村民小組集體所有的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及農(nóng)戶明細(xì)資產(chǎn)經(jīng)營權(quán);能夠在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中確保農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的農(nóng)業(yè)專用資產(chǎn)性,保證農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的雙重性和原村民小組及農(nóng)戶集體共有性質(zhì),以有效保全村民小組及農(nóng)戶組合集體的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)。

(二)村民小組集體會(huì)計(jì)核算與農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)收益核算的職能特征

在實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,以村民小組集體為單位形成的會(huì)計(jì)組織遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,把村民小組集體所有的土地等農(nóng)業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)作為投資資產(chǎn)進(jìn)行投資管理時(shí),可以比較不同的流轉(zhuǎn)對(duì)象企業(yè)的盈利能力,從而選擇獲得最佳收益的投資方案。并且繼續(xù)在未來的會(huì)計(jì)期間,不斷評(píng)估農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的投資收益,有效發(fā)揮資產(chǎn)的收益核算職能,做好農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的投資決策。

(三)村民小組集體會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)收益調(diào)配的職能特征

以村民小組集體為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,對(duì)農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)進(jìn)行集中確認(rèn)、計(jì)量,增大資產(chǎn)投資規(guī)模,能使分散的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營權(quán)形成相對(duì)規(guī)模的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn),有利于土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)形成集中的資產(chǎn)投資規(guī)模,取得相對(duì)多的“長期股權(quán)投資”,從而成為投資農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的董事會(huì)成員,參與投資的龍頭企業(yè)的利潤分配,有利于發(fā)揮現(xiàn)代會(huì)計(jì)的利益調(diào)配職能,確保本村民小組及農(nóng)戶全體成員的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)收益。

(四)村民小組集體會(huì)計(jì)核算與土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)

管理的職能特征

以村民小組集體為會(huì)計(jì)核算單位,可使村民小組集體所有的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)有機(jī)結(jié)合,在形成農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的同時(shí)形成流轉(zhuǎn)規(guī)模;并能以村民小組集體組織的形式,與復(fù)雜的流轉(zhuǎn)關(guān)系進(jìn)行契約交涉,有利于發(fā)揮組織作用,節(jié)約土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)成本,增加農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)收益,有利于加強(qiáng)成本效益管理,有效促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

可見,通過建立以村民小組為組織的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算體系,有效發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的職能作用,將能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的土地承包經(jīng)營權(quán)制度的發(fā)展需要,在提供土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的收益管理。

五、建立農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算及利益管理模式的作用

我國現(xiàn)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、社保福利保障制度的不斷完善、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)土地經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)的科學(xué)流轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)增收創(chuàng)造了條件,同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)收益管理的方式方法及組織也客觀提出了新要求。

首先,建立以村民小組及農(nóng)戶集體會(huì)計(jì)核算組織,有利于保全村民小組及農(nóng)戶組合集體的農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn), 形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的同時(shí),有效保證原村民小組及農(nóng)戶集體對(duì)其農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的雙重長期所有權(quán)。

其次,以村民小組及農(nóng)戶集體為單位,進(jìn)行農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)確認(rèn)計(jì)量,有利于擴(kuò)大土地經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)規(guī)模,減少流轉(zhuǎn)交涉契約成本,能加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù),增加流轉(zhuǎn)力度,增強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)資產(chǎn)收益分配的請(qǐng)求權(quán)。

再次,有效實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)資產(chǎn)收益的分配和再分配,加強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)福利的持久保障管理。通過村民小組集體會(huì)計(jì)核算管理,使土地承包經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)形成規(guī)模流轉(zhuǎn),更多地獲得投資份額,自主參與農(nóng)業(yè)收益分配,更多、更好地分享土地承包經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)規(guī)模流轉(zhuǎn)成果。并通過村民小組集體組織再分配管理,使村民小組內(nèi)的老弱病殘人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、兒童等全體成員得到了長期、有效的社會(huì)保障。

綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營組織的變革必然引起會(huì)計(jì)核算組織及管理的轉(zhuǎn)變。目前,實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度就是把土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移到既有資本實(shí)力又有技術(shù)水平的經(jīng)營組織手中,從分散耕種到集中組織規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算及利益管理機(jī)制,能夠有效發(fā)揮組織的會(huì)計(jì)利益核算、資產(chǎn)保全、資產(chǎn)收益調(diào)配及土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理職能,有效保全農(nóng)業(yè)公共資產(chǎn)的多重屬性。為此,加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)與管理,有利于土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)資產(chǎn)收益成為農(nóng)民的持久“特殊社?！?。

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篇4

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì) 處理手段 會(huì)計(jì)電算化

農(nóng)業(yè)是人們對(duì)動(dòng)植物自身生長發(fā)育的自然再生產(chǎn)過程實(shí)施控制和強(qiáng)化的過程，是以更好的經(jīng)濟(jì)效益為前提的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)復(fù)雜多樣，不同地區(qū)、不同生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)都有可能不同，這加大了農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理的難度。面對(duì)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)本身的復(fù)雜性，如何通過改進(jìn)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理手段提高會(huì)計(jì)處理效率，提升農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，顯得尤為關(guān)鍵。本文將從農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理的復(fù)雜性入手，對(duì)改進(jìn)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理手段展開探討。

一、農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理的復(fù)雜性

1.農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的復(fù)雜性

農(nóng)業(yè)活動(dòng)的對(duì)象是有生命的動(dòng)植物，動(dòng)植物本身有著自身生長發(fā)育的特有規(guī)律，從而使農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象必然涉及到“活”的動(dòng)植物。這些“活”的動(dòng)植物要經(jīng)過生長、蛻化、生產(chǎn)和繁殖等自然的生物轉(zhuǎn)化過程，這是一個(gè)復(fù)雜的自然過程。

例如，根據(jù)生物資產(chǎn)的分類，準(zhǔn)備用來生產(chǎn)肉品的牲畜、養(yǎng)殖的魚、玉米和小麥等莊稼、長成后準(zhǔn)備作為原木的樹木屬于消耗性生物資產(chǎn)；而產(chǎn)奶的牲畜、葡萄樹、果樹、保留樹干但收獲柴薪的樹木等屬于生產(chǎn)性生物資產(chǎn)；從用材林中采伐的木材、奶牛產(chǎn)出的牛奶等收獲的農(nóng)產(chǎn)品由于其不再具有生命和生物轉(zhuǎn)化能力、或者其生命或生物轉(zhuǎn)化能力受到限制，屬于生物資產(chǎn)的收獲品應(yīng)當(dāng)作為存貨處理。但企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)生物資產(chǎn)中的消耗性生物資產(chǎn)和生產(chǎn)性生物資產(chǎn)處理各不相同。由此可見，農(nóng)業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理應(yīng)該牢牢把握生物資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化特征，農(nóng)業(yè)這一復(fù)雜的自然過程使農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告具有復(fù)雜性，從而使農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息客觀真實(shí)的反映具有現(xiàn)實(shí)的難度。

2.農(nóng)業(yè)生物資產(chǎn)的特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)成本核算的困難性

成本核算是會(huì)計(jì)核算的重要內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本核算對(duì)象是活的有生命的動(dòng)植物，生產(chǎn)周期長等。農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)常常需要在動(dòng)植物的生長過程中核算成本，而且還要對(duì)農(nóng)作物的混種、畜禽混群與分群飼養(yǎng)并存、生產(chǎn)周期幾年甚至幾十年的林木果樹等復(fù)雜情況進(jìn)行成本核算。所有這些，都導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)成本核算比工商業(yè)成本核算更具難度。

3.農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有多重性

農(nóng)業(yè)活動(dòng)的主體在性質(zhì)、規(guī)模和組織結(jié)構(gòu)等方面有明顯的差異，各自的具體會(huì)計(jì)目標(biāo)不同，即會(huì)計(jì)信息的使用者就各不相同，不同農(nóng)業(yè)活動(dòng)主體下農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)有所不同。規(guī)范的公司制大中型涉農(nóng)企業(yè)要求按照國家統(tǒng)一制定的公司制企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，同時(shí)將農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法作為一般通用性會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。但國有農(nóng)場、村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶各自的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有不同的特點(diǎn)，外界對(duì)其會(huì)計(jì)信息的需求等有明顯的不同。這就要求他們采用不同的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行（如《會(huì)計(jì)核算辦法》）處理來規(guī)范各自的會(huì)計(jì)行為。而“公司+農(nóng)戶”的組織形式常常會(huì)要求農(nóng)戶提供基礎(chǔ)的成本價(jià)格資料，也就會(huì)要求農(nóng)戶進(jìn)行必要的會(huì)計(jì)核算以滿足這種需求。

二、農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理手段的相對(duì)滯后性

顯然，復(fù)雜的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理需要有現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)處理技術(shù)和手段來提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和效率，從而提供出真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。然而，與此不相適應(yīng)的恰恰是傳統(tǒng)的手工農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理手段非常落后。在電腦已經(jīng)進(jìn)入家庭的今天，廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是廣大農(nóng)村仍然以手工記賬為主，這在很大程度上影響了會(huì)計(jì)工作的效率和規(guī)范。

農(nóng)業(yè)的特殊性決定了農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的復(fù)雜性以及農(nóng)業(yè)成本核算的困難性。對(duì)于編制會(huì)計(jì)報(bào)表、運(yùn)用移動(dòng)平均法進(jìn)行成本計(jì)算等非常復(fù)雜且時(shí)間性要求很高的會(huì)計(jì)核算工作，傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)核算已遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)核算新形勢發(fā)展的需要。利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，是農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展趨勢。

三、農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理手段的改進(jìn)

改進(jìn)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理手段可以通過會(huì)計(jì)電算化來實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)電算化是集計(jì)算機(jī)學(xué)、信息學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)為一體的一門綜合性的邊緣學(xué)科,其實(shí)質(zhì)是將電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)工作中,即是用電子計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬與報(bào)賬,以及部分代替人腦完成對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測和決策的過程。

1.農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算復(fù)雜需要電算化減輕工作量

會(huì)計(jì)電算化可以減輕會(huì)計(jì)工作勞動(dòng)強(qiáng)度，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。其作用有：（1）會(huì)計(jì)電算化能使廣大財(cái)會(huì)人員從繁重的手工操作中解脫出來,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；（2）提高會(huì)計(jì)信息搜集、整理、反饋的靈敏度和正確度；（3）提高會(huì)計(jì)的分析能力；（4）提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理水平，最終提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

因此，農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)電算化的普及和應(yīng)用,有利于會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)代化, 有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)工作改革和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的過程是促進(jìn)會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)?；倪^程,同時(shí)也是一個(gè)觀念更新、推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的過程。 在手工條件下,會(huì)計(jì)核算工作要由許多人共同完成，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后，輸入一張會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)可自動(dòng)進(jìn)行記賬、匯總、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬、出報(bào)表等一系列工作；對(duì)于大量重復(fù)出現(xiàn)的業(yè)務(wù)，系統(tǒng)可以按模式憑證自動(dòng)生成記賬憑證。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后，利用計(jì)算機(jī)可以采用手工條件下不愿采用甚至無法采用的復(fù)雜、精確的計(jì)算方法，能有效地減輕會(huì)計(jì)工作人員的負(fù)擔(dān),使他們能從簡單重復(fù)而又無味的記賬算賬中解放出來，從而使會(huì)計(jì)核算工作做得更細(xì)、更深，更好地發(fā)揮其參與管理的職能。

2.會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算中具有可行性

計(jì)算機(jī)技術(shù)的在會(huì)計(jì)中的廣泛應(yīng)用，使會(huì)計(jì)電算化成為現(xiàn)實(shí)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上企業(yè)、網(wǎng)際企業(yè)、虛擬企業(yè)等新的企業(yè)形式開始出現(xiàn)，新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)――網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)開始逐步形成，要求會(huì)計(jì)核算方式由會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展演變，這必然要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的改革，由此引發(fā)了對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理念、會(huì)計(jì)規(guī)則等的挑戰(zhàn)。

會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)毫不畏懼核算的復(fù)雜,它可以按照一定的程序,由計(jì)算機(jī)不厭其煩地計(jì)算,及時(shí)抽取數(shù)據(jù),隨時(shí)輸出報(bào)表,復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算工作不僅變得簡單、迅速,而且準(zhǔn)確。例如，阿爾泰山林業(yè)局所轄六個(gè)山區(qū)林場,六個(gè)公司,企業(yè)性質(zhì)涉及多個(gè)行業(yè),財(cái)務(wù)核算采用多種會(huì)計(jì)制度,加之地處邊疆,各單位之間路途遙遠(yuǎn),給財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞和財(cái)務(wù)報(bào)表的匯總帶來極大不便。針對(duì)這一情況,阿爾泰山林業(yè)局于1998年開始著手實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,在全局范圍內(nèi)分兩期舉行了財(cái)務(wù)軟件的培訓(xùn),配備了計(jì)算機(jī)及財(cái)務(wù)軟件,結(jié)果，財(cái)務(wù)工作確實(shí)發(fā)生了根本性的變化，大大節(jié)約了人力和物力，最為關(guān)鍵的是，通過會(huì)計(jì)信息彼此共享，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)表、報(bào)賬、查賬、審計(jì)等遠(yuǎn)程處理，大大提高了會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性。

再如,北大荒米業(yè)只在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理中使用了金蝶的部分產(chǎn)品。財(cái)務(wù)應(yīng)用的是金蝶K/3總賬、報(bào)表、應(yīng)收、應(yīng)付系統(tǒng)。包裝物及資材管理系統(tǒng)則實(shí)現(xiàn)了對(duì)制米廠接收、發(fā)出、領(lǐng)料使用的全部包裝物及資材的入庫和出庫的管理。通過財(cái)務(wù)信息化實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確的成本核算

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)企業(yè)通過實(shí)施會(huì)計(jì)電算化和信息化項(xiàng)目，不僅能提供及時(shí)真實(shí)的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的成本核算，還便于加強(qiáng)生物資產(chǎn)和存貨的價(jià)值管理，使財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的核心，大大節(jié)約人力物力，企業(yè)運(yùn)作過程中所有環(huán)節(jié)的人、財(cái)、物變化都能通過財(cái)務(wù)績效體現(xiàn)出來。

3.農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)關(guān)注的問題

我國的會(huì)計(jì)電算化工作起步較晚,但經(jīng)過國家、科技界和企業(yè)界等方面的不懈努力,已經(jīng)經(jīng)歷了起步和自發(fā)發(fā)展兩個(gè)初級(jí)階段,目前已跨入有組織、有計(jì)劃的推廣普及發(fā)展階段。推行電算化應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1)專業(yè)化人才的培養(yǎng)

（2)硬件和軟件的配置

（3)財(cái)務(wù)及管理軟件系統(tǒng)內(nèi)部銜接性

（4)數(shù)據(jù)的兼容性和安全性

（5)合適企業(yè)實(shí)際情況的會(huì)計(jì)軟件和軟件的國際化開發(fā)

總之，會(huì)計(jì)電算化的普及應(yīng)用,對(duì)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)工作的影響是多方面的,也是十分深刻的,這種影響必將推動(dòng)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展。我們應(yīng)該不斷提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),加快會(huì)計(jì)核算軟件的開發(fā)進(jìn)程,最終走向與國際聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的國際接軌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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