導語：如何才能寫好一篇醫(yī)德醫(yī)風獎懲辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和黨的十八屆三中全會精神為指導，堅持“一切以群眾健康為中心、一切以群眾滿意為標準”的服務理念，以“醫(yī)療服務水平明顯提升、醫(yī)德醫(yī)風明顯好轉、百姓滿意度明顯提高”為工作目標，以“訪、查、改”為手段，建立全方位、多層次、內外結合、追蹤監(jiān)測的醫(yī)德醫(yī)風治理體系，大力改善醫(yī)療服務態(tài)度、規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質量、優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境，更好地為廣大人民群眾的健康服務。

二、工作措施

“醫(yī)德醫(yī)風追蹤問·訪查改”活動是要把查找問題、解決問題、監(jiān)督檢查、追蹤問效、建章立制貫穿始終，以“三訪、三查、三改”為抓手，聽取群眾對衛(wèi)生計生工作的呼聲，認真解決患者就醫(yī)過程中不滿意和有損衛(wèi)生計生形象的突出問題。

（一）三訪

1、中介機構電話訪。委托市統(tǒng)計信息咨詢服務中心進行“出院病人第三方滿意度電話調查”，每月一次，由市統(tǒng)計信息咨詢服務中心根據(jù)電話調查的情況進行分析匯總形成調查報告送交各相關單位。首批被訪單位為市醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院和玉陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心。視情況適時拓展到所有市直和鎮(zhèn)處醫(yī)療機構。

2、行風監(jiān)察現(xiàn)場訪。由局紀檢組牽頭，組成監(jiān)督組，每月至少到全市各醫(yī)療機構進行明察和暗訪一次。主要調查門診、住院患者對醫(yī)療機構醫(yī)療服務態(tài)度、服務質量、收費、就醫(yī)流程及醫(yī)院管理等群眾反映比較集中的問題。

3、隨機追蹤上門訪。從出院病人樣本中隨機抽取和從電話回訪、現(xiàn)場查訪中反映的有一定代表性問題的患者中選取，直接上門進行訪問。局紀檢組牽頭上門調查訪問，面對面的了解患者康復情況及醫(yī)療機構的整改落實情況，征求對醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見和建議。

對在“三訪”中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾提出的意見建議采取“一冊兩卡”（中介調查資料冊和現(xiàn)場監(jiān)察資料卡、追蹤上門卡）的方式交辦給相關醫(yī)療機構。

（二）三查

1、查問題原因。各醫(yī)療機構要認真對照“一冊兩卡”中患者提出的意見或建議逐條進行解讀和分析，并根據(jù)相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策及醫(yī)德規(guī)范等進行分析、判斷，查明產生問題的原因，仔細梳理歸納，按看哪些問題是能及時解決的，哪些是能通過努力而能解決的，哪些是暫時不能解決的，哪些是涉及政策性問題須調整政策才能解決的。細化到相關責任人，并逐一分析根源。

2、查整改落實。各醫(yī)療機構對反饋上來的問題要在查清原因、明確責任人的基礎上，制定整改方案，強化整改。監(jiān)督組將對各醫(yī)療機構的整改情況進行不定期檢查督導。主要檢查是否有針對性的制定本單位和個人的整改措施及方案，整改方向是否明確，整改時間是否限定，可以短期解決的問題是否久拖不決，整改完成的是否及時寫出整改報告等。各醫(yī)療機構的整改情況須報局紀檢組備案。

3、查體系建設。各醫(yī)療機構要按照“預防教育為主，處理處罰為輔”的原則，建立全方位、多層次的醫(yī)德醫(yī)風工作體系，要把醫(yī)德醫(yī)風教育貫穿于醫(yī)務活動的全過程，建立醫(yī)德醫(yī)風追蹤監(jiān)測和醫(yī)德醫(yī)風考核評價、獎懲體系。

（三）三改

1、改進和完善管理制度。通過“三訪、三查”不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，督促各醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不斷提升醫(yī)療服務能力和水平。各醫(yī)療機構建立的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風量化考核辦法，要將“三訪、三查”納入醫(yī)療質量綜合考評體系，改進和完善考核制度，強化醫(yī)院內部管理。

2、改進和落實獎懲辦法。各醫(yī)療機構要建立醫(yī)德醫(yī)風申訴核查和獎懲機制，實行醫(yī)德醫(yī)風追蹤監(jiān)測制度，即對被投訴的科室和職工由醫(yī)療機構分管部門進行核實，對情況屬實的科室和個人建立監(jiān)測臺賬并在醫(yī)院公示，對職工個人由所在科室和醫(yī)療機構分管部門對其進行3個月的全面追蹤監(jiān)測。監(jiān)測期滿，如無二次投訴的，按時取消監(jiān)測，由醫(yī)療機構分管部門發(fā)書面通知。二次或以上投訴的，根據(jù)問題的輕重對責任科室和責任人給予相應的經濟或組織處理。

3、改進和強化監(jiān)督手段。各醫(yī)療機構要扎實推進政務、院務公開，把涉及人民群眾切身利益的內容作為公開的重點,包括工作制度、工作程序、工作人員行為規(guī)范，辦事制度、服務內容、程序、收費項目和標準，病人投訴處理制度、投訴電話等，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。各醫(yī)療機構要認真落實“醫(yī)德醫(yī)風追蹤問·訪查改”掛牌督辦制度，對問題較多且整改效果不明顯的科室實行“黃牌”督辦。市衛(wèi)生計生局每月將對調查、整改情況進行通報，并將訪查改的情況與年度考核、評先表優(yōu)相結合，凡是在“醫(yī)德醫(yī)風追蹤問·訪查改”活動中連續(xù)3次被“訪”出相同問題的科室和醫(yī)務人員，年度考核、評先表優(yōu)均實行“一票否決”。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動（2014年3月）

各醫(yī)療機構要召開專門會議進行宣傳發(fā)動，讓廣大醫(yī)務人員知道活動的意義、內容和目的等，通過宣傳欄、電子顯示屏、網站等多種形式加強宣傳，營造濃厚氛圍，使“醫(yī)德醫(yī)風追蹤問·訪查改”活動深入到每個醫(yī)務工作者的心中，讓更多的人民群眾知曉并參與進來。

（二）組織實施（2014年4月開始）

各級醫(yī)療機構要安排專人負責落實“醫(yī)德醫(yī)風追蹤問·訪查改”工作，要結合本單位實際，細化工作方案，明確工作目標，落實工作措施，深入開展“醫(yī)德醫(yī)風追蹤問·訪查改”活動，探索總結有價值的經驗，形成有特色的醫(yī)德醫(yī)風建設模式。

（三）總結提高（2014年12月）

對于全年的“醫(yī)德醫(yī)風追蹤問·訪查改”活動進行歸納總結，對群眾反映的問題進行系統(tǒng)歸類，對于有能力整改到位而沒有整改到位的由領導掛牌督辦，對于屢提屢犯的問題與年度評先掛鉤。

四、工作要求

（一）加強領導、精心組織。各醫(yī)療機構要充分認識“醫(yī)德醫(yī)風追蹤問·訪查改”活動對于加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高醫(yī)務人員醫(yī)德水平、糾正行業(yè)不正之風的重要意義，將“醫(yī)德醫(yī)風追蹤問·訪查改”活動作為行風建設的抓手，將此項工作與醫(yī)院日常管理工作結合起來，明確分工、確定專人、落實責任。

篇2

按照局黨委學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，4月份，我們組織專題調研組，對我縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設進行了專題調研，通過明察暗訪、召開座談會、走訪調查、發(fā)放征求意見表等形式，基本了解了我縣衛(wèi)生行風建設的相關情況，并形成了專題調研報告?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、我縣衛(wèi)生行風建設取得的成效

行風建設是一項貫穿衛(wèi)生工作始終、涉及衛(wèi)生工作各個環(huán)節(jié)各個層面的工作，既涵蓋了一個單位的工作作風，又體現(xiàn)著每個干部職工的思想作風、道德風尚和工作作風、學風。近年來，就衛(wèi)生行風建設問題，各級衛(wèi)生行政部門下發(fā)了一系列的文件和規(guī)章制度，明確了“管行業(yè)必須管行風”、“誰主管誰負責”的行風工作機制，各及衛(wèi)生行政主管部門及醫(yī)療機構單位也作了大量的工作，我縣的衛(wèi)生行風建設整體處于一種良性發(fā)展。我縣積極開展行風建設，建立了行風建設責任制并進行考核，各基層單位設立了行風辦，明確了工作人員，建立了240余人的行風監(jiān)督員隊伍，實行了行風建設臺帳制度和明察暗訪制度，組織開展了民主評議行風活動，開展了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂活動，并取得明顯成效。涌現(xiàn)出了了8名“徐州市醫(yī)德醫(yī)風標兵”和1名“全省醫(yī)德醫(yī)風楷模”，有力地推進了全縣衛(wèi)生行風建設的深入開展。

二、存在問題

群眾對衛(wèi)生工作的期望和對照衛(wèi)生職業(yè)道德建設的要求而言，我縣的衛(wèi)生行風仍存在很多問題。存在的這些問題，折射出了部分醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風淪喪，不是以患者為中心，視工作為己任，同時也反映出了個別單位沒有把行風建設、職業(yè)道德建設納入醫(yī)院發(fā)展的重要內容，存在重業(yè)務輕管理、重收入輕規(guī)范，重基礎設施建設輕職業(yè)道德建設的現(xiàn)象，和醫(yī)院的和諧發(fā)展不相適應。另外，在管理運行體制上，也存在很多問題。

1.當前社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務反映的突出問題

首先，“看病貴”成為群眾關心的熱點問題。調查顯示，“收費高”和“醫(yī)療效果不理想”是群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務產生不滿的最主要原因。

被調查對象反映，有的醫(yī)院、科室采取一些非正當?shù)姆椒?，如濫檢查、濫用藥、亂收費來增加經濟效益。在不合理醫(yī)療費用中，除了藥價虛高“掏”去了患者大量鈔票外，還有醫(yī)院名目繁多的“賺錢”手法。社會上流傳的“死得起，病不起”的口頭禪，反映出群眾對高額醫(yī)療費用的高度不滿和百般無奈的心境。

其次，部分服務環(huán)節(jié)薄弱，整體服務質量和水平未如人意。目前，不少醫(yī)療機構都在積極完善基礎設施建設，改進服務方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務。但是，群眾對醫(yī)務人員的服務態(tài)度及服務質量仍有較大意見。部分醫(yī)務人員工作責任心不夠強，對病人或敷衍搪塞；或缺乏同情，態(tài)度冷漠，言語生硬；或片面依賴儀器檢查結果；甚或不守醫(yī)療規(guī)程，釀致差錯、事故，既給病人帶來痛苦，又引發(fā)醫(yī)療糾紛。

2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題

首先，風險高、壓力大的職業(yè)特點引發(fā)了醫(yī)務人員的畏難情緒。調研中了解到，面對醫(yī)療這個風險高責任重的職業(yè)，醫(yī)務人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對病人，需要在短時間內做出正確診斷和處理，及時向病人家屬交待有關事項，若有欠缺或差錯，便有可能受指責，甚至遭打罵、上告。調查發(fā)現(xiàn)，有近一半的醫(yī)務人員曾經因工作壓力過大，產生畏難情緒，有過轉行的念頭?！夺t(yī)療事故處理條例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責任倒置”，更使醫(yī)務人員感到困惑。大部分醫(yī)務人員認為，醫(yī)療糾紛“舉證責任倒置”會導致醫(yī)生為自我保護而在醫(yī)療上變得保守。

其次，政府投入不到位。醫(yī)院雖然實行差額管理，但實際上是自收自支，且還有各種名目的費用上交，大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務開支，缺乏進一步發(fā)展的經濟基礎，在基礎設施及大型設備購置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才，醫(yī)療隊伍后繼乏人，已直接影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

三、原因分析

1、醫(yī)療體制欠明晰，導致醫(yī)療機構主體責任的混亂。改革開放以來，我國已從計劃經濟轉向社會主義市場經濟。然而，醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會經濟的發(fā)展，醫(yī)療機構的體制與投入機制不相適應。醫(yī)院難以實現(xiàn)“科學合理的經營”，成了市場經濟環(huán)境下“不合格”的經營主體。目前，我國的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質的公益性事業(yè)單位，屬非營利性醫(yī)療機構，以提供價格合理的優(yōu)質醫(yī)療服務為宗旨。作為非營利性醫(yī)療機構，國家應保證其資金供給。

醫(yī)院是當前我國藥品消費的主要渠道，必然成為藥品生產和供應商推銷產品的目標。在市場經濟環(huán)境下，追求利潤最大化，是一切商業(yè)行為的終極目標。高價格、高利潤可以說是目前醫(yī)藥兩家的共同需要，因此，市場上高價藥品越來越多，即使不是新藥，也要想法子換包裝，把價提上去，醫(yī)院也樂于使用；而平價藥利潤少，如今便是無廠家生產，也少有醫(yī)院愿意使用。其結果必然是醫(yī)藥費用支出居高不下，群眾不滿情緒日漲。

2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應市場經濟環(huán)境新形勢的要求。

醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內容，是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來，醫(yī)德醫(yī)風這個話題一直在講，活動也搞得不少，但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒有一路走強，近年甚至成了群眾投訴意見最大的行業(yè)之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危險。

在多種經濟體制并存的市場經濟環(huán)境下，人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對物質利益的追求成為人們一種合理的要求，講求經濟效益成了管理者追求的一項重要指標。一部分醫(yī)務人員的價值觀發(fā)生了變化，出現(xiàn)重經濟輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當重視醫(yī)德醫(yī)風教育，但教育手段不能適應變化了的情況，仍然沿用說教式的教育方法，或采取“一票否決”等形式主義管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恒的制度建設，使本屬經常性的思想教育工作，變成突擊性的運動化形式，時抓時停，結果不但收效不大，甚至產生抵觸情緒或不如實上報情況的現(xiàn)象。

四、建議

1、積極適應醫(yī)改新形勢，加快改革步伐，加大對基層醫(yī)療機構的扶持力度

新的醫(yī)改政策已經出臺，為衛(wèi)生改革注入了新的活力。各級政府要加大對基層衛(wèi)生機構和社區(qū)衛(wèi)生服務站的投入，真正實現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院”的構想，使縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務網絡切實發(fā)揮好各自的作用。最大限度地發(fā)揮我縣整體醫(yī)療資源效益，有效地降低醫(yī)療成本。同時，制定衛(wèi)生服務人員準入制度，并運用競爭上崗、實績考察、末位淘汰等形式，加大管理力度，提高服務水準，增進群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的信任度。

2、扭轉“以藥養(yǎng)醫(yī)”狀況，理順藥品流通渠道，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風

積極推進醫(yī)療衛(wèi)生改革，要下大決心解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況，從機制上切斷藥品購銷中不正之風的源頭。要降低虛高的藥價，必須對藥品流通環(huán)節(jié)進行宏觀控制，并從藥品生產審批的源頭抓起，由衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價等部門共同實施。重點加強對新特藥品和外來藥品進入市場的管理。一要加大藥品定價的透明度，規(guī)定合理的利潤空間，嚴禁抬高藥價；二要規(guī)范藥品的流通渠道，減少不必要的流通環(huán)節(jié)；三要擴大藥品公開招標范圍，嚴厲懲處經銷商聯(lián)手抬高藥品標價的行為；四要禁止醫(yī)療行政機構、醫(yī)院非相關部門的公職人員與藥廠、經銷商、醫(yī)藥代表的聯(lián)系，對因違規(guī)而獲得利益者應給予嚴厲處罰。此外，要積極實行藥品單獨核算制度，對公立醫(yī)療機構內部的藥品進貨、庫存、銷售、利潤等情況實行計算機聯(lián)網管理，加強外部監(jiān)督。

3、改進思想教育方式，弘揚“抗非”精神，不斷提升醫(yī)德醫(yī)風。

要加強對醫(yī)護人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育，大力弘揚我縣白衣戰(zhàn)士在“抗非”斗爭中所表現(xiàn)出的舍生忘死、救死扶傷的高尚品德和優(yōu)良作風，以及一直以來形成的懸壺濟世、救治眾生的優(yōu)良傳統(tǒng)。醫(yī)務人員良好的醫(yī)德內在素質是在長期的思想道德教育和醫(yī)療活動中修養(yǎng)積累而來的。當前，醫(yī)務人員的職業(yè)道德風尚既繼承了傳統(tǒng)醫(yī)德，又受到縣場經濟環(huán)境的強烈影響。各人的醫(yī)德基礎水平不同，職業(yè)道德行為有異，更增加醫(yī)德醫(yī)風建設的復雜性和艱巨性。解決醫(yī)療衛(wèi)生行風問題，要改變教育管理模式，要從建立具可操作性、能持之以恒的制度入手，把醫(yī)德醫(yī)風建設真正作為日常工作內容長抓不懈。一要強化教育，把醫(yī)德教育醫(yī)務人員經常性教育內容，使他們在學習過程中掌握醫(yī)德修養(yǎng)的基本原則、規(guī)范和方法；二要嚴格崗前培訓，強化醫(yī)德繼續(xù)教育，結合臨床正反兩方面實例，細化對醫(yī)德行為規(guī)范條文的理解；三要強化醫(yī)德考核手段，制定公平、公開的獎懲辦法，把醫(yī)德醫(yī)風表現(xiàn)同個人考核、晉級、薪金等緊密結合起來，提高醫(yī)務人員醫(yī)德修養(yǎng)的自覺性，逐步使其成為一種自我修養(yǎng)行為。四要繼續(xù)深化醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂治理工作，建立長效機制，營造廉潔行醫(yī)氛圍。

調研中發(fā)現(xiàn)，年齡大、資歷深的醫(yī)務人員被病人刁難的機率較少，而年齡和資歷較淺的則反之，這是醫(yī)德形象和信譽的一種反映。醫(yī)德形象具有公開性、示范性和社會性。社會主義醫(yī)德，講究的是要全心全意地為病人服務。制度是促進醫(yī)德醫(yī)風建設的重要保證，我縣應把對醫(yī)療系統(tǒng)的行風檢查作為一項社會制度堅持下來，通過具有公信力的行風檢查，加強社會對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)督。

同時，要及時發(fā)現(xiàn)、宣傳醫(yī)療衛(wèi)生界的新風尚和好人好事，表彰要形成制度。建議2-3年搞一次評議表彰活動，讓全社會廣大群眾都來參與評議，以弘揚醫(yī)療衛(wèi)生界的主旋律，讓群眾了解醫(yī)務人員，增加對醫(yī)務人員的理解和信任。此外，建議由政府搭臺，社會多方籌集資金，建立扶持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的專項獎勵經費。

4、完善醫(yī)療法規(guī)，營造良好的醫(yī)療服務輿論環(huán)境

鑒于醫(yī)療工作的特殊性、風險性及其醫(yī)療單位的公益性等因素，應考慮將醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛與普通民事糾紛的損害賠償加以鄉(xiāng)別，結合《醫(yī)療事故處理條例》以及我縣的實際情況，從刑事、民事、行政法規(guī)的統(tǒng)一角度制定處理醫(yī)療糾紛的地方法規(guī)。這是改善醫(yī)患關系的有效措施。

健全醫(yī)療事故鑒定的監(jiān)督機制，并加大透明度和公開性。成立由人大代表、政協(xié)委員與醫(yī)療界、法律界等有關人士參加，由衛(wèi)生行政主管部門直接領導的合議委員會，增加醫(yī)療事故鑒定的透明度和公開性，消除患方對鑒定結論的懷疑，減低處理醫(yī)療糾紛的難度。

建立醫(yī)務人員職業(yè)風險保險和患者醫(yī)療意外保險制度。調查顯示，大部分醫(yī)務人員認為需要建立保險制度。這是解決醫(yī)療事故賠償和化解醫(yī)療糾紛的一條可行出路?？蓞⒄瞻l(fā)達國家的做法，建立醫(yī)療事故保險制度。用行政法規(guī)的形式規(guī)定各類醫(yī)療機構注冊醫(yī)務人員，依照所在醫(yī)療機構的級別設定的保險費率，由院方統(tǒng)一投保；患者可本著自愿的原則，按不同病種設定的保險費率，自費投保。

篇3

一、基本情況

本人市地處**中部，現(xiàn)轄利通區(qū)、青銅峽市、鹽池縣、同心縣、紅寺堡開發(fā)區(qū)5個縣，總面積2.02萬平方公里,總人口130.8萬，其中回族人口65.6萬，占總人口的50.2%，是名副其實的回族之鄉(xiāng)?，F(xiàn)在，全市共有各級各類衛(wèi)生機構811所，其中：公立綜合醫(yī)院6所、中醫(yī)醫(yī)院4所、婦幼保健院5所、疾病預防操控中心5所、衛(wèi)生監(jiān)督所5所、中心血站1所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心19所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院40所、村衛(wèi)生室548所、新型農村合作醫(yī)療管理中心5個，民營醫(yī)院18所、個體醫(yī)療診所155所;共開設床位3464張，平均每千人口床位數(shù)2.66張;共有各類衛(wèi)生技術人員4245人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1751人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1451人，注冊護士1383人，鄉(xiāng)村醫(yī)生779人。

二、存在問題：

1、當前社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務反映的突出問題。

當前社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務反映的突出問題也是群眾“不放心、不滿意”的問題。

調查研究顯示，“收費不透明問題”和“服務不到位問題”是群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務產生“不放心、不滿意”的最主要具體原因。有的醫(yī)院的收費標準和藥價公示制度、住院費用一日清單等制度堅持的不夠好，開特殊藥、做特殊檢查沒有與患者家屬及時溝通協(xié)商。醫(yī)務人員的“開單提成、搭車開藥”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

其次，部分服務環(huán)節(jié)薄弱，整體服務質量和水平未如人意?，F(xiàn)在，不少醫(yī)療機構都在積極完善基礎設施建設，改進服務方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務。但是，群眾對醫(yī)務人員的服務態(tài)度及服務質量仍有意見。部分醫(yī)務人員工作責任心不夠強，對病人或敷衍搪塞;或缺乏同情，態(tài)度冷漠，言語生硬;

2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題。

首先，風險高、壓力大的職業(yè)特點引發(fā)了醫(yī)務人員的畏難情緒。調研中了解到，面對醫(yī)療這個風險高責任重的職業(yè)，醫(yī)務人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對病人，需要在短時間內做出正確診斷和處理，及時向病人家屬交待有關事項，若有欠缺或差錯，便有可能受指責，甚至遭打罵、上告。調查研究發(fā)現(xiàn)，有近一半的醫(yī)務人員曾經因工作壓力過大，產生畏難情緒，有過轉行的念頭。新出臺的《醫(yī)療事故處理條例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責任倒置”，更使醫(yī)務人員感到困惑。大部分醫(yī)務人員認為，醫(yī)療糾紛“舉證責任倒置”會導致醫(yī)生為自本人保護而在醫(yī)療上變得保守。

其次，對醫(yī)院長期實行差額管理，大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務開支，缺乏進一步發(fā)展的經濟基礎，在基礎設施及大型設備購置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才，醫(yī)療隊伍后繼乏人，已直接影響本人市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

三、具體原因分析：

1、醫(yī)療體制欠明晰，導致醫(yī)療機構主體責任的混亂。

改革開放以來，本人國已從計劃經濟轉向社會主義市場經濟。然而，醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會經濟的發(fā)展，醫(yī)療機構的體制與投入機制不相適應。醫(yī)院難以實現(xiàn)“科學合理的經營”，成了市場經濟環(huán)境下“不合格”的經營主體?，F(xiàn)在，本人國的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質的公益性事業(yè)單位，屬非營利性醫(yī)療機構，以提供價格合理的優(yōu)質醫(yī)療服務為宗旨。作為非營利性醫(yī)療機構，國家應保證其資金供給。財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入除了基本建設和特大型設備外，日常經費撥款還不到在編人員工資額的50%。

醫(yī)院是當前本人國藥品消費的主要渠道，必然成為藥品生產和供應商推銷產品的目標。在市場經濟環(huán)境下，追求利潤最大化，是一切商業(yè)行為的終極目標。盡管本人市嚴格執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”政策，但高價格、高利潤可以說是現(xiàn)在醫(yī)藥兩家的共同需要，因此，市場上高價藥品越來越多，即使不是新藥，也要想法子換包裝，把價提上去，醫(yī)院也樂于使用;而平價藥利潤少，如今便是無廠家生產，也少有醫(yī)院愿意使用。其結果必然是醫(yī)藥費用支出居高不下，群眾不滿情緒日漲。

2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應市場經濟環(huán)境新形勢的要求。

醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內容，是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來，醫(yī)德醫(yī)風這個話題一直在講，活動也搞得不少，但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒有一路走強，近年甚至成了群眾投訴意見最大的行業(yè)之一?！鞍滓绿焓埂钡拿篮眯蜗笥斜弧鞍滓吕恰鼻趾Φ奈ｋU。

在多種經濟體制并存的市場經濟環(huán)境下，人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對物質利益的追求成為人們一種合理的要求，講求經濟效益成了管理者追求的一項重要指標。一部分醫(yī)務人員的價值觀發(fā)生了變化，出現(xiàn)重經濟輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當重視醫(yī)德醫(yī)風教育，但教育手段不能適應變化了的情況，仍然沿用說教式的教育方法，或采取“一票否決”等形式主義管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恒的制度建設，使本屬經常性的思想教育工作，變成突擊性的運動化形式，時抓時停，結果不但收效不大，甚至產生抵觸情緒或不如實上報情況的現(xiàn)象。

四、建議：

1、加快改革步伐，建立與社會主義市場經濟體制發(fā)展相適應的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制。

民意調查研究顯示，老年人群及低收入人群擔心在醫(yī)改中把醫(yī)院推向市場后將會顯著加重他們的經濟負擔，反對意見頗多;其他人群則表示醫(yī)院應該走向市場。改革開放以來，本人國的社會階層發(fā)生了重大變化，各種需求呈現(xiàn)多樣化，一方面高收入階層“綠色健康消費”需求明顯增加;另一方面“弱勢群體”仍徘徊在尋求基本生活和基本醫(yī)療保障水平上。這為醫(yī)療衛(wèi)生機構實行分類經營管理提供了必需的社會條件。醫(yī)療衛(wèi)生機構為社會提供多層次的健康保障服務，符合社會經濟發(fā)展的客觀要求。

在本人國推行和完善社會主義市場經濟體制的大環(huán)境下，醫(yī)療衛(wèi)生體制應當適應市場經濟運行規(guī)律的需要，作出相應的改革。近年本人市實行醫(yī)保制度的改革、醫(yī)療單位分類管理和人事制度改革試點工作，為全面推行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革創(chuàng)造了很好的條件。改革中亟待解決的問題是醫(yī)療衛(wèi)生機構的性質定位，以及與之配套的相關制度設計，以確立醫(yī)療單位在市場經濟中的“科學合理的經營”地位。醫(yī)療衛(wèi)生部門是以保障廣大人民健康為宗旨的社會公共服務行業(yè)。國家對于公共衛(wèi)生的監(jiān)控、疾病預防及基本醫(yī)療服務應當承擔主體責任，列入政府工作規(guī)劃及公共財政支出計劃，提供與經濟發(fā)展相匹配的經常性資金保障，使其成為真正的非營利性公益事業(yè)單位，集中精力做好公共衛(wèi)生服務?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務部門及項目，應改行市場化經營，允許國家、集體、民營或外資多種投資主體，在符合醫(yī)療衛(wèi)生機構準入條件的前提下，以獨資或合資形式經營，競爭發(fā)展。政府行政主管部門主要負責在資質認證、服務范圍、質量標準、價格和稅收管理等方面制定相應的規(guī)則并實施有效的監(jiān)管。

2、加大對基層以及鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的扶持力度。

建立城市新型衛(wèi)生服務體系，是適應本人市經濟建設迅速發(fā)展和人民對健康需求日益提高的迫切需要，是精神文明建設的重要內容，是推進醫(yī)療制度改革的重要配套措施。政府已注意到對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入滯后于經濟發(fā)展的速度，并加大了投入的力度。但要全面促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，除了增加投入之外，更重要的是要用改革創(chuàng)新的新思維，重組整合現(xiàn)有的資源，充分發(fā)揮其應有的作用。

政府主管部門要按國務院的要求，結合本人市社會經濟發(fā)展的實際，制定公共衛(wèi)生體系建設規(guī)劃和相關的標準，全市統(tǒng)一標準和要求，分步分鄉(xiāng)達標完成，力爭在三五年內構建起可靠的公共衛(wèi)生保障網絡。

此外，政府主管部門要制定相關規(guī)定簡化雙向轉診手續(xù)，合理分流病人，真正做到“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院”，最大限度地發(fā)揮本人市整體醫(yī)療資源效益，有效地降低醫(yī)療成本。同時，制定社區(qū)衛(wèi)生服務人員準入制度，并運用競爭上崗、實績考察、末位淘汰等形式，加大管理力度，提高服務水準，增進群眾對社鄉(xiāng)衛(wèi)生服務站的信任度。

3、理順藥品流通渠道，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。

政府要下大決心從機制上切斷藥品購銷中不正之風的源頭。要降低虛高的藥價，必須對藥品流通環(huán)節(jié)進行宏觀操控，并從藥品生產審批的源頭抓起，由衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價等部門共同實施。重點加強對新特藥品和外來藥品進入市場的管理。一要加大藥品定價的透明度，規(guī)定合理的利潤空間，嚴禁抬高藥價;二要規(guī)范藥品的流通渠道，減少不必要的流通環(huán)節(jié);三要擴大藥品公開招標范圍，嚴厲懲處經銷商聯(lián)手抬高藥品標價的行為;四要禁止醫(yī)療行政機構、醫(yī)院非相關部門的公職人員與藥廠、經銷商、醫(yī)藥代表的聯(lián)系，對因違規(guī)而獲得利益者應給予嚴厲處罰。此外，要積極實行藥品單獨核算制度，對公立醫(yī)療機構內部的藥品進貨、庫存、銷售、利潤等情況實行計算機聯(lián)網管理，加強外部監(jiān)督。

4、改進思想教育方式，不斷提升醫(yī)德醫(yī)風。

要加強對醫(yī)護人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育。醫(yī)務人員良好的醫(yī)德內在素質是在長期的思想道德教育和醫(yī)療活動中修養(yǎng)積累而來的。當前，醫(yī)務人員的職業(yè)道德風尚既繼承了傳統(tǒng)醫(yī)德，又受到市場經濟環(huán)境的強烈影響。各人的醫(yī)德基礎水平不同，職業(yè)道德行為有異，更增加醫(yī)德醫(yī)風建設的復雜性和艱巨性。解決醫(yī)療衛(wèi)生行風問題，要改變教育管理模式，要從建立具可操作性、能持之以恒的制度入手，把醫(yī)德醫(yī)風建設真正作為日常工作內容長抓不懈。一要強化學校教育，把醫(yī)德教育列入教育大綱，改革教學內容和方法，使學生在學習過程中掌握醫(yī)德修養(yǎng)的基本原則、規(guī)范和方法;二要嚴格崗前培訓，強化醫(yī)德繼續(xù)教育，結合臨床正反兩方面實例，細化對醫(yī)德行為規(guī)范條文的理解;三要強化醫(yī)德考核手段，制定公平、公開的獎懲辦法，把醫(yī)德醫(yī)風表現(xiàn)同個人考核、晉級、薪金等緊密結合起來，提高醫(yī)務人員醫(yī)德修養(yǎng)的自覺性，逐步使其成為一種自本人修養(yǎng)行為。

調研中發(fā)現(xiàn)，年齡大、資歷深的醫(yī)務人員被病人刁難的機率較少，而年齡和資歷較淺的則反之，這是醫(yī)德形象和信譽的一種反映。醫(yī)德形象具有公開性、示范性和社會性。社會主義醫(yī)德，講究的是要全心全意地為病人服務。制度是促進醫(yī)德醫(yī)風建設的重要保證，本人市應把對醫(yī)療系統(tǒng)的行風檢查作為一項社會制度堅持下來，通過具有公信力的行風檢查，加強社會對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)督。

同時，要及時發(fā)現(xiàn)、宣傳醫(yī)療衛(wèi)生界的新風尚和好人好事，表彰要形成制度。建議2-3年搞一次評議表彰活動，讓全社會廣大群眾都來參與評議，以弘揚醫(yī)療衛(wèi)生界的主旋律，讓群眾了解醫(yī)務人員，增加對醫(yī)務人員的理解和信任。此外，建議由政府搭臺，社會多方籌集資金，建立扶持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的專項獎勵經費。?5、完善醫(yī)療法規(guī)，營造良好的醫(yī)療服務輿論環(huán)境。

鑒于醫(yī)療工作的特殊性、風險性及其醫(yī)療單位的公益性等因素，應考慮將醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛與普通民事糾紛的損害賠償加以區(qū)別，結合《醫(yī)療事故處理條例》以及本人市的實際情況，從刑事、民事、行政法規(guī)的統(tǒng)一角度制定處理醫(yī)療糾紛的地方法規(guī)。這是改善醫(yī)患關系的有效措施。

健全醫(yī)療事故鑒定的監(jiān)督機制，并加大透明度和公開性。成立由人大代表、政協(xié)委員與醫(yī)療界、法律界等有關人士參加，由衛(wèi)生行政主管部門直接領導的合議委員會，增加醫(yī)療事故鑒定的透明度和公開性，消除患方對鑒定結論的懷疑，減低處理醫(yī)療糾紛的難度。

篇4

[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼]A [文章編號] 1005-0515(2010)-7-178-01

2005年開始,我院以發(fā)展為主題,以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量為重點,以深化改革和科技創(chuàng)新為動力,扎實開展創(chuàng)建三級甲等綜合醫(yī)院工作, 對照三級甲等醫(yī)院《江蘇省醫(yī)院評價標準與細則》,不斷查擺問題,找出差距進行整改,保持持續(xù)改進。通過全員努力拼搏,2008年,順利通過了三級甲等醫(yī)院評審。創(chuàng)建工作促使我院在跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上邁出了更加堅實有力的步伐,有力推動了醫(yī)院管理全面發(fā)展,推進了醫(yī)院與時俱進。

1 創(chuàng)建等級醫(yī)院,全面提升了醫(yī)院內涵質量和管理水平

1.1 圍繞目標攻堅克難

在創(chuàng)建幾年中,我院始終圍繞創(chuàng)建三級甲等綜合醫(yī)院這一主線開展工作,把創(chuàng)建的過程作為推動醫(yī)院與時俱進的過程、促進各項工作全面提高的過程,以全面提升內涵質量和管理水平為重點,從細節(jié)入手,從點滴抓起,從基礎做起,通過著力營造創(chuàng)建氛圍,對照標準細找差距、狠抓重點、層層分解、落實創(chuàng)建任務,明確時間節(jié)點和創(chuàng)建責任,完善創(chuàng)建決策機制和運行機制,加大創(chuàng)建督查力度,認真組織創(chuàng)建自評工作,確保創(chuàng)建工作有力、有序、有效開展。2008年10月順利通過了省廳對我院的現(xiàn)場評審,被省廳評定為三級甲等綜合醫(yī)院。

1.2 提升了醫(yī)院品牌形象和競爭力

醫(yī)院等級是醫(yī)院綜合實力的體現(xiàn)。創(chuàng)建的過程,增強了全院職工的凝聚力和向心力,在創(chuàng)建材料目錄匯編、資料審核與完善、規(guī)范化管理、標準化建設、質量的持續(xù)改進、技術項目的開展與匯總、基礎設施的改造、信息化建設的推進、相關醫(yī)療設備的購置、工作流程的優(yōu)化、就醫(yī)環(huán)境的改善、行風建設的深化、長效管理機制的探索等方面做了大量細致的工作,達到了通過創(chuàng)建促管理、促改革、促發(fā)展的目的。提升了醫(yī)院品牌形象和競爭力,為醫(yī)院搭建了更高水平的發(fā)展平臺。

1.3 推動醫(yī)院管理年活動的開展

按照上級的部署和質量、安全、服務、費用等方面的目標要求,在前三年醫(yī)院管理年活動的基礎上,結合醫(yī)院實際,制訂了《2008年醫(yī)院管理年活動實施方案》,進一步明確了管理年活動的工作思路,提出了主要目標、工作任務和關鍵舉措;召開了推進大會,圍繞"重質量、強學科、抓服務、促創(chuàng)建"等四項重點工作,及時將任務進行了分解,確保各項工作扎實開展。同時,將管理年活動的有關目標要求融入到創(chuàng)建三甲醫(yī)院工作中,統(tǒng)籌安排,相互促進。在活動過程中,堅持質量取勝,始終把醫(yī)療質量管理作為基礎管理的核心內容來抓,不斷完善總體醫(yī)療質量持續(xù)改進工作方案,確保質量和安全管理有了新突破。

1.4 加大了督查考核力度

通過組織行政查房,開展質量考核、病歷質控、病歷檢查、夜間檢查,召開醫(yī)療質量持續(xù)改進會議、醫(yī)療質量與醫(yī)療安全形勢分析會、醫(yī)院管理年活動督查會議等,及時總結質量管理經驗,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,并將督查考核結果與綜合目標考核掛鉤,兌現(xiàn)獎懲規(guī)定。制定了《醫(yī)師定期考核實施方法》,啟動了首次醫(yī)師定期考核工作。

1.5 加大了新技術、新項目的開展力度。

先后成功開展了腹腔鏡下直腸癌根治術、后腹腔鏡下左腎切除術、腹腔鏡下腎癌根治術、腹腔鏡下腹膜代陰道成形術、注射硬化劑治療食管胃底靜脈曲張、兒內科心臟介入治療術等新技術20多項。我院被衛(wèi)生部批準為十年百項PCC項目示范點,通過了省衛(wèi)生廳組織的“愛嬰醫(yī)院”復核檢查,臨床核醫(yī)學和放射診斷項目通過省驗收。邵仲凡發(fā)明的“胸腔鏡滑石粉噴灑裝置”獲得國家專利。

1.6加大了平安醫(yī)院的創(chuàng)建力度

出臺了年度創(chuàng)建活動實施方案和考核細則,并就相關內容進行了分解,積極探索醫(yī)院長治久安的工作機制。扎實開展“安全生產行政執(zhí)法年”活動,在狠抓醫(yī)療質量安全管理,強化行風建設的同時,不斷加強消防和內保工作。院保衛(wèi)處被評為全市2007年度重點單位治安保衛(wèi)工作先進集體。

2 創(chuàng)建等級醫(yī)院,推進護理服務質量更上新臺階

2.1 強化了護理質量管理

定期召開護理質量管理委員會會議,注重發(fā)揮科護士長的橋梁和紐帶作用,加強了護理管理體系建設。與護士長簽訂了《護理工作目標管理責任書》,有效地調動了各護理單元的工作積極性和創(chuàng)造性。認真落實護理工作各項規(guī)章制度和各級護理人員崗位職責,抓好環(huán)節(jié)質量監(jiān)控,努力減少差錯發(fā)生。修訂了護理工作考核獎懲辦法和護理質量檢查標準,加大了對?？谱o理檢查考核力度,有效地保證了臨床護理工作質量。高度重視危重病人護理工作,整體水平不斷提高。規(guī)范臨床護士用藥要求,保障病人用藥安全。加大對供應室、產房、ICU、手術室、血透室等內部管理的跟蹤檢查,使其流程更加科學、功能不斷擴展、質量持續(xù)提升。建立了護理不良事件報告制度,定期召開護理質量安全分析討論會、排查護理安全隱患,制定并落實防范措施,保障了護理安全。

2.2提升了護理隊伍素質

通過組織參觀學習、外出進修等途徑,從業(yè)務技能、管理理論等方面對護士長進行了強化培訓,較好地提升了護理管理隊伍的整體素質。選派部分?？谱o理骨干外出參加專題學習班,加強了專科培訓。引導全體護理人員學習護理新理念、新知識、新技能,不斷提升護理服務品質。扎實開展新護士五年規(guī)范化培訓,加快培養(yǎng)年輕護士。成立了院護理技能培訓與考核委員會,加大護理技能培訓力度,全面提升了護理隊伍素質。

2.3 強化了溫馨服務

通過為出院病人提供電話咨詢服務、發(fā)放護患連心卡、制作溫馨提示牌、強化護患溝通等服務舉措,從人性化的護理語言、行為、流程、環(huán)境等方面打造了護理服務新品牌,進一步深化了護理服務內涵,贏得了病人的廣泛贊譽。

3 創(chuàng)建等級醫(yī)院,推進了“科教興院、人才強院”戰(zhàn)略的實施

3.1 科技工作成果較為豐碩

僅2008年全年申報科研課題107項,獲立項科研課題18項,其中《藥敏試驗后抗菌藥物合理選擇分析》課題獲省藥師協(xié)會立項;市科技局科研課題4項;市衛(wèi)生局科研課題13項。全年通過科研鑒定24項。全年獲市科技進步獎9項,其中二等獎2項、三等獎7項;獲省醫(yī)學新技術引進二等獎1項,獲市衛(wèi)生局醫(yī)學新技術引進一等獎1項、二等獎7項、三等獎11項。

3.2 繼續(xù)教育工作扎實開展

醫(yī)院一直重視“三基三嚴”的培訓,制定了“三基三嚴”培訓、考核計劃與管理規(guī)定。在協(xié)助各科做好“三基”培訓、考試的同時,科教、醫(yī)務等部門組織全院醫(yī)技人員“三基”考試;對科室負責人進行了核心制度、醫(yī)改政策專題培訓、考試;開展臨床醫(yī)師基本技能培訓與考核。護理部加大了對全院護理人員“三基”訓練與考核力度。醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確定為省第一批全科醫(yī)師培訓基地、第一批住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地。在2008年,我院成功舉辦了醫(yī)院技術創(chuàng)新與發(fā)展院士論壇,論壇的成功舉辦,對于搭建高層次學術交流平臺,進一步活躍學術氣氛、提升學術水平、加快創(chuàng)新型衛(wèi)生事業(yè)建設,將起到巨大推動作用。

3.3 加快了學科建設、人才培養(yǎng)與引進工作進度

堅持以人才隊伍建設帶動學科發(fā)展、以學科崛起實現(xiàn)醫(yī)院騰飛,大力推進院“1331人才工程”和“322學科建設工程”,組織院內外專家對申報的院級重點學科、重點人才進行了評審,出臺了對重點學科、重點人才傾斜政策。改造后的ICU投入使用,成立了血管外科、輸血科、靜脈藥物配置中心。大力引進博士研究生、碩士研究生等人才。創(chuàng)建等級醫(yī)院,促進了學科建設和人才培養(yǎng)與引進工作的進度。

4 創(chuàng)建等級醫(yī)院,提升了醫(yī)院的社會贊譽度

4.1 行風建設責任制得到了明確

院黨委與市衛(wèi)生局黨委簽訂了黨風廉政建設責任書,院內召開了黨建暨行風建設工作會議,層層簽訂了黨風廉政建設責任狀、行風建設責任狀,印發(fā)了《醫(yī)院黨風廉政建設和反腐糾風工作實施意見》、《醫(yī)院黨風廉政建設責任制及糾風工作考核辦法》、《醫(yī)院民主評議行風工作實施意見》等,營造出了糾風工作“人人參與、人人有責”的濃厚氛圍。

4.2 教育活動得到深化

通過自學、上黨課、舉辦專題報告會、撰寫學習心得體會、召開座談會、開展民主評議黨員工作等多種方式,組織全體黨員認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、和在紀念黨的召開30周年大會上的重要講話。

4.3 熱點問題治理得到加強

通過細化措施,繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。在組織學習有關文件精神的基礎上,制定了年度專項治理工作方案,扎實有效地開展了宣傳教育和自查自糾工作。認真做好對藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、計算機耗材招標采購和基建等審計監(jiān)督工作,維護了醫(yī)院經濟利益。積極探索建立防治商業(yè)賄賂的長效機制,取得了明顯成效。實行藥占比上限指標控制制度,加大“三合理規(guī)范”落實力度,對抗感染藥物使用情況實行多站點實時監(jiān)控,嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策,制訂并不斷完善部分單病種臨床路徑,推行部分單病種限額收費,縮短平均住院日,實行醫(yī)學檢驗檢查結果互認制度,定期公布、及時上報醫(yī)療服務信息,對違規(guī)行為明確具體處罰規(guī)定,大力發(fā)展惠民醫(yī)療,對流浪病人、無名氏、醉酒人員、無經濟能力病人實行醫(yī)療救助,對特困病人、低保對象和優(yōu)撫對象等繼續(xù)給予費用減免優(yōu)惠,嚴格執(zhí)行物價政策和收費標準等綜合措施,努力遏制看病費用過快增長的勢頭。

4.4 監(jiān)管力度得到加大

篇5

關鍵詞：大學生；道德認知；道德情感；道德行為

中圖分類號：G641文獻標志碼：A文章編號：1002-0845（2012）08-0109-02

當代西方心理學界關于人的品德的心理結構有諸多表述，其主流觀點是“三要素論”，即人的品德是人的道德認知、道德情感和道德行為的統(tǒng)一體。因此，大學生的道德學習中也應包括認知學習、情感體驗學習與行為習慣養(yǎng)成三個基本方面。立足于大學生道德學習的三個基本方面來進行高校思想政治教育，有利于增強高校德育實效性。

一、知其為仁，形成大學生的道德認知

先哲們在其論著中多次提及道德認識的形成在人們品德形成中的重要作用?？鬃釉凇墩撜Z？憲問》中說：“有德者必有言，有言者不必有德。”王安石在《仁智》中說：“仁，吾所未有也，吾能知其為仁也，臨行而思，臨言而擇，發(fā)之于事而無不當仁也，此智者之事也?！薄爸錇槿室病本褪且纬梢欢ǖ牡赖抡J識，這是人們品德形成的前提條件之一。道德認知是大學生對人們社會關系和社會意識形態(tài)的意義的主觀反應，是大學生理解和掌握道德規(guī)范的重要心理基礎[1]。

案例1：

尊敬的輔導員老師：

您好！

很抱歉，我又進入了您點到的缺席人員的名單。盡管學籍管理規(guī)定明確規(guī)定曠多少節(jié)課會怎么怎么處罰，但從心底里說，我不認為我是一個壞學生。我不太喜歡我學習的這個專業(yè)。老師，我想自己辦一所學校。在現(xiàn)代社會里，藝術類的學校才真有發(fā)展前景。且不說以李宇春為代表的超女一炮走紅而使人們感受到了這個社會中藝術行業(yè)的熱絡，另外還有很多期待讀大學但文化課又上不去的中學生把學藝術當做是進入大學的捷徑。所以我和我的幾個朋友在嘗試聯(lián)系音樂學院或美術學院的老師或同學為他們搞培訓。老師，我為我的曠課表示歉意，我曠課的次數(shù)還沒達到應受處分的節(jié)數(shù)吧？以后我會盡量注意的。

此致

敬禮

您的學生：xx

該案例是一名大學生寫給輔導員老師的一封信，是對自己曠課行為的一個說明，從中我們可以看出大學生道德認知學習的特點。大學生在生理方面的成熟，必然會引起他們在心理上的變化。大學生都具有較強的自我意識，這是他們心理成熟的標志。大學生心理成熟以后，他們的自尊心會明顯增強，會希望得到別人的認可和尊重，并開始用批判的眼光來看問題，因而也難以接受父母或教師強加給自己的關于道德和道德行為的灌輸。他們還喜歡爭論，敢于發(fā)表自己的見解。他們同時還特別重視自己的發(fā)展，能對自己的過去、現(xiàn)在和未來進行思考，并根據(jù)時展的要求來規(guī)劃自己的發(fā)展，對發(fā)展自己有強烈的愿望。這種成人感和獨立性驅使他們遇事都想自己拿主意，但由于他們涉世不深，還經驗不足，所以他們處事也容易武斷，容易自以為是，甚至聽不進別人的意見和忠告。

人們道德行為是他律與自律的統(tǒng)一。處于青年時期的大學生，盡管他們已經具有了獨立思考和獨自進行自我教育的能力，但由于我們對大學生品德內化的形成機制缺乏研究，所以在高校思想政治教育中，就普遍存在著只重視他律而忽視自律的問題。根據(jù)大學生道德認知學習的特點，高校應在尊重學生道德認知學習的學習特點的前提下來開展德育工作，應將對學生進行的教育視為是生命與生命間的交往與溝通的過程。任課教師要用自己的個人魅力來吸引學生使之熱愛課堂，要摒棄居高臨下的灌輸式的教學方式，采用對話式的教學方式。要使自己成為大學生人生道路上的引導者，引導學生明辨是非。

二、動情移性，豐富大學生的道德情感

一個有道德的人必定是有情感的人?？鬃诱f：“唯仁者能好人，能惡人?！薄叭收弑赜杏??！笨鬃诱J為，只有具有仁德的人，他才懂得應喜歡什么，厭惡什么；只有具有仁德的人，他才能真正具有仁德的品質，因為仁德里包含著“愛”、“惡”、“勇”之類的道德情感[2]。道德情感會伴隨著人的“知”而產生和發(fā)展，道德情感對人的道德行為有很大的調

節(jié)作用。人的道德情感的獲得是人形成自己的道德行為的基礎[3]。

大學生的情感發(fā)展是一個動態(tài)的過程。大學生擁有敏捷的頭腦，有脫穎而出的優(yōu)勢，但心理還不夠成熟。盡管他們調節(jié)自己與控制自己情緒的能力已有了很大的提高，但與成人相比，還顯得不成熟。他們的情緒性的情感變化往往來得較快，也較為強烈。并且他們對一些重要的道德情感的體驗還不深刻，在道德情感的層面上，他們的態(tài)度有時還不堅定，還易于變化。

人的思想具有高度的自主性和自覺性。教育者不可能直接完成他對教育對象的塑造，他對教育對象的塑造是通過對象自身的積極的反應來完成的。因此，要轉變人的思想，提高人的覺悟，就需要教育者去做工作?？墒?，教育者只能給一個人講清楚道理，使之能明辨是非，但卻不能代替一個人的覺悟，更不能代替一個人的實踐[4]。因此，高校思想政治教育工作者就應以課堂為主陣地，從道德情感上喚起大學生的共鳴，激發(fā)大學生積極的情感，通過以理服人、以理孕情的方式來提升大學生的道德情感。同時，有目的地開展各種活動，以創(chuàng)設積極的情感體驗的方式，在校園文化活動和社會實踐活動中強化大學生的道德情感體驗。

案例2：

某醫(yī)科大學以“德高醫(yī)粹”為辦學理念和人才培養(yǎng)目標，通過優(yōu)化課堂教學、通過大力開展社會實踐等方式，加強對大學生進行思想政治教育和職業(yè)道德教育，取得了良好的效果。首先從課堂教學進行改革，調整了“兩課”教學內容，根據(jù)醫(yī)生這一職業(yè)的要求，加大了職業(yè)道德的理論教學。在教學中，教師將古今中外醫(yī)學家注重醫(yī)德修養(yǎng)的事例引入課堂，將抗擊“非典”斗爭中醫(yī)務人員英勇無畏、無私奉獻的感人事跡引入課堂，同時也將當前醫(yī)德醫(yī)風中的重點和難點問題引入課堂，以此引導學生分析當前醫(yī)務工作中存在的一些道德問題。為培養(yǎng)學生的職業(yè)道德，該校還確立了以正面教育為主、教育者先行、以人為本、以情感人和注重道德實踐的原則，在學生班級和學生社團中開展了“砥礪品德，崇尚醫(yī)德”、“杰出校友訪談”、“飲水思源——探尋醫(yī)大精神”、“弘揚高尚醫(yī)德，立志獻身醫(yī)學”、“向德高醫(yī)粹的目標進發(fā)”、“紅區(qū)的日日夜夜——來自抗擊‘非典’一線的報告”等活動，并在日常教學中不定期地進行醫(yī)學見習和實習活動，激發(fā)了準醫(yī)生們的愛心和社會責任感，激發(fā)了他們對崇高職業(yè)的熱愛和神圣的職業(yè)道德感[5]。

培養(yǎng)大學生高尚的道德情感離不開情感體驗，離不開直接和間接的道德實踐。上述事例正是在此基礎上運用了情感陶冶的方法，正是通過一個個新鮮而生動的事例，通過教育者的榜樣示范作用，通過實習過程中的角色體驗，才喚起了大學生的情感共鳴，撥動了大學生的心靈之弦的。

三、知行合一，養(yǎng)成大學生的道德行為

道德行為是大學生行為習慣的核心部分。人的道德品質形成的關鍵就是看個體能否將其道德認識與道德情感外化為自己相應的道德行為。

中國古代哲學倡導知行統(tǒng)一。然而，當前我國高校由于沒有充分考慮道德教育中的知與行的關系，片面地強調“知”而忽視了“行”。對道德知識的了解并不代表著人的相應道德行為的產生，而在對道德知識掌握程度的考核中也不可能看出大學生思想和道德品質方面的真實狀況。相反，單純地以考試分數(shù)的高低來判斷大學生的思想和道德品質的優(yōu)劣還容易導致人的功利主義道德思想的產生，使之誤認為分數(shù)的高低即是其道德品質的高低，從而走上單純追求學力評價的誤區(qū)[6]。正是因為缺乏必要的檢查和合理的考核與評價，正是由于我們在道德教育中只提要求而不重視落實的這種做法，久而久之，學生就形成了言行不一的習慣，因而也就妨礙了他們從知到行為的轉化。

案例3：

某大學黨委書記在給文匯報社的一封信中寫道：“在我工作過的某大學，我看見剛剛粉刷過的墻上很快就出現(xiàn)了一串黑黑的腳印，有一間教室墻上的腳印竟在離地面近兩米高處。我百思不得其解：是在互比高低，還是故意惡作??？還有的學生不懂基本禮貌，上課遲到或早退也不給老師打個招呼，泰然如入無人之境；給校長寫信竟與校長稱兄道弟。在我們的大學里邊，我注意到紙屑、果皮、飲料瓶、食品袋滿地亂丟的陋習屢禁不止，為爭一口氣而打架斗毆，為發(fā)泄個人情緒而損害公物等行為屢屢發(fā)生，難以消除?！痹诟咝＃晃拿?、不道德的行為隨處可見，有人對此卻習以為常。一項調查表明，目前在大學校園存在著一種奇怪的現(xiàn)象：100%的學生強烈反對校園中的不文明行為，但100%的學生也承認，校園中的不文明行為就發(fā)生在自己或自己身邊同學的身上[6]。

當代大學生都具有較高的文化素養(yǎng)和較好的分辨是非的能力，知道什么是真善美，什么是假丑惡，但在具體的實踐之中，他們卻往往不能自我約束，往往做事只考慮自己而不顧及其他，他們在理論上認同道德規(guī)范，但往往不能將這種認識變?yōu)樽约簩崒嵲谠诘牡赖滦袨椤?/p>

因此，高校必須把大學生道德行為習慣養(yǎng)成的教育納入高校思想政治教育和學風建設中來，必須提高對這方面的重要性的重視程度，把道德習慣養(yǎng)成作為衡量學生操行的重要評價標準，必須制定相應的標準和獎懲辦法。例如：建立早操制度，規(guī)定學生宿舍管理辦法，研究制定出對學生進行德智體綜合測評及考核的標準和辦法等，形成良好的校園氛圍，全面提升大學生的文明行為程度。實踐不僅是大學生好的行為習慣形成的基礎，也是其好的行為習慣形成的重要途徑，還是對大學生進行養(yǎng)成教育的生動課堂，是對課堂教育的補充和深化，是由知到行的必經途徑。為此，高校應積極開展各類活動，應為大學生創(chuàng)造多種實踐的機會，使大學生能通過參加各種實踐活動來增強自己的社會責任感，促進大學生的從道德認知到道德行為的轉化。

參考文獻：

[1]詹萬生.整體構建德育體系[M].北京：教育科學出版社，2001.

[2]燕國材.中國心理學史[M].杭州：浙江教育出版社，1998.

[3]王健敏.道德學習論[M].杭州：浙江教育出版社，2002.

[4]當代大學生思想道德教育研究課題組.當代大學生思想道德教育的理論與方法[M].北京：北京大學出版社，2007.

篇6

1

一、防止醫(yī)療事故確保醫(yī)療安全

認真做好醫(yī)療質量考核工作，嚴格安醫(yī)院制定的管理規(guī)范、工作制度和評改細則，開展管理工作、嚴格執(zhí)行醫(yī)療防范措施和醫(yī)療事故處理預案，實行醫(yī)療缺陷責任追究制，嚴格按醫(yī)療操作規(guī)程標準開展醫(yī)療活動。組織院內職工學習有關醫(yī)療法律法規(guī)各項條例。加強對重點環(huán)節(jié)、重點科室的質量管理，把醫(yī)療質量管理工作的重點從醫(yī)療終末質量評價擴展到醫(yī)療全過程中每個環(huán)節(jié)質量的檢查督促上去。重點包括：(1)強調入院告知書、授權書、各種診療知情同意書的規(guī)范完整書寫。(2)真實、準確做好死亡病例討論危重病例討論搶救危重病人討論的各種記錄及醫(yī)師交*;(3)組織科室加強對診療規(guī)范及相關法律法規(guī)的學習與考核。(4)進一步轉變工作作風強化服務意識，做到多解釋、多安慰、多理解、多溫暖、多幫助，使醫(yī)院服務質量更上一層樓;(5)加強對診療計劃、用藥安全性的檢查力度。

二、醫(yī)療質量管理

1、加強科室自身建設

根據(jù)零八年全市工作檢查針對我科所提出的不足，我們將在20**年繼續(xù)加強自身的質量及制度建設，主要包括：完善和更新各項委員會活動、會議記錄;加強科室檔案管理;轉變工作作風，強化服務意識，由經驗化管理逐步向科學化管理轉變，由人情管理轉向制度管理，增強自主創(chuàng)新能力，與時俱進。

2、參加醫(yī)院質控管理委員會進行查房每周四上午定期到某一科室進行全程查房，全院所有臨床科室輪流循環(huán)進行。查房內容包括：醫(yī)師交*，包括科室實際交*進行狀況和書面記錄的進行;科室三級查房，重點督促科室教學查房和主任查房的規(guī)范落實;住院病歷的書寫質量;科室五討論制度的落實，包括危重病例討論、疑難病例討論、死亡病例討論，詳細了解其記錄及執(zhí)行情況;聽取科室主任對科室醫(yī)療運轉、質量管理、科研教學等情況，針對不足提出合理改進意見。

3、病案質量管理

(1)環(huán)節(jié)質量每周一、周二到臨床科室抽查4-6分環(huán)節(jié)病歷，嚴格按照《山東省醫(yī)療文書書寫規(guī)范》對病歷中三級查房、五討論、會診(科內會診、院內會診和院外會診)、醫(yī)囑病情的查對等方面進行監(jiān)控;另外嚴格規(guī)范醫(yī)師交*，抽查科室月質量教育分析，幫助科室查出問題，提出改進方案，并督導三基三嚴學習記錄和政治學習記錄。

(2)終末病歷每月到病案室抽查各科10份出院病歷，每半年對抽查的終末病例進行展評，并嚴格按陵縣人民醫(yī)院醫(yī)療文書質量考核獎懲辦法獎優(yōu)罰劣。

4、重點科室監(jiān)管

(1)針對icu質量的監(jiān)控，每周不定期對icu進行抽查，重點抽查內容：嚴格規(guī)范危重患者的病歷書寫及醫(yī)護人員交*記錄;科室實際查房情況;危重患者上報制度的落實;實際觀看醫(yī)務人員對危重患者各項技術操作的熟練度、規(guī)范度;

(2)對麻醉科的監(jiān)控，每月定期到麻醉科進行檢查，主要內容包括：術前麻醉訪視的實際進行情況;完善各種麻醉協(xié)議的簽署;嚴格查對制度及*品管理的執(zhí)行。

對重點科室的監(jiān)控，醫(yī)務科將嚴格做到查有所記、查有所對，并將每次對差內容進行總結、比較、評價，共同探討相應的改進措施，在提高科室質量的同時杜絕安全隱患。

三、繼續(xù)醫(yī)學教育

1、加強對新進人員的培訓針對上年新近人員在病歷書寫不規(guī)范、法律知識薄弱、工作思想欠端正等缺點，醫(yī)務科在零九年會進一步加大對新近人員的培訓，培訓主要分為病歷書寫、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、如何做好一名臨床醫(yī)生三大版塊，通過分期講座的形式進行，醫(yī)務科全程監(jiān)控，并抽查培訓人員學習記錄，并在階段學習后進行現(xiàn)場提問和書面形式考核，不合格者不允許上崗。

2、加強科室科研工作每科在完成日常工作之余，要有計劃、有針對性的組織1-2項科研課題，主治醫(yī)師以上人員撰寫發(fā)表科研論文不得少于兩篇，醫(yī)務科在督促可是科研工作的同時，盡努力為科室創(chuàng)造有利條件。

3、嚴格院外進修、實習人員管理在接受德州衛(wèi)校、現(xiàn)代醫(yī)學院、杏林醫(yī)學院、泰安醫(yī)學院等高校實習生以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修人員的同時進一步加強組織紀律性的管理，并強調其基礎知識、基本理論和基本技能的訓練。

4、強化專業(yè)技術人員業(yè)務培訓根據(jù)我院院情，在按需培訓的原則和醫(yī)院經濟條件許可的情況下，選派醫(yī)務人員到上級醫(yī)院學習，吸收先進技術，提高技術水平。中級職稱專業(yè)技術人員要緊密結合自己專業(yè)，鼓勵通過自學、脫產學習自覺嚴格補充，增長本專業(yè)技術的新理論、新技術、新方法，掌握交叉學科和相關學科的知識。初級職稱的專業(yè)技術人員要結合本職崗位，進行專業(yè)技術知識和技能的職務培養(yǎng)，熟練掌握專業(yè)技術，參與科研、能解決較復雜的疑難病癥，爭取以請進來、派出去、自己學的原則想方設法提高專業(yè)隊伍的業(yè)務素質，在院委會的批準和支持下邀請上級專家對我院進行專業(yè)技術指導，以查房、手術、講課等形式不斷提高我院業(yè)務水平，并支持各科邀請專家指導開展新技術、新業(yè)務。

5、繼續(xù)加強業(yè)務學習管理嚴格周一、周各科室業(yè)務學習，醫(yī)務科不定期抽查各科室實際學習情況并結合學習記錄進行現(xiàn)場提問。另外，每周四安排專門針對年輕醫(yī)師的專業(yè)講座，由各科主任輪流授課，醫(yī)務科全程參與并做好記錄，不定期進行現(xiàn)場考核。

6、強調院內外學術講座活動的重要性，對上級醫(yī)院教授來源授課等是以醫(yī)務科一律即使安排相關工作，保證相關專業(yè)人員均能參加。

7、每半年組織一次三基三嚴理論考核，并與九月份正式進行本院實踐技能考核工作，對三基三嚴的培訓工作分季度進行，具體為：第一季度，對全員中低年資醫(yī)師進行心肺復蘇、呼吸機、電除顫的應用培訓;第二季度，進行導尿、各種穿刺、插管等臨床常用技術培訓和第一次理論考核;第三季度，進行*品、抗菌藥品的全員知識培訓;第四季度，進行第二次理論考核和實踐技能的考核，并針對弱項進行專項培訓。20**年醫(yī)院改革也是很必要的，只要有不合理的事物存在，就一定要改革，這是我們要看好的事情，以后的路途中，我們會逐漸慢慢的適應現(xiàn)在的工作，只往的方向前進，這才是我們一直以來要做好的事情，我們一定要做好工作，將我們的工作做到!

2

新的一年里，如何進一步認識科學發(fā)展觀，創(chuàng)造醫(yī)院發(fā)展的新概念，與時俱進，深化改革，引入競爭機制，把握經營策略，至關重要。我們要樹立以市場為導向，以技術為先導，以誠信為根本，以質量為核心，以管理為手段，以發(fā)展為目標的經營理念，切實安排好全年的工作。

一、更新發(fā)展觀念

科學發(fā)展觀是新形勢下一種新的價值判斷，是一個新的政策取向，也是一次新的理論創(chuàng)新和新的思想解放。我們必須在實踐中樹立和落實好科學發(fā)展觀。

1、要形成以進為先的發(fā)展共識。

我們常說，發(fā)展是第一要務，改革是出路，穩(wěn)定壓倒一切。要使醫(yī)院發(fā)展與進步，必須要改變過去市場意識薄弱，機制不活，服務滯后所造成的醫(yī)療衛(wèi)生資源浪費和透支的局面，必須要從實際出發(fā)，認真調整經營策略，堅持科技興院、人才強院的辦院方針，對發(fā)展的目標明確定位，對發(fā)展的重點繼續(xù)調整發(fā)揮作用，實現(xiàn)新的飛躍。

2、要堅持以人為本的發(fā)展理念。

以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,以人民群眾的根本利益出發(fā),謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需要，切實保障人民的健康權益。發(fā)展要堅持以人為中心的發(fā)展，這是發(fā)展的第一要義，也是發(fā)展的核心問題。我們要堅持做到在發(fā)展的理念上，要體現(xiàn)人本思想;在發(fā)展的內涵上，要體現(xiàn)人文精神;在發(fā)展方式上，要體現(xiàn)人情關懷。走真正意義上的科學的、健康的、文明的發(fā)展觀。教育全體員工，始終把病人看成是親人、朋友，創(chuàng)造溫馨的人文環(huán)境、主動關心病人，為病人提供終極服務，完全按照病人的需求和期望去做，樹立醫(yī)院形象，贏得社會好評。

3、把握適應潮流的發(fā)展方式

當今，為適應醫(yī)療衛(wèi)生改革，所有醫(yī)院都在采取措施，圍繞病人需要，提高服務質量和技術水平。這就迫使我們要審時度勢，根據(jù)變化的形勢，改變經營策略。要進一步下大力氣，提高醫(yī)療質量，要把科技興院、人才強院、推動技術進步提到戰(zhàn)略高度作為醫(yī)院二次創(chuàng)業(yè)的重點措施和首要目標。實現(xiàn)由服務創(chuàng)新到技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略轉移，形成自己的品牌和特色。

二、理清發(fā)展思路

1、轉變服務理念

今年是衛(wèi)生部確定的管理年。轉變服務觀念，改善服務態(tài)度，提高服務質量，這應是我們管理工作重點?，F(xiàn)在醫(yī)務人員有六個等級：有的把病人看成親人，有的把病人看成朋友，有的把病人看成熟人，有的把病人看成路人，有的把病人看成有病的人，有的不把病人當人看。這六個等級中，前三者是完全轉變了服務理念，后三者就有待或者說要盡快轉變。我們要教育職工，必須始終時刻記住把病人當親人、朋友、熟人，切實做好人文關懷，醫(yī)院才能在市場競爭中占領一席之地。

2、營銷管理理念

營銷是市場競爭的產物，在市場經濟條件下，醫(yī)療市場主體一定要研究市場，離開這一點，醫(yī)院的經營與發(fā)展就會失去方向。我們要通過對醫(yī)療市場的分析，尋找自己生存和發(fā)展空間，制定有效的戰(zhàn)略計劃。因此，營銷管理是醫(yī)院管理的一項重要內容，全院必須要切實做好營銷這篇文章，將營銷的意識自覺地體現(xiàn)在日常工作中，成為一種習慣，這是醫(yī)院立于不敗之地的基矗我們應該建立全員營銷意識，每一個醫(yī)院員工，都是醫(yī)院的營銷員，要把每一位病人都作為自己的營銷對象，創(chuàng)新是醫(yī)院營銷的靈魂。我們要創(chuàng)造一個醫(yī)療服務的新概念，引導醫(yī)療消費的新潮流，讓病人感動，占領醫(yī)療服務市常

三、加快發(fā)展步伐

發(fā)展是硬道理。只有發(fā)展，才能滿足需求，只有發(fā)展，才能提高自己。我們要緊緊把握裝用較低的費用，提供較優(yōu)質的服務，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務需要這一改革目標。

3

年總體工作思路是：強化內涵建設、提高管理水平，保證醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質量，提高服務效率，改善醫(yī)療環(huán)境、提高服務質量。以讓患者放心、讓社會滿意為目標，以規(guī)范管理、強化內涵、提升服務為重點，強化工作責任，完善制度和措施，不斷創(chuàng)新管理機制，積極采取有效措施，統(tǒng)籌推進醫(yī)院各項工作，促進醫(yī)院工作持續(xù)、健康發(fā)展。

一、強化職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風教育

堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，以法治院與以德治院并舉;認真學習并嚴格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療事故處理條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī);建立醫(yī)患之間相互理解、相互尊重、相互關心的規(guī)范化和人性化醫(yī)療管理、服務模式;進一步加強加強醫(yī)院的對外宣傳和文化建設，加強醫(yī)院精神文明建設和行風建設，努力營造醫(yī)院又好又快發(fā)展良好環(huán)境。

二、強化醫(yī)療質量管理，確保醫(yī)療安全

1、認真落實醫(yī)院患者安全工作目標，完善醫(yī)療質量控制和安全管理，以及醫(yī)院內部感染管理，加強醫(yī)患溝通和病情告知制度，完善各項監(jiān)控體系，形成層層抓安全，人人講安全，環(huán)環(huán)保安全的良好機制，確保醫(yī)院各項工作安全開展，實現(xiàn)醫(yī)院大局穩(wěn)定，在穩(wěn)定中加快發(fā)展。

2、以繼續(xù)推進平安醫(yī)院建設、開展三好一滿意服務等活動為契機，繼續(xù)加強三基三嚴訓練，大力開展技術大比武和崗位大練兵活動，不斷充實科室技術力量，要積極營造濃厚質量安全意識，形成人人講質量、科科抓質量、全院重質量的良好氛圍。

3、注重醫(yī)患溝通，構建和諧的醫(yī)患關系。繼續(xù)深入開展三優(yōu)一滿意活動，強化便民惠民醫(yī)療服務措施，加強與病人的溝通和交流，保護患者知情權和隱私權，關心、愛護、理解、尊重患者。在醫(yī)療服務活動中，堅持使用文明用語，做到六不講：不講生硬唐突語，不講諷刺挖苦語，不講損害患者人格語，不講傷害患者自尊語，不講庸俗口頭語，不講欺騙糊弄語。加強醫(yī)患和諧、護患和諧、醫(yī)護和諧、科室之間和諧，牢固樹立全院一盤棋的思想，堅持臨床圍著病人轉，醫(yī)技、行政、后勤圍著臨床轉的服務意識，建立健全陪護、陪檢體系的靈活運行機制。加強對病人投訴和電話隨訪的各項工作，完善監(jiān)督體系，提高服務水平。

4、進一步完善醫(yī)技科室的布局、流程、設備、設施，專業(yè)設置和人員配備達到合理規(guī)范。醫(yī)技檢查科室要落實全面的質量管理與改進制度，實施質量控制，執(zhí)行技術操作規(guī)范，提供報告及時、規(guī)范、準確，定期開展臨床隨訪和質量評價，滿足臨床服務需要。

5、科室與科室之間，臨床與醫(yī)技之間、臨床與護理之間要相互協(xié)調配合，多交流，遇事從醫(yī)院大局出發(fā)，不相互扯皮、推委;在全體員工中繼續(xù)倡導全員營銷意識，我們要將醫(yī)院的事業(yè)當成自己的事業(yè)，把醫(yī)院的發(fā)展與自己的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，用同一個聲音向社會向患者宣傳我們自己。

三、加快學科群建設，注重人才梯隊培養(yǎng)

1、加強醫(yī)院學科建設是提高醫(yī)院核心競爭力的有效途徑，目前我院對學科建設已有初步的雛形，部分科室的技術及業(yè)績均有較大提高，新一年我們要堅持走好這條路，在穩(wěn)固現(xiàn)在科室力量基礎上繼續(xù)衍生新的拳頭科室與技術產品，應用資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)作攻關的方式將普外科與泌尿外科相結合、內科與胃腸科、消化內科與肝病科等有機組合起來，提高重大疾病的診治能力、培養(yǎng)復合型醫(yī)學人才、優(yōu)化梯隊組合;

2、繼續(xù)開發(fā)結石科、皮膚科、胃腸科等二線科室，抓住老年愛心護理這個項目試點，帶動醫(yī)院內科良性發(fā)展，加大營銷轉診力度及范圍，利用好醫(yī)保、農合、城鎮(zhèn)職工生育保險、四免一救助政策進一步提升住院及病床使用率，以創(chuàng)造更高的臨床和科研效益，提高自身的核心競爭力，從而帶動和促進醫(yī)院的快速發(fā)展。

3、繼續(xù)引進資深學科帶頭人，鼓勵職工以各種形式參加本專業(yè)學歷教育、繼續(xù)教育，努力造就一支高素質、高技能的專業(yè)人才梯隊，為醫(yī)院醫(yī)療技術水平的提高打下堅實基礎。同時，注重管理隊伍建設，充實管理人員，有計劃選拔管理人員進行培訓深造，提高管理素質和能力;

四、堅持以科學管理為保障

1、修訂和完善醫(yī)院各項規(guī)章制度，充實調整醫(yī)院各管理委員會，進一步發(fā)揮其在醫(yī)院管理中的作用;完善醫(yī)院財務預決算制度，強化成本核算和資產管理;主動適應新一輪醫(yī)改政策，加強醫(yī)保和新農合管理及合理開發(fā)利用;

2、加強醫(yī)院文化建設，凝練醫(yī)院精神;關心職工生活，12年將為全院職工進行免費健康體檢，同時依據(jù)醫(yī)院規(guī)定調整職工工齡工資，以維護職工權益為出發(fā)點，努力解決職工關心的熱點、難點和利益問題，在保證醫(yī)院業(yè)務收入和效益增長的同時，使職工收入和福利待遇得到穩(wěn)步提高，

3、后勤保障部門要增強服務意識，提高服務水平，規(guī)范工作程序，加強內部管理;做到定時和不定時檢查維護院內各類設備，切實主動做好下收、下送、下修工作;抓好安全生產，加強停放車輛管理，改善飲食花色品種、保障食品衛(wèi)生，保證醫(yī)院有一個安全平穩(wěn)、有序運轉的良好環(huán)境，共同構建和諧醫(yī)院。

五、完善營銷體系建設：

新一年我們要繼續(xù)開展下鄉(xiāng)義診工作，組織醫(yī)生、設備、藥品到周邊農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農村居民及務工人員等免費體檢義診，積極樹立醫(yī)院良好形象的同時，培植相關病源客戶;加大有償體檢的營銷力度，重點對企事業(yè)單位、有實力的私營商戶等進行開發(fā)，提升體檢收入。擴大轉診范圍，走訪新的周邊診所和社區(qū)，向縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務站等機構輻射滲透，與相關醫(yī)保管理人員取得聯(lián)系，增加協(xié)議單位數(shù)量的同時，重點開發(fā)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保及職工醫(yī)保病人的轉診，并努力提高現(xiàn)有轉診客戶的維護服務質量;

六、繼續(xù)深入實行目標績效管理：