醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中整治提升活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-04-19 09:43:15

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醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中整治提升活動(dòng)方案

為全面提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,持續(xù)改進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng),著力解決全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)作風(fēng)等方面存在的問題,改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能。經(jīng)研究,決定在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)集中整治提升活動(dòng),現(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)新風(fēng)為主線,以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為主要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)“九不準(zhǔn)”要求,堅(jiān)持糾建并舉,標(biāo)本兼治,突出問題導(dǎo)向,著力解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度不健全、執(zhí)行不實(shí)、創(chuàng)新不足,醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄、態(tài)度不優(yōu)、為醫(yī)不廉等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,更好地為廣大人民健康服務(wù),實(shí)現(xiàn)“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、爭一流業(yè)績”的目標(biāo),為全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

二、實(shí)施范圍

全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位(含民營醫(yī)院、村衛(wèi)生室)

三、整治目標(biāo)

重點(diǎn)針對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)存在的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、工作效能、行業(yè)作風(fēng)等問題,通過整治提升達(dá)到“三好一滿意”的目標(biāo),服務(wù)好:服務(wù)熱情周到、文明規(guī)范、流程科學(xué)、措施便民利民,服務(wù)環(huán)境舒適安全,服務(wù)信息公開透明;質(zhì)量好:依法執(zhí)業(yè),認(rèn)真履責(zé),規(guī)范診療行為,藥品、醫(yī)療技術(shù)和管理規(guī)范,合理檢查、用藥與治療,醫(yī)療質(zhì)量與安全有保障;醫(yī)德好:愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī),堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風(fēng);關(guān)愛患者,弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律;群眾滿意:衛(wèi)生健康行業(yè)形象持續(xù)提升,人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)不斷改善,醫(yī)療費(fèi)用不合理增長得到有效控制,社會(huì)滿意度有較大幅度提高。

四、整治內(nèi)容與措施

(一)醫(yī)療衛(wèi)生管理方面

整治內(nèi)容:

1.整治醫(yī)療衛(wèi)生單位各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行,是否建立健全醫(yī)療糾紛、處理突發(fā)事件等各種預(yù)案,執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和集體研究決策等問題;

2.整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的問題。是否存在藥品采購、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)控不到位的問題;是否存在大型設(shè)備、醫(yī)療器械、試劑、一次性耗材的采購、管理、使用不規(guī)范行為;

3.整治干部職工私自行醫(yī)、私自在外兼職行為;

4.整治醫(yī)療衛(wèi)生單位在安全生產(chǎn)管理方面存在的問題。

整治措施:

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,鞏固平安醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)成果,切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

2.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事制度和工作報(bào)告制度,制定落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)考核制度,完善工作制度和工作程序,規(guī)范工作人員行為,依法依規(guī)辦事。

3.加大查處對(duì)公立醫(yī)療衛(wèi)生單位在藥品器械、試劑耗材、設(shè)備等采購管理的違法違規(guī)行為和干部職工私自行醫(yī)、私自在外兼職等行為的力度,一旦發(fā)現(xiàn)沒收違法違規(guī)所得,處以相應(yīng)罰款并調(diào)離崗位或暫停執(zhí)業(yè)資格。

4.壓實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)隱患日常排查機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人到崗,安全排查實(shí)行每日安全零報(bào),每月一督查一通報(bào),堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。一旦發(fā)生,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

(二)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)方面

整治內(nèi)容:

1.整治工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄,對(duì)病人、患者缺乏熱情,態(tài)度不端正,職業(yè)素養(yǎng)不高,服務(wù)意識(shí)淡化等問題。

2.整治工作期間飲酒、無故離崗、不按時(shí)上下班、參與賭博,上班期間聊天、干私活、精神萎靡、吃拿卡要、弄虛作假、工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性、大局意識(shí)不強(qiáng)、履行工作職責(zé)不力、協(xié)調(diào)配合不夠、工作紀(jì)律松垮、工作作風(fēng)漂浮等問題。

3.整治“生、冷、硬、頂、推”等不良現(xiàn)象。

4.整治執(zhí)法不力、行政不作為、方法簡單、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán),違反規(guī)定亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。

整治措施:

1.引導(dǎo)教育干部職工牢固樹立“群眾至上、無私奉獻(xiàn)”的服務(wù)理念,堅(jiān)決落實(shí)“誠信守法、鉆研醫(yī)術(shù)、關(guān)愛病人、精心施治”的行為準(zhǔn)則。

2.強(qiáng)化紀(jì)律約束,落實(shí)考核制度,嚴(yán)厲查處違反工作紀(jì)律和“生、冷、硬、頂、推”等不良現(xiàn)象。加強(qiáng)日常工作巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,屢教不改者扣除當(dāng)月績效獎(jiǎng)。

3.加強(qiáng)衛(wèi)生健康行政行為的紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,做到公平、公正、公開,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)人員違紀(jì)違規(guī)行為要及時(shí)查處糾正,違法者移交司法機(jī)關(guān)處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):丁軍、黃斌、曾才龍,責(zé)任股室:辦公室、醫(yī)政股、法監(jiān)股、規(guī)財(cái)股

(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面

整治內(nèi)容:

1.整治醫(yī)務(wù)人員開大處方、貴重藥,使用高檔醫(yī)療儀器檢查

或重復(fù)性檢查,損害群眾切身利益的問題,確保合理檢查、合理治療、合理用藥。

2.整治為患者提供方便、舒適、良好的就醫(yī)環(huán)境和便民措施是否到位等問題。

3.整治醫(yī)患溝通交流是否順暢,對(duì)患者看病時(shí)推諉扯皮、敷衍了事等問題。

4.整治向患者及家屬索要好處、收受“紅包”、接受饋贈(zèng)和刻意開有回扣的藥品、大處方來謀取個(gè)人利益及不合理收費(fèi)、亂收費(fèi)等問題。

5.整治接受疫苗、器械(耗材)等企業(yè)回扣或參加由其安排并支付費(fèi)用的旅游、娛樂等行為。

6.整治醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度落實(shí)不到位等問題。

整改措施:

1.各單位藥劑科(藥房)和院內(nèi)感染管理部門(責(zé)任人)要按要求組織對(duì)處方、醫(yī)囑和檢查檢驗(yàn)單進(jìn)行點(diǎn)評(píng),重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)抗菌藥物、昂貴藥品和耗材等臨床應(yīng)用管理指標(biāo),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警制度。

2.加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,建立長效常態(tài)管理機(jī)制,進(jìn)一步美化、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,落實(shí)相應(yīng)的便民為民服務(wù)措施,改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。

3.落實(shí)首診責(zé)任制,增強(qiáng)醫(yī)患溝通技巧,注重細(xì)節(jié)服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,防止發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故。健全完善責(zé)任追究制,一旦發(fā)生事故,嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人責(zé)任并按醫(yī)療糾紛有關(guān)規(guī)定處理。

4.嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”要求,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中接受醫(yī)療設(shè)備、器械藥品、疫苗、試劑等領(lǐng)域的生產(chǎn)銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義給予的回扣行為和接受或索要其家屬“紅包”及其他財(cái)物行為。一旦發(fā)現(xiàn),責(zé)令上交違法違規(guī)所得并扣除當(dāng)月績效獎(jiǎng)勵(lì)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范,不斷提升醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量,做到基本核心制度及“三基三嚴(yán)”的全面有效落實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

(四)建立完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度

1.將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)納入衛(wèi)生健康綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年度進(jìn)行一次綜合考評(píng)。各單位每季開展一次科室評(píng)比,設(shè)立流動(dòng)紅旗,并給予獎(jiǎng)勵(lì)。單位發(fā)生安全事故、醫(yī)療事故、違紀(jì)違規(guī)等,單位和相關(guān)責(zé)任人年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。

2.實(shí)行醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)等級(jí)制度。根據(jù)考評(píng)情況,將考評(píng)分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次,考評(píng)情況與年度考核定級(jí)、績效工資和年終獎(jiǎng)金掛鉤。

3.建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案。將醫(yī)務(wù)人員考評(píng)結(jié)果記入個(gè)人檔案,作為醫(yī)務(wù)人員晉升晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部推薦任用的重要依據(jù)。

4.完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴制度。各單位要在醒目位置設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴箱,定期收集病人及家屬所反映的問題,并及時(shí)將問題進(jìn)行匯總處理;圍繞“看病難、看病貴”等問題,建立對(duì)住院病人滿意度調(diào)查機(jī)制,在患者入院后對(duì)其及家屬發(fā)放滿意度調(diào)查表,及時(shí)征求意見,動(dòng)態(tài)掌握醫(yī)院管理、醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)等方面存在的問題,并及時(shí)予以糾正。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

五、實(shí)施步驟

此次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治提升活動(dòng)時(shí)間為兩個(gè)月左右,分三階段進(jìn)行。

第一階段:動(dòng)員部署階段(2020年10月27日—11月5日)

制定方案,成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治提升活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì)層層傳達(dá)和動(dòng)員部署,并于11月5日前報(bào)委辦公室。各單位要集中一段時(shí)間組織專題學(xué)習(xí),提高醫(yī)務(wù)人員思想素質(zhì),把全系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到整治提升活動(dòng)上來。

第二階段:自查自糾階段(2020年11月6日—11月30日)

各單位要根據(jù)本方案活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行全面自查自糾,同時(shí)設(shè)立投訴舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(縣衛(wèi)健委投訴舉報(bào)電話:8442126),廣泛征求意見,及時(shí)受理舉報(bào)信和電話,嚴(yán)肅查處問題線索。一條一條梳理存在的問題,及時(shí)研究制定具體整改方案,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,明確具體責(zé)任人員以及整改時(shí)限(附件1),并報(bào)專項(xiàng)集中整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后實(shí)施。

第三階段:整治提升階段(2020年12月1日—12月31日)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)照整改方案和自查存在的問題逐條落實(shí)整改措施,明確責(zé)任人,完善相關(guān)管理制度??h衛(wèi)健委成立專項(xiàng)集中整治提升督查組,通過明察暗訪對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,督促整改,各單位每周上報(bào)一次整治整改情況(附件2)。督導(dǎo)檢查過程中,對(duì)各單位開展整治工作情況進(jìn)行銷號(hào)驗(yàn)收,對(duì)工作不實(shí)、效果不佳的要責(zé)令限期整改,對(duì)弄虛作假、蒙混過關(guān)的要重新“回爐”整改,并予以通報(bào)批評(píng);對(duì)相關(guān)人員按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,給予行政、經(jīng)濟(jì)方面的處罰,與職級(jí)晉升聘任、干部任用、評(píng)先、獎(jiǎng)懲等掛鉤。各單位要對(duì)此次開展活動(dòng)的情況進(jìn)行階段性總結(jié),收集和總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,及時(shí)推廣。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)集中整治提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)集中整治日常工作。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要以身作則,抓好作風(fēng),帶好行風(fēng)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作納入總體工作部署,與業(yè)務(wù)工作通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各單位“一把手”是第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),要高度重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持一手抓衛(wèi)生改革發(fā)展,一手抓作風(fēng)建設(shè),始終把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)貫穿于衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的全過程。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。要堅(jiān)持宣傳先行、輿論先導(dǎo)、聲勢(shì)先造,充分依托各類媒體平臺(tái),采取各種宣傳手段,深入宣傳開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重大意義、總體部署和工作要求,發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與監(jiān)督,在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)形成人人關(guān)注、人人參與的濃厚氛圍。從第一階段開始,各單位每周向醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)集中整治提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少上報(bào)一篇活動(dòng)材料,大力宣傳工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,曝光一批反面典型,通報(bào)一批違規(guī)現(xiàn)象,為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的深入開展?fàn)I造強(qiáng)大的聲勢(shì)和良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

(四)嚴(yán)肅督查問責(zé)。各單位要主動(dòng)接受社會(huì)、群眾和輿論監(jiān)督,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要高度重視,專題分析,限期整改。要加強(qiáng)督查指導(dǎo),采取明察暗訪、定期檢查、跟蹤督辦等多種形式,確保不走過場。對(duì)落實(shí)不力、流于形式的單位,要堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),造成不良影響的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,將秉公處理,不徇私情,嚴(yán)厲查處。特別是對(duì)于負(fù)面典型,在嚴(yán)肅處理的同時(shí),要及時(shí)通報(bào)。力爭通過此項(xiàng)工作開展,使廣大干部職工有觸動(dòng)、有壓力、有動(dòng)力、有活力、有干勁,推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理常態(tài)、長效,真正以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。