導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)知識(shí)的重要作用――――――――1－3

二、我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)方面存在的缺陷――――――3－4

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所應(yīng)該注意的幾個(gè)――――――4－6

四、國(guó)際合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中政府的角色――――――6－7

五、結(jié)語(yǔ)――――――――――――――――――――――7

摘要：

本文通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的建立、運(yùn)行和所起到的重要作用，引申出我國(guó)現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，進(jìn)而對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了幾點(diǎn)建議。全文共分5部分，包括：一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要作用；二、我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)方面存在的缺陷；三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題；四、國(guó)際科技合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中政府的角色；五、結(jié)語(yǔ)。本文的中心觀點(diǎn)是：我國(guó)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的差距，引起對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性的認(rèn)識(shí)，并提出加強(qiáng)立法，實(shí)踐等以保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

當(dāng)今是技術(shù)發(fā)展最為迅速的時(shí)代，新的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明層出不窮，有力地推動(dòng)了世界生產(chǎn)力的發(fā)展和人類的進(jìn)步，同時(shí)也對(duì)人類的、經(jīng)濟(jì)和文化生活的變革產(chǎn)生了重要?？茖W(xué)技術(shù)是在人類共同努力、相互交流中發(fā)展起來(lái)的。特別是今天，學(xué)科之間滲透日益擴(kuò)展，使科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域日益擴(kuò)大，開發(fā)向縱深發(fā)展，使得一些大科學(xué)研究項(xiàng)目也越來(lái)越具有全球性，環(huán)境、大氣、海洋等領(lǐng)域的深入研究，都需要各國(guó)科學(xué)家共同參與。雖然科技合作在國(guó)際關(guān)系中是既有合作又有競(jìng)爭(zhēng)，但是由于國(guó)際科技合作對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步有利，對(duì)合作各方的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展有利，因此各國(guó)政府都十分重視，紛紛采取有力措施，支持本國(guó)科技人員參與國(guó)際合作，并吸引外國(guó)專家、學(xué)者參與本國(guó)的科研和技術(shù)開發(fā)工作。特別是我國(guó)，自改革開放以來(lái)，國(guó)際科技合作迅速發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和科技進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，取得了許多重要成果。但在國(guó)際科技合作過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)同樣變得十分敏感。如同為了防止軟件盜版必須對(duì)其加密一樣，在國(guó)際科技合作過(guò)程中必須建立起完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。此前，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中，美國(guó)和一些發(fā)達(dá)國(guó)家就把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為會(huì)談的一個(gè)重要議題。美國(guó)政府也向政府提出，要在中美科技合作協(xié)定和貿(mào)易合作協(xié)定中增加保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款。經(jīng)過(guò)談判，兩國(guó)政府已于1991年4月和1992年1月分別對(duì)科技合作協(xié)定和貿(mào)易合作協(xié)定中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議。此后，日本、瑞士、俄羅斯、歐共體等一些國(guó)家和組織也提出要和我國(guó)締結(jié)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)定，合作項(xiàng)目的協(xié)議中也有了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款。中國(guó)政府為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，也陸續(xù)修改或制訂了有關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律和行政法規(guī)。例如國(guó)家科委于1995年2月制訂了《關(guān)于對(duì)外科技合作交流中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的示范導(dǎo)則》，以供各部門和各省市在工作中。由此可見知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)就成為了國(guó)際科技合作中不得不提的重中之重。本文通過(guò)國(guó)際科技合作中迫切需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)國(guó)際科技合作的法律保障兩個(gè)角度來(lái)展開論述，對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了一點(diǎn)見解。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要作用

1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)[注1]的建立依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以人才和知識(shí)等智力資源為資源配置第一要素的經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)、信息等智力成果為基礎(chǔ)構(gòu)成的無(wú)形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)。這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。

智力成果從其實(shí)質(zhì)意義上講，是人類利用已經(jīng)掌握的知識(shí)和技能，通過(guò)創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)所取得的成果，或者說(shuō)是將人才與知識(shí)等智力資源有機(jī)結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)所得到的直接產(chǎn)品。知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等為代表的智力勞動(dòng)成果本身是無(wú)形的，但是可以通過(guò)有形物表現(xiàn)出來(lái)。這種無(wú)形財(cái)產(chǎn)的歸屬和占有的判斷，其難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)有形財(cái)產(chǎn)的判斷。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種法律所確認(rèn)的權(quán)利，主要是財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此，確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提條件就是承認(rèn)人類智力勞動(dòng)所創(chuàng)造的成果是一種財(cái)產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度從實(shí)質(zhì)上講，就是一種確認(rèn)知識(shí)（智力成果）是財(cái)產(chǎn)、是財(cái)富的法律制度。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)建立必需的法律條件。

2、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

以知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等為代表的智力勞動(dòng)成果，它的創(chuàng)造功能和作用，只有在與有形資產(chǎn)等物質(zhì)條件相結(jié)合時(shí)才能發(fā)揮出來(lái)，也就是說(shuō)必須有一個(gè)“物化”的過(guò)程。知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等智力勞動(dòng)成果，相當(dāng)大的部分往往是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式轉(zhuǎn)化為一種資產(chǎn)-無(wú)形資產(chǎn)，來(lái)投入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的。英國(guó)最大的格蘭素（GLAXO）制藥公司，在20世紀(jì)80年代以其特效胃藥雷尼替丁（ZANTAL）每年為其帶來(lái)10億英鎊的收入。1997年7月，當(dāng)其在美國(guó)對(duì)該藥的專利到期后，不到半年時(shí)間，在全球的銷售額急降33%.

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)如同其他無(wú)形資產(chǎn)一樣具有價(jià)值和使用價(jià)值，也具有商品的屬性。無(wú)形資產(chǎn)在資產(chǎn)中所占的比例將超過(guò)50%.

知識(shí)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)，即所謂技術(shù)創(chuàng)造了新經(jīng)濟(jì)。在有形商品的貿(mào)易中，附有高新技術(shù)的高附加值的高科技產(chǎn)品，通常被稱為“知識(shí)產(chǎn)品”或“知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”，在這些高科技產(chǎn)品中凝結(jié)著占相當(dāng)大比重的、多種知識(shí)的價(jià)值，如集成電路、機(jī)軟件、多媒體等產(chǎn)品就屬于這類產(chǎn)品。這種主要利用知識(shí)、信息、智力開發(fā)的知識(shí)產(chǎn)品所載有的知識(shí)財(cái)富，將是創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的主要形式。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)投入無(wú)形化的基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在將知識(shí)、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程中占據(jù)重要的地位。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然走向經(jīng)濟(jì)全球化。全球經(jīng)濟(jì)的概念不僅是指有形商品、資本的流通，更重要的是知識(shí)、信息的流通。各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上轉(zhuǎn)化為人才、知識(shí)、信息的競(jìng)爭(zhēng)，集中表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中的一種主要形式和競(jìng)爭(zhēng)手段。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，狹義的理解就是指以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的貿(mào)易，它包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。如專利許可、商標(biāo)許可、專利的轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、版權(quán)的許可、版權(quán)的轉(zhuǎn)讓、商業(yè)秘密的許可等等，這些都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，還應(yīng)該包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品貿(mào)易。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可為主要形式的無(wú)形商品貿(mào)易大大發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際間技術(shù)貿(mào)易總額1965年為30億美元，1975年為110億美元，1985年為500億美元，90年代已超過(guò)1000億美元。1995年信息技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易為5950億美元，超過(guò)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，30年間增加了190多倍。

3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)必要的條件，一是技術(shù)的創(chuàng)新，二是資本的積累，三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。特別是在高科技領(lǐng)域內(nèi)，創(chuàng)新是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)新包括了產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，并擴(kuò)展到知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等諸多方面。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度。一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造取得專利權(quán)的實(shí)質(zhì)條件包括新穎性和創(chuàng)造性，作品要想獲得版權(quán)必須要具備獨(dú)創(chuàng)性，商標(biāo)設(shè)計(jì)則必須具有新穎性和顯著性（又稱區(qū)別性），構(gòu)成商業(yè)秘密的一個(gè)必不可少的條件也是新穎性（又稱非公知性），都與“創(chuàng)”和“新”有關(guān)。特別是專利法律制度，就是從產(chǎn)權(quán)角度對(duì)發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行激勵(lì)的制度。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是當(dāng)前發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其重要性是無(wú)需多言的。一項(xiàng)科技進(jìn)步成果的取得，往往需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，如果沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，投入是難以收回的。一個(gè)新型化學(xué)藥品或生物藥品的開發(fā)費(fèi)用，需要1億-6億美元，花費(fèi)大約10年的時(shí)間，才能取得成功。而一旦投放市場(chǎng)后，由于受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也給企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。開拓性的專利技術(shù)往往會(huì)導(dǎo)致一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)的興起。高新技術(shù)的90%以上首先是在專利中披露的，并通過(guò)專利制度的保護(hù)加以推廣、利用。開拓性的專利技術(shù)往往會(huì)導(dǎo)致一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)的興起。電燈、電話、電視、計(jì)算機(jī)、集成電路等產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展都是明證。專利成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成、發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)、尋求自我保護(hù)的重要手段，也是其科技實(shí)力的表征。

二、我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)方面存在的缺陷

1、 面對(duì)來(lái)勢(shì)洶涌的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)浪潮，中國(guó)的法律滯后進(jìn)一步暴露

曾幾何時(shí)，國(guó)人尚在自我感嘆：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)領(lǐng)域，我們僅用二十幾年的時(shí)間就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑穆烦?，我?guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平已接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。不知道這樣的評(píng)價(jià)是否值得稱贊，其實(shí)在一些國(guó)人的頭腦中已形成了這樣的思維定勢(shì)：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)神壇上，發(fā)達(dá)國(guó)家的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是不可動(dòng)搖的，對(duì)于象中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，只能俯首稱臣。于是中國(guó)不得不與美國(guó)一次又一次的談判，一遍又一遍的依照所謂的國(guó)際條約、慣例修改本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)提高中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就其本質(zhì)而言是私權(quán)，同任何其他民事權(quán)利一樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也存在濫用的問(wèn)題。從現(xiàn)實(shí)層面看，當(dāng)今社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成了發(fā)達(dá)國(guó)家重新維持其在全球經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位的重要手段，隨著各國(guó)關(guān)稅壁壘的逐步拆除和世界統(tǒng)一市場(chǎng)的逐步形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將會(huì)更加受到各國(guó)的重視。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再是單純的法律問(wèn)題，正如國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)的研究報(bào)告指出的：“我們就知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則是政治經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。發(fā)展中國(guó)家，特別是受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)品的貧窮進(jìn)口國(guó)，只能從相對(duì)較弱的水平進(jìn)行談判。在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系中，存在著根本的不對(duì)稱性，這種不對(duì)稱性最終是由相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)決定的?！比欢?，這并不意味著發(fā)展中國(guó)家不能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用作出立法規(guī)制，就連反映發(fā)達(dá)國(guó)家利益的Trips協(xié)定[注2]也為發(fā)展中國(guó)家提供了“在后Trips協(xié)定的條件下對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策維持某種程度的國(guó)內(nèi)控制的法律基礎(chǔ)”，也為在成員國(guó)內(nèi)層次上采取不同的具體措施提供了空間（見協(xié)定第7、8條）。反觀我國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，顯然是沒(méi)有充分利用Trips協(xié)定中的這幾條對(duì)發(fā)展中國(guó)家有利的條款，突出表現(xiàn)在沒(méi)有制定反壟斷法，相配套的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法由于其立法宗旨和適用范圍上的先天缺陷也無(wú)法對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為作出有力的規(guī)制。就連知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部立法也過(guò)分傾向權(quán)利人的利益，使權(quán)利滑向了濫用的深淵。

這種立法失衡現(xiàn)象已對(duì)我國(guó)企業(yè)造成了很大的消極影響。一方面，正是因?yàn)闆](méi)有反壟斷法，微軟雖然在美國(guó)、歐盟、、日本等地相繼遭到壟斷指控，在我國(guó)卻安然無(wú)恙，即使已經(jīng)存在壟斷市場(chǎng)，濫用權(quán)利的事實(shí)；另一方面，與反壟斷法互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，在“定位”上卻發(fā)生了偏差，更側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行“兜底”保護(hù)，而沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想，這不能不說(shuō)是一大遺憾。筆者認(rèn)為，我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也需要“與時(shí)俱進(jìn)”，將調(diào)整重心轉(zhuǎn)到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利限制上，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加以規(guī)制，以維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序?？傊?，完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度就應(yīng)該包括防止權(quán)利濫用的制度，以確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一壟斷權(quán)的行使不背離法律設(shè)定它的初衷。

2、 我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在法律移植方面的片面性

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從零開始，以超乎尋常的發(fā)展速度迅速完成了所謂的與“國(guó)際接軌”。然而當(dāng)我們頭腦冷靜下來(lái)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在權(quán)利大國(guó)的“威逼利誘”下發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，天生就不具有限制權(quán)利濫用的免疫力。我們的政府過(guò)于強(qiáng)調(diào)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)的重要性，讓全國(guó)人民都知道要怎樣保護(hù)別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而對(duì)權(quán)利大國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中對(duì)權(quán)利的限制卻沒(méi)有學(xué)來(lái)。既然是，為什么不全面的借鑒，把國(guó)外的反壟斷法也搬過(guò)來(lái)呢；既然是“接軌”，就應(yīng)該“接軌”的嚴(yán)絲合縫才對(duì)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予強(qiáng)大保護(hù)有可能產(chǎn)生的反作用，至少在工業(yè)化國(guó)家可以通過(guò)反壟斷法得到減輕，然而在缺少這種法律的中國(guó)并不總是能產(chǎn)生相同的效果（微軟便是一個(gè)極好的例子）?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，可謂“恰當(dāng)好處”。一方面，在國(guó)內(nèi)，根據(jù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，力求最大程度的發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)創(chuàng)新作用，同時(shí)注重對(duì)權(quán)利的限制。另一方面，在國(guó)際上，費(fèi)盡心思將自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家，全然不顧后者的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也不提甚至反對(duì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)施加過(guò)多的限制，并且將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的幌子下推進(jìn)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人謀取最大的壟斷利潤(rùn)。借助這種雙重標(biāo)準(zhǔn)，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家便得以保持其在國(guó)際上的技術(shù)壟斷地位。許多跨國(guó)公司更是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為獲取最大利益，打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有利工具。近來(lái)發(fā)生在我們周圍的一系列跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)的民族企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟就很有利的證明了這一點(diǎn)。

更加諷刺的是，某些發(fā)達(dá)國(guó)家竭力推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際統(tǒng)一化的同時(shí)，卻在國(guó)內(nèi)高筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，以阻止他國(guó)的產(chǎn)品沖擊本國(guó)市場(chǎng)，如美國(guó)關(guān)稅法與1988年綜合貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)法中的301、201、337、406等條款。這反映了國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義仍是當(dāng)今世界不可小視的因素，并有抬頭的趨勢(shì)，也使得我們對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中的不利因素有了更清楚的認(rèn)識(shí)。由此可以看出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是有國(guó)界的，那種盲目跟隨某些超級(jí)大國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念走的做法不僅幼稚，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是極為不利的。在某種意義上講，建立在對(duì)權(quán)利的盲目崇拜基礎(chǔ)上而制造出來(lái)的“獨(dú)角獸”比沒(méi)有這種“怪物”更可怕。如果出發(fā)點(diǎn)就是錯(cuò)誤的，那么跑的越快，離正確目標(biāo)就越遠(yuǎn)。

3、 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)證極度匱乏

在全球化的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是維護(hù)一國(guó)、一利益的工具，而在卻似乎缺乏這樣的認(rèn)識(shí)。過(guò)于注重上的研究而忽略了實(shí)戰(zhàn)，就象空拿著從國(guó)外學(xué)來(lái)的“半部”圣經(jīng)，卻不知如何唱贊美詩(shī)。當(dāng)我們的企業(yè)在同IT巨頭簽定“私有協(xié)議”時(shí)，當(dāng)我們的用戶在使用公開“標(biāo)準(zhǔn)”時(shí)，當(dāng)生產(chǎn)線上組裝DVD時(shí)，沒(méi)有人意識(shí)到這些都是預(yù)埋在我們身邊的“定時(shí)炸彈”。國(guó)外企業(yè)在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之前，通常采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利權(quán)先行的戰(zhàn)略，搶先申請(qǐng)專利，以縮小我國(guó)企業(yè)自主開發(fā)技術(shù)的空間，從而消除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 更讓人驚奇的是，許多本屬我國(guó)的專利卻在境外被人搶先申請(qǐng)，突出表現(xiàn)在傳統(tǒng)中草藥上。據(jù)介紹，這些專利產(chǎn)品的銷售已達(dá)到了10億美元。除了搶先申請(qǐng)專利之外，更有一些跨國(guó)公司采取“放長(zhǎng)線，釣大魚”的策略，先等待我國(guó)的企業(yè)到一定規(guī)模，再運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)工具來(lái)收取許可使用費(fèi)或索取賠償。微軟就是一個(gè)絕好的例子，其總裁比爾蓋茨就曾公開宣稱，就是要培養(yǎng)中國(guó)用戶使用其盜版軟件，等待時(shí)機(jī)成熟再向我國(guó)企業(yè)索取賠償。姑且不論這種做法是否符合商業(yè)道德，但它是合法的，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的體現(xiàn)。而我們的企業(yè)卻沒(méi)有做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備，在進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)之前沒(méi)有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行分析，也沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行調(diào)查，在缺乏有效的預(yù)警機(jī)制的條件下，我們的企業(yè)就極易落入別人精心設(shè)計(jì)的陷阱。因此要想在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中成長(zhǎng)壯大，就必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)務(wù)研究，學(xué)會(huì)利用“游戲規(guī)則”。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所應(yīng)該注意的幾個(gè)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)既非“靈丹妙藥”，亦非“洪水猛獸”，其作為一項(xiàng)法律制度而存在，是一種利益平衡機(jī)制。從本質(zhì)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度調(diào)整的是知識(shí)生產(chǎn)者與公眾之間對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受益與使用的利益分配。發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展史表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)法始終在努力為兩者尋求一個(gè)“阿基米德支點(diǎn)”，以達(dá)到一種“雙贏”的妥協(xié)。然而，自80年代以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化的步伐日益加快，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展在很大程度上受到發(fā)達(dá)國(guó)家施加的壓力，國(guó)家主權(quán)受到削弱。在這種大環(huán)境下，我們就要及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略布局，以適應(yīng)新時(shí)期的需要。筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)從以下幾方面著手：

1、在涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端中不應(yīng)過(guò)于依賴WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。雖然Trips協(xié)議規(guī)定了從實(shí)體到程序的比較完善的機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，但問(wèn)題的最終解決是靠一國(guó)的綜合實(shí)力決定的。發(fā)展中國(guó)家即使通過(guò)WTO獲得了一個(gè)有利于自己的裁決，但由于自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，在技術(shù)強(qiáng)國(guó)不履行裁決時(shí)，往往無(wú)力實(shí)行被允許的“貿(mào)易報(bào)復(fù)”。況且，將爭(zhēng)議提交WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制需要耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，而其間國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)很可能遭受嚴(yán)重?fù)p害。此外，在Trips協(xié)定中，發(fā)展中國(guó)家做出很大努力爭(zhēng)取來(lái)的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制條款，如第8條第2款，第40條的規(guī)定，在發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易制裁的威脅下，也不敢輕易運(yùn)用，從而使這些條款失去了意義。實(shí)際上自Trips協(xié)議生效以來(lái)，也沒(méi)有一個(gè)發(fā)展中國(guó)家能有效運(yùn)用上述條款對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行規(guī)制。因此我國(guó)要利用，經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的因素來(lái)維護(hù)本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益。

2、要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際立法領(lǐng)域爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。歐盟、美國(guó)近年來(lái)把Trips協(xié)議丟在一邊，繼續(xù)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍（如對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、域名的國(guó)內(nèi)立法），另起爐灶，企圖構(gòu)建一個(gè)完全由其主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。這是一個(gè)相當(dāng)危險(xiǎn)的訊息，它預(yù)示著發(fā)達(dá)國(guó)家又在制造一個(gè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家“討債”的“吸血鬼”。對(duì)此，我國(guó)在將來(lái)新一輪多邊貿(mào)易談判中，應(yīng)該聯(lián)合廣大發(fā)展中國(guó)家，聚集力量，為自己爭(zhēng)取更有利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。另外，我國(guó)還應(yīng)積極倡導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)，制定完全擁有自主權(quán)的“標(biāo)準(zhǔn)”，以此來(lái)制衡所謂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。值得稱贊的是，我國(guó)正在起草的民法典知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分?jǐn)M將中國(guó)擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域如地理標(biāo)志、生物多樣化、民間文學(xué)和傳統(tǒng)中草藥納入保護(hù)范圍。在尚未達(dá)成國(guó)際一致的情況下先在國(guó)內(nèi)法中自行保護(hù)，也不失為一個(gè)有效的嘗試，可以有力維護(hù)我國(guó)的利益。應(yīng)該適時(shí)把這一立法成果國(guó)際化。

3、從行政、立法、司法三方面加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革。在行政方面，可以借鑒美國(guó)、日本的做法，設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)，制定宏觀政策，加強(qiáng)物質(zhì)利益的激勵(lì)作用，以引導(dǎo)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，利用國(guó)家資源加快我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，為企業(yè)保駕護(hù)航，這在入世初期我國(guó)企業(yè)面臨跨國(guó)公司的強(qiáng)力挑戰(zhàn)下顯得尤為必要。當(dāng)然，最關(guān)鍵的還是我國(guó)企業(yè)自身要發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不要盲目引進(jìn)外國(guó)的技術(shù)，減少對(duì)其的依賴。在立法方面，注意保持權(quán)利人與使用人之間利益的協(xié)調(diào)，在確實(shí)發(fā)揮立法的激勵(lì)作用的前提下，也要進(jìn)一步規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理使用與法定限制，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)不致成為社會(huì)發(fā)展的桎梏。在司法方面，注意培養(yǎng)法官的衡平意識(shí)。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)法畢竟是激勵(lì)法，其對(duì)權(quán)利人的限制規(guī)定的比較概括，需要法官在個(gè)案中仔細(xì)斟酌，把利益衡量引入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的實(shí)際審判中。權(quán)利限制的條款如果不能在實(shí)踐中得到有效的，就極易使知識(shí)產(chǎn)權(quán)偏離正確的軌道。這一點(diǎn)在的司法實(shí)踐中尤為欠缺。法律固然是中立，但是我們的法官也應(yīng)該明白他們是為中國(guó)利益服務(wù)的，而不是“國(guó)際正義”的守護(hù)神。

四、國(guó)際合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中政府的角色

我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，原有的高度集中型的計(jì)劃管理模式已經(jīng)被打破，技術(shù)市場(chǎng)在科技運(yùn)行和資源配置中的作用顯著增強(qiáng)。此外，技術(shù)開發(fā)型機(jī)構(gòu)基本走上了按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，自主發(fā)展壯大的道路，增強(qiáng)了研究開發(fā)和創(chuàng)新的生機(jī)與活力。所有的這些都是有利于國(guó)際科技合作的。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作卻一直是薄弱環(huán)節(jié)。

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展以及國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度逐漸提升到了國(guó)家基本國(guó)策的高度，并日益成為各國(guó)政府知識(shí)管理的一項(xiàng)重要。從日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略行動(dòng)到韓國(guó)的《國(guó)家創(chuàng)新體系》及《《2002至2006技術(shù)基本計(jì)劃》政策都在一定程度上體現(xiàn)了這個(gè)趨勢(shì)。從我們國(guó)家來(lái)看，這種趨勢(shì)也在加強(qiáng)，特別是在國(guó)際科技合作方面。國(guó)家科技部在2000年了《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見》其中充分體現(xiàn)了國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的管理介入。

的確，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在國(guó)際科技合作中的角色極其微妙，一方面可以促進(jìn)科技的發(fā)展，另一方面卻可能到國(guó)家的利益和安全。如今的經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)程進(jìn)一步加快，國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系通過(guò)貿(mào)易和合作產(chǎn)生了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。我們必須看到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)國(guó)家在這一關(guān)系網(wǎng)的強(qiáng)權(quán)角色，那么如何保護(hù)自己國(guó)家的利益就成為了各國(guó)政府首先要面臨的問(wèn)題。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在國(guó)際科技合作中的特殊性也必須要國(guó)家政府參與其中，制定相應(yīng)的管理規(guī)章和制度，在遵守國(guó)際條約的同時(shí)，切實(shí)保護(hù)好國(guó)家的利益和安全。這個(gè)角色是每個(gè)政府必須承擔(dān)的。在國(guó)際科技合作日益密切的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)這四個(gè)字應(yīng)該始終放在重要位置。雖然現(xiàn)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)越來(lái)越完善，但由于國(guó)家之間的科技水平仍然存在不平衡，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的應(yīng)用也會(huì)造成不平等。因此，必須要強(qiáng)調(diào)政府的積極作用，在國(guó)際科技合作過(guò)程中保護(hù)國(guó)家利益和安全。

另外，我們的政府無(wú)疑是企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)證研究。利益是有國(guó)界的，政府在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)時(shí)，考慮國(guó)際公約、慣例是有必要的，但不能被其束縛住手腳。通常公約都是各國(guó)妥協(xié)的產(chǎn)物，我們應(yīng)該抓住對(duì)自己有利的部分，在可能的范圍內(nèi)發(fā)展適合我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在國(guó)外，任何一個(gè)政策和法律的修改，其背后有大量的實(shí)際調(diào)查報(bào)告支持，這樣的立法成果才能真正維護(hù)本國(guó)的利益。思科訴華為，也是對(duì)中國(guó)政府的考驗(yàn)，如果沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的恰當(dāng)理解，沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)證研究，恐怕我們的政府是不會(huì)信心十足的講話的。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)加入WTO，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形式已經(jīng)很嚴(yán)峻，這在法律上要求我國(guó)迅速做出反應(yīng)，制定相關(guān)法律，是我國(guó)的國(guó)家利益和我國(guó)的企業(yè)利益得到較好的保護(hù)，提高我國(guó)在國(guó)際合作和國(guó)際貿(mào)易中的主動(dòng)地位，為我國(guó)的建設(shè)和發(fā)展提供更好的支持。

注釋：

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)：迄今為止，無(wú)論是國(guó)際公約還是各國(guó)立法，都沒(méi)有給知識(shí)產(chǎn)權(quán)下過(guò)明確的定義。一般認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們依法對(duì)其在科學(xué)技術(shù)和文化領(lǐng)域做出的創(chuàng)造性智力勞動(dòng)成果所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利的總稱。主要包括發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)(著作權(quán))，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)和其它非專利技術(shù)成果權(quán)等。科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是區(qū)分公民和法人的民事權(quán)利的重要組成部分，其內(nèi)容包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，亦稱為精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。精神權(quán)利是指與科技成果完成人在專利文件或科技成果文件上寫明自己是科技成果完成人的署名權(quán)，以及依法取得榮譽(yù)稱號(hào)和獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利，這種權(quán)利是不可侵犯的，其權(quán)利必須歸科技成果完成者所有，不能約定，也不能轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與和繼承，即使是共同權(quán)利人之間也不能轉(zhuǎn)讓和贈(zèng)與，更不容他人剽竊，侵奪地分享。經(jīng)濟(jì)權(quán)利是指科技成果依法確定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)后，權(quán)利人通過(guò)對(duì)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用、處分而獲得的經(jīng)濟(jì)收益的權(quán)利，這種權(quán)利可依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與和繼承。不過(guò)從財(cái)產(chǎn)權(quán)存在的形態(tài)來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是一種無(wú)形資產(chǎn)，它與有形資產(chǎn)具有明顯的區(qū)別。

2、TRIPS協(xié)議：即《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，是WTO的重要法律文件之一。它旨在減少國(guó)際貿(mào)易扭曲與障礙，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效和適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，同時(shí)確保實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施和程序不會(huì)成為貿(mào)易障礙，并通過(guò)多邊程序解決與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。我國(guó)在加入WTO法律文件中承諾，“中國(guó)將在完全遵守WTO協(xié)定的基礎(chǔ)上，通過(guò)修改其現(xiàn)行的國(guó)內(nèi)法和制定新的法律，以有效的和統(tǒng)一的方式實(shí)施WTO協(xié)定”。為此，我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法進(jìn)行了大幅度的修改和完善，先后分別修改了《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》，修改了《機(jī)軟件保護(hù)條例》，頒布了《專利法實(shí)施細(xì)則》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》以及《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》。

：

1、馮曉青，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略[M]，北京，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社

2、曹昌楨，中國(guó)科技法學(xué)[M]，上海，復(fù)旦大學(xué)出版社

篇2

Wang Hui

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué)，青島 266109）

（Qingdao Agricultural University，Qingdao 266109，China）

摘要：本文介紹了國(guó)際上對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)立法現(xiàn)狀，并著重探討民間文學(xué)藝術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法及研究中存在的相關(guān)爭(zhēng)議，針對(duì)我國(guó)民間文學(xué)藝術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的相關(guān)問(wèn)題提出了建議。

Abstract: This article describes the international relevant legislation about the intellectual property protection of folklore and focuses on the related controversy on the intellectual property legislation of folklore, and puts forward suggestion on intellectual property protection legislation of folklore.

關(guān)鍵詞：民間文學(xué)藝術(shù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 立法 保護(hù)

Key words: folklore；intellectual property；legislation；protection

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）20-0295-01

0引言

民間文學(xué)藝術(shù)是指由某一地域的社會(huì)群體集體創(chuàng)作或該群體中具備特殊傳統(tǒng)技能的個(gè)人創(chuàng)作的，并由該群體世代相傳、體現(xiàn)該群體生活歷史、風(fēng)俗習(xí)慣、環(huán)境地貌、心理特征的文學(xué)和藝術(shù)形式，是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分。從民間文學(xué)藝術(shù)的概念還可以看出民間文學(xué)藝術(shù)具有主體上的群體性、時(shí)間上的延續(xù)性、形式上的多樣性、濃厚的地域性、保護(hù)的交叉性等特征。因此，民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)具有其獨(dú)特之處，傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)法對(duì)其予以充分的保護(hù)。

1國(guó)外民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)現(xiàn)狀

1.1 國(guó)際立法應(yīng)非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議將民間文學(xué)藝術(shù)作品加入到《伯爾尼公約》保護(hù)的作品之列的要求，《伯爾尼公約》于1967年在斯德哥爾摩會(huì)議上修訂第15條，該條第4款規(guī)定：“對(duì)于作品未曾出版，作者身份未詳，但卻有足夠理由推定該作者系本聯(lián)盟某成員國(guó)國(guó)民的情況，該成員國(guó)可自行以立法指定代表作者的主管黨組，以便在各成員國(guó)中保護(hù)及行使作者的權(quán)利”。這是最早涉及民間文學(xué)藝術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約。1982年《保護(hù)民間文學(xué)表達(dá)、防止不正當(dāng)利用與其他損害國(guó)內(nèi)法示范條款》給予各國(guó)自己決定適合本國(guó)實(shí)際的保護(hù)模式。1985年《關(guān)于保護(hù)民間文學(xué)國(guó)際通用規(guī)則中技術(shù)、法律和行政方面的初步研究》中首次界定了“民間文學(xué)”的概念和范圍，主要包括：“語(yǔ)言、文學(xué)音樂(lè)、舞蹈、游戲、神話、宗教儀式、風(fēng)俗習(xí)慣、手工藝、建筑藝術(shù)及其他藝術(shù)?！?989年聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了《保護(hù)民間文化的建議》和《保護(hù)民間創(chuàng)作建議案》，要求各會(huì)員國(guó)采取法律手段和一切必要措施啟動(dòng)保護(hù)民間文化和民間文化作品的工程。

保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的區(qū)域性國(guó)際條約主要有：《非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》（《班吉協(xié)定》）的附件七是對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的直接保護(hù)，其將民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)納入版權(quán)保護(hù)體制之下，并做了一些特別的規(guī)定。該協(xié)定規(guī)定受保護(hù)的客體為“一切由非洲的居民團(tuán)體所創(chuàng)造的，構(gòu)成非洲文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)的，代代相傳的文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、宗教、技術(shù)等領(lǐng)域的傳統(tǒng)表現(xiàn)形式與產(chǎn)品?！?981年阿拉伯第三次文化部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的《阿拉伯著作權(quán)公約》。

1976年聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織提出了《發(fā)展中國(guó)家之突尼斯著作權(quán)模范法》，該法明確了保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的目的在于防止對(duì)不同創(chuàng)作等文化遺產(chǎn)的不合理利用。1982年又通過(guò)了《保護(hù)民間文學(xué)表達(dá)、防止不正當(dāng)利用與其它損害國(guó)內(nèi)法示范條款》該示范條款將民間文學(xué)藝術(shù)從著作權(quán)保護(hù)體系內(nèi)獨(dú)立出來(lái)。1985年，兩組織又起草了《民間文學(xué)表達(dá)形式保護(hù)條約草案》將民間文學(xué)保護(hù)從版權(quán)保護(hù)中獨(dú)立出來(lái)。

1.2 發(fā)達(dá)國(guó)家的民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)立法日本和韓國(guó)是亞洲較早保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的國(guó)家，其法律保護(hù)措施也較為先進(jìn)，日本頒布的《文化財(cái)保護(hù)法》是一部綜合的文化遺產(chǎn)保護(hù)法，其中包括“有形文化”、“無(wú)形文化”、“民俗文化財(cái)”、“埋藏文化財(cái)”、“史記名勝天然紀(jì)念物”、“重要文化景觀”、“傳統(tǒng)建造物群保存地區(qū)”等項(xiàng)目。韓國(guó)借鑒《日本文化財(cái)保護(hù)法》制定了《韓國(guó)文化財(cái)保護(hù)法》，該法成立文化財(cái)委員會(huì)保護(hù)民族民間文化，保護(hù)具有重要價(jià)值的文化遺產(chǎn)傳承者。

2國(guó)內(nèi)民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)現(xiàn)狀

從立法層面上，我國(guó)《著作權(quán)法》授權(quán)國(guó)務(wù)院制定民間文學(xué)藝術(shù)作品保護(hù)條例，但是由于制定該條例需要進(jìn)行廣泛的普查和調(diào)研，需要考慮到各方利益，使之能夠促進(jìn)民間文學(xué)藝術(shù)作品的傳承和發(fā)揚(yáng)。所以目前還沒(méi)有制定出專門的法律保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)作品，有關(guān)案件仍然采用了《著作權(quán)法》關(guān)于著作權(quán)的法律規(guī)定。與此同時(shí)，一些省、自治區(qū)開始制定并頒布了保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的地方性法規(guī)，如《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》、《貴州省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》等。目前制定《民間文學(xué)藝術(shù)作品保護(hù)條例》已經(jīng)提上立法日程，《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009-2010）》稱將研究起草《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》。

從研究層面上，目前對(duì)于民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)仍存在以下爭(zhēng)論焦點(diǎn)：一是是否要制定專門的法律法規(guī)保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)；二是保護(hù)范圍的界定，區(qū)分是保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)，還是保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的表現(xiàn)形式；三是民間文學(xué)藝術(shù)作品是公權(quán)還是私權(quán)、民間文學(xué)藝術(shù)的權(quán)利主體歸屬問(wèn)題；四是民間文學(xué)藝術(shù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)系、與著作權(quán)法的關(guān)系問(wèn)題。

3針對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)立法相關(guān)問(wèn)題的建議

①民間文學(xué)藝術(shù)屬于著作權(quán)但又不同于傳統(tǒng)的著作權(quán)，所以僅靠《著作權(quán)法》不能對(duì)其完整的保護(hù)，目前我國(guó)已經(jīng)有多個(gè)省份制定的民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)條例，因此應(yīng)當(dāng)采用特別法立法保護(hù)模式。②關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)的權(quán)利歸屬問(wèn)題，本文認(rèn)為應(yīng)對(duì)區(qū)分民間文學(xué)藝術(shù)及文學(xué)藝術(shù)作品，鑒于民間文學(xué)藝術(shù)集體性特點(diǎn)，對(duì)于無(wú)形的民間文學(xué)藝術(shù)，其權(quán)利應(yīng)當(dāng)歸屬于其特定的群體，而對(duì)于民間文學(xué)藝術(shù)的表現(xiàn)形式即有形的民間文學(xué)藝術(shù)作品，其權(quán)利則應(yīng)當(dāng)歸屬于作品的創(chuàng)作者。③關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)作品的鄰接權(quán)人權(quán)利保護(hù)問(wèn)題，如民間文學(xué)藝術(shù)的收集整理人、表演者等的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)在立法中予以保護(hù)。④關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)的權(quán)利行使問(wèn)題，本文認(rèn)為民間文學(xué)藝術(shù)屬于某一社會(huì)群體共有，既不能由個(gè)人行使，也不能由政府機(jī)構(gòu)代為行使，可以借鑒我國(guó)的著作權(quán)集體管理組織的模式，在民間文學(xué)藝術(shù)所在的區(qū)域成立民間文學(xué)藝術(shù)管理組織，由該民間組織行使該區(qū)域的民間文學(xué)藝術(shù)權(quán)利。⑤關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)期限問(wèn)題，本文認(rèn)為民間文學(xué)藝術(shù)具有時(shí)間延續(xù)性的特點(diǎn)，因此不應(yīng)對(duì)其設(shè)定保護(hù)期限。但對(duì)于民間文學(xué)藝術(shù)作品則可以設(shè)定固定的保護(hù)期限，保護(hù)期滿則可歸入民間文學(xué)藝術(shù)范疇予以保護(hù)。⑥在民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)的相關(guān)立法中，可以借鑒日本和韓國(guó)的做法，通過(guò)立法保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)傳承人的權(quán)利，使我國(guó)民間文學(xué)藝術(shù)得以傳承和發(fā)揚(yáng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]林和生.日本對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的啟示[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào) 2006，(6).

[2]谷楨.淺析民間文學(xué)藝術(shù)作品及其法律保護(hù)[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2009,（2）.

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);綜述

中圖分類號(hào):DF523 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)14-0141-02

早在17世紀(jì),西方國(guó)家就開始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究。目前,美國(guó)、日本、韓國(guó)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和運(yùn)用。我國(guó)從20世紀(jì)70年代末才開始知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)建工作,20多年中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作,走過(guò)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资晟踔辽习倌陼r(shí)間才能完成的路程,建立了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制體系。不僅有商標(biāo)法(1983年3月)、專利法(1985年4月)、著作權(quán)法(1990年9月),還有種子法(2000年)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(1993年)、技術(shù)合同法(1987年)、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例(1991年)、音像制品管理?xiàng)l例(1994年)等法律法規(guī)。與此同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在執(zhí)法方面取得了顯著成就。

在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,也形成了以專利權(quán)、植物新品種權(quán)、商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密為主要內(nèi)容的保護(hù)體系。特別是1997年10月《植物新品種保護(hù)條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著中國(guó)植物新品種保護(hù)工作全面展開,并取得了顯著成果。我國(guó)于2005年1月成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組,2006年底啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃。對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)有利于國(guó)家資源保護(hù),有利于科技成果在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也保障了產(chǎn)權(quán)人的利益。但是,由于受農(nóng)業(yè)科研體制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在許多問(wèn)題。本文主要針對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究進(jìn)行綜述。

一、國(guó)外農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究概況

隨著涉農(nóng)新技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是生物技術(shù)劃時(shí)代的進(jìn)步,許多國(guó)家不但大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,而且加強(qiáng)本國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)保護(hù)的制度建設(shè)和實(shí)施運(yùn)作,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、技術(shù)開發(fā)中積極推行其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

世界銀行Wiiliam Lesse等專家(1999)出版了《農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究》一書,主要是討論農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的影響與世界銀行應(yīng)起的作用。英國(guó)Blankey教授(1999)發(fā)表了“農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策研究”的文章重點(diǎn)討論了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)和保護(hù)的法律依據(jù)。目前,較系統(tǒng)的研究是哈佛大學(xué)教授Robert Paallberg博士(2000)出版的《轉(zhuǎn)基因作物革命的政策管理》,詳細(xì)討論了肯尼亞、中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國(guó)的生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易政策和安全評(píng)價(jià)政策等。荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所Derek Eaton博士(2002)在海牙發(fā)表了“WTO-TRIPs協(xié)議與植物品種保護(hù):經(jīng)濟(jì)分析和政策選擇”的論文,系統(tǒng)的研究了實(shí)施TRIPs協(xié)議后各國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面面臨的政策選擇,通過(guò)對(duì)新品種保護(hù)的經(jīng)濟(jì)分析,闡述了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)不同國(guó)家農(nóng)業(yè)科研、國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)貿(mào)易、行業(yè)壟斷和利潤(rùn)分配等領(lǐng)域的影響。

二、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究概況

中國(guó)目前已經(jīng)有很多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、保護(hù)機(jī)制或者對(duì)生物技術(shù)、植物新品種保護(hù)、地理標(biāo)志、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)等農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的某些具體內(nèi)容進(jìn)行研究。我國(guó)農(nóng)業(yè)部2001年對(duì)1985―2000年的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況、保護(hù)規(guī)則實(shí)施的投入產(chǎn)出分析、未來(lái)國(guó)際農(nóng)業(yè)和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出的挑戰(zhàn)和要求等方面進(jìn)行了實(shí)證分析。

我國(guó)學(xué)者趙華、孫光遠(yuǎn)(2003)討論了中國(guó)農(nóng)業(yè)廣東省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和保護(hù)機(jī)制。我國(guó)學(xué)者孫梅花(2003)探討了我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)問(wèn)題。何建軍、鄔力祥、胡隆菊(2006)論述了生物技術(shù)專利保護(hù)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。李松年(2001)研究了我國(guó)植物新品種權(quán)的司法與行政保護(hù)手段。李冬梅(2003)論述了地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分析及法律對(duì)策等。我國(guó)學(xué)者鄭秉秀、周寄中和徐倩云等(2002)就國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及其激勵(lì)功能等領(lǐng)域進(jìn)行了理論分析和實(shí)證分析,對(duì)不同發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果進(jìn)行了比較。

吳立增等(2005)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系及其國(guó)際比較研究中,通過(guò)對(duì)植物品種權(quán)人收益與植物品種保護(hù)水平關(guān)系的模型,分析了品種權(quán)人新品種價(jià)格、品種權(quán)人成本及收益與保護(hù)水平之間的關(guān)系,得出新品種需求彈性和品種權(quán)人品種供給所占市場(chǎng)份額是影響新品種價(jià)格的重要因素,品種權(quán)人的收益和成本與保護(hù)水平成正比,提高保護(hù)水平既能提高品種權(quán)人的收益,也會(huì)增加品種權(quán)人的成本。付麗潔、潘蓉、胡偉(2006)在論中國(guó)農(nóng)業(yè)植物品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一文中提出中國(guó)在品種權(quán)的國(guó)際保護(hù)公約方面應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作,爭(zhēng)取更大的維護(hù)本國(guó)利益。品種權(quán)保護(hù)制度在實(shí)施過(guò)程中還受到中國(guó)科研體制的制約,應(yīng)繼續(xù)加大科研體制改革的力度。王冬冬、王艷軍、張之光(2008)認(rèn)為劃定農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍必需充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩方面的因素。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在某種程度上是相對(duì)于工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)而存在的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人類生存發(fā)展的重要性和農(nóng)產(chǎn)品的普遍低值性是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)別于工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)栽體的自我復(fù)制性和對(duì)自然環(huán)境的高度依賴性是區(qū)別于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)栽體的根本特征,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)除符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本特征外還應(yīng)當(dāng)符合涉農(nóng)性和生物性的標(biāo)準(zhǔn)。

宋秉斌(2008)在試論我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)的文章中認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)存在的主要問(wèn)題是:對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳不夠,農(nóng)業(yè)科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和科研單位管理制度不健全,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和保護(hù)狀況不平衡;我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)應(yīng)該加大學(xué)習(xí)、宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的力度,制定農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,建立健全各項(xiàng)管理制度,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。武敏、劉金花(2006)、陳惠云(2008)認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問(wèn)題是:農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較淡薄,產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度及其監(jiān)管不健全,侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制不完善,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)不暢,市場(chǎng)發(fā)育不健全;提出加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策及措施為:提高公眾的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),依法取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),改革農(nóng)業(yè)科技體制,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,建立公平合理的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng),提高產(chǎn)權(quán)效率,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí),積極開展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際交流與合作。

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篇4

【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 主要問(wèn)題 對(duì)策分析

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)突破了區(qū)域的限制，在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位日漸提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為了各個(gè)國(guó)家都倍加關(guān)注的問(wèn)題，而我國(guó)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易也得到了迅速的發(fā)展，很自然的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也就不容忽視了。在我國(guó)十七大報(bào)告中，主席就知識(shí)產(chǎn)權(quán)明確提出：我國(guó)要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家，這對(duì)我國(guó)健康穩(wěn)健的發(fā)展對(duì)外貿(mào)易有重要的意義。

一、我國(guó)的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀

（一）對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)

在現(xiàn)代社會(huì)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種私權(quán)，在各國(guó)普遍的獲得確認(rèn)和保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為劃分知識(shí)產(chǎn)品公共屬性和私人塑性界限并調(diào)整知識(shí)創(chuàng)造、利用和傳播中所形成的社會(huì)關(guān)系的工具在各國(guó)得到了普遍的確立，并且隨著科學(xué)技術(shù)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷的擴(kuò)展、豐富和完善。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得到了迅速的發(fā)展，并且不斷的變革和創(chuàng)新，當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要的動(dòng)力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也逐漸的成為了市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和實(shí)施市場(chǎng)壟斷的主要手段。

我國(guó)在2005年成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式啟動(dòng)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定的工作。與此同時(shí)，我國(guó)政府也不斷的加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度主要由著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律行政或是規(guī)章、司法解釋、相關(guān)國(guó)際條約等共同組成的。

（二）我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制建設(shè)開始于20世紀(jì)八十年代，而現(xiàn)在的我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要是由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章三個(gè)部分組成，從而建立起了相對(duì)比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。我國(guó)在不斷的健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)的同時(shí)，我國(guó)也不斷的參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定，我國(guó)從19世紀(jì)起就相繼加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織條約》《商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)保護(hù)的協(xié)議或是條約；近幾年來(lái)為了規(guī)范市場(chǎng)秩序保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，我國(guó)政府采取的一系列的措施嚴(yán)厲的打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版行為，并且針對(duì)違法行為嚴(yán)重行為，通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道等進(jìn)行規(guī)范和制約。

二、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)淡薄

雖然我國(guó)在20世紀(jì)就已經(jīng)建立起了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度，但是在我國(guó)很多的企業(yè)和商家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)依然比較薄弱，對(duì)于自己研發(fā)的科研成果，來(lái)不及轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理結(jié)構(gòu)不健全

我國(guó)的有關(guān)部門在大力支持成立各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)方面和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在很大的差距。我國(guó)的知識(shí)管理產(chǎn)權(quán)部門和國(guó)內(nèi)的企業(yè)之間存在嚴(yán)重的疏遠(yuǎn)問(wèn)題，之間缺乏溝通，所以造成了信息不流暢，再加上我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較匱乏，所以即使在企業(yè)對(duì)自己的科研成果進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候也不知道要如何做，造成了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理結(jié)構(gòu)尚不健全。

三、針對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的有效對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)

現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)加入了WTO，我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化等開始在國(guó)際舞臺(tái)上占據(jù)著重要的角色，因此我國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)要參照WTO的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定。此外我國(guó)還要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)主要貿(mào)易國(guó)的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)、實(shí)踐規(guī)定等進(jìn)行了解，掌握法律規(guī)定，立法的趨勢(shì)，只有這樣才能最大限度的保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)我國(guó)的自主科研成果。

（二）大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律

鑒于我國(guó)的大型企業(yè)和科研人員對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的注冊(cè)，應(yīng)用等意識(shí)比較淡薄，即使有的企業(yè)本身面對(duì)侵權(quán)的行為，但是害怕訴訟會(huì)對(duì)企業(yè)的形象和未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)影響，而放棄訴訟的機(jī)會(huì)，這樣就很難維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益。因此在我國(guó)要大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)，并且要不斷的完善我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，加大企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，從而維護(hù)自身的權(quán)益。

四、總結(jié)

綜上所述，本文主要針對(duì)我國(guó)的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等進(jìn)行了分析，最后也針對(duì)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的有效對(duì)策進(jìn)行分析總結(jié)?？梢婋m然我國(guó)已經(jīng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上占據(jù)著重要的地位，但是我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律還是不夠健全，相關(guān)的企業(yè)對(duì)于自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較淡薄。所以我國(guó)應(yīng)該轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，加大對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律，此外還要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度以及建立健全我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法，加快我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加大我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

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篇5

[關(guān)鍵詞]哈薩克族；傳統(tǒng)醫(yī)藥；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

一、哈薩克族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

一直以來(lái)，哈薩克族傳統(tǒng)醫(yī)藥在大多數(shù)人的日常生活中扮演著極其重要的角色，成為保障哈薩克族人民乃至其他地區(qū)人民的健康所必不可少的元素。在許多國(guó)家，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是窮人惟一負(fù)擔(dān)得起的治療方法，在發(fā)展中國(guó)家，大約80％的人口依靠傳統(tǒng)藥品滿足他們的健康護(hù)理需求。傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的保護(hù)一直未得到足夠重視(如《RIPS協(xié)議》只字未提傳統(tǒng)醫(yī)藥)，以至于長(zhǎng)期以來(lái)大多被非法使用，傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)創(chuàng)造者與所有人的權(quán)益得不到有效的保護(hù)，這是哈薩克族和一些發(fā)展中國(guó)家都面臨的傳統(tǒng)醫(yī)藥商業(yè)化帶來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，即“生物盜版”的問(wèn)題。在我國(guó)，一些國(guó)外企業(yè)利用我國(guó)大量的藥方進(jìn)行二次開發(fā)并申請(qǐng)了專利，如果任由類似的“生物盜版”行為蔓延，我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)藥權(quán)利人將遭受巨大的損失，后果不堪設(shè)想。這與我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不明確密切相關(guān)，制定并實(shí)施有效的傳統(tǒng)醫(yī)藥法律保護(hù)是迫在眉睫。

二、我國(guó)立法應(yīng)明確對(duì)哈薩克族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法分散，各個(gè)部門從不同角度的立法對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律關(guān)系進(jìn)行規(guī)制。該種立法對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不明確，權(quán)利人如何行使自己的權(quán)利不明確，侵權(quán)行為的認(rèn)定和救濟(jì)途徑不明確，直接導(dǎo)致傳統(tǒng)醫(yī)藥權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡漠，導(dǎo)致其既不知自己有哪些權(quán)利，也不知當(dāng)權(quán)利遭到侵害時(shí)如何救濟(jì)，這使得我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處于不利的境地。我國(guó)應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的分散立法，應(yīng)以專門立法為宜。我國(guó)宜將傳統(tǒng)醫(yī)藥納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架下，制定專門傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法，或傳統(tǒng)醫(yī)藥資源豐富的地區(qū)如哈薩克族實(shí)行地方立法，明確規(guī)定我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利主體、傳統(tǒng)醫(yī)藥的類別、保護(hù)方式、法律責(zé)任等，使傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)明確起來(lái)。這種立法具有明確具體，針對(duì)性強(qiáng)，保護(hù)主題突出；有利于傳統(tǒng)醫(yī)藥持有者傳統(tǒng)醫(yī)藥財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使。另外，更能適應(yīng)我國(guó)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，提高我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。

三、哈薩克族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門保護(hù)制度

(1)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法框架下建立哈薩克族傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)的專門制度。傳統(tǒng)醫(yī)藥難以在傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架下得到有效的保護(hù)，有必要建立一種專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是有關(guān)智力創(chuàng)造成果的權(quán)利，傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的智力成果屬性決定了它最適于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。傳統(tǒng)醫(yī)藥大多屬于智力成果，應(yīng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以專利法為主，其他如《=著作權(quán)法》相關(guān)制度為輔，專門予以立法，并列于《著作權(quán)'法》、《商標(biāo)法》、《專利法》等，使哈薩克族傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)有明確的法律依據(jù)。(2)在專利申請(qǐng)中華實(shí)施知情同意原則。在專利申請(qǐng)過(guò)程中實(shí)施知情同意原則并要求專利申請(qǐng)人提供材料來(lái)源地證明，是防止傳統(tǒng)醫(yī)藥被不正當(dāng)利用并進(jìn)行利益分享的有效途徑之一，我國(guó)也可以在專利申請(qǐng)中增加此項(xiàng)要求。人權(quán)委員會(huì)土著人民大會(huì)起草的保護(hù)土著人民遺產(chǎn)的原則和指導(dǎo)方針規(guī)定：在未充分出示文件，表明傳統(tǒng)知識(shí)所有人知情同意，并愿意分享占有、支配、使用和從有關(guān)權(quán)利中獲得利益之前，國(guó)家法律不得授予任何個(gè)人和單位對(duì)任何土著人民遺產(chǎn)的內(nèi)容獲得專利、版權(quán)或其他形式的法律保護(hù)。有些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)就知情同意和公開生物資源來(lái)源地的要求有所規(guī)定，包括：印度《專利第二次修改法案(2002)》規(guī)定：申請(qǐng)人必須公開任何代替說(shuō)明而交存的生物材料的出處和地理起源，并就反對(duì)授予專利部分進(jìn)行規(guī)定。在專利申請(qǐng)過(guò)程中實(shí)施知情同意原則并要求提供材料來(lái)源地證明，是防止生物盜版，保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效做法。(3)確立利益分享的保護(hù)制度。保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥的一個(gè)很重要的目標(biāo)便是防止不正當(dāng)使用，按《生物多樣性公約》確立的利益分享原則來(lái)分配利益，即傳統(tǒng)醫(yī)藥提供者的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?，?dāng)現(xiàn)代醫(yī)藥研究者取得研究成果、享受醫(yī)藥專利帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益之時(shí)，也應(yīng)考慮傳統(tǒng)醫(yī)藥提供者的利益，以實(shí)現(xiàn)法律的公平與公正。當(dāng)利用其他國(guó)家提供的傳統(tǒng)醫(yī)藥從事開發(fā)和進(jìn)行科學(xué)研究時(shí)，力求傳統(tǒng)醫(yī)藥來(lái)源國(guó)的充分參與，并且在可能的情況下，在來(lái)源國(guó)的境內(nèi)從事開發(fā)和進(jìn)行科學(xué)研究；各國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)共同商定的條件向傳統(tǒng)醫(yī)藥的提供國(guó)提供并允許利用其來(lái)源于傳統(tǒng)醫(yī)藥的技術(shù)，包括受專利和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)。哈薩克族傳統(tǒng)醫(yī)藥資源豐富，應(yīng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專門立法，明確權(quán)利主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)，以社區(qū)為單位，兼顧其他個(gè)人權(quán)利為主體，明確利益分享主體，保護(hù)權(quán)利主體的合法利益，使侵權(quán)行為得到遏止。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法;啟示

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響

第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來(lái)看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來(lái)越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過(guò)程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。

第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。

第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。

(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響

第一,過(guò)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過(guò)程中存在利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過(guò)程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問(wèn)題可以部分地通過(guò)某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制?？v所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒(méi)有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。

第三,過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀

(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>

第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來(lái)越突出。而長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。

第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過(guò)小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。

第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。

第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來(lái)了,但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。[]

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施

中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度

中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。

第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。

第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過(guò)各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來(lái)壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。

第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說(shuō)是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)

我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。

第一,轉(zhuǎn)變觀念來(lái)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過(guò)侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過(guò)正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸尽ｉ_發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。[]

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篇7

關(guān)鍵詞: 企業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán);自主保護(hù);主體作用

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家已是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期社會(huì)發(fā)展的主題，只有全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力，才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新才能立于不敗之地。因此，如何加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，最終將這些創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，“有效的保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成了維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的迫切需要”[1]。

一、我國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，在國(guó)家日益重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境下，大部分企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)手段方面有了明顯的提高。然而，從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體情況看，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其是自主保護(hù)的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的問(wèn)題主要包括:

(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)淡薄

第一，我國(guó)許多企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，只重視廠房、機(jī)器、設(shè)備等有形資產(chǎn)的使用和管理，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)存在嚴(yán)重的先天不足，相互之間的“拿來(lái)主義”、剽竊之風(fēng)盛行。再加上許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)仍停留在專利等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的層次上，而對(duì)品牌、企業(yè)形象、外觀設(shè)計(jì)、軟件等新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征認(rèn)識(shí)不足，因而無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)它們的有效管理和保護(hù)。20多年來(lái)，盡管我國(guó)已頒布了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，但一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、科技工作者、經(jīng)營(yíng)管理者卻對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知之不多，更談不上運(yùn)用法律武器來(lái)自覺(jué)保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。

第二，我國(guó)很多企業(yè)由于缺乏開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的緊迫感，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力與動(dòng)力認(rèn)識(shí)不清，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用和開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，這直接導(dǎo)致了企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占大約萬(wàn)分之三，99%的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專利，60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。[2]因此，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這已經(jīng)成為當(dāng)前影響我國(guó)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)核心問(wèn)題。而且，盡管我國(guó)一些企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新方面有了明顯提高，但普遍暴露出不善于利用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度維護(hù)自身合法權(quán)益、自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。甚至有些企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)只是政府職能部門的事情，在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)筑中嚴(yán)重忽視了企業(yè)自身主體作用的發(fā)揮。

(二)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失是我國(guó)大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)多設(shè)有專門的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、律師、資產(chǎn)評(píng)估師、市場(chǎng)分析員等專職管理人員，甚至有的還為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層配備專業(yè)人員協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。而且，國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)一般直接隸屬于公司總部，與生產(chǎn)、營(yíng)銷、技術(shù)、財(cái)務(wù)部門共同組成企業(yè)高層管理機(jī)構(gòu)，如IBM公司、三菱公司、富士公司、東芝公司等。[3]國(guó)內(nèi)少數(shù)著名企業(yè)如海爾、華為也設(shè)立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部，在企業(yè)的科研、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)企業(yè)的專利申請(qǐng)、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、訴訟、保護(hù)和商標(biāo)等專項(xiàng)工作，取得了突出的成效。[4]但到目前為止我國(guó)大部分企業(yè)，特別是中小型企業(yè)都缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人才。我國(guó)大部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作一般由總工程師負(fù)責(zé)或研發(fā)部門負(fù)責(zé)，與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造一并管理。然而，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及到科技、工程、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和法律的諸多理論與實(shí)踐，單由科技開發(fā)部門承擔(dān)肯定是行不通的。[5]科技管理人員往往由于對(duì)有關(guān)法律、技術(shù)貿(mào)易的理解不全面、不徹底、甚至不正確，因而達(dá)不到有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。另一方面，即使配備了專、兼職管理機(jī)構(gòu)或?qū)！⒓媛毴藛T的企業(yè)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上也多流于形式，實(shí)際效果不佳。這嚴(yán)重滯后了我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有序開展。

(三)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全

由于我國(guó)企業(yè)多數(shù)沒(méi)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員，因此也未形成科學(xué)的、專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度，特別是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問(wèn)題和對(duì)發(fā)明者的激勵(lì)機(jī)制等都無(wú)明確的規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度不健全通常會(huì)導(dǎo)致以下兩個(gè)方面的結(jié)果:一是使企業(yè)一些新的發(fā)明創(chuàng)造成果不能及時(shí)申請(qǐng)專利。這樣既使得企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造成果無(wú)法快速應(yīng)用和推廣，損失了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)又給其他企業(yè)時(shí)間上的可乘之機(jī)，最終甚至喪失該項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如，中草藥本是我國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，現(xiàn)在卻有900多個(gè)由我國(guó)研發(fā)并完善的中草藥項(xiàng)目被外國(guó)公司申請(qǐng)了專利，在每年上百億元的中草藥專利許可貿(mào)易中，我國(guó)不僅拿不到專利費(fèi)，還不能向擁有這些專利的外企所在國(guó)家出口這類專利產(chǎn)品。[6]二是對(duì)自己所特有的商標(biāo)沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)，遭到他人搶注而引起糾紛，以及對(duì)已有的注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)不力等現(xiàn)象。如浙江省一家在國(guó)際市場(chǎng)上頗有知名度的企業(yè)，在開拓新的國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，由于未能及早注冊(cè)商標(biāo)，反被一些外商搶先在他們準(zhǔn)備進(jìn)行營(yíng)銷的國(guó)家進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)，使該企業(yè)蒙受了不應(yīng)有的損失?？傊?，這一制度缺失往往導(dǎo)致企業(yè)即使有自主創(chuàng)新，由于其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全，因而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用率、商品化率、產(chǎn)業(yè)化程度處于一個(gè)較低水平。

(四)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平無(wú)法適應(yīng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平的高低直接決定了企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效果。由于我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度等方面存在嚴(yán)重不足，所以我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)的相關(guān)人員基本上沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育或培訓(xùn)。據(jù)本課題組對(duì)有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員的調(diào)研顯示，近81%的人員是通過(guò)新聞媒介了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，約有3%的人參加過(guò)各種學(xué)習(xí)，包括學(xué)校學(xué)習(xí)、各種有關(guān)的培訓(xùn)等，并且基本上都是專利法、商標(biāo)法方面的培訓(xùn)，另外約有1%的人是通過(guò)有關(guān)具體事務(wù)的處理了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的，例如在申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)的過(guò)程中，在專利、商標(biāo)訴訟中等。由于上述教育培訓(xùn)沒(méi)有跟上的原因，導(dǎo)致管理人員和技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)水平還停留在剛剛啟蒙的狀態(tài)。尤其是對(duì)專利、商標(biāo)以外的保護(hù)手段缺乏認(rèn)識(shí)。甚至絕大部分人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本概念例如定義、內(nèi)涵、體系等沒(méi)有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。甚至有人居然不知道商業(yè)秘密、地理標(biāo)記也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。因此，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平尚不能適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)的需要。

綜上，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的這些現(xiàn)狀嚴(yán)重地阻礙著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制約著企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)難以取得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)和優(yōu)勢(shì)，難以在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。因此，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)勢(shì)在必行。

二、德國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要經(jīng)驗(yàn)

近幾十年來(lái)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)一直走在世界的前列，其中一個(gè)重要原因是德國(guó)企業(yè)有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，不斷提升和保持其強(qiáng)大的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)入二十一世紀(jì)，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，德國(guó)政府更加致力于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，實(shí)施了以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，打造了德國(guó)奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫等一大批世界頂級(jí)的跨國(guó)公司。

(一)德國(guó)企業(yè)既是創(chuàng)新的主體也是保護(hù)的主體

在德國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，德國(guó)企業(yè)尤其是大企業(yè)成為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要主體。一方面，德國(guó)企業(yè)在整個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)中占據(jù)了相當(dāng)高的比例。據(jù)介紹，2005年德國(guó)企業(yè)在德國(guó)專利局申請(qǐng)專利60 222件，獲得授權(quán)的專利20 418件，其中13%的申請(qǐng)來(lái)自西門子公司、奔馳公司、羅博特博世公司、Infineon技術(shù)公司等四家德國(guó)大企業(yè)。同期，德國(guó)企業(yè)申請(qǐng)的歐洲專利和國(guó)際專利，有2/3集中在德國(guó)10家大公司，德國(guó)中小型企業(yè)則申請(qǐng)較少，科研院所和大學(xué)的申請(qǐng)比例也只占到了6%。[7]另一方面，在對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)上，德國(guó)企業(yè)也發(fā)揮了絕對(duì)的主體作用。德國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的重點(diǎn)是圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理職能、評(píng)價(jià)體系、產(chǎn)學(xué)研合作、成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、員工培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面均形成了比較完善、富有成效的制度規(guī)范，對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面的自主管理和保護(hù)，德國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度因此較高。

(二)德國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

第一，德國(guó)企業(yè)圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略制定了明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理保護(hù)方針。德國(guó)企業(yè)并不把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為獨(dú)立或孤立的戰(zhàn)略去研究，而是將其作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分加以綜合系統(tǒng)的考慮，并根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)特點(diǎn)，確定其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)。德國(guó)企業(yè)還普遍制定了明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)方針。如拜耳公司制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)方針是:一是要積極加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，以增加價(jià)值;二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理要構(gòu)建全球化的結(jié)構(gòu);三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容和方向要以全球商業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向;四是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要作為戰(zhàn)略上重要的無(wú)形資產(chǎn)來(lái)保護(hù);五是各部門間的溝通與合作是有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)的基礎(chǔ)。

第二，德國(guó)企業(yè)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)職責(zé)，并形成了高效的內(nèi)部溝通渠道。德國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本職責(zé)主要有:專利情報(bào)管理，創(chuàng)新發(fā)明的挖掘，申請(qǐng)專利，訂立專利實(shí)施許可合同，管理專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理，發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)管理，對(duì)外溝通交流，對(duì)涉密文件的管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理等等。德國(guó)企業(yè)大多由專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)部門來(lái)落實(shí)上述職責(zé)。不過(guò)，具體由什么部門來(lái)管理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)則存在差異。第一種是由企業(yè)法律部來(lái)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國(guó)拜耳公司。第二種是由公司研發(fā)部門負(fù)責(zé)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是先正達(dá)公司。第三種是由公司法律部和研發(fā)部共同來(lái)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國(guó)漢高公司。

在明確管理保護(hù)部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，德國(guó)企業(yè)還普遍形成了高效的內(nèi)部溝通渠道，使得企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系形成一個(gè)整體:一是企業(yè)總部設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)溝通和信息共享。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和法律部門之間經(jīng)常溝通交流，各部門均十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的執(zhí)行。三是企業(yè)子公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門定期向總部進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告或?qū)ｎ}報(bào)告。

第三，德國(guó)企業(yè)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。據(jù)相關(guān)資料顯示，每一名員工進(jìn)入企業(yè)時(shí)，都必須接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，文件管理及保密規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明、申請(qǐng)、應(yīng)用、維權(quán)程序和途徑等。員工經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)，逐步形成自覺(jué)遵守法律制度和保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈意識(shí)。不少德國(guó)企業(yè)還注意培養(yǎng)專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，對(duì)技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn)，或派員去專利事務(wù)所、律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)員工參加專利律師資格考試，以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才。

第四，德國(guó)企業(yè)具有科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與評(píng)價(jià)體系。德國(guó)企業(yè)對(duì)研究成果進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，以最合理的成本，選擇最有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。第一，一項(xiàng)研究成果在申請(qǐng)專利之前，企業(yè)要先進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。根據(jù)價(jià)值大小，選擇是否公開、是自用還是許可別人使用、是申請(qǐng)專利還是作為商業(yè)秘密加以保護(hù)。第二，在獲得專利授權(quán)后，企業(yè)則要適時(shí)評(píng)估每項(xiàng)專利的價(jià)值，如有價(jià)值就每年按時(shí)繳費(fèi)維持，沒(méi)有價(jià)值就定期放棄。第三，凡具有巨大價(jià)值或者涉及企業(yè)核心利益、技術(shù)公開后其他競(jìng)爭(zhēng)者很容易掌握、而本企業(yè)又難以維權(quán)的，德國(guó)企業(yè)往往將其作為商業(yè)秘密加以嚴(yán)格保護(hù);如果對(duì)一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造企業(yè)難以有效保密的，他們則及時(shí)申請(qǐng)專利。

三、企業(yè)發(fā)揮保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用的主要途徑

企業(yè)作為是我國(guó)社會(huì)最前沿、最基層的生產(chǎn)部門，它是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的自主創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源，因此，企業(yè)絕對(duì)是我們建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的排頭兵。然而，結(jié)合我們企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀，我們有理由呼吁，要更好地保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新，我們必須充分地重視和發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主體作用。正如前國(guó)務(wù)院副總理吳儀在“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會(huì)上的講話”指出的:“我們要充分發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的主體作用，要不斷提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺(jué)性，……企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主體，同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護(hù)的主體?！盵8]

發(fā)揮我國(guó)企業(yè)的主體作用來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有天然的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外部保護(hù)或者行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的事后救濟(jì)總是存在一定的局限性，行政執(zhí)法調(diào)處一般存在手段不強(qiáng)、措施不硬，受管轄權(quán)限制，跨地域執(zhí)法難度大，而司法途徑解決存在結(jié)案時(shí)間長(zhǎng)、司法成本高，時(shí)效性難以保證等問(wèn)題，致使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以得到及時(shí)有效的保護(hù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)固有的特點(diǎn)，行政與司法保護(hù)往往難以彌補(bǔ)受害人所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。也即可能會(huì)出現(xiàn)贏了官司賠了錢的局面，會(huì)嚴(yán)重地挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。因此，筆者建議，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作應(yīng)在繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)家主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，從以下四個(gè)方面來(lái)發(fā)揮企業(yè)自身的主體作用。

(一)強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的意識(shí)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)意識(shí)缺失是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的根本原因。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用都沒(méi)有引起足夠重視，因而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)普遍偏低。在相當(dāng)多的企業(yè)中，由于受傳統(tǒng)科研體制影響，對(duì)研究開發(fā)的新技術(shù)熱衷于通過(guò)鑒定、評(píng)審等程序獲得獎(jiǎng)勵(lì)或鑒定證書，然后將技術(shù)成果束之高閣或向社會(huì)公開，而對(duì)技術(shù)成果申請(qǐng)專利表現(xiàn)得十分冷淡。同時(shí)，企業(yè)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的意識(shí)也不夠強(qiáng)或存在僥幸心理，在產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)化過(guò)程中忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，陷入被人侵權(quán)和侵犯他人權(quán)利的危險(xiǎn)境地。因此，我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，要強(qiáng)化兩種意識(shí):一是徹底改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)僅僅是行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的事情的錯(cuò)誤觀念。盡管說(shuō)，相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中確實(shí)有著非常重要的作用，但企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該首先立足于企業(yè)的自主保護(hù)上，牢牢樹立企業(yè)就是自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體。二是要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，并將其作為企業(yè)文化來(lái)培養(yǎng)。這就要求我們企業(yè)在牢固樹立自主創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的觀念基礎(chǔ)上，整個(gè)企業(yè)上下將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)工作貫穿于自主創(chuàng)新和一切工作當(dāng)中，有利于全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局的形成。

(二)加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的人才隊(duì)伍建設(shè)

要發(fā)揮企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主體作用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。因?yàn)?，企業(yè)自主保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)最終是要通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。結(jié)合我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀，借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)應(yīng)盡快加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)主要包括這么兩大方面:一是建立專門的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)機(jī)構(gòu)來(lái)專司企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。這樣可以避免很多項(xiàng)目資料如合同資料、設(shè)計(jì)圖紙、客戶資料、市場(chǎng)信息等因掌握在個(gè)人手中而導(dǎo)致的不利于管理、不利于保護(hù)、不利于信息資源共享的局面。至于是由企業(yè)的法律部還是研發(fā)部來(lái)承擔(dān)此責(zé)，則可根據(jù)企業(yè)的具體情況來(lái)決定。二是通過(guò)引進(jìn)或培訓(xùn)熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的人才來(lái)強(qiáng)化保護(hù)隊(duì)伍。這里可以考慮借鑒德國(guó)的做法，即對(duì)企業(yè)的技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn)，或派員去律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)員工參加國(guó)家司法資格考試，以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。

(三)完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度強(qiáng)化管理

完善企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度強(qiáng)化管理是發(fā)揮企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用的制度性保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到企業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，我國(guó)企業(yè)必須建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的規(guī)章制度，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)工作有章可循。主要包括:(1)建立嚴(yán)格的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案詳盡明晰是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得以順利開展的前提。任何一家企業(yè)，只有對(duì)自己的家底十分清楚，管理嚴(yán)格，才有可能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中掌握主動(dòng)。(2)建立企業(yè)專利查新、確權(quán)、運(yùn)營(yíng)等方面的規(guī)章制度。這一制度既能使企業(yè)避免重復(fù)研發(fā)，從而擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 同時(shí)又不至于侵犯他人的現(xiàn)有權(quán)利。(3)建立科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類保護(hù)體系。企業(yè)要根據(jù)保護(hù)客體的不同情況和保護(hù)措施成本的高低，選擇不同方式或途徑保護(hù)自己的智力成果。(4)制定系列其他專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度。如對(duì)職務(wù)技術(shù)成果的管理制度，在技術(shù)人員，申報(bào)成果，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，與有關(guān)單位的合作等活動(dòng)中，均有可能公開企業(yè)的技術(shù)成果及其他信息，造成企業(yè)技術(shù)成果新穎性的破壞或者商業(yè)秘密(包括技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息)的消失等;又如建立一定的員工約束制度，防止本企業(yè)人員由于兼職、調(diào)動(dòng)、離職、私下轉(zhuǎn)讓等途徑造成的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。當(dāng)然，從調(diào)查結(jié)果看，已經(jīng)有相當(dāng)多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到該問(wèn)題的重要性，甚至部分企業(yè)已經(jīng)與員工簽訂專門的保密合同。(5)制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)該項(xiàng)制度的實(shí)施，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作出色的員工能分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益，獲得獎(jiǎng)勵(lì)，從而充分調(diào)動(dòng)員工保護(hù)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性，最大限度地發(fā)揮員工保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主人翁責(zé)任感。

(四)重視行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)聯(lián)合保護(hù)，形成合力應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與糾紛

在企業(yè)間交往日益瀕繁復(fù)雜的今天，單個(gè)的企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)和整個(gè)社會(huì)上日益顯得渺小。企業(yè)在自主創(chuàng)新過(guò)程中互相依賴和聯(lián)合協(xié)作的趨勢(shì)日益突出，再加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)自身的特點(diǎn)，導(dǎo)致其具有的跨地區(qū)權(quán)甚至是跨國(guó)界侵權(quán)的存在，使得企業(yè)有時(shí)候依靠單個(gè)力量來(lái)維權(quán)顯得有些無(wú)可奈何，而且維權(quán)成本很高甚至得不償失。所以這也是導(dǎo)致某些企業(yè)不愿積極維權(quán)的一個(gè)原因。因此，可適當(dāng)借鑒國(guó)外企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟的做法，建立和健全行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。相關(guān)社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)的作用，來(lái)解決依靠單個(gè)企業(yè)力量無(wú)法應(yīng)對(duì)的糾紛，以維護(hù)行業(yè)的整體利益[9]，這也是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用的一個(gè)重要方面。

參考文獻(xiàn)

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篇8

自從我國(guó)加入世貿(mào)組織，企業(yè)參于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更顯得重要?？梢哉f(shuō)我國(guó)在這方面由于經(jīng)濟(jì)體制的原因，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的保護(hù)并不是很重視，導(dǎo)致現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的一些領(lǐng)域中處于非常不利的局面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洪流的沖擊下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已刻不容緩，特別是在中小企業(yè)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)已成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)。

一、我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)淡薄

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。在龍爭(zhēng)虎斗的全球市場(chǎng)，誰(shuí)擁有核心技術(shù)，并及時(shí)取得專利將之產(chǎn)業(yè)化，誰(shuí)就能占得先機(jī)。很多企業(yè)不是去申請(qǐng)專利，尋求法律保護(hù)，而是進(jìn)行成果鑒定，，公開成果，造成新穎性的喪失，進(jìn)而也喪失了申請(qǐng)專利的權(quán)利。

（二）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)沒(méi)有設(shè)置有效的管理機(jī)制

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)是美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的通常做法， 他們普遍設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。在我國(guó)，中小企業(yè)老板認(rèn)為技術(shù)才是最重要的， 而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是比較遙遠(yuǎn)的事。或者說(shuō)， 在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是次要部分， 他們寧愿多招一個(gè)開發(fā)工程師，也不愿招聘一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員， 更談不上建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、靈活地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展了。

（三）對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)

由于法律制度的不健全，有一部分企業(yè)投機(jī)取巧，認(rèn)為自己的侵權(quán)行為不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，甚至在侵犯國(guó)外專利權(quán)后還不知悔改，導(dǎo)致最后自己損失慘重。還有的企業(yè)干脆搞貼牌生意，把別人的產(chǎn)品拿來(lái)貼上自己的品牌或商標(biāo)，然后把產(chǎn)品推向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的小城市。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性

（一）企業(yè)的核心是生產(chǎn)及產(chǎn)品

任何企業(yè)都有自己的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和品牌，都有圍繞著市場(chǎng)需求的產(chǎn)品研究與開發(fā)，以及不間斷的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與改進(jìn)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)是為了確保享有創(chuàng)造發(fā)明的所有權(quán)以及產(chǎn)品使用的許可授予權(quán)，從而保證企業(yè)在盡可能長(zhǎng)的法定時(shí)間內(nèi)獲取最大的市場(chǎng)利潤(rùn)，避免或減少自己的成果被他人竊取，失去應(yīng)得的市場(chǎng)利益。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)財(cái)產(chǎn)

中小企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到不但資本、技術(shù)、廠房、市場(chǎng)設(shè)備和產(chǎn)品是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，其創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)財(cái)產(chǎn)。

（三）取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是增加企業(yè)的投資

正確的投資對(duì)擴(kuò)大中小企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值至關(guān)重要。中小企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以有效地加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)政實(shí)力，達(dá)到擴(kuò)大資產(chǎn)和增加將來(lái)生產(chǎn)能力的目的。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以增加中小企業(yè)的出口機(jī)會(huì)

在出口市場(chǎng)中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要理由有：專利，可以體現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值，可以吸引進(jìn)口者考慮進(jìn)口，增加出口機(jī)會(huì)。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)可使該企業(yè)在出口市場(chǎng)中獲得信任和有利的出口地位，以及忠實(shí)的客戶。

（五）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的好處

企業(yè)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，如對(duì)發(fā)明和產(chǎn)品實(shí)行專利保護(hù)，不但可以贏得專利權(quán)，而且隨之還會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)地位、使用許可證授予權(quán)、出版權(quán)、商業(yè)談判強(qiáng)勢(shì)地位、良好企業(yè)家形象等專利投資回報(bào)。

三、我國(guó)在中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律方面的問(wèn)題

（一）訴訟請(qǐng)求與判決結(jié)果有差距，多數(shù)當(dāng)事人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)不足

從一些中小企業(yè)做原告而敗訴的案例看，大多是對(duì)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利內(nèi)容、保護(hù)依據(jù)認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有權(quán)利或?yàn)E用權(quán)利，訴訟請(qǐng)求自然得不到支持。

（二）將知識(shí)產(chǎn)權(quán)絕對(duì)化，以為獲得了授權(quán)就可以高枕無(wú)憂

不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的法律依據(jù)，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要是自己首先研發(fā)的，就能獲得法律保護(hù)。禁止他人使用擁有技術(shù)，并不表明其擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

四、對(duì)中小企業(yè)形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)策

（一）要加強(qiáng)中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形財(cái)富越來(lái)越顯示其威力，諸如搶注商標(biāo)、搶注互聯(lián)網(wǎng)域名等侵權(quán)事件也大量出現(xiàn)。目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律主要是專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。企業(yè)要根據(jù)自身總體戰(zhàn)略目標(biāo)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，形成核心技術(shù)或產(chǎn)品。

（二）要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)前期預(yù)測(cè)和管理

保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最關(guān)鍵是要注意前期預(yù)測(cè)，前期保護(hù)中采取的每個(gè)措施與步驟，都直接和間接地影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成立或歸屬及其能否得到相應(yīng)保護(hù)。最好建立一套健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和日常管理工作，調(diào)節(jié)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

（三）要選擇合適的途徑保護(hù)智力成果

企業(yè)應(yīng)考慮多種方式或途徑保護(hù)自己的智力成果，根據(jù)保護(hù)客體不同的情況采取不同的方式。專利保護(hù)是較強(qiáng)的保護(hù)方式，但其前提是要公開技術(shù)內(nèi)容，而商業(yè)秘密保護(hù)則由企業(yè)自身采取的措施和技術(shù)本身所決定。同時(shí)，申請(qǐng)專利時(shí)專利文件的撰寫十分重要。對(duì)一些涉及產(chǎn)品型號(hào)改進(jìn)的，可以考慮申請(qǐng)商標(biāo)保護(hù)，像有些申請(qǐng)子商標(biāo)的產(chǎn)品。

（四）要加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

企業(yè)在開發(fā)和生產(chǎn)中應(yīng)充分利用公有技術(shù)，特別是利用已過(guò)期的專利技術(shù)。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，采取必要的措施保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。根據(jù)了解的情況，我認(rèn)為可采取的方法有：防衛(wèi)性保護(hù)、技術(shù)性保護(hù)、合同性保護(hù)。

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（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）

篇9

摘要：隨著全球化腳步加快和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受到世界的關(guān)注。伴隨著我國(guó)加入WTO，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)間的交流不斷地頻繁和深入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋１疚姆治隽宋覈?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了加人WTO后加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；國(guó)際貿(mào)易；對(duì)策

一、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀

我國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著中國(guó)實(shí)行改革開放國(guó)策，并根據(jù)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，通過(guò)借鑒國(guó)際公約、條約規(guī)定和其他發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開始著手建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。經(jīng)過(guò)三十來(lái)年的努力，我國(guó)較全面地建立了包括《著作權(quán)法》《專利法》《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，同時(shí)為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新需求對(duì)這些法律進(jìn)行了修改，并在加入WTO后清理了與世貿(mào)組織協(xié)定不相符合的法規(guī)和規(guī)章文件。目前，我國(guó)建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，包括法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章三個(gè)部分，得到了世界各國(guó)及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。在不斷建立健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系的同時(shí)，自20世紀(jì) 80 年代開始，我國(guó)相繼參加了一些10多項(xiàng)主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。盡管我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起步較晚，但在較短的時(shí)間內(nèi)，取得的顯著的成就，走過(guò)了國(guó)外幾十年甚至上百年才走過(guò)的道路。

二、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法仍需進(jìn)一步完善。

我國(guó)雖然在短時(shí)間內(nèi)已建立相對(duì)比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，但仍然存在許多不足之處。一方面表現(xiàn)在，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法上存在較為嚴(yán)重的分散、沖突的問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在立法上散見于各單行法律和單行條例，缺乏統(tǒng)一的體例，加上各部法律實(shí)施時(shí)間及效力范圍的差異導(dǎo)致相互間沖突的情況時(shí)有發(fā)生。這在《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》等法律制度方面體現(xiàn)地較為明顯。

另一方面，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法上存在被動(dòng)和滯后現(xiàn)象。亨瑞·威東曾說(shuō)：“中國(guó)引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的根本動(dòng)機(jī)是來(lái)自對(duì)外開放政策的驅(qū)使，中國(guó)需要對(duì)外貿(mào)易，吸引外資以及從西方獲取迫切需要的技術(shù)和設(shè)備?！币虼嗽谶@種背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立與發(fā)展不可能不是被動(dòng)的，且具有很強(qiáng)的功利色彩。同時(shí)，近年來(lái)隨著知識(shí)和信息量的增加及高新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，原有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)條例已不能涵蓋這些范圍，新涌現(xiàn)出的權(quán)利亟需立法加以明確和保護(hù)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)比較淡薄。

現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為一種外來(lái)文化，是由中國(guó)政府主導(dǎo)的法律移植。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平總體上超越了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并沒(méi)有隨著法律制度的建立而自然形成。就個(gè)人而言，“竊書不為偷”孔乙己似的意識(shí)仍然根深蒂固，盜版橫行，讓著作權(quán)人的心血白流；科研界普遍存在重論文、輕專利的現(xiàn)象，將研究成果拱手送給他人。就企業(yè)而言，很多小企業(yè)存在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是大公司的事情，與小公司無(wú)關(guān)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，導(dǎo)致其喪失持續(xù)發(fā)展的能力，被市場(chǎng)所淘汰；即使是大企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)也不強(qiáng)，不能及時(shí)、有效地把科研成果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)有品牌在國(guó)外其他地方被惡意搶注的情況時(shí)有發(fā)生。典型如我國(guó)的中藥行業(yè)，據(jù)報(bào)道，目前我國(guó)已有900 多種中藥項(xiàng)目被外國(guó)公司在海外申請(qǐng)了專利，造成我國(guó)大量中藥資源無(wú)形資產(chǎn)的流失。盡管中國(guó)早于2001年就加入了WTO，而保護(hù)商業(yè)秘密是WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的重要內(nèi)容，相關(guān)企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)意識(shí)還是有待加強(qiáng)。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏。

如上文所述，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建立的被動(dòng)性和滯后性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方面相比發(fā)達(dá)國(guó)家也大大落后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)人才是比較稀缺的。北京大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院張平博士就一針見血的指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才匱乏已經(jīng)成為制約國(guó)家與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的瓶頸問(wèn)題，人才的缺乏導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度無(wú)法有效實(shí)施。具體表現(xiàn)在：由于具有專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)的人才缺乏，專利局等部門工作量十分巨大，專利審查能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)快速增長(zhǎng)的專利申請(qǐng)量的需要，專利權(quán)的司法和行政執(zhí)法力度不夠；國(guó)內(nèi)缺乏較成熟的教育培訓(xùn)課程及相應(yīng)的師資力量；懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才的缺乏也是十分突出的問(wèn)題，企業(yè)面對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端時(shí)往往選擇消極應(yīng)訴。

三、加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的應(yīng)對(duì)策略

（一）進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法。

鄰家日月照秦磚漢瓦，通過(guò)對(duì)美國(guó)等西方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)國(guó)的考察與借鑒上，并在對(duì)他們的立法經(jīng)驗(yàn)有著比較深刻的把握的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是的科學(xué)精神，進(jìn)一步形成既立足我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際社會(huì)接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的制定要以鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境為宗旨，立足于建設(shè)和諧社會(huì)的要求，同時(shí)履行入世后我國(guó)政府作出的承諾，根據(jù)TRIPS協(xié)定的各項(xiàng)要求，全面、深刻地修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等法律，抓緊對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法、保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法，以期與國(guó)際社會(huì)接軌，減少國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。同時(shí)，我國(guó)必須主動(dòng)求變，在宏觀上，建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；在中觀上，建立地方或部門、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；在微觀上，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。我們把建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在關(guān)系國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和我國(guó)占優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。這樣層次分明、重點(diǎn)突出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系必將改變我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一塊消極被動(dòng)的狀況，更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，為聰明頭腦的燃燒添加“利益之油”。

（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。

自從加入WT0后，我國(guó)迅速融入到全球化，而有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生，既交了學(xué)費(fèi)，也付出了代價(jià)。只有加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，才能在以科技和信息為核心的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。對(duì)于個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的提高，可以充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和媒體的引導(dǎo)作用。比如，政府可以多開展“打擊侵權(quán)假冒、維護(hù)公平正義、崇尚科技創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為主題全民行動(dòng)，樹立“購(gòu)買正版產(chǎn)品光榮，購(gòu)買盜版產(chǎn)品恥辱”的新風(fēng)尚，多多宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給權(quán)利人帶來(lái)的益處。由于企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的主體，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的提高顯得尤為重要。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)要在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，要不斷的提高自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就必須在技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，要更好的依靠和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，贏得更多的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。企業(yè)能重視保護(hù)它，既維護(hù)了企業(yè)自身利益，又可拿起法律武器以追究他人的侵權(quán)責(zé)任，一舉兩得。小企業(yè)也可以對(duì)小發(fā)明和秘方進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)打造出的核心競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)論是大企業(yè)還是小企業(yè)都難獲得持續(xù)的發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)刻不容緩。

（三）加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。

篇10

摘要：在由知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的今天，強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)國(guó)家將具備比較優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為其競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的首選。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為國(guó)家和企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素，也成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步越來(lái)越重要的推動(dòng)力量，有的國(guó)家還把它上升到經(jīng)濟(jì)與政治問(wèn)題的高度，因而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的分析，對(duì)維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；國(guó)際貿(mào)易

在中國(guó)加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀(jì)80年代中國(guó)便開始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個(gè)部分組成，建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，得到了世界各國(guó)及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。另外，中國(guó)還在積極研究并制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。 參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約的情況：中國(guó)在不斷健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時(shí)，自20世紀(jì)80年代開始，相繼參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國(guó)加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外，中國(guó)還積極研究加入其他關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際條約。 開展提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)宣傳活動(dòng)情況：當(dāng)前，中國(guó)政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過(guò)采訪、電視廣播、定期舉辦研討會(huì)等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳，特別是對(duì)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對(duì)廣泛宣傳和教育。二是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國(guó)法制宣傳教育中，并通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道，對(duì)一些典型案例進(jìn)行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個(gè)重要特點(diǎn)是用政府的行政手段來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國(guó)政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān)；另一方面，中國(guó)政府為有效實(shí)施著作權(quán)法，專門成立國(guó)家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例。另外中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí)，企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄：自1982年《商標(biāo)法》制定以來(lái)，雖然中國(guó)已經(jīng)建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度，但中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng)，不能及時(shí)地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能及時(shí)運(yùn)用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門在大力支持成立各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在差異。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問(wèn)題不知該找誰(shuí)的現(xiàn)象。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識(shí)的專業(yè)人才十分緊缺，國(guó)內(nèi)也沒(méi)比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國(guó)缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

專利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前，中國(guó)現(xiàn)行的專利申請(qǐng)包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三個(gè)類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請(qǐng)的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計(jì)方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的專利保護(hù)結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實(shí)用新型方面的專利，所占比例不到2%。 國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過(guò)小，致使中國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路，這使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進(jìn)口，受制于人。 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間就建立起來(lái)了，但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專利許可行為，對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí)，中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題對(duì)中國(guó)的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)：中國(guó)是WTO 成員，企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS 對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì)，白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì)；同時(shí)，中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用，形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二，加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸尽ｉ_發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識(shí)資本的作用，而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前，企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)占有的人才多，誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪，中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視，將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則，強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進(jìn)來(lái)措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過(guò)赴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國(guó)家留學(xué)或者去國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)，或者邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識(shí)等方法。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，使地方政府和有關(guān)部門意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過(guò)程中的地方保護(hù)主義。 將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度：中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó)，但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，尤其是加入WTO 后，市場(chǎng)的開放使中國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī)，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來(lái)，特別是那些高科技專利項(xiàng)目。在資金上，各級(jí)政府都應(yīng)建立專利基金，以財(cái)政、企業(yè)為主體，廣開資金來(lái)源，多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。（2）加強(qiáng)立法，完善法律。進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。同時(shí)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。

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