導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力組織機(jī)制優(yōu)化

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在行政保護(hù)與司法保護(hù)雙軌運(yùn)行、行政保護(hù)分類(lèi)歸屬各行政部門(mén)、屬地管轄條塊分割等特點(diǎn)。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件具有自身屬性：各種類(lèi)之間相互牽連，侵權(quán)行為與結(jié)果較為分散，群體性多發(fā)性反復(fù)性較強(qiáng)等。這兩個(gè)因素決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的必要性，也凸顯了相關(guān)研究的重要性和緊迫性。由此，本文以《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》貫徹落實(shí)、積極推進(jìn)為背景，研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義與理論價(jià)值。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的影響因素

按照管理學(xué)理論，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力問(wèn)題的提出，表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體之間還存在著行動(dòng)目標(biāo)的不一致性、行動(dòng)方向的不一致性以及行動(dòng)力度的非均衡性，在本質(zhì)上將影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果與效益?？傮w而言，影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的因素主要有軟件因素與硬件因素。

影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的軟件因素。組織因素。處理相同性質(zhì)事務(wù)的協(xié)同有兩種方式：一種是自然協(xié)調(diào)，一種是人為協(xié)調(diào)。自然協(xié)調(diào)是主體基于自身存在與發(fā)展的需要與其他主體自然妥協(xié)的結(jié)果，而人為協(xié)調(diào)則是人工設(shè)計(jì)與構(gòu)建的結(jié)果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是各級(jí)、各區(qū)域政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)等主體有意識(shí)的行為，盡管存在一定的自然協(xié)調(diào)因素，但主要還是人為協(xié)調(diào)，需要人為地構(gòu)建組織來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目標(biāo)、方針、政策、措施等事務(wù)。

制度因素。制度可以使各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體在共同規(guī)則制約下步調(diào)一致，協(xié)同作戰(zhàn)。如果各主體所遵守的制度不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)甚至發(fā)生沖突，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力就可能大打折扣。制度因素主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、行動(dòng)方案、地方性法規(guī)和科技政策、投融資政策、技術(shù)與產(chǎn)品進(jìn)出口政策、教育政策等相關(guān)政策。

體制因素。體制是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在機(jī)制設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等的總稱(chēng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的體制因素，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)各種類(lèi)歸屬哪些政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)管轄，分散或集中程度如何，跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的級(jí)別、職能以及與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體之間的權(quán)限劃分等，都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力影響甚大。

機(jī)制因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制因素，包括政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)之間的協(xié)作機(jī)制、保護(hù)部門(mén)與司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作機(jī)制、司法保護(hù)機(jī)關(guān)之間的協(xié)作機(jī)制、跨區(qū)域的協(xié)作機(jī)制等等。具體內(nèi)容涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、議事會(huì)商、溝通對(duì)話(huà)和新聞等。

文化因素。文化是一個(gè)群體在一定時(shí)期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣以及由這個(gè)群體整體意識(shí)所輻射出來(lái)的一切活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中的文化因素既包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大局意識(shí)和溝通協(xié)作行為，也包括各保護(hù)主體內(nèi)工作人員的理念、素質(zhì)、工作習(xí)慣等。作為一種“無(wú)形資產(chǎn)”，這些文化因素對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的影響往往更為深遠(yuǎn)。

影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的硬件因素。影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的硬件因素主要是交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)等物質(zhì)條件，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)，可以有效彌補(bǔ)因信息不暢造成的保護(hù)屏障，盡量在各部門(mén)、各區(qū)域之間保證信息資源的一致性，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作趨向最佳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狀態(tài)，促進(jìn)工作的順利進(jìn)行。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力現(xiàn)狀分析

2000年，我國(guó)立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)就開(kāi)始關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。近幾年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作更是經(jīng)歷了組織機(jī)構(gòu)逐漸建立，體制機(jī)制不斷完善的發(fā)展過(guò)程。但總體而言，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力尚有很大的提升空間。

組織方面。中央和地方已初步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織，但在國(guó)家層面，有些機(jī)構(gòu)如全國(guó)整規(guī)辦、保知辦與知戰(zhàn)辦存在職能重疊，容易增加協(xié)調(diào)成本；而各地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不同、職權(quán)與職能范圍不同，則導(dǎo)致跨省域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頗為不暢。

制度方面。主要存在三方面不足：一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)制度不健全、不統(tǒng)一，會(huì)議的召集與決策程序、會(huì)議決議的執(zhí)行及監(jiān)督、會(huì)議決議執(zhí)行效果的考評(píng)糾錯(cuò)等制度沒(méi)有建立健全；二是各省市區(qū)跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度沒(méi)有真正建立起來(lái)；三是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全國(guó)性立法與地方性立法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在更高層面上的備案審查制度沒(méi)有建立起來(lái)。

體制方面。主要問(wèn)題知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和協(xié)調(diào)體制不健全。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)采取的是多部門(mén)分別保護(hù)、一部門(mén)日常協(xié)調(diào)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)總體統(tǒng)籌的體制。由于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門(mén)規(guī)格太低、職權(quán)太小，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力往往較為薄弱。

機(jī)制方面。雖然我國(guó)已經(jīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政部門(mén)之間、行政與司法機(jī)關(guān)之間、跨區(qū)域之間建立了若干統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，但還限于局部的省市和縣區(qū)，各種統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制之間也還需要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”。

文化方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的有效開(kāi)展有賴(lài)于人們高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化氛圍。但我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立時(shí)間不長(zhǎng)，還難以準(zhǔn)確把握個(gè)體利益和整體利益的協(xié)調(diào)，要在整個(gè)社會(huì)形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)更是需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的信息平臺(tái)建設(shè)尚處于起步階段，相關(guān)信息的搜集、整理、上傳、共享等功能還不完善，更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)之間及時(shí)、全面地公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息了。

對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力建設(shè)的建議

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力建設(shè)意在及時(shí)處理各方之間的利益沖突，通過(guò)相應(yīng)的機(jī)制保證和實(shí)施評(píng)估，改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，可以從以下幾方面考慮：

重組優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織與體制。首先，要在以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為主導(dǎo)的“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議”框架下，重組國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；其次，區(qū)域性、各省市區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)該統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一職能，以便在省際之間、區(qū)域之間、部門(mén)之間強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；再次，整合現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)的職能，減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)成本，比如，將地理標(biāo)志保護(hù)的三個(gè)部門(mén)（質(zhì)監(jiān)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、工商部門(mén)）、植物新品種保護(hù)的兩個(gè)部門(mén)（農(nóng)業(yè)部門(mén)、林業(yè)部門(mén)）各自歸并到一個(gè)部門(mén)。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機(jī)制。其一，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則、決議執(zhí)行的保障措施等內(nèi)部制度，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的決策制度、執(zhí)行制度、決議執(zhí)行監(jiān)督制度、決策與執(zhí)行反饋制度。其二，協(xié)調(diào)統(tǒng)一統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的外部制度，包括制定全國(guó)性的長(zhǎng)期規(guī)劃和執(zhí)行層面的年度計(jì)劃，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度的審查與備案制度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)報(bào)備制度等。其三，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè)，總結(jié)中南六省區(qū)、泛珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和四個(gè)直轄市等區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化、規(guī)范化的區(qū)域間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，支持建立各部門(mén)、各地方的信息子平臺(tái)。一方面，要增加各部門(mén)、各區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備，建設(shè)和更新知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息搜索的支持范圍。另一方面，要不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，使相關(guān)人員能夠及時(shí)、高效、便利、低成本地獲取各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的文化建設(shè)。文化建設(shè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力持續(xù)提升的重要?jiǎng)恿υ?。?yīng)該開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)和宣傳工作，使各部門(mén)各區(qū)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、管理人員和群眾深刻認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和必要性，摒棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后觀念，同時(shí)，要建設(shè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略高層論壇等宣傳平臺(tái)和品牌，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)文化氛圍。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的考核評(píng)價(jià)制度。沒(méi)有考核評(píng)價(jià)，就難以有效推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的考核評(píng)價(jià)制度包括考核評(píng)價(jià)的主體、客體、指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)搜集與整理、數(shù)量模型以及考核評(píng)價(jià)效果等。當(dāng)然，適當(dāng)保持考核評(píng)價(jià)制度的開(kāi)放性，有利于制度的修正完善。

此外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：一是側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)間的銜接與協(xié)調(diào)；二是側(cè)重重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的督辦與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；三是側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)檢查和督導(dǎo)落實(shí)。

篇2

按照省整規(guī)辦《關(guān)于加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》（蚌整規(guī)辦[**]17號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，及時(shí)反映我市各縣、各部門(mén)整規(guī)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)做法和新情況新問(wèn)題，充分發(fā)揮整規(guī)工作簡(jiǎn)報(bào)和信息專(zhuān)報(bào)、交流信息的作用，以推動(dòng)整規(guī)工作的深入開(kāi)展。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、信息報(bào)送內(nèi)容

（一）整規(guī)工作

1、各縣、相關(guān)部門(mén)在食品安全、藥品市場(chǎng)秩序整治、打擊商業(yè)欺詐、查禁傳銷(xiāo)、農(nóng)資打假等專(zhuān)項(xiàng)整治工作中取得的新成果、遇到的新問(wèn)題、研究的新思路、采取的新做法。

2、在整規(guī)工作中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題。

3、行政執(zhí)法與刑事司法銜接創(chuàng)新的工作程序、采用的新技術(shù)手段、建立的監(jiān)督保障機(jī)制等。

4、在完善法制、建立制度、創(chuàng)新機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面所做的探索及成果。

5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的突發(fā)事件或重大事件情況、產(chǎn)生原因、處理方法、社會(huì)影響等。

6、縣加強(qiáng)整規(guī)基礎(chǔ)工作的實(shí)踐及成效。

7、縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)整規(guī)工作的批示、指示及要求。

8、群眾對(duì)食品藥品安全、打擊商業(yè)欺詐、打擊傳銷(xiāo)、農(nóng)資打假等領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序狀況的滿(mǎn)意程度，對(duì)整規(guī)工作的評(píng)價(jià)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序好轉(zhuǎn)的信心。

9、利用新聞媒體宣傳整規(guī)工作、曝光反面案例、介紹典型經(jīng)驗(yàn)的做法。

（二）社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專(zhuān)題

1、縣在推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)中所做的工作、取得的成績(jī)、遇到的問(wèn)題、解決的方法或建議。

2、協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)、中介組織、群眾對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)的情況。

3、開(kāi)展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的情況。

（三）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題

1、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作遇到的新問(wèn)題、采取的措施和建議。

2、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的新探索、新舉措及工作建議。

3、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件及處理情況；各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的特點(diǎn)、變化情況的分析。

4、社會(huì)各界對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識(shí)，權(quán)利人維權(quán)意識(shí)的變化情況。

5、縣黨委、政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面采取的措施。

6、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作及國(guó)際交流合作的情況。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)

為提高各縣、各部門(mén)報(bào)送信息積極性，進(jìn)一步提高信息質(zhì)量，市整規(guī)辦將在《**市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作考評(píng)實(shí)施辦法》（蚌整規(guī)〔2006〕1號(hào)）文件中有關(guān)整規(guī)信息考評(píng)分值的基礎(chǔ)上，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)加分制，每半年通報(bào)一次。

加分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）在完成規(guī)定的整規(guī)工作信息報(bào)送數(shù)量后，每報(bào)送1份信息（即1期簡(jiǎn)報(bào)或1期信息專(zhuān)報(bào)）加0.1分；

（二）所報(bào)信息被市整規(guī)工作簡(jiǎn)報(bào)節(jié)選的，每次加0.2分，被整篇選用的，每次加0.4分；

（三）所報(bào)信息被省整規(guī)工作簡(jiǎn)報(bào)節(jié)選的，每次加0.4分，被整篇選用的，每次加0.6分；被省整規(guī)專(zhuān)報(bào)信息節(jié)選的，每次加0.6分，被整篇選用的，每次加0.8分；

（四）各縣、各部門(mén)報(bào)送的信息，上報(bào)后得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的，每次加1分；得到省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的，每次加2分。

以上標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)加分，即各項(xiàng)得分可累加，從**年8月份起。

三、有關(guān)要求

篇3

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理就是高等院校對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。隨著我國(guó)科技事業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長(zhǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，以及法治的不斷健全，我國(guó)高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作取得了很大的成績(jī)。但是，仍然存在著諸多問(wèn)題：

1.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡薄由于我國(guó)高等院校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的時(shí)間較短，我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者中的大部分人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn)，傳統(tǒng)觀念和意識(shí)還存在于高校相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員、教師和科技人員的頭腦中。他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏真正了解，對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校一直把數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)、鑒定與獲獎(jiǎng)成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，而且往往把這些指數(shù)作為教師職稱(chēng)評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核的重要指標(biāo)。在這種“重成果輕專(zhuān)利”的政策導(dǎo)向下，教師們申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)的敏感性差，缺乏市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，偏重學(xué)術(shù)水平的評(píng)估，輕視經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮?？蒲谐晒话阋浴⒊晒b定、學(xué)術(shù)研討會(huì)等形式公諸于眾，使其喪失了作為專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù)，與此同時(shí)，又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國(guó)使用，造成了巨大的損失。

1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)仍有部分高校沒(méi)有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理方面的規(guī)章制度，沒(méi)有配備相應(yīng)的管理人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管，這樣做不僅嚴(yán)重影響了科技人員申請(qǐng)專(zhuān)利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康開(kāi)展。另外，這種相互脫節(jié)、互不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。如高校大量教師通過(guò)跳槽、考博、留學(xué)、訪(fǎng)問(wèn)等途徑離開(kāi)原學(xué)校，謀求新的發(fā)展，而將所掌握的技術(shù)資料、圖紙、成果、軟件等帶到新單位;大量碩士生、博士生、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，在校期間參與了導(dǎo)師的科研工作，離校時(shí)將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相地帶走;一些高校中有相當(dāng)比例的教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和社會(huì)兼職活動(dòng)中，為了一己私利，將技術(shù)秘密非正常地轉(zhuǎn)移到兼職單位;有的把職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)等等。

1.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后政策問(wèn)題的核心是如何調(diào)動(dòng)科教人員積極性的問(wèn)題，現(xiàn)在的激勵(lì)機(jī)制力度不夠，有些政策只是寫(xiě)在紙上沒(méi)有落到實(shí)處沒(méi)有使那些從事專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化的人從自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)中得到應(yīng)有的回報(bào)。[2]目前高校科研人員的收入主要有工資、崗位津貼、各類(lèi)頭銜津貼、各類(lèi)獎(jiǎng)金、科研獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)服務(wù)收入(如擔(dān)當(dāng)各種鑒定會(huì)、評(píng)獎(jiǎng)會(huì)、課題立項(xiàng)評(píng)審會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)等)。以上各項(xiàng)收入都是與職稱(chēng)掛鉤的，而職稱(chēng)的評(píng)、聘等都需要看發(fā)表的論文數(shù)、出版的著作數(shù)和科研獎(jiǎng)勵(lì)的級(jí)別等，均與專(zhuān)利無(wú)關(guān)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問(wèn)題之一，它與科研人員的住房問(wèn)題以及福利待遇等多項(xiàng)利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得很少與專(zhuān)利工作以及專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化掛鉤，嚴(yán)重地影響了科研人員申請(qǐng)和從事專(zhuān)利工作的積極性。因此，在專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化方面，應(yīng)盡快制訂一套足以調(diào)動(dòng)教職工從事專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作積極性的政策和措施，確保專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化者能夠從中受益。

1.4管理經(jīng)費(fèi)不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低按照有關(guān)規(guī)定，我國(guó)各高等院校應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)利基金，并對(duì)獲權(quán)專(zhuān)利給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。但是，我國(guó)高校目前的情況并非如此，即使有些高校設(shè)有專(zhuān)利基金，卻也是嚴(yán)重不足。我們知道，從專(zhuān)利的申請(qǐng)到獲權(quán)后的維持都需要交納一定費(fèi)用，這就需要足夠資金的支持。而我國(guó)高校目前普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)，近年來(lái)高校專(zhuān)利權(quán)提前中止的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這在一定程度上與維護(hù)費(fèi)用嚴(yán)重不足有直接的關(guān)系。由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專(zhuān)項(xiàng)基金，一些本該申請(qǐng)專(zhuān)利的高科技成果喪失了專(zhuān)利制度的保護(hù)，喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性。另外，我國(guó)一些高?？萍汲晒难邪l(fā)和轉(zhuǎn)化無(wú)視市場(chǎng)導(dǎo)向，忽視對(duì)專(zhuān)利文獻(xiàn)的檢索無(wú)法了解和把握國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)的嚴(yán)重脫節(jié)，加之一些高校教師申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使科技成果實(shí)現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例低，且應(yīng)用前景不佳。

1.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的范圍很廣，涉及面寬，情況復(fù)雜，且專(zhuān)業(yè)性、法律性非常強(qiáng)。這就要求我們的高等院校要有一批高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理者，但我國(guó)高校卻普遍缺乏這方面的人才。我國(guó)多數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是由學(xué)校的科技處代為管理，一般沒(méi)有配備接受過(guò)正規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)管理人員。這樣，兼職管理人員運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的能力和水平較差，也就必然造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理的失衡。這些管理失衡、各種法律關(guān)系處理不當(dāng)、各方權(quán)利義務(wù)不明確就直接導(dǎo)致高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。

2加強(qiáng)我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策

高校是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的密集之地，曾經(jīng)有人統(tǒng)計(jì)，今天影響人們社會(huì)生活的重要科技成果有70%來(lái)自于[3]高等院校。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代化國(guó)家立國(guó)之基的背景下，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性是不言而喻的。針對(duì)我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作中存在的一些問(wèn)題，我們?nèi)绾谓梃b國(guó)外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定確實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對(duì)策，已是我國(guó)高等院校迎接新挑戰(zhàn)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的必然選擇。2.1大力強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí)觀念意識(shí)問(wèn)題是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)我國(guó)高校目前普遍存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理觀念模糊和意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)大張旗鼓地在全國(guó)高校范圍內(nèi)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳教育。通過(guò)這種宣傳教育活動(dòng)，一方面增強(qiáng)保護(hù)和管理好自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，另一方面強(qiáng)化尊重和保護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的宣傳教育形式可以多種多樣，如利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、墻報(bào)、校園網(wǎng)等，還可以通過(guò)舉辦講座和學(xué)習(xí)班以及開(kāi)設(shè)必修課的形式，廣泛宣傳普及專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律知識(shí)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)，并進(jìn)行典型案例教育，全面提高我國(guó)高校師生員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的觀念和水平，強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)能力與自我保護(hù)意識(shí)。

2.2建立健全激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)高?？平虒W(xué)人員申請(qǐng)專(zhuān)利獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

在具體操作過(guò)程中高校要制定符合本校實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)政策從制度上扭轉(zhuǎn)那種重論文和報(bào)獎(jiǎng)、輕專(zhuān)利的思想，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績(jī)考核中，與職稱(chēng)評(píng)定相結(jié)合，與崗位津貼相結(jié)合，與成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)相結(jié)合。教育部門(mén)在各種檢查評(píng)估指標(biāo)體系中也要逐步增加專(zhuān)利項(xiàng)目的比重；高校要對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科教人員提供必要的經(jīng)費(fèi)支撐。教育部第3號(hào)令《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》中指出“：高等學(xué)校應(yīng)撥出專(zhuān)款或從技術(shù)實(shí)施收益中提出一定比例，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)基金，用于支持補(bǔ)貼專(zhuān)利申請(qǐng)、維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的費(fèi)用?！苯ㄗh各高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)基金(經(jīng)費(fèi))，鼓勵(lì)和支持科技人員將具有創(chuàng)新水平的成果及時(shí)申請(qǐng)保護(hù)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.3加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此我國(guó)高校必須采取得力措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先，我們要有培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。，在有條件的高等院校要開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)系，有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專(zhuān)門(mén)人才。在其他一些高等院校本科教育中，應(yīng)開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，使我們高校學(xué)生普遍具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識(shí)。其次，我國(guó)高校要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才的引進(jìn)工作。我們既可以從國(guó)內(nèi)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國(guó)外引進(jìn)這方面的人才。再次，加大對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過(guò)開(kāi)辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)院（系）進(jìn)修等方式對(duì)現(xiàn)有高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)。最后，大力開(kāi)展國(guó)際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的合作與交流。使我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作與國(guó)際潮流相融合，以此共同推進(jìn)人類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。

摘要：高校是我國(guó)知識(shí)創(chuàng)新、傳播和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力軍，目前我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中主要存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡??；知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作疏漏；知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后，管理經(jīng)費(fèi)不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低；知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重等問(wèn)題，對(duì)此我們提出了相應(yīng)的對(duì)策，這些對(duì)策包括大力強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí)；建立健全高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，加大資金投入；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍等。

關(guān)鍵詞：高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳美章.大學(xué)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化問(wèn)題研究[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán).2005(3):7.

篇4

關(guān)鍵詞：高校；產(chǎn)學(xué)研合作；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；研究

一、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性

高校是以傳播科技知識(shí)、培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才、開(kāi)展科研活動(dòng)為主要目的，是潛在的生產(chǎn)力孕育和發(fā)展場(chǎng)所。隨著高校教育日趨職業(yè)化，高校服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。高校的智力資源越來(lái)越需要轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，高校與企業(yè)的融合中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就顯得尤為重要。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)既可以明確權(quán)利的歸屬，亦可使權(quán)利主體從事科學(xué)技術(shù)研究的積極性得以維護(hù)，從而不斷推動(dòng)科技進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新，能為學(xué)校與企業(yè)營(yíng)造更好的合作環(huán)境。但近年來(lái)，由于高校和政府、企業(yè)間合作形式逐漸多樣化，對(duì)流轉(zhuǎn)中科技成果所有權(quán)的爭(zhēng)奪日益激烈，而作為成果流轉(zhuǎn)主要形式之一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的糾紛也不斷增多。因此，有針對(duì)性地探究科研成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)促進(jìn)高?？蒲袆?chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的特點(diǎn)

1.糾紛類(lèi)型多樣化

在科研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型眾多，如：技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即以技術(shù)為表現(xiàn)形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；標(biāo)識(shí)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即與科研成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的注冊(cè)商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、商號(hào)和名稱(chēng)等標(biāo)識(shí)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；著作類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即以作品形式表現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；信息類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即以信息為表現(xiàn)形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。①因此，在成果流轉(zhuǎn)過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，如：專(zhuān)利權(quán)與非專(zhuān)利權(quán)的技術(shù)成果糾紛；技術(shù)成果成熟與否的糾紛；職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明的糾紛；專(zhuān)利成果讓渡過(guò)程中的歸屬糾紛；信息類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄密造成的糾紛等等。

2.糾紛主體的固定性

高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化多依托于企業(yè)，這也決定了此類(lèi)糾紛主要以高校、企業(yè)為固定主體。糾紛或是發(fā)生在高校與企業(yè)之間，亦或是高校與高校、研究機(jī)構(gòu)之間。這種相對(duì)固定的糾紛主體使得高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在紛繁的類(lèi)型糾結(jié)之中能夠根據(jù)不同的糾紛主體整理出糾紛形成的主要脈絡(luò)，便于我們?cè)诜治黾m紛成因的基礎(chǔ)上，探求保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新方法。

3.糾紛處理以行政途徑居多，處罰力度不強(qiáng)

依據(jù)我國(guó)有關(guān)的法律規(guī)定，涉及高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，具體的處理途徑有三種。一是內(nèi)部行政處理，如：在高等學(xué)校教學(xué)、科研、創(chuàng)作以及成果的申報(bào)、評(píng)審、鑒定、產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中，剽竊、竊取、篡改、非法占有、假冒或者以其他方式侵害由高等學(xué)校及其教職員工和學(xué)生依法享有或持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)責(zé)令其改正，并對(duì)直接責(zé)任人給予相應(yīng)的處分，違反有關(guān)規(guī)定，泄露本校的技術(shù)秘密，或者擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓以及許可使用高等學(xué)校的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果、高等學(xué)校法人作品或職務(wù)作品的，或造成高校資產(chǎn)流失和損失的，由高?；蚱渲鞴芙逃姓块T(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。二是行政處罰，某些侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為不僅損害了私人權(quán)益，而且也擾亂了正常的社會(huì)秩序，侵害了國(guó)家與社會(huì)公眾的利益。在這種情況下，行為人不但要承擔(dān)民事責(zé)任，同時(shí)也要對(duì)自己違反行政法律義務(wù)所造成的后果承擔(dān)行政責(zé)任。②三是司法途徑，即享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的任何公民、法人和其他組織，在其權(quán)利受到侵害時(shí)，均可依法向人民法院提訟，進(jìn)行司法保護(hù)。

三、對(duì)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)建議

1.重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

近三十年來(lái),我國(guó)高校已逐步構(gòu)建、完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,但在觀念意識(shí)的轉(zhuǎn)變、管理制度的完善、法律知識(shí)的普及,實(shí)施監(jiān)督等方面,還存在諸多問(wèn)題。因此,高校必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳及師資和管理人才培訓(xùn)工作,要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)納入本單位的普法教育計(jì)劃,要強(qiáng)化科研管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入各項(xiàng)工作之中,充分靈活地運(yùn)用法律武器維護(hù)學(xué)校的權(quán)益,為科技進(jìn)步和創(chuàng)新的奠定良好的基礎(chǔ)。

2.明確科研管理機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的職責(zé)

高校應(yīng)明確科研管理機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中的職責(zé)，制定符合高校實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章；肩負(fù)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理工作；對(duì)課題負(fù)責(zé)人申請(qǐng)專(zhuān)利的建議和相關(guān)資料進(jìn)行審查，并對(duì)單位簽訂的各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同進(jìn)行審核和管理；對(duì)教職員工和學(xué)生申請(qǐng)的非職務(wù)專(zhuān)利及進(jìn)行非職務(wù)專(zhuān)利、非職務(wù)技術(shù)成果以及非職務(wù)作品轉(zhuǎn)讓和許可的，進(jìn)行審核以及技術(shù)合作、技術(shù)入股等合同中的技術(shù)價(jià)值評(píng)估工作等。

3.完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章制度

其一，是在規(guī)章制度中明確職務(wù)成果與非職務(wù)成果。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是對(duì)職務(wù)成果缺乏明確界定，導(dǎo)致發(fā)生糾紛時(shí)，無(wú)法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，因此高校應(yīng)針對(duì)職務(wù)成果的特性，在管理制度中做出明確具體的規(guī)定，防止因制度空白而引起的權(quán)利糾紛。其二，高校及其所屬單位與國(guó)內(nèi)外單位或者個(gè)人合作進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),對(duì)外進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者許可使用，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書(shū)面合同，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬以及相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容并應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)審查，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。其三，針對(duì)因人才流動(dòng)引起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，高?？蒲泄芾聿块T(mén)應(yīng)重視人才流動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。特別是在派遣出國(guó)訪(fǎng)問(wèn)、進(jìn)修、留學(xué)及開(kāi)展合作項(xiàng)目研究時(shí),對(duì)所涉及人員在校已經(jīng)開(kāi)展的研究，而在國(guó)外可能完成的發(fā)明創(chuàng)造、獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)與派遣的高等學(xué)校簽訂協(xié)議，確定其發(fā)明創(chuàng)造及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬。其四，可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)科技人員保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有貢獻(xiàn)者予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)給學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成損失者、對(duì)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接侵害者要給予必要的處罰。

4.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作，共同促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

高校應(yīng)加強(qiáng)同科技、工商、出版、公安、法院等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所涉及的相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系，及時(shí)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最新動(dòng)態(tài)，通報(bào)本校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中遇到的相關(guān)問(wèn)題；并和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人組建協(xié)會(huì)或聯(lián)合組織，使其在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面發(fā)揮更加重要的作用，尤其是在成員單位權(quán)利受到侵害時(shí)，協(xié)助調(diào)查取證，申請(qǐng)仲裁或提訟，使高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作形成合力，充分發(fā)揮集體的力量。

在科研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作還沿用原來(lái)的行政管理模式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理分散于眾多部門(mén)中，管理的各個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)，缺乏有機(jī)聯(lián)系，這樣極容易造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的空白地帶。③因此，在“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，要促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高科研成果轉(zhuǎn)化率及科技投入回報(bào)率，就應(yīng)當(dāng)厘清高校在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的特殊性，結(jié)合高?？萍汲晒奶攸c(diǎn)，并有針對(duì)性地完善相關(guān)制度，從而有理、有據(jù)、有力地推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新。（作者單位：南京航空航天大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

［1］史亞洲、周博.產(chǎn)學(xué)研合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究［J］.西安航空技術(shù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),第26卷第6期；

篇5

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 現(xiàn)狀 對(duì)策

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)于煤炭企業(yè)而言，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，重視和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有非常重要的意義，不僅可以維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，推進(jìn)煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；而且可以將知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。但縱觀我國(guó)煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀，雖然其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科研能力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與其它高新技術(shù)企業(yè)相比相差甚遠(yuǎn)。造成這種狀況的原因哪些?本文認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)滯后是其重要影響因素。

一、煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

回顧煤炭企業(yè)近年來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，可以看出煤炭企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展

1、及時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。煤炭管理相關(guān)部門(mén)及時(shí)制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)暫行規(guī)定、技術(shù)市場(chǎng)管理規(guī)定、商標(biāo)管理規(guī)定及商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定等有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。這些管理辦法的實(shí)施，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作走上了程序化、規(guī)范化道路，提高了煤炭企業(yè)專(zhuān)利管理水平。

2、專(zhuān)利申請(qǐng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展迅速。隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的建立和不斷完善，煤炭企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作隨之迅速開(kāi)展起來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年煤炭企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利都保持在1000項(xiàng)以上，項(xiàng)目包含了實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)等。除了申請(qǐng)專(zhuān)利外，相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析研究工作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)臺(tái)帳，設(shè)立試點(diǎn)，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理研究的探討和實(shí)踐。

二、煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在問(wèn)題

盡管煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作較以前已有所進(jìn)步，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相比，還有很長(zhǎng)的要走路。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。我國(guó)不少煤炭對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。特別是由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)禁錮、法制宣傳缺位以及中國(guó)人固有的道德習(xí)俗、思維意識(shí)的影響，好大喜功、炫耀等性格特點(diǎn)造成了很多企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中認(rèn)識(shí)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要性，科研成果研究出來(lái)后，不是去申請(qǐng)專(zhuān)利，不把知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的"命根子"，而是熱衷于成果鑒定，，不僅造成新穎性的喪失，進(jìn)而也喪失了申請(qǐng)專(zhuān)利的權(quán)利。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)滯后。一方面對(duì)相關(guān)科研人員監(jiān)管不到位，造成本企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)或商業(yè)秘密外泄，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。另一方面企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)弱化，目前，雖然許多煤炭企業(yè)設(shè)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，但管理人員相對(duì)較少，素質(zhì)相對(duì)不高，保護(hù)意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)，與其他行業(yè)還有很大差距。

三、煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策

煤炭企業(yè)有效做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，既要提高保護(hù)意識(shí)，做好員工的法制宣傳教育工作，又要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，建立有效、嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

一是提高煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。煤炭企業(yè)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。煤炭企業(yè)要保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最重要的就是必須提高認(rèn)識(shí)，尤其是企業(yè)的管理者，有必要系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律知識(shí)，了解國(guó)際上與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的條約和協(xié)定的內(nèi)容，適應(yīng)新時(shí)期國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技工作復(fù)雜的需要，真正學(xué)會(huì)運(yùn)用這種法律手段在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)、維護(hù)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

有效開(kāi)展企業(yè)法制宣傳教育關(guān)鍵在于對(duì)癥下藥，要針對(duì)企業(yè)的實(shí)際，利用豐富的載體，靈活多樣地開(kāi)展工作。對(duì)于職工人數(shù)較多、素質(zhì)偏低的煤炭企業(yè)的普通職工應(yīng)采用集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和經(jīng)?；嘤?xùn)的方式，進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)條例》等培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)職工法律意識(shí)，提高其法律素質(zhì)；對(duì)人數(shù)相對(duì)較少、素質(zhì)相對(duì)較高的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層和決策層采取案例研討和專(zhuān)家講座的方法，定期召開(kāi)案例分析會(huì)，邀請(qǐng)教授和資深法律工作者層作法制專(zhuān)題講座。要不斷創(chuàng)新法制宣傳工作途徑，積極謀求工作內(nèi)容與方法新鮮深刻、運(yùn)作形式新穎獨(dú)到和運(yùn)作方式別具一格的方式開(kāi)展法制宣傳教育，將法律知識(shí)更好地融入企業(yè)各個(gè)層面和職工群眾的生產(chǎn)生活中，把宣傳教育工作"虛功"做實(shí)、"實(shí)功"做好。法制宣傳教育工作要依靠現(xiàn)代化科技發(fā)展，特別是計(jì)算技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，真正把高科技引入法制宣傳教育工作領(lǐng)域。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站及手機(jī)短信平臺(tái)，實(shí)時(shí)先進(jìn)的最新法律動(dòng)態(tài)和企業(yè)法制教育工作各階段的安排，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的每個(gè)員工有目的、有步驟地學(xué)習(xí)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)短信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了法制教育工作的全滲入。

二是重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，建立有效、嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。煤炭企業(yè)應(yīng)該高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作，樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。應(yīng)建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，并納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制中去，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫穿于技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

1、細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，作到專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)人負(fù)責(zé)。企業(yè)的內(nèi)部除了設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)外，要制定專(zhuān)門(mén)的責(zé)任制度表，明確機(jī)構(gòu)內(nèi)每個(gè)成員的分工和職責(zé)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)利的申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件登記、科技成果登記、保密、技術(shù)資料的加密歸檔、處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)、糾紛等工作。

2、掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律基本理論。知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論性和專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)中，同一主體擁有多項(xiàng)權(quán)利、多個(gè)主體擁有共同權(quán)力、同一智慧成果可以選擇多個(gè)法律保護(hù)途徑、同一侵權(quán)案件可能涉及侵犯多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。特別是權(quán)利的權(quán)屬、權(quán)利的確定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)利的交叉與界定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與相關(guān)物權(quán)、債權(quán)、人身權(quán)、勞動(dòng)權(quán)的交叉與界定、侵權(quán)行為的認(rèn)定、損害賠償額的計(jì)算等，都是企業(yè)經(jīng)常遇到的問(wèn)題。面對(duì)這些復(fù)雜的法律問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)及相關(guān)的司法解釋和相關(guān)的實(shí)體法程序法，在制定專(zhuān)利戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略、權(quán)利歸屬與分享協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、保密協(xié)議時(shí)，在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟時(shí)，要熟悉運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有性、地域性、時(shí)間性特點(diǎn)，有效利用法律賦予當(dāng)事人的權(quán)利，采取各種手段和有效措施依法維護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益。

3、建立有效的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，完善知識(shí)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的制度，對(duì)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的人，企業(yè)要落實(shí)國(guó)家的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，從物質(zhì)上和精神上給知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者予獎(jiǎng)勵(lì)，特別是對(duì)于為企業(yè)的發(fā)展作出了顯著貢獻(xiàn)的科技人員及管理人員予重獎(jiǎng)，可采取一次性重獎(jiǎng)、效益提成、技術(shù)作價(jià)入股等多種形式，給他們?cè)诠ぷ鞔?、生活待遇上予以回?bào)，真正做到多勞、多貢獻(xiàn)多得，從而提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的積極性，使他們自覺(jué)保護(hù)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)本單位的合法權(quán)益。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，煤炭企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí)，必須做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、建設(shè)，只有長(zhǎng)抓不懈，從戰(zhàn)略的高度上重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，才能真正的實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)煤炭企業(yè)的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉洪勇 王蘋(píng)《國(guó)際商務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》人民出版社，2005

篇6

論文摘要：本文在分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了相關(guān)的建議。

在2006年I2月，北京市統(tǒng)計(jì)局與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合正式《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度界定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，即以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價(jià)值，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)或消費(fèi)為交易特征，為社會(huì)公眾提供文化體驗(yàn)的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群?！贝硕x強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間具有密切關(guān)系。優(yōu)秀的文化創(chuàng)意，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和利用，創(chuàng)作成具有使用價(jià)值和交換價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行交易和消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容是創(chuàng)新活動(dòng)，其產(chǎn)品內(nèi)涵是一種設(shè)計(jì)、一種創(chuàng)意，產(chǎn)品價(jià)值主要體現(xiàn)在創(chuàng)意和創(chuàng)新環(huán)節(jié)的收益上，需要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)保障創(chuàng)意主體、創(chuàng)意企業(yè)的合法收益。同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)品往往以數(shù)字信息產(chǎn)品作為載體，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品相比，數(shù)字信息產(chǎn)品更易復(fù)制，復(fù)制成本與開(kāi)發(fā)成本相比接近干零。據(jù)國(guó)際唱片業(yè)協(xié)會(huì)IFPI中國(guó)區(qū)的一份資料顯示，網(wǎng)上傳播盜版音像制品給音像行業(yè)帶來(lái)了每年至少50億美元的損失。因此，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以保障創(chuàng)意主體的合法權(quán)益，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)意、創(chuàng)新活動(dòng)。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，可以通過(guò)交易、許可、融資開(kāi)發(fā)、合作等方式獲得收益，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的營(yíng)利活動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用緊密相關(guān)。文化創(chuàng)意中的諸多要素可以成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體，商標(biāo)一旦成為馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)，就會(huì)產(chǎn)生獨(dú)立于相關(guān)商品和服務(wù)的價(jià)值，可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可生產(chǎn)等方法獲得利益;外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利可以用于轉(zhuǎn)讓、許可，也可以折抵投資與他人合作開(kāi)發(fā);著作權(quán)的利用是文化創(chuàng)意價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)、等等。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)造成本高、投人大，但復(fù)制容易，復(fù)制成本很低，在復(fù)制和網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)飛速發(fā)展的今天，這個(gè)特征就更加顯著。這一特性使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為很容易受到侵權(quán)傷害的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)意主體的合法權(quán)益難以得到保護(hù);沒(méi)有收益，創(chuàng)意主體的創(chuàng)意動(dòng)力會(huì)大大減少;而創(chuàng)意一旦喪失，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則成為無(wú)源之水，發(fā)展難以為繼。

從本質(zhì)上講，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為核心的提供精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)DimiterGantchev認(rèn)為，狹義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也就是版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。過(guò)去6年間世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在35個(gè)國(guó)家研究其版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一與就業(yè)中的貢獻(xiàn)率。從目前已經(jīng)出版的33個(gè)國(guó)家的研究結(jié)果看，這些國(guó)家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)5.6%，對(duì)其就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了9%o`}知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具體有專(zhuān)利權(quán)保護(hù)、著作權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、商標(biāo)權(quán)保護(hù)、專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等模式。由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及的內(nèi)容極其廣泛，對(duì)它的保護(hù)依賴(lài)于以整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的綜合手段。

一、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，北京在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面采取了諸多措施，建立了一套比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系，取得了較好的成效。2007年12月北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)，市版權(quán)局、市工商局協(xié)辦，完成了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法》;北京積極完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)服務(wù)體系，北京產(chǎn)權(quán)交易所、國(guó)際版權(quán)中心及時(shí)項(xiàng)目，幫助企業(yè)尋找合作伙伴，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，等等。這一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施，促進(jìn)了北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，2009年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1497.7億元，占GDP比重為12.6%ao‘但北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體水平與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求相比仍顯不足，存在以下一些問(wèn)題，需要完善

1.法律法規(guī)體系不夠完善

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的法律法規(guī)存在不完善的地方我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定，著作權(quán)隨產(chǎn)品的產(chǎn)生自動(dòng)取得，但如果要保全著作權(quán)產(chǎn)生的證據(jù).作者就必須申請(qǐng)著作權(quán)登記，這就意味著作者要做多次著作權(quán)登記，這對(duì)創(chuàng)意企業(yè)資金和人力上都產(chǎn)生了不小的壓力;對(duì)表演者、錄音錄像制作者的保護(hù)不充分，保護(hù)范圍過(guò)窄，只有“復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)和通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播權(quán)”等四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利對(duì)于文化創(chuàng)意成果的法律保護(hù)仍然存在真空地帶，特別是廣告、建筑、時(shí)尚設(shè)計(jì)等行業(yè)由于設(shè)計(jì)作品同質(zhì)性強(qiáng)，對(duì)%r.竊、抄襲較難定義，相關(guān)法律法規(guī)在專(zhuān)利權(quán)、版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容與范圍，以及如何界定侵權(quán)等方面還留有空白。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)是信息傳遞的主要工具。但同時(shí)也給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尤其是與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的著作權(quán)保護(hù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。由于數(shù)字作品易復(fù)制、侵權(quán)較隱蔽的特點(diǎn)，著作權(quán)人很難發(fā)現(xiàn)作品被侵權(quán)，即使發(fā)現(xiàn)也難于追究責(zé)任。而數(shù)字環(huán)境下的使用取證很難，損失常常難以估量，維權(quán)成本很高，成效很低，使著作權(quán)人、使用者難以保護(hù)自己的合法權(quán)益。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展把作品創(chuàng)作、傳播以及使用帶人了兩難的困境，也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高要求?；ヂ?lián)網(wǎng)在北京的普及率很高，在軟件、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)行業(yè)這種問(wèn)題比較突出，在這方面北京仍有提高的余地。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足

對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，北京市投資大、扶持優(yōu)惠政策多、政府支持力度大，但落實(shí)到與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為直接相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的制定與完善L尚有不足

北京文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模普遍較小，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較弱。目前，北京己有各類(lèi)文化創(chuàng)意企業(yè)5萬(wàn)多家，其中規(guī)模以上企業(yè)近8000家。u大多數(shù)文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模偏小，創(chuàng)意企業(yè)中的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)常常只有幾個(gè)人，尤其是在時(shí)尚設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等行業(yè)顯得尤為突出。企業(yè)規(guī)模有限，人數(shù)較少，就會(huì)把精力大部分放在創(chuàng)意成果本身的制作和銷(xiāo)售，較少或沒(méi)有時(shí)問(wèn)關(guān)注創(chuàng)意成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的途徑和效果會(huì)受到資源制約的影響文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模小，一方面自我創(chuàng)新的能力需要提高，另一方面對(duì)自身具有的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)也不足，使企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的途徑和效果受到資源制約的影響，同時(shí)缺乏必要的維權(quán)與反侵權(quán)能力。文化創(chuàng)意企業(yè)在其創(chuàng)意的素材索取和作品創(chuàng)作、傳播過(guò)程中還不能全面考慮到尊重和保護(hù)相關(guān)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)造時(shí)，沒(méi)有樹(shù)立“權(quán)利先于創(chuàng)造”的理念，從而使創(chuàng)造者蒙受損失。

3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不同行業(yè)遭到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)形式不同，侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重

由于文化創(chuàng)意企業(yè)行業(yè)特征不同，其遭受知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)形式也有所差異。如電腦軟件與互動(dòng)休閑娛樂(lè)、電影電視、音樂(lè)行業(yè)中遭受侵權(quán)最多的“盜版與非法下載”，時(shí)尚設(shè)計(jì)企業(yè)為“商標(biāo)侵權(quán)”，手工藝行業(yè)中的“專(zhuān)利侵權(quán)”，廣告、建筑設(shè)計(jì)行業(yè)中則存在嚴(yán)重的“剽竊、抄襲”和“強(qiáng)占作品”現(xiàn)象等。在北京，“剽竊、抄襲”，“擅自復(fù)制”，“擅自使用”及“盜版與非法下載”等著作權(quán)侵權(quán)是文化創(chuàng)意企業(yè)主要的被侵權(quán)形式，在時(shí)尚設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、音樂(lè)、出版、計(jì)算機(jī)軟件等行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平及市場(chǎng)監(jiān)管能力尚待提高

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程需要專(zhuān)業(yè)化的中介服務(wù)組織和政府提供相關(guān)的公共淚及務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)、能力的提高，除了政府相關(guān)部門(mén)的努力外，也需要借助社會(huì)中介的力量。北京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基本上處在起步階段，需要各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。與此相對(duì)應(yīng)的是，北京市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)并不成熟，既缺乏專(zhuān)業(yè)人員，也很難提供中小企業(yè)需要的規(guī)范全面的服務(wù)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及眾多行業(yè)，參與管理的部門(mén)比較多，如在北京，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京市版權(quán)局、一〔商局等部門(mén)目前這種各職能部門(mén)條塊分割的管理體制，難以形成有效的溝通和協(xié)調(diào)，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作國(guó)際化趨勢(shì)的發(fā)展，將不利于工作的開(kāi)展。

二、相關(guān)建議

綜上所述，北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須盡快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊和制止盜版、侵權(quán)行為，為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范、有序的法制環(huán)境。

1.建立健全符合國(guó)際通行規(guī)則，門(mén)類(lèi)齊全的法律法規(guī)和政策體系

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更多地依托商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而在信息技術(shù)日新月異的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨著更多新的問(wèn)題。針對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)法律中的不明晰地帶，提請(qǐng)國(guó)家人大立法機(jī)構(gòu)制定和修訂有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，并在具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域參與有關(guān)國(guó)際規(guī)則的制定，為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法現(xiàn)在基本在國(guó)家立法層面開(kāi)展，北京市也可以考慮針對(duì)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)制定地方性法規(guī)或指導(dǎo)意見(jiàn)。

2.采取多種形式，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

月前北京文化創(chuàng)意企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)仍有不足，已成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。增強(qiáng)企業(yè)的品牌意識(shí)，加強(qiáng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，己成為中國(guó)企業(yè)加人WTO后謀求生存和發(fā)展的根本大計(jì)。通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳和教育，增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促使文化創(chuàng)意主體自覺(jué)地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納人到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中去，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù)，及時(shí)制止、制裁侵權(quán)行為，從而不斷激勵(lì)人們的創(chuàng)意活動(dòng)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，提升國(guó)際竟?fàn)幜Α?/p>

加強(qiáng)全民法律保護(hù)的意識(shí)，再好的政策和法規(guī)，如果沒(méi)有民眾的配合，任何事情都是辦不好的。因此，培養(yǎng)北京市民文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)，是解決目前北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面問(wèn)題的根本出路。要積極、廣泛地宣傳并注意樹(shù)立全民的保護(hù)意識(shí)。通過(guò)組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》及相關(guān)法規(guī)的宣傳普及、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作等多種形式加強(qiáng)宣傳和教育，逐步改變?nèi)藗冎R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍薄弱的現(xiàn)狀。只有市民自覺(jué)運(yùn)用法律的武器對(duì)文化創(chuàng)意進(jìn)行保護(hù)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才有真正的生存與延續(xù)的空間。

政府應(yīng)制定相關(guān)措施，注意促使文化創(chuàng)意企業(yè)將實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納人到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中去，鼓勵(lì)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理作為企業(yè)管理的重點(diǎn)工作，支持有條件的企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)，增強(qiáng)其商標(biāo)、專(zhuān)利等申請(qǐng)的積極性。

3.注意結(jié)合北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步明確需要重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行業(yè)，并針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)確定需要重點(diǎn)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行業(yè)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含很多類(lèi)別，結(jié)合北京實(shí)際特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。近年來(lái)，我國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，出版業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。北京是出版資源聚集之地，因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大打擊盜版和非法出版的力度，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的內(nèi)容傳播，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和人們生活工作方式、休閑娛樂(lè)觀念的不斷改變，游戲、動(dòng)漫產(chǎn)品的需求市場(chǎng)越來(lái)越廣闊，并逐漸發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)方向。為此，需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，激勵(lì)網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫產(chǎn)品的自主開(kāi)發(fā)，提高國(guó)產(chǎn)游戲、動(dòng)漫產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)文化的需求日益增長(zhǎng)，影視創(chuàng)作活動(dòng)也因此呈現(xiàn)活躍發(fā)展之勢(shì)，加之信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，影視業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。針對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，制定更完善的影視相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，加強(qiáng)打擊侵權(quán)行為的執(zhí)行力度，鼓勵(lì)影視制作業(yè)的發(fā)展。工業(yè)設(shè)計(jì)是創(chuàng)新的體現(xiàn)，包含了大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);設(shè)計(jì)產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利，以保障企業(yè)獲得充分的利潤(rùn);激勵(lì)工業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新活動(dòng)，提升工業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。軟件設(shè)計(jì)，軟件設(shè)計(jì)作為軟件工程中關(guān)鍵的創(chuàng)造性活動(dòng)，需要有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)其加以保護(hù)，防止侵權(quán)行為的發(fā)生，以便為軟件市場(chǎng)的良好運(yùn)行提供制度保障。

4.逐步完善行政部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，提高行政執(zhí)法效率

針對(duì)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)多頭管理的現(xiàn)狀，應(yīng)該有效整合現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門(mén)的管理職能，盡快實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的歸口管理，將專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作合為一體，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的效能，同時(shí)也利于與國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)的對(duì)日交流和合作，更有效地處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。

在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度框架下，進(jìn)一步理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局等各職能部門(mén)條塊分割的現(xiàn)狀，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效率;結(jié)合出臺(tái)的《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的若干政策》，研究制定北京市專(zhuān)利管理的地方性法規(guī)、政策措施，以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法;加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度，切實(shí)保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益。

篇7

一般而言，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不同階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力是不一樣的。邁克爾•波特認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程可分為4個(gè)階段，即要素驅(qū)動(dòng)階段、投資驅(qū)動(dòng)階段、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段和財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技的進(jìn)步，特別是網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從要素驅(qū)動(dòng)階段、投資驅(qū)動(dòng)階段逐漸進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)也已從自然資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新優(yōu)勢(shì)。以創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品為載體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用，因此為了維持國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作就顯得尤為重要了。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或其他組織在科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，基于腦力勞動(dòng)創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專(zhuān)有權(quán)利，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)等。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，發(fā)達(dá)國(guó)家除了以創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿ν苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，還充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)積極采取適應(yīng)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，促進(jìn)自身發(fā)展。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，可以合理確定人們對(duì)于知識(shí)及其他信息的權(quán)利，調(diào)整在創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)過(guò)程中產(chǎn)生的利益關(guān)系，激勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)包含的項(xiàng)目較多，包括著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等等，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究也是一個(gè)復(fù)雜的且亟需解決的重要問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題文／朱鵬羽對(duì)于該領(lǐng)域的研究，國(guó)外由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度較完善，比如俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家的研究就開(kāi)展得比較早，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的理論研究較為深入和全面，；而國(guó)內(nèi)的研究起步較晚，相關(guān)的理論成果較少，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)無(wú)論是從立法還是管理和保護(hù)等方面都尚不完善，這將大大阻礙我國(guó)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的腳步從而影響我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)新挑戰(zhàn)

雖然我國(guó)根據(jù)司法實(shí)踐，制定了一批專(zhuān)門(mén)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對(duì)保護(hù)傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)起到了一定的作用。但是隨著計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，當(dāng)今世界已經(jīng)步入了信息化時(shí)代，日益普及的網(wǎng)絡(luò)已成為當(dāng)前人們最廣泛使用的一種信息傳遞渠道。1994年4月，連接世界70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、全球覆蓋面最廣、規(guī)模與影響最大的電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集合因特網(wǎng)（Internet）正式登上了中國(guó)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的統(tǒng)計(jì)，截至2011年12月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.13億，全年新增網(wǎng)民5580萬(wàn)；互聯(lián)網(wǎng)普及率較上年底提升4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到38.3%。而且全世界的Internet用戶(hù)還在以每年39%的速度增長(zhǎng)著。用戶(hù)可通過(guò)它收發(fā)電子郵件、購(gòu)物、娛樂(lè)、訪(fǎng)問(wèn)圖書(shū)館等信息系統(tǒng)、下載互聯(lián)網(wǎng)上提供的免費(fèi)軟件、檢索學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)等資源；并可不受時(shí)空限制地交流信息，實(shí)現(xiàn)全球信息資源共享。信息的網(wǎng)絡(luò)化傳遞為用戶(hù)提供了方便，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，但其為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所帶來(lái)的新挑戰(zhàn)也不容忽視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題也日趨復(fù)雜。從近年來(lái)的谷歌的“侵權(quán)門(mén)”到谷歌退出中國(guó)市場(chǎng)，360和騰訊QQ的“3Q”大戰(zhàn)中，我們可以看出傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）網(wǎng)絡(luò)傳播的信息量巨大，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍擴(kuò)大。傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)明確規(guī)定了被保護(hù)對(duì)象，而網(wǎng)絡(luò)信息的巨量導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象過(guò)多，保護(hù)工作難度增加、力度降低。

（2）由于網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)導(dǎo)致傳播主體多元化且不易確定，很難確定侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為實(shí)施人，給侵害行為的定性和處理帶來(lái)了難度。

（3）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)信息傳播的載體，但其是虛擬技術(shù)，不符合《著作權(quán)法》和《專(zhuān)利法》中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象實(shí)物化的定義，所以依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為不能認(rèn)定，從司法角度無(wú)法較好地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題和對(duì)策

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作涉及的范圍廣，既包括法律制度和技術(shù)的保護(hù)，又包括管理和倫理道德等方面的問(wèn)題。而由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起步晚，基礎(chǔ)薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和法規(guī)尚不完善，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平和擁有量不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，社會(huì)公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)較薄弱，造成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象比較突出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為時(shí)有發(fā)生，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的支撐體系建設(shè)滯后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的人才匱乏。因此，本文從以下幾個(gè)方面提出增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的建議：

1、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)

增加與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。在國(guó)家現(xiàn)有的專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，及時(shí)修訂和增加適應(yīng)新形勢(shì)、與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)，除了傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)定義外，還要補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新定義，為今后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作鋪平道路。尤其是對(duì)于以下兩個(gè)方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要進(jìn)行盡早和重點(diǎn)保護(hù)，一是具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以保證中國(guó)在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中保有優(yōu)勢(shì)地位；二是具有民族特色的藝術(shù)和文化資源，這是中華文化五千年發(fā)展所遺留下來(lái)的人文瑰寶。

2、利用技術(shù)和司法手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

除了立法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之外，還要注意加強(qiáng)銜接配套，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性，如成立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)于違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的一系列案件進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。修訂懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的法律法規(guī)，加大司法懲處力度，提高權(quán)利人自我維權(quán)的意識(shí)和能力，降低維權(quán)成本，提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的代價(jià)，從司法和體制角度有效遏制侵權(quán)行為。提升執(zhí)法人員和司法機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)偵查水平，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和管理體制。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為經(jīng)常發(fā)生，而且侵權(quán)主體不易確定，這就需要增強(qiáng)執(zhí)法人員和司法機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)偵查水平，能夠利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，追本溯源，追查出侵權(quán)的源頭，以確定實(shí)施侵權(quán)行為的責(zé)任人并依法追究，提高執(zhí)法效率和水平，強(qiáng)化公共服務(wù)。此外，還要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理體制改革，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、監(jiān)督有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。

3、增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作需要全體網(wǎng)民共同參與。目前，由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，很多人在互聯(lián)網(wǎng)上傳播信息時(shí)并沒(méi)有意識(shí)到自己的行為侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因此網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以從加強(qiáng)全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)開(kāi)始。由政府主導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)參與，多舉辦一些宣傳活動(dòng)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及教育，讓所有人都意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念和意義，在全國(guó)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)一旦增強(qiáng)，必然也會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為形成遏制，大多數(shù)網(wǎng)民會(huì)停止侵權(quán)行為，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的現(xiàn)象減少，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和公眾合法權(quán)益。

篇8

 

關(guān)鍵詞:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)

    “資本的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，創(chuàng)意的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨”，當(dāng)今世界已步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的生產(chǎn)和創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)系日益密切，作用日益凸顯。從世界范圍來(lái)看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造220億美元產(chǎn)值，并以5%左右的速度遞增，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，其增長(zhǎng)速度更快，美國(guó)的達(dá)到14%，英國(guó)的達(dá)到12%。早在2000年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就成為英國(guó)的第二大產(chǎn)業(yè)，約占英國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的8%，僅次于金融服務(wù)業(yè)。美國(guó)是全球創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)超過(guò)航空、重化工及汽車(chē)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為最大的出口產(chǎn)業(yè)，2007年，美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值達(dá)8891億美元，約占GDP的6.44%

    相對(duì)于歐美國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才剛剛起步，如何推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、促進(jìn)自主創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的良性發(fā)展，已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的重大課題。

    本文從分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系入手，介紹我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，以強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，并就如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了一些建議。

    一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

    “創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”一詞最早出現(xiàn)在英國(guó)，是在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下發(fā)展起來(lái)的一種推崇創(chuàng)新、推崇個(gè)人創(chuàng)造力、強(qiáng)調(diào)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持與推動(dòng)，是圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)組織起來(lái)的新型生產(chǎn)關(guān)系，主要涵蓋了廣告、建筑、藝術(shù)和文物交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播等I3個(gè)行業(yè)。

    作為以知識(shí)要素為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)模式，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)涵的巨大潛力與社會(huì)財(cái)富，使之在轉(zhuǎn)型城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市形象、增強(qiáng)文化軟實(shí)力的過(guò)程中成為被關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，面對(duì)著因特網(wǎng)等數(shù)字化新傳播方式的產(chǎn)生和發(fā)展，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在迎來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)，也受到了更多新的挑戰(zhàn)。

    就創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言，從事創(chuàng)意工作的人員投入的是一種精力，很難準(zhǔn)確的對(duì)其投入值做出估量，再加上創(chuàng)意產(chǎn)品通常比科技新產(chǎn)品具有更強(qiáng)的外在表現(xiàn)形式，更容易被模仿抄襲。一旦發(fā)生侵權(quán)，就會(huì)面臨維權(quán)難、成本高的問(wèn)題。加之其配置的資源—“創(chuàng)意和智力成果”具有無(wú)形性、地域性、時(shí)間性、易復(fù)制性、難保護(hù)性等特點(diǎn)，其產(chǎn)生的問(wèn)題就必然應(yīng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)予以規(guī)范，權(quán)利人的合法權(quán)益也必須通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行保護(hù)。

    所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。正如“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”約翰·霍金斯形象的將知識(shí)產(chǎn)權(quán)喻為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的“貨幣”，將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度喻為“銀行”。一個(gè)創(chuàng)意從產(chǎn)生到形成樣品，需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度予以確權(quán)，而對(duì)產(chǎn)品原創(chuàng)性的承認(rèn)和保護(hù)，其實(shí)就是尊重和承認(rèn)個(gè)人創(chuàng)造力的價(jià)值;再?gòu)臉悠纷兂缮唐返浇灰?，同樣離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)，因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)品的價(jià)值主要體現(xiàn)在創(chuàng)意和創(chuàng)新環(huán)節(jié)的收益上，如果相關(guān)的權(quán)利主體沒(méi)有從其創(chuàng)意產(chǎn)品中獲取收益，那必然會(huì)失去創(chuàng)新的動(dòng)力。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，同樣還體現(xiàn)在當(dāng)前很多國(guó)家、地區(qū)及一些國(guó)際組織對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義中。如最早提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的英國(guó)，在其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義中就明確指出“個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華”需要“通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用”，而聯(lián)合國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義也同樣強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大保障作用。

    可見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度支撐，同時(shí)也是世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本規(guī)則。隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)的中心舞臺(tái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必將成為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅使創(chuàng)作者、權(quán)利人的合法權(quán)益得到保障，更是創(chuàng)意靈感產(chǎn)生，創(chuàng)意生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

    二、我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

    (一)我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

    近年來(lái)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)、文化與教育事業(yè)發(fā)展方面的作用逐漸為國(guó)人認(rèn)識(shí)，中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有很大發(fā)展，尤其是香港、臺(tái)灣地區(qū)，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)正在以前所未有的速度迅速崛起。上海、深圳、成都、北京等城市積極推動(dòng)創(chuàng)意型行業(yè)的發(fā)展，正在建立一批具有開(kāi)創(chuàng)意義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論研究已有一定基礎(chǔ)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言，2007年，北京市、上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值992.6億元和857.81億元，分別占GDP的10.6%和7% ; 2008年，深圳市、杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值550億元和 576.86億元，分別占GDP的7%和12%0 2004年到2008年，成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入從232.54億元提高到595.62億元，增加值從65.81億元提高到133.7億元，增加值占GDP的比重從3.2%上升到3.4%。但與先進(jìn)國(guó)家比較，中國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還比較落后，需要努力。2004年，中國(guó)的專(zhuān)利使用費(fèi)和特許費(fèi)收入為2.36億美元，占世界市場(chǎng)份額不到2%，其中大部分是跨國(guó)公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)向其母公司出售的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)專(zhuān)利使用和特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)一項(xiàng)的貿(mào)易逆差為42.6億美元，占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的44 %，同期美國(guó)的年專(zhuān)利使用費(fèi)和特許費(fèi)收入超過(guò)400億美元。

    目前，我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是市場(chǎng)不成熟、需求不穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，又是有效需求高速增長(zhǎng)、市場(chǎng)前景十分廣闊、經(jīng)濟(jì)效益非常誘人的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。正是具有如上的這種相輔相成的特點(diǎn)，使我國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)限制、整體職業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷、城市發(fā)展規(guī)劃思維定勢(shì)等問(wèn)題，但最根本的問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有效保護(hù)。

篇9

強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)

對(duì)于如何做好企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種功能得到最好的發(fā)揮，中國(guó)技術(shù)交易所在這方面為企業(yè)搭建了一個(gè)非常好的平臺(tái)。中國(guó)技術(shù)交易所（下稱(chēng)“中技所”）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由北京市政府、科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中科院聯(lián)合共建的技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。中技所的定位是一個(gè)為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、專(zhuān)利技術(shù)評(píng)價(jià)、股權(quán)激勵(lì)咨詢(xún)、科技企業(yè)融資、技術(shù)合同登記等服務(wù)的綜合性一站式服務(wù)平臺(tái)。日前，中技所總裁郭書(shū)貴在接受《投資北京》采訪(fǎng)時(shí)，主要從專(zhuān)利技術(shù)和商標(biāo)保護(hù)兩個(gè)方面介紹了企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的重要性及如何去更好地完善這一戰(zhàn)略布局。

郭總認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作至關(guān)重要，企業(yè)要從意識(shí)上重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并努力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)方面的綜合能力。對(duì)于科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其核心資產(chǎn)，在國(guó)際大企業(yè)中，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的無(wú)形資產(chǎn)占到了很大的比重。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一方面可以保護(hù)自己的產(chǎn)品不受侵權(quán)，保護(hù)自己的核心利益，另一方面可以采取許可、轉(zhuǎn)讓或知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方式將知識(shí)產(chǎn)權(quán)盤(pán)活，為公司創(chuàng)造效益。所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)公司來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，尤其是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，其產(chǎn)品在占有一定市場(chǎng)份額、具有一定知名度的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的保護(hù)作用就會(huì)日益顯現(xiàn)。郭總還建議，科技企業(yè)一方面要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，除了從企業(yè)內(nèi)部加大人力、物力和財(cái)力投入外，有必要引入專(zhuān)業(yè)的中介服務(wù)，并用好政府部門(mén)的相關(guān)政策，爭(zhēng)取相應(yīng)的支持。

多種激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于目前北京的中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的狀況，郭總認(rèn)為這些企業(yè)正在逐步重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的工作，但是就整體而言還不是很理想。早期的中小企業(yè)主要關(guān)注于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，解決生存的基礎(chǔ)問(wèn)題，受重視程度、專(zhuān)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面因素的影響，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入相對(duì)有限。正因?yàn)槿绱?，相關(guān)政府部門(mén)采取了宣傳、培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助等一系列舉措，促進(jìn)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意識(shí)和能力的提升。以中關(guān)村為例，2012年修訂完善相關(guān)政策，組織了一系列的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，并通過(guò)中技所向數(shù)百家企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)資金數(shù)千萬(wàn)元，支持企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專(zhuān)利，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)PCT的方式加強(qiáng)專(zhuān)利技術(shù)國(guó)際布局。此外，政府還從機(jī)制上去鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)，　對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)獲得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，對(duì)于企業(yè)形象的提升和政府優(yōu)惠政策的享受方面均有很重要的作用。申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的條件之一擁有至少有6項(xiàng)自主或是被許可的專(zhuān)利技術(shù)（商業(yè)秘密亦可），這種機(jī)制對(duì)于企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利起到很強(qiáng)的推動(dòng)作用。

多渠道創(chuàng)造

在企業(yè)的不同發(fā)展階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作重點(diǎn)有所不同。對(duì)于早期企業(yè)，會(huì)在產(chǎn)品研發(fā)上投入大量的精力，這個(gè)階段屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造期，對(duì)企業(yè)的核心技術(shù)采取專(zhuān)利的形式進(jìn)行保護(hù)，并通過(guò)商標(biāo)申請(qǐng)、推廣，形成品牌。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段以后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用會(huì)迅速變大，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作也顯得更加重要了。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先要擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，然后才是如何更好地應(yīng)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的渠道有多種，一是企業(yè)自身?yè)碛屑夹g(shù)創(chuàng)造的能力，另外還可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的方式實(shí)現(xiàn)。比如高校和科研院所擁有一些好的技術(shù)，但是并沒(méi)有將這些技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)，企業(yè)可以通過(guò)向他們購(gòu)買(mǎi)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)該技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有。另外還可以通過(guò)專(zhuān)利拍賣(mài)的形式，將一些閑置專(zhuān)利從專(zhuān)利擁有者的手中賣(mài)給需要此項(xiàng)專(zhuān)利的企業(yè)，閑置商標(biāo)的盤(pán)活也可以通過(guò)此種方式實(shí)現(xiàn)。通過(guò)這種方式，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一要素資源往利潤(rùn)最大化的方向流動(dòng)。

鏈接

中技所：優(yōu)質(zhì)平臺(tái)　融匯創(chuàng)新

中國(guó)技術(shù)交易所（簡(jiǎn)稱(chēng)中技所）作為一個(gè)集成服務(wù)平臺(tái)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供全方位的支持服務(wù)。

協(xié)助科技政策的宣傳推廣

中技所在相關(guān)政府部門(mén)的指導(dǎo)下，受托組建“中關(guān)村商標(biāo)服務(wù)中心”、“IPOS知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)平臺(tái)”，受托開(kāi)展專(zhuān)利促進(jìn)、商標(biāo)服務(wù)、股權(quán)與分紅權(quán)激勵(lì)改革、技術(shù)合同登記等專(zhuān)項(xiàng)工作，配合政府部門(mén)做好科技政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)措施的宣傳落實(shí)，已經(jīng)成為政府推廣科技政策的市場(chǎng)化操作平臺(tái)，開(kāi)展了數(shù)十場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助數(shù)百家機(jī)構(gòu)開(kāi)展股權(quán)與分紅權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)，完成技術(shù)合同登記過(guò)百億，配合政府部門(mén)累計(jì)向企業(yè)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)資金近億元，并在提供政策性咨詢(xún)服務(wù)的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等市場(chǎng)化服務(wù)，有力地促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的順利開(kāi)展，對(duì)提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意識(shí)和能力起到了很好的推動(dòng)作用。

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；現(xiàn)狀與對(duì)策

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法律制度，成為國(guó)家之間進(jìn)行合作交流的重要組成部分。中國(guó)加入了WTO以后，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域面臨許多新課題。作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

1．建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，我國(guó)在自主創(chuàng)新方面取得了明顯成績(jī)，所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量增長(zhǎng)很快，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在很大差距。建筑業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，與其他行業(yè)相比既有共性，也有其特殊的行業(yè)特點(diǎn)：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2001年到2005年間，國(guó)內(nèi)建筑類(lèi)專(zhuān)利技術(shù)授權(quán)13000余項(xiàng)，公開(kāi)的國(guó)家級(jí)工法256項(xiàng)，被國(guó)外主要檢索工具收錄土木建筑類(lèi)論文約為3000余篇，呈逐年增加的態(tài)勢(shì)，但僅占同期國(guó)內(nèi)全部專(zhuān)利申請(qǐng)的1/30，與建筑業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中做出的貢獻(xiàn)和地位嚴(yán)重不符。透過(guò)這些數(shù)字，可看出目前建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作明顯滯后，與行業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。在實(shí)際操作中大多存在以下情況：

1.1行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和制度不完善

建筑行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍包括專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)及其相關(guān)權(quán)利、未公開(kāi)的信息（商業(yè)秘密）等，目前缺乏完善的保護(hù)機(jī)制和制度，企業(yè)的內(nèi)部核心技術(shù)秘密很難得到有效保護(hù)：一是從業(yè)人員跳槽頻繁，進(jìn)入新企業(yè)后，這些技術(shù)秘密甚至商業(yè)秘密就為新雇主服務(wù)，二是在招投標(biāo)過(guò)程中建設(shè)方往往把未中標(biāo)的方案無(wú)償給中標(biāo)方以“優(yōu)化實(shí)施方案”。這些違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的行為嚴(yán)重的擾亂了建筑市場(chǎng)，扼殺了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更增加了建筑企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度。

1.2專(zhuān)利侵權(quán)糾紛日益增多

近幾年建筑業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的新發(fā)明、新工藝、新技術(shù)層出不窮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司時(shí)也有發(fā)生。如建筑設(shè)計(jì)“盜版“、建筑產(chǎn)品仿冒、招投標(biāo)過(guò)程中技術(shù)方案被盜用、建筑業(yè)軟件被侵權(quán)等，這些問(wèn)題往往是施工方在施工中使用涉嫌專(zhuān)利侵權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)，訂立承包合同中沒(méi)有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款約定等。而且國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平普遍偏低，行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較低，許多企業(yè)靠抄襲、仿冒他人的技術(shù)或產(chǎn)品特別是專(zhuān)利技術(shù)生存，因此頻發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。

1.3行業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)尚未建立

建筑行業(yè)的侵權(quán)現(xiàn)象普遍、維權(quán)困難，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)。表現(xiàn)在領(lǐng)域內(nèi)各環(huán)節(jié)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，不少人對(duì)《專(zhuān)利法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)了解不深，轉(zhuǎn)承包合同中沒(méi)有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款約定，政府部門(mén)審批缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前置審查和把關(guān)。行業(yè)普遍存在有制造無(wú)創(chuàng)新，有創(chuàng)新無(wú)產(chǎn)權(quán)，有產(chǎn)權(quán)無(wú)應(yīng)用，有應(yīng)用無(wú)保護(hù)的狀況。

1.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理過(guò)程中執(zhí)法力度不夠

建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的鑒定過(guò)程很復(fù)雜，企業(yè)申請(qǐng)了專(zhuān)利，要防止別人侵權(quán)，必須花較多的精力去辨別、收集證據(jù)，解決過(guò)程漫長(zhǎng)，加上地方保護(hù)主義，客觀上使建筑企業(yè)對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的信心不足。另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬分配因難，一個(gè)建設(shè)工程有開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、總承包、參建、專(zhuān)業(yè)分包等單位參加，造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困難。

2.形成目前現(xiàn)象的主要原因

2.1建筑業(yè)自主創(chuàng)新能力比較低

很多建筑企業(yè)重生產(chǎn)輕研發(fā)，重引進(jìn)輕消化，重模仿輕創(chuàng)新。即使有創(chuàng)新也層次較低。主要存在以下原因：一是科技創(chuàng)新環(huán)境有待改善：缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，在企業(yè)資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理、評(píng)優(yōu)工作中技術(shù)水平還不是最主要的衡量指標(biāo)，市場(chǎng)體系不完備，很多因素干擾市場(chǎng)的規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，取得市場(chǎng)效益不能有效依靠科技進(jìn)步；二是科技攻關(guān)動(dòng)力尚需加強(qiáng)：建設(shè)行業(yè)的粗放型增長(zhǎng)方式尚未明顯扭轉(zhuǎn)，工程建設(shè)中采用新技術(shù)需征求建設(shè)、設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，處于被動(dòng)狀態(tài)，發(fā)揮不出科技在項(xiàng)目建設(shè)中的作用；三是基礎(chǔ)性研究缺乏支持：建筑行業(yè)資源消耗大、高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合程度不夠，很多研究因得不到經(jīng)費(fèi)支持無(wú)法立項(xiàng)。如可再生能源開(kāi)發(fā)、建筑結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展、建筑施工節(jié)能及建筑垃圾處理與利用等研究工作都相對(duì)滯后于工程建設(shè)；四是投入得不到應(yīng)有保障：建筑企業(yè)科技資金來(lái)源渠道不穩(wěn)定，重大技術(shù)難題攻關(guān)基本以自籌資金為主，會(huì)因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題受到影響；五是雖然目前國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)中技術(shù)中心的建設(shè)有了明確要求，但其認(rèn)定和評(píng)價(jià)主要依據(jù)工業(yè)企業(yè)的模式，沒(méi)有突出建筑行業(yè)的特點(diǎn)，在工作定位、考核評(píng)比等方面不相適應(yīng)，造成技術(shù)中心的水平參差不齊，在施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新中沒(méi)有充分發(fā)揮用。

2.2建筑企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平相對(duì)較低

當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在研發(fā)與市場(chǎng)開(kāi)拓方面還有一些銜接不夠的地方，研發(fā)成果的應(yīng)用渠道不夠暢通，專(zhuān)利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)化水平不高。根據(jù)2007年調(diào)查結(jié)果，授權(quán)專(zhuān)利實(shí)施率小于30%的占一半以上。

2.3企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理尚未成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容調(diào)查顯數(shù)據(jù)顯示近80%的企業(yè)沒(méi)有設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能部門(mén)，也沒(méi)有專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，90%的企業(yè)沒(méi)有對(duì)所擁有的品牌進(jìn)行評(píng)估，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。

3.發(fā)展對(duì)策

我國(guó)建筑業(yè)從內(nèi)部來(lái)講，亟需提升整體技術(shù)水平，從外部來(lái)講，國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。中國(guó)建筑業(yè)要走向世界，盡快改變目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位的狀況刻不容緩。建議采取以下幾點(diǎn)措施：

3.1政府層面的對(duì)策和措施

其一，改變科技成果評(píng)價(jià)體系，制定有利于促進(jìn)專(zhuān)利保護(hù)的政策措施，推動(dòng)技術(shù)發(fā)明的產(chǎn)業(yè)化；其二，引導(dǎo)建筑企業(yè)制定規(guī)范的內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，減少因?qū)＠Ｗo(hù)不充分、不及時(shí)造成的高新技術(shù)流失；其三，充分重視專(zhuān)利信息的檢索、傳播與運(yùn)用，科研中避免重復(fù)研究，提高研究起點(diǎn)和水平；技術(shù)引進(jìn)中避免侵犯專(zhuān)利權(quán)；其四，建立重大技術(shù)項(xiàng)目的專(zhuān)利申請(qǐng)和開(kāi)發(fā)實(shí)施基金，對(duì)具有良好市場(chǎng)前景的高新技術(shù)項(xiàng)目從資金上給予保障和扶持；其五，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、保護(hù)及行政處罰力度，給專(zhuān)利權(quán)人以切實(shí)有效的保護(hù)。

3.2作為建筑企業(yè)應(yīng)采取以下幾條措施

一是學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)定，能運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自身利益，又能規(guī)范行為，尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；二是無(wú)論新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)，還是設(shè)備與技術(shù)的二次開(kāi)發(fā)，都應(yīng)積極申請(qǐng)著作權(quán)與相關(guān)專(zhuān)利，保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果；三是在引進(jìn)新技術(shù)、新工藝時(shí)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與法律狀態(tài)，提高建筑企業(yè)品牌意識(shí)，注重商標(biāo)注冊(cè)，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，在工程招投標(biāo)中要對(duì)標(biāo)書(shū)采用技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)利檢索和圖紙版權(quán)登記檢索，營(yíng)造建筑業(yè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。

建筑業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府監(jiān)管，企業(yè)自律。工程建設(shè)方遵守法規(guī)，尊重工程承包企業(yè)，從業(yè)人員應(yīng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制意識(shí)。只有環(huán)環(huán)相扣，全面重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

［1］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司．中國(guó)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2005．中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2005.

［2］張建平．中國(guó)建筑業(yè)科技發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策．建設(shè)科技，2007.2．