導(dǎo)語：如何才能寫好一篇塑料污染的治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:塑料;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);治理

中圖分類號(hào):S19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-08-0160-1

0 前言

1909年第一種合成塑料“酚醛”由化學(xué)家克蘭德制成,這一發(fā)明對(duì)人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大幫助,可現(xiàn)在卻為它在各方面產(chǎn)生的影響付出沉重的代價(jià)。有色塑料袋與食品接觸后會(huì)產(chǎn)生對(duì)人的肝臟、腎臟、生殖系統(tǒng)、中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成危害的毒素.大量廢棄的塑料制品隨意丟棄,造成地球表面嚴(yán)重而無法消除的環(huán)境污染。

在農(nóng)業(yè)方面,任何一個(gè)嚴(yán)寒的冬天都需要大量塑料制品來保護(hù)農(nóng)作物的生長。特別是北方,覆蓋農(nóng)膜可以增溫,保溫,保水,保肥,控制雜草生長和鹽堿地返堿,增產(chǎn)效果顯著。有色塑料薄膜產(chǎn)生的反射光,對(duì)害蟲行為和生理產(chǎn)生影響可使害蟲忌避,并誘集滅,試驗(yàn)證明這是一種無毒無害的植保方法。因此我國農(nóng)膜產(chǎn)量總呈上升趨勢,但農(nóng)用膜壽命短,我國通常是1-2年,使用后廢棄農(nóng)膜進(jìn)入環(huán)境就成為白色污染物。拿廢舊塑料來說,它的材料分子量是104-105之間,分解速度緩慢,像聚乙烯薄膜在土壤中300-400年才能降解,它們滯留在土壤中破壞了土壤的透氣性,降低了土壤蓄水能力,影響農(nóng)作物對(duì)水肥的吸收,阻礙禾苗根系生長,造成農(nóng)作物減產(chǎn),使耕地劣化。此外塑料添加劑中的重金屬離子及有毒物質(zhì)會(huì)在土壤中通過擴(kuò)散滲透,直接影響地下水質(zhì)和植物生長。據(jù)調(diào)查如果每畝(667m2)地有3.9kg殘膜,將減產(chǎn)玉米11-13%,土豆5.5-9.0%,蔬菜14.6-59.2%,也有人做過試驗(yàn),當(dāng)每畝農(nóng)膜殘片達(dá)6.9kg,小麥將減產(chǎn)9%,當(dāng)達(dá)到25kg時(shí)減產(chǎn)26%。當(dāng)前有些農(nóng)業(yè)部門推廣無法回收的0.07mm超薄地膜,從長遠(yuǎn)來看是極不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

廢棄塑料隨垃圾填埋不僅會(huì)占用大量土地,而且被占用土地長期得不到恢復(fù),影響土地的可持續(xù)利用,塑料垃圾的填埋,長期不降解,會(huì)導(dǎo)致大片土地被長期占用無法耕種,加重土地資源的壓力,不僅使我們這代被垃圾包圍,也會(huì)使子孫后代失去生存的空間。

塑料被我們?nèi)祟愔圃?它從自然界而來,歸結(jié)于大自然,卻對(duì)我們生活環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

目前我國已經(jīng)從行政和技術(shù)兩方面采取措施防治塑料白色污染。

第一是從行政方法是加強(qiáng)管理,禁止在列車上旅客和乘務(wù)員向窗外拋棄廢物,實(shí)踐證明,加強(qiáng)管理是防治白色污染的有效手段。第二是禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。三是強(qiáng)制回收利用。清潔的廢舊塑料可以重復(fù)使用,回收利用可避免視覺污染,解決潛在危害,緩解資源壓力,節(jié)約土地。還可以取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,這是一個(gè)標(biāo)本兼治的好辦法。

篇2

關(guān)鍵詞：白色污染 處置方略

近年來， 我國經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展， 城市規(guī)模不斷擴(kuò)大， 人民生活水平大幅度提高， 但同時(shí)也導(dǎo)致城市生活垃圾的產(chǎn)量和構(gòu)成發(fā)生明顯的變化。特別是隨著石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展， 塑料制品以其齊全的品種、優(yōu)異的性能、低廉的價(jià)格而在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域得到長足應(yīng)用， 且已成為垃圾成分的主體。這些白色垃圾是由聚乙烯、阻燃劑和發(fā)泡劑等成分組成， 是難以被降解的高分子材料， 加之塑料包裝制品使用量大、質(zhì)輕， 導(dǎo)致散布面大， 很難回收， 勢必將造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。如今白色污染已經(jīng)形成全國范圍內(nèi)的公害， 成為各級(jí)政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

一、白色污染對(duì)環(huán)境的影響

所謂“白色污染”，是人們對(duì)塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱謂，它是指由聚苯乙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的一次性的塑料制品（包括發(fā)泡的塑料餐具、器具、包裝材料和薄的塑料袋、農(nóng)用地膜等），在其使用后被棄成固體廢棄物。由于缺少回收利用價(jià)值，其中，絕大部分被丟棄在環(huán)境中，主要集中于我市風(fēng)景，旅游區(qū)周圍，河道和道路兩側(cè)農(nóng)田，湖泊和水塘中，以及城鎮(zhèn)的各個(gè)角落，這不僅破壞了景觀，造成了“視覺污染”，而且由于其具有在自然中難以降解的特點(diǎn)，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境也造成了直接和間接的破壞。這種由廢棄的一次性塑料制品通常多為白色，所造成的“視覺污染”和自然環(huán)境的破壞被形象地統(tǒng)稱為“白色污染”。

白色垃圾（ 廢舊塑料、泡沫等） 是企業(yè)和個(gè)人在生產(chǎn)、經(jīng)營、生活和其它活動(dòng)中產(chǎn)生的固態(tài)廢物。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 我國每年僅城市地區(qū)就排放廢舊塑料約400 萬噸。這些廢棄塑料制品是由難降解的高分子材料聚合而成， 進(jìn)入環(huán)境后長期不分解、不腐爛， 對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境造成很大危害。

1.破壞市容環(huán)境

從視覺影響上講， 遺棄的塑料、泡沫等制品隨處可見（ 尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、垃圾箱附近、農(nóng)貿(mào)市場等人口密集地區(qū)） ， 直接影響人們的精神和情緒， 尤其是那些散落在風(fēng)景旅游區(qū)、城市主要街路和場所的塑料垃圾更是有礙觀瞻， 直接影響城市的形象， 是造成城鄉(xiāng)臟、亂、差的一個(gè)重要原因。

2.危害人體健康

人們遺棄的塑料制品常常粘有或裝有各類廢棄污染物， 這是一種條件性污染源。當(dāng)氣溫等條件適宜時(shí)， 就成為蚊、蠅和細(xì)菌生存、繁殖的溫床， 從而間接危及人體健康。產(chǎn)生的二次污染物進(jìn)入大氣， 也可危害人體健康。

3.影響農(nóng)作物生長

一方面， 因“經(jīng)濟(jì)”原因， 大棚膜、農(nóng)膜成為農(nóng)民朋友的必用之物。這些塑料在季節(jié)過后或老化后， 會(huì)破碎遺留在農(nóng)田表面和表層， 耕作時(shí)掩埋在土壤植物生長層， 一、二百年不腐爛， 破壞土壤結(jié)構(gòu)， 影響植物生長， 尤其是阻礙農(nóng)作物對(duì)水分的吸收和根系生長， 導(dǎo)致農(nóng)作物收成降低。同時(shí)也會(huì)污染土壤和地下水。這就使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭受了長期、深層次的破壞。據(jù)調(diào)查， 每畝地（ 北方） 若含殘膜3.9 公斤， 就可使玉米減產(chǎn)11～25%， 小麥減產(chǎn)9～16%。長此下去， 將會(huì)影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.危及動(dòng)物安全

遺棄的“白色垃圾”在風(fēng)力較小的情況下， 即可隨風(fēng)飄移， 散落各處。當(dāng)動(dòng)物誤食時(shí)會(huì)導(dǎo)致生病、死亡。北京動(dòng)物園羚羊、長頸鹿有的誤食塑料袋致病，“國寶”大熊貓因誤食塑料袋致死事件也有發(fā)生。

5.填埋作業(yè)仍是我國處理城市垃圾的一個(gè)主要方法

由于塑料膜密度小、體積大，它能很快填滿場地，降低填埋場地處理垃圾的能力，使有限的土地資源不斷流失。而且，填埋后的場地由于地基松軟，垃圾中的細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)很容易滲入地下，污染地下水，危及周圍環(huán)境。

6.若把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理，將給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染

塑料焚燒時(shí)，不但產(chǎn)生大量黑煙，而且會(huì)產(chǎn)生迄今為止毒性最大的一類物質(zhì)：二惡英。二惡英進(jìn)入土壤中，至少需15個(gè)月才能逐漸分解，它會(huì)危害植物及農(nóng)作物；二惡英對(duì)動(dòng)物的肝臟及腦有嚴(yán)重的損害作用。焚燒垃圾排放出的二惡英對(duì)環(huán)境 的污染，已經(jīng)成為全世界關(guān)注的一個(gè)極敏感的問題。此外，塑料垃圾還會(huì)影響河道暢通，影響排水、發(fā)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來直接危害。

二、當(dāng)前白色污染的情況及產(chǎn)生原因

在城市，隨著社會(huì)發(fā)展， 生活節(jié)奏的加快， 一次性消費(fèi)品日益增多， 尤其是塑料購物袋和一次性塑料餐盒、泡沫包裝制品的使用量劇增。

在農(nóng)村，地膜覆蓋是一項(xiàng)成熟的農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，保水保肥、保持濕度，有效地增加和延長作物生長期，確保了農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。但是隨著地膜覆蓋栽培年限的延長，殘留地膜回收率低，土壤中殘膜量逐步增加，污染面擴(kuò)大，污染量增加。我國農(nóng)膜年產(chǎn)量百萬噸，且以每年10的速度遞增。隨著農(nóng)膜產(chǎn)量的增加，使用面積也在大幅度擴(kuò)展，現(xiàn)已突破億畝大關(guān)。無論是薄膜還是超薄膜，無論覆蓋何種作物，所有覆膜土壤都有殘膜存在，污染量在不斷的增加。

造成白色污染的原因是多方面的，它涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理和觀念等諸方面的原因。從某種意義上講， 城市垃圾不能分類回收， 垃圾綜合處理及垃圾資源化水平低是產(chǎn)生白色污染的根本原因； 垃圾管理體系、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 是產(chǎn)生白色污染的源層次原因； 塑料包裝制品價(jià)格低廉， 大部分免費(fèi)提供， 消費(fèi)者“不用白不用”的觀念根深蒂固， 用過后隨意丟棄， 是產(chǎn)生白色污染的直接原因。以往有關(guān)部門及個(gè)人把塑料垃圾難以降解看作是產(chǎn)生白色污染的主要原因， 因而缺乏對(duì)塑料垃圾的有效管理， 缺少鼓勵(lì)回收利用廢舊塑料的政策， 沒有建立相應(yīng)的管理措施和運(yùn)行機(jī)制， 致使白色污染問題長期得不到解決。

三、如何治理白色污染

治理白色污染的有效途徑一方面是減少購物塑料袋和農(nóng)用地膜的使用，另一方面將白色垃圾作為一種寶貴的資源回收利用， 這是治理白色污染的大趨勢。要依靠科技進(jìn)步充分利用好白色垃圾資源， 改變將白色垃圾作為廢物的傳統(tǒng)觀念， 高度認(rèn)識(shí)垃圾資源化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的意義。依據(jù)國家對(duì)生活垃圾減量化、資源化這一指導(dǎo)思想， 結(jié)合城市的實(shí)際情況， 解決白色污染問題，應(yīng)切實(shí)做好以下幾方面的工作。

1.管理方面

1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家禁用塑料袋制度。自2008年6月1日起，各地禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購物袋、并將實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋 。

1.2 要加強(qiáng)對(duì)塑料垃圾的清收管理工作，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)城市塑料垃圾清收管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

要充分利用各部門、各單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制的有效形式， 強(qiáng)化對(duì)塑料垃圾的管理， 作到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)。對(duì)垃圾倡導(dǎo)科學(xué)分類收集，不僅回收了大量的資源， 使垃圾資源得到充分利用， 而且大大減少了垃圾運(yùn)輸費(fèi)用， 簡化其處理工藝， 降低垃圾處理成本。。

1.3 要建立建全廢棄塑料包裝制品的回收機(jī)制

收購廢棄塑料包裝制品是治理白色污染的重要措施。要適當(dāng)提高廢棄塑料包裝制品的回收價(jià)格， 調(diào)動(dòng)各級(jí)回收部門的積極性。

1.4 建立健全塑料垃圾處置費(fèi)征收制度

這是有效抑制塑料包裝制品使用量和提高塑料垃圾資源化水平的重要手段。

1.4.1是向生產(chǎn)塑料包裝制品和一次性快餐盒的企業(yè)征收處置費(fèi)。生產(chǎn)制作塑料包裝制品及一次性快餐盒的企業(yè)必須對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)， 承擔(dān)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成污染危害的責(zé)任。根據(jù)國家“誰污染誰治理”的原則， 造成污染危害的企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)品的種類和數(shù)量繳納一定額度的治理資金， 用以支付遺棄在環(huán)境中的塑料包裝制品及一次性快餐盒在后期處置中的費(fèi)用。

1.4.2是向銷售和使用塑料包裝制品及一次性快餐盒的單位、業(yè)戶收取處置費(fèi)。通過適當(dāng)收取處置費(fèi)， 不但可以為塑料垃圾的回收利用籌集資金， 而且還會(huì)控制塑料包裝制品及一次性快餐盒的使用量， 還可以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在商品流通領(lǐng)域調(diào)整物品包裝、使用結(jié)構(gòu)的積極作用。

1.4.3是向城市居民征收垃圾處置費(fèi)。從一定意義上講， 城市居民是造成白色污染的主要和最終貢獻(xiàn)者。為從根本上解決城市垃圾尤其是白色污染問題， 應(yīng)加快制定征收居民生活垃圾處置費(fèi)的步伐， 進(jìn)而從征收的垃圾處置費(fèi)劃出必要資金以解決塑料垃圾的回收利用問題，加速城市生活垃圾減量化和資源化的進(jìn)程。

1.4.4是向使用農(nóng)膜、大棚膜的農(nóng)民征收垃圾處置費(fèi)。通常情況下， 大多數(shù)農(nóng)民把用過的農(nóng)膜、大棚膜隨意丟在田間空處， 不做任何處理。這些廢棄塑料遇風(fēng)后（ 尤其是農(nóng)膜） 到處漂移， 散落各處， 危害動(dòng)物安全， 影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。研制開發(fā)符合環(huán)保要求的各種塑料包裝替代產(chǎn)品， 使其盡快走進(jìn)市場， 這是解決白色污染的根本途徑。

2.技術(shù)方面

治理“白色污染”是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，應(yīng)采取積極對(duì)策，運(yùn)用行政、科技、經(jīng)濟(jì)手段綜合治理。在現(xiàn)實(shí)生活中有許多一次性塑料廢棄物是很難收集的，如堆肥袋、垃圾袋、超市和早市用的輕型塑料包裝袋等，或即使強(qiáng)制收集，經(jīng)濟(jì)效益差甚至無效益的如中餐餐具、地膜等，這些領(lǐng)域采用可降解塑料就比較適宜。推薦采用可降解塑料被認(rèn)為是最佳選擇，在短期內(nèi)可降解碎裂成無害化碎片，從而達(dá)到塑料垃圾減容、減量、減輕或抑制環(huán)境污染的目的，而隨著時(shí)間的推移，最終可以完全降解回歸自然。

參考文獻(xiàn)

（1）王軍祥淺談大慶市生活垃圾現(xiàn)狀及治理對(duì)策黑龍江環(huán)境通報(bào)1998.4.

（2）馬興元廢聚苯乙烯泡沫塑料的綜合利用技術(shù)環(huán)境保護(hù)1999.3.

篇3

關(guān)鍵詞：白色污染塑料防治

所謂的“白色污染”，是人們對(duì)塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱謂。是一次性難降解的塑料包裝物，它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各類生活塑料制品使用后被棄置成為固體廢物。

城市塑料垃圾的消耗量、廢棄量十分驚人。在“白色垃圾”中，污染最明顯、最令人頭痛、群眾反映最強(qiáng)烈的，是那些遍布城市街頭的廢舊塑料包裝袋，一次性塑料快餐具。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，僅以一次性塑膠泡沫快餐盒為例，我國全年消耗量達(dá)4億至7億個(gè)。

一、“白色污染”的現(xiàn)狀及其危害

塑料包裝材料在世界市場中的增長率高于其它包裝材料，19901995年塑料包裝材料的年平均增長率為8.9%。

我國是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費(fèi)國之一。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、水體、道路兩側(cè)，不僅影響景觀，造成“視覺污染”，而且因其難以降解對(duì)生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。

“白色污染”，的主要危害在于“視覺污染”，和“潛在危害”：

（1）“視覺污染”。在城市、旅游區(qū)、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺帶來不良刺激，影響城市、風(fēng)景點(diǎn)的整體美感，破壞市容、景觀，由此造成“視覺污染”。

（2）“潛在危害”。廢舊塑料包裝物進(jìn)入環(huán)境后，由于其很難降解，造成長期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問題。首先，廢舊塑料包裝物混在土壤中，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，將導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；第二，拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞入，導(dǎo)致動(dòng)物死亡（在動(dòng)物園、牧區(qū)和海洋中，此類情況已屢見不鮮）；第三，混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理：填埋處理將會(huì)長期占用土地，混有塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理，分揀出來的廢塑料也因無法保證質(zhì)量而很難回收利用。

目前，人們反映強(qiáng)烈的主要是“視覺污染”問題，而對(duì)于廢舊塑料包裝物長期的、深層次的“潛在危害”，大多數(shù)人還缺乏認(rèn)識(shí)。

二、對(duì)于危害嚴(yán)重的白色污染，世界各國的態(tài)度如何

世界各國已經(jīng)被難纏的“白色污染”困擾多年，對(duì)于抵制“白色污染”更是各出奇招。

歐洲的很多國家的超市都采取出售一次性購物袋的辦法控制購物袋的使用量，事實(shí)證明，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿應(yīng)對(duì)“白色污染”是個(gè)行之有效的辦法。

立法禁止使用塑料袋是應(yīng)對(duì)“白色污染”的官方舉措。美國的舊金山市是美國第一個(gè)封殺塑料袋的城市。2007年3月27日，美國舊金山市議會(huì)通過一項(xiàng)法案，限令舊金山的超市、藥店等零售商分別在6個(gè)月和1年內(nèi)停止使用化工塑料袋。該法案規(guī)定，超市和藥店零售商只允許向顧客提供紙袋、布袋或以玉米副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的可降解塑料袋，化工塑料袋被嚴(yán)格禁止。如果不想被罰款，商家就只能乖乖地放棄使用塑料袋。實(shí)施這項(xiàng)禁令后，每年將節(jié)省45萬加侖的石油，也省卻了1400噸垃圾填埋的麻煩。

韓國政府從1999年起要求全國商場超市不再免費(fèi)提供塑料袋和紙質(zhì)購物袋。為推行和宣傳這項(xiàng)措施，韓國政府當(dāng)時(shí)在全國張貼了10萬張宣傳畫，分發(fā)了20萬份宣傳冊和6.5萬個(gè)環(huán)保購物袋。新加坡也從去年開始舉辦“自備購物袋日”活動(dòng)，每逢星期三，新加坡全國206家超市就會(huì)以非強(qiáng)制性的方式鼓勵(lì)消費(fèi)者少用塑料袋。

世界上其它國家也醞釀出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，遏制“白色污染”。法國將從2010年元旦起，在全國范圍內(nèi)禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亞環(huán)境、遺產(chǎn)和藝術(shù)部長彼得·加勒特宣布，澳大利亞的超級(jí)市場將分階段停止使用塑料購物袋，這項(xiàng)計(jì)劃將于2008年底前開始實(shí)施。

在我國，如何防治“白色污染”，保護(hù)好城市生態(tài)環(huán)境呢?有關(guān)專家提出以下防治措施：

（1）將“白色污染”防治工作納入法制化軌道。目前，國家對(duì)此末專門立法，廣大群眾希望有關(guān)法規(guī)盡快出臺(tái)。

（2）制定中長期治理規(guī)劃。非降解塑料制品從城市生活中“退位”已是必然趨勢。這就要求人們應(yīng)當(dāng)有個(gè)緊迫觀念，為其做兩種準(zhǔn)備，一是找出路；二是制定時(shí)間表。有關(guān)部門要在根治污染、減經(jīng)污染、預(yù)防污染三個(gè)層次上規(guī)定任務(wù)、明確責(zé)任，使“白色污染”的治理有步驟、有目標(biāo)、有期限地穩(wěn)妥展開。

（3）重視“白色污染”防治；的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。大力支持可降解型“綠色”替代產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷售和使用。

（4）增強(qiáng)全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，把“白色污染”防治作為“兩個(gè)文明”建設(shè)和綜合整治城市環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。

（5）狠抓污染源頭治理，實(shí)行減量化、無害：化和省資源化、再資源化原則。一方面要抑制：“白色污染”量，另一方面強(qiáng)調(diào)“白色垃圾”的回收利用。

抵制“白色污染”的沖鋒號(hào)已經(jīng)在全球吹響，公眾、商家、政府一個(gè)都不能少。

三、結(jié)語

隨著白色污染問題的不斷惡化和人類對(duì)其環(huán)境的重視，消除白色污染愈來愈受到人們的重視。完全生物降解高分子材料由于其生產(chǎn)成本太高，用途難以進(jìn)一步擴(kuò)大，而淀粉基降解塑料在淀粉基降解后，殘余的碎片并不能完全降解，其分解產(chǎn)物是否會(huì)造成二次污染尚不明確。如何解決目前的環(huán)境問題，筆者認(rèn)為首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)廢舊塑料的回收、分類、加工，使有限的資源循環(huán)利用；其次是強(qiáng)調(diào)全民行動(dòng)起來，響應(yīng)號(hào)召，拒絕使用一次性塑料袋，改用溫馨可愛結(jié)實(shí)耐用可長期使用的布袋。相信在不久的將來，白色污染物從我們身邊永遠(yuǎn)消失不見……

參考文獻(xiàn)：

長安，當(dāng)代環(huán)境問題新特點(diǎn)[J].學(xué)科教育，1995，（06）.

方世南，環(huán)境問題:全球共同面對(duì)的問題兼與《該怎樣談?wù)摗碍h(huán)境問題”》一文商榷[J].學(xué)術(shù)月刊，2002，（02）.

篇4

2012年從7月到11月，我們對(duì)袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進(jìn)行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研，這些村莊都是基層行政所在地，都有村支委和村長，最大的村集中居住幾千人，如橫塘村，小的村莊也集中居住著幾百口人，如帶塘村。我們發(fā)現(xiàn)這些村的環(huán)境污染問題卻越來越嚴(yán)重，可以用四個(gè)字來概括：臟、亂、雜、臭。

一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置，既沒有實(shí)行分類收集，更談不上回收利用。走進(jìn)村莊，不管是大路還是小路，或者是穿村而過的公路，到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路，行走都得多長上一只眼，稍不小心，一腳踏在牛屎上，準(zhǔn)讓你摔個(gè)仰面朝天。白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流，拉極更隨意傾倒，微風(fēng)過處，塵土飛揚(yáng)，塑料薄膜漫天飛舞，讓你無處躲藏。

2、亂。首先是房屋建筑很亂，改革開放后農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)有了很大的提高，這是不爭的事實(shí)，在農(nóng)村，有了錢當(dāng)然首先就想蓋房。這些新建的住宅，也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯?，也許是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，總之，就是隨意隨地，橫七豎八，犬牙交錯(cuò)，不分東西南北，雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放，隨意隨地，非常散亂，有些柴草緊靠房屋堆放，存在嚴(yán)重的安全隱患，一旦碰上小孩玩火，后果不堪設(shè)想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料，有的就堆放在廚房的窗子下，這就不僅是難看，而且也嚴(yán)重影響著人的身心健康。

3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行，它們四處活動(dòng)，與人爭道，隨意亂竄，隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西，大人如果不在旁邊保護(hù)， 雞和狗就會(huì)毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭，這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物，隨處可見，小吃攤點(diǎn)更是污染嚴(yán)重;柴草亂堆，垃圾亂倒，極為普遍，污染極其嚴(yán)重。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施幾乎是空白。既沒有垃圾池，更沒有垃圾桶之類的東西。

4、、臭。如果是在夏天走進(jìn)村莊，用臭氣熏天來描寫，是既不過分也非夸張，由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物，經(jīng)過太陽一曬，臭氣滿天飛散，其味確實(shí)難聞。更甚者，有的農(nóng)民竟會(huì)利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈，而農(nóng)民往往又習(xí)慣把廚房建在自己的房屋后面，于是就常會(huì)出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠，有些人豬圈內(nèi)又設(shè)有廁所，此地此景此味，不用述說也可想而知了。

5、森林遭受迫壞，水資源污染嚴(yán)重：森林面積減少，造成了水土流失問題特別嚴(yán)重，除了一些自然因素外，還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進(jìn)河道，造成河道，河水可以四處泛濫，席卷著地面的各種垃圾，形成污染;而這些河流，往往就是我們城市河流的源頭。

二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),過度重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視了環(huán)境保護(hù),因此對(duì)農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)與治理相對(duì)來說是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會(huì)一個(gè)非常不和諧的因素。

1、長期以來，農(nóng)民習(xí)慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)非常差，領(lǐng)導(dǎo)又只把環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)放在城市，忽視了對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識(shí)、政策、法律的學(xué)習(xí)教育，對(duì)環(huán)保了解甚少，自我參與的意識(shí)和積極性就更差。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對(duì)環(huán)境污染的治理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染，環(huán)境污染在領(lǐng)導(dǎo)的心目中排不上隊(duì)，掛不上號(hào)，把它放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外。

3、宣傳教育不到位。對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力，甚至是空白。我們對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)采訪時(shí)，他們覺得：一是市縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)的劃撥大少，即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪，無能無力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)太差，他們對(duì)現(xiàn)有狀況習(xí)以為常，教育工作太費(fèi)力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁，無暇顧及等。對(duì)行政村采訪時(shí)，他們覺得現(xiàn)在的村民很難管，叫他們干點(diǎn)活，就要報(bào)酬，而村里的錢又太少，想做也只能是望洋興嘆。采訪相關(guān)農(nóng)民，50歲以上的老年人，對(duì)我們的調(diào)查感到疑惑，覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活，已經(jīng)習(xí)以為常，不會(huì)有什么問題。40-50歲的中年人，對(duì)這種狀況雖然有不滿意的情緒，但也是覺得無能無力。

三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析

人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原因之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個(gè)重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長遠(yuǎn)的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題一定會(huì)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對(duì)以后開展農(nóng)村工作具有深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)這對(duì)當(dāng)?shù)卣彩且粋€(gè)巨大的考驗(yàn)。

1、白色污染的危害有：視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

2、潛在危害：塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。

3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。部分的塑料含有毒性，現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料，對(duì)人體的健康極為不利。

4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水，可謂是廢水、廢渣四處奔流，污染環(huán)境，污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村，同時(shí)也在污染城市，因?yàn)槌鞘械娘嬎搭^都在農(nóng)村，因?yàn)檗r(nóng)村河流大多是城市水源地。

四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設(shè)想

通過調(diào)查的我了解到：環(huán)境的污染和破壞既不是一個(gè)人造成的，也不是一個(gè)村莊，一個(gè)地方造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調(diào)查，環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒有進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工作：如植樹造林，退耕還林等，也向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù)，以期提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等，目前來說只是力度不夠。不過，我們也相信在政府的努力下，作為這片土地主人的人們，就更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園，愛護(hù)它，保護(hù)它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

1、加強(qiáng)環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保～》、《水污染防治法》等，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠，但還是有一定的約束作用。

2、 政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

3、強(qiáng)化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。

篇5

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；生活垃圾；環(huán)境污染；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；云南紅河

中圖分類號(hào) X592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）05-0239-02

紅河縣位于云南省南部，紅河哈尼族彝族自治州西南面，江外明傳“華僑之鄉(xiāng)、歌舞之鄉(xiāng)、棕櫚之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。在加快推進(jìn)紅河谷綠色經(jīng)濟(jì)走廊、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，城鄉(xiāng)環(huán)境的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型形成并呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)環(huán)境面源污染和生態(tài)環(huán)境破壞加劇，特別是農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的形勢嚴(yán)峻，已對(duì)公眾健康構(gòu)成威脅[1-5]。

1 生活垃圾對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境的影響

1.1 農(nóng)村垃圾的分類

垃圾分類是將垃圾分門別類地投放，并通過分類地清運(yùn)和回收使之重新變成資源。從國內(nèi)各城市分析，生活垃圾的分類主要是根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量，結(jié)合當(dāng)?shù)乩馁Y源利用和處理的方式來進(jìn)行分類。農(nóng)村生活垃圾一般可分為4類：一是可回收垃圾，如塑料、玻璃瓶、廢鋼鐵、布料、廢紙（不包括水溶性強(qiáng)的紙巾和廁所紙）等廢棄物；二是廚余垃圾，如肉食骨頭、菜根菜葉、果皮、剩飯菜、餐具洗水、秸稈等廢棄物；三是有害垃圾，如廢電池、水銀溫度計(jì)、熒光燈管、油漆、過期藥品等廢棄垃圾；四是其他垃圾，如砂碎石、水泥渣、磚瓦陶瓷、衛(wèi)生間紙巾等難于回收的廢棄物。

1.2 農(nóng)村垃圾對(duì)生活環(huán)境的影響

農(nóng)村廢棄物如作物秸稈、塑料袋、食品袋、藥瓶、畜禽糞便、建材砂碎石等垃圾，在農(nóng)村隨意亂堆亂倒亂丟棄排放，造成“臟、亂、差”現(xiàn)象突出，影響鄉(xiāng)村清潔文明衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

1.3 農(nóng)村垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脆弱，特別是對(duì)農(nóng)村垃圾設(shè)施建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致鄉(xiāng)村沒有垃圾處理和污水處理設(shè)施，缺乏分門別類的投放地點(diǎn)，以利于清運(yùn)回收利用垃圾資源。生活垃圾、污水亂排入周邊區(qū)域環(huán)境，使得垃圾、污水中含有毒有害物質(zhì)污染土壤、水體，影響了植物及有益生物的生長，破壞了原有的生態(tài)環(huán)境。

1.4 農(nóng)村垃圾對(duì)人體健康的影響

農(nóng)村垃圾亂丟棄的塑料廢物中含有鄰苯二甲酸鹽等有機(jī)毒素；廢電池、油漆、照明用燈中含有鉛、鎘、汞等重金屬毒素；糞便污水中含有氨氮、總磷（氮）、化學(xué)需氧量（COD）等能使水體發(fā)黑、產(chǎn)生惡臭的污染物；這些廢棄物垃圾中的毒素被大氣、水體、土壤、作物吸收傳播，影響著無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展，通過食物鏈進(jìn)入人體，對(duì)人們身體健康造成危害。

2 存在的問題

2.1 作物秸稈污染

邊疆農(nóng)村農(nóng)民長期居住著簡便的土木茅草房屋建筑結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)習(xí)慣養(yǎng)豬、雞、鴨等畜禽繁育后代需要鋪墊稻草，養(yǎng)殖牛、馬等牲畜也需要儲(chǔ)備大量飼料如稻草麥稈，茅草房屋修補(bǔ)需備稻草，在農(nóng)村每年堆棄、亂丟棄的稻草麥稈沒有利用處理，污染環(huán)境衛(wèi)生；加之農(nóng)民應(yīng)用科學(xué)技術(shù)水平落后，作物秸稈利用率低，農(nóng)村堆棄置秸稈和田邊地腳秸稈焚燒嚴(yán)重，不僅導(dǎo)致火災(zāi)隱患發(fā)生，還造成再生能源資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水、土、大氣環(huán)境的污染。

2.2 畜禽糞便污染

長期以來，在農(nóng)村農(nóng)民畜禽養(yǎng)殖不習(xí)慣于家中圍欄圈養(yǎng)，亂放亂養(yǎng)的現(xiàn)象難于改變，畜禽糞便除了部分挖坑挖小塘堆漚作田地施肥外，其余糞便亂堆置、亂丟棄，造成生活環(huán)境污染，還利于滋生蒼蠅蚊蟲從而傳播疫情疾病，雨水來臨把村內(nèi)外糞便沖流到路溝、田地、下流周邊地腳帶來惡臭的氣味，并產(chǎn)生一些氨氮、血吸蟲卵、病原體微生物等污染物，影響農(nóng)田引水、土壤活性及大氣環(huán)境，畜禽糞便污染危害嚴(yán)重。

2.3 建房廢棄物污染

農(nóng)村人口基數(shù)大，住房擁擠、條件差，自然村人行道狹窄，鄉(xiāng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施水平低。當(dāng)前，隨著加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村住房建設(shè)熱潮的興起，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些新情況、新問題。如在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦公條件建設(shè)及農(nóng)戶居住條件的改善過程中，一方面縮小了有限的土地資源，另一方面加劇了建房廢棄物垃圾污染環(huán)境的問題，如廢棄的砂碎石、鋼鐵碎片、水泥石膏粉渣等，這些建材殘?jiān)鴣y倒丟棄，污染了農(nóng)村生活環(huán)境衛(wèi)生，破壞了周邊原有的水源、土地、植被等農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

2.4 塑料垃圾污染

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上農(nóng)用薄膜的推廣應(yīng)用，如水稻薄膜育秧，包谷地膜栽培、蔬菜水果薄膜育苗等，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增效，農(nóng)民增收；在日常生活中塑料袋的利用，如進(jìn)入商場購買食用鹽、味精、糖果等食品是塑料袋包裝的，進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場采購蔬菜、水果、畜禽肉食等銷售者提供的是塑料袋，進(jìn)醫(yī)藥農(nóng)藥店購藥品也是免費(fèi)的塑料袋，塑料袋在人們現(xiàn)實(shí)生活中給消費(fèi)者帶來很大的方便，給經(jīng)營者帶來利益；但塑料產(chǎn)品在推動(dòng)人類進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的同時(shí)，廣大農(nóng)村農(nóng)用殘膜和塑料袋亂丟棄、亂飄揚(yáng)現(xiàn)象突出，塑料垃圾污染已經(jīng)成為農(nóng)村必須注重解決的問題。

2.5 其他廢棄物垃圾污染

在農(nóng)村如人、畜禽治病產(chǎn)生的醫(yī)藥獸藥瓶、農(nóng)藥瓶等醫(yī)療垃圾；在日常生活中產(chǎn)生的肉食骨頭、菜根果皮、衛(wèi)生間廢紙廢巾、嬰兒尿布、餐具洗用水、圈舍沖洗水等；這些廢棄物（污水）的任意丟棄排放造成農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的污染。

3 農(nóng)村生活垃圾的治理對(duì)策

3.1 制定完善的法律法規(guī)

農(nóng)村生活垃圾亂倒、亂丟棄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，生活垃圾廢棄物污染生產(chǎn)生活的環(huán)境日趨嚴(yán)峻，污染物種類多排放量增長，亂排范圍擴(kuò)大，嚴(yán)重威脅公眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾的問題越來越成為民生關(guān)注的社會(huì)問題。當(dāng)前，為了有效推進(jìn)“農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境”的整治力度，必須制定完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策措施，做到有法可依、違法必究、依法治理，使之正常走入法制化管理軌道。

3.2 建立健全制度管理的體制機(jī)制

一是把“農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境整治”列入地方國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，成立各級(jí)政府專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制和干部政績考核內(nèi)容，層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)抓成效；二是建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，列入地方財(cái)政預(yù)算，保障農(nóng)村垃圾整治資金的投入，村委會(huì)（社區(qū)）或自然村聘用環(huán)保協(xié)管員，推進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)管水平和成效；三是推行農(nóng)村環(huán)?！耙元?jiǎng)促治，以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策和實(shí)施農(nóng)村“生態(tài)文明村”建設(shè)試點(diǎn)。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村自然村寨分布分散，居住地域廣，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平低，生活環(huán)境條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。當(dāng)前，各級(jí)黨委政府在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，按農(nóng)村垃圾的分類、垃圾資源的利用和處理方法途徑，要高度重視農(nóng)村垃圾設(shè)施建設(shè)，因地制宜，加大資金投入力度，建設(shè)好農(nóng)村生活垃圾處理、污水處理、人畜糞便處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有設(shè)施條件的村寨，積極發(fā)動(dòng)群眾（農(nóng)戶）投資投勞開展挖肥塘肥坑，提高作物秸稈糞便的利用率，特別有毒有害垃圾要建設(shè)專用的設(shè)施，集中運(yùn)行處理，達(dá)到無害化處理效果，能回收利用的垃圾資源要抓好清運(yùn)和回收工作。農(nóng)村垃圾設(shè)施做到標(biāo)牌告示，人人皆知，自覺履行，清潔家園，優(yōu)化環(huán)境。

3.4 加快推進(jìn)農(nóng)村塑料垃圾治理

科學(xué)研發(fā)塑料生產(chǎn)及產(chǎn)品的利用，不僅給人類帶來文明進(jìn)步，還推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，但同時(shí)也給人們在生產(chǎn)生活中帶來污染環(huán)境的問題。當(dāng)前，農(nóng)村塑料垃圾污染趨勢加劇，威脅著公眾的身體健康，必須加快推進(jìn)農(nóng)村塑料垃圾污染治理的有效方法及措施。一是源頭控制。從生產(chǎn)塑料廠家、經(jīng)營銷售商店監(jiān)控生產(chǎn)量、銷售量或增收稅費(fèi)，從而逐步減少塑料排放量。二是制定政策。制定回收政策和專設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。三是研發(fā)替代品。研究探索無毒無害可降解的塑料替代品。四是強(qiáng)化管理。監(jiān)管無證生產(chǎn)或無證經(jīng)營銷售，相關(guān)部門要依法加強(qiáng)專項(xiàng)督促檢查。五是加強(qiáng)宣傳。從家庭、學(xué)校、社會(huì)多渠道宣傳塑料垃圾污染環(huán)境的危害性，使人人參與，減排塑料垃圾。

3.5 推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)

結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村國債戶用沼氣“一池三改”項(xiàng)目建設(shè)，是治理農(nóng)村人畜糞便、作物秸稈“臟、亂、差”的很好機(jī)遇，也是解決農(nóng)村缺電缺柴缺煤等能源緊缺問題的有效途徑。人畜糞便、秸稈（砍碎）進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后產(chǎn)氣即沼氣，沼氣可做飯、照明、燒水等；沼渣沼液是很好的有機(jī)肥料，可改良土壤及培肥地力，提高農(nóng)作物產(chǎn)量；通過沼氣為紐帶，畜禽養(yǎng)殖業(yè)、作物種植業(yè)有機(jī)結(jié)合，即推廣“沼氣―養(yǎng)殖―種植”或“沼氣―畜禽―糧食（蔬菜）”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，清潔農(nóng)村家庭內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生，減少蒼蠅蚊蟲及疾病傳播，可達(dá)到“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低耗”的目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三效益”的協(xié)調(diào)循環(huán)發(fā)展。

3.6 加強(qiáng)宣傳力度，建設(shè)美好家園

農(nóng)村生活垃圾污染的形勢日趨嚴(yán)峻，結(jié)合縣情村情民情，利用“6?5”世界環(huán)境日、聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)、報(bào)刊、廣播電視、圖片標(biāo)語、民族節(jié)假日等多種形式，加大環(huán)境保護(hù)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳力度，把農(nóng)村生活垃圾的污染整治宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社會(huì)，形成人人參與、人人有責(zé)的輿論氛圍，強(qiáng)化人類生存的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和改善生態(tài)環(huán)境為民利民惠民的理念，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建美麗清潔的家園，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)，讓人民群眾在優(yōu)美的環(huán)境中生產(chǎn)、生活。

4 參考文獻(xiàn)

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[2] 孫志潔.棉田殘膜污染調(diào)查及其危害[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（4）：61-62.

[3] 曾祥斌.農(nóng)用殘膜污染現(xiàn)狀及治理措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（16）：227，229.

篇6

根據(jù)市府有關(guān)精神和總隊(duì)的要求，我們堅(jiān)持把一次性塑料飯盒——“白色污染”整治工作列入重點(diǎn)工作，常抓不懈，取得較好地成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)：今年以來，共處罰違章16起，督促違章整改521起?，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：

一、建立管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

建立專業(yè)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。今年，我們根據(jù)轄區(qū)面積大，且中心城區(qū)分散、城鄉(xiāng)交錯(cuò)的特點(diǎn)，抽調(diào)人員，配備專車，組建地區(qū)中隊(duì)，并根據(jù)隊(duì)部的工作要求，加強(qiáng)整治、監(jiān)督工作，同時(shí)，為摸清全區(qū)銷售點(diǎn)狀況，規(guī)范銷售、使用一次性塑料飯盒、降低“白色污染”起到了積極作用。

充分發(fā)揮中隊(duì)的作用，抓好長效管理。為確保“白色污染”治理工作落到實(shí)處，今年，我們在下達(dá)目標(biāo)管理任務(wù)時(shí)，明確提出了“白色污染”治理的要求，既，以餐飲業(yè)規(guī)范使用為重點(diǎn)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售點(diǎn)的整治；加大各類違章的處罰力度。今年以來，各中隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行支隊(duì)的要求，使“白色污染”有了明顯好轉(zhuǎn)。

建立全區(qū)監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。今年，我們以“事權(quán)下放、工作重心下移“為契機(jī)，將鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)監(jiān)察隊(duì)組織起來，共同參與整治工作，使“白色污染”治理工作基本覆蓋全區(qū)。通過三方面工作，形成了較完整的執(zhí)法、管理、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

二、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

為保證正確實(shí)施《辦法》，規(guī)范行政行為，我們組織鎮(zhèn)、街道、監(jiān)察組織，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)有關(guān)行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，明確自己的職權(quán)范圍，應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和法律責(zé)任，在執(zhí)法中那些必須做，那些不能做，決不能侵權(quán)、越權(quán)，使相關(guān)部門行政執(zhí)法人員熟練掌握《辦法》的行政執(zhí)法，至今，未發(fā)生侵權(quán)、越權(quán)、違法、違紀(jì)辦案的情況。

三、加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度。

為有效控制“白色”污染，擴(kuò)大社會(huì)宣傳覆蓋面，針對(duì)轄區(qū)地域大，飲食網(wǎng)點(diǎn)分散的特點(diǎn)，依靠新聞媒介加大社會(huì)宣傳力度，促使銷售、使用單位和個(gè)人依據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營、使用一次性塑料飯盒，同時(shí)，幫助市民區(qū)別劣質(zhì)“飯盒”及避免使用的方法。此外，針對(duì)飲食網(wǎng)點(diǎn)容易發(fā)生亂扔違章當(dāng)?shù)奶攸c(diǎn)，我們招集業(yè)主，集中開展法規(guī)宣傳活動(dòng)，使從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到“白色污染”的危害及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

四、加強(qiáng)整治，杜絕劣質(zhì)“飯盒”

為保障人民群眾身體健康，維護(hù)市容環(huán)境整潔，組織全區(qū)監(jiān)察隊(duì)對(duì)危害生態(tài)環(huán)境的一次性塑料飯盒開展集中整治行動(dòng)。整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，開展對(duì)生產(chǎn)廠家、銷售單位的執(zhí)法檢查，并對(duì)違反《暫行辦法》規(guī)定的進(jìn)行專項(xiàng)整治；第二階段，集中開展對(duì)使用單位向未登記的生產(chǎn)廠家、銷售單位購買一次性塑料飯盒的、未按規(guī)定設(shè)置回收容器，回收一次性塑料飯盒及亂扔的違章行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；第三階段，集中開展以規(guī)范生產(chǎn)、銷售、使用一次性塑料飯盒為主要內(nèi)容的宣傳和整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)外省市一次性塑料飯盒進(jìn)入本市違章銷售的監(jiān)察整治和杜絕一切一次性塑料飯盒在各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。同時(shí)，向市民公布舉報(bào)電話。整治行動(dòng)效果顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：在集中整治行動(dòng)中，全區(qū)出動(dòng)1250余人次，檢查經(jīng)營場所726家，督促違章整改256起，查處3起，罰款3500元，收繳違章物品3000余只。

五、目前存在問題

我區(qū)受地理位置影響，造成自行車流動(dòng)銷售情況嚴(yán)重，由于一車的一次性塑料飯盒價(jià)值低，而法規(guī)處罰金額較大，因此，違章者往往舍棄違章物品，造成處罰力度不強(qiáng)，因此難以徹底杜絕自行車流動(dòng)銷售的情況。

篇7

要改變?nèi)藗兊南M(fèi)習(xí)慣不是一件簡單的事。隨著人們生活節(jié)奏的加快，社會(huì)生活正向便利化發(fā)展。順應(yīng)這種需求，人們在日常生活中離不開一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等物品。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成“白色污染”，成為極大的環(huán)境問題。要改變依賴塑料袋的習(xí)慣，我們需要打一場治理“白色污染”的持久戰(zhàn)。

首先，要明確指出“白色污染”的危害性。

一、破壞市容環(huán)境。遺棄的塑料制品隨處可見，是造成環(huán)境臟、亂、差的一個(gè)重要原因，也破壞景觀，影響城市形象。在生活中，人們隨意拋棄的廢舊塑料制品，造成塑料垃圾的消耗量、廢棄量十分驚人，在公園的綠樹叢中、綠蔭地上、花壇里不時(shí)可見扎眼的“白色”。一陣風(fēng)吹過，路邊的塑料袋吹上了天空，像一只只斷了線的風(fēng)箏?！鞍咨廴尽苯o我們的身邊“裝飾”了一道不和諧的“風(fēng)景”。這種隨處可見的污染環(huán)境現(xiàn)象太普遍了，也太可怕了。

二、危害人體健康。遺棄的塑料制品會(huì)成為蚊蠅和細(xì)菌生存、繁殖的溫床，危害人體健康。?一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛裝食物嚴(yán)重影響我們的身體健康。當(dāng)溫度達(dá)到65℃時(shí)，有害物質(zhì)就會(huì)滲入到食物中，會(huì)對(duì)人的肝臟、腎臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害。在我國，我們用的超薄塑料袋幾乎都來自廢塑料的再利用，是由小企業(yè)或家庭作坊生產(chǎn)的。這些生產(chǎn)廠家用廢棄的塑料桶、盆、一次性針筒等塑料制品制成各種塑料袋。用這種塑料袋裝飯菜，不僅危害環(huán)境，更危害自己的身體健康。

三、影響農(nóng)作物生長。農(nóng)田里使用過的塑料薄膜老化后被遺留在田地里，經(jīng)過長期積累越來越多，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。若把這些廢塑料聚堆直接進(jìn)行焚燒處理，又將給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí)，不但產(chǎn)生大量黑煙，而且會(huì)產(chǎn)生二惡英——迄今為止毒性最大的一類物質(zhì)。二惡英不僅嚴(yán)重危害植物及農(nóng)作物的生長，而且對(duì)人和動(dòng)物的肝臟及大腦有嚴(yán)重的損害作用。

四、危及動(dòng)物安全。散落在江河湖海及田野的廢塑料碎片容易被家畜及水生物誤食，會(huì)引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。新聞媒體時(shí)有這樣的報(bào)道，有些地方發(fā)生牛、羊等家畜誤食塑料薄膜，而后不得不宰殺的事；人們在大海里發(fā)現(xiàn)死鯨，解剖死鯨的時(shí)候，人們發(fā)現(xiàn)鯨的死亡是因?yàn)槲咐锶麧M了塑料袋；還有海豚、海龜?shù)群Ｑ髣?dòng)物也因?yàn)檎`食塑料袋而引發(fā)死亡的事也時(shí)有發(fā)生。

其次，要做好對(duì)“白色污染”的防治工作。

一、政府職能部門要加大對(duì)各類市場、超市的監(jiān)管力度。雖然人人都有限塑的義務(wù)和責(zé)任，但監(jiān)管人員限塑的義務(wù)和責(zé)任要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通民眾，因此，要想使“禁白”現(xiàn)狀得到根本上的改變，監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格履行限塑的監(jiān)管職責(zé)，并強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)，應(yīng)將監(jiān)管質(zhì)量與監(jiān)管人員的職位、崗位進(jìn)行有機(jī)掛鉤。

二、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實(shí)，塑料和其他材料比，有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn)：塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后，經(jīng)過處理，既能重新成為制品，亦可制得汽油、柴油等。近年來，我國非常重視對(duì)包裝材料的回收處理，通過生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán)，基本能做到減少“白色污染”，但要想徹底清除“白色污染”，還有很長的路要走。我們應(yīng)配合政府有關(guān)部門，鼓勵(lì)人們把廢棄物分類，以便回收工作能順利地進(jìn)行。

三、應(yīng)盡量減少對(duì)一次性塑料餐具和塑料袋的使用。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保，也是對(duì)資源的最大的浪費(fèi)。我們在日常生活中，不應(yīng)過度依賴塑料袋。在商場、超市購物時(shí)，本來可以用一兩個(gè)塑料袋分類裝好的商品，商品重量也完全在袋子的承受范圍之內(nèi)的，有些顧客卻硬是要求多拿一兩個(gè)袋子，在不經(jīng)意間就造成了浪費(fèi)。大部分消費(fèi)者把超市塑料袋帶回家中當(dāng)垃圾袋使用，丟棄后對(duì)環(huán)境造成二次污染。因此，我們應(yīng)盡量拒絕使用塑料袋買菜或盛裝食物，買菜可用菜籃子或布袋避免使用上的一次性，減少對(duì)環(huán)境的污染。而盛裝食物可以使用自備的不銹鋼或塑膠飯盒，既衛(wèi)生，又環(huán)保，還不會(huì)對(duì)身體造成危害。

第三，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提高公民的環(huán)保意識(shí)，在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍，是解決白色污染及其他各種形式污染的前提。

篇8

年2月10日上午，在我校團(tuán)委，政教處的呼吁下，我們針對(duì)現(xiàn)階段塑料袋使用的問題，開展了此次活動(dòng)，宣傳環(huán)保知識(shí)。

此次宣傳活動(dòng)我們在準(zhǔn)備宣傳材料期間進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究，利用網(wǎng)絡(luò)、書刊等方式查閱各種環(huán)保知識(shí)宣傳資料?，F(xiàn)將我此次環(huán)保知識(shí)宣傳社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)及心得體會(huì)（針對(duì)“白色污染”）進(jìn)行分析。

一、我們的實(shí)踐過程：

首先，我們來到宣傳臺(tái)，認(rèn)真閱讀了展示牌上的環(huán)保知識(shí)宣傳，了解了關(guān)于泰興市污染治理及成果。緊接著，我們通過瀏覽網(wǎng)頁，了解了污水處理情況和流程，展望了泰興市未來發(fā)展規(guī)劃和積極構(gòu)建全社會(huì)關(guān)注環(huán)保的人文環(huán)境、綠色環(huán)境。

二、分析：什么是“白色污染”？

“白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是“白色污染|呢？

“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。

三、分析：什么是造成“白色污染”的主要原因？

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。

3、我國現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。

4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

四、分析：“白色污染”的危害有哪些？

(一)視覺危害：

散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

(二)潛在危害：

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。

3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對(duì)人體的健康不利。

5、使臭氧層變薄。白色污染經(jīng)過太陽光照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。

五、行動(dòng)起來治理“白色污染”：

通過這次環(huán)保知識(shí)宣傳社會(huì)實(shí)踐，我了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋，使人們出門十分狼狽。然而，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。

我們泰興市，雖然每天都有很多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是，改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。因此，我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

同時(shí)，我也懂得了：我們就是社會(huì)的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，節(jié)約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會(huì)變成垃圾場；如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。

讓我們攜起手行動(dòng)起來，共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。在此，我建議我們應(yīng)從自身做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要時(shí)刻做到：

1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)；

2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”，我們就要積極參與和宣傳；

3、不要浪費(fèi)，包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢；

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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9944（2015）04-0186-02

1引言

隨著我國農(nóng)村居民生活水平的不斷提高和現(xiàn)代化養(yǎng)殖、種植業(yè)的發(fā)展，依靠就地消納的傳統(tǒng)處置的方式來處理農(nóng)藥、化肥、畜禽糞便等固廢可能直接導(dǎo)致環(huán)境污染甚至引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件。因此本文分析農(nóng)村固廢污染源類型，突出當(dāng)前治理重點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有設(shè)施及組織管理優(yōu)勢，提出漸進(jìn)式解決方案，為有關(guān)治理決策提供參考。

2農(nóng)村固廢污染源分析

2.1生活垃圾

農(nóng)村生活垃圾中包括餐廚固廢、糞便等有機(jī)垃圾，占比約55%，目前北方地區(qū)依靠耕種土地可以有效地進(jìn)行消減，不過旱廁作為有機(jī)垃圾的集中點(diǎn)目前尚未得到有效關(guān)注，多數(shù)旱廁未經(jīng)有效防滲處理，可能導(dǎo)致地下水尤其是淺層地下水中糞大腸桿菌群等指標(biāo)超標(biāo)?；以鼇碜赞r(nóng)村生火取暖，目前多數(shù)用于庭院道路的鋪墊。生活用品包裝、廢舊編織物等雖然產(chǎn)生量較少，但大都被直接隨意丟棄甚至焚燒，影響環(huán)境衛(wèi)生并造成污染。廢舊家電、金屬品大都被變賣回收。電池、燈泡等生活垃圾大都被隨意丟棄，對(duì)環(huán)境有一定的污染。

2.2種植業(yè)固廢

種植業(yè)固廢主要包括農(nóng)藥、化肥包裝瓶（袋）、過期藥品、廢舊塑料薄膜、秸稈、谷殼等，其中包裝瓶（袋）、過期藥品、廢舊塑料薄膜大都被隨意丟棄，具備再生利用價(jià)值。秸稈等的傳統(tǒng)處置方式以焚燒為主，尤其是病蟲害較重的時(shí)期，焚燒處置更為普遍，會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成較重的污染。

2.3養(yǎng)殖業(yè)固廢

近年來農(nóng)村庭院式的養(yǎng)殖模式逐漸向規(guī)?；B(yǎng)殖方向發(fā)展，固廢主要包括糞便、病死畜禽、疫苗藥劑和飼料包裝等。近年來北方地區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場在國家政策和資金的引導(dǎo)下沼氣池、干清糞等新型治污設(shè)施得到了普及和推廣，并逐漸向有機(jī)肥利用的方向發(fā)展。但仍然有水清糞直排和糞便堆積河灘地導(dǎo)致河流污染的問題發(fā)生，汛期一些養(yǎng)殖聚集區(qū)附近河流斷面氨氮等特征污染超標(biāo)直接與之相關(guān)。病死畜禽除衛(wèi)生防疫需要關(guān)注外，從環(huán)境角度出發(fā)也需要得到有效的引導(dǎo)。疫苗藥劑和飼料包裝的處理也同樣需要關(guān)注。

3農(nóng)村固廢突出問題分析及建議解決方案

從我國北方農(nóng)村固廢處置現(xiàn)狀出發(fā)，考慮潛在環(huán)境危害和治理緊迫性可將突出問題分類總結(jié)如下：

3.1農(nóng)村旱廁污染問題

旱廁治理問題應(yīng)分類進(jìn)行，對(duì)于近郊農(nóng)村和村鎮(zhèn)中心區(qū)等人口集中區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)組織編制發(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)上水下水管線及污水治理設(shè)施，逐步取代旱廁。對(duì)于農(nóng)村分散住戶，政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，鼓勵(lì)居民對(duì)旱廁進(jìn)行防滲處理，并提供可行的改造方案，指導(dǎo)建設(shè)改造工作，對(duì)取用淺層地下水的地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)貼，對(duì)飲水已受到污染的住戶應(yīng)接通自來水或取用達(dá)標(biāo)的深層地下水。

3.2可回收生活垃圾

生活用品包裝、塑料薄膜等塑料制品以及廢舊編織物、金屬制品、紙制廢舊燈泡、電池等均屬于可回收固廢，目前村鎮(zhèn)居民由于大都遠(yuǎn)離城市工廠，因此舊物回收方式成為關(guān)鍵問題。而回收方式是否成功的關(guān)鍵在于居民的積極性是否被成功調(diào)動(dòng)，因此，可以探索可回收廢舊物品換生活必需品等物品的回收方式，引導(dǎo)居民進(jìn)行收集分類，集中外運(yùn)處理，政府做好宣傳、組織、監(jiān)督工作，并予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

飼料包裝、農(nóng)藥化肥包裝也具有再利用和回收價(jià)值，政府部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當(dāng)起到種植、養(yǎng)殖戶與有關(guān)供應(yīng)廠家的橋梁紐帶作用，推行包裝再利用回收工作，并探索通過再回收和批量化采購降低種植、養(yǎng)殖戶的采購成本，讓飼料包裝、農(nóng)藥化肥包裝得到充分利用和有效處理。政府部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門還可以通過登記購買售賣信息有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)藥化肥施用的指導(dǎo)，避免不當(dāng)使用。

3.3需要特殊處理的固廢

過期的藥劑、病死畜禽尸體有明確的收集處理要求，隨意丟棄可能造成環(huán)境污染和病原菌傳播，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督，確保這部分固廢得到有效處置。

3.4秸稈等焚燒問題

要改變現(xiàn)有種植習(xí)慣，減少大氣污染不僅僅需要法律層面的約束，同樣需要為農(nóng)民提供切實(shí)可行的替代應(yīng)對(duì)方案，例如推廣土地流轉(zhuǎn)，增加集中耕作面積，將秸稈等通過大型耕作設(shè)備直接粉碎還田。研究推廣秸稈能源化、飼料加工等。對(duì)于短期內(nèi)無法有效利用的地區(qū)，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)普法教育，避免秸稈等的大規(guī)模焚燒。

3.5畜禽糞便

規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)逐漸取代了傳統(tǒng)的庭院養(yǎng)殖，這為畜禽污染的治理提供了基礎(chǔ)條件，規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)利用沼氣池等畜禽糞便處置設(shè)施和干清糞等養(yǎng)殖手段可以有效控制畜禽糞便的污染，有條件的地區(qū)進(jìn)一步推行有機(jī)肥制造將更加有效地對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理。環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隨意堆放畜禽糞便、偷排養(yǎng)殖廢水企業(yè)的查處力度，畜牧等技術(shù)指導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地對(duì)畜禽糞便的消納能力，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)分布，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場及配套設(shè)施的建設(shè)。

篇10

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)管；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)： D922.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.19.054

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，環(huán)境污染是一個(gè)長期存在的嚴(yán)重問題，不僅危害居民的身心健康，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更阻礙了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。因此，必須大力開展環(huán)境監(jiān)管工作，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染主要集中在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資，超過了土地和其他環(huán)境要素的承載量，導(dǎo)致大量有毒物質(zhì)殘留在環(huán)境中，并被作物吸收，最終導(dǎo)致土壤破壞、河流污染，甚至引發(fā)人或牲畜中毒。二是生活垃圾污染。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)村居民逐漸集中，產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量也比以往更多，尤其是在農(nóng)村地區(qū)使用過的電池、節(jié)能燈等隨意丟棄問題，由于缺少有效回收政策，其中含有的有害物質(zhì)直接進(jìn)入土壤和水體，引發(fā)了大量疾病。其他生活垃圾未經(jīng)處理就隨意堆放，也嚴(yán)重污染了周圍環(huán)境；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的污染。隨著城市環(huán)境治理進(jìn)程加快，很多重污染企業(yè)都轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，這些企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣等一般是直接排放，沒有經(jīng)過有效處理，都對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成極大污染。此外，在農(nóng)村地區(qū)，隨處可見被廢棄的塑料制品，如地膜、塑料盆、塑料袋等，這些塑料制品難以降解，長期處于河流中、土壤里，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。農(nóng)村污染問題直接影響到城鎮(zhèn)環(huán)境，危害深遠(yuǎn)，因此加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度，極具現(xiàn)實(shí)意義。

2 加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管的對(duì)策與建議

2.1 推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)

近年來，隨著農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)的開展，農(nóng)村環(huán)境治理取得了一定的成效，但從整體上仍然需要進(jìn)一步做大量工作，以確保城鎮(zhèn)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。而阻礙環(huán)境監(jiān)管工作開展的一個(gè)重要因素，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境監(jiān)管方面存在機(jī)制沒有理順、規(guī)劃不夠科學(xué)、機(jī)構(gòu)不夠完善的問題。要解決這一問題，就必須加快完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍然不夠健全，突出表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)立不健全，監(jiān)管人員編制難落實(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)不清晰，監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障難等幾個(gè)方面。一是可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中設(shè)環(huán)境監(jiān)管站，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下轄各村的環(huán)境監(jiān)督管理工作，并配備專職的環(huán)境監(jiān)管員，負(fù)責(zé)日常管理工作。為了確保環(huán)境監(jiān)管人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，激發(fā)監(jiān)管人員的工作積極性，應(yīng)把這些人員的編制進(jìn)行解決，并做好人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)的保障工作，積極改善農(nóng)村環(huán)境，充分發(fā)揮監(jiān)管站的作用；二是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)科學(xué)設(shè)置環(huán)境監(jiān)管站的職能和職責(zé)，建立責(zé)任考核機(jī)制，把環(huán)境監(jiān)管工作成效納入到干部考核的重要內(nèi)容，從而使環(huán)境監(jiān)管工作得以正常開展。

2.2健全農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)

目前，我國涉及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律除《環(huán)境保護(hù)法》外，其他如農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等法律法規(guī)大多是提及農(nóng)村環(huán)保工作，而缺失詳細(xì)的條款或執(zhí)行細(xì)則，這就需要國家盡快健全相關(guān)法律法規(guī)，把地方政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等納入到環(huán)境污染責(zé)任主體之中，并對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的治理、責(zé)任、處罰等加以詳細(xì)明確，從而通過法制環(huán)境的健全來推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

2.3 形成農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的有效合力

城鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管不僅僅是環(huán)境保護(hù)部門的工作，還涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水電、土地、城建等多個(gè)部門。因此，地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依據(jù)其職責(zé)范圍加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和共同治理，逐步建立起有效的協(xié)作機(jī)制，共同促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的好轉(zhuǎn)。

2.4做好環(huán)境監(jiān)管的宣傳工作

要充分利用廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳板、宣傳條幅等媒介，向廣大農(nóng)村居民宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)干部群眾的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)大家共同參與到環(huán)境保護(hù)和治理之中，形成共同保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

2.5建立環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制

目前，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管存在一些不良現(xiàn)象，上級(jí)下達(dá)任務(wù)或檢查驗(yàn)收時(shí)，工作力度大，平時(shí)則工作力度小。因此，政府要強(qiáng)化環(huán)保部門的職能，并對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作進(jìn)行定期指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，不斷提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。加快研究污染土地的治理和修復(fù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)、畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)等，搭建農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的科研平臺(tái)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快科學(xué)施肥、用藥、秸稈還田、科學(xué)灌溉等技術(shù)落實(shí)與推廣，鼓勵(lì)開展農(nóng)用地膜回收試點(diǎn)。通過一系列措施，使農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作形成長效機(jī)制，長抓不懈。

2.6 加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管投入力度

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、治理工作需要大量資金投入，尤其是針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染的治理，更需要高投入才能見到實(shí)效。因此，各級(jí)政府要將環(huán)境監(jiān)管工作列入財(cái)政資金投入的重要項(xiàng)目，積極建立社會(huì)各界參與的多渠道融資機(jī)制，不斷改善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的保障，使農(nóng)村監(jiān)管工作持續(xù)開展。

參考文獻(xiàn)

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