導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇環(huán)保治理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：大氣污染；環(huán)保工作；措施

一、從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初，我國(guó)大氣污染狀況十分嚴(yán)重，主要呈現(xiàn)為煤煙型污染特征。城市大氣環(huán)境中懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)；二氧化硫污染保持在較高水平；機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢(shì)；全國(guó)形成華中、西南、華東、華南多個(gè)酸雨區(qū)，以華中酸雨區(qū)為重。根治大氣污染勢(shì)在必行，為此，必須認(rèn)真分析造成我國(guó)大氣污染的基本原因。

（一）在注重經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)環(huán)保投資比例不足

我國(guó)工業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低，基礎(chǔ)工業(yè)整體水平提高較慢，技術(shù)改造難度大，污染欠帳多。工業(yè)技術(shù)和裝備許多是世紀(jì)50~60年代水平的，資源、能源消耗高。但由于工業(yè)的整體改造受到資金的限制，遲遲不能進(jìn)行整體改造和污染治理，相當(dāng)一批技術(shù)裝備落后的工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期在生產(chǎn)中排放大量的污染物，造成污染嚴(yán)重。國(guó)家在推行清潔煤炭政策、改善能源結(jié)構(gòu)的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，使得污染企業(yè)寧可交排污費(fèi)，也不愿意花錢(qián)治理。例如，“兩笤九市”的二氧化硫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以?xún)?nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每公斤1元左右的脫硫成本。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)浪費(fèi)嚴(yán)重，能源利用不合理

在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占75%，而用于發(fā)電的煤量?jī)H占總煤量的35%，其它煤炭則用于工業(yè)及民用，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費(fèi)構(gòu)成是最不合理的。我國(guó)煤炭生產(chǎn)過(guò)分注重產(chǎn)量的增加．對(duì)控制高硫煤?jiǎn)栴}重視不夠，主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快。同時(shí)，由于洗煤廠(chǎng)建設(shè)資金的限制、洗煤價(jià)格的不合理以及受鐵路運(yùn)力和流向的制約到本世紀(jì)初。我國(guó)煤炭入洗率為22%，發(fā)達(dá)國(guó)家一般多在60%~ 80%。動(dòng)力煤洗選廠(chǎng)的洗選設(shè)備利用率僅為69%。各類(lèi)燃燒設(shè)備技術(shù)及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高、排污量大和超期服役的燃燒設(shè)備的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。全國(guó)工業(yè)鍋爐50萬(wàn)臺(tái)，平均熱效率僅有60%左右；工業(yè)窯爐平均熱效率約為40%；城鎮(zhèn)居民生活燃煤熱效率平均僅為22%左右。

（三）監(jiān)督管理力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)

盡管我國(guó)大氣污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得很大進(jìn)展，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。①地方電廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴(yán)，超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍。②由于各地監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受到經(jīng)費(fèi)的限制，不能普遍開(kāi)展對(duì)污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測(cè)，從而削弱了環(huán)保部門(mén)對(duì)污染源的日常監(jiān)督管理。環(huán)保設(shè)施操作管理比較差，實(shí)際運(yùn)行率低。許多項(xiàng)目盡管開(kāi)工驗(yàn)收時(shí)可達(dá)標(biāo)，但實(shí)際運(yùn)行中卻超標(biāo)排放。據(jù)估算，全國(guó)目前工業(yè)鍋爐煙塵排放超標(biāo)率平均為30%，工業(yè)窯爐平均為50%，地方水泥行業(yè)的粉塵排放超標(biāo)率為40%。③是一些地方政府干預(yù)環(huán)保部門(mén)執(zhí)法，批準(zhǔn)建設(shè)短期經(jīng)濟(jì)效益好但能源資源消耗量大、對(duì)大氣污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目；不執(zhí)行國(guó)家“先評(píng)價(jià)，后建設(shè)”的規(guī)定，出現(xiàn)了一些新的不合理布局和污染超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)大氣污染防治措旅的投資經(jīng)常留有缺口或?qū)①Y金挪作他用。④機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治起步晚，排氣監(jiān)督管理機(jī)制還未真正建立，各監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)職責(zé)不清、監(jiān)督不力，尤其對(duì)汽車(chē)制造、銷(xiāo)售、使用、報(bào)廢全過(guò)程的污染監(jiān)督不夠，機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)瞀監(jiān)測(cè)還未納入國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源的常規(guī)監(jiān)測(cè)體系中，從而缺乏對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的有效監(jiān)督。

（四）有關(guān)部門(mén)對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境意識(shí)薄弱

大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過(guò)程，恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。但一些部門(mén)和地區(qū)只考慮近期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對(duì)保護(hù)大氣環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，形成了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)裝備水平低、能源資源浪費(fèi)大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無(wú)序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控等狀況。因此說(shuō)缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)考慮的地方政策的出臺(tái)，本身就是造成和加重大氣污染的誘因，所造成的環(huán)境危害和損失是難以挽回的。

二、如前所述，由于種種原因，到上世紀(jì)末，我國(guó)的大氣污染已危害了人們的身體健康，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。僅酸雨造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到1165億元，約占當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值2%。大氣污染物防治的重點(diǎn)為：“兩控區(qū)”二氧化硫；城市煙塵、粉塵；機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染。主要控制目標(biāo)是：工業(yè)污染源和機(jī)動(dòng)車(chē)限期達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的煙塵、粉塵和二氧化硫總量控制指標(biāo)，全面推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)用汽油無(wú)鉛化。為達(dá)到上述目標(biāo)，從本世紀(jì)初我國(guó)政府主要采取以下對(duì)策：

（一）采取關(guān)停并轉(zhuǎn)，果斷地淘汰落后生產(chǎn)工藝

國(guó)家已第一批限期淘汰的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備名錄，提出可替代的先進(jìn)工藝和設(shè)備；規(guī)定普通立窯生產(chǎn)水泥、化鐵煉鋼、平爐煉鋼、橫罐煉鑄、部分鐵合金電爐和部分水泥機(jī)械化立窯等生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰期限；禁止在新、改、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目中使用淘汰的工藝和設(shè)備， 超過(guò)限期的，要堅(jiān)決取締。要繼續(xù)取締、關(guān)停小造紙、土法煉鉛鑄、土法煉焦、土法煉缽、煉硫磺等污染嚴(yán)重的15個(gè)行業(yè)，認(rèn)真采取這項(xiàng)措施可減排放煙塵65萬(wàn)噸，減排二氧化硫50萬(wàn)噸。改組、改造地方中小水泥廠(chǎng)，用靜電除塵或袋式除塵器取代旋風(fēng)除塵器，關(guān)停小立窯，使水泥企業(yè)工業(yè)粉塵除塵效率達(dá)到80%。用靜電除塵取代原有電廠(chǎng)的水膜、旋風(fēng)低效除塵，這些措施是解決當(dāng)前煙塵污染的重要技術(shù)。

（二）加大對(duì)大氣污染的防治措施

大氣污染對(duì)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)從國(guó)情出發(fā)，盡快開(kāi)發(fā)推廣技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、配套設(shè)備過(guò)關(guān)的大氣污染防治實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)領(lǐng)域包括煤炭洗選脫除有機(jī)硫、工業(yè)型煤、循環(huán)流化床鍋爐、煤的氣化和液化、煙氣脫硫、轉(zhuǎn)爐煉鋼收塵、焦?fàn)t煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等。

（三）改善能源湍費(fèi)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展清潔能源

逐步減少直接消費(fèi)煤炭，提高使用燃?xì)?、電力等清潔能源的消費(fèi)比例。逐步提高車(chē)用燃油質(zhì)量和標(biāo)號(hào)，加速淘汰含鉛汽油，使我國(guó)的汽油盡快向無(wú)鉛化、高標(biāo)號(hào)方向發(fā)展。2000年已完成禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用含鉛汽油。積極開(kāi)發(fā)各種低污染汽車(chē)，如天然氣汽車(chē)、液化氣汽車(chē)、甲醇汽車(chē)等。

推行煤炭洗選加工，控制高硫份、高灰份煤炭污染。嚴(yán)格控制高硫高灰份煤炭的開(kāi)采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施。②是不再批準(zhǔn)開(kāi)采硫份大于3%的煤 礦，對(duì)現(xiàn)在硫份大于3%的煤礦實(shí)行限產(chǎn)、配采或予以關(guān)停；①是大力提高原煤入洗率，對(duì)新建硫份大于1.5%的煤 礦要求配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施；③是對(duì)于煤炭洗選后沒(méi)有 回收硫鐵礦的煤研石，不能作為燃料用于發(fā)電。

（四）全面完善環(huán)境監(jiān)督管理制度

①建立對(duì)工業(yè)部門(mén)環(huán)保工作的監(jiān)督機(jī)制，要求各部門(mén)切實(shí)采取措施落實(shí)本行業(yè)“十二五”環(huán)保計(jì)劃。②加強(qiáng)城市煙塵控制區(qū)的監(jiān)督管理，提高建設(shè)煙控區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)頻率，配備煙塵總量計(jì)量裝置。加強(qiáng)對(duì)除塵器等環(huán)保設(shè)備的制造、安裝和使用的監(jiān)督管理，加快淘汰各種低效除塵器和原始排放濃度高的落后鍋爐。充分發(fā)揮城市已有集中供熱設(shè)施的作用，城市熱網(wǎng)范圍內(nèi)不允許新建分散供熱鍋爐，已有分散供熱鍋爐應(yīng)要求限期拆除。③提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)及大氣污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平，改善監(jiān)測(cè)裝備條件，建立酸雨監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，掌握“兩控區(qū)”酸雨變化動(dòng)態(tài)。④所有超標(biāo)排放大氣污染物的單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，制定實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)治理資金，分階段完成限期治理任務(wù)。⑤各地將排污總量指標(biāo)分配到排污單位，實(shí)施排污許可證制度，使排污單位明確各自的污染物排放總量控制目標(biāo)，對(duì)污染源排放總量實(shí)施有效控制。排污單位必須按照環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量要求核定的允許排放量組織生產(chǎn)。

篇2

關(guān)鍵詞：河道治理；環(huán)境影響；環(huán)境保護(hù)

1河道治理工程的環(huán)境影響特點(diǎn)

1.1河道治理工程對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。一是河道改造及治理過(guò)程中會(huì)采用大量的建材物資，如砂土、石料等，施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，為了減少造價(jià)成本，可能會(huì)采取就地取材的方式進(jìn)行挖掘開(kāi)采，從而對(duì)河道生態(tài)環(huán)境造成破壞，形成河道環(huán)境污染，甚至?xí)粝聟^(qū)域性的災(zāi)害隱患。二是河道治理工程會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。河道治理工程的施工周期較長(zhǎng)，長(zhǎng)時(shí)間的施工作業(yè)會(huì)給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。同時(shí)，施工中會(huì)采用大型的機(jī)械設(shè)備，還會(huì)進(jìn)行爆破施工等，這些作業(yè)行為會(huì)對(duì)周?chē)用竦恼Ｉa(chǎn)生活產(chǎn)生一定的影響。三是河道治理施工會(huì)在一定程度上侵害耕地資源。我國(guó)的耕地資源非常緊缺，關(guān)于耕地資源已經(jīng)建立了相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)，然而河道治理工程的實(shí)施，會(huì)侵占一部分耕地資源，再加上施工中的保護(hù)措施不到位，會(huì)導(dǎo)致耕地資源流失。四是化學(xué)物資材料也是河道治理過(guò)程中需要采用的物資類(lèi)型，化學(xué)材料的使用會(huì)在一定程度上損害土壤、空氣質(zhì)量，并且化學(xué)材料造成損害后，其修復(fù)起來(lái)較為緩慢，嚴(yán)重的還會(huì)造成不可逆的破壞。五是就河道治理施工而言，大多數(shù)的項(xiàng)目施工處于水域環(huán)境下，如堤壩施工、護(hù)岸施工、河道清淤等，都是具有破壞性的建設(shè)項(xiàng)目，從而會(huì)嚴(yán)重破壞河道的水環(huán)境，給水域中的動(dòng)植物帶來(lái)負(fù)面影響。1.2河道治理工程對(duì)環(huán)境的污染影響。1.2.1空氣污染。進(jìn)行河道治理要開(kāi)采石料物資、運(yùn)輸施工建材、實(shí)施爆破作業(yè)等，實(shí)施過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，聚集在空氣中的粉塵形成空氣污染，而且持續(xù)作業(yè)的情況下，空氣污染會(huì)更加嚴(yán)重。1.2.2水環(huán)境污染。河道治理施工產(chǎn)生的水污染具體體現(xiàn)在以下幾方面：一是施工污水。在就地開(kāi)采砂石材料的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的施工污水，污水如果沒(méi)有進(jìn)行處理就排放，會(huì)導(dǎo)致河道水環(huán)境污染。二是生活污水。河道治理施工時(shí)，通常施工人員采取駐地生活的方式，日常生活中的污水直接進(jìn)行排放，也會(huì)使水環(huán)境受到破壞。三是機(jī)械保養(yǎng)廢水。施工機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)是必不可少的環(huán)節(jié)，在清洗機(jī)械設(shè)備時(shí)，產(chǎn)生的廢水會(huì)含有大量的污染物，相應(yīng)的污染性較強(qiáng)，排放到河流中會(huì)危害水體健康。1.2.3廢棄物污染。廢棄的土方、建材垃圾、清理河道產(chǎn)生的淤泥等，都是河道治理過(guò)程中存在的廢棄物，廢棄物的放置、處理不當(dāng)，會(huì)給河道治理工程區(qū)域內(nèi)的土壤帶來(lái)污染，從而制約植物生長(zhǎng)，影響到整體的生態(tài)環(huán)境。1.2.4噪聲污染。由于時(shí)間特性的原因，河道治理有必要選擇在非汛期進(jìn)行施工改造，而為了在非汛期內(nèi)順利完成任務(wù)，施工單位會(huì)實(shí)施夜間作業(yè)，夜間作業(yè)勢(shì)必給周邊居民造成噪聲影響，干擾到人們的休息和正常生活。

2加強(qiáng)河道治理環(huán)境的保護(hù)措施

2.1河道治理與生態(tài)保護(hù)相互協(xié)調(diào)與促進(jìn)。實(shí)施河道治理工程，相關(guān)人員務(wù)必要認(rèn)識(shí)到河道治理與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)促進(jìn)的重要性，綜合考量河道治理工程的周邊環(huán)境，從多維度進(jìn)行規(guī)劃和組織設(shè)計(jì)，從而使河道治理工程順利實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。這就要求河道治理工程的管理人員在實(shí)施作業(yè)前對(duì)工程周邊的河道情況和環(huán)境狀況有所了解，進(jìn)行全方位考慮與分析研究后，制定完善的施工方案及保護(hù)措施方案，并將其落實(shí)在治理工程的實(shí)踐中。河道治理實(shí)施階段，不但要保證河道清理、治理的有效性，還需對(duì)河道生態(tài)環(huán)境的完整性進(jìn)行評(píng)價(jià)，一旦出現(xiàn)破壞，要盡快啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)方案，確保河道治理與生態(tài)保護(hù)同步進(jìn)行，共同推進(jìn)。2.2加大施工控制力度。施工單位有必要在施工過(guò)程中保護(hù)河道治理工程區(qū)域土壤、水體等方面的環(huán)境。因此，要求施工單位提高全體施工人員的環(huán)保意識(shí)，通過(guò)加大引導(dǎo)教育力度，使得施工人員在意識(shí)和責(zé)任方面具備較強(qiáng)的素質(zhì)。針對(duì)水體保護(hù)，要保證污水、廢水實(shí)施科學(xué)處理的情況下再進(jìn)行排放。針對(duì)土壤保護(hù)，對(duì)開(kāi)采挖掘做好合理規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)盡可能減少梅雨季節(jié)的開(kāi)采施工，以減少水土流失；廢棄物堆積要集中管理，避免過(guò)多的侵占耕地資源，給植物生長(zhǎng)造成破壞；另外，合理處理施工廢棄物及生活垃圾；對(duì)已經(jīng)造成土地資源污染的，要及時(shí)采取修復(fù)措施。針對(duì)噪聲污染，要科學(xué)部署施工作業(yè)的時(shí)間，一些大型的、高噪聲的機(jī)械設(shè)備施工選擇在白天進(jìn)行，而午間、夜間施工可以組織景觀(guān)綠化、植被回填等一些低噪音作業(yè)內(nèi)容，不但能夠確保工期進(jìn)度，還可以降低對(duì)周邊環(huán)境的噪聲污染。針對(duì)空氣環(huán)境保護(hù)，要在砂石、土方運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中做好運(yùn)輸防護(hù)措施，避免出現(xiàn)揚(yáng)塵，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置抑制揚(yáng)塵的噴灑系統(tǒng)，并對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行及時(shí)清洗，可以減少揚(yáng)塵污染，并避免其越來(lái)越嚴(yán)重。2.3加強(qiáng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。2.3.1種植水生植物。為了使受到破壞的生態(tài)系統(tǒng)得到及時(shí)修復(fù)，可以采用種植水生植物的方式，避免河道水質(zhì)出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化的現(xiàn)象。例如，在河道中種植、投放金魚(yú)藻、美人蕉、燈芯草等水生植物，其可以有效消納河道中的有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，還可以發(fā)揮清潔、凈化水環(huán)境的作用，為水體環(huán)境的生態(tài)平衡提供一定的保障。另外，也可以在河道淺水區(qū)域投放菖蒲、蘆葦?shù)戎参?，一方面發(fā)揮減弱水體沖刷、侵蝕河岸的作用，另一方面提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，提高河道的美觀(guān)度。2.3.2建設(shè)生態(tài)護(hù)坡。河道治理施工對(duì)于周邊水環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)動(dòng)植物環(huán)境中的物質(zhì)能量循環(huán)的影響是較大的，會(huì)導(dǎo)致河道水質(zhì)降低。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡建設(shè)，從而保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。通過(guò)選擇透水磚、杉木樁、治理塊石等材料，并配置適量的綠化物種，進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡建設(shè)，從而加強(qiáng)水體和土壤之間的生態(tài)循環(huán)，不僅確保了河道水環(huán)境具備良好的自我凈化功能，還實(shí)現(xiàn)了河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2.4加強(qiáng)河道治理環(huán)境保護(hù)的宣傳。針對(duì)河道治理環(huán)境問(wèn)題，不僅要從施工和修復(fù)保護(hù)方面著手，還需保證廣大群眾參與其中。因此，要加強(qiáng)河道環(huán)境治理保護(hù)宣傳工作，特別是對(duì)于河道治理工程周邊的居民，要提高其對(duì)河道治理必要性及環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)程度。相關(guān)管理部門(mén)可以在宣傳工作中采取微信推送、宣傳講座等方式，深化廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，提高居民參與河道治理及環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，從而使廣大群眾更加依從與配合河道治理工作，共同攜手，實(shí)現(xiàn)治理與保護(hù)的“雙贏(yíng)”。

3實(shí)例分析

祖厲河三期工程是一項(xiàng)河道疏浚治理工程，要求在不干擾河道原有系統(tǒng)功能的情況下，建立生態(tài)化的河道體系，打造水體與綠化相結(jié)合的系統(tǒng)工程。因此，祖厲河三期工程非常注重河道整治過(guò)程中的環(huán)境影響問(wèn)題，實(shí)踐中對(duì)工程的興建和運(yùn)行采取了相應(yīng)的措施，以防止水土流失，最大限度地保護(hù)環(huán)境。一是科學(xué)組織施工，合理調(diào)配，盡量做到挖填平衡，減少對(duì)植被的破壞。施工場(chǎng)地料場(chǎng)盡可能選在河灘上，以減少對(duì)青苗不必要的損壞。二是工程產(chǎn)生的廢渣主要為水泥棄渣，在施工過(guò)程中應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清除，可在回填基礎(chǔ)過(guò)程中，直接填入地槽內(nèi)，以防污染土地。三是加強(qiáng)施工區(qū)、生活區(qū)生活廢水及垃圾的管理，嚴(yán)禁向河道中傾倒垃圾。對(duì)施工廢水應(yīng)集中排入沉淀池，經(jīng)沉淀后循環(huán)使用。洗砂料廢水排至沉淀池中自然沉降，達(dá)標(biāo)后排放，廢水在沉淀池中停留時(shí)間在30min以上，出水水質(zhì)要滿(mǎn)足《污染水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—96）的要求。生活廢水應(yīng)經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入污水處理設(shè)施，達(dá)到（GB8978—96）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求后用作綠化用水，不外排。在施工人員的生活區(qū)設(shè)置排水溝，使得生活污水實(shí)現(xiàn)集中排放處理，污水排放到周邊的農(nóng)田坑中，采取沉淀處理后進(jìn)行農(nóng)田灌溉使用；工程施工的機(jī)械設(shè)備實(shí)行集中清洗管理，將集水溝設(shè)置在設(shè)備車(chē)輛等的維修停放區(qū)域，機(jī)械設(shè)備清洗后的廢水由集水溝收集，再實(shí)施有效的沉淀、處理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再排放到河道中。針對(duì)生活垃圾采取集中收集、集中處理的方式，統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)街苓叺睦幚韴?chǎng)。四是在村莊近處施工時(shí)，可限制工作時(shí)間，禁止夜間施工，以防止擾民情況的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛嚴(yán)禁高音鳴笛，針對(duì)大型機(jī)械設(shè)備要配置噪聲消聲器。與此同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員也要做好噪聲防護(hù)措施，可以采取輪換作業(yè)的模式，減少施工人員在噪聲環(huán)境下受到長(zhǎng)時(shí)間影響，避免施工人員的身體健康受到傷害。五是由于揚(yáng)塵影響程度與路面種類(lèi)、天氣狀況、設(shè)備完好程度、操作使用情況以及汽車(chē)運(yùn)行速度等因素有關(guān)。因此，施工中要充分利用已有公路運(yùn)輸，對(duì)路況不好的道路加以修整，限制行車(chē)速度和車(chē)流量；對(duì)于不適宜行車(chē)的施工場(chǎng)地，采用人工推車(chē)運(yùn)料；施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵；對(duì)混凝土拌和機(jī)經(jīng)常維護(hù)和檢修，使其始終處于良好的工作狀態(tài)；在水泥運(yùn)送、保管、拆包使用等環(huán)節(jié)，做好密閉措施。裝卸可能造成揚(yáng)塵的物資時(shí)，分析好受風(fēng)方向，減少受風(fēng)概率，避免產(chǎn)生過(guò)多的揚(yáng)塵。

4結(jié)束語(yǔ)

篇3

【關(guān)鍵詞】礦山環(huán)境 污染 治理 改善

中圖分類(lèi)號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2013）35-290-01

自環(huán)境問(wèn)題被社會(huì)廣泛關(guān)注以來(lái)，許多城市在發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，重點(diǎn)秉承了“要金山銀山，更要青山綠水”的環(huán)保理念，許多地方更是主動(dòng)實(shí)施了青山生態(tài)系統(tǒng)工程進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境治理。截止目前，我國(guó)已經(jīng)有許多地方在開(kāi)發(fā)礦山資源的同時(shí)，有效的修復(fù)了礦區(qū)植被，大大降低了地質(zhì)災(zāi)害隱患的發(fā)生。但是礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然沒(méi)有根除，尤其遼寧省一些地區(qū)依然問(wèn)題較為嚴(yán)重，本文主要從遼寧省礦山環(huán)境問(wèn)題著手分析，主要目的是為了使該地區(qū)在未來(lái)礦山環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，于理論上能夠有所借鑒。

一、遼寧礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

（一）治理現(xiàn)狀

遼寧省是我國(guó)的重工業(yè)大省，如果要實(shí)現(xiàn)該省及轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須要注重環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。近幾年來(lái)，該省在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理工作中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要因地制宜開(kāi)展礦山生態(tài)治理工作。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年到2017年，遼寧省將撥付專(zhuān)項(xiàng)資金用于閉坑礦山恢復(fù)植被綠化，面積大約為43萬(wàn)畝地。而且，僅2013年，遼寧省就投入了395個(gè)項(xiàng)目來(lái)治理鐵路兩側(cè)、高速公路以及水庫(kù)周邊的環(huán)境。除此之外，該省還“見(jiàn)縫插綠”，挖坑植樹(shù)建“生產(chǎn)礦山”。截至今年六月份，遼寧省的章古臺(tái)硅砂礦、雙扶福利黏土礦、天旭煤礦等多家礦山已經(jīng)完成治理1.69萬(wàn)平米，植被數(shù)高達(dá)7000棵。后期該省將會(huì)在更多的礦山周邊加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理工作，以實(shí)現(xiàn)重工業(yè)發(fā)展生態(tài)化。

（二）問(wèn)題現(xiàn)狀

雖然遼寧省在礦山生態(tài)建設(shè)方面已經(jīng)投入了許多努力，但是其存在的問(wèn)題依然不少。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為：

1、歷史遺留問(wèn)題多

遼寧省許多城鎮(zhèn)發(fā)展都是“因礦而興”，這樣就會(huì)使得許多人盲目的認(rèn)為礦山是“多開(kāi)多富?！?，礦山開(kāi)采規(guī)模不斷加大，從而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了許多不良影響，甚至有些地方已經(jīng)成為了重污染地區(qū)。據(jù)有關(guān)資料顯示，上世紀(jì)80-90年代的時(shí)候，遼寧省幾個(gè)大型的露天煤礦出現(xiàn)了許多地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，例如礦震、崩塌、地面塌陷、泥石流、巖爆等，甚至由于三廢排放導(dǎo)致地下水、地表水、大氣、土壤等遭受了不同程度的污染。隨著時(shí)間的推移，礦山資源開(kāi)發(fā)逐步發(fā)展成為了該省發(fā)生地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題以及地質(zhì)災(zāi)害的重要原因。就目前來(lái)看，全省現(xiàn)有的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)就近400處。由此可見(jiàn)，遼寧省礦山歷史遺留問(wèn)題多，無(wú)形中加大了環(huán)境治理工作的難度。

2、資源開(kāi)采后遺癥多

遼寧省以重工業(yè)聞名，市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的巨大需求，使得該省每年的輸出量都十分驚人，地表、地下礦產(chǎn)開(kāi)采區(qū)更是星羅棋布。這些土地在開(kāi)采過(guò)程中會(huì)受到不同程度的污染，尤其是重金屬含量過(guò)高的開(kāi)采區(qū)，這些都是導(dǎo)致土地資源環(huán)境惡化、水資源污染的罪魁禍?zhǔn)?。具體來(lái)說(shuō)，遼寧省礦山資源開(kāi)發(fā)后遺癥主要表現(xiàn)在土地資源、大氣質(zhì)量、水資源以及生物生態(tài)等方面。

第一，土地污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遼寧省現(xiàn)有礦山已超過(guò)5000家，其中國(guó)有礦山不到4%，其余均為個(gè)體小礦山，由此產(chǎn)生的亂采亂掘現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成了礦產(chǎn)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。而且，這些礦山有七成以上都是露天開(kāi)采，開(kāi)采方式也大多為民采群挖，從而致使礦山土地千瘡百孔，地面塌陷、沉降、土地污染等問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。

第二，大氣質(zhì)量。遼寧省許多地市都是重工業(yè)區(qū)域，大氣治理任務(wù)十分艱巨。雖然近些年來(lái)開(kāi)展了許多揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效的控制了城市低空污染，但是問(wèn)題依然很多，例如鞍山市雖然也開(kāi)展了此項(xiàng)行動(dòng)，但是空氣質(zhì)量依然無(wú)法完全達(dá)標(biāo)，尤其受技術(shù)和治理資金的影響，該市的鋼鐵行業(yè)在燒結(jié)過(guò)程中污染問(wèn)題并沒(méi)有徹底被解決。

第三，水資源。礦山開(kāi)采過(guò)程中排放的礦坑水（酸性廢水）等，如果直接流入河流、湖泊會(huì)污染水體。而且，礦山開(kāi)采過(guò)程中拋棄的廢石由于長(zhǎng)期浸泡滲濾到地下水中，也會(huì)給地下水造成極大的危害。

二、保護(hù)和治理遼寧礦山環(huán)境的具體策略

從上述遼寧省礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀可以看出，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)地質(zhì)環(huán)境會(huì)造成許多破壞和影響，為了整治礦山環(huán)境，有效防止地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生。筆者認(rèn)為，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面著手應(yīng)對(duì)：

（一）建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)

想要保護(hù)、治理遼寧礦山環(huán)境，必須要首先知道全省地質(zhì)環(huán)境的具體現(xiàn)狀，可以聘請(qǐng)專(zhuān)人對(duì)全省開(kāi)展礦山環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，建立系統(tǒng)化的礦山環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和礦山地質(zhì)環(huán)境檔案，并在綜合治理方面投入足夠的資金，建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，以防范地質(zhì)災(zāi)害隱患的發(fā)生。

（二）實(shí)施綠色礦業(yè)工程，建立現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系

遼寧省在未來(lái)礦業(yè)開(kāi)采和環(huán)境治理過(guò)程中，需要大力實(shí)施綠色礦業(yè)工程，建立礦山植被恢復(fù)保證制度，強(qiáng)制企業(yè)繳納生態(tài)恢復(fù)保證金，提高礦區(qū)附近環(huán)境的自?xún)裟芰Α６?，在礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程中也要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將礦產(chǎn)開(kāi)采與“綠色環(huán)保”相結(jié)合，堅(jiān)持兩者并重，推行綠色礦山建設(shè)，建立現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。

（三）實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)政策

在礦山環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，需要采取生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)政策，以鼓勵(lì)礦山開(kāi)采單位主動(dòng)實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作。具體來(lái)說(shuō)，遼寧省有關(guān)部門(mén)需要從以下幾個(gè)方面著手保護(hù)和治理礦山環(huán)境。其一，礦產(chǎn)資源輸出地區(qū)的環(huán)境保護(hù)以及治理費(fèi)用需要由受惠地區(qū)補(bǔ)償；其二，政府有關(guān)部門(mén)可以出臺(tái)相應(yīng)的政策制度，嚴(yán)格監(jiān)管礦山企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的影響狀況，對(duì)于那些破壞環(huán)境較為嚴(yán)重的小礦山要依法予以取締；其三，在處罰礦山企業(yè)的同時(shí)需要連帶追究礦區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)管監(jiān)測(cè)人員的的責(zé)任，以提高各有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合。

（四）實(shí)行尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化

由上可知，遼寧省許多礦山出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題，有相當(dāng)一部分都是因?yàn)槲驳V隨意丟棄造成的。如果實(shí)行尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化，不僅可以避免這些污染的產(chǎn)生，更能夠“變廢為寶”，提高礦產(chǎn)的利用效率。具體來(lái)說(shuō)：第一，遼寧省有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)支持尾礦施工工藝的引入，并要建立尾礦庫(kù)，待檢驗(yàn)合格以后方可投入使用。而如果發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重污染環(huán)境的尾礦庫(kù)，則會(huì)直接吊銷(xiāo)相關(guān)證照，并處以關(guān)閉整改或直接取締的措施；第二，遼寧省要重點(diǎn)支持尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，積極推行人才引進(jìn)，從而在科研上突破尾礦的產(chǎn)業(yè)化利用，實(shí)現(xiàn)尾礦的巨大經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展。

總而言之，遼寧省礦山環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)治理必須要貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的理念，同時(shí)還要積極推進(jìn)礦山生態(tài)綜合治理措施，建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)、實(shí)施綠色礦業(yè)工程，建立現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)政策和尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化，以改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。

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篇4

【關(guān)鍵詞】 精神?。槐┝π袨?；處置措施

文章編號(hào)：1004-7484（2013）-02-0627-02

醫(yī)院精神科時(shí)常有暴力行為的發(fā)生，它直接威脅著同科的醫(yī)生護(hù)士、患者本身及其他患者的安全，對(duì)病房安全設(shè)施造成嚴(yán)重破壞，病房的工作秩序遭到嚴(yán)重干擾，對(duì)精神病院管理的工作造成非常大的難度[1]。因此，在精神病患者住院期間的管理工作中，應(yīng)及時(shí)分析研究暴力行為發(fā)生的相關(guān)因素，預(yù)測(cè)其暴力行為，探討并采取有效的防范與處置措施，減少精神病患者暴力行為、消除對(duì)社會(huì)造成的不良影響。本文對(duì)我院2009年7月——2011年6月期間住院的精神病患者中發(fā)生的81起嚴(yán)重暴力行為事件進(jìn)行回顧性調(diào)查分析，并探究相應(yīng)科學(xué)的處置措施，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 調(diào)查我院在2009年7月——2011年6月期間住院的精神病患者238人，男性患者128例，女性患者110例，發(fā)生暴力行為的有81例，男38例，女43例，年齡19-69歲，平均（35.1±5.8）歲。其中情感性精神病28例，躁狂癥15例，精神分裂癥13例，癲癇性精神障礙10例，酒精所致精神障礙7例，癔癥性精神障礙2例，智能發(fā)育遲滯6例。攻擊形式：自傷13例，沖動(dòng)毀物23例，突發(fā)性攻擊傷人45例。攻擊方式：自傷23例，抓傷17例，咬傷17例，踢傷13例，拳擊7例，掐脖子4例。攻擊對(duì)象：醫(yī)生23例，護(hù)士18例，工人12例，病人21例，家屬7例。

1.2 研究方法 根據(jù)精神科特點(diǎn)，我們對(duì)2010年7月——2011年6月住院期間發(fā)生暴力行為的81例患者的原始病歷資料、護(hù)理交班報(bào)告逐一查看，并加上用調(diào)查詢(xún)問(wèn)方式收集資料對(duì)患者出現(xiàn)暴力行為的臨床現(xiàn)象和各種因素進(jìn)行分析，歸納暴力行為發(fā)生的原因，并針對(duì)具體情況探究相應(yīng)科學(xué)的處置措施。

1.3 處置措施 ①科學(xué)處理暴力行為。在患者發(fā)生暴力行為時(shí)，沉著穩(wěn)重科學(xué)處置，對(duì)患者進(jìn)行語(yǔ)言及身體溝通，說(shuō)明其行為的嚴(yán)重后果。②重視新入院精神病患者暴力危險(xiǎn)因素的評(píng)估。對(duì)新入院患者進(jìn)行暴力評(píng)估，及時(shí)掌握患者的病情診斷，對(duì)其既往病史進(jìn)行分析，盡早發(fā)現(xiàn)有暴力行為征兆的患者，及時(shí)干預(yù)。③加強(qiáng)對(duì)精神病患者的治療，盡早控制患者病情。④?chē)?yán)格管理制度。做好患者的分級(jí)管理，對(duì)不同類(lèi)別精神病患者提供不同的環(huán)境，對(duì)有暴力傾向的患者應(yīng)提供寬闊的安靜環(huán)境，物品干凈顏色素雅，使用過(guò)的醫(yī)療器械及時(shí)收回不得遺留，排除一切危險(xiǎn)物品。⑤開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)，讓患者之間相互了解，組建良好的社會(huì)關(guān)系，避免因?yàn)橐恍┝闼槭虑橐约吧瞵嵤率蛊潢P(guān)系緊張從而導(dǎo)致發(fā)生暴力行為。

2 結(jié)果

本組81例發(fā)生暴力行為患者有7個(gè)方面的原因，其中對(duì)疾病缺乏認(rèn)識(shí)，否認(rèn)有病，拒絕住院接受治療25例，占30.8%；有幻覺(jué)、妄想等精神癥狀所致22例，占27.2%；對(duì)藥物有副作用或不良反應(yīng)難以忍受10例，占12.3%；對(duì)醫(yī)院工作人員服務(wù)態(tài)度及工作方式方法不滿(mǎn)意15例，占18.5%；由于病友間關(guān)系不和諧及8例，占9.9%；外界環(huán)境1例，占1.2%。

3 討論

醫(yī)院精神科時(shí)常有暴力行為的發(fā)生，暴力行為通常指患者在患病期間不受意志支配突然對(duì)他人的軀體或事物進(jìn)行直接威脅并造成嚴(yán)重破壞的行為，其明顯特征就是沒(méi)有事先征兆，事發(fā)突然，威脅著他人的人身安全，對(duì)病房安全設(shè)施造成嚴(yán)重破壞，病房的工作秩序遭到嚴(yán)重干擾，對(duì)精神病院管理的工作造成非常大的難度。

以上結(jié)果表明，大多數(shù)患者發(fā)生暴力行為是有誘因的。本組25例患者對(duì)疾病認(rèn)識(shí)不足，否認(rèn)有病，拒絕住院接受治療，所以患者家屬及其親朋好友強(qiáng)迫其住院以后，首先在心理上就與醫(yī)院工作人員有對(duì)立思想，該患者因不滿(mǎn)而導(dǎo)致暴力行為。22例患者有幻覺(jué)、妄想等精神癥狀，精神病患者在幻覺(jué)、妄想、抑郁、多疑及頭腦不清等情況下，分辨力與自控力產(chǎn)生誤差，容易出現(xiàn)暴力行為，對(duì)他人造成傷害，說(shuō)明患者在急性期間，對(duì)其病情觀(guān)察很有必要。10例患者服用藥物后有不良反應(yīng)，這些患者在服用抗精神病藥物如維思通、氯丙嗪后可能出現(xiàn)一些錐體外系反應(yīng)，使其焦慮、恐懼，這些方面都可以導(dǎo)致暴力行為。這些提示醫(yī)院工作人員在工作中應(yīng)廣泛并深入實(shí)施健康教育，找到減輕藥物的副作用和緩解情緒的方法[2]。15例患者認(rèn)為醫(yī)護(hù)人員態(tài)度冷漠、查房不及時(shí)，服務(wù)不到位，缺乏耐心，患者因?qū)?wèn)題解答含糊簡(jiǎn)單不滿(mǎn)意而心生怨恨，從而對(duì)其進(jìn)行人身攻擊，8例患者之間因?yàn)橐恍┝闼榈纳瞵嵤率蛊潢P(guān)系緊張也會(huì)導(dǎo)致其暴力行為。這表明未滿(mǎn)足患者在心理、社會(huì)方面的需求。1例患者對(duì)其生活環(huán)境陌生嘈雜不滿(mǎn)，患者在住院后，生活環(huán)境不適應(yīng)，因此其對(duì)醫(yī)院的環(huán)境反感畏懼，擁擠、吵鬧的環(huán)境和封閉管理都會(huì)使患者的不良情緒加劇，當(dāng)患者承受不了這些壓力以后，就會(huì)出現(xiàn)暴力行為[3]。

綜上所述，精神病患者發(fā)生暴力行為的因素很多，包括患者的自知力，精神狀態(tài)，藥物以及環(huán)境等。因此，做好住院患者的治療護(hù)理工作很重要，針對(duì)患者的病情特點(diǎn)開(kāi)展相應(yīng)的處置措施，可以有效預(yù)防患者減少暴力行為，保障醫(yī)院工作人員及其他人的人身安全[4]。

參考文獻(xiàn)

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[2] 范喜英.住院精神病人攻擊行為分析及護(hù)理進(jìn)展[J].中外健康文摘，2010，07（17）.

篇5

關(guān)鍵詞：低碳生活；節(jié)能環(huán)保；低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）03-0013-02

社會(huì)及經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也給自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的影響。近些年砣球變暖程度不斷加劇，各行業(yè)發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境造成了很大破壞，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，世界各國(guó)紛紛提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念?，F(xiàn)低碳環(huán)保已成為全球熱議話(huà)題。在此，筆者認(rèn)為，低碳環(huán)保首先需著重理念，而理念的培養(yǎng)則需從學(xué)生抓起，從校園入手，通過(guò)建立低碳校園而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以低碳新生活理念共同建立環(huán)境友好型社會(huì)。

1 低碳生活與低碳經(jīng)濟(jì)和低碳校園的聯(lián)系

1.1 低碳生活是低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

低碳，即盡量減少溫室氣體的排放量。人們?nèi)粘Ｉ罘椒矫婷娑忌婕暗搅藴厥覛怏w的排放，包括衣、食、住、行等，單個(gè)人的能源消耗和溫室氣體排放量看似很小，但綜合全球所有人的排放量，這就是一個(gè)巨大的數(shù)字。低碳生活是一種簡(jiǎn)單且簡(jiǎn)約的生活理念，在國(guó)外，很多高素質(zhì)學(xué)生及社會(huì)人才都會(huì)自覺(jué)養(yǎng)成低碳生活習(xí)慣[1]。低碳理念體現(xiàn)在人們生活的點(diǎn)滴當(dāng)中，如多騎自行車(chē)或是乘公共交通工具上學(xué)及時(shí)關(guān)閉不使用的電子設(shè)備，避免其閑置整夜耗電等。從上述行為當(dāng)中可以看出，具備低碳生活理念才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 低碳經(jīng)濟(jì)是低碳生活的目的

低碳生活一方面大大減少了能源消耗，另一方面也緩解了對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的破壞，有效改善了人們的生活環(huán)境，提高了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)英國(guó)環(huán)境專(zhuān)家魯賓斯德分析：低碳經(jīng)濟(jì)模式正逐漸興起并發(fā)展，其核心在于利用市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)新制度框架、制定政策措施等方式，以推動(dòng)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用，包括節(jié)能技術(shù)、高能效技術(shù)、可再生能源技術(shù)等，進(jìn)而促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝高能效、低能耗、低碳排放的方式發(fā)展[2]。

1.3 低碳校園是低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)的搖籃

從某個(gè)方面來(lái)說(shuō)，低碳校園是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是低碳經(jīng)濟(jì)研究當(dāng)中的一個(gè)課題[3]。低碳經(jīng)濟(jì)要求低碳校園的建設(shè)應(yīng)在不破壞校園正常教育、教學(xué)和管理要求的基礎(chǔ)上，依低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，以可持續(xù)發(fā)展思想為導(dǎo)向，將各類(lèi)有利于環(huán)境保護(hù)的措施納入學(xué)校日常管理工作當(dāng)中，以全面推廣高效益、低能耗、低污染、低碳排放的低碳環(huán)保理念。充分利用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，并在利用的過(guò)程當(dāng)中不斷改進(jìn)。利用學(xué)校內(nèi)外各種資源和機(jī)會(huì)，以提高學(xué)生及教師的低碳素養(yǎng)，將學(xué)校打造成一個(gè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、低碳化的可持續(xù)發(fā)展校園。通過(guò)上述分析可以看出，低碳生活、低碳經(jīng)濟(jì)和低碳校園之間既不可分割又相互依賴(lài)。

2 低碳生活理念下的校園節(jié)能環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)

2.1 校內(nèi)實(shí)現(xiàn)低碳校園

2.1.1 通過(guò)日常教學(xué)貫徹低碳理念，培養(yǎng)低碳意識(shí)

中學(xué)化學(xué)和地理教材當(dāng)中蘊(yùn)含很多低碳生活素材，在日常教學(xué)過(guò)程當(dāng)中，教師可充分利用這些素材以對(duì)學(xué)生進(jìn)行低碳教育教學(xué)。如為學(xué)生講解一氧化碳、二氧化碳的來(lái)源、產(chǎn)生原因、危害、防范措施等，以讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到溫室氣體的危害，使其明白低碳理念的重要性和作用，利于學(xué)生低碳意識(shí)的培養(yǎng)[4]。

教學(xué)過(guò)程當(dāng)中所用到的教材、工具、實(shí)驗(yàn)儀器、教學(xué)設(shè)備等資源的浪費(fèi)在一定程度上也會(huì)造成資源的耗竭。在教學(xué)的過(guò)程當(dāng)中，要讓學(xué)生充分意識(shí)到這一點(diǎn)，秉承低碳原則，進(jìn)一步加強(qiáng)低碳理念教育，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)施低碳生活，讓其意識(shí)到節(jié)約就是一種低碳行為，倡導(dǎo)學(xué)生厲行節(jié)約，學(xué)會(huì)一物多用、循環(huán)利用等，以營(yíng)造良好的低碳氛圍，提高學(xué)生低碳素養(yǎng)。

2.1.2 培養(yǎng)學(xué)生低碳生活習(xí)慣

低碳意識(shí)的提高和低碳行為習(xí)慣的養(yǎng)成主要是依靠生活和教學(xué)當(dāng)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴而逐漸形成的。在日常教學(xué)過(guò)程當(dāng)中，教師要充分利用校園資源以培養(yǎng)學(xué)生低碳生活在習(xí)慣。首先，可利用化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作來(lái)貫徹低碳行為，要求學(xué)生節(jié)約用藥、減少污染，盡量循環(huán)使用。如可將利用高錳酸鉀制作氧氣的殘留固體作為利用氯酸鉀制作氧氣的催化劑，再將此殘留物用于肥花、肥草等，做到“物盡其用”。其次，可在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)時(shí)培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新思想，在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)時(shí)多考慮簡(jiǎn)易實(shí)驗(yàn)、套管實(shí)驗(yàn)等，通過(guò)減少實(shí)驗(yàn)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約，同時(shí)也減少?gòu)U物、污染的排放。

2.1.3 利用課外活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生低碳環(huán)保習(xí)慣

開(kāi)展課外活動(dòng)是拓展學(xué)生見(jiàn)識(shí)，提高學(xué)生實(shí)踐操作能力的重要教學(xué)方式。在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中，同樣可利用課外活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生低碳環(huán)保習(xí)慣。平時(shí)進(jìn)行教學(xué)時(shí)，可組織學(xué)生到外戶(hù)對(duì)大氣污染物的濃度進(jìn)行測(cè)定，去就近的垃圾處理廠(chǎng)對(duì)垃圾的回收情況進(jìn)行調(diào)查，參觀(guān)附近工廠(chǎng)，了解其污水排放及處理過(guò)程。另還可設(shè)計(jì)一些專(zhuān)題活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)學(xué)生的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。如可利用學(xué)生比較熱衷的互聯(lián)網(wǎng)來(lái)倡導(dǎo)學(xué)生參與“地球一小時(shí)”活動(dòng)，讓學(xué)生了解氣候變暖給人們生活帶來(lái)的影響，讓學(xué)積極參與“綠色環(huán)保”行動(dòng)。

2.1.4 借助主題班會(huì)深刻學(xué)生低碳意識(shí)

主題班會(huì)是學(xué)校每周要舉行的主題活動(dòng)，每周一個(gè)主題，通過(guò)各類(lèi)活動(dòng)讓學(xué)生了解相關(guān)主題內(nèi)容。針對(duì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)，也可借助主題班會(huì)來(lái)深刻學(xué)生的低碳意識(shí)。首先要確定本次活動(dòng)的目的，即提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)，讓學(xué)生了解低碳生活習(xí)慣和行為，使學(xué)生為創(chuàng)建低碳校園、低碳社會(huì)做出貢獻(xiàn)。課前先搜集相關(guān)資料，尤其是與學(xué)生實(shí)際生活密切聯(lián)系的例子，如“我國(guó)每天生產(chǎn)一次性木筷所要消耗的森林達(dá)100多畝，一年約為3.6萬(wàn)畝”這類(lèi)事實(shí)材料；讓學(xué)生自己制作可體現(xiàn)低碳生活的物品，搜集生活當(dāng)中的低碳實(shí)例等。舉行班會(huì)時(shí)可充分利用多媒體技術(shù)通過(guò)視頻、圖片、音頻等為學(xué)生展示全球變暖所引起自然災(zāi)害，讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)能環(huán)保的重要性，從而提高學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)。

2.2 校外延伸低碳校園

2.2.1 自覺(jué)貫徹低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)行為

低碳是一種環(huán)保理念，也是一種日常生活行為習(xí)慣。在校外日常生活當(dāng)中，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀(guān)念，樹(shù)立低碳、節(jié)能、環(huán)保理念，從點(diǎn)滴做起，以日益增多的微小行為來(lái)匯聚成一股巨大的環(huán)保力量，從而提高生活環(huán)境質(zhì)量，改善環(huán)境惡劣現(xiàn)象。如可觀(guān)看各類(lèi)環(huán)保主題電影，或是“地球一小時(shí)”的相關(guān)經(jīng)典記錄視頻，以加強(qiáng)自身低碳意識(shí)，了解社會(huì)、人類(lèi)與環(huán)境之間的發(fā)展關(guān)系，意識(shí)到低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響，從而促進(jìn)自身形成低碳生活理念，進(jìn)而從實(shí)際出發(fā)，為建設(shè)低碳校園付出實(shí)際行動(dòng)。

2.2.2 從我做起，從實(shí)際出發(fā)

所謂“不積小流，無(wú)以成江?！?，要想建設(shè)低碳校園，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)低碳生活，就需要從我做起，從實(shí)際出發(fā)，從點(diǎn)滴做起，以低碳環(huán)保理念為指導(dǎo)，將節(jié)能環(huán)保意識(shí)貫徹到生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，爭(zhēng)取成為“低碳達(dá)人”，以緩解環(huán)境惡化所造成的不良后果。如可讓學(xué)生們分享自己在生活當(dāng)中的低碳行為，展示自身創(chuàng)造的可體現(xiàn)低碳意義的物件，讓學(xué)生了解更多低碳環(huán)保行為和做法，促進(jìn)學(xué)生低碳環(huán)保行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

2.2.3 以低碳理念約束個(gè)人行為

在日常生活當(dāng)中，要深入貫徹低碳理念，以低碳理念來(lái)對(duì)自己個(gè)人行為進(jìn)行約束，盡量避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。如不使用一次性筷子、一次性塑料餐具、一次性塑料袋等；循環(huán)利用，如將洗菜的水用來(lái)澆花；節(jié)能節(jié)儉，如節(jié)水、節(jié)電、氣，做到人走燈滅，少用空調(diào)等大功率電器等；多手洗、少機(jī)洗，節(jié)約用水；綠色出行，鼓勵(lì)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)多乘坐公共交通工具，少開(kāi)車(chē)，以減少碳排放；制作簡(jiǎn)易垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)單進(jìn)行免費(fèi)張貼，以讓宿舍學(xué)生自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類(lèi)，減少環(huán)境污染；參與植樹(shù)造林活動(dòng)，不斷擴(kuò)大城市綠化面積。另在平時(shí)生活當(dāng)中還可在親戚、鄰居當(dāng)中廣泛宣傳環(huán)保理念，通過(guò)宣傳牌、知識(shí)問(wèn)答、有獎(jiǎng)競(jìng)猜等讓廣大人民群眾加入環(huán)保隊(duì)伍，讓低碳環(huán)保意識(shí)深入人心，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極參與環(huán)保活動(dòng)。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，校園是培養(yǎng)社會(huì)人才的搖籃，是傳播先進(jìn)文化知識(shí)的陣地，培養(yǎng)并加強(qiáng)學(xué)生節(jié)能環(huán)保意識(shí)在很大程度上促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)的普及和發(fā)展。在平時(shí)的教學(xué)和學(xué)習(xí)過(guò)程當(dāng)中，要充分發(fā)揮校園的資源優(yōu)勢(shì)和教育職能，從校內(nèi)和校外兩方面著手，引導(dǎo)并培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的低碳環(huán)保生活習(xí)慣，以利于全社會(huì)環(huán)保生活理念的形成，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。只有全民參與、全民行動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家甚至全球的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇6

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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神，按照平?jīng)鍪协h(huán)保局等9部門(mén)《關(guān)于深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（平環(huán)發(fā)〔2006〕45號(hào)）文件要求，我縣從6月1日開(kāi)始，至6月底結(jié)束，集中1月時(shí)間，在全縣范圍深入開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的自查活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查工作開(kāi)展情況

圍繞解決影響礦區(qū)環(huán)境安全的突出問(wèn)題，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確處理發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關(guān)系，嚴(yán)格按照環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，深入開(kāi)展違法排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是解決突出環(huán)境問(wèn)題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康的重要措施。省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議之后，縣政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全縣開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面安排和部署，成立了華亭縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)方案制訂、人員抽調(diào)、情況收集、督查檢查等工作。通過(guò)優(yōu)化實(shí)施方案，層層分解任務(wù)，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到了認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位、措施到位，為扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

2、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳作為抓好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)，在“6·5”世界環(huán)境日期間，縣上組織環(huán)保執(zhí)法人員，采取上街宣傳、定點(diǎn)播音、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等形式，深入開(kāi)展了以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等環(huán)保法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的環(huán)保專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)，在縣城主街道懸掛宣傳橫幅12條，散發(fā)宣傳資料3000余份，辦宣傳專(zhuān)欄10期，制作電視宣傳字幕3條，并在縣電視臺(tái)進(jìn)行連續(xù)播放。同時(shí)，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)的職能作用，積極暢通監(jiān)督投訴渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題，有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督員制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了礦區(qū)企業(yè)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)和安全意識(shí)，形成了人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、企業(yè)重視環(huán)保的社會(huì)氛圍。

3、突出重點(diǎn)，全面自查。一是對(duì)飲用水源地進(jìn)行了檢查。經(jīng)過(guò)自查，我縣西華、北河、南川、石堡子四個(gè)集中飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)沒(méi)有污水排放口，周?chē)鷽](méi)有雜物或畜禽糞便堆放，沒(méi)有危害群眾飲用水安全的排污行為。二是對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行了全面檢查?？h境內(nèi)17戶(hù)煤礦企業(yè)、1戶(hù)水泥制造企業(yè)、2戶(hù)冶煉企業(yè)和1戶(hù)電瓷企業(yè)中，除豫華冶金爐料有限責(zé)任公司的1臺(tái)6300kva硅錳鐵合金爐和樂(lè)華冶化有限責(zé)任公司的1臺(tái)18000kva電石爐配套環(huán)保治理設(shè)施正在建設(shè)、污染物不能達(dá)標(biāo)排放（2臺(tái)爐子已于2006年4月27日進(jìn)行關(guān)停）之外，其余企業(yè)均安裝了污染處理設(shè)施，產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等全部達(dá)標(biāo)排放，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法排污現(xiàn)象。另外，我縣也沒(méi)有石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。三是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。在建設(shè)項(xiàng)目中，樂(lè)華冶化有限責(zé)任公司雖然辦理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，但未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)手續(xù)的規(guī)定，配套的環(huán)保治理設(shè)施尚未建成已投入試生產(chǎn)，“三同時(shí)”落實(shí)不到位。晨化公司未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)和“三同時(shí)”制度，已投入試生產(chǎn)。四是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了自查?？h境內(nèi)沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)，也沒(méi)有造紙、制革、淀粉加工、鉛鋅選礦等企業(yè)。建材、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭采掘、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染物排放都能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，六個(gè)限期治理項(xiàng)目除東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目和陳家溝煤礦廢水治理項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)外，山寨煤礦廢水治理工程已完成主體工程，正進(jìn)行組織驗(yàn)收。硯北煤礦廢水治理工程、東峽煤礦廢水治理工程、縣城華硯供熱中心擴(kuò)建工程全部開(kāi)工建設(shè)。

4、細(xì)化措施，邊查邊改。在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查工作中，我們對(duì)石堡子工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)豫華冶金爐料有限責(zé)任公司3臺(tái)1800kva鈦合金爐屬于國(guó)家明令淘汰廢毀的爐型，1臺(tái)6300kva硅錳鐵合金爐和樂(lè)華冶化有限責(zé)任公司的1臺(tái)18000kva電石爐這5臺(tái)爐子于2006年4月26日已責(zé)令全部關(guān)停。晨華公司正在積極整改之中。

二、存在的問(wèn)題

自查工作中，我們將東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目、陳家溝煤礦廢水治理工程、豫華冶金爐料有限責(zé)任公司、樂(lè)華冶化有限責(zé)任公司、晨化公司作為環(huán)保治理重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌督辦，切實(shí)增強(qiáng)了排污企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和法制意識(shí)，使自查工作真正取得了實(shí)效，但是也存在一些突出困難和問(wèn)題，主要是：一是樂(lè)華冶華有限責(zé)任公司雖然辦理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，但未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)手續(xù)的規(guī)定，1臺(tái)18000kva電石爐配套的環(huán)保治理設(shè)施尚未建成已投入試生產(chǎn)，存在先污染后治理的行為。二是豫華冶金爐料有限責(zé)任公司3臺(tái)1800kva鈦合金爐屬于國(guó)家明令淘汰廢毀的爐型，1臺(tái)6300kva硅錳鐵合金爐配套的環(huán)保治理設(shè)施正在建設(shè)之中，尚未通過(guò)驗(yàn)收。三是晨化公司環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)和“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位。四是東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目、陳家溝煤礦廢水治理工程按目標(biāo)責(zé)任書(shū)在2006年8月必須完成治理任務(wù)，止目前尚未開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于以上問(wèn)題，我們將采取得力措施，加大執(zhí)法力度，盡快加以解決。

三、下一步打算

在今后工作中，我們將嚴(yán)格按照省、市關(guān)于深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步優(yōu)化方案，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是對(duì)樂(lè)華冶化有限責(zé)任公司、豫華冶金爐料有限責(zé)任公司加大監(jiān)管力度，通過(guò)整改，配套環(huán)保治理設(shè)施，并經(jīng)省、市、縣環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)。

二是督促東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目和陳家溝煤礦廢水治理工程盡快開(kāi)工建設(shè)。

三是責(zé)令晨華公司停產(chǎn)整頓，按程序補(bǔ)做環(huán)評(píng)手續(xù)，限期落實(shí)環(huán)保設(shè)施。

篇7

2014年環(huán)保部將全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在大氣污染防治方面，深入落實(shí)“大氣十條”各項(xiàng)政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理這一重中之重。組織開(kāi)展2013年度評(píng)估考核。發(fā)揮全國(guó)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組的作用，深化京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角協(xié)作機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)珠三角區(qū)域協(xié)作。

同時(shí)加快大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加大機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治力度。推動(dòng)地方政府建立重污染天氣應(yīng)急管理體系，落實(shí)應(yīng)急管理措施。

翟青表示，我國(guó)水環(huán)境形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，今年環(huán)保部將編制出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》并組織實(shí)施。對(duì)于媒體提出的土壤重金屬污染防治問(wèn)題，翟青表示，環(huán)保部在編制《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)會(huì)予以考慮。

從2005年到2012年，環(huán)保部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)土壤進(jìn)行了調(diào)查，目前調(diào)查已經(jīng)基本結(jié)束。不過(guò)受當(dāng)時(shí)條件的限制，調(diào)查網(wǎng)格很大，點(diǎn)位很松，比如當(dāng)時(shí)以8公里乘以8公里（64平方公里）一個(gè)點(diǎn)位測(cè)量，這個(gè)點(diǎn)位對(duì)于了解污染情況確實(shí)有幫助，但是無(wú)法了解一些準(zhǔn)確的情況。根據(jù)專(zhuān)家的建議，對(duì)于一些問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。此外，對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域，正在組織人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，以把情況搞清楚。

2013年，環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等五個(gè)部門(mén)印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，與31個(gè)省市區(qū)簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)。出臺(tái)落實(shí)“大氣十條”實(shí)施方案，提出12項(xiàng)任務(wù)、56條措施。

去年提出22項(xiàng)擬出臺(tái)的配套政策措施，環(huán)保電價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)資金、新能源汽車(chē)補(bǔ)貼、油品升級(jí)價(jià)格等6項(xiàng)政策措施已經(jīng)出臺(tái)，其他的正在征求意見(jiàn)或修改完善。需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已18項(xiàng)，9項(xiàng)污染防治技術(shù)政策、19項(xiàng)保護(hù)技術(shù)規(guī)范已經(jīng)全部。到2013年底，按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市達(dá)到161個(gè)，共884個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)PM2.5等6項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)。這些站點(diǎn)將從今年起向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

同時(shí)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作機(jī)制。組建全國(guó)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組，成立京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。

強(qiáng)化各種保障措施，中央財(cái)政新增設(shè)立大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，首批安排50億元支持北京、天津、河北等5省市區(qū)大氣污染治理，安排6.4億元支持12個(gè)重點(diǎn)城市燃煤鍋爐煙塵治理，啟動(dòng)實(shí)施“清潔空氣研究計(jì)劃”。

從2013年10月開(kāi)始，環(huán)保部每月對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)京津冀及周邊地區(qū)6省市區(qū)的19個(gè)市開(kāi)展兩次督查，以暗訪(fǎng)為主，還動(dòng)用了無(wú)人機(jī)。檢查企業(yè)403家，對(duì)199家現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求。

同時(shí)，環(huán)保部對(duì)未通過(guò)減排年度考核或目標(biāo)責(zé)任書(shū)重點(diǎn)項(xiàng)目未落實(shí)的貴州、河南、內(nèi)蒙古3個(gè)?。▍^(qū)），中石油、中石化和華電3個(gè)企業(yè)集團(tuán)，對(duì)6個(gè)城市進(jìn)行了區(qū)域環(huán)評(píng)限批。對(duì)43家企業(yè)掛牌督辦，責(zé)令限期整改。2013年環(huán)保部批復(fù)環(huán)評(píng)文件241件，涉及總投資1.9萬(wàn)億元。其中民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目106個(gè)，約占總投資的64%。對(duì)不符合要求的32個(gè)項(xiàng)目退回報(bào)告書(shū)，不予審批或暫緩審批，涉及總投資1184億元。

水污染物的排放總量仍然是巨大的，地下水包括地下水的污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效的控制。一些河流，特別是農(nóng)村，或者與老百姓生活密切相關(guān)的河溝、河汊的污染問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重。環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)務(wù)院的要求正在編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，這個(gè)文件的核心就是要改善水環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)是抓兩頭，一頭是污染重的地方堅(jiān)決進(jìn)行治理，另一頭是水質(zhì)較好的河湖，要堅(jiān)決保護(hù)起來(lái)，不能先污染再治理。

篇8

關(guān)鍵詞：河湖底；環(huán)保疏浚；措施；應(yīng)用效果；成功與否

Abstract: the modern society, people in addition to pay attention to the development of economy, for environmental protection is also very seriously. Water as source of human life, for the influence of human existence is very big, clean and healthy water quality to human body health is of help. But the sediment of harmful pollution usually material, for water pollution is very big, is the effect of water clean and clear threat to the health of human body one of main factors. We must through the environmental protection to remove sediment dredging of, do environmental protection and economic benefit of the "win-win". This article mainly aims at what is environmental-protection dredging, the rivers of environmental-protection dredging measures of environmental protection and the dredging at home and abroad in the application effects of the three aspects of the detailed discussion.

Keywords: of the bottom; Environmental dredging; The measure; Application effect; success

中圖分類(lèi)號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

河湖底泥是由黏土、有機(jī)質(zhì)、泥沙、礦物質(zhì)混合而成的，它是河流在傳輸?shù)倪^(guò)程中經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)物理、生物和化學(xué)作用而形成于水底的混合物。這些混合物很多都是含有污染物質(zhì)的，它們長(zhǎng)期的沉積在河湖底層會(huì)影響水體的清澈，會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生污染的破壞。在河湖底泥已經(jīng)對(duì)河湖的水體產(chǎn)生污染的情況下，我們必須重視這個(gè)問(wèn)題。水是人類(lèi)生命的源泉，保持水體的干凈對(duì)于人類(lèi)的生存是非常重要的。我們要通過(guò)河湖底泥的疏浚，來(lái)清除底層的淤泥和污染物，以還原水體的清潔。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，人們除了注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更加重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，現(xiàn)代社會(huì)的人類(lèi)的環(huán)保意識(shí)在逐漸增強(qiáng)。河湖底泥的疏浚措施也要求將環(huán)保的理念融入其中，一種新型的概念產(chǎn)生了―環(huán)保疏浚。環(huán)保疏浚是目前國(guó)內(nèi)外正在積極嘗試的一種河湖底泥清除排污的新型措施，它目前被廣泛應(yīng)用于各大小湖泊的排污清泥的過(guò)程中，具有非常大的發(fā)展前景。

一、什么是環(huán)保疏浚

環(huán)保疏浚就是為了改善河湖的環(huán)境，清除水體中的含有污染物質(zhì)的底泥，阻斷污染源，減少水體的污染而采取的人工或者機(jī)械的措施。它通過(guò)一系列的措施將河湖底泥中的有害化學(xué)物質(zhì)、細(xì)菌毒素或者是營(yíng)養(yǎng)鹽從河湖底層抽取出來(lái)，減少河湖底泥中的污染，防止這些物質(zhì)對(duì)河湖水體產(chǎn)生污染，影響水體。環(huán)保疏浚要求不僅能夠?qū)⒑雍椎挠倌嗉坝泻ξ镔|(zhì)清除，還要求能夠修復(fù)底泥的生態(tài)環(huán)境，為恢復(fù)河湖的生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造有利的條件?？偠灾?，環(huán)保疏浚就是為了改善河湖的水生生態(tài)環(huán)境，而通過(guò)人工或機(jī)械方式來(lái)創(chuàng)造適合水生活生長(zhǎng)的環(huán)境，保持人類(lèi)生活的生態(tài)平衡。

二、河湖底環(huán)保疏浚的措施

目前，常用的河湖底環(huán)保疏浚的措施主要有兩種：干式疏浚和帶水疏浚。我們現(xiàn)在來(lái)詳細(xì)介紹一下這兩種河湖底環(huán)保疏浚的措施，方便讀者了解，加深讀者的印象。

（一）干式疏浚的措施

干式疏浚：通常我們指在將河湖的水全部抽干后再使用推土機(jī)或者是刮泥機(jī)等這類(lèi)的疏浚機(jī)械設(shè)備，來(lái)清楚河湖底的污染底泥，達(dá)到清澈水體，減少污染物質(zhì)的效果。

干式疏浚措施的優(yōu)點(diǎn)：A.由于將河湖的水全部抽干了，機(jī)械的施工更加方便，清除底層中的淤泥更徹底，并且沒(méi)有了河湖水的阻擋，我們能夠更簡(jiǎn)單、容易的找出污染源，因而對(duì)它制定出更為全面的阻斷措施計(jì)劃，治理污染源頭，切斷一切已經(jīng)或者可能污染河湖水的源頭和因素。B.在經(jīng)濟(jì)方面，采用干式疏?？梢怨?jié)省更多的經(jīng)費(fèi)。因?yàn)楦墒绞杩Ｊ窃诿撍沫h(huán)境下進(jìn)行操作的，所以它的精確度是非常高的，在施工過(guò)程中，通常不需要重復(fù)作業(yè)，費(fèi)用減少了不少。

干式疏浚措施的缺點(diǎn)：由于要抽干河湖中的水才能進(jìn)行治理，所以干式疏浚的環(huán)保疏浚措施僅限于在較小的河湖流域中使用，對(duì)于大型或者中型的河湖流域這種方式是不可取的，它的脫水作業(yè)必定會(huì)對(duì)流域周?chē)纳詈蜕a(chǎn)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

（二）帶水疏浚的措施

帶水疏浚：通常我們是指在不抽干、排清河湖水的條件下，使用新型的機(jī)械設(shè)備或者先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)將河湖底層的淤泥、營(yíng)養(yǎng)鹽及有害物質(zhì)抽取出來(lái)的方法，通過(guò)這種方法同樣能夠凈化水底的環(huán)境，阻斷污染源，修復(fù)水底生態(tài)環(huán)境，并且還是目前比較先進(jìn)和流行的一種環(huán)保疏浚方式，它更為廣泛的被應(yīng)用于河湖底泥的疏浚工程中。

帶水疏浚的優(yōu)點(diǎn)：A.不用脫水作業(yè)，河湖的水流會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不會(huì)對(duì)河流周?chē)娜祟?lèi)生活和生產(chǎn)造成影響，能夠保證人們的生活的正常進(jìn)行。B.帶水疏浚不需要抽水即可以進(jìn)行，所以使用不受限制，它可以在各種規(guī)格的河湖水域進(jìn)行湖底排淤的施工。C.更多的高科技設(shè)備的應(yīng)用。挖泥船因?yàn)橐羲僮?，所以各種高科技就應(yīng)用于其中，像定位儀、監(jiān)控設(shè)備、探測(cè)器、傳感器等等，保證了操作的科學(xué)性，科技含量非常高。

帶水疏浚的缺點(diǎn)：由于帶水疏浚對(duì)于挖泥船的要求很高，它使用的設(shè)備必須是先進(jìn)和科技含量高的機(jī)械，這造成了費(fèi)用高的后果，造出了工程施工方的經(jīng)濟(jì)壓力。

三、對(duì)河湖底環(huán)保疏浚的應(yīng)用效果探析

河湖底的環(huán)保疏浚措施是現(xiàn)代社會(huì)治理河湖底泥常用措施，它在治理河湖水體的作用是非常大的，它被廣泛應(yīng)用于河湖的水體排污治理當(dāng)中。究竟怎樣的河湖底泥環(huán)保疏浚工程才是達(dá)到要求的，是成功的？我們主要從四個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)判斷它：

首先是河湖底泥中的污染物、有害物質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)鹽的徹底清除排清。這是判斷河湖底泥環(huán)保疏浚工程是否成功的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。河湖底泥的環(huán)保疏浚的目的就是為了清除沉積在河底的有害物質(zhì)、污染物、營(yíng)養(yǎng)鹽等等，所以如果清除不徹底就沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，就是不成功。

其次是在挖掘的河湖底泥所含污染物、有害物質(zhì)的濃度要高。在環(huán)保疏浚的工程實(shí)施中，通常我們要考慮一定的經(jīng)濟(jì)因素。在挖掘的過(guò)程中挖掘的泥土中的污染物、有害物質(zhì)的濃度高，我們就可以減少挖掘的時(shí)間和次數(shù)，就會(huì)節(jié)省不少費(fèi)用。

再次是懸浮在顆粒上的污染物或者有害物質(zhì)少。如果要較多的污染物和有害物質(zhì)依附在水體的懸浮顆粒上，會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的破壞，水體的生態(tài)環(huán)境并沒(méi)有被徹底恢復(fù)正常。

最后是挖掘準(zhǔn)確、面積小，不破壞水底生態(tài)環(huán)境。A.在使用挖掘機(jī)械的時(shí)候盡量較少挖掘中對(duì)泥土的攪動(dòng)活動(dòng)，采取防止擴(kuò)散的措施，避免對(duì)水底生態(tài)造成二次污染。B.挖掘底泥時(shí)候要事計(jì)算位置和深度，要挖掘的面積小又準(zhǔn)確，達(dá)到徹底清除污染物的目的。C.對(duì)與抽取的河湖底污染物進(jìn)行合適安全的處理，避免對(duì)水滴環(huán)境再次污染，破壞水底生態(tài)環(huán)境。D.要有泄露設(shè)備，預(yù)防在對(duì)河湖底泥抽取運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，污染物或者有害物質(zhì)的泄露，對(duì)水體再次污染。污染環(huán)境的同時(shí)也增加了施工的難度，延長(zhǎng)了施工時(shí)間。

這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是判斷我們?cè)谶M(jìn)行環(huán)保疏浚工程時(shí)是否成功、符合要求的重要準(zhǔn)則，我們?cè)趯?shí)施疏浚工程的時(shí)候要嚴(yán)格執(zhí)行，突出“環(huán)?！钡囊饬x，保護(hù)我們賴(lài)以生存的環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

“水是人類(lèi)生命的搖籃”，保持水體的清澈干凈對(duì)于人類(lèi)的生存是非常重要的。對(duì)于河湖底泥將會(huì)產(chǎn)生有害水體的污染物質(zhì)這一問(wèn)題，人們對(duì)此進(jìn)行了深入的研究探討并對(duì)其的治理提出了要求?，F(xiàn)代社會(huì)已將環(huán)保疏浚作為治理河湖底泥的重要措施，環(huán)保疏浚的應(yīng)用時(shí)間雖然還不是很長(zhǎng)，但是它出色的治理技巧以及先進(jìn)的環(huán)保理念讓它在河湖底泥的疏浚工程中大放光彩，它漸漸的被人們肯定，在各大小河湖的清淤治理中，它都是首選。我們相信，在環(huán)保疏浚的應(yīng)用之中，我們的河湖水體會(huì)減少有害物質(zhì)，水體將會(huì)保持清潔干凈，人類(lèi)的生活環(huán)境將會(huì)更加美好。

參考文獻(xiàn)

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一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和全國(guó)、全省、全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)的精神，圍繞省、市政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》提出的工作重點(diǎn)和危害群眾健康、嚴(yán)重污染環(huán)境、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，遏制污染事故上升勢(shì)頭，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

20*年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要緊緊圍繞解決危害人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，著重開(kāi)展以下幾個(gè)方面的工作：

（一）集中整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為

1、徹底清理違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”，尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定的，一律予以糾正。

2、整治違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和“三同時(shí)”制度的違法問(wèn)題。對(duì)平?jīng)龉I(yè)園區(qū)規(guī)劃未進(jìn)行環(huán)評(píng)、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)或生產(chǎn)；對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收、以試生產(chǎn)名義超標(biāo)排污的區(qū)屬企業(yè)，一律停產(chǎn)整改。

3、對(duì)污染防治設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要限期治理，限期治理期間責(zé)令限產(chǎn)限排，逾期仍不能達(dá)標(biāo)的停產(chǎn)整改。

（二）集中整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為

1、嚴(yán)查整治飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為，堅(jiān)決徹底取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予取締而未取締的排污口，加大已經(jīng)取締的飲用水源地的所有排污口的巡查力度，防止死灰復(fù)燃。

2、嚴(yán)格按照《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)*年以來(lái)在飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉；責(zé)令超標(biāo)排放污染物的單位限期治理，限期治理后仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令其停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉。

3、針對(duì)威脅飲用水安全的污染隱患，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，健全飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)有效的做好全方位應(yīng)急準(zhǔn)備，確保飲用水的絕對(duì)安全。

4、切實(shí)強(qiáng)化飲用水源監(jiān)管，對(duì)養(yǎng)子寨、南部山區(qū)、景家莊等水源地定期進(jìn)行抽樣化驗(yàn)，督促完善水源地保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，確保城市飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加大對(duì)農(nóng)村飲用水源污染的整治力度，切實(shí)保障群眾飲水安全。

（三）集中整治影響人民群眾健康的重點(diǎn)行業(yè)

1、全面清理整治礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。對(duì)沒(méi)有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的區(qū)屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，一律停止生產(chǎn)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，依法予以關(guān)閉，落實(shí)關(guān)停措施，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

2、加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)的監(jiān)管。按照市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)造紙行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的通知》精神，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)的監(jiān)管。已經(jīng)關(guān)停的百興紙業(yè)廠(chǎng)，必須堅(jiān)決落實(shí)斷水?dāng)嚯姶胧?，杜絕“死灰復(fù)燃”和偷產(chǎn)偷排問(wèn)題的發(fā)生。寶馬紙業(yè)公司，要嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)行，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

3、落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)停產(chǎn)治理措施。按照市政府關(guān)于對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理的要求，百興集團(tuán)福利制革廠(chǎng)和峽門(mén)造紙廠(chǎng)，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行停產(chǎn)治理，完成治理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放，并通過(guò)驗(yàn)收。停產(chǎn)治理期間，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。逾期仍沒(méi)有完成限期治理任務(wù)的企業(yè)要依法實(shí)行關(guān)閉。

4、強(qiáng)化對(duì)石油液化氣項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)中石油下屬的66家加油站及成品油貯存庫(kù)、11家民營(yíng)加油站及加氣站、煤氣站和天然氣供應(yīng)站開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保環(huán)境安全。

（四）加強(qiáng)燃煤鍋爐環(huán)境管理

嚴(yán)格按照燃煤鍋爐審批權(quán)限規(guī)范管理；新擴(kuò)改建燃煤鍋爐審批，必須嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度；平?jīng)龀菂^(qū)禁止安裝7兆瓦（10噸/小時(shí)）以下的各類(lèi)燃煤鍋爐；新建鍋爐要同步安裝高效節(jié)能脫硫除塵和消聲降噪設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。要對(duì)近年安裝的4.2兆瓦（6噸/小時(shí)）以下的燃煤鍋爐逐年限期取締，環(huán)保部門(mén)每年在采暖期內(nèi)要對(duì)其實(shí)行年檢，對(duì)煙塵、噪聲等超標(biāo)的鍋爐限期治理，對(duì)污染物超標(biāo)嚴(yán)重、治理無(wú)望的鍋爐先期列入取締計(jì)劃，堅(jiān)決予以取締。

三、實(shí)施步驟

環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從7月份開(kāi)始，12月底結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月，分為動(dòng)員部署、自查整改、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署階段（7月）。區(qū)政府成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的崆峒區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，抽組專(zhuān)門(mén)人員，根據(jù)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)和本區(qū)域的突出環(huán)境問(wèn)題，制定具體實(shí)施方案，有計(jì)劃有步驟地做好各自工作。

2、驗(yàn)收總結(jié)階段（11-12月）。搞好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，分析存在的突出問(wèn)題和不足，制定落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，嚴(yán)防污染反彈，迎接全市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收。

3、自查整改階段（8-10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要按照工作方案要求，對(duì)轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為進(jìn)行自查自糾，提出整改措施，落實(shí)限期治理、停產(chǎn)治理和關(guān)停取締決定。環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的典型環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，提出明確的督辦要求和時(shí)限，并對(duì)歷年的掛牌督辦問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行清查。區(qū)政府將對(duì)自查整改情況和重點(diǎn)掛牌督辦案件進(jìn)行抽查檢查。

四、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是確保完成全區(qū)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，聯(lián)席會(huì)議成員單位間要定期溝通，建立聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，切實(shí)加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度，落實(shí)限期治理、停產(chǎn)整改和掛牌督辦的措施，對(duì)屢查屢犯的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并給予高限處罰；對(duì)企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人，凡是由行政機(jī)關(guān)任命的，追究行政責(zé)任；對(duì)造成重大損失，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；特別是對(duì)那些故意干擾執(zhí)法，甚至暴力抗法的行為，要一查到底，堅(jiān)決處理。各職能部門(mén)對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的，對(duì)行政不作為或亂作為造成嚴(yán)重后果的，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、集中整治，掛牌督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，抓主抓重，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，深入檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)違法排污行為依法嚴(yán)肅處理。對(duì)嚴(yán)重影響群眾健康又長(zhǎng)期得不到解決的典型問(wèn)題，實(shí)行掛牌督辦，明確掛牌督辦要求和時(shí)限，掛牌督辦結(jié)果向社會(huì)公布，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。凡是逾期未完成掛牌督辦任務(wù)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

篇10

環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保部門(mén)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障和體現(xiàn)。近年來(lái)，__區(qū)環(huán)保分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的 “一核兩區(qū)三片”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，認(rèn)真落實(shí)“法治__”建設(shè)集中推進(jìn)年確定的環(huán)保工作任務(wù)，不斷加大對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和重點(diǎn)污染源的治理與監(jiān)控力度，嚴(yán)格依法行政，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平，努力提高公眾的環(huán)保意識(shí)，有力地促進(jìn)了地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法水平。該局通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核，組織全體執(zhí)法人員對(duì)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主要內(nèi)容的政治理論、以環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型環(huán)保機(jī)關(guān)建設(shè)。努力提升全員綜合能力素質(zhì)。規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度，完善行政執(zhí)法崗位職責(zé)及執(zhí)法責(zé)任，全面明確執(zhí)法事項(xiàng)，公開(kāi)辦事流程，倡導(dǎo)執(zhí)法與服務(wù)并重的理念，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理的雙贏(yíng)，做到為群眾辦實(shí)事，為企業(yè)解難事，為社會(huì)做好事。強(qiáng)化執(zhí)法硬件建設(shè)。“工欲善其事，必先利其器”，近年來(lái)，__區(qū)環(huán)保分局先后投資50余萬(wàn)元，更新完善環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。對(duì)環(huán)境違法行為的現(xiàn)場(chǎng)處置能力得到進(jìn)一步提高。投資90余萬(wàn)元建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)監(jiān)控中心，對(duì)列入國(guó)控、省控的家重點(diǎn)污染源實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，基本實(shí)現(xiàn)了全區(qū)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)斷面水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量的自動(dòng)監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)傳輸，為有效查處環(huán)境違法行為提供了有力保障。

二是嚴(yán)格執(zhí)法行政，服務(wù)中心工作。近年來(lái)，__區(qū)環(huán)保分局采取多種措施，加大環(huán)境監(jiān)察力度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況的監(jiān)督檢查，有效地控制了企業(yè)的排污行為。20__年底在全市率先完成所有11條立窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)的關(guān)停拆除。淘汰落后產(chǎn)能共計(jì)110萬(wàn)噸，年減排SO21800余噸和粉塵2500余噸。積極開(kāi)展大氣污染治理環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，不斷掀起環(huán)保工作新。20__年，先是在全區(qū)4大行業(yè)6個(gè)領(lǐng)域共計(jì)225家企業(yè)中開(kāi)展環(huán)境綜合整治。共完成48座直接燃煤爐窯的清潔能源改造任務(wù)，關(guān)停落后爐窯24座；取締建成區(qū)內(nèi)各類(lèi)直接燃煤鍋（茶）水爐56座；拆除閑置煙囪67條。20__年，在市政府六三〇工程的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查摸底，又將330項(xiàng)污染治理任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任單位，舉全力抓好深度治理大氣污染一號(hào)工程。全區(qū)共有224家單位完成大氣污染治理任務(wù)，53家單位停產(chǎn)治理，取締、關(guān)停污染嚴(yán)重的“土小企業(yè)”43家，全區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)與上年同期相比，增加42天，同比上升35.9%。進(jìn)入20__年，__區(qū)環(huán)保分局又采取積極措施，加大水污染綜合治理力度，大力實(shí)施水環(huán)境綜合整治，孝婦河出境斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。