導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項(xiàng)目安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：燒結(jié) 機(jī)械傷害 爆炸

中圖分類號(hào)：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、編制依據(jù)

法律：

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令（第七十號(hào)）

2、《中華人民共和國消防法》主席令（第六號(hào)）

3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令（第六十號(hào)）

4、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》主席令（第六十九號(hào)）

法規(guī)、規(guī)章：

5、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國務(wù)院令（第493號(hào)）

6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第17號(hào)）

7、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016―2006

8、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 6721-1986

9、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ 87-85

10、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 AQ/T9002-2006

11、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第17號(hào)）

二、危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析

1、火災(zāi)、爆炸

（1）由于干燥物料使用煤氣進(jìn)行生產(chǎn)，存在易燃?xì)怏wCo在達(dá)到臨界含量時(shí)，在明火作用下、在局部區(qū)域會(huì)產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。

（2）車間內(nèi)電纜密布，數(shù)量較多，電纜表面絕緣材料為可燃物質(zhì)，當(dāng)電纜自身故障或高溫物體與電纜接觸時(shí)，容易引起電纜著火，且電纜著火的蔓延速度極快，易釀成火災(zāi)。

電氣火災(zāi)有三種：一是外界火源引燃電纜；二是電力線路短路引發(fā)火災(zāi)；三是電流過載導(dǎo)致火災(zāi)。

2、中毒和窒息

我公司烘干生產(chǎn)使用一氧化碳，一氧化碳無色無味，劇毒、氣態(tài)，當(dāng)一氧化碳在空氣中濃度達(dá)到0.02%時(shí)2h左右就會(huì)使人頭痛惡心；濃度達(dá)到0.08%時(shí)2h能使人昏迷；濃度達(dá)到1%時(shí)10min就會(huì)使人死亡。在停爐檢修煤氣管道時(shí)如果沒有對(duì)煤氣管道進(jìn)行充分置換，冒然打開管道檢修會(huì)造成作業(yè)人員中毒和窒息。

3、灼燙

灼燙主要存在于烘干機(jī)爐前崗位和維修崗位，一是在烘干成品出爐時(shí)由于崗位工，操作不慎或勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不全，成品濺出造成灼傷、燙傷；二是維修工在檢修過程中割、焊時(shí)由于操作不慎或勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不全會(huì)造成灼傷、燙傷。

4、高處墜落

作業(yè)人員在靜電除塵、煤氣管道檢修作業(yè)中，操作平臺(tái)無護(hù)欄或護(hù)欄損壞，可導(dǎo)致人員高處墜落事故。

造成高處墜落的主要因素：

（1）沒有按要求使用安全帶。

（2）高處作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施損壞。

（3）使用安全保護(hù)裝置不完善或缺乏安全保護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行作業(yè)。

（4）作業(yè)人員疏忽大意，疲勞過度。、

（5）高處作業(yè)安全管理不到位。

（6）沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋等。

（7）高處平臺(tái)沒有圍欄或圍欄不合格。

（8）高處平臺(tái)不完善，存在可以造成人員墜落的孔、洞等。

（9）平臺(tái)為鋼結(jié)構(gòu)，年久失修，地板過薄，難以承受人體重量。

（10）平臺(tái)沒有防滑地板或冬季平臺(tái)上結(jié)冰等。

5、觸電

觸電事故的發(fā)生是由于電氣設(shè)備漏電，電氣安全防護(hù)設(shè)施失效，電氣作業(yè)人員在作業(yè)中未辦理作業(yè)票，檢修中未設(shè)置安全警示標(biāo)志，未按電氣作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)行操作，隨便接臨時(shí)電源等情況下，人體接觸帶電物體導(dǎo)致的。

造成觸電傷害事故常見的因素有：

（1）違反用電安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

（2）機(jī)械設(shè)備電氣部分安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（3）操作人員疏忽大意，身體進(jìn)入帶電危險(xiǎn)部位。

（4）在檢修電氣設(shè)備故障時(shí)，未按規(guī)定切斷電源或未在電源開關(guān)處掛上明顯的作用標(biāo)志（嚴(yán)禁合閘等），電氣開關(guān)被他人誤合閘或隨意合閘，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（5）電氣設(shè)備未按規(guī)定接地或絕緣不良，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

6、機(jī)械傷害

潛在的機(jī)械傷害事故的發(fā)生，是由于泵類、金屬加工等機(jī)械的防護(hù)裝置不完善或損壞、拆除，轉(zhuǎn)動(dòng)部分無防護(hù)罩或防護(hù)罩損壞，作業(yè)人員違章操作等引起機(jī)械傷害事故。

造成機(jī)械傷害事故的主要因素：

（1）機(jī)械設(shè)備制造質(zhì)量不合格或設(shè)計(jì)上本身存在缺陷。

（2）設(shè)備控制系統(tǒng)失靈，造成設(shè)備誤動(dòng)作，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（3）電源開關(guān)布局不合理，一種是緊急情況下無法立即停車，另一種是幾臺(tái)機(jī)械設(shè)備開關(guān)設(shè)在一起，容易造成誤開機(jī)引發(fā)事故。

（4）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等。

（5）機(jī)械設(shè)備有故障不及時(shí)排除，設(shè)備帶故障運(yùn)行。

（6）在檢修和正常工作時(shí)，機(jī)器突然被他人隨意啟動(dòng)；不具備操作機(jī)械素質(zhì)的人員上崗操作。

（7）在與機(jī)械相關(guān)聯(lián)的不安全場(chǎng)所停留、休息；任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行危險(xiǎn)區(qū)域。

（8）違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進(jìn)行操作。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立若干個(gè)職能小組，明確各自的職責(zé)。注意一定要明確日常安全管理職責(zé)、應(yīng)急管理職責(zé)。

四、預(yù)警與信息報(bào)告

一、危險(xiǎn)源監(jiān)控和預(yù)防

1、火災(zāi)、爆炸

危險(xiǎn)源監(jiān)控

（1）煤氣濃度的監(jiān)控使用壁掛式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀，在主車間二、三、四層分別設(shè)置了壁掛式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀，凡在煤氣區(qū)域的工作人員、檢修人員配備了便攜式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀，當(dāng)煤氣濃度超過30ppm時(shí)自動(dòng)給予報(bào)警。

（2）崗位人員加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的防火巡查力度（每30分鐘巡查一次）

（3）在禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí)必須辦理相關(guān)作業(yè)票、由安全員和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)督。

事故預(yù)防措施

（1）分別在主車間二、三、四層煤氣區(qū)域設(shè)置了軸流風(fēng)機(jī)并與壁掛式煤氣檢測(cè)儀連鎖，煤氣濃度超過50ppm是軸流風(fēng)機(jī)自動(dòng)啟動(dòng)，主車間三次煤氣操作平臺(tái)設(shè)置電、自一體快切閥，眼鏡盲板閥和逃生通道。

（2）加強(qiáng)工藝管理，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

（3）制定巡查、監(jiān)控和動(dòng)火作業(yè)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（4）盡可能用不燃油代替可燃油。

（5）配備合適的滅火器和消防水源。

2、中毒與窒息

危險(xiǎn)性分析

燒結(jié)礦物使用的燃料一氧化碳，一氧化碳無色無味，劇毒、氣態(tài)，當(dāng)一氧化碳在空氣中濃度達(dá)到0.02%時(shí)2h左右就會(huì)使人頭痛惡心；濃度達(dá)到0.08%時(shí)2h能使人昏迷；濃度達(dá)到1%時(shí)10min就會(huì)使人死亡。在停爐檢修煤氣管道時(shí)如果沒有對(duì)煤氣管道進(jìn)行充分置換，冒然打開管道檢修會(huì)造成作業(yè)人員中毒和窒息。

事故預(yù)防措施

（1）在巡查煤氣設(shè)備時(shí)必須雙人進(jìn)行、佩戴便攜式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀。

（2）在檢修、更換煤氣設(shè)備、管道閥門前，必須通知公司負(fù)責(zé)人、安全員，經(jīng)同意批準(zhǔn)后辦理作業(yè)票方可作業(yè)，作業(yè)前必須使用氮?dú)鈱?duì)煤氣管道充分置換，經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)無煤氣后方可作業(yè)。

3、灼燙

危險(xiǎn)性分析

灼燙主要存在于主車間三層烘干機(jī)爐前崗位和維修崗位，一是在烘干成品出爐時(shí)由于崗位工操作不慎或勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不全，成品濺出造成灼傷、燙傷；二是維修工在檢修過程中割、焊時(shí)由于操作不慎或勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不全會(huì)造成灼傷、燙傷。

事故預(yù)防措施

（1）上崗前必須合理佩戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

（2）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象。

4、高出墜落

危險(xiǎn)性分析

作業(yè)人員在靜電除塵、煤氣管道檢修作業(yè)中，操作平臺(tái)無護(hù)欄或護(hù)欄損壞，可導(dǎo)致人員高處墜落事故。

造成高處墜落的主要因素：

（1）沒有按要求使用安全帶。

（2）高處作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施損壞。

（3）使用安全保護(hù)裝置不完善或缺乏安全保護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行作業(yè)。

（4）作業(yè)人員疏忽大意，疲勞過度。、

（5）高處作業(yè)安全管理不到位。

（6）沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋等。

（7）高處平臺(tái)沒有圍欄或圍欄不合格。

（8）高處平臺(tái)不完善，存在可以造成人員墜落的孔、洞等。

（9）平臺(tái)為鋼結(jié)構(gòu)，年久失修，地板過薄，難以承受人體重量。

（10）平臺(tái)沒有防滑地板或冬季平臺(tái)上結(jié)冰等。

事故預(yù)防措施

（1）高空作業(yè)必須辦理作業(yè)票。

（2）設(shè)專人監(jiān)護(hù)、安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

（3）佩戴安全帶，安全帶必須高掛低用。

（4）嚴(yán)禁交叉作業(yè)。

（5）檢查安全防護(hù)裝置是否可靠。

5、觸電

危險(xiǎn)性分析

觸電事故的發(fā)生是由于電氣設(shè)備漏電，電氣安全防護(hù)設(shè)施失效，電氣作業(yè)人員在作業(yè)中未辦理作業(yè)票，檢修中未設(shè)置安全警示標(biāo)志，未按電氣作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)行操作，隨意接臨時(shí)電源等情況下，人體接觸帶電物體導(dǎo)致的。

造成觸電傷害事故常見的因素有：

（1）違反用電安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

（2）機(jī)械設(shè)備電氣部分安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（3）操作人員疏忽大意，身體進(jìn)入帶電危險(xiǎn)部位。

（4）在檢修電氣設(shè)備故障時(shí)，未按規(guī)定切斷電源或未在電源開關(guān)處掛上明顯的作用標(biāo)志（嚴(yán)禁合閘等），電氣開關(guān)被他人誤合閘或隨意合閘，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（5）電氣設(shè)備未按規(guī)定接地或絕緣不良，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

事故預(yù)防措施

（1）電氣作業(yè)人員必須持證上崗。

（2）檢修電氣設(shè)備必須切斷電源，懸掛檢修作業(yè)牌。

（3）作業(yè)前佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。如：絕緣鞋、絕緣手套等。

（4）檢修電氣設(shè)備時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

6、機(jī)械傷害

危險(xiǎn)性分析

潛在的機(jī)械傷害事故的發(fā)生，是由于泵類、金屬加工等機(jī)械的防護(hù)裝置不完善或損壞、拆除，轉(zhuǎn)動(dòng)部分無防護(hù)罩或防護(hù)罩損壞，作業(yè)人員違章操作等引起機(jī)械傷害事故。

造成機(jī)械傷害事故的主要因素：

（1）機(jī)械設(shè)備制造質(zhì)量不合格或設(shè)計(jì)上本身存在缺陷。

（2）設(shè)備控制系統(tǒng)失靈，造成設(shè)備誤動(dòng)作，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（3）電源開關(guān)布局不合理，一種是緊急情況下無法立即停車，另一種是幾臺(tái)機(jī)械設(shè)備開關(guān)設(shè)在一起，容易造成誤開機(jī)引發(fā)事故。

（4）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等。

（5）機(jī)械設(shè)備有故障不及時(shí)排除，設(shè)備帶故障運(yùn)行。

（6）在檢修和正常工作時(shí)，機(jī)器突然被他人隨意啟動(dòng)；不具備操作機(jī)械素質(zhì)的人員上崗操作。

（7）在與機(jī)械相關(guān)聯(lián)的不安全場(chǎng)所停留、休息；任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行危險(xiǎn)區(qū)域。

（8）違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進(jìn)行操作。

事故預(yù)防措施

（1）對(duì)新設(shè)備質(zhì)量安環(huán)科嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）新安裝的設(shè)備必須重新制定操作規(guī)程，并組織職工進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

（3）經(jīng)常檢查機(jī)械設(shè)備防護(hù)措施是否損壞，如有損壞及時(shí)維護(hù)、更換。

（4）維護(hù)、更換機(jī)械設(shè)備防護(hù)措施必須佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

二、預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)發(fā)生出現(xiàn)有人員輕傷以上的：火災(zāi)、爆炸，中毒和窒息，灼燙，高處墜落，觸電，機(jī)械傷害等其他傷害時(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，即按現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行，及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)處置方案中的應(yīng)急救援組長，組長立即按應(yīng)急預(yù)案組織控制事故。若事故被控制、消滅，應(yīng)急結(jié)束；若事故無法控制則立即通知公司值班人員或公司總經(jīng)理，總經(jīng)理接到通知后，判斷情況，決定是否啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)預(yù)案。

三、信息報(bào)告與處置

需設(shè)立24小時(shí)職守電話。發(fā)生事故時(shí)匯報(bào)情況內(nèi)容包括：

1、事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)。

2、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過。

3、事故原因初步判斷。

4、涉及范圍、災(zāi)害程度、人員傷亡情況。

5、事故類型。

6、現(xiàn)場(chǎng)人員是否撤離，現(xiàn)場(chǎng)人員聯(lián)系方式，聯(lián)系人姓名及電話號(hào)碼等。

7、事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前搶險(xiǎn)求援情況。

8、如有條件可附現(xiàn)場(chǎng)圖

四、信息上報(bào)

發(fā)生事故后在1小時(shí)內(nèi)向政府安全管理及相關(guān)部門匯報(bào)。

1、報(bào)告包括下列內(nèi)容

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（5）已采取的措施。

（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

2、使用電話快報(bào)、應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)。

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）

（4）已采取的措施。

五 應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)分級(jí)

響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

按照事故的可控性、危害程度及影響范圍，將我公司事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：可能造成人員輕傷以上和2萬元以上經(jīng)濟(jì)損失，事故需公司力量能控制和救援的生產(chǎn)安全事故。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)：可能造成人員輕傷以下和經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以下，且公司依靠本單位車間、班組救援力量，能夠達(dá)到事故救援、事故控制能力的生產(chǎn)安全事故。

二、響應(yīng)程序

根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)判斷事故為二級(jí)響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，當(dāng)事故不能控制時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

1、應(yīng)急響應(yīng)的過程分為：報(bào)警、警戒、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、判斷事態(tài)是否擴(kuò)大、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等。

2、應(yīng)急響應(yīng)過程基本流程和主要步驟

三、應(yīng)急救援

1、搶險(xiǎn)救援程序啟動(dòng)后，在應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)下、各救援小組，按照安全技術(shù)規(guī)程和事故處理預(yù)案開展搶險(xiǎn)和救援工作，防止事故擴(kuò)大。指揮部調(diào)集好應(yīng)急救援的各種資源，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)時(shí)2―3人一組，佩戴好各人防護(hù)用品，同時(shí)注意相互監(jiān)護(hù)。搶險(xiǎn)原則是救人第一，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)將事故有效的隔離起來。

2、消防人員、醫(yī)護(hù)人員和搶險(xiǎn)人員接警后，應(yīng)立即按指令佩戴好個(gè)人防護(hù)用品后，在現(xiàn)場(chǎng)操作人員的配合和幫助下進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。

3、若事故不能得到有效控制，由指揮部決定是否擴(kuò)大應(yīng)急，請(qǐng)求政府或上級(jí)單位的救援。

四、 應(yīng)急結(jié)束

一、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生事故隱患消除后，進(jìn)入恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮決定并應(yīng)急救援狀態(tài)終止命令，在應(yīng)急狀態(tài)終止后，根據(jù)要求對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

1、事發(fā)單位應(yīng)在2日內(nèi)向事故調(diào)查小組或上級(jí)單位提交事故情況報(bào)告，內(nèi)容包括：

（1）事故情況：包括事件發(fā)生詳盡時(shí)間、地點(diǎn)、事故發(fā)生是經(jīng)過等；

（2）事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等；

（3）原始資料：包括文字、影像、記錄圖示等；

2、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告

（1）應(yīng)急處置過程：包括從接報(bào)開始、下達(dá)的命令、搶險(xiǎn)過程到搶險(xiǎn)結(jié)束整個(gè)過程敘述，參加搶險(xiǎn)組織人員等；

（2）事故情況：包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生原因和責(zé)任等；

（3）搶險(xiǎn)過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；

（4）搶險(xiǎn)過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；

篇2

關(guān)鍵詞：事故， 應(yīng)急， 預(yù)案

Abstract: this paper is mainly analyzes the four electric engineering emergency plan should focus on several aspects of the

Keywords: accident and emergency, plan

中圖分類號(hào)： U642.3+5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

屢禁不止的安全事故，讓更多的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，管理體系日趨規(guī)范，規(guī)章制度日益健全，員工的素質(zhì)不斷提高，企業(yè)的安全管理能力與水平也有了很大幅度的提升，但也是事故頻發(fā)：小的如鐵路營業(yè)線施工的施工侵限剮蹭列車、開通方案不合理造成施工延點(diǎn)、違規(guī)上道作業(yè)攔停列車、電氣化設(shè)備故障影響行車等，大的如蘭渝鐵路隧道內(nèi)翻車造成20多人死亡的重大事故、“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故等觸目驚心。在所有的事故中如果企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠充分考慮到這些危險(xiǎn)因素，制定有效的應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充分，救援及時(shí)，就能減少損失和降低人員傷亡。我們說，應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置、減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制訂的行動(dòng)方案，是事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急行動(dòng)、采取救援措施的行動(dòng)指南，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。特別是在社會(huì)發(fā)展日益多元化的今天，危險(xiǎn)因素更加復(fù)雜、應(yīng)急救援力量多元化、現(xiàn)場(chǎng)情況瞬息萬變，制定有效的切合實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)提高救援的成功率和效率具有至關(guān)重要的作用。但在日常工作中發(fā)現(xiàn)目前行業(yè)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案問題多多，生搬硬套、不切實(shí)際，通篇理論、可操作性不強(qiáng)，不合法合規(guī)，預(yù)案孤立和相關(guān)預(yù)案不銜接、動(dòng)態(tài)管理不到位等等，鑒于此筆者根據(jù)自身的工作實(shí)踐，簡(jiǎn)要分析目前本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)該注意的幾個(gè)方面：

一、合理設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案體系層次

首先要符合所在企業(yè)的實(shí)際情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案也是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，企業(yè)的組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣，但必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。對(duì)于各級(jí)建筑施工企業(yè)來說，基本上都是集團(tuán)公司-子公司-各項(xiàng)目的層層管理模式，具有以下特點(diǎn)：一是點(diǎn)多，一個(gè)集團(tuán)公司管理若干子公司，一個(gè)子公司管理著若干個(gè)工程項(xiàng)目；二是線長。和工廠類企業(yè)、隧道、橋梁等專業(yè)不同，四電工程標(biāo)段動(dòng)輒綿延上百甚至數(shù)百公里，大多的危險(xiǎn)因素是隨著施工進(jìn)展在動(dòng)態(tài)移動(dòng)；三是每個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和管理模式類似、危險(xiǎn)有害因素類似，因此根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則-AQ/T 9002—2006的規(guī)定，以子公司及所屬項(xiàng)目為例，應(yīng)急預(yù)案層次設(shè)計(jì)如下：

公司總體應(yīng)急預(yù)案

是本單位應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生事故的綜合性文件。通過此預(yù)案可以清晰地了解公司的應(yīng)急方針和政策、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急工作原則、公司施工范圍內(nèi)可能存在的危險(xiǎn)因素和環(huán)節(jié)、各級(jí)機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序和基本要求。

項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案

是某項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的綜合性文件。重點(diǎn)是針對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急情況，說明項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、項(xiàng)目應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急用品的目錄、針對(duì)不同緊急事項(xiàng)的應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案：

是針對(duì)具體的場(chǎng)所、設(shè)施、崗位、裝置制定的應(yīng)急處置措施。這是項(xiàng)目應(yīng)急管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。有效和切合實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)處置方案可提高應(yīng)急效率，減少損失和傷亡，并考慮以下方面：1）針對(duì)緊急情況清單及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃逐一編制，要求具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)，包括外部求援。2） 基本原則是搶救人員、控制事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。3 ）要明確相關(guān)注意事項(xiàng)，包括：佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)、使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)、采取救援對(duì)策或措施、現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)等。4） 涉及的應(yīng)急物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)。5）要考慮同一類別事故發(fā)生時(shí)，施工地點(diǎn)和救援難度的不同。

二、注重應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性、銜接性

目前大多數(shù)的企業(yè)都在進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)其中的一條就是要求認(rèn)證企業(yè)定期進(jìn)行“合規(guī)性評(píng)價(jià)”，要求認(rèn)證企業(yè)所有的安全管理活動(dòng)符合法律法規(guī)和其他要求。應(yīng)急預(yù)案作為企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也必須符合法律法規(guī)和其他要求。對(duì)于鐵路施工企業(yè)來說，這其他要求也包括：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、上級(jí)單位、地方政府、以及所在路局等的相關(guān)文件要求。不但框架結(jié)構(gòu)符合相關(guān)要求，事故上報(bào)時(shí)限、預(yù)案的銜接、預(yù)案的培訓(xùn)、評(píng)審與更新等都要符合相關(guān)要求并且和相關(guān)預(yù)案銜接。我們說應(yīng)急預(yù)案編制的第一步準(zhǔn)備工作便是收集資料，而這些法律法規(guī)和相關(guān)要求就是資料收集的重點(diǎn)內(nèi)容，也就是編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援的重要依據(jù)和授權(quán)。

而在實(shí)際工作中，項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案中不合法合規(guī)的地方比比皆是。有的項(xiàng)目制定的應(yīng)急預(yù)案，公司規(guī)定鐵路交通事故上報(bào)時(shí)間是半小時(shí)，而項(xiàng)目卻規(guī)定2小時(shí)；有的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)方一點(diǎn)關(guān)系也沒有，沒有任何銜接等等，這就是沒有做好應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作，沒有充分了解有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制要求。

目前對(duì)于鐵路施工企業(yè)來說，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的主要的法律法規(guī)及其他要求有：

《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQT 9007-2011

公司/工程所在地地方政府、工程監(jiān)理、建設(shè)單位、所屬路局、上級(jí)單位等單位部門現(xiàn)行的應(yīng)急預(yù)案、與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的文件

三、做好編制預(yù)案之前的危險(xiǎn)分析

危險(xiǎn)分析的目的是明確應(yīng)急的對(duì)象，這需要根據(jù)各單位有關(guān)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果確定本項(xiàng)目或單位需要制訂應(yīng)急預(yù)案的所有緊急情況，要充分和全面。除專業(yè)施工內(nèi)容之外，地質(zhì)、氣象、水文、突發(fā)性疫情等不利的自然條件也需要考慮在內(nèi)。每個(gè)單位識(shí)別過程和評(píng)價(jià)的方法可能不同，但必須滿足法律法規(guī)的相關(guān)要求，這是應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作之二。對(duì)于鐵路四電工程來說，施工范圍內(nèi)潛在事件或緊急情況的種類主要有：物體打擊、挖斷電纜或地下設(shè)施、高空墜落、觸電（感應(yīng)電，跨步電壓、鄰近既有電力線路施工)、電氣化設(shè)備事故、道路交通事故、坍塌（包括溝坑開挖時(shí)的塌方）、灼燙（包括化學(xué)物品灼傷、放射物質(zhì)灼傷、高溫物體燙傷）、車輛機(jī)械起重傷害、中毒和窒息（含煤氣食物中毒）、火災(zāi)及爆炸、有可能造成鐵路交通事故的各種情形（包括電氣化施工設(shè)備故障影響行車、信號(hào)施工方案不合理造成延點(diǎn)）等等。

四、編制預(yù)案之前要進(jìn)行資源分析

針對(duì)需要應(yīng)急的緊急情況，逐項(xiàng)分析考慮應(yīng)急過程所需要的各項(xiàng)人力、物力、財(cái)力。包括上級(jí)和外部的可用資源，這也是預(yù)案編制之前的準(zhǔn)備工作之三。

五、要注重應(yīng)急預(yù)案要素的完整性

一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對(duì)緊急事件各環(huán)節(jié)的工作，明確緊急事件事前、事發(fā)、事中的各個(gè)進(jìn)程中，誰來做，何時(shí)做，調(diào)動(dòng)哪些資源做，這不僅要求預(yù)案內(nèi)容完整，而且更講求可操作性。要講究“明”、“實(shí)”、“全”。

1、“明”要分工明確、內(nèi)容明確、程序明確、決不可模棱兩可，含含糊糊；

2、“實(shí)”是要實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。

3、“全”是要素齊全，符合相關(guān)文件要求。

目前國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)定的主要文件有《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。項(xiàng)目作為緊急情況發(fā)生地，作為事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的第一方，它的預(yù)案至少應(yīng)包含的要素及要求如下：

3.1編制的目的。

3.2編制的依據(jù)。

3.3適用范圍。

3.3本項(xiàng)目需制定應(yīng)急預(yù)案的緊急情況清單。

3.5應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)。

3.6緊急情況的預(yù)防與監(jiān)控方式與要求

3.7應(yīng)急的響應(yīng)分級(jí)和響應(yīng)程序。

3.8事故上報(bào)的時(shí)限和流程。

3.9不同緊急情況下的預(yù)防措施、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)以及應(yīng)急器材和設(shè)備清單（也可單列成為現(xiàn)場(chǎng)處置方案）。

3.10應(yīng)急預(yù)案的上報(bào)備案部門。

3.11應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審計(jì)劃。要由制定單位負(fù)責(zé)人組織，預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員參加進(jìn)行評(píng)審，要明確具體的評(píng)審時(shí)間、評(píng)審參加人員、評(píng)審的方式、評(píng)審記錄形成等。

3.12應(yīng)急預(yù)案的更新計(jì)劃。明確預(yù)案定期修訂時(shí)間，及時(shí)修訂的條件、需要及時(shí)更新的附件信息。

3.13應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃、演練計(jì)劃。

明確應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)方式、參加培訓(xùn)人員、演練計(jì)劃。

3.13應(yīng)急預(yù)案的制定解釋部門。

3.15應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施時(shí)間。

3.16相關(guān)或相銜接的預(yù)案名稱。

3.17必要的附件。如：

相關(guān)方及項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系方式（包括醫(yī)院、110、120、119、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有與應(yīng)急體系實(shí)施有關(guān)的相關(guān)方的聯(lián)系方式，尤其是可用的外部救援力量的聯(lián)系方式。

關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙。如：相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖、應(yīng)急用品存放地點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布圖、疏散路線/重要地點(diǎn)標(biāo)識(shí)；

相關(guān)的危險(xiǎn)特性參數(shù)。（如化學(xué)品的特性指標(biāo)）

六、做好預(yù)案編制之后的應(yīng)急管理

目前多數(shù)單位的應(yīng)急預(yù)案都是領(lǐng)導(dǎo)熟悉、職工不熟悉甚至不知道。制定預(yù)案的人熟悉、預(yù)案各環(huán)節(jié)的有關(guān)人員尤其是易發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)身臨其境的操作人員不熟悉，往往是制定完之后束之高閣，應(yīng)付檢查時(shí)才拿出來。應(yīng)急預(yù)案成了應(yīng)付方案，再好的預(yù)案也是空有好皮囊無用武之地。因此要想讓預(yù)案充分發(fā)揮作用，必須做好預(yù)案制定之后的應(yīng)急管理工作。

1、要深入進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀。

2、要積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件整體能力的重要途徑。通過培訓(xùn)使應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。

3、加強(qiáng)應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié)，通過演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性；可以發(fā)現(xiàn)存在的問題和缺陷，從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。

4、根據(jù)計(jì)劃及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性。以下情況需及時(shí)修訂：因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果需要或預(yù)案實(shí)際實(shí)施效果需要；應(yīng)急預(yù)案上級(jí)、建設(shè)單位要求修訂的；相關(guān)方或可利用的外部資源發(fā)生變化的。

結(jié)束語

安全是企業(yè)的生命線，安全管理成效對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。安全是一個(gè)相對(duì)的概念，絕對(duì)的安全是不存在的。只要造成事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等因素存在，事故就不可能完全避免，應(yīng)急預(yù)案作為事后的預(yù)防手段，作為事故的最后一道防火墻，只要科學(xué)合理、準(zhǔn)備充分、救援及時(shí)，就能最大程度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn)：

【1】 羅文婷,王艷輝,賈利民,秦勇.改進(jìn)層次分析法在鐵路應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J]. 鐵道學(xué)報(bào). 2008(06)

【2】 李連杰,蓋宇仙.基于層次分析法對(duì)鐵路貨運(yùn)安全的模糊評(píng)價(jià)[J]. 鐵道運(yùn)營技術(shù). 2009(04)

篇3

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故能力、保障人員生命財(cái)產(chǎn)的有效手段，是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急機(jī)制科學(xué)性、應(yīng)急體制合理性、應(yīng)急隊(duì)伍適應(yīng)性的必要途徑。各單位要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹安全發(fā)展理念，落實(shí)“以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為保增長、保民生、保穩(wěn)定，提供良好的安全環(huán)境；要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要性和必要性，合理制訂全年應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案演練方案，認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案演練，通過扎實(shí)的工作，確保人民群眾的生命健康和生產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，講求實(shí)效

各單位要通過應(yīng)急預(yù)案演練的開展，促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系的進(jìn)一步完善，使應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量得到明顯提高，增強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援能力，使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步建立和完善。

（一）預(yù)案演練的要求。按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、強(qiáng)化協(xié)作、厲行節(jié)約”的要求，組織、督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)、所屬行業(yè)和本單位開展好應(yīng)急預(yù)案的演練工作。本地區(qū)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，要明確預(yù)案演練的組織單位、承辦單位、演練項(xiàng)目科目、具體負(fù)責(zé)人和初定日期和總數(shù)等相關(guān)內(nèi)容。

（二）預(yù)案演練的組織。預(yù)案演練在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，由安全站牽頭組織。

（三）預(yù)案演練的方式?？刹扇∽烂嫜菥?、專項(xiàng)演練和全面演練。要開展一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況，組織開展多層次、不同內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案演練。

（四）預(yù)案演練的重點(diǎn)。突出礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水運(yùn)、防汛、火災(zāi)、建筑施工和公共安全等專項(xiàng)預(yù)案的綜合演練。重點(diǎn)解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)同配合、組織指揮和救援技術(shù)等方面的問題。

篇4

【關(guān)鍵詞】淺析預(yù)案演練注意問題

1.前言

某些企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)，幾個(gè)不同的基層生產(chǎn)單位，組織開展的安全應(yīng)急預(yù)案演練科目完全相同，都是點(diǎn)上幾個(gè)火盆，組織部分人員用滅火器將火盆中的火熄滅，然后進(jìn)行簡(jiǎn)單小結(jié)，把演練情況記錄到安全活動(dòng)本上“交差了事”；生產(chǎn)單位所處的環(huán)境不同，生產(chǎn)性質(zhì)不同，安全防范的重點(diǎn)也不相同，而安全應(yīng)急預(yù)案演練的科目卻完全相同。究其原因，主要是在預(yù)案演練中圖省事，滿足于活動(dòng)開展了，安全記錄本上有內(nèi)容記載了，可以通過上級(jí)檢查了，是一種“為了演練而演練”的應(yīng)付行為。

事實(shí)上，應(yīng)急預(yù)案演練是非常有必要的，它可以有效地檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制和科普宣教，確實(shí)提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，加強(qiáng)各部門在應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)同配合，還可以以演練為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，未雨綢繆，防患未然，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，為維護(hù)施工安全、構(gòu)建和諧工地提供有力保障；另外，不同性質(zhì)的單位所進(jìn)行的應(yīng)急預(yù)案演練的項(xiàng)目和側(cè)重點(diǎn)也不應(yīng)該是一樣的。

2.應(yīng)急預(yù)案演練的有關(guān)常識(shí)

2.1應(yīng)急演練定義

應(yīng)急演練是指各級(jí)人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等（以下統(tǒng)稱演練組織單位）組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的活動(dòng)。

2.2應(yīng)急演練目的

2.2.1檢驗(yàn)預(yù)案。

通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

2.2.2完善準(zhǔn)備。

通過開展應(yīng)急演練，檢查對(duì)應(yīng)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2.2.3鍛煉隊(duì)伍。

通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

2.2.4磨合機(jī)制。

通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。

2.2.5科普宣教。

通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

2.3應(yīng)急演練原則

2.3.1結(jié)合實(shí)際、合理定位。

緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2.3.2著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。

以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。

2.3.3精心組織、確保安全。

圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

2.3.4統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。

統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，適當(dāng)開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

2.4應(yīng)急演練分類

2.4.1按組織形式劃分，應(yīng)急演練可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。

2.4.1.1桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2.4.1.2實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場(chǎng)所完成。

2.4.2按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。

2.4.2.1單項(xiàng)演練。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。

2.4.2.2綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。

2.4.3按目的與作用劃分，應(yīng)急演練可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。

2.4.3.1檢驗(yàn)性演練。檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

2.4.3.2示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。

2.4.3.3研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結(jié)合，可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。

2.5應(yīng)急演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練準(zhǔn)備工作

3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)

3.1.1危險(xiǎn)源的辨識(shí)

各單位根據(jù)本單位的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取詢問交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄等方法，把在辦公、采購、施工和服務(wù)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并充分考慮員工及相關(guān)方的合理建議和要求，收集、整理，建立本單位的危險(xiǎn)源臺(tái)賬。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，按定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行：定性評(píng)價(jià)采用直接判斷法，定量評(píng)價(jià)采用作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。

3.1.2.1直接判斷法，其依據(jù)主要包括：

•法律法規(guī)的符合性；

••相關(guān)方的合理要求；

••類似事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

•直接覺察到的風(fēng)險(xiǎn)等。

3.1.2.2作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（即LEC法）。

主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān)的3種因素指標(biāo)的乘積來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)性的大小，其表達(dá)式為：D=L﹡E﹡C

式中：D-風(fēng)險(xiǎn)值；

L-發(fā)生事故的可能性大??；

E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；

C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

•L值：將L值最小定為0.1、最大定為10，在0.1~10之間定出若干個(gè)中間值，具體如表1：

表1事故發(fā)生的可能性（L）

L值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料

6相當(dāng)可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實(shí)際不可能

•E值：將E值最小定為0.5、最大定為10，在0.5~10之間定出若干個(gè)中間值，具體如表2：

表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）

E值人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天工作時(shí)間暴露

3每周暴露一次

2每月暴露一次

1每年暴露幾次

0.5非常罕見的暴露

•C值：將需救護(hù)的輕微傷害的C值規(guī)定為1，把造成多人死亡的C值規(guī)定為100，其他情況值為1—100之間，具體如表3：

表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

C值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100大災(zāi)難，許多人死亡

40災(zāi)難，數(shù)人死亡

15非常嚴(yán)重，1人死亡

7嚴(yán)重，重傷

3重大，致殘

1引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求

•D值：根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，把風(fēng)險(xiǎn)性分值分為5個(gè)等級(jí)，具體如表4：

表4危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)

D值發(fā)生事故年產(chǎn)生的后果

320以上極其危險(xiǎn)，不可能繼續(xù)作業(yè)

160-320高度危險(xiǎn)，需立即整改

70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改

20-70一般危險(xiǎn)，需要注意

20以下稍有危險(xiǎn)，可以接受

通過作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，計(jì)算D值，當(dāng)D≥160時(shí)，為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3潛在事故、事件或緊急情況的確定及預(yù)案編制

3.1.3.1根據(jù)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，綜合分析、確定本單位所轄范圍內(nèi)的潛在事故、事件或緊急情況。

3.1.3.2對(duì)于中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部來說，潛在事故、事件或緊急情況包括：物體打擊，機(jī)械車輛傷害，高處墜落，觸電，火災(zāi)，爆炸，中毒和窒息，架橋機(jī)傾覆、溜車、掉梁等。

3.1.3.2預(yù)案編制

各單位結(jié)合已確定的潛在事故、事件或緊急情況，了解當(dāng)?shù)卣殬I(yè)健康安全/環(huán)境事故、事件和緊急情況的調(diào)查處理規(guī)定，查閱國家、行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，掌握事故、事件和緊急情況調(diào)查處理的步驟和方式，判定出事故、事件或緊急情況可能涉及的范圍、破壞、傷害和風(fēng)險(xiǎn)程度的情況，制定確實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：明確發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的場(chǎng)所、類別、性質(zhì)和后果；分析可能發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的原因，制定相應(yīng)的預(yù)防措施；建立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人；可能發(fā)生事故、事件或緊急情況的場(chǎng)所應(yīng)配備的器材；事故、事件或緊急情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施及信息傳遞。

3.2演練準(zhǔn)備工作

3.2.1制定演練計(jì)劃及演練方案

明確演練目的，主要是組織應(yīng)急演練的原因、演練需要解決的問題和期望達(dá)到的效果等；

分析演練需求，在對(duì)事先設(shè)定事件風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等；

確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件，確定演練事件的類型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等；安排演練計(jì)劃。按照演練活動(dòng)的整體構(gòu)想，安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等；編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，概算演練經(jīng)費(fèi)，提出經(jīng)費(fèi)籌措渠道。

3.2.2落實(shí)演練保障

主要包括人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、物資器材和安全方面的保障。

這里著重強(qiáng)調(diào)預(yù)案的人員保障問題，提倡全員參加預(yù)案演練。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。企業(yè)中任何一個(gè)人和任何一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作，都會(huì)不同程度地、直接或間接地影響著安全工作，因此必須把企業(yè)所有人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，上自領(lǐng)導(dǎo)，下至班組工人，人人關(guān)心安全，全體參加安全管理。通過各方面的共同努力，才能做好安全管理工作。

4.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

4.1演練的啟動(dòng)

演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式，由參加演練活動(dòng)的最高行政首長或演練總指揮宣布演練開始。

4.1.2演練過程控制

4.1.2.1桌面演練（中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部的架橋機(jī)傾覆應(yīng)急預(yù)案、大型龍門吊斷繩應(yīng)急預(yù)案、大型龍門吊傾覆應(yīng)急預(yù)案、溜車事件應(yīng)急預(yù)案桌面演練就是以桌面演練的形式開展的）

在討論式桌面演練中，演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出問題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問題，參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動(dòng)。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。

4.1.2.2實(shí)戰(zhàn)演練過程控制（中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部的5防汛預(yù)案、火災(zāi)預(yù)案演練就是以該種形式開展的）

在實(shí)戰(zhàn)演練中，總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息和指令，控制人員及時(shí)向參演人員和模擬人員傳遞。參演人員和模擬人員接到信息后，按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。控制人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問題。

4.1.3演練解說

在演練實(shí)施過程中，演練組織單位可以安排專人或?qū)I(yè)播音員對(duì)演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染、應(yīng)急知識(shí)宣傳等。大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。

4.1.4演練結(jié)束與終止

演練內(nèi)容全部完成后，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)，或者組織參演人員撤離演練現(xiàn)場(chǎng)，保障部負(fù)責(zé)演練場(chǎng)地的清理和恢復(fù)。

4.1.5應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)

4.1.5.1演練評(píng)估

演練結(jié)束后，在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，比照參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對(duì)演練活動(dòng)及其組織過程作出客觀評(píng)價(jià)?？赏ㄟ^組織評(píng)估會(huì)議、填寫演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料，進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況，撰寫演練評(píng)估報(bào)告。

演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。

4.1.5.2演練總結(jié)

現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。在演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。

事后總結(jié)。在演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。

演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括：演練目的，時(shí)間和地點(diǎn)，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問題與原因，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。

4.1.5.3成果運(yùn)用

對(duì)演練中暴露出來的問題，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地組織應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練、加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新儲(chǔ)備等。

4.1.5.4文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。

4.1.5.5考核與獎(jiǎng)懲

演練組織單位要對(duì)在演練中表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，給予通報(bào)批評(píng)。

5.結(jié)束語

鐵路施工企業(yè)所承攬的建筑安裝產(chǎn)品多是處于野外、露天、高空或是地下的建筑物或構(gòu)筑物，施工作業(yè)勞動(dòng)密集、環(huán)境多變、受地質(zhì)和氣候條件影響很大，與一般企業(yè)相比，危險(xiǎn)作業(yè)和不安全因素更多，也不易控制。通過應(yīng)急預(yù)案演練能有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職工危害的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，文明施工。

參考文獻(xiàn)

[1]何能金.全員安全管理.中國鐵道出版社.

篇5

關(guān)鍵詞：建筑施工，突發(fā)安全事件，應(yīng)急預(yù)案管理

 

1 建筑施工危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)

1.1建筑施工危險(xiǎn)源的識(shí)別

建筑施工危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是建立應(yīng)急體系和編制應(yīng)急預(yù)案所必需的基礎(chǔ)信息，通過對(duì)建筑施工危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，力爭(zhēng)從小的危險(xiǎn)源中發(fā)現(xiàn)大的危機(jī)，避免其發(fā)展演化為突發(fā)安全事件，并對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)有可能演化為大的突發(fā)安全事件的危險(xiǎn)源采取針對(duì)性的預(yù)防措施，加強(qiáng)重點(diǎn)檢測(cè)，并制定應(yīng)急預(yù)案。建筑施工危險(xiǎn)源識(shí)別是指從施工生產(chǎn)活動(dòng)中，識(shí)別出可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損失、施工作業(yè)環(huán)境破壞、相鄰建筑物移位等意外的潛在不安全因素，并判定其可能導(dǎo)致的事故類別，事故直接原因及其過程。在危險(xiǎn)源識(shí)別過程中要借助于一些技術(shù)和工具，這不但會(huì)提高識(shí)別效率，而且可以規(guī)范操作、不易產(chǎn)生遺漏。危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)和工具主要有Delphi法、情景預(yù)測(cè)法、頭腦風(fēng)暴法、安全檢查法、分解分析法、事故樹分析法、圖解法等方法。。在危險(xiǎn)源識(shí)別過程中，可結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，綜合運(yùn)用這些技術(shù)和工具[1]。

1.2 建筑施工危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)

建筑施工風(fēng)險(xiǎn)源被識(shí)別后，要進(jìn)行脆弱性分析，以確定一旦發(fā)生安全事故，哪些地方容易受到破壞，最終提供這些信息:受事故嚴(yán)重影響的區(qū)域;預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況，如居民等;可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施，如供水、供電等:可能造成的環(huán)境影響。在進(jìn)行脆弱性分析的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步評(píng)價(jià)事故發(fā)生時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊造成破壞或傷害的可能性，以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞或傷害程度，以確定風(fēng)險(xiǎn)源的嚴(yán)重性，否則無法為安全風(fēng)險(xiǎn)管理以及應(yīng)急管理提供決策依據(jù)。決策層要高度重視建筑施工危險(xiǎn)源的分級(jí)評(píng)價(jià)。為了使分值盡量客觀，減少主觀方面的影響，參加評(píng)價(jià)的人員除項(xiàng)目決策人員、現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)操作人員，還應(yīng)請(qǐng)項(xiàng)目外部人員參加，如建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理人員以及相關(guān)專家等。

1.3建筑施工重大危險(xiǎn)源信息庫的建立

建立建筑施工重大危險(xiǎn)源信息庫不僅有利于企業(yè)應(yīng)用和分析信息，而且為今后的應(yīng)急管理設(shè)立了良好的信息平臺(tái)，使企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展作出正確的預(yù)見。重大危險(xiǎn)源信息庫也是一種應(yīng)急防范的良好方式，建筑施工企業(yè)可以對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)外環(huán)境有比較清晰的認(rèn)識(shí)，便于從危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)估分析的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整組織的機(jī)制和施工人員的不良行為。通過提高建筑施工企業(yè)自身的能力來消除突發(fā)安全事件生長的土壤，這也正是應(yīng)急管理所要實(shí)現(xiàn)的最根本目標(biāo)[2]。

2 建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案，又稱應(yīng)急計(jì)劃，是政府和企業(yè)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物質(zhì)、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件的應(yīng)急基礎(chǔ)，開展應(yīng)急救援的“底線”。它明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循，有利于培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展，有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果[3]。

建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果、企業(yè)應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱己有的應(yīng)急預(yù)案，以減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。通常，應(yīng)急預(yù)案的編制過程主要包括以下步驟：第一，成立預(yù)案編制小組。施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全事件的應(yīng)急救援行動(dòng)涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，因此需要建筑施工企業(yè)組織一個(gè)專門的預(yù)案編制小組，統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案。。第二，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，施工對(duì)象、施工方法等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，將其分門別類，每種類型分成不同級(jí)別，分析這些事故災(zāi)難的機(jī)理，明確影響這些事故災(zāi)難的因素有哪些，最終識(shí)別出可能發(fā)生的重大事故災(zāi)難。施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的就是通過分析重大事故災(zāi)難發(fā)生的可能性及其發(fā)生時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞或傷害程度，來確定是否要進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。第三，具體措施的制定根據(jù)前面分析的結(jié)果，針對(duì)突發(fā)事件涉及具體的應(yīng)對(duì)措施，這些措施可以采用標(biāo)準(zhǔn)操作，也可以采用建議形式。第四，應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其人員職責(zé)的確定預(yù)案編制過程中，人員職責(zé)的確定是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，不同的環(huán)節(jié)或方面需要不同的人員去執(zhí)行和實(shí)施。明確人員職責(zé)是成功實(shí)行應(yīng)急救援活動(dòng)的重要保證。第五，應(yīng)急能力評(píng)估依據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)己有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，包括企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源的評(píng)估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和應(yīng)急能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的快速有效性。。預(yù)案制定時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。第六，評(píng)審與為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況相符合，施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評(píng)審，可以由項(xiàng)目部及施工企業(yè)組織進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)組織有關(guān)專家評(píng)審，必要時(shí)請(qǐng)地方政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后，要履行批準(zhǔn)手續(xù)，按有關(guān)程序進(jìn)行正式和備案。第七，演練與調(diào)整應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)開展宣傳、教育培訓(xùn)工作，開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練，從中查找問題并加以改進(jìn)，提高預(yù)案的合理性、有效性和可操作性。演習(xí)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。在應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)或?qū)嵤┻^程中，通過參與者的信息反饋，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整與修改是非常重要的，對(duì)演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的任何一個(gè)小環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題都要認(rèn)真對(duì)待，因?yàn)樾〉氖д`也可能導(dǎo)致整個(gè)應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際運(yùn)用中失敗。施工現(xiàn)場(chǎng)在各個(gè)時(shí)期都在不斷地發(fā)生著變化，危險(xiǎn)源的狀況會(huì)有所改變，人員也經(jīng)常調(diào)整，因此也需要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)定與修改[4]。

參考文獻(xiàn)

[1]王蘭宇.常見建筑風(fēng)險(xiǎn)的防范[J].科技資訊,2006,14

[2]王紅星.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理[J].安徽建筑,2007,6

[3]李樂.建筑企業(yè)安全事故應(yīng)急管理體系的探討[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2010,4

[4]姜國慶.淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009,11

篇6

我項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)文件要求，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)培訓(xùn)三方面進(jìn)行了自查自改，現(xiàn)將開展情況進(jìn)行匯報(bào)。

我監(jiān)理部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位編制的安全生產(chǎn)綜合應(yīng)預(yù)案，防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，防塌方應(yīng)急預(yù)案，防汛應(yīng)急救援預(yù)案、防觸電應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了督查與審核。并且根據(jù)應(yīng)急預(yù)案多次組織全員參加應(yīng)急演練，組建搶險(xiǎn)應(yīng)急救援小組，通過防火演練讓大家掌握了施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用何種滅火器，什么樣的滅火器滅什么樣的火，遇到火情如何逃生、如何救援，演練中并實(shí)際進(jìn)行了操作。通過防觸電應(yīng)急演練結(jié)合急救知識(shí)，讓大家掌握了遇到觸電情況怎么辦，遇到心臟驟停的情況怎么辦，讓傷者在第一時(shí)間得到緊急救治直到救護(hù)車到來。

我監(jiān)理部要求每日開展班前教育，并以全員簽字，全程錄像的形式形成記錄。并要求施工單位定期開展各種培訓(xùn)，農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)教育，挖掘機(jī)、鏟車安全教育，并以工種、工序來分類進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)交底，確保人人教育到位，工人自我保護(hù)意識(shí)得到了很大的提高。

篇7

關(guān)鍵詞：縱深防御；事故預(yù)防；事故緩解

中圖分類號(hào)：TM73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009—0118（2012）11—0275—01



一、縱深防御的概念和現(xiàn)實(shí)意義

縱深防御（defense—in—depth）是IAEA（國際原子能機(jī)構(gòu)）在《核電廠安全基本原則》中提出的最主要的原則。核電廠的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行，采用縱深防御原則，從設(shè)備上和措施上提供多層次的重疊保護(hù)，確保反應(yīng)堆的功率能得到有效的控制，燃料組件能得到充分冷卻，放射性物質(zhì)能有效地包容起來不發(fā)生泄漏?？v深防御原則包括從管理機(jī)構(gòu)和程序上多重設(shè)防，從設(shè)備和系統(tǒng)的多重屏障來防止設(shè)備失效和人因失誤造成的放射性向環(huán)境釋放。

二、我國火電建設(shè)企業(yè)安全管理工作的特點(diǎn)

當(dāng)前我國火電建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的主力機(jī)型將是300MW、600MW、1000 MW等機(jī)組。300 MW以下機(jī)組由于容量低、能耗高將逐漸被市場(chǎng)淘汰?；痣姍C(jī)組朝著高參數(shù)、大容量方向發(fā)展，各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用，建設(shè)工期也進(jìn)一步的縮短，二臺(tái)600MW機(jī)組從開工建設(shè)到完成168小時(shí)試運(yùn)僅僅大約需要20個(gè)月左右的時(shí)間。但帶來明顯變化的同時(shí)安全工作確也面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)和更高的考驗(yàn)，電建施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。由于“產(chǎn)品”固定，作業(yè)環(huán)境多變，人、機(jī)流動(dòng)性大，存在著不安全因素多，是事故易發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所，仍屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。自從廠網(wǎng)分家后，我國的電建企業(yè)率先進(jìn)入了完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，從近年的情況來看，隨著新能源的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)火電建設(shè)任務(wù)卻同比進(jìn)展緩慢，從某種意義上講，電建企業(yè)安全管理水平的高低將是電建企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最有力砝碼，只有將安全工作做到萬無一失，電建企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展。

三、縱深防御原則在火電建設(shè)企業(yè)的應(yīng)用

（一）縱深防御第一層次防御的目的是防止偏離正常運(yùn)行和系統(tǒng)故障，作為火電建設(shè)安全管理工作第一層次防御的工作就是建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系，預(yù)防事故的發(fā)生。電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理，從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全管理，成立安全管理部門，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督管理；各施工工區(qū)配備專職安全員，分包單位及施工班組按要求配備專職（兼職）安全員，安全管理人員的配置滿足法律要求及施工需求。同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限，制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制措施。

（二）縱深防御第二、三、四層次的防御集中體現(xiàn)在對(duì)可能發(fā)生的事故的防護(hù)上，就是即使發(fā)生了各種的事故也要爭(zhēng)取將事故的損失減小到最低程度。體現(xiàn)在火電建設(shè)的安全管理現(xiàn)場(chǎng)中就是要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的控制，建立、設(shè)置各種行之有效的安全防護(hù)設(shè)施，減小各種安全事故的損失程度。施工過程安全控制主要體現(xiàn)在以下方面：

1、加強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育；

2、編制針對(duì)性的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書；

3、重點(diǎn)防護(hù)各類施工機(jī)械及工機(jī)具；

4、施工腳手架搭設(shè)和拆除、施工用電必須要由專業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)；

5、消防防火要做到防消的結(jié)合并定期時(shí)行演習(xí)；

6、高空作業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)臨邊和孔洞的管理；

7、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查監(jiān)督力度并進(jìn)行有力度的獎(jiǎng)懲。

（三）縱深防御第五層次的防御集中體現(xiàn)在對(duì)可能發(fā)生的較大、重大災(zāi)難性事故的控制上，要盡可能減少事故所造成的嚴(yán)重后果。體現(xiàn)在火電建設(shè)的安全管理現(xiàn)場(chǎng)中就是要制訂各種切實(shí)可行的事故預(yù)案并定期進(jìn)行演習(xí)、演練，保證財(cái)產(chǎn)和人員的安全。在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí)，最大限度的減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：

1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；2、化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案；3、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；4、射線事故應(yīng)急預(yù)案；5、食品中毒應(yīng)急預(yù)案；6、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；7、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。

應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式要力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序：史件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等），保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南，所以，對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃，定期組織演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。做到萬一發(fā)生事故能真正起到應(yīng)急的作用，保證人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

時(shí)代的發(fā)展，市場(chǎng)的變化，科技的進(jìn)步，必然對(duì)電建施工企業(yè)的安全管理工作提出更高、更新的要求，一方面人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對(duì)安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展，而且由于企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法；另一方面，由于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中大量新產(chǎn)品、新材料、新工藝的使用有可能產(chǎn)生新的安全問題。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在繼承傳統(tǒng)的有效的安全管理方法的同時(shí)，必須要有所創(chuàng)新才能更好的保證電建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓銀元.淺談電力建設(shè)安全管理五大體系[J].創(chuàng)新科技導(dǎo)報(bào)，2010，（5）.

[2]大亞灣核電運(yùn)營管理有限責(zé)任公司.廣東大亞灣核電站的運(yùn)營與管理[J].現(xiàn)代電力，2006，（10）.

[3]程虎.如何搞好電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理[J].電力建設(shè)，2004，（3）.

[4]戴立操.核電廠安全目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2004.

篇8

通  知

各子公司，公司各部門：

現(xiàn)將《XX公司2020年度防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：湖北交投荊州投資開發(fā)股份有限公司防洪防汛搶險(xiǎn)

應(yīng)急隊(duì)伍名單

XX公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)          

2020年5月20日         

XX公司2020年度防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)做好XX有限公司沿長江水域建設(shè)項(xiàng)目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》及有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，并結(jié)合公司實(shí)際，特制定本方案。

一、總目標(biāo)

按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防洪方針，樹立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪意識(shí)，貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想，切實(shí)落實(shí)防洪防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶修及時(shí)，確保施工人員、項(xiàng)目駐地、物質(zhì)設(shè)備安全度汛。

雨季來臨，為減小、避免雨季對(duì)工程建設(shè)造成損失，發(fā)生意外事故時(shí)，能夠有計(jì)劃、有組織、及時(shí)、有序、高效的采取措施，

作出快速反應(yīng)，最大限度地減少事故對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的程度，以及對(duì)環(huán)境影響的程度。

二、工作原則

防洪防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。

三、適用范圍

XX公司沿長江水域建設(shè)項(xiàng)目。

四、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

公司成立防洪防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對(duì)公司防洪防汛搶險(xiǎn)工作的人員、機(jī)械、車輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。防洪防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

組  長：XX

副組長：XX

成  員：XX。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)汛期日常安全管理工作。

（二）工作職責(zé)

1.組長職責(zé)

負(fù)責(zé)防洪防汛搶險(xiǎn)全面指揮工作，負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)指令。

2.副組長職責(zé)

負(fù)責(zé)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作，在緊急情況發(fā)生時(shí)，協(xié)助組長指揮做好搶險(xiǎn)工作；對(duì)日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。

3.成員職責(zé)

負(fù)責(zé)本部門或公司內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，全力參與應(yīng)急救援，促使應(yīng)急行動(dòng)順利實(shí)施。

4.防洪防汛辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)公司防洪防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作；

（2）負(fù)責(zé)了解掌握洪清、汛情、水情、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實(shí)情況；

（3）負(fù)責(zé)組織檢查各子公司應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)、演練、培訓(xùn)、更新工作；

（4）洪情汛情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)有關(guān)問題，確保預(yù)案順利實(shí)施。

五、重點(diǎn)防汛部位

邊坡、護(hù)岸、地勘等重大工程和樁基、基坑、臨時(shí)設(shè)施等重要部位。

六、準(zhǔn)備工作

（一）汛前準(zhǔn)備

1.必須從思想、組織、工程、通訊、物資、預(yù)案等方面做好防汛準(zhǔn)備。

2.加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)項(xiàng)目周邊居民自我保護(hù)意識(shí)，時(shí)刻做好防大汛防大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

3.對(duì)項(xiàng)目周邊存在病險(xiǎn)的堤防、水庫等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，在有堤防防護(hù)的城區(qū)及時(shí)做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準(zhǔn)備。

4.對(duì)各子公司實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度。

（二）啟動(dòng)防洪防汛搶險(xiǎn)系統(tǒng)

接到省、市相關(guān)單位的關(guān)于做好緊急防汛準(zhǔn)備指令，或防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊急防汛指令后，各子公司應(yīng)立即啟動(dòng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援工作預(yù)案，全線立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，并做好各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。

（三）落實(shí)防洪防汛應(yīng)急救援工作預(yù)案

應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際情況，組織實(shí)施本單位防洪防汛應(yīng)急救援工作預(yù)案，按照防洪防汛工作機(jī)構(gòu)設(shè)定，可分為搶險(xiǎn)組、通訊組、醫(yī)護(hù)組、后勤組等相關(guān)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，明確分工，開展抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援工作。

（四）做防洪好汛期巡查工作

各部門應(yīng)充分做好防洪防汛巡查工作，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮庀?、海事等部門聯(lián)系，及時(shí)收集水文、氣象、海事等信息，密切關(guān)注所在地河流、湖泊及長江流域汛期情況，及時(shí)通知相關(guān)單位和防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）組建防洪防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍

防洪防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)的日常組織管理工作。汛情發(fā)生時(shí)，防洪防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)接受防洪防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（六）防洪防汛物資籌備

提前儲(chǔ)備足夠的防汛物資，例如：編織袋、麻袋、黃砂、卵石、塊石、救生衣、救生圈等，另配備防洪防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急車輛、船舶、備用電源等設(shè)備，并及時(shí)疏通道路。

（七）保障信息暢通

要充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保在防洪防汛期間能將雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

七、應(yīng)急措施

（一）防洪防汛期間，在做好防洪防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)應(yīng)保持通訊暢通，加強(qiáng)與地方水利、氣象、海事、堤防等相關(guān)部門的聯(lián)系，24小時(shí)安排專人值班，確保水文、氣象、海事、堤防等信息的暢通。

（二）洪情汛情發(fā)生時(shí)，值班人員應(yīng)第一時(shí)間將情況報(bào)告給防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由防洪防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，并通報(bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，同時(shí)啟動(dòng)本單位防洪防汛工作應(yīng)急救援預(yù)案。搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織人員、搶險(xiǎn)物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。通訊組負(fù)責(zé)內(nèi)、外通訊聯(lián)系，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣姥床块T取得聯(lián)系，請(qǐng)求支援。醫(yī)護(hù)組迅速組織人員開展醫(yī)護(hù)工作，安排救護(hù)場(chǎng)所，將傷重人員緊急送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，力爭(zhēng)最大限度地減少人員傷亡，同時(shí)與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，請(qǐng)求幫助。后勤組及時(shí)籌備各種防洪搶險(xiǎn)物資、車輛，保證搶險(xiǎn)工作的正常進(jìn)行。

（三）根據(jù)水文和氣象部門的預(yù)報(bào)，在預(yù)測(cè)有可能發(fā)生較大洪水時(shí)，防洪防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本地區(qū)地勢(shì)情況，安排人員有組織就近往高處或安全地帶進(jìn)行人員撤離、設(shè)備物資轉(zhuǎn)移。將不能轉(zhuǎn)移的機(jī)械、設(shè)備應(yīng)在周邊做好防護(hù)，同時(shí)切斷電源，防止水淹后發(fā)生漏、觸電事故。人員轉(zhuǎn)移到高處或安全地帶，應(yīng)立即組織清點(diǎn)人數(shù)，確保全部轉(zhuǎn)移，同時(shí)穩(wěn)定人心。迅速將洪清汛情報(bào)告當(dāng)?shù)胤篮榉姥床块T，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣胺篮榉姥床块T救援。

（四）洪水退后，應(yīng)組織人員進(jìn)行人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)，及時(shí)做好各種清理、善后工作，將傷亡和財(cái)產(chǎn)損失報(bào)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及當(dāng)?shù)胤篮榉姥床块T。

八、保障措施

（一）要高度重視防洪應(yīng)急救援工作，要以對(duì)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，加強(qiáng)防洪工作值班和安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防洪工作措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機(jī)制。

各搶險(xiǎn)、救援隊(duì)在接到防洪防汛搶險(xiǎn)工作指令后，必須第一時(shí)間迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）各防洪防汛救災(zāi)信息要及時(shí)準(zhǔn)確，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、防止防洪防汛信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

（三）大力宣傳防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)，動(dòng)員參建人員組建自救組織。

（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪防汛部位的檢查監(jiān)督，配備足夠的排險(xiǎn)搶修力量，有效地應(yīng)對(duì)和處置汛期突發(fā)事件。

（五）要與地方防洪防汛部門、附近居民建立預(yù)警聯(lián)防機(jī)制，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能在第一時(shí)間做出應(yīng)急處理。

九、附則

各子公司應(yīng)根據(jù)防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)要求，制定具體防洪防汛工作應(yīng)急救援預(yù)案。

本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：

XX有限公司

防洪防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍名單

隊(duì)  長：XX  

副隊(duì)長：XX

搶險(xiǎn)組：XX 

通訊組：XX

篇9

春節(jié)工地應(yīng)急預(yù)案一目的：為積極防范重、特大事故發(fā)生，確保本系統(tǒng)春節(jié)期間平安穩(wěn)定，讓全區(qū)人民度過歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，特制定春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

總 指 揮：劉元龍 文祥鋒

副 指 揮：劉克建

成 員：當(dāng)日值班人員

可以指揮部下設(shè)一室三組，即商務(wù)和經(jīng)信科技局安全事故應(yīng)急救援辦公室（以下稱安全事故應(yīng)急辦）、現(xiàn)場(chǎng)處置組、監(jiān)督檢查組和綜合保障組。

二、預(yù)防、預(yù)警

1、事故預(yù)防

對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等管轄領(lǐng)域要進(jìn)行定期檢查，及時(shí)排大危險(xiǎn)源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊(duì)伍等應(yīng)急資源信息檔案。建立健全應(yīng)急救援體系，組織應(yīng)急演練。

各相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等要對(duì)本單位、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局備案。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

2、 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

幫助各相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場(chǎng)、超市、家庭旅館（香期客棧）等管轄的領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)，對(duì)可能發(fā)生事故的險(xiǎn)情或重要信息，要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，同時(shí)做好預(yù)警信息和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作。

報(bào)告的主要內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況等；

（3）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（4）事故發(fā)生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情況；

（5）救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材等；

（6）報(bào)告人、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人等。

3、 應(yīng)急報(bào)告

目前相關(guān)企業(yè)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等單位或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，對(duì)其事故國家有關(guān)部門有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

4、事件報(bào)告及前期處置

接企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，本局按規(guī)定上報(bào)。對(duì)于較大（Ⅲ級(jí)）、一般安全事故，安全事故應(yīng)急辦要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，控制好現(xiàn)場(chǎng)，了解和初步評(píng)估事件狀態(tài)，同時(shí)向指揮部報(bào)告情況。

5、 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，匯總有關(guān)信息，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

6、下達(dá)處置指令

依據(jù)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定，應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各工作小組按照職責(zé)分工開展工作。

7、 實(shí)施應(yīng)急處置

各工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后依據(jù)職責(zé)開展工作，同時(shí)要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援，遇有新情況要及時(shí)調(diào)整工作方案，并向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告。

8、 終止應(yīng)急處置

在各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后，向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急辦確認(rèn)應(yīng)急處置完成，事件危害消除或基本消除后，報(bào)請(qǐng)指揮部下達(dá)事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。

9、 調(diào)查和恢復(fù)重建

在應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織對(duì)事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。

三、應(yīng)急措施

1、春節(jié)放假期間，春節(jié)值班人員及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的手機(jī)要 求24小時(shí)保持通暢。春節(jié)值班人員不得離開南岳。

2、遇有事故向春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

四、 急救電話

匪警：110

火警：119

急救：120

春節(jié)工地應(yīng)急預(yù)案二目的：

此時(shí)的春節(jié)將至，為了切實(shí)做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保項(xiàng)目部渡過一個(gè)安定、祥和的節(jié)日，結(jié)合我們項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

災(zāi)害預(yù)防：

一、煙花爆竹安全管理：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標(biāo)識(shí)。

2.保持施工現(xiàn)場(chǎng)消防管道水流暢通，確保消防器材完好，儲(chǔ)備充足。

3.臨近施工現(xiàn)場(chǎng)的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間，項(xiàng)目部人員對(duì)周邊及現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工道路、材料堆放場(chǎng)地等進(jìn)行噴水濕潤，盡可能的降低可燃性，并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的可燃物采用不燃材料進(jìn)行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場(chǎng)有可燃物的地段進(jìn)行不間斷巡邏，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)制止。

二、春節(jié)期間防火安全保證措施：

1.在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)的防火制度。在工作中要認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人的防火責(zé)任制。

2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進(jìn)行自救，不能自救時(shí)要及時(shí)打119電話報(bào)警。

3.值班室取暖用電暖氣時(shí)有專人負(fù)責(zé)看管。不準(zhǔn)用電爐子取暖。人走電源斷，春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故，不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準(zhǔn)在庫房生火取暖做飯，不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行，造成火災(zāi)事故的，要分別按照“誰違章誰負(fù)責(zé)”及“三不放過”的原則給予責(zé)任處罰，賠償經(jīng)濟(jì)損失，追究事故責(zé)任。

4.在施工現(xiàn)場(chǎng)木料存放場(chǎng)及各號(hào)樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點(diǎn)部位布置消防滅火器，以便迅速控制火勢(shì)。

三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施：

在春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的用電：施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備電機(jī)用采取防雨防風(fēng)措施。

四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作：

在春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)值班工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，有規(guī)律的在施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防盜進(jìn)行重點(diǎn)巡查，遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和處置，并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。落實(shí)好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)急資源，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查，完善應(yīng)急救援機(jī)制，達(dá)到有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生?，F(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，值班人員一定要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，保證24小時(shí)值班信息暢通，明確負(fù)責(zé)人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場(chǎng)，向甲方、監(jiān)理提交值班表，已完善信息溝通機(jī)制。

五、春節(jié)假期施工現(xiàn)場(chǎng)防盜：

外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，春節(jié)期間嚴(yán)禁外來閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。任何材料一律不得出現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)偷盜現(xiàn)場(chǎng)料具等物品者，值班門衛(wèi)扣留交值班總負(fù)責(zé)人處理，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理。

六、值班領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長： 趙xx 電話：13621xxxxxx

副組長：徐xx 電話：13671xxxxxx

成 員：吳xx、楊xx、楊x、劉xx

急救：120 匪警：110 火警：119

附：20xx年春節(jié)值班人員名單

xx水安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

篇10

學(xué)校集體活動(dòng)工作預(yù)案 為了加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全工作，保障學(xué)校轄區(qū)內(nèi)各校師生員工健康、平安地學(xué)習(xí)、工作、生活，打造平安校園，防范師生安全事故發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實(shí)有效降低安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：

1．安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：校長

副指揮：xxx

成 員：xxx

2．安全事故應(yīng)急隊(duì)伍：

（1）各班主任

（2）各科任教師

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案：

（一）防火安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）嚴(yán)禁學(xué)生將火柴、打火機(jī)等火種帶入學(xué)校。

（2）嚴(yán)禁學(xué)生在教室里使用用電設(shè)備等。

（3）嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。

（4）嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

（5）組織師生聽取消防安全知識(shí)講座。

（6）進(jìn)行學(xué)生自護(hù)疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源等學(xué)習(xí)、演練。

（7）教育學(xué)生不私自上山，必須有家長陪同上山，嚴(yán)禁攜帶火種上山。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）出現(xiàn)火警：立即組織有效撲救，切斷電源、燃?xì)庠吹然鹪?，防止火?shì)蔓延。

（2）迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散（不得組織學(xué)生撲救）。

（3）在實(shí)施第一、第二條款同時(shí)，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，嚴(yán)重的直接向街道領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等）。

（4）及時(shí)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。

（5）排查事故原因，及時(shí)處理并上報(bào)。

（二）用電安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）組織對(duì)學(xué)生及老師進(jìn)行用電安全知識(shí)輔導(dǎo)。

（2）學(xué)生宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電水壺、電熱毯等?活動(dòng)安全放在首要位置。

（2）體育課、活動(dòng)課前必須充分做好準(zhǔn)備活動(dòng)，然后才實(shí)施活動(dòng)項(xiàng)目。

（3）按規(guī)定開展學(xué)生跳高、長跑等課程項(xiàng)目，事前必須做好防護(hù)工作。

（4）高溫時(shí)段學(xué)生體育課因地制宜，或安排到室內(nèi)，以防學(xué)生中暑。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時(shí)，立即將其送往醫(yī)院救治。

（2）遇有學(xué)生四肢無力、面色蒼白等癥狀，立即將其安置陰涼通風(fēng)處，并給予補(bǔ)充水份。

（3）發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（4）分析原因，及時(shí)作出處理意見。

（三）教室課間活動(dòng)安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）教育學(xué)生上、下樓梯靠右行，不得擁擠，不推人。

（2）學(xué)生在教學(xué)區(qū)，不得在走廊內(nèi)打鬧，不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護(hù)欄，以免發(fā)生墜樓事故。

（3）嚴(yán)格禁止學(xué)生攀爬教室窗臺(tái)。

（4）要求學(xué)生在教室活動(dòng)或打掃衛(wèi)生時(shí)注意安全，不要碰電源插座。

（5）要求門衛(wèi)到點(diǎn)鎖好大門，落實(shí)來人、車輛登記制度。

（6）定期檢查教室內(nèi)各種設(shè)施，及時(shí)排除安全隱患。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）遇有發(fā)生安全傷害事故，傷情嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院診治。

（2）一旦發(fā)生學(xué)生安全嚴(yán)重傷害事故，立即向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，撥打120急救電話，及時(shí)采取相應(yīng)措施。

（3）分析事故原因，及時(shí)處理上報(bào)。

（四）交通安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）對(duì)學(xué)生加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育，提高學(xué)生的交通安全防患意識(shí)。

（2）在校門附近樹立好交通安全提示牌，提示來往車輛注意行人安全。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）發(fā)生交通事故時(shí)，對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號(hào)、牌號(hào)。

（2）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及重要物品、證據(jù)。

（3）迅速向交警部門報(bào)告，再向?qū)W校、家庭、其它相關(guān)部門報(bào)告。

（4）做好家長、家屬的工作。

（5）配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

（五）流行傳染病安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）加強(qiáng)流行傳染病預(yù)防教育。

（2）加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生教育。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

（2）學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察，及時(shí)報(bào)警110、120電話請(qǐng)求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

（3）學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。

（4）及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)街道及相關(guān)教育部門、衛(wèi)生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。

（六）社會(huì)實(shí)踐、校外活動(dòng)安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

外出前認(rèn)真做好安全防患教育。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須先向上級(jí)教育主管部門申報(bào)，經(jīng)同意后才能實(shí)施，學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。

（2）事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息報(bào)上一級(jí)教育主管部門。

（3）及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)常

（4）采取有效措施，做好善后處置工作。

（5）分析事故原因，及時(shí)處理上報(bào)。

（七）外來暴力侵害事故預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）加強(qiáng)文明禮貌教育，杜絕師生在外滋事。

（2）加強(qiáng)門衛(wèi)保安工作，外來未經(jīng)允許人員，學(xué)校門衛(wèi)（保安人員）不得放行。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)（保安人員）應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)（保安人員）向其發(fā)出警告。

（2）學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)110、120請(qǐng)求援助。

（3）對(duì)受傷師生及時(shí)救治。

（4）分析事故原因，及時(shí)處理上報(bào)。

（十）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案：

（1）如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。

（2）及時(shí)向?qū)W校、家庭、教育局和有關(guān)部門報(bào)告。