導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項目安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：燒結(jié) 機械傷害 爆炸

中圖分類號：TL372 文獻標識碼： A

一、編制依據(jù)

法律：

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令（第七十號）

2、《中華人民共和國消防法》主席令（第六號）

3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令（第六十號）

4、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》主席令（第六十九號）

法規(guī)、規(guī)章：

5、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院令（第493號）

6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第17號）

7、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016―2006

8、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》GB 6721-1986

9、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》 GBJ 87-85

10、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 AQ/T9002-2006

11、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第17號）

二、危險源及危險性分析

1、火災(zāi)、爆炸

（1）由于干燥物料使用煤氣進行生產(chǎn)，存在易燃氣體Co在達到臨界含量時，在明火作用下、在局部區(qū)域會產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸的危險。

（2）車間內(nèi)電纜密布，數(shù)量較多，電纜表面絕緣材料為可燃物質(zhì)，當電纜自身故障或高溫物體與電纜接觸時，容易引起電纜著火，且電纜著火的蔓延速度極快，易釀成火災(zāi)。

電氣火災(zāi)有三種：一是外界火源引燃電纜；二是電力線路短路引發(fā)火災(zāi)；三是電流過載導(dǎo)致火災(zāi)。

2、中毒和窒息

我公司烘干生產(chǎn)使用一氧化碳，一氧化碳無色無味，劇毒、氣態(tài)，當一氧化碳在空氣中濃度達到0.02%時2h左右就會使人頭痛惡心；濃度達到0.08%時2h能使人昏迷；濃度達到1%時10min就會使人死亡。在停爐檢修煤氣管道時如果沒有對煤氣管道進行充分置換，冒然打開管道檢修會造成作業(yè)人員中毒和窒息。

3、灼燙

灼燙主要存在于烘干機爐前崗位和維修崗位，一是在烘干成品出爐時由于崗位工，操作不慎或勞動防護用品穿戴不全，成品濺出造成灼傷、燙傷；二是維修工在檢修過程中割、焊時由于操作不慎或勞動防護用品穿戴不全會造成灼傷、燙傷。

4、高處墜落

作業(yè)人員在靜電除塵、煤氣管道檢修作業(yè)中，操作平臺無護欄或護欄損壞，可導(dǎo)致人員高處墜落事故。

造成高處墜落的主要因素：

（1）沒有按要求使用安全帶。

（2）高處作業(yè)時安全防護設(shè)施損壞。

（3）使用安全保護裝置不完善或缺乏安全保護設(shè)備、設(shè)施進行作業(yè)。

（4）作業(yè)人員疏忽大意，疲勞過度。、

（5）高處作業(yè)安全管理不到位。

（6）沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋等。

（7）高處平臺沒有圍欄或圍欄不合格。

（8）高處平臺不完善，存在可以造成人員墜落的孔、洞等。

（9）平臺為鋼結(jié)構(gòu)，年久失修，地板過薄，難以承受人體重量。

（10）平臺沒有防滑地板或冬季平臺上結(jié)冰等。

5、觸電

觸電事故的發(fā)生是由于電氣設(shè)備漏電，電氣安全防護設(shè)施失效，電氣作業(yè)人員在作業(yè)中未辦理作業(yè)票，檢修中未設(shè)置安全警示標志，未按電氣作業(yè)操作規(guī)程進行操作，隨便接臨時電源等情況下，人體接觸帶電物體導(dǎo)致的。

造成觸電傷害事故常見的因素有：

（1）違反用電安全操作規(guī)程進行操作。

（2）機械設(shè)備電氣部分安全防護裝置缺乏或損壞、被拆除等，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（3）操作人員疏忽大意，身體進入帶電危險部位。

（4）在檢修電氣設(shè)備故障時，未按規(guī)定切斷電源或未在電源開關(guān)處掛上明顯的作用標志（嚴禁合閘等），電氣開關(guān)被他人誤合閘或隨意合閘，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（5）電氣設(shè)備未按規(guī)定接地或絕緣不良，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

6、機械傷害

潛在的機械傷害事故的發(fā)生，是由于泵類、金屬加工等機械的防護裝置不完善或損壞、拆除，轉(zhuǎn)動部分無防護罩或防護罩損壞，作業(yè)人員違章操作等引起機械傷害事故。

造成機械傷害事故的主要因素：

（1）機械設(shè)備制造質(zhì)量不合格或設(shè)計上本身存在缺陷。

（2）設(shè)備控制系統(tǒng)失靈，造成設(shè)備誤動作，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（3）電源開關(guān)布局不合理，一種是緊急情況下無法立即停車，另一種是幾臺機械設(shè)備開關(guān)設(shè)在一起，容易造成誤開機引發(fā)事故。

（4）機械設(shè)備安全防護裝置缺乏或損壞、被拆除等。

（5）機械設(shè)備有故障不及時排除，設(shè)備帶故障運行。

（6）在檢修和正常工作時，機器突然被他人隨意啟動；不具備操作機械素質(zhì)的人員上崗操作。

（7）在與機械相關(guān)聯(lián)的不安全場所停留、休息；任意進入機械運行危險區(qū)域。

（8）違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進行操作。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)

成立應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立若干個職能小組，明確各自的職責(zé)。注意一定要明確日常安全管理職責(zé)、應(yīng)急管理職責(zé)。

四、預(yù)警與信息報告

一、危險源監(jiān)控和預(yù)防

1、火災(zāi)、爆炸

危險源監(jiān)控

（1）煤氣濃度的監(jiān)控使用壁掛式煤氣檢測報警儀，在主車間二、三、四層分別設(shè)置了壁掛式煤氣檢測報警儀，凡在煤氣區(qū)域的工作人員、檢修人員配備了便攜式煤氣檢測報警儀，當煤氣濃度超過30ppm時自動給予報警。

（2）崗位人員加強對電氣設(shè)備的防火巡查力度（每30分鐘巡查一次）

（3）在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)時必須辦理相關(guān)作業(yè)票、由安全員和監(jiān)護人進行監(jiān)督。

事故預(yù)防措施

（1）分別在主車間二、三、四層煤氣區(qū)域設(shè)置了軸流風(fēng)機并與壁掛式煤氣檢測儀連鎖，煤氣濃度超過50ppm是軸流風(fēng)機自動啟動，主車間三次煤氣操作平臺設(shè)置電、自一體快切閥，眼鏡盲板閥和逃生通道。

（2）加強工藝管理，嚴格控制工藝指標，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

（3）制定巡查、監(jiān)控和動火作業(yè)制度，并嚴格執(zhí)行。

（4）盡可能用不燃油代替可燃油。

（5）配備合適的滅火器和消防水源。

2、中毒與窒息

危險性分析

燒結(jié)礦物使用的燃料一氧化碳，一氧化碳無色無味，劇毒、氣態(tài)，當一氧化碳在空氣中濃度達到0.02%時2h左右就會使人頭痛惡心；濃度達到0.08%時2h能使人昏迷；濃度達到1%時10min就會使人死亡。在停爐檢修煤氣管道時如果沒有對煤氣管道進行充分置換，冒然打開管道檢修會造成作業(yè)人員中毒和窒息。

事故預(yù)防措施

（1）在巡查煤氣設(shè)備時必須雙人進行、佩戴便攜式煤氣檢測報警儀。

（2）在檢修、更換煤氣設(shè)備、管道閥門前，必須通知公司負責(zé)人、安全員，經(jīng)同意批準后辦理作業(yè)票方可作業(yè)，作業(yè)前必須使用氮氣對煤氣管道充分置換，經(jīng)檢測確認無煤氣后方可作業(yè)。

3、灼燙

危險性分析

灼燙主要存在于主車間三層烘干機爐前崗位和維修崗位，一是在烘干成品出爐時由于崗位工操作不慎或勞動防護用品穿戴不全，成品濺出造成灼傷、燙傷；二是維修工在檢修過程中割、焊時由于操作不慎或勞動防護用品穿戴不全會造成灼傷、燙傷。

事故預(yù)防措施

（1）上崗前必須合理佩戴個人勞動防護用品。

（2）嚴格遵守操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象。

4、高出墜落

危險性分析

作業(yè)人員在靜電除塵、煤氣管道檢修作業(yè)中，操作平臺無護欄或護欄損壞，可導(dǎo)致人員高處墜落事故。

造成高處墜落的主要因素：

（1）沒有按要求使用安全帶。

（2）高處作業(yè)時安全防護設(shè)施損壞。

（3）使用安全保護裝置不完善或缺乏安全保護設(shè)備、設(shè)施進行作業(yè)。

（4）作業(yè)人員疏忽大意，疲勞過度。、

（5）高處作業(yè)安全管理不到位。

（6）沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋等。

（7）高處平臺沒有圍欄或圍欄不合格。

（8）高處平臺不完善，存在可以造成人員墜落的孔、洞等。

（9）平臺為鋼結(jié)構(gòu)，年久失修，地板過薄，難以承受人體重量。

（10）平臺沒有防滑地板或冬季平臺上結(jié)冰等。

事故預(yù)防措施

（1）高空作業(yè)必須辦理作業(yè)票。

（2）設(shè)專人監(jiān)護、安全員現(xiàn)場監(jiān)督。

（3）佩戴安全帶，安全帶必須高掛低用。

（4）嚴禁交叉作業(yè)。

（5）檢查安全防護裝置是否可靠。

5、觸電

危險性分析

觸電事故的發(fā)生是由于電氣設(shè)備漏電，電氣安全防護設(shè)施失效，電氣作業(yè)人員在作業(yè)中未辦理作業(yè)票，檢修中未設(shè)置安全警示標志，未按電氣作業(yè)操作規(guī)程進行操作，隨意接臨時電源等情況下，人體接觸帶電物體導(dǎo)致的。

造成觸電傷害事故常見的因素有：

（1）違反用電安全操作規(guī)程進行操作。

（2）機械設(shè)備電氣部分安全防護裝置缺乏或損壞、被拆除等，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（3）操作人員疏忽大意，身體進入帶電危險部位。

（4）在檢修電氣設(shè)備故障時，未按規(guī)定切斷電源或未在電源開關(guān)處掛上明顯的作用標志（嚴禁合閘等），電氣開關(guān)被他人誤合閘或隨意合閘，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（5）電氣設(shè)備未按規(guī)定接地或絕緣不良，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

事故預(yù)防措施

（1）電氣作業(yè)人員必須持證上崗。

（2）檢修電氣設(shè)備必須切斷電源，懸掛檢修作業(yè)牌。

（3）作業(yè)前佩戴好個人勞動防護用品。如：絕緣鞋、絕緣手套等。

（4）檢修電氣設(shè)備時設(shè)專人監(jiān)護。

6、機械傷害

危險性分析

潛在的機械傷害事故的發(fā)生，是由于泵類、金屬加工等機械的防護裝置不完善或損壞、拆除，轉(zhuǎn)動部分無防護罩或防護罩損壞，作業(yè)人員違章操作等引起機械傷害事故。

造成機械傷害事故的主要因素：

（1）機械設(shè)備制造質(zhì)量不合格或設(shè)計上本身存在缺陷。

（2）設(shè)備控制系統(tǒng)失靈，造成設(shè)備誤動作，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（3）電源開關(guān)布局不合理，一種是緊急情況下無法立即停車，另一種是幾臺機械設(shè)備開關(guān)設(shè)在一起，容易造成誤開機引發(fā)事故。

（4）機械設(shè)備安全防護裝置缺乏或損壞、被拆除等。

（5）機械設(shè)備有故障不及時排除，設(shè)備帶故障運行。

（6）在檢修和正常工作時，機器突然被他人隨意啟動；不具備操作機械素質(zhì)的人員上崗操作。

（7）在與機械相關(guān)聯(lián)的不安全場所停留、休息；任意進入機械運行危險區(qū)域。

（8）違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進行操作。

事故預(yù)防措施

（1）對新設(shè)備質(zhì)量安環(huán)科嚴格把關(guān)，嚴禁帶病運轉(zhuǎn)。

（2）新安裝的設(shè)備必須重新制定操作規(guī)程，并組織職工進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

（3）經(jīng)常檢查機械設(shè)備防護措施是否損壞，如有損壞及時維護、更換。

（4）維護、更換機械設(shè)備防護措施必須佩戴好個人勞動防護用品，并設(shè)專人監(jiān)護。

二、預(yù)警行動

當發(fā)生出現(xiàn)有人員輕傷以上的：火災(zāi)、爆炸，中毒和窒息，灼燙，高處墜落，觸電，機械傷害等其他傷害時。現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故時，立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，即按現(xiàn)場處置方案進行，及時通知現(xiàn)場處置方案中的應(yīng)急救援組長，組長立即按應(yīng)急預(yù)案組織控制事故。若事故被控制、消滅，應(yīng)急結(jié)束；若事故無法控制則立即通知公司值班人員或公司總經(jīng)理，總經(jīng)理接到通知后，判斷情況，決定是否啟動一級響應(yīng)預(yù)案。

三、信息報告與處置

需設(shè)立24小時職守電話。發(fā)生事故時匯報情況內(nèi)容包括：

1、事故發(fā)生的具體時間、地點。

2、事故簡要經(jīng)過。

3、事故原因初步判斷。

4、涉及范圍、災(zāi)害程度、人員傷亡情況。

5、事故類型。

6、現(xiàn)場人員是否撤離，現(xiàn)場人員聯(lián)系方式，聯(lián)系人姓名及電話號碼等。

7、事故發(fā)生后已采取的措施及當前搶險求援情況。

8、如有條件可附現(xiàn)場圖

四、信息上報

發(fā)生事故后在1小時內(nèi)向政府安全管理及相關(guān)部門匯報。

1、報告包括下列內(nèi)容

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。

（5）已采取的措施。

（6）其他應(yīng)當報告的情況。

2、使用電話快報、應(yīng)當包括下列內(nèi)容

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)。

（2）事故發(fā)生的時間、地點。

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）

（4）已采取的措施。

五 應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)分級

響應(yīng)分級標準：

按照事故的可控性、危害程度及影響范圍，將我公司事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)。

出現(xiàn)下列情況時啟動一級響應(yīng)：可能造成人員輕傷以上和2萬元以上經(jīng)濟損失，事故需公司力量能控制和救援的生產(chǎn)安全事故。

出現(xiàn)下列情況時啟動二級響應(yīng)：可能造成人員輕傷以下和經(jīng)濟損失在2萬元以下，且公司依靠本單位車間、班組救援力量，能夠達到事故救援、事故控制能力的生產(chǎn)安全事故。

二、響應(yīng)程序

根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，當判斷事故為二級響應(yīng)時，啟動公司應(yīng)急救援現(xiàn)場處置預(yù)案，當事故不能控制時啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)。

1、應(yīng)急響應(yīng)的過程分為：報警、警戒、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、判斷事態(tài)是否擴大、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等。

2、應(yīng)急響應(yīng)過程基本流程和主要步驟

三、應(yīng)急救援

1、搶險救援程序啟動后，在應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)下、各救援小組，按照安全技術(shù)規(guī)程和事故處理預(yù)案開展搶險和救援工作，防止事故擴大。指揮部調(diào)集好應(yīng)急救援的各種資源，現(xiàn)場搶險時2―3人一組，佩戴好各人防護用品，同時注意相互監(jiān)護。搶險原則是救人第一，盡可能在最短時間內(nèi)將事故有效的隔離起來。

2、消防人員、醫(yī)護人員和搶險人員接警后，應(yīng)立即按指令佩戴好個人防護用品后，在現(xiàn)場操作人員的配合和幫助下進入現(xiàn)場，實施救援。

3、若事故不能得到有效控制，由指揮部決定是否擴大應(yīng)急，請求政府或上級單位的救援。

四、 應(yīng)急結(jié)束

一、應(yīng)急結(jié)束

當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生事故隱患消除后，進入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心確認應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止時，由應(yīng)急救援總指揮決定并應(yīng)急救援狀態(tài)終止命令，在應(yīng)急狀態(tài)終止后，根據(jù)要求對事故進行調(diào)查。

1、事發(fā)單位應(yīng)在2日內(nèi)向事故調(diào)查小組或上級單位提交事故情況報告，內(nèi)容包括：

（1）事故情況：包括事件發(fā)生詳盡時間、地點、事故發(fā)生是經(jīng)過等；

（2）事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等；

（3）原始資料：包括文字、影像、記錄圖示等；

2、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告

（1）應(yīng)急處置過程：包括從接報開始、下達的命令、搶險過程到搶險結(jié)束整個過程敘述，參加搶險組織人員等；

（2）事故情況：包括事故發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生原因和責(zé)任等；

（3）搶險過程中動用的應(yīng)急資源；

（4）搶險過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；

篇2

關(guān)鍵詞：事故， 應(yīng)急， 預(yù)案

Abstract: this paper is mainly analyzes the four electric engineering emergency plan should focus on several aspects of the

Keywords: accident and emergency, plan

中圖分類號： U642.3+5 文獻標識碼：A文章編號：

屢禁不止的安全事故，讓更多的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，管理體系日趨規(guī)范，規(guī)章制度日益健全，員工的素質(zhì)不斷提高，企業(yè)的安全管理能力與水平也有了很大幅度的提升，但也是事故頻發(fā)：小的如鐵路營業(yè)線施工的施工侵限剮蹭列車、開通方案不合理造成施工延點、違規(guī)上道作業(yè)攔停列車、電氣化設(shè)備故障影響行車等，大的如蘭渝鐵路隧道內(nèi)翻車造成20多人死亡的重大事故、“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故等觸目驚心。在所有的事故中如果企業(yè)負責(zé)人能夠充分考慮到這些危險因素，制定有效的應(yīng)急預(yù)案，準備充分，救援及時，就能減少損失和降低人員傷亡。我們說，應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置、減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制訂的行動方案，是事故發(fā)生時進行緊急行動、采取救援措施的行動指南，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。特別是在社會發(fā)展日益多元化的今天，危險因素更加復(fù)雜、應(yīng)急救援力量多元化、現(xiàn)場情況瞬息萬變，制定有效的切合實際的應(yīng)急救援預(yù)案，對提高救援的成功率和效率具有至關(guān)重要的作用。但在日常工作中發(fā)現(xiàn)目前行業(yè)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案問題多多，生搬硬套、不切實際，通篇理論、可操作性不強，不合法合規(guī)，預(yù)案孤立和相關(guān)預(yù)案不銜接、動態(tài)管理不到位等等，鑒于此筆者根據(jù)自身的工作實踐，簡要分析目前本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)該注意的幾個方面：

一、合理設(shè)計應(yīng)急預(yù)案體系層次

首先要符合所在企業(yè)的實際情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案也是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)的組織體系、管理模式、風(fēng)險大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣，但必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地為主的原則。對于各級建筑施工企業(yè)來說，基本上都是集團公司-子公司-各項目的層層管理模式，具有以下特點：一是點多，一個集團公司管理若干子公司，一個子公司管理著若干個工程項目；二是線長。和工廠類企業(yè)、隧道、橋梁等專業(yè)不同，四電工程標段動輒綿延上百甚至數(shù)百公里，大多的危險因素是隨著施工進展在動態(tài)移動；三是每個項目的組織結(jié)構(gòu)和管理模式類似、危險有害因素類似，因此根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則-AQ/T 9002—2006的規(guī)定，以子公司及所屬項目為例，應(yīng)急預(yù)案層次設(shè)計如下：

公司總體應(yīng)急預(yù)案

是本單位應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對可能發(fā)生事故的綜合性文件。通過此預(yù)案可以清晰地了解公司的應(yīng)急方針和政策、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急工作原則、公司施工范圍內(nèi)可能存在的危險因素和環(huán)節(jié)、各級機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序和基本要求。

項目總體應(yīng)急預(yù)案

是某項目部應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對風(fēng)險的綜合性文件。重點是針對項目可能發(fā)生的緊急情況，說明項目的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、項目應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急用品的目錄、針對不同緊急事項的應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。

現(xiàn)場處置方案：

是針對具體的場所、設(shè)施、崗位、裝置制定的應(yīng)急處置措施。這是項目應(yīng)急管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。有效和切合實際的現(xiàn)場處置方案可提高應(yīng)急效率，減少損失和傷亡，并考慮以下方面：1）針對緊急情況清單及風(fēng)險控制策劃逐一編制，要求具體、明確、針對性強，包括外部求援。2） 基本原則是搶救人員、控制事態(tài)擴大，同時保護環(huán)境優(yōu)先。3 ）要明確相關(guān)注意事項，包括：佩戴個人防護器具方面的注意事項、使用搶險救援器材方面的注意事項、采取救援對策或措施、現(xiàn)場自救和互救注意事項、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護等事項、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項等。4） 涉及的應(yīng)急物資和裝備名稱、型號、存放地點。5）要考慮同一類別事故發(fā)生時，施工地點和救援難度的不同。

二、注重應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性、銜接性

目前大多數(shù)的企業(yè)都在進行職業(yè)健康安全管理體系認證，標準其中的一條就是要求認證企業(yè)定期進行“合規(guī)性評價”，要求認證企業(yè)所有的安全管理活動符合法律法規(guī)和其他要求。應(yīng)急預(yù)案作為企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容，也必須符合法律法規(guī)和其他要求。對于鐵路施工企業(yè)來說，這其他要求也包括：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、上級單位、地方政府、以及所在路局等的相關(guān)文件要求。不但框架結(jié)構(gòu)符合相關(guān)要求，事故上報時限、預(yù)案的銜接、預(yù)案的培訓(xùn)、評審與更新等都要符合相關(guān)要求并且和相關(guān)預(yù)案銜接。我們說應(yīng)急預(yù)案編制的第一步準備工作便是收集資料，而這些法律法規(guī)和相關(guān)要求就是資料收集的重點內(nèi)容，也就是編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援的重要依據(jù)和授權(quán)。

而在實際工作中，項目的應(yīng)急預(yù)案中不合法合規(guī)的地方比比皆是。有的項目制定的應(yīng)急預(yù)案，公司規(guī)定鐵路交通事故上報時間是半小時，而項目卻規(guī)定2小時；有的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)方一點關(guān)系也沒有，沒有任何銜接等等，這就是沒有做好應(yīng)急預(yù)案編制的準備工作，沒有充分了解有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制要求。

目前對于鐵路施工企業(yè)來說，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的主要的法律法規(guī)及其他要求有：

《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQT 9007-2011

公司/工程所在地地方政府、工程監(jiān)理、建設(shè)單位、所屬路局、上級單位等單位部門現(xiàn)行的應(yīng)急預(yù)案、與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的文件

三、做好編制預(yù)案之前的危險分析

危險分析的目的是明確應(yīng)急的對象，這需要根據(jù)各單位有關(guān)危險辨識、風(fēng)險評價的結(jié)果確定本項目或單位需要制訂應(yīng)急預(yù)案的所有緊急情況，要充分和全面。除專業(yè)施工內(nèi)容之外，地質(zhì)、氣象、水文、突發(fā)性疫情等不利的自然條件也需要考慮在內(nèi)。每個單位識別過程和評價的方法可能不同，但必須滿足法律法規(guī)的相關(guān)要求，這是應(yīng)急預(yù)案編制的準備工作之二。對于鐵路四電工程來說，施工范圍內(nèi)潛在事件或緊急情況的種類主要有：物體打擊、挖斷電纜或地下設(shè)施、高空墜落、觸電（感應(yīng)電，跨步電壓、鄰近既有電力線路施工)、電氣化設(shè)備事故、道路交通事故、坍塌（包括溝坑開挖時的塌方）、灼燙（包括化學(xué)物品灼傷、放射物質(zhì)灼傷、高溫物體燙傷）、車輛機械起重傷害、中毒和窒息（含煤氣食物中毒）、火災(zāi)及爆炸、有可能造成鐵路交通事故的各種情形（包括電氣化施工設(shè)備故障影響行車、信號施工方案不合理造成延點）等等。

四、編制預(yù)案之前要進行資源分析

針對需要應(yīng)急的緊急情況，逐項分析考慮應(yīng)急過程所需要的各項人力、物力、財力。包括上級和外部的可用資源，這也是預(yù)案編制之前的準備工作之三。

五、要注重應(yīng)急預(yù)案要素的完整性

一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當充分體現(xiàn)應(yīng)對緊急事件各環(huán)節(jié)的工作，明確緊急事件事前、事發(fā)、事中的各個進程中，誰來做，何時做，調(diào)動哪些資源做，這不僅要求預(yù)案內(nèi)容完整，而且更講求可操作性。要講究“明”、“實”、“全”。

1、“明”要分工明確、內(nèi)容明確、程序明確、決不可模棱兩可，含含糊糊；

2、“實”是要實事求是、結(jié)合實際、可操作性強。

3、“全”是要素齊全，符合相關(guān)文件要求。

目前國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)定的主要文件有《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。項目作為緊急情況發(fā)生地，作為事故發(fā)生后現(xiàn)場應(yīng)急的第一方，它的預(yù)案至少應(yīng)包含的要素及要求如下：

3.1編制的目的。

3.2編制的依據(jù)。

3.3適用范圍。

3.3本項目需制定應(yīng)急預(yù)案的緊急情況清單。

3.5應(yīng)急組織機構(gòu)組成及職責(zé)。

3.6緊急情況的預(yù)防與監(jiān)控方式與要求

3.7應(yīng)急的響應(yīng)分級和響應(yīng)程序。

3.8事故上報的時限和流程。

3.9不同緊急情況下的預(yù)防措施、應(yīng)急措施、注意事項以及應(yīng)急器材和設(shè)備清單（也可單列成為現(xiàn)場處置方案）。

3.10應(yīng)急預(yù)案的上報備案部門。

3.11應(yīng)急預(yù)案的評審計劃。要由制定單位負責(zé)人組織，預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員參加進行評審，要明確具體的評審時間、評審參加人員、評審的方式、評審記錄形成等。

3.12應(yīng)急預(yù)案的更新計劃。明確預(yù)案定期修訂時間，及時修訂的條件、需要及時更新的附件信息。

3.13應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計劃、演練計劃。

明確應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)方式、參加培訓(xùn)人員、演練計劃。

3.13應(yīng)急預(yù)案的制定解釋部門。

3.15應(yīng)急預(yù)案的實施時間。

3.16相關(guān)或相銜接的預(yù)案名稱。

3.17必要的附件。如：

相關(guān)方及項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系方式（包括醫(yī)院、110、120、119、項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有與應(yīng)急體系實施有關(guān)的相關(guān)方的聯(lián)系方式，尤其是可用的外部救援力量的聯(lián)系方式。

關(guān)鍵的路線、標識和圖紙。如：相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖、應(yīng)急用品存放地點、危險源分布圖、疏散路線/重要地點標識；

相關(guān)的危險特性參數(shù)。（如化學(xué)品的特性指標）

六、做好預(yù)案編制之后的應(yīng)急管理

目前多數(shù)單位的應(yīng)急預(yù)案都是領(lǐng)導(dǎo)熟悉、職工不熟悉甚至不知道。制定預(yù)案的人熟悉、預(yù)案各環(huán)節(jié)的有關(guān)人員尤其是易發(fā)事故現(xiàn)場身臨其境的操作人員不熟悉，往往是制定完之后束之高閣，應(yīng)付檢查時才拿出來。應(yīng)急預(yù)案成了應(yīng)付方案，再好的預(yù)案也是空有好皮囊無用武之地。因此要想讓預(yù)案充分發(fā)揮作用，必須做好預(yù)案制定之后的應(yīng)急管理工作。

1、要深入進行應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀。

2、要積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對突發(fā)事件整體能力的重要途徑。通過培訓(xùn)使應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。

3、加強應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準備的重要環(huán)節(jié)，通過演練可以檢驗預(yù)案的可行性和有效性；可以發(fā)現(xiàn)存在的問題和缺陷，從中找出需要進一步完善和修正的地方。

4、根據(jù)計劃及時更新應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的時效性。以下情況需及時修訂：因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果需要或預(yù)案實際實施效果需要；應(yīng)急預(yù)案上級、建設(shè)單位要求修訂的；相關(guān)方或可利用的外部資源發(fā)生變化的。

結(jié)束語

安全是企業(yè)的生命線，安全管理成效對企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。安全是一個相對的概念，絕對的安全是不存在的。只要造成事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等因素存在，事故就不可能完全避免，應(yīng)急預(yù)案作為事后的預(yù)防手段，作為事故的最后一道防火墻，只要科學(xué)合理、準備充分、救援及時，就能最大程度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

參考文獻：

【1】 羅文婷,王艷輝,賈利民,秦勇.改進層次分析法在鐵路應(yīng)急預(yù)案評價中的應(yīng)用研究[J]. 鐵道學(xué)報. 2008(06)

【2】 李連杰,蓋宇仙.基于層次分析法對鐵路貨運安全的模糊評價[J]. 鐵道運營技術(shù). 2009(04)

篇3

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故能力、保障人員生命財產(chǎn)的有效手段，是檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急機制科學(xué)性、應(yīng)急體制合理性、應(yīng)急隊伍適應(yīng)性的必要途徑。各單位要堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹安全發(fā)展理念，落實“以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為保增長、保民生、保穩(wěn)定，提供良好的安全環(huán)境；要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要性和必要性，合理制訂全年應(yīng)急預(yù)案演練計劃，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案演練方案，認真組織應(yīng)急預(yù)案演練，通過扎實的工作，確保人民群眾的生命健康和生產(chǎn)安全。

二、突出重點，講求實效

各單位要通過應(yīng)急預(yù)案演練的開展，促進應(yīng)急預(yù)案體系的進一步完善，使應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量得到明顯提高，增強應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援能力，使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制逐步建立和完善。

（一）預(yù)案演練的要求。按照“突出重點、注重實效、強化協(xié)作、厲行節(jié)約”的要求，組織、督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)、所屬行業(yè)和本單位開展好應(yīng)急預(yù)案的演練工作。本地區(qū)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃，要明確預(yù)案演練的組織單位、承辦單位、演練項目科目、具體負責(zé)人和初定日期和總數(shù)等相關(guān)內(nèi)容。

（二）預(yù)案演練的組織。預(yù)案演練在上級部門的指導(dǎo)下，由安全站牽頭組織。

（三）預(yù)案演練的方式?？刹扇∽烂嫜菥?、專項演練和全面演練。要開展一次綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練；企業(yè)結(jié)合本單位實際情況，組織開展多層次、不同內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案演練。

（四）預(yù)案演練的重點。突出礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水運、防汛、火災(zāi)、建筑施工和公共安全等專項預(yù)案的綜合演練。重點解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的應(yīng)急準備、協(xié)同配合、組織指揮和救援技術(shù)等方面的問題。

篇4

【關(guān)鍵詞】淺析預(yù)案演練注意問題

1.前言

某些企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)，幾個不同的基層生產(chǎn)單位，組織開展的安全應(yīng)急預(yù)案演練科目完全相同，都是點上幾個火盆，組織部分人員用滅火器將火盆中的火熄滅，然后進行簡單小結(jié)，把演練情況記錄到安全活動本上“交差了事”；生產(chǎn)單位所處的環(huán)境不同，生產(chǎn)性質(zhì)不同，安全防范的重點也不相同，而安全應(yīng)急預(yù)案演練的科目卻完全相同。究其原因，主要是在預(yù)案演練中圖省事，滿足于活動開展了，安全記錄本上有內(nèi)容記載了，可以通過上級檢查了，是一種“為了演練而演練”的應(yīng)付行為。

事實上，應(yīng)急預(yù)案演練是非常有必要的，它可以有效地檢驗預(yù)案、完善準備、鍛煉隊伍、磨合機制和科普宣教，確實提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，加強各部門在應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)同配合，還可以以演練為契機，進一步加強項目部應(yīng)急管理體系和運行機制建設(shè)，未雨綢繆，防患未然，切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項工作，為維護施工安全、構(gòu)建和諧工地提供有力保障；另外，不同性質(zhì)的單位所進行的應(yīng)急預(yù)案演練的項目和側(cè)重點也不應(yīng)該是一樣的。

2.應(yīng)急預(yù)案演練的有關(guān)常識

2.1應(yīng)急演練定義

應(yīng)急演練是指各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體等（以下統(tǒng)稱演練組織單位）組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件的活動。

2.2應(yīng)急演練目的

2.2.1檢驗預(yù)案。

通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。

2.2.2完善準備。

通過開展應(yīng)急演練，檢查對應(yīng)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準備工作。

2.2.3鍛煉隊伍。

通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

2.2.4磨合機制。

通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機制。

2.2.5科普宣教。

通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。

2.3應(yīng)急演練原則

2.3.1結(jié)合實際、合理定位。

緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2.3.2著眼實戰(zhàn)、講求實效。

以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

2.3.3精心組織、確保安全。

圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

2.3.4統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。

統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，適當開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

2.4應(yīng)急演練分類

2.4.1按組織形式劃分，應(yīng)急演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。

2.4.1.1桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程，從而促進相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2.4.1.2實戰(zhàn)演練。實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。

2.4.2按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項演練和綜合演練。

2.4.2.1單項演練。單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。

2.4.2.2綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗，特別是對不同單位之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。

2.4.3按目的與作用劃分，應(yīng)急演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。

2.4.3.1檢驗性演練。檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準備的充分性、應(yīng)急機制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

2.4.3.2示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。

2.4.3.3研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結(jié)合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。

2.5應(yīng)急演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練準備工作

3.1風(fēng)險辨識與評價

3.1.1危險源的辨識

各單位根據(jù)本單位的特點，結(jié)合企業(yè)實際，采取詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄等方法，把在辦公、采購、施工和服務(wù)活動中的危險源進行辨識，并充分考慮員工及相關(guān)方的合理建議和要求，收集、整理，建立本單位的危險源臺賬。

3.1.2風(fēng)險評價

風(fēng)險評價是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，按定性評價和定量評價相結(jié)合的方式進行：定性評價采用直接判斷法，定量評價采用作業(yè)條件風(fēng)險性評價法。

3.1.2.1直接判斷法，其依據(jù)主要包括：

•法律法規(guī)的符合性；

••相關(guān)方的合理要求；

••類似事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；

•直接覺察到的風(fēng)險等。

3.1.2.2作業(yè)條件風(fēng)險性評價法（即LEC法）。

主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的3種因素指標的乘積來評價危險源風(fēng)險性的大小，其表達式為：D=L﹡E﹡C

式中：D-風(fēng)險值；

L-發(fā)生事故的可能性大小；

E-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；

C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

•L值：將L值最小定為0.1、最大定為10，在0.1~10之間定出若干個中間值，具體如表1：

表1事故發(fā)生的可能性（L）

L值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料

6相當可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實際不可能

•E值：將E值最小定為0.5、最大定為10，在0.5~10之間定出若干個中間值，具體如表2：

表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）

E值人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天工作時間暴露

3每周暴露一次

2每月暴露一次

1每年暴露幾次

0.5非常罕見的暴露

•C值：將需救護的輕微傷害的C值規(guī)定為1，把造成多人死亡的C值規(guī)定為100，其他情況值為1—100之間，具體如表3：

表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

C值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100大災(zāi)難，許多人死亡

40災(zāi)難，數(shù)人死亡

15非常嚴重，1人死亡

7嚴重，重傷

3重大，致殘

1引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求

•D值：根據(jù)經(jīng)驗，把風(fēng)險性分值分為5個等級，具體如表4：

表4危險等級劃分(D)

D值發(fā)生事故年產(chǎn)生的后果

320以上極其危險，不可能繼續(xù)作業(yè)

160-320高度危險，需立即整改

70-160顯著危險，需要整改

20-70一般危險，需要注意

20以下稍有危險，可以接受

通過作業(yè)條件風(fēng)險性評價，計算D值，當D≥160時，為不可接受風(fēng)險。

3.1.3潛在事故、事件或緊急情況的確定及預(yù)案編制

3.1.3.1根據(jù)本單位危險源辨識與風(fēng)險評價，綜合分析、確定本單位所轄范圍內(nèi)的潛在事故、事件或緊急情況。

3.1.3.2對于中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部來說，潛在事故、事件或緊急情況包括：物體打擊，機械車輛傷害，高處墜落，觸電，火災(zāi)，爆炸，中毒和窒息，架橋機傾覆、溜車、掉梁等。

3.1.3.2預(yù)案編制

各單位結(jié)合已確定的潛在事故、事件或緊急情況，了解當?shù)卣殬I(yè)健康安全/環(huán)境事故、事件和緊急情況的調(diào)查處理規(guī)定，查閱國家、行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，掌握事故、事件和緊急情況調(diào)查處理的步驟和方式，判定出事故、事件或緊急情況可能涉及的范圍、破壞、傷害和風(fēng)險程度的情況，制定確實可行的應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：明確發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的場所、類別、性質(zhì)和后果；分析可能發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的原因，制定相應(yīng)的預(yù)防措施；建立組織機構(gòu)，明確責(zé)任人；可能發(fā)生事故、事件或緊急情況的場所應(yīng)配備的器材；事故、事件或緊急情況發(fā)生時的應(yīng)急措施及信息傳遞。

3.2演練準備工作

3.2.1制定演練計劃及演練方案

明確演練目的，主要是組織應(yīng)急演練的原因、演練需要解決的問題和期望達到的效果等；

分析演練需求，在對事先設(shè)定事件風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案進行認真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進一步明確的職責(zé)等；

確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件，確定演練事件的類型、等級、地域、參演機構(gòu)及人數(shù)、演練方式等；安排演練計劃。按照演練活動的整體構(gòu)想，安排演練準備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等；編制演練經(jīng)費預(yù)算，概算演練經(jīng)費，提出經(jīng)費籌措渠道。

3.2.2落實演練保障

主要包括人員、經(jīng)費、場地、物資器材和安全方面的保障。

這里著重強調(diào)預(yù)案的人員保障問題，提倡全員參加預(yù)案演練。安全管理是一項系統(tǒng)工程。企業(yè)中任何一個人和任何一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作，都會不同程度地、直接或間接地影響著安全工作，因此必須把企業(yè)所有人員的積極性充分調(diào)動起來，上自領(lǐng)導(dǎo)，下至班組工人，人人關(guān)心安全，全體參加安全管理。通過各方面的共同努力，才能做好安全管理工作。

4.應(yīng)急預(yù)案的實施

4.1演練的啟動

演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由參加演練活動的最高行政首長或演練總指揮宣布演練開始。

4.1.2演練過程控制

4.1.2.1桌面演練（中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部的架橋機傾覆應(yīng)急預(yù)案、大型龍門吊斷繩應(yīng)急預(yù)案、大型龍門吊傾覆應(yīng)急預(yù)案、溜車事件應(yīng)急預(yù)案桌面演練就是以桌面演練的形式開展的）

在討論式桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題，參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。

4.1.2.2實戰(zhàn)演練過程控制（中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部的5防汛預(yù)案、火災(zāi)預(yù)案演練就是以該種形式開展的）

在實戰(zhàn)演練中，總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息和指令，控制人員及時向參演人員和模擬人員傳遞。參演人員和模擬人員接到信息后，按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動?？刂迫藛T應(yīng)隨時掌握演練進展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。

4.1.3演練解說

在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人或?qū)I(yè)播音員對演練過程進行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環(huán)境渲染、應(yīng)急知識宣傳等。大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進行講解。

4.1.4演練結(jié)束與終止

演練內(nèi)容全部完成后，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合進行現(xiàn)場總結(jié)講評，或者組織參演人員撤離演練現(xiàn)場，保障部負責(zé)演練場地的清理和恢復(fù)。

4.1.5應(yīng)急演練評估與總結(jié)

4.1.5.1演練評估

演練結(jié)束后，在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，比照參演人員表現(xiàn)與演練目標要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價。可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料，進一步收集演練組織實施的情況，撰寫演練評估報告。

演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。

4.1.5.2演練總結(jié)

現(xiàn)場總結(jié)。在演練的一個或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家等在演練現(xiàn)場有針對性地進行講評和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。

事后總結(jié)。在演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結(jié)。

演練總結(jié)報告的內(nèi)容包括：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問題與原因，經(jīng)驗和教訓(xùn)，以及改進有關(guān)工作的建議等。

4.1.5.3成果運用

對演練中暴露出來的問題，演練組織單位應(yīng)當及時采取措施予以改進，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地組織應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練、加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新儲備等。

4.1.5.4文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。

4.1.5.5考核與獎懲

演練組織單位要對在演練中表現(xiàn)突出的單位及個人，給予表彰和獎勵；對不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，給予通報批評。

5.結(jié)束語

鐵路施工企業(yè)所承攬的建筑安裝產(chǎn)品多是處于野外、露天、高空或是地下的建筑物或構(gòu)筑物，施工作業(yè)勞動密集、環(huán)境多變、受地質(zhì)和氣候條件影響很大，與一般企業(yè)相比，危險作業(yè)和不安全因素更多，也不易控制。通過應(yīng)急預(yù)案演練能有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職工危害的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，文明施工。

參考文獻

[1]何能金.全員安全管理.中國鐵道出版社.

篇5

關(guān)鍵詞：建筑施工，突發(fā)安全事件，應(yīng)急預(yù)案管理

 

1 建筑施工危險源的識別、評價

1.1建筑施工危險源的識別

建筑施工危險源識別與風(fēng)險評價是建立應(yīng)急體系和編制應(yīng)急預(yù)案所必需的基礎(chǔ)信息，通過對建筑施工危險源進行識別，力爭從小的危險源中發(fā)現(xiàn)大的危機，避免其發(fā)展演化為突發(fā)安全事件，并對識別出的危險源進行評價，對有可能演化為大的突發(fā)安全事件的危險源采取針對性的預(yù)防措施，加強重點檢測，并制定應(yīng)急預(yù)案。建筑施工危險源識別是指從施工生產(chǎn)活動中，識別出可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)物質(zhì)損失、施工作業(yè)環(huán)境破壞、相鄰建筑物移位等意外的潛在不安全因素，并判定其可能導(dǎo)致的事故類別，事故直接原因及其過程。在危險源識別過程中要借助于一些技術(shù)和工具，這不但會提高識別效率，而且可以規(guī)范操作、不易產(chǎn)生遺漏。危險源識別技術(shù)和工具主要有Delphi法、情景預(yù)測法、頭腦風(fēng)暴法、安全檢查法、分解分析法、事故樹分析法、圖解法等方法。。在危險源識別過程中，可結(jié)合工程項目的具體情況，綜合運用這些技術(shù)和工具[1]。

1.2 建筑施工危險源的評價

建筑施工風(fēng)險源被識別后，要進行脆弱性分析，以確定一旦發(fā)生安全事故，哪些地方容易受到破壞，最終提供這些信息:受事故嚴重影響的區(qū)域;預(yù)計位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況，如居民等;可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施，如供水、供電等:可能造成的環(huán)境影響。在進行脆弱性分析的基礎(chǔ)上，必須進一步評價事故發(fā)生時，對施工現(xiàn)場及周邊造成破壞或傷害的可能性，以及可能導(dǎo)致的實際破壞或傷害程度，以確定風(fēng)險源的嚴重性，否則無法為安全風(fēng)險管理以及應(yīng)急管理提供決策依據(jù)。決策層要高度重視建筑施工危險源的分級評價。為了使分值盡量客觀，減少主觀方面的影響，參加評價的人員除項目決策人員、現(xiàn)場施工安全管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場操作人員，還應(yīng)請項目外部人員參加，如建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理人員以及相關(guān)專家等。

1.3建筑施工重大危險源信息庫的建立

建立建筑施工重大危險源信息庫不僅有利于企業(yè)應(yīng)用和分析信息，而且為今后的應(yīng)急管理設(shè)立了良好的信息平臺，使企業(yè)對項目的進展作出正確的預(yù)見。重大危險源信息庫也是一種應(yīng)急防范的良好方式，建筑施工企業(yè)可以對項目的內(nèi)外環(huán)境有比較清晰的認識，便于從危險源識別和評估分析的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整組織的機制和施工人員的不良行為。通過提高建筑施工企業(yè)自身的能力來消除突發(fā)安全事件生長的土壤，這也正是應(yīng)急管理所要實現(xiàn)的最根本目標[2]。

2 建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案，又稱應(yīng)急計劃，是政府和企業(yè)針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。它是在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性及事故后果及影響嚴重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物質(zhì)、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件的應(yīng)急基礎(chǔ)，開展應(yīng)急救援的“底線”。它明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準備和應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循，有利于培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展，有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果[3]。

建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于工程項目風(fēng)險分析的結(jié)果、企業(yè)應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱己有的應(yīng)急預(yù)案，以減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。通常，應(yīng)急預(yù)案的編制過程主要包括以下步驟：第一，成立預(yù)案編制小組。施工現(xiàn)場重大安全事件的應(yīng)急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，因此需要建筑施工企業(yè)組織一個專門的預(yù)案編制小組，統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案。。第二，進行風(fēng)險識別與風(fēng)險評估。風(fēng)險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，施工對象、施工方法等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，將其分門別類，每種類型分成不同級別，分析這些事故災(zāi)難的機理，明確影響這些事故災(zāi)難的因素有哪些，最終識別出可能發(fā)生的重大事故災(zāi)難。施工現(xiàn)場風(fēng)險評估的目的就是通過分析重大事故災(zāi)難發(fā)生的可能性及其發(fā)生時對施工現(xiàn)場及周邊可能導(dǎo)致的實際破壞或傷害程度，來確定是否要進行相應(yīng)的應(yīng)急準備。第三，具體措施的制定根據(jù)前面分析的結(jié)果，針對突發(fā)事件涉及具體的應(yīng)對措施，這些措施可以采用標準操作，也可以采用建議形式。第四，應(yīng)急機構(gòu)及其人員職責(zé)的確定預(yù)案編制過程中，人員職責(zé)的確定是一個重要的環(huán)節(jié)。啟動預(yù)案時，不同的環(huán)節(jié)或方面需要不同的人員去執(zhí)行和實施。明確人員職責(zé)是成功實行應(yīng)急救援活動的重要保證。第五，應(yīng)急能力評估依據(jù)危險分析的結(jié)果，對己有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估，包括企業(yè)及施工現(xiàn)場應(yīng)急資源的評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和應(yīng)急能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。。預(yù)案制定時應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。第六，評審與為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況相符合，施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審，可以由項目部及施工企業(yè)組織進行內(nèi)部評審，專業(yè)性較強的應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)組織有關(guān)專家評審，必要時請地方政府有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)進行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，要履行批準手續(xù)，按有關(guān)程序進行正式和備案。第七，演練與調(diào)整應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)開展宣傳、教育培訓(xùn)工作，開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練，從中查找問題并加以改進，提高預(yù)案的合理性、有效性和可操作性。演習(xí)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。在應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)或?qū)嵤┻^程中，通過參與者的信息反饋，及時對預(yù)案進行調(diào)整與修改是非常重要的，對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的任何一個小環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題都要認真對待，因為小的失誤也可能導(dǎo)致整個應(yīng)急預(yù)案在實際運用中失敗。施工現(xiàn)場在各個時期都在不斷地發(fā)生著變化，危險源的狀況會有所改變，人員也經(jīng)常調(diào)整，因此也需要及時對應(yīng)急預(yù)案進行評定與修改[4]。

參考文獻

[1]王蘭宇.常見建筑風(fēng)險的防范[J].科技資訊,2006,14

[2]王紅星.建設(shè)工程風(fēng)險管理[J].安徽建筑,2007,6

[3]李樂.建筑企業(yè)安全事故應(yīng)急管理體系的探討[J].知識經(jīng)濟,2010,4

[4]姜國慶.淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009,11

篇6

我項目部根據(jù)上級文件要求，對應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)培訓(xùn)三方面進行了自查自改，現(xiàn)將開展情況進行匯報。

我監(jiān)理部根據(jù)現(xiàn)場實際作業(yè)特點對施工單位編制的安全生產(chǎn)綜合應(yīng)預(yù)案，防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，防塌方應(yīng)急預(yù)案，防汛應(yīng)急救援預(yù)案、防觸電應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案進行了督查與審核。并且根據(jù)應(yīng)急預(yù)案多次組織全員參加應(yīng)急演練，組建搶險應(yīng)急救援小組，通過防火演練讓大家掌握了施工現(xiàn)場應(yīng)使用何種滅火器，什么樣的滅火器滅什么樣的火，遇到火情如何逃生、如何救援，演練中并實際進行了操作。通過防觸電應(yīng)急演練結(jié)合急救知識，讓大家掌握了遇到觸電情況怎么辦，遇到心臟驟停的情況怎么辦，讓傷者在第一時間得到緊急救治直到救護車到來。

我監(jiān)理部要求每日開展班前教育，并以全員簽字，全程錄像的形式形成記錄。并要求施工單位定期開展各種培訓(xùn)，農(nóng)民工進場教育，挖掘機、鏟車安全教育，并以工種、工序來分類進行相關(guān)的安全技術(shù)交底，確保人人教育到位，工人自我保護意識得到了很大的提高。

篇7

關(guān)鍵詞：縱深防御；事故預(yù)防；事故緩解

中圖分類號：TM73文獻標識碼：A文章編號：1009—0118（2012）11—0275—01



一、縱深防御的概念和現(xiàn)實意義

縱深防御（defense—in—depth）是IAEA（國際原子能機構(gòu)）在《核電廠安全基本原則》中提出的最主要的原則。核電廠的設(shè)計、建造和運行，采用縱深防御原則，從設(shè)備上和措施上提供多層次的重疊保護，確保反應(yīng)堆的功率能得到有效的控制，燃料組件能得到充分冷卻，放射性物質(zhì)能有效地包容起來不發(fā)生泄漏?？v深防御原則包括從管理機構(gòu)和程序上多重設(shè)防，從設(shè)備和系統(tǒng)的多重屏障來防止設(shè)備失效和人因失誤造成的放射性向環(huán)境釋放。

二、我國火電建設(shè)企業(yè)安全管理工作的特點

當前我國火電建設(shè)施工現(xiàn)場的主力機型將是300MW、600MW、1000 MW等機組。300 MW以下機組由于容量低、能耗高將逐漸被市場淘汰?；痣姍C組朝著高參數(shù)、大容量方向發(fā)展，各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運用，建設(shè)工期也進一步的縮短，二臺600MW機組從開工建設(shè)到完成168小時試運僅僅大約需要20個月左右的時間。但帶來明顯變化的同時安全工作確也面臨著更大的風(fēng)險和更高的考驗，電建施工現(xiàn)場是一個露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時設(shè)施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場所。由于“產(chǎn)品”固定，作業(yè)環(huán)境多變，人、機流動性大，存在著不安全因素多，是事故易發(fā)性的作業(yè)場所，仍屬高風(fēng)險行業(yè)。自從廠網(wǎng)分家后，我國的電建企業(yè)率先進入了完全的市場競爭中，從近年的情況來看，隨著新能源的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)火電建設(shè)任務(wù)卻同比進展緩慢，從某種意義上講，電建企業(yè)安全管理水平的高低將是電建企業(yè)參與市場競爭的最有力砝碼，只有將安全工作做到萬無一失，電建企業(yè)才能在激烈的市場競爭中得以生存和發(fā)展。

三、縱深防御原則在火電建設(shè)企業(yè)的應(yīng)用

（一）縱深防御第一層次防御的目的是防止偏離正常運行和系統(tǒng)故障，作為火電建設(shè)安全管理工作第一層次防御的工作就是建立施工現(xiàn)場安全保障體系，預(yù)防事故的發(fā)生。電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標準的管理，從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，成立以項目經(jīng)理為負責(zé)人的安全生產(chǎn)委員會，全面負責(zé)工程項目安全管理，成立安全管理部門，負責(zé)日常安全監(jiān)督管理；各施工工區(qū)配備專職安全員，分包單位及施工班組按要求配備專職（兼職）安全員，安全管理人員的配置滿足法律要求及施工需求。同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限，制訂出各個節(jié)點的控制措施。

（二）縱深防御第二、三、四層次的防御集中體現(xiàn)在對可能發(fā)生的事故的防護上，就是即使發(fā)生了各種的事故也要爭取將事故的損失減小到最低程度。體現(xiàn)在火電建設(shè)的安全管理現(xiàn)場中就是要加強施工現(xiàn)場施工過程中的控制，建立、設(shè)置各種行之有效的安全防護設(shè)施，減小各種安全事故的損失程度。施工過程安全控制主要體現(xiàn)在以下方面：

1、加強施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育；

2、編制針對性的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書；

3、重點防護各類施工機械及工機具；

4、施工腳手架搭設(shè)和拆除、施工用電必須要由專業(yè)人員進行作業(yè)；

5、消防防火要做到防消的結(jié)合并定期時行演習(xí)；

6、高空作業(yè)要重點加強臨邊和孔洞的管理；

7、加強施工現(xiàn)場的安全檢查監(jiān)督力度并進行有力度的獎懲。

（三）縱深防御第五層次的防御集中體現(xiàn)在對可能發(fā)生的較大、重大災(zāi)難性事故的控制上，要盡可能減少事故所造成的嚴重后果。體現(xiàn)在火電建設(shè)的安全管理現(xiàn)場中就是要制訂各種切實可行的事故預(yù)案并定期進行演習(xí)、演練，保證財產(chǎn)和人員的安全。在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時，最大限度的減小人員的傷害程度，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：

1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；2、化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案；3、機械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；4、射線事故應(yīng)急預(yù)案；5、食品中毒應(yīng)急預(yù)案；6、防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；7、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。

應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式要力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范，有關(guān)程序：史件、危險源清單、環(huán)境因素清單等），保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行專業(yè)審核。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南，所以，對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃，定期組織演習(xí)，驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。做到萬一發(fā)生事故能真正起到應(yīng)急的作用，保證人員和財產(chǎn)的安全。

時代的發(fā)展，市場的變化，科技的進步，必然對電建施工企業(yè)的安全管理工作提出更高、更新的要求，一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展，而且由于企業(yè)實力的增強，可以采用更先進、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法；另一方面，由于生產(chǎn)經(jīng)營活動中大量新產(chǎn)品、新材料、新工藝的使用有可能產(chǎn)生新的安全問題。我們必須清醒地認識到，在繼承傳統(tǒng)的有效的安全管理方法的同時，必須要有所創(chuàng)新才能更好的保證電建施工現(xiàn)場的安全。

參考文獻：

[1]韓銀元.淺談電力建設(shè)安全管理五大體系[J].創(chuàng)新科技導(dǎo)報，2010，（5）.

[2]大亞灣核電運營管理有限責(zé)任公司.廣東大亞灣核電站的運營與管理[J].現(xiàn)代電力，2006，（10）.

[3]程虎.如何搞好電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理[J].電力建設(shè)，2004，（3）.

[4]戴立操.核電廠安全目標及實現(xiàn)[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2004.

篇8

通  知

各子公司，公司各部門：

現(xiàn)將《XX公司2020年度防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

附件：湖北交投荊州投資開發(fā)股份有限公司防洪防汛搶險

應(yīng)急隊伍名單

XX公司安全生產(chǎn)管理委員會          

2020年5月20日         

XX公司2020年度防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為切實做好XX有限公司沿長江水域建設(shè)項目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員生命財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》及有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，并結(jié)合公司實際，特制定本方案。

一、總目標

按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，樹立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪意識，貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想，切實落實防洪防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶修及時，確保施工人員、項目駐地、物質(zhì)設(shè)備安全度汛。

雨季來臨，為減小、避免雨季對工程建設(shè)造成損失，發(fā)生意外事故時，能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施，

作出快速反應(yīng)，最大限度地減少事故對人員傷亡、財產(chǎn)損失的程度，以及對環(huán)境影響的程度。

二、工作原則

防洪防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。

三、適用范圍

XX公司沿長江水域建設(shè)項目。

四、組織機構(gòu)和工作職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

公司成立防洪防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對公司防洪防汛搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀律嚴明。防洪防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：

組  長：XX

副組長：XX

成  員：XX。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠安全生產(chǎn)部，負責(zé)汛期日常安全管理工作。

（二）工作職責(zé)

1.組長職責(zé)

負責(zé)防洪防汛搶險全面指揮工作，負責(zé)預(yù)案啟動指令。

2.副組長職責(zé)

負責(zé)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作，在緊急情況發(fā)生時，協(xié)助組長指揮做好搶險工作；對日常應(yīng)急準備情況進行檢查和督促。

3.成員職責(zé)

負責(zé)本部門或公司內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實，啟動應(yīng)急預(yù)案后，全力參與應(yīng)急救援，促使應(yīng)急行動順利實施。

4.防洪防汛辦公室職責(zé)

（1）負責(zé)公司防洪防汛搶險組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作；

（2）負責(zé)了解掌握洪清、汛情、水情、應(yīng)急預(yù)案準備和落實情況；

（3）負責(zé)組織檢查各子公司應(yīng)急預(yù)案制定、落實、演練、培訓(xùn)、更新工作；

（4）洪情汛情發(fā)生時，負責(zé)上傳下達，協(xié)調(diào)有關(guān)問題，確保預(yù)案順利實施。

五、重點防汛部位

邊坡、護岸、地勘等重大工程和樁基、基坑、臨時設(shè)施等重要部位。

六、準備工作

（一）汛前準備

1.必須從思想、組織、工程、通訊、物資、預(yù)案等方面做好防汛準備。

2.加強宣傳，增強項目周邊居民自我保護意識，時刻做好防大汛防大災(zāi)的思想準備。

3.對項目周邊存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，在有堤防防護的城區(qū)及時做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準備。

4.對各子公司實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度。

（二）啟動防洪防汛搶險系統(tǒng)

接到省、市相關(guān)單位的關(guān)于做好緊急防汛準備指令，或防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊急防汛指令后，各子公司應(yīng)立即啟動防洪搶險應(yīng)急救援工作預(yù)案，全線立即進入緊急狀態(tài)，并做好各項應(yīng)急救援工作。

（三）落實防洪防汛應(yīng)急救援工作預(yù)案

應(yīng)根據(jù)各項目實際情況，組織實施本單位防洪防汛應(yīng)急救援工作預(yù)案，按照防洪防汛工作機構(gòu)設(shè)定，可分為搶險組、通訊組、醫(yī)護組、后勤組等相關(guān)搶險救援隊伍，明確分工，開展抗洪搶險應(yīng)急救援工作。

（四）做防洪好汛期巡查工作

各部門應(yīng)充分做好防洪防汛巡查工作，加強與當?shù)厮?、氣象、海事等部門聯(lián)系，及時收集水文、氣象、海事等信息，密切關(guān)注所在地河流、湖泊及長江流域汛期情況，及時通知相關(guān)單位和防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）組建防洪防汛搶險應(yīng)急隊伍

防洪防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)防洪搶險的日常組織管理工作。汛情發(fā)生時，防洪防汛搶險救援隊伍應(yīng)接受防洪防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)動，進行搶險救災(zāi)工作。

（六）防洪防汛物資籌備

提前儲備足夠的防汛物資，例如：編織袋、麻袋、黃砂、卵石、塊石、救生衣、救生圈等，另配備防洪防汛搶險應(yīng)急車輛、船舶、備用電源等設(shè)備，并及時疏通道路。

（七）保障信息暢通

要充分利用社會通信公網(wǎng)，確保在防洪防汛期間能將雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。

七、應(yīng)急措施

（一）防洪防汛期間，在做好防洪防汛各項準備工作的同時應(yīng)保持通訊暢通，加強與地方水利、氣象、海事、堤防等相關(guān)部門的聯(lián)系，24小時安排專人值班，確保水文、氣象、海事、堤防等信息的暢通。

（二）洪情汛情發(fā)生時，值班人員應(yīng)第一時間將情況報告給防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由防洪防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各搶險隊伍進行搶險準備，并通報當?shù)叵嚓P(guān)部門，同時啟動本單位防洪防汛工作應(yīng)急救援預(yù)案。搶險組負責(zé)組織人員、搶險物資進行搶險救災(zāi)。通訊組負責(zé)內(nèi)、外通訊聯(lián)系，及時與當?shù)卣姥床块T取得聯(lián)系，請求支援。醫(yī)護組迅速組織人員開展醫(yī)護工作，安排救護場所，將傷重人員緊急送往當?shù)蒯t(yī)院，力爭最大限度地減少人員傷亡，同時與地方醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，請求幫助。后勤組及時籌備各種防洪搶險物資、車輛，保證搶險工作的正常進行。

（三）根據(jù)水文和氣象部門的預(yù)報，在預(yù)測有可能發(fā)生較大洪水時，防洪防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本地區(qū)地勢情況，安排人員有組織就近往高處或安全地帶進行人員撤離、設(shè)備物資轉(zhuǎn)移。將不能轉(zhuǎn)移的機械、設(shè)備應(yīng)在周邊做好防護，同時切斷電源，防止水淹后發(fā)生漏、觸電事故。人員轉(zhuǎn)移到高處或安全地帶，應(yīng)立即組織清點人數(shù)，確保全部轉(zhuǎn)移，同時穩(wěn)定人心。迅速將洪清汛情報告當?shù)胤篮榉姥床块T，請求當?shù)卣胺篮榉姥床块T救援。

（四）洪水退后，應(yīng)組織人員進行人員傷亡和財產(chǎn)損失統(tǒng)計，及時做好各種清理、善后工作，將傷亡和財產(chǎn)損失報防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及當?shù)胤篮榉姥床块T。

八、保障措施

（一）要高度重視防洪應(yīng)急救援工作，要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責(zé)的工作態(tài)度，加強防洪工作值班和安全檢查，落實各項防洪工作措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。

各搶險、救援隊在接到防洪防汛搶險工作指令后，必須第一時間迅速到達現(xiàn)場。

（二）各防洪防汛救災(zāi)信息要及時準確，不得瞞報、漏報、防止防洪防汛信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會秩序。

（三）大力宣傳防洪防汛搶險救災(zāi)知識，動員參建人員組建自救組織。

（四）加強對重點防洪防汛部位的檢查監(jiān)督，配備足夠的排險搶修力量，有效地應(yīng)對和處置汛期突發(fā)事件。

（五）要與地方防洪防汛部門、附近居民建立預(yù)警聯(lián)防機制，確保險情發(fā)生時能在第一時間做出應(yīng)急處理。

九、附則

各子公司應(yīng)根據(jù)防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)要求，制定具體防洪防汛工作應(yīng)急救援預(yù)案。

本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：

XX有限公司

防洪防汛搶險應(yīng)急隊伍名單

隊  長：XX  

副隊長：XX

搶險組：XX 

通訊組：XX

篇9

春節(jié)工地應(yīng)急預(yù)案一目的：為積極防范重、特大事故發(fā)生，確保本系統(tǒng)春節(jié)期間平安穩(wěn)定，讓全區(qū)人民度過歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，特制定春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機構(gòu)

總 指 揮：劉元龍 文祥鋒

副 指 揮：劉克建

成 員：當日值班人員

可以指揮部下設(shè)一室三組，即商務(wù)和經(jīng)信科技局安全事故應(yīng)急救援辦公室（以下稱安全事故應(yīng)急辦）、現(xiàn)場處置組、監(jiān)督檢查組和綜合保障組。

二、預(yù)防、預(yù)警

1、事故預(yù)防

對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等管轄領(lǐng)域要進行定期檢查，及時排大危險源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊伍等應(yīng)急資源信息檔案。建立健全應(yīng)急救援體系，組織應(yīng)急演練。

各相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等要對本單位、本行業(yè)的重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局備案。加強教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

2、 信息監(jiān)測與報告

幫助各相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、家庭旅館（香期客棧）等管轄的領(lǐng)域加強對危險源的監(jiān)測，對可能發(fā)生事故的險情或重要信息，要按照規(guī)定及時上報，同時做好預(yù)警信息和應(yīng)急救援的前期準備工作。

報告的主要內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點、類別、簡要經(jīng)過以及事故現(xiàn)場情況等；

（3）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（4）事故發(fā)生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情況；

（5）救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材等；

（6）報告人、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人等。

3、 應(yīng)急報告

目前相關(guān)企業(yè)、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等單位或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)規(guī)定及時報告，對其事故國家有關(guān)部門有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

4、事件報告及前期處置

接企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故報告后，本局按規(guī)定上報。對于較大（Ⅲ級）、一般安全事故，安全事故應(yīng)急辦要立即組織人員赴現(xiàn)場檢查，控制好現(xiàn)場，了解和初步評估事件狀態(tài)，同時向指揮部報告情況。

5、 啟動應(yīng)急預(yù)案

指揮部依據(jù)現(xiàn)場評估情況，匯總有關(guān)信息，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

6、下達處置指令

依據(jù)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下達啟動應(yīng)急預(yù)案的決定，應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場，各工作小組按照職責(zé)分工開展工作。

7、 實施應(yīng)急處置

各工作組到達現(xiàn)場后依據(jù)職責(zé)開展工作，同時要注意加強協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援，遇有新情況要及時調(diào)整工作方案，并向安全事故應(yīng)急辦報告。

8、 終止應(yīng)急處置

在各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后，向安全事故應(yīng)急辦報告，經(jīng)應(yīng)急辦確認應(yīng)急處置完成，事件危害消除或基本消除后，報請指揮部下達事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。

9、 調(diào)查和恢復(fù)重建

在應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織對事件原因進行進一步的調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。

三、應(yīng)急措施

1、春節(jié)放假期間，春節(jié)值班人員及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的手機要 求24小時保持通暢。春節(jié)值班人員不得離開南岳。

2、遇有事故向春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

四、 急救電話

匪警：110

火警：119

急救：120

春節(jié)工地應(yīng)急預(yù)案二目的：

此時的春節(jié)將至，為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保項目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日，結(jié)合我們項目部的實際情況，特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

災(zāi)害預(yù)防：

一、煙花爆竹安全管理：

1.施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。

2.保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通，確保消防器材完好，儲備充足。

3.臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間，項目部人員對周邊及現(xiàn)場內(nèi)的施工道路、材料堆放場地等進行噴水濕潤，盡可能的降低可燃性，并且對施工現(xiàn)場內(nèi)的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進行不間斷巡邏，以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。

二、春節(jié)期間防火安全保證措施：

1.在施工現(xiàn)場要嚴格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責(zé)任制。

2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進行自救，不能自救時要及時打119電話報警。

3.值班室取暖用電暖氣時有專人負責(zé)看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷，春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故，不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準在庫房生火取暖做飯，不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行，造成火災(zāi)事故的，要分別按照“誰違章誰負責(zé)”及“三不放過”的原則給予責(zé)任處罰，賠償經(jīng)濟損失，追究事故責(zé)任。

4.在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器，以便迅速控制火勢。

三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場用電安全措施：

在春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電：施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進水、現(xiàn)場機械設(shè)備電機用采取防雨防風(fēng)措施。

四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作：

在春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作，實行24小時值班制度，有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查，對施工現(xiàn)場防火、防盜進行重點巡查，遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救和處置，并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機構(gòu)等應(yīng)急資源，加強應(yīng)急準備情況的檢查，完善應(yīng)急救援機制，達到有效防范和應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生?，F(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴肅值班紀律，值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責(zé)，做好上情下達，下情上報工作，保證24小時值班信息暢通，明確負責(zé)人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場，向甲方、監(jiān)理提交值班表，已完善信息溝通機制。

五、春節(jié)假期施工現(xiàn)場防盜：

外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴禁進入施工現(xiàn)場，春節(jié)期間嚴禁外來閑雜人員進入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場，對偷盜現(xiàn)場料具等物品者，值班門衛(wèi)扣留交值班總負責(zé)人處理，情節(jié)嚴重者送交公安部門處理。

六、值班領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長： 趙xx 電話：13621xxxxxx

副組長：徐xx 電話：13671xxxxxx

成 員：吳xx、楊xx、楊x、劉xx

急救：120 匪警：110 火警：119

附：20xx年春節(jié)值班人員名單

xx水安建設(shè)集團股份有限公司

篇10

學(xué)校集體活動工作預(yù)案 為了加強和改進學(xué)校安全工作，保障學(xué)校轄區(qū)內(nèi)各校師生員工健康、平安地學(xué)習(xí)、工作、生活，打造平安校園，防范師生安全事故發(fā)生，并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實有效降低安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從學(xué)校實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)：

1．安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：校長

副指揮：xxx

成 員：xxx

2．安全事故應(yīng)急隊伍：

（1）各班主任

（2）各科任教師

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案：

（一）防火安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）嚴禁學(xué)生將火柴、打火機等火種帶入學(xué)校。

（2）嚴禁學(xué)生在教室里使用用電設(shè)備等。

（3）嚴禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。

（4）嚴禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

（5）組織師生聽取消防安全知識講座。

（6）進行學(xué)生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源等學(xué)習(xí)、演練。

（7）教育學(xué)生不私自上山，必須有家長陪同上山，嚴禁攜帶火種上山。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）出現(xiàn)火警：立即組織有效撲救，切斷電源、燃氣源等火源，防止火勢蔓延。

（2）迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散（不得組織學(xué)生撲救）。

（3）在實施第一、第二條款同時，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，嚴重的直接向街道領(lǐng)導(dǎo)報告，必要時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等）。

（4）及時組織對受傷人員進行救治。

（5）排查事故原因，及時處理并上報。

（二）用電安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）組織對學(xué)生及老師進行用電安全知識輔導(dǎo)。

（2）學(xué)生宿舍內(nèi)嚴禁使用電爐、電水壺、電熱毯等?活動安全放在首要位置。

（2）體育課、活動課前必須充分做好準備活動，然后才實施活動項目。

（3）按規(guī)定開展學(xué)生跳高、長跑等課程項目，事前必須做好防護工作。

（4）高溫時段學(xué)生體育課因地制宜，或安排到室內(nèi)，以防學(xué)生中暑。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時，立即將其送往醫(yī)院救治。

（2）遇有學(xué)生四肢無力、面色蒼白等癥狀，立即將其安置陰涼通風(fēng)處，并給予補充水份。

（3）發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。

（4）分析原因，及時作出處理意見。

（三）教室課間活動安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）教育學(xué)生上、下樓梯靠右行，不得擁擠，不推人。

（2）學(xué)生在教學(xué)區(qū)，不得在走廊內(nèi)打鬧，不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄，以免發(fā)生墜樓事故。

（3）嚴格禁止學(xué)生攀爬教室窗臺。

（4）要求學(xué)生在教室活動或打掃衛(wèi)生時注意安全，不要碰電源插座。

（5）要求門衛(wèi)到點鎖好大門，落實來人、車輛登記制度。

（6）定期檢查教室內(nèi)各種設(shè)施，及時排除安全隱患。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）遇有發(fā)生安全傷害事故，傷情嚴重的立即送往醫(yī)院診治。

（2）一旦發(fā)生學(xué)生安全嚴重傷害事故，立即向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，撥打120急救電話，及時采取相應(yīng)措施。

（3）分析事故原因，及時處理上報。

（四）交通安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）對學(xué)生加強交通安全知識教育，提高學(xué)生的交通安全防患意識。

（2）在校門附近樹立好交通安全提示牌，提示來往車輛注意行人安全。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）發(fā)生交通事故時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。

（2）保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。

（3）迅速向交警部門報告，再向?qū)W校、家庭、其它相關(guān)部門報告。

（4）做好家長、家屬的工作。

（5）配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

（五）流行傳染病安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）加強流行傳染病預(yù)防教育。

（2）加強個人衛(wèi)生教育。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

（2）學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進行隔離觀察，及時報警110、120電話請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。

（3）學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。

（4）及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報街道及相關(guān)教育部門、衛(wèi)生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。

（六）社會實踐、校外活動安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

外出前認真做好安全防患教育。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）學(xué)校組織外出大型活動必須先向上級教育主管部門申報，經(jīng)同意后才能實施，學(xué)校組織的外出大型活動要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。

（2）事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報上一級教育主管部門。

（3）及時報警110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)常

（4）采取有效措施，做好善后處置工作。

（5）分析事故原因，及時處理上報。

（七）外來暴力侵害事故預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）加強文明禮貌教育，杜絕師生在外滋事。

（2）加強門衛(wèi)保安工作，外來未經(jīng)允許人員，學(xué)校門衛(wèi)（保安人員）不得放行。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）學(xué)校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)（保安人員）應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)（保安人員）向其發(fā)出警告。

（2）學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)先制止、制服，同時及時報110、120請求援助。

（3）對受傷師生及時救治。

（4）分析事故原因，及時處理上報。

（十）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案：

（1）如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。

（2）及時向?qū)W校、家庭、教育局和有關(guān)部門報告。