導(dǎo)語：如何才能寫好一篇突發(fā)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)目的

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校安全工作，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時(shí)、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地避免或減少師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神及教育法律法規(guī)的要求，特制定本預(yù)案。

(二)工作原則

1．以人為本，快速反應(yīng)。本著“先控制、后處置，救人第一、減少損失”的原則，把保障師生生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度地避免或減少安全事故或突發(fā)事件對(duì)師生生命的威脅和危害。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，將應(yīng)急處置工作納入學(xué)校管理工作之中，建立安全事故和突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，確保報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。

2．依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，做到預(yù)案依法制定，管理規(guī)范運(yùn)行。把安全事故和突發(fā)事件的預(yù)防工作作為學(xué)校安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)。科學(xué)安排報(bào)告、救援程序，各行動(dòng)小組形成整體合力，切實(shí)增強(qiáng)處置安全事故和突發(fā)事件的能力。

3．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極參與。學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，由學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各類安全事故或突發(fā)事件，根據(jù)事件事故性質(zhì)，各相關(guān)部門、人員有義務(wù)參與處理，不得推諉、回避。

(三)預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)各小學(xué)、幼兒園發(fā)生的可能發(fā)生人員死亡或群體重傷及可能造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的安全事故，以及其它性質(zhì)比較嚴(yán)重、有可能影響正常教育教學(xué)秩序的突發(fā)性事件。主要包括：

1．學(xué)?；馂?zāi)安全事故

2．學(xué)校交通安全事故

3．學(xué)校危險(xiǎn)藥品安全事故

4．學(xué)校工程建設(shè)和危房安全事故

5．學(xué)校特種設(shè)備安全事故

6．學(xué)校大型戶外或外出活動(dòng)安全事故

7．學(xué)校外來暴力侵害事故

8．學(xué)校食物中毒安全事故

9．學(xué)校流行傳染疾病安全事故

10．學(xué)校遭受自然災(zāi)害安全事故

11．其它造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失的安全事故

12．其它影響正常教育教學(xué)秩序的突發(fā)性事件

二、應(yīng)急處置組織及工作職責(zé)

成立姜堰市z中心小學(xué)安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)具體工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排下開展工作，辦公室設(shè)在z中心小學(xué)校長室。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：z

副組長：z

成員：z

辦公室主任：z

聯(lián)絡(luò)員：z

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施各類安全事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)有關(guān)部門、人員之間的溝通與協(xié)作，決定應(yīng)急處置工作中的決策和措施，確保各類安全事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作及時(shí)、有序、高效地進(jìn)行。

(二)工作組任務(wù)分工及職責(zé)要求

1.現(xiàn)場指揮組

組長：z

副組長：z

通訊員：z

工作職責(zé)：

(1)聽取事故或事件情況簡要匯報(bào)，迅速制定應(yīng)急處置方案。

(2)按照方案協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員組織救援或處理事件。

(3)及時(shí)向指揮部及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

(4)對(duì)各工作組的工作進(jìn)行調(diào)度，研究工作措施，安排部署下一步工作內(nèi)容。

2.傷員救治組

組長：z

副組長：z

工作職責(zé)：

(1)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，調(diào)查了解人員傷亡情況，及時(shí)制定救護(hù)方案，搶救傷員。

(2)協(xié)調(diào)全市各醫(yī)院對(duì)事發(fā)現(xiàn)場中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

(3)協(xié)調(diào)血站、疾控部門做好受傷人員的供血和防疫工作。

3.后勤保障組

組長：z

副組長：z

工作職責(zé)：

(1)在事故或事件處理過程中，進(jìn)行超前或動(dòng)態(tài)預(yù)測，及時(shí)調(diào)度、采購、運(yùn)輸，為應(yīng)急處置工作提供必要的物資保障。

(2)準(zhǔn)備所需資金，確保及時(shí)足額到位。

(3)安排受傷及傷亡人員家屬事故或事件處理期間的生活。

4.交通治安組

組長：z

副組長：z

工作職責(zé)：

(1)迅速調(diào)集人員，配合公安部門組織事發(fā)現(xiàn)場人員疏散和警戒工作。

(2)協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場治安，防止事發(fā)現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件發(fā)生。

(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織調(diào)動(dòng)運(yùn)輸工具。

(4)幫助維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場附近交通秩序。

5.媒體協(xié)調(diào)組

組長：z

副組長：z

工作職責(zé)：

(1)了解事故及救援工作情況，現(xiàn)場接待媒體記者。

(2)配合媒體進(jìn)行新聞報(bào)道，全面通報(bào)情況，確保正確輿論導(dǎo)向。

(3)負(fù)責(zé)起草事故處理相關(guān)文字材料。

6.事故調(diào)查及善后工作組

組長：z

副組長：z

工作職責(zé)：

篇2

為建立健全本區(qū)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，迅速、有序、高效地組織應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，控制應(yīng)急事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少突發(fā)食品安全事故及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市處置食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3事故分級(jí)

本預(yù)案所稱食品安全事故，是指食物（食品）在生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患造成社會(huì)公眾病亡，或者有科學(xué)依據(jù)證明將對(duì)社會(huì)公眾身體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件。

1.3.1根據(jù)《市處置食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，食品安全事故分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

（1）特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

①事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

②超出市政府處置能力水平的；

③發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

④國務(wù)院認(rèn)為需由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理的。

（2）重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

①事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及本市2個(gè)以上區(qū)縣的；

②造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

③造成10例以上死亡病例的；

④市政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

（3）較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）：

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

①事故影響在本市1個(gè)區(qū)縣內(nèi)，給人民群眾飲食安全帶來較重危害的；

②造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

③市食藥監(jiān)局認(rèn)定的較大食品安全事故。

（4）一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

①事故影響范圍涉及本市1個(gè)區(qū)縣內(nèi)2個(gè)以上街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），給大眾飲食安全帶來危害的；

②造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

③區(qū)縣級(jí)政府認(rèn)定的一般食品安全事故。

1.3.2為適應(yīng)本區(qū)突發(fā)公共事件的特點(diǎn)和處置要求，按照《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求實(shí)施報(bào)告和開展應(yīng)急處置。對(duì)涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高響應(yīng)等級(jí)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于在本區(qū)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置。

1.5工作原則

（1）以人為本、科學(xué)決策。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為食品安全應(yīng)急處置的首要任務(wù)；采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合、以塊為主。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急救援和善后處置。

（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。對(duì)重大食品安全事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展；各有關(guān)單位協(xié)同應(yīng)對(duì)，有效開展應(yīng)急救援，搞好重大食品安全事故的善后處理及整改督查。

（4）預(yù)防為主、群防群控。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，努力實(shí)現(xiàn)事先預(yù)防與應(yīng)急處置的有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；區(qū)應(yīng)急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在區(qū)公安分局，作為本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)，履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

2.3工作機(jī)構(gòu)

2.3.1區(qū)食藥監(jiān)分局

區(qū)食藥監(jiān)分局承擔(dān)本區(qū)突發(fā)食品安全事故的常態(tài)管理工作。主要履行以下職責(zé)：

（1）編制本區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，收集信息、分析動(dòng)態(tài)，并及時(shí)上報(bào)工作情況；

（2）組織開展食品安全事故應(yīng)急處置宣傳、教育、培訓(xùn)；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，開展可疑食品的溯源工作，并及時(shí)采取控制措施，對(duì)病人開展個(gè)案調(diào)查；

（4）對(duì)可疑食品等相關(guān)樣品進(jìn)行采樣并及時(shí)送檢；

（5）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

2.3.2區(qū)應(yīng)急處置指揮部

2.3.2.1一旦發(fā)生重、特大食品安全事故，區(qū)政府根據(jù)區(qū)食藥監(jiān)分局的建議和應(yīng)急處置需要，視情成立區(qū)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“區(qū)應(yīng)急處置指揮部”），實(shí)施對(duì)本區(qū)重、特大突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。區(qū)應(yīng)急處置指揮部指揮長由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。區(qū)應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置，根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。

2.3.2.2區(qū)應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)為：

（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)重、特大食品安全事故應(yīng)急處置；

（2）負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置重大事項(xiàng)的決策；

（3）負(fù)責(zé)統(tǒng)一事故的相關(guān)信息。

2.3.2.3根據(jù)應(yīng)急處置需要，區(qū)應(yīng)急處置指揮部可視情成立事故調(diào)查與評(píng)估、事故處置、醫(yī)療救治、新聞報(bào)道等專業(yè)組，各專業(yè)組在區(qū)應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下采取行動(dòng)。應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束，在報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，應(yīng)急處置指揮部解散，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

2.3.3相關(guān)成員單位及職責(zé)

（略）

2.3.4現(xiàn)場指揮部

根據(jù)突發(fā)重、特大食品安全事故的發(fā)展態(tài)勢和實(shí)際控制需要，事發(fā)地街道、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部，必要時(shí)也可由區(qū)食藥監(jiān)分局組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)成立?，F(xiàn)場指揮部在區(qū)應(yīng)急處置指揮部的指揮或指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。

2.4專家機(jī)構(gòu)

建立突發(fā)食品安全事故專家咨詢組，主要由食品藥品、疫病防治、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面專家組成，并與其他相關(guān)的專家機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，負(fù)責(zé)提供應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的決策咨詢建議和技術(shù)支持。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)

3.1.1本區(qū)建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。

3.1.2區(qū)食藥監(jiān)分局建立重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng)，建立短期和中長期預(yù)測、預(yù)報(bào)制度和信息通報(bào)制度。

3.2信息報(bào)告與通報(bào)

3.2.1食品安全事件發(fā)生后，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地街道、鎮(zhèn)政府、職能部門和責(zé)任單位在組織調(diào)查救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。一旦發(fā)生重大食品安全事故，必須在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)分別向區(qū)委、區(qū)政府值班室口頭報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)分別向區(qū)委、區(qū)政府值班室書面報(bào)告。報(bào)告市委、市政府的重大食品安全事故信息，應(yīng)同時(shí)或先行向區(qū)委、區(qū)政府值班室報(bào)告。特別重大或特殊情況，必須立即報(bào)告。

3.2.2區(qū)食品藥品監(jiān)管部門接到食品安全事故報(bào)告后，要立即向市食藥監(jiān)局和區(qū)政府報(bào)告。

3.2.3各相關(guān)單位、部門要與毗鄰區(qū)域加強(qiáng)協(xié)作，建立重大食品安全事件等信息通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道，一旦出現(xiàn)重大食品安全事件影響范圍超出本區(qū)的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

3.2.4信息報(bào)告應(yīng)明確責(zé)任報(bào)告單位、責(zé)任報(bào)告人、各階段報(bào)告和報(bào)告時(shí)限要求等。

3.2.5涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)時(shí)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

3.3預(yù)測預(yù)警信息

3.3.1區(qū)食藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息；開展食品中污染物的監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果預(yù)警信息；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量，并負(fù)責(zé)預(yù)警信息的匯總。

3.3.2區(qū)經(jīng)委有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等監(jiān)測信息；食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、工商部門等聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。

3.3.3其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。

3.4預(yù)警信息分級(jí)與

3.4.1根據(jù)各相關(guān)單位的監(jiān)測信息，按照食品安全事故可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警信息分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），并依次用紅、橙、黃、藍(lán)四色表示。

3.4.2區(qū)食藥監(jiān)分局根據(jù)本市各級(jí)食品藥品監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門的監(jiān)測信息，按其運(yùn)作規(guī)程對(duì)預(yù)警級(jí)別適時(shí)進(jìn)行。預(yù)警信息包括：食品安全事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和單位等。

3.4.3預(yù)警信息的、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群和學(xué)校等特殊場所以及警報(bào)盲區(qū)，采用其他有針對(duì)性的公告方式。

3.5舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向區(qū)有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的行為。區(qū)有關(guān)部門接到舉報(bào)后，要按照各自職責(zé)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

4應(yīng)急處置

4.1先期處置

4.1.1事故發(fā)生單位和所在社區(qū)負(fù)有先期處置的第一責(zé)任。區(qū)政府及有關(guān)部門在事故發(fā)生后，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，即時(shí)進(jìn)行處置，組織群眾展開自救互救，控制事態(tài)并向上級(jí)報(bào)告。

4.1.2區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心按照有關(guān)規(guī)定，組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量，采取必要的措施，對(duì)食品安全事故進(jìn)行先期處理，并確定事故等級(jí)，上報(bào)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息。區(qū)食品藥品監(jiān)管、公安、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)委、衛(wèi)生等部門以及各街道、鎮(zhèn)政府等部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。

4.1.3根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的實(shí)際需要，按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參與食品安全事故先期處置。

4.1.4一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況，區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心等報(bào)請(qǐng)區(qū)政府明確應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和范圍，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處置。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1分級(jí)響應(yīng)

食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大和一般食品安全事故。

（1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（略）

（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（略）

（3）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（略）

（4）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（略）

4.2.2響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)食品安全事故發(fā)展加重并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，或情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，也應(yīng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

4.3應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)

4.3.1進(jìn)入重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)后，區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急處置。

4.3.2區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)重大食品安全事故情況和處置要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍和事發(fā)地街道、鎮(zhèn)政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)。相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

4.3.3現(xiàn)場指揮部成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生單位的應(yīng)急力量應(yīng)迅速、有效地實(shí)施先期處置；事發(fā)地街道、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

4.3.4發(fā)生在一些特殊領(lǐng)域或者跨領(lǐng)域、跨地區(qū)、影響特別嚴(yán)重的重大食品安全事故，由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

4.4應(yīng)急結(jié)束

食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置結(jié)束，應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。區(qū)應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1各級(jí)政府、各有關(guān)主管部門具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)善后處置，包括人員的安置和補(bǔ)償，征用物資的補(bǔ)償，污染物的收集、清理和處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

5.1.2區(qū)食藥監(jiān)分局可根據(jù)匯總的應(yīng)急處置工作報(bào)告，向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議；對(duì)事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)根據(jù)處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

5.1.3衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場的消毒與疫情的監(jiān)控工作；市容環(huán)衛(wèi)等部門組織實(shí)施污染物收集，現(xiàn)場清理等工作。

5.1.4區(qū)政府和各街道、鎮(zhèn)政府認(rèn)真組織和切實(shí)做好善后工作，盡快消除突發(fā)食品安全事故的后果和影響，安撫群眾，保證社區(qū)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

5.2災(zāi)害補(bǔ)償

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)受害人員給予賠償和補(bǔ)償。

5.3保險(xiǎn)

重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

5.4調(diào)查與評(píng)估

區(qū)食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同事發(fā)單位和有關(guān)部門對(duì)食品安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向區(qū)政府報(bào)告。

5.5信息

（略）

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

區(qū)信息委、區(qū)府辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，確保應(yīng)急處置通信暢通。

6.2隊(duì)伍保障

建立由食品藥品監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療三部分組成的食品安全應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，作為應(yīng)對(duì)食品安全事件的專業(yè)力量，隨時(shí)能夠處置食品安全事件，參與和指導(dǎo)基層相關(guān)機(jī)構(gòu)開展食品安全應(yīng)急處理工作。主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（1）開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、食品安全事件的分析、評(píng)估和上報(bào)；

（2）協(xié)助和指導(dǎo)食品安全事件現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；

（3）督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實(shí)；

（4）開展食品安全事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

其他各有關(guān)職能部門應(yīng)設(shè)相關(guān)分管機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)處置食品安全事故。

6.3經(jīng)費(fèi)保障

本區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政按有關(guān)預(yù)案和規(guī)定予以安排。

6.4物資保障

應(yīng)急救援物資保障工作由區(qū)經(jīng)委牽頭會(huì)同區(qū)發(fā)改委及其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.5.1區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局和有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，建立醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和保障系統(tǒng)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)分局等部門要根據(jù)實(shí)際情況和需求，及時(shí)為受害地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助。

6.5.2食品安全事故造成人員傷害的，立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援，區(qū)衛(wèi)生局組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救人員立即趕赴現(xiàn)場開展搶救。

6.6交通運(yùn)輸保障

區(qū)建交委、區(qū)公安分局等部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全通道。依法建立應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保應(yīng)急物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。必要時(shí)，對(duì)現(xiàn)場及相關(guān)道路實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援順利開展。

6.7治安保障

區(qū)公安分局按照有關(guān)規(guī)定，參與現(xiàn)場處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采取有效管制措施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，由武裝部動(dòng)員民兵預(yù)備役人員參與控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

6.8科技支撐

篇3

一、總則

（一）工作目的

為建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制減少食品突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)正常社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全，將危害程度降到最低。

2、以預(yù)防為主，群防群控。對(duì)各類食品，從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)部門、行政村、企事業(yè)單位按照預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)食品安全事故要迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、國家食藥監(jiān)局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理調(diào)理》、《省實(shí)施<中華人民共和國藥品管理法>辦法》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法律規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于IV級(jí)（一般）食品安全事故應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)全鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。

二、指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急指揮部：

鄉(xiāng)政府成立食品安全事故應(yīng)急指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員：

成員單位按職能組成警戒組、救護(hù)組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。

2、應(yīng)急指揮部辦公室：

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)鄉(xiāng)市政所，由分管武裝部長沈彥名主管，兼任辦公室主任。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）研究確定食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案。

（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)各成員單位的應(yīng)急處理工作。

（3）組織指揮對(duì)重大案件的查處工作。

（4）定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào)，督促指導(dǎo)各部門開展工作。

（5）及時(shí)向鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。

1、應(yīng)急小組的工作職責(zé)：

（1）警戒組：由派出所、綜治辦負(fù)責(zé)，組織警力對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒、保護(hù)和控制。

（2）救護(hù)組：衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組織人員對(duì)事故人員進(jìn)行醫(yī)療救治和技術(shù)支持。

（3）后勤保障組：由財(cái)政所保障應(yīng)急救援資金、物資、運(yùn)輸?shù)轿还ぷ骱屠砉ぷ鳌?/p>

（4）事故調(diào)查組：由派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。

（5）善后組：由黨辦、民政辦、財(cái)政所、政府辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。

2、應(yīng)急辦公室的工作職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，協(xié)調(diào)指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

（2）負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理，信息的日常管理工作。

（3）研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作的具體問題。

（4）向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況。

（5）完成鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制

（一）建立監(jiān)測系統(tǒng)

鄉(xiāng)、村二級(jí)建立食品管理網(wǎng)絡(luò)，企事業(yè)單位成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建鄉(xiāng)域內(nèi)信息溝通網(wǎng)絡(luò)單位。實(shí)現(xiàn)與衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，形成統(tǒng)一、科學(xué)的預(yù)警體系。

（二）建立食品安全事故報(bào)告制度

1、食品安全事故發(fā)生單位報(bào)告：食品安全事故發(fā)生以后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

2、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人：鄉(xiāng)政府各部門，各行政村、各企事業(yè)單位，餐飲單位，食品行業(yè)從業(yè)人員，消費(fèi)者都由權(quán)利對(duì)食品安全事故進(jìn)行報(bào)告，任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、疏報(bào)或阻礙他人報(bào)告。3、舉報(bào)制度：任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位和人員部履行或不按規(guī)定履行工作職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急保障和處理程序

（一）應(yīng)急保障

1、信息保障：鄉(xiāng)政府建立食品安全事故信息平臺(tái)，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)工作。

2、人員保障：根據(jù)應(yīng)急救援的需要，鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中需要的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。

3、物質(zhì)保障：鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，必要時(shí)由市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

（二）應(yīng)急處理程序

1、建立24小時(shí)值班制度。

篇4

1.1 編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2 制訂依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《張家口市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3 事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）：對(duì)包括我縣在內(nèi)的2個(gè)以上縣區(qū)造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的食品安全事故。

重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）：（1）對(duì)包括我縣在內(nèi)2個(gè)以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。（2）造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)10例以上死亡病例。

較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）：出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。

一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）：出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀，但無人員死亡的事故。

1.4 適用范圍

本預(yù)案主要用于指導(dǎo)全縣的食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的，或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力的，或者需要由縣政府負(fù)責(zé)處置的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)突發(fā)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。

1.5 工作原則

以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，提高素質(zhì)。

2 組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府是全縣食品安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣食品安全事故應(yīng)急工作，決定啟動(dòng)和組織實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

成立尚義縣食品安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急工作，縣政府主管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長任副總指揮，縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)牧局、縣工信局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣文廣局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣宗教局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)縣食品安全應(yīng)急指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，組建和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?，組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育和培訓(xùn)工作，組織修訂縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)配套措施，組織食品安全事故應(yīng)急救援工作的信息收集、報(bào)送。

2.3 成員單位職責(zé)

縣食安辦承擔(dān)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作；負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援的醫(yī)療救治，依法對(duì)食物中毒事件組織調(diào)查處理；做好相關(guān)信息。

縣教育局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全事故的調(diào)查和處理。

縣公安局負(fù)責(zé)組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作，維護(hù)好社會(huì)治安；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。

縣民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。

縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運(yùn)輸力量，保證救援人員、物資的運(yùn)輸和受傷人員的疏散。

縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作。

縣工信局負(fù)責(zé)組織對(duì)私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產(chǎn)銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的調(diào)查處理。

縣工商局負(fù)責(zé)依法開展流通領(lǐng)域食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)依法開展對(duì)食品添加劑和食品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術(shù)檢驗(yàn)和事件原因的調(diào)查處理等監(jiān)管工作。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費(fèi)支持。

縣文廣局負(fù)責(zé)食品安全事故的新聞宣傳報(bào)道工作。

縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)鑒定、查處、規(guī)范等工作。

縣宗教局負(fù)責(zé)清真食品安全事故的處理和應(yīng)對(duì)工作。

2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全事故應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)單位組成的應(yīng)急指揮體系。

2.5 專家組

縣食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)直接參與食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

2.6 應(yīng)急處理小組

重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組和綜合組。

事故調(diào)查組：根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，按照職能界定，由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。

事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回違法食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織。其職責(zé)：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

案件查辦組：由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責(zé)：迅速查辦案件，追蹤溯源，查處違法當(dāng)事人。

綜合組：由縣食安委辦負(fù)責(zé)。其職責(zé)：匯總信息，報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。

3 運(yùn)行機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)和有關(guān)部門要建立應(yīng)對(duì)食品安全事故的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

3.1 預(yù)測與預(yù)警

建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài)，及時(shí)向社會(huì)和公眾作出預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.1.1 預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)

依托全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息的綜合系統(tǒng)，建立健全食品安全事故預(yù)警系統(tǒng)。

3.1.2 預(yù)警級(jí)別

預(yù)警級(jí)別與縣突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相一致，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

3.1.3 預(yù)警

當(dāng)食品安全事故已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要Ⅳ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)食品安全事故超過Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府要Ⅲ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)食品安全事故超過Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府要Ⅱ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)食品安全事故超過Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣政府要Ⅰ級(jí)預(yù)警信息。

篇5

（一）編制目的

為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)鄉(xiāng)人民群眾的生命安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、以人為本，安全第一，把保障鄉(xiāng)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和安全知識(shí)教育。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用；

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)一般安全生產(chǎn)事故的處置工作和協(xié)同區(qū)、市應(yīng)急委處置較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重突發(fā)安全生產(chǎn)事故工作、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

3、條塊結(jié)合，屬地為主。鄉(xiāng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以鄉(xiāng)政府為主，實(shí)行地方領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，有關(guān)單位及村組應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣e極配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

4、依靠科學(xué)、依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性，權(quán)威性和可操作性。

5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控等工作。

（三）編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)；《憲法》；省、市、區(qū)制定的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章；《區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》。

（四）突發(fā)安全生產(chǎn)事故類別：

突發(fā)安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生，因違規(guī)組織生產(chǎn)、違章作業(yè)、安全管理混亂等造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等災(zāi)難性事故。

突發(fā)安全生產(chǎn)事故主要分為礦山安全事故、建筑安全事故、消防安全事故、煙花安全事故、?；踩鹿省㈦娏Π踩鹿屎徒煌ò踩鹿实?。

1、地質(zhì)災(zāi)害隱患安全事故：我鄉(xiāng)屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)段，泥石流、滑坡、坍塌等災(zāi)害性災(zāi)難經(jīng)常發(fā)生，涉及面廣，持續(xù)時(shí)間長，對(duì)人們生產(chǎn)、生活造成很大影響，危及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

2、建筑安全事故主要指從事2米以上高空作業(yè)時(shí)、未按規(guī)定正確佩帶安全帽、安全帶，設(shè)立安全防護(hù)網(wǎng)。在安全措施極不完善的情況下進(jìn)行生產(chǎn)工作，造成人員傷亡事故；

3、消防安全事故是指人們在生產(chǎn)、工作、生活中違反消防法律、法規(guī)規(guī)定，可能導(dǎo)致火災(zāi)或在火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生一定危害后果的各種危害因數(shù)；

4、煙花安全事故是指在制造煙花炮竹時(shí)違規(guī)操作，不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備和專業(yè)從事人員，造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失；燃放煙花炮竹時(shí)未在指定地點(diǎn)和安全措施得到保障的情況下造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失；

5、?；踩鹿适侵甘突どa(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強(qiáng)等許多潛在危險(xiǎn)因數(shù)造成的火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害性事故；

6、電力安全事故是指電線老化等引起的線路自燃造成的火災(zāi)等事故；

7、交通安全事故是指路上行使的車輛和水中穿行的船只在行使時(shí)不遵循交通規(guī)則造成的事故；

（五）本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)可以預(yù)見或突然發(fā)生的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件。

二、組織管理與職責(zé)

（一）為確保各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生及發(fā)生后的救援工作有序高效進(jìn)行，保證人的生命健康和國家財(cái)產(chǎn)安全，鄉(xiāng)政府成立了以黨委書記何后貴同志為組長，黨委委員、副鄉(xiāng)長吳同志為副組長，鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委會(huì)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，突發(fā)生產(chǎn)事故應(yīng)急小分隊(duì)，其職責(zé)如下：

1、突發(fā)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：貫徹落實(shí)省、市、區(qū)人民政府的決定，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防工作和定期做好安全生產(chǎn)檢查工作；組織指揮突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作；情況緊急時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行緊急性救援工作，解救事故現(xiàn)場的人員及財(cái)產(chǎn)；協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)單位、村組，完成區(qū)人民政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局交辦的其他工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：設(shè)在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室，承辦突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和常規(guī)安全生產(chǎn)管理工作；貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和決策；在第一時(shí)間對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。

3、應(yīng)急小分隊(duì)；在突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，迅速組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實(shí)施緊急性救援工作，指揮事故現(xiàn)場人員安全轉(zhuǎn)移，對(duì)傷員采取急救措施，盡量減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大化和嚴(yán)重化。

三、應(yīng)急方案

（一）基本應(yīng)急

1、先期處置

較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重突發(fā)安全生產(chǎn)事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急小分隊(duì)等救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要的應(yīng)對(duì)措施：

（1）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；

（2）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

（3）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

（4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；

（5）立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救；

（6）及時(shí)向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、區(qū)應(yīng)急委和區(qū)人民政府報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求；波及或可能波及其他區(qū)、縣的，要同進(jìn)向相關(guān)區(qū)、縣通報(bào)；

（7）其他必要的先期處置措施。

篇6

一、指導(dǎo)思想

食品藥品應(yīng)急體系建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo)，以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以有效預(yù)防食品和藥品、醫(yī)療器械及保健食品、化妝品群體性突發(fā)事件和高效處置各類突發(fā)事件及做好其它突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中食品藥品安全與供給保障為目標(biāo)，以提升能力建設(shè)為核心，以堅(jiān)持“系統(tǒng)性、層次性、科學(xué)性、可操作性”原則、堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，依法規(guī)范、科學(xué)處置”的方針，突出組織指揮、應(yīng)急處置、技術(shù)支撐等重點(diǎn)，全面加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急管理工作，在“十二五”期間相應(yīng)建立突發(fā)事件的組織指揮系統(tǒng)、問題分析檢測系統(tǒng)、救助系統(tǒng)及物資保障系統(tǒng)，構(gòu)建“功能全面、反應(yīng)快速、技術(shù)先進(jìn)、保障有力”的食品藥品應(yīng)急管理體系。

二、主要工作目標(biāo)

1.全面貫徹落實(shí)食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)，依法規(guī)范食品藥品市場秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高全系統(tǒng)依法行政能力和執(zhí)法水平的同時(shí)，建立健縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援體系，明確事故的防范與應(yīng)急處置責(zé)任制，確保無論在什么地方發(fā)生了安全事故，都能夠在第一時(shí)間采取迅速、果斷、有效的措施，將事故的損害降到最低程度。

2.以抓好應(yīng)急預(yù)案的整合、應(yīng)急工作體系的建設(shè)和完善、應(yīng)急工作機(jī)制建立和健全，強(qiáng)化集中培訓(xùn)、加大基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)急裝備建設(shè)5個(gè)方面入手，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、相互銜接的突發(fā)公共事件處置食品藥品安全應(yīng)急保障工作體系和科學(xué)應(yīng)對(duì)機(jī)制，有序、有力、有效保障食品藥品質(zhì)量安全與供給。

3.依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《食品安全法》、《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，總結(jié)近年來應(yīng)對(duì)食品藥品安全突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂完善藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全食品和保健食品、化妝品應(yīng)急預(yù)案并積極推進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、行政村、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和管理，重點(diǎn)督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)健全食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

4.本著“立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)“的方針，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。從抓健全機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)隊(duì)伍入手，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定專職人員開展應(yīng)急管理工作，真正解決有人辦事的問題。

5.經(jīng)常性組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作和預(yù)案演練。強(qiáng)化隊(duì)伍應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防意識(shí)，提高應(yīng)急管理水平；組織從事應(yīng)急管理工作的干部開展崗位培訓(xùn)，根據(jù)預(yù)案要求，制定操作規(guī)程和崗位規(guī)范，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練，廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾全方位參與，檢驗(yàn)并完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精心組織，不走過場，注重實(shí)效，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。

6.建立食品藥品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、食品藥品安全問題分析檢驗(yàn)評(píng)估系統(tǒng)、食品藥品安全事件處理系統(tǒng)和食品藥品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品安全狀況的宏觀把握和提前預(yù)警，有效組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置、應(yīng)對(duì)食品藥品安全重大事件，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全問題的“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決”的目標(biāo)。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。重點(diǎn)是建立完善農(nóng)村和社區(qū)食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，通過制度規(guī)范、落實(shí)報(bào)酬等手段，強(qiáng)化運(yùn)行管理，充分發(fā)揮其知識(shí)宣傳、市場巡查、隱患問題排查、安全信息反饋等功能作用，有效發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，及時(shí)上報(bào)和處置各類突發(fā)事件。

三、主要任務(wù)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

（一）整合修訂應(yīng)急體系，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)效應(yīng)

1.進(jìn)一步建立完善突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案體系。按照“系統(tǒng)性、層次性、科學(xué)性、可操作性”的原則，針對(duì)實(shí)際情況，深入分析食品和藥品、醫(yī)療器械及保健食品、化妝品等各類突發(fā)事件形成的原因、演變的過程、以及可利用各類人力、物力資源等多方面因素，修訂完善切合實(shí)際的有效預(yù)案。同時(shí)針對(duì)時(shí)間、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、安全形勢和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，使制訂的預(yù)案具有時(shí)效性，使預(yù)案隨時(shí)能夠經(jīng)得起突發(fā)事件的檢驗(yàn)，達(dá)到關(guān)鍵時(shí)刻能夠用得上，起作用的要求。

2.建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)重大食品藥品安全事故應(yīng)急救援體系。對(duì)食品藥品安全應(yīng)急保障組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源、應(yīng)急行動(dòng)整體計(jì)劃和程序規(guī)范等進(jìn)行整合銜接，建立食品藥品應(yīng)急物資保障供應(yīng)體系，使之成為一個(gè)綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持的有機(jī)整體。

（二）完善組織管理體系，增強(qiáng)應(yīng)急處置與保障的科學(xué)性

1.建立健全指揮體系。按照應(yīng)急處置工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求，建立健全應(yīng)急指揮體系。牽頭成立食品和藥品、醫(yī)療器械及保健食品、化妝品安全事故預(yù)防及應(yīng)急處理指揮中心，負(fù)責(zé)研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案；研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作規(guī)則；研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理中的重大問題。

2.建立分級(jí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制。按照屬地管理原則，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)應(yīng)成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由事發(fā)地政府、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全事故應(yīng)急處置與突發(fā)公共事件食品藥品安全應(yīng)急保障工作，并分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，明確相應(yīng)的工作責(zé)任和指揮權(quán)限。

3.建立多方協(xié)作工作機(jī)制。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)作，及時(shí)互通信息，通報(bào)情況，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制整合資源，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有序開展相關(guān)應(yīng)急處置工作，形成從縱向到橫向保障食品藥品安全與供給的強(qiáng)大工作合力。

（三）健全應(yīng)急處置工作制度和工作機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1.按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，建立以事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府為主、食品藥品監(jiān)管理部門負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的食品和藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

2.建立監(jiān)測預(yù)警工作制度。預(yù)防與處置并重，建立食品藥品安全信息聯(lián)絡(luò)員制度，充分運(yùn)用信息技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)測手段，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫。

3.建立應(yīng)急工作科學(xué)決策機(jī)制。建立專家咨詢制度，由各方面專業(yè)技術(shù)專家為主組成縣食品藥品應(yīng)急專家組，為全縣食品藥品應(yīng)急工作體系和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)提供決策咨詢，參與應(yīng)急處置。

建立信息通報(bào)制度。構(gòu)建準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的信息溝通平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范信息收集報(bào)送、分析研判、報(bào)告等工作程序與要求，加強(qiáng)分析評(píng)價(jià)，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，正確引導(dǎo)輿論和公眾行為。

4.建立應(yīng)急保障工作制度。按照應(yīng)急處置工作的需要，制定應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施，經(jīng)常性地做好有關(guān)應(yīng)急工作準(zhǔn)備，規(guī)范急救藥品應(yīng)急調(diào)配等機(jī)制。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障食品藥品安全事故應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)。建立調(diào)查總結(jié)評(píng)估制度。及時(shí)客觀公正地對(duì)事件發(fā)生及其處置工作進(jìn)行全面的調(diào)查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（四）強(qiáng)化宣教培訓(xùn)，著力加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

1.編制《應(yīng)急操作手冊》。強(qiáng)化應(yīng)急處置系統(tǒng)理論的培訓(xùn)，對(duì)食品藥品應(yīng)急體系的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息監(jiān)測和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及程序、后期處置等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地解讀，切實(shí)解決對(duì)應(yīng)急處置工作重視不夠，對(duì)應(yīng)急處置的認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)方法掌握比較膚淺、零亂的具體問題。

2.強(qiáng)化應(yīng)急科普宣傳教育。堅(jiān)持不懈地抓好《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主要內(nèi)容的應(yīng)急管理知識(shí)及應(yīng)急常識(shí)宣傳。編制圖文并茂的應(yīng)急知識(shí)宣傳冊，廣泛開展食品藥品應(yīng)急管理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”，增強(qiáng)公眾的食品藥品安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)食品藥品安全事件的綜合素質(zhì)，形成全社會(huì)防范食品藥品突發(fā)事件的良好氛圍。

（五）加大預(yù)測預(yù)警，著力強(qiáng)化突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防范工作

1.加大預(yù)測預(yù)警力度。堅(jiān)持關(guān)口前移、注重預(yù)防，加快構(gòu)建食品藥品突發(fā)事件綜合預(yù)警體系，提高對(duì)各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)警和綜合分析能力。建立健全藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成輻射從縣到村的全面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，會(huì)同衛(wèi)生部門制定監(jiān)測計(jì)劃，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測。

2.加大食品藥品安全性評(píng)價(jià)。建立食品和藥品、醫(yī)療器械安全性評(píng)價(jià)制度，密切結(jié)合監(jiān)督管理工作實(shí)際和存在的突出問題，定期會(huì)同衛(wèi)生部門制定科學(xué)的安全評(píng)價(jià)方案，爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，有針對(duì)性地開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域安全性評(píng)價(jià)，科學(xué)研判食品藥品安全狀況，有效發(fā)現(xiàn)安全隱患，集中力量廣泛開展突出問題專項(xiàng)整治。

3.加強(qiáng)信息報(bào)告工作。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員的功能作用，強(qiáng)化信息搜集報(bào)告工作，及時(shí)掌握突發(fā)事件的先兆信息，做到早報(bào)告、早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。建立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)值守和信息報(bào)送機(jī)制。成立機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作信息的收集、分析和報(bào)送，做到經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。建立嚴(yán)格的信息報(bào)告制度。建立責(zé)任追究制度，確保信息報(bào)送做到快速、真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范報(bào)送要素和渠道。構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督體系。進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)組織和有關(guān)新聞媒體的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、自律監(jiān)督及輿論監(jiān)督的作用，努力構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督體系。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將食品藥品應(yīng)急體系建設(shè)納入工作重點(diǎn)，建立目標(biāo)管理考核體系，健全責(zé)任追究機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保障食品藥品應(yīng)急管理體系建設(shè)的有力推進(jìn)。

篇7

一是將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)行政許可前置條件、執(zhí)法檢查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，依法將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，全面落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府屬地責(zé)任。二是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮縣安監(jiān)局應(yīng)急管理的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用。三是完善事故信息溝通和事故救援協(xié)調(diào)機(jī)制，建立部門間協(xié)同應(yīng)對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序。四是加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與氣象、國土、水利、環(huán)保、消防等部門的協(xié)調(diào)配合，建立并完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防等協(xié)作機(jī)制，有效防范和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（總局17號(hào)令）文件要求，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、、修訂、備案和演練等工作。

1、加強(qiáng)預(yù)案編制、評(píng)審、備案工作。各級(jí)各部門各單位要根據(jù)各自安全生產(chǎn)工作實(shí)際和特點(diǎn)，認(rèn)真組織編制、完善修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案），進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)雀呶Ｆ髽I(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639—2013）》進(jìn)行編制，組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家和應(yīng)急管理專家評(píng)審，其中危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等實(shí)行安全生產(chǎn)許可證的高危企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案要報(bào)縣安監(jiān)局備案，年底前所有實(shí)行安全生產(chǎn)許可證的高危企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案率要達(dá)到100%。未按照要求編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、組織專家評(píng)審和向安監(jiān)部門備案的高危行業(yè)企業(yè)不得頒、換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

2、組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。按照“貼近實(shí)戰(zhàn)、鍛煉隊(duì)伍”的原則，各級(jí)各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，提高本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本部門、本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力，督促企業(yè)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》的要求完成演練工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位制定本單位的年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)演練次數(shù)，強(qiáng)化演練效果。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月中“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周”活動(dòng)。通過應(yīng)急演練活動(dòng)的開展，全面提升突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。

三、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作

一是堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，嚴(yán)格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和所在地政府的組織指揮責(zé)任，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資裝備，強(qiáng)化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度，推動(dòng)各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級(jí)指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評(píng)估制度、應(yīng)急處置獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度，采取有力措施，加大落實(shí)力度，提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確上報(bào)和及時(shí)事故應(yīng)急處置工作信息，穩(wěn)妥做好善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)工作

各級(jí)各部門各單位要將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)的范疇，要在各類安全宣傳教育和培訓(xùn)中，增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)容。充分利用廣播、電視、墻報(bào)等形式，加大應(yīng)急管理法律、法規(guī)和應(yīng)急管理知識(shí)宣傳教育力度。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、逃災(zāi)、自救、互救能力。

五、加強(qiáng)事故預(yù)防和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作

1、做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)管工作。建立健全企業(yè)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，做好預(yù)警工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防御、早響應(yīng)、早處置。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、備案、登記建檔、監(jiān)控和安全管理工作，建立健全重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，盡快實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

2、推動(dòng)救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查。按照“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的原則，各級(jí)各部門各單位要組織引導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢，對(duì)企業(yè)開展預(yù)防性安全檢查，重點(diǎn)圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)葐挝坏闹匾课?、關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查事故隱患。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位要及時(shí)整改。

六、加強(qiáng)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理”原則和《國家應(yīng)急平臺(tái)體系部門數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)規(guī)范（試行）》、《應(yīng)急信息資源分類與編碼規(guī)范（試行）》的要求，建立全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家、物資、裝備等各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源共享，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)更新應(yīng)急資源信息。

篇8

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善街道應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，街道成立了由機(jī)關(guān)各部門職工32人組成的機(jī)關(guān)部門隊(duì)伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊(duì)伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍、由社區(qū)樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊(duì)伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。共五支隊(duì)伍，合計(jì)2259人。

二、超前謀劃、及時(shí)修訂安全應(yīng)急預(yù)案

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，及時(shí)組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員，依據(jù)國務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》，重新對(duì)街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步細(xì)化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，使新預(yù)案更具實(shí)踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際，制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化宣傳，切實(shí)促進(jìn)應(yīng)急救援知識(shí)的普及

為了擴(kuò)大應(yīng)急知識(shí)宣傳覆蓋面，我街道以創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體，通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式，定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的社會(huì)宣傳。此外還督促企業(yè)在重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，對(duì)職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險(xiǎn)和自救等知識(shí)。截止目前街道邀請(qǐng)相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次，提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識(shí)和技能。

四、開展應(yīng)急物資的普查，完善應(yīng)急物資的管理制度

為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù)，儲(chǔ)備了必要的物資和器材，并定期檢查、維護(hù)與更新，保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會(huì)范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查，街道機(jī)關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備于1樓儲(chǔ)備室，有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資，各類應(yīng)急物資擺放到位，數(shù)量真實(shí)。各社區(qū)按照實(shí)際情況，對(duì)本社區(qū)應(yīng)急物資進(jìn)行了清查，并上報(bào)了《應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)表》，街道行政辦對(duì)轄區(qū)十三個(gè)社區(qū)及三個(gè)管委會(huì)的普查情況進(jìn)行了個(gè)別抽查，通過實(shí)地查看，各社區(qū)實(shí)有應(yīng)急物資數(shù)量與上報(bào)報(bào)表數(shù)量一致，存放地點(diǎn)能夠如實(shí)填寫。

五、做好事故應(yīng)急演練工作

為進(jìn)一步檢驗(yàn)街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動(dòng)程序和實(shí)能力，確保一旦發(fā)生重特大事故時(shí)，能夠果斷、有限處置，最大限度降低傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1月份以來，轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次，參加演練人員達(dá)1830多人。通過演練，檢驗(yàn)了預(yù)案、鍛煉了隊(duì)伍、教育了公眾，提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。

六、存在問題

上半年以來，我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績，但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動(dòng)與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié)；二是演練活動(dòng)居民主動(dòng)參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強(qiáng)人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練，將應(yīng)急管理工作抓實(shí)、抓出成效，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

七、2015年應(yīng)急管理工作計(jì)劃

1、結(jié)合街道工作實(shí)際，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé)，促進(jìn)各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實(shí)。

2、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。

篇9

2020年5月31日，結(jié)合《縣安委會(huì)辦公室關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)迅速開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的通知》的要求，開展了有限空間應(yīng)急救援演練。公司領(lǐng)導(dǎo)、各車間職工共計(jì)30余人觀摩了演練。 

這次演練，重點(diǎn)針對(duì)有限空間作業(yè)時(shí)發(fā)生窒息中毒事故后，開展人員救援和應(yīng)急處置，目的是為了檢驗(yàn)公司《有限空間安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的可行性和充分性，提高公司應(yīng)急救援隊(duì)有限空間突發(fā)事故處置能力，預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。 

演練模擬車間反應(yīng)釜檢修時(shí)，由于設(shè)備內(nèi)氧含量不足，發(fā)生了作業(yè)人員窒息事故，公司應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援的過程。經(jīng)過緊張有序的演練，“傷員”得到有效救治，事故得到有效處置。 

通過演練，進(jìn)一步明確了相關(guān)人員的職責(zé)、任務(wù)，理順了工作關(guān)系，完善了應(yīng)急機(jī)制，向廣大職工普及了有限空間作業(yè)應(yīng)急救援知識(shí)，提高了職工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的自救互救能力，為應(yīng)對(duì)有限空間安全事故應(yīng)急救援提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

演練結(jié)束后，公司領(lǐng)導(dǎo)作了點(diǎn)評(píng)，要求公司各部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，抓好安全生產(chǎn)工作，修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化日常應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高全員應(yīng)急能力，確保有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故。

篇10

一、總則

（一）預(yù)案目的

為有效預(yù)防積極應(yīng)對(duì)和控制可能發(fā)生的食品藥品安全事故，建立健全對(duì)突發(fā)食品藥品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高保障食品藥品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度的預(yù)防和減少各類重大食品藥品安全事故及其造成的損失，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策。

（三）適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的食品藥品安全事故：

1、一次食物、藥品中毒人數(shù)在5人以下的；

2、一次食物、藥品中毒有人員死亡的；

3、引起中毒食品、藥品的擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的；

4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

5、其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。

（四）遵循原則

食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主，常抓不懈的方針，實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，統(tǒng)一指揮，群防群控，整合資源，科學(xué)施救，及時(shí)反應(yīng)，措施果斷的原則。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)政府成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任，分管副鄉(xiāng)長任副組長，各村（各單位）食品藥品協(xié)管員為成員。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)食品藥品安全事故信息的收集分析；組織建立和管理全鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?，聽取?duì)食品藥品安全事故的評(píng)估和應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。

2、貫徹縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。

3、協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

4、匯總、公布、上報(bào)事故情況。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個(gè)應(yīng)急小組。

1、辦公室：設(shè)在黨政辦，辦公室由黨政辦主任同志負(fù)責(zé)具體辦公。

2、現(xiàn)場秩序維護(hù)及事故調(diào)查組：由副鄉(xiāng)長任組長，及派出所全體同志為成員，主要職責(zé)是事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序及事故調(diào)查。

3、搶救組：由鄉(xiāng)長任組長，及鄉(xiāng)衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員為成員。主要職責(zé)是對(duì)食品藥品安全事故受傷人員的緊急搶救及護(hù)理工作。

4、交通運(yùn)輸組：由副鄉(xiāng)長任組長，及有車單位站（所長）為成員，主要職責(zé)是保障事故中的車輛需求。

5、后勤保障及善后處理組：由副書記任組長，和事故（單位）村負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。

三、應(yīng)急處理機(jī)制

1、發(fā)生一般安全事故，辦公室在接到報(bào)警后應(yīng)在5分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。

2、發(fā)生重、特大安全事故，辦公室在接到報(bào)警后應(yīng)在5分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及縣委辦、縣政府辦、縣食品安全委員會(huì)辦公室以及縣急救中心。領(lǐng)導(dǎo)組全體成員在接到報(bào)警后，要在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，事故發(fā)生相鄰村（單位）要在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。按職責(zé)分工做好本職工作。

四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

經(jīng)鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確認(rèn)，對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的食品藥品安全事故，由鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，由鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

五、事故應(yīng)急措施

(一)食品藥品安全事故發(fā)生后，在向食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告同時(shí),當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，以控制和掌握事態(tài)的發(fā)展。

(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援工作，并及時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事故發(fā)生地的村委會(huì)、相關(guān)部門在鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助落實(shí)有關(guān)控制措施。

六、信息

重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理的信息，應(yīng)征得鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同意后，由鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室向社會(huì)統(tǒng)一。各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。

七、應(yīng)急保障

（一）人員保障

1、鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，協(xié)助負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員參加事故處理，協(xié)助做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大安全危害因素的控制與整改及監(jiān)督檢查工作。

2、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急救援的演練。

(二)物資保障

鄉(xiāng)人民政府要保障食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。堅(jiān)持從構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，全力搶救事故傷亡人員。

(三)信息保障

鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。

八、其它事項(xiàng)