導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、會(huì)計(jì)集中核算模式下財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)集中核算是指企業(yè)通過(guò)將會(huì)計(jì)管理與財(cái)務(wù)管理職能進(jìn)行分離，設(shè)置會(huì)計(jì)核算中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“核算中心”），對(duì)原本由各分支單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集中單位”）分別負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)集中統(tǒng)一處理，這種會(huì)計(jì)核算方式在規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面發(fā)揮了積極作用。

（一）集中核算企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要性。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后，一些企業(yè)誤認(rèn)為會(huì)計(jì)主體發(fā)生了變化，或認(rèn)為會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性及有關(guān)法律責(zé)任由會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)，故放松甚至放棄了財(cái)務(wù)監(jiān)督，但是事實(shí)證明，實(shí)行集中核算的企業(yè)既有必要又有條件加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，一是核算單位實(shí)行了賬實(shí)分離，為了防止賬實(shí)脫節(jié)就有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理；二是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后將一部分財(cái)務(wù)人員從大量繁雜的核算工作中解脫出來(lái)，更有時(shí)間和精力履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。

（二）會(huì)計(jì)集中核算模式下財(cái)務(wù)監(jiān)督的特點(diǎn)。

1.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算能夠進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督程序。企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，可以通過(guò)制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)核算辦法，有效地促進(jìn)會(huì)計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，大幅提升企業(yè)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和程序，從而避免了財(cái)務(wù)人員運(yùn)用傳統(tǒng)的思維和檢查方式方法去開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

2.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算能夠進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，核算中心屬于更高層級(jí)，并與集中單位相對(duì)獨(dú)立。一方面，集中單位無(wú)權(quán)也不能直接、隨意地指使核算中心財(cái)務(wù)人員辦理不符合規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，核算中心更加自主地開(kāi)展會(huì)計(jì)核算、審核和監(jiān)督工作，有效抵制不合法、不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能；另一方面，核算中心開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)督時(shí)能夠有效避免同級(jí)部門(mén)或機(jī)構(gòu)在監(jiān)督過(guò)程中，可能存在的人情監(jiān)督和過(guò)多地講究個(gè)人關(guān)系問(wèn)題，從而使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到強(qiáng)化。

3.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算能夠進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管控能力。企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各集中單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都匯總到核算中心，核算中心就可以通過(guò)數(shù)據(jù)了解到集中單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上集中全企業(yè)的監(jiān)督資源，對(duì)集中單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)集中單位的資產(chǎn)管理、負(fù)債、收支、預(yù)算計(jì)劃制定和執(zhí)行、財(cái)務(wù)計(jì)劃落實(shí)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督，最終能夠較好地履行其監(jiān)督的職責(zé)。

二、會(huì)計(jì)集中核算模式下財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的主要問(wèn)題

（一）集中單位財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)缺失和弱化傾向。集中單位財(cái)務(wù)交由會(huì)計(jì)核算中心核算后，取消了會(huì)計(jì)、出納崗位，只設(shè)一名報(bào)賬員，單位的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員都集中到核算中心，使集中單位的內(nèi)部牽制、監(jiān)督職能不同程度地被弱化。同時(shí)，集中單位客觀認(rèn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督職能隨著集中核算一并轉(zhuǎn)移到了核算中心，所以在日常工作中會(huì)有意識(shí)地采取一些措施規(guī)避核算中心的審核，從而導(dǎo)致集中單位在行使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督職能上流于形式。

（二）核算中心會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不到位。一是核算中心和集中單位職責(zé)定位不清。由于核算中心在功能定位上側(cè)重核算職能，并認(rèn)為自主權(quán)在集中單位，對(duì)其監(jiān)督有難度，于是，核算中心與集中單位對(duì)各自的責(zé)任產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。二是核算中心財(cái)務(wù)人員與實(shí)際工作相脫離。由于核算中心和集中單位一般不在一起辦公，核算中心財(cái)務(wù)人員不能較好地參與日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審核僅限于相關(guān)的票據(jù)，很難掌握業(yè)務(wù)發(fā)生的全過(guò)程和業(yè)務(wù)的真實(shí)性，這樣造成會(huì)計(jì)集中核算人員與實(shí)際工作相脫離。同時(shí)，核算中心財(cái)務(wù)人員不能較好地了解集中單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，造成財(cái)務(wù)監(jiān)督由事前、事中、事后，變成了只有事后監(jiān)督，無(wú)法對(duì)監(jiān)督工作形成有力的業(yè)務(wù)支撐和材料證據(jù)。

（三）集中單位報(bào)賬人員素質(zhì)有待提高。有些集中單位對(duì)報(bào)賬人員隨意任命，認(rèn)為報(bào)賬人員有無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格、有無(wú)財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和能力都無(wú)關(guān)緊要，導(dǎo)致報(bào)賬人員職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)勝任能力參差不齊，有的報(bào)賬人員疏忽大意、不負(fù)責(zé)任，不是報(bào)賬不及時(shí)，就是報(bào)賬錯(cuò)誤百出，并且對(duì)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)理解不透、說(shuō)不清楚，而核算中心財(cái)務(wù)人員對(duì)集中單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也不是很了解，容易導(dǎo)致賬務(wù)處理不及時(shí)，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)；有的報(bào)賬人員不能很好地貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，日常業(yè)務(wù)完全按照領(lǐng)導(dǎo)的授意、指使處理，依法治企觀念淡薄，導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料不真實(shí)、模糊不清，出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

三、優(yōu)化會(huì)計(jì)集中核算模式下財(cái)務(wù)監(jiān)督的措施

企業(yè)應(yīng)通過(guò)明確核算中心和集中單位的功能定位，健全內(nèi)部控制等財(cái)務(wù)管理制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的報(bào)賬員隊(duì)伍，充分發(fā)揮雙方協(xié)同的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，保障企業(yè)規(guī)范管理和運(yùn)行。

（一）提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念。轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)宣傳，做好協(xié)調(diào)溝通工作，營(yíng)造良好的核算環(huán)境。集中單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，深刻體會(huì)會(huì)計(jì)集中核算是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)作的趨勢(shì)和要求，努力提高認(rèn)識(shí)，積極配合核算中心開(kāi)展集中核算工作。核算中心要嚴(yán)格審核，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，及時(shí)向集中單位反映經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，并提出合理化建議，逐步實(shí)現(xiàn)核算中心由單一記賬機(jī)構(gòu)向全面監(jiān)督和管理的“綜合管理型”轉(zhuǎn)變。

（二）進(jìn)一步明確核算中心和集中單位的職責(zé)權(quán)限。核算中心是財(cái)務(wù)監(jiān)督的執(zhí)行主體，主要負(fù)責(zé)授權(quán)審批程序、資金集中管理、標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用等方面合規(guī)性、合法性的監(jiān)督功能，要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)監(jiān)督和監(jiān)控為手段，以會(huì)計(jì)服務(wù)為目的，服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)一步提升核算中心在集中單位經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用，從而避免將自身功能定位于單純的會(huì)計(jì)核算的誤區(qū)，可以將名稱(chēng)調(diào)整為“財(cái)務(wù)共享中心”或“會(huì)計(jì)管理中心”。集中單位是財(cái)務(wù)監(jiān)督的責(zé)任主體，重點(diǎn)做好資產(chǎn)管理、預(yù)算執(zhí)行控制、內(nèi)控制度建設(shè)等方面真實(shí)性、完整性的監(jiān)督功能。同時(shí)，集中單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，糾正認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整性負(fù)責(zé)，配合支持會(huì)計(jì)核算中心工作，主動(dòng)接受來(lái)自核算中心的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。核算中心和集中單位要根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，深入調(diào)查研究，制定和完善相應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，一是要形成嚴(yán)密的宏觀制度約束，對(duì)制定的管理制度要少些彈性，多些剛性要求，對(duì)內(nèi)容模糊不清的條款要進(jìn)一步豐富和細(xì)化，保證核算中心在各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中都有據(jù)可依；二是建立健全相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理控制體系，包括嚴(yán)格的資金管理制度、信息保密制度和崗位輪換制度等，嚴(yán)格控制和預(yù)防各種違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生，只有會(huì)計(jì)法規(guī)和規(guī)定健全了，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)才能健康有序開(kāi)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督才能有章可循。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)核算中心和集中單位財(cái)務(wù)協(xié)同監(jiān)督。核算中心和集中單位在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中要明確分工合作關(guān)系，密切配合，協(xié)同開(kāi)展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督，核算中心要積極參與集中單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策與執(zhí)行，細(xì)致審核、嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督與財(cái)務(wù)決策目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。集中單位要逐項(xiàng)審查各項(xiàng)支出的手續(xù)是否完整、準(zhǔn)確，賬實(shí)是否相符，爭(zhēng)取從業(yè)務(wù)源頭上杜絕和減少虛假支出行為發(fā)生。核算中心和集中單位在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中沒(méi)有絕對(duì)的界限，雙方要協(xié)同作戰(zhàn)，形成耦合力。

（五）提升報(bào)賬人員素質(zhì)，積極履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。報(bào)賬人員是集中單位會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)，在核算中心和集中單位之間起著橋梁紐帶作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理的好壞直接影響到核算中心會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，所以提高報(bào)賬人員綜合素質(zhì)是提升報(bào)賬水平、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求，集中單位負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視，選拔職業(yè)道德水平高、具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的人員擔(dān)任報(bào)賬人員，加強(qiáng)培訓(xùn)和培養(yǎng)，保持其工作崗位相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定，不斷提高財(cái)務(wù)監(jiān)督水平。

篇2

為了確保農(nóng)村的政治和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部的廉潔自律工作，保障村民的民利得以充分行使，經(jīng)濟(jì)權(quán)利不受侵害?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市村級(jí)財(cái)務(wù)管理通知如下：

一、加強(qiáng)村干部廉潔自律意識(shí)。切實(shí)維護(hù)《*市村（居）干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《*市村務(wù)工作規(guī)則》的嚴(yán)肅性，再次重申要嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)零接待制度，嚴(yán)禁村干部以村事務(wù)為借口用公款跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議，或者借節(jié)假日、黨日活動(dòng)等名義用村集體資金外出旅游或以其他各種方式揮霍村集體資金。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。凡涉及村干部工資、固定電話(huà)及手機(jī)通訊費(fèi)、誤工補(bǔ)貼等費(fèi)用要嚴(yán)格按照《關(guān)于建立村干部報(bào)酬保障和激勵(lì)機(jī)制的通知》、《*市村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件精神確定各類(lèi)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格把關(guān)；涉及村重大開(kāi)支項(xiàng)目的必須做到一事一議，按照有關(guān)程序規(guī)定執(zhí)行。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村賬委托服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村賬委托服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行的日常管理工作，通過(guò)健全完善各項(xiàng)制度，不斷提高“中心”對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的水平和能力。要及時(shí)糾正、查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在銀行開(kāi)設(shè)村賬戶(hù)的行為，嚴(yán)肅查處私刻財(cái)務(wù)章、做“賬外賬”等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

篇3

一、資金收入情況：

全局(公司)預(yù)計(jì)收入 ****萬(wàn)元，其中：

(一)、全年事業(yè)費(fèi)收入***萬(wàn)元。

(二)、**價(jià)格補(bǔ)貼*萬(wàn)元。

(三)、預(yù)計(jì)全年不含稅銷(xiāo)售收入****萬(wàn)元。

(四)、*****過(guò)度性?xún)r(jià)差**萬(wàn)元。

(五)、**收入**萬(wàn)元。

二、財(cái)務(wù)支出情況：

全局(公司)共計(jì)支出****萬(wàn)元，

(一)、預(yù)計(jì)全年銷(xiāo)售****噸，銷(xiāo)售成本***萬(wàn)元。

(二)、預(yù)計(jì)全年各類(lèi)費(fèi)用支出共計(jì)****萬(wàn)元，

三、今年主要工作：

1、財(cái)務(wù)科的主要職責(zé)是做好財(cái)務(wù)核算，進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)科全體人員一直嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、財(cái)務(wù)制度及國(guó)家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)科的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入，到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排，到各項(xiàng)資金的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，每位財(cái)務(wù)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

2 近年來(lái)，隨著企業(yè)精細(xì)化管理水平的不斷強(qiáng)化，對(duì)財(cái)務(wù)管理也提出了更高的要求。我們以此為契機(jī)，根據(jù)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及財(cái)務(wù)管理的需要，及時(shí)出臺(tái)了公司財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)核算制度、內(nèi)部控制制度、車(chē)輛管理制度、預(yù)算管理制度等一系列相關(guān)制度，從而使每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有監(jiān)督、有考核。在下屬單位費(fèi)用控制方面，一是采取預(yù)算包干的方式，將下屬單位經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行預(yù)算控制，節(jié)約歸已、超支自負(fù)，培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識(shí)。二是采取預(yù)算審批的方式，對(duì)超預(yù)算的費(fèi)用，必須先層層審批，沒(méi)有審批發(fā)生的費(fèi)用，一律不予報(bào)銷(xiāo)。在現(xiàn)金預(yù)算方面，為提高現(xiàn)金預(yù)算的準(zhǔn)確性，在實(shí)際支付時(shí)做到，沒(méi)有現(xiàn)金預(yù)算項(xiàng)目的不予支付，超預(yù)算支付標(biāo)準(zhǔn)的不予支付。在職工借款還款方面，規(guī)定了借款必須于發(fā)生當(dāng)月還款，起到了降低借款數(shù)額，減少資金占用，避免呆帳發(fā)生的積極作用。通過(guò)預(yù)算管理這一有效的手段，全局從上至下的規(guī)范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督，杜絕不合理開(kāi)支，加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)的回收，盡量減少不必要的損失。利用利息杠桿，合理調(diào)整內(nèi)部職工借款;提高事業(yè)預(yù)算退庫(kù)資金的利用率，合理組織貸款，最大限度地減少利息支出，為企業(yè)增收節(jié)支、提高經(jīng)濟(jì)效益把關(guān)。

4、以培訓(xùn)為動(dòng)力，不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)和基本點(diǎn)也在改變，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能停留在簡(jiǎn)單的算賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)核算上，應(yīng)不斷更新知識(shí)，不斷提高理論水平。結(jié)合本行業(yè)財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)、查找不足，保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的提供財(cái)務(wù)信息。同時(shí)隨著財(cái)政管理制度改革的不斷深化，企業(yè)改革層層推進(jìn)，軟硬件不斷更新，對(duì)基層會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的要求也愈來(lái)愈高。本單位會(huì)計(jì)人員除認(rèn)真參加縣財(cái)政局組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)外，還抽出業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。日常工作中，對(duì)一些有關(guān)財(cái)政改革新制度新規(guī)定新業(yè)務(wù)相關(guān)人員都能及時(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)適應(yīng)，同時(shí)還與兄弟單位會(huì)計(jì)人員經(jīng)常交流，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感，促進(jìn)了各單位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。

四、存在的主要問(wèn)題及今后工作目標(biāo)

財(cái)務(wù)部門(mén)作為公司的一個(gè)主要職能監(jiān)督部門(mén)，“當(dāng)好家、理好財(cái)，更好地服務(wù)企業(yè)”是我們財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié)，管理工作才能得到提高!一年來(lái)財(cái)務(wù)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題，有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理：

新的一年里，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制全面化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合局(公司)發(fā)展的步伐。

切實(shí)做好多品種鹽賬務(wù)處理。加強(qiáng)原始票據(jù)管理，對(duì)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)不符實(shí)際，不不符合真實(shí)性要求的，堅(jiān)決予以拒絕。要進(jìn)一步落實(shí)費(fèi)用管理責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加大對(duì)各單位費(fèi)用的管理、控制力度，嚴(yán)格按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理，新的一年里我們加強(qiáng)以資金管理為中心。資金管理一直是我們的工作重點(diǎn)，通過(guò)細(xì)化管理，理順流程，實(shí)現(xiàn)資金平衡，減少資金沉淀，從而達(dá)到公司的成本有效控制、實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理：

預(yù)算收入是我局完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)下屬單位的預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性支出的增長(zhǎng)。

同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)局的事業(yè)費(fèi)管理，控制好專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。整理好年內(nèi)應(yīng)追加預(yù)算項(xiàng)目，及時(shí)上報(bào)縣財(cái)政，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)追加。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析：

財(cái)務(wù)分析工作雖然已展開(kāi)，但仍處在賬面、報(bào)表層面上的說(shuō)明分析，分析深度不夠。為提高財(cái)務(wù)分析能力，把財(cái)務(wù)分析納入日常工作中去，我們將量化分析具體的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略，為企業(yè)決策和管理提供有力的財(cái)務(wù)信息支持;及時(shí)做好財(cái)務(wù)分析資料的收集，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)分析能力，做到較全面地反映一定時(shí)期的財(cái)務(wù)情況。

4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

會(huì)計(jì)工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，要按照《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，要以前總理同志提出的“誠(chéng)信為本，操守為重，遵守準(zhǔn)則，不做假帳”的要求為職業(yè)準(zhǔn)則，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育，真實(shí)反映會(huì)計(jì)信息，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理，重視和支持會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支忠于職守，堅(jiān)持原則，業(yè)務(wù)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)比較合理的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。

篇4

近些年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷加快，如何進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督已然成為擺在我們面前的首要難題。從當(dāng)前了解的實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督方面的確存在著誤區(qū)，如果不及時(shí)解決的話(huà)，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生某種程度的不良影響。為此，以農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督為主要研究對(duì)象，在闡述其成因的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的建議與對(duì)策，以供大家依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督

1前言

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可以說(shuō)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，也是一個(gè)頗具宏觀意義的概念，是目前各地政府和相關(guān)部門(mén)都較為關(guān)注的重點(diǎn)工作。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家一系列政策支持以及資金投入等諸多因素的相關(guān)影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體迎來(lái)了前所未有的良好發(fā)展時(shí)機(jī)。然而，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自身所固有的特殊性，導(dǎo)致傳統(tǒng)的審計(jì)方面難以真正滿(mǎn)足審計(jì)工作的需求，必須進(jìn)一步進(jìn)行改進(jìn)與完善。由此可見(jiàn)，關(guān)于農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的探討與分析顯得尤為重要。

2農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督存在盲區(qū)的原因探析

2.1源于社會(huì)環(huán)境與管理層面的原因由于受到諸多傳統(tǒng)因素的影響，農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位的管理狀況不容樂(lè)觀，粗放、水平低、重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象顯著存在，這些也逐漸成為導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益低下，制約農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要因素，并最終給財(cái)務(wù)的審計(jì)與監(jiān)督制造了不少的困難甚至是混亂。

2.2源于管理人員層面的素質(zhì)管理人員綜合素養(yǎng)的高低在很大程度上影響著財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)監(jiān)督的效果。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，管理人員的整體素養(yǎng)不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

2.3源于外部環(huán)境層面的影響由于農(nóng)業(yè)發(fā)展自身所固有的特殊性，外部環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)單位的要求有所降低，另外再加上政府對(duì)三農(nóng)政策的傾向性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位一直不重視加強(qiáng)自身的納稅籌劃，甚至僅僅滿(mǎn)足于收入、支出以及結(jié)余等。

2.4源于降低管理成本的影響對(duì)于農(nóng)民股東而言，他們最為關(guān)心的問(wèn)題就是如何用最低的投入獲取最佳的回報(bào)，一直不受重視的財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督自然在此行列。

2.5源于財(cái)務(wù)建設(shè)層面的影響隨著農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，很多規(guī)模不大的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)始涌現(xiàn)出來(lái)，然而它們并沒(méi)有急于財(cái)務(wù)建設(shè)足夠的重視，不僅沒(méi)有樹(shù)立先進(jìn)的財(cái)務(wù)建設(shè)理念，甚至沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)也參差不齊。這樣就無(wú)法有效保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展，進(jìn)而嚴(yán)重影響到審計(jì)工作的質(zhì)量。此外，財(cái)務(wù)憑證的規(guī)范有待進(jìn)一步提升，購(gòu)銷(xiāo)無(wú)法取得和開(kāi)具正式發(fā)票，勞務(wù)支出無(wú)法取得合理的單據(jù)和原始記錄，工程的招投標(biāo)和結(jié)算沒(méi)有依法程序，導(dǎo)致工程量無(wú)法認(rèn)定。

3農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的對(duì)策分析

對(duì)于農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位而言，要想進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，筆者認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手努力：

3.1樹(shù)立先進(jìn)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督理念理念是先知，也是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想真正做好農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，首先必須要樹(shù)立先進(jìn)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督理念，進(jìn)而以此為依托，采取有效措施和途徑去實(shí)施、去踐行，真正做好農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督。

3.2政府部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和完善服務(wù)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的完善需要政府部門(mén)的積極參與，具體來(lái)說(shuō)就是進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)聯(lián)與完善相關(guān)服務(wù)，尤其是要不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通票據(jù)的流通程序。農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)初制品等固然有一定的特殊性，但是絕對(duì)不能因此就特殊化，可以立足實(shí)際，酌情降低標(biāo)準(zhǔn)，但是稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)要積極參與管理，加強(qiáng)引導(dǎo)，保證其真實(shí)性與時(shí)效性。

3.3進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位的財(cái)務(wù)建設(shè)農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位要想真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)建設(shè)的規(guī)范化、合理化與科學(xué)化，需要有相應(yīng)的制度為有力依托，尤其要特別注意那些有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助的單位，必須建立一整套完整的財(cái)務(wù)資料，嚴(yán)格履行相關(guān)程序。與此同時(shí)，政府部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo)，特別是對(duì)于那些規(guī)模較小，獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的單位，務(wù)必要引導(dǎo)其意識(shí)到做好財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要性和必要性。最后是做好對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)單位財(cái)務(wù)人員和負(fù)責(zé)人員的財(cái)務(wù)輔導(dǎo)，如加強(qiáng)培訓(xùn)、建立財(cái)務(wù)交流和監(jiān)管渠道，規(guī)范財(cái)務(wù)建設(shè)時(shí)提供審計(jì)數(shù)據(jù)的保證。

3.4審計(jì)監(jiān)督提前介入目前審計(jì)一般都是在等待所有的建設(shè)完成后才進(jìn)入，這樣就給審計(jì)的取證帶來(lái)了不小的困難，因?yàn)閷?duì)于農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位而言，更是無(wú)法保證提交證據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。如果能夠提前介入的話(huà)，就可以全程實(shí)施監(jiān)督和控制，一旦發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范或者不合理之處，可以馬上叫停，進(jìn)行改正。然而，從目前的實(shí)際情況開(kāi)看，審計(jì)監(jiān)督的提前介入實(shí)施起來(lái)并非一件容易的事情，但這確實(shí)尤為必要的。

3.5多部門(mén)參與，專(zhuān)家確認(rèn)，以減少審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的審計(jì)并非財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，需要多部門(mén)的共同參與。通過(guò)這樣的方式，往往可以準(zhǔn)確提供生產(chǎn)投入、生產(chǎn)過(guò)程以及增值情況等。通過(guò)工程建設(shè)部門(mén)的參與，不僅可以準(zhǔn)確把握項(xiàng)目隊(duì)額概算、預(yù)算以及決算等，同時(shí)也便于展開(kāi)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督與評(píng)價(jià)；通過(guò)產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)的參與，便于更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)施投入和使用效率進(jìn)行評(píng)估與測(cè)算；通過(guò)財(cái)政部門(mén)的參與，則可以更好地了解與掌握資金的使用情況以及財(cái)務(wù)制度的落實(shí)情況等。

4結(jié)語(yǔ)

從上文的論述中，我們不難看出，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的確遭遇一些問(wèn)題與困境，如果不及時(shí)加以解決的話(huà)，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生某種程度的不良影響。為此，筆者認(rèn)為，我們一定要在充分認(rèn)識(shí)審計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督重要性的基礎(chǔ)上，樹(shù)立先進(jìn)的理念，進(jìn)而財(cái)務(wù)多種措施去實(shí)施、去踐行，為真正發(fā)揮其應(yīng)有的積極效用奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]　杜劍鋒.五三農(nóng)場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督成效好[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2013，（9）：46.

篇5

1.會(huì)計(jì)集中核算的成效

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、資金監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等方面起到積極的作用：

1.1財(cái)務(wù)管理意識(shí)進(jìn)一步提高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范更加完善

過(guò)去，單位財(cái)務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，會(huì)計(jì)人員作為所在單位的一員，往往在會(huì)計(jì)監(jiān)督中不能充分發(fā)揮作用，做到嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)法規(guī)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)法律意識(shí)增強(qiáng)，他們經(jīng)常事先主動(dòng)向核算中心咨詢(xún)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)會(huì)計(jì)處理的合理性和合法性；對(duì)支出審批更謹(jǐn)慎、態(tài)度更認(rèn)真，從源頭上有效地防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2財(cái)務(wù)監(jiān)督力度進(jìn)一步加強(qiáng)，會(huì)計(jì)信息獲取更加快捷

過(guò)去基層單位獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，上級(jí)對(duì)基層單位的財(cái)務(wù)管理主要是領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)，屬于事后監(jiān)督，時(shí)效性不強(qiáng)，等到出現(xiàn)了問(wèn)題再來(lái)糾正，就比較被動(dòng)，不能做到防患于未然，財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的效果均不理想?，F(xiàn)在實(shí)行會(huì)計(jì)集中報(bào)賬，會(huì)計(jì)核算中心可以全面掌握各核算單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行事前計(jì)劃，事中控制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的力度。同時(shí)會(huì)計(jì)信息的獲取、交換及利用也更為方便及時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)在工作中作出各項(xiàng)科學(xué)決策提供了準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。

1.3預(yù)算管理水平進(jìn)一步提高，資金使用效率顯著加強(qiáng)

會(huì)計(jì)集中核算制度實(shí)行統(tǒng)一賬戶(hù)，便于統(tǒng)一調(diào)度資金，工資直達(dá)個(gè)人賬戶(hù)，政府采購(gòu)款直達(dá)商品供應(yīng)商，提高了資金使用效率；單位所有開(kāi)支在單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心審核后出賬，從而保證了各單位開(kāi)支符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，規(guī)范了資金使用范圍；對(duì)各核算單位的資金使用按年度預(yù)算進(jìn)行劃撥，加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行力度。

1.4會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范，會(huì)計(jì)電算化水平不斷提高

現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算中心一般設(shè)在主管部門(mén)的財(cái)務(wù)科，對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求更高，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)更為全面，對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)制度和法規(guī)的理解也更為通徹，能夠滿(mǎn)足會(huì)計(jì)電算化不斷發(fā)展的需要，從而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范。

2.會(huì)計(jì)集中核算的不足

盡管會(huì)計(jì)集中核算制度在規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，控制預(yù)算管理，資金合理調(diào)配上起到了一定的作用，但同時(shí)隨著工作的開(kāi)展也存在著不足之處：

2.1相關(guān)制度不健全，單位責(zé)權(quán)不清晰

盡管會(huì)計(jì)核算中心成立的前提條件是“三權(quán)”不變，但由于目前尚未就會(huì)計(jì)核算中心這一會(huì)計(jì)核算形式作出明確的權(quán)責(zé)界定，一旦出現(xiàn)問(wèn)題核算單位必然會(huì)將與會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理相關(guān)的責(zé)任推向會(huì)計(jì)核算中心。然而會(huì)計(jì)核算中心對(duì)核算事項(xiàng)的真實(shí)性判定只能依據(jù)核算單位報(bào)送的資料所提供的信息，只能依據(jù)報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，只能重視核算資料形式的合法性、合理性，如發(fā)票內(nèi)容填列是否完整、報(bào)批手續(xù)是否完備、支出標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定等等，而對(duì)于核算單位此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的真實(shí)情況并不了解。這樣使實(shí)質(zhì)上不參與核算單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、不了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)的會(huì)計(jì)核算中心，陷入很被動(dòng)的境地。

2.2基層財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度后，一方面專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人員被“抽身”至?xí)?jì)核算中心進(jìn)行機(jī)械的記賬、報(bào)賬工作，被大量的會(huì)計(jì)核算事務(wù)所牽絆，相對(duì)的財(cái)務(wù)管理方面在一定程度上被“閑置”；另一方面，核算單位對(duì)集中報(bào)賬的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)報(bào)賬員的要求不高，財(cái)務(wù)管理過(guò)于依賴(lài)核算中心。其實(shí)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，核算單位的報(bào)賬員除了不需要進(jìn)行日常的會(huì)計(jì)核算工作，其他的諸如財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和部門(mén)預(yù)算管理仍然是報(bào)賬員的工作內(nèi)容，他們較之前的單位會(huì)計(jì)要求是更高了，不僅要精通會(huì)計(jì)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，還要能夠?yàn)閱挝坏馁Y金籌集、使用和管理出謀劃策。

2.3資產(chǎn)的賬務(wù)管理與實(shí)物管理相脫節(jié)

事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中要求賬實(shí)相符。但實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后，財(cái)務(wù)人員并不在核算單位，一般只能根據(jù)核算單位提供的原始附件對(duì)新購(gòu)置資產(chǎn)進(jìn)行入賬處理，而對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的使用狀態(tài)、管理情況無(wú)法監(jiān)督，賬務(wù)管理與實(shí)物核銷(xiāo)不同步，這樣使本來(lái)就存在問(wèn)題的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理更為艱難。

3.會(huì)計(jì)集中核算發(fā)展的設(shè)想

3.1建立健全法律法規(guī)，明確機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)

會(huì)計(jì)集中核算根本的問(wèn)題不是集中至哪一級(jí)，而是集中起來(lái)通過(guò)統(tǒng)一管理和嚴(yán)格控制，從而起到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的作用。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，要做到統(tǒng)一管理和嚴(yán)格控制，就必需建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)，確定會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的的職責(zé)和權(quán)限，明確會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)與核算單位在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算監(jiān)督等方面的責(zé)任劃分，從而使會(huì)計(jì)集中核算充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職能。

3.2健全內(nèi)部管理制度，完善核算內(nèi)容

（1）完善核算單位的內(nèi)部控制與監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)集中核算對(duì)于核算單位來(lái)說(shuō)只是承擔(dān)了其會(huì)計(jì)核算職能，相對(duì)來(lái)說(shuō)加強(qiáng)了核算單位的外部監(jiān)督，而對(duì)核算單位內(nèi)部財(cái)務(wù)無(wú)法管理與監(jiān)督，需要健全內(nèi)部管理制度和監(jiān)督機(jī)制。

（2）完善會(huì)計(jì)集中核算的方式和內(nèi)容。按照預(yù)算單位的具體情況，會(huì)計(jì)集中核算的管理方式可視情況不同區(qū)別對(duì)待，例如對(duì)業(yè)務(wù)相對(duì)重要但距離核算中心路程較遠(yuǎn)的核算單位，可以由中心委派會(huì)計(jì)主管，這樣不僅降低單位的運(yùn)行成本還可強(qiáng)化核算單位的財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)服務(wù)職能，充實(shí)會(huì)計(jì)核算中心人員隊(duì)伍，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高報(bào)賬員的業(yè)務(wù)水平

會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)人員每天都忙與記賬、核算，無(wú)法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。為解決這種情況，一是要會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論，法律法規(guī)與財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高自身政治、業(yè)務(wù)能力水平，自覺(jué)遵守與執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律，科學(xué)、公正的處理相關(guān)業(yè)務(wù)；二是制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性；三加強(qiáng)報(bào)賬員的自身素質(zhì)，提高報(bào)賬員的上崗要求，如必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書(shū)，制定《報(bào)賬員崗位職責(zé)》，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化報(bào)賬員在核算單位所起的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

3.4普及財(cái)務(wù)軟件，建立網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬查賬系統(tǒng)

（1）合理分工，提高效率

目前會(huì)計(jì)核算中心把大量的時(shí)間花在憑證的整理和輸入上，建議實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬后中心財(cái)務(wù)人員只需審核財(cái)務(wù)憑證和資料，具體的賬務(wù)處理可由核算單位的報(bào)賬員進(jìn)行。這樣，對(duì)于核算中心而言可以從繁雜的會(huì)計(jì)核算中“剝離”，可以將更多的精力從事單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作。對(duì)核算單位而言，使用網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)在本單位即可進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作（即憑證整理和輸入工作），不僅加強(qiáng)了報(bào)賬員的財(cái)務(wù)水平，提高了工作效率，還強(qiáng)化了基層單位對(duì)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)。

（2）完善資料，加強(qiáng)管理

通過(guò)建立遠(yuǎn)程報(bào)賬和查賬系統(tǒng)，一方面加強(qiáng)了會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)與核算單位聯(lián)系，提高了對(duì)核算單位報(bào)賬員的要求，加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)管理；另一方面，會(huì)計(jì)集中核算中心通過(guò)在網(wǎng)上查找、審核、審批各核算單位提供的原始資料，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)核算單位的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督職能。

（3）強(qiáng)化預(yù)算，促進(jìn)交流

會(huì)計(jì)核算中心僅僅注重核算是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更要著重預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算控制，做到防患于未然；要加強(qiáng)資金支付的事前控制，要確定這筆錢(qián)該不該付，如何付，而不是付了款之后再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。因此，網(wǎng)絡(luò)集中報(bào)賬的開(kāi)展使會(huì)計(jì)核算中心從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，有利于提高核算單位對(duì)財(cái)務(wù)管理積極性，而不是把財(cái)務(wù)管理的責(zé)任全部推向核算中心；而遠(yuǎn)程查賬系統(tǒng)可以使上級(jí)主管及時(shí)了解單位預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況等，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息交流，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，大大地提高了工作效率。

相信在不久的將來(lái)，會(huì)計(jì)集中核算制度也將會(huì)越來(lái)越完善，為我們事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮舉足輕重的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛軍.《淺談會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行存在的主要問(wèn)題及其成因的分析》2009-7-10

[2]李荊霞.《試析會(huì)計(jì)電算化與會(huì)計(jì)集中核算》2012-3-12

篇6

關(guān)鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 集中會(huì)計(jì)核算管理 策略

隨著我國(guó)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立和完善，傳統(tǒng)的分散核算財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。集中會(huì)計(jì)核算管理制度作為一種新型的財(cái)務(wù)管理方式，在規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、加大財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度、避免財(cái)務(wù)管理中的一些違規(guī)行為的同時(shí)，也切實(shí)提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的效率。這對(duì)于進(jìn)一步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度，使其創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為廣大社區(qū)群眾服務(wù)，有著更為積極的意義。

一、集中會(huì)計(jì)核算管理模式及優(yōu)勢(shì)

集中會(huì)計(jì)核算模式是在保持原單位資金使用權(quán)、所有權(quán)和財(cái)務(wù)自不變的前提下成立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)結(jié)算中心、配備專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)人員管理，各基層單位則設(shè)結(jié)報(bào)員一名，結(jié)算中心集中辦理會(huì)計(jì)核算事項(xiàng)和實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的集中財(cái)務(wù)管理方式。集中會(huì)計(jì)核算模式具有一定的優(yōu)勢(shì)：首先，在集中會(huì)計(jì)核算管理模式下，資金帳戶(hù)、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理都是相對(duì)集中的，這樣就將財(cái)會(huì)人員從個(gè)別單位中解放出來(lái)，提高了會(huì)計(jì)的工作效率，避免了財(cái)會(huì)人力資源的浪費(fèi)；其次，財(cái)會(huì)人員與基層單位之間具有一定的獨(dú)立性，客觀上為其履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)提供良好的環(huán)境；最后，會(huì)計(jì)中心所轄單位的收入將會(huì)銀行自動(dòng)記入會(huì)計(jì)核算中心帳戶(hù)，所有日常支出又都要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)人員審核，資金往來(lái)透明度較高，減少了單位財(cái)務(wù)支出中可能發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)和揮霍浪費(fèi)行為，便于進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

二、集中會(huì)計(jì)核算管理模式下容易產(chǎn)生的問(wèn)題

集中會(huì)計(jì)核算管理模式作為一種新型財(cái)務(wù)管理方式，在當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理體制中發(fā)揮了積極的效用。但財(cái)務(wù)管理責(zé)任十分重大，一些矛盾和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題很難被一次性或一攬子地解決，具體來(lái)說(shuō)，容易產(chǎn)生以下問(wèn)題：

（一）財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)不清

實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算后，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的每筆開(kāi)支都要到結(jié)算中心進(jìn)行核報(bào)，結(jié)算中心承擔(dān)核算和監(jiān)督職能，對(duì)其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理提出建議，雙方之間財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)清晰。但在實(shí)際的操作過(guò)程中，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收入直接由銀行劃入結(jié)算中心賬戶(hù)，再由結(jié)算中心計(jì)進(jìn)行劃撥、批報(bào)，這就使得二者在管理權(quán)責(zé)方面發(fā)生混淆，出現(xiàn)諸如基層單位管理者決策權(quán)被削弱、結(jié)算中心的建議權(quán)被忽視等現(xiàn)象。

（二）財(cái)務(wù)資料真實(shí)性無(wú)法保證

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在一定時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)資料，如票據(jù)、賬務(wù)等，是向各方面反映該基層單位財(cái)務(wù)狀況的重要資料。但在集中會(huì)計(jì)核算管理制度中，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派結(jié)報(bào)員上交相應(yīng)的資料，結(jié)算中心脫離財(cái)務(wù)管理實(shí)際，對(duì)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性和完整性都無(wú)法進(jìn)行有效考證，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也無(wú)法保證，難以滿(mǎn)足醫(yī)院管理者對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用需求。

（三）從業(yè)人員素質(zhì)尚待提高

財(cái)會(huì)人員是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的具體執(zhí)行者和操作者，他們的職業(yè)素養(yǎng)和財(cái)會(huì)能力直接決定了財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的高低。而在實(shí)施集中會(huì)計(jì)核算管理之后，對(duì)于財(cái)會(huì)人員的各方面素質(zhì)也提出了更高要求。但現(xiàn)實(shí)情況是，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制較少，管理人員編制嚴(yán)重不足，很多財(cái)會(huì)人員都身兼數(shù)職，財(cái)務(wù)工作倒成了“副業(yè)”，也就很難全身心投入到財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)。

三、改進(jìn)及完善策略

雖然存在著以上問(wèn)題，但實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展仍是十分有益的。要充分認(rèn)識(shí)到集中會(huì)計(jì)核算改革所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施進(jìn)一步完善和加強(qiáng)這一財(cái)會(huì)管理模式：

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。首先，要專(zhuān)人專(zhuān)職專(zhuān)用，為會(huì)計(jì)人員解決好編制問(wèn)題，明確會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)，盡量不增加其他的額外任務(wù)；其次，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為其提供好的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，促使會(huì)計(jì)人員盡快轉(zhuǎn)變思想觀念、更新會(huì)計(jì)知識(shí)、提高業(yè)務(wù)能力，更好地承擔(dān)自身職責(zé)；最后，建立的公平的考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行公正、客觀的評(píng)價(jià)，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，激發(fā)會(huì)計(jì)人員的工作熱情。

（二）提高財(cái)務(wù)管理效率

在集中會(huì)計(jì)核算制度下，結(jié)算中心與基層財(cái)務(wù)單位之間的權(quán)責(zé)其實(shí)十分清晰，而在具體的財(cái)務(wù)管理中，要明確權(quán)責(zé)范圍，制定詳細(xì)的工作細(xì)則，財(cái)會(huì)人員要堅(jiān)持原則、秉公辦事，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)規(guī)章制度，及時(shí)填制憑證、登記賬簿和報(bào)送決算報(bào)告，切實(shí)履行好會(huì)計(jì)職責(zé)；結(jié)算中心也應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與基層單位的溝通與協(xié)調(diào)，雙方配合協(xié)作，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)資金投入和補(bǔ)償

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是一種公益性事業(yè)，需要政府和醫(yī)院給予足夠的制度、政策和資金支持。政府應(yīng)承擔(dān)其除醫(yī)療成本以外的全部支出費(fèi)用，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)，最大可能滿(mǎn)足社區(qū)群眾的基本醫(yī)療需求。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要制訂好財(cái)務(wù)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位。

實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算管理制度，有利于會(huì)計(jì)信息的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化，有利于提高財(cái)務(wù)資金往來(lái)的透明度，有利于加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)正逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算制度，是加快醫(yī)療體制改革進(jìn)程，完善基層醫(yī)療服務(wù)體系的重大舉措。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理，在堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)的基礎(chǔ)上，確保為社區(qū)群眾提供最好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的前提下，有效降低醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行成本，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：集團(tuán)化；財(cái)務(wù)管理模式；商貿(mào)企業(yè)；運(yùn)用

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01

集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式主要是運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)技術(shù)作為平臺(tái)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作信息進(jìn)行實(shí)時(shí)收集和處理，并將商貿(mào)企業(yè)的物流與資金流以及信息流相融合的基礎(chǔ)上開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的工作模式。隨著商貿(mào)企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)的貿(mào)易量逐漸增加，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)的集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式逐漸成為企業(yè)發(fā)展的需要。

一、集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式運(yùn)用現(xiàn)狀

集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式作為一種新的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)于改善當(dāng)前商貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)的改革有著十分重要的作用。但是目前由于集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式并不十分完善，導(dǎo)致集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式在商貿(mào)企業(yè)中并沒(méi)有得到有效地落實(shí)。

（一）集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理理念不健全

在商貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中往往是注重對(duì)企業(yè)資金收入的核算工作，但是實(shí)施集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行和預(yù)先的分析和規(guī)劃，保障其能夠?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供相應(yīng)的指導(dǎo)。目前商貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理理念還難以適應(yīng)集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式的落實(shí)。商貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有的工作人員對(duì)于集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步完善。

（二）商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理組織不健全

商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式不僅僅需要相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理理念，同時(shí)還需要相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理組織。隨著商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，對(duì)于財(cái)務(wù)管理組織也進(jìn)行了相應(yīng)的改革和調(diào)整，但是目前商貿(mào)企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理組織的協(xié)調(diào)還有待于進(jìn)一步完善，集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式下需要商貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理組織既能夠涵蓋企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)組織部門(mén)，同時(shí)還需要能夠具有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，這樣才能確保商貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施。

（三）商貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程不完善

商貿(mào)企業(yè)實(shí)行集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式需要企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，傳統(tǒng)的商貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理僅僅是涉及企業(yè)的財(cái)務(wù)收支工作，但是集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式要求企業(yè)需要改變?cè)械呢?cái)務(wù)管理流程，加強(qiáng)整個(gè)財(cái)務(wù)工作的管理。目前商貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作還難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)其他部門(mén)與財(cái)務(wù)管理的連接，也未能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行條理化的管理，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作缺少相對(duì)良好的環(huán)境。

二、集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式在商貿(mào)企業(yè)中的運(yùn)用建議

集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式逐漸成為當(dāng)前商貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的重要選擇，隨著商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式也逐漸得到應(yīng)用。但是由于受到原有的財(cái)務(wù)管理模式的影響，集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式在商貿(mào)企業(yè)中的運(yùn)用還需要進(jìn)一步完善。

（一）完善商貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)

商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式需要對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，改善原有的財(cái)務(wù)管理模式。一方面企業(yè)需要對(duì)分公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)地了解和調(diào)整。隨著商貿(mào)企業(yè)規(guī)模的逐漸增加，實(shí)行商貿(mào)企業(yè)的集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式需要掌握比較全面和詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息，對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的漏洞，避免財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。商貿(mào)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理對(duì)子公司進(jìn)行一系列的財(cái)務(wù)信息監(jiān)督工作可以有效地避免財(cái)務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，保障子公司財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行。另一方面需要對(duì)進(jìn)行全面的預(yù)算管理。由于商貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)工作逐漸復(fù)雜，通過(guò)實(shí)施預(yù)算管理可以有效地規(guī)范子公司的投資。商貿(mào)企業(yè)在投資過(guò)程中需要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的審核以及投資過(guò)程的監(jiān)督工作，保障企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）提高商貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

隨著商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)化投資管理模式的提高，對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)也有所提高。一方面在今后的集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式中需要對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行合理的分配。企業(yè)需要對(duì)子公司委派一些財(cái)務(wù)工作人員開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，這些工作人員可以直接對(duì)總公司進(jìn)行負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。另一方面需要提高現(xiàn)有工作人員的責(zé)任意識(shí)。隨著商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作逐漸復(fù)雜，這給財(cái)務(wù)管理工作人員提出了一定的挑戰(zhàn)。商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式與原因的財(cái)務(wù)管理工作存在一定的差距，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員需要逐漸增加對(duì)集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式的認(rèn)同，及時(shí)適應(yīng)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作。商貿(mào)企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)工作，提高工作人員對(duì)于集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的教育，提高財(cái)務(wù)管理工作人員的職業(yè)道德和工作責(zé)任意識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理工作水平。另外在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中還需要進(jìn)一步增加財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立健全企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)商貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效地監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的審核，避免財(cái)務(wù)信息不真實(shí)的現(xiàn)象。在財(cái)務(wù)監(jiān)督中需要定期對(duì)子公司的賬目進(jìn)行審查，加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，通過(guò)建立相對(duì)完善的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)合理控制子公司的財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)子公司財(cái)務(wù)管理漏洞，避免企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式逐漸成為商貿(mào)企業(yè)關(guān)注的對(duì)象，一些商貿(mào)企業(yè)已經(jīng)逐漸運(yùn)用集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式，但是由于受到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的影響，商貿(mào)企業(yè)還需要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行有效地分配，加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，通過(guò)相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。商貿(mào)企業(yè)的集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展時(shí)間比較短，在今后的發(fā)展中應(yīng)該進(jìn)一步完善集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]林雪.論集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式在商貿(mào)企業(yè)中的運(yùn)用[J].時(shí)代金融，2012（11）.

篇8

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)監(jiān)督；規(guī)范化

財(cái)務(wù)監(jiān)督指有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及其處理方法的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督，主要包括對(duì)資金、物資的組織、分配和使用的監(jiān)督。高校財(cái)務(wù)監(jiān)督指有關(guān)部門(mén)和個(gè)人依據(jù)國(guó)家的政策、法規(guī)和會(huì)計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的計(jì)劃、預(yù)算等，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的手段和方法，按照相應(yīng)原則對(duì)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和督導(dǎo)活動(dòng)的總和。

一、高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的特點(diǎn)

（一）高校財(cái)務(wù)監(jiān)督的目的特殊。一般企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的，即通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)察、督導(dǎo)企業(yè)的現(xiàn)金、物資、應(yīng)收賬款、長(zhǎng)期投資等各項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行情況和結(jié)果，從而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目的。與一般企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督不同，高校的財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是通過(guò)對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督，來(lái)降低學(xué)校運(yùn)營(yíng)成本，提高學(xué)校資金的使用效率，加強(qiáng)學(xué)校各方面的管理運(yùn)作，為教育事業(yè)服務(wù)。

（二）高校財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)部性強(qiáng)。財(cái)務(wù)監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，在一般的工商企業(yè)中，尤其是上市公司，既需要實(shí)施嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，又需要定期對(duì)外報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表、提供財(cái)務(wù)報(bào)告以及接受工商、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀行、上級(jí)管理等部門(mén)經(jīng)常性的外部監(jiān)督。普通高校不必像工商企業(yè)一樣接受如此頻繁的外部監(jiān)督，以?xún)?nèi)部監(jiān)督為主。

（三）普通高校財(cái)務(wù)監(jiān)督的困難性大。高校財(cái)務(wù)部門(mén)在管理機(jī)制、人員素質(zhì)、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理方法、對(duì)財(cái)務(wù)的管理模式、方法等方面，沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，從而給以后實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督帶來(lái)了一些困難。

二、高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）對(duì)資金尤其是專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督。高校財(cái)務(wù)對(duì)資金的監(jiān)督主要是監(jiān)督資金運(yùn)用是否合理，有無(wú)挪用、坐支現(xiàn)象；有無(wú)長(zhǎng)期拖欠和壞賬損失；有無(wú)長(zhǎng)期的債權(quán)債務(wù)；沉淀的資金能否抓緊清理；各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的用途是否合法等。所謂專(zhuān)項(xiàng)資金，是指資金的撥付有特定的使用目的，不可以無(wú)故挪用。然而，普通高?，F(xiàn)在普遍存在專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占或挪用現(xiàn)象，影響了學(xué)校正常的教學(xué)和科研發(fā)展。對(duì)高校資金尤其是專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督，要嚴(yán)密關(guān)注從學(xué)校利潤(rùn)盈余、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用中提取的專(zhuān)項(xiàng)資金，以及上級(jí)撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金是否按量入為出的原則使用，有無(wú)亂用、挪用甚至是擠占和貪污問(wèn)題的存在。

（二）對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督。我國(guó)高校的固定資產(chǎn)大多屬于國(guó)家或者地方政府所有，而與高校的管理者群體沒(méi)有必然的直接關(guān)系，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)相分離，加之缺乏必要的約束機(jī)制，為高校固定資產(chǎn)流失埋下了隱患。所以，高校財(cái)務(wù)監(jiān)督必然要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督，嚴(yán)密審核高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置、維修、折舊、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓是否按規(guī)定手續(xù)處理，擴(kuò)建、技改、投資等項(xiàng)目是否堅(jiān)持審批制度，招標(biāo)工作是否按合法手續(xù)進(jìn)行，有無(wú)“暗箱操作”，閑置和更換下來(lái)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備是否能得到充分利用，固定資產(chǎn)是否能夠保證保值增值。

（三）對(duì)各種費(fèi)用的監(jiān)督。在我國(guó)積極進(jìn)行教育體制改革的今天，高校經(jīng)營(yíng)管理被推向市場(chǎng)，因而具備了更多自負(fù)盈虧的性質(zhì)。高校雖然不把利潤(rùn)最大化作為最終目的，但是降低教育成本、節(jié)約教育資金、實(shí)現(xiàn)教育效益最大化始終是高校的現(xiàn)實(shí)追求。高校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)為經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用、招待費(fèi)用、低值易耗品支出等設(shè)定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出，努力降低教育成本，從而保證有限的資金確實(shí)都用在了“刀刃”上。

（四）對(duì)會(huì)計(jì)憑證和賬務(wù)的監(jiān)督。對(duì)原始憑證進(jìn)行監(jiān)督，一要檢查憑證的來(lái)源是否合法，憑證是否系偽造的。二要檢查憑證填置是否正確無(wú)誤，尤其是數(shù)字和用途（摘要）是否對(duì)照。三要根據(jù)憑證來(lái)源和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的發(fā)生，判斷這一事項(xiàng)的發(fā)生是否合法，是否在高校預(yù)算和審批范圍之內(nèi)。如果屬于預(yù)算外支出，就要先提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)討論、審批過(guò)后，才進(jìn)行應(yīng)有的賬務(wù)處理。四要將合法的原始憑證與記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿核對(duì)，檢查賬務(wù)處理是否存在內(nèi)部手腳，杜絕財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部不法行為的發(fā)生。

對(duì)賬務(wù)的監(jiān)督要求我們督促并建立健全各種賬冊(cè)，及時(shí)記錄、匯總、核算，按期結(jié)賬、報(bào)表，對(duì)外提供應(yīng)該提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和資料。并要最大限度地減少賬務(wù)處理的錯(cuò)誤率，爭(zhēng)取做到賬務(wù)明晰、財(cái)務(wù)明白、責(zé)任明確，為各類(lèi)審計(jì)和監(jiān)督提供完備的備查資料。

（五）對(duì)年終報(bào)表的監(jiān)督。與工商企業(yè)和上市公司相似，高校的財(cái)務(wù)部門(mén)也需要在年末對(duì)整年的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)，這就是高校財(cái)務(wù)部門(mén)所提供的年終報(bào)表。從年終報(bào)表中，我們可以看出在一個(gè)年度內(nèi)，高校的資金、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)等的增減情況，從而可以透視高校全年度的教育運(yùn)營(yíng)成本，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)研究分析，從而在下一個(gè)年度進(jìn)行改進(jìn)，最大限度地節(jié)約教育開(kāi)支，將有限的資金運(yùn)用到最需要的地方，以產(chǎn)生最優(yōu)的教育成果和教育效益。

三、對(duì)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的建議

（一）建立完善的內(nèi)部報(bào)告制度。這里的內(nèi)部報(bào)告是指報(bào)告高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理過(guò)程的信息，一般包括：高校重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理跟蹤報(bào)告、損益報(bào)告、費(fèi)用報(bào)告、現(xiàn)金流量報(bào)告和資產(chǎn)質(zhì)量與債務(wù)形式等情況的報(bào)告，它是動(dòng)態(tài)地了解高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制的重要手段。完善的內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)可以及時(shí)跟蹤發(fā)現(xiàn)高校內(nèi)部一切關(guān)于財(cái)務(wù)方面的重大情況的發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)時(shí)刻提醒和監(jiān)督資金、財(cái)務(wù)使用者、管理者依照相關(guān)制度規(guī)定和高校預(yù)算開(kāi)展收支活動(dòng)。

（二）適度集中財(cái)務(wù)事項(xiàng)處理權(quán)。我國(guó)普通高校的財(cái)務(wù)工作應(yīng)采取適度集權(quán)的政策，主要是適度集中籌資權(quán)、投資權(quán)，包括固定資產(chǎn)的構(gòu)建與處置、專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集及使用、重大費(fèi)用支出和重大資金的調(diào)度等。適度集權(quán)可以杜絕“政出多頭”“亂插手”“雁過(guò)拔毛”“辦事效率低”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，從而進(jìn)一步完善高校財(cái)務(wù)管理體制。建立適度集權(quán)的財(cái)務(wù)管理制度，一定要保證提高決策的科學(xué)性和辦事效率，研究和審批的反饋要及時(shí)，不要成為為個(gè)人服務(wù)的“捷徑”，不要成為強(qiáng)化高校管理工作的絆腳石。適度集權(quán)，應(yīng)該建立在科學(xué)的制約機(jī)制和一定的決策透明度上。

（三）建立科學(xué)的中間審計(jì)制度。我國(guó)現(xiàn)行的對(duì)企事業(yè)單位的審計(jì)制度通常是按一定的時(shí)間照例進(jìn)行的，如年度財(cái)務(wù)審計(jì)和離任審計(jì)等，不但中間審計(jì)開(kāi)展得較少、力度較小，而且多數(shù)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)都是為了應(yīng)付審計(jì)而審計(jì)的。這樣就很難達(dá)到審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)有的促進(jìn)作用。在高校建立中間審計(jì)制度，可以通過(guò)中間審計(jì)盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制止不良傾向，威懾違法、違規(guī)行為。

（四）委派高校財(cái)務(wù)管理監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)。對(duì)于高校資產(chǎn)流失、財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生、高校財(cái)務(wù)管理工作不力等問(wèn)題，完全可以通過(guò)教育部、地方政府等上級(jí)管理部門(mén)對(duì)高校實(shí)行監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)委派形式來(lái)解決。高校財(cái)務(wù)管理監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)可以不干預(yù)高校日常的管理和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，主要對(duì)高校的資金、物資狀況實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督，審查高校資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，并對(duì)高校管理者的管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，需注意以下幾點(diǎn)：財(cái)務(wù)總監(jiān)要有較強(qiáng)的獨(dú)立性，不受高校管理層的制約，具有實(shí)權(quán)，不能形同虛設(shè)；應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)與高校決策者聯(lián)簽制度，明確每一個(gè)人的責(zé)任；應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)重要事項(xiàng)的報(bào)告制度，時(shí)刻向有關(guān)人員和部門(mén)反映監(jiān)督情況；應(yīng)當(dāng)建立對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)督效果的考核制度和獎(jiǎng)懲制度；財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該任人唯賢，實(shí)行回避制度。

（五）在高校財(cái)務(wù)部門(mén)與后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間建立財(cái)務(wù)通報(bào)制度。后勤社會(huì)化之后，高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)管理雖然已經(jīng)獨(dú)立，但其包括財(cái)務(wù)在內(nèi)的很多工作都與高校保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要高校的大力支持，高校師生需要后勤產(chǎn)業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，有必要在校級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)與后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間建立財(cái)務(wù)通報(bào)制度，以進(jìn)一步加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系，同時(shí)明確財(cái)務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)高校與后勤之間的財(cái)務(wù)透明度。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題分析；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-05-0018-2

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)分析

1.1 2001年3月1日起施行《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》明晰了全省農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的安定、穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)和諧發(fā)展。

1.2 完善財(cái)務(wù)管理制度，健全監(jiān)督管理機(jī)制

我區(qū)開(kāi)展“村賬鎮(zhèn)管”、“會(huì)計(jì)委托”、“網(wǎng)絡(luò)記賬”，清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)和開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理工作，抓農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)等一系列工作，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，健全監(jiān)督管理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作上一新臺(tái)階?？朔艘酝r(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)工作不規(guī)范，亂開(kāi)支現(xiàn)象等，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)和改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。

1.3 搞好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督

2011.11.21修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定》進(jìn)一步為我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，完善了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理和民主監(jiān)督。我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督在實(shí)行上墻財(cái)務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，借政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)《同安信息網(wǎng)》，及時(shí)反饋農(nóng)村財(cái)務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)信息，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)接受群眾監(jiān)督，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)公開(kāi)，形成了與財(cái)務(wù)上墻公開(kāi)的互補(bǔ)。克服了以前財(cái)務(wù)公開(kāi)在村務(wù)公開(kāi)欄上上墻公布的不足，并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。群眾因財(cái)務(wù)問(wèn)題發(fā)生的糾紛明顯減少，群眾對(duì)財(cái)務(wù)工作的滿(mǎn)意程度明顯增加。

1.4 加大審計(jì)力度，強(qiáng)化監(jiān)督職能

每屆村干部同安區(qū)實(shí)行村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，有效在審計(jì)過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，同時(shí)對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真審查，并將審計(jì)結(jié)果上墻公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾切身利益的重要措施，是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的有效手段，也是農(nóng)村案件督察、排解的重要舉措之一。加大審計(jì)力度，是有效化解農(nóng)村各種矛盾的重要舉措。

2 財(cái)務(wù)管理的新問(wèn)題及原因分析

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是農(nóng)民群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)，也是基層農(nóng)村的難點(diǎn)問(wèn)題，雖然經(jīng)過(guò)不斷地完善，但難免會(huì)存在一些問(wèn)題和出現(xiàn)新情況，主要情況如下：

2.1 利益問(wèn)題

因利益驅(qū)動(dòng)，村、組對(duì)會(huì)計(jì)有抵觸情緒，委托會(huì)計(jì)成了一名機(jī)械記賬員，使會(huì)計(jì)人員的反映、監(jiān)督職能難以實(shí)現(xiàn)。又因會(huì)計(jì)不是本村、組的單位本身，會(huì)計(jì)監(jiān)管太嚴(yán)，容易與委托方造成對(duì)立，村及村民小組為達(dá)到控制會(huì)計(jì)信息的目的，有可能把委派人員架空，使其成為一名機(jī)械的記賬員，完全喪失對(duì)村及村小組活動(dòng)進(jìn)行反映和監(jiān)督的職能，使會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式。有的鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)主管部門(mén)和會(huì)計(jì)分離不清，甚至有的會(huì)計(jì)還兼農(nóng)經(jīng)的工作。導(dǎo)致村及村小組的內(nèi)部控制不健全、不存在或失效。

2.2 會(huì)計(jì)問(wèn)題

有的會(huì)計(jì)人員常在辦公室辦公、少下基層，弱化了監(jiān)管，失去監(jiān)管作用。其一對(duì)基層不了解，有些村干部怕花錢(qián)不方便、受限制，以種種借口不按上級(jí)規(guī)定辦，坐收坐支，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。其二因委派會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，有的會(huì)計(jì)人員的道德水準(zhǔn)也產(chǎn)生了偏離，又無(wú)完善健全并執(zhí)行有效的激勵(lì)約束機(jī)制，村組與個(gè)別素質(zhì)參差的會(huì)計(jì)人員形成互動(dòng)的利益驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象，不能及時(shí)防止、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和加強(qiáng)內(nèi)部控制。并防止可能引發(fā)舞弊的跡象和阻止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3 村組報(bào)賬員問(wèn)題

有的報(bào)賬員素質(zhì)偏低，履行的職責(zé)力度不夠，有的農(nóng)村財(cái)務(wù)人員年齡偏高，缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，少數(shù)村級(jí)報(bào)賬員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)來(lái)對(duì)付村級(jí)財(cái)務(wù)管理，發(fā)生的財(cái)務(wù)沒(méi)有按實(shí)際的事實(shí)來(lái)處理，變向合理、合法化的發(fā)生。報(bào)賬員起不到應(yīng)盡的職責(zé)，即起到了“”的作用。

2.4 民主理財(cái)問(wèn)題

民主理財(cái)搞形式，監(jiān)督乏力。部分村組民主理財(cái)實(shí)際就是一句空話(huà)，根本沒(méi)有落實(shí)到位。民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財(cái)小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的，而是由村干部指定，民主理財(cái)小組失去了本身意義；理財(cái)小組成員文化水平低，財(cái)務(wù)水平有限，在實(shí)際理財(cái)過(guò)程中不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督作用；部分村民主理財(cái)小組成員參加活動(dòng)不及時(shí)，其監(jiān)督作用只是走過(guò)程流于形式。

2.5 財(cái)務(wù)公開(kāi)問(wèn)題

財(cái)務(wù)公開(kāi)搞形式、走過(guò)場(chǎng)。個(gè)別村因資金存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象，造成財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容與實(shí)際不一致，個(gè)別村因亂支而想方設(shè)法造假，特別是征地拆遷、土地款、地上物補(bǔ)償款完善、公開(kāi)力度不夠，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏透明度。又人們私有觀念的不斷強(qiáng)化，部分人自己顧自己，集體觀念淡薄。雖村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置固定的公開(kāi)欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。但事不關(guān)己，不聞不問(wèn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)公開(kāi)走過(guò)場(chǎng)，監(jiān)督不到位，產(chǎn)生違法亂紀(jì)。

3 改善財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和探索

3.1 加強(qiáng)法制宣傳，提高認(rèn)識(shí)

應(yīng)加強(qiáng)法律、法規(guī)和有關(guān)政策、制度的宣傳教育，使干部群眾思想認(rèn)識(shí)大大提高。首先，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性，把村級(jí)財(cái)務(wù)管理列入基層組織建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程。其次，對(duì)村干部和財(cái)務(wù)人員開(kāi)展財(cái)經(jīng)管理、法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事，為群眾謀利益。第三，要對(duì)廣大村民開(kāi)展民主教育，把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾，使他們真正懂得村民的權(quán)利，增強(qiáng)村民的參政意識(shí)，使其敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，以堵塞財(cái)務(wù)工作中的漏洞。

3.2 更新財(cái)務(wù)管理觀念

隨著改革的不斷深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理人員必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)觀。樹(shù)立起自我約束， 進(jìn)一步分析財(cái)務(wù)狀況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)要確實(shí)做好村組的參謀和進(jìn)一步創(chuàng)新，把自己與村組融為一體，進(jìn)一步為村民謀利益。對(duì)村財(cái)政收入較大的村要進(jìn)一步有效實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

3.3 強(qiáng)化資金管理

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理也提出了一些新的要求，資金管理是農(nóng)村財(cái)務(wù)的核心內(nèi)容，首先要合理利用資金，確保資金不被占用和資金安全；其次村財(cái)政收入較大的村要合理使用資金，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流出的監(jiān)控，管好資金的使用。因此，要根據(jù)本地的實(shí)際情況，制定一些切實(shí)可行的細(xì)則，使其在執(zhí)行過(guò)程中更加具體化，以確保資金安全。

3.4 完善財(cái)務(wù)管理制度

要遵照《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》和《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定》，村集體要進(jìn)一步根據(jù)各村組的實(shí)際情況，根據(jù)收支平衡的原則，實(shí)施全面預(yù)算管理，編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，做到事先安排和計(jì)劃等，充分利用各種資源進(jìn)行分配和控制，完善建立財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度，探索創(chuàng)新搞好財(cái)務(wù)管理制度。

3.5 加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督

篇10

（一）任務(wù)急，時(shí)間緊

地震、洪水及突發(fā)公共衛(wèi)生事件等自然災(zāi)害和事件，大多事發(fā)突然，事態(tài)發(fā)展迅速。留給消防部隊(duì)準(zhǔn)備時(shí)間十分有限，遂行任務(wù)所需專(zhuān)用裝備和物資器材的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)需求急劇增加且異常急迫。

（二）任務(wù)散，力量雜

由于消防部隊(duì)遂行應(yīng)急行動(dòng)的不確定性，保障關(guān)系具有多樣性和保障對(duì)象具有復(fù)雜性，再加上現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜多變，參戰(zhàn)主體多元、節(jié)奏轉(zhuǎn)變快，使財(cái)務(wù)保障任務(wù)更加繁重，保障關(guān)系更加復(fù)雜，財(cái)務(wù)保障的組織協(xié)調(diào)更加困難，稍有疏忽就會(huì)出現(xiàn)漏供、斷供。

（三）項(xiàng)目寬，監(jiān)管難

消防部隊(duì)執(zhí)行應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程及規(guī)模具有很大的不確定性，既可能是本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行任務(wù)，也可能是遠(yuǎn)距離、跨區(qū)域執(zhí)行任務(wù)，既可能是與自然災(zāi)害的對(duì)抗，也可能是與敵對(duì)勢(shì)力、的較量，經(jīng)費(fèi)消耗大、開(kāi)支項(xiàng)目多、使用情況復(fù)雜。

二、財(cái)務(wù)應(yīng)急保障能力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

（一）根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)，提升應(yīng)變能力

一是能夠做到平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)迅速，在第一時(shí)間內(nèi)組織對(duì)部隊(duì)資金撥付，積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)供應(yīng)保障中的困難和問(wèn)題；二是要科學(xué)預(yù)測(cè)，認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)需求預(yù)算，并根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)，迅速計(jì)算經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃，快速向上一級(jí)或越級(jí)申請(qǐng)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)；三是應(yīng)急行動(dòng)前后地域劃分不明顯，部隊(duì)調(diào)動(dòng)頻繁，為實(shí)施不間斷保障，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和靈活性，以靈活、有效方式快速反應(yīng)。

（二）依托制度規(guī)范，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)管

加強(qiáng)財(cái)務(wù)應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，應(yīng)結(jié)合部隊(duì)所處的特殊環(huán)境和突發(fā)任務(wù)特點(diǎn)，配套規(guī)章制度，嚴(yán)格計(jì)劃管理，創(chuàng)新方法手段，不斷提升管理水平，確保任務(wù)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大作用。一是要完善財(cái)務(wù)監(jiān)督配套法規(guī)；二是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)監(jiān)督手段。

（三）圍繞保障有效，提高綜合效益

一是要科學(xué)配置財(cái)力資源，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制行政消耗性開(kāi)支，以低消耗獲得高效益。二是要按級(jí)負(fù)責(zé)分工保障，對(duì)遂行任務(wù)中涉及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的事項(xiàng)，不等不靠，做到該爭(zhēng)取的爭(zhēng)取，該劃撥的劃撥。三是要軍地聯(lián)合，充分利用地方資源，贏得社會(huì)力量的支持。

三、財(cái)務(wù)應(yīng)急保障能力建設(shè)的對(duì)策與措施

（一）結(jié)合教育，強(qiáng)化訓(xùn)練

首先，要提高財(cái)務(wù)人員的應(yīng)急保障能力，必須抓好財(cái)務(wù)應(yīng)急保障的思想教育，牢固樹(shù)立“平時(shí)為了應(yīng)急”的思想，做到平戰(zhàn)結(jié)合；熟悉特殊任務(wù)情況下財(cái)務(wù)保障工作的程序、內(nèi)容和方法，切實(shí)做到任務(wù)明、情況準(zhǔn)、程序清，從而鍛煉隊(duì)伍，不斷提高處置突況的能力。其次，必須注重加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)財(cái)務(wù)保障專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。主要通過(guò)財(cái)務(wù)單位培訓(xùn)、崗位練兵及專(zhuān)業(yè)比武等形式，努力造就一支適應(yīng)突發(fā)事件財(cái)務(wù)管理工作需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。最后，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員特殊任務(wù)情況下應(yīng)急財(cái)務(wù)保障訓(xùn)練?？衫矛F(xiàn)有財(cái)務(wù)保障機(jī)構(gòu)，分級(jí)、分層次構(gòu)建應(yīng)急保障力量，達(dá)到一旦事發(fā)，不用提前委派、不用突擊訓(xùn)練、不用臨時(shí)籌措、不用臨陣協(xié)調(diào)，就能實(shí)現(xiàn)應(yīng)急財(cái)務(wù)保障。

（二）規(guī)范機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督

建立長(zhǎng)效的財(cái)務(wù)應(yīng)急保障機(jī)制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、提升財(cái)務(wù)應(yīng)急保障能力的關(guān)鍵。一是要配套規(guī)章制度。財(cái)務(wù)應(yīng)急保障配套法規(guī)是對(duì)應(yīng)急條件下財(cái)務(wù)保障原則、程序、組織形式及方法的制度規(guī)定，是規(guī)范工作秩序、提高經(jīng)費(fèi)保障效益的重要依據(jù)，是財(cái)務(wù)監(jiān)督的法理基礎(chǔ)和有力保障。既要推進(jìn)財(cái)務(wù)應(yīng)急保障監(jiān)督立法，做到有法可依，又要嚴(yán)格執(zhí)法，加大違法懲處力度。二是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督手法。結(jié)合任務(wù)特點(diǎn)，并積極借鑒先進(jìn)的管理方法，采取責(zé)任支付、包干管理、指標(biāo)控制、及審計(jì)監(jiān)督等等方法，注重事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，把監(jiān)督檢查穿插在部隊(duì)執(zhí)行應(yīng)急行動(dòng)經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)取、開(kāi)支及物資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段。

（三）持續(xù)保障，注重時(shí)效