導(dǎo)語：如何才能寫好一篇能源管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：能源管理；體系建立；標(biāo)準(zhǔn)；要求

中圖分類號：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）03-0124-03

一、課題研究的背景

能源管理體系概念源自對能源問題的關(guān)注，能源問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強(qiáng)化了人們的能源危機(jī)意識。隨著對節(jié)能工作的重視和質(zhì)量、環(huán)境等管理體系在我國的深入推廣，一些先進(jìn)企業(yè)將節(jié)能融入企業(yè)經(jīng)營理念中，把能源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，在能源科學(xué)管理和合理利用開發(fā)積極進(jìn)行探索，不斷接受先進(jìn)管理思想，采用系統(tǒng)的管理模式來提高企業(yè)能源精細(xì)化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企業(yè)管理的重要組成部分，也是國家和地方能源管理系統(tǒng)的終端環(huán)節(jié)之一。企業(yè)能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規(guī)劃、保證供應(yīng)外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)能源管理體系的建立有助于上述目的的實(shí)現(xiàn)，能源管理體系是建立并實(shí)現(xiàn)能源方針、目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的有機(jī)組合，包括企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等。2011年12月，國家12部門制定下發(fā)的《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》第三部分“萬家企業(yè)節(jié)能工作要求”的第三項(xiàng)內(nèi)容明確提出：“建立能源管理體系。萬家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節(jié)能法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的企業(yè)節(jié)能管理機(jī)制，做到工作持續(xù)改進(jìn)、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高。”

二、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)情況

進(jìn)入21世紀(jì)以來，一些發(fā)達(dá)國家如英國、美國、丹麥、瑞典、愛爾蘭等進(jìn)行了能源管理體系的研究與實(shí)踐，陸續(xù)出臺了一些能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，主要有英國《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進(jìn)行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規(guī)范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，愛爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）也在關(guān)注并組織編制能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)，2011年，ISO能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)委員會了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。

我國重視能源工作，研究能源管理標(biāo)準(zhǔn)較早，1995年國家了GB/T15584《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》，2008年進(jìn)行了修訂。該標(biāo)準(zhǔn)對我國工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)能源管理起到了重要作用。2002年我國提出了能源管理體系的概念，并組織專家進(jìn)行系統(tǒng)研究，2009年我國出臺了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國正依據(jù)ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對其進(jìn)行修訂，配套《能源管理體系實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定過程中。

三、建立能源管理體系的總體要求

企業(yè)建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、管理狀況，特別是企業(yè)自身能源管理情況，依據(jù)GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質(zhì)量管理體系要求》、ISO14001：2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》等先進(jìn)管理模式的理念和方法，建立適合企業(yè)自身情況的能源管理體系。

（一）能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)基本框架

（二）能源管理體系核心思想

能源管理體系采用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進(jìn)成熟的PDCA循環(huán)管理模式。能源管理體系與質(zhì)量、環(huán)境等其他管理體系相比，針對能源管理和利用的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)能源利用全過程的監(jiān)視測量和控制，強(qiáng)調(diào)對用能設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的控制，強(qiáng)調(diào)建立和持續(xù)更新能源目標(biāo)指標(biāo)，注重能源績效的評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)。

企業(yè)能源管理體系總體結(jié)構(gòu)框架示意圖如圖2所示：

四、能源管理體系建設(shè)步驟

能源管理體系采用PDCA循環(huán)管理模式，能源管理體系建設(shè)包括四個(gè)階段：策劃階段（P）、實(shí)施階段（D）、檢查階段（C）和改進(jìn)階段（A）。

（一）體系策劃

體系策劃包括統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)決策，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，開展宣傳培訓(xùn)，制定工作計(jì)劃，開展初始能源評審，識別評價(jià)能源使用，建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)，職責(zé)分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動(dòng)，編制能源管理體系文件等十項(xiàng)工作，我公司自“十一五”以來，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能工作，但沒有實(shí)現(xiàn)對能源管理和能源利用的全過程、及時(shí)化、系統(tǒng)化管理，下面根據(jù)公司能源管理現(xiàn)狀建議體系策劃階段開展如下工作。

1.組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組基礎(chǔ)上，重新建立能源管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)體系建立實(shí)施工作的決策和協(xié)調(diào)，由公司董事長與能源管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主要任務(wù)是審議有關(guān)體系建立和實(shí)施的重大決策，協(xié)調(diào)體系建立和實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。工作小組負(fù)責(zé)能源管理體系策劃階段的組織和實(shí)施工作，工作小組建議由具有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、掌握能源管理制度、了解節(jié)能技術(shù)、有體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)文字水平的相關(guān)管理人員組成。工作小組從各相關(guān)職能單位抽調(diào)，他們的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)能源管理體系的策劃，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位，提出初步方案，起草體系文件。

2.開展宣傳培訓(xùn)。能源管理體系的建立是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，涉及到公司的各個(gè)單位。在開展工作之前，培訓(xùn)工作由人力資源部負(fù)責(zé)，外聘老師對公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、內(nèi)審員及能源管理體系中的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、能源評審內(nèi)容、公司建立能源管理體系的目的和初步計(jì)劃等。宣傳教育由工作小組負(fù)責(zé)，將建立實(shí)施體系的決策和意圖傳達(dá)到各單位，在公司內(nèi)形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實(shí)施初期，宣傳的主要內(nèi)容是體系建立、實(shí)施的目的和意義及執(zhí)行體系文件的重要性等。

3.制定工作計(jì)劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計(jì)劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進(jìn)行。工作計(jì)劃編制完成后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后進(jìn)行實(shí)施。結(jié)合公司實(shí)際情況能源管理體系工作計(jì)劃如表1所示：

4.開展能源評審。能源評審是企業(yè)建立能源管理體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)對其本身的能源管理行為及能源利用狀況進(jìn)行全面、綜合調(diào)查和分析的過程。近幾年，由南車集團(tuán)安排戚墅堰節(jié)能監(jiān)測中心對我公司進(jìn)行能源監(jiān)測和能源診斷，但沒有進(jìn)行過能源評審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開展一次能源管理評審，首先要確定能源評審的范圍，即確定企業(yè)能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業(yè)在這個(gè)范圍內(nèi)的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)都應(yīng)當(dāng)包括在能源管理體系中。

公司目前的能源管理部門為建設(shè)裝備部，能源管理人員配備相對較弱，建議請外部專家評審組為我公司進(jìn)行能源評審，可以請戚墅堰節(jié)能監(jiān)測中心或貴州的評審機(jī)構(gòu)，同時(shí)，公司內(nèi)部要組織相關(guān)精干力量，協(xié)助評審組工作。

能源管理評審的主要內(nèi)容包括對法律法規(guī)、能源管理現(xiàn)狀和能源利用狀況三個(gè)方面的評審。法律法規(guī)主要是識別評價(jià)收集與獲取適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求情況，識別應(yīng)遵守的具體條款和評價(jià)落實(shí)情況。能源管理現(xiàn)狀主要是評價(jià)現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)落實(shí)情況，與標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，各項(xiàng)操作的可操作性、適應(yīng)性以及各規(guī)定間的系統(tǒng)性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過程的管理情況和控制現(xiàn)狀、水平，發(fā)現(xiàn)能源利用全過程的薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力。能源評審結(jié)束后由評審機(jī)構(gòu)為公司編制能源評審報(bào)告。工作小組將根據(jù)能源評審報(bào)告針對公司現(xiàn)狀建立有效的能源管理體系。

5.識別評價(jià)重要能源使用。識別能源使用是工作小組針對能源評審所發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的分析，識別出影響公司能源利用各過程、環(huán)節(jié)能源消耗的原因和條件，根據(jù)能源使用的能源消耗和節(jié)能潛力大小，評價(jià)出重要能源

使用。

這個(gè)階段的工作重點(diǎn)是確定公司能源基準(zhǔn)，廣泛收集標(biāo)桿，針對能源評審中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，采用一系列科學(xué)的方法和適用的工具，對產(chǎn)生能源浪費(fèi)和能耗較高的用能設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深入系統(tǒng)的原因分析，找出造成能源浪費(fèi)的根本原因，采取完善的管理制度或節(jié)能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過程中的浪費(fèi)。

公司主要消耗能源為電、工業(yè)液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識別時(shí)按照種類和車間進(jìn)行識別即可，分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結(jié)果，并分類匯總。在評價(jià)重要能源使用時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下方面：能源使用是否產(chǎn)生了能源浪費(fèi)或出現(xiàn)了用能違規(guī)行為；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的頻次及造成的影響；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的原因；改變重要能源使用的技術(shù)難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。

識別評價(jià)能源使用應(yīng)把握以下原則：一是識別能源使用要全面、系統(tǒng)并具有針對性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類進(jìn)行；三是對重要能源使用的排序應(yīng)符合公司實(shí)際、切實(shí)可行。

6.建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)。

（1）制定能源方針。能源方針應(yīng)包括：對法律法規(guī)的遵守、為能源目標(biāo)、指標(biāo)體系的建立提供框架、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率的承諾以及與公司經(jīng)營方針的協(xié)調(diào)。

制定能源方針時(shí)，首先收集相關(guān)信息，包括國家、省市等的總體規(guī)劃和政策方針，公司總的經(jīng)營方針、理念和目標(biāo)，能源評審結(jié)果內(nèi)容，公司員工的節(jié)能意識，公司能源管理現(xiàn)狀，計(jì)量監(jiān)測設(shè)施配備和運(yùn)行情況，員工的意見和建議等。然后領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集的信息，以會議的形式進(jìn)行充分討論，最后達(dá)成共識，確定公司能源方針。最后由公司董事長簽署。

（2）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)。2010年公司雖然開展了前方修造車系統(tǒng)單耗定額，但指標(biāo)的制定不太科學(xué)，工作小組必須根據(jù)公司已經(jīng)制定的能源方針，依據(jù)能源基準(zhǔn)，對比能源標(biāo)桿，綜合分析公司當(dāng)前的能源狀況和節(jié)能潛力，確定能源目標(biāo)，而且制定的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)該是具體、可測量、通過努力可以達(dá)到的。比如鑄造事業(yè)部電爐鋼單耗，目前的實(shí)際單耗與標(biāo)桿差距太大，制定目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)必須綜合考慮，制定的指標(biāo)如果責(zé)任單位通過努力達(dá)不到，反而達(dá)不到制定目標(biāo)、指標(biāo)的

目的。

7.職責(zé)分工與資源管理。

（1）能源管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。合理的職責(zé)分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運(yùn)行的保障。能源管理職責(zé)目前由建設(shè)裝備部歸口管理，但涉及到多個(gè)管理部門，如物料部采購、技術(shù)部工藝管理和計(jì)量管理、建設(shè)裝備部設(shè)備管理、動(dòng)力車間動(dòng)能供應(yīng)運(yùn)行管理、儲運(yùn)部儲存發(fā)放煤油、汽油、人力資源培訓(xùn)、企業(yè)文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)在滿足節(jié)能法律法規(guī)及《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》要求的前提下，針對各職能和層次的人員，說明其在能源管理體系實(shí)施運(yùn)行中的位置和作用，并賦予職責(zé)和權(quán)限，特別是對于能源利用全過程的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性條件，包括人力資源、設(shè)備設(shè)施和資金。

人力資源管理主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：節(jié)能意識、崗位能力評價(jià)和培訓(xùn)。公司通過建立、運(yùn)行能源管理體系，采取宣傳節(jié)能降耗所帶來的效益，提高員工認(rèn)識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣和落實(shí)制度細(xì)化考核、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等措施不斷提高員工的主動(dòng)節(jié)能意識。公司應(yīng)明確各崗位特別是關(guān)鍵能源管理崗位在能源管理、節(jié)能技術(shù)等方面的能力需求，每年利用公司績效考核平臺通過技能、教育、培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)等方面對相關(guān)人員進(jìn)行崗位能力評價(jià)，并通過采取培訓(xùn)等措施使其滿足所需的能力。

設(shè)備設(shè)施主要指基礎(chǔ)設(shè)施、能源計(jì)量器具和用能設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施的采購、使用、配置、維護(hù)保養(yǎng)的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設(shè)備設(shè)施是公司用能的終端環(huán)節(jié)，消耗了絕大多數(shù)能源，因此，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的條件下，加強(qiáng)了用能設(shè)備設(shè)施的節(jié)能管理，才能提高能源利用效率。公司對用能設(shè)備應(yīng)實(shí)行全過程管理，即從技術(shù)部的工藝提出、設(shè)備設(shè)施選型、選擇生產(chǎn)廠家、設(shè)備設(shè)施安裝、投產(chǎn)使用、設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)改造到設(shè)備報(bào)廢整個(gè)過程。

資金是能源管理體系各項(xiàng)活動(dòng)順利開展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運(yùn)行。

8.策劃能源管理和利用活動(dòng)。在能源管理體系策劃階段，公司應(yīng)利用能源評審過程中現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)權(quán)限與能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，對現(xiàn)有管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合、調(diào)整或增加，明確職責(zé)、權(quán)限，策劃各管理層次、部門、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動(dòng)，將策劃結(jié)果以文件形式將其固定下來，形成能源管理體系文件，并依據(jù)體系文件定期檢查、評價(jià)各崗位開展工作、活動(dòng)的履行情況及效果。

9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質(zhì)量、環(huán)境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運(yùn)行能源管理體系的重要基礎(chǔ)工作，也是公司達(dá)到能源目標(biāo)、指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)能源方針，評價(jià)與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)能源管理和提高能源利用效率的依據(jù)。公司在體系運(yùn)行過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、按照規(guī)定的程序評審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)記錄等支持性文件。

（二）體系實(shí)施

策劃階段已經(jīng)建立了系統(tǒng)化的能源管理體系文件，體系的實(shí)施就是按照編制的體系文件要求運(yùn)行能源管理體系，對能源利用的各個(gè)過程加以控制，從而實(shí)現(xiàn)能源管理的規(guī)范化、系

統(tǒng)化。

能源管理體系實(shí)施可按照以下五個(gè)步驟進(jìn)行：體系文件，培訓(xùn)體系文件，執(zhí)行體系文件，監(jiān)視測量和不符合、糾正、糾正措施及預(yù)防措施。

（三）體系檢查

檢查是保證能源管理體系持續(xù)有效的重要手段，主要通過內(nèi)部審核的手段進(jìn)行。在此過程中，公司應(yīng)檢查能源管理體系覆蓋的各部門是否履行了能源管理體系的管理職責(zé)，體系文件是否能夠有效執(zhí)行；能源利用的各個(gè)過程及采取的節(jié)能改進(jìn)方案是否按照預(yù)定安排執(zhí)行并達(dá)到了預(yù)期效果；檢查公司遵守法規(guī)貫徹機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況，評價(jià)能源管理和利用的各個(gè)過程是否能夠滿足法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，確保能源管理體系運(yùn)行的充分性和有效性。

（四）體系改進(jìn)

改進(jìn)能源管理體系不是階段性的，而是經(jīng)常性、持續(xù)性的，主要通過管理評審的手段進(jìn)行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實(shí)施的任何階段、任何活動(dòng)和所有過程中，主要發(fā)現(xiàn)問題就要及時(shí)改進(jìn)。

五、建設(shè)實(shí)施能源管理體系應(yīng)注意的問題

公司在建立實(shí)施能源管理體系時(shí)，應(yīng)特別注意以下幾個(gè)問題：

1.建立能源管理體系要以現(xiàn)有管理為基礎(chǔ)。

2.能源管理體系建設(shè)是動(dòng)態(tài)的過程。

3.公司能源管理體系應(yīng)反映自身特點(diǎn)。

4.能源管理體系應(yīng)融入公司其他管理體系。

5.能源管理體系建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。

6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙旭東，朱輝.工業(yè)企業(yè)能源管理體系[M].中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010.

[2] 楊申仲.能源管理工作手冊[M].中國計(jì)量出版社，2009.

篇2

【關(guān)鍵詞】能源管理體系 節(jié)能 能源利用效率

一、序言

能源管理體系建設(shè)，是運(yùn)用現(xiàn)代管理思想，借鑒成熟的管理模式，將過程分析方法、系統(tǒng)工程原理和策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（PDCA）循環(huán)管理理念引入公司能源管理，建立覆蓋公司能源利用全過程的管理體系，對強(qiáng)化結(jié)構(gòu)節(jié)能與技術(shù)節(jié)能，促進(jìn)公司構(gòu)建長效節(jié)能機(jī)制有重要意義。開展能源管理體系建設(shè)，有利于公司改進(jìn)節(jié)能工作，優(yōu)化節(jié)能管理，大幅提高能源管理水平、降低能源消耗、提高能源利用效率。

二、能源管理體系相關(guān)術(shù)語定義

能源管理體系是用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。

能源管理團(tuán)隊(duì)是負(fù)責(zé)有效地實(shí)施能源管理體系活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)能源績效持續(xù)改進(jìn)的人員。

能源績效是與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、可測量的結(jié)果。

三、能源管理體系建設(shè)的意義與目標(biāo)

節(jié)能管理是促進(jìn)企業(yè)提高能源利用水平的有效手段，當(dāng)前，部分企業(yè)仍存在對能源管理工作不夠重視、管理不規(guī)范、方法不科學(xué)、法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能潛力沒有得到充分挖掘等問題，影響了企業(yè)節(jié)能工作的深入推進(jìn)。

公司充分認(rèn)識節(jié)能任務(wù)的艱巨性和加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，推進(jìn)公司建立健全能源管理體系，構(gòu)建自我發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)不斷改進(jìn)的節(jié)能管理機(jī)制，切實(shí)提高節(jié)能管理水平，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

按照上級主管部門要求，到2015年6月底前，公司建立符合《能源管理體系要求》的能源管理體系并通過認(rèn)證或評審，在公司內(nèi)部逐步形成自覺貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的長效節(jié)能管理機(jī)制，做到節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用效率持續(xù)提高。

四、積極推進(jìn)公司的能源管理體系建設(shè)

公司高度重視能源管理體系建設(shè)工作，將能源管理體系建設(shè)作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，成立公司主要負(fù)責(zé)人掛帥的能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團(tuán)隊(duì)，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦公室）負(fù)責(zé)，有骨干隊(duì)伍支撐，提供必要的經(jīng)費(fèi)和其它資源保障。認(rèn)真分析公司的能源管理和利用現(xiàn)狀，制定能源管理體系建設(shè)工作方案，明確職責(zé)、任務(wù)、措施、進(jìn)度等要求。

開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《能源管理體系要求》等標(biāo)準(zhǔn)，使能源管理有關(guān)人員提高節(jié)能意識，熟悉能源管理體系思想和標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握能源管理體系建設(shè)、實(shí)施和改進(jìn)的方法。

建立能源管理體系前，進(jìn)行初始能源評審，評審的內(nèi)容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評價(jià)過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗；二是識別主要能源使用的區(qū)域；三是識別、記錄改進(jìn)能源績效的機(jī)會，并進(jìn)行分析評價(jià)，根據(jù)重要性和實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序。能源評審的過程及結(jié)果形成能源評審報(bào)告，作為能源管理體系策劃、實(shí)施、保持和改進(jìn)的依據(jù)。

策劃是公司建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系、實(shí)現(xiàn)能源方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。策劃的過程是利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽斎氲挠媚苄畔⑦M(jìn)行分析，進(jìn)而識別主要能源使用和持續(xù)改進(jìn)能源績效的機(jī)會。策劃的流程：識別法律和其它要求；分析能源數(shù)據(jù)；識別重要能源使用；識別相關(guān)變量；識別改進(jìn)機(jī)會；建立基準(zhǔn)和能源績效參數(shù)；制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)；制定能源管理實(shí)施方案。

按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施。編制的體系文件有：《能源管理體系手冊》、《能源管理體系程序文件》、作業(yè)指導(dǎo)文件及記錄等。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善體系和相關(guān)文件。認(rèn)真做好能源管理體系文件的、學(xué)習(xí)、執(zhí)行、監(jiān)視測量等重點(diǎn)工作，完善能源利用過程控制措施，確保能源管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。

定期開展能源管理體系評價(jià)審核，檢查分析體系運(yùn)行情況，評價(jià)能源管理體系建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，驗(yàn)證相關(guān)管理措施是否到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，不斷改進(jìn)能源管理體系，持續(xù)優(yōu)化能源管理，提高公司能源利用效率。

持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制初步形成，公司的能源管理水平明顯提高。建立能源管理體系后，公司形成了四個(gè)機(jī)制：一是節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，公司能源管理活動(dòng)更加規(guī)范、更加系統(tǒng)化、制度化；二是能源的全過程控制管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對能源管理和利用的全過程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制，能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善，能源利用過程監(jiān)視、測量不斷強(qiáng)化；三是節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)技能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化；四是節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意思不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步完成。

篇3

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量管理體系要求

能源是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)， 日益突出的能源瓶頸更加凸顯出能源管理的重要性。工業(yè)企業(yè)耗能是我國能源消耗的主體，其能源消耗量超過國家能源消耗總量的70%。因此加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)能源管理不僅是國家能源政策的需要，同時(shí)也是提高產(chǎn)品市場競爭力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可靠保證，是建設(shè)節(jié)約型企業(yè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

一、建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的目的和依據(jù)

我國提出了在“十一五”期間萬元GDP能耗降低20%的總目標(biāo)。 在眾多的能源管理措施中，能源計(jì)量是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從原材料采集、運(yùn)輸、物料交接、生產(chǎn)過程控制到成品出廠，都需要通過測量數(shù)據(jù)控制能源的使用。因此，能源計(jì)量是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不可缺少的基本條件，加強(qiáng)能源管理，建立健全能源計(jì)量管理體系是企業(yè)節(jié)能量化管理的核心內(nèi)容，是建設(shè)節(jié)能型企業(yè)的重要措施。

1、建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的目的

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中對管理體系的定義為：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。一個(gè)組織的管理體系可包括若干個(gè)不同的管理體系，如質(zhì)量管理體系ISO9000、環(huán)境管理體系ISO14001、職業(yè)健康和安全管理體系OHSAS18001、信息安全管理體系BS7799/ISO27001、食品安全管理體系HACCP等等。這些管理體系是社會不斷發(fā)展、不斷總結(jié)的產(chǎn)物，往往以“標(biāo)準(zhǔn)”的方式規(guī)定不同方面的管理體系的建立和實(shí)施。

能源計(jì)量管理體系就是在能源計(jì)量方面指揮和控制組織的管理體系，包括為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目的而持續(xù)控制和管理用能單位能源計(jì)量工作所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的過程。

能源計(jì)量是為了確定用能對象的能源利用完善程度而對能源及相關(guān)量的計(jì)量。這里所說的用能對象可以是系統(tǒng)、設(shè)備、過程，甚至是微元；也可以是國家、地區(qū)、企業(yè)等行政區(qū)劃或法人單位。能源利用的完善程度可以是設(shè)備效率、能效比，也可以是單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)值能耗、單位GDP能耗乃至一個(gè)國家或地區(qū)的能源彈性系數(shù)。

能源計(jì)量管理體系是能源管理的一個(gè)重要基礎(chǔ)部分，同時(shí)也是計(jì)量學(xué)的一個(gè)重要分支。工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量屬于工業(yè)計(jì)量類，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的社會活動(dòng)，是技術(shù)與管理的結(jié)合體。我國政府非常重視能源計(jì)量工作，在《節(jié)約能源法》別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)能源計(jì)量的要求；作為《節(jié)約能源法》的配套法規(guī)，《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》中也規(guī)定了重點(diǎn)用能單位應(yīng)健全能源計(jì)量、監(jiān)測管理制度，能源計(jì)量器具的配備和管理應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；國家先后制、修訂了一批能源計(jì)量與監(jiān)測的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用以指導(dǎo)能源計(jì)量工作的全面開展。全國各省市對能源計(jì)量工作也高度重視，先后出臺了許相關(guān)的政策、措施和辦法，并加緊對能源計(jì)量管理及技術(shù)的研究。

建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的目的就在于貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》和《計(jì)量法》，從管理層面和技術(shù)層面上全面加強(qiáng)能源計(jì)量工作，從而提高企業(yè)能源管理和節(jié)能工作水平，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗，走新型工業(yè)化道路。

從管理層面上看，采取強(qiáng)有力的節(jié)約能源措施勢在必行，而這些措施的落實(shí)都離不開計(jì)量。建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系，要貫穿企業(yè)生產(chǎn)和管理的全過程，主要基礎(chǔ)工作包括建立能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)，建立能源計(jì)量管理制度，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和能源計(jì)量隊(duì)伍的建設(shè)等。要提倡建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系，量化跟蹤和量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、技術(shù)潛力和管理漏洞，及時(shí)加以改進(jìn)提高，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，把節(jié)能挖潛落到實(shí)處。

從技術(shù)層面上看，能源計(jì)量涉及熱工、化學(xué)、力學(xué)、電學(xué)、光學(xué)等專業(yè)，幾乎涵蓋了現(xiàn)有計(jì)量學(xué)的各個(gè)學(xué)科，并根據(jù)能量守恒定律及熵增原理來測量用能設(shè)備、用能系統(tǒng)的用能情況。能源計(jì)量的對象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)，很多情況下能源計(jì)量屬于現(xiàn)場工業(yè)計(jì)量，其計(jì)量對象多是動(dòng)態(tài)的、多因素的，能源形式又是多樣的，這些都充分體現(xiàn)了能源計(jì)量技術(shù)的復(fù)雜性和綜合性。并且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，能源計(jì)量器具的種類不斷增加，能源計(jì)量器具的數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化不斷提高，能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度也不斷提高，能源測試要求亦愈來愈高，對能源計(jì)量技術(shù)研究提出了更高更新的要求。

可見，作為能源管理的一項(xiàng)重要的工作，能源計(jì)量充分體現(xiàn)出技術(shù)上的發(fā)展和管理上的創(chuàng)新。

2、建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的依據(jù)

對于能源計(jì)量工作，國家政府和相關(guān)部門出臺了一系列的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系提供了強(qiáng)有力的支持，并且有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還在不斷完善。

建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的主要依據(jù)如下：

《節(jié)約能源法》、《計(jì)量法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》、《中小企業(yè)計(jì)量檢測保證規(guī)范》、GB 17167《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、GB/T 19001《質(zhì)量管理體系要求》（idt ISO 9001）、GB/T 19022《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》（idt ISO 10012）、GB/T 20901《石油石化行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21367《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發(fā)電企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 2589《綜合能耗計(jì)算通則》、GB/T 6422《企業(yè)能耗計(jì)量與測試導(dǎo)則》、GB/T 15316《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》、GB/T 16616《企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法》、GB/T 17471《鍋爐熱網(wǎng)系統(tǒng)能源監(jiān)測與計(jì)量儀表配備原則》、GB/T 18603《天然氣計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)要求》、SH/T3104《石油化工儀表安裝設(shè)計(jì)規(guī)范》、JJF 1112《計(jì)量檢測體系確認(rèn)規(guī)范》等。

二、工業(yè)企業(yè)建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的要求

本文力求提供一個(gè)有效的能源計(jì)量管理體系模式，強(qiáng)調(diào)企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求，對用能有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量控制，以完整的系統(tǒng)管理的方法將能源計(jì)量各項(xiàng)工作組織成為一個(gè)具有的的邏輯關(guān)系的有機(jī)整體，達(dá)到以最小的管理投入，產(chǎn)生最大的效益。

1、能源計(jì)量管理體系的管理職責(zé)

企業(yè)應(yīng)建立文件化的能源計(jì)量管理體系。

①確立能源計(jì)量方針和目標(biāo)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身管理方針和節(jié)能目標(biāo)，充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益并結(jié)合國家能源政策、計(jì)量工作要求和有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，確定可測量的、分級的能源計(jì)量方針和目標(biāo)。

②建立能源計(jì)量管理組織和工作機(jī)構(gòu)，可以專門設(shè)立或與其他職能部門合并設(shè)立，但應(yīng)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，設(shè)立專職崗位職責(zé)和管理職責(zé)，并下達(dá)正式文件明確其職責(zé)范圍。

管理職責(zé)可主要包括：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)，能源計(jì)量管理職能部門職責(zé)，能源計(jì)量管理人員崗位職責(zé)，能源計(jì)量技術(shù)人員崗位職責(zé)，能源計(jì)量檢定，校準(zhǔn)及維護(hù)人員崗位職責(zé)，能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)分析人員崗位職責(zé)等。

2、能源計(jì)量管理體系的制度（或程序文件）

企業(yè)應(yīng)齊備有關(guān)能源法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文本，建立完善的能源管理的規(guī)章制度（如崗位責(zé)任、部門職責(zé)分工、人員培訓(xùn)、能耗定額管理、獎(jiǎng)罰等制度）；建立、保持和使用文件化的程序來規(guī)范能源計(jì)量人員行為、能源計(jì)量器具管理和能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理和匯總。

能源計(jì)量制度（或程序文件）可主要包括：能源計(jì)量人員管理制度，能源計(jì)量器具管理制度，能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理和匯總管理制度，能源計(jì)量培訓(xùn)教育制度，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，能源計(jì)量管理檢查和評價(jià)制度，能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度等。

3、人力資源

企業(yè)最高管理者應(yīng)確保實(shí)施能源計(jì)量管理所必要的人力資源。應(yīng)明確能源計(jì)量管理負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)能源計(jì)量管理工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求和工作需要，配備足夠的管理人員以保證能源計(jì)量管理體系的有效運(yùn)行，并將培訓(xùn)要素貫穿人力資源管理過程，規(guī)定對相關(guān)人員的培訓(xùn)及能力要求。配備的能源計(jì)量人員主要負(fù)責(zé)以下工作：

①能源計(jì)量的策劃和控制工作；

②能源計(jì)量器具的配備、使用、檢定（校準(zhǔn)）、維修、保養(yǎng)、報(bào)廢等工作；

③能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析工作；

④能源計(jì)量管理體系的內(nèi)部檢查、管理評審工作；

⑤能源計(jì)量評價(jià)及改進(jìn)工作。

4、文件和記錄

企業(yè)應(yīng)識別、收集、編制和控制能源計(jì)量管理所需要的所有文件（包括內(nèi)部制定或來自外部的），如有關(guān)能源的法律、法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、能源計(jì)量器具檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范、能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)換等的技術(shù)規(guī)范、指導(dǎo)書等。企業(yè)對以上文件和資料應(yīng)進(jìn)行有效的控制。

企業(yè)應(yīng)建立并保持能源計(jì)量管理記錄的標(biāo)識、儲存、保管和處理的文件化程序，記錄應(yīng)清晰、完整并規(guī)定適當(dāng)?shù)谋４嫫谙蕖?/p>

5、能源計(jì)量器具的配備和管理

能源計(jì)量器具的配備和管理應(yīng)滿足GB 17167《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求。對于石油石化、有色金屬冶金、化工、鋼鐵、火力發(fā)電等企業(yè)，能源計(jì)量器具的配備和管理還應(yīng)分別滿足GB/T 20901《石油石化行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21367《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發(fā)電企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》。企業(yè)通過能源計(jì)量器具的計(jì)量確認(rèn)和測量過程的控制應(yīng)滿足GB/T 19022《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》（idt ISO 10012）規(guī)定的計(jì)量要求。

企業(yè)應(yīng)編制完整的能源計(jì)量器具一覽表。表中應(yīng)列出計(jì)量器具的名稱、型號規(guī)格、準(zhǔn)確度等級、測量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號、內(nèi)部設(shè)備編號、安裝使用地點(diǎn)、目前狀態(tài)（指合格、準(zhǔn)用、停用等）、檢定/校準(zhǔn)有效期限和量值溯源方式等。主要次級用能單位和主要用能設(shè)備應(yīng)編制獨(dú)立的能源計(jì)量器具一覽表分表。

企業(yè)應(yīng)建立能源計(jì)量器具檔案，對在用能源計(jì)量器具實(shí)行分組管理。能源計(jì)量器具檔案應(yīng)包括：使用說明書、出廠合格證、檢定或校準(zhǔn)證書、維修記錄、其他相關(guān)信息。

企業(yè)應(yīng)制定能源計(jì)量器具的周期檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃，并按計(jì)劃對能源計(jì)量器具實(shí)施檢定/校準(zhǔn)，確保計(jì)量器具量值能溯源到國家計(jì)量基準(zhǔn)。因無法拆卸或檢定安排受生產(chǎn)裝置的檢修時(shí)間牽制的計(jì)量器具，應(yīng)制定核查等方法對計(jì)量器具的準(zhǔn)確度、可靠性進(jìn)行評定，并制訂檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃。

在用的能源計(jì)量器具應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)識可反映其檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)，并與能源計(jì)量器具一覽表相對應(yīng)；對影響其計(jì)量性能的調(diào)整裝置應(yīng)進(jìn)行封印或采取其他保護(hù)措施,以防止未經(jīng)授權(quán)的改變。

企業(yè)應(yīng)按JJF1112《計(jì)量檢測體系確認(rèn)規(guī)范》要求做好在用能源計(jì)量器具的監(jiān)視工作，及時(shí)識別不合格計(jì)量器具，防止不合格計(jì)量器具的使用。

6、能源計(jì)量點(diǎn)的設(shè)計(jì)與控制

能源計(jì)量器具的設(shè)計(jì)、安裝和使用應(yīng)滿足GB/T6422《企業(yè)能耗計(jì)量與測試》和GB/T15316《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》，并對用能設(shè)備進(jìn)行能源效率監(jiān)測。

企業(yè)應(yīng)正確識別主要次級用能單位、主要用能設(shè)備或主要用能單元（裝置、系統(tǒng)、工序、工段等），合理確定能源計(jì)量點(diǎn)。依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范、使用說明書等內(nèi)容確定能源計(jì)量器具的安裝位置、安裝方法、使用條件以及計(jì)量人員、計(jì)量方法、環(huán)境控制、計(jì)量數(shù)據(jù)采集、計(jì)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等要求，并形成相應(yīng)文件。應(yīng)建立能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)能清楚反映計(jì)量器具的安裝位置、準(zhǔn)確度等級和能源數(shù)據(jù)鏈的流向等內(nèi)容。

7、能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管理

企業(yè)應(yīng)建立能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)必須能夠追溯至計(jì)量測試記錄。能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集應(yīng)采用規(guī)范的記錄格式，計(jì)量單位應(yīng)采用法定計(jì)量單位。記錄表格應(yīng)便于數(shù)據(jù)的匯總與分析，應(yīng)說明被測量與記錄數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換方法或關(guān)系，并滿足統(tǒng)計(jì)和能源管理部門的要求。

能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)如實(shí)讀取并準(zhǔn)確記錄，應(yīng)記錄讀取量值的時(shí)間和人員。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)分級采集，按級統(tǒng)計(jì)，避免遺漏和重復(fù)。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一歸檔，保證數(shù)據(jù)來源和流轉(zhuǎn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。企業(yè)應(yīng)建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)的核查和分析制度，對能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分層次計(jì)量結(jié)果的比對或平衡分析，確保計(jì)量數(shù)據(jù)采集信息的完整性和準(zhǔn)確性。

篇4

【Keywords】 small and medium-sized enterprise： human resource management： ability improvement

【中圖分類號】F279.239.2 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）04-0005-02

1 概述

進(jìn)入新世紀(jì)以來，人才的競爭成為企業(yè)之間競爭的實(shí)質(zhì)，信息時(shí)代企業(yè)要發(fā)展，其動(dòng)力就來源于人才，可以說，企業(yè)制敵取勝的關(guān)鍵是人力資源?？茖W(xué)技術(shù)在近些年來飛速發(fā)展，隨之而來的是經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高，員工工作積極性與創(chuàng)造性也越來越被企業(yè)所依賴，人力資源管理的研究和發(fā)展的歷程因此開始加緊步伐。而現(xiàn)實(shí)層面來說，人力資源已經(jīng)成為組織資源中最重要以及稀缺的資源，于企業(yè)而言，無論是發(fā)展的核心，抑或經(jīng)營管理的根本，還是發(fā)展的關(guān)鍵要素，人力資源都是舉重若輕的一環(huán)，其已將組織管理者視為組織的重要資本，而不是傳統(tǒng)的消耗成本的事項(xiàng)。而正由于在管理實(shí)踐中人力資源管理開始變得舉足輕重且無法忽略，企業(yè)更應(yīng)重視并完善人力資源管理，對人力資源進(jìn)行充分開發(fā)，這也是人力資源成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中不可或缺和替代關(guān)鍵環(huán)節(jié)的必由之路。因此，重要的是讓有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行合理、有效的人力資源管理和開發(fā)人力資源的潛力最大化。

2 中小企業(yè)員工人力資源管理的問題分析

2.1 人力資源管理缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)

經(jīng)分析，目前80%的中小企業(yè)缺乏完善的人力資源規(guī)劃和相關(guān)政策制度，而是將企業(yè)內(nèi)部視為企業(yè)人力資源管理工作的重心，即傳統(tǒng)的人力資源管理包含員工招聘、薪酬管理、日?？记诘葞追矫妫捎谌狈σ?guī)范系統(tǒng)的體系，企業(yè)的人力資源規(guī)劃與管理在管理層面實(shí)際上漏洞多多，不夠系統(tǒng)。[1]

2.2 缺乏科學(xué)有效的績效考核體制

人力資源管理鏈中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)是工作績效評估，人力資源管理體系失去真實(shí)性和有效性的情況會發(fā)生在缺乏有效考核基礎(chǔ)的狀況中。有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，內(nèi)部的績效管理滿意度在中小企業(yè)員工人群中非常低，企業(yè)的績效考核體制設(shè)置不科學(xué)是主要因素，只設(shè)置與企業(yè)的利益相關(guān)聯(lián)的績效考核指標(biāo)，而缺乏與員工的發(fā)展相關(guān)聯(lián)的績效考核指標(biāo)[2]。

3 中小企業(yè)員工人力資源管理能力提升策略

3.1 規(guī)劃科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略

人力資源供需平衡是人力資源規(guī)劃時(shí)需要解決的問題，企業(yè)總體計(jì)劃的重要組成部分應(yīng)當(dāng)包含與企業(yè)整體計(jì)劃相匹配的科學(xué)的人力資源規(guī)劃。缺乏此部分經(jīng)驗(yàn)是中小企業(yè)的共同遭遇，對此，論文的建議是，最初有選擇地將人力資源規(guī)劃應(yīng)用在企業(yè)的關(guān)鍵部門，就其他部門而言可以擇機(jī)進(jìn)一步推廣完善。

3.2 拓寬招聘渠道

招聘是吸引人才的第一個(gè)環(huán)節(jié)，鋪天蓋地的招聘廣告顯示著異常激烈的人才爭奪。中小企業(yè)招聘通常缺乏科學(xué)性、程序性和計(jì)劃性，缺乏系統(tǒng)的招聘制度，以至于在企圖滿足企業(yè)的人力資源需求時(shí)遭遇到招聘、選人標(biāo)準(zhǔn)和程序上不規(guī)范的困難。全面、系統(tǒng)的招聘制度是企業(yè)解決這種困境的必由之路，招聘的計(jì)劃性需要加強(qiáng)以及有效控制招聘的對象、目標(biāo)和程序，招聘效果考核制度也應(yīng)當(dāng)建立，跟蹤考核已聘人員，招聘制度對招聘者行為的約束，可以為合適人才的?x拔創(chuàng)造條件。

3.3 完善人力資源培訓(xùn)體系

企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)是人的素質(zhì)，人的素質(zhì)取決于學(xué)習(xí)力的高低。企業(yè)培訓(xùn)就是全面提高人的學(xué)習(xí)力的一種手段。人力資源培訓(xùn)，是指組織在將組織發(fā)展目標(biāo)和員工個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地組織員工從事學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提高員工的知識技能，改善員工的工作態(tài)度，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識，使員工能勝任本職工作的人力資源管理活動(dòng)[3]。因此，培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的主要手段。作為中小企業(yè)，由于在人員管理方面經(jīng)驗(yàn)的缺陷，可以進(jìn)一步完善人力資源培訓(xùn)體系。

3.4 優(yōu)化人力資源激勵(lì)考核體系

所謂績效評估，即組織中的各級管理者運(yùn)用特定手段從定量與定性兩個(gè)維度對下屬工作完成情況的評價(jià)過程?？冃Ч芾憩F(xiàn)代化的標(biāo)志就在于對這個(gè)過程中持續(xù)溝通的強(qiáng)調(diào)。對工作差距及其原因的了解是通過績效管理實(shí)現(xiàn)的，這種方式在促進(jìn)個(gè)人、組織和企業(yè)的成長時(shí)起到助力作用，與此同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行人員薪酬發(fā)放、培訓(xùn)、晉職晉級以及淘汰等人力資源管理相關(guān)決策時(shí)是起到依據(jù)作用的。

①有機(jī)結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略與績效管理。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是績效管理的最終目標(biāo)，因而，中小企業(yè)與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)的原有的績效管理應(yīng)予以改變，對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的明確強(qiáng)化，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)在制定企業(yè)和部門績效目標(biāo)時(shí)各部門和員工的積極參與，并且，程序化產(chǎn)生關(guān)鍵績效指標(biāo)的要求也應(yīng)當(dāng)被強(qiáng)調(diào)，企業(yè)全體在將企業(yè)戰(zhàn)略貫徹到個(gè)人績效目標(biāo)以及部門目標(biāo)上時(shí)，有機(jī)結(jié)合企業(yè)、部門及個(gè)人目標(biāo)才能更好地實(shí)現(xiàn)[4]。中小企業(yè)在選擇績效管理的工具時(shí)可以采用平衡記分卡，這是一種有效的基于企業(yè)戰(zhàn)略的績效考核工具。

②合理設(shè)定考核指標(biāo)以及權(quán)重內(nèi)容體系。

第一，從勤、能、德、績是績效管理考核的四個(gè)主要方面，考核重點(diǎn)是業(yè)績，所以業(yè)績考核的權(quán)重要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況適度加大。第二，進(jìn)行績效考評時(shí)，不同的績效評估指標(biāo)對應(yīng)不同崗位、不同工作內(nèi)容、不同管理層次的做法應(yīng)被確定，定量和定性考核有機(jī)結(jié)合以此設(shè)置考核指標(biāo)，量化的指標(biāo)是首選，細(xì)化不能量化的指標(biāo)，降低考評人員的主觀影響，追求客觀考評的最大化，準(zhǔn)確地、科學(xué)地確定考評結(jié)果。

篇5

[關(guān)鍵詞]新能源汽車；財(cái)務(wù)管理；體系構(gòu)建

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.008

[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）02-0012-02

近年來，由于天然原料的價(jià)格和匱乏問題，以及環(huán)境污染問題的存在，人類對新能源的需求和使用日益拓展廣泛。新能源汽車企業(yè)也因此在我國得到了各界的技術(shù)與資金支持。但是，作為新興的產(chǎn)業(yè)，依然有大多數(shù)新能源汽車企業(yè)特別是民營企業(yè)受到技術(shù)瓶頸和資金支持不足的限制。隨著新能源汽車企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，該類型企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題也凸顯得越來越多。因此，我們亟待構(gòu)建一個(gè)適合于中國新能源汽車企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系，以幫助其快速發(fā)展壯大。本文擬從構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系的角度，來探討如何提高新能源汽車企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

1 當(dāng)前新能源汽車企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

當(dāng)前新能源汽車企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最突出且又亟待解決的問題首推籌資問題。無論是籌資渠道還是籌資方式上，新能源汽車企業(yè)都可以更進(jìn)一步地拓寬道路。必須明確指出的是，新能源汽車企業(yè)按主營業(yè)務(wù)可以分為僅提供新能源汽車技術(shù)的企業(yè)、整車生產(chǎn)企業(yè)、混合型（對外提供技術(shù)、產(chǎn)品或核心零部件）企業(yè)。不同類型的企業(yè)，籌資渠道和方式等財(cái)務(wù)管理方面也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。僅提供新能源汽車生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，固定資產(chǎn)需求量小，流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)比例小，籌資方式的選擇可以較為簡單?；旌闲推髽I(yè)目前發(fā)展勢較快，固定資產(chǎn)需求量較大，無形資產(chǎn)比例較高，籌資并不存在很大困難?；I資問題最大的是整車生產(chǎn)企業(yè)，固定資產(chǎn)需求量很大，對傳統(tǒng)汽車企業(yè)依附程度大，雖然因?yàn)槠渫獠啃?yīng)高，所以政府補(bǔ)貼和支持力度比較大，但是新能源汽車整車生產(chǎn)和銷售問題所帶來的籌資難題還需要更多的討論并形成一定體系后才能真正解決。

1.1 新能源汽車企業(yè)的投資問題不容忽視

大多數(shù)新能源汽車企業(yè)在投資方向和投資項(xiàng)目上的選擇目前不夠細(xì)化，一開始的時(shí)候就沒有根據(jù)自身實(shí)際情況和資金量進(jìn)行合理的投資，即使大致都按主營業(yè)務(wù)的類型進(jìn)行了投資，但似乎并沒有注意投資后的效益以及成本的節(jié)約――即投資凈現(xiàn)值和投資報(bào)酬率的計(jì)算與分析。此處要討論的凈現(xiàn)值和投資報(bào)酬率，都是以貨幣時(shí)間價(jià)值為基礎(chǔ)，且單項(xiàng)目，而非多項(xiàng)目比對進(jìn)行探討的，因此，對未來的預(yù)期性質(zhì)很強(qiáng)。整車生產(chǎn)企業(yè)的投資報(bào)酬率的計(jì)算可能較為困難，但技術(shù)型企業(yè)和混合型企業(yè)則較為容易預(yù)測，針對不同的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有不同的投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性方案設(shè)計(jì)。

1.2 新能源汽車營運(yùn)資金管理問題

企業(yè)營運(yùn)過程中，存貨、應(yīng)收賬款等并沒有進(jìn)行理性地管理以達(dá)到輔助籌資、優(yōu)化銷售的目的。例如，整車生產(chǎn)企業(yè)的存貨需求量大，技術(shù)要求高，但存貨卻沒有進(jìn)行規(guī)范的最佳經(jīng)濟(jì)訂貨量研究。僅提供技術(shù)的新能源汽車企業(yè)雖然存貨少，但應(yīng)收賬款多，應(yīng)收賬款的賬齡分析與信用政策制定不夠明確?；旌闲推髽I(yè)的問題也包括前兩者的問題在內(nèi)。

2 存在問題的原因分析

2.1 市場投資需求不夠旺盛

新能源汽車籌資中存在的問題主要原因在于新興實(shí)業(yè)的市場投資需求不夠旺盛，不如虛擬產(chǎn)業(yè)的受歡迎程度高，尤其是整車生產(chǎn)企業(yè)受投資市場的質(zhì)疑程度更高，需要經(jīng)受各個(gè)方面的細(xì)節(jié)考核才能取得長期資金的投入，因此，資金鏈較為薄弱，資金缺口也較大。

2.2 缺乏健全的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)管體系

新能源汽車企業(yè)特別是民營企業(yè)，因?yàn)樯刑幱趧?chuàng)辦初期，缺乏健全的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，投資方面很難做到細(xì)化處理，投資效益的預(yù)測以及投資的財(cái)務(wù)可行性分析屬于較高層次的內(nèi)容，普通財(cái)務(wù)人員很難具備足夠精力和適當(dāng)?shù)闹R層次去構(gòu)建和處理這一類問題，所以一般沒有出具適當(dāng)?shù)耐顿Y項(xiàng)目可行性分析方案就做出了粗略的投資決策。

2.3 原材料供應(yīng)商和客戶方面的資源都較少

新能源汽車企業(yè)多數(shù)處于創(chuàng)辦初期，在原材料供應(yīng)商和客戶方面的資源都較少。盡管管理層可能攜帶資源加入，但是仍然缺乏可借鑒的足夠經(jīng)驗(yàn)。因此在營運(yùn)資金管理問題上，特別是存貨經(jīng)濟(jì)訂貨量與應(yīng)收賬款信用政策上，都處于較低的管理層次。應(yīng)收賬款信用政策方面制定得較為寬松也是因?yàn)槠髽I(yè)所處階段的影響。

3 新能源汽車企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的建立

根據(jù)以上問題及原因的綜合分析，新能源汽車的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系初步可以設(shè)定為――以籌資管理為基礎(chǔ)，以投資管理為 核心目標(biāo)，以資金運(yùn)營為重點(diǎn)內(nèi)容，以財(cái)務(wù)分析為改善手段。

3.1 以籌資管理為基礎(chǔ)

新能源汽車企業(yè)特別是整車生產(chǎn)企業(yè)在具體操作中適當(dāng)考慮拓寬籌資渠道，善于利用各種籌資方式。在籌資渠道有限的情況下，籌資方式的運(yùn)用就非常重要了。混合型企業(yè)除了留存收益、吸收直接投資等方式以外，還可以靈活運(yùn)用商業(yè)信用進(jìn)行短期籌資。商業(yè)信用的方式主要包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)和預(yù)收貨款。筆者此處主要指應(yīng)付賬款這種商業(yè)信用方式?；旌闲推髽I(yè)在資金不足的情況下，因其特殊性，完全可以多選用應(yīng)付賬款的方式進(jìn)行資金的補(bǔ)充。當(dāng)然，也可以采用融資租賃的方式補(bǔ)充固定資產(chǎn)，解決如大型生產(chǎn)設(shè)備暫時(shí)性不足等類問題。但融資租賃的租金較高，且存在所有權(quán)轉(zhuǎn)移問題的討論，所以在資金緊張的情況下也應(yīng)當(dāng)慎重采用。融資租賃的討論基礎(chǔ)也應(yīng)當(dāng)是以貨幣時(shí)間價(jià)值為基礎(chǔ)，在未來收益預(yù)期較大的情況下采用較為適宜。

而整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前述方式的基礎(chǔ)上，采用融資租賃的方式減少實(shí)際資金額籌措量。整車生產(chǎn)企業(yè)往往對未來預(yù)期高，而固定資產(chǎn)需要量大，所以民營企業(yè)可以采用融資租賃的方式租賃固定資產(chǎn)。另外，籌資方面還可以通過引入大型上市公司長期股權(quán)投資的方式來取得資金，這樣不僅僅可以直接取得股權(quán)資本，而且還可以吸引更多的債權(quán)人進(jìn)行投資。

3.2 以投資管理為核心目標(biāo)

對投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，混合型企業(yè)和整車生產(chǎn)企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部無條件進(jìn)行投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析的情況下，可以聘請外部財(cái)務(wù)專家進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析，提供有效的投資決策依據(jù)。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析報(bào)告在撰寫時(shí)，作為有效的投資決策依據(jù)，在創(chuàng)辦初期應(yīng)以不同項(xiàng)目間的凈現(xiàn)值或投資報(bào)酬率比較為主要內(nèi)容，投資后應(yīng)當(dāng)以績效評價(jià)為主要內(nèi)容。

3.3 以資金運(yùn)營為重點(diǎn)內(nèi)容

存貨的管理和應(yīng)收賬款信用政策可以使用一定的計(jì)算機(jī)軟件管理模塊進(jìn)行定量和定性的管理，以便實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)和資金回收及時(shí)的目的。例如，可以使用通用財(cái)務(wù)軟件建立專門的存貨管理模塊，通過研究存貨的經(jīng)濟(jì)訂貨量和訂貨時(shí)間點(diǎn)，確立專業(yè)的存貨管理手段，納入財(cái)務(wù)管理體系。應(yīng)收賬款的信用政策按照信用條件和賬齡分析表來編制一定的管理模塊，對賬齡較長的客戶進(jìn)行管理，對利用信用條件的客戶進(jìn)行適當(dāng)研究以改善信用條件，提高銷售額度。

3.4 以財(cái)務(wù)分析為改善手段

新能源汽車企業(yè)的財(cái)務(wù)分析應(yīng)以報(bào)表分析為主，市場及政策分析為輔。進(jìn)行報(bào)表分析時(shí)應(yīng)注重實(shí)用比率分析法，因?yàn)楹芏嘈屡d企業(yè)沒有歷史數(shù)據(jù)可比，也沒有優(yōu)秀企業(yè)可比較，所以比率分析法更為實(shí)用。其中，更應(yīng)以財(cái)務(wù)比率分析和結(jié)構(gòu)比率分析作為重點(diǎn)分析內(nèi)容，以杜邦財(cái)務(wù)分析和雷達(dá)圖分析等綜合分析為改善分析手段。通過比率分析，研究改善企業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率，成本的節(jié)約程度，費(fèi)用的有效使用，都是非常必要的。

主要參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：組織能力 人力資源管理 模糊積分 評價(jià)

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，企業(yè)的競爭日益表現(xiàn)為人力資源的競爭，人力資源成為企業(yè)核心競爭力和持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略資源[1]。因此對企業(yè)人力資源管理績效進(jìn)行定量評價(jià)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理中存在的問題，將為改進(jìn)企業(yè)人力資源管理工作，進(jìn)而培育、提升企業(yè)核心競爭力具有重要意義[2]。

許多學(xué)者對人力資源管理評價(jià)進(jìn)行了研究，這些研究極大的豐富了人力資源管理評價(jià)研究領(lǐng)域，但多是從員工行為、員工態(tài)度等個(gè)體層面構(gòu)建人力資源管理評價(jià)指標(biāo)體系，而當(dāng)前人力資源已成為企業(yè)戰(zhàn)略性競爭資源，需要從宏觀層面，即組織層面進(jìn)行評價(jià)和研究。因此，從企業(yè)戰(zhàn)略角度出發(fā)基于組織能力建立一套科學(xué)、有效的人力資源管理評價(jià)體系，具有一定的理論與應(yīng)用價(jià)值。

1、基于組織能力的人力資源管理績效評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

1.1　組織能力

國內(nèi)外許多學(xué)者從不同的角度研究和定義了組織能力。本文采用楊國安教授的觀點(diǎn)將組織能力界定為員工能力、員工思維與員工治理的有機(jī)體系[3]。員工能力反映企業(yè)對人才的需求標(biāo)準(zhǔn)，即形成企業(yè)所需的組織能力需要員工具有什么樣的能力；員工思維反映企業(yè)員工是否與企業(yè)擁有共同的價(jià)值觀以支持組織實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略；員工治理反映企業(yè)對工作環(huán)境的需求，即形成企業(yè)所需的組織能力需要建立怎樣的員工管理環(huán)境。員工能力、員工思維與員工治理三者之間形成了一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，　如圖1　所示。

圖1　組織能力模型圖

1.2　基于組織能力的人力資源管理評價(jià)指標(biāo)體系

遵循科學(xué)性、完整性、準(zhǔn)確性、可操作性和易度量性等指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，從組織能力的結(jié)構(gòu)出發(fā)，構(gòu)建基于組織能力的人力資源管理評價(jià)指標(biāo)體系，如圖2所示。

圖2　基于組織能力的人力資源管理評價(jià)指標(biāo)體系

基于組織能力的人力資源管理評價(jià)指標(biāo)體系由員工能力、員工思維和員工治理三個(gè)子指標(biāo)體系構(gòu)成。員工能力子指標(biāo)體系包含人力資源規(guī)劃的清晰度素質(zhì)模型的有效性、招聘體系的有效性和培訓(xùn)體系的效率等四個(gè)指標(biāo)，重點(diǎn)考察企業(yè)員工素質(zhì)、能力和企業(yè)對員工培養(yǎng)和培訓(xùn)。員工思維子指標(biāo)體系主要從員工薪酬滿意度、績效考核的公平性、員工生涯規(guī)劃的可持續(xù)性、激勵(lì)措施的有效性、員工關(guān)系的和諧度以及企業(yè)文化的執(zhí)行力等方面進(jìn)行評估，重點(diǎn)考察員工對企業(yè)的滿意和歸宿度。員工治理子指標(biāo)體系包含授權(quán)體系完整性、工作流程設(shè)計(jì)的明確度、工作分析的清晰度、組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性以及人事配置合理性共五個(gè)指標(biāo)。

2、　基于組織能力的人力資源管理評價(jià)模型

本文采用模糊測度和模糊積分方法作為評價(jià)方法，具體模型如下。

①　指標(biāo)權(quán)重的確定

通過問卷調(diào)查，由有關(guān)專家根據(jù)權(quán)重值的語意變量表給出各個(gè)指標(biāo)權(quán)重值，構(gòu)成指標(biāo)權(quán)重值集合。

3、　應(yīng)用舉例

本文選取阜新三家企業(yè)為評價(jià)對象，通過發(fā)放問卷，獲得企業(yè)人力資源管理評價(jià)指標(biāo)表現(xiàn)值，以考察這三家企業(yè)的人力資源管理水平。

（1）準(zhǔn)則層評價(jià)要素權(quán)重和確定

（4）結(jié)果分析

從最后的綜合評價(jià)結(jié)果可以看出，B企業(yè)的人力資源管理水平最高，A企業(yè)次之，C企業(yè)最差。B企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，人力資源管理較為規(guī)范和合理，因此無論是從人力資源的招聘和培訓(xùn)體系，還是績效薪酬體系都體現(xiàn)出較高的水平。C企業(yè)是一家新成立的企業(yè)，企業(yè)的人力資源管理還處于磨合期，因此在員工能力、思維和治理等方面都出現(xiàn)許多問題，導(dǎo)致其得分很低。A企業(yè)在人力資源環(huán)境的建設(shè)上出現(xiàn)偏差，其企業(yè)的工作流程以及崗位職責(zé)明確度不高，所以其在員工治理層面得分較低，以后如能在這一方面不斷改進(jìn)，則企業(yè)的人力資源水平會得到顯著提高。

4、結(jié)論

人力資源管理受多種因素影響，評價(jià)指標(biāo)間具有關(guān)聯(lián)特性，不適于傳統(tǒng)的加權(quán)平均的線性評價(jià)方法。本文利用模糊測度和模糊積分理論解決指標(biāo)關(guān)聯(lián)性問題，在對組織能力內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了基于組織能力的人力資源管理評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)模型。并應(yīng)用該模型評價(jià)阜新地區(qū)三家企業(yè)的人力資源管理情況，驗(yàn)證了模型的合理性和可行性。今后如能進(jìn)一步與其他理論相結(jié)合，在模糊測度計(jì)算上不斷改進(jìn)，則能使該評價(jià)模型準(zhǔn)確性更好、適用面更廣。

參考文獻(xiàn)

[1]趙海霞，　余敬.　企業(yè)人力資源管理的評價(jià)指標(biāo)體系[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2004，（2）：61-63.

篇7

1 學(xué)校人力資源管理的概述

學(xué)校人力資源指校內(nèi)與員工相關(guān)的所有資源，包括校長、書記、主任、專兼教職員工和學(xué)生，以及支援教學(xué)工作人員等。包括員工性別、人數(shù)、年齡、素質(zhì)、知識、工作技能、動(dòng)機(jī)與態(tài)度等。學(xué)校人力資源管理就是以關(guān)心學(xué)校中所有成員及其需求為主，對學(xué)校人力選用管理、人力維持管理、人力發(fā)展及績效評估的過程，用來滿足學(xué)校人力的需求及提升學(xué)校效能，以達(dá)成學(xué)校及個(gè)人目標(biāo)。最終目的便是取得學(xué)校目標(biāo)之達(dá)成與教師工作滿意度間的平衡。近年來受到教育市場化的影響，學(xué)校紛紛運(yùn)用企業(yè)管理方式，找尋學(xué)校經(jīng)營的最佳方法，以強(qiáng)化學(xué)校效能。在學(xué)校的組織中，最大的資源就是人力，做好學(xué)校人力資源管理即能有效提升學(xué)校效能。

學(xué)校人力資源管理的主要以從人力選用、人力維持、人力發(fā)展及績效評估作等幾個(gè)方面進(jìn)行。學(xué)校為了挖掘人才，留住人才，人盡其才，創(chuàng)造了學(xué)校的競爭優(yōu)勢，以達(dá)到組織目標(biāo)所采用的策略，包括將合格教師引入學(xué)校的方法以及對教師的工作和責(zé)任規(guī)劃。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)部成員（教師之間、教師與行政管理人員之間）的溝通方法、成員工作滿意程度以及學(xué)校激勵(lì)教師的方法。增進(jìn)教師專業(yè)知識、技能及規(guī)劃學(xué)校及教師發(fā)展的方法。學(xué)校為了提升組織效能，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)，針對教師工作績效所作的評價(jià)策略。

2 學(xué)校人力資源管理與學(xué)校效能的關(guān)系

在學(xué)校中實(shí)施人力資源管理，用以提高學(xué)校教職員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。學(xué)校人力資源管理在有效能學(xué)校及學(xué)生學(xué)習(xí)上扮演著實(shí)質(zhì)有助益的角色。學(xué)校教職員工的素質(zhì)將是提升學(xué)校工作效能的重要關(guān)鍵。學(xué)?？梢酝ㄟ^人力資源管理，發(fā)掘并訓(xùn)練其成員潛在的專業(yè)素質(zhì)與技巧，進(jìn)而提高學(xué)校教職員工的學(xué)校工作表現(xiàn)。通過人力資源管理的激勵(lì)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)等管理，學(xué)校制定一個(gè)最合適的工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的回饋機(jī)制，建立晉升機(jī)制，建立支持機(jī)制，提供問題解決與成長需求的資源。有效督導(dǎo)成員的工作表現(xiàn)，進(jìn)而提升學(xué)校效能。顯示了優(yōu)質(zhì)的學(xué)校人力資源管理能促進(jìn)學(xué)校效能的提升，也容易達(dá)成學(xué)校組織的目標(biāo)。

3 學(xué)校效能評價(jià)指標(biāo)

學(xué)校效能是指一所學(xué)校具有良好績效，能夠達(dá)成學(xué)校的預(yù)期目標(biāo)。學(xué)校效能表現(xiàn)在高度的行政效能、卓越的教學(xué)效果和學(xué)生優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績。學(xué)校效能評價(jià)指標(biāo)是對學(xué)校教育實(shí)施效能表現(xiàn)的客觀測量標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)校效能的評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)如圖1所示。指標(biāo)中以人的因素居多，學(xué)校環(huán)境規(guī)劃及教學(xué)資源設(shè)備，?儆諮?校物質(zhì)資源的范疇，其余評量指標(biāo)都屬于學(xué)校人力資源范疇，是與學(xué)校的人力資源有關(guān)系。從學(xué)校效能的評量指標(biāo)及影響因素，可以發(fā)現(xiàn)兩者之間的關(guān)系密切。所以學(xué)校人力資源管理與學(xué)校效能之間存有關(guān)聯(lián)性。

4 提升學(xué)校效能的有效策略

學(xué)校人力資源管理與學(xué)校效能之間的存在相關(guān)性，結(jié)合影響有效能學(xué)校的重要因素，提升學(xué)校效能的策略要從學(xué)校人力資源管理的人力選用、人力維持、人力發(fā)展及績效評估作等幾個(gè)方面考慮。

在人力選用方面，成立學(xué)校層面的人力資源管理的單位，統(tǒng)一規(guī)劃學(xué)校的人力資源管理事務(wù)，減少人力的浪費(fèi)，將能使人力資源得以妥善運(yùn)用，達(dá)到最高的效能。學(xué)校若能針對教師素質(zhì)與行政管理的品質(zhì)了解掌控，并將學(xué)校人力運(yùn)用得當(dāng)，讓學(xué)校中的每一個(gè)成員都能適得其所、人盡其才，相信必能事半功倍，更有效能。建立教學(xué)人力支援資料庫，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資，聘任相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｉL的兼任教師或代課教師來協(xié)助發(fā)展學(xué)校特色。學(xué)校人力資源運(yùn)用策略要與學(xué)校整體發(fā)展計(jì)劃一致，有效且充分地運(yùn)用學(xué)校人力資源，提供學(xué)生最優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。以提升學(xué)校效能。

在人力維持方面，提供多元化的溝通渠道以提高校園溝通的成效。學(xué)校應(yīng)通過高倡導(dǎo)、高關(guān)懷的領(lǐng)導(dǎo)方式，促使教師了解學(xué)校目標(biāo)，朝此目標(biāo)共同努力。關(guān)心教師的心理需求，提高教職員的工作熱情，并依教師的教學(xué)效能，給予應(yīng)有的報(bào)酬，以提升教師的工作動(dòng)機(jī)與表現(xiàn)。由于公立學(xué)校薪資制度已有相關(guān)法令明文規(guī)范，校長并無太多空間予以改善。因此，學(xué)校應(yīng)建立符合教師需求的建立彈性的獎(jiǎng)勵(lì)制度，與其個(gè)別的工作表現(xiàn)相結(jié)合，提供多元且彈性的獎(jiǎng)勵(lì)方式，讓表現(xiàn)良好的教師能獲得與工作表現(xiàn)同等的回饋與激勵(lì)。教師對工作的滿意程度也會大幅提高，那么學(xué)校自然會充滿正向、積極及和諧的氣氛。學(xué)校效能也必定會因此向上提升。

在人力發(fā)展方面，提供多元的進(jìn)修渠道，鼓勵(lì)教師不斷追求專業(yè)知能的成長，滿足教師個(gè)別進(jìn)修的需求。學(xué)?？梢越⑿畔⒔涣髌脚_，將教師參加校內(nèi)外研習(xí)所獲得的資源，或進(jìn)修時(shí)所獲得的最新知識放到這個(gè)平臺上，讓學(xué)校教師能夠彼此分享及流通知識，并增進(jìn)自身的專業(yè)知能，讓整個(gè)校園充滿著不斷學(xué)習(xí)的氣氛。不但可以也能促進(jìn)教師的專業(yè)成長。學(xué)校在課程與教學(xué)設(shè)計(jì)上的專業(yè)性也會提高，學(xué)生自然可以獲得最優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)，學(xué)校的效能也會因此而提升。

在績效評估方面，建立適宜的績效評估系統(tǒng)，績效評估的主要功能是對教師工作表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，為了提升學(xué)校效能，將教師的教學(xué)品質(zhì)與學(xué)生成就表現(xiàn)作為教師工作績效評估的標(biāo)準(zhǔn)之一，因?yàn)榻處煹目伎冎贫葧绊憣W(xué)校的整體人力資源運(yùn)用，若能將其與人力資源管理的規(guī)劃及學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，設(shè)計(jì)出一套公平、公正、公開的評估方式，讓教師可以充分掌握自己的工作表現(xiàn)，并可促進(jìn)教師間的良性競爭，如此一來，學(xué)校效能自然會向上提升。因此，學(xué)校要明確制定評估的標(biāo)準(zhǔn)、人員、實(shí)施方式、獎(jiǎng)懲辦法等，以有效落實(shí)績效評估，并將評估結(jié)果回饋給教師，使其能適時(shí)反省與改進(jìn)，進(jìn)而提升個(gè)人與學(xué)校的效能。

篇8

關(guān)鍵詞：醫(yī)院　信息統(tǒng)計(jì)　經(jīng)營管理　決策依據(jù)

醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)是醫(yī)院信息資源的重要的來源，也是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要的依據(jù)。醫(yī)院想要不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理質(zhì)量和管理水平，只有充分發(fā)揮醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)職能，才能為醫(yī)院經(jīng)營管理提供決策依據(jù)，下面具體分析如何在醫(yī)院中提升信息統(tǒng)計(jì)職能。

1.認(rèn)真做好信息統(tǒng)計(jì)工作，保證信息統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量

信息統(tǒng)計(jì)的可靠性和準(zhǔn)確性對醫(yī)院經(jīng)營管理的決策的準(zhǔn)確性和可靠性具有非常大的聯(lián)系，如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，也將會導(dǎo)致決策的失誤，從而為醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展具有很大的影響。因此統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性是系想統(tǒng)計(jì)工作的核心，在信息統(tǒng)計(jì)工作中認(rèn)真做好信息統(tǒng)計(jì)資料的采集、整理以及分析等各個(gè)環(huán)節(jié)具有重要的作用。

（1）加強(qiáng)對原始統(tǒng)計(jì)資料的審核。在醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作中，應(yīng)該將每天收集的急診、門診、住院部留觀室以及出院病人的統(tǒng)計(jì)卡等統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的審核，核對正確后，才能輸入到計(jì)算機(jī)中，并且應(yīng)該保證輸入的準(zhǔn)確、可靠性。

（2）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范。在醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作中，應(yīng)該建立健全的統(tǒng)計(jì)工作制度，并且應(yīng)該完善統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理等制度，并專門的統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)，并且對于各個(gè)科室的統(tǒng)計(jì)、登記等進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督，從而保證信息統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)資料的可靠性和準(zhǔn)確性。

2.充分利用信息資源，為醫(yī)院經(jīng)營管理提供決策

（1）在醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)該進(jìn)行定期或者不定期作出具有應(yīng)用性和針對性的專題分析和綜合性分析的報(bào)告，從而不斷提高信息統(tǒng)計(jì)分析的深度和質(zhì)量，為醫(yī)院經(jīng)營管理提供及時(shí)有效準(zhǔn)確的信息分析報(bào)告。

（2）回顧性進(jìn)行分析歷史資料，加強(qiáng)對歷史數(shù)據(jù)以及信息資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，充分利用醫(yī)院中歷史資料，從而能夠?yàn)獒t(yī)院經(jīng)營管理提供全面系統(tǒng)的信息資源，比如可以進(jìn)行回顧性分析院內(nèi)對疾病的分類結(jié)構(gòu)模式以及變化趨勢，這對今后的臨床工作重點(diǎn)的確定能夠提供重要的指導(dǎo)和作用和科學(xué)合理的依據(jù)，從而不斷滿足患者的需要，同時(shí)對進(jìn)行預(yù)測醫(yī)院今后的業(yè)務(wù)量、制定后勤服務(wù)工作能夠提供重要的科學(xué)的依據(jù)。

（3）在醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作中建立網(wǎng)絡(luò)管理后，我們可以將收集以及整理的信息資料在授權(quán)的范圍內(nèi)采取網(wǎng)絡(luò)資源共享，或者通過電子郵件信箱發(fā)送需求者，信息資源網(wǎng)絡(luò)共享不僅能夠節(jié)省很多的人力、物力以及財(cái)力，而且對提高統(tǒng)計(jì)信息資源的利用率具有重要的作用和價(jià)值。

3.信息統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)化

隨著醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院的發(fā)展，信息系統(tǒng)也不斷擴(kuò)大且復(fù)雜性，所以在工作中應(yīng)該對信息統(tǒng)計(jì)工作做到準(zhǔn)確。細(xì)致。比如加強(qiáng)日常巡視工作，定期進(jìn)行安全檢查，并配置具有操作性非常強(qiáng)的工作表單，從而保證信息統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，可以在院內(nèi)建立完善的設(shè)備發(fā)放，回收登記表以及外勤維修服務(wù)等登記表、日常查詢登記表等各項(xiàng)工作表單，并且應(yīng)該保證表單的內(nèi)容具有可操作性，詳細(xì)，內(nèi)容包括時(shí)間、設(shè)備的編號、科室以及處理維修工程師、科室意見簽字以及處理記錄等工作內(nèi)容，這樣不僅對信息設(shè)備的維修人員提供極大的方便，而且對工作的考核和科室的監(jiān)督具有重要的作用。

4.提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)

隨著信息化的發(fā)展，院內(nèi)信息傳遞方式以及信息需求的改變，所以統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該不斷提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)理念以及工作能力等，從而不斷適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展對信息統(tǒng)計(jì)的要求。

（1）醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該不斷學(xué)生新的知識理論，不斷提高自身的工作能力，比如經(jīng)濟(jì)管理理論、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、醫(yī)院現(xiàn)代化管理以及國際疾病的分類。并且信息統(tǒng)計(jì)人員能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、能夠解決計(jì)算機(jī)中硬件、軟件中常見的一些問題。不斷學(xué)習(xí)國外信息統(tǒng)計(jì)學(xué)科的先進(jìn)的理論知識和技術(shù)，瀏覽更多的統(tǒng)計(jì)信息相關(guān)的書籍和雜志，從而不斷擴(kuò)大自己的知識面、提高自身的業(yè)務(wù)水平，為醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作作出自己的貢獻(xiàn)。

（2）醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該熱愛自己的工作，并且應(yīng)該具有良好的綜合素質(zhì)，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度。做到愛崗敬業(yè)、工作認(rèn)真細(xì)心、努力、從而保證信息統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確、可靠、及時(shí)、有效，并且統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該善于歸納、總結(jié)、并具有創(chuàng)新，探索的精神，提高自身的綜合能力素質(zhì)。

（3）醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)人員還應(yīng)該不斷增加管理意識，提高信息處理和信息分析能力，并做到信息反饋的有效及時(shí)、分析的具體明確等，為醫(yī)院經(jīng)營管理以及決策者提供科學(xué)、合理有效的信息。滿足醫(yī)院的決策和管理的要求和需要，從而不斷提高醫(yī)院的管理水平，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

篇9

（1.西南科技大學(xué)法學(xué)院，四川綿陽621010；

2.河北大學(xué)政法學(xué)院，河北保定071002）

［摘要］隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，相對于過去的高污染，高耗能的能源，人們對新型的低能耗能源開始關(guān)注，并加大了技術(shù)研發(fā)力度。作為一種新型節(jié)能改造機(jī)制——合同能源管理應(yīng)運(yùn)而生，開始在全球推廣。但是，由于合同能源管理的投資收益周期長，導(dǎo)致節(jié)能企業(yè)出現(xiàn)融資困難的局面，也影響了我國節(jié)能業(yè)的健康發(fā)展，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資問題逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)重視的焦點(diǎn)之一。本文就立足于現(xiàn)實(shí)，分析了合同能源管理融資過程中出現(xiàn)的問題，并結(jié)合實(shí)際分析了問題產(chǎn)生的原因，對如何拓寬節(jié)能服務(wù)業(yè)融資渠道、解決融資困難等給出了見解，希望能對節(jié)能服務(wù)行業(yè)融資提供參考。

［

關(guān)鍵詞 ］合同能源管理；融資；措施

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.255

20世紀(jì)70年代中期開始，一種基于市場的、全新的節(jié)能新機(jī)制“合同能源管理”在歐美等市場經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國家開始逐步發(fā)展起來，基于這種節(jié)能新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化服務(wù)公司（ESCO）也迅速發(fā)展，在美國、加拿大等國家，已經(jīng)發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)［1］。但在我國，合同能源管理機(jī)制推廣相對緩慢，資金短缺成為其發(fā)展的主要障礙，因此，為提高能源利用率，探索適合我國國情的合同能源管理專業(yè)運(yùn)作服務(wù)公司融資問題，并將合同能源管理機(jī)制引入我國能源業(yè)，對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要意義。

1合同能源管理簡述

合同能源管理機(jī)制（Energy Performance Contracting，EPC［2］），是一種以節(jié)省能源的費(fèi)用支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式，用戶可以使用節(jié)能收益來對工廠和設(shè)備升級，降低運(yùn)行成本，提高能源利用率。在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時(shí)，一般不要求企業(yè)自身對技能項(xiàng)目進(jìn)行大筆的投資，可與盈利性的專業(yè)化的能源管理公司簽訂合同，以推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的進(jìn)展［3］。也可以將合同能源管理看作是一個(gè)成果導(dǎo)向系統(tǒng)，即將投資、融資、技術(shù)運(yùn)用、能源分析、能源管理等看作一個(gè)整體的系統(tǒng)，并以此來指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)管理與商業(yè)活動(dòng)。一般不要求企業(yè)自身對技能項(xiàng)目進(jìn)行大筆的投資。

合同能源管理機(jī)制下的節(jié)能企業(yè)業(yè)務(wù)流程模式為：首先，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司（ESCO）與用能單位接觸，了解用能單位的用能狀況，確定改造意向；其次，對用戶各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗診斷，提出改造方案，并與用戶溝通；再次，在診斷的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出改造方案，包括項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益的分析預(yù)測，并告知客戶使其充分了解能源改造后的效果；然后，ESCO與客戶進(jìn)行服務(wù)合同談判，并簽署協(xié)議，約定經(jīng)濟(jì)收益分配。一般來講，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，在合同期內(nèi)收益大部分歸ESCO所有，合同到期后，公司不再分享收益；然后，合同簽署后，ESCO開始對項(xiàng)目進(jìn)行投資改造，其費(fèi)用由公司全部支付；最后，項(xiàng)目完成后，ESCO進(jìn)行全程服務(wù)，并對人員進(jìn)行培訓(xùn)，對能耗、節(jié)能量進(jìn)行監(jiān)測，并按照合同約定進(jìn)行收益分成。

2我國合同能源管理現(xiàn)狀

雖然我國合同能源管理起步較晚，但隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在國家政策地支持下，節(jié)能產(chǎn)業(yè)也持續(xù)快速的發(fā)展，并不斷走向成熟，從2006年到2010年，EMCA會員增長了5倍，從業(yè)人員從1.6萬人增長到17.5萬人，產(chǎn)業(yè)服務(wù)規(guī)模也從47.3億元增長到836.29億元，在“十一五”規(guī)劃期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會投資資本超過1800億元。同時(shí)，到2015年，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將發(fā)展到2000多家，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)4.5萬億元。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐漸形成了以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為國家七大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的朝陽行業(yè)。

但是，在節(jié)能服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，也出現(xiàn)了種種問題，如管理落后、融資困難等現(xiàn)象，影響了專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展，進(jìn)而影響了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展［4］。

3我國合同能源管理融資問題的分析

目前，合同能源管理的融資問題已經(jīng)成為制約我國能源管理發(fā)展的主要因素，一方面，雖然合同能源管理發(fā)展迅速，但由于機(jī)制問題導(dǎo)致融資困難；另一方面，從節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身來看，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間短，各項(xiàng)制度不完善，同時(shí)經(jīng)營規(guī)模小，信譽(yù)等問題普遍存在，導(dǎo)致企業(yè)的形象不好，在一定程度上影響了ESCO的融資［5］。另外，由于合同能源管理項(xiàng)目的投資收益時(shí)間長，市場機(jī)制不完善，節(jié)能服務(wù)企業(yè)多而不精，實(shí)力差距大等，造成用戶的懷疑，同時(shí)改造風(fēng)險(xiǎn)也較大，被銀行等金融機(jī)構(gòu)列為高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，為融資進(jìn)一步添加了困難，雖然私人投資渠道可在一定程度上緩解資金的短缺，但是私人的投資規(guī)模相對較小，很難滿足企業(yè)的需要，也不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，而民間借貸不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，使合同能源管理融資的渠道進(jìn)一步縮窄。我國合同能源管理融資問題已成為其發(fā)展得主要障礙，對其問題的產(chǎn)生有必要進(jìn)一步分析：

（1）節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身的不足。①在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)競爭激烈，企業(yè)的經(jīng)營狀況往往屬于機(jī)密，不能將信息公布于眾，而是有選擇性地帶有一定目的的對部分信息進(jìn)行披露，使信息質(zhì)量和披露范圍都不能滿足融資的要求；②節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模相對較小，資金不雄厚且各項(xiàng)管理制度不健全，存在不透明的現(xiàn)象。此外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信息披露平臺水平較低，導(dǎo)致信息不對稱，限制了其信息的生產(chǎn)能力，進(jìn)而限制了企業(yè)的融資渠道，增加了ESCO的資本成本，影響了其健康發(fā)展。

（2）節(jié)能服務(wù)企業(yè)缺少擔(dān)保渠道。一方面，由于EMC項(xiàng)目節(jié)能投資收益周期較長，往往需要ESCO預(yù)先墊付資金，這就需要有充足的資金支持，使得融資成為節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵；另一方面，由于我國很多節(jié)能服務(wù)公司還處于起步階段，除了如中節(jié)能、信合節(jié)能、天壕節(jié)能等服務(wù)企業(yè)，大部分是規(guī)模小，經(jīng)營分散，實(shí)力弱等特點(diǎn)，銀行資信評級低，導(dǎo)致銀行需要提高擔(dān)保，而企業(yè)本身的擔(dān)保資源又有限，無法提供土地、設(shè)備等實(shí)物擔(dān)保，造成了銀行授予額度低或者直接不予信貸等局面［6］。此外，雖然部分銀行推出了節(jié)能融資專題項(xiàng)目，但是要求條件高，很少有節(jié)能服務(wù)企業(yè)具備所要求的條件。

（3）風(fēng)投者選擇謹(jǐn)慎。由于合同能源管理項(xiàng)目投資收益長，短期獲益力差，負(fù)債率高、缺少核心技術(shù)等特點(diǎn)，造成風(fēng)險(xiǎn)投資者持觀望態(tài)度，投資謹(jǐn)慎。這又進(jìn)一步將節(jié)能服務(wù)公司推向?qū)嵙Σ粡?qiáng)、沒有信譽(yù)的壞形象一面，進(jìn)而造成融資的困難。

（4）銀行對節(jié)能服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不足。鑒于我國能源合同管理起步較晚，發(fā)展水平相對落后，銀行對其業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式都不熟悉，加之節(jié)能服務(wù)業(yè)成本回收周期長，項(xiàng)目收益主要來自后期，導(dǎo)致銀行在對節(jié)能企業(yè)評估時(shí)不夠準(zhǔn)確，進(jìn)而列為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目拒絕貸款［7］。此外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)與銀行銜接機(jī)制也不夠完善，一方面，銀行在發(fā)放貸款時(shí)，需要經(jīng)過長時(shí)間審核，增加了企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行成本；另一方面，在對節(jié)能企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，沒有對未來的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行系統(tǒng)的測算，僅以企業(yè)目前的資金狀況進(jìn)行評估，最終以高風(fēng)險(xiǎn)、償還能力不佳而拒絕企業(yè)的融資申請。

（5）國家的政策支持不夠。雖然國家出臺了一系列的節(jié)能減排鼓勵(lì)政策，并扶持相關(guān)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于合同能源管理自身的局限性和投資的復(fù)雜性等限制，在其回收成本之前需要繳稅，不利于節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，也進(jìn)一步影響了金融機(jī)構(gòu)的投資熱情，造成融資困難的局面。

4針對合同能源管理的問題，構(gòu)建多層次融資體系

針對上述合同能源管理的問題，我們應(yīng)該具體問題實(shí)際分析，構(gòu)建多層融資體系，拓寬節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資渠道［8］。

（1）國家從政策上加大對合同能源管理的支持力度。首先，國家應(yīng)該根據(jù)我國的實(shí)際情況，研究相應(yīng)的鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能服務(wù)企業(yè)的具體政策，設(shè)立專項(xiàng)的節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目擔(dān)?；鸩⒔⑾鄳?yīng)的運(yùn)作機(jī)制，例如，擔(dān)?；鹂梢宰屻y行托管，每家會員企業(yè)每年上繳一定的風(fēng)險(xiǎn)基金等，根據(jù)企業(yè)的繳存記錄，分配不同貸款額度，這樣最大限度降低銀行對ESCO貸款的風(fēng)險(xiǎn)，或者擔(dān)?；鹩烧?cái)政支出，以示政府對該項(xiàng)事業(yè)的支持，但不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，可采用企業(yè)繳存和政府財(cái)政支出并用、地方政府分層次、分級的管理的方式建設(shè)擔(dān)?；穑@樣分工管理有利于提高整個(gè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展水平，避免發(fā)展不平衡的現(xiàn)象；其次，將各地政府建立的“后補(bǔ)助”資金改為融資擔(dān)保基金，同時(shí)扶持中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，這樣就能在一定程度上緩解節(jié)能企業(yè)對合同能源管理融資的問題。

（2）加強(qiáng)銀行對合同能源管理項(xiàng)目的認(rèn)識，為EMC節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)多種融資渠道［9］。銀行一方面要改變過去的評估方法，應(yīng)當(dāng)對節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立核算，并綜合考察項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以及未來的發(fā)展?jié)摿?；另一方面要與ESCO公司建立良好的互動(dòng)關(guān)系，充分了解節(jié)能服務(wù)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，并與企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，如資金儲存與流通等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，為企業(yè)融資提供良好的環(huán)境。此外，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)多種EMC項(xiàng)目融資渠道，例如，以償還貸款僅限于項(xiàng)目的本身的項(xiàng)目融資方式、以銀行在提供服務(wù)中獲得專有信息進(jìn)行的關(guān)系專用的關(guān)系型融資方式，以企業(yè)自有專利權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資或者通過發(fā)行高檔債券將資產(chǎn)證券化的融資方式，或者設(shè)計(jì)合理的租賃融資方式等，以構(gòu)造多層次、多渠道的融資體系，創(chuàng)造有利于ESCO公司融資的環(huán)境

（3）節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身制度的完善。首先，ESCO公司引港建立完善的信息披露制度，消除銀行對企業(yè)信息了解的不對稱；其次，在市場經(jīng)濟(jì)中，借鑒國內(nèi)外成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的經(jīng)營水平和管理水平，并根據(jù)不斷變化的市場，更新技術(shù)，采用新方案，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的競爭中占得一席之地，逐漸擴(kuò)大自己的規(guī)模；再次，樹立良好的信譽(yù)形象，加強(qiáng)宣傳，提高大家對節(jié)能服務(wù)企業(yè)的認(rèn)識，為融資創(chuàng)造良好的氛圍；最后，對企業(yè)自身的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)的評估，加強(qiáng)與用能客戶的溝通，建立良好的關(guān)系，提高企業(yè)的資信程度。

5結(jié)論

合同能源管理雖然在我國起步較晚，但是作為一種新型的節(jié)能機(jī)制，它分工更加細(xì)化，運(yùn)作更加專業(yè)化，對降低能耗，節(jié)省能源有重要作用，在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著不可替代的地位。目前，我國合同能源管理融資渠道狹窄，各種機(jī)制還都不健全，影響了融資渠道的暢通，使節(jié)能服務(wù)公司受于資金限制，不能很好的擴(kuò)大經(jīng)營發(fā)展，也不利于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。因此，在我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國國情，借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)拓寬能源服務(wù)業(yè)的融資渠道，構(gòu)建多層次節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資體系，促進(jìn)合同能源管理項(xiàng)目的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］韓民，孟祥源.多層次的合同能源管理金融市場體系設(shè)計(jì)［J］.技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2013（4）：87-91.

［2］馬洪超.經(jīng)濟(jì)誘因型節(jié)能法律制度研究［M］.北京：人民出版社，2013.

［3］呂婉菁.合同能源管理融資問題解析及應(yīng)對研究［J］.經(jīng)營管理者，2013（7）：231-232.

［4］段小萍.低碳經(jīng)濟(jì)情境的合同能源管理與融資偏好［J］.改革，2013（5）：120-126.

［5］于魯平.論我國合同能源管理中融資租賃機(jī)制的合理構(gòu)建［J］.法制與社會，2014（4）：184-185+187.

［6］ 馬一多，任宏，胡鋒，等.基于造價(jià)控制的建筑合同能源管理融資模式選擇［J］.城市住宅，2014（12）：118-120.

［7］郜麗波，羅運(yùn)濤.合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)證券化融資模式研究［J］.項(xiàng)目管理技術(shù)，2012（11）：90-94.

［8］溫瑤，張有峰.有效解決合同能源管理的融資問題［J］.經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2010（11）：12-13.

［9］曾愛紅.合同能源管理融資問題探討［J］.工程經(jīng)濟(jì)，2013（12）：13-15.

篇10

關(guān)鍵詞：絕緣；開關(guān)柜；組合；方案

Abstract: the medium voltage switchgear is widely used in our country at present, but the switchgear insulation performance has always been one of the most important aspects of its performance index, it is closely related to people's life safety, this paper briefly analyzes the switchgear of the insulation of the commonly used methods, and lists some methods of reinforced insulation ability to medium-voltage switchgear insulation problems play a positive role in guiding.

Key words: insulation; Switch cabinet; Combination; solution

中圖分類號： P619.27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

開關(guān)柜是針對不同用途的接線方案，將一次、二次設(shè)備組合起來的一種成套配電設(shè)備，在發(fā)電廠和配電所中作為控制發(fā)電機(jī)，電力變壓器和電力線路用，也可以控制電動(dòng)機(jī)等的起動(dòng)和保護(hù)作用，它里面裝有開關(guān)設(shè)備、保護(hù)電器、監(jiān)察測量儀表和母線等。一般情況下，我們將用于戶內(nèi)三相系統(tǒng)中、額定電壓3～35 kV、頻率50 Hz 的高壓開關(guān)柜稱為中壓開關(guān)柜，人們對中壓開關(guān)柜的性能進(jìn)行衡量時(shí)，絕緣性能往往是最重要的一點(diǎn)。絕緣的作用是把不同電位的導(dǎo)體分隔開，使其在電氣上不相連接，沒有電流通過。良好的絕緣是保證設(shè)備正常運(yùn)行的必要條件，也是防止觸及帶電體的基本措施。電氣設(shè)備的絕緣應(yīng)該符合相應(yīng)的電壓等級、環(huán)境條件和使用條件。電氣設(shè)備的絕緣應(yīng)能長時(shí)間耐受電氣、機(jī)械等有害因素的作用而不失效。用作電氣絕緣的材料的稱為絕緣材料，這些材料通常具有很大的電阻率。從絕緣材料的電阻率來看，所謂絕緣不是絕對的，不過是電阻很高，電導(dǎo)很小而已。下面來介紹在中壓開關(guān)柜中常用的絕緣方法。

1.中壓電氣柜常用絕緣方式介紹

1.1柜內(nèi)氣體絕緣方式

一般場合下，中壓開關(guān)柜內(nèi)采用空氣作為絕緣材料。目前，我國在這方面的技術(shù)還不夠成熟，在實(shí)際使用中，主要是參考國外的成熟技術(shù)進(jìn)行實(shí)踐，很多場合都在使用這種技術(shù)。但是，由于采用空氣作為絕緣材料不符合我國在這方面的一些規(guī)相關(guān)定，因此在實(shí)際使用中存在著一些爭議。在工作條件復(fù)雜的開關(guān)柜中，常常采用固體絕緣與電氣強(qiáng)度較高的氣體絕緣的組合。由絕緣子和電氣強(qiáng)度較高的氣體（SF6）間隙組成內(nèi)絕緣。由于采用了封閉容器和電器強(qiáng)度較高的氣體絕緣，使得絕緣性能在運(yùn)行中基本上不發(fā)生改變，介質(zhì)損耗小，結(jié)構(gòu)簡單，重量小，沒有火災(zāi)危險(xiǎn)，縮小了開關(guān)柜的尺寸。

1.2 柜內(nèi)固體絕緣方式

即制造開關(guān)柜內(nèi)部組件時(shí)采用固體絕緣件的絕緣方式。固體絕緣件的材料主要有絕緣漆、膠和熔敷粉末；電工用橡膠；陶瓷和玻璃制品等。一般固體絕緣與電極不能緊密接觸，特別是電極形狀復(fù)雜時(shí)，更難使兩者緊密接觸。但采用以環(huán)氧樹脂為基礎(chǔ)的熱固性復(fù)合絕緣材料，這個(gè)問題可以得到消除。熱固性材料在溫度較低時(shí)為液態(tài)，可以進(jìn)行澆鑄，而與電極緊密接觸，澆鑄后加熱使之固化變成固體絕緣。這種方法在開關(guān)柜的絕緣中也廣泛使用

2 組合絕緣方式介紹

開關(guān)柜絕緣必須有一定的絕緣水平，既要有較高的短時(shí)電氣強(qiáng)度（以短時(shí)試驗(yàn)電壓來衡量），又要有足夠的長期抗電性（耐局部放電性能好、介質(zhì)損耗低）。此外，絕緣還應(yīng)具有良好的耐熱、抗熱老化性能，承受各種機(jī)械負(fù)荷的能力和化學(xué)穩(wěn)定性能。理論和經(jīng)驗(yàn)都表明，在絕緣構(gòu)成方案中，采用兩種或者幾種材料構(gòu)成的組合絕緣，通過幾種材料功能的互補(bǔ)，可使其具有更加完善的功能，更好地滿足對絕緣提出的各項(xiàng)要求。下面將介紹幾種常見的組合絕緣方式。

（一）固體與液體絕緣材料的組合

紙是內(nèi)絕緣最常用的材料，但是紙最大的缺陷是具有孔隙性，除了它本身有孔隙性之外，紙纏繞在導(dǎo)體外面時(shí)候，紙層之間還有間隙。絕緣中出現(xiàn)空隙最容易發(fā)生局部放電，在局部放電作用下紙絕緣會元素老化失去作用。為了克服這一缺陷，采用油紙絕緣，讓油代替空氣充滿紙絕緣中的空隙，可以大大提高絕緣的局部放電起始電壓和絕緣的電氣強(qiáng)度，特別是長期電氣強(qiáng)度，從而提高絕緣水平。近年來的實(shí)踐表明，用某些合成液體介質(zhì)代替礦物絕緣油，具有更好的效果。電極表面的薄固體絕緣層可以限制泄露電流，阻止“小橋”的行成而提高工頻擊穿電壓。采用厚絕緣層除了上述作用外，還可以承擔(dān)一定的電壓，使絕緣表面處油中最大電場強(qiáng)度降低，大大提高了間隙的工頻擊穿電壓。

（二）為改善電場分布固體材料組成分階絕緣

在中壓開關(guān)柜的電纜中，電場分布是不均勻的，在電纜線芯附近電場強(qiáng)度比較高，沿徑向方向愈向外電場愈低。由于電場分布不均勻，電纜絕緣的厚度勢必加大，使電纜的性能變壞，價(jià)格提高。為了克服上述缺陷，采用不同介電常數(shù)的固體絕緣構(gòu)成階梯絕緣。靠近導(dǎo)線的內(nèi)層絕緣采用介電常數(shù)高的固體絕緣介質(zhì)，而外層則用介電常數(shù)低的介質(zhì)，由于電場中電位位移量是連續(xù)的，介電常數(shù)高的材料電場強(qiáng)度低，因而可以改善電場分布，這種方法廣泛得到應(yīng)用。

（三）固體絕緣與半導(dǎo)體絕緣屏蔽層的配合

有些材料如聚乙烯等聚合合成材料和橡膠等，可以單獨(dú)使用構(gòu)成內(nèi)絕緣。但它們與電極的接觸不可能十分緊密，會留下容易產(chǎn)生局部放電的氣隙，而降低絕緣的壽命。為克服這一缺陷，在與電極接觸的絕緣表面加半導(dǎo)體屏蔽層，使電極與絕緣之間的氣隙處于電極與半導(dǎo)電屏蔽的包圍之中，其中場強(qiáng)幾乎為零，局部放電現(xiàn)象得到消除。這在塑料電纜、橡皮電纜中得到應(yīng)用，在中壓開關(guān)柜電機(jī)線的主絕緣中也得到了應(yīng)用。

3 加強(qiáng)中壓開關(guān)柜的絕緣能力措施

從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中我們可以知道，電器元件的正確安裝和恰當(dāng)?shù)慕泳€方法都能夠?qū)χ袎洪_關(guān)柜絕緣性能的提高產(chǎn)生積極的指導(dǎo)意義，下面將會從這兩個(gè)方面進(jìn)行敘述。

1.電器元件的安裝

安裝電氣元件時(shí)，型號規(guī)格應(yīng)該符合設(shè)計(jì)要求，質(zhì)量要好，外觀應(yīng)該完好且附件整齊，排列整齊，固定牢固，密封良好，各電氣應(yīng)能單獨(dú)拆裝更換并且不影響其他電器及導(dǎo)線束的固定。發(fā)熱元件應(yīng)安裝在散熱良好的地方，兩個(gè)發(fā)熱元件之間的連接線應(yīng)采用耐熱導(dǎo)線或裸銅線套瓷管。熔斷器的熔體規(guī)格、自動(dòng)開關(guān)的整定值應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。切換壓板應(yīng)接觸良好，相鄰壓板間應(yīng)有足夠安全距離、切換時(shí)不應(yīng)碰及相鄰的壓板，對于一段帶電的切換壓板，應(yīng)使壓板在斷開的情況下，活動(dòng)端不帶電。信號回路的信號的呢過、電鈴等應(yīng)顯示準(zhǔn)確，工作可靠，外殼可靠接地。端子安裝時(shí)，應(yīng)該無損壞、固定牢固、絕緣良好。端子應(yīng)該有序列號，端子排應(yīng)便于更換且接線方便，離地高度最好大于350mm。回路電壓超過400V者，端子板應(yīng)具有足夠的絕緣并且涂上紅色標(biāo)志。強(qiáng)弱電端子應(yīng)當(dāng)分開布置，當(dāng)有困難時(shí)，應(yīng)有明顯標(biāo)志并設(shè)空端子隔開或設(shè)加強(qiáng)絕緣的隔板。正、負(fù)電源之間以及經(jīng)常帶電的正電源與合閘或跳閘回路之間，以一個(gè)空端子隔開。電流回路應(yīng)經(jīng)過試驗(yàn)端子，其他需要斷開的回路應(yīng)該經(jīng)過特色端子或試驗(yàn)端子。潮濕環(huán)境應(yīng)當(dāng)采用防潮端子。接線端子與導(dǎo)線截面應(yīng)當(dāng)相匹配，不應(yīng)用小端子陪大截面導(dǎo)線。

2接線方法

連接柜上的可動(dòng)部位的導(dǎo)線，應(yīng)使用多股軟導(dǎo)線，長度應(yīng)該有適當(dāng)?shù)挠嗔?，結(jié)束應(yīng)該外套塑料管等加強(qiáng)絕緣，在可動(dòng)部分的兩側(cè)用用卡子固定。引入柜內(nèi)的電纜應(yīng)該排列整齊，編號清晰，避免交叉，并應(yīng)該牢固固定，不得使端子排受力。鎧裝電纜在進(jìn)入柜后，應(yīng)該將鋼帶切斷，鋼帶端部應(yīng)扎緊，并將鋼帶接地。用于邏輯回路的控制電纜，應(yīng)當(dāng)采用屏蔽電纜，屏蔽層應(yīng)按設(shè)計(jì)要求的方式接地。強(qiáng)弱電回路不應(yīng)該使用同一根電纜，并應(yīng)分別成束分開排量。

結(jié)論

開關(guān)柜絕緣性能的好壞和人的生命安全息息相關(guān)，國內(nèi)目前雖然在這方面做了很多相關(guān)的工作，但是在實(shí)際的制造中，一些廠家處于成本的考慮，生產(chǎn)的中壓開關(guān)柜還是達(dá)不到安全性要求，導(dǎo)致工程使用中存在安全事故隱患。各制造廠家在設(shè)計(jì)中，應(yīng)該以人為本，重視開關(guān)柜的絕緣性能。

參考文獻(xiàn)：