導(dǎo)語：如何才能寫好一篇能源消耗報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為全面掌握公共機構(gòu)能源消耗狀況，根據(jù)縣委縣政府有關(guān)要求，現(xiàn)將我局20__年度能源消耗情況匯總分析，匯報如下。

一、能源消耗總體情況

20__年，我局辦公樓總建筑面積750平方米；用能人數(shù)80人，其中編制人數(shù)20人；公車總數(shù)1輛，為汽油車。能源資源消耗主要是辦公及日常用電、用水，公車耗油等。

20__年全年用電消耗37265.79千瓦時；用水消耗1195.85立方米；汽油消耗4878.89升。單位建筑面積用電量為49.69度/ 平方米•年，人均用電量為1863.29千瓦時/年，人均用水為59.79升/年，人均單車耗汽油量243.94升/年。

二、能源資源消耗變動情況

經(jīng)統(tǒng)計，20__年能源資源消耗呈現(xiàn)“有升有降，總體下降”的態(tài)勢。其中，人均用電量同比下降13.58%，人均用水量同比下降16.7%，人均車耗汽油量同比下降7.22%。

20__年度能源消耗總量同比下降10.32%，實現(xiàn)局級用電、用水、用油能耗指標節(jié)約5%以上。

三、下一步的工作打算

20__年我局公共機構(gòu)節(jié)能工作取得了一定成效。但從總體上看，與縣委縣政府的要求仍有差距。下一步我局將重點采取以下措施，進一步提高公共機構(gòu)節(jié)能的成效。

（一）加大節(jié)能改造力度。加強對大能耗設(shè)備的監(jiān)控，盡量減少使用并加大改造力度。嚴格執(zhí)行車輛淘汰制度。加快淘汰高耗能的辦公設(shè)備，完成節(jié)能燈管的更換，積極推進辦公室資源循環(huán)利用。

（二）加強節(jié)能宣傳教育。進一步增強工作人員公共機構(gòu)節(jié)能的意識，增強工作的主動性和自覺性。適時舉辦節(jié)能專題講座，提高節(jié)能管理能力，營造公共機構(gòu)節(jié)能的良好氛圍。

篇2

中圖分類號：f014 文獻標識碼：a

內(nèi)容摘要：本文選擇能源消耗強度和污染排放強度這兩個指標來代表生態(tài)效益，并分別應(yīng)用直接因素分解法和divisia因素分解法來測算我國2002-2007年期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對能源消耗強度和污染排放強度的貢獻度。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這期間我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對能源消耗強度和污染排放強度具有負效應(yīng)。因此，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來提升生態(tài)效益還具有較大的努力空間。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 能源消耗強度 污染排放強度 生態(tài)效益

問題的提出

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一般被認為是在經(jīng)濟增長過程中，產(chǎn)業(yè)各部門之間生產(chǎn)要素的重新配置，以及各部門的產(chǎn)值比重發(fā)生變化的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的重要貢獻已經(jīng)反復(fù)被經(jīng)濟學(xué)家們論證（grossman and helpman，1991；lucas，1993；干春暉、鄭若谷，2009，2010；張軍等，2009）。但是隨著20世紀70年代以來能源危機和環(huán)境災(zāi)害頻發(fā)，人們逐漸意識到能源和環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式受到嚴峻考驗，經(jīng)濟效益不再是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動是否合理的唯一標準。因此，本文從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部更細分的行業(yè)來綜合分析中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與能源消耗強度、污染排放強度的關(guān)系，并以此評價其對生態(tài)效益產(chǎn)生的影響。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源消耗強度的關(guān)系

2010年，我國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本，位列世界第二，成為名符其實的經(jīng)濟大國，但能耗強度卻依然較高。技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動是影響能源消耗強度的兩個重要因素，han，xiaoli（1994）與kydes（1999）的研究表明能源消耗強度下降是技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合作用的結(jié)果。

（一）直接因素分解法

直接因素分解方法能比較清晰地反映國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中各部門之間的投入和產(chǎn)出關(guān)系，vicent alcantata，rosa duarte（2004）曾采用該方法對歐盟各國各部門能源強度變動的主要因素進行分析。本文借鑒這種方法，對我國2002-2007年間的能源強度變動的技術(shù)因素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動效應(yīng)進行分解分析。

能源消耗強度指每單位的國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗量，是衡量一個國家或區(qū)域能源綜合利用效率的相對指標，可以由以下公式來計算得出：

（1）

在（1）式中，e為能源消耗強度，ai為增加值結(jié)構(gòu)系數(shù)，即i產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重，各產(chǎn)業(yè)的比重之和為1，該系數(shù)組合體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況。zi為增加值能源消耗系數(shù)，即i產(chǎn)業(yè)每單位增加值的能源消耗量，此系數(shù)體現(xiàn)影響能源消耗的技術(shù)水平。

根據(jù)因素分析法的原理，能源消耗強度直接因素分解的公式如下：

（2）

上式中，系數(shù)zi和ai的上標“0”代表基期，“1”代表報告期，表示能源消耗強度系數(shù)。表示報告期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定時 ，各產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗變化對能源消耗強度變動的影響；表示當(dāng)基期各產(chǎn)業(yè)能源消耗強度一定時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對能源消耗強度變動的影響。以上兩部分分別被認為是能源消耗強度的技術(shù)影響和結(jié)構(gòu)影響。

（二）2002-2007年產(chǎn)業(yè)能源消耗強度變動的因素分解結(jié)果

自2002年開始，我國能源消耗總量曾一度迅速攀升，其增幅曾一度超過gdp增幅的20%。因此，分析2002年之后各產(chǎn)業(yè)能源消耗強度變動的因素分解具有一定的必要性。但是由于2010年的投入產(chǎn)出延長表出版的滯后性，因此本文使用2002年和2007年的投入產(chǎn)出表和《中國能源統(tǒng)計年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行測算。計算結(jié)果如表1所示。

（三）結(jié)果分析

從表1可知，我國2007年單位增加值能源消耗比2002年降低了16.12%。其中生產(chǎn)過程中技術(shù)水平的提高，使得單位增加值能耗下降26.82%，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動導(dǎo)致單位增加值能耗提高了14.62%。因此，不管是從分行業(yè)還是整個國民經(jīng)濟角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都部分地抵消了技術(shù)進步對節(jié)能的貢獻。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與污染排放強度的關(guān)系

有研究指出，中國已于2007年超過美國成為全世界最大的co2排放國，且遠遠超過印度、日本和德國等經(jīng)濟強國（王峰等，2010）。2009年，我國so2排放總量達到2214.4萬噸，也已位居世界第一。盡管“十一五”期間對于主要污染物的排放有了嚴格的監(jiān)測和管理，部分環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，但是環(huán)境總體形勢依然十分嚴峻。

環(huán)境惡化的主要原因之一就是對能源的使用，茹塞爾·派蒂松（1983）曾將能源的生產(chǎn)和消耗對環(huán)境造成的影響稱為“人類世界

臨的五大威脅之一”。據(jù)統(tǒng)計，大氣污染物中87%的so2、67%的nox、79%的煙塵和71%的co都是來自于煤炭的燃燒。

（一）環(huán)境污染的divisia因素分解法

學(xué)者們已經(jīng)論證了能源消耗與環(huán)境污染的密切聯(lián)系，因此，對污染排放強度的影響因素分解中，必然要納入能源消耗的因素。由于增加了一個因素，就不能沿用上文的直接因素分解法，本文選擇ang等人在1998年提出的對數(shù)均值divisia 指數(shù)完全分解法來研究環(huán)境質(zhì)量與能源、結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。該方法能夠?qū)ρ芯繉ο筮M行完全因素分解，不產(chǎn)生任何不可說明的殘差項，并且計算相對簡便，解釋客觀合理，已被研究者大量使用。

為了延續(xù)之前的研究，本文選擇23個工業(yè)部門作為研究對象。令y、g、gi、e代表工業(yè)增加值、廢氣排放總量、廢氣排放強度、能源消耗，i表示23個工業(yè)行業(yè)，yi、gi、ei分別第i個工業(yè)行業(yè)的工業(yè)增加值、廢氣排放量和能源消耗量。egi代表第i個行業(yè)的廢氣排放系數(shù)（即每單位能源消耗所帶來的廢氣排放），eii代表第i個行業(yè)能源排放強度（即該該行業(yè)每單位工業(yè)增加值的能源消耗總量），ai代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（該行業(yè)的增加值占全行業(yè)工業(yè)增加值的份額）。則廢氣排放總量的基本公式為：

（3）

工業(yè)全行業(yè)的廢氣排放強度可以等價表示為：

（4） 按照lmdi方法，工業(yè)全行業(yè)廢氣排放強度環(huán)比指數(shù)可以分解為如下三個影響因子項：

rgi=git/git-1=rgieg*rgiei*rgia

（5）

其中，t和t-1表示相鄰兩期，rgi表示廢氣排放強度發(fā)展指數(shù)，rgieg、rgiei、rgia則是分解出來的三個因子：廢氣排放系數(shù)指數(shù)、能源強度指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)。

（二）2002-2007年產(chǎn)業(yè)污染排放強度的因素分解結(jié)果

延續(xù)上節(jié)的計算，本文對廢氣排放強度因素分解的時間跨度選擇2002-2007年，通過計算整理得到中國廢氣排放divisia因素分解分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。廢氣排放系數(shù)、能源消耗強度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這三個因素對廢氣排放強度的因素分解結(jié)果見表2。

（三）結(jié)果分析

從結(jié)果中可見，2007年工業(yè)廢氣排放強度是2002年的48.89%，即2002年每單位工業(yè)增加值的廢氣排放量是2007年的2.05倍。可見，這5年期間，工業(yè)部門的廢氣強度有了明顯降低。從因素分解的結(jié)果看，廢氣排放系數(shù)指數(shù)和能源消耗強度指數(shù)均小于1，即廢氣排放系數(shù)與能源消耗強度對工業(yè)廢氣排放強度的下降起到了積極作用。其中，2007年廢氣排放系數(shù)，即每單位工業(yè)能源消耗的工業(yè)廢氣排放總量比5年前下降了近0.35%，是2002年的65.15%，這說明工業(yè)部門在能源使用過程中開始逐步重視環(huán)境保護，提高能源的減排能力；2007年工業(yè)部門能源消耗強度，即每單位工業(yè)部門增加值所消耗的能源總量是2002年的70.74%，下降了近30%。與上節(jié)結(jié)果相比，工業(yè)部門的能源消耗強度比全行業(yè)的能源消耗強度下降得更多，這是工業(yè)部門能源使用效率和工業(yè)結(jié)構(gòu)變動共同作用的結(jié)果。由上節(jié)的結(jié)果可推測，能源使用過程中工藝技術(shù)的改進對實現(xiàn)2002-2007年間工業(yè)部門能源消耗強度下降起到了主要作用。

結(jié)論

從總量上看，我國是能源消耗大國和污染排放大國，這與我國工業(yè)化階段高投入、高消耗的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式有關(guān)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，必須遵循其轉(zhuǎn)變的方向，即實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。因此研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對生態(tài)效益的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實意義。本文分別用直接因素分解法和divisia指數(shù)完全分解法對能源消耗強度和工業(yè)部門廢氣排放強度進行結(jié)構(gòu)分解，并測算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動等因素對它們的貢獻度。結(jié)果顯示，在2002-2007年期間能源消耗強度的降低主要依賴技術(shù)進步因素，工業(yè)部門廢氣排放強度的降低則主要依賴能源消耗強度和廢氣排放系數(shù)的降低。這期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對能源消耗強度和廢氣排放強度都呈現(xiàn)負效應(yīng)。由此可知，這一階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動不利于我國生態(tài)效益的實現(xiàn)。換句話說，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來提升生態(tài)效益還具有較大的努力空間。

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篇3

【關(guān)鍵詞】能源經(jīng)濟環(huán)境；綜合能效；評價系統(tǒng)

經(jīng)濟的快速發(fā)展在一定程度上依賴于能源的消耗，而近年來出現(xiàn)的能源危機則成為了制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，對此國家在各行各業(yè)采取了相關(guān)的節(jié)能措施。對于能源的使用效率如果只是單純的依據(jù)能源消耗率進行評價，那么社會中的能源消耗并不能充分的體現(xiàn)出來，因而需要采用多指標的評價體系，本文主要就能源經(jīng)濟環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)構(gòu)建分析如下：

一、能源經(jīng)濟環(huán)境的綜合能效系統(tǒng)構(gòu)建的必要性

根據(jù)《2014年中國能源發(fā)展報告》中的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2013年，我國社會總體能源消耗以標準煤換算后可達到37.5億噸，同比增長3.7%，其中有90.4%的能源屬于自給，能源的大量消耗，一方面影響到經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面大量的能源消耗產(chǎn)生了一定的環(huán)境環(huán)境問題，在我國一些主要城市，一年中大部分時間都存在著嚴重的霧霾天氣，也就是說能源的消耗與經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境問題息息相關(guān)，根據(jù)能源消耗，國家制定了相關(guān)的節(jié)能政策，同時采取了節(jié)能措施，但是對于能源消耗的只是單純的通過單一的能源消耗強度進行評價，這與能源經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有不一致性，因而需要通過構(gòu)建能源經(jīng)濟環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)，通過多個指標對經(jīng)濟、能源以及環(huán)境進行綜合分析評價，進而真實反映社會發(fā)展現(xiàn)狀。

二、能源經(jīng)濟環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)構(gòu)建

能源經(jīng)濟環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，有學(xué)者將能源效率內(nèi)涵總結(jié)為：能源消耗量對于整個社會發(fā)展過程中經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所作出的貢獻，其中包括維持作用、促進作用以及負作用，所以在綜合能效分析中需要通過多個指標進行評價，從而明確能源的實際使用效率，并且真正意義上提高能源的使用效率。

不管是國內(nèi)還是在國外，對于節(jié)能減排的綜合能效分析系統(tǒng)的評價指標主要是：能源的高效利用、經(jīng)濟的快速增長以及環(huán)境問題的改善。也就是說在多個有一定聯(lián)系的評價指標中均是圍繞提高能源消耗，促進經(jīng)濟發(fā)展以及降低環(huán)境污染進行的，本文通過對三個子系統(tǒng)以及12個評價指標完成綜合能效系統(tǒng)的構(gòu)建。其中在能源子系統(tǒng)下包括終端消費電力所占比例、終端消費煤炭所占比例、能源消耗總量增長率、能源生產(chǎn)彈性系數(shù)以及能源消費彈性系數(shù)等；在經(jīng)濟子系統(tǒng)中主要包括的評價指標有單位GDP能源消耗量、國民生產(chǎn)總值增長率、單位工業(yè)增加值能耗下降率以及工業(yè)用能比重等；在環(huán)境系統(tǒng)中評價指標主要有：二氧化硫排放強度、粉塵排放強度以及工業(yè)排水排放強度等，這些指標均是常用的評價指標，圖1所示即為綜合能效分析系統(tǒng)評價體系結(jié)構(gòu)示意圖。在這些評價指標中終端消費電力所占比例、國民生產(chǎn)總值增長率以及單位工業(yè)增加值能耗下降率均屬于正向指標，其余的屬于逆向指標。在能源消耗指標中通過終端能源消耗所占比例以及能源生產(chǎn)消費指標綜合性的反映出能源的使用效率；通過能源的消耗速度以及產(chǎn)業(yè)能源消耗完成經(jīng)濟指標的評價；通過污染物的排放完成對環(huán)境的評價，多個指標的綜合性評價可以進一步提高能源使用效率、經(jīng)濟增長與環(huán)境污染程度降低的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

三、能源經(jīng)濟環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)評價分析

（一）子系統(tǒng)以及指標權(quán)值的確定

對于能源、經(jīng)濟以及環(huán)境子系統(tǒng)的分析可以通過層次分析法進行評價，根據(jù)能源、經(jīng)濟以及環(huán)境的影響力度采用能源>經(jīng)濟>環(huán)境的排序方法，通過對子系統(tǒng)以及指標權(quán)值的計算和確定，最后根據(jù)權(quán)值影響大小進行分配，結(jié)果顯示在12項指標中，對綜合能效分析系統(tǒng)影響較大的指標主要是工業(yè)用能比重、終端消費煤炭所占比例以及單位工業(yè)增加值能耗下降率等，這三項指標占到了12項指標中的45.0%，這一研究結(jié)果與當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費以及技術(shù)效率等有著密切的關(guān)系。

（二）綜合能效分析系統(tǒng)評價結(jié)果分析

通過上述分析可知，想要提高我國的能源利用效率，就需要不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高電力消耗在終端消費中的比重，減少終端消費中煤炭資源的使用率，盡可能的使用新技術(shù)開發(fā)新型的清潔能源。當(dāng)然，在控制工業(yè)內(nèi)部能源消耗不變的情況下，可以通過改善工藝技術(shù)水平等提高能源的使用效率，降低污染物的排放。不過當(dāng)前我國終端能源消費中仍然是以煤炭資源為主，想要在短時間內(nèi)調(diào)整煤炭能源能源所占比例，難度較大。此外，工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)，降低工業(yè)中的能源消耗也是不顯示的，因此兼顧能源、經(jīng)濟以及環(huán)境因素，只有不斷的提高工業(yè)內(nèi)部能源的使用效率，才能促進這三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)束語

能源經(jīng)濟環(huán)境的綜合能效分析系統(tǒng)構(gòu)建，可以更加全面的對能源消耗進行評價，同時兼顧經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境污染問題，有著較好的應(yīng)用價值。在當(dāng)前經(jīng)濟條件下，需要不斷地采取措施提高工業(yè)生產(chǎn)過程中的能源使用效率，保證能源、經(jīng)濟和環(huán)境的平衡協(xié)調(diào)。

參考文獻：

篇4

關(guān)鍵詞 建筑工程 耗能狀況節(jié)能途徑

我國開展建筑節(jié)能工作的時間比其他國家相對晚些，是在20世紀80年代初期階段正式實施的；隨著幾十年的不斷發(fā)展，當(dāng)前，我國建筑節(jié)能事業(yè)取得了良好的成績，不過其發(fā)展速度還有待進一步提高，主要是因為政府與企業(yè)等部門沒有認識到建筑節(jié)能具有的重要性，政府部門沒有將建筑節(jié)能落實到實處，最終使得建筑節(jié)能工作發(fā)展速度緩慢；建筑節(jié)能管理機制與現(xiàn)階段建筑節(jié)能工作發(fā)展實際需求不一致，須將管理體制進行全面的改進，以確保其與建筑節(jié)能實際需求相匹配，這一系列的內(nèi)容都嚴重的制約了建筑節(jié)能事業(yè)持續(xù)良好的發(fā)展。

1我國建筑耗能狀況概述

據(jù)統(tǒng)計，我國目前城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用建筑運行耗電量已經(jīng)占我國總發(fā)電量的百分之三十；當(dāng)前，隨著我國城市化進程的進一步加快，我國生產(chǎn)總值不斷增加及制造業(yè)整體結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，建筑能耗比例會隨之不斷的提升，逐漸的與西方發(fā)達國家臨近，占總能源消耗的三分之一。從近三十年來關(guān)于能源方面的研究與實踐中看出，當(dāng)前，人們一致認為建筑節(jié)能在所有的節(jié)能途徑中是最具備節(jié)能條件的，其是減少能源消耗，確保能源消耗供應(yīng)充足的最佳方式之一。

現(xiàn)階段，我國城市化進程進一步加快，為了滿足城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量不斷增長的需求，將群眾日常生產(chǎn)生活實際需要全面的改善，我國努力爭取在2020年之前城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建建筑總量不能超過10億平方米，到2020年新增加的城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用建筑面積預(yù)計可達到100－150億平方米。當(dāng)前，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，供暖需求領(lǐng)域已經(jīng)擴大到了南方，供暖需求量越來越大，而根據(jù)當(dāng)我國的建筑能源實際消耗情況來看，供暖能量按照標準煤流量計算應(yīng)在1.4億左右，用電量將會達到4000億～4500億千瓦。由此可見，我國將面臨著巨大的能源供應(yīng)壓力。

2建筑耗能有效的節(jié)能途徑

2.1建筑規(guī)劃與設(shè)計節(jié)能

建筑工程師在設(shè)計過程中應(yīng)從整體設(shè)計概念方面著手，在設(shè)計過程中應(yīng)與有關(guān)能源分析研究專家、設(shè)施人員、結(jié)構(gòu)人員等專業(yè)人士之間進行良好的協(xié)作，在建筑規(guī)劃階段與設(shè)計過程中，科學(xué)合理的利用自然環(huán)境和營造一個良好氛圍的空間環(huán)境，并根據(jù)使用實際要求有效的調(diào)控自然環(huán)境與空間環(huán)境。比如可以根據(jù)各種氣候條件因素造成的影響，結(jié)合建筑本身具有的氣候特點，通過自然環(huán)境在建筑室內(nèi)營造一個良好的空氣環(huán)境，這樣就大大降低了對建設(shè)設(shè)施的過分依賴程度。在設(shè)計過程中，對于新建工程的具置選擇應(yīng)合理，結(jié)合外部環(huán)境進行合理的設(shè)計；另外，還可以參照有關(guān)軟件將設(shè)計進一步優(yōu)化。

2.2降低建筑設(shè)施運行過程中的能源消耗量

建筑能源消耗設(shè)施主要有采暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、電扇、照明系統(tǒng)等，在眾多的系統(tǒng)中，空調(diào)與照明這兩項系統(tǒng)在民用建筑總能源消耗中是最大的，目前，空調(diào)系統(tǒng)的能源消耗量與建筑總體能源消耗形成了正比，其是能源消耗控制的重中之重。當(dāng)前，建筑設(shè)施節(jié)能普遍采用的技術(shù)措施是：首先，能源回收技術(shù)，利用各種能源回收設(shè)施吸收建筑物排放出的能量進行二次利用，這一舉措對于降低建筑能源消耗具有重要的作用；其次，利用控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)將建筑能源消耗有效的控制；通常，建筑物內(nèi)部各種設(shè)施與系統(tǒng)在設(shè)計過程中一般都是在滿負荷的狀態(tài)下進行的，但建筑物內(nèi)的各種設(shè)施與系統(tǒng)在運行過程中卻是在非滿負荷的狀態(tài)下進行的，因此，就必須利用控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)對這些設(shè)施與系統(tǒng)加以有效的控制?？梢哉f，采用控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)對于已建建筑物能源消耗控制具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2.3集中式空調(diào)的節(jié)能途徑

集中式空調(diào)也叫做中央空調(diào)，它主要是由集中冷熱源與末端設(shè)施、組合式空調(diào)機組以及輸送管道這四大類組合而成。因其傳遞參數(shù)及方式都不一致，因此其具有多種系統(tǒng)形式。不過，不管是哪一種系統(tǒng)形式，都缺少不了空氣處理與末端設(shè)施，所以說，空調(diào)設(shè)備高效節(jié)能措施是非常關(guān)鍵的一部分。

首先，組合式空調(diào)機組在集中式空調(diào)方式中占有主導(dǎo)地位，它是主要的能源消耗設(shè)施。它的技術(shù)性能指標涵蓋了十四項，最為關(guān)鍵的項目要屬機組的通風(fēng)能力、風(fēng)壓，供熱量與供冷量，其中任何一項配合的不夠合理，就會消耗掉大量的能源，并且其實際效果也不理想；所以，對于機組風(fēng)量與風(fēng)壓之間的搭配，應(yīng)科學(xué)合理的選擇在經(jīng)濟點良好的狀態(tài)下運行，相關(guān)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的風(fēng)機必須具有較高的效率，不能有任何的噪音。其次，對于空氣熱回收設(shè)備的合理利用；其主要有兩種類型，即顯熱回收器與全熱回收器，這兩種類型的回收器具有靜止與轉(zhuǎn)輪兩種形式；雖然形式不同，但是它們都是在兩種不相同的空氣狀態(tài)下而同時進行熱濕交換的設(shè)施。其主要功能作用是將空調(diào)系統(tǒng)中排放出的風(fēng)能量進行回收。通常在夏季，采取排風(fēng)與回風(fēng)的方式將新風(fēng)的溫濕度進一步降低；而在冬季卻是采用排風(fēng)與回風(fēng)的方式來提高新風(fēng)的濕度。當(dāng)前，已有部分工業(yè)十分發(fā)達的國家將這一設(shè)施作為了有效控制空調(diào)能源消耗的最佳手段，得到了普遍的應(yīng)用。其實，我國在1979年已經(jīng)對熱回收器進行了研究與開發(fā)，但是由于需要進一步的投資而最終沒有繼續(xù)，因此，當(dāng)前我國關(guān)于這方面的產(chǎn)品設(shè)備在市場上很少見，沒有得到普遍的應(yīng)用，不過，相信隨著我國空調(diào)節(jié)能技術(shù)水平的進一步提高，這一愿望會很快實現(xiàn)。

3結(jié)論

綜上所述可知，當(dāng)前，我們應(yīng)進一步加大科研力量，與各個相關(guān)部門進行良好的協(xié)作，爭取制定出科學(xué)合理、切實可行的措施，以此有效的解決我國建筑能源消耗低下問題，從而確保我國城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)良好的發(fā)展。

參考文獻：

［1］松尾陽.空調(diào)設(shè)備動態(tài)熱負荷計算入門.日本建筑設(shè)備協(xié)仝，1980.

［2］孟慶林.建筑屋面太陽能被動蒸發(fā)冷卻研究.太陽能學(xué)報，1996，（3）：256－262.

篇5

1.1發(fā)展現(xiàn)狀分析

根據(jù)法國酒店行業(yè)協(xié)會報告，酒店運營活動造成大量的能源消耗，如空調(diào)暖通、熱水系統(tǒng)和照明等。其中，空調(diào)暖通是酒店的“能源消耗大戶”（約占酒店總能源消耗量的50%）；用于住客的洗漱、膳食的熱水系統(tǒng)，是酒店的第二大能源消耗源（約占酒店總能源消耗量的15%）;第三大能源消耗源的照明系統(tǒng)則占酒店總能源消耗量約12%。除上述運營活動外，還有很多因素也顯著地影響酒店的能源消耗，如規(guī)劃設(shè)計因素（建筑物的體量、建筑樣式、結(jié)構(gòu)形式和地理位置等），生命周期因素（建筑物使用年數(shù)、使用壽命）和季節(jié)性因素（酒店的淡季和旺季）等。據(jù)調(diào)研表明，酒店住客大約有60%的時間不在室內(nèi)活動，而室內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)仍在不間斷地運行，造成了大量不必要的能源浪費。

1.2認證評價體系

為了減少能源對環(huán)境的影響，法國政府主導(dǎo)歐盟針對酒店業(yè)等能源消耗較高的行業(yè)頒布了嚴格的環(huán)境管理法案和環(huán)境認證評價標準。主要分為兩大類，即管理類：環(huán)境管理系統(tǒng)（EMS）和環(huán)境管理標準；認證類：生態(tài)標簽和生態(tài)證書。（1）環(huán)境管理系統(tǒng)是通過結(jié)構(gòu)化框架和組織機構(gòu)的有效結(jié)合實現(xiàn)持續(xù)改進的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的目的是通過在其建筑物生命周期結(jié)束之前向運營方提供環(huán)境績效檢測報告，包括降低能源、水的消耗，再生能源的利用和減少廢棄物的產(chǎn)生等。其運作步驟包括引入環(huán)境管理系統(tǒng)并與公司現(xiàn)有環(huán)保制度相結(jié)合，在此框架下進行規(guī)劃、實施、運營、監(jiān)控和改進。環(huán)境管理標準（ISO14000系列）是在特定的環(huán)境條件下，主要應(yīng)用于酒店業(yè)等高能耗行業(yè)的標準，它允許使用單位使用生態(tài)管理審計系統(tǒng)，并鼓勵其加入歐盟環(huán)境管理方案的制定和修改，以滿足利益相關(guān)者的合理訴求。（2）相對而言，生態(tài)標簽和生態(tài)證書有更廣泛的行業(yè)細分，共有超過100個子項認證，涉及旅游、生態(tài)環(huán)境和酒店餐廳等。生態(tài)標簽的目標是建立一個識別體系，組成一個由具備生態(tài)友好意識的經(jīng)營者和消費者生態(tài)系統(tǒng)，不斷激勵和提高他們的生態(tài)保護意識，共同推進都市低碳生態(tài)圈的發(fā)展。生態(tài)證書也是一種認證方式，法國生態(tài)認證體系（HQE）建立于1992年，與其配套使用的是歐洲通行的耗能證書（EPC）。耗能證書主要應(yīng)用于各類建筑物和電器產(chǎn)品，證書所顯示的能耗數(shù)據(jù)將直接影響到上述產(chǎn)品的價格，能耗越低，售價越高，反之亦然。

2英國

2.1發(fā)展現(xiàn)狀分析

根據(jù)英國權(quán)威雜志報道，英國大多數(shù)酒店的運營成本中，花費最多的是采暖系統(tǒng)（約占總運營成本的40%）；其次是熱水系統(tǒng)，約占總運營成本的25%。在酒店運營成本不斷上升的前提下，作者發(fā)現(xiàn)只要運用合理的操作流程和管理手段，采暖系統(tǒng)成本可以降低到20%以下。同時，英國現(xiàn)有酒店采用的建筑材料大多已經(jīng)老化，通過修繕和改造等方式，既有酒店可以提高建筑物保溫能力和降低能耗，從而節(jié)省運營費用。此外，對于照明系統(tǒng)而言，簡單的開關(guān)動作就可減少約40%的酒店照明費用，若使用發(fā)光二極管（LED）照明，相對于白熾燈既可節(jié)省30%能耗，又可減少60%的熱量，同時其使用壽命比白熾燈更長。

2.2認證評價體系

作為全球最早問世的可持續(xù)發(fā)展評估認證體系，建筑物研究建造環(huán)境評估方法（BREEAM）是一項被50多個國家使用的國際標準。BREEAM的目的是為了降低建筑物對周邊環(huán)境的影響和激勵開發(fā)商等機構(gòu)增強對生態(tài)可持續(xù)建筑的需求。BREEAM認證體系共有10組類別，包括管理、能源、水、健康和舒適、運輸、材料、廢棄物、污染、創(chuàng)新和土地利用，每組分若干子項，各對應(yīng)不同的得分點，分別從建筑性能、設(shè)計與建造、管理與運營三方面對建筑物進行評價，滿足要求即可得到相對的分數(shù)。根據(jù)子項對促進可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的重要性不同，BREEAM設(shè)定不同的權(quán)重系數(shù)，通過合并計算各單項得分，得出一個均衡的整體成績，出色（85分+），優(yōu)秀（70分+），很好（55分+），好（45分+），通過（30分+）和未分類（低于30分）。

3中國

3.1發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國的酒店業(yè)一直是個高能耗、高污染的行業(yè)。很多酒店過量消耗有限的資源，造成對國人和環(huán)境極其嚴重且不可逆的負面影響。目前，國內(nèi)新建的豪華酒店在規(guī)模和數(shù)量上已經(jīng)過剩。但是，一些經(jīng)濟型酒店在建設(shè)、改造和擴建過程中，開發(fā)商仍然不顧市場的需要，堅持按照奢華的酒店建設(shè)標準進行開發(fā)建造。同時，有些酒店聲稱為了滿足顧客的某些需求而盲目擴大建設(shè)規(guī)?；虼罅康卦鲈O(shè)酒店設(shè)施。事實上，這兩種傾向?qū)е卢F(xiàn)有酒店設(shè)施既無法得到充分利用，又無法保證系統(tǒng)運行最優(yōu)化（性能和成本等），造成較大的能源消耗，這些無疑是能源管理意識缺失的后果。

3.2認證評價體系

2006年，中國正式綠色建筑評價標準，根據(jù)建筑用途不同，分為公共建筑和居住建筑兩大類。根據(jù)標準規(guī)定，綠色建筑認證分為3個等級，即一、二和三星級。其中，三星級為最高等級，獲得星級認證的建筑物表明其在“四節(jié)一環(huán)保”等方面滿足了綠色建筑評價標準要求。根據(jù)標準內(nèi)容分類，主要包括有節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運營管理6個指標。自綠色建筑評價標準實施以來，目前僅針對新建建筑，而未涵蓋擴建或改建的建筑物。同時，對于新建項目而言，由于標準出臺滯后于歐美國家，因此，建筑物的運營數(shù)據(jù)相對有限，不足以全面反映建筑物的整體節(jié)能效果和投資回報指標。此外，高昂且不透明的第三方評估費用也成為推進綠色建筑評價的又一障礙，不少酒店開發(fā)商不愿意為低碳技術(shù)投入大量的資金，因為他們無法預(yù)測增量投資所帶來的增量利潤回報。

4結(jié)語

篇6

北京鐵路局自2010年開始，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展和節(jié)能管理要求，充分利用節(jié)能監(jiān)測站的人員和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，先后在機務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等10個單位開展自主能源審計工作，收到了較好的審計效果。

(1)嚴格按GB/T17166—1997《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》規(guī)定的程序和內(nèi)容對所屬單位進行能源審計

通過對所屬單位能源購入、支出的財務(wù)賬目和反映企業(yè)內(nèi)部能源消費狀況的臺帳、報表、憑證、運行記錄及有關(guān)內(nèi)部管理制度為基礎(chǔ)，以《節(jié)約能源法》和總公司《鐵路實施＜節(jié)約能源法＞細則》為評價依據(jù)，極大地提高了所屬單位節(jié)能管理的科學(xué)性，使被審計單位認識到開展能源審計的過程是企業(yè)改進能源管理的有力措施之一。

(2)開展能源審計

主要是幫助被審計單位梳理能源消耗流向，分析能源消耗指標、摸清能源計量現(xiàn)狀、完善能源管理體系、分析挖掘節(jié)能潛力。企業(yè)自主能源審計，審計單位與被審計單位不存在經(jīng)濟利益關(guān)系，所以審計報告體現(xiàn)的內(nèi)容更加客觀、公正，查找的問題更加準確、務(wù)實，受到了被審計單位的廣泛認同。能源審計相當(dāng)于為被審計單位找到了下一步節(jié)能管理的工作方向。

(3)開展能源審計工作

可以查清企業(yè)主要耗能設(shè)備的運行狀況(包括能源利用效率以及淘汰設(shè)備的使用情況)，對淘汰期限已到或能源利用達不到國家最低要求的設(shè)備制定限期整改計劃，并針對浪費能源的工藝流程和管理環(huán)節(jié)提出整改意見和建議。能源審計組對被審計的10家所屬單位總共提出能源管理建議80條，主要涉及能源定額管理、國家明令淘汰設(shè)備、計量設(shè)施配備及“三定雙卡”制度執(zhí)行落實等。提出技術(shù)措施建議70條，主要涉及建筑物外墻保溫、節(jié)能設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)維護、供熱管網(wǎng)保溫、推廣集中供熱提高鍋爐效率、老舊管網(wǎng)維護、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用等。出檢測報告20份，主要對鍋爐熱效率、爐渣含碳量超標、螺桿空壓機功率因數(shù)低、負載過高、運輸作業(yè)現(xiàn)場照度不夠等問題進行分析并提出整改建議。有效地促進了被審計單位的節(jié)能管理工作。

(4)通過能源審計可以使用能單位的生產(chǎn)組織者、管理者、使用者及時分析

掌握用能單位能源管理水平及用能狀況，排查問題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。

(5)隨著能源審計工作范圍的不斷擴大

可以積累鐵路企業(yè)大量用能產(chǎn)品的能源消耗數(shù)據(jù)，為制定鐵路各系統(tǒng)主要產(chǎn)品能耗限額提供科學(xué)依據(jù)，有利于對所屬企業(yè)的能源使用狀況進行有效的監(jiān)督和合理的考核。

(6)探索出了適合于鐵路各專業(yè)交流的評價指標

總公司對各個鐵路局按百萬換算噸公里的單耗進行考核，但是局屬各運輸站段主要工作性質(zhì)不同，不便于用某個單一標準進行評價，所以評價的重點放在了能耗總量的考核。通過能源審計我們發(fā)現(xiàn)，單純能耗總量的增減不能反映單位能源利用效率的變化情況，考核評價并不科學(xué)。例如:我們在審核張家口車務(wù)段時就發(fā)現(xiàn)，該段能耗總量在逐年增加，但是裝車每千列的單耗在逐年下降，應(yīng)該說該段的能源利用效率在逐步提高。所以我們現(xiàn)在評價某單位能源管理水平時，是以該段主要工作量的單耗作為評價依據(jù)，如果該段連續(xù)三年單耗逐年下降，說明該段能源管理水平在逐年提高，反之就要分析查找原因。

二對鐵路企業(yè)開展能源審計工作的建議

為更好地落實節(jié)能減排工作，使鐵路企業(yè)的自主能源審計工作得到進一步的發(fā)展，提出幾點建議。

(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

建立能源審計評價考核制度。開展能源審計政策框架研究，制定適合于鐵路企業(yè)的能源審計方法，使能源審計工作更加規(guī)范、合理。

(2)積極宣傳貫徹能源審計的相關(guān)標準、規(guī)定

建立配套的能源管理體系標準，針對鐵路企業(yè)特點，制訂相應(yīng)能源審計評價標準，不斷提高鐵路企業(yè)的能源管理水平。

(3)加強能源審計的能力建設(shè)

作為企業(yè)能源內(nèi)部審計，應(yīng)建立一支能源審計專業(yè)化隊伍，對那些懂技術(shù)、會管理，懂財務(wù)、會統(tǒng)計，了解鐵路各專業(yè)工作特點的人員進行能源審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高能源審計人員整體素質(zhì)，是開展好企業(yè)能源審計的重要保證。

(4)對審計發(fā)現(xiàn)的問題

從而提出的節(jié)能措施，要有計劃、有針對性的實施節(jié)能技術(shù)改造，并確保投資使用科學(xué)、合理，收到經(jīng)濟效益。

(5)應(yīng)定期對被審計單位進行回訪

確保能源審計發(fā)現(xiàn)的問題得以解決，體現(xiàn)能源審計工作的嚴肅性。

三結(jié)束語

篇7

歐洲注重電子產(chǎn)品能耗標準制定

早在2007年，歐洲就制定出了統(tǒng)一的電子產(chǎn)品和電子服務(wù)器能源消耗標準。這項標準的制定充分結(jié)合了電子產(chǎn)品生產(chǎn)商、消費者聯(lián)盟以及環(huán)保部門的各方意見。標準制定時，歐洲電子產(chǎn)品的耗電量大致為12―15W／h。在這項標準實施的同時，還將立法對電子產(chǎn)品能源消耗的實際落實情況進行監(jiān)督與管理，要求電子產(chǎn)品生產(chǎn)商在該法律實施1年后將產(chǎn)品耗電量下降到1－2W／h，在法律實施3年內(nèi)所有產(chǎn)品的耗電量下降到0.5-1W／h。

2008―2009年，歐盟委員會將共有15份新的法律生效，這份關(guān)于電子產(chǎn)品能源消耗的法規(guī)是其中之一。通過這項法規(guī)確立，人們?nèi)粘Ｉ钪兴枋褂玫乃须娮赢a(chǎn)品的能源消耗都將受到制約，從電燈、電視、冰箱、電水壺到電腦。這項法規(guī)的實施目標是為了確保在2020年前，將歐洲地區(qū)的能源消耗降低20％。

手提電腦的節(jié)能發(fā)展將引領(lǐng)整個行業(yè)進步

歐洲電腦產(chǎn)品的能源消耗標準與辦公場所電燈耗能標準同時于2008年生效。根據(jù)這項標準，企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到無論是生產(chǎn)出的電腦產(chǎn)品還是自身經(jīng)營的能源消耗都應(yīng)當(dāng)受到制約。根據(jù)法國環(huán)境和能源管理所的報告顯示，歐洲每個員工每年在電子辦公設(shè)備上的耗電量達到878kWh。“除了這個總數(shù)，具體來講，33％的消耗來自于電腦的CPU，24％來自顯示器，19％來自服務(wù)器，12％來自于打印機。而實際上，如果單單計算用于工作使用的消耗，電腦CPU只占25％，顯示器占16％，剩下的消耗都是電腦等設(shè)備沒有處于使用狀態(tài)中而白白浪費掉的?！狈▏茉捶?wù)處Herve Lefebvre說。

有一點可以肯定的是，手提電腦的銷售量已經(jīng)高居榜首，逐漸成為家用和商務(wù)電腦的首選。如果手提電腦能夠率先在節(jié)能方面有所突破，將對整個電腦產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排產(chǎn)生深遠影響。不僅將帶領(lǐng)整個行業(yè)進行技術(shù)革新，同時可以幫助可持續(xù)發(fā)展的理念在消費者中更廣泛的傳播。

消費者的節(jié)能消費理念是根本

除了電腦硬件的節(jié)能，消費者的節(jié)能概念似乎起到更加本質(zhì)的作用?！耙话銇碇v，電腦硬件的使用壽命就是3-5年，消費者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的需要選擇適合的設(shè)備?！盚erve Lefebvre介紹說，現(xiàn)在電腦的容量每半年或1年就能翻倍，所消耗的能量也同樣成倍增長。對于一味追求新技術(shù)的消費者而言，電腦的大部分能耗并沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用，而是被白白浪費掉了。例如，電腦屏幕過大，長時間未使用仍然運行，關(guān)閉電腦后不撥插頭等等。據(jù)統(tǒng)計，電腦所消耗能量的40％其實都是白白浪費的。由此可見，在選擇合適設(shè)備的同時，更加節(jié)能的使用方式也是十分重要的，無論在家還是在單位使用，都是如此。例如將電腦屏幕設(shè)定為自動節(jié)電模式，或是長時間不使用時關(guān)閉電腦，這可以在屏幕上節(jié)約60％的消耗，在中央處理器上節(jié)約50％的消耗。另外，還應(yīng)該是用帶開關(guān)的插座，這樣可以完全斷電，節(jié)約更多的能源。

節(jié)能標簽為消費者的消費選擇提供方便

那么個人和企業(yè)如何挑選更加節(jié)能的電子設(shè)備呢?目前很多制造商所提供的設(shè)備耗能信息仍然不夠充足。好在現(xiàn)在，我們可以通過一些環(huán)保標簽來挑選商品，這也使我們的購買行為更加方便。

目前，各國都已經(jīng)制定了各種標準的環(huán)保標簽。1992年由美國環(huán)境保護署和能源部發(fā)起的“能源之星”標簽，是已知的最嚴格的標簽。2001年，歐洲委員會簽署了一項協(xié)議，同意將華盛頓的能源之星這樣的計算機設(shè)備生產(chǎn)引入歐洲。能源之星網(wǎng)(energystar.gov)提供了在市場上銷售的產(chǎn)品的性能和耗能比較工具。2001年7月，美國環(huán)境保護署和能源部發(fā)起了另一個標簽――80plus，這保證了由于電能的熱量限制所導(dǎo)致的能量損失最多占總共能量消耗的20％。

1977年，德國政府設(shè)立了“藍色天使”標簽，在生態(tài)標簽組織(GEN)中，已在全球范圍內(nèi)簽署了20個國家。不同于“能源之星”，這個標簽所涉及到的問題包括了各種產(chǎn)品及其整個生命周期(制造，使用，回收)。這也是目前歐洲委員會正努力在其會員國中推廣的生態(tài)個案標簽。

EPEAT(電子產(chǎn)品環(huán)境評估工具，用于評估電子產(chǎn)品對環(huán)境的影響)也涉及產(chǎn)品的整個生命周期，由美國實業(yè)家和綠色電子委員會(GEC)共同創(chuàng)造的。美國政府強制由聯(lián)邦政府生產(chǎn)的產(chǎn)品都要經(jīng)過EPEAT的評估，每年經(jīng)過評估的產(chǎn)品總值達75億美元。

節(jié)能產(chǎn)業(yè)前景良好

篇8

節(jié)約資源是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針.公共機構(gòu)節(jié)能,是節(jié)能工作的重要組成部分,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要舉措,也是加強自身建設(shè),樹立人防良好形象的必然要求.依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》及我市下發(fā)的關(guān)于《（*”后兩年公共機構(gòu)節(jié)能計劃）編制工作安排》。特制定我辦2009年節(jié)能降耗工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想：

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機構(gòu)能源利用率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標，加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò)，突出宣傳教育，改善全市人防系統(tǒng)公共用能現(xiàn)狀，促進我辦節(jié)能工作的發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作出貢獻。

（二）基本原則：

堅持不影響機關(guān)工作效率和不降低人防辦系統(tǒng)干部職工工作生活保障水平的原則；堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅持實事求是，標本兼治的原則；堅持突出重點，分類指導(dǎo)，全面推進的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全體干部職工共同參與的原則。

二、節(jié)能目標和指標

（一）節(jié)能目標：

2009年，節(jié)能降耗要實現(xiàn)以下主要目標：一是開展全市人防系統(tǒng)節(jié)能降耗的宣傳和培訓(xùn)，樹立干部職工的節(jié)能意識，培養(yǎng)良好的節(jié)能習(xí)慣。二是健全節(jié)能降耗組織管理體制，完善辦系統(tǒng)節(jié)能降耗協(xié)調(diào)機制。三是建立節(jié)能監(jiān)督檢查制度，加強對公共用能的監(jiān)管，促進公共節(jié)能工作的良性發(fā)展。四是推進低成本、無成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率，切實降低能源消耗。五是大力執(zhí)行政府的節(jié)能采購。六是加強新建人防所有項目的節(jié)能管理?，F(xiàn)有人防設(shè)施的進行節(jié)能改造。七是調(diào)整節(jié)能工作機構(gòu)，充實經(jīng)費和人員。保障節(jié)能降耗工作的正常運轉(zhuǎn)。八是制定全年工作方案。建立能源消耗定額標準。明確節(jié)能指標。

（二）節(jié)能指標：

至20*年末，全市人防系統(tǒng)能源消耗以20*年為基數(shù)，總體能耗達到降耗20%的要求，所有辦屬單位和機關(guān)處室，在20*年基礎(chǔ)上單位面積節(jié)電率、節(jié)水率分別達到20%。公務(wù)用車實現(xiàn)節(jié)油5%。

三、實施辦法

（一）完善能源統(tǒng)計工作：

1、進行分戶、分項計量改造、辦公場所要根據(jù)實際情況和能耗分項計量要求，安裝分項電表和分項水表，集中辦公的區(qū)域要實現(xiàn)一戶一表，確保用能數(shù)據(jù)采集準確完整。

2、開展能源消耗統(tǒng)計表格規(guī)范填寫，按市節(jié)能辦要求統(tǒng)一采集能源消耗情況，并對能耗高的單位和處室進行能源消耗自查，對能耗高且未見調(diào)整降耗的單位開展專項檢查。

3、按市節(jié)能辦節(jié)能考核考評辦法，建立按月檢查抽查各單位節(jié)能措施落實情況，按季整理收報能源數(shù)據(jù)，按年統(tǒng)計比較能耗情況，把節(jié)能工作作為年終目標管理考評的一項重要內(nèi)容。促進全辦系統(tǒng)節(jié)能工作的深入開展。

（二）積極推廣節(jié)能實用方法:

1、節(jié)水、節(jié)電方面：針對高耗能的設(shè)備進行逐步淘汰制，逐步淘汰高能耗的空調(diào)、計算機、打印機等用電設(shè)備，大力提倡節(jié)約用水，積極實行節(jié)能改造，提高能效水平，大力推廣“綠色照明”，廣泛推行節(jié)能燈具，公共辦公區(qū)域的電控設(shè)備更換使用感光聲控延時開關(guān)，安裝熱水器定時裝置，更換節(jié)水龍頭和紅外感應(yīng)沖水閥等。

2、公車節(jié)能：加強公車配置管理，健全公車使用管理制度，提高公車使用率，對車輛采購、檢修、報廢、能耗狀況等進行動態(tài)跟蹤管理，堅持公車用車的“三定”管理，加強車輛用油管理，實行單車油耗統(tǒng)計和費用支出核算。并按月張貼公布。

3、辦公用品方面：一是認真落實并嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度，從源頭上控制辦公能源消耗。大力推進無紙化辦公和公文雙面用紙，充分發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢。非涉秘文件盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳送，能傳閱的文件、電報盡量傳閱，減少復(fù)印數(shù)量，減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量，準確計算發(fā)文數(shù)量，嚴格按發(fā)文數(shù)量印制文件，注意復(fù)印用紙的再利用，文稿修改盡量在電子媒介上完成，減少紙張消耗。二是嚴格控制電話費用，打電話要求長話短說，杜絕撥打信息臺，公話私用等現(xiàn)象。三是嚴格控制辦公用品的管理和發(fā)放，提倡使用鋼筆，減少一次性用筆等辦公用品的消耗。

四、保障措施

（一）健全節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

成立由黨組書記、主任鞠錦璋為組長的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全辦系統(tǒng)的公共節(jié)能工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機關(guān)秘書處，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作事務(wù)。

（二）構(gòu)建節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)：

在市辦節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，辦屬各單位要迅速開展公共節(jié)能工作，并分別根據(jù)實際情況，設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu)，加強節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作臺帳，明確工作專干，確立工作目標和指標。

（三）建立健全各類節(jié)能制度：

建立能耗統(tǒng)計和報告制度，一是按市節(jié)能辦要求，進一步完善能耗統(tǒng)計和管理制度，建立統(tǒng)計臺帳，落實專干按規(guī)定要求如實記錄能耗計量原始數(shù)據(jù)，并及時做好各項能耗報告工作。二是切實做好能耗的報表工作，落實數(shù)據(jù)的匯總與分析工作，為市級公共機構(gòu)節(jié)能政策和目標的制度提供依據(jù)。

（四）開展宣傳教育和監(jiān)督檢查:

篇9

一、節(jié)能目標完成情況

（一）全市前三年完成情況。省政府下達全市“十一五”

節(jié)能考核目標為單位gdp能耗下降15%。20*年全市單位gdp能耗同比下降0.7%，2007年同比下降3.89%，20*年同比下降4.13%。前三年已累計完成“十一五”下降目標進度的55%。

（二）各縣區(qū)前三年目標完成情況。據(jù)市統(tǒng)計局測算，20*

年，除××縣萬元gdp能耗上升2.*%未完成節(jié)能目標外，其他縣區(qū)下降幅度都在3.9%以上，完成了與市政府簽訂的年度節(jié)能目標。巧家、鹽津、鎮(zhèn)雄、威信四縣前三年完成情況較好。

（三）各縣區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)能耗情況。主要受云天化生產(chǎn)下降影響，全市規(guī)模以上245戶工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量223627噸標準煤，同比下降32.43%；產(chǎn)值能耗0.794噸標準煤/萬元（現(xiàn)價），同比下降29.32%。扣除云天化下降影響，其他244戶企業(yè)產(chǎn)值能耗僅下降2.87%。十一縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：××141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭陽31.77%、鎮(zhèn)雄28.29%、彝良9.47%、鹽津5.63%；按降幅大小排名依次是：大關(guān)-24.91%、水富-11.85%、綏江-10.43%。

二、節(jié)能工作開展主要情況

（一）節(jié)能工作機構(gòu)建設(shè)情況。各縣區(qū)于2007年下半年先后成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)節(jié)能辦在經(jīng)貿(mào)局。個別縣（如彝良）下達了編制，明確了專人負責(zé)節(jié)能工作，絕大多數(shù)縣區(qū)未下達編制，工作人員為兼職人員。

（二）節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實情況。國家、省、市節(jié)能降耗的有關(guān)政策文件和全市節(jié)能工作會議精神在各縣區(qū)基本得到貫徹落實。各縣區(qū)在結(jié)合本地實際的基礎(chǔ)上，又進一步制定了工作方案、節(jié)能規(guī)劃，出臺了考核辦法等。

（三）節(jié)能降耗目標任務(wù)分解和落實情況。部分縣區(qū)將市政府下達的年度節(jié)能降耗工作目標又進一步明確到企業(yè)及相關(guān)部門。

（四）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。各縣區(qū)新投產(chǎn)項目普遍編制了節(jié)能篇章，并上報縣區(qū)、市級節(jié)能辦轉(zhuǎn)報省上開展節(jié)能評估。2007年、20*年各縣區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)全面完成。2009年大關(guān)涉及淘汰煉鐵0.4萬噸、鐵合金3600

kva，彝良涉及淘汰造紙0.15萬噸，鎮(zhèn)雄、綏江、威信三縣涉及淘汰水泥、熟料共56萬噸。市政府與各縣區(qū)政府在工業(yè)經(jīng)濟目標責(zé)任書中一并簽訂了淘汰落后產(chǎn)能目標責(zé)任書，各縣區(qū)已著手安排部署。

（四）節(jié)能投入和重點工程實施情況。極少部份縣區(qū)投入了財政資金，如巧家縣三年累計投入265萬元。多數(shù)縣區(qū)的企業(yè)都投入資金重點用于實施節(jié)能技改，如××企業(yè)三年累計投入節(jié)能資金4025萬元，巧家三年累計投入1375萬元。

（五）重點耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作開展情況。能源管理崗位設(shè)置情況：20*年年綜合能源消耗在5000噸標準煤以上的20戶工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立能源管理崗位，且明確專人負責(zé)企業(yè)節(jié)能工作。能源審計情況：華新水泥、昊龍水泥、金明化工、紅原電石四戶企業(yè)已于20*年完成能源審計工作；今年我市計劃完成15戶企業(yè)能源審計任務(wù)，目前進度不理想。能源利用狀況報告報送情況：絕大多數(shù)企業(yè)未上報。對標管理情況：絕大多數(shù)企業(yè)未開展。

（六）節(jié)能基礎(chǔ)工作落實情況。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗統(tǒng)計報表上報情況：多數(shù)縣區(qū)按市節(jié)能辦要求，上報了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗統(tǒng)計報表。宣傳工作情況：各縣區(qū)在一定程度上通過會議、電視、報刊、廣播、網(wǎng)站等媒體開展了節(jié)能降耗宣傳。培訓(xùn)工作情況：從20*年9月起，各縣區(qū)、重點耗能企業(yè)參加了省、市組織的節(jié)能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了有關(guān)能源管理與節(jié)能降耗的政策和業(yè)務(wù)知識。

三、存在問題

主要是兩大方面：

（一）基礎(chǔ)工作措施方面的問題。一是節(jié)能工作機構(gòu)不健

全、人員不到位。除彝良縣外，各縣區(qū)節(jié)能工作機構(gòu)、編制未落實，工作人員都是兼職，且工作人員變動大。市、縣區(qū)統(tǒng)計部門的能源統(tǒng)計力量不足。二是市級財政和絕大多數(shù)縣區(qū)未投入節(jié)能專項資金，對推動節(jié)能工作的開展和節(jié)能工作的考核十分不利。三是企業(yè)對節(jié)能降耗工作的支持力度不夠。政府要求企業(yè)上報能源消耗報表、開展能源審計、實施對標管理、報送能源利用狀況報告等工作難以落到實處。四是多數(shù)縣區(qū)（包括市級）未對主要用能單位節(jié)能目標逐年分解。五是未對2007年縣區(qū)、重點用能單位和重點行業(yè)節(jié)能目標完成情況進行考核。六是各縣區(qū)在工作匯報中僅涉及工業(yè)節(jié)能，對建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、政府機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能情況未觸及。

（二）實現(xiàn)節(jié)能降耗考核目標下降方面的問題。一是我市以

礦冶、化工、建材為主的重工業(yè)結(jié)構(gòu)從客觀上加大了節(jié)能降耗工作的難度。這幾年，雖然加大技術(shù)進步和強化管理使得能源利用效率大幅提高，但實現(xiàn)的成果卻被工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化抵消。2007年、20*年主要靠淘汰落后產(chǎn)能完成節(jié)能目標任務(wù)，隨著2009、2010年一批高耗能項目相續(xù)投產(chǎn)后，會對全市完成“十一五”節(jié)能目標構(gòu)成致命的壓力。二是昭陽、大關(guān)、彝良、綏江四縣區(qū)由于20*年單位gdp能耗上升數(shù)大，××縣由于20*年高耗能項目相續(xù)投產(chǎn)，要完成“十一五”下降目標困難非常大。

四、措施建議

主要有六個方面：

（一）加強機構(gòu)建設(shè)。建議市政府督促尚未成立節(jié)能降耗專門機構(gòu)的縣區(qū)盡快下達機構(gòu)編制、落實專門工作人員，配備必要的辦公設(shè)施。

（二）投入資金支持。建議市政府從2009年起將節(jié)能專項資金列入財政預(yù)算（200萬元），各縣區(qū)級財政相應(yīng)列入一定節(jié)能專項資金。

（三）及時組織考核。建議市政府在近期組織對2007年和20*年與市政府簽訂了節(jié)能目標責(zé)任書的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)進行考核。根據(jù)考核結(jié)果，對節(jié)能工作開展得好的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)和對開展節(jié)能工作有突出貢獻的個人進行獎勵，并對未完成的縣區(qū)、部門實施問責(zé)。

（四）組織開展培訓(xùn)。由于節(jié)能管理人員變動大，建議精心籌劃，編印節(jié)能基礎(chǔ)知識材料，有針對性地組織培訓(xùn)。

（五）強化督促落實。依法（節(jié)能法）督促重點用能企業(yè)上報能源消耗報表、開展能源審計、實施對標管理、報送能源利用狀況報告。

篇10

第一條 為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，制定本條例。

第二條 本條例所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。

第四條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責(zé)本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)指導(dǎo)下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識。

第六條 公共機構(gòu)負責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負責(zé)。

公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標責(zé)任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應(yīng)當(dāng)作為對公共機構(gòu)負責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

第七條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

第八條 公共機構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為，有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第九條 對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規(guī)定予以表彰和獎勵。

第二章 節(jié)能規(guī)劃

第十條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門，根據(jù)本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。

縣級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

第十一條 公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括指導(dǎo)思想和原則、用能現(xiàn)狀和問題、節(jié)能目標和指標、節(jié)能重點環(huán)節(jié)、實施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。

第十二條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，按年度分解落實到本級公共機構(gòu)。

第十三條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標的完成。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度節(jié)能目標和實施方案報本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案。

第三章 節(jié)能管理

第十四條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。

第十五條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送上一年度能源消費狀況報告。

第十六條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標準。

第十七條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)作出說明。

第十八條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十九條 國務(wù)院和省級人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。

國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。

第二十條 公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標準的情況應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府負責(zé)審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門，應(yīng)當(dāng)嚴格控制公共機構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標準，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設(shè)項目進行節(jié)能評估和審查；未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準或者核準建設(shè)。

第二十一條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。

第二十二條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十三條 能源審計的內(nèi)容包括：

（一）查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計標準的執(zhí)行情況；

（二）核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務(wù)賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；

（四）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；

（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；

（六）審查年度節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實公共機構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；

（七）審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。

第四章 節(jié)能措施

第二十四條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強用能系統(tǒng)和設(shè)備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。

第二十五條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，實行能源管理崗位責(zé)任制。重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

第二十六條 公共機構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。

第二十七條 公共機構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)考慮其節(jié)能管理能力。公共機構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標和要求。

第二十八條 公共機構(gòu)實施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。

第二十九條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗，及時關(guān)閉用電設(shè)備。

第三十條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改進空調(diào)運行管理。

第三十一條 公共機構(gòu)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。

第三十二條 公共機構(gòu)辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。

第三十三條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。

第三十四條 公共機構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)按照標準配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗核算制度。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進公務(wù)用車服務(wù)社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第五章 監(jiān)督和保障

第三十五條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實情況；

（六）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公務(wù)用車配備、使用情況。

對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)督檢查。

第三十六條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第三十七條 公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負責(zé)人依法給予處分：

（一）未制定年度節(jié)能目標和實施方案，或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標和實施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測的；

（三）未指定專人負責(zé)能源消費統(tǒng)計，或者未如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬的；

（四）未按照要求報送上一年度能源消費狀況報告的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)作出說明的；

（六）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（七）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十八條 公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報。

第三十九條 負責(zé)審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目予以批準或者核準的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公共機構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目的，由有關(guān)機關(guān)依法責(zé)令限期整改；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十條 公共機構(gòu)違反規(guī)定超標準、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理。

第四十一條 公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門下達節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以落實。

第四十二條 管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第六章 附 則

第四十三條 本條例自2008年10月1日起施行。

（新華社北京訊，8月12日《人民日報》）