導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇監(jiān)理安全管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：房建工程；安全管理；主要因素；預(yù)控措施

眾所周知，建筑施工是五大高危行業(yè)之一。所謂高危行業(yè)就是指危險(xiǎn)系數(shù)較其他行業(yè)高，事故發(fā)生率較高，財(cái)產(chǎn)損失較大，短時(shí)間難以恢復(fù)或無(wú)法恢復(fù)的行業(yè)。具體指礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破行業(yè)。建筑施工多數(shù)是高空作業(yè)，面臨著固有的和不可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)因素，其事故起數(shù)和死亡人數(shù)僅次于采礦業(yè)，并有逐年上升的趨勢(shì)。其危害可謂是觸目驚心。

一、分析近三年房建行業(yè)的安全現(xiàn)狀

據(jù)安全工程高級(jí)工程師、國(guó)家注冊(cè)安全工程師劉曉文統(tǒng)計(jì)，到2012年底，全國(guó)建筑施工企業(yè)74042家，比2011年增加3600家，從業(yè)人員達(dá)4180多萬(wàn)，產(chǎn)值13.5萬(wàn)億。同期，全國(guó)房屋工程發(fā)生安全事故487起，死亡624人，其中高處墜落事故257起，占總數(shù)52.77%；坍塌事故67起，占總數(shù)13.76%；物體打擊事故59起，占總數(shù)12.11%；起重傷害事故50起，占總數(shù)10.27%；機(jī)具傷害事故23起，占總數(shù)4.72%；觸電事故、車(chē)輛傷害等其他事故31起，占總數(shù)6.37%。2013年前三季度，全國(guó)房屋工程發(fā)生安全事故384起，死亡478人，比去年同期事故起數(shù)增加20起，死亡增加25人。同比分別上升5.49%和5.52%，其中高處墜落事故213起，占總數(shù)55.47%；坍塌事故59起，占總數(shù)15.36%；物體打擊事故50起，占總數(shù)13.02%；起重傷害事故31起，占總數(shù)8.07%；機(jī)具傷害、觸電、車(chē)輛傷害等其他事故31起，占總數(shù)8.07%。由上述數(shù)據(jù)得知，高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害是事故發(fā)生的主要類(lèi)別。從2012年至2013年前三季度，分別占88.91%和91.93%。這些數(shù)據(jù)有可能是非常保守的。

安全事故一旦發(fā)生，它不僅是私人問(wèn)題，造成家破人亡；也是企業(yè)問(wèn)題，將導(dǎo)致企業(yè)能否生存；更是社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，危害人民群眾生命安全及財(cái)產(chǎn)損失，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。給國(guó)家和人民造成的損失是無(wú)法彌補(bǔ)的。

二、影響房建工程安全的主要因素

（1）施工企業(yè)。它是工程建設(shè)活動(dòng)的重要主體，是安全事故的直接責(zé)任者。

①工人自身素質(zhì)欠缺。建筑工人主要是來(lái)自農(nóng)村，特別是那些來(lái)自偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民工，很少受過(guò)正規(guī)的、系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)，甚至沒(méi)有任何施工經(jīng)驗(yàn)，一進(jìn)城就進(jìn)入了工地，忽視安全，盲目施工。勢(shì)必埋下了不安全因素和事故隱患。

②施工企業(yè)資金投入不足。尤其是非國(guó)有施工企業(yè)往往重效益輕投入，其安全生產(chǎn)所需的資金投入較少或者嚴(yán)重不足，因而導(dǎo)致安全設(shè)施、裝備陳舊落后，不能及時(shí)得到更新和維護(hù)。各項(xiàng)防護(hù)措施缺乏和不到位。這必然影響許多不安全因素和事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。

③項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工安全責(zé)任不夠重視。項(xiàng)目經(jīng)理出勤少，經(jīng)常不在施工現(xiàn)場(chǎng)；有的項(xiàng)目經(jīng)理僅是掛靠，導(dǎo)致項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不同，造成責(zé)任不清。另外，項(xiàng)目經(jīng)理又忙于日常事物，只重視施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全管理不到位，只在口頭上講安全，被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)檢查。

④專(zhuān)職安全員人事時(shí)常變動(dòng)。其不穩(wěn)定的原因也是多方面的，施工隊(duì)伍本身就是動(dòng)態(tài)的。安全員的離職或調(diào)動(dòng)，自然導(dǎo)致安全管理工作不銜接，不連續(xù)，往往就在此時(shí)發(fā)生事故。安全生產(chǎn)不能掉以輕心，時(shí)刻不能放松。

⑤施工環(huán)境的影響。安全事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。如果不考慮客觀環(huán)境而片面強(qiáng)調(diào)施工人員的“粗心大意”、“安全意識(shí)差”也是不合理、不正確的。比如，前文所述高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害四項(xiàng)事故發(fā)生率占總事故90%左右，與其它行業(yè)相比，生產(chǎn)環(huán)境決定了建筑施工安全事故多發(fā)。

（2）建設(shè)單位。建設(shè)單位履職不力是造成安全事故的主因。①將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的施工隊(duì)伍或者要求總包將已經(jīng)承包的部分工程分包給指定單位或者個(gè)人，導(dǎo)致安全源頭失控，安全管理工作困難重重。②不按規(guī)定足額支付施工企業(yè)安措費(fèi)，致使施工企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi)或者經(jīng)費(fèi)短缺，安全投入低，安全設(shè)施、設(shè)備殘缺不全或者根本無(wú)力購(gòu)置，安全隱患隨處可見(jiàn)。③違反建設(shè)工程基本建設(shè)程序，隨意壓縮工期，致使施工單位強(qiáng)迫建筑工人長(zhǎng)期加班造成疲勞作業(yè)而引發(fā)安全事故。④為降低工程造價(jià)，在招投標(biāo)中壓價(jià)，將工程以低于成本價(jià)發(fā)包。施工單位被迫偷工減料，搞出“豆腐渣工程”。⑤為了降低投資，向設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位提出違法要求，強(qiáng)令改變?cè)O(shè)計(jì)等。

（3）監(jiān)理單位。對(duì)施工企業(yè)安全監(jiān)管履職不到位。①安全監(jiān)理人員配備不足，即使配備了也是身兼多職，沒(méi)有更多的時(shí)間和精力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡查。②施工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，往往對(duì)安全監(jiān)理的監(jiān)督管理不配合、不重視，敷衍了事。因而影響了監(jiān)理工作的積極性和主動(dòng)性。③監(jiān)管不力。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)拒不整改或不停施工的施工單位，沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

安全生產(chǎn)是大家共同的課題，它直接關(guān)系到建筑工人的生命財(cái)產(chǎn)安全，也是維持建筑業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。必須采取有效措施加以管理。

三、加強(qiáng)房建工程安全管理的主要措施

如何改進(jìn)房建工程安全管理現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為如下：

（1）施工單位在施工安全中居于核心地位，必須規(guī)范其建設(shè)活動(dòng)。①《建筑法》第二十六條規(guī)定，承包單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。該規(guī)定確立了建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，為施工單位的安全資質(zhì)設(shè)定了法律規(guī)范。②《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定，施工企業(yè)必須具備基本的安全生產(chǎn)條件。比如，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全員、特種作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作資格證書(shū)、制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。③提高建筑工人自我保護(hù)能力。通過(guò)三級(jí)教育，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，使其懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，做好自身保護(hù)，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。④企業(yè)要加大安全資金投入。為改善作業(yè)環(huán)境，企業(yè)必須將安措費(fèi)如實(shí)落實(shí)到位，不得隨意挪作他用或降低投入標(biāo)準(zhǔn)。尤其在容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌和起重傷害施工區(qū)域要加大資金投入。⑤編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，并按程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和打造首善之區(qū)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)建筑安全監(jiān)管責(zé)任制，建立“橫向到邊、縱向到底”的建筑安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置我區(qū)投資的各類(lèi)突發(fā)建設(shè)工程事故，最大程度地減少可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目標(biāo)，

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

（一）組織機(jī)構(gòu)。成立區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局建筑安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)范曉秋同志任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員。建設(shè)管理科具體負(fù)責(zé)建筑安全網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作，張濤同志擔(dān)任協(xié)調(diào)員。

（二）按照區(qū)政府《落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》分工，按照“高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院和省市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作和精神的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建筑施工和房屋拆除的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

三、實(shí)施方法

（一）在區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑安全管理的特點(diǎn)和實(shí)際，以街道辦事處為基本單元，劃分并建立建筑安全管理責(zé)任區(qū)。

（二）實(shí)行分片管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。以科室為單位實(shí)行分片管理，各科室負(fù)責(zé)人為片區(qū)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)建筑安全網(wǎng)格化管理的全面工作。科室工作人員為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)建筑安全網(wǎng)格化管理工作的部署、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

（三）實(shí)行“一崗雙責(zé)”制。認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制。各科室在履行本職工作的基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的建筑安全網(wǎng)格化管理工作負(fù)主要責(zé)任。每個(gè)安全管理責(zé)任區(qū)確定1名具體責(zé)任人和1名“一崗雙責(zé)”責(zé)任人。具體責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)域建筑安全負(fù)主要責(zé)任，“一崗雙責(zé)”責(zé)任人協(xié)助開(kāi)展責(zé)任區(qū)工作。

（四）建立協(xié)同機(jī)制。各責(zé)任區(qū)域責(zé)任人應(yīng)與責(zé)任區(qū)域相關(guān)部門(mén)建立溝通聯(lián)系渠道，全面掌握責(zé)任區(qū)建筑安全狀況，協(xié)同做好責(zé)任區(qū)域建筑安全網(wǎng)格化管理工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各科室要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施，扎實(shí)開(kāi)展工作。各相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，全面掌握責(zé)任區(qū)域建筑施工的現(xiàn)狀，對(duì)我區(qū)所屬建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目的不同共性和特點(diǎn)，進(jìn)行“安全生產(chǎn)及文明施工交底”。交底側(cè)重于告知施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督體系；應(yīng)落實(shí)的安全生產(chǎn)及文明施工制度；應(yīng)落實(shí)的施工專(zhuān)項(xiàng)方案；應(yīng)履行的安全生產(chǎn)及文明施工的權(quán)力和義務(wù)；對(duì)施工人員的安全教育與培訓(xùn)和根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提醒施工單位注意事項(xiàng)等。這樣，在日常安全監(jiān)督與檢查時(shí)，有依據(jù)、好管理，提高工作效率工作質(zhì)量。也是對(duì)簽訂的《施工合同》的細(xì)化和補(bǔ)充。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。網(wǎng)格化管理各責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人要嚴(yán)格按照方案要求，進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)，切實(shí)做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。堅(jiān)持了每周重點(diǎn)檢查施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，施工單位的安全組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作情況；是否落實(shí)了“編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度”；是否落實(shí)了安全技術(shù)交底制度；項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員在崗在位及履行職責(zé)情況；特殊工種施工人員是否持證上崗；是否認(rèn)真落實(shí)了安全自查制度；重要安全措施落實(shí)及勞動(dòng)保護(hù)用品及用工情況；不同施工階段就制訂的安全施工方案及安全措施的落實(shí)；對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理工程師履行安全生產(chǎn)及文明施工的監(jiān)督檢查職責(zé)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及問(wèn)題做到了即時(shí)提出限期整改意見(jiàn)和要求，并認(rèn)真復(fù)查整改情況，對(duì)整改不利的堅(jiān)持了不徹底整改完，決不放過(guò)的精神。

篇3

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，從“講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的思想出發(fā)，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立*鎮(zhèn)建設(shè)工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，*兼任辦公室主任。

三、工作目標(biāo)

加大建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家建設(shè)部制訂的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，保證建設(shè)工程安全，達(dá)到消除重大安全事故隱患、杜絕三級(jí)以上重特大事故、預(yù)防和降低工傷事故的目的。

四、整治工作內(nèi)容

1、開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系專(zhuān)項(xiàng)整治，具體要求如下：

（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（2）安全資金投入要符合安全生產(chǎn)要求；

（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

（4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

（7）從業(yè)人員要參加意外傷害保險(xiǎn)；

（8）作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；

（9）有職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品；

（10）制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（11）企業(yè)安全文明措施費(fèi)用要落實(shí)使用；

（12）制訂創(chuàng)建“文明工地”的工作計(jì)劃；

（13）配備施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施。

實(shí)行安全生產(chǎn)管理體系評(píng)價(jià)制度，對(duì)安全生產(chǎn)體系不健全、不能保證安全生產(chǎn)以及發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)上報(bào)市建設(shè)局，在5個(gè)工作日內(nèi)，暫扣施工企業(yè)（含總承包企業(yè)和發(fā)生事故的分包企業(yè)）的安全生產(chǎn)許可證。

2、建筑施工物料提升機(jī)的安全使用（防高墜）專(zhuān)項(xiàng)整治，具體要求如下：

（1）建筑施工物料提升機(jī)實(shí)行限期使用制度，禁止使用無(wú)生產(chǎn)許可證、超過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)使用期限（一般不超過(guò)12年）、安全保護(hù)裝置無(wú)法保證施工安全、經(jīng)檢測(cè)金屬結(jié)構(gòu)和傳動(dòng)系統(tǒng)存在嚴(yán)重安全隱患的物料提升機(jī)；

（2）物料提升機(jī)在安裝使用前必須委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)可、具有專(zhuān)業(yè)檢測(cè)資格檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格并經(jīng)使用單位驗(yàn)收后，方可投入使用；

（3）完善物料提升機(jī)配套設(shè)施如：轉(zhuǎn)料平臺(tái)、卸料平臺(tái)等，在搭設(shè)防護(hù)中應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)型化，按省建設(shè)廳頒發(fā)的圖集制作安裝；

（4）物料提升機(jī)應(yīng)安裝可視監(jiān)控系統(tǒng)，操作人員應(yīng)能直觀觀察到料斗的平層和進(jìn)、卸料情況；

（5）專(zhuān)業(yè)承包單位對(duì)物料提升機(jī)的安裝、拆卸應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證，并對(duì)安裝、拆卸的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)；

（6）機(jī)械設(shè)備必須做到專(zhuān)人管理，定期維修，持證操作，操作人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)合格后實(shí)行持證上崗；

（7）加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，凡安裝質(zhì)量和安全保險(xiǎn)裝置達(dá)不到規(guī)定要求的，責(zé)令停止使用，并按有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

3、開(kāi)展施工人員安全教育、職業(yè)技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)整治，具體要求如下：

（1）嚴(yán)格按照建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，完善持證上崗制度。施工現(xiàn)場(chǎng)人員均要進(jìn)行“三級(jí)”安全教育后方能上崗；

（2）做好班前安全交底工作；

（3）強(qiáng)化各操作工種的職業(yè)技能培訓(xùn)和考核發(fā)證工作；

（4）對(duì)無(wú)證或持無(wú)效證件操作人員，企業(yè)應(yīng)予辭退或強(qiáng)制培訓(xùn)，合格后再行上崗。

五、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間安排

（一）第一季度：各建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)施工項(xiàng)目自查自糾工作。各監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)安全專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施進(jìn)行審查，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度。

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關(guān)鍵字：房屋建筑；質(zhì)量管理；安全管理

Abstract: The construction quality is the life of the construction enterprises, the enterprises based on the cornerstone of the market, and rely on the quality of the credibility of the indisputable market, relying on the credibility rely on market growth benefits. Construction safety construction can proceed, construction quality, construction period, the construction cost objectives are to achieve protection. Large-scale housing construction, involving a wide range of complex processes makes the construction process faced many quality and safety problems, and how to effectively control the quality and safety issues should pay attention to the focus. Status and harm introduce quality and safety problems, analyze the quality of housing construction and security reasons, the response protect the construction work in a safe environment, to meet the national quality inspection standards.Keywords: building construction; quality management; safety management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國(guó)際普遍關(guān)注的話(huà)題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本一造價(jià)一質(zhì)量一工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本一造價(jià)一質(zhì)量一工期一環(huán)境與健康”體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

二、房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理不到位的危害

目前，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中，建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國(guó)現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目建設(shè)中，房屋建筑工程所占的比例較大，多為商業(yè)、民用、工業(yè)等形式建筑，其施工中的質(zhì)量控制和安全管理不但關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且對(duì)于區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定也具有重要的意義，必須引起政府、社會(huì)及工程參與各方的高度重視，并且采取積極、有效的措施實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。

近年來(lái)，在我國(guó)的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題和安全事故，其主要原因是質(zhì)量控制和安全管理不到位，而其所造成的社會(huì)危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，必然會(huì)影響到建筑的整體使用性能和安全性能，為今后的使用留下了較大的安全隱患。由于可見(jiàn)，房屋建筑施工中質(zhì)量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問(wèn)題，而是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)工程管理現(xiàn)狀的客觀展現(xiàn)，也客觀損害了我國(guó)建筑行業(yè)的整體社會(huì)形象，對(duì)于行業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步是極其不利的。

三、房屋建筑施工中質(zhì)量與安全管理問(wèn)題

（一）管理機(jī)制不健全

在國(guó)內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中，技術(shù)、造價(jià)等管理機(jī)構(gòu)的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員，而施工中對(duì)于質(zhì)量及安全的管控則處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員，而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴(lài)于監(jiān)理單位、政府及各級(jí)建筑主管部門(mén)。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開(kāi)支，而大量縮減質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制，導(dǎo)致施工過(guò)程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對(duì)混亂的狀態(tài)。

（二）人員管理不到位

房屋建筑是勞動(dòng)密集性行業(yè)，投入勞動(dòng)力眾多，難以對(duì)每個(gè)操作人員實(shí)現(xiàn)有效控制。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別操作人員違規(guī)操作所引起的質(zhì)量問(wèn)題與安全問(wèn)題是屢見(jiàn)不鮮的。當(dāng)前房屋建筑的施工主體是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工，流動(dòng)性大，一些建筑企業(yè)沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗，施工人員的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)差，施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)，事故層出不窮。另外，施工企業(yè)不能有效地使用各種人力資源，發(fā)揮相關(guān)各方面人員積極性，不能通過(guò)組織確定分析角色、責(zé)任和相互關(guān)系。激勵(lì)措施和懲罰措施不到位，施工人員往往不能重視質(zhì)量和安全問(wèn)題。

（三）材料管理存在漏洞

房屋建筑施工管理過(guò)程中，投入材料的面廣量大，對(duì)物料的因素較難實(shí)現(xiàn)全面控制。實(shí)踐工作中，監(jiān)理工程師經(jīng)常感到工業(yè)化的設(shè)備及批量產(chǎn)品質(zhì)量離散性小，往往通過(guò)產(chǎn)品書(shū)面檢驗(yàn)及試驗(yàn)測(cè)試產(chǎn)品質(zhì)量即可得到評(píng)判及控制。但多數(shù)操作型工序所用地方材料，如砂、石、磚等的質(zhì)量離散性較大，加之材料往往隨時(shí)進(jìn)場(chǎng)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于材料的實(shí)時(shí)、全面、有效的控制。這就導(dǎo)致了不合格的建筑材料被應(yīng)用于工程中，這些不合格的產(chǎn)品堆砌的建筑自然是不合格的工程，嚴(yán)重的施工過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)事故，造成施工人員的安全事故。

（四）監(jiān)理問(wèn)題

當(dāng)前我房屋建筑施工監(jiān)理與發(fā)達(dá)國(guó)家的施工監(jiān)理體系還是存在很大的差距，隱藏著很多問(wèn)題。首先監(jiān)理人員隊(duì)伍素質(zhì)不高，常常出現(xiàn)對(duì)施工單位的監(jiān)管力度不夠或監(jiān)管缺失問(wèn)題，甚至存在、無(wú)理索取、甚至欺騙業(yè)主的現(xiàn)象、對(duì)工程項(xiàng)目施工不能起到真正的監(jiān)理作用，自然談不上對(duì)房屋建筑的質(zhì)量與安全監(jiān)管。其次監(jiān)理工作缺乏規(guī)范性施工指導(dǎo)，施工監(jiān)理人員對(duì)施工人員缺乏正確規(guī)范的施工指導(dǎo)，無(wú)法使施工人員意識(shí)到質(zhì)量與安全問(wèn)題，防微杜漸，并且在進(jìn)行施工監(jiān)督過(guò)程中。最后監(jiān)理人員對(duì)于施工事故的處理不夠得當(dāng)，對(duì)于造成的人員傷亡的特大事件，沒(méi)有及時(shí)落實(shí)到個(gè)人，針對(duì)由于單個(gè)人員的錯(cuò)誤施工造成的事件，不能很好的進(jìn)行相應(yīng)的法律制裁，沒(méi)有嚴(yán)格按照有效的規(guī)章制度進(jìn)行處罰，對(duì)于施工中各項(xiàng)基礎(chǔ)的建設(shè)不夠重視起，無(wú)法保證建筑工程施工的順利進(jìn)行。

四、施工質(zhì)量與安全管理對(duì)策

（一）建立施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全保證體系

建立完備地施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全保證體系，要求施工企業(yè)把質(zhì)量管理的重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場(chǎng)，突出施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全控制?？己私ㄖ┕て髽I(yè)的第一系統(tǒng)目標(biāo)，即質(zhì)量、安全、成本、工期四大指標(biāo)的落腳點(diǎn)也都是在施工現(xiàn)場(chǎng)。土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全管理是決定工程結(jié)果與安全的關(guān)鍵內(nèi)容，因此應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，包括事前、事中和事后三個(gè)階段。這樣的設(shè)置能夠保證可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題被消滅于萌芽階段，將施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)在開(kāi)工前就降至最低。同時(shí)為了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力，施工單位首先提高自身對(duì)于質(zhì)量與安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí)，并且注重對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的深入研究，最終制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。

（二）加強(qiáng)人員管理，落實(shí)責(zé)任制

施工的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)都需要有一套嚴(yán)密的組織體系來(lái)加以保證。所以應(yīng)建立從企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部經(jīng)理到各班組長(zhǎng)參加的現(xiàn)場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)體系。做到機(jī)構(gòu)健全、人員到位、分工明確、責(zé)任到人。明確各級(jí)管理者和操作者的責(zé)任,出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé) 。

加強(qiáng)對(duì)人的政治思想教育、職業(yè)道德教育、施工安全教育、施工技術(shù)教育，及時(shí)對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)交底強(qiáng)化工人的質(zhì)量責(zé)任心，使參加施工管理的員工懂得施工質(zhì)量與施工安全的重要性和有能力控制施工的質(zhì)量與安全問(wèn)題。同時(shí)層層簽訂質(zhì)量責(zé)任保證書(shū)，明確質(zhì)量責(zé)任，使質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到每一個(gè)人，并按規(guī)定建立獎(jiǎng)罰制度，與各級(jí)工作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

（三）加強(qiáng)材料管理

各分項(xiàng)工程都要控制住材料的合格使用。物資消耗特別是鋼材、水泥、砂石料嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量。在材料領(lǐng)取、入庫(kù)出庫(kù)、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)材料種類(lèi)繁多、用量較大的情況，加強(qiáng)對(duì)材料的管理，分類(lèi)存放，對(duì)需要墊板的要加上墊板，保證材料的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)材料的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)、嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度，一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題立即停止使用，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)施工技術(shù)管理

工民建筑施工是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜技術(shù)，是整個(gè)施工質(zhì)量與安全管理的重要組成部分。加強(qiáng)施工管理就要貫徹執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)技術(shù)政策和技術(shù)法規(guī)；科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作和技術(shù)活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大科技人員的聰明才智和現(xiàn)有物質(zhì)條件的作用，建立完善正常的施工生產(chǎn)秩；不斷革新，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；合理有效地組織施工生產(chǎn)，促進(jìn)施工任務(wù)按期、安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成，不斷提高工程質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

(五)落實(shí)監(jiān)理工作管理 落實(shí)監(jiān)理工作首先要完善監(jiān)理制度，其次要加強(qiáng)監(jiān)理人員的素質(zhì)水平。最后監(jiān)理人員要做好自己的本職工作：對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工;對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

結(jié)論：房屋建設(shè)過(guò)程中，由于制度不健全、人員素質(zhì)低下，原材料存在質(zhì)量問(wèn)題、施工方法錯(cuò)誤，施工組織、指揮不當(dāng)?shù)蓉?zé)任過(guò)失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，或造成工程倒塌、報(bào)廢或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故，都會(huì)給房屋建筑帶來(lái)巨大地?fù)p失。

因此，一定要加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量與安全管理，為施工單位節(jié)省資金，保證工程質(zhì)量和施工人員的生命安全，提高施工效益。

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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全；質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來(lái)我國(guó)房屋建筑行業(yè)迅速騰飛，施工安全與房屋質(zhì)量問(wèn)題也相伴而生，抓緊房屋建筑行業(yè)的安全施工管理與質(zhì)量控制，不僅能為企業(yè)帶來(lái)巨大的直接和遠(yuǎn)期效益，也不會(huì)造成國(guó)家資源的巨大浪費(fèi)，更是對(duì)我國(guó)居民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

一、房屋建筑施工安全現(xiàn)狀及質(zhì)量隱患

（一）房屋建筑施工安全現(xiàn)狀及影響施工安全的因素

根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的統(tǒng)計(jì)，近年全國(guó)范圍內(nèi)房屋建筑工程施工安全事故造成的死亡人數(shù)僅次于交通和煤礦行業(yè)，其善后賠償經(jīng)濟(jì)數(shù)額難以估量，為國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)沉重物質(zhì)與精神負(fù)擔(dān)。引發(fā)這些安全事故的因素有多種多樣，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全施工政策、法規(guī)的認(rèn)識(shí)，管理人員的安全管理素質(zhì)，施工隊(duì)伍素質(zhì)，施工設(shè)備的安全系數(shù)，施工人員安全保護(hù)用品的佩戴及安全保護(hù)用品的安全保護(hù)性能系數(shù)等。

（二）房屋建筑施工質(zhì)量隱患及質(zhì)量控制要點(diǎn)

由于房屋建筑質(zhì)量把控不過(guò)關(guān)而導(dǎo)致的安全事故時(shí)有發(fā)生，有的是房屋設(shè)計(jì)不科學(xué)導(dǎo)致施工良好的建筑安全系數(shù)低，更嚴(yán)重的是房屋施工存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷直接造成樓梯坍塌，劣質(zhì)工程的存在為居民生活埋下一顆不定時(shí)炸彈。從調(diào)查情況來(lái)看，建筑各方主體安全建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量控制力度不夠，施工企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)投入不足等是工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)的主要誘因。工程質(zhì)量控制要點(diǎn)應(yīng)從以下幾點(diǎn)把握：設(shè)計(jì)圖紙時(shí)的嚴(yán)格會(huì)審；施工方案、順序、方法等正確規(guī)劃；各負(fù)責(zé)人員之間的相關(guān)技術(shù)交底；對(duì)施工項(xiàng)目的試驗(yàn)預(yù)檢；對(duì)隱蔽工程的檢查及對(duì)不合格產(chǎn)品的嚴(yán)格把關(guān)；施工特殊過(guò)程、關(guān)鍵工序、新工藝操作、冬雨季施工等技術(shù)與質(zhì)量掌握；工種交叉配合施工時(shí)是否按規(guī)定流程進(jìn)行等。

二、施工安全管理措施

“安全第一，預(yù)防為主”是每一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)口號(hào)，生產(chǎn)安全管理是企業(yè)管理的重中之重，生產(chǎn)安全直接關(guān)乎企業(yè)效益與生命。針對(duì)我國(guó)房屋建筑施工安全事故的特征，必須尋求相應(yīng)的解決措施加強(qiáng)安全施工管理。

（一）施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制

為了順利貫徹執(zhí)行企業(yè)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，建筑企業(yè)必須嚴(yán)格建立健全可行的安全管理制度，保證生產(chǎn)口號(hào)不落空。安全生產(chǎn)管理制度的建立健全首先應(yīng)從以下幾方面做起：第一，公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策及上級(jí)部門(mén)制定的安全生產(chǎn)要求和標(biāo)準(zhǔn)編制企業(yè)年度施工計(jì)劃，明確提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值；第二，企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到企業(yè)下屬項(xiàng)目部和施工隊(duì)，然后由各單位將安全生產(chǎn)目標(biāo)在下達(dá)給各班組，并將其作為企業(yè)對(duì)各單位績(jī)效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)；第三，使用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)建筑施工安全管理。

（二）對(duì)施工人員安全意識(shí)的培養(yǎng)

落實(shí)《安全生產(chǎn)教育制度》，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育，增強(qiáng)施工人員遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性，對(duì)于加強(qiáng)房屋建筑施工安全，避免重大安全事故發(fā)生意義重大。對(duì)入崗前施工人員的要進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)教育，只有接受教育并通過(guò)了安全生產(chǎn)教育考試合格的新進(jìn)人員才能上崗施工。

（三）相關(guān)施工安全保障設(shè)施的完善

勞動(dòng)環(huán)境是直接影響工程施工安全與質(zhì)量的重要因素之一。參建各方應(yīng)為建筑施工人員提供良好的施工環(huán)境，為施工機(jī)械設(shè)備的正常使用提供條件。比如對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)平坦寬敞使施工車(chē)輛運(yùn)行通暢，夜晚施工的場(chǎng)地應(yīng)加強(qiáng)照明，對(duì)測(cè)量?jī)x器及員工上下建筑常使用的電梯檢查和保證施工人員佩戴的安全保護(hù)用品質(zhì)量合格，能確實(shí)起到防護(hù)施工人員意外遭襲擊的作用。

（四）安全生產(chǎn)不定期檢查

為了及時(shí)了解和掌握建筑施工安全情況，應(yīng)建立落實(shí)安全生產(chǎn)不定期檢查制度，以消除生產(chǎn)過(guò)程中隱藏的不安全因素。嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)檢查制度，即公司進(jìn)行每一季度的安全大檢查，安全生產(chǎn)制度是否被執(zhí)行和近期安全生產(chǎn)總況；項(xiàng)目部組織每月一次的安全生產(chǎn)檢查，有無(wú)違章冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象級(jí)施工機(jī)械是否都配有安全裝置；班組每周進(jìn)行檢查和不定期自檢，具體從每一道工序上保證生產(chǎn)安全。每一級(jí)檢查部門(mén)都應(yīng)對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)對(duì)其檢查結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)。

三、施工質(zhì)量控制措施

質(zhì)量是企業(yè)的生命，建筑工程質(zhì)量控制是施工管理的重要環(huán)節(jié)。有效的質(zhì)量控制能將質(zhì)量問(wèn)題防范于未然，促進(jìn)工程施工質(zhì)量不斷提高降低工程成本。

（一）建立工程質(zhì)量責(zé)任終身制

建立工程質(zhì)量責(zé)任終身制是指對(duì)各項(xiàng)竣工企業(yè)采用工程質(zhì)量跟蹤管理方法，建立長(zhǎng)期、連續(xù)、系統(tǒng)、有效的工程質(zhì)量回訪(fǎng)制度，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、售后服務(wù)等全面系統(tǒng)收集整理工程質(zhì)量信息，評(píng)價(jià)分析在工程質(zhì)量水平和其中存在的問(wèn)題，然后提出改進(jìn)方案不斷提高施工質(zhì)量水平，形成企業(yè)施工的可持續(xù)良性循環(huán)發(fā)展。

（二）施工原材料、設(shè)備質(zhì)量控制

工程原材料、半成品、構(gòu)配件等都將構(gòu)成永久性工程的組成部分，施工原材料的質(zhì)量控制直接影響施工建筑的總體質(zhì)量，因此必須對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料和施工設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格控制。如對(duì)工程原材料備采購(gòu)訂貨前應(yīng)向監(jiān)理工程師申報(bào)，而對(duì)于原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)有明確的檢測(cè)項(xiàng)目和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及有必要的進(jìn)行權(quán)威性質(zhì)量認(rèn)定，對(duì)于大宗材料設(shè)備采購(gòu)可以考慮招投標(biāo)的形式進(jìn)行質(zhì)量控制。

（三）施工全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)理

施工現(xiàn)場(chǎng)是房屋建筑最終形成的場(chǎng)所，對(duì)工程施工進(jìn)行全程監(jiān)理是監(jiān)理方有效監(jiān)理施工的重要舉措，有利于加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，明確各地施工階段質(zhì)量控制重點(diǎn)。其主要包括對(duì)房屋建筑設(shè)計(jì)、施工規(guī)劃嚴(yán)格考核會(huì)審、技術(shù)保證有交底、原材料、半成品、構(gòu)配件及施工設(shè)備質(zhì)量有保證、隱蔽工程有檢測(cè)及驗(yàn)收、質(zhì)量處理有復(fù)查及有相應(yīng)檔案管理等。

四、結(jié)語(yǔ)

房屋建筑施工工程量大受影響的因素較多，所以也是對(duì)相關(guān)管理人員的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。企業(yè)只有不斷加強(qiáng)自身管理水平，保證施工安全與建筑質(zhì)量，企業(yè)才能在激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】基建安全的重要性;預(yù)控管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：加強(qiáng)基建安全管控，確保長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定局面

一要健全安全責(zé)任體系，形成省公司基建部業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部的基建安全管理體系，進(jìn)一步明確安全責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任

二要積極開(kāi)展安全問(wèn)效考評(píng)。建立季度基建安全管理專(zhuān)題會(huì)議機(jī)制，動(dòng)態(tài)分析安全工作成效。在基建安全管理綜合評(píng)價(jià)辦法的基礎(chǔ)上，量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，出臺(tái)評(píng)價(jià)細(xì)則。以《基建安全簡(jiǎn)報(bào)》和文件等形式，通報(bào)問(wèn)效考評(píng)情況。

三要強(qiáng)化安全文明施工管理。深化開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)飛行檢查、交叉互查、安全流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，加大現(xiàn)場(chǎng)安全“反違章”和隱患排查治理力度，加強(qiáng)省外工程、施工分包工程和項(xiàng)目集中投運(yùn)期間的安全檢查，強(qiáng)化監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)安全控制作用，提高施工一線(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制水平。

1.電力基建安全的重要性

保證安全是實(shí)施任何事情首要的和最基本的要求。由于電力工業(yè)是國(guó)民生產(chǎn)的基礎(chǔ),因此,安全在電力生產(chǎn)中的重要性更是不言而喻。只有在保證安全的前提下,才能保證電力行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和順利發(fā)展。而在電力基建安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制就顯得尤為重要。在電力生產(chǎn)過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可挽回的損失。為此，如何對(duì)電力基建安全進(jìn)行有效的控制，是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題。

2.電力基建安全預(yù)控管理

2.1建立合理的基建制度

2.1.1施工管理制度計(jì)劃管理：

全面了解本單位的全年工作目標(biāo)和學(xué)期工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)制定工程(建筑)的年度計(jì)劃，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。計(jì)劃要有科學(xué)性，力求客觀、正確，保證正確，并留有余地。按上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃，簽訂工程合同，調(diào)度人力，準(zhǔn)備材料，進(jìn)行施工，并隨時(shí)掌握施工進(jìn)度，按照實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，使計(jì)劃不斷完善。

2.1.2預(yù)算、決算管理制度

根據(jù)修建、施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求和概算，按照國(guó)家最新定額標(biāo)準(zhǔn)，編制預(yù)算。當(dāng)預(yù)算與設(shè)計(jì)發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門(mén)商量，改變?cè)O(shè)計(jì)或調(diào)整預(yù)算，使兩者一致。在工程全部竣工、驗(yàn)收合格后，按照國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確做出決算，財(cái)務(wù)部門(mén)在接到附有工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單的決算后方可付款。經(jīng)辦預(yù)、決算的人員均應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)、實(shí)事求是，秉公辦事，對(duì)于從中營(yíng)私舞弊、受賄行賄者應(yīng)予嚴(yán)懲。

2.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度

督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，解釋圖紙，現(xiàn)場(chǎng)布置，使其全面掌握設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范。施工人員應(yīng)組織工人按圖施工，并負(fù)責(zé)管理施工的質(zhì)量、進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中的問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡量少占道路場(chǎng)地，如確需占用時(shí)，應(yīng)有保護(hù)措施施工材料堆放要整齊，要文明施工。工程竣工后及時(shí)清理場(chǎng)地，以維護(hù)校園的整潔美觀。

2.1.4工程竣工驗(yàn)收管理制度

工程完工后，必須做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”，由施工方提出竣工驗(yàn)收要求，由有關(guān)單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收要填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，經(jīng)雙方負(fù)責(zé)人簽字后生效。結(jié)算員根據(jù)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行決算。驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格，施工與設(shè)計(jì)不符等情況下，應(yīng)追查責(zé)任，如確屬施工單位責(zé)任的，應(yīng)對(duì)施工單位處以經(jīng)濟(jì)制裁。

2.1.5安全管理制度

施工的安全工作十分重要，必須采取切實(shí)的措施，組織落實(shí)。制定施工操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，有章可循。施工現(xiàn)場(chǎng)布置落實(shí)各種安全防范措施。經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工教育，廣泛宣傳講安全、防事故的意義。定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭采取果斷措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。工程結(jié)束，進(jìn)行安全工程評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以促進(jìn)安全工作進(jìn)一步落實(shí)。

2.2與監(jiān)理、施工單位簽定安全補(bǔ)充協(xié)議

要想切實(shí)抓好項(xiàng)目安全管理，必須高度重視安全預(yù)控管理的策劃工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和項(xiàng)目的施工特點(diǎn)梳理、把握好安全管理要素和要求，與監(jiān)理、施工單位簽定好安全補(bǔ)充協(xié)議。安全補(bǔ)充協(xié)議的質(zhì)量直接影響著監(jiān)理、施工單位對(duì)安全管理的重視程度和安全管理執(zhí)行力的發(fā)揮。通過(guò)安全補(bǔ)充協(xié)議的簽訂，讓“安全就是效益”的觀念深植于監(jiān)理、施工單位管理者中，而對(duì)抓好施工安全過(guò)程控制管理高度關(guān)注。在管理方式培訓(xùn)方面，應(yīng)要立足于精細(xì)和簡(jiǎn)單，做到“四個(gè)凡事”（凡事標(biāo)準(zhǔn)清晰、凡事執(zhí)行簡(jiǎn)單、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。）多年來(lái)的基建安全管理經(jīng)驗(yàn)可清楚的讓大家感受到：籠統(tǒng)、原則的管理要求難以在基層產(chǎn)生良好的執(zhí)行力。安全管理是全員、全過(guò)程、全方位的管理，若要全員有效執(zhí)行，就必須做到能把復(fù)雜的工作要求分解量化為諸多操作簡(jiǎn)單、工作和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確的分項(xiàng)工作。

2.3編制安全管理實(shí)施細(xì)則

2.3.1安全工作要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針

要運(yùn)用各種形式廣泛宣傳國(guó)家有 關(guān)安全施工(生產(chǎn))的方針、政策、法令等。要經(jīng)常進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理和安全 技術(shù)的教育。施工(生產(chǎn))中采用新技術(shù)、新型機(jī)具、新設(shè)備，制造新產(chǎn)品或工人調(diào) 換新工種，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。

2.3.2施工部門(mén)在編制施工方案和施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)黨和國(guó)家安全施工(生產(chǎn))的方針、政策，以不斷地改善勞動(dòng)條件和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為前提，考慮和編制 安全施工(生產(chǎn))措施。并在施工中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。督促有關(guān)人員做好安全施工措施和填好安全施工作業(yè)票，并參加審查和監(jiān) 督措施的執(zhí)行。

2.3.3真貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的安全規(guī)程、管理制度和安全施工(生產(chǎn))的政策、

法令等深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全施工情況，監(jiān)督做好安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)提 出改進(jìn)措施，遇有特殊緊急情況有權(quán)指令先行停止工作，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。對(duì)違章作業(yè)有權(quán)予以制止和教育幫助。在組織審批、布置、檢查、總結(jié)施工(生產(chǎn))計(jì)劃的同時(shí)，組織審批、布置、檢查、總結(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃等等

2.4落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理措施實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)控制的一項(xiàng)重要措施，其目的是讓各級(jí)人員都重視安全，在工作中遵守安全制度。隨著國(guó)家重視安全、尊重生命的教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)也在提高。特別是電力基建安全方面，對(duì)違章指揮和違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者，處理得非常嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作也都非常重視，提出的口號(hào)是不能保證安全的工作，寧可不干，也不能冒險(xiǎn)干。

2.5監(jiān)督到位，加大安全管理落實(shí)力度安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是安全生產(chǎn)控制的重要手段，是對(duì)上述各項(xiàng)在工作中是否落實(shí)、落實(shí)得好壞的總的評(píng)價(jià)。從理論上講，如果上述各項(xiàng)工作都能做的很好，都能做到位，安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是沒(méi)有意義的?？蓪?shí)際情況不是這樣，目前安全監(jiān)督在實(shí)際的安全工作中起著重要的作用。安全監(jiān)督應(yīng)該是兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是靜態(tài)監(jiān)督;另一方面是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對(duì)物、人的思想，安全意識(shí)的監(jiān)督，它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責(zé)任制、安全活動(dòng)、安全措施、安全工器具的執(zhí)行情況等內(nèi)容;而動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是對(duì)人在作業(yè)過(guò)程中的作業(yè)行為的監(jiān)督，也就是我們企業(yè)正在制定的，下一步將要進(jìn)行的對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)的安全性評(píng)價(jià)。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑業(yè)是一個(gè)具有較高風(fēng)險(xiǎn)性的行業(yè)，建筑施工過(guò)程中安全事故極易發(fā)生，因此，建筑施工中的安全管理不容忽視。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要，意義非常重大。

一、建筑施工安全管理概念

危險(xiǎn)是人類(lèi)生活中不可預(yù)料的意外事件,人們往往不能確定生活中或工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)什么危險(xiǎn),而安全管理就是為了預(yù)先找出這些危險(xiǎn),并針對(duì)這些可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)采取各種方法手段來(lái)規(guī)避危險(xiǎn)。建筑施工安全管理的是指在建設(shè)施工活動(dòng)的過(guò)程中預(yù)先找出施工所涉及的危險(xiǎn)因素,并采取一定的方案來(lái)保證人員以及機(jī)器的安全。它的內(nèi)容包含了施工過(guò)程的方方面面,建設(shè)主管部門(mén)對(duì)安全問(wèn)題所采取的相關(guān)政策以及從事建設(shè)施工相關(guān)行業(yè)的工作人員對(duì)建設(shè)施工活動(dòng)的安全所進(jìn)行的日常工作的管理都屬于建筑施工安全管理。一個(gè)項(xiàng)目的安全管理不僅僅是施工單位的責(zé)任和工作,需要建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位等各參建方共同參與。

二、建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

1、安全管理體系不健全

建筑施工企業(yè)安全管理體系從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到人員素質(zhì)等方面都存在問(wèn)題。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)對(duì)企業(yè)的訪(fǎng)談和實(shí)際觀察， 總承包單位總部基本上按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置，但一般的專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包單位設(shè)置單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)的較少，普遍都是設(shè)置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內(nèi)容，且主要側(cè)重于工程進(jìn)度與質(zhì)量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不能到位，不能配備齊全各類(lèi)安全管理人員。企業(yè)基本都只由專(zhuān)職或兼職的安全人員負(fù)責(zé)安全工作，其他人員既不了解安全管理，也不參與安全管理工作。還有部分是以前的質(zhì)量檢查員等臨時(shí)轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的，沒(méi)有從事安全管理的經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有得到系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。因此導(dǎo)致基層安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。

2、安全責(zé)任不落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，管理責(zé)任脫節(jié)，是安全工作落實(shí)不下去的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制，但主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，“開(kāi)會(huì)時(shí)說(shuō)起來(lái)重要，工作時(shí)做起來(lái)次要”的現(xiàn)象較普遍，安全沒(méi)有真正引起廣大員工的高度重視。發(fā)生事故后，雖然對(duì)責(zé)任單位的處罰力度不斷加大，但是對(duì)相關(guān)責(zé)任人、與事故密切相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、器材、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)責(zé)任部門(mén)的處罰力度不夠，也直接導(dǎo)致責(zé)任制落實(shí)不下去。施工過(guò)程中的安全會(huì)議是項(xiàng)目安全管理的一個(gè)非常重要的組成部分。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前施工項(xiàng)目有小部分能夠召開(kāi)一周一次安全會(huì)議，主要是討論上周安全工作存在的問(wèn)題以及下周的計(jì)劃，一般不會(huì)超過(guò)一小時(shí)，但是更多的項(xiàng)目并不召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的安全會(huì)議，而是納入整個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目會(huì)，一般而言，這種項(xiàng)目會(huì)會(huì)持續(xù)2小時(shí)左右，不能起到實(shí)質(zhì)性的作用。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)

現(xiàn)場(chǎng)部分管理人員日常工作標(biāo)準(zhǔn)低，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感、不制止、不分析、不研究，無(wú)動(dòng)于衷、見(jiàn)怪不怪，甚至有的管理人員還帶頭盲目亂干，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)普遍存在下列安全隱患，主要變現(xiàn)為：腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范。橫向掃地桿搭設(shè)錯(cuò)誤或不全，腳手板未滿(mǎn)鋪或腳手板上雜物多，立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí)，且無(wú)排水措施，架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點(diǎn)受力不符合規(guī)范、且不牢固，架體內(nèi)防護(hù)不到位或不規(guī)范，卸料平臺(tái)未按要求獨(dú)立搭設(shè)，違規(guī)不進(jìn)行架體卸載或卸載結(jié)構(gòu)不合理。模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，支撐立桿頂部自由高度超標(biāo)，水平桿連接不足，支撐垂直度差，整體穩(wěn)定性差，違規(guī)拆?，F(xiàn)象較為普遍，沒(méi)等混凝土強(qiáng)度達(dá)到拆模要求就開(kāi)始拆模，甚至存在違規(guī)大面積拆除支撐的現(xiàn)象，基坑周邊防護(hù)措施不得力或不周全，且未按規(guī)定對(duì)基坑及基坑周邊進(jìn)行全面和連續(xù)的監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范。線(xiàn)路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上，普遍存在專(zhuān)用保護(hù)零線(xiàn)未引至用電設(shè)備，還存在外電防護(hù)不到位現(xiàn)象。

三、提高建筑施工安全管理的對(duì)策

1、 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員安全職責(zé)

建筑施工單位應(yīng)該建立建筑施工安全生產(chǎn)良性運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理手段，施工過(guò)程中嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和安全施工方案、措施進(jìn)行操作，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員的動(dòng)態(tài)管理作用，做好安全檢查工作，糾正現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除施工隱患。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到每個(gè)施工班組、每一個(gè)崗位操作人員，都應(yīng)承擔(dān)一定的安全生產(chǎn)責(zé)任，并按照崗位責(zé)任制的規(guī)定完成自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行施工和操作，這樣才能使安全生產(chǎn)才能得到保障。

2、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素，施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此，我們要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，在嚴(yán)寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，在高空施工的時(shí)候，我們要充分做好安全措施，使施工人員的生命得到保障。此外，施工環(huán)境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過(guò)程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時(shí)，還要減少噪聲、粉塵等對(duì)施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)

從業(yè)人員素質(zhì)問(wèn)題一直是建筑施工安全管理工作中的一個(gè)重要但被忽略的問(wèn)題。而從業(yè)人員的素質(zhì)不僅僅關(guān)系到建筑施工的安全，而且對(duì)于建筑的質(zhì)量和施工進(jìn)度都有很大的影響。因此，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)是解決和改進(jìn)建筑施工安全管理問(wèn)題的重要方面。對(duì)于從業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)該從兩個(gè)層面開(kāi)展，第一層面也是比較基礎(chǔ)的層面，是對(duì)一線(xiàn)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能和事故處理技能的培訓(xùn)。具體來(lái)說(shuō)包括有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)、有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程中的安全知識(shí)、有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)、崗位操作規(guī)程以及安全操作技能等。第二層面的培訓(xùn)則是對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，因?yàn)楸O(jiān)理人員擔(dān)任著建筑施工質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收工作，這一方面的技能培訓(xùn)相較于第一層面更高。具體來(lái)說(shuō)包括建立的專(zhuān)業(yè)流程、相關(guān)的法律知識(shí)，安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐等。只有從業(yè)人員的素質(zhì)得到提高，建筑施工管理工作才是落實(shí)到實(shí)處的表現(xiàn)。

4、加大投入, 提高安全本質(zhì)性

（1）努力創(chuàng)造設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)化。公司對(duì)特種及危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行檢驗(yàn), 對(duì)其傳動(dòng)部分和各種裝置經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。確保發(fā)生故障時(shí)系統(tǒng)的自我保護(hù)、緊急停車(chē)裝置等發(fā)揮作用, 有效控制事故發(fā)生。在購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備時(shí), 同時(shí)購(gòu)買(mǎi)其防護(hù)設(shè)置, 以保證起重作業(yè)施工安全。

（2）制定安全投入費(fèi)用計(jì)劃, 加大安全投入。安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢(qián)”。要預(yù)防杜絕事故的發(fā)生, 必須持續(xù)有效的進(jìn)行安全投入。制定安全投入費(fèi)用計(jì)劃, 對(duì)安全防護(hù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施等的投入, 做到專(zhuān)款專(zhuān)用, 施工過(guò)程中隨時(shí)檢查, 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額到位。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及各個(gè)建設(shè)市場(chǎng)的參與方都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，積極探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳淑武.高層建筑施工安全問(wèn)題及對(duì)策[J]. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品. 2009(19)

篇8

關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程施工；安全管理；管理措施

中圖分類(lèi)號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑業(yè)是安全生產(chǎn)的高危業(yè)之一，為了切實(shí)的提高工作人員在房屋建筑施工過(guò)程中的安全意知識(shí)，防止危險(xiǎn)事故和職業(yè)危害的發(fā)生，施工單位應(yīng)該制定完善、合理、高效的安全管理體系。由于房屋建筑業(yè)的工作特性，其施工環(huán)境大多處于高空、露天、臨邊、帶電工作環(huán)境中，其工作環(huán)境和施工條件中有較多的危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)因素也是隨著工程的進(jìn)度變化而變化，這就決定了房屋建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，怎樣才能高效的防止房屋建筑工程施工過(guò)程中事故的發(fā)生，這已經(jīng)是每一個(gè)建筑施工人員都應(yīng)該思考的問(wèn)題。

1 當(dāng)前房屋建筑施工中安全管理中存在的問(wèn)題及其原因

1.1 安全意識(shí)不夠

施工人員的安全意識(shí)不夠時(shí)房屋建筑施工過(guò)程中事故發(fā)生的重要原因之一，在房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)大多是屬于高空作業(yè)、露天作業(yè)，施工人員如果輕視了安全管理，那么很有可能就會(huì)發(fā)生觸電、中毒、高空墜物等常見(jiàn)事故。還有的施工現(xiàn)場(chǎng)，場(chǎng)地高低不平，道路擁擠，施工材料和施工廢物等隨地?cái)[放，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或是安全標(biāo)志擺的不合地方，危險(xiǎn)施工場(chǎng)地沒(méi)有做好封閉管理工作，以上行為，都是因?yàn)槭┕と藛T的安全意識(shí)不夠所造成的，這樣一來(lái)，不但容易造成安全事故，還影響了施工的進(jìn)度和效益。

1.2 安全教育嚴(yán)重滯后

現(xiàn)在我國(guó)房屋建筑施工安全管理過(guò)程中，有著安全教育嚴(yán)重不夠的情況。按照規(guī)定進(jìn)場(chǎng)前要先進(jìn)行“三級(jí)安全教育”， 分別由公司級(jí)、分公司（項(xiàng)目部）級(jí)、班組級(jí)施工單位在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行。但是有的建筑企業(yè)使其流于形式，在招收工人之后，大多沒(méi)有給予工人進(jìn)行完善的安全教育培訓(xùn)，使得大部分施工人員缺乏安全施工意識(shí)，在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，自我保護(hù)能力也差。據(jù)有關(guān)部分統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各種建筑施工人員有大約三千萬(wàn)人，其中有大部分都是民工，這些民工很多都缺少基本的安全知識(shí)，在實(shí)際的建筑施工當(dāng)中，很容易出現(xiàn)安全事故。

1.3 安全管理落實(shí)不夠

在房屋建筑施工過(guò)程中，安全管理人員的管理工作不夠嚴(yán)格，落實(shí)的力度也不夠，這是倒是安全事故發(fā)生的重要原因?，F(xiàn)場(chǎng)的施工人員也缺少深化安全管理的措施和辦法，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的一些習(xí)慣性違規(guī)已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了，安全管理人員的施工安全意識(shí)過(guò)于淡薄，直接造成了安全管理工作過(guò)程的不完善。許多施工單位對(duì)于大型作業(yè)的安全管理比較重視，但是卻輕視了小型作業(yè)的安全管理工作。

1.4 安全防護(hù)不規(guī)范

大多數(shù)房屋建筑施工中安全防護(hù)工作都不完善，許多安全防護(hù)措施都沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)置，尤其是在施工機(jī)械防護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施等方面顯得尤為突出。很多施工單位只注重施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，在對(duì)安全防護(hù)這一方面的資金投入非常不夠，甚至有的施工單位在生產(chǎn)中故意偷工減料，并隨意的降低產(chǎn)品的性能等。這些都給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理帶來(lái)了巨大的安全隱患。例如起重機(jī)的鋼索和纜繩沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行篩選，很容易導(dǎo)致高空墜物等事故的發(fā)生。有的施工現(xiàn)場(chǎng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志，在施工通道等地方?jīng)]有設(shè)置防護(hù)設(shè)施，或是防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范，都很容易引發(fā)安全事故。

2 房屋建筑施工安全管理存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

2.1 提高安全意識(shí)

施工單位要切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意思和其職業(yè)操作水平。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于各種施工廢物料和施工材料應(yīng)該按類(lèi)別分類(lèi)放置，以便從根本上保證緊急通道的暢通性，對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出口、樓梯口等重點(diǎn)地方要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，在規(guī)定地方設(shè)置安全防護(hù)標(biāo)志。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都應(yīng)該佩戴安全帽，對(duì)于高空作業(yè)的人員還應(yīng)該配備安全帶必要裝備。對(duì)于違反安全規(guī)定的人員應(yīng)該及時(shí)教育，提高其安全意識(shí)。

2.2 落實(shí)安全管理

對(duì)于房屋建筑的安全管理要切實(shí)的落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，使得施工的每一個(gè)階段都有相應(yīng)的安全管理措施在。還可以通過(guò)責(zé)任制的完善，把安全管理工作落實(shí)到人，對(duì)于施工設(shè)備應(yīng)該重點(diǎn)檢查，保證其安全性，對(duì)于重點(diǎn)地段的安全防護(hù)也要抓牢，確保防護(hù)的有效性。加強(qiáng)對(duì)于《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，從根本上加強(qiáng)和落實(shí)安全管理工作。

2.3 規(guī)范安全防護(hù)

對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，要進(jìn)行嚴(yán)格嚴(yán)查，對(duì)于配件、性能要進(jìn)行全面檢測(cè)，確保安全無(wú)誤之后再投入施工作業(yè)。對(duì)于使用中的設(shè)備要實(shí)行備案制度，對(duì)于每一次故障、維修、保養(yǎng)都要進(jìn)行詳細(xì)記錄，以保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。

3 加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的具體措施

在房屋建筑施工過(guò)程中，安全是第一大事，直接關(guān)系著生活和生產(chǎn)，因此要在一定程度上更加注重加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理，采取有效的措施，從根本上加強(qiáng)安全管理，保證施工安全。

3.1 嚴(yán)格安全考核制度

對(duì)于施工安全管理，要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)安全先進(jìn)的施工單位和個(gè)人。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格實(shí)行安全管理考核制度，以便在根本上加強(qiáng)施工安全管理，達(dá)到提高安全生產(chǎn)水品的目的。對(duì)于那些在安全管理檢查中表現(xiàn)良好的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并讓其總結(jié)出安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)給予大范圍的推廣；對(duì)于那些在安全管理檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題的，應(yīng)該堅(jiān)決整改，限定時(shí)間讓其改正，只有合格之后才能繼續(xù)施工作業(yè)，以便確保工程施工部出現(xiàn)安全事故。

3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查

施工單位要注重加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，不但要進(jìn)行定時(shí)抽查，還要進(jìn)行隨即檢查，對(duì)于施工的高峰階段還要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)，施工單位還要注重高空作業(yè)。機(jī)械設(shè)備、電氣電路等方面的檢查，以便避免觸電、高空墜物、機(jī)械傷人等安全事故發(fā)生。另外，對(duì)于那些高空吊裝、架子平臺(tái)、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，同時(shí)還要選出一批有責(zé)任心、安全意識(shí)強(qiáng)的安全管理骨干做為安全管理通訊員，不斷的提供最新的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理信息。

3.3 探索安全管理新方法

房屋建筑施工的安全管理人員還要與時(shí)俱進(jìn)，不斷的探索和研究新的安全管理辦法，要認(rèn)識(shí)到落實(shí)安全的前提在于落實(shí)安全生產(chǎn)知識(shí)教育，對(duì)于那些新的機(jī)械、新的材料、新的技術(shù)要積極的推廣，不斷的提高房屋建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí)還要在安全管理的方法、措施和方式上不斷的革新，在充分了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，推廣那些科學(xué)、使用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高安全管理的技術(shù)含量。

總之，安全管理是關(guān)系國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，每一個(gè)施工單位和施工人員都要給予足夠的重視。在消除房屋建筑施工安全隱患的同時(shí)，還要加強(qiáng)預(yù)防措施，更重要的是要建立一個(gè)完善的房屋建筑施工安全管理體系，只有這樣，房屋建筑施工安全管理才能更加的科學(xué)、正規(guī)、法制。

參考文獻(xiàn)：

[1]川王文旗,戴曉蘭,房屋建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)理控制要點(diǎn)[J].2008,(4).

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；問(wèn)題；防范措施

中圖分類(lèi)號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展的非常迅速，建筑數(shù)量也日益增多，在這種形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)于建筑工程施工中的安全問(wèn)題給予了高度的重視。建筑工程的安全管理在一定意義上約束了施工行為，為工程的順利進(jìn)行提供了基礎(chǔ)的保障。在現(xiàn)階段的工程建設(shè)中，施工安全管理還存在很多的問(wèn)題，威脅到施工人員的人身安全以及社會(huì)的穩(wěn)定，所以應(yīng)該高度重視施工安全管理。通過(guò)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而制定出解決的措施，為建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

一、建筑工程施工特點(diǎn)

建筑工程的施工過(guò)程比較復(fù)雜，在施工的過(guò)程中容易發(fā)生安全事故，屬于事故多發(fā)的行業(yè)。因?yàn)榻ㄖこ叹哂幸欢ǖ奈ｋU(xiǎn)性，建設(shè)周期比較長(zhǎng)，人員的流動(dòng)性比較大，并且露天高空作業(yè)較多，在施工中，勞動(dòng)強(qiáng)度高，機(jī)械設(shè)備的使用率高，并且具有一定的動(dòng)態(tài)性，所以在安全管理方面具有很大的難度。通過(guò)對(duì)以往建筑工程安全事故的調(diào)查分析，事故類(lèi)型主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等，稱(chēng)為建筑業(yè)“五大傷害”，嚴(yán)重的威脅到施工人員的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。所以應(yīng)該采取有效的措施，降低安全事故的發(fā)生幾率，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。

二、建筑施工安全管理中的主要問(wèn)題

1、建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠

發(fā)生安全事故的主要原因是建筑施工企業(yè)的思想意識(shí)不高，沒(méi)有意識(shí)到安全管理的重要性，對(duì)于工程施工中的安全管理沒(méi)有放到首要位置。對(duì)于很多的安全生產(chǎn)只是走形式，并沒(méi)有落到實(shí)處，安全管理制度形同虛設(shè)，致使安全事故頻發(fā)。

2、從業(yè)人員素質(zhì)不高

在建筑工程施工企業(yè)中，管理人員的綜合素質(zhì)不高，并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執(zhí)行的人員數(shù)量少，無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全管理。此外，在建筑施工的一線(xiàn)，基本都是由農(nóng)民工組成，人員的整體素質(zhì)參差不齊，安全施工意識(shí)差，并且缺乏專(zhuān)業(yè)的施工技能，在思想意識(shí)上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現(xiàn)狀，注定了安全事故是不可避免的，所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)人員的培訓(xùn)，提升安全意識(shí)。

3、建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范

施工過(guò)程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等不熟悉，從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患。

4、建筑施工環(huán)境惡劣

在建筑工程中，參與施工單位眾多，交叉工種比較復(fù)雜，在有限的空間內(nèi)，立體交叉作業(yè)為施工帶來(lái)了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進(jìn)行的露天高空作業(yè)，施工環(huán)境比較惡劣，對(duì)于人員的安全存在極大的威脅，所以在客觀環(huán)境上對(duì)安全施工存在不利的因素。

5、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)-項(xiàng)目部-班組-施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)無(wú)從考核。

三、建筑施工安全管理的防范措施

1、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念

在管理工作中，應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，將國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，加強(qiáng)施工安全管理的力度。

2、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員施工安全教育

施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)的人員的安全教育工作，在上崗前進(jìn)行必要的生產(chǎn)安全培訓(xùn)，從而強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí)，使其在施工中時(shí)刻意識(shí)到安全的重要性，嚴(yán)格遵守施工中的安全規(guī)范，保證施工中操作的安全性，同時(shí)施工企業(yè)還要做好從業(yè)人員所必備的安全防護(hù)設(shè)施，從而保證施工中人員的安全性。

3、審查安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案

為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，我們?cè)诩夹g(shù)上、防護(hù)上和管理上采取的措施稱(chēng)之為安全技術(shù)措施。如深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等這種達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。監(jiān)理工程師重點(diǎn)審查安全技術(shù)措施的安全技術(shù)是否有針對(duì)性、可行性和具體性，是否成熟，是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。還要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案詳細(xì)審查計(jì)算方法，數(shù)據(jù)來(lái)源和安全驗(yàn)算結(jié)果。

4、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，在建筑工程施工中，施工人員要從事高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)，容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則，創(chuàng)造一個(gè)輕松的施工氛圍。在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該合理的使用色彩，減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染，防止對(duì)施工人員的身體健康造成影響，在良好的施工環(huán)境中，可以有效的降低安全事故發(fā)生的幾率。

5、規(guī)范施工操作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督

監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)充分的發(fā)揮出監(jiān)理的監(jiān)督職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格檢查施工的中操作的規(guī)范性及是否依照操作規(guī)程來(lái)進(jìn)行施工。同時(shí)還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種不安全行為進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)防護(hù)工作的落實(shí)情況，確保做到文明施工。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，要責(zé)令施工單位進(jìn)行限期整改，沒(méi)進(jìn)行整改的要立即停工進(jìn)行整頓。

6、熟悉設(shè)計(jì)文件，參加技術(shù)交底

總監(jiān)理工程師應(yīng)在設(shè)計(jì)交底前組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，對(duì)圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師要在了解工程設(shè)計(jì)構(gòu)思、原則及安全、質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，積極參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底，對(duì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程或涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)，要求設(shè)計(jì)單位提出保障施工作業(yè)人員安全和防范安全事故的措施建議。

7、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程開(kāi)工前應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，是否有利于安全文明施工以及是否有利于保證施工的正常進(jìn)行；檢查施工機(jī)械設(shè)備的類(lèi)型、規(guī)格、型號(hào)是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)選型的要求以及設(shè)備的完好狀態(tài)；檢查地下管線(xiàn)是否探明并標(biāo)注清楚。

8、安全檢查，整改隱患

監(jiān)理工程師應(yīng)督促項(xiàng)目部根據(jù)安全保證計(jì)劃，組織定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)檢查施工用電、腳手架、洞口、臨邊、高處作業(yè)等防護(hù)裝置和危險(xiǎn)部位的警示標(biāo)志是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);起重機(jī)械、設(shè)備的保險(xiǎn)和限位裝置是否可靠;以及消防安全、環(huán)境保護(hù)和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)要求施工單位整改，必要時(shí)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并報(bào)告建設(shè)單位，按規(guī)定程序處理。

結(jié)束語(yǔ)

建筑業(yè)的發(fā)展需要安全穩(wěn)定的環(huán)境,針對(duì)存在的問(wèn)題，共同探討出最適宜的解決措施。房屋建筑工程與人民的切身利益息息相關(guān)，為了提高建筑工程的質(zhì)量，一定要對(duì)施工監(jiān)理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決，加強(qiáng)施工監(jiān)理工作，同時(shí)完善監(jiān)理制度，在施工安全教育方面也要完善，在施工工藝和技術(shù)方面也要進(jìn)行控制，這樣才能更好的保證施工質(zhì)量，降低安全事故的發(fā)生幾率，為建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

參考文獻(xiàn)

[1]陸彤.毛屯國(guó).工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理[J].安徽科技.2004年09期，34-35

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)合作、群眾參與、資源整合”的工作原則，堅(jiān)持貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，將“建設(shè)安全社區(qū)”、“加強(qiáng)安全建設(shè)，提升社區(qū)安全保障能力建設(shè)和服務(wù)水平”作為構(gòu)建安全發(fā)展社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)安全文化發(fā)展繁榮的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全面開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，普及安全常識(shí)，完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全管理，夯實(shí)社區(qū)安全基礎(chǔ)，形成公眾參與安全社區(qū)建設(shè)的管理機(jī)制，全面提高公眾的安全意識(shí)和健康水平，促進(jìn)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展，為建設(shè)開(kāi)放幸福提供良好的安全環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

我鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)按照“試點(diǎn)先行、逐步推廣”的工作思路，先選定社區(qū)作為省或國(guó)家安全社區(qū)創(chuàng)建工作的試點(diǎn)。2012年上半年，實(shí)施創(chuàng)建省安全社區(qū)的啟動(dòng)。力爭(zhēng)2012年有被命名的省級(jí)安全社區(qū)。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，確定建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)建設(shè)責(zé)任和措施，不斷推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。

三、創(chuàng)建步驟

安全社區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程。我鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作擬采取創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)從高要求、從實(shí)制定，鎮(zhèn)社區(qū)啟動(dòng)，創(chuàng)建層次并行推進(jìn)，力爭(zhēng)盡早、盡多的社區(qū)達(dá)到省級(jí)安全社區(qū)的要求。具體工作分為動(dòng)員部署和創(chuàng)建啟動(dòng)、全面創(chuàng)建實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)總結(jié)提高和考核驗(yàn)收四個(gè)階段。安全社區(qū)創(chuàng)建工作分四個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署和創(chuàng)建啟動(dòng)階段

各社區(qū)的安全社區(qū)創(chuàng)建要根據(jù)本方案及當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本轄區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案，根據(jù)《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)工作小組，選定社區(qū)與活動(dòng)中心場(chǎng)所，制定具體的實(shí)施計(jì)劃，明確人員負(fù)責(zé)，在全面開(kāi)展調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，掌握轄區(qū)危險(xiǎn)源、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和人群、弱勢(shì)群體分布具體情況，建立安全基本情況檔案，為安全社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施奠定基礎(chǔ)。并深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)和各種分類(lèi)培訓(xùn)，充分利用各種宣傳手段和方式，號(hào)召?gòu)V大城鎮(zhèn)居民積極參與，為安全社區(qū)創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好氛圍。要開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工作組人員分類(lèi)培訓(xùn)（交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全等），同時(shí)聘請(qǐng)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)。各社區(qū)要按照本方案要求完成安全社區(qū)啟動(dòng)儀式，鎮(zhèn)安辦適時(shí)將派人了解工作進(jìn)展情況，并將開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）全面創(chuàng)建實(shí)施階段

創(chuàng)建單位要以社區(qū)為單位，結(jié)合轄區(qū)安全情況和條件，有針對(duì)性地實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目，依照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施。促進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)社區(qū)內(nèi)交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、公共場(chǎng)所安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、涉水安全、社會(huì)治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等方面，各社區(qū)自行確定應(yīng)多于八個(gè)方面的促進(jìn)項(xiàng)目，通過(guò)安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，使社區(qū)內(nèi)安全工作發(fā)生明顯改觀。創(chuàng)建單位要組織全員參與宣傳教育、培訓(xùn)，建立事故與傷害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)潛在危險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展預(yù)案演練和中期評(píng)估，落實(shí)糾正措施，持續(xù)改進(jìn)工作。

(三)持續(xù)改進(jìn)總結(jié)提高階段

全面創(chuàng)建實(shí)施階段后，創(chuàng)建單位對(duì)照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》規(guī)定內(nèi)容開(kāi)展自評(píng)、初審，總結(jié)上報(bào)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、主要成果和存在問(wèn)題，對(duì)需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的項(xiàng)目持續(xù)整改。自評(píng)合格后經(jīng)鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核后報(bào)縣考核驗(yàn)收。

(四)申報(bào)驗(yàn)收和評(píng)定階段

在自評(píng)、整改的基礎(chǔ)上,按縣制定的方案要求申報(bào)考核驗(yàn)收。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各社區(qū)要進(jìn)一步理順關(guān)系、明確責(zé)任，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，整合各類(lèi)社會(huì)資源，積極爭(zhēng)取交通、交警、消防、衛(wèi)生、公安、民政、文化、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門(mén)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使他們積極參與安全社區(qū)建設(shè)工作。

(二)突出重點(diǎn)，抓實(shí)工作

各社區(qū)要按照“試點(diǎn)先行、逐步推廣”的原則，積極推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。一是抓啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作。各創(chuàng)建社區(qū)要建立和完善安全社區(qū)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，確保有專(zhuān)職或兼職人員從事安全社區(qū)建設(shè)工作，制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建方案。建立安全社區(qū)創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)；建章立制，制定具體的實(shí)施計(jì)劃；全面開(kāi)展摸底調(diào)查工作，掌握轄區(qū)危險(xiǎn)源、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和人群、弱勢(shì)群體分布情況，建立安全基本情況檔案，為安全社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施奠定基礎(chǔ)。時(shí)機(jī)成熟后，啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，按照《省安全管理辦法（試行）》向有關(guān)部門(mén)備案。二是跟蹤創(chuàng)建過(guò)程。要加大安全社區(qū)骨干隊(duì)伍建設(shè)，建立全員參與機(jī)制。要組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會(huì)組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動(dòng)，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，形成全員參與機(jī)制，提高社區(qū)成員安全認(rèn)同度和知曉率。要建立會(huì)議、安全隱患整改、安全檢查巡查、定期報(bào)告、安全檔案管理、宣傳教育、義務(wù)應(yīng)急救援演練等制度。要堅(jiān)持“以人為本”的原則，開(kāi)展豐富多彩的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，宣傳安全知識(shí)、法規(guī)、政策;張貼、懸掛各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ);開(kāi)展安全知識(shí)咨詢(xún);舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全公益晚會(huì)等，通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)和提高安全防范技能，普及安全文化，有效遏制安全事故的發(fā)生。制訂培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力在創(chuàng)建社區(qū)掀起一個(gè)廣泛深入學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》《消防法》《道路交通法》等一系列安全法律法規(guī)的熱潮，使“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的觀念家喻戶(hù)曉，深入人心。開(kāi)展摸底調(diào)查工作。要摸清轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織基本情況（包括數(shù)量、性質(zhì)、安全生產(chǎn)狀況、存在隱患情況等），分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行登記建檔，初步達(dá)到全覆蓋的動(dòng)態(tài)化安全監(jiān)管。在摸清各企業(yè)底數(shù)基礎(chǔ)上，確認(rèn)社區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害等具有高度危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)源和重點(diǎn)防護(hù)單位，進(jìn)行登記建檔，制訂應(yīng)急救援防范方案，定期進(jìn)行安全檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)控管理。全面排查登記消防設(shè)備、消防管網(wǎng)、交通設(shè)施的安全隱患。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要在摸清轄區(qū)和轄區(qū)企業(yè)基本狀況的基礎(chǔ)上，抓好日常安全巡查，成立安全巡查小分隊(duì)，依法對(duì)社區(qū)內(nèi)各企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作。組織轄區(qū)聯(lián)合巡查，加強(qiáng)多方合作，相互配合，構(gòu)筑群防群治的安全防線(xiàn)。三是做好評(píng)定的申報(bào)。指導(dǎo)各創(chuàng)建社區(qū)要建立規(guī)范完整的安全社區(qū)創(chuàng)建工作檔案，全過(guò)程記錄本轄區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作情況，將文件資料、表格、照片、圖片、音像等相關(guān)資料規(guī)范入檔，全面反映創(chuàng)建成果。及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出評(píng)定申請(qǐng)。