導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)理工作意見和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工程師；施工質(zhì)量；事前控制

監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，應(yīng)依據(jù)工程質(zhì)量的特點(diǎn)，做到主動(dòng)控制。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，在專業(yè)監(jiān)理細(xì)則的編制過程中，應(yīng)具體明確質(zhì)量控制工作的事前、事中、事后控制要點(diǎn)。使各項(xiàng)工作有條不紊地順利開展。并不斷總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)及施工技術(shù)，使得工程程質(zhì)量檢驗(yàn)手段不斷進(jìn)步創(chuàng)新，保證工程建設(shè)質(zhì)量能夠跟土建筑市場(chǎng)的發(fā)展。

1 建筑施工階段控制的意義

“質(zhì)量第一”是監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制工作自始至終應(yīng)遵循的基本原則。根據(jù)工程質(zhì)量的隱蔽性及終檢的局限性，應(yīng)重視對(duì)工程質(zhì)量事前控制，嚴(yán)格事中監(jiān)督，防患于未然。這是確保工程質(zhì)量的有效措施。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是參建各方共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。在監(jiān)理過程中，督促檢查施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照工程合同和設(shè)計(jì)圖紙要求組織施工。建設(shè)工程的質(zhì)量，受多種因素直接或間接的影響，如材料、設(shè)備、施工方法、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、工期、設(shè)計(jì)等。由于建筑產(chǎn)品的單體性、流動(dòng)性，影響工程質(zhì)量的偶然性、系統(tǒng)性等因素比較多，其中任何一種因素發(fā)生變動(dòng)，都將使質(zhì)量出現(xiàn)波動(dòng)，產(chǎn)生系統(tǒng)因素的質(zhì)量變異，造成工程質(zhì)量事故。監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制過程中，必須堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德。尊重事實(shí)、尊重科學(xué)，以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，堅(jiān)持原則，客觀、公正地處理質(zhì)量問題，秉公監(jiān)理。

2 施工前的控制

2.1 工程監(jiān)理目標(biāo)要充分反映該工程的特點(diǎn)，根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)擬定聽監(jiān)項(xiàng)目行之有效的技術(shù)措施、組織措施，在工程建設(shè)過程中，要嚴(yán)格按照監(jiān)理目標(biāo)的要求，實(shí)施專業(yè)工程監(jiān)理，確保工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.2 兩個(gè)制度的建立。即材料樣品制度與獎(jiǎng)懲制度。建筑施工工程工序質(zhì)量監(jiān)控中人及材料因素的控制猶為重要，控制難點(diǎn)就是面廣里大，不從制度上加以規(guī)范是難以達(dá)到預(yù)期控制效果的。

2.3 組織措施。一方面，要制定監(jiān)理工作計(jì)劃，明確各專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)；組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，認(rèn)真審查有關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)。另一方面，督促施工單位按已審批的施工組織方案中的質(zhì)量保證體系進(jìn)行落實(shí)，要明確項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，使工程質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)和人員管理，任務(wù)職責(zé)明確。監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)是否運(yùn)行正常，定期檢查施工單位質(zhì)保體系動(dòng)作的實(shí)際效果，對(duì)不稱職的管理人員，要求施工單位進(jìn)行撤換。

2.4 技術(shù)措施。督促施工單位嚴(yán)格按已審批的施工組織方案進(jìn)行施工。在每一道工序施工前，認(rèn)真做好施工技術(shù)交底。對(duì)施工中的關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)，要督促施工單位事前設(shè)置好質(zhì)量控制點(diǎn)，指定專人負(fù)責(zé)，監(jiān)理要做好旁站監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

2.5 經(jīng)濟(jì)措施。監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用業(yè)主賦予的經(jīng)濟(jì)權(quán)力， 施工單位施工的任何一項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定等級(jí)的，監(jiān)理有權(quán)支付施工單位的該項(xiàng)工程款，以約束施工單位認(rèn)真按合同規(guī)定的條件完成各項(xiàng)任務(wù)。在監(jiān)理交底會(huì)上，闡述采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行質(zhì)量控制的做法。

2.6 合同措施。監(jiān)理工程師事前應(yīng)認(rèn)真熟悉條款，依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。

3 施工過程中的質(zhì)量控制

3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制監(jiān)理人員必須抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，主要是對(duì)原材料、構(gòu)件、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證與核驗(yàn)，隱蔽工程及關(guān)鍵部位的質(zhì)量跟蹤檢查與驗(yàn)收，督促施工企業(yè)在各工序施工時(shí)，對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)及質(zhì)量目標(biāo)交底，督促施工企業(yè)各工序施工“三檢”制度落實(shí)，對(duì)未經(jīng)施工企業(yè)自檢的工程或自檢不合格的分項(xiàng)工程不予驗(yàn)收，樹立監(jiān)理人員權(quán)威，對(duì)工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工序和操作，有權(quán)加以停工處理。監(jiān)理人員應(yīng)在搞好巡視、檢查、旁站等工作的同時(shí)，把堅(jiān)持按工作程序辦事作為工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。

3.2 原材料、試件、試塊的檢驗(yàn)報(bào)告，是質(zhì)量保證資料的重要組成部分，是反映工程質(zhì)量的一個(gè)重要方面。監(jiān)理人員必須按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》要求，認(rèn)真做好工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊和材料的見證取樣，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，真正做到試樣的代表性和真實(shí)性。對(duì)于一般原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、確認(rèn);但是對(duì)于重要原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師應(yīng)親自參加并主持檢查、確認(rèn)。

3.3 監(jiān)理資料是監(jiān)理工作質(zhì)量的反映，也從另一個(gè)側(cè)面反映了工程質(zhì)量。因此監(jiān)理人員在要求施工單位的施工技術(shù)資料與施工進(jìn)度同步的同時(shí)，一定要做到監(jiān)理資料與施工進(jìn)度同步，并隨時(shí)真實(shí)地記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況。只有這樣，監(jiān)理工作才能落到實(shí)處；總監(jiān)要定期或不定期地加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理資料的檢查，以確保監(jiān)理資料的真實(shí)性和完整性。

4 加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收

在一個(gè)單位工程完工后或整個(gè)工程項(xiàng)目完成后，施工承包單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自檢。自檢合格后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)、施工等單位有關(guān)人員對(duì)施工單位工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)。針對(duì)檢查的土建、暖衛(wèi)、電氣和外觀等方面存在的質(zhì)量問題，及時(shí)發(fā)出整改通知單，整改通知單中應(yīng)明確內(nèi)容、部位、要求及整改完成時(shí)間。施工單位全部整改后，寫出整改報(bào)告。預(yù)驗(yàn)合格后，報(bào)建設(shè)單位。

5 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、方法和工藝的控制

在施工承包單位進(jìn)行正式開工之前要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、方法等進(jìn)行認(rèn)真審查。審核其質(zhì)量管理體系是否健全主要的施工組織技術(shù)措施針對(duì)性、有效性如何對(duì)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量通病的防治方面有無相應(yīng)的預(yù)防及質(zhì)量保證措施。在炎夏、嚴(yán)冬、雨季等特殊條件下對(duì)某些特定對(duì)象的施工質(zhì)量與安全如夏季大體積砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保溫等有無可靠而有效的技術(shù)和組織措施在程序的安排上是否符合先地下、后地上先土建、后設(shè)備先主體、后圍護(hù)先結(jié)構(gòu)后裝修的基本規(guī)律其主要項(xiàng)目施工方法是否可行、適用、經(jīng)濟(jì)合理等。

6 堅(jiān)持以人為本的策略

選擇監(jiān)理單位應(yīng)采取招議標(biāo)的形式通過對(duì)監(jiān)理公司的資質(zhì)、實(shí)力、業(yè)績(jī)和人員結(jié)構(gòu)全面分析、比較最終選擇最優(yōu)的監(jiān)理公司。這里要注意一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象往往在工程建設(shè)過程中監(jiān)理公司所派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員往往是一些年紀(jì)離退休人員年齡比較大當(dāng)然他們有他們的優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)比較豐富但由于年齡大一般體制較差一些工程的監(jiān)理工作很難做到位比如一些高空作業(yè)的工程所以在監(jiān)理人員的選擇上要盡量避免這種情況。

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一、安全監(jiān)理的定義

所謂安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過各種控制措施，實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督，降低風(fēng)險(xiǎn)度。

二、安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、監(jiān)理企業(yè)如何開展安全監(jiān)理工作

1、做好安全監(jiān)理工作的事前控制

（1） 將安全監(jiān)理的內(nèi)容編寫進(jìn)監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體的工程項(xiàng)目實(shí)際，由總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目部各專業(yè)人員對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃，并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員；應(yīng)結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)；結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容；制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施等。

（2） 敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn)

施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎(chǔ)保證。因此安全監(jiān)理的重點(diǎn)首先是敦促施工單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各級(jí)安全施工責(zé)任制，要核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位，主要應(yīng)核查如下內(nèi)容：1）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；2）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；3）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度；4）安全教育培訓(xùn)制度；5）安全檢查制度；6）安全事故報(bào)告制度等；7）現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。

（3） 核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程的開工審核關(guān)，核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位，在施工組織不到位、施工安全技術(shù)措施不落實(shí)的情況下不能同意動(dòng)工；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把好《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)安全施工方案》、分部工程作業(yè)指導(dǎo)書以及重要作業(yè)的施工方案的審查關(guān)，應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查：第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求；第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)，并注重針對(duì)性和可操作性；第三是審查各種《專項(xiàng)安全施工方案》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的《專項(xiàng)安全施工方案》不能在工程上實(shí)施，對(duì)重要及危險(xiǎn)作業(yè)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)施必要的旁站監(jiān)理。

（4） 監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。應(yīng)督促施工單位對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等進(jìn)行材料報(bào)審工作，確保其采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。

（5） 編寫《專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》

對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的第一責(zé)任人，所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對(duì)性的各種《專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并嚴(yán)格按照編制、審核、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行審批，確保細(xì)則的可操作性。

2、做好安全監(jiān)理事中控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏

（1） 監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力

① 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)須配備合格的安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的專業(yè)管理工作。為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求，監(jiān)理單位要對(duì)從事安全監(jiān)理工作的人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書，以適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展。

② 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在制定“監(jiān)理細(xì)則”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，特別要注重有針對(duì)性和可操作性。

③ 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員定期實(shí)施安全檢查工作。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一次工地會(huì)議上與各方協(xié)商一致后確定安全監(jiān)理的相關(guān)要求和準(zhǔn)則，并形成一種監(jiān)理工作制度堅(jiān)持執(zhí)行下去，這樣一定能在工程建設(shè)中取得良好的效果。

（2） 嚴(yán)格進(jìn)行過程中的安全控制

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的控制，主要分為日常安全監(jiān)督檢查和定期安全監(jiān)督檢查。總監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員在日常的巡視檢查或旁站監(jiān)理過程中，在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí)，首先要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)進(jìn)行檢查。檢查從管理違章、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)三方面入手，以送電工程組塔作業(yè)為例，人員組織不當(dāng)，不正確使用工作票，無員工負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)等屬管理違章；高處作業(yè)不系帶、塔下作業(yè)不正確佩戴安全帽、嬉戲打鬧等屬人的不安全行為；抱桿拉線地錨坑深度不夠，臨近電力線未采取有效防護(hù)措施、發(fā)電機(jī)未裝接地等屬物的不安全狀態(tài)。管理違章、人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)都屬事故隱患，監(jiān)理一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)制止或通知施工負(fù)責(zé)人整改。

項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，安全檢查可分為綜合性安全大檢查和專項(xiàng)安全檢查。綜合性安全大檢查應(yīng)對(duì)施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包與臨時(shí)工管理、交通安全管理以及事故考核等內(nèi)容進(jìn)行全面檢查；專項(xiàng)安全檢查是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)展情況（如各分部工程開工前），或安全狀況出現(xiàn)波動(dòng)（如管理違章大量出現(xiàn)、相同或類似的事故隱患重復(fù)出現(xiàn)、發(fā)生人身事故或重大未遂事故等）時(shí)開展。無論是綜合性安全檢查，還是專項(xiàng)安全檢查，若發(fā)現(xiàn)存在違反“強(qiáng)制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象，或安全事故隱患，可以按監(jiān)理措施實(shí)施程序進(jìn)行，比如有如下方法：①發(fā)出口頭通知（及時(shí)以書面形式確認(rèn)）；②簽發(fā)書面通知、指令；③召開專題監(jiān)理例會(huì)；④簽發(fā)“工程暫停令”；⑤向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

（3） 分清主次，重點(diǎn)監(jiān)控

安全監(jiān)理同樣要抓主要矛盾，特別是現(xiàn)場(chǎng)安全控制要分清主次，對(duì)施工中存在的重大及危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。這要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)事先要對(duì)正在或即將進(jìn)行的施工作業(yè)進(jìn)行綜合分析，找出安全監(jiān)理的重點(diǎn)，在安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中詳細(xì)制訂見證點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)、旁站點(diǎn)的控制措施，并編制階段性的安全控制工作計(jì)劃，有預(yù)見性地開展安全監(jiān)理工作。

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關(guān)鍵詞：監(jiān)理；工程建設(shè)； 質(zhì)量監(jiān)督；預(yù)控管理。

引言：隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展和改革步伐的加快，我國(guó)工程建設(shè)進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)期，項(xiàng)目規(guī)模越來越龐大，但隨之而來的出現(xiàn)了很多問題,工程質(zhì)量問題就是當(dāng)前最為關(guān)注的焦點(diǎn)問題,針對(duì)質(zhì)量問題的投訴也不斷增多。出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因有多種，如設(shè)計(jì)不合理、建筑材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管不利、責(zé)任追究不力等等,但終究還是人為原因。尤其是工程建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)格和監(jiān)理單位工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格問題突出，這些都會(huì)直接影響工程質(zhì)量整體水平的提高。

1.工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理活動(dòng)，根據(jù)業(yè)主的委托，它既可以貫穿于工程建設(shè)全過程的各個(gè)階段，也可以是工程建設(shè)的某個(gè)階段。不論是參與哪個(gè)階段的工程監(jiān)理，建設(shè)監(jiān)理單位都要確立地位、擺正位置，有效地開展工程建設(shè)監(jiān)理工作。

工程監(jiān)理具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。具體應(yīng)做到以下內(nèi)容： 了解、熟悉工程隱蔽驗(yàn)收的程序，正確履行監(jiān)理職責(zé) 。根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及相關(guān)要求，工程的隱蔽程序?yàn)椋菏┕挝蛔詸z合格--報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)--監(jiān)理檢查驗(yàn)收--驗(yàn)收合格--同意進(jìn)入下一道工序--施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)--現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。其中前五項(xiàng)為工程隱蔽的基本程序，第六項(xiàng)為法定程序，第七項(xiàng)由監(jiān)督人員根據(jù)隱蔽部位的重要性、施工質(zhì)量情況，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查等方式，檢查人員施工質(zhì)量，并視情況提出相應(yīng)的處理意見。監(jiān)督抽查的同時(shí)還要抽查監(jiān)理的旁站記錄。所以，監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，除了要按照基本程序，完成隱蔽前的質(zhì)量檢查外，還要監(jiān)督施工單位完成法定程序的工作，同時(shí)做好各個(gè)程序監(jiān)理記錄。

2 贏得信任，充分行使監(jiān)理職權(quán)

監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員在工程監(jiān)理的實(shí)施過程中，要通過自己的努力，通過監(jiān)理的業(yè)績(jī)，充分贏得業(yè)主的信任和支持，才能合理、充分地行使業(yè)主所授予的權(quán)利

2.1嚴(yán)格內(nèi)部管理，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)素質(zhì)建設(shè)是贏得業(yè)主信任的基礎(chǔ)。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)

內(nèi)部要有一套科學(xué)的管理辦法來指導(dǎo)工作、規(guī)范行為、明確職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)。項(xiàng)目監(jiān)理部在開展監(jiān)理工作的同時(shí)，要建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理管理制度，明確各崗位的職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)，形成工作例會(huì)制度、對(duì)外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術(shù)文件管理規(guī)定及監(jiān)理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和績(jī)效考核制度、政務(wù)公開制度、生活管理制度等。

健全完善制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理。一要建立各級(jí)負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任制度；公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總監(jiān)，總監(jiān)對(duì)各專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)一般監(jiān)理人員，不僅要負(fù)技術(shù)的連帶責(zé)任，也要負(fù)管理連帶責(zé)任，這樣將責(zé)任層層分解，各級(jí)有份，對(duì)避免出現(xiàn)違規(guī)行為有較好的作用。二要建立信息反饋制度：由公司制度規(guī)范的信息反饋表格，取得甲、乙雙方對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)督。還可以建立巡視督查機(jī)制，設(shè)置專人對(duì)各項(xiàng)目、各工地監(jiān)理人員進(jìn)行隨機(jī)巡查。從而既可提高業(yè)主和施工方對(duì)監(jiān)理單位的信任度，又可約束監(jiān)理人員守法從業(yè)。三要建立考核制度；制定對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的每位成員的考核目標(biāo)，量化考核內(nèi)容，依據(jù)目標(biāo)完成情況，實(shí)施以項(xiàng)目為單位的獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。建立完善這些制度和機(jī)制，可以挖掘潛力，激發(fā)從業(yè)人員的責(zé)任感，提高其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有利于監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。

2.2強(qiáng)化監(jiān)理深度和力度，力爭(zhēng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障

及時(shí)、適時(shí)做好施工圖的熟悉、審閱工作。 監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后，監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，熟悉圖紙細(xì)節(jié)，明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位，對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解，編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。施工圖審點(diǎn)是：施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求；圖紙是否符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件，深度是否達(dá)到施工和安裝的要求，是否達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)選型、選材、造型、尺寸、關(guān)系、節(jié)點(diǎn)等圖紙自身的質(zhì)量要求的審查。

2.21質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心

應(yīng)該從提高工作質(zhì)量入手做好質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)材料的控制，堅(jiān)持先會(huì)同業(yè)主、承包方共同考察，優(yōu)選供貨廠家，主要材料進(jìn)場(chǎng)要具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單，同時(shí)原材料要求按規(guī)范規(guī)定嚴(yán)格取樣送檢不合格的材料不得進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于混凝土配比要求嚴(yán)格計(jì)量，當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌時(shí)，要注意抽檢塌落度是否符合配合比設(shè)計(jì)的要求，要注意觀察混凝土外觀質(zhì)量。

2.22合理化建議。充分贏得業(yè)主的信任

工期緊、投資大是一些大工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，在不影響結(jié)構(gòu)、使用功能的基礎(chǔ)上，如果能通過向業(yè)主提出合理化建議，縮短工期，降低工程造價(jià)無疑會(huì)帶給業(yè)主更大的驚喜。為此，應(yīng)該積極利用合理化建議對(duì)設(shè)計(jì)、施工中不合理的部位與各方協(xié)商。

3提高素質(zhì)、有效履行監(jiān)理職責(zé)

3.1加強(qiáng)人員培訓(xùn)和交流，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，是提高監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑。

要想適應(yīng)監(jiān)理工作，非下功夫努力學(xué)習(xí)不可。首先要向書本學(xué)習(xí)，盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)合同和相近相鄰專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，掌握從業(yè)的基本技能。同時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注建筑市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)新材料和新技術(shù)的運(yùn)用做到事前掌握了解。其次要在工作實(shí)踐中做有心人，以人為師，以事為師，加強(qiáng)自我鍛煉，注意摸索積累經(jīng)驗(yàn)，使從業(yè)能力逐步提高，打牢從業(yè)的基礎(chǔ)。

3.2適時(shí)做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)

當(dāng)國(guó)家對(duì)建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺(tái)時(shí)，當(dāng)某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時(shí)，當(dāng)某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴(yán)重后果影響極大時(shí)，當(dāng)國(guó)家對(duì)建筑材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù)，對(duì)規(guī)范、圖集作較大調(diào)整時(shí)，適時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行短期的強(qiáng)化培訓(xùn)，可以起到立竿見影的效果。

3.3嚴(yán)格要求，把好資料真實(shí)關(guān)

工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)估，很大程度上取決于施工資料記錄，同時(shí)存檔的原始資料，是以后工程質(zhì)量查證的主要依據(jù)。只要堅(jiān)持規(guī)范操作，漏洞一般都可堵死，如對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的擺放要求規(guī)范，懸掛標(biāo)示牌，不試驗(yàn)的堅(jiān)決不準(zhǔn)用，不合格的堅(jiān)決清除出場(chǎng)，不聽信建設(shè)單位或施工單位的單方面理由；對(duì)材料、試件資料的真實(shí)性嚴(yán)格考察，必要時(shí)親自取件檢驗(yàn)；對(duì)報(bào)驗(yàn)的工程及時(shí)索要資料，核對(duì)后填寫認(rèn)可通知。

3.4加強(qiáng)工程建設(shè)信息管理

工程建設(shè)監(jiān)理離不開工程信息，在工作過程中，要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞、應(yīng)用收集到的信息，形成一個(gè)以監(jiān)理為中心的信息網(wǎng)。對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方會(huì)議達(dá)成的意見形成書面文字送交各方，及時(shí)解決設(shè)計(jì)、施工中存在的問題。月底以監(jiān)理月報(bào)的形式向業(yè)主反映每月監(jiān)理工作的開展情況及取得的成效。

4.結(jié)語

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命，也是永恒的主題。為保證建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，必須強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。建設(shè)的成敗在于質(zhì)量，要求實(shí)行全方位、全過程的有效控制，每一工程環(huán)節(jié)，務(wù)必做到萬無一失。只有保證工程質(zhì)量才會(huì)樹立良好的社會(huì)信譽(yù)，因此會(huì)獲得在收獲經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)獲得良好的社會(huì)效益。

[參考文獻(xiàn)]

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工管理

一、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

強(qiáng)化和完善政府監(jiān)管職能：

1、完善政府對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管體系各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步完要貢獻(xiàn)。建筑安全生產(chǎn)工作是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。建善建筑施工安全工作機(jī)制，改革細(xì)化安全管理監(jiān)督程序。在施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)以及招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié),切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式，逐步建立健全安全巡查制度，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工主體安全轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)執(zhí)行情況。嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，通過對(duì)各方責(zé)任主體行為的執(zhí)法檢查，迫使各方責(zé)任主體自覺規(guī)范約束自身行為，真正發(fā)揮政府監(jiān)管職能。

2、監(jiān)管的方式手段要改變一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。只有重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理，才能促進(jìn)文明施工。

二、施工進(jìn)度管理

制定工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)和總計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的編制，涉及建設(shè)工程投資、設(shè)備材料供應(yīng)、施工場(chǎng)地布置、主要施工機(jī)械、勞動(dòng)組合、各附屬設(shè)施的施工、各施工安裝單位的配合及建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求。對(duì)這些綜合因素要全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧，才能有一個(gè)很好的進(jìn)度規(guī)劃。要對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的全過程，對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較。在施工工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離，無論是進(jìn)度加快、進(jìn)度滯后都會(huì)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響，都會(huì)對(duì)施工工序帶來問題，都要及時(shí)采取有效措施加以調(diào)整，對(duì)偏離控制目標(biāo)的要找出原因，堅(jiān)決糾正。工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備是施工生產(chǎn)的重要組成部分,是擬對(duì)工程目標(biāo),資源供應(yīng)和施工方案的選擇,及其空間布置和時(shí)間排列等諸方面統(tǒng)籌安排,是土建施工和設(shè)備安裝得以順利進(jìn)行的根本保證。因此,認(rèn)真做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、勞動(dòng)組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、施工場(chǎng)外準(zhǔn)備等,對(duì)合理供應(yīng)資源加快施工速度,提高工程質(zhì)量,確保施工安度重視工程項(xiàng)目準(zhǔn)備,做好施工前準(zhǔn)備。對(duì)贏得社會(huì)信譽(yù)都有重要作用,要加強(qiáng)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制,就必須高度重視工程項(xiàng)目準(zhǔn)備,做好施工前準(zhǔn)備。

三、 按照項(xiàng)目合同工期要求,作好施工進(jìn)度控制

定時(shí)定量按合同工期完成施工任務(wù), 這不但是合同的要求也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的需要。在這一點(diǎn)上,建設(shè)單位(業(yè)主)同施工單位雙方的利益是完全一致的。因此,加強(qiáng)施工進(jìn)度控制,確保合同工期履約,是項(xiàng)目經(jīng)理的基本職責(zé)和主要工作內(nèi)容。計(jì)劃是控制的前提,沒有計(jì)劃,就談不上控制,控制就是將實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較,找出期間的偏差,然后進(jìn)行反饋調(diào)整。編制施工進(jìn)度計(jì)劃,就是確定一個(gè)控制工期的計(jì)劃值,并制定出保證計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的有效措施,保證工期計(jì)劃合同工期的完成。無論是項(xiàng)目自身的各道工序,還是與施工有關(guān)的其他工作,都應(yīng)納入進(jìn)度計(jì)劃之中去,或者說,都要對(duì)其進(jìn)度做出計(jì)劃安排。

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的種類,根據(jù)內(nèi)容劃分,有目標(biāo)性計(jì)劃與支持性計(jì)劃。針對(duì)項(xiàng)目施工本身的進(jìn)度計(jì)劃是最基本的目標(biāo)性計(jì)劃, 它確定了該項(xiàng)目施工的工期目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),要有一系列的支持性計(jì)劃,如材料使用計(jì)劃,周轉(zhuǎn)材料使用計(jì)劃,機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃,勞動(dòng)力使用計(jì)劃以及構(gòu)件、半成品使用計(jì)劃等等。從時(shí)間控制長(zhǎng)短來分,有總進(jìn)度計(jì)劃與階段性計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃控制項(xiàng)目施工的全過程,而階段性計(jì)劃包括本項(xiàng)目的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃和旬、周的作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃等。從表達(dá)形式來分,有文字說明計(jì)劃與圖表式計(jì)劃。前者用文字說明各階段的施工任務(wù),以及要達(dá)到的形象進(jìn)度要求;后者用形象而簡(jiǎn)潔的圖表來表達(dá)施工的進(jìn)度安排。據(jù)筆者所知,最常用的是橫道計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、斜線式計(jì)劃等。從管理范圍來分,有總體進(jìn)度計(jì)劃與分區(qū)進(jìn)度計(jì)劃?？傮w計(jì)劃是面向項(xiàng)目全局的戰(zhàn)略性進(jìn)度計(jì)劃安排,一般比較粗略。而分區(qū)計(jì)劃則是針對(duì)項(xiàng)目中的某一部分或一個(gè)專業(yè)工種的進(jìn)度計(jì)劃,一般比較詳細(xì)。

四、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)化對(duì)策

施工施工質(zhì)量管理：百年大計(jì)，質(zhì)量為先。質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵，是爭(zhēng)取用戶、占領(lǐng)市場(chǎng)和發(fā)展企業(yè)的根本保證和前提要求。各專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按以下幾項(xiàng)要求進(jìn)行具體有效的工作：做好進(jìn)場(chǎng)原材料、半成品，設(shè)備的規(guī)格、性能、技術(shù)參數(shù)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收等工作，并做好記錄，對(duì)未經(jīng)檢查驗(yàn)收的或經(jīng)檢查不合要求的材料、設(shè)備一律不準(zhǔn)在工程中使用，對(duì)違反規(guī)定者予以懲處。做好隱蔽工程的記錄和預(yù)驗(yàn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以及時(shí)糾正處理，并作好通知工作，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)院、總監(jiān)理工程師等參加隱蔽工程驗(yàn)收，同時(shí)要作好隱蔽工程簽證工作，以上所提要面面俱到。在施工過程各環(huán)節(jié)中，必須注意加強(qiáng)巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并在以后的工作中要更加留意，“防患于未然”。

五、嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工質(zhì)量因素

1、 施工材料的控制

施工材料的質(zhì)量，尤其是用于結(jié)構(gòu)施工的材料質(zhì)量,將會(huì)直接影響整個(gè)工程結(jié)構(gòu)的安全，因此材料的質(zhì)量保證是工程質(zhì)量的前提條件和必然要求。保證材料質(zhì)量，對(duì)有害的材料避免使用，一經(jīng)查處，要予以嚴(yán)懲；一切材料、工程設(shè)備和工藝均應(yīng)為合同中所規(guī)定的相應(yīng)的品級(jí)，并符合監(jiān)理工程師的指示要求，隨時(shí)按監(jiān)理工程師可能提出的要求，在制造、裝配或在現(xiàn)場(chǎng)或在合同中可能規(guī)定的其他地點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

2、 人的控制

領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)層的整體素質(zhì)，是提高工作質(zhì)量和工程質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、試驗(yàn)、機(jī)械等主要管理人員的個(gè)人經(jīng)歷及能力對(duì)工程施工質(zhì)量具有重要的作用。施工管理人員、班組長(zhǎng)和操作人員的技能和知識(shí)應(yīng)滿足工程質(zhì)量對(duì)人員素質(zhì)的要求。從事特殊工種和關(guān)鍵工序的人員必須持證上崗。同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從人的理論水平、技術(shù)水平、生理缺陷、心理行為、錯(cuò)誤行為、違紀(jì)違章等幾個(gè)方面綜合考慮，制定程序化的優(yōu)化過程，把住用人關(guān)，讓人的流動(dòng)始終處于全面受控狀態(tài)，從而靠人去實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

3、 機(jī)械設(shè)備的控制

要按設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量的清單逐一檢查驗(yàn)收，關(guān)鍵性大型設(shè)備,一切隨機(jī)的原始資料、自制設(shè)備的設(shè)計(jì)計(jì)算資料、圖紙、測(cè)試記錄、驗(yàn)收鑒定結(jié)論等應(yīng)全部清點(diǎn)，整理歸檔。設(shè)備的安裝要符合有關(guān)設(shè)備的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在安裝過程中,要對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程和單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定。

4、 施工方法的控制

為了確保這些技術(shù)文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和有效性，工程管理人員應(yīng)建立技術(shù)文件資料,記錄清單，建立計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)文件資料實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，保證文件的可追溯性施工圖紙是組織建設(shè)項(xiàng)目施工的重要技術(shù)文件，是進(jìn)行項(xiàng)目施工管理的依據(jù)。在施工過程中，應(yīng)將圖紙會(huì)審貫穿在每道工序施工過程之中，建立圖紙會(huì)審制度。圖紙會(huì)審后必須詳細(xì)整理及確認(rèn)，并分發(fā)圖紙持有人。

篇5

關(guān)鍵詞： 配電工程 建設(shè) 管理工作

中圖分類號(hào)： K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

配網(wǎng)工程建設(shè)涉及的每項(xiàng)因素都可能對(duì)配網(wǎng)系統(tǒng)安全、效率運(yùn)作產(chǎn)生一定影響，所以加強(qiáng)電力工程建設(shè)與管理是重中之重。在配電工程建設(shè)階段，能夠科學(xué)控制項(xiàng)目運(yùn)作成本，并保證工程工程與質(zhì)量都不會(huì)受到影響；在配電建設(shè)工程投產(chǎn)時(shí)，要加大管理進(jìn)程規(guī)劃執(zhí)行力度，做好各方面工作，以此才能使得各項(xiàng)安全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制得以貫徹，促進(jìn)電力建設(shè)中配電工程的發(fā)展。

一、配網(wǎng)工程量管理的相關(guān)意義

1推行全生命周期工程量管理

配網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，工程量的控制與管理階段的任務(wù)主要是在立項(xiàng)之初的設(shè)計(jì)階段、施工作業(yè)階段、以及項(xiàng)目竣工結(jié)算審核階段，而全生命周期工程管理也可稱為工程項(xiàng)目全程工程量管理。其主作用在于合理控制項(xiàng)目工程量，從而能夠使得項(xiàng)目工程量通過合理管理舉措限定在限值允許的范疇內(nèi)，既不影響工程項(xiàng)目作業(yè)進(jìn)程的工作質(zhì)量，同時(shí)又能把項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)成本控制在合理范疇之內(nèi)，以此保障了項(xiàng)目投資成本總目標(biāo)的得以實(shí)現(xiàn)，使得信息流、人力資源、物資流等譯充分利用，以取得符合建設(shè)管理需求的投資效益與社會(huì)效益。由于電力配網(wǎng)工程的建設(shè)作業(yè)工期相對(duì)較長(zhǎng)，易受到外界因素影響制約其正常建設(shè)，所以在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初始階段必須合理控制其工程量，并確保工程量變更設(shè)計(jì)得以控制，以此才能隨著工程建設(shè)作業(yè)的進(jìn)行與不斷深入，有效確保工程量能夠科學(xué)控制。

2推行工程量清單計(jì)價(jià)控制模式

就目前來說，工程量清單計(jì)價(jià)模式，為配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理提供了新的思路。為了方便對(duì)工程量進(jìn)行控制和管理，有必要研究設(shè)計(jì)統(tǒng)一的工程量計(jì)算與編制規(guī)范，在配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中統(tǒng)一各參與單位采用的分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目名稱、工程量計(jì)算規(guī)則和方法等，并采用通用格式。為區(qū)別工程量清單計(jì)價(jià)模式中的工程量清單文件，在本文中我們將各參與單位使用統(tǒng)一規(guī)范編制的對(duì)工程量管理進(jìn)行管理的依據(jù)稱為工程量文件，它與工程量清單文件相比，主要減少了與費(fèi)用相關(guān)的措施項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金等，保留工程量控制和管理的核心內(nèi)容即分部分項(xiàng)工程量列表。在設(shè)計(jì)階段變電站工程量文件內(nèi)容應(yīng)該包括：封面、填表須知、編制說明、工程概況、變電站工程量匯總表、變電站建筑工程分部分項(xiàng)工程量計(jì)算表、變電站安裝工程分部分項(xiàng)工程量計(jì)算表與變電站建設(shè)工程場(chǎng)地征用與賠償工程量列表；配電線路工程量文件內(nèi)容應(yīng)該包括：封面、填表須知、編制說明、工程概況、配電線路工程量匯總表、配電線路工程分部分項(xiàng)工程量計(jì)算表與配電線路工程場(chǎng)地征用與賠償工程量列表。在竣工結(jié)算階段，可在以上工程量文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上添加工程量對(duì)比分析表、主要設(shè)備供應(yīng)表和主要材料供應(yīng)表，以方便分析和確認(rèn)最終工程量來完成結(jié)算工作。

二、現(xiàn)代配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理主要內(nèi)容

科學(xué)的配網(wǎng)工程管理在項(xiàng)目管理中屬于業(yè)主方的項(xiàng)目管理。筆者認(rèn)為，管理實(shí)踐中我們應(yīng)當(dāng)把握好以下幾個(gè)問題：

1如何通過項(xiàng)目計(jì)劃做好項(xiàng)目的全過程管理

由于在項(xiàng)目管理內(nèi)容上的差異所在，這就決定了業(yè)主方應(yīng)該從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收以及質(zhì)量保證全過程進(jìn)行有效的管理。某供電分局屬于縣級(jí)供電企業(yè)，主要管轄lOkV配網(wǎng)的建設(shè)與管理。由于是新成立的單位，一切都是新的開始，在工程建設(shè)管理方面缺少經(jīng)驗(yàn)等不足是在所難免的。前4年分局的配網(wǎng)工程管理屬于粗放式，主要表現(xiàn)在立項(xiàng)粗糙，缺乏招投標(biāo)，計(jì)劃管理不到位，施工質(zhì)量難以保證等諸多方面。經(jīng)過幾年的成長(zhǎng)，分局對(duì)工程的項(xiàng)目管理也越來越重視，今年全面推出了工程的全過程管理。設(shè)立專門的技術(shù)負(fù)責(zé)人，從工程的立項(xiàng)、施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同、施工管理、竣工驗(yàn)收到財(cái)務(wù)進(jìn)賬，跟蹤、監(jiān)督、調(diào)整，全過程、全方位的實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)工程管理的目標(biāo)。

2如何制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，并管理好整個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目

實(shí)施中進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤計(jì)劃的實(shí)施情況施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，應(yīng)建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報(bào)告的機(jī)制。具體就是要在施工工程中做好信息搜集工作，進(jìn)而通過制定計(jì)劃書并落到實(shí)處。在實(shí)施中遇到情況的變化要及時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分局在前幾年的工作中對(duì)計(jì)劃管理都不是很重視，這就導(dǎo)致項(xiàng)目管理人員的工作一直處于比較被動(dòng)的狀態(tài)，對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)不是很清楚，上半年處于比較閑置狀態(tài)，到下半年為了完成指標(biāo)而加班加點(diǎn)，疲于應(yīng)付。雖然在年底也能完成任務(wù)，但是趕工的效果自然不言而喻，這給分局以后接受審計(jì)及考核都帶來了影響。所以今年分局全面推進(jìn)全過程管理，由專門的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在年初制定整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，并隨時(shí)跟蹤工程的進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)匯報(bào)，便于及時(shí)采取糾偏措施，確保項(xiàng)目計(jì)劃能順利完成。

3如何做好項(xiàng)目進(jìn)度控制管理，通過項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行控制

配網(wǎng)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制，需要嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。實(shí)施進(jìn)度的控制，實(shí)質(zhì)就是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)而落實(shí)到相關(guān)的負(fù)責(zé)部門和單位，甚至到主要負(fù)責(zé)人，使其各司其職，各盡其責(zé)。在都有了明確的工作目標(biāo)和工作范圍的前提下，進(jìn)而參照相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

4如何通過招投標(biāo)選擇更好的施工單位

工程項(xiàng)目招投標(biāo)是引入競(jìng)爭(zhēng)枧制和價(jià)格機(jī)割的過程。招投標(biāo)制度實(shí)施的初衷是通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制“擇優(yōu)錄取”、“優(yōu)勝劣汰”，盡量避免人為選定承包單位時(shí)的暗箱操作和行為，帶有明顯的市場(chǎng)調(diào)節(jié)的特性。因此，這項(xiàng)制度的應(yīng)用不僅可以有效攤錨腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，降低建設(shè)工程項(xiàng)舀的總價(jià)，還可以提高建設(shè)資金的投資效率，提高社會(huì)資源的配置效率。

電力工程由于自身的特殊性，因?yàn)閷儆趬艛嘟?jīng)營(yíng)，很多單位都有自己的三產(chǎn)公司，所以導(dǎo)致招投標(biāo)很多時(shí)候并不規(guī)范。就拿我所在的分局來說，前幾年的工程沒有開始招投標(biāo)工作，有些需要外包的施工就直接轉(zhuǎn)包了，這些都是很不符合國(guó)家的法律法規(guī)和政策規(guī)范的。去年開始分局的土建等外包的工程開始實(shí)行招投標(biāo)，雖然剛起步還有很多需要完善的地方，但是畢竟也是一大進(jìn)步了。通過招投標(biāo)選擇更適合的施工隊(duì)，對(duì)分局的工程質(zhì)量也提供了更好的保證。當(dāng)維護(hù)規(guī)模、面積較大時(shí)則另外商議，當(dāng)路段出現(xiàn)配備機(jī)電人員無法完全解決的問題時(shí)，則采取自維化和市場(chǎng)化綜合模式?？傊还懿扇∧姆N維護(hù)模式，設(shè)備的型號(hào)和價(jià)格都只能在數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇，在統(tǒng)一規(guī)范機(jī)電設(shè)備設(shè)施的同時(shí)降低了維護(hù)成本和難度。

4如何加強(qiáng)機(jī)電維護(hù)隊(duì)伍建設(shè)

提升機(jī)電人員專業(yè)素養(yǎng)機(jī)電人員專業(yè)技能偏低，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏是導(dǎo)致自維化維護(hù)模式無法實(shí)施的主要原因，針對(duì)該問題的解決方法是引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才加強(qiáng)機(jī)電維護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。要求維護(hù)人員對(duì)負(fù)責(zé)路段的設(shè)備設(shè)施結(jié)構(gòu)有足夠的了解，認(rèn)真虛心的向?qū)I(yè)人士和廠家請(qǐng)教新設(shè)備設(shè)施的操作方法，使用方法以及維護(hù)方法，只有不斷的加強(qiáng)維護(hù)人員專業(yè)技能，才能促進(jìn)后備維護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)。

結(jié)束語

配電工程管理過程中還要做好安全管理工作，一定要處理好工程施工人員、機(jī)械設(shè)備、地理環(huán)境等因素，經(jīng)常開展安全教育活動(dòng)，提高施工人員的安全施工意識(shí)和水平，制定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不安全點(diǎn)的相應(yīng)施工和發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急措施，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)配電工程的實(shí)務(wù)管理，確保配電工程的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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[2] 周曉蘭.配電線路的隱蔽工程管理[J]. 農(nóng)電管理. 2011(10)

篇6

【關(guān)鍵詞】工程資料；制度管理；歸檔備案

中圖分類號(hào)： G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程資料它既是監(jiān)理工作中各項(xiàng)控制與管理工作的依據(jù)和憑證，也反映了監(jiān)理人員的素質(zhì)和項(xiàng)目監(jiān)理部的管理能力和水平， 更是工程合同糾紛進(jìn)行裁決的有力證據(jù)。全面而言，建筑工程技術(shù)資料是單位工程施工全過程的原始資料,是反映工程隱蔽后內(nèi)在的質(zhì)量憑證。一旦發(fā)生某些工程事故,它不僅能為事故調(diào)查和正確處理提供有力的依據(jù),也是工程使用過程中維修、擴(kuò)建、改建或增層等重要的參考資料。做好工程技術(shù)資料管理工作,對(duì)保證工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能,提高工程質(zhì)量有著十分重要的意義。

工程資料是工程建設(shè)的一個(gè)縮影，因此及時(shí)回收檔案資料,加強(qiáng)資料管理，有利于及時(shí)了解工程建設(shè)情況，并加強(qiáng)工程管理。而工程資料的前期工作也為工程建設(shè)管理提供必要的工程決策信息，因此工程資料管理的好壞一定程度上反映了工程管理工作的好壞。再者，真實(shí)的工程檔案資料是一個(gè)工程項(xiàng)目的歷史，是一種重要的資源，通過檔案積累有利于我們對(duì)其進(jìn)行研究，以期提高以后的工程管理理論水平。如果我們不重視工程資料工作，則既不利于工程管理、工程監(jiān)督，也不利于工程管理理論水平提高。相反，如果我們能在思想上充分認(rèn)識(shí)工程資料工作的重要性及其意義，那么我們就容易在實(shí)踐中從工程起步、檔案工作建章立制、合同管理、立卷、歸檔等多方面的工作中夯實(shí)工程資料的工作基礎(chǔ)。 工程資料的管理工作貫穿于工程從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收并投入使用的全過程，從工程的招投標(biāo)以及開工準(zhǔn)備工作到整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收，甚至延伸至工程保修階段，由于工程建設(shè)活動(dòng)涉及專業(yè)及部門繁多，并存在專業(yè)差異，導(dǎo)致整個(gè)施工過程的記錄是非常繁雜的，所以它需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、專職資料員等各專業(yè)、各參與單位的緊密配合，共同去完善。而現(xiàn)今很多工程工期較長(zhǎng)，規(guī)模較大，技術(shù)也較復(fù)雜，且多數(shù)工程的開發(fā)商和施工單位對(duì)工程當(dāng)?shù)氐馁Y料管理要求均不勝明了，所以逐漸的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員除了在做好監(jiān)理資料的編制之余，還要協(xié)助指導(dǎo)參建各方的資料編制歸檔的指導(dǎo)工作，而同樣的，監(jiān)理資料也是在工程監(jiān)理過程中逐漸形成的，工程的工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多，本人專職這方面的工作已有6年有余，就從監(jiān)理資料切入，以小見大，談?wù)勎业囊恍┛捶ā?/p>

一、健全機(jī)構(gòu) 明確制度 責(zé)任到人

監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜，專業(yè)各異，不論是總監(jiān)理工程師，還是專職資料員，僅僅依靠個(gè)人的力量是無法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過程的特點(diǎn)，制定“誰監(jiān)理、驗(yàn)收，誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工，劃分監(jiān)理工作范圍，建立內(nèi)部責(zé)任制。監(jiān)理工作范圍清楚了，監(jiān)理資料的責(zé)任也就明確了。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的原材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料（含附件）的收集匯總及整理，分部工程驗(yàn)收完畢，即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交資料員驗(yàn)收歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立內(nèi)部工作制度，確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、工作檢查、匯報(bào)制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度，保證崗位不缺人，工作有人做，資料有人管，監(jiān)理日記有人記，確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料的情況?？偙O(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時(shí)，也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。

同樣的，就工程資料而言，作為監(jiān)理也要建議施工單位要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，配置專門的檔案室，專人嚴(yán)格履行資料檔案工作各項(xiàng)制度。在建設(shè)工程中，不少工程管理人員都不重視工程資料建設(shè)，認(rèn)為工程資料資料就那么回事，走過場(chǎng)，走形式，甚至做假資料。這些行為都在不斷損壞著工程管理和工程質(zhì)量。工程建設(shè)必須在工程初始起步時(shí)即嚴(yán)格按照規(guī)定建立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并有專人做檔案工作。便于對(duì)工程資料工作加強(qiáng)研究，并按照有關(guān)工程資料工作規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。工程過程中，應(yīng)先向監(jiān)理或當(dāng)?shù)貦n案管理部門充分學(xué)習(xí)、研究了有關(guān)工程資料制度。配置專門檔案室后，應(yīng)馬上依據(jù)有關(guān)檔案規(guī)章，制定相應(yīng)工程實(shí)用的《工程資料工作制度》、《立卷工作制度》、《歸檔工作制度》等現(xiàn)場(chǎng)制度，對(duì)整體資料編制管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。工程資料的產(chǎn)生有其嚴(yán)格的過程，基本上反映工程的每一項(xiàng)工作、每一位職員的工作。因此，工程資料包含最重的兩個(gè)字便是“責(zé)任”，各單位可以從本公司抽調(diào)人員專職負(fù)責(zé)工程資料工作，也可以在當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的資料員。但由于資料員不是很了解現(xiàn)場(chǎng)的情況，僅僅只是負(fù)責(zé)資料的收集工作，有關(guān)涉及到技術(shù)、質(zhì)量、安全類資料的編制工作必須由相關(guān)專業(yè)人員編制。否則，做出來的資料出現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)情況不符、牛頭不對(duì)馬嘴的情況，就要鬧笑話了。所以無論是誰都必須明確一點(diǎn)：忽視工程資料工作的人，是在忽視自己的責(zé)任。

二、加大施工資料的監(jiān)理 重視工程資料的歸檔

監(jiān)理資料管理要做到及時(shí)、真實(shí)、有序，在施工監(jiān)理的全過程中，還必須重視對(duì)施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過程的記錄，是每一工序、分項(xiàng)、分部工程的實(shí)體質(zhì)量合格文件。監(jiān)理工程師對(duì)工程的驗(yàn)收就是在審核施工資料的基礎(chǔ)上，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查，以驗(yàn)證施工資料的真實(shí)性。施工資料不符合要求，則工程實(shí)體質(zhì)量就無從談起。我們對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制是從工序、分項(xiàng)、分部工程依次做起，同樣對(duì)施工資料的質(zhì)量 控制也應(yīng)從工序、分項(xiàng)、分部工程做起。細(xì)分目標(biāo)，步步把關(guān)。對(duì)施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。

施工資料也是日后施工單位質(zhì)量責(zé)任的證據(jù)。施工單位有義務(wù)做好施工資料的管理。為了促使施工單位對(duì)施工資料管理的重視，在第一次工地例會(huì)上就要強(qiáng)調(diào)施工資料的重要性，要交待有關(guān)施工報(bào)驗(yàn)工作的程序和基本條件, 并對(duì)施工單位進(jìn)行報(bào)驗(yàn)資料的交底。特別在施工準(zhǔn)備階段一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)必須資料先行，各項(xiàng)施工資料必須真實(shí)、合格的原則。

而工程建設(shè)中所涉及的所有工程建設(shè)單位工作人員，往往資料工作不在同一水平線上，因此有必要及時(shí)調(diào)查了解各單位的具體情況，尤其是施工單位平時(shí)要作好工程文件材料的編制、報(bào)驗(yàn)工作，配合監(jiān)理人員及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并解決問題。目前，現(xiàn)場(chǎng)往往由于編制報(bào)驗(yàn)不及時(shí)，給整個(gè)資料管理工作留下了隱患，從而影響到了工程管理工作效果。這主要是由于工程建設(shè)中不少工程管理人員存在工程建設(shè)與工程檔案“兩張皮”的思想，從而嚴(yán)重影響到了工程資料建立工作的質(zhì)量。只有充分認(rèn)識(shí)工程檔案資料與建設(shè)工程“一一對(duì)應(yīng)”，是工程不可缺少部分的本質(zhì)屬性，我們才可能真正做好檔案資料工作。因此，程建設(shè)所有參與人員必須提高工對(duì)工程資料的認(rèn)識(shí)水平，堅(jiān)持嚴(yán)格的工程資料管理。

三、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持

監(jiān)理資料管理工作與其他監(jiān)理工作一樣需要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持，監(jiān)理資料中的施工合同文件、勘察設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程定位及標(biāo)高資料、地下障礙物資料等等，都由業(yè)主提供。平時(shí)工作的來往信函、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等也和業(yè)主有關(guān)。工程計(jì)量和工程款支付、工期的延期、費(fèi)用索賠等工作也要與業(yè)主溝通。對(duì)施工資料的嚴(yán)格要求也需要爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持，否則工作很難開展，監(jiān)理資料的管理工作就難以落實(shí)。

而建設(shè)工程資料中許多內(nèi)容也必須有建設(shè)單位的參與，例如： 設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄、分部驗(yàn)收記錄、竣工備案資料等。應(yīng)此相關(guān)工程資料人員有必要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，以便及時(shí)的完成某些資料的編制和歸檔工作。

四、 監(jiān)理日記需常看 工程資料應(yīng)歸檔

監(jiān)理日記是逐日記錄監(jiān)理工作和施工活動(dòng)的重要資料，內(nèi)容涉及工程建設(shè)的全方位， 總監(jiān)應(yīng)每天簽閱監(jiān)理日記，這樣既檢查了監(jiān)理人員的工作，又熟悉了監(jiān)理情況。對(duì)于監(jiān)理日記的檢查，總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責(zé)和施工進(jìn)度，檢查監(jiān)理日記是否有漏記部分，例如：工程施工已到基礎(chǔ)驗(yàn)收階段，工程項(xiàng)目某單元的土建。專業(yè)的監(jiān)理日記中應(yīng)有該單元的施工方案報(bào)驗(yàn)、材料報(bào)驗(yàn)、基槽驗(yàn)收記錄、測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)、基礎(chǔ)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)等事項(xiàng)；如期間內(nèi)有召開工程例會(huì)、質(zhì)量問題處 理等事項(xiàng)也應(yīng)有記錄。以這些記錄為依據(jù)，可再進(jìn)一步檢查該監(jiān)理人員負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料是否完整、及時(shí)、分類有序。如監(jiān)理日記中記載水泥進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)，可核查當(dāng)天有無水泥報(bào)驗(yàn)單，并檢查所附的水泥合格證、準(zhǔn)用證等質(zhì)量證明資料是否齊全、有效；如當(dāng)天有測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)記錄，可檢查當(dāng)天是否有測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單，并檢查所附的施工單位自檢資料及測(cè)量成果、監(jiān)理復(fù)測(cè)記錄等。我們還可以根據(jù)有關(guān)監(jiān)理資料來核查監(jiān)理日記。如：根據(jù)某一份原材料報(bào)驗(yàn)單的日期，檢查該天的監(jiān)理日記是否有記錄等。這樣不但檢查了專業(yè)監(jiān)理工程師所負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料，也同時(shí)檢查了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理日記審閱后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽字留下記錄。目前有的監(jiān)理日記記錄過于簡(jiǎn)單，內(nèi)容不完整；有的記錄內(nèi)容不準(zhǔn)確，只記錄施工形象進(jìn)度，監(jiān)理工作內(nèi)容卻未認(rèn)真記錄，有的記錄日期與施工資料不相吻合等。對(duì)于監(jiān)理日記的缺陷，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)檢查，督促改正。這樣，總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理日記的核查，既能掌握每個(gè)監(jiān)理人員的工作情況，同時(shí)也可以督促監(jiān)理人員按規(guī)范要求作好監(jiān)理工作。

發(fā)現(xiàn)并及時(shí)收回歸檔工程資料是相當(dāng)有必要的。如果工程交工一段時(shí)間后再向各施工、監(jiān)理單位收集檔案資料，無可避免的會(huì)產(chǎn)生短缺不少應(yīng)有資料、缺少監(jiān)理、設(shè)計(jì)等簽字蓋章之類的問題，同時(shí)由于施工、監(jiān)理各單位人員已離開工地分散各地，實(shí)際上這些工作已難以真正盡到責(zé)任，最后只能不了了之，給工程資料資料和整個(gè)工程留下了一個(gè)遺憾的結(jié)尾。所以我們不應(yīng)在工程交工較長(zhǎng)一段時(shí)間后才回收、歸檔工程資料資料。在工程款支付及時(shí)、工程資料資料已經(jīng)過初驗(yàn)的條件下，工程交工資料至少應(yīng)在工程交工時(shí)同時(shí)移交建設(shè)單位。這樣的話，工程資料資料相當(dāng)于工程質(zhì)量保證資料。這樣會(huì)有利于維護(hù)工程質(zhì)量，也可避免日后工程資料的拖拖拉拉，也有利于防治在工程資料中做手腳。五、爭(zhēng)取合同法律化

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【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；監(jiān)理；技術(shù)；藝術(shù)

【中圖分類號(hào)】U415.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1005-1074(2009)05-0245-01

建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)成的有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、設(shè)計(jì)文件要求、施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，開展專業(yè)化的監(jiān)理工作。建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)是相互聯(lián)系，互為影響的兩部分，使建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的完美結(jié)合，對(duì)實(shí)現(xiàn)業(yè)主建設(shè)目標(biāo)（投資省、進(jìn)度快和質(zhì)量高，無安全事故和安全隱患）是十分重要的。

在工程建設(shè)工程中，監(jiān)理工程師利用自己在工程建設(shè)方面的豐富知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供智能管理服務(wù)，以滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的需求。如今的建設(shè)項(xiàng)目程度復(fù)雜、參建單位多、項(xiàng)目建設(shè)工期長(zhǎng)，以及安全控制中傳統(tǒng)的安全管理模式受到的沖擊等，監(jiān)理人員的工作壓力不可謂不大，如果建設(shè)監(jiān)理人員墨守成規(guī)，不注意提高自身知識(shí)和技能，憑以往經(jīng)驗(yàn)辦事，就無法適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理工作提出的要求。這種情況下，討論建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)問題就很有必要了。

1在處理與業(yè)主關(guān)系中的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)

業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托。授權(quán)與被授權(quán)的委托合同關(guān)系，所以業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的信任的認(rèn)識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工程序的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工問題處理的認(rèn)識(shí)，以及個(gè)別情況下，業(yè)主代表以個(gè)人行為代替業(yè)主的合同行為等，與監(jiān)理人員的認(rèn)識(shí)不一樣，為了解決這些問題，監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在：是寫出書面材料開會(huì)解決還是個(gè)別交流溝通；是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究冷靜一段時(shí)間解決；是基層解決還是找上級(jí)解決。不過無論怎樣，監(jiān)理人員始終要保護(hù)業(yè)主利益，以誠(chéng)相待，用業(yè)主的思路去理解分析，權(quán)衡利弊，支持業(yè)主正確的思考，對(duì)不規(guī)范行為耐心解釋，協(xié)助業(yè)主做出正確的決策。

施工工期的問題，是業(yè)主非常關(guān)心的問題，因?yàn)閷?shí)際完成工期與施工合同工期出入較大時(shí)會(huì)給業(yè)主造成一定的損失，在施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)在確保工程質(zhì)量和施工安全的原則下控制施工進(jìn)度。認(rèn)真監(jiān)督、跟蹤掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)要求承包單位采取糾偏措施，必要時(shí)編制調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃報(bào)批后實(shí)施。監(jiān)理人員對(duì)工程進(jìn)度檢查情況要在工地例會(huì)和監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告，特別是進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況。對(duì)工期緊、投資大的項(xiàng)目，在不影響結(jié)構(gòu)安全、使用功能的基礎(chǔ)上，如果能通過向業(yè)主提出合理化建議，縮短工期，降低工程造價(jià)無疑會(huì)帶給業(yè)主更大的驚喜。

2在處理與承包單位關(guān)系中的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)

就工程建設(shè)項(xiàng)目而言，業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位都是建筑市場(chǎng)獨(dú)立平等的主體，在三個(gè)建設(shè)主體之間應(yīng)是平等的相互尊重的關(guān)系，并應(yīng)貫穿在建設(shè)施工的全過程中。監(jiān)理單位對(duì)施工承包單位是按照規(guī)范規(guī)定和施工圖紙，以及施工合同進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)對(duì)承包單位要尊重和幫助，預(yù)防索賠事件的發(fā)生。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。經(jīng)常召開溝通協(xié)調(diào)會(huì)，適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題。避免由于安全、質(zhì)量和進(jìn)度方面的問題引來監(jiān)理責(zé)任。

在施工監(jiān)理工程中，監(jiān)理單位和承包單位之間經(jīng)常為預(yù)控質(zhì)量檢查、隱蔽工程檢驗(yàn)、工程計(jì)量簽證、搶工期不顧質(zhì)量，工程暫停與復(fù)工、施工中安全隱患的處理以及施工質(zhì)量資料和簽證等發(fā)生矛盾。監(jiān)理人員要明白，為了解決好這些問題，應(yīng)該仔細(xì)傾聽承包單位陳述的理由，根據(jù)圖紙現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)承包單位所報(bào)資料進(jìn)行審查，堅(jiān)持用事實(shí)、數(shù)據(jù)、書面材料說話，使承包單位心服口服地去糾正問題。值得注意的是，建設(shè)監(jiān)理人員絕對(duì)不能對(duì)承包單位的施工、安全問題或施工資料問題姑息遷就，甚至忘掉了建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)起到的監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)作用。姑息遷就往往會(huì)發(fā)生安全質(zhì)量事故，造成損失，這應(yīng)該引起足夠的重視。

3在處理與設(shè)計(jì)單位之間的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)

篇8

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)建平安醫(yī)院、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須建立“醫(yī)院治安綜合治理工作中心”，并且在院領(lǐng)導(dǎo)及政府綜治部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，抓住基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，排查調(diào)解醫(yī)患糾紛，以建設(shè)平安醫(yī)院、全心全意為人民服務(wù)為主體，確保人民群眾身體健康，才能不斷開辟社會(huì)治安綜合治理工作的新局面。

1 發(fā)揮“醫(yī)院治安綜合治理工作中心”的優(yōu)勢(shì)

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)，維護(hù)穩(wěn)定對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義日益凸現(xiàn)，社會(huì)治安綜合治理工作也迫切需要加強(qiáng)，適應(yīng)客觀形勢(shì)的需要。

1.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件投入，創(chuàng)造綜合治理工作中心運(yùn)轉(zhuǎn)條件 院領(lǐng)導(dǎo)和綜治部門要根據(jù)上級(jí)各項(xiàng)工作的指示和安排，依據(jù)具體實(shí)際，研究貫徹落實(shí)方案，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。通過學(xué)習(xí)教育，使全院職工及醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)一思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為患者創(chuàng)建一個(gè)平安和諧的就醫(yī)環(huán)境。

1.2 強(qiáng)化建章建制，確保綜治工作規(guī)范運(yùn)行 為確保綜治工作中心工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，除在硬件投入還要加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)。在客觀上加強(qiáng)管理，制定例會(huì)制度及通報(bào)、考核等多項(xiàng)有效的制度，重點(diǎn)是圍繞化解矛盾糾紛，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定工作。在受理來信來訪問題時(shí)，要統(tǒng)一協(xié)調(diào)和相互配合，排查化解矛盾糾紛，為維護(hù)全院治安穩(wěn)定、構(gòu)建和諧醫(yī)院充分發(fā)揮作用。

2 按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的綜治方針，創(chuàng)建平安，構(gòu)建和諧醫(yī)院

在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，充分按照中央確定的“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的綜合治理方針，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

2.1 突出人防主導(dǎo)作用，加強(qiáng)物防技防建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育，積極探索適應(yīng)醫(yī)院的治安工作新方法，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，建立有組織、有紀(jì)律的巡邏規(guī)章制度，重點(diǎn)防范醫(yī)托行為及搶劫、盜竊等現(xiàn)行犯罪，與公安部門積極協(xié)調(diào)配合，改變以往的慣性思維。

2.2 加強(qiáng)重點(diǎn)防范 加強(qiáng)現(xiàn)金管理制度的落實(shí)，藥品倉(cāng)庫(kù)加強(qiáng)防火、防盜工作。措施：“三鐵一器”即打造鐵門、鐵鎖、鐵欄桿，加設(shè)報(bào)警器裝置。

2.3 繪制綜治穩(wěn)定基本情況示意圖，將全院的防范重點(diǎn)，消防部位，巡邏路線等情況逐一標(biāo)明，一目了然，加大防范力度，將防范工作轟轟烈烈開展起來，不落死角。

篇9

加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院管理工作，是改進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)方式，改善五保供養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑，是社會(huì)救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級(jí)政府全面履行公共服務(wù)職能的必然要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各縣（區(qū)）人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院管理工作的重要意義，把敬老院建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局中，列入“民生工程”考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服“重建設(shè)、輕管理”的傾向，把敬老院規(guī)范化管理擺到突出的位置，努力探索和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，符合農(nóng)村實(shí)際，滿足廣大農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象基本物質(zhì)和文化需求的敬老院管理新機(jī)制。

二、進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院管理工作責(zé)任

各縣（區(qū)）人民政府要把農(nóng)村敬老院建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排專項(xiàng)資金解決農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理問題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院管理工作，確保五保供養(yǎng)對(duì)象生活水平不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏健?/p>

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。為農(nóng)村敬老院提供建設(shè)用地和水田、山林、魚塘等生產(chǎn)基地，提供敬老院必要的生產(chǎn)生活條件，確保農(nóng)村五保供養(yǎng)政策在當(dāng)?shù)氐穆鋵?shí)。

三、進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象待遇

解決五保供養(yǎng)對(duì)象生活問題，是落實(shí)民權(quán)、解決民生、維護(hù)民利的重要舉措。各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金解決好本地區(qū)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)五保供養(yǎng)對(duì)象吃、穿、住、醫(yī)、葬（教）方面的政策，切實(shí)保障他們的基本生活。

努力解決五保供養(yǎng)對(duì)象吃飯問題。各縣（區(qū)）人民政府繼續(xù)執(zhí)行洪府發(fā)〔2004〕25號(hào)文件，落實(shí)好五保供養(yǎng)資金，并全部用于解決五保供養(yǎng)對(duì)象的吃飯問題。同時(shí)，按照30—50元/人.月的標(biāo)準(zhǔn)由縣（區(qū)）財(cái)政列支專項(xiàng)資金解決五保老人的零用錢。

努力解決五保供養(yǎng)對(duì)象的穿衣問題。各縣（區(qū)）人民政府按照當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的10%，由縣（區(qū)）財(cái)政列支專項(xiàng)資金解決五保供養(yǎng)對(duì)象的服裝、衣被等費(fèi)用。每年為每位五保供養(yǎng)對(duì)象配備床上用品及春、夏、秋、冬服裝各兩套。

努力解決五保供養(yǎng)對(duì)象居住問題。各縣（區(qū)）人民政府按照洪府廳發(fā)〔2006〕90號(hào)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院建設(shè)，逐步完善配套設(shè)施，不斷改善五保老人居住條件。按照每所敬老院每年不低于1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政列支專項(xiàng)資金解決敬老院購(gòu)置設(shè)備、維修設(shè)施的費(fèi)用。

努力解決五保供養(yǎng)對(duì)象的醫(yī)療問題。各縣（區(qū)）人民政府要按照《江西省實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，解決好五保供養(yǎng)對(duì)象疾病治療問題。全額資助五保供養(yǎng)對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，享受農(nóng)村醫(yī)療救助待遇。每所敬老院設(shè)置不低于15平方米的醫(yī)務(wù)室，并按在院供養(yǎng)對(duì)象每人每年不低于100元的金額購(gòu)置常用藥品（在農(nóng)村醫(yī)療救助資金中支付），解決在院供養(yǎng)對(duì)象日?？床栴}。

努力解決五保供養(yǎng)對(duì)象的喪葬問題。各縣（區(qū)）人民政府按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》要求，妥善處理農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后的喪葬事宜。喪葬費(fèi)用按農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象12個(gè)月的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中核銷。

努力解決未成年五保供養(yǎng)對(duì)象的教育問題。各縣（區(qū)）人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，保障好未成年五保供養(yǎng)對(duì)象接受教育的權(quán)利。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院工作隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)敬老院工作隊(duì)伍建設(shè)，是提高敬老院管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。政府安排專項(xiàng)資金解決敬老院管理經(jīng)費(fèi)，是提高敬老院管理和服務(wù)水平的重要保障。農(nóng)村敬老院要按照精干、高效的原則配備工作人員。工作人員與敬老院供養(yǎng)對(duì)象比例原則上不低于1：10。所有工作人員均實(shí)行社會(huì)公開招聘，實(shí)行合同聘任制管理。工作人員的選聘由縣(區(qū))民政部門會(huì)同有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織完成。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)敬老院工作人員的各項(xiàng)待遇，其工資待遇經(jīng)費(fèi)及敬老院工作經(jīng)費(fèi)由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政列支專項(xiàng)資金落實(shí)解決。敬老院院長(zhǎng)月工資一般不低于800元，其他工作人員月工資不低于700元，并應(yīng)隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適時(shí)提高其待遇。敬老院工作經(jīng)費(fèi)按照上年度末集中供養(yǎng)人數(shù)每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

五、進(jìn)一步建立敬老院管理激勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)敬老院管理工作是政府的一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為全面提升我市農(nóng)村敬老院管理和服務(wù)水平，從今年開始，在全市廣泛開展“星級(jí)敬老院”評(píng)定工作。對(duì)授予星級(jí)的農(nóng)村敬老院，由政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，并制定相應(yīng)的《星級(jí)敬老院評(píng)定及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。通過開展星級(jí)創(chuàng)評(píng)，使我市農(nóng)村敬老院達(dá)到“制度健全，資金落實(shí)，管理規(guī)范，環(huán)境優(yōu)美，內(nèi)務(wù)整潔，服務(wù)優(yōu)良，群眾滿意”的目標(biāo)。同時(shí)，把農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理工作納入“民生工程”的考核體系，推進(jìn)敬老院管理和服務(wù)水平上新臺(tái)階。

六、工作要求

一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象是農(nóng)村社會(huì)中最特殊、最困難的弱勢(shì)群體。加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院管理工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各縣（區(qū)）人民政府要把敬老院建設(shè)和管理工作擺上重要議事日程，納入政府“民生工程”考核體系，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一抓到底，層層落實(shí)，不斷提高敬老院管理和服務(wù)水平。

篇10

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)藥 監(jiān)督管理 工作

[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）03-0030-01

一、前言

目前市場(chǎng)上仍有很多不合格農(nóng)藥，其中也摻雜著一部分劣質(zhì)農(nóng)藥，而且銷售過期、失效農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些不當(dāng)?shù)男袨椴粌H給農(nóng)作物的生長(zhǎng)帶來了諸多不利影響，而且還會(huì)危害人們的身體健康。

二、現(xiàn)今市場(chǎng)中農(nóng)藥監(jiān)督管理工作存在的問題

1. 農(nóng)藥殘留物超標(biāo)

近些年來農(nóng)產(chǎn)品殘留物檢測(cè)中，一些蔬菜殘留物指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常標(biāo)準(zhǔn)，很多無公害蔬菜中含有違禁農(nóng)藥，國(guó)家在蔬菜、果樹、中草藥材上使用的限用農(nóng)藥屢禁不止，給無公害產(chǎn)品的形象造成較大的負(fù)面影響。在對(duì)一些無公害蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，工作人員就發(fā)現(xiàn)一些蔬菜產(chǎn)品中含有甲胺磷成分，而我們知道甲胺磷是高毒農(nóng)藥，國(guó)家對(duì)這些藥品明令禁止，將此種農(nóng)藥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)品是違法行為，不僅會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)后也會(huì)給消費(fèi)者生命健康帶來危害。

2. 假冒偽劣藥品

一些農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定去申請(qǐng)審查和批準(zhǔn)，就擅自制作、推銷農(nóng)藥廣告，并在推銷廣告中任意夸大產(chǎn)品性能和功效，誤導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買使用，這種現(xiàn)象較為常見。某些不法農(nóng)藥制造和銷售商仍很活躍，并在較為隱蔽的地點(diǎn)制造和銷售假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品。這樣不僅無法保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)損失，更是對(duì)消費(fèi)者的健康不負(fù)責(zé)任。

3. 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

由于政府重視力度不夠和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的限制，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不能對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者進(jìn)行定期、不定期的培訓(xùn)，使得執(zhí)法人員監(jiān)管和執(zhí)法能力得不到有效的提高。再加上農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)較多，規(guī)模較小，又比較分散，一些經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)人員缺乏起碼的農(nóng)藥基本知識(shí)和相關(guān)的法律規(guī)章常識(shí)，這種小、多、散和賣藥不懂藥、違法不知法的情況，給市場(chǎng)監(jiān)督管理工作帶來難度，也是導(dǎo)致坑農(nóng)害農(nóng)的隱患。

三、加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的策略

1. 加強(qiáng)綜合執(zhí)法

我們始終把糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為頭等大事，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法作為促進(jìn)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，緊抓在手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，一是根據(jù)“政企政事分設(shè)”原則整合執(zhí)法職責(zé)，二是按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，努力提升執(zhí)法能力，以此來推進(jìn)農(nóng)業(yè)的綜合執(zhí)法。從小的方面來講，我們要重點(diǎn)加強(qiáng)了幾個(gè)方面的執(zhí)法。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，改變了農(nóng)資市場(chǎng)難以監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)秩序混亂、坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生的不良狀況，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，防止高毒農(nóng)作物流入市場(chǎng)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管執(zhí)法，從根源控制管理農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。

2. 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，保證科學(xué)用藥

技術(shù)是一切生產(chǎn)的動(dòng)力，沒有技術(shù)就難以在某些方面得到很大的突破。隨著技術(shù)革命的到來，我們逐步的認(rèn)識(shí)到了技術(shù)的重要性，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，我國(guó)的農(nóng)業(yè)以從以往的古老耕種方式轉(zhuǎn)化為機(jī)械操作的方式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)作物的用藥也一件非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，農(nóng)藥如果不能合理的應(yīng)用不僅僅不能達(dá)到殺蟲的效果，而且相反還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成破壞，甚至還會(huì)對(duì)居民的身體健康帶來許多不利的影響。所以，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，保證科學(xué)用藥在農(nóng)藥監(jiān)督管理工作中是非常重要的，我們的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)工作人員必須要做好此方面的工作。

3. 加大資金投入力度

政府部門應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的要求，將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)劃入財(cái)政補(bǔ)貼行列，從財(cái)政支出中劃出一部分資金作為縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)專用經(jīng)費(fèi)，以確保農(nóng)藥監(jiān)管人員能正常開展農(nóng)藥監(jiān)督方面的工作。財(cái)政部也應(yīng)該劃出一部分資金作為農(nóng)藥監(jiān)管人員工作經(jīng)費(fèi)，給予農(nóng)藥監(jiān)督人員一定經(jīng)濟(jì)待遇，有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也可以減輕他們的后顧之憂，讓農(nóng)藥監(jiān)管人員全身心的投入自己的工作之中，這樣也能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高政府在人民的心目中的形象。

4. 加大宣傳力度

作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)的工作人員，我們?cè)谵r(nóng)藥的監(jiān)督管理方面不僅僅要做好對(duì)市場(chǎng)上農(nóng)業(yè)的檢查，同時(shí)，在市區(qū)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)宣傳農(nóng)業(yè)科學(xué)用藥知識(shí)也是很重要的，這可以增加人們的農(nóng)藥知識(shí)，另外，對(duì)日后農(nóng)業(yè)監(jiān)督管理工作的開提供便利條件。

四、結(jié)束語

綜上所述，做好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人們的人身健康保障具有極大的意義。雖然現(xiàn)今我國(guó)的農(nóng)藥進(jìn)度管理市場(chǎng)還存在著一些不足之處，需要得到有效的改善，但是我們相信通過我們的監(jiān)督管理部門的相關(guān)工作人員的努力，在不久的將來農(nóng)藥管理市場(chǎng)將會(huì)由很大的改善。

參考文獻(xiàn)

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