導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇能源建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

沼氣是一種清潔高效的可再生生物能源.是一種優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、廉價(jià)的氣體燃料，開(kāi)展農(nóng)村當(dāng)沼氣建設(shè)，推廣“三沼”綜合利用，能扒動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服，使農(nóng)民得到實(shí)惠，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村發(fā)展沼氣很重要，不僅可以方便農(nóng)民的生活，還可以改善生態(tài)環(huán)境，以沼氣為紐帶開(kāi)展綜合利用，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民盡快脫貧致富。我國(guó)能源矛盾日益突出，而解決我國(guó)能源矛盾的根本出路只能是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，我國(guó)農(nóng)村能源利用效率低下，能源浪費(fèi)嚴(yán)重，沼氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的循環(huán)發(fā)展，極大地節(jié)約了農(nóng)村能源，發(fā)展農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)，是解決我國(guó)農(nóng)村能源問(wèn)題和建設(shè)節(jié)約型新農(nóng)村的有效途徑。沼氣工程正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道之一，沼氣的應(yīng)用能有效緩解農(nóng)村生活用能與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)國(guó)家要生態(tài)、農(nóng)民要致富的目標(biāo)。本文客觀分析了大慶市實(shí)施農(nóng)村沼氣工程的可行性，指出要以沼氣建設(shè)為紐帶推動(dòng)農(nóng)村富民工程，提高資源有效利用率，減少污染排放，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì).實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步，養(yǎng)殖、種植并舉，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。

1.發(fā)展農(nóng)村沼氣的重要性

1.1有利于增加沼氣清潔能源供應(yīng)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，減少煤電等石化能源和薪柴等傳統(tǒng)能源消耗，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

1.2有利于農(nóng)民節(jié)支增收通過(guò)開(kāi)展“三沼”綜合利用，將沼氣用做炊事、照明、發(fā)電等，節(jié)省了電費(fèi)和燃料費(fèi)等生活開(kāi)支；沼液、沼渣用做農(nóng)家肥和防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害，減少化肥和有機(jī)農(nóng)藥的施用量，為農(nóng)民降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)收入打下良好基礎(chǔ)。

1.3有利于改善農(nóng)村面貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為載體，帶動(dòng)改廚、改廁、改圈，解決農(nóng)村柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑的“五亂”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村庭院美化、廚房亮化、圈廁凈化。以養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)為載體，帶動(dòng)農(nóng)村面源污染的治理，有效處理畜禽糞污，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污的“內(nèi)循環(huán)，零排放”和向農(nóng)民集中供氣。

1.4有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣以沼氣為紐帶的“豬-沼-果（菜、糧、菊”增加沼肥施用，減少化肥農(nóng)藥用量，改良土壤性狀，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)資源消耗型的常規(guī)農(nóng)業(yè)向以資源利用型的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

2.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)

農(nóng)村沼氣建設(shè)是推動(dòng)新農(nóng)村、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措和技術(shù)活動(dòng)。農(nóng)村沼氣的建設(shè)不僅需要一批有技術(shù)的專業(yè)人員，同時(shí)也要求廣大農(nóng)民懂技術(shù)、懂沼氣建設(shè)方面的知識(shí)。因此，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，實(shí)施專業(yè)職業(yè)技能證書(shū)考試制度，保證沼氣開(kāi)發(fā)技術(shù)人員的素質(zhì)和智能；同時(shí)，建設(shè)和完善農(nóng)村能源建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍，增強(qiáng)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)行一體化管理，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

3.加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)

篇2

市政府：

今年以來(lái)，我市嚴(yán)格按照“十大建設(shè)”能源建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃要求，認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)一”工作法,不斷加強(qiáng)能源項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展。截止目前，全市能源項(xiàng)目累計(jì)完成投資 17.68億元，已完成年度投資目標(biāo)的40%。現(xiàn)將能源建設(shè)整體進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、能源建設(shè)情況

1、今年我市能源項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)

今年全市能源項(xiàng)目計(jì)劃完成總投資44.8億元。其中，______電廠遷建工程項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資15億元，主廠房結(jié)構(gòu)到頂，集控樓交付安裝；龍?jiān)措姀S項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資20.18億元，主廠房封閉，集控樓交付安裝；______東區(qū)熱電機(jī)組項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資10.4億元，兩臺(tái)機(jī)組實(shí)現(xiàn)正常投產(chǎn)發(fā)電；城區(qū)居民小區(qū)無(wú)人承接管理配電設(shè)施及配電網(wǎng)改造項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資2505萬(wàn)元，改造臺(tái)區(qū)72個(gè)；農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資7080萬(wàn)元，改造一批電力線路，新建改造一批變電站和變壓器；五城區(qū)高壓線路走廊歸并改造項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資13.26億元，完成對(duì)______所轄六縣中低壓線路和設(shè)備的升級(jí)改造。

2、能源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況

（1）______電廠遷建項(xiàng)目。自4月25日主廠房澆筑第一罐混凝土以來(lái)，項(xiàng)目整體進(jìn)展順利，主廠區(qū)兩個(gè)鍋爐區(qū)、兩個(gè)冷卻塔區(qū)樁基施工全部完成；1、2號(hào)鍋爐正在進(jìn)行承臺(tái)鋼筋綁扎和混凝土澆筑，教育培訓(xùn)樓開(kāi)始施工；鐵路專用線初步設(shè)計(jì)概算收口，鐵路專用線規(guī)劃圖完成。用地手續(xù)前期資料均已準(zhǔn)備完畢，待市國(guó)土部門(mén)解決補(bǔ)充耕地指標(biāo)后，正式進(jìn)入辦理流程。該項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資15億元，1-5月份實(shí)際完成投資6.09億元，投資進(jìn)度、工程進(jìn)度按時(shí)間節(jié)點(diǎn)正常進(jìn)行。

(2)龍?jiān)措姀S項(xiàng)目。自4月2日舉行主體建筑第一罐混凝土澆注儀式以來(lái)，主廠區(qū)進(jìn)入了全面施工階段。主廠房完成總工程量的10%，附屬建筑完成總工程量的20%。煤場(chǎng)區(qū)圍墻施工全部完成。鐵路區(qū)土石方回填完成187萬(wàn)立方米，完成總工程量的91%，圍墻砌筑完成600米。土地征地手續(xù)辦理工作正在進(jìn)行，項(xiàng)目總占地面積共計(jì)1085.94畝，正在辦理用地土地手續(xù)的有944.7畝，目前已報(bào)至國(guó)土部，正在啟動(dòng)土地手續(xù)的有141.24畝。該項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資20.18億元，1-5月份實(shí)際完成投資5.8億元，投資進(jìn)度、工程進(jìn)度按時(shí)間節(jié)點(diǎn)正常進(jìn)行。

(3)______東區(qū)熱電機(jī)組項(xiàng)目。兩臺(tái)機(jī)組分別于2013年1月21日和3月27日?qǐng)A滿通過(guò)了168小時(shí)試運(yùn)行。配套脫硫、脫銷裝置均正常運(yùn)行，兩臺(tái)機(jī)組已進(jìn)入試生產(chǎn)。主廠房收尾工作預(yù)計(jì)在6月底前結(jié)束，熱網(wǎng)管道廠內(nèi)部分已經(jīng)開(kāi)始鋪設(shè)。該項(xiàng)目計(jì)劃完成投資10.4億元，今年1-5月份實(shí)際完成投資5.77億元。

(4)城區(qū)居民小區(qū)無(wú)人承接管理配電設(shè)施及配電網(wǎng)改造項(xiàng)目。72個(gè)城區(qū)居民小區(qū)無(wú)人承接管理配電設(shè)施及配電網(wǎng)改造項(xiàng)目的“初步設(shè)計(jì)”已經(jīng)編制完成，市評(píng)審中心正在評(píng)審。市供電公司已提前啟動(dòng)該項(xiàng)目并開(kāi)始施工，上半年計(jì)劃改造35個(gè)，目前已完成主設(shè)備安裝20個(gè)，完成投資200萬(wàn)元。

(5)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目。今年主要對(duì)______所轄六縣中低壓線路和設(shè)備升級(jí)改造，其中35千伏投資1343萬(wàn)元，新建改造線路13.1千米，新建改造35千伏變電站6座，改造35千伏變壓器3臺(tái)；10千伏投資5737萬(wàn)元，主要包括機(jī)井通電、農(nóng)林場(chǎng)電網(wǎng)改造等，項(xiàng)目總投資7080萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、審查和批復(fù)工作已經(jīng)完成，省電力公司已下達(dá)投資計(jì)劃，35千伏及以下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成，市供電公司已向省電力公司上報(bào)2013年協(xié)議庫(kù)存物資需求計(jì)劃。10千伏項(xiàng)目已開(kāi)始施工，其他項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月份全部開(kāi)工，年底前竣工。

(6)五城區(qū)高壓線路走廊歸并改造項(xiàng)目。目前，已編制完成五城區(qū)高壓線路走廊歸并改造方案，計(jì)劃歸并220千伏線路19條，110千伏線路27條，項(xiàng)目實(shí)施后可讓出原線路通道中的土地3789畝。歸并改造方案已報(bào)市政府審批。

二、存在問(wèn)題

1.龍?jiān)措姀S水源問(wèn)題尚未得到徹底解決。龍?jiān)措姀S原主水源為_(kāi)_____市第一污水處理廠中水，因第一污水處理廠搬遷，龍?jiān)措姀S水源需重新調(diào)整，目前尚未落實(shí)。

2.龍?jiān)措姀S、東區(qū)熱電項(xiàng)目供熱管網(wǎng)尚未落實(shí)投資主體。其中，東區(qū)熱電項(xiàng)目已經(jīng)試生產(chǎn)，因供熱管網(wǎng)建設(shè)滯后，已經(jīng)影響到項(xiàng)目整體驗(yàn)收。

3.______電廠遷建項(xiàng)目稅收市縣分成比例未明確。

4.______電廠遷建項(xiàng)目土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)尚未落實(shí)，影響征地手續(xù)辦理。

5.______電廠遷建項(xiàng)目灰場(chǎng)、鐵路專用線、進(jìn)廠道路等涉及邊角地、地面附著物補(bǔ)償?shù)群托尬淇h存在分歧，影響用地交付和施工的按期進(jìn)行。

三、工作建議

1.關(guān)于龍?jiān)措姀S水源問(wèn)題。鑒于龍?jiān)措姀S項(xiàng)目周圍水源情況，擬將博愛(ài)縣污水處理廠中水、焦煤集團(tuán)鑫珠春煤礦礦井水作為龍?jiān)措姀S主水源，博愛(ài)縣丹東灌區(qū)丹河水電站排水作為備用水源。目前，博愛(ài)縣污水處理廠、博愛(ài)縣丹東灌區(qū)丹河水電站已原則同意龍?jiān)措姀S使用其水源，尚有焦煤集團(tuán)以有項(xiàng)目報(bào)批，不能滿足龍?jiān)措姀S用水為由，不同意使用其水源。建議市政府出面協(xié)調(diào)，盡快解決龍?jiān)措姀S水源問(wèn)題。同時(shí)由龍?jiān)措姀S向焦煤焦團(tuán)作出承諾：在焦煤集團(tuán)背壓機(jī)組項(xiàng)目啟動(dòng)前向龍?jiān)措姀S供水，在焦煤集團(tuán)背壓機(jī)組項(xiàng)目實(shí)施后，首先保證焦煤集團(tuán)背壓機(jī)組項(xiàng)目用水，剩余水量再供龍?jiān)措姀S使用。

2.關(guān)于龍?jiān)措姀S、東區(qū)熱電項(xiàng)目供熱管網(wǎng)問(wèn)題。建議由市住建部門(mén)牽頭，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投資積極性，廣開(kāi)門(mén)路，多方面擴(kuò)大融資渠道，盡快落實(shí)供熱管網(wǎng)投資主體，抓緊組織供熱管網(wǎng)建設(shè)，確保電源項(xiàng)目順利進(jìn)行。

3.關(guān)于______電廠遷建項(xiàng)目稅收分成問(wèn)題。為調(diào)動(dòng)修武縣服務(wù)______電廠遷建項(xiàng)目積極性，建議按照《______市人民政府關(guān)于明確市級(jí)新增稅源戶稅收歸屬和征管征收問(wèn)題的通知》（焦政文【20__】156號(hào) ）有關(guān)規(guī)定，明確稅收市縣分成比例。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 能源 建設(shè)

1、現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

1.1 農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)村能源事業(yè)的發(fā)展，從上世紀(jì)80年代起步至今，已有20多年歷史，在上級(jí)黨委政府的關(guān)懷和農(nóng)村能源主管部門(mén)的指導(dǎo)下，從無(wú)到有，逐步發(fā)展壯大。特別是近年來(lái)我縣重點(diǎn)抓好省柴灶、節(jié)能地炕、太陽(yáng)能熱水器等節(jié)能技術(shù)和沼氣綜合利用技術(shù)。目前，全縣已累計(jì)建設(shè)沼氣池0.187萬(wàn)戶，推廣省柴節(jié)煤炕灶15.53萬(wàn)戶，太陽(yáng)能熱水器0.84萬(wàn)平方米，有效地改善了農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程。

1.2 農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)利用情況

我縣農(nóng)村除了一部分商品能源外，可利用的自然資源也很多，主要有生物質(zhì)能、人畜糞便、太陽(yáng)能等。所以積極發(fā)展柴林薪草建設(shè)，退耕還林，合理使用林木資源，可以一邊使用一邊建設(shè)，擴(kuò)大再生林建設(shè)，使林木資源能夠得到可持續(xù)發(fā)展；在條件允許的情況下，積極開(kāi)發(fā)利用秸稈柴草、人畜糞便、太陽(yáng)能、風(fēng)能資源等可再生資源，即對(duì)環(huán)境沒(méi)有什么污染，又能使身邊的資源能為我所用。我縣秸桿資源和人畜糞便比較豐富，農(nóng)作物秸桿實(shí)物量有114萬(wàn)噸/年，人畜糞便理論量可達(dá)30多萬(wàn)噸/年；太陽(yáng)能和風(fēng)能資源也十分豐富。

1.3 農(nóng)村能源的利用范圍狹窄

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：全縣農(nóng)村可再生能源資源非常豐富，但目前在農(nóng)村也存在著農(nóng)民財(cái)力不夠、政府資金投入不足等問(wèn)題。而且退耕還林區(qū)域農(nóng)村能源建設(shè)還很差，新能源幾乎沒(méi)有得到利用。農(nóng)村能源利用范圍狹窄。

1.4 開(kāi)發(fā)與推廣資金少

國(guó)家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)森林資源，在農(nóng)村大力開(kāi)發(fā)與推廣使用沼氣池，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶興建沼氣池，確定對(duì)新建沼氣池的農(nóng)戶給予一定的資金補(bǔ)助。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查：新建一口8-10立方米的沼氣池，需投入資金2400元左右，我縣屬省級(jí)貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)戶年收入低，2400多元對(duì)一戶農(nóng)戶來(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支。節(jié)柴（煤）灶、節(jié)柴節(jié)煤炕建造改造也需要一定的資金。

1.5 科技支持體系不健全

農(nóng)村可再生資源的發(fā)展，范圍廣、內(nèi)容多、技術(shù)新，農(nóng)村維護(hù)網(wǎng)點(diǎn)少、維修人員少，一旦出現(xiàn)故障，難以及時(shí)維修，從而影響農(nóng)戶修建的積極性。

2、改變農(nóng)村能源建設(shè)的條件

以科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)為指針，以鞏固退耕還林成果、營(yíng)造梨樹(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)縣為目的，實(shí)施“科技領(lǐng)先，節(jié)能優(yōu)先；多元發(fā)展，合理布局；創(chuàng)新機(jī)制，改善環(huán)境”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，安全第一，實(shí)現(xiàn)梨樹(shù)縣農(nóng)村能源的可持續(xù)發(fā)展，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量提供有效的能源保障，推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（1）對(duì)在退耕還林區(qū)內(nèi)具備一定條件適宜建設(shè)沼氣池的養(yǎng)殖戶修建沼氣池。（2）對(duì)以燒柴為主的農(nóng)戶，改普通柴灶為節(jié)柴（煤）灶。 （3）鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶，改燒柴、燒煤灶炕為節(jié)柴省煤炕，以改善環(huán)境，節(jié)約薪柴資源。

3、改變農(nóng)村能源建設(shè)的預(yù)測(cè)效果

項(xiàng)目的實(shí)施，覆蓋退耕農(nóng)戶6302戶，退耕農(nóng)戶覆蓋率為100%。農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目完成實(shí)施后，將顯著減少能源消耗，明顯改善退耕農(nóng)戶農(nóng)民的生活條件與生活環(huán)境。

3.1 經(jīng)濟(jì)效益

一個(gè)沼氣池年節(jié)約柴草2噸，可生產(chǎn)沼氣300立方米，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥20立方米，年可節(jié)約資金1，000元，建13600座沼氣池年可節(jié)約柴草27200噸，年可節(jié)約資金1360萬(wàn)元；一個(gè)節(jié)柴（煤）灶年節(jié)約薪柴1噸，建設(shè)節(jié)柴（煤）灶5850個(gè)，年可節(jié)柴5850噸；按每噸薪柴200元計(jì)，年節(jié)約資金117萬(wàn)元；一鋪節(jié)柴省煤炕年節(jié)約薪柴1噸，5850鋪節(jié)柴省煤炕年可節(jié)約薪柴5850噸，按每噸薪柴200元計(jì)，年節(jié)約資金117萬(wàn)元；項(xiàng)目實(shí)施后，年節(jié)約能源資金1594萬(wàn)元；年節(jié)約薪柴38900噸，按每畝薪炭林年產(chǎn)薪柴800公斤計(jì)算，可護(hù)林48625畝。

3.2 生態(tài)效益

項(xiàng)目建設(shè)有利于改善生態(tài)環(huán)境，按農(nóng)村平均每戶柴煤型灶年消耗薪柴3噸計(jì)算，全縣0.6302萬(wàn)戶退耕農(nóng)戶一年消耗薪柴約1.89萬(wàn)噸，相當(dāng)于1.71萬(wàn)畝薪炭林一年的生長(zhǎng)量；同時(shí)柴煤型用能結(jié)構(gòu)農(nóng)戶平均每戶一年向大氣排放的煙塵為50公斤，二氧化硫10公斤，二氧化碳9公斤，還有其它許多有毒氣體，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境和人民身體健康。生態(tài)能源技術(shù)的推廣和應(yīng)用，能有效保護(hù)森林，鞏固退耕還林成果，改善土壤、水質(zhì)、大氣質(zhì)量，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人民生活質(zhì)量，對(duì)梨樹(shù)縣的環(huán)保生態(tài)建設(shè)將發(fā)揮重要的作用。

篇4

一、發(fā)展農(nóng)村沼氣的好處

1、有利于農(nóng)民節(jié)支增收

通過(guò)開(kāi)展“三沼”綜合利用，將沼氣用做炊事、照明、發(fā)電等，節(jié)省了電費(fèi)和燃料費(fèi)等生活開(kāi)支；沼液、沼渣用做農(nóng)家肥和防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害，減少化肥和有機(jī)農(nóng)藥的施用量，為農(nóng)民降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)收入打下良好基礎(chǔ)。

2、增加沼氣清潔能源供應(yīng)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，減少煤電等石化能源和薪柴等傳統(tǒng)能源消耗，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

3、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

推廣以沼氣為紐帶的“豬―沼―果（菜、糧、茶）”增加沼肥施用，減少化肥農(nóng)藥用量，改良土壤性狀，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)資源消耗型的常規(guī)農(nóng)業(yè)向以資源利用型的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

4、改善農(nóng)村面貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為載體，帶動(dòng)改廚、改廁、改圈，解決農(nóng)村柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑的“五亂”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村庭院美化、廚房亮化、圈廁凈化。以養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)為載體，帶動(dòng)農(nóng)村面源污染的治理，有效處理畜禽糞污，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污的“內(nèi)循環(huán)，零排放”和向農(nóng)民集中供氣。

二、發(fā)展農(nóng)村沼氣，加快農(nóng)村能源建設(shè)的對(duì)策

通過(guò)實(shí)施農(nóng)村沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目，提高杜蒙縣農(nóng)業(yè)資源利用率，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化和農(nóng)民生活現(xiàn)代化”，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村沼氣，加快農(nóng)村能源建設(shè)，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。根據(jù)杜蒙農(nóng)村沼氣建設(shè)的實(shí)施過(guò)程和發(fā)展目標(biāo)，從以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)其對(duì)策進(jìn)行闡述。

1、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)

農(nóng)村沼氣建設(shè)是推動(dòng)新農(nóng)村、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措和技術(shù)活動(dòng)。農(nóng)村沼氣的建設(shè)不僅需要一批有技術(shù)的專業(yè)人員，同時(shí)也要求廣大農(nóng)民懂技術(shù)、懂沼氣建設(shè)方面的知識(shí)。因此，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，實(shí)施專業(yè)職業(yè)技能證書(shū)考試制度，保證沼氣開(kāi)發(fā)技術(shù)人員的素質(zhì)和智能；同時(shí)，建設(shè)和完善農(nóng)村能源建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍，增強(qiáng)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)行一體化管理，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2、加強(qiáng)杜蒙縣的沼氣建設(shè)規(guī)劃和布局

杜蒙縣地處我省西部，嫩江下游東岸，氣候條件優(yōu)越，自然生態(tài)物資豐裕，開(kāi)展沼氣建設(shè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因此，在對(duì)該縣進(jìn)行沼氣建設(shè)時(shí)，就要根據(jù)不同地區(qū)的情況來(lái)做好規(guī)劃和布局。

（1）經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)在沼氣建設(shè)中相對(duì)較為落后，農(nóng)民收入不高，因此在進(jìn)行這一地區(qū)的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該作為政府重點(diǎn)扶持對(duì)象，加大對(duì)該地區(qū)的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民接受沼氣這一新能源的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)該地區(qū)農(nóng)民發(fā)展致富。

（2）經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入較好，居住條件相對(duì)優(yōu)良，在開(kāi)展沼氣建設(shè)時(shí)，要以開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)家園富民建設(shè)為中心，全面推廣“豬――沼――果樹(shù)/菜”的模式，并提高建設(shè)要求，建立沼氣示范村和示范戶，通過(guò)典型示范，以綜合效益吸引和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性；同時(shí)建設(shè)農(nóng)村沼氣工程，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)整體的沼氣綜合效益。

3、加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)，切實(shí)保證沼氣建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益

沼氣建設(shè)是為農(nóng)民謀福利的重要舉措，發(fā)展農(nóng)村沼氣，加快農(nóng)村能源建設(shè)，后續(xù)服務(wù)是關(guān)鍵。因此，在加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)時(shí)，要提升服務(wù)質(zhì)量，做好服務(wù)工作，做到一池一登記，保證服務(wù)跟蹤，同時(shí)還要做好定期的檢查維修工作，保證配件、零件的充足供應(yīng)。另外，還要建立必要的沼氣技術(shù)委員會(huì)，專門(mén)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的沼氣建設(shè)進(jìn)行管理，提供必要的技術(shù)咨詢，幫助農(nóng)民排憂解難，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)，讓農(nóng)民在沼氣建設(shè)中得到實(shí)效。

篇5

一、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響

堅(jiān)持農(nóng)村能源農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，遠(yuǎn)大目標(biāo)就是“創(chuàng)造美麗的西北地區(qū)”和“壯麗美麗的新山河”，整體農(nóng)村能源總體工作。依靠科技發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增加有效的能源供應(yīng)，充分發(fā)揮農(nóng)村能源對(duì)土壤侵蝕的控制、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)新型農(nóng)業(yè)的重要作用。在思想建設(shè)中，總結(jié)了“八五”和過(guò)去，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村能源的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持穩(wěn)定調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；努力提高農(nóng)村能源消費(fèi)中的煤炭，電力和新能源，材料能源所占的比例；在陽(yáng)光充足的地區(qū)，普遍推廣使用太陽(yáng)灶；在水，溫度，原材料條件等方面與區(qū)域結(jié)合，結(jié)合溫室栽培和暖棚養(yǎng)畜，促進(jìn)沼氣的使用，挖掘常規(guī)節(jié)能潛力，節(jié)省省煤的爐灶。按照建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)律，尋求能源建設(shè)和生態(tài)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的結(jié)合點(diǎn)，加快農(nóng)村能源過(guò)程的商業(yè)化步伐。

二、農(nóng)村能源效益改善的幾點(diǎn)建議

在植被破壞嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū)，要結(jié)合改爐、改灶、改炕，做好思想動(dòng)員，搞好示范試點(diǎn)，逐步調(diào)整生活燃料結(jié)構(gòu)，改燒硬柴為燒薪草或燒煤，大規(guī)模推廣使用太陽(yáng)能灶等都是有效的措施。為了體現(xiàn)在社會(huì)和生態(tài)環(huán)境改善方面，為此要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取必要的行政干預(yù)，筆者認(rèn)為要做到以下六點(diǎn)：

1.各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)要提高治理水土流失建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村能源建設(shè)當(dāng)作一件重大措施來(lái)抓；要與解決當(dāng)?shù)厝罕姕仫?、脫貧致富緊密結(jié)合，列入重要日程，抓緊抓好，抓出成效。

2.重點(diǎn)治理區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)任務(wù)十分艱巨，涉及許多方面，工作量大面寬，要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，必須充實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村能源推廣管理部門(mén)，確保任務(wù)的落實(shí)。要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同搞好農(nóng)村能源建設(shè)任務(wù)。

3.水土流失嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū)，也是全省扶貧的重點(diǎn)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)條件困難，所需開(kāi)展的各項(xiàng)農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目完全靠群眾自己的力量來(lái)辦確有困難，加之開(kāi)展這項(xiàng)工作所得到的主要是社會(huì)、生態(tài)效益，是造福子孫后代的大事，國(guó)家花一點(diǎn)錢(qián)是值得的，除少數(shù)項(xiàng)目，如小水電開(kāi)發(fā)、商品煤供應(yīng)等需解決部門(mén)流動(dòng)資金貸款及少量的有償投資外，其余項(xiàng)目應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

4.為了有效地保護(hù)和恢復(fù)植被，建議采用當(dāng)年“供煤植薪”的辦法。貧困戶使用太陽(yáng)灶，適當(dāng)給予補(bǔ)貼，并要求植2畝薪林或4畝薪草，采取“供太陽(yáng)灶植薪”的辦法，既開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能資源，又積極保護(hù)和恢復(fù)植被。

5.重點(diǎn)治理區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案一經(jīng)確定，建議人大立法，以利更有效地貫徹實(shí)施。鄉(xiāng)、村兩級(jí)也應(yīng)訂立相應(yīng)的鄉(xiāng)規(guī)民約，約束執(zhí)行，努力完成農(nóng)村能源建設(shè)計(jì)劃。

6.明確各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，省與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村層層簽訂責(zé)任書(shū)，建立檢查驗(yàn)收制度。

三、農(nóng)村能源建設(shè)的環(huán)境治理措施

1.推?M農(nóng)村能源建設(shè)。對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，筆者認(rèn)為有一種行之有效的解決措施，就是沼氣池建設(shè)。首先，通過(guò)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)村大興改廁、改廚項(xiàng)目，既可以讓農(nóng)村糞便遍地的問(wèn)題得到順利解決，而且還有力促進(jìn)了庭院美化、廚房亮化以及廁所衛(wèi)生狀況，使得村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也起到了很好的改善作用。其次，通過(guò)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各種廢棄物在沼氣池中經(jīng)厭氧發(fā)酵后得到的沼渣沼液，除了含有大量的有機(jī)物質(zhì)外，還含有很多的微量元素，不僅能夠有效促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)，還能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。更重要的是能夠促進(jìn)資源再生，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，能夠明顯減少農(nóng)藥化肥使用量，這樣土地就會(huì)更加肥沃，有機(jī)物含量增加，有利于農(nóng)作物收成提高，與此同時(shí)，還有效改善了人們的生活質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。

2.優(yōu)化工廠排污排氣的工序。工廠排污排氣也要采取合理的優(yōu)化工序，通過(guò)合適的工序，能夠?qū)⒐S排放的廢氣變廢為寶，轉(zhuǎn)化為一種工廠可用新能源，既改善了環(huán)境，同時(shí)也降低了工廠的生產(chǎn)成本。對(duì)污水而言，可以采取凈化措施，讓其得到重復(fù)利用，既節(jié)省了水資源，又促進(jìn)了共存發(fā)展。

3.科學(xué)進(jìn)行植樹(shù)造林。對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理，還要大面積進(jìn)行林木種植，以林木自然屏障防止災(zāi)害發(fā)生，對(duì)種植環(huán)境不斷進(jìn)行改善，不僅可以讓地表更加堅(jiān)固，而且還能讓土壤保持較強(qiáng)的肥力。在大片綠色森林的防護(hù)下，農(nóng)村空氣質(zhì)量也會(huì)得到很大改善，這也是生態(tài)環(huán)境文明可持續(xù)建設(shè)的必然要求。通過(guò)農(nóng)村節(jié)柴改灶、省柴節(jié)煤爐及太陽(yáng)能熱水器的推廣利用，加之沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，在一定程度上，降低了森林資源的低價(jià)值消耗，使森林資源得到有效保護(hù)。

篇6

一、近年來(lái)農(nóng)村新能源建設(shè)情況

截止2012年，河北省取得農(nóng)村沼氣項(xiàng)目中央資金159 029.7萬(wàn)元，其中農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目104 091.8萬(wàn)元，項(xiàng)目規(guī)模 1070 019戶；農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目18 209.5萬(wàn)元，項(xiàng)目規(guī)模8415個(gè)；小型沼氣工程項(xiàng)目（養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程項(xiàng)目）9 528.4萬(wàn)元，項(xiàng)目規(guī)模1075個(gè)；大中型沼氣工程項(xiàng)目26741萬(wàn)元，項(xiàng)目規(guī)模277處。在國(guó)家項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)下，截止2012年，全省累計(jì)建設(shè)戶用沼氣310萬(wàn)戶，各種沼氣工程2000余處。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村沼氣項(xiàng)目，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、能源效益、衛(wèi)生效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益等綜合效益。

一是增加能源供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支。發(fā)展農(nóng)村沼氣，優(yōu)化廣大農(nóng)村地區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，是我國(guó)能源戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)增加優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)、緩解國(guó)家能源壓力具有重大的現(xiàn)實(shí)意義

二是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，降低農(nóng)村傳染病感染率。農(nóng)戶建沼氣池配套進(jìn)行改廁、改圈、改廚，徹底根除了農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，阻斷寄生蟲(chóng)的傳播途徑，明顯降低了常見(jiàn)傳染病感染率。建池農(nóng)戶使用沼氣清潔能源做飯、照明，既改善了生活條件，又有效防止了誘發(fā)呼吸道疾病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了庭院的美化、凈化，農(nóng)民的居住環(huán)境和衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。通過(guò)使用沼氣，解決了農(nóng)戶生活用能，使生態(tài)治理成果得到鞏固。特別是在山區(qū)、壩上地區(qū)，生態(tài)治理效果尤為明顯。

四是促進(jìn)物質(zhì)和精神文明雙發(fā)展，社會(huì)效益明顯。第一，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，河北省約有6.6萬(wàn)人從事沼氣建設(shè)，其中1萬(wàn)多人取得了國(guó)家沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書(shū)。農(nóng)村婦女做飯用沼氣，既有益于婦女的身心健康，也減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，使廣大婦女有時(shí)間從事其他勞動(dòng)技能的學(xué)習(xí)和工作。

第二，促進(jìn)了農(nóng)村文明建設(shè)。搞好“三沼”綜合利用，改變了傳統(tǒng)的生活方式，已經(jīng)成為廣大農(nóng)民學(xué)用科技的新時(shí)尚，使廣大農(nóng)民精神面貌得到改善。同時(shí)，密切了黨群干群關(guān)系。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，各級(jí)干部幫資金，幫技術(shù)，搞服務(wù)，受到農(nóng)村群眾一致好評(píng)，促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)健康發(fā)展。

河北省農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。由于人工費(fèi)和建材價(jià)格上漲，建池成本大幅提高。如農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目，中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)占總投資的比例由2003年的33.3%降低到23.6%。大中型沼氣工程執(zhí)行東部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，中央補(bǔ)助最高僅有100萬(wàn)元，管網(wǎng)鋪設(shè)沒(méi)有資金，供戶難度大。同是中央農(nóng)村沼氣工程補(bǔ)貼，環(huán)保系統(tǒng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明顯高于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，且無(wú)供戶要求。小型沼氣工程規(guī)模小，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。

（二）配套資金和工作經(jīng)費(fèi)不能足額到位。部分地方財(cái)政緊張，缺口大，無(wú)法落實(shí)或足額落實(shí)配套資金。另外，戶用沼氣建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，宣傳、建設(shè)、管理工作繁重，費(fèi)工、耗時(shí)，行政成本高，而且檢查審計(jì)頻繁嚴(yán)格，組織者和承擔(dān)者非常辛苦。農(nóng)村沼氣項(xiàng)目又不像其他項(xiàng)目，多年來(lái)缺乏配套的工作經(jīng)費(fèi)，部分地方認(rèn)為干得越多搭錢(qián)越多，產(chǎn)生了畏難情緒，不愿意再承擔(dān)項(xiàng)目。

（三）戶用沼氣推廣難度逐年加大。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，許多農(nóng)村集并建社區(qū)、住宅樓房化，已不適合發(fā)展戶用沼氣；農(nóng)村青年勞力外出打工，留守人員以老弱婦幼為主，沒(méi)有技術(shù)和能力管理沼氣池，導(dǎo)致不能正常使用；戶用沼氣日常管理繁瑣，布局分散，不便于統(tǒng)一管理，煤、液化氣、電等商品能源使用便捷廣泛；養(yǎng)殖業(yè)由農(nóng)戶散養(yǎng)向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，戶用沼氣發(fā)酵原料短缺。

二、推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)的有效舉措

（一）提高中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縮小東中西部中央投資差距。目前中央投資分為東中西部三個(gè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域分布并不都是完全一致的，大部分業(yè)主和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)條件也沒(méi)有太大的差距，甚至許多東部貧困市縣還不如中西部省份，因此建議縮小中央資金補(bǔ)貼的區(qū)域差距。建議對(duì)河北給予中部地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困山區(qū)按相對(duì)較高的西部標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。針對(duì)沼氣建設(shè)成本大幅提高的現(xiàn)實(shí)情況，建議加大單項(xiàng)工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高中央資金在項(xiàng)目總投資中的比重。

（二）落實(shí)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，減輕基層和農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。隨著建池成本的逐年提高，農(nóng)戶自籌比例加大，負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。特別是老少邊窮地區(qū)，農(nóng)戶既盼望獲得項(xiàng)目來(lái)改善生產(chǎn)生活條件，又苦于資金不足，心有余而力不足。相關(guān)管理部門(mén)要做好前期動(dòng)員，提高建設(shè)沼氣項(xiàng)目積極性，并保障后期安全使用和協(xié)助維護(hù)，建議財(cái)政部門(mén)能夠足額落實(shí)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)村沼氣這項(xiàng)公益事業(yè)真正惠及萬(wàn)戶千家。

（三）進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理辦法，為基層創(chuàng)造寬松的建設(shè)環(huán)境。應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)行管理辦法中制約項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的條款進(jìn)行修改。如大中型沼氣工程建議實(shí)行邊 建后補(bǔ)；鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目增設(shè)縣級(jí)或鄉(xiāng)級(jí)（區(qū)域）服務(wù)站項(xiàng)目，并將其納入農(nóng)技推廣體系；小型沼氣工程應(yīng)增加對(duì)供氣管網(wǎng)的支持力度。調(diào)整項(xiàng)目申報(bào)和批復(fù)時(shí)間，建議項(xiàng)目上報(bào)時(shí)間不少于一個(gè)月，下達(dá)計(jì)劃和投資時(shí)間不超過(guò)兩個(gè)月。規(guī)范項(xiàng)目調(diào)整程序，將調(diào)整權(quán)限下放，由省發(fā)改和農(nóng)業(yè)部門(mén)批復(fù)，報(bào)國(guó)家備案。

（四）出臺(tái)沼氣、沼肥使用環(huán)節(jié)扶持政策，確保持續(xù)發(fā)展。沼氣建設(shè)的關(guān)鍵是使用，根本在于發(fā)揮效益。但國(guó)家只對(duì)沼氣建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)于沼氣使用環(huán)節(jié)目前還沒(méi)有資金補(bǔ)助。農(nóng)戶建池前積極性高，建后發(fā)現(xiàn)日常管理麻煩而放棄使用的現(xiàn)象越來(lái)越多。建議國(guó)家研究出臺(tái)戶用、大中型沼氣使用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和業(yè)主使用沼氣的積極性，提高使用率和綜合效益。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大戰(zhàn)略意義，以服務(wù)服從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展，加大城鄉(xiāng)建設(shè)的科技含量和工作力度，不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展與進(jìn)步。

二、目標(biāo)任務(wù)

在市區(qū)全面推進(jìn)利用太陽(yáng)能和淺層地?zé)崮艿男滦湍茉蠢眉夹g(shù)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村全面推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物能的應(yīng)用。

（一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)推廣應(yīng)用太陽(yáng)能和淺層地?zé)崮?，市區(qū)內(nèi)電廠熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱滿足不了的要盡可能利用淺層地?zé)崮軕?yīng)用水源熱泵技術(shù)采暖。

（二）市區(qū)重點(diǎn)推廣太陽(yáng)能和淺層地?zé)?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物能的應(yīng)用。

（三）對(duì)新建項(xiàng)目要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)應(yīng)用“可再生能源”。政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目、公共項(xiàng)目（體育館、圖書(shū)館、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、文化館、影劇院、大會(huì)場(chǎng)等），在條件允許的情況下，均需應(yīng)用可再生能源。

（四）對(duì)已投入使用的公建，采用燃煤小型鍋爐房采暖及熱水供應(yīng)的建筑，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、洗浴場(chǎng)所、酒店、寫(xiě)字樓等耗能大的建筑物要逐步進(jìn)行節(jié)能改造，利用可再生能源地?zé)崮芗疤?yáng)能采暖及熱水供應(yīng)，力爭(zhēng)市區(qū)內(nèi)無(wú)煙化。

（五）對(duì)于集中供熱不能滿足供熱的情況，將開(kāi)發(fā)利用電廠冷水塔的余熱，利用地源熱泵技術(shù)補(bǔ)充集中供熱采暖。合理開(kāi)發(fā)利用地下煤層氣等清潔能源用于發(fā)電及城市供熱。

三、保障措施

（一）降低運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)應(yīng)用“可再生能源”的項(xiàng)目，系統(tǒng)用電電費(fèi)按民用電價(jià)收取，免收水資源費(fèi)。

（二）減免相關(guān)收費(fèi)。對(duì)采用太陽(yáng)能與建筑一體化的建筑工程項(xiàng)目，政府減半收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；對(duì)采用地源熱泵和污水源熱泵技術(shù)的項(xiàng)目，政府減收工程項(xiàng)目每平方米10元的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，同時(shí)減免供熱建設(shè)配套設(shè)施費(fèi)；對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中采用可再生能源的建筑工程項(xiàng)目，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府應(yīng)從城市維護(hù)建設(shè)稅小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金中按一定比例給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）資金支持。在國(guó)家財(cái)政給予專項(xiàng)支持資金的同時(shí)，今后凡應(yīng)用“可再生能源”的供熱區(qū)域，均享受市政府給予應(yīng)用燃煤供熱區(qū)域的全部?jī)?yōu)惠政策。對(duì)已投入使用的公建，采用燃煤小型鍋爐房采暖及熱水供應(yīng)的耗能大的建筑物要逐步進(jìn)行節(jié)能改造，采用可再生能源地?zé)崮芗疤?yáng)能采暖及熱水供應(yīng)。在享受國(guó)家財(cái)政給予專項(xiàng)支持資金的同時(shí)市政府給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。

（四）成立專家機(jī)構(gòu)。市政府將成立“可再生能源”應(yīng)用技術(shù)專家咨詢機(jī)構(gòu)，切實(shí)為應(yīng)用“可再生能源”的項(xiàng)目提供技術(shù)保證。

（五）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)從事“可再生能源”經(jīng)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行特事特辦，“一站式服務(wù)”，不斷提高辦事效率。

（六）培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市政府將按照省建設(shè)廳制定的“可再生能源”系統(tǒng)設(shè)備及配套材料的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極吸引和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外“可再生能源”生產(chǎn)企業(yè)在我市投資建廠，強(qiáng)力推動(dòng)我市的“可再生能源在建筑中應(yīng)用”工作的順利進(jìn)行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加快推進(jìn)全市建筑領(lǐng)域應(yīng)用可再生能源工作，成立市建筑領(lǐng)域應(yīng)用可再生能源工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：

五、相關(guān)要求

（一）各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)用可再生能源對(duì)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要意義。加大宣傳力度，進(jìn)一步提高公眾對(duì)利用可再生能源的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

篇8

【論文關(guān)鍵詞】新能源建設(shè);后續(xù)管理;問(wèn)題;對(duì)策;北京;農(nóng)村地區(qū)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)正在逐步推進(jìn)的一個(gè)長(zhǎng)久戰(zhàn)略,而農(nóng)村地區(qū)的新能源建設(shè)更是“三農(nóng)”工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。近幾年來(lái),北京市緊抓農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),投資數(shù)十億元到“三起來(lái)”(讓農(nóng)村“亮起來(lái)”,讓農(nóng)民“暖起來(lái)”,讓農(nóng)業(yè)資源“循環(huán)起來(lái)”)工程中,引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、推廣了太陽(yáng)能、沼氣、風(fēng)能等多種適合北京地區(qū)的新能源技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,北京市新能源利用量占能源消費(fèi)總量的2.5%,是全國(guó)新能源建設(shè)的工作典范。但隨著項(xiàng)目數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大,新能源建設(shè)的后續(xù)管理與維護(hù)問(wèn)題也越來(lái)越突出。通過(guò)實(shí)地考察和理論學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到完善新能源項(xiàng)目的后續(xù)管理,對(duì)改善農(nóng)村能源利用狀況起著舉足輕重的作用,是確保政府投入實(shí)施的各項(xiàng)新能源項(xiàng)目充分發(fā)揮長(zhǎng)久效益的關(guān)鍵所在。

1新能源項(xiàng)目的后期管理現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

隨著北京市政府近年來(lái)大力推廣新能源建設(shè),目前,北京市的新能源利用情況有了非常大的進(jìn)步,普及率逐年上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2007年年底,遠(yuǎn)郊區(qū)縣約有823個(gè)村安裝了太陽(yáng)能燈,占村莊總數(shù)的20.7%,累計(jì)約8萬(wàn)盞。每年可節(jié)電1 317萬(wàn)mj,節(jié)約電費(fèi)近200萬(wàn)元;同時(shí)還有大中型沼氣工程53處,總池容達(dá)到l.5萬(wàn)m3,供氣1.4萬(wàn)戶;即將建成秸稈氣化集中供氣工程約60處,可滿足l.8萬(wàn)戶村民炊事用氣。

然而,隨著各類新能源項(xiàng)目在北京市農(nóng)村地區(qū)的推廣,其后續(xù)管理工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不可忽視的問(wèn)題。據(jù)了解,大部分項(xiàng)目仍然是“重開(kāi)發(fā),輕管理”,工程方只關(guān)注項(xiàng)目的開(kāi)況,而在設(shè)施修建完成之后,忽略了其后續(xù)維護(hù)工作。很多項(xiàng)目在使用了一段時(shí)間后,因缺乏維護(hù)、無(wú)人看管而效率降低甚至荒廢,進(jìn)一步可能造成整體資源的極大浪費(fèi),這實(shí)際上違背了使用新能源的根本目的。

通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究,北京市農(nóng)村地區(qū)的新能源項(xiàng)目后期維護(hù)工作中主要存在如下問(wèn)題:

1.1后期管理維護(hù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全

目前,北京市農(nóng)村地區(qū)新能源建設(shè)的后期管理維護(hù)尚未形成完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。部分地區(qū)的新能源工程設(shè)備在后期的運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障、出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的情況。是由政府負(fù)責(zé),村委會(huì)負(fù)責(zé),還是設(shè)備的建造廠商負(fù)責(zé),或者由農(nóng)戶自己解決,相關(guān)部門(mén)沒(méi)有明確的規(guī)定。不少區(qū)縣也組織了一些專門(mén)的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)維護(hù)的工作,但全市范圍內(nèi)仍沒(méi)有形成完整的、分層分級(jí)的維護(hù)體系和合理的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各項(xiàng)后期管理所需要的配套設(shè)備準(zhǔn)備不夠充足。在新能源設(shè)備設(shè)施發(fā)生了問(wèn)題之后,沒(méi)有合理的機(jī)制確保能夠在最快的時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題上報(bào)并解決。

例如,在“亮起來(lái)”工程中,北京市近郊大部分地區(qū)都引進(jìn)了太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目耗資很大,每個(gè)路燈的價(jià)值在1.1萬(wàn)元左右(包括了燈桿、太陽(yáng)能板、蓄電池)。投入了大量資金來(lái)建造的工程,僅因?yàn)槿狈侠淼暮笃诠芾?當(dāng)開(kāi)關(guān)或者其他零部件損壞就放棄使用,這無(wú)疑是一種巨大的浪費(fèi)。

1.2缺乏有關(guān)新能源后期管理維護(hù)資金的支持政策

近年來(lái),北京市政府在新能源上投入了巨大的資金,而這些資金大多是用在技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,對(duì)項(xiàng)目的后期管理維護(hù)很少重視。筆者從村委會(huì)基層工作人員的描述中了解到,絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn),政府都沒(méi)有投入專門(mén)的、定向的后期維護(hù)資金。正因?yàn)槿绱?當(dāng)很多地方的新能源設(shè)施出現(xiàn)故障問(wèn)題后,村委會(huì)沒(méi)有資金去組織維修,而農(nóng)戶也不愿意自籌資金修繕,部分項(xiàng)目就出現(xiàn)了“一年好、二年差、三年垮”的局面。

對(duì)于后期管理的資金問(wèn)題,一方面是投入不足,另一方面則是管理不充分。政府沒(méi)有對(duì)后期維護(hù)資金的配置、使用方式、負(fù)責(zé)部門(mén)做出規(guī)定,從而使得基層工作人員無(wú)奈于沒(méi)有合適的方式和可依據(jù)的政策對(duì)新能源進(jìn)行后期管理。

1.3缺少專職的技術(shù)人員

一是缺乏日常的看管、維護(hù)員工。很多大型的新能源項(xiàng)目,例如沼氣池,需要固定的人員負(fù)責(zé)看管和定期清掃,才能延長(zhǎng)設(shè)備設(shè)施的使用壽命,減少設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)不必要的故障。而目前北京地區(qū)很多沼氣設(shè)備都處于無(wú)人看管的狀態(tài)。二是缺少相關(guān)的專業(yè)維修人員。新能源設(shè)施設(shè)備的很多問(wèn)題比一般設(shè)備復(fù)雜,需要專業(yè)的維修技術(shù)。而北京市農(nóng)村地區(qū)配備的相關(guān)工作人員數(shù)量不足,很多區(qū)縣存在幾個(gè)村才有一個(gè)沼氣技術(shù)員。同時(shí),農(nóng)民普遍欠缺相關(guān)知識(shí),不能及時(shí)解決使用中出現(xiàn)的問(wèn)題,這樣就使得大量沼氣池及其他新能源設(shè)備“因病報(bào)廢”,沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

1.4農(nóng)戶參與的積極性不高

對(duì)于新能源設(shè)施設(shè)備的后期管理維護(hù)工作,最終的服務(wù)對(duì)象、受益者和最重要的工作支持者都是農(nóng)戶本身。對(duì)于北京地區(qū)的農(nóng)戶而言,新能源早已不是一件新鮮事物,農(nóng)戶對(duì)新能源的綠色環(huán)保性、科技性等特征有了基本的了解。然而就目前的情況而言,農(nóng)戶對(duì)使用新能源、維護(hù)新能源設(shè)備設(shè)施的主動(dòng)性卻不高,大多數(shù)仍處于如果政府提供就接受,而不會(huì)自主去購(gòu)買(mǎi)的狀態(tài)。農(nóng)戶對(duì)“花錢(qián)買(mǎi)環(huán)?！钡膽B(tài)度并不積極。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng),解除其可能存在的誤區(qū),以加深其對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)[1]。

2新能源建設(shè)后續(xù)管理的對(duì)策和建議

2.1建立完備的后期管理與維護(hù)體系

政府應(yīng)該牽頭,針對(duì)現(xiàn)有的各種新能源項(xiàng)目,根據(jù)各區(qū)縣各自的實(shí)際情況和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,盡快建立完善的后期管理與維護(hù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)包含新能源項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、使用、管理、維修在內(nèi)的整體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以推進(jìn)農(nóng)村能源的管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)專業(yè)化,改變項(xiàng)目覆蓋面小、組織化程度低的局面。

就此,國(guó)家在2007年推出了《全國(guó)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案》,其中提到了建立鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等。關(guān)于這一點(diǎn),房山區(qū)政府率先做出了創(chuàng)新,到2010年,共建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)服務(wù)中心、2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域服務(wù)站、120個(gè)村級(jí)服務(wù)隊(duì),形成一個(gè)3級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“管理維護(hù)一條線”,同時(shí)運(yùn)用iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,已被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)典型示范模式,而這樣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未普及到全市的范圍內(nèi)。

2.2制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃,加大政府資金支持力度

目前北京市的新能源項(xiàng)目多在各區(qū)縣農(nóng)村地區(qū),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)戶的收入水平較低,經(jīng)濟(jì)承受能力有限。而北京市政府每年在新能源整體上的政策扶持力度還是比較大的,例如,自2010年1月《北京市加快太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施后,政府每年用于支持太陽(yáng)能發(fā)展的固定資產(chǎn)投資將不低于2億元[2]。然而,到目前為止,北京市政府對(duì)于新能源后期管理與維護(hù)的資金投入的重視仍不足,支持力度較小。因此,各級(jí)財(cái)政應(yīng)該制定長(zhǎng)期規(guī)劃,合理利用資金,加大對(duì)新能源項(xiàng)目整個(gè)生命周期管理維護(hù)的重視,做到“重開(kāi)發(fā)、重維護(hù)”,這樣才符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.3加強(qiáng)相關(guān)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)

在新能源設(shè)備設(shè)施的后期維護(hù)工作中,技術(shù)是關(guān)鍵[3]。只有在專業(yè)的技術(shù)支持下,才能夠切實(shí)解決實(shí)際中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證設(shè)備的完好及正常運(yùn)行。故政府應(yīng)該定期組織開(kāi)展農(nóng)村能源技術(shù)的普及,對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其實(shí)際操作水平和科學(xué)理論水平,從根本上改善新能源資源的可持續(xù)利用情況。

例如,2010年大興區(qū)青云店鎮(zhèn)會(huì)同區(qū)能源辦公室組織孝義營(yíng)、大谷店等村的8名太陽(yáng)能公共浴室管理人員參加了太陽(yáng)能利用工專業(yè)等級(jí)知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了有關(guān)太陽(yáng)能公共浴室配備設(shè)施的維護(hù)、操作,太陽(yáng)能路燈的安裝、日常維修等知識(shí)。這樣類似的活動(dòng)都非常實(shí)際,能有效提高新能源項(xiàng)目后期管理水平,值得進(jìn)一步推廣。

2.4引入物業(yè)化管理服務(wù)的模式

對(duì)于部分類別的新能源項(xiàng)目,在其后期的管理維護(hù)工作中,可以引入物業(yè)化的管理模式,例如沼氣池的管理。由于沼氣池本身具有物業(yè)的屬性,其后期管理也符合物業(yè)管理的一些特征,目前國(guó)內(nèi)很多省市都開(kāi)始引入物業(yè)管理與服務(wù)的模式[4]。沼氣物業(yè)服務(wù)模式是指由政府引導(dǎo),個(gè)人、企業(yè)或政府承辦,建立沼氣服務(wù)站或?qū)ｉT(mén)的物業(yè)服務(wù)公司,聘用具有專業(yè)資格的員工,以現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)手段對(duì)沼氣及其系統(tǒng)提供全方面的管理、維護(hù)服務(wù),并通過(guò)對(duì)農(nóng)戶定期收繳一定的費(fèi)用來(lái)支持其自身的運(yùn)營(yíng)[5]。

這實(shí)際上是公益化和市場(chǎng)化的結(jié)合。其不僅可以有效提高沼氣池的后期管理維護(hù)工作水平,提升沼氣池使用率、保有率,而且可以增加農(nóng)村的工作崗位,故這一模式是非常可行而有意義的。但是其中也有一些問(wèn)題需要解決,例如對(duì)用戶物業(yè)服務(wù)費(fèi)如何規(guī)定,政府對(duì)此類物業(yè)服務(wù)公司提供的信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策如何制定以及優(yōu)惠幅度等等。

2.5加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)和科技意識(shí)

政府應(yīng)該及時(shí)加強(qiáng)新能源的宣傳教育工作,從根本上提高農(nóng)戶對(duì)使用新能源、維護(hù)新能源設(shè)備、設(shè)施的熱情。讓絕大部分農(nóng)戶積極主動(dòng)地參與到新能源建設(shè)中,而不是單純得依靠政府的力量推動(dòng)。首先,對(duì)于新制定的新能源政策,基層政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極向農(nóng)戶宣傳,讓其了解到政策的具體內(nèi)容以及實(shí)施步驟;其次,可以用農(nóng)民通俗易懂的形式,例如張貼宣傳畫(huà)報(bào)、組織培訓(xùn)、向農(nóng)戶發(fā)放科普資料等多種方式,提高農(nóng)民的整體環(huán)保意識(shí)和基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)

3參考文獻(xiàn)

[1] 大興區(qū)青云店鎮(zhèn)對(duì)太陽(yáng)能公共浴室管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)[eb/ol]. [2010-04-14]. /cxyth/jcssjs/201004/t20100443-246943.html.

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篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)村新能源 發(fā)展 現(xiàn)狀 對(duì)策

近年來(lái),我市農(nóng)村沼氣發(fā)展迅速,現(xiàn)已累計(jì)建設(shè)沼氣池12萬(wàn)余戶,已成為推動(dòng)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,取得了明顯的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此,全面了解全市農(nóng)村沼氣發(fā)展?fàn)顩r,深入調(diào)查、研究和分析農(nóng)村新能源建設(shè)中存在的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮以沼氣為主的農(nóng)村可再生能源在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

自2001年芮城縣被農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)村沼氣小型工藝試點(diǎn)項(xiàng)目到2002年國(guó)家啟動(dòng)生態(tài)家園富民計(jì)劃以來(lái),我市先后有13縣(市、區(qū))承擔(dān)了國(guó)家生態(tài)家園富民計(jì)劃的沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),截止到2008年底,全市共發(fā)展戶用沼氣池122109戶,占全市總農(nóng)戶89.9萬(wàn)戶的13.6%,鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)134處,秸稈氣化集中供氣工程在建的有7處,建成投入使用的1處,大型沼氣工程在建的11處。

1.1 戶用沼氣發(fā)展迅速、覆蓋面大

截止2008年底,全市戶用沼氣發(fā)展到122109戶,占全市總農(nóng)戶89.9萬(wàn)戶的13.6%,占全省59萬(wàn)戶的20.69%。全市13個(gè)縣(市、區(qū))按照占其總農(nóng)戶數(shù)比例排列前三位的是芮城、稷山、臨猗縣。全市戶用沼氣覆蓋村共計(jì)2397個(gè)村,占全市總村數(shù)3188的73.78%,其中建設(shè)規(guī)模占所在村總農(nóng)戶的比例在20%以下的村有983個(gè),20%~30%的有309個(gè)村,30%~40%的有452個(gè)村,40%~50%的有236個(gè)村,50%~60%的有162個(gè)村,60%以上的有244個(gè)村。臨猗縣占北堡村、新絳縣大聶村等16個(gè)村建設(shè)規(guī)模達(dá)到村總戶數(shù)的95%以上;建設(shè)規(guī)模達(dá)到100戶的村有238個(gè);占全市總村數(shù)的7.4%,建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的如芮城縣的西陌鎮(zhèn)等有21個(gè),占全市總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)14.48%。

1.2 資金投入大

到2008年底,全市戶用沼氣等項(xiàng)目共投入資金39991.1萬(wàn)元,其中國(guó)家8928.08萬(wàn)元,省19630.81萬(wàn),市560萬(wàn)元,縣943萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌9929.21萬(wàn)元。是近年來(lái)國(guó)家、省、市、縣農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上投入資金最大的項(xiàng)目之一。

1.3 沼氣的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著

新絳縣大聶村是個(gè)養(yǎng)殖村,全村308戶,共建沼氣池273個(gè),使用率達(dá)到95%,一年四季幾乎都在用。沼氣的建成和使用,使該村不僅戶均節(jié)煤1.5-2噸,省電200余度,節(jié)約生活開(kāi)支600余元,而且大大減輕了家務(wù)用工,減少了環(huán)境污染。垣曲縣英言鄉(xiāng)馬灣村秸稈氣化集中供氣工程,總投資125.3萬(wàn)元,供氣205戶。在社會(huì)效益和生態(tài)效益上,戶用沼氣的推廣和使用,極大的促進(jìn)了農(nóng)村“一池三改”工作。清潔了農(nóng)戶庭院衛(wèi)生,減少了疾病傳染,深受農(nóng)民歡迎。

1.4 “三沼”綜合利用的深度和廣度顯著增加

目前全市綜合利用面積達(dá)到14.3841萬(wàn)畝,臨猗、芮城、新絳等縣廣泛開(kāi)展沼液噴施,沼液、沼渣做追肥,沼液喂豬等多項(xiàng)利用技術(shù),年戶均增收節(jié)支達(dá)到1500元左右。

1.5 多元化發(fā)展加速

目前全市省柴節(jié)煤炕連灶(吊炕)已發(fā)展2200戶,生物質(zhì)爐400個(gè)。其中吊炕鹽湖區(qū)最多,達(dá)到400戶,該區(qū)的蚩尤村,2008年初開(kāi)始建設(shè),目前已達(dá)150戶,占全村總戶數(shù)的50%。另外,臨猗縣山東莊村引進(jìn)總結(jié)建設(shè)戶用燃秸稈式的地暖,深受農(nóng)民歡迎。

2 當(dāng)前以沼氣為主的農(nóng)村可再能源建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

從當(dāng)前情況看,盡管運(yùn)城市以沼氣為主的農(nóng)村可再生能源建設(shè)取得了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,但還存在著許多制約運(yùn)城市以沼氣為主的農(nóng)村可再生能源發(fā)展的因素,要實(shí)現(xiàn)運(yùn)城市農(nóng)村能源清潔化、環(huán)境美好化,必須經(jīng)驗(yàn)講壇Experience Forum行業(yè)動(dòng)態(tài)地方動(dòng)態(tài)Local 經(jīng)驗(yàn)講壇Experience Forum加倍努力。

2.1 資金投入不足,影響農(nóng)民建池積極性

戶用沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),是采取的國(guó)家投資一點(diǎn),省、市、縣配套一點(diǎn),農(nóng)民自籌一部分的投資建設(shè)辦法。由于我市市、縣兩級(jí)財(cái)政狀況因素的限制,在配套資金到位上存在缺口,部分村的部分農(nóng)民建設(shè)使用沼氣的積極性不大。據(jù)調(diào)查表明,萬(wàn)榮、臨猗等平坦地區(qū)每建一個(gè)8～10立方米的沼氣池,加上灶具配套費(fèi)用需要2000元,而垣曲等山區(qū)由于池子開(kāi)挖難,建一套需要2500元,按標(biāo)準(zhǔn)的“一池三改”要求建設(shè),需要3700元左右。目前國(guó)家沼氣國(guó)債項(xiàng)目的扶持政策,我市(除享受西部政策外)每建一池補(bǔ)貼800元(09年新增項(xiàng)目是1200元),省、市縣共配套400元,合計(jì)1200元。其余由建池戶承擔(dān)。這樣建成一個(gè)沼氣池就要農(nóng)戶自籌1000～1500元,這對(duì)一些尚不富裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)難以承受,很大程度上阻礙了農(nóng)村沼氣事業(yè)的發(fā)展,不少農(nóng)戶可望而不可及。

2.2 服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制還不規(guī)范

戶用沼氣的建成和使用,一方面和消費(fèi)品如電視機(jī)、電冰箱、燃?xì)庠钜粯?都有一個(gè)售(建)后服務(wù)工作。如灶具的維護(hù)(修)、零配件的更換等,另一方面還具存其特殊性,如沼料的投入、沼渣的抽取等,因此健全的后續(xù)服務(wù)是確保沼氣正常使用的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。從調(diào)研情況看我市農(nóng)村沼氣服務(wù)體系是從2006年才開(kāi)始的,現(xiàn)已建成440個(gè)。目前存在二大問(wèn)題:第一,已建成服務(wù)站大多數(shù)設(shè)備不全,運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,未能發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)功能。其根本原因是資金投入不足。按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建一個(gè)服務(wù)站除了技術(shù)人員外,最簡(jiǎn)單的也需要3.5萬(wàn)元。而現(xiàn)有的沼氣服務(wù)站都是用項(xiàng)目資金(每站1.5萬(wàn)元)扶持建起來(lái)的。這些資金,除去必要服務(wù)設(shè)備的采購(gòu)?fù)?按國(guó)家規(guī)定的“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(即:一處固定服務(wù)場(chǎng)所、一個(gè)原料發(fā)酵貯存池、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件)還有很大的差距。第二,服務(wù)體系的市場(chǎng)化運(yùn)作亟待加強(qiáng)?，F(xiàn)在全市的沼氣服務(wù)站大都是無(wú)償服務(wù),還沒(méi)有形成一套較成熟的按市場(chǎng)化、規(guī)范化開(kāi)展有償服務(wù)進(jìn)行運(yùn)作的機(jī)制。存在著人員、網(wǎng)點(diǎn)的配備,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)范圍,服務(wù)項(xiàng)目等問(wèn)題。

2.3 戶用沼氣使用率不平衡,大中型沼氣及秸稈氣化工程建設(shè)緩慢

從全市情況看,目前全市戶用沼氣使用率很不平衡。一些起步比較早,管理比較規(guī)范的縣如芮城、臨猗、稷山、垣曲、新絳等縣的使用率在80～90%左右,好的村,使用率在90%以上;一些發(fā)展較遲,管理跟不上,沼料缺乏,靠近城郊的地方使用率在40～50%,個(gè)別的還不到30%。從年使用時(shí)間上,好的用戶,一年12個(gè)月都在用,差一點(diǎn)的用戶,僅在夏季、秋季5～6個(gè)月用,還有的一些用戶,時(shí)用時(shí)不用。使用率不平衡,其原因,一是在建設(shè)初期,選址不當(dāng)。一些村干,一些農(nóng)戶認(rèn)為國(guó)家投資錢(qián),先爭(zhēng)取。在其使用中維護(hù)沼氣、出渣等,怕麻煩,不想再用下去。二是因?yàn)檗r(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)格局的變化。過(guò)去家家養(yǎng)豬,現(xiàn)在隨著勞力轉(zhuǎn)移,養(yǎng)豬業(yè)向大戶集中,有相當(dāng)部分農(nóng)民都不養(yǎng)豬了,造成一些已建沼氣池沒(méi)有原料進(jìn)池,只好花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)豬、牛糞,少數(shù)戶干脆停而不用,造成很大浪費(fèi)。三是體系不健全,后續(xù)跟不上,影響沼氣使用。在大中型沼氣工程上2008年底,全市已批復(fù)大型沼氣工程項(xiàng)目6處。目前除河津市隆興農(nóng)業(yè)科技有限公司種豬場(chǎng)大型沼氣工程項(xiàng)目建成外,其余5座工程因?yàn)橘Y金及一些技術(shù)性的問(wèn)題還末建成。全市已批復(fù)的秸稈氣化工程8處,已建成投入使用的3處,其它5處也因?yàn)橘Y金及一些技術(shù)性的問(wèn)題還未建成。

2.4 綜合利用技術(shù)推廣力度不大

相關(guān)資料和我市部分縣(市、區(qū))使用情況表明,一座8立方米的沼氣池,一年所產(chǎn)的沼肥,相當(dāng)于15公斤的氯化鉀,40公斤的過(guò)磷酸鈣和50公斤的硫酸銨。施用沼肥,可使耕地作物、果樹(shù)等增產(chǎn)5～20%。從調(diào)研中看,我市在“三沼”綜合利用上還存在著利用率不高、應(yīng)用面積不大等差距。一是沼氣綜合利用技術(shù)研究少。我市沼氣建設(shè),主要以建池為主,對(duì)沼氣綜合利用的具體應(yīng)用技術(shù)研究少,例如,我市果樹(shù)面積大,利用沼肥種果樹(shù),在何種果樹(shù)上,何時(shí)施用,怎樣施用等問(wèn)題,技術(shù)研究不深,這往往給具體的推廣工作帶來(lái)難度。二是沼氣綜合利用宣傳力度不大。沼氣綜合利用涉及面廣,但由于宣傳力度不大,農(nóng)民往往只知沼氣做飯、點(diǎn)燈,而沼液喂豬、沼渣作肥使用面積較小,在其它方面使用更少,使得沼氣綜合利用率較低,利用面較窄,局限在一個(gè)小的范圍。

3 實(shí)現(xiàn)運(yùn)城市以沼氣為主農(nóng)村可再生能源建設(shè)又好又快發(fā)展的對(duì)策與措施

經(jīng)過(guò)8年的建設(shè)和發(fā)展,我市已初步形成了沼氣工程、生物質(zhì)能自用工程、太陽(yáng)能利用工程的農(nóng)村可再生能源格局,取得了明顯的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)已經(jīng)和正在發(fā)揮著巨大貢的作用。按照科學(xué)發(fā)展觀以人為本,全面可持續(xù),又好又快的總體要求和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“二十字方針”的要求,我們要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,增加投資的良好機(jī)遇,促進(jìn)全市以沼氣為主的農(nóng)村能源工作又 42經(jīng)驗(yàn)講壇Experience Forum 好又快。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市以沼氣為主的農(nóng)村能源主要工作的發(fā)展思路應(yīng)當(dāng)是:以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持又好又快的原則,建管并進(jìn),大力發(fā)展和完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快“三沼”利用、其它可再生能源等新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣,形成沼氣-生物質(zhì)-太陽(yáng)能農(nóng)村能源新格局,為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)化做出巨大的貢獻(xiàn)。

3.1 以建設(shè)為基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)三項(xiàng)能源工程

3.1.1 沼氣工程①戶用沼氣:繼續(xù)在適宜農(nóng)村、適宜農(nóng)戶建設(shè)8-10立方米“常規(guī)水壓”、“水流布料”型戶用沼氣。2009年底完成24600戶建設(shè)任務(wù)。②大中型沼氣工程:按照大型沼氣工程的施工要求和實(shí)施方案,督促在建的大型沼氣建成使用。積極協(xié)調(diào)各方面的力量,解決好施工建設(shè)中的資金、技術(shù)問(wèn)題。同時(shí),根據(jù)市政府規(guī)模健康養(yǎng)殖計(jì)劃的總體推進(jìn)思路,選擇一批養(yǎng)殖規(guī)模大、資金力量雄厚,推動(dòng)力強(qiáng)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),繼續(xù)申報(bào)一批大中型沼氣工程。③養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣:積極總結(jié)、探索養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、聯(lián)戶沼氣建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完成2009年67處建設(shè)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,選報(bào)一批養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶沼氣項(xiàng)目,推動(dòng)和促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。

3.1.2 生物質(zhì)能利用工程①秸稈氣化工程:要積極總結(jié)推廣垣曲縣英言鄉(xiāng)馬灣村秸稈氣化集中供氣工程的經(jīng)驗(yàn),完成全市8處的秸稈氣化工程的建設(shè)任務(wù),盡快投入使用,發(fā)揮效益。同時(shí),以建設(shè)500～600立方米的秸稈氣化集中供氣工程為主。選擇一批秸稈產(chǎn)量大、資金雄厚的村繼續(xù)申報(bào)項(xiàng)目,發(fā)揮秸稈等生物質(zhì)能的作用。②省柴節(jié)煤炕連灶(吊炕):總結(jié)推廣鹽湖區(qū)吊炕建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),在全市選擇一批重點(diǎn)鄉(xiāng)、村,爭(zhēng)取列入國(guó)家、省補(bǔ)貼扶持范圍,進(jìn)行建設(shè)推廣。同時(shí),總結(jié)臨猗山東莊村節(jié)柴地暖邊爐的做法,在全市示范推廣。

3.1.3 太陽(yáng)能利用工程以太陽(yáng)能浴室、太陽(yáng)能路燈推廣為重點(diǎn),選擇一批重點(diǎn)鄉(xiāng)、村,加快推廣自用步伐,提高太陽(yáng)能技術(shù)在全市的普及率和使用率。

通過(guò)以上三項(xiàng)工程的建設(shè)和推進(jìn),3-5年內(nèi),在全市鄉(xiāng)村牢固形成沼氣工程-生物質(zhì)能利用工程-太陽(yáng)能利用工程覆蓋面大、使用率高的新型農(nóng)村能源使用網(wǎng)絡(luò)。

3.2 以服務(wù)為重點(diǎn),加快后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)

完善健全的服務(wù)體系是沼氣事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是按照布局合理,功能齊全,服務(wù)快捷的原則,根據(jù)“六個(gè)一”的要求,在充實(shí)完善縣級(jí)服務(wù)站的同時(shí),合理規(guī)劃鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),通過(guò)3-5年的建設(shè),形成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,提高戶用沼氣的使用率。二是在目前全市已培訓(xùn)1160名初級(jí)沼氣生產(chǎn)技工的基礎(chǔ)上,選擇培養(yǎng)和造就一支會(huì)建、會(huì)管、會(huì)用、會(huì)修的適合于鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的高級(jí)沼氣技工隊(duì)伍。同時(shí)加大對(duì)熱愛(ài)沼氣事業(yè)人和村干部進(jìn)行培訓(xùn),爭(zhēng)取培訓(xùn)達(dá)到一村一個(gè)明白人,一戶一個(gè)明白人,造就一支高素質(zhì)的沼氣建管團(tuán)隊(duì)。三是積極探索總結(jié)一套規(guī)范的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行模式,解決好網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)人員的報(bào)酬、網(wǎng)點(diǎn)零配件的購(gòu)進(jìn),網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的收費(fèi)等問(wèn)題。

3.3 以技術(shù)為支撐,認(rèn)真做好沼氣建設(shè)、“三沼”利用新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、推廣工作

3.3.1 沼料替代技術(shù)引進(jìn)推廣用秸稈發(fā)酵、殘果、青草等其它生物質(zhì)替代禽畜糞便技術(shù),要通過(guò)試驗(yàn),總結(jié)出一套科學(xué)的、農(nóng)民便于接受的替代技術(shù)。

3.3.2 引進(jìn)和推廣群眾易接受,用材成本低廉的新型吊炕、地暖等技術(shù)。

3.3.3 “三沼”綜合利用新技術(shù)實(shí)踐表明,“三沼”利用,社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益明顯。要充分整合各方面的資源和力量,在運(yùn)用模式上如“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-糧”、日光溫室“四位一體”等進(jìn)行規(guī)范化使用和推廣,在運(yùn)用范圍上如“三沼”應(yīng)用與無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)相結(jié)合的模式上總結(jié)和推廣,在運(yùn)用技術(shù)上如不同作物上的施用量,施用時(shí)間,施用方法進(jìn)行試驗(yàn)示范和推廣等。

3.4 以規(guī)范為保證,加強(qiáng)沼氣建設(shè)各項(xiàng)管理工作

沼氣工程、生物質(zhì)能利用工程,太陽(yáng)能利用工程等,從資金渠道上講,既有國(guó)債資金、又有配套資金、還有農(nóng)民自籌資金;從任務(wù)來(lái)源上分,既有國(guó)債任務(wù)、擴(kuò)大內(nèi)需任務(wù)、還有新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)、退耕還林任務(wù);從建設(shè)力量上講,既有技工施工的戶用沼氣,還有有資質(zhì)的專業(yè)施工的大中型沼氣,從使用建設(shè)對(duì)象上講,面對(duì)的全市千家萬(wàn)戶,同時(shí),沼氣還有一個(gè)安全生產(chǎn)、安全使用的問(wèn)題。因此,強(qiáng)化規(guī)范化管理,是確保全市沼氣工作健康可持續(xù)發(fā)展的保證。

3.4.1 加強(qiáng)資金管理規(guī)范要嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)資金使用上的規(guī)定,該配套的一定要爭(zhēng)取配套到位,該自籌的一定要自籌到位,?？顚Ｓ?。同時(shí)管好各項(xiàng)資金。

3.4.2 加強(qiáng)施工管理規(guī)范要嚴(yán)格按照有關(guān)施工批復(fù)作規(guī)程,嚴(yán)格按照審批的施工方案進(jìn)行施工。確保工程的質(zhì)量。

篇10

一、徹底改變庭院環(huán)境衛(wèi)生條件

實(shí)施農(nóng)村能源項(xiàng)目，對(duì)改變農(nóng)民庭院環(huán)境衛(wèi)生具有重要促進(jìn)作用。勝利路辦事處楊廣橋村位于永川城區(qū)近郊，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)民有養(yǎng)豬的習(xí)慣。長(zhǎng)期以來(lái)，由于人畜糞便全部采用露天糞池貯存，沒(méi)有進(jìn)行任何無(wú)害化處理，糞水四溢，蚊蠅亂飛，庭院周圍“臟、亂、差”現(xiàn)象十分突出。之前，該村在全區(qū)210個(gè)村中沒(méi)有一點(diǎn)名氣，也沒(méi)有值得任何夸耀的成績(jī)。2004年，永川區(qū)農(nóng)委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)該村農(nóng)戶養(yǎng)殖量大，比較適宜發(fā)展沼氣池的特點(diǎn)，組織實(shí)施了生態(tài)家園富民工程項(xiàng)目，全村共實(shí)施“一池三改”330戶，其中火燒屋基村民小組只有32戶農(nóng)戶，當(dāng)年新建沼氣池32口，沼氣入戶率達(dá)100％，次年，有3戶已建沼氣池的農(nóng)戶由于切實(shí)體會(huì)到了沼氣池帶來(lái)的實(shí)惠，加上生豬飼養(yǎng)量較大，又自己出資再建了一口沼氣池。未實(shí)施項(xiàng)目前，村民文從剛的住房大門(mén)前3米遠(yuǎn)就是另一村民的糞池，每天開(kāi)門(mén)后第一眼看見(jiàn)的就滿滿一池子的人畜糞便。吃飯時(shí)，一邊是香味可口的飯菜，一邊卻是蚊蠅亂飛，蛆蟲(chóng)亂爬的糞池，第一次在他家吃飯的人面對(duì)糞池簡(jiǎn)直難以下咽。生態(tài)家園項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)沼氣池發(fā)酵，使得原本被直接用作肥料，臭氣熏天的人畜糞便變成了人們生活能源的發(fā)酵原料，原來(lái)污水橫流、垃圾遍地，一到下雨天根本無(wú)法下腳的庭院變得干凈、靚麗。文從剛門(mén)前讓人厭惡的露天糞池被封閉的沼氣池取代，前后變化天壤之別。人們興奮地說(shuō)：沼氣池建設(shè)不但能錦上添花，而且還能點(diǎn)石成金。2005年，楊廣橋村被評(píng)為農(nóng)業(yè)部生態(tài)家園建設(shè)先進(jìn)村，是重慶市唯一獲此殊榮的村。2006年，永川區(qū)委、區(qū)政府在已經(jīng)向重慶市上報(bào)了新農(nóng)村建設(shè)“千村推進(jìn)、百村示范”的示范村名單的情況下，又將該村追加為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。從2006年到現(xiàn)在，該村接待了一批又一批的外地參觀考察團(tuán)，成為永川區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一張名片，極大地提升了該村名氣。

二、解決農(nóng)村生活能源，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排有效舉措

永川區(qū)地處丘陵，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民生活用能嚴(yán)重匱乏。近幾年，國(guó)家實(shí)行封山育林政策后，農(nóng)民只有依靠作物秸桿，煤等作為生活燃料，既浪費(fèi)資源，也不符合國(guó)家節(jié)能減排要求。而使用液化氣、煤氣罐成本太高，多數(shù)群眾不能承受。這一點(diǎn)在我區(qū)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體會(huì)更深。何埂鎮(zhèn)石筍山村位于我區(qū)南部，全村700多戶人，區(qū)級(jí)風(fēng)景旅游點(diǎn)石筍山位于該村內(nèi)。以前村民的燃料主要靠上山砍柴，隨著石筍山旅游開(kāi)發(fā)力度的加大，整個(gè)山全部劃入禁伐區(qū)。由于不能上山砍柴了，村民的燃料沒(méi)有著落。為切實(shí)解決村民生活用能問(wèn)題，鞏固封山育林成果，在政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和村支兩委的多次要求下，2006年，區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)將其納入農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃村，在該村掀起了沼氣池建設(shè)熱潮。當(dāng)年建成并投入使用的沼氣池有500口。從此，70％以上的村民足不出戶就能用上清潔衛(wèi)生的沼氣能源，農(nóng)村可再生資源得到充分利用，鞏固旅游區(qū)建設(shè)成果有了可靠保障。農(nóng)村沼氣建設(shè)已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)村節(jié)能減排的有效舉措。