外貿(mào)行業(yè)的分析報(bào)告范文
時(shí)間:2023-10-20 17:25:04
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篇1
【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析報(bào)告 價(jià)值鏈分析
提升財(cái)務(wù)分析報(bào)告的價(jià)值
【中圖分類號(hào)】F234.3
一、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析方法的缺陷
(一)以財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析仍然是從財(cái)務(wù)報(bào)表入手,主要體現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表各項(xiàng)數(shù)據(jù)的歷史同期數(shù)的變化額和變化趨勢(shì),通過表間的各項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)算解釋企業(yè)的資產(chǎn)狀況、償債能力、盈利能力和營(yíng)運(yùn)能力。其中資產(chǎn)狀況分析主要是分析資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量;償債能力分析主要是分析負(fù)債規(guī)模、負(fù)債結(jié)構(gòu)和償還能力;盈利能力分析主要是分析盈利的來源和結(jié)構(gòu)、毛利率和凈利率;營(yíng)運(yùn)能力主要是分析經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和資產(chǎn)增長(zhǎng),各項(xiàng)現(xiàn)金流指標(biāo)的分析和合規(guī)性指標(biāo)的分析。這種分析方法得出的報(bào)告僅僅是一個(gè)純粹的財(cái)務(wù)分析,是一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)的堆砌,在信息技術(shù)發(fā)展的今天,各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算只要借助于電腦,把公式設(shè)置好,表間的勾稽關(guān)系設(shè)置好,輸入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)的自動(dòng)計(jì)算。這種財(cái)務(wù)分析報(bào)告更適合有關(guān)聯(lián)關(guān)系的母子公司之間財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部做合并報(bào)表使用,或者是外部使用者如投資者了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,銀行等金額機(jī)構(gòu)做授信評(píng)估,稅務(wù)部門評(píng)估稅源所用。
(二)管理層和業(yè)務(wù)人員看不懂或者不感興趣
在企業(yè)中財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)不是為了做理論研究和學(xué)習(xí)各種比率的計(jì)算方法,而是借助會(huì)計(jì)理論和各項(xiàng)比率,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和解決。作為財(cái)務(wù)分析報(bào)告最主要的使用人,企業(yè)自身的管理層和業(yè)務(wù)人員來說,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告他們看不懂或者說不感興趣。作為非財(cái)務(wù)人士來說,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告是脫離業(yè)務(wù)的純粹的財(cái)務(wù)分析,只說明了一個(gè)結(jié)果,沒有提出存在的問題,或者看出了存在的問題,但是沒有給出一定的對(duì)策,對(duì)于內(nèi)部決策來說是沒有支持意義的,內(nèi)部使用的價(jià)值不大。
(三)只關(guān)注過去的數(shù)據(jù),沒有體現(xiàn)未來和預(yù)見性
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告是以一個(gè)階段的企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)為依據(jù),因此反映的是過去的數(shù)據(jù)和經(jīng)營(yíng)成果,但是不代表企業(yè)未來的發(fā)展,缺少預(yù)見性的分析。固定的報(bào)告形式相對(duì)單一,特別是文字性的枯燥敘述難以給報(bào)告閱讀者留下深刻的印象。目前大部分企業(yè)都有完善的全面預(yù)算體系,針對(duì)所屬行業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期確定短期、中期和長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。如果營(yíng)業(yè)收入低于預(yù)算,是因?yàn)榭蛻粲唵螁栴}還是企業(yè)自身的原因推遲了業(yè)務(wù)的執(zhí)行,對(duì)全年?duì)I業(yè)收入和利潤(rùn)總額的完成是否會(huì)造成影響;國(guó)家政策的調(diào)整如退稅率的調(diào)整、通關(guān)政策的調(diào)整、匯率的變化對(duì)在手訂單的執(zhí)行和新訂單的獲取是否造成影響。這類分析在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告中較少體現(xiàn)。
二、價(jià)值鏈分析法融入企業(yè)財(cái)務(wù)分析
價(jià)值鏈?zhǔn)枪鸫髮W(xué)商學(xué)院教授邁克爾?波特于1985年提出的概念。波特認(rèn)為,“每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來表明。”企業(yè)要生存和發(fā)展,必須為企業(yè)的股東和其他利益集團(tuán)包括員工、顧客、供貨商以及所在地區(qū)和相關(guān)行業(yè)等創(chuàng)造價(jià)值。價(jià)值鏈的管理理念已經(jīng)在供應(yīng)商和客戶管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等管理領(lǐng)域得到了應(yīng)用,成為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要手段,如果把價(jià)值鏈的理念引入財(cái)務(wù)分析報(bào)告,就是要提高企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的價(jià)值,吸引企業(yè)的管理層和業(yè)務(wù)人員,對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)控制提供決策。什么樣的財(cái)務(wù)分析報(bào)告是對(duì)管理層和業(yè)務(wù)人員有價(jià)值的呢?
(一)將管理層和業(yè)務(wù)部門感興趣的信息融入財(cái)務(wù)分析
什么是管理層和業(yè)務(wù)部門感興趣的信息,當(dāng)然是能給業(yè)務(wù)帶來增值的信息。對(duì)于外貿(mào)行業(yè)來說資金有沒有缺口,外商的收賬款能否按時(shí)收回,產(chǎn)品定價(jià)有沒有競(jìng)爭(zhēng)性,怎樣才能確保客戶訂單源源不斷,交期是否保證,一個(gè)訂單或者一項(xiàng)業(yè)務(wù)能不能有利潤(rùn),這些都是他們最關(guān)心的信息。
業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)是由企業(yè)各個(gè)部門降本增效帶來的,簡(jiǎn)而言之就是增加銷售收入,減少成本和費(fèi)用開支。降本可以在短期內(nèi)增加企業(yè)的利潤(rùn),但是不具有持續(xù)性,因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)有固定的開支和投入,有些費(fèi)用的產(chǎn)生和業(yè)務(wù)量沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系,比如折舊費(fèi)、管理人員的工資、租金等;有些費(fèi)用的產(chǎn)生是支出在先,受益在后,也許投入不一定有收益,但是必須投入的費(fèi)用,比如研發(fā)費(fèi)用、市場(chǎng)開發(fā)費(fèi)用。利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)更多的是取決于能給企業(yè)業(yè)務(wù)帶來持續(xù)性增長(zhǎng)的銷售收入。因此財(cái)務(wù)分析中要細(xì)化營(yíng)業(yè)收入的結(jié)構(gòu)分析,營(yíng)業(yè)收入由哪些產(chǎn)品構(gòu)成,哪些市場(chǎng)或者客戶構(gòu)成,不同產(chǎn)品、市場(chǎng)和客戶的結(jié)構(gòu)是什么,盈利水平如何,增長(zhǎng)趨勢(shì)如何。通過拆分銷售收入和銷售毛利分析出對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)品或客戶,最有成長(zhǎng)性的產(chǎn)品或客戶,是能給企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的客戶。
現(xiàn)金是一個(gè)企業(yè)的血脈,有利潤(rùn)的企業(yè)不一定有現(xiàn)金,沒有利潤(rùn)的企業(yè)也可能會(huì)有很多現(xiàn)金,現(xiàn)金來源于哪里?,F(xiàn)金流一旦斷裂,企業(yè)一定會(huì)面臨巨大的危機(jī),企業(yè)現(xiàn)金的構(gòu)成中有多少是自有現(xiàn)金,多少是融資的現(xiàn)金,融資到期的時(shí)間,還有多少是占用的資金,比如應(yīng)付未付的貨款、人工工資等,有沒有用短期融資的現(xiàn)金去支付長(zhǎng)期業(yè)務(wù)的貨款。通過分析現(xiàn)金流的結(jié)構(gòu),傳遞給管理層和業(yè)務(wù)部相關(guān)的信息,為企業(yè)業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展提供可利用的現(xiàn)金流。
篇2
7月25日,中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文表示,“我們盼望國(guó)家出臺(tái)有利民資投資的政策,期盼對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有利的政策”。
周德文身后,是30萬家溫州中小企業(yè)面臨的困境,缺乏人才、技術(shù)、資金的支撐。溫州公布的上半年數(shù)據(jù)顯示,1-6月,溫州第二產(chǎn)業(yè)增加值同比下降0.7%。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍在低谷徘徊。
周德文表示,“訂單沒有回升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)依舊低迷,只靠樓市、股市、政府投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)回暖并不健康”。
但另一方面,溫州多年積累的民間資本依舊活躍,其投向發(fā)生了較大變化,或?yàn)闇刂蒉D(zhuǎn)型帶來曙光。
中小企業(yè)轉(zhuǎn)型乏力
溫州海關(guān)提供的《上半年溫州外貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》顯示,上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口59.59億美元,同比下降10.1%,降幅高于浙江省平均降幅8.8個(gè)百分點(diǎn)。
在當(dāng)前的大形勢(shì)下,大型民企已經(jīng)走上轉(zhuǎn)型之路,而中小企業(yè)依舊在自己的主業(yè)上耕耘。
“正泰投資太陽(yáng)能,華儀電氣投資風(fēng)電,這些都是溫州規(guī)模較大的民企,但是,中小型企業(yè)很難進(jìn)入新興投資領(lǐng)域?!敝艿挛谋硎尽?/p>
溫州市國(guó)鼎鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理黃智雄說,從制鞋行業(yè)看,并未見到整體形勢(shì)的好轉(zhuǎn),“事實(shí)上前兩年外貿(mào)鞋業(yè)就很不好做,我們提前布局,逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)需,現(xiàn)在內(nèi)需已經(jīng)占到90%以上”。
對(duì)于國(guó)家扶持的新興投資領(lǐng)域,黃智雄表示,目前內(nèi)貿(mào)這塊投資就很大,“把自己的傳統(tǒng)行業(yè)做好就行”。
黃智雄的企業(yè)去年用于市場(chǎng)運(yùn)作的資金在1000萬左右,今年目前已經(jīng)投入了500萬。由于提早了兩年布局,現(xiàn)在生存情況相對(duì)好點(diǎn),但是倉(cāng)促?gòu)耐赓Q(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)需的企業(yè),則沒那么好過。
溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)提供的《2009年溫州中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析》顯示,原先出口為主的企業(yè)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),規(guī)模小、實(shí)力弱的中小企業(yè)生存更加艱難。
而國(guó)家此輪投資較少進(jìn)入民營(yíng)企業(yè),新增貸款數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)貸款只占其中的5%。
“我們?cè)谧咴L中了解到,一些中小企業(yè),尤其是小企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生障礙,得不到融資陷入困境,導(dǎo)致企業(yè)關(guān)門倒閉。”周德文透露,“而目前溫州停工、半停工的企業(yè)仍占30%左右。
7000億溫州資本新動(dòng)向
雖然中小企業(yè)生存困難,但溫州民間的資本依舊活躍。
“目前溫州資本最大的動(dòng)向,一方面是走向海外收購(gòu);一方面是步入金融、創(chuàng)投領(lǐng)域,以及資源性行業(yè)等?!敝艿挛耐嘎?“現(xiàn)在一個(gè)趨勢(shì)是,從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)走向資本經(jīng)營(yíng),從企業(yè)家走向資本家,而在實(shí)業(yè)上的投資開始減弱”。
就在7月,溫州人葉茂西旗下的西京集團(tuán)有限公司成功收購(gòu)了英國(guó)本土一家衛(wèi)星電視臺(tái),這是繼溫商購(gòu)買法國(guó)品牌皮爾卡丹之外,再次引發(fā)外界對(duì)溫州的民資動(dòng)向的關(guān)注。
“溫州資本是無孔不入的,現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)放開的壟斷企業(yè),更受到溫州資本的歡迎,大量的資本蓄勢(shì)待發(fā)。”周說。
在此前,2008年下半年,由于預(yù)判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將持續(xù)低迷,溫州的資金開始陸續(xù)回流。
溫州銀監(jiān)分局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2008年三季度末,溫州市民在溫州市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)蓄存款余額首次超過2000億元,比年初猛增19.53%,是史無前例的大回流。
而到2009年1月底,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)變成2562.5億元。2009年1月的增長(zhǎng)量,達(dá)到2008年全年增量的95%。短短4個(gè)月,從2000億元到2562.5億元。
“但到了今年的3-4月,溫州民間的資本又開始活躍起來,錢又開始流動(dòng),甚至出現(xiàn)國(guó)外收購(gòu)?!敝艿挛谋硎?。
“國(guó)家此輪的投資,事實(shí)上還在靠國(guó)家財(cái)政帶動(dòng),沒有更好的調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。”周認(rèn)為。“國(guó)家應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步向民資放大放開一些壟斷性行業(yè)?!?/p>
篇3
第一,高職院校畢業(yè)設(shè)計(jì)大多安排在最后一個(gè)學(xué)期,這個(gè)時(shí)候正是畢業(yè)生忙著奔走于各種人才市場(chǎng)求職的時(shí)間。由于時(shí)間緊、任務(wù)重,還要考慮就業(yè)等實(shí)際問題,勢(shì)必影響學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)間和質(zhì)量。而且,畢業(yè)設(shè)計(jì)通常是在全部專業(yè)課程結(jié)束后才開始,一定程度上弱化了課程和畢業(yè)設(shè)計(jì)的聯(lián)系,很多學(xué)生專業(yè)課學(xué)完了,仍然不知道學(xué)了這門課程到底有什么用。調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn),面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,學(xué)生基本上將精力放在實(shí)習(xí)和找工作上,花在畢業(yè)設(shè)計(jì)上的時(shí)間很少,不少學(xué)生只用幾周時(shí)間匆忙寫作,他們認(rèn)為畢業(yè)論文對(duì)今后的事業(yè)發(fā)展影響一般甚至沒有什么影響,學(xué)校不會(huì)在畢業(yè)論文這個(gè)環(huán)節(jié)為難 大家,最終的通過率可達(dá)百分之百。
第二,畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題與高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)存在差異,與就業(yè)崗位的貼近度比較低,沒有將畢業(yè)設(shè)計(jì)和頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)崗位結(jié)合起來。畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容重理論、輕實(shí)踐,與專業(yè)結(jié)合不緊密,與實(shí)習(xí)工作關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):近一半的畢業(yè)生認(rèn)為選題的范圍太大,超出了其駕馭能力,一半的畢業(yè)生認(rèn)為專業(yè)知識(shí)不足是其撰寫畢業(yè)論文的瓶頸,絕大多數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)的理論聯(lián)系實(shí)際能力不強(qiáng),無法培養(yǎng)其解決實(shí)際問題的能力。
第三,畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)控不到位,在畢業(yè)設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,有些學(xué)校管理體制不健全,管理力度不夠,形式化較為嚴(yán)重;有些學(xué)校制定的規(guī)章制度落不到實(shí)處,獎(jiǎng)懲措施不得當(dāng),評(píng)審、答辯等過程不規(guī)范、不公正;有些學(xué)校一個(gè)教師同時(shí)指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)生達(dá)到十幾個(gè)甚至更多,使教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作中的精力投入相對(duì)不足,造成學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)水平低下,尤其有些指導(dǎo)教師缺乏責(zé)任感,只忙于自身事務(wù),在指導(dǎo)過程中對(duì)學(xué)生不負(fù)責(zé)任、不嚴(yán)格要求,直接影響到了畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
第四,大部分高職院校的理論課教師已經(jīng)基本滿足教學(xué)需要,而具有實(shí)際操作技能教師的短缺仍是各個(gè)高職院校面臨的共同問題。畢業(yè)設(shè)計(jì)基本上由校內(nèi)指導(dǎo)教師全程輔導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題、撰寫、答辯準(zhǔn)備等,具有企業(yè)經(jīng)歷的實(shí)踐能力強(qiáng),掌握行業(yè)前沿技術(shù),了解行業(yè)未來發(fā)展方向的專業(yè)技術(shù)人員作為指導(dǎo)教師的偏少。雖然很多高職院校一直在努力建設(shè)“雙師型”隊(duì)伍,但大部分“雙師型”教師只有短期的社會(huì)實(shí)習(xí)或掛職鍛煉經(jīng)歷,真正具有社會(huì)或企業(yè)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的教師非常少,所以對(duì)一些具體的、實(shí)踐性較強(qiáng)的畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)不力,甚至閉門造車,脫離實(shí)際。
第五,在畢業(yè)設(shè)計(jì)的成績(jī)?cè)u(píng)定上,教學(xué)管理部門很多沒有制定一套統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)。因此,在進(jìn)行評(píng)定時(shí),主觀隨意性比較大,無法客觀地評(píng)定學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的真實(shí)水平。這種以主觀評(píng)價(jià)為主的評(píng)價(jià)體系,一方面,違背了公平、公正的原則;另一方面,壓抑了學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)的興趣和積極性。基于這種評(píng)價(jià)體系,許多學(xué)生認(rèn)為沒有必要花太多的精力去做畢業(yè)設(shè)計(jì)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的理論研究大多集中在問題、對(duì)策等寬泛課題上,很少有針對(duì)高職專業(yè)及專業(yè)方向畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)工作的實(shí)踐研究,且研究缺乏系統(tǒng)性,而對(duì)于高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的研究更不多見。目前,高職院校對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的教學(xué)改革,也更多地停留在存在問題的研討,更關(guān)注于師生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)重要性的思想教育工作,而缺乏對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)流程系統(tǒng)性設(shè)計(jì)的思考與改革,缺乏對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)依托有效載體的探尋與研究,缺乏對(duì)提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理機(jī)制的有效探索與實(shí)踐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入及我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,用人單位對(duì)外貿(mào)類人才的需求越來越大,大多數(shù)高職院校都紛紛開設(shè)了國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)這個(gè)熱門專業(yè)。高職院校國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)培養(yǎng)的是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的面向外貿(mào)行業(yè)企業(yè)一線的從事外貿(mào)業(yè)務(wù)員、單證員、跟單員等工作崗位的高素質(zhì)、高技能國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才。作為高職教育的一個(gè)重要組成部分,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作也不同程度地存在上述問題。
高職院校國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的改革思路
根據(jù)以上情況的分析,我們認(rèn)為無論是形勢(shì)所迫,還是就業(yè)崗位的要求,作為最重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)之一,高職院校的畢業(yè)設(shè)計(jì)都必須改革。
(一)完善畢業(yè)設(shè)計(jì)過程監(jiān)控
畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)耗時(shí)長(zhǎng)、涉及人員廣、管理難度大,其良好運(yùn)轉(zhuǎn)離不開科學(xué)、合理的質(zhì)量監(jiān)控。要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立層次分明、職責(zé)清晰的畢業(yè)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行畢業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)章制度,實(shí)施全過程、全方位的管理和監(jiān)控,構(gòu)建由教務(wù)處、系部、教研室多層次、多角度的過程監(jiān)控體系,對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的重要節(jié)點(diǎn),如選題、開題、課題實(shí)踐、答辯等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。教務(wù)處要對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行宏觀管理,負(fù)責(zé)出臺(tái)各類管理文件及規(guī)定,并監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)各系部執(zhí)行管理規(guī)定的情況和成效;各系部根據(jù)學(xué)院的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系實(shí)際,制訂一些開展畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)工作的具體規(guī)定和要求,并隨時(shí)監(jiān)督檢查各教研室的執(zhí)行情況;教研室主任則按院、系畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求,認(rèn)真組織師生開展并落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,以此來保證畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
(二)畢業(yè)設(shè)計(jì)選題應(yīng)體現(xiàn)崗位工作任務(wù)要求
選題是實(shí)現(xiàn)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)目的、確保畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是技能應(yīng)用型人才,與本科院校的學(xué)生相比,高職院校的學(xué)生學(xué)歷較低,理論知識(shí)較薄,但對(duì)其動(dòng)手能力和操作能力的要求相對(duì)較高。因此,要做到將畢業(yè)設(shè)計(jì)與學(xué)生就業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,一定要堅(jiān)決淘汰多年重復(fù)、陳舊,與就業(yè)崗位貼近度不高、實(shí)際應(yīng)用價(jià)值低的課題,啟用具有鮮明崗位特色、實(shí)際應(yīng)用價(jià)值高的課題。只有這樣,才能從源頭上保證畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量。高職國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)選題的前提必須符合國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),緊緊依托外貿(mào)行業(yè)企業(yè)的一線崗位。畢業(yè)設(shè)計(jì)選題系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)圍繞國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)面向的國(guó)際貨代業(yè)務(wù)、外貿(mào)跟單業(yè)務(wù)、外貿(mào)單證業(yè)務(wù)、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)、報(bào)檢業(yè)務(wù)等就業(yè)崗位的工作任務(wù)及工作能力要求。基于以上分析,構(gòu)建了國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題系統(tǒng),如圖1所示。
(三)畢業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)與專業(yè)課程同步進(jìn)行
在畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)間安排上,將其與其他專業(yè)課程同步安排,有利于加強(qiáng)專業(yè)課程與畢業(yè)設(shè)計(jì)課題之間的聯(lián)系,通過提前進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意構(gòu)思,來達(dá)到促進(jìn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)的目的,有效解決了專業(yè)課程學(xué)完之后,學(xué)生仍然不知道學(xué)有何用的問題,從而形成一個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)意構(gòu)思激發(fā)專業(yè)學(xué)習(xí)的熱情,良好的專業(yè)基礎(chǔ)反過來又可以提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的相互促進(jìn)的良性系統(tǒng)。以基本學(xué)制為三年的高職國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)為例:一、二學(xué)期在《外貿(mào)商品學(xué)基礎(chǔ)》等相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程完成后,利用寒暑假期安排學(xué)生去外貿(mào)企業(yè)調(diào)研,學(xué)生完成相關(guān)外貿(mào)企業(yè)及產(chǎn)品的資料收集,形成外貿(mào)企業(yè)和產(chǎn)品基本信息表;三、四學(xué)期在完成《國(guó)際貨代業(yè)務(wù)》、《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》、《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》等相關(guān)專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)后,在原來調(diào)研的企業(yè)中挑選一個(gè)崗位,搜集資料形成崗位工作任務(wù)分析報(bào)告,并由相關(guān)任課老師進(jìn)行指導(dǎo);第五學(xué)期在學(xué)習(xí)《外貿(mào)綜合實(shí)訓(xùn)》等專業(yè)拓展課程后,以原有的調(diào)研結(jié)果為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)《外貿(mào)綜合實(shí)訓(xùn)報(bào)告》,進(jìn)一步進(jìn)行各崗位工作任務(wù)的訓(xùn)練;第六學(xué)期結(jié)合畢業(yè)實(shí)習(xí)或就業(yè)的具體情況,挑選其中一個(gè)工作任務(wù)進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì),由企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)專業(yè)技能,學(xué)校專任教師負(fù)責(zé)時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制、撰寫規(guī)范性指導(dǎo)。如圖2所示。
(四)實(shí)行“雙導(dǎo)師制”
在指導(dǎo)教師隊(duì)伍上,從企業(yè)一線聘請(qǐng)高技能人才充實(shí)畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師隊(duì)伍是緩解目前畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)師資不足的有效方式,也是高職院校畢業(yè)設(shè)計(jì)師資隊(duì)伍建設(shè)的快捷途徑。企業(yè)一線的專業(yè)技術(shù)人員不但實(shí)踐能力強(qiáng),掌握行業(yè)前沿技術(shù),了解行業(yè)未來的發(fā)展方向,而且往往還能為學(xué)校帶來大量的人才需求信息,這在一定程度上使得學(xué)校畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)同時(shí),潛移默化地熟悉企業(yè)工作方式、工作環(huán)境,促使學(xué)生更好、更快地實(shí)現(xiàn)與工作崗位的無縫對(duì)接。結(jié)合學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過程,由兼職教師指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì),在企業(yè)內(nèi)完成具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的畢業(yè)設(shè)計(jì)作品。在具體實(shí)施過程中為兼職教師配備相應(yīng)的專職教師,實(shí)行“雙導(dǎo)師制”,由兼職教師指導(dǎo)專業(yè)技能,專職教師負(fù)責(zé)時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制、撰寫規(guī)范性指導(dǎo)。
(五)采取靈活多樣的設(shè)計(jì)形式
許多高職院校的畢業(yè)設(shè)計(jì)的形式都是單一的論文形式,論文的框架要求及字?jǐn)?shù)限制使得學(xué)生在完成畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,很多依然停留在闡述“發(fā)展現(xiàn)狀—存在問題—對(duì)策建議”等問題上,學(xué)生的實(shí)際操作能力無法得到鍛煉和培養(yǎng)。為了反映職業(yè)教育的基本特征,作為最終檢驗(yàn)成果的畢業(yè)設(shè)計(jì),它的形式可以是多樣化的。例如,可以《外貿(mào)商品學(xué)基礎(chǔ)》等課程為依托,結(jié)合學(xué)生具體的實(shí)習(xí)單位或者調(diào)研的外貿(mào)企業(yè),針對(duì)其外貿(mào)業(yè)務(wù)操作中遇到的某個(gè)問題,形成的企業(yè)或產(chǎn)品分析報(bào)告;可以《國(guó)際營(yíng)銷實(shí)務(wù)》、《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》、《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》等課程為依托,結(jié)合其畢業(yè)實(shí)習(xí)的某個(gè)具體崗位,完成外貿(mào)業(yè)務(wù)員、單證員、跟單員等崗位工作任務(wù)的成果展示,如某種產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)開拓方案、具體業(yè)務(wù)的單證處理、具體業(yè)務(wù)的跟單處理等;可以《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》、《報(bào)檢實(shí)務(wù)》、《國(guó)際貨代業(yè)務(wù)》等課程為依托,進(jìn)行以實(shí)習(xí)單位為背景的某個(gè)工作環(huán)節(jié)的優(yōu)化設(shè)計(jì),如出口報(bào)關(guān)流程優(yōu)化設(shè)計(jì)、出口報(bào)檢流程優(yōu)化設(shè)計(jì)、某筆業(yè)務(wù)托運(yùn)流程優(yōu)化設(shè)計(jì)等。
(六)評(píng)價(jià)方式應(yīng)由“單純主觀式”評(píng)價(jià)改為注重
“技術(shù)性與可操作性”的綜合評(píng)價(jià)首先,定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查的要求,要確定好評(píng)價(jià)要素、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)等級(jí),并賦予相應(yīng)的權(quán)重,形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合,使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)趨于定量化,使評(píng)價(jià)結(jié)論趨于定性化。其次,形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,宜采用形成性評(píng)價(jià),通過對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)成果的檢查宜采用終結(jié)性評(píng)價(jià),即在教學(xué)過程結(jié)束后進(jìn)行評(píng)價(jià),提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和可靠性。最后,校外評(píng)價(jià)與校內(nèi)評(píng)價(jià)相結(jié)合。評(píng)價(jià)的主體不僅是校內(nèi)教師,還應(yīng)積極采納企業(yè)一線師傅的評(píng)價(jià),使評(píng)價(jià)做到全方位、多角度。在畢業(yè)設(shè)計(jì)階段,大多數(shù)學(xué)生正在頂崗實(shí)習(xí),其畢業(yè)設(shè)計(jì)是結(jié)合具體工作崗位進(jìn)行的,因此,對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的評(píng)價(jià)不僅要從校內(nèi)采集數(shù)據(jù),而且要從企業(yè)收集信息,重視企業(yè)一線師傅對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)。
畢業(yè)設(shè)計(jì)的改革中應(yīng)注意的問題
作為最后一門實(shí)踐性課程,畢業(yè)設(shè)計(jì)是聯(lián)系學(xué)生所學(xué)專業(yè)課程與實(shí)際工作之間的橋梁。為了全面提高高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量,在實(shí)施改革的時(shí)候還應(yīng)注意以下三個(gè)方面的問題。
(一)改革傳統(tǒng)的課程體系
高質(zhì)量的畢業(yè)設(shè)計(jì)必須建立在學(xué)生寬厚的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力基礎(chǔ)上,學(xué)校要根據(jù)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),徹底改變傳統(tǒng)的課程體系設(shè)置,構(gòu)建以工作過程為導(dǎo)向的課程體系。它以職業(yè)生涯為目標(biāo),使學(xué)生獲得更加寬廣的職業(yè)生涯的發(fā)展空間,并為其終身職業(yè)生涯發(fā)展做好準(zhǔn)備;以職業(yè)能力為基礎(chǔ),徹底改變以“知識(shí)”為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)課程的傳統(tǒng),真正以“能力”為基礎(chǔ)來設(shè)計(jì)課程;以工作過程為主線,按照工作過程與知識(shí)的關(guān)系來設(shè)計(jì)課程,突出工作過程在課程框架中的主線地位,按照工作過程的需要來選擇知識(shí),以工作任務(wù)為中心整合理論與實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注工作任務(wù)完成而不是關(guān)注知識(shí)記憶的習(xí)慣,并為學(xué)生提供體驗(yàn)完整工作過程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。以工作過程為導(dǎo)向的課程體系不僅有利于學(xué)生形成合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),而且有助于學(xué)生選擇更加適合工作崗位的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題。
(二)加強(qiáng)畢業(yè)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的認(rèn)知教育
畢業(yè)設(shè)計(jì)雖然是最后一個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),但是畢業(yè)設(shè)計(jì)不能只從畢業(yè)班才開始,要從大一新生開始就進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)的認(rèn)知教育,使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)設(shè)計(jì)是高校教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分,它與其他教學(xué)環(huán)節(jié)相輔相成,構(gòu)成一個(gè)完整的教學(xué)體系,而它的實(shí)踐性和綜合性是其他教學(xué)環(huán)節(jié)所不能代替的。從更深層的意義來講,畢業(yè)設(shè)計(jì)不僅僅是一個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),還是學(xué)習(xí)深化與升華的重要過程,是提高學(xué)生分析和解決問題能力、培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的有效途徑,它更是高職院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要手段。學(xué)??梢詫厴I(yè)設(shè)計(jì)的流程、準(zhǔn)備工作等以專題講座的形式介紹給學(xué)生,而且要使學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行練習(xí)。例如,可以利用寒暑假期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),要求學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上完成實(shí)訓(xùn)報(bào)告,以便有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生熟悉畢業(yè)設(shè)計(jì)流程、完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的能力。
(三)加大對(duì)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)力度
篇4
擴(kuò)大覆蓋范圍
在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面,2009年,中國(guó)信保推出了中小企業(yè)綜合保單(2.0版)、銀行保單和福費(fèi)廷保單等新產(chǎn)品;實(shí)施了更加貼近市場(chǎng)的大型生產(chǎn)企業(yè)簡(jiǎn)約承保、外貿(mào)業(yè)務(wù)承保等新模式。在博茨瓦納電站擴(kuò)容項(xiàng)目、印尼一攬子電站項(xiàng)目中,開創(chuàng)了公司與國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)合作便利融資新模式,獲得業(yè)界高度評(píng)價(jià)。在船舶融資項(xiàng)目方面,實(shí)現(xiàn)了公司與中外資銀行的成功合作,開辟了信貸融資新渠道。在資源配置和網(wǎng)絡(luò)布局方面,充實(shí)了短期出口信用保險(xiǎn)的展業(yè)、承保、理賠、追償力量,組建了6個(gè)跨部門的大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì);在河北、山西、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、新疆和海南等地設(shè)立了“840辦公室”。在政府合作和渠道開發(fā)方面,全年與各級(jí)地方政府和有關(guān)部門共簽署合作協(xié)議76份。加強(qiáng)銀行合作,合作銀行達(dá)到121家,其中簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的43家。與全國(guó)工商聯(lián)、商務(wù)部直屬的6大進(jìn)出口商會(huì)以及多家行業(yè)協(xié)會(huì)密切合作,推動(dòng)會(huì)員企業(yè)投保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
發(fā)揮政策性作用
2009年,出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模占我國(guó)一般貿(mào)易出口總額的18.6%,比2008年提高12.1個(gè)百分點(diǎn),其中,遼寧、重慶、陜西、湖北、貴州、河南、北京、安徽、云南、天津、黑龍江等省市超過20%。公司客戶數(shù)量是2008年的1.6倍,其中83.8%為中小企業(yè),對(duì)央企集團(tuán)的覆蓋面達(dá)到49.6%。出口信用保險(xiǎn)覆蓋面顯著擴(kuò)大。
對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)、新興市場(chǎng)出口的支持在2009年取得了新進(jìn)展。全年支持機(jī)電產(chǎn)品出口512億美元,增長(zhǎng)171.2%,支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口200.1億美元,增長(zhǎng)223.6%,支持紡織品出口127.1億美元,增長(zhǎng)160.9%;支持輕工產(chǎn)品出口73.9億美元,增長(zhǎng)159%。支持企業(yè)向非洲、拉美、中東歐等新興市場(chǎng)出口491.5億美元,增長(zhǎng)114.1%。
針對(duì)企業(yè)“有單不敢接”的問題,中國(guó)信保在深入分析風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,積極滿足買家延長(zhǎng)授信期限的要求,通過短期出口信用保險(xiǎn),全年承保賬期30天以上的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)144.9%,其中90天以上的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)182.8%。成為了企業(yè)搶訂單、保市場(chǎng)的有力支持。
而針對(duì)企業(yè)“有單無力接”的問題,積極利用出口信用保險(xiǎn)便利企業(yè)貿(mào)易融資,支持企業(yè)獲得融資超過1600億元。在大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)項(xiàng)下,支持領(lǐng)域包括電力、電信、鐵路、船舶、礦冶等10多個(gè)行業(yè),涉及對(duì)31個(gè)國(guó)家的出口.極大地提振了出口企業(yè)和銀行的信心,實(shí)現(xiàn)了政府以保險(xiǎn)帶融資、以融資帶出口、以出口促增長(zhǎng)、保就業(yè)的目標(biāo)。
此外,中國(guó)信保還積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用,共累計(jì)向出口企業(yè)支付賠款4.9億美元,實(shí)現(xiàn)追償收入7876.5萬美元;向企業(yè)提供買家資信分析報(bào)告近22萬份,充分發(fā)揮了支持保障作用。
篇5
關(guān)鍵詞:
對(duì)外投資;投資環(huán)境;韓國(guó)
中圖分類號(hào):
F83
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2013)12009202
1我國(guó)對(duì)外投資綜述
隨著我國(guó)改革開放三十多年和入世十余年的發(fā)展,我國(guó)開放程度取得了巨大進(jìn)步。其中,在對(duì)外投資方面也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和商務(wù)部聯(lián)合的《2011年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,“2011年,中國(guó)對(duì)外直接投資凈額746.5億美元,較上年增長(zhǎng)8.5%。截至2011年底,中國(guó)13500多家境內(nèi)投資者在國(guó)(境)外設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)1.8萬家,分布在全球177個(gè)國(guó)家(地區(qū)),對(duì)外直接投資累計(jì)凈額4247.8億美元。年末境外企業(yè)資產(chǎn)總額近2萬億美元”。
其中,在亞洲、非洲、拉丁美洲的直接投資依然是目前我國(guó)的對(duì)外投資密集地點(diǎn)。
2韓國(guó)投資環(huán)境分析
2.1國(guó)家概述
韓國(guó)曾經(jīng)是貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)。國(guó)土面積狹小,自然資源匱乏,因此市場(chǎng)規(guī)模也相對(duì)較小,經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外資源的依賴程度相當(dāng)高。自1962年開始,韓國(guó)著手發(fā)展經(jīng)濟(jì),30多年來保持了年均8.6%的搞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,經(jīng)濟(jì)規(guī)模,社會(huì)財(cái)富、基礎(chǔ)設(shè)施水平和人民生活水準(zhǔn)不斷提高。在短短30多年間,韓國(guó)從成立之初的貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)一躍而成為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和對(duì)外貿(mào)易總額據(jù)世界前列的新興工業(yè)國(guó)。1995年,韓國(guó)人均國(guó)民收入首次突破1萬美元,達(dá)到11432美元。(中國(guó)在2009年的人均國(guó)民總收入為3650美元)
2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
目前,韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有以下特點(diǎn):
首先,制造業(yè)發(fā)達(dá)。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要?dú)w功于具有
全球競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè),主要產(chǎn)業(yè)部門有鋼鐵、汽車、造船、電子、化學(xué)、紡織等制造業(yè)。電子工業(yè)以高新技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主,為世界十大電子工業(yè)國(guó)之一,半導(dǎo)體集成電路發(fā)展尤為迅速。
其次,服務(wù)業(yè)較為先進(jìn)。韓國(guó)的金融體系比較發(fā)達(dá),銀行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn),壽險(xiǎn)和財(cái)險(xiǎn)的保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度等指標(biāo)名列世界前茅,證券市場(chǎng)的主板和二板市場(chǎng)也很活躍。批發(fā)零售、旅游、運(yùn)輸、文化娛樂和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)發(fā)展迅速。
第三,農(nóng)業(yè)脆弱。韓國(guó)的農(nóng)業(yè)總生產(chǎn)值在上世紀(jì)50—60年代增長(zhǎng)較快。之后農(nóng)業(yè)增速放緩,但韓國(guó)人的主食——大米自給自足的主要目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。韓國(guó)的耕地面積僅占全國(guó)土地面積的19%,發(fā)展農(nóng)業(yè)依靠提高產(chǎn)量。因此,為了解決農(nóng)村勞動(dòng)力迅速減少的問題,韓國(guó)努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。
2.3外商投資環(huán)境
(1)吸引外商投資任務(wù)。
(2)投資環(huán)境。
① 交通運(yùn)輸:韓國(guó)陸??战煌ㄟ\(yùn)輸均較發(fā)達(dá),全國(guó)已建成四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)。國(guó)內(nèi)的主要運(yùn)輸方式為鐵路和公路運(yùn)輸。由于韓國(guó)三面環(huán)海,航空業(yè)也發(fā)達(dá),海上運(yùn)輸和航空運(yùn)輸在國(guó)際運(yùn)輸和國(guó)內(nèi)的長(zhǎng)途運(yùn)輸上也發(fā)揮著重要作用。近年來,韓國(guó)總的貨物運(yùn)輸量基本呈上升趨勢(shì),尤其是國(guó)際貨物運(yùn)輸量每年都在增長(zhǎng)。
②通信設(shè)施:截止2009年2月底,韓國(guó)移動(dòng)電話用戶數(shù)量達(dá)到4599萬戶。截止2008年底,韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到3536萬人,人口覆蓋率達(dá)到77%。韓國(guó)是全球3G業(yè)務(wù)發(fā)展最快的市場(chǎng)之一。手機(jī)電視、手機(jī)音樂、手機(jī)游戲和手機(jī)定位等3G業(yè)務(wù)在韓國(guó)都發(fā)展得有聲有色。韓國(guó)3G業(yè)務(wù)發(fā)展一直領(lǐng)先于歐美國(guó)家。截至2008年11月底,韓國(guó)3G用戶數(shù)量約為1586萬人,占移動(dòng)通信用戶總數(shù)的34.95%,比歐美國(guó)家28%的平均水平高出許多。
③ 能源狀況:韓國(guó)的石油、天然氣等能源主要靠進(jìn)口來滿足國(guó)內(nèi)需要(轉(zhuǎn)引自韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳)。
④ 產(chǎn)業(yè)格局:根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),韓國(guó)的1121個(gè)行業(yè)可分為四大類。第一類為不適合外商投資的行業(yè),其中公共行政,對(duì)外事務(wù),軍工,郵遞,證券交易所等金融管理、宗教團(tuán)體等63個(gè)行業(yè)列在外商投資對(duì)象之外。第二類為適合外商投資,其中只有電視傳播和無線電廣播業(yè)2個(gè)行業(yè)尚未正式開放,禁止外商投資。第三大類為限制投資行業(yè)。報(bào)紙發(fā)行,定期刊物發(fā)行,沿岸漁業(yè),發(fā)電送電及銷售等27個(gè)行業(yè)部分限制外商投資。第四大類為其余的1029個(gè)行業(yè),外資可以自由進(jìn)入。
⑤ 建立東北亞物流中心:韓國(guó)正聯(lián)合中國(guó)和日本,建立東北亞物流中心。建成之后,對(duì)東北亞的運(yùn)輸往來具有極大優(yōu)勢(shì)。
(3)投資法律與政策。
①貿(mào)易投資法律體系:《對(duì)外貿(mào)易法》和《外國(guó)人投資促進(jìn)法》是韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資管理領(lǐng)域的基本法律。這兩部法律與《外匯交易法》、《關(guān)稅法》及其他專項(xiàng)法律、法規(guī)等構(gòu)成了韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資管理體系的基本框架。
② 促進(jìn)外商投資的法律制度和政策:通過《外國(guó)人投資促進(jìn)法》對(duì)外商投資的范圍、允許投資類型、投資程序、投資之源等做了有效規(guī)定。
③ 與投資有關(guān)的貿(mào)易政策:韓國(guó)關(guān)稅在實(shí)際執(zhí)行中,超過99%的商品按從價(jià)稅征收。同時(shí),反傾銷稅、調(diào)節(jié)灌水和物價(jià)平衡關(guān)稅所占比重最大。
④ 投資政策分析:現(xiàn)在,韓國(guó)對(duì)外資的開放程度很高,外商投資自由化指數(shù)高達(dá)99.8%,已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。為了促進(jìn)外商對(duì)韓投資,韓國(guó)中央政府允許各地政府在一定范圍內(nèi)基于外資超過中央政府范圍內(nèi)的優(yōu)惠待遇,包括稅收優(yōu)惠、土地優(yōu)惠以及設(shè)立方便外國(guó)投資人的學(xué)校、醫(yī)院等生活設(shè)施。
(4)投資風(fēng)險(xiǎn)。
① 國(guó)內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn):韓國(guó)政局穩(wěn)定,國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)較小,一般情況下不會(huì)發(fā)生劇烈的政治變動(dòng)或社會(huì)動(dòng)蕩。
② 地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn):韓朝關(guān)系、韓美關(guān)系、韓日關(guān)系都會(huì)影響到我國(guó)在韓國(guó)的投資。
③ 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn):隨著韓國(guó)外匯儲(chǔ)備和純債權(quán)的不斷增加,對(duì)外支付能力大幅提升,加上外債結(jié)構(gòu)比較合理,韓國(guó)的信用風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。
2.4中國(guó)對(duì)韓直接投資狀況
(1)中韓雙邊貿(mào)易。
自1992年建交至今,中韓兩國(guó)的雙邊貿(mào)易在短短20年間取得了飛速發(fā)展。2010年,韓國(guó)成為中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴、第四大出口對(duì)象國(guó)和第二大進(jìn)口來源國(guó);中國(guó)成為韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)口來源國(guó)和第一大貿(mào)易順差來源國(guó)。2005年底,韓國(guó)宣布承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,使中韓企業(yè)開展貿(mào)易的環(huán)境更為公平、公正。同年,韓國(guó)成為繼歐盟、美國(guó)、日本、中國(guó)香港和東盟之后第六個(gè)與中國(guó)貿(mào)易規(guī)模超千億美元的國(guó)家。
中國(guó)對(duì)韓直接投資的主要特點(diǎn)是:一是整體規(guī)模不大,平均規(guī)模相對(duì)較小,多為幾萬至十幾萬美元,百萬美元以上投資企業(yè)少;二是服務(wù)類企業(yè)居多,主要為金融、航空、海運(yùn)、旅游及勞務(wù)、貿(mào)易分公司和代表處等;三是實(shí)業(yè)類企業(yè)并購(gòu)、參股合資方式投資呈增勢(shì)并趨于大型化;四是大宗收購(gòu)項(xiàng)目對(duì)象主要為中間產(chǎn)品和元器件生產(chǎn)企業(yè);五是投資主體國(guó)有或國(guó)有參股企業(yè)居多。
篇6
【關(guān)鍵詞】外貿(mào)企業(yè) 商務(wù)智能 內(nèi)部環(huán)境 社會(huì)環(huán)境
1. 我國(guó)外貿(mào)企業(yè)商務(wù)智能發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境
1.1我國(guó)外貿(mào)企業(yè)商務(wù)智能發(fā)展的現(xiàn)狀分析
長(zhǎng)期以來,外貿(mào)企業(yè)在拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高財(cái)稅收入、穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面一直占有舉足輕重的地位,由于近兩年世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮,中國(guó)外貿(mào)行業(yè)發(fā)展遇到前所未有的困難。不斷變化的市場(chǎng)形勢(shì)與國(guó)家政策,迫使我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在短期內(nèi)改變經(jīng)營(yíng)理念,加速信息化發(fā)展,以減少交易成本,提高效率;以贏得更多客戶,擴(kuò)大交易數(shù)量;以全方位管理,提高競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上,各企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的要求不再滿足于收集和整理,而是需要更加完善的查詢、歸納、總結(jié)、提煉和分析系統(tǒng),許多外貿(mào)企業(yè)不惜花巨資尋找軟件開發(fā)商定向開發(fā)適合自身的商務(wù)智能系統(tǒng)。
在我國(guó),外貿(mào)企業(yè)商務(wù)智能化開展的層次較低,盡管近幾年國(guó)家大力投入信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但企業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱的事實(shí)并非一時(shí)所能改變。絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)的信息化水平僅停留在文字處理、財(cái)務(wù)管理等辦公自動(dòng)化管理階段,而對(duì)產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物等重要資源實(shí)現(xiàn)信息化管理的很少,信息處理能力僅是世界平均水平的2.1%,而且仍以提供單純的技術(shù)產(chǎn)品信息為主,不擅長(zhǎng)動(dòng)態(tài)信息的跟蹤和獲取。
1.2我國(guó)外貿(mào)企業(yè)商務(wù)智能發(fā)展的不足
1.2.1數(shù)據(jù)積累不充分、不全面
任何一個(gè)外貿(mào)企業(yè)從開始經(jīng)營(yíng)的那一天起總是在產(chǎn)生各種各樣的數(shù)據(jù),比如海關(guān)進(jìn)/出口提(關(guān))單實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、關(guān)單統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、買家名錄數(shù)據(jù)、買家采購(gòu)信息、賣家供應(yīng)信息、市場(chǎng)分析數(shù)據(jù)、企業(yè)資信數(shù)據(jù)等等。每個(gè)部門在企業(yè)執(zhí)行著不同的功能,收集著不同的數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)的源頭部分,都是從MIS、CRM、ERP等基于業(yè)務(wù)處理的信息系統(tǒng)中抽取整合到數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的,而目前這些系統(tǒng)本身就缺乏標(biāo)準(zhǔn),各種原始數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)百花齊放、參差不齊,甚至同一個(gè)企業(yè)的信息系統(tǒng)的不同產(chǎn)品,同一個(gè)產(chǎn)品之間的不同模塊,同一個(gè)模塊的不同版本的數(shù)據(jù)都是不統(tǒng)一的。
1.2.2業(yè)務(wù)模型構(gòu)建困難
商務(wù)智能的實(shí)施需要通過數(shù)據(jù)挖掘構(gòu)建一個(gè)合適的分析模型,這個(gè)模型需要?dú)v史數(shù)據(jù)的積累,更需要數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證。商務(wù)智能的核心功能是數(shù)據(jù)分析,然而現(xiàn)有信息系統(tǒng)整合的數(shù)據(jù)通常不完整、不一致,存在大量無用的數(shù)據(jù),這不僅大幅增加了商務(wù)智能實(shí)施過程中數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、清洗、加載的成本,而且還直接影響分析結(jié)果的質(zhì)量。另外,我國(guó)大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)對(duì)買家需求變化趨勢(shì)等情況的分析缺乏可靠的依據(jù),較多的是停留在數(shù)據(jù)和信息的流水賬通報(bào),只是畫一些簡(jiǎn)單的曲線圖、柱形圖、餅圖,但是又不對(duì)這些數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行深入分析,造成經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告質(zhì)量不高,其價(jià)值和意義大打折扣。
1.2.3缺少有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施者
商務(wù)智能在我國(guó)起步較晚,相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也剛剛才形成,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)缺少有經(jīng)驗(yàn)的商務(wù)智能實(shí)施者。在商務(wù)智能市場(chǎng),數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、OLAP、數(shù)據(jù)挖掘等領(lǐng)域的人才相當(dāng)缺乏,而既懂貿(mào)易規(guī)則又懂商務(wù)智能技術(shù)的復(fù)合型人才更是難覓,從而難以滿足商務(wù)智能發(fā)展而帶來的研發(fā)、咨詢、實(shí)施和維護(hù)等人力需求。
2. 我國(guó)外貿(mào)企業(yè)商務(wù)智能發(fā)展的社會(huì)環(huán)境
2.1我國(guó)外貿(mào)企業(yè)商務(wù)智能發(fā)展的宏觀環(huán)境分析
在經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)信息化互動(dòng)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)格局下,各個(gè)企業(yè)必須按照全球范圍內(nèi)最低成本、最佳質(zhì)量、最好服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)來經(jīng)營(yíng)發(fā)展,這樣才能在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
外貿(mào)行業(yè)是我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),也是國(guó)家對(duì)外的一道經(jīng)濟(jì)窗口,它所直接面對(duì)的必然是國(guó)際大市場(chǎng)和國(guó)際同行的競(jìng)爭(zhēng)。隨著信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,商務(wù)智能在外貿(mào)企業(yè)也和在其他企業(yè)一樣得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。商務(wù)智能軟件為外貿(mào)企業(yè)提供分析決策系統(tǒng),將信息技術(shù)從消費(fèi)延伸到銷的全過程,并通過電子技術(shù)把眾多的生產(chǎn)廠商、零售商和消費(fèi)者以及中間政府管理服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起,在各環(huán)節(jié)建立起多極化的產(chǎn)銷聯(lián)通體系。
在國(guó)際市場(chǎng)上,SAP公司、IBM公司、Oracle公司、微軟公司等世界著名的商務(wù)智能廠商在我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的環(huán)境下,紛紛登陸中國(guó),憑借其深厚的技術(shù)實(shí)力推出自己的商務(wù)智能產(chǎn)品,希望借助自身在國(guó)際市場(chǎng)上積累的經(jīng)驗(yàn)快速打開中國(guó)市場(chǎng),并占有一席之地。商務(wù)智能技術(shù)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)十幾年來,走過了艱難的市場(chǎng)培育期,目前國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)仍然被國(guó)際商務(wù)智能廠商占據(jù)主動(dòng)位置,而在中低端商務(wù)智能市場(chǎng),國(guó)內(nèi)商務(wù)智能廠商優(yōu)勢(shì)則更明顯。
2.2我國(guó)外貿(mào)企業(yè)商務(wù)智能發(fā)展的社會(huì)問題
2.2.1商務(wù)智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題
商務(wù)智能是基于計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的商務(wù)活動(dòng),其發(fā)展在一定程度上可以說取決于信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模,可是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)等方面的原因,信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和落后。近幾年來,我國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展雖然在進(jìn)步,但從商務(wù)智能的要求來看無論是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、信息內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)水平、通信速度和安全保密等各方面都存在不足,在互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)數(shù)量方面,美國(guó)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我國(guó),另外在互聯(lián)網(wǎng)連接速度方面,美國(guó)同樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先我國(guó),平均連接速度是我國(guó)的5倍,這些問題都極大制約了我國(guó)商務(wù)智能的發(fā)展。
2.2.2商務(wù)智能系統(tǒng)實(shí)施效果問題
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,商務(wù)智能的主要用戶如銀行、保險(xiǎn)、電信、航空等行業(yè)的發(fā)展過程在借鑒西方經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也形成了極強(qiáng)的中國(guó)特色。由于體制的差異及發(fā)展的時(shí)間較短,國(guó)內(nèi)這些行業(yè)的商業(yè)模式遠(yuǎn)不如西方成熟,多數(shù)國(guó)內(nèi)用戶希望借助商務(wù)智能技術(shù)解決的問題與希望部署的行業(yè)應(yīng)用往往是沒有先例可借鑒的,這就使得國(guó)際商務(wù)智能廠商借助西方的商業(yè)模式與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)開發(fā)出的產(chǎn)品并不能切合我國(guó)用戶的需要,而國(guó)內(nèi)商務(wù)智能人才的嚴(yán)重不足又使得國(guó)際商務(wù)智能廠商很難找到專業(yè)的實(shí)施隊(duì)伍為用戶進(jìn)行合理的部署,從而造成我國(guó)眾多企業(yè)花費(fèi)了巨額資金的同時(shí)卻沒有得到理想的效果。
2.2.3商務(wù)智能安全問題
安全問題是商務(wù)智能應(yīng)用推廣中面臨的重大障礙,引起了產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。目前公認(rèn)的安全威脅主要包括有數(shù)據(jù)的丟失和泄露問題、信息資源的濫用和非法使用、惡意的內(nèi)部用戶、賬戶和服務(wù)的劫持問題、不能被用戶感知的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)等。其中,最重要的問題就是信息資源的濫用和非法使用,信息被部門所共享不乏有這樣的員工把自己得到的信息與公司外界共享,而這樣做也會(huì)變相的使信息共享向信息的無政府化靠近,出現(xiàn)信息的控制權(quán)分散管理的問題;又或者資源未授權(quán)侵用、未授權(quán)信息流出現(xiàn)、系統(tǒng)拒絕信息流和系統(tǒng)否認(rèn)等。安全問題如果不能妥善解決,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展商務(wù)智能就是一句空話。
參考文獻(xiàn)
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篇7
運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是實(shí)施運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的職能單位,是運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的承擔(dān)組織。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作量非常巨大,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能的專職人員很少,基層統(tǒng)計(jì)人員基本是兼職,統(tǒng)計(jì)力量的薄弱與工作量的繁重產(chǎn)生很大矛盾。因此參照美國(guó)和歐盟的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn),在各級(jí)運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)建立專職的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,才能完成繁重的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作。
1.1國(guó)外運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀
美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局(BureauofTransportationStatistics,BTS)的職責(zé),是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對(duì)運(yùn)輸?shù)纳钊肜斫?,將用來幫助政府決策和管理。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),BTS致力于3項(xiàng)中心活動(dòng):創(chuàng)造、管理和共享運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)[5]。(1)創(chuàng)造運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局設(shè)計(jì)和管理運(yùn)輸調(diào)查,收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運(yùn)輸數(shù)據(jù)。(2)管理運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局提取和編輯的數(shù)據(jù)來自于許多資料源,以提供專業(yè)、最新的運(yùn)輸信息。(3)共享運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。每個(gè)年度出版運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告和有關(guān)分析報(bào)告,使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。歐盟統(tǒng)計(jì)局(Eurostat)是歐洲聯(lián)盟的一個(gè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),它的任務(wù)是提供給歐盟高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)信息。它收集和分析來自歐盟國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)的對(duì)比和分析,更為明確地實(shí)施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計(jì)局主要統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容為:常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計(jì);經(jīng)濟(jì)與財(cái)政金融;人口和社會(huì)發(fā)展;工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)和漁業(yè);對(duì)外貿(mào)易;交通運(yùn)輸;環(huán)境和能源;科學(xué)和技術(shù)。歐盟統(tǒng)計(jì)局的框架為:法律;歐洲統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)(ESS);統(tǒng)計(jì)委員會(huì);在線共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)(RSS)。歐盟統(tǒng)計(jì)局將交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)和環(huán)境報(bào)告統(tǒng)計(jì)編撰在一個(gè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時(shí)更新每個(gè)成員國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息。同時(shí)也不斷出版新的有關(guān)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)方法探索的出版物。
1.2我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)職能部門的現(xiàn)狀
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司下設(shè)統(tǒng)計(jì)處。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的級(jí)別較低,人員配備極少,難以應(yīng)付全國(guó)繁重復(fù)雜的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)任務(wù)。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息,加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對(duì)口部門內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息?;鶎拥倪\(yùn)輸統(tǒng)計(jì)人員力量就更為薄弱。省級(jí)運(yùn)輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項(xiàng)職責(zé)是負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及抽樣調(diào)查報(bào)表的下達(dá)、匯報(bào)及上報(bào),統(tǒng)計(jì)工作很多是單人負(fù)責(zé),最多配備一個(gè)幫手。各地市(縣)的運(yùn)輸管理處(所)中的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)人員基本就是單人,而且多數(shù)是兼職,人員更換頻繁?;鶎訂挝唤y(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,基層統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總之,承擔(dān)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)具體工作的運(yùn)輸管理部門,從人員配置上很難滿足運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的要求。
1.3建立各級(jí)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
要建立運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,必須對(duì)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行改革。在大部制改革的背景下,交通運(yùn)輸部應(yīng)整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處的職責(zé)范圍,將水運(yùn)局的統(tǒng)計(jì)職能納入統(tǒng)計(jì)處。建議在統(tǒng)計(jì)處內(nèi)部成立道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中心、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中心,分別負(fù)責(zé)全國(guó)道路、城市道路和城市公共運(yùn)輸以及內(nèi)河、港口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級(jí)交通運(yùn)輸管理部門對(duì)口成立運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處、統(tǒng)計(jì)科,分別負(fù)責(zé)本省、地市的道路、水路、港口運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的逐級(jí)收集、處理、管理、上報(bào)工作。根據(jù)目前基層運(yùn)輸管理現(xiàn)狀,縣級(jí)運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計(jì)工作,而運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)主要由交通運(yùn)輸部和省廳、地市負(fù)責(zé)完成,可以最大程度地保證統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。建議將交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)處的工作職責(zé)定為:①負(fù)責(zé)調(diào)大運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。如全國(guó)公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查[6]。②運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息的收集。收集交通運(yùn)輸部各職能司局的運(yùn)輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);開展與交通運(yùn)輸部之外統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合作,獲得相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。③運(yùn)輸調(diào)查的組織。將涉及行業(yè)外的運(yùn)輸調(diào)查項(xiàng)目外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),不親自調(diào)查,而主要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督調(diào)查工作,回收、處理、分析數(shù)據(jù),調(diào)查結(jié)果。省級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處和地市級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科的工作職責(zé)是配合部里的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作,完成本省、市的重大運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目;收集省運(yùn)輸管理局、地市運(yùn)輸管理處職能處室的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);監(jiān)督檢查本省外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。這種統(tǒng)計(jì)管理模式除了盡可能保證運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的成效外,也可減輕基層統(tǒng)計(jì)人員因工作經(jīng)驗(yàn)、兼職繁忙、工作調(diào)動(dòng)等因素造成的基層統(tǒng)計(jì)工作薄弱的問題。
2完善公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
目前我國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分布于各統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中,隨著社會(huì)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,指標(biāo)體系需要完善和整合。發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)完整而成熟,其中一些指標(biāo)完全可以借鑒。發(fā)達(dá)國(guó)家每年出版年度運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和圖表完整,數(shù)據(jù)挖掘分析充分,統(tǒng)計(jì)信息得到了充分的共享。國(guó)內(nèi)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),出版中國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告,真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。
2.1美國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
BTS每年出版的年度《國(guó)家交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)》,依照該交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告,獲得美國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。由于篇幅所限,這里只列出幾級(jí)指標(biāo)層。第一章交通運(yùn)輸系統(tǒng):①交通基礎(chǔ)設(shè)施;②汽車、飛機(jī)、船舶數(shù)量清單;③交通運(yùn)輸設(shè)施使用狀況;④出行和貨物運(yùn)輸;E.交通運(yùn)輸運(yùn)行管理狀況。第二章交通運(yùn)輸安全:①不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸安全狀況;②航空運(yùn)輸安全;③高速公路運(yùn)輸安全;④貨物轉(zhuǎn)運(yùn)安全;⑤鐵路運(yùn)輸安全;⑥水路運(yùn)輸安全;⑦管道運(yùn)輸安全。第三章交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì):①交通運(yùn)輸與宏觀經(jīng)濟(jì);②交通運(yùn)輸與消費(fèi)者支出;③交通運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率;④政府有關(guān)交通運(yùn)輸方面的財(cái)政收入。第四章交通運(yùn)輸、能源與環(huán)境;①美國(guó)和交通運(yùn)輸部門的能源消耗;②不同運(yùn)輸方式的能源消耗;③交通運(yùn)輸?shù)哪茉聪膹?qiáng)度和使用效率;④空氣污染;⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
歐盟運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局每年出版年度《歐盟能源與運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)字》,這里也只列出幾級(jí)指標(biāo)層,總體可以看出歐盟和美國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)內(nèi)容基本相同,不同點(diǎn)只是分類和結(jié)構(gòu)存在一定差異。第一部分:常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);②GDP;③就業(yè)\失業(yè)率;④不同生產(chǎn)部門的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例;⑤人口數(shù);⑥歐盟成員國(guó)對(duì)外貿(mào)易:進(jìn)口\出口;⑦歐盟與世界其他國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比較。第二部分:能源。①總體信息;②能源概括性信息和供應(yīng)安全;③能源產(chǎn)品稅收;④電力;⑤能源產(chǎn)品價(jià)格;⑥成員國(guó)能源統(tǒng)計(jì);⑦候補(bǔ)國(guó)家和其他歐洲國(guó)家能源統(tǒng)計(jì);⑧世界能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。第三部分:交通運(yùn)輸。①總體信息;②貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量(歐盟27國(guó)以及不同運(yùn)輸方式);③旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量(歐盟27國(guó)以及不同運(yùn)輸方式);④貨物和旅客運(yùn)輸(非周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)方式:航空、水路);⑤交通基礎(chǔ)設(shè)施;⑥不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸工具數(shù)量;⑦運(yùn)輸安全[8]。
2.3我國(guó)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的完善
截止2004年,經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目一共10項(xiàng),都是以報(bào)表制度的形式,由綜合規(guī)劃司等4個(gè)司局負(fù)責(zé)填報(bào)?,F(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度存在以下問題:第一,不同報(bào)表的一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有重疊,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象;第二,部分指標(biāo)內(nèi)容陳舊,需要更新;第三,統(tǒng)計(jì)報(bào)表只有表,沒有圖,缺乏直觀性;第四,不同統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的信息是分割的,沒有一個(gè)平臺(tái)將報(bào)表數(shù)據(jù)放在一起,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、挖掘,數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)主要集中在運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)、運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、運(yùn)輸安全、運(yùn)輸與能源環(huán)境保護(hù)等若干方面。根據(jù)國(guó)情和數(shù)據(jù)可得性,借鑒性國(guó)外經(jīng)驗(yàn),完善豐富公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo),建立具有中國(guó)特色的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。我國(guó)運(yùn)輸指標(biāo)體系涵蓋以上5大類統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。通過這些基本指標(biāo)還可以挖掘出更多的擴(kuò)展指標(biāo)。建議對(duì)現(xiàn)行的10項(xiàng)公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行整合,將報(bào)表制度中的指標(biāo)歸類到5大類指標(biāo)中,同時(shí)更新指標(biāo)和添加部分新指標(biāo),形成更加完善系統(tǒng)的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。圍繞指標(biāo)體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月(季)度公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,年度交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告,難度高的報(bào)告可委托行業(yè)專家撰寫。
3落實(shí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系制度
運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門、企事業(yè)單位,單靠運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)部門實(shí)地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實(shí)的。因此,國(guó)內(nèi)外都建立了運(yùn)輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達(dá)國(guó)家普及的計(jì)算機(jī)技術(shù)和完善的法律規(guī)章,保證了制度的實(shí)施。我國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度并沒有完全落實(shí),尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以,落實(shí)運(yùn)輸信息聯(lián)系制度是實(shí)施運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的保障。
3.1美國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系
美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局通常數(shù)據(jù)收集的類型包括:需要調(diào)整的數(shù)據(jù)資料的收集,與行政部門合作進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì)調(diào)查[9]。美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)與美國(guó)國(guó)家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務(wù)部、聯(lián)邦公路局、國(guó)土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國(guó)典型的運(yùn)輸信息報(bào)告制度如:國(guó)家運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫(kù)(NTD),公路死亡事故分析報(bào)告系統(tǒng)(FARS)等。這些系統(tǒng)都是通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)收集運(yùn)輸數(shù)據(jù)和信息。
3.2加拿大運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫(kù)
加拿大運(yùn)輸部所屬的運(yùn)輸數(shù)據(jù)處負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、維護(hù)和傳播與運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責(zé),開發(fā)了數(shù)據(jù)即時(shí)通訊應(yīng)用程序。運(yùn)輸數(shù)據(jù)處選定實(shí)施的數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目包括:航空運(yùn)輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)(E-CATS),運(yùn)輸項(xiàng)目字典(TOD),國(guó)家路邊調(diào)查(NRS)[10]。其中連接重要航空公司和機(jī)場(chǎng)的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國(guó)家管理航空運(yùn)輸和安全的重要參考,NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運(yùn)輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來源。
3.3我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系報(bào)表制度
首先,應(yīng)建立重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)如果掌握了重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)輸情況,就等于獲得運(yùn)輸市場(chǎng)的概括情況[11]。2009年交通運(yùn)輸部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《交通運(yùn)輸綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》公布了交通運(yùn)輸部部級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)名錄。但是,部級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系公路運(yùn)輸企業(yè)有152家,樣本數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠推斷全國(guó)的公路運(yùn)輸情況。因此,借鑒國(guó)家綜合統(tǒng)計(jì)部門信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),增加面向基層運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè),通過建立連接各級(jí)基層運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),集成報(bào)表的下發(fā)、數(shù)據(jù)審核、報(bào)表上報(bào)等功能。其次,應(yīng)建立與政府部門的信息聯(lián)系制度。運(yùn)輸行業(yè)涉及面廣,單靠運(yùn)輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以,需要與相關(guān)政府部門合作,進(jìn)行信息交換??梢酝ㄟ^政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換,也可簽立合作協(xié)議,定期交換紙質(zhì)文件。這種合作模式,有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,提高數(shù)據(jù)信度,節(jié)約時(shí)間和成本?;鶎又攸c(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)、政府信息合作部門通過專用信息平臺(tái)將數(shù)據(jù)傳送到市級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科,統(tǒng)計(jì)科對(duì)數(shù)據(jù)匯總、審核將地市數(shù)據(jù)呈送到省級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處,統(tǒng)計(jì)處再經(jīng)過整理、匯總、審核將省級(jí)數(shù)據(jù)呈送到交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處。最后,報(bào)表的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現(xiàn)成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),這樣可以降低企業(yè)填寫報(bào)表的難度和提高報(bào)表的填寫質(zhì)量。企業(yè)需要專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集和上報(bào)工作,將數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量和企業(yè)年審掛鉤,保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率。
4試行運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目外包
涉及到社會(huì)、家庭、個(gè)人的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,由于統(tǒng)計(jì)過程復(fù)雜,工作量巨大,國(guó)外開展這類項(xiàng)目主要外包給專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)還沒有這方面的經(jīng)驗(yàn),為了滿足社會(huì)對(duì)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的要求,應(yīng)積極探索與社會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,試點(diǎn)開展社會(huì)運(yùn)輸調(diào)查。
4.1美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的外包
美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局根據(jù)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)一些涉及社會(huì)、家庭、個(gè)人的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了外包。由于這些調(diào)查帶有明顯的社會(huì)性質(zhì),而且調(diào)查工作量大,需要人員多,后期數(shù)據(jù)處理復(fù)雜。因此,美國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將這些調(diào)查項(xiàng)目外包給知名的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)或公司,例如:美國(guó)的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調(diào)查機(jī)構(gòu)利用他們的專業(yè)知識(shí)、先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。政府統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總體上,這些社會(huì)調(diào)查支持與運(yùn)輸相關(guān)的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)面向社會(huì)
從美國(guó)一些涉及全社會(huì)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目看出,這些項(xiàng)目能夠廣泛收集社會(huì)公眾的出行狀態(tài)信息,獲得居民的出行數(shù)據(jù),以及公眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊庖姾蜐M意度。對(duì)合理規(guī)劃運(yùn)輸發(fā)展、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。獲得民意信息恰是我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)急需重視的方面。因此,我們也應(yīng)開展有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)調(diào)查,獲取全社會(huì)的意見信息和數(shù)據(jù)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)試點(diǎn)開展交通運(yùn)輸社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目,例如:公務(wù)出行調(diào)查、家庭出行調(diào)查、交通運(yùn)輸安全調(diào)查、運(yùn)輸與能源環(huán)境調(diào)查等。政府對(duì)這些調(diào)查項(xiàng)目主要提出指導(dǎo)原則和方針,具體的實(shí)施、調(diào)查程序的細(xì)節(jié),數(shù)據(jù)采集方法等,可以外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)完成。政府運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,以保證調(diào)查的質(zhì)量。政府部門同時(shí)也應(yīng)該為機(jī)構(gòu)順利完成調(diào)查,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5綜合運(yùn)用多種調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)
發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛使用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù),提高了統(tǒng)計(jì)效率,降低了統(tǒng)計(jì)成本,保證了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。我國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作主要是人工操作,輔助以計(jì)算機(jī)處理。隨著我國(guó)運(yùn)輸管理部門經(jīng)濟(jì)條件的改善,應(yīng)逐漸采用先進(jìn)技術(shù),根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目的特點(diǎn)綜合使用多種技術(shù)手段。
5.1美國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)
國(guó)外數(shù)據(jù)采集技術(shù)非常發(fā)達(dá)且方法多樣。根據(jù)調(diào)查需要和成本約束,可以使用不同的調(diào)查方法,甚至一個(gè)調(diào)查項(xiàng)目同時(shí)使用多種調(diào)查方法,以達(dá)到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調(diào)查技術(shù):通過郵寄信件的方式進(jìn)行調(diào)查,信件內(nèi)容包含調(diào)查的意義和目的、調(diào)查表、填寫說明、回執(zhí)信封等。信件調(diào)查一般用在行業(yè)內(nèi)針對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性的調(diào)查項(xiàng)目中,而且調(diào)查已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)較為成熟,被調(diào)查者很容易接受調(diào)查并按照要求填寫和回寄調(diào)查表[12]。例如:美國(guó)商品流動(dòng)調(diào)查(CFS)、運(yùn)輸者財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)信息調(diào)查等。電話訪談?wù){(diào)查技術(shù):電話調(diào)查目前在美國(guó)使用的是計(jì)算機(jī)輔助電話訪談(CATI)技術(shù)。在社會(huì)調(diào)查中,常利用該方法進(jìn)行個(gè)人、家庭的民意調(diào)查,在美國(guó)已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。樣本利用電話號(hào)碼清單或者計(jì)算機(jī)隨機(jī)撥號(hào)技術(shù)進(jìn)行抽樣調(diào)查獲得[13]。例如:美國(guó)家庭出行調(diào)查(NHTS)、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的綜合調(diào)查(OmnibusSurvey)調(diào)查主要利用CATI技術(shù)[14]。電腦自填式數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)查技術(shù):美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫(kù)(NTD)由660個(gè)運(yùn)輸服務(wù)提供者通過基于互聯(lián)網(wǎng)的報(bào)告系統(tǒng)給NTD提供數(shù)據(jù)報(bào)告。美國(guó)公路死亡事故分析報(bào)告系統(tǒng)(FARS),將警方交通事故報(bào)告的信息按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編碼,錄入FARS系統(tǒng)的專用軟件中。計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)軟件:在運(yùn)輸調(diào)查中還使用了先進(jìn)的計(jì)算技術(shù),在樣本分層、樣本抽樣、樣本權(quán)重的調(diào)整、數(shù)據(jù)誤差的計(jì)算和控制、數(shù)據(jù)的匯總等,都使用專門的統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理,大幅度提高了處理效率和準(zhǔn)確性。運(yùn)輸?shù)乩砜臻g信息系統(tǒng)技術(shù):專用軟件GeoMiler,采用地理信息系統(tǒng)(GIS)和空間多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)來計(jì)算運(yùn)輸英里數(shù)。它集成了解決運(yùn)輸路線問題的地圖可視化功能,以處理多種運(yùn)輸方式綜合運(yùn)輸?shù)倪x擇問題。該工具的運(yùn)算法則建立在美國(guó)高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡(luò)多種運(yùn)輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術(shù)已應(yīng)用CFS中,自動(dòng)規(guī)劃商品流動(dòng)需要的最優(yōu)路徑,形成可視化的商品運(yùn)輸流量和流向圖。
5.2根據(jù)國(guó)情借鑒國(guó)外調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)
我國(guó)目前交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)總體落后且方法單一,主要采用現(xiàn)場(chǎng)人工調(diào)查的方法,需要大量的人力、財(cái)力。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)處理技術(shù)處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查成本高、效率低。受制于調(diào)查技術(shù)的落后,導(dǎo)致很多調(diào)查項(xiàng)目無法開展。信件調(diào)查在我國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查中應(yīng)用較少。采用郵寄信件調(diào)查的方法,必須事前對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行宣傳,甚至培訓(xùn);被調(diào)查對(duì)象能夠理解調(diào)查和接受調(diào)查,這樣的調(diào)查一般在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行,被調(diào)查者熟悉調(diào)查內(nèi)容,能夠很快掌握調(diào)查表的填寫方法。例如:運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)調(diào)查。計(jì)算機(jī)輔助電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)在我國(guó)市場(chǎng)調(diào)查中已有應(yīng)用,但在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域還沒有先例。交通運(yùn)輸社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目,適宜采用電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)。社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)可采用這種方式,在一定區(qū)域內(nèi)做有益的嘗試,積累經(jīng)驗(yàn)。電腦自填式技術(shù)在我國(guó)企事業(yè)單位的管理工作中已有廣泛應(yīng)用,許多部門的數(shù)據(jù)都是通過專門的信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和管理。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中,可以通過開發(fā)專門的信息平臺(tái)軟件,由專職的統(tǒng)計(jì)員或信息收集員通過信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、審核、提交,上級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)管理部門對(duì)提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步審核和管理、。上文所述落實(shí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的技術(shù)手段就是應(yīng)用專門的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),技術(shù)原理見圖3。圖3中信息發(fā)送方主要包括:重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè),運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的政府合作部門,運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)內(nèi)的職能部門,下級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)部門。信息接收方指(上級(jí))運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)部門。使用專用軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)傳輸使用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文,滿足不同統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的交換和使用。基于因特網(wǎng)可以連接更多的信息發(fā)送方和信息接收方,擴(kuò)大信息聯(lián)系的范圍。
篇8
關(guān)鍵詞:反傾銷;國(guó)際貿(mào)易;會(huì)計(jì)機(jī)制
Abstract:Alongwiththeworldeconomicsintegrationdevelopment,dumpswithcounter-dumpinghasbecomeintheinternationaltradethehottopic.Atpresent,ourcountryhasbecomeinternationalcounter-dumpingthebiggestvictimizedcountry.Facingthesternsituation,certainaccountantswhohowtoexplainininternationalcounter-dumpingcorrectlythequestion,establishesaccountantwhopreventsanddealswithcounter-dumpingtoprotectthemechanism,playsaccountant''''sininternationalcounter-dumpingrolefully,hasbecomeourcountryforeigntradedevelopmenttheurgentneed.Thisarticleinsteaddumpstheoverallanalysisestablishmentaccountanttoprotectthemechanismtheimportanceandproposestheconstructionstrategy.
keyword:Counter-dumping;Internationaltrade;Accountantmechanism
前言
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易磨擦和貿(mào)易糾紛越來越多,傾銷與反傾銷已成為國(guó)際貿(mào)易中的熱點(diǎn)問題。為維護(hù)公平貿(mào)易和正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序,世界貿(mào)易組織允許其成員在進(jìn)口產(chǎn)品因傾銷、補(bǔ)貼的激增等給其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下,可以使用反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施。因而,在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中,反傾銷稅已成為新的貿(mào)易保護(hù)主義手段。
我國(guó)遭到反傾銷的現(xiàn)狀
近年來,隨著對(duì)外出口的增長(zhǎng),我國(guó)已成為國(guó)際濫用反傾銷的最大受害國(guó),有數(shù)據(jù)顯示,因國(guó)外的反傾銷造成的損失已達(dá)800多億人民幣。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),如何正確解讀國(guó)際反傾銷中的若干會(huì)計(jì)問題,建立起預(yù)防和應(yīng)對(duì)反傾銷的會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在國(guó)際反傾銷中的作用,已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的迫切需要。隨著我國(guó)加入WTO,傾銷與反傾銷作為當(dāng)今貿(mào)易領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題,已越來越為中國(guó)企業(yè)所熟悉。所謂傾銷是指出口商以低于正常價(jià)值的價(jià)格向進(jìn)口國(guó)銷售產(chǎn)品,由此對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。反傾銷,則是當(dāng)傾銷行為發(fā)生以后,出口國(guó)因此對(duì)進(jìn)口國(guó)相似產(chǎn)品工業(yè)造成實(shí)質(zhì)上損害時(shí),進(jìn)口國(guó)為抵消或阻止傾銷,可征收不超過該產(chǎn)品傾銷幅度的反傾銷稅的一種法律行為。
自1979年至2004年9月底,共有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起了665起針對(duì)或涉及我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保措施調(diào)查案件,我國(guó)成為世界上反傾銷的最大受害國(guó)。20多年來,對(duì)華反傾銷案給我國(guó)出口造成的損失累計(jì)約100億美元,直接影響了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。
我國(guó)企業(yè)反傾銷敗訴的會(huì)計(jì)原因分析
我國(guó)企業(yè)遭到反傾銷指控,在應(yīng)訴的企業(yè)中勝訴率很低。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),在國(guó)外對(duì)我國(guó)470多起反傾銷案件中,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴率只有60%-70%。在應(yīng)訴案件中,絕對(duì)勝訴率不到40%,究其原因,主要還是國(guó)際反傾銷規(guī)則對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視和企業(yè)自身的應(yīng)訴不利造成的。而國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異以及缺乏對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)則的正確解讀更是引起中國(guó)企業(yè)敗訴的決定性因素。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異
“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”是我國(guó)在應(yīng)訴國(guó)外反傾銷案中大量敗訴的一個(gè)重要原因。近年來,以歐盟為代表的西方國(guó)家將中國(guó)視為“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,只有滿足五個(gè)方面條件,才被認(rèn)為是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而其中對(duì)會(huì)計(jì)的具體要求是:企業(yè)必須有一套清晰的基本會(huì)計(jì)賬簿;會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記賬;基本會(huì)計(jì)賬簿必須進(jìn)行過獨(dú)立審計(jì)并有通用性;企業(yè)生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況不再因?yàn)檫^去的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度而受到嚴(yán)重扭曲,得考慮設(shè)備折舊、其他折舊、以物易物和以債務(wù)抵消方式所列的支出。
但目前我國(guó)的企業(yè)大多沒有按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行記帳,因而要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位屢屢被西方國(guó)家駁回。其中,國(guó)內(nèi)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的主要差別在于:《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)與財(cái)務(wù)報(bào)告披露方面強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)是歷史成本與真實(shí)列報(bào)原則;《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)必須是公允價(jià)值,財(cái)務(wù)報(bào)告披露必須遵循公允列報(bào)原則。目前,我國(guó)不少企業(yè)的土地、廠房,很多是以前國(guó)家劃撥的,并不按照市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估的,經(jīng)過多年的折舊后,現(xiàn)在辦產(chǎn)權(quán)證,企業(yè)補(bǔ)的地價(jià)可能很低。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是按照市場(chǎng)價(jià)格來對(duì)資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)。這樣一來,價(jià)格相差就比較大,企業(yè)的生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況也就會(huì)受到影響。因此,在接受反傾銷調(diào)查時(shí),由于提供的會(huì)計(jì)資料不能“真實(shí)”反映出口產(chǎn)品的正常價(jià)值,而被否定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,采取替代國(guó)制度,確定正常價(jià)值。而選擇的替代國(guó)又與我國(guó)的發(fā)展水平差異較大,這直接導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)接受反傾銷調(diào)查的敗訴。
缺乏對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的會(huì)計(jì)研究
反傾銷案件發(fā)起國(guó)的調(diào)查當(dāng)局如果認(rèn)定所調(diào)查商品的出口國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,將引用與出口國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成本等數(shù)據(jù)計(jì)算正常價(jià)值并進(jìn)而確定傾銷幅度,實(shí)施相應(yīng)的征稅措施。于是,我國(guó)企業(yè)能否勝訴在很大程度上取決于能否選擇一個(gè)合適的“替代國(guó)”,并迅速考察該替代國(guó)有關(guān)企業(yè)的成本構(gòu)成和銷售價(jià)格。目前,我國(guó)的出口企業(yè)平時(shí)缺乏積累境外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的財(cái)務(wù)信息資料,沒有替代國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本要素、運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)、銷售價(jià)格等相關(guān)信息,一旦涉訴,很難根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,主動(dòng)選擇對(duì)我國(guó)企業(yè)有利的具體替代國(guó),最終導(dǎo)致敗訴。
沒有深刻解讀國(guó)際反傾銷法會(huì)計(jì)規(guī)則
對(duì)于反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)則的理解是否深刻,事關(guān)規(guī)則的遵循以及涉訴企業(yè)維護(hù)自已的權(quán)利,保護(hù)自己合法利益。我國(guó)企業(yè)在接受反傾銷調(diào)查時(shí)由于缺乏對(duì)國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)則的理解和運(yùn)用,造成敗訴的案件也屢見不鮮。
建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)
許多國(guó)家設(shè)立官方的商業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu),在海外設(shè)立商情網(wǎng),負(fù)責(zé)向出口廠商提供所需情報(bào)。例如,英國(guó)設(shè)立的“出口情報(bào)服務(wù)處”,由英國(guó)220個(gè)駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)提供情報(bào),并由計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析,整理出近5000種商品和200個(gè)國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)情況的資料,供有關(guān)出口廠商使用,以促進(jìn)商品的出口。
國(guó)外在反傾銷會(huì)計(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)
起用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)
國(guó)外的企業(yè)為了更好地適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)對(duì)反傾銷的形勢(shì),都紛紛啟動(dòng)了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)是通過各種現(xiàn)代管理方法搜集和分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息,應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷的一種現(xiàn)代管理方法,以掌握國(guó)際主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)局面和規(guī)避、迎戰(zhàn)國(guó)際反傾銷訴訟。采用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì),對(duì)于反傾銷訴訟可謂未雨綢繆,一旦遭受針對(duì)本國(guó)的反傾銷訴訟,便可以拿出對(duì)本國(guó)有利的會(huì)計(jì)舉證,從而贏得訴訟。
我國(guó)預(yù)防和應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷的會(huì)計(jì)措施
我國(guó)企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際反傾銷形勢(shì),必須未雨綢繆,建立起預(yù)防和應(yīng)對(duì)反傾銷的會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。
與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌
按照我國(guó)入世承諾,我國(guó)將面臨15年非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的待遇。因此,目前要利用《歐盟384/96號(hào)規(guī)則》規(guī)定積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的接軌,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的突破。
符合“轉(zhuǎn)型期”要求,會(huì)計(jì)需滿足兩個(gè)條件。一是企業(yè)必須建立一套符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的、賬目清楚的會(huì)計(jì)賬簿,該賬簿需按國(guó)際通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并有通用性。具體包括:企業(yè)必須有一套清晰的基本會(huì)計(jì)賬簿;會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記賬;基本會(huì)計(jì)賬簿必須進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并有通用性。二是企業(yè)生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況不再因?yàn)檫^去的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度而受到嚴(yán)重扭曲。特別得考慮設(shè)備折舊、易貨貿(mào)易、債務(wù)抵消等方面的會(huì)計(jì)處理,要求企業(yè)在過去的非市場(chǎng)機(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制過渡時(shí),其生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況不存在重大扭曲。
會(huì)計(jì)上仍需四個(gè)方面突破
在會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際化中發(fā)揮應(yīng)有作用。積極參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定;向世界介紹中國(guó)會(huì)計(jì)改革在會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際化方面所取得的成就,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際化。
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)盡可能國(guó)際化。對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中的會(huì)計(jì)共性問題,我們力求接受國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而對(duì)我國(guó)的特殊問題,需要制定符合我國(guó)情況的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但也應(yīng)該以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為指導(dǎo)來進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的梳理。
出口企業(yè)按國(guó)際慣例進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。
會(huì)計(jì)舉證提供可信的資料。在反傾銷案訴訟中,可靠和經(jīng)得起查證的會(huì)計(jì)舉證才是惟一能說明我國(guó)出口企業(yè)成本信息的方法。要求舉證所涉及有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及出口公司的賬本、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷合同、發(fā)票、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等資料必須可靠,賬務(wù)處理方法符合國(guó)際通行慣例的做法,并能在相關(guān)會(huì)計(jì)資料之間具有可驗(yàn)證性,否則會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)舉證無效。
建立反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制
我國(guó)企業(yè)無法贏得反傾銷訴訟的最大原因之一,正是缺少一個(gè)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制,建立“反傾銷會(huì)計(jì)”制度勢(shì)在必行。
建立出口企業(yè)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。出口企業(yè)的反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制在于配備反傾銷會(huì)計(jì)人員、建立反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái),執(zhí)行反傾銷規(guī)避、應(yīng)訴、提起等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
建立行業(yè)商會(huì)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。行業(yè)商會(huì)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制在于建立行業(yè)商會(huì)反傾銷會(huì)計(jì)信息中心,在出口產(chǎn)品反傾銷規(guī)避、反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴和進(jìn)口產(chǎn)品反傾銷的調(diào)查等方面發(fā)揮不可替代的作用。
建立政府機(jī)關(guān)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。政府機(jī)關(guān)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制在于解讀國(guó)際反傾銷法中的會(huì)計(jì)規(guī)則,建立我國(guó)產(chǎn)業(yè)損害經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的會(huì)計(jì)預(yù)警機(jī)制,以及反傾銷核查會(huì)計(jì)。
建立中介機(jī)構(gòu)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。中介機(jī)構(gòu)反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制是指會(huì)計(jì)事務(wù)所和律師事務(wù)所等提供的反傾銷國(guó)外應(yīng)訴準(zhǔn)備、反傾銷國(guó)內(nèi)申訴、反傾銷國(guó)內(nèi)應(yīng)訴的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù),發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師在反傾銷中的作用。
建立反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)
起用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì),不僅能夠積累境外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的財(cái)務(wù)信息資料,還能在涉訴過程中,根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的指引,選擇對(duì)本國(guó)有利的具體替代國(guó)方案,進(jìn)行充分的會(huì)計(jì)舉證。
通過會(huì)計(jì)來加強(qiáng)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等內(nèi)部會(huì)計(jì)資料的積累,結(jié)合反傾銷調(diào)查內(nèi)容做好有關(guān)資料的收集,做到有備無患;通過會(huì)計(jì)搜集外國(guó)產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)傾銷的信息,就外國(guó)產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)的傾銷進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)警,為進(jìn)行反傾銷申訴而舉證。
起用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)還要關(guān)注三個(gè)要素,一是企業(yè)境外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的確認(rèn)。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,作為一個(gè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的企業(yè),就必須了解國(guó)際上的主要競(jìng)爭(zhēng)者,為每個(gè)值得關(guān)注的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手創(chuàng)建一份信息檔案。二是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)要搜集的信息。從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相同產(chǎn)品的產(chǎn)地或出口的分布情況,以及與這些產(chǎn)品銷售有關(guān)聯(lián)的企業(yè);競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品的生產(chǎn)成本要素、成本結(jié)構(gòu)、費(fèi)用開支、市場(chǎng)份額、經(jīng)營(yíng)策略等財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品在本國(guó)市場(chǎng)的銷售價(jià)格及在第三國(guó)市場(chǎng)的銷售價(jià)格、銷售數(shù)量情況;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品在與我方競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的銷售價(jià)格、銷售數(shù)量情況。三是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)獲取信息的渠道及方法。有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息渠道是多樣的。主要來源渠道包括:政府統(tǒng)計(jì)公告、行業(yè)分析報(bào)告、行業(yè)協(xié)會(huì)資料、行業(yè)專家顧問的咨詢報(bào)告、貿(mào)易金融報(bào)道、公司公開財(cái)務(wù)報(bào)告、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手廣告、產(chǎn)品技術(shù)分析、共同的供應(yīng)商和顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的前雇員等。
綜上所述,面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際反傾銷形勢(shì),面對(duì)西方國(guó)家在反傾銷訴訟中所擁有的會(huì)計(jì)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),面對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制的建立與完善迫在眉睫。
參考文獻(xiàn):
篇9
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中,以銀行信用作保的信用證結(jié)算比例已經(jīng)下降至20%以下,而以商業(yè)信用為基礎(chǔ)的賒銷和承兌交單的付款模式的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,比例已經(jīng)上升到80%左右。不僅如此,對(duì)于中小型外貿(mào)企業(yè)而言,傳統(tǒng)意義上的優(yōu)質(zhì)歐美客戶還傾向于延長(zhǎng)付款期限,往往是貨到后90天甚至長(zhǎng)達(dá)一年付款。付款期限的延長(zhǎng)更是讓中小型外貿(mào)企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)大大增加,在出口收匯時(shí)不僅面臨信用風(fēng)險(xiǎn),而且還需要應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
一、中小型外貿(mào)企業(yè)應(yīng)收賬款損失現(xiàn)狀
根據(jù)商務(wù)部研究院2005年對(duì)近千家出口企業(yè)的抽樣調(diào)查,我國(guó)出口企業(yè)平均壞賬率約為5%(同期發(fā)達(dá)國(guó)家僅為0.25%-0.5%)。如果以5%的壞賬損失率為靜態(tài)值測(cè)算我國(guó)近8年來的壞賬規(guī)模,中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目下貨物出口的損失規(guī)模是驚人的(如表1所示)。
當(dāng)然,以2005年平均5%的壞賬損失率作為靜態(tài)值來對(duì)出口壞賬規(guī)模進(jìn)行估值缺乏科學(xué)性,政策性出口信用保險(xiǎn)公司的報(bào)損數(shù)據(jù)更能直觀和準(zhǔn)確的反映出口壞賬的基本情況。據(jù)中國(guó)信用保險(xiǎn)公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2003年到2007年,參保企業(yè)的報(bào)損率平均為1.3%,而2008年以來,由于國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國(guó)際信用環(huán)境惡化,收匯風(fēng)險(xiǎn)大幅度提升,無論是北美、歐盟還是新興市場(chǎng),參保企業(yè)報(bào)損率均超過了3%,而這一數(shù)值還是中國(guó)信用保險(xiǎn)公司在經(jīng)過資信調(diào)查,剔除了資信欠佳的進(jìn)口商基礎(chǔ)之上的。
另一方面,美國(guó)為刺激本國(guó)疲軟的經(jīng)濟(jì),實(shí)行量化寬松的貨幣政策,利用美元對(duì)外貶值促進(jìn)出口;歐盟陷入歐債危機(jī)的深淵,世界對(duì)歐元信心不足,再加上中國(guó)對(duì)歐美長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差使得歐美等國(guó)積極施壓人民幣升值,不僅削弱了中小型外貿(mào)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,而且打壓了他們的利潤(rùn)空間,遠(yuǎn)期付款的結(jié)算方式使得出口商可能面臨匯率和資金時(shí)間價(jià)值的雙重?fù)p失。
從表2可以看到,在歐美政府的大力施壓下,人民幣兌美元和歐元在過去的五年多時(shí)間里匯率已經(jīng)累計(jì)升值分別達(dá)9.54%和20%。雖然目前中國(guó)出口以人民幣結(jié)算的比例在增加,但主要集中在東盟地區(qū)。作為中國(guó)第一及第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)對(duì)歐盟以及美國(guó)出口主要以美元為主,從長(zhǎng)期來看,人民幣升值預(yù)期使得外貿(mào)企業(yè)出口的外匯收入縮水,盈利空間被匯率上升進(jìn)一步擠壓。
二、中小型外貿(mào)企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)成因分析
(一)出口結(jié)算方式的選擇
傳統(tǒng)的出口結(jié)算方式主要包括匯付(先付款后發(fā)貨,先發(fā)貨后付款)、托收(即期付款交單、遠(yuǎn)期付款交單、承兌交單)、信用證結(jié)算(即期付款信用證、遠(yuǎn)期付款信用證、假遠(yuǎn)期信用證)等三種方式,同時(shí)還有銀行保函、備用信用證、國(guó)際保理以及福費(fèi)廷(包買商)等四種附屬結(jié)算方式。由于大部分中小型外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品缺乏品牌價(jià)值,產(chǎn)品附加值低,同質(zhì)化嚴(yán)重,在國(guó)際市場(chǎng)上還面臨越南等國(guó)的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng),所處行業(yè)是典型的買方市場(chǎng),普遍缺乏議價(jià)基礎(chǔ),在國(guó)際商務(wù)談判中處于不利位置,為了增加出口,不得不將貿(mào)易條件作為提升出口競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段,賒銷(O/A)成為企業(yè)維系生存的無奈選擇。有調(diào)查顯示,目前,我國(guó)近七成的出口合同都是采用放賬賒銷的形式,已經(jīng)取代了信用證和預(yù)付款等成為主流支付方式。這種方式雖然促進(jìn)了出口的增長(zhǎng),但是壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)卻大大提高。
(二)國(guó)際信用環(huán)境惡化
作為中國(guó)最大的貿(mào)易對(duì)象,歐美市場(chǎng)消費(fèi)量大,商業(yè)信用好,支付能力強(qiáng),是外貿(mào)企業(yè)出口的必爭(zhēng)之地。由于歐美等國(guó)有發(fā)達(dá)的信用監(jiān)管體系,商業(yè)信用能很好的約束企業(yè)的交易行為,企業(yè)信譽(yù)普遍良好,是外貿(mào)行業(yè)傳統(tǒng)意義上的優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)。然而,2008年金融危機(jī)以來,歐美等國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷,消費(fèi)者消費(fèi)意愿和消費(fèi)水平大大降低,很多企業(yè)面臨流動(dòng)資金緊張甚至破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),貨款拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重,給外貿(mào)企業(yè)帶來了巨大的出口損失。
(三)信用風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)相對(duì)淡薄
目前,我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)在發(fā)生貨款被拖欠之后,從成本控制角度考慮,對(duì)于拖欠期相對(duì)較短的往往通過訂單經(jīng)手外貿(mào)業(yè)務(wù)員自身追收貨款,而對(duì)于拖欠時(shí)間較長(zhǎng)的貨款則委托專業(yè)的機(jī)構(gòu)追收貨款,部分投保了出口信用保險(xiǎn)的則向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)索賠,而進(jìn)口商身處世界各國(guó)的現(xiàn)狀使得出口商在追討賬款時(shí)困難重重,相當(dāng)被動(dòng)。外貿(mào)行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),從接單、制造、出運(yùn)到交貨、結(jié)匯等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在風(fēng)險(xiǎn),要保證安全收匯,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,而很多企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)的事前管理,未進(jìn)行外企信用評(píng)估就在結(jié)匯方式上給予優(yōu)惠條件,對(duì)授信額度缺乏控制,同時(shí)在合同履行過程中沒有加強(qiáng)客戶信用動(dòng)態(tài)管理,賬款追討不及時(shí)。
(四)賒銷缺乏債權(quán)擔(dān)保
由于中國(guó)出口商缺乏等級(jí)債權(quán)人的意識(shí),對(duì)于出口賒銷往往就是以信用做為擔(dān)保條件,如果由于進(jìn)口商申請(qǐng)破產(chǎn)而出現(xiàn)貨款拖欠,往往很難收到貨款。以中國(guó)主要出口市場(chǎng)美國(guó)為例,如果進(jìn)口商申請(qǐng)破產(chǎn),出口商貨款的追收只能走法律程序。根據(jù)美國(guó)的法律,企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)后,法院將通過破產(chǎn)程序保證同級(jí)債權(quán)人獲得同比例的金額分配。美國(guó)破產(chǎn)法規(guī)定的債權(quán)人主要有三個(gè)等級(jí):擔(dān)保債權(quán)、無擔(dān)保優(yōu)先債權(quán)和一般無擔(dān)保債權(quán)。一般只有在上一個(gè)等級(jí)的債務(wù)得到全部清償后,下一個(gè)等級(jí)的債務(wù)清償才能開始。而現(xiàn)實(shí)是,中國(guó)出口商的角色一般都是無擔(dān)保普通債權(quán)人,受償?shù)燃?jí)較低,在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)被用以償還銀行或者保理商的抵押擔(dān)保債權(quán)后,幾乎就很難再得到分配了。
(五)商品質(zhì)量問題遭拒付
2008年金融危機(jī)以來,進(jìn)口商除了在貨款拖欠上花樣百出外,還會(huì)找各種理由變相拒絕付款或者降低付款額度,任何細(xì)微的商品質(zhì)量問題都可能成為進(jìn)口商拒絕付款的一個(gè)重要理由。我國(guó)不少商品的出口是以打貨樣或者船貨樣作為標(biāo)準(zhǔn)來裝船出口的,但由于商品出口量大,在一批商品中難免出現(xiàn)個(gè)別商品存在質(zhì)量問題,外商借此拒絕付款或者要求更低折扣,而出口商為了追討貨款,不僅需要提交證明材料,而且要與進(jìn)口商據(jù)理力爭(zhēng),這個(gè)過程往往需要花費(fèi)時(shí)間成本和協(xié)調(diào)成本,進(jìn)口商貨款拖欠時(shí)間越長(zhǎng)意味著更大的匯率風(fēng)險(xiǎn)損失,而協(xié)商解決的結(jié)果往往是出口商的利率和折扣損失。
三、加強(qiáng)中小型外貿(mào)企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
(一)建立切實(shí)可行的信用管理制度
對(duì)于我國(guó)大部分中小型外貿(mào)企業(yè)而言,由于其出口總量相對(duì)有限,企業(yè)機(jī)構(gòu)相對(duì)精簡(jiǎn),很多小企業(yè)甚至只有總經(jīng)理以及外貿(mào)業(yè)務(wù)員兩級(jí),外貿(mào)業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)外銷業(yè)務(wù)的所有環(huán)節(jié),包括客戶開發(fā)、合同簽訂、合同履行、單據(jù)繕制、客戶管理及維護(hù),總經(jīng)理本身不僅從事公司的管理,掌控全局,自身也兼做本公司的出口業(yè)務(wù),從企業(yè)成本管理的角度來看,建立一個(gè)獨(dú)立的應(yīng)收賬款決策機(jī)構(gòu)和信用管理部門相對(duì)困難。因此,筆者認(rèn)為,可以根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小來配備專門的風(fēng)險(xiǎn)管理人員:如果是小型企業(yè),行政管理工作相對(duì)有限,可以由企業(yè)行政管理人員負(fù)責(zé)整理外貿(mào)業(yè)務(wù)員提交的客戶資信等級(jí)分類情況,跟蹤和監(jiān)控應(yīng)收賬款并向總經(jīng)理匯報(bào),由總經(jīng)理做最終決策;對(duì)于規(guī)模較大的中型外貿(mào)企業(yè),可以在財(cái)務(wù)管理部門下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理分部,并直接向財(cái)務(wù)經(jīng)理匯報(bào)(流程如圖1)。
這種信用管理制度可以給企業(yè)決策層提供較為及時(shí)、完整的信息,提高決策質(zhì)量,從源頭上加強(qiáng)對(duì)收匯風(fēng)險(xiǎn)的控制。在合同履行過程中,可以對(duì)交易各環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的問題進(jìn)行掌控處理,如果由于債務(wù)人的財(cái)物狀況出現(xiàn)了問題,亦能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行債務(wù)追討,實(shí)現(xiàn)事前、事中與事后控制,降低收匯風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于初涉外貿(mào)領(lǐng)域或者缺乏相應(yīng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的中小型外貿(mào)公司而言,也可以實(shí)施信用管理委托制,將客戶信用風(fēng)險(xiǎn)管理工作外包給專門的信用咨詢管理公司。
(二)充分利用中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的多種服務(wù)
中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司自2001年12月運(yùn)營(yíng)以來,實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。根據(jù)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的數(shù)據(jù)顯示,2002年中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司承保金額僅為27.5億美元,而金融危機(jī)發(fā)生以來,2009年1月至2011年11月,出口信用保險(xiǎn)承保金額達(dá)5405.7億美元,是中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司2002年-2008年間累計(jì)承保金額的3.1倍;2012年1-11月總承保金額3072.2億美元。過去十年的年均增長(zhǎng)率達(dá)到70.5%,其中短期出口信用保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)承保金額2480.7億美元,重點(diǎn)服務(wù)群體是中小型外貿(mào)企業(yè)。截至2011年底,我國(guó)出口信用保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)11.2%,已經(jīng)超過了世界10.5%的平均水平,部分省份如浙江、福建、廣東、云南均超過了20%,接近世界中上水平。2012年中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司共向1838家企業(yè)支付賠款11.8億美元。
以上數(shù)據(jù)表明,我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)越來越重視出口信用保險(xiǎn)對(duì)于轉(zhuǎn)嫁企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)出口的重要作用。但是,目前中小型外貿(mào)企業(yè)對(duì)于中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的其它風(fēng)險(xiǎn)控制服務(wù)還缺乏一定的認(rèn)識(shí)和重視,需要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,了解相關(guān)服務(wù)并充分利用:簽訂出口合同前選擇資信評(píng)估服務(wù),將海外企業(yè)資信調(diào)查報(bào)告、企業(yè)信用評(píng)級(jí)和國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)及行業(yè)分析報(bào)告作為決策依據(jù),防范各種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn);在商品出運(yùn)后,繕制好所有單據(jù),通過保險(xiǎn)融資服務(wù)辦理押匯或人民幣貸款業(yè)務(wù),加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn);在外商拖欠貨款時(shí)利用中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司多年國(guó)際商帳追收經(jīng)驗(yàn),解決逾期欠款難題,進(jìn)一步降低收匯風(fēng)險(xiǎn)。
(三)依據(jù)客戶信用等級(jí)爭(zhēng)取多樣化的出口結(jié)算方式
近些年來,高額的出口壞賬損失和高比率的出口信用保險(xiǎn)理賠率讓人觸目驚心。中小型外貿(mào)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,在洽談出口業(yè)務(wù)時(shí)慎重考慮以賒銷為優(yōu)惠條件的招攬客商方式,在實(shí)務(wù)中盡力爭(zhēng)取對(duì)自身相對(duì)公平甚至有利的結(jié)算方式。
在國(guó)際信用環(huán)境惡化的情況下,對(duì)于金額較少的出口業(yè)務(wù),例如樣品單、尾貨單堅(jiān)決選擇西聯(lián)匯款(WEST UNION)、速匯金(MONEY GRAM)等快捷匯付方式,先付款后發(fā)貨;如果出口量較大,盡量采用即期信用證作為結(jié)算方式,若無法滿足,可爭(zhēng)取假遠(yuǎn)期信用證、遠(yuǎn)期信用證或者備用信用證,獲取銀行付款承諾;如果由于信用證銀行費(fèi)用以及資金周轉(zhuǎn)等原因,進(jìn)口商堅(jiān)決不采用信用證結(jié)算方式,出口商在了解進(jìn)口商具體資信情況后可以給予相應(yīng)的授信額度,靈活的采用匯付與跟單托收比例結(jié)合的方式,同時(shí)通過出口押匯降低風(fēng)險(xiǎn),或者辦理國(guó)際保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)廷(包買商買斷)業(yè)務(wù)來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),也可以通過中國(guó)市場(chǎng)上一些融資公司的融資產(chǎn)品早日收匯。如中國(guó)出口融資(英國(guó))有限公司就針對(duì)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)出口賒銷量巨大的現(xiàn)狀推出了“創(chuàng)新型賒銷解決方案”,出口企業(yè)可選擇30天、60天、90天甚至120天的賒賬期限,并獲得在出貨后可立即獲得發(fā)票金額80%貨款的承諾;對(duì)于金額偏大的出口業(yè)務(wù),可以選擇信用證與匯付、信用證與托收等方式,也可以在簽訂出口合同時(shí)規(guī)定分批發(fā)貨、分期付款來控制風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)不同的貿(mào)易額以及不同等級(jí)的外商,采用多樣化的出口結(jié)算方式組合雖然會(huì)增加公司的管理成本,但卻可降低外貿(mào)公司的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),提高公司應(yīng)收賬款的安全性。
(四)運(yùn)用切實(shí)可行的金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于采用賒銷(O/A)、遠(yuǎn)期付款交單(D/P)、遠(yuǎn)期承兌交單(D/P)結(jié)算方式或遭遇外商拖欠貨款的出口商來說,時(shí)間越長(zhǎng)匯率風(fēng)險(xiǎn)越大。為控制匯率風(fēng)險(xiǎn),中小型外貿(mào)公司應(yīng)該利用合適的金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。
目前,金融衍生工具主要包括遠(yuǎn)期合約、金融期貨、金融期權(quán)以及互換協(xié)議四大類。由于金融期貨是在期貨交易所交易,實(shí)行會(huì)員制,需要交納一定比例的保證金并且逐日結(jié)算,交易會(huì)員往往要預(yù)留一筆數(shù)量相對(duì)可觀的流動(dòng)資金避免被強(qiáng)行平倉(cāng),而在現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中小型外貿(mào)企業(yè)準(zhǔn)時(shí)回收貨款比較困難,資金鏈相對(duì)緊張,保證金制度會(huì)增加企業(yè)資金負(fù)擔(dān);金融期權(quán)買賣的是一種執(zhí)行合同或者不執(zhí)行合同的權(quán)利,期權(quán)購(gòu)買者既能實(shí)現(xiàn)保值,又有可能從匯率變動(dòng)中獲利,但是期權(quán)費(fèi)和期權(quán)交易傭金比較高,加上中國(guó)實(shí)行歐式期權(quán),只能在到期日行使權(quán)力,無法在最有利的時(shí)機(jī)選擇執(zhí)行或不執(zhí)行合同,購(gòu)買期權(quán)收益往往低于購(gòu)買成本,因此匯率變動(dòng)不大的情況下購(gòu)買金融期權(quán)性價(jià)比不高,而如果匯率變動(dòng)大且趨勢(shì)明顯,金融期權(quán)不容易購(gòu)買;遠(yuǎn)期合約是在場(chǎng)外進(jìn)行的交易,通過實(shí)現(xiàn)約定幣種、金額、匯率和交割時(shí)間,到約定時(shí)間進(jìn)行實(shí)際交割,交易程序簡(jiǎn)單,交易方式靈活并且不要求實(shí)際資金支付,對(duì)中小型外貿(mào)企業(yè)而言是一種較為理想的規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的工具;貨幣互換是通過不同幣種債權(quán)、債務(wù)的調(diào)換達(dá)到保值的目的,但尋求合適交易對(duì)象比較困難,搜尋成本較高。為提高中小型外貿(mào)企業(yè)規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,政府需要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)外市場(chǎng)的引導(dǎo)。如證監(jiān)會(huì)下設(shè)出口匯率風(fēng)險(xiǎn)管理部門,統(tǒng)一收集中小型外貿(mào)企業(yè)出口應(yīng)收債務(wù)或者進(jìn)口應(yīng)收債權(quán)情況,將企業(yè)債權(quán)債務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一匿名,幫助企業(yè)尋找合適的交易對(duì)象,達(dá)到規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的目的。
由于中小型外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱,在世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷、國(guó)際信用環(huán)境惡化的環(huán)境下,企業(yè)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,通過建立低成本、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,利用金融機(jī)構(gòu)多樣化風(fēng)險(xiǎn)控制服務(wù),采用靈活多變的結(jié)算方式降低應(yīng)收貨款的壞賬損失風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用行之有效的金融管理工具規(guī)避匯率波動(dòng)損失,保障企業(yè)資金安全,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
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篇10
【關(guān)鍵詞】出口 退稅 行業(yè) 影響
出口退稅是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)已經(jīng)報(bào)送離境的出口貨物,由稅務(wù)機(jī)關(guān)將其在出口前的生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國(guó)內(nèi)增值稅或消費(fèi)稅等間接稅款退還給出口企業(yè)的一項(xiàng)稅收制度。其目的是使出口商品以不含稅價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),避免對(duì)跨國(guó)流動(dòng)物品重復(fù)征稅,促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外出口貿(mào)易。
一、2007年出口退稅政策調(diào)整的經(jīng)濟(jì)背景
2007年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)快速的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些問題,其中外貿(mào)順差過大、投資增速繼續(xù)在高位運(yùn)行、流動(dòng)性過剩等問題依然突出。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年我國(guó)累計(jì)貿(mào)易順差為2620億美元,比2006年同比增長(zhǎng)47.7%。外貿(mào)順差增長(zhǎng)過快,不僅加劇了貿(mào)易摩擦,而且加大了國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩和人民幣升值壓力。為了緩解貿(mào)易順差過大,促進(jìn)外貿(mào)平衡,政府需要利用多種政策工具,出臺(tái)一攬子政策措施,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。主要目的是為了進(jìn)一步抑制外貿(mào)出口的過快增長(zhǎng),緩解我國(guó)外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾,同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在這種經(jīng)濟(jì)背景下政府出臺(tái)了這次稅收調(diào)整政策。
二、出口退稅政策調(diào)整的主要內(nèi)容
2007年6月18日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署了《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》,規(guī)定自2007年7月1日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這次政策調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%,主要包括三個(gè)方面。
1、進(jìn)一步取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅。主要包括:瀕危動(dòng)植物及其制品、鹽和水泥等礦產(chǎn)品、肥料、染料等化工產(chǎn)品、金屬碳化物和活性碳產(chǎn)品、皮革、部分木板和一次性木制品、非合金鋁制條桿等簡(jiǎn)單有色金屬加工產(chǎn)品,以及分段船舶和非機(jī)動(dòng)船舶。
2、降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率。主要包括:服裝、鞋帽、箱包、玩具、紙制品、植物油、塑料和橡膠及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分鋼鐵制品、焦?fàn)t和摩托車等低附加值機(jī)電產(chǎn)品、家具,以及粘膠纖維。
3、將10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策。主要包括:花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票。
鑒于這次出口退稅政策調(diào)整以緩解外貿(mào)順差過大為主要政策目標(biāo),考慮到去年出口退稅政策調(diào)整設(shè)置過渡期出現(xiàn)的問題,這次出口退稅政策調(diào)整沒有設(shè)置過渡期,而是將調(diào)整的政策內(nèi)容提前一定時(shí)間對(duì)社會(huì)公布,以使企業(yè)有提前準(zhǔn)備時(shí)間。同時(shí),考慮到一些造船合同和對(duì)外工程承包合同一般期限較長(zhǎng),價(jià)格難以調(diào)整,因此,規(guī)定對(duì)此前已經(jīng)簽訂的船舶出口合同和簽訂的價(jià)格上不能更改的長(zhǎng)期對(duì)外承包工程合同涉及的出口設(shè)備和建材,于2007年7月20日前在主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案的,準(zhǔn)予仍按原出口退稅率執(zhí)行完畢。
三、對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響
該政策對(duì)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性影響明顯,主要受沖擊的行業(yè)為磷化工、純堿等化工行業(yè),以及造紙、紡織等行業(yè)。
1、對(duì)化工行業(yè)的影響。此次出口退稅政策調(diào)整主要對(duì)資源型、高耗能、高污染性行業(yè)產(chǎn)生影響,如磷化工、鈦白粉、純堿、染料、電解氧化錳等產(chǎn)品影響較大。因受出口產(chǎn)品可替代性、出口量、出口外銷依存度、行業(yè)利潤(rùn)等諸多因素影響,此次出口退稅政策調(diào)整對(duì)化工各行業(yè)的影響不盡相同。
大部分無機(jī)鹽產(chǎn)品(不包括純堿、燒堿、化肥)原來的退稅率為15%或13%,此次出口退稅率調(diào)整后,常出口的300多種無機(jī)鹽產(chǎn)品退稅全部取消了。因此有些企業(yè)會(huì)出現(xiàn)虧損,個(gè)別企業(yè)很難生存下去。
鈦白粉、氧化鐵、鉛鉻黃、立德粉、氧化鋅等無機(jī)顏料的出口退稅率全部由13%降至零。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示無機(jī)顏料出口量占總產(chǎn)量比重較大,因此稅率調(diào)整對(duì)此類企業(yè)影響也較大。
氯堿行業(yè)的主要產(chǎn)品聚氯乙烯出口退稅率由11%下調(diào)至5%,燒堿的出口退稅率由13%下調(diào)為零。我國(guó)的氯堿產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上有比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)外的聚氯乙烯和燒堿存在著供需矛盾,需要一定數(shù)量的進(jìn)口,因此不會(huì)因?yàn)槲覈?guó)出口價(jià)格的提升而大幅減少進(jìn)口量。
橡膠行業(yè),此次炭黑和部分膠鞋的出口退稅率降至零,輪胎等橡膠制品、橡膠助劑等出口退稅率全部下調(diào)至5%。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),此次出口退稅率調(diào)整,將影響橡膠行業(yè)利潤(rùn)30億元。對(duì)平均利潤(rùn)率只有2%的橡膠行業(yè)來說壓力很大,其中輪胎受到的影響最大,其次是橡膠助劑和膠帶。
2、對(duì)造紙業(yè)的影響。因?yàn)閷儆凇皟筛咭毁Y”產(chǎn)品,所以紙制品出口退稅調(diào)整幅度明顯比其他行業(yè)要高,出口退稅率由原來的13%降低至5%。受出口退稅調(diào)整的影響,2007年下半年我國(guó)紙制品出口呈現(xiàn)了大幅下降,行業(yè)平均利潤(rùn)變得微乎其微,整個(gè)行業(yè)將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
紙制品出口在整個(gè)造紙業(yè)中所占比重高,出口退稅政策調(diào)整已在一定程度上降低了行業(yè)出口增長(zhǎng)率,對(duì)行業(yè)整體利潤(rùn)產(chǎn)生了一定的影響。一些實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈成熟的大規(guī)模企業(yè)已形成了從種樹到基地的完整產(chǎn)業(yè)鏈,再加上對(duì)政策的調(diào)整已有預(yù)備,很快采取了穩(wěn)定出口的應(yīng)對(duì)措施,受到本次出口退稅政策的影響較小。但中小企業(yè)并不具備相應(yīng)的實(shí)力,部分小型紙制品生產(chǎn)企業(yè)面臨關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn),而部分企業(yè)通過調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),控制供應(yīng)鏈來進(jìn)行成本控制和提高競(jìng)爭(zhēng)力,在出口方面仍然具有一定的提升空間。不管是否受到本次利潤(rùn)下滑的波動(dòng),品質(zhì)提升已成為整個(gè)造紙行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
3、對(duì)紡織服裝業(yè)的影響。紡織服裝行業(yè)是我國(guó)巨額貿(mào)易順差的主要?jiǎng)?chuàng)造者, 2006年紡織服裝業(yè)的貿(mào)易順差為1292億美元,占貿(mào)易總順差的71%,2007年第一季度紡織服裝行業(yè)貿(mào)易順差達(dá)272.8億美元,占到總順差的近60%。所以,出口退稅調(diào)整中,紡織服裝行業(yè)首當(dāng)其沖。服裝出口退稅率本次從13%下調(diào)至11%,基于2006年的數(shù)據(jù),出口退稅下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),行業(yè)利潤(rùn)將下降4.6%。實(shí)際上,由于我國(guó)紡織品出口價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)同類產(chǎn)品低10%以上,競(jìng)爭(zhēng)力明顯高于國(guó)際同行,出口產(chǎn)品利潤(rùn)微薄,產(chǎn)品價(jià)格漲一些,對(duì)外商仍有吸引力,但是從長(zhǎng)期來看,全行業(yè)效益下滑的趨勢(shì)難以避免,行業(yè)未來需要加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升產(chǎn)品附加值。
4、對(duì)鋼材行業(yè)的影響。此次出口產(chǎn)品稅率調(diào)整中,部分鋼鐵制品(石油套管除外)出口退稅率下調(diào)至5%。與2007年前兩次調(diào)整相比,此次調(diào)整的產(chǎn)品范圍較小,力度較弱,對(duì)國(guó)內(nèi)整個(gè)鋼材市場(chǎng)影響不大。本次調(diào)整出口稅率可以說不是專門針對(duì)鋼材產(chǎn)品。由于去年前期已連續(xù)兩次調(diào)整鋼材出口稅率,但并未涉及鋼管類產(chǎn)品,此次取消一般普碳焊管產(chǎn)品(石油套管除外)的出口退稅,將部分鋼鐵制品包括無縫鋼管等產(chǎn)品的出口退稅率一律降至5%,是對(duì)前兩次調(diào)整的補(bǔ)充,此次出口稅率調(diào)整力度明顯小于前兩次,將對(duì)管材、窄帶鋼價(jià)格有直接影響,但對(duì)整個(gè)市場(chǎng)影響不大。同時(shí),對(duì)石油套管仍保持13%的出口退稅率,說明政府支持此種高附加值產(chǎn)品的出口。短期來看,鋼管及鋼鐵制品出口受阻會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成一定的壓力,尤其是對(duì)經(jīng)銷商的心理影響將加大市場(chǎng)的波動(dòng)。但長(zhǎng)期來看,有利鋼材市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
5、對(duì)有色金屬行業(yè)的影響。此次稅率調(diào)整對(duì)有色金屬行業(yè)是“雙刃劍” ,從有色金屬出口退稅調(diào)整情況來看,國(guó)家不支持有色金屬半成品、初級(jí)產(chǎn)品和一般性制品的出口,并且逐步降低中檔次有色金屬加工產(chǎn)品的出口退稅,但鋁箔等產(chǎn)品不在本次調(diào)整范圍內(nèi)。從出口產(chǎn)品的調(diào)整結(jié)構(gòu)方面來看,對(duì)鋁箔等高端產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)會(huì)是一種利好;而對(duì)于單純的電解鋁生產(chǎn)企業(yè)會(huì)造成一定的影響,從而加快我國(guó)電解鋁行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和重組。從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一體化的角度來看,出口退稅的調(diào)整在一定程度上會(huì)促使國(guó)內(nèi)外價(jià)差進(jìn)一步減小,未來產(chǎn)品出口走勢(shì)主要取決于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的供需關(guān)系。在高能耗和資源性產(chǎn)品出口退稅持續(xù)下降、取消,甚至增加關(guān)稅的宏觀政策指引下,產(chǎn)業(yè)鏈比較完善或者即將被重組、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)將更具競(jìng)爭(zhēng)力。受此次出口退稅下調(diào)影響較大的行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)見表1。
四、結(jié)論
這次出口退稅政策的大范圍調(diào)整,是針對(duì)目前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的問題所作的必然選擇。目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨幾大問題:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的苗頭;內(nèi)外失衡,順差過大,貿(mào)易摩擦頻發(fā);流動(dòng)性過剩;環(huán)境污染問題。而這幾大問題除了國(guó)內(nèi)需求方面原因以外,出口增長(zhǎng)過快也是重要因素。
我國(guó)必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,建立兩源(資源、能源)節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)。因此這次出口退稅政策的調(diào)整,限制了高污染、高能耗、資源性、低附加值類產(chǎn)品的出口,符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整投資方向,避免盲目投資和產(chǎn)能過剩。同時(shí),也有利于外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
這次出口退稅政策的調(diào)整,本身也是基于履行WTO規(guī)則,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,符合國(guó)家和全民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。總體上看,這次出口退稅政策調(diào)整力度適中,并且重點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)調(diào)整,不會(huì)對(duì)正常外貿(mào)出口產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 張媛源:人民幣匯率加速升值[N].中華工商時(shí)報(bào), 2008-1-2.
[2] 王曉華:財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)部分商品出口退稅調(diào)整答記者問[Z]., 2007-6-20.
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