導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇對(duì)工程造價(jià)的了解，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；超預(yù)算；原因；控制

在建筑工程參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，其核心競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面：企業(yè)管理、企業(yè)人才隊(duì)伍、企業(yè)成本控制以及對(duì)工程成本的評(píng)估。而所謂對(duì)工程成本的評(píng)估，就是人們常說(shuō)的工程造價(jià)預(yù)算。工程造價(jià)預(yù)算通過(guò)貨幣的形式將工程量直接表現(xiàn)了出來(lái)，對(duì)工程施工過(guò)程中的一切人力、物力資源和相關(guān)資料等都以貨幣來(lái)替代。只有做好工程造價(jià)預(yù)算工作，才能夠提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，在我國(guó)的工程施工中，經(jīng)常會(huì)因各種因素的影響而導(dǎo)致實(shí)際工程造價(jià)超出預(yù)算價(jià)格，即出現(xiàn)所謂的“超預(yù)算”情況。

一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析

1.對(duì)施工資料了解不深

在建筑工程造價(jià)預(yù)算過(guò)程中，有的工程造價(jià)預(yù)算人員由于未提前對(duì)施工資料進(jìn)行詳細(xì)的閱讀和全面的分析，所以對(duì)施工資料的了解不深，因而導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算情況的發(fā)生。如果沒(méi)有對(duì)施工資料進(jìn)行過(guò)詳細(xì)的了解和分析，則無(wú)法熟悉掌握施工過(guò)程中的一些相關(guān)條件。在建筑工程施工中，除卻一些必要的條件以外，有些其他的條件亦十分重要，對(duì)工程造價(jià)的影響比較大，若對(duì)這些條件不夠了解，則容易引起資金支出點(diǎn)遺漏等情況。而資金支出點(diǎn)遺漏情況一旦出現(xiàn)，就會(huì)極大地影響到工程前期的施工及設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)重者更可能會(huì)對(duì)工程的施工質(zhì)量、效率及進(jìn)度產(chǎn)生較大的不利影響?？偠灾?，對(duì)施工資料了解不深，則意味著在工程造價(jià)預(yù)算工作中缺乏合理的依據(jù)，所編制的造價(jià)預(yù)算資料必然會(huì)效用大大降低。

2.對(duì)施工要素的分析不完善

在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制之前，首先需要對(duì)建筑工程施工中的一些相關(guān)要素進(jìn)行深入分析。但是，由于工程的施工要素較多，涉及內(nèi)容復(fù)雜，所以在分析過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)不完善的地方，很難做到分析徹底。例如，市場(chǎng)變動(dòng)、國(guó)家政策調(diào)整變化、材料價(jià)格波動(dòng)以及施工條件和勞動(dòng)力等，都是建筑工程施工中的一些重要和常見(jiàn)因素，同時(shí)也是在工程造價(jià)預(yù)算中難以確定和掌控的因素，它們對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性都具有著不容忽視的影響。

3.忽視了施工中的造價(jià)控制

誠(chéng)然，大家都知道建筑工程造價(jià)控制是一項(xiàng)重要的工作，但是很多建筑企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到其對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的影響，而只將其當(dāng)做一個(gè)單獨(dú)的過(guò)程來(lái)看待，忽視了施工中的造價(jià)控制，只重視投標(biāo)和完工時(shí)的造價(jià)預(yù)算控制，所以導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4.施工環(huán)境的影響

在建筑工程的建設(shè)過(guò)程中，受實(shí)際施工環(huán)境的影響較大，施工環(huán)境的變化常常會(huì)導(dǎo)致實(shí)際施工材料的標(biāo)準(zhǔn)與前期設(shè)計(jì)圖紙當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)一些差別，難以完全保持一致，因此而導(dǎo)致了工程造價(jià)出現(xiàn)誤差，很容易出現(xiàn)超預(yù)算情況。

5.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不足

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理也極大地影響著實(shí)際工程造價(jià)。如果施工管理人員未實(shí)施有效的管理，或是因?qū)I(yè)能力不足或者責(zé)任心不夠而沒(méi)有好好進(jìn)行管理，都可能會(huì)引起施工過(guò)程的混亂，如對(duì)施工材料分配不合理、機(jī)械設(shè)備配置不合理等，從而導(dǎo)致成本增加，超出原本的工程造價(jià)預(yù)算。

二、建筑工程造價(jià)控制的有效措施

1.詳細(xì)收集施工資料

在對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算之前，首先需要對(duì)其施工資料進(jìn)行詳細(xì)收集，從而深入了解施工資料。工程造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)要深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，以便更加詳實(shí)地掌握工程的實(shí)際情況，尤其是用料情況，這樣才能夠在預(yù)算編制時(shí)對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行更加準(zhǔn)確的統(tǒng)一計(jì)算。其次，工程造價(jià)預(yù)算人員還要合理判斷工程的設(shè)計(jì)，通過(guò)實(shí)地監(jiān)測(cè)而準(zhǔn)確計(jì)算出實(shí)際工程量，從而避免出現(xiàn)計(jì)算疏漏，引起預(yù)算上的錯(cuò)誤。

2.完善工程造價(jià)管理體系

建筑企業(yè)必須要盡快建立完善的工程造價(jià)管理體系，并要求全體員工共同參與進(jìn)造價(jià)管理工作當(dāng)中。對(duì)于工程造價(jià)的管理，應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持全過(guò)程管理。要科學(xué)、合理地進(jìn)行工程造價(jià)編制，并在管理過(guò)程中進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。要對(duì)工程造價(jià)管理工作進(jìn)行明確分工，采用科學(xué)的管理方法，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，提高管理工作效率。

3.嚴(yán)格遵循預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工

在建筑工程的施工^程中，應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照工程造價(jià)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，在確保施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的同時(shí)，盡可能地與預(yù)算編制及合同中的標(biāo)準(zhǔn)相符合。這就要求施工管理人員對(duì)施工材料進(jìn)行合理分配，采用最優(yōu)化的材料分配方案，使材料得到最高效的使用。其次還要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，制定合理的施工方案，有效調(diào)配人力、物力資源，并由不同專業(yè)的人員管理不同的步驟。

4.提高人員素質(zhì)

無(wú)論是工程造價(jià)預(yù)算人員，還是施工管理人員，都應(yīng)當(dāng)要通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)提高自身素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)、能力，以滿足相應(yīng)工作需要。企業(yè)也要大力組織人員培訓(xùn)活動(dòng)，制定科學(xué)有效的人才管理機(jī)制，不斷發(fā)展人才，打造一流的人才隊(duì)伍。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)預(yù)算；控制考點(diǎn)；研究

前言

建筑工程造價(jià)預(yù)算由于有著對(duì)建筑工程成本把控的作用，伴隨著建筑工程的整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程，也是建筑企業(yè)管理人員關(guān)心的主要幾個(gè)問(wèn)題之一，因?yàn)槠髽I(yè)的管理人員認(rèn)為這一工作不僅是企業(yè)投資的重要依據(jù)，更關(guān)乎企業(yè)獲得利潤(rùn)，所以要運(yùn)用科學(xué)合理的方式提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

1.1 建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確

在建筑工程造價(jià)工作中最核心的基本要求就是預(yù)算編制要足夠合理準(zhǔn)確，這樣才能保證造價(jià)預(yù)算達(dá)到為建筑工程的經(jīng)濟(jì)決策指導(dǎo)的目的。因此，換而言之編制不準(zhǔn)確就是這一工作中存在的主要問(wèn)題之一。導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因總結(jié)起來(lái)有兩方面，一是參與工程造價(jià)預(yù)算工作人員的主觀因素：由于近些年建筑行業(yè)發(fā)展較快，所以對(duì)土建預(yù)算人員的需求量較大，一部分專業(yè)素質(zhì)較低的人員參與到土建預(yù)算的工作中，對(duì)工作本身不夠重視，沒(méi)有良好的把握工作的目的及任務(wù)，使得在工作中出現(xiàn)紕漏、預(yù)算編制出現(xiàn)問(wèn)題，最終使得預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確；在客觀因素方面存在的障礙就比較多了，不僅因?yàn)榻ㄖこ痰氖┕ぽ^為復(fù)雜，并且在施工時(shí)由于地域環(huán)境對(duì)于施工的影響等其它眾多因素都加大了預(yù)算難度，導(dǎo)致在計(jì)算過(guò)程中出現(xiàn)失誤，使得編制預(yù)算出錯(cuò)[1]。

1.2 市場(chǎng)變化較快對(duì)工程預(yù)算的影響

外部環(huán)境對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的影響會(huì)使計(jì)算過(guò)程出現(xiàn)失誤，使最終得到的預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性，而這其中一個(gè)主要外部因素就來(lái)自市場(chǎng)變化，由于建筑工程的施工周期較長(zhǎng)，這就容易導(dǎo)致在施工的前工程預(yù)算編制與工程后期施工中施工材料的價(jià)格產(chǎn)生較大差異，從此方面來(lái)說(shuō)工程造價(jià)預(yù)算控制起來(lái)比較困難。

1.3 施工圖結(jié)算方面的缺陷

施工圖紙可以為建筑工程造價(jià)預(yù)算的實(shí)際工作中提供大部分信息，例如結(jié)算時(shí)涉及到多種材料及設(shè)備，其中的部分價(jià)格按照定額進(jìn)行計(jì)算，這一部分價(jià)格計(jì)算屬于不可控因素，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算簽證時(shí)，預(yù)算人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的具體情況又不夠了解，在結(jié)算時(shí)對(duì)工程造價(jià)的增加項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算后未對(duì)在施工中減少的工程項(xiàng)目部分的工程造價(jià)進(jìn)行去除[2]。

1.4 忽視施工過(guò)程中對(duì)于工程造價(jià)的控制

不同的企業(yè)對(duì)造價(jià)預(yù)算的理解可能不同，僅重視工程開(kāi)始前以及竣工后的造價(jià)結(jié)算，而對(duì)于施工過(guò)程中的造價(jià)變化卻沒(méi)有進(jìn)行良好的把控，而施工時(shí)也會(huì)產(chǎn)生工程造價(jià)變化，例如施工過(guò)程一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不能達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，很有可能就會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量無(wú)法達(dá)到施工的技術(shù)要求，如果這一情況不能得到及時(shí)的控制，這一部分工程就可能需要復(fù)工，這一問(wèn)題會(huì)給建筑單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，使整個(gè)工程的預(yù)算成本變高。

1.5 施工方在施工管理上存在問(wèn)題對(duì)工程造價(jià)的影響

建筑工程在實(shí)際施工時(shí)需要占用較大面積、耗費(fèi)較多的材料，為了保證工期各項(xiàng)施工安排需要緊密銜接。具體的生產(chǎn)過(guò)程也需要各個(gè)施工項(xiàng)目組進(jìn)行科學(xué)的配合，在此過(guò)程中如果施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)狀況沒(méi)有得到及時(shí)的反饋處理，就會(huì)對(duì)施工的進(jìn)度造成影響，一旦工期因此拖L就會(huì)使造價(jià)成本有所增加。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算的要點(diǎn)進(jìn)行控制

2.1 對(duì)工程資料信息進(jìn)行深入了解

工程造價(jià)預(yù)算編制的落實(shí)工作是整個(gè)造價(jià)工作的開(kāi)始，這需要造價(jià)預(yù)算的工作人員對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有一個(gè)細(xì)致的了解并提前進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，對(duì)工程方面的資料進(jìn)行多方面的搜集，例如在進(jìn)行地下室作業(yè)的工程造價(jià)的預(yù)測(cè)工作就需要對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刂沸畔⑦M(jìn)行搜集，例如地下室土方作業(yè)的泥土質(zhì)量，以及地下水水位高低來(lái)確定地下室施工時(shí)是否需要進(jìn)行排水作業(yè)等等。并且對(duì)施工項(xiàng)目的相關(guān)工程的信息進(jìn)行搜集，如果需要在經(jīng)濟(jì)性方面對(duì)造價(jià)預(yù)算工作進(jìn)行加強(qiáng)時(shí)，則需要對(duì)項(xiàng)目今后的發(fā)展及附近的相關(guān)配套信息進(jìn)行搜集。工作人員在進(jìn)行工程造價(jià)編制前還需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)、施工情況以及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行了解，確保施工時(shí)各項(xiàng)編制充足，保障施工順利進(jìn)行，提高預(yù)算編制的可行性[3]。

2.2 對(duì)施工圖紙的內(nèi)容進(jìn)行深入了解

任何建筑工程的施工都是需要按照施工圖紙進(jìn)行的，所以在工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算工作時(shí)工程圖紙也是一份重要的參考材料，所以工程造價(jià)預(yù)算人員只有對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的研究，對(duì)工程圖紙中的內(nèi)容有一個(gè)深入的了解，才能較好的完成預(yù)編制控制，對(duì)設(shè)計(jì)人員的想法進(jìn)行理解，以便在整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正，避免返工等情況的發(fā)生，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.3 提高建筑工程預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

在工程造價(jià)預(yù)算工作中由于工作人員專業(yè)素質(zhì)較低出現(xiàn)計(jì)算失誤的問(wèn)題一直屢禁不止，所以對(duì)預(yù)算人員的水平進(jìn)行管理和提高也是控制要點(diǎn)之一，雖然此過(guò)程在工程造價(jià)預(yù)算工作之外，但是解決這一問(wèn)題可以對(duì)造價(jià)預(yù)算有效的進(jìn)行控制，對(duì)其管理能力、計(jì)算分析能力、表達(dá)能力、預(yù)算能力進(jìn)行考察，才能保證造價(jià)預(yù)算人員按照規(guī)程進(jìn)行預(yù)算，保障造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.4 做好相應(yīng)的監(jiān)督審查工作

作為在建筑工程造價(jià)工作中把控工作質(zhì)量的一環(huán)，監(jiān)督審查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)工作中存在的問(wèn)題并予以更正，比如有些施工單位為了獲得更多利益，在計(jì)算項(xiàng)目定額選取時(shí)選高不選低，在工程分類中二類工程比三類工程低一檔，為了獲得更多利益擅自提高工程檔位，這些都需要監(jiān)督審查部門(mén)予以監(jiān)管，保證造價(jià)工作依法進(jìn)行。

3 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)預(yù)算工作十分復(fù)雜精細(xì)，要想提高這項(xiàng)工作的準(zhǔn)確性和有效性，不僅需要參與預(yù)算的工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)，還需要具體的施工情況有一個(gè)良好的把握，對(duì)預(yù)算的編制要加強(qiáng)關(guān)注，使預(yù)算的準(zhǔn)確性得到提高，對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目合理進(jìn)行分析，在保證設(shè)計(jì)要求的前提下使施工的費(fèi)用降低，使建筑企業(yè)得到良好健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]韓春媛.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2015，25：175-176.

篇3

關(guān)鍵詞：工民建 施工過(guò)程 總價(jià)控制 主要問(wèn)題 解決措施

1、 前言

工民建工程施工造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目，施工過(guò)程造價(jià)管理不僅為了降低工程施工費(fèi)用，而且對(duì)工程設(shè)計(jì)施工單位的資源優(yōu)化配置，提高資源的利用率。工民建的工程造價(jià)管理是非常必要的，作為工民建工程建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有著承上啟下的作用。有效的提高了工民建施工預(yù)算管理水平，對(duì)于工程施工質(zhì)量及施工管理的要求更高，以提高工民建工程預(yù)算造價(jià)管理水平，保障工民建工程施工質(zhì)量。

2、 工民建工程施工造價(jià)控制的主要問(wèn)題

2.1 缺乏完善的工程造價(jià)管理體制

工民建工程施工過(guò)程中的造價(jià)控制存在一些問(wèn)題，其中比較根源性且影響范圍大的問(wèn)題就是缺乏完善的工程造價(jià)管理體制，給工民建造價(jià)控制的順利實(shí)施帶來(lái)了一定的困難。建立完善的工程造價(jià)管理體系，各建筑單位在管理中的要求是不一樣的，否則會(huì)造成工程造價(jià)控制不能達(dá)到應(yīng)有的效果。影響造價(jià)控制的的決定因素有很多，而這些造價(jià)都是人為因素比較多，導(dǎo)致工民建工程施工過(guò)程中的造價(jià)數(shù)據(jù)不夠精確。

2.2 對(duì)工程造價(jià)控制的意識(shí)不夠

工民建施工過(guò)程中造價(jià)控制的另外一個(gè)問(wèn)題，就是參與人員對(duì)工程造價(jià)控制的意識(shí)不夠，認(rèn)識(shí)不到進(jìn)行工程造價(jià)的必要性和重要意義。在工民建工程施工中，建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的重視程度較高，管理辦法也不能得到有效的實(shí)施。施工人員在施工過(guò)程中不能進(jìn)行自我約束，工民建工程造價(jià)控制和管理就流于形式，對(duì)工民建工程預(yù)算造價(jià)不重視，不能正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)的重要性，影響工程的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 施工中對(duì)材料設(shè)備缺乏有效的管理

工民建施工過(guò)程中的造價(jià)控制問(wèn)題，還表現(xiàn)在施工中對(duì)材料設(shè)備缺乏有效的管理，材料設(shè)備成本占據(jù)工程造價(jià)的主要組成部分，所以加強(qiáng)對(duì)材料等費(fèi)用的控制是非常必要的。從目前工民建工程建設(shè)中來(lái)看，在設(shè)備管理過(guò)程中對(duì)一次不使用的設(shè)備也進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，造成工程造價(jià)的提高和資金的浪費(fèi)。工民建施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)備一般都是使用很多次，機(jī)械設(shè)備需要定期進(jìn)行檢修和維修。

2.4造價(jià)控制專業(yè)技能知識(shí)水平不高

工民建施工過(guò)程中工程造價(jià)控制問(wèn)題，除了表現(xiàn)在上述三個(gè)方面外，還有造價(jià)控制人員的專業(yè)技能知識(shí)水平不高，對(duì)造價(jià)就會(huì)缺乏全方位的了解和控制，對(duì)工民建施工過(guò)程中的所有工序活動(dòng)不能做到熟悉和了解，影響工民建造價(jià)的質(zhì)量和效率和經(jīng)濟(jì)效益。工民建工程施工過(guò)程的造價(jià)需要實(shí)際的跟蹤、監(jiān)督和管理，要有一定的依據(jù)和憑證，根據(jù)造價(jià)的依據(jù)和憑證行控制的。

3、 有效控制工民建工程施工造價(jià)控制與管理的措施

3.1健全工民建施工過(guò)程的造價(jià)控制制度

為了解決工民建施工過(guò)程中的造價(jià)控制問(wèn)題，首先需要建立健全相關(guān)的造價(jià)控制制度，這對(duì)于工民建工程施工來(lái)講是非常關(guān)鍵的，能夠使工民建工程順利發(fā)展和壯大力量。造價(jià)控制和管理的工作人員的責(zé)任進(jìn)行明確劃分，并采取有效的監(jiān)督措施?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員首先必須十分熟悉招標(biāo)文件施工合同內(nèi)容，在遇到問(wèn)題實(shí)際簽證時(shí)避免重復(fù)簽證和計(jì)算。只有做到對(duì)工民建工程施工過(guò)程中的造價(jià)控制體制健全，才能從根本上解決造價(jià)控制問(wèn)題，有效實(shí)現(xiàn)降低投資和成本的目標(biāo)。

3.2全面提高工作人員對(duì)工程造價(jià)控制的意識(shí)

為了解決工民建施工過(guò)程中參與人員工程造價(jià)控制意識(shí)不足的問(wèn)題，還需要提高工作人員的造價(jià)控制意識(shí)，對(duì)施工人員的施工行為進(jìn)行有效的管理，減少返工現(xiàn)象的發(fā)生，從而降低施工中的費(fèi)用支出。作為業(yè)主的主要職責(zé)是督促承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)各方如何認(rèn)真履行自己的職責(zé)，必須制定并給出造價(jià)控制的標(biāo)準(zhǔn)或要求。在工程進(jìn)度審核時(shí)，做到嚴(yán)格把關(guān)，逐項(xiàng)審查，合理使用廣告策劃，減少占道費(fèi)、綠化賠償和其他賠償，確保工程順利進(jìn)行。

3.3 加強(qiáng)對(duì)施工中材料設(shè)備的造價(jià)控制

為了解決工民建施工過(guò)程中材料設(shè)備的工程造價(jià)控制問(wèn)題，需要加大對(duì)其造價(jià)控制的力度，對(duì)材料和設(shè)備中的支出費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制。從材料費(fèi)用的控制中來(lái)說(shuō)，需要對(duì)工程施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，不能在材料購(gòu)買(mǎi)中一味追求高端，采購(gòu)人員要對(duì)建材市場(chǎng)中的情況進(jìn)行全面的了解，價(jià)格較低的供應(yīng)商供應(yīng)材料。要不斷進(jìn)行質(zhì)量檢查，避免出現(xiàn)大的質(zhì)量問(wèn)題，給工程造價(jià)造成不可挽回的損失，機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書(shū)的要求使用。

3.4提高工民建工程施工過(guò)程造價(jià)控制人員的專業(yè)知識(shí)

為了使工民建施工過(guò)程中造價(jià)控制進(jìn)一步優(yōu)化，還需要加強(qiáng)其造價(jià)控制的專業(yè)技能培訓(xùn)，適應(yīng)信息化時(shí)代的需要，科學(xué)管理是現(xiàn)在所有的工民建工程造價(jià)都提倡的管理模式，造價(jià)控制的專業(yè)程度是關(guān)鍵的。工民建工程施工過(guò)程中造價(jià)控制能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督是非常必要的，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保施工順利進(jìn)行。工民建工程施工造價(jià)管理是貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程中，而且也能對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工單位的各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而提高資源的利用率，提高工民建施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4、總結(jié)

綜上所述，加強(qiáng)工民建工程施工中的造價(jià)管理，合理利用施工中的各種資源，是有效降低工程施工中的各種費(fèi)用必經(jīng)之路。對(duì)工民建工程預(yù)算造價(jià)管理的控制分析，有利于提高工民建工程預(yù)算造價(jià)管理水平，確保工民建工程良好的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)項(xiàng)目施工中存在的各類問(wèn)題，合理確定工程造價(jià)，采取行之有效對(duì)策顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)算；問(wèn)題；控制

Abstract: the system of market economy, construction engineering projects with marketability and economy, control the construction project cost, to improve project investment income and maintaining construction enterprise sustainable development to have the vital significance. This paper summarizes the construction cost budget of the current problem, analyzed the reason, and put forward the construction cost budget control and management measures.

Keywords: engineering construction; Budget; Problem; control

中圖分類號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的投資規(guī)模逐漸增大，如何提升造價(jià)管理工作有效性，提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，已經(jīng)成為建筑行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題。建筑工程造價(jià)預(yù)算是工程項(xiàng)目投資的重要依據(jù)，在項(xiàng)目投資管理過(guò)程中有著舉足輕重的地位。傳統(tǒng)建筑工程造價(jià)預(yù)算存在諸多弊端，制約著工程造價(jià)控制工作成效，現(xiàn)將筆者對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)闡述如下。

1． 建筑工程造價(jià)預(yù)算的現(xiàn)有問(wèn)題

建筑工程項(xiàng)目涉及因素多，影響工程造價(jià)的原因較為復(fù)雜，因而工程項(xiàng)目造價(jià)控制應(yīng)貫穿于工程施工的始終，但目前由于工程造價(jià)管理不到位，經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程超預(yù)算問(wèn)題，影響工程的投資收益。造成超預(yù)算的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1.1工程造價(jià)受外在因素影響

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，工程造價(jià)的影響因素多，施工過(guò)程中市場(chǎng)條件不斷變化，材料價(jià)格隨市場(chǎng)條件不斷上下波動(dòng)。即使工程造價(jià)預(yù)算預(yù)算中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、材料價(jià)格變化等問(wèn)題考慮在內(nèi)，對(duì)工程預(yù)算留有余地，也難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)及外界條件的變化，工程造價(jià)預(yù)算仍然不能做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

1.2概預(yù)算編制不合理

一些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況了解不夠全面、深入，造成造價(jià)預(yù)算缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)工程實(shí)施費(fèi)用的支出。這樣一來(lái)工程造價(jià)預(yù)算失去了指導(dǎo)性和科學(xué)性，實(shí)際施工中建設(shè)單位為了保證工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，不得不采取一些超預(yù)算行為。

1.3施工圖結(jié)算不合理

施工圖結(jié)算中，涉及的建筑材料和施工機(jī)械設(shè)備種類比較多，要使每種材料和設(shè)備的價(jià)格均得到明確比較困難，定額中只能明確出一部分材料和設(shè)備的價(jià)格，這導(dǎo)致了材料結(jié)算失控。除此之外，建筑工程施工過(guò)程中常常會(huì)發(fā)生工程變更，而預(yù)算人員對(duì)實(shí)際施工情況不夠了解，導(dǎo)致結(jié)算中僅僅增加工程量的造價(jià)，而沒(méi)有減去減少的工程量所對(duì)應(yīng)的造價(jià)。

1.4施工過(guò)程中的造價(jià)控制不充分

以往，工程造價(jià)的預(yù)算管理往往僅在設(shè)計(jì)階段得到重視，而在施工階段被忽略。實(shí)際上，建筑工程的施工過(guò)程中經(jīng)常要面對(duì)施工地點(diǎn)、施工人員、施工環(huán)境和條件的變化，強(qiáng)化施工過(guò)程中的造價(jià)控制才是避免超預(yù)算問(wèn)題的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，一些單位在工程施工階段的造價(jià)造價(jià)管理流于形式，過(guò)于簡(jiǎn)單和程式化，尚未實(shí)現(xiàn)全面、深入的造價(jià)管理，沒(méi)有對(duì)超預(yù)算部分提起重視和及時(shí)采取控制措施。

1.5建設(shè)單位管理不到位

建筑工程工序復(fù)雜、周期長(zhǎng)，如果施工得不到有效的管理，施工情況得不到及時(shí)的反饋，就會(huì)造成造價(jià)失控，因而工程造價(jià)預(yù)算的實(shí)施需要科學(xué)、到位的規(guī)范化管理。但目前很多建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)算的管理顯然還不到位，造成工程造價(jià)預(yù)算編制內(nèi)容與實(shí)際情況之間嚴(yán)重脫節(jié)，使工程預(yù)算失去了其約束和指導(dǎo)作用。

2.建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制與優(yōu)化措施

為了解決上述問(wèn)題，提升工程造價(jià)管理的有效性，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化，在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

2.1做好工程造價(jià)預(yù)算編制

工程造價(jià)預(yù)算的編制是建筑工程造價(jià)控制的第一個(gè)環(huán)節(jié)也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，在控制工程超預(yù)算方面有著重要的意義。優(yōu)化工程造價(jià)預(yù)算的編制應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：一）建筑工程造價(jià)預(yù)算編制人員要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家政策、項(xiàng)目情況進(jìn)行深入了解，對(duì)以上問(wèn)題要客觀把握，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行編制才能是工程造價(jià)預(yù)算更加客觀合理；二）編制人員必須對(duì)施工圖紙、工程量及定額單價(jià)等做到心中有數(shù)，除此之外要在深入研究圖紙的基礎(chǔ)上對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地考察，將圖紙與實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái)，才能做到編制合理；三）市場(chǎng)處在不斷的變化中，施工材料和設(shè)備的價(jià)格也隨市場(chǎng)的變化而波動(dòng)，因而編制人員應(yīng)對(duì)各種施工材料、設(shè)備的價(jià)格、規(guī)格、性能進(jìn)行充分了解，結(jié)合市場(chǎng)變化趨勢(shì)和實(shí)際情況合理預(yù)留調(diào)整余地。

2.2強(qiáng)化施工階段的預(yù)算控制

建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際施工階段是工程項(xiàng)目資金投入最大的階段，以往工作經(jīng)驗(yàn)表明，建筑工程項(xiàng)目施工階段很難節(jié)約投資，反之在此階段造成投資浪費(fèi)的情況比較嚴(yán)重，因而應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)施工階段的預(yù)算控制。項(xiàng)目施工階段，預(yù)算控制工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，跟蹤了解工程施工的實(shí)際情況，尤其是強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的核實(shí)和管理。例如：進(jìn)行建筑材料采購(gòu)時(shí)，要根據(jù)預(yù)算價(jià)格對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，為此應(yīng)結(jié)合施工具體情況制定合理的材料預(yù)算控制計(jì)劃，以使實(shí)際材料支出達(dá)到理想的范圍。

2.3強(qiáng)化項(xiàng)目變更的造價(jià)預(yù)算控制

建筑工程項(xiàng)目的變更主要是由工程設(shè)計(jì)缺陷、業(yè)主意愿改變、客觀條件變化等原因造成的，工程變更在實(shí)際施工中是難以完全避免的，而項(xiàng)目變更則往往意味著工程造價(jià)的增加。為了更有效地控制工程造價(jià)，避免嚴(yán)重超支，預(yù)算控制人員應(yīng)強(qiáng)化對(duì)變更項(xiàng)目的預(yù)算控制，盡可能地減小項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)造成的影響。為此預(yù)算控制人員要對(duì)項(xiàng)目變更內(nèi)容進(jìn)行充分了解，客觀分析變更的可行性、必要性和經(jīng)濟(jì)性，既要盡可能地避免變更造成的超支，又要充分考慮變更對(duì)工程的工期、施工質(zhì)量等造成的影響。另外，還應(yīng)規(guī)范審批中毒，強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)調(diào)整的審批，尤其強(qiáng)化對(duì)超價(jià)部分的控制，力求節(jié)約成本，減小變更造成的不利影響。

3.總結(jié)

總而言之，建筑工程造價(jià)預(yù)算是工程造價(jià)管理的重要工作之一，強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的控制對(duì)于節(jié)約成本，提升經(jīng)濟(jì)效益尤為關(guān)鍵。市場(chǎng)環(huán)境處于不斷的變化中，施工過(guò)程中也時(shí)常要面對(duì)各種突發(fā)事件，各種造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)使得建筑工程超預(yù)算現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因而，實(shí)際工作中應(yīng)充分了解工程超預(yù)算的產(chǎn)生原因，并結(jié)合工程實(shí)際采取針對(duì)性的預(yù)算控制對(duì)策，提升預(yù)算編制質(zhì)量，強(qiáng)化工程管理和嚴(yán)格審批，以確保工程順利實(shí)施，提升預(yù)算控制成效，提升工程經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益。

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關(guān)鍵詞 工程造價(jià) 超預(yù)算 原因考察 對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在建筑工程造價(jià)管理中，造價(jià)預(yù)算是十分重要的環(huán)節(jié)之一，在工程造價(jià)管理中具有重要的地位和作用，它是對(duì)建筑工程項(xiàng)目未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出所做的安排，通過(guò)對(duì)其實(shí)施有效控制，可以達(dá)到控制工程造價(jià)，提高工程投資效益的目的。但由于造價(jià)預(yù)算受思想認(rèn)識(shí)、預(yù)算編制、工程設(shè)計(jì)、工程管理、外部環(huán)境等多種因素影響，實(shí)踐中建筑工程造價(jià)超預(yù)算的情況屢屢發(fā)生，十分普遍，必須認(rèn)真分析其中的原因，才能采取有針對(duì)性的措施，嚴(yán)格控制造價(jià)預(yù)算，促進(jìn)工程建設(shè)目標(biāo)順利完成，實(shí)現(xiàn)工程最佳效益。

1建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因考察

從建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然工程管理者采取了有關(guān)措施控制工程支出，但不難發(fā)現(xiàn)，工程造價(jià)管理中很難避免預(yù)算超支的現(xiàn)象。通過(guò)考察分析工程造價(jià)超預(yù)算的原因，大致可以歸結(jié)為以下幾方面：其一，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算重視程度不足。工程造價(jià)預(yù)算雖然是工程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但實(shí)踐中人們關(guān)注更多的是工程投標(biāo)、招標(biāo)、工程竣工結(jié)算等事項(xiàng)，對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算往往不太重視，造價(jià)管理意識(shí)薄弱。認(rèn)識(shí)不足是導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算的重要原因；其二，工程造價(jià)預(yù)算編制缺乏科學(xué)性。造價(jià)預(yù)算編制是一項(xiàng)繁瑣而又必須細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作，它要求實(shí)事求是，不漏報(bào)、虛報(bào)，統(tǒng)籌好各項(xiàng)資金的安排工作。但在預(yù)算編制過(guò)程中，由于預(yù)算編制人員缺乏深入調(diào)研，在預(yù)算前對(duì)施工資料沒(méi)有進(jìn)行全面和深入的了解，對(duì)施工中必要的條件之外的其他條件沒(méi)有進(jìn)行分析，導(dǎo)致預(yù)算編制科學(xué)性不足，不能如實(shí)反映建筑工程各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況，致使工程建設(shè)過(guò)程中，不得不追加資金投入，造成預(yù)算超支；其三，工程設(shè)計(jì)不合理，缺少客觀性。如一些單位為取得工程建造權(quán)利，隨意降低投資金額，工程造價(jià)預(yù)算明顯偏低；設(shè)計(jì)公司對(duì)實(shí)際建筑情況缺乏了解，以致設(shè)計(jì)圖與實(shí)際的施工存在著很多的差距，需要更改設(shè)計(jì)圖紙，造成預(yù)算超支。其四，忽視工程造價(jià)預(yù)算全程動(dòng)態(tài)控制。工程造價(jià)預(yù)算涉及工程策劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工的各個(gè)階段，是一個(gè)前后聯(lián)系、動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，需要加強(qiáng)全程控制，而具體實(shí)踐中，管理人員多只重視招投標(biāo)和竣工結(jié)算階段的造價(jià)預(yù)算控制，而對(duì)于其他階段，尤其是施工階段控制不足，導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算。此外，工程管理不當(dāng)也是造成工程造價(jià)超預(yù)算的一個(gè)重要原因。除了上述這些主觀方面的原因，國(guó)家政策、材料價(jià)格、勞動(dòng)力工資等客觀因素也會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算造成影響，而這些因素具有不可控性，造價(jià)預(yù)算人員無(wú)法把握，其不利變化必然導(dǎo)致工程造價(jià)升高，引起超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

2防止建筑工程造價(jià)超預(yù)算的有關(guān)對(duì)策

（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理。傳統(tǒng)施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使得施工企業(yè)嚴(yán)重缺乏造價(jià)管理意識(shí)，不少企業(yè)忽視造價(jià)預(yù)算的編制與控制工作，極易造成工程造價(jià)嚴(yán)重超支。工程造價(jià)超預(yù)算使得投資建設(shè)企業(yè)的投資預(yù)算超標(biāo)，也會(huì)影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、影響竣工決算。為此，工程管理人員必須提高認(rèn)識(shí)，重視工程造價(jià)預(yù)算工作，采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算的管理，避免工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，從而提高工程的整體效益。

（2）建立全員、全過(guò)程工程造價(jià)管理體系。根據(jù)工程造價(jià)管理理論，現(xiàn)代工程施工企業(yè)造價(jià)管理中必須建立全員參與的、全過(guò)程工程造價(jià)管理體系。從造價(jià)的科學(xué)編制入手、通過(guò)造價(jià)執(zhí)行管理、評(píng)價(jià)管理實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程造價(jià)管理目標(biāo)。在工程造價(jià)管理體系的建立中應(yīng)明確造價(jià)管理流程、明確造價(jià)管理中各部門(mén)及崗位的工作職責(zé)及內(nèi)容，以科學(xué)的造價(jià)管理體系指導(dǎo)工程造價(jià)管理工作，避免工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）重視工程造價(jià)預(yù)算編制管理。預(yù)算編制是工程管理的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)編制預(yù)算是預(yù)防造價(jià)超預(yù)算的關(guān)鍵。具體應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：一是做好編制前的準(zhǔn)備工作，包括了解工程實(shí)際情況，收集工程相關(guān)資料，考察施工環(huán)境，分析地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及地域人工成本、材料成本、運(yùn)輸成本等；二是熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)，防止出現(xiàn)漏記、重記、錯(cuò)套等失誤的發(fā)生；三是隨時(shí)掌握設(shè)備、材料的價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，建立工程造價(jià)的差價(jià)檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)工程造價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)的變化趨勢(shì)作出合理預(yù)測(cè)，以適時(shí)調(diào)整差價(jià)，防止價(jià)格波動(dòng)影響預(yù)算對(duì)工程的的控制效果。

（4）加強(qiáng)項(xiàng)目施工過(guò)程中預(yù)算的控制。在施工階段，因施工組織的不合理、施工水平不過(guò)關(guān)、合同單位臨時(shí)變更等原因都可能導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的發(fā)生。為此，必須重點(diǎn)加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照工程造價(jià)預(yù)算編制文件，規(guī)范和指導(dǎo)工程施工過(guò)程中的各項(xiàng)成本管理工作，管理人員要在各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程所涉及到的費(fèi)用都嚴(yán)格控制在預(yù)算內(nèi)，避免超預(yù)算現(xiàn)象。同時(shí)，針對(duì)工程變更對(duì)造價(jià)的影響，施工企業(yè)還應(yīng)嚴(yán)格變更管理。以逐層審批，設(shè)計(jì)單位與投資單位、施工單位交流的方式減少工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響。

總之，建筑工程造價(jià)預(yù)算在項(xiàng)目管理中占據(jù)著重要地位，不僅影響工程質(zhì)量，同時(shí)也影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。要想使建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利局面，就必須加強(qiáng)造價(jià)管理，采用有效的控制方法和手段，提{造價(jià)控制效果，避免工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象，打造建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

篇6

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；管理；控制

前言：隨著我國(guó)的建筑事業(yè)不斷發(fā)展，隨處可見(jiàn)的工程也都在加緊著施工的步伐。而如何能更合理的優(yōu)化工程中的每個(gè)因素，在保正工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控管理。在每個(gè)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)中，合理的控制一人一物，并充分的利用現(xiàn)有的資源，力求將工程造價(jià)有效的控制。

一、工程決策中的造價(jià)管理

在工程的決策階段，會(huì)涉及到工程中各項(xiàng)技術(shù)的選擇，直接影響著工程造價(jià)。所以，要在決策中加強(qiáng)管理，對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定到工程地點(diǎn)的優(yōu)選，再到工程工藝技術(shù)的要求、施工設(shè)備的選擇等，要加強(qiáng)其中的造價(jià)管理，從源頭上保證工程造價(jià)的科學(xué)性、合理性。

（一）進(jìn)行項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備

在工程決策前，要進(jìn)行大量的資料收集，了解各種機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況，了解各設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，分析工程施工前需要解決的各種問(wèn)題。了解這些的基礎(chǔ)上就能在決策的時(shí)候做到心中有數(shù)，讓決策更有依據(jù)，以免由于決策錯(cuò)誤影響工程。

（二）認(rèn)真分析項(xiàng)目可行性

在工程施工前，盡量要做好項(xiàng)目的可行性分析并作出可行性報(bào)告。在認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目的發(fā)展前景等活動(dòng)之后，確定工程的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作的完成，會(huì)讓項(xiàng)目投資者更了解此項(xiàng)工程的價(jià)值所在，也會(huì)讓工程造價(jià)有一個(gè)大致的標(biāo)準(zhǔn)，不致于讓整個(gè)工程處在盲目的狀態(tài)。

（三）對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行效益分析

在工程決策中，要對(duì)工程的效益進(jìn)行科學(xué)的分析。從工程的實(shí)際出發(fā)，充分考慮工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)工程的影響，認(rèn)真分析工程的市場(chǎng)供求，將以上因素科學(xué)分析，編制工程投資估算報(bào)告。

二、工程設(shè)計(jì)中的造價(jià)管理

對(duì)工程的設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)工程的規(guī)劃，是整個(gè)工程中最重要的一部分之一，直接影響著工程和對(duì)工程的造價(jià)。對(duì)這個(gè)階段的造價(jià)管理體現(xiàn)為：

（一）設(shè)計(jì)方案的選擇

在各種設(shè)計(jì)方案中，工程造價(jià)者應(yīng)該充分考慮每個(gè)方案的造價(jià)，幫助投資單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案的選擇以及優(yōu)化。工程造價(jià)人員應(yīng)該應(yīng)用大量技術(shù)方法，將各種方案的各種技術(shù)指標(biāo)比較分析，從而選出經(jīng)濟(jì)而適用的方案。

（二）工程設(shè)計(jì)中的科學(xué)選材

工程造價(jià)人員應(yīng)該在了解設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上充分對(duì)方案中的材料、設(shè)備等進(jìn)行了解分析，并且充分了解這些材料設(shè)備在市場(chǎng)中的價(jià)格功能等因素。根據(jù)本工程的實(shí)際需求，選擇更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的材料。

（三）對(duì)設(shè)計(jì)工藝進(jìn)行優(yōu)化管理

在對(duì)工程整個(gè)設(shè)計(jì)技術(shù)的選擇過(guò)程中，在保證投資的效益基礎(chǔ)上，應(yīng)該積極的選擇先進(jìn)的技術(shù)。在對(duì)設(shè)計(jì)方案質(zhì)量的檢測(cè)時(shí)，可以聘請(qǐng)專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審閱，在滿足國(guó)家對(duì)工程中對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的要求的同時(shí)，在整個(gè)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。另外，可以采用項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以免在實(shí)際施工的過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)的漏洞而需要增加該工程的造價(jià)，應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的追究。

（四）對(duì)設(shè)計(jì)投資的審核

在設(shè)計(jì)進(jìn)行會(huì)審時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待設(shè)計(jì)中的每個(gè)細(xì)節(jié)，在達(dá)到工程質(zhì)量設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，將超出投資或是多余的設(shè)計(jì)進(jìn)行指出分析，并給出設(shè)計(jì)單位提出意見(jiàn)，以達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

三、項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理

工程項(xiàng)目的施工過(guò)程就是對(duì)工程設(shè)計(jì)的實(shí)施過(guò)程，也是一個(gè)工程造價(jià)最高的階段。在這個(gè)階段中，由于已經(jīng)有明確的承包合同，對(duì)工程造價(jià)的控制有著更明確的目的。更應(yīng)該采取一系列措施對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行管理。

（一）對(duì)工程中各崗位明確責(zé)任

在工程施工的過(guò)程中，應(yīng)該建立權(quán)責(zé)明確的制度。對(duì)權(quán)力的擁著制定相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成本的定價(jià)，有效的控制項(xiàng)目的成本進(jìn)行管理，將對(duì)成本的控制落實(shí)到某個(gè)管理人員的頭上，如果不合理的超出了成本，對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé)。在從上到下的管理中，嚴(yán)格的控制了工程造價(jià)。

（二）對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制

一般情況下，工程的施工工期都比較長(zhǎng)，以致在實(shí)際的施工中，會(huì)產(chǎn)生與投資時(shí)不同的人力價(jià)格和材料價(jià)格。所以，工程造價(jià)人員需要對(duì)各個(gè)時(shí)期的價(jià)格的動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整，使對(duì)價(jià)格的管理在工程的每個(gè)時(shí)期都不會(huì)松懈。

（三）對(duì)工程變更的管理

在工程的實(shí)施階段，常常會(huì)由于實(shí)際因素不能完全按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，也由此會(huì)改變當(dāng)時(shí)的工程造價(jià)。在發(fā)生這種情況的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)影響設(shè)計(jì)方案的因素進(jìn)行分析，對(duì)導(dǎo)致工程造價(jià)增加的項(xiàng)目要嚴(yán)格控制。

四、項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)管理

進(jìn)行工程的驗(yàn)收是整個(gè)項(xiàng)目的最后一個(gè)階段，施工單位應(yīng)該在此階段編制出竣工結(jié)算交給投資單位。這也是整個(gè)工程造價(jià)控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，如果施工單位沒(méi)有給出合格的施工工程就將其竣工的話，一方面會(huì)使工程后期出現(xiàn)的問(wèn)題再次去解決，另一方面也對(duì)施工工程中所花去的費(fèi)用產(chǎn)生了浪費(fèi)。所以應(yīng)該嚴(yán)密的對(duì)工程按照合同進(jìn)行審查，具體的審查工作應(yīng)該在以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制：

（一）對(duì)合同條款的控制

在對(duì)工程竣工結(jié)算的審核中，審核人員應(yīng)該堅(jiān)持合同中的條款，對(duì)工程中的額外費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制。將工程與圖紙向比較，對(duì)沒(méi)有完工的、沒(méi)有按圖紙要求進(jìn)行的項(xiàng)目，應(yīng)該將項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行扣減。對(duì)未按合同執(zhí)行條款的違約金、合同中已明確屬于施工企業(yè)的費(fèi)用進(jìn)行核減。

（二）對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核

一般在對(duì)工程量的審核中，應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)合同的約定，但是施工中常發(fā)生對(duì)設(shè)計(jì)的變更進(jìn)行的施工，這時(shí)應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用的核算。審核中也應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況具體分析，應(yīng)注意施工企業(yè)的結(jié)算書(shū)中報(bào)價(jià)的正確性。

（三）對(duì)工程變更簽證單的審核

工程變更中必須要有對(duì)應(yīng)的簽證單方可進(jìn)行，那么在理應(yīng)對(duì)簽證變更單進(jìn)行核對(duì)。其中必須要有施工方、投資方、監(jiān)管方的三方蓋章，缺少一個(gè)都不能進(jìn)入決算。其中如果沒(méi)有工程量和工程內(nèi)容的簽證也不能進(jìn)行決算處理。此外還應(yīng)該注意那些既包含造價(jià)增加又包含造價(jià)減少的簽證單，如果增加的金額大于減少的金額，兩方的差是否已經(jīng)得到調(diào)整。

（四）對(duì)投標(biāo)單價(jià)的執(zhí)行

在對(duì)使用工程量清單招標(biāo)的，進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，投標(biāo)人的綜合單價(jià)是不具備變更能力的，因此在結(jié)算時(shí)應(yīng)該對(duì)發(fā)生的工程便跟和簽證單價(jià)都要根據(jù)投標(biāo)的單價(jià)嚴(yán)格的執(zhí)行。那些由于建設(shè)單位的因素和清單的漏洞和計(jì)算上出現(xiàn)的誤差應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

總 結(jié)：對(duì)工程造價(jià)的管理貫穿于整個(gè)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)，更是一個(gè)需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作。對(duì)工程造價(jià)的管理工作更是一個(gè)細(xì)致而艱難的工作，只有在根本上樹(shù)立工程造價(jià)的意識(shí)，才能在工作中真正讓企業(yè)的工程造價(jià)水平有效的提高。在各種工程項(xiàng)目正在繁榮的今天，對(duì)工程造價(jià)的要求也越來(lái)越高，造價(jià)人員的也應(yīng)該在實(shí)際工作中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行更深入的研究，使我國(guó)的工程造價(jià)體系更加完善。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王文明.工程項(xiàng)目建設(shè)的投資造價(jià)控制與管理[J].山西建筑，2005（3）.

篇7

在工程造價(jià)審核中，審核質(zhì)量是工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)賴以生存和發(fā)展的前提。只有重視造價(jià)審核工作，才能保證工程造價(jià)審核取得積極效果，提高工程造價(jià)審核的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：

工程造價(jià)管理；造價(jià)審核質(zhì)量

根據(jù)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，工程造價(jià)審核機(jī)構(gòu)的我工作量越來(lái)越多，基于工程造價(jià)審核的重要性，筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，就工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在工程造價(jià)審核方面如何提高審核效果展開(kāi)全面論述?；诠こ淘靸r(jià)審核管理實(shí)際，要想提高工程造價(jià)審核質(zhì)量，就要從以下幾個(gè)方面入手：

第一，加強(qiáng)對(duì)工程合同和工程發(fā)包文件的了解和研究，做到掌握工程合同的整體內(nèi)容，保證工程合同中的施工工作量與合同一致，并對(duì)合同具體條款進(jìn)行詳細(xì)研究，特別是合同履行程序以及工程款的支付方式等要有全面的了解。

考慮到合同的約束作用和合同的約束能力，加強(qiáng)對(duì)合同的了解是做好工程造價(jià)審核質(zhì)量的關(guān)鍵。由于工程造價(jià)計(jì)價(jià)普遍實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)法和定額計(jì)價(jià)法兩種方式，因此，根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)和性質(zhì)，施工合同簽訂多為固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同與其他合同。在這些合同中，工程量和價(jià)格計(jì)算方式不一樣，導(dǎo)致了合同在具體執(zhí)行過(guò)程中會(huì)有較大的差別。特別是在一些合同簽訂之后，為了規(guī)范合同雙方的行為，還存在簽訂補(bǔ)充協(xié)議的現(xiàn)象，其主要原因是工程投資大、設(shè)計(jì)變更、簽證多、施工期長(zhǎng)和市場(chǎng)材料波動(dòng)大等，甲乙雙方不愿一方承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，認(rèn)真審查合同的有效性，根據(jù)合同法關(guān)于無(wú)效合同和無(wú)效條款的規(guī)定，認(rèn)真審查施工合同。如果后來(lái)簽署的補(bǔ)充協(xié)議是對(duì)第一次合同的有效補(bǔ)充，可以視為有效的補(bǔ)充協(xié)議，如果補(bǔ)充協(xié)議與合同內(nèi)容差別較大，或者二者之間沒(méi)有必然聯(lián)系，則后簽署的補(bǔ)充協(xié)議將不具有法律效力。

第二、加強(qiáng)對(duì)工程量的審核，不但要對(duì)圖紙中的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，還要對(duì)實(shí)際施工中的工程量進(jìn)行預(yù)估和計(jì)算，確保工程量核算能夠達(dá)到準(zhǔn)確的原則。

在工程量核算中，應(yīng)根據(jù)圖紙進(jìn)行尺寸核對(duì)和具體工程量的核對(duì)，并制定測(cè)量誤差，檢驗(yàn)所核算的工程量是否在允許的誤差范圍內(nèi)，避免工程量的測(cè)算出現(xiàn)較多誤差，導(dǎo)致工程造價(jià)審核不準(zhǔn)確現(xiàn)象的發(fā)生。在具體的核算過(guò)程中，可以根據(jù)圖紙從基礎(chǔ)工程開(kāi)始核算。具體應(yīng)核算基礎(chǔ)工程的土方開(kāi)挖數(shù)量、基礎(chǔ)工程的總體工作量，以及基礎(chǔ)工程中是否需要使用大型設(shè)備，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備的使用成本要進(jìn)行必要的核算，提高工程量核算的準(zhǔn)確性。同時(shí)，還要核算人工成本，保證工程造價(jià)中包含人工成本，提高人工成本的核算效果，滿足工程量核算的實(shí)際需要。所以，加強(qiáng)對(duì)工程量的核算，應(yīng)成為工程造價(jià)審核的關(guān)鍵，同時(shí)也應(yīng)成為工程造價(jià)審核的基礎(chǔ)。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能提高工程造價(jià)審核質(zhì)量，滿足工程造價(jià)審核工作的實(shí)際需要。

第三、加強(qiáng)對(duì)工程定額單價(jià)的審核。

在工程造價(jià)編制過(guò)程中，為了提高工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，需要套用工程定額單價(jià)進(jìn)行必要的核算?；趯?duì)工程造價(jià)定額單價(jià)的了解，由于工程造價(jià)定額是具有一定標(biāo)準(zhǔn)性和參照性，在工程造價(jià)編制中可以作為一種基礎(chǔ)性文件予以依托，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和有效性。從這一角度來(lái)看，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制工程造價(jià)，并將國(guó)家出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)的工程定額作為編制的依據(jù)，對(duì)提高工程造價(jià)編制效果具有重要作用。結(jié)合工程造價(jià)編制實(shí)際，在具體的工程造價(jià)編制過(guò)程中，除了要選擇好工程定額單價(jià)之外，還要根據(jù)工程定額單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核對(duì)工程量，加強(qiáng)對(duì)工程量信息的了解，掌握合同工作量以及合同工作量的特點(diǎn)，保證合同在執(zhí)行過(guò)程中能夠做到合同工程量與實(shí)際工程量相一致，以此達(dá)到提高合同執(zhí)行效果的目的，保證合同額能夠包括工程量，做到實(shí)際工程量與合同工程量相符?；谶@一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程定額單價(jià)的審核，是做好工程造價(jià)編制的關(guān)鍵，對(duì)工程造價(jià)編制具有重要影響。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能滿足工程造價(jià)編制需要。基于這一認(rèn)識(shí)，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)工程定額單價(jià)審核的必要性。以定額計(jì)價(jià)法進(jìn)行的工程結(jié)算。之所以選擇這一方式，主要是因?yàn)橛行﹩挝粸榱颂岣吖こ淘靸r(jià)，會(huì)采取虛報(bào)工程量、增加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證等方式，套取工程款，其影響比較惡劣，既損害了投資方利益，同時(shí)也導(dǎo)致了施工單位的信譽(yù)遭受了較大損失。因此，如何避免施工方法惡意套取工程款和虛報(bào)工程量，是工程造價(jià)審核中的關(guān)鍵，同時(shí)也是工程造價(jià)審核的著力點(diǎn)之一，對(duì)工程造價(jià)審核工作有著非?，F(xiàn)實(shí)的影響。其次要注意工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用定額，如機(jī)械挖溝槽需人工配合，套用機(jī)械挖溝槽定額分項(xiàng)中已包含一定的人工費(fèi)，就不能再另套人工定額。

第四、嚴(yán)格執(zhí)行圖紙規(guī)定，減少設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的數(shù)量。

在工程建設(shè)中，只有圖紙不夠完善，才會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更顯現(xiàn)的出現(xiàn)。由于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工成本增加，直接推高了施工成本，使工程造價(jià)異常升高，不但不利于工程造價(jià)工作的開(kāi)展，同時(shí)也制約了工程造價(jià)的有效控制。比如提高建筑標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)算時(shí)計(jì)入變更工程分項(xiàng)要在合同價(jià)中扣減原設(shè)計(jì)的分項(xiàng)費(fèi)用。所以，加強(qiáng)工程量的核算，避免設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)十分重要，有些工程的決算價(jià)都要比合同價(jià)高出很多，原因是多樣性的。工程現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工合同內(nèi)容以外，因施工需要增加的或甲方增加的零星工程，往往是導(dǎo)致工程造價(jià)異常升高的重要因素。對(duì)于這樣的臨時(shí)工程，由于工程量不確定，并且工程量屬于臨時(shí)發(fā)生，沒(méi)有圖紙的支持和其他工程量核算作為證據(jù)，導(dǎo)致了這部分工程在造價(jià)核算中沒(méi)有基本的依據(jù)作為支撐，不利于造價(jià)核算工作的開(kāi)展。因此，對(duì)于零星工程的發(fā)生，在工程造價(jià)核算過(guò)程中，應(yīng)對(duì)工程量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核算，保證工程量核算準(zhǔn)確規(guī)范，同時(shí)提高工程量的核算效果，滿足工程造價(jià)的核算需要，為提高工程造價(jià)核算效果提供有力的支持。其中按照機(jī)械設(shè)備工作效率、折舊、保養(yǎng)等定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)取甚至按折舊費(fèi)計(jì)取，只有重視這一點(diǎn)，才能保證工程造價(jià)核算取得積極效果，進(jìn)而滿足工程造價(jià)核算工作的實(shí)際需要。

第五、按照規(guī)定對(duì)將要支付的工程款進(jìn)行審核，確保工程款的數(shù)量和工程量能夠相一致，避免工程款隨意支付的現(xiàn)象發(fā)生。

同時(shí)，在具體的工程款支付過(guò)程中，還要加強(qiáng)對(duì)合同條款和工程量的核對(duì)，保證工程款支付能夠符合規(guī)定和制度要求，降低工程款支付的不合理性，使工程款的支付能夠做到科學(xué)、規(guī)范、有效，并加強(qiáng)對(duì)工程款支付的監(jiān)督，使工程款支付能夠在整個(gè)過(guò)程受到有效的監(jiān)管。

第六、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，避免被施工單位所蒙蔽，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況，為日后的工程結(jié)算和造價(jià)審核提供基礎(chǔ)的依據(jù)。

通過(guò)本文的分析可知，在工程造價(jià)審核過(guò)程中，掌握必要的信息以及選擇科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，是做好工程造價(jià)審核工作的關(guān)鍵，對(duì)工程造價(jià)審核工作有著重要影響。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在具體的工程造價(jià)審核中應(yīng)按照?qǐng)D紙規(guī)定和圖紙標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面審核，提高工程造價(jià)的審核質(zhì)量，為工程建設(shè)提供有效支持。

作者：王慶華 單位：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司牡丹江分行

參考文獻(xiàn)：

[1]劉洋.提高建筑工程造價(jià)審核的措施和方法[J].《科學(xué)與財(cái)富》,2014(3).

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè) 工程 管理 全過(guò)程 造價(jià) 控制

一、建設(shè)工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制意義

控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加速思經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。

二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

1、強(qiáng)化意識(shí)、增強(qiáng)觀念。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須樹(shù)立經(jīng)濟(jì)核算的意識(shí)和觀念，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)、迎合建設(shè)單位“喜高(標(biāo)準(zhǔn))好大（規(guī)模）”要求的傾向；把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與概算有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，克服“兩結(jié)合”的脫節(jié)狀態(tài)。

2、造價(jià)咨詢單位應(yīng)做如下工作：①協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計(jì)要求，組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)或設(shè)計(jì)招標(biāo)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案。②協(xié)助設(shè)計(jì)單位開(kāi)展限額設(shè)計(jì)工作，編制本階段資金使用計(jì)劃，并進(jìn)行付款控制。③進(jìn)行設(shè)計(jì)挖潛，用價(jià)值工程等方法對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證，在保證功能的前提下，進(jìn)一步尋找節(jié)約投資的可能性。

3、造價(jià)工程師應(yīng)做到：①根據(jù)初步的設(shè)計(jì)規(guī)劃，編制出初步的概算和資金流量估算表。②審查設(shè)計(jì)概預(yù)算，盡量使概算不超估算，預(yù)算不超概算，避免業(yè)主因資金籌措工作的不足而影響工程進(jìn)度。③設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前，要充分了解項(xiàng)目建議書(shū)，可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、了解水文、地質(zhì)情況；了解地形地貌，了解工藝設(shè)備流程，了解新型建筑材料及性能。④推行限額設(shè)計(jì)。⑤加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)概算的審查。

4、實(shí)行設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰制度。長(zhǎng)期以來(lái)設(shè)計(jì)單位形成的重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的傾向，原因在于設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新，被社會(huì)認(rèn)可的只是技術(shù)上的創(chuàng)新(如建筑造型和使用功能)，而控制工程造價(jià)的創(chuàng)新卻得不到應(yīng)有的關(guān)注甚至認(rèn)同。設(shè)計(jì)人員在降低工程造價(jià)上深挖潛力的設(shè)計(jì)成果，得不到表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，反而要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這樣便挫傷了他們的積極性，造成了設(shè)計(jì)單位和人員要求安全保險(xiǎn)，不問(wèn)造價(jià)高低; 導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)的“肥梁、肥柱”等抬高工程造價(jià)的現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)智，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)勵(lì)那些設(shè)計(jì)方案優(yōu)秀、工程造價(jià)節(jié)省的設(shè)計(jì)，處罰那些因設(shè)計(jì)浪費(fèi)而造成經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)，能激勵(lì)設(shè)計(jì)人員深挖設(shè)計(jì)潛力，重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)控制工程造價(jià)將是一個(gè)大的突破。

三、建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)階段投資控制應(yīng)該準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算

審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審，達(dá)到四防：審查工程量，防止多算錯(cuò)算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算；審查分項(xiàng)工程單價(jià)，防止錯(cuò)算錯(cuò)套；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取多算，同時(shí)在堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度下，確定招標(biāo)合同價(jià)。

四、工程實(shí)施階段是控制造價(jià)控制

施工階段的工租造價(jià)確定與控制是實(shí)施建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制的重要組成部分，在實(shí)際的工租管理中采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，對(duì)管好有效資金，提高投資效照有著重要當(dāng)義。

1、在工程實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主要嚴(yán)格要求監(jiān)理、設(shè)計(jì)與施工單位共同履行施工合同，如果是閉口價(jià)合同，主要是嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)修改和現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的工程量增加。

2、對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)合理的施工方案進(jìn)行施工。應(yīng)該結(jié)合工租項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。對(duì)承建單位指定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化。最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的方案。正確處理工租造價(jià)和工期、質(zhì)量的辨證統(tǒng)一關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)管理中，建設(shè)單位往往認(rèn)為施工組織設(shè)計(jì)只與施工單位有關(guān)，而與建設(shè)單位沒(méi)關(guān)系，這是錯(cuò)誤的，要知道，施工組織設(shè)計(jì)是竣工結(jié)算的重要依據(jù)。

3、加強(qiáng)圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。把簽證變更提前出具，防止窩工返工現(xiàn)象叟生。確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。嚴(yán)格簽證的審核制度，確保簽證的質(zhì)量。項(xiàng)目的簽證必須有包括項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算員、專業(yè)工租邦的集體會(huì)簽，大大提高了嬰證的準(zhǔn)確性和嚴(yán)格性，同時(shí)為預(yù)算員的嚴(yán)格審核，很好的控制了簽證部分的造價(jià)。

4、建立建設(shè)項(xiàng)目管理及材料價(jià)格信息庫(kù)，有效控制工程造價(jià)。建立建設(shè)項(xiàng)目管理信息庫(kù)，可以同時(shí)為建設(shè)單位計(jì)劃財(cái)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、審計(jì)等部門(mén)服務(wù)，通過(guò)信息共享，準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握工程進(jìn)度，有效控制材料、設(shè)備的價(jià)格，從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。

5、（1）加強(qiáng)施工進(jìn)度網(wǎng)計(jì)劃管理。在施工過(guò)程中應(yīng)盡量避免窩工、浪費(fèi)工時(shí)的現(xiàn)象，對(duì)各個(gè)工種要做到及時(shí)調(diào)配，并要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)的靈活調(diào)度避免臺(tái)班費(fèi)的無(wú)效浪費(fèi)。（2）有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有產(chǎn)的控制。（3）嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。（4）深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料。及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。（5）加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)，控制住材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測(cè)算，一般建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用占60-70%左右，且呈上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。

五、做好竣工決算審計(jì)

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關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)編制；問(wèn)題；解決措施；應(yīng)用價(jià)值

1公路工程造價(jià)編制概述

在獲取公路工程造價(jià)編制方面的研究成果時(shí)，需要對(duì)這方面的相關(guān)內(nèi)容有所了解。具體包括：（1）工程設(shè)計(jì)、定額因素、市場(chǎng)及人員因素等，都會(huì)對(duì)公路工程造價(jià)編制效果造成影響，與工程造價(jià)實(shí)際作用能否充分發(fā)揮密切相關(guān)；（2）通過(guò)對(duì)公路工程造價(jià)編制方面的思考，能夠?yàn)樵摴こ探ㄔO(shè)中成本費(fèi)用的有效控制提供參考信息，高效地完成公路工程施工作業(yè)；（3）公路工程造價(jià)編制效果的增強(qiáng)，有利于降低施工風(fēng)險(xiǎn)，提高公路工程項(xiàng)目資金利用效率。

2公路工程造價(jià)編制常見(jiàn)問(wèn)題

公路工程造價(jià)編制方面的研究工作開(kāi)展中，為了細(xì)化研究?jī)?nèi)容，則需要對(duì)工程造價(jià)編制常見(jiàn)問(wèn)題有所了解。

2.1人員綜合素質(zhì)有待提高

部分公路工程在實(shí)踐中由于缺乏有效的造價(jià)編制制度，且相關(guān)人員的專業(yè)能力不足、基本素質(zhì)有待提高，導(dǎo)致工程造價(jià)編制水平有所下降。（1）部分人員在公路工程造價(jià)編制中因自身的基本素質(zhì)不夠硬，且視圖、算量、算價(jià)的能力不足，且在沒(méi)有持證上崗的影響下，導(dǎo)致公路工程在這方面的編制工作開(kāi)展中缺乏專業(yè)性，給其造價(jià)編制水平提升中帶來(lái)了制約作用，間接地加大了公路工程施工風(fēng)險(xiǎn)；（2）一些公路工程造價(jià)編制計(jì)劃實(shí)施中，由于相關(guān)人員專業(yè)能力有待提高、責(zé)任意識(shí)薄弱，致使自身的綜合素質(zhì)難以達(dá)到工程造價(jià)編制工作高效開(kāi)展要求，從而降低了這方面的編制水平，影響著公路工程項(xiàng)目資金利用效果；（3）由于公路工程相關(guān)人員對(duì)新的規(guī)范、規(guī)定缺乏與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)，且自身的成本意識(shí)、責(zé)任意識(shí)薄弱，影響了工程造價(jià)編制效果。

2.2工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，單價(jià)編制不合理

在進(jìn)行公路工程造價(jià)編制工作的過(guò)程中，受到工程量計(jì)算不準(zhǔn)確及單價(jià)編制缺乏合理性的影響，導(dǎo)致編制工作作用效果不顯著。（1）實(shí)踐中由于對(duì)公路工程的實(shí)際情況、造價(jià)編制要求等考慮不充分，且相關(guān)人員未能深入工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入分析，致使工程量計(jì)算不夠準(zhǔn)確，與公路工程實(shí)際情況不相符，加大了造價(jià)編制問(wèn)題發(fā)生比率；（2）部分編制人員進(jìn)行了違規(guī)操作，加上市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素的影響，導(dǎo)致某些公路工程單價(jià)編制不合理，給工程造價(jià)水平提升中帶來(lái)了制約作用，影響編制工作的落實(shí)效果。

2.3其他方面的常見(jiàn)問(wèn)題

（1）由于對(duì)造價(jià)編制風(fēng)險(xiǎn)管控不足，且相應(yīng)的管理控制工作開(kāi)展不及時(shí)，導(dǎo)致影響公路工程造價(jià)編制效果的因素處理不及時(shí)，從而降低了編制效率及質(zhì)量，會(huì)對(duì)工程施工進(jìn)度、資金利用效率等造成不同程度的影響；（2）部分公路工程在實(shí)踐中因?qū)?xì)化理念、創(chuàng)新理念等運(yùn)用不充分，且對(duì)其工程所需區(qū)域的實(shí)際情況、市場(chǎng)形勢(shì)變化等缺乏深入思考，使得這類造價(jià)編制工作水平有所下降，制約著公路工程造價(jià)水平的提升；（3）某些公路工程造價(jià)編制人員在自身的工作開(kāi)展中由于對(duì)信息化工作方式利用不充分，且對(duì)造價(jià)編制重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工程造價(jià)編制中的技術(shù)含量減少，相應(yīng)的編制工作實(shí)際作用發(fā)揮不充分。

3公路工程造價(jià)編制常見(jiàn)問(wèn)題的解決措施

在公路工程造價(jià)編制水平全面提升過(guò)程中，需要找出切實(shí)有效的解決措施對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)處理。

3.1完善造價(jià)編制制度，提高人員綜合素質(zhì)

實(shí)踐中可通過(guò)對(duì)專業(yè)理論知識(shí)、創(chuàng)新理念等要素的整合利用，不斷完善公路工程造價(jià)編制制度，增強(qiáng)應(yīng)用效果，促使公路工程造價(jià)編制工作開(kāi)展更具針對(duì)性，從而為公路工程造價(jià)編制水平的提升提供制度保障。同時(shí)，應(yīng)開(kāi)展好專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，并將獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)施到位，逐漸提高公路工程造價(jià)編制人員的綜合素質(zhì)，促使他們?cè)趯?shí)踐中可保持良好的專業(yè)能力及基本素質(zhì)，增強(qiáng)工程造價(jià)編制專業(yè)性的同時(shí)拓寬公路工程的編制工作思路。

3.2注重工程量的有效計(jì)算，編制好單價(jià)

結(jié)合公路工程造價(jià)編制狀況及其科學(xué)編制要求，在提升編制工作水平的過(guò)程中，需要注重工程量的有效計(jì)算、編制好單價(jià)予以應(yīng)對(duì)。具體表現(xiàn)為：（1）造價(jià)編制人員應(yīng)深入公路工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合造價(jià)方面的專業(yè)資料，計(jì)算好這類工程在實(shí)踐中的工程量，從而為相應(yīng)的造價(jià)編制工作高效開(kāi)展提供參考信息，確保公路工程在這方面的編制有效性，避免加大其資金利用風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)等；（2）公路工程造價(jià)編制人員應(yīng)保持高度的責(zé)任感，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)情況，對(duì)材料、設(shè)備等方面的費(fèi)用進(jìn)行充分考慮，有效開(kāi)展這類工程的造價(jià)編制工作，給予公路工程成本費(fèi)用控制、進(jìn)度狀況改善等科學(xué)支持，并使其造價(jià)編制內(nèi)容更加豐富、整體的施工水平能夠不斷提升。

3.3其他方面的解決措施

在應(yīng)對(duì)公路工程造價(jià)編制常見(jiàn)問(wèn)題的過(guò)程中，也需要考慮解決措施的配合使用：（1）不斷強(qiáng)化工程造價(jià)編制風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，實(shí)施好相應(yīng)的管控工作計(jì)劃，給予公路工程編制水平提升更多的支持，確保其造價(jià)編制狀況良好性；（2）充分考慮形勢(shì)變化及與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求，將精細(xì)化理念、創(chuàng)新理念等融入公路工程造價(jià)編制過(guò)程中，且需要考慮其所在區(qū)域的具體情況及高效施工要求，完成好工程造價(jià)編制工作，促使其開(kāi)展更具科學(xué)性；（3）結(jié)合信息化時(shí)代的形勢(shì)變化，造價(jià)編制人員應(yīng)強(qiáng)化自身的信息化意識(shí)，將信息技術(shù)應(yīng)用于公路工程造價(jià)編制中，不斷增加其中的技術(shù)含量，并提升信息化工作方式支持下該工程造價(jià)編制中的信息化水平。同時(shí)，應(yīng)加大公路工程造價(jià)編制方面的審核力度，嚴(yán)格把控其工程設(shè)計(jì)過(guò)程，促使其中的成本費(fèi)用能夠處于可控狀態(tài)，滿足公路工程造價(jià)方面的科學(xué)編制要求。除此之外，應(yīng)對(duì)公路工程造價(jià)編制效果是否良好加以評(píng)估，逐漸挖掘編制工作的潛在應(yīng)用價(jià)值。

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[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)；控制與管理；存在問(wèn)題；對(duì)策

一、我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

(一)工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性

由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管工程造價(jià)管理部門(mén)制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。

(二)造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)

多年來(lái)，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來(lái)，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計(jì)師，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工。

(三)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟

有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢的作用。目前我國(guó)的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒(méi)有完全到位，還無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受主管部門(mén)的制約，不能公正地進(jìn)入社會(huì)；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門(mén)壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國(guó)際接軌。

(四)高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足

目前取得工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才不多，高級(jí)專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無(wú)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無(wú)證，有證無(wú)崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需要。迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才。

(五)工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全

盡管我國(guó)已制定了與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國(guó)的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的對(duì)策

(一)合理確定工程造價(jià)

1．以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)動(dòng)態(tài)反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來(lái)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。

2．按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、人財(cái)物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過(guò)程，根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，按照建設(shè)程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。

3．建立完善的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理和造價(jià)控制制度。根據(jù)目前國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，凡在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度，因而設(shè)計(jì)成果的造價(jià)往往會(huì)因經(jīng)驗(yàn)、水平或其他因素的影響而差別較大，而設(shè)計(jì)思想保守，又會(huì)使工程造價(jià)居高不下。所以，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理和造價(jià)控制制度是十分必要的。

(二)有效控制工程造價(jià)

1．工程造價(jià)控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在做出投資決策后，關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。據(jù)有關(guān)專家分析：建筑設(shè)計(jì)方案，在初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的影響分別達(dá)75％～95％、35％～75％、5％～35％；而在施工階段，通過(guò)優(yōu)化組織施工設(shè)計(jì)，節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5％～1O％。所以應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)階段，以取得事半功倍的效果。

2．注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。我國(guó)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有做到這點(diǎn)。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問(wèn)題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在工程建設(shè)過(guò)程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。

3．推行“限額設(shè)計(jì)”方法。要自覺(jué)地把價(jià)值工程運(yùn)用到具體的設(shè)計(jì)中去，積極推行限額設(shè)計(jì)，在工程設(shè)計(jì)發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。這是被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更準(zhǔn)確地說(shuō)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理?？刂乒こ淘靸r(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，并不是一開(kāi)始就能確定下來(lái)，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。

4．做好工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制。(1)編制經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。施工前，施工企業(yè)要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。(2)做好技術(shù)人員、材料人員、機(jī)械人員的溝通與配合。施工過(guò)程中，施工技術(shù)人員，材料人員和機(jī)械人員要密切配合，互相了解，以經(jīng)營(yíng)管理為核心，以節(jié)約成本為目的。(3)做好工程竣工結(jié)算。首先，要編制好施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)要與工程預(yù)算項(xiàng)目、工作內(nèi)容和方法相符合。如果實(shí)際施工中需要改變、調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，必須有相應(yīng)的注明性文件，否則會(huì)影響結(jié)算工作的進(jìn)程。其次，結(jié)算前要搜集簽證齊全、有效的經(jīng)濟(jì)文件，為結(jié)算提供準(zhǔn)確依據(jù)。辦理竣工結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件應(yīng)包括：施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、施工組織設(shè)計(jì)、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、竣工圖紙等。在工程施工過(guò)程中，工程變更應(yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)單位同意并加蓋設(shè)計(jì)單位印章后下發(fā)才能生效。否則是不能納入結(jié)算的。第三，施工結(jié)算時(shí)要仔細(xì)斟酌施工合同的條款及用詞，認(rèn)真按合同辦事。一旦施工方與建設(shè)方產(chǎn)生矛盾，應(yīng)有理有據(jù)協(xié)商解決。

5．嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度。有效地控制工程造價(jià)，在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理(含造價(jià)監(jiān)理)制度。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。

(三)建立和完善獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)

要建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。通過(guò)健全法規(guī)，規(guī)范行為，政企分開(kāi)，建立自主經(jīng)營(yíng)的合伙制、股份制、有限責(zé)任制等多種組織形式，一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)的綜合性工程項(xiàng)目咨詢顧問(wèn)公司，建立和發(fā)展與改革相適應(yīng)的工程造價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，使建設(shè)項(xiàng)目管理逐步過(guò)渡到由一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理，真正在業(yè)主與承包商之間起中介作用。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，建立工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律機(jī)制，不斷提高工程造價(jià)協(xié)會(huì)在工程造價(jià)咨詢行業(yè)的地位，使之成為真正代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益，成為政府與企業(yè)聯(lián)系的紐帶和橋梁。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理和信息技術(shù)的應(yīng)用。要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建全國(guó)工程造價(jià)信息網(wǎng)，充分利用現(xiàn)代化的工具和手段，多渠道收集、整理、積累和管理工程造價(jià)資料與信息，開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的資料積累分析系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，一旦需要，通過(guò)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出，再根據(jù)具體情況調(diào)整，即可用于新的工程，達(dá)到造價(jià)信息資源的社會(huì)共享。要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和政府職能的轉(zhuǎn)變，政府將更多地采用宏觀調(diào)控進(jìn)行間接的引導(dǎo)和管理。要處理好行業(yè)管理部門(mén)與工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)好工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)好工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與社會(huì)有關(guān)方面的關(guān)系。要規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)，加強(qiáng)服務(wù)的監(jiān)督管理，營(yíng)造公平、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要嚴(yán)格把好咨詢企業(yè)的評(píng)審關(guān)、年檢關(guān)，鼓勵(lì)和支持工程造價(jià)咨詢單位增強(qiáng)實(shí)力，提高水平，開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)，支持工程造價(jià)咨詢業(yè)通過(guò)合理、合法的競(jìng)爭(zhēng)做大做強(qiáng)。要盡快建立責(zé)任賠償制度，還要建立行業(yè)自律機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的專業(yè)人士或機(jī)構(gòu)要予以公布，并在下一期注冊(cè)或年檢時(shí)使其淘汰出局。

(四)培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍

工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。要搞好這項(xiàng)工作，必需有一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的工程造價(jià)隊(duì)伍，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的復(fù)合型和綜合型的造價(jià)工程專業(yè)技術(shù)人員。

要加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用，它要求造價(jià)工程專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有多層次的知識(shí)，他們除了要對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等有全面的了解。為此，國(guó)民教育機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)大學(xué)本科及其以上的工程造價(jià)專業(yè)課程。工程造價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，工程造價(jià)學(xué)會(huì)團(tuán)體等部門(mén)單位，對(duì)目前已經(jīng)獲得造價(jià)工程師資格的人員，要進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、多層次的繼續(xù)教育及培訓(xùn)，了解和掌握與我國(guó)達(dá)成雙邊協(xié)議的國(guó)家的工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動(dòng)向，擴(kuò)大內(nèi)外交流，積極參與國(guó)際性或區(qū)域性工程造價(jià)組織的活動(dòng)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構(gòu)、理論水平和工作經(jīng)驗(yàn)三方面都能滿足工程造價(jià)管理工作的需要。工程造價(jià)專業(yè)人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的知識(shí)，國(guó)民教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成完備的教育體系，從而為工程造價(jià)領(lǐng)域高級(jí)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。