環(huán)保設(shè)施治理范文
時(shí)間:2023-09-28 17:37:24
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篇1
為依法保護(hù)電力設(shè)施,消除電力隱患,確保電力生產(chǎn)和建設(shè)正常進(jìn)行,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)我市電力設(shè)施保護(hù)和電力隱患整治工作通知如下:
一、各地要充分重視電力設(shè)施保護(hù)和電力隱患整治工作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全電力設(shè)施保護(hù)和隱患整治的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要分別成立電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年至少召開(kāi)2次會(huì)議,及時(shí)研究解決電力設(shè)施保護(hù)和電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患整治工作中存在的突出問(wèn)題。供電公司要定期將電力設(shè)施保護(hù)和電力隱患整治情況,向電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和電力隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,向領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)。重大隱患要及時(shí)報(bào)告,并研究采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以整改。
二、任何單位和個(gè)人不得從事危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施的行為,不得從事危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。任何單位和個(gè)人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物,不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。
三、在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等有關(guān)部門不得批準(zhǔn)可能危及電力設(shè)施安全的建筑物的建設(shè)用地和報(bào)建申請(qǐng)。特殊情況,確需建設(shè)的,應(yīng)征求電力管理部門和電力設(shè)施權(quán)屬單位的意見(jiàn)。
四、在依法劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),除有協(xié)議規(guī)定的依照協(xié)議規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得種植危及電力線路安全的樹(shù)、竹子或高桿植物,否則電力設(shè)施權(quán)屬單位可無(wú)償修剪、砍伐。在電力線路保護(hù)區(qū)外,如有危及電力設(shè)施安全的超高樹(shù)木、竹子或高桿植物(街道和人行道樹(shù)木),需要修剪或砍伐的,由電力設(shè)施權(quán)屬單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門提出申請(qǐng)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門應(yīng)在法定工作日內(nèi)給予答復(fù)。經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門批準(zhǔn)后,在電力設(shè)施權(quán)屬單位的指導(dǎo)下,由林權(quán)人(單位)進(jìn)行修剪或砍伐,電力設(shè)施權(quán)屬單位依照有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定予以補(bǔ)償。如出現(xiàn)因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件致使樹(shù)、竹危及電力設(shè)施安全的緊急情況,電力設(shè)施權(quán)屬單位可先行處置,然后按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門,并依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
五、根據(jù)城市綠化規(guī)劃,需在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹(shù)木的,綠化建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同電力管理部門與電力設(shè)施權(quán)屬單位協(xié)商種植低矮樹(shù)種,簽訂相關(guān)協(xié)議,并由綠化建設(shè)或管理部門負(fù)責(zé)修剪,以保持樹(shù)木和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全規(guī)定。
六、公安、工商行政管理等有關(guān)部門要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)廢舊金屬、電力設(shè)施器材等違法違規(guī)行為。對(duì)違章收購(gòu)電力設(shè)施器材的單位,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、各地、各有關(guān)部門要根據(jù)省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于對(duì)特大安全事故隱患整治工作的要求,明確電力安全隱患整治目標(biāo),落實(shí)隱患整治任務(wù)。全市電力隱患整治工作要從*4年起在3年內(nèi)完成,其中:*4年完成30%,*5年完成40%,*6年全部完成。各縣、市、區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定電力安全隱患整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層分解任務(wù),確保隱患整治年度目標(biāo)和總體任務(wù)的完成。
八、各級(jí)發(fā)改委(經(jīng)貿(mào)委)作為電力行政管理部門,要會(huì)同公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)電力管理及電力隱患整治工作,在項(xiàng)目審查時(shí)嚴(yán)格把關(guān),從源頭上杜絕安全隱患。
九、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電力隱患整治工作的綜合指導(dǎo)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、計(jì)劃進(jìn)度安排和督察,承擔(dān)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
十、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為,加快對(duì)重要案件的偵理,嚴(yán)懲破壞電力設(shè)施的不法分子。同時(shí)對(duì)電力設(shè)施權(quán)屬單位依法開(kāi)展的清障工作給予積極支持與配合。對(duì)清障過(guò)程中阻撓或者妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的,要予以制止和查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》第六十八條和國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十六條、第二十八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施在電力設(shè)施周圍作業(yè),或者在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖砂作業(yè)或在桿、塔附近取土,危及電力設(shè)施安全的,由各級(jí)發(fā)改委(經(jīng)貿(mào)委)責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀,造成損失的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
十二、各電信企業(yè)應(yīng)對(duì)攀附電力桿塔、穿越電力線路等不符合安全規(guī)程要求的各類通訊線路進(jìn)行整改,并限期完成,確保通訊線與電力線保持足夠的安全距離。各電信企業(yè)在進(jìn)行新的通訊線路架設(shè)時(shí),需要攀附電力桿塔、穿越電力線路的,應(yīng)會(huì)同電力設(shè)施權(quán)屬單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,經(jīng)電力設(shè)施權(quán)屬單位簽字認(rèn)可后方可施工,否則電力設(shè)施權(quán)屬單位有權(quán)無(wú)償清除。對(duì)于未經(jīng)電力設(shè)施權(quán)屬單位同意,擅自在電力線路下架設(shè)通訊線路引發(fā)電力線路跳閘事故的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定賠償經(jīng)濟(jì)損失,并依法追究責(zé)任。
十三、交通部門在審批道路建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要綜合考慮穿越電力設(shè)施和占用電力設(shè)施保護(hù)區(qū)等因素,避免產(chǎn)生新的安全隱患。對(duì)已建、在建公路與電力線路存在的安全隱患,要積極配合有關(guān)部門妥善予以處理。
篇2
【關(guān)鍵詞】專用汽車;設(shè)計(jì)使用;環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
專用汽車行業(yè)的發(fā)展為人類帶來(lái)了方便,其不但促進(jìn)了社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,同時(shí)還解決了一些環(huán)保問(wèn)題,如散裝水泥運(yùn)輸車,在實(shí)現(xiàn)散裝水泥的封閉性運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),還有效的減少了袋裝水泥在運(yùn)輸時(shí)所產(chǎn)生的粉塵類環(huán)境污染,同時(shí)也使森林砍伐大大的減少了;專業(yè)的垃圾車則實(shí)現(xiàn)了對(duì)垃圾的封閉性運(yùn)輸,減少了傳統(tǒng)運(yùn)輸方式中所產(chǎn)生的二次污染。但是專用汽車同樣也造成了一些新的問(wèn)題,從這些方面來(lái)看,專用汽車行業(yè)的環(huán)保水平將會(huì)對(duì)該行業(yè)以及全人類的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接影響,如何將環(huán)保理念融入到該行業(yè)中,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常重要的。
1 建立起專用汽車設(shè)計(jì)的環(huán)保理念
專用汽車的設(shè)計(jì)者在進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的過(guò)程中將會(huì)對(duì)車輛的生命周期做適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),并會(huì)在最大程度上消除對(duì)制造、使用和生態(tài)環(huán)境造成不利影響的潛在因素,同時(shí)對(duì)產(chǎn)品的再生性、可回收性與不可回收性對(duì)環(huán)境造成的各種影響進(jìn)行全面的考慮。
1.1 專用汽車的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立起相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)
專用汽車的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定自身的達(dá)標(biāo)計(jì)劃,對(duì)車輛的環(huán)保指標(biāo)要從設(shè)計(jì)的源頭開(kāi)始就進(jìn)行控制。對(duì)專用汽車的排放量與噪聲等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家早有規(guī)定,但是在設(shè)計(jì)的選材與制造方面的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)卻并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),所以,專業(yè)汽車的生產(chǎn)企業(yè)需要考慮的重點(diǎn)是,建立起一個(gè)完善的禁止用材標(biāo)準(zhǔn),讓專用汽車的設(shè)計(jì)人員可以有所遵循。
1.2 專用汽車在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)優(yōu)先選用環(huán)保的零部件
(1)在發(fā)動(dòng)機(jī)的選擇上,必須是已經(jīng)達(dá)到了先進(jìn)的排放標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前的發(fā)動(dòng)機(jī)制造技術(shù)同國(guó)際先進(jìn)的制造技術(shù)相比仍存在一定的距離,但是已經(jīng)有部分產(chǎn)品能夠達(dá)到歐Ⅲ或歐Ⅳ的標(biāo)準(zhǔn)了。
(2)在發(fā)動(dòng)機(jī)的選擇上,還要保證其所采用的是最先進(jìn)的技術(shù)。如選擇使用稀燃技術(shù)、符合渦流控制技術(shù)、進(jìn)氣系統(tǒng)改造技術(shù)等的發(fā)動(dòng)機(jī)。
(3)選用已經(jīng)確定不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的汽車相關(guān)部件,并將其收入到專用汽車的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)系統(tǒng)中。
1.3 專用汽車的設(shè)計(jì)人員要樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)
傳統(tǒng)的專用汽車設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)的中心是人的需要,而產(chǎn)品在制造和使用過(guò)程中將會(huì)對(duì)資源造成的污染、能源上的消耗以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞是不被列入考慮范圍的。只有將這種設(shè)計(jì)意識(shí)改變,樹(shù)立起新的設(shè)計(jì)理念,才能使專用汽車的設(shè)計(jì)與該行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求相適應(yīng)。
如柳州的運(yùn)力汽車公司,其在進(jìn)行專用汽車的開(kāi)發(fā)時(shí),不但注重開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境有改善與保護(hù)作用的后莊壓縮垃圾車與散裝水泥車,同時(shí)還對(duì)可能破壞環(huán)境的危險(xiǎn)液體運(yùn)輸車加以重視,最大限度地采用國(guó)際上在該方面最先進(jìn)的技術(shù)。
2 制造過(guò)程中環(huán)保理念的應(yīng)用
專用汽車制造業(yè)之所以發(fā)展的如此迅速,主要是因其關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)方面的各個(gè)領(lǐng)域,如鋼鐵、石油、電子、化工等。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因,專用汽車在采購(gòu)和配套方面的要求,就成為了其他行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。而本文所指的專用汽車制造過(guò)程便不只是其本身的加工與裝配,同時(shí)還包括其配套產(chǎn)品的生產(chǎn)。
2.1 專用汽車的制造
專用汽車在制造上有四大工藝,分別是沖壓、焊接、裝配與涂裝。這些工藝在進(jìn)行過(guò)程中一般都會(huì)產(chǎn)生因加熱而出現(xiàn)的燃料排放污染,因非環(huán)保溶劑的使用而造成的空氣污染等,我們應(yīng)采取以下措施來(lái)進(jìn)行控制。
(1)選用清潔燃料或電熱手段作鍛鑄等工藝的熱源,是對(duì)環(huán)保十分有利的對(duì)策。
(2)要盡量選擇對(duì)人體、土地與環(huán)境有害的物質(zhì)來(lái)做工藝介質(zhì),這也是環(huán)保的重要措施之一。如可將傳統(tǒng)的對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的化工酸洗除油、除銹法,改為對(duì)環(huán)境污染小的噴丸法。
(3)在涂裝材料的選擇上,雖然仍以揮發(fā)性強(qiáng)的溶劑型為主流,但因其會(huì)產(chǎn)生對(duì)人有副作用的物質(zhì),所以我們要盡量選用揮發(fā)性不強(qiáng),對(duì)人體副作用小的新型水性涂料。
專用汽車的生產(chǎn)制造企業(yè)對(duì)技術(shù)的改造,將是改變傳統(tǒng)非環(huán)保工藝的重要手段,只有提高企業(yè)在技術(shù)改造與創(chuàng)新方面的能力,才能讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.2 專用汽車零部件的制造
專用汽車的生產(chǎn)制造企業(yè)所使用的零部件,有超過(guò)20%都是從外部采購(gòu)的,所以僅對(duì)企業(yè)自身的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制,其環(huán)保指數(shù)是無(wú)法達(dá)到要求的,這就需要專用汽車零部件的制造商一同參與到環(huán)保行動(dòng)中來(lái)。
零部件制造業(yè)要積極的使用對(duì)環(huán)保有利的加工工藝,選擇對(duì)環(huán)保有利的加工材料,并盡可能多的為專用汽車提供新的材料與技術(shù)信息,同專用汽車的生產(chǎn)制造企業(yè)一同發(fā)展。不管是專用汽車的整車制造,還是其零部件的制造,在其過(guò)程中減少噪音、電輻射、振動(dòng)與化學(xué)介質(zhì)等損害,都是減輕環(huán)境污染的重要舉措。
3 環(huán)保理念在專用汽車使用中的體現(xiàn)
專用汽車在交付并進(jìn)行使用后,其環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題大部分仍是 由其本身來(lái)決定的,生產(chǎn)制造企業(yè)樣擔(dān)當(dāng)主要的責(zé)任。
第一,針對(duì)汽車的噪聲問(wèn)題,國(guó)家早就有明確的規(guī)定,專用汽車的生產(chǎn)廠家應(yīng)該嚴(yán)格的按照要求來(lái)進(jìn)行制造與控制。
第二,關(guān)于專用汽車材料的回收與再利用等問(wèn)題,其關(guān)鍵就在于汽車的生產(chǎn)制造廠家可以積極的采用有效措施,在各種材料的選用上,要降低其采購(gòu)的成本,要使用對(duì)環(huán)境保護(hù)有利的新材料,例如納米復(fù)合材料與水性涂料等。
專用汽車在達(dá)到其使用年后,是必須要報(bào)廢的,專用汽車的循環(huán)再利用是對(duì)其發(fā)展的戰(zhàn)略要求,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要從材料為切入點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新。
4 公眾與政府在專用汽車環(huán)保中的作用
在專用汽車環(huán)境保護(hù)政策的控制上,我國(guó)已經(jīng)確立了環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策,只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展這一理念,才能確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,這不但是和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求,同時(shí)也是對(duì)專用汽車的生產(chǎn)制造企業(yè)所提出的更高要求。
我國(guó)政府在這一方面除了要建立起健全的環(huán)境保護(hù)法以外,同時(shí)還要對(duì)其實(shí)施監(jiān)督與控制,所以國(guó)家在進(jìn)行新車輛的審查時(shí),相繼進(jìn)行由國(guó)家發(fā)改委所組織的公告審查、由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委所組織的“中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度”審查等,同時(shí)各類汽車還需要經(jīng)過(guò)每年由國(guó)家有關(guān)部門所組織的產(chǎn)品一致性審查,保證出廠的新車產(chǎn)品可以一直滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。
公眾不但使消費(fèi)者,同時(shí)也是專用汽車相關(guān)環(huán)保政策與有效措施的直接受益者。如上文所述,汽車的排放對(duì)空氣的污染是非常嚴(yán)重的,同時(shí)車輛的排放又能夠經(jīng)由對(duì)各種新技術(shù)的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)其控制或減少的目標(biāo)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,如果我國(guó)的500萬(wàn)輛各種專用汽車,每年都按照行駛了50000千米來(lái)計(jì)算,只要減少0.625g/km的氮氧化物或微粒的排放,就可以直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)59.60億。這是一個(gè)非常驚人的數(shù)字,我們從中不難看出,專用汽車的環(huán)境保護(hù)政策,對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施所具有的貢獻(xiàn)。
5 總結(jié)
專用汽車的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題同空氣污染、臭氧層破壞、土地沙漠化等環(huán)境問(wèn)題一樣,都已經(jīng)成為人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。生存在同一個(gè)地球上的我們,保護(hù)環(huán)境是我們共同的責(zé)任,而提高專用汽車的環(huán)境保護(hù)水平,則是使其能夠可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,而且這對(duì)于環(huán)境的改善和保護(hù)來(lái)說(shuō),都具有十分重要的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
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篇3
[關(guān)鍵詞]非小細(xì)胞肺癌;放療后復(fù)發(fā);立體造型放射治療
[中圖分類號(hào)]R734.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-4721(2010)01(b)-028-02
近年來(lái),世界各國(guó)肺癌的發(fā)病率和死亡率均持續(xù)上升,在人口密度較高的工業(yè)城市尤為顯著,肺癌已為所有癌癥中死亡率最高的病種。肺癌的治療方法早期以手術(shù)治療為主。到了中晚期后,肺癌患者受病情及其他因素影響,可以通過(guò)化療、放療、中醫(yī)藥等綜合治療,以達(dá)到最佳治療效果?,F(xiàn)在放療技術(shù)越發(fā)精確,治療效果受到臨床推崇。本文通過(guò)2004年7月~2008年12月本科采用立體適型放射療法治療54例非小細(xì)胞肺癌常規(guī)放射治療后局部復(fù)發(fā)的患者,就其療效和放射反應(yīng)總結(jié)如下:
1 資料與方法
1.1 臨床資料
2004年7月-2008年12月本科收治的常規(guī)放射治療后局部復(fù)發(fā)的非小細(xì)胞肺癌患者54例,男34例、女20例;年齡46~81歲,中位年齡61歲;KPS≥50分,均為中心型肺癌且經(jīng)病理組織學(xué)或細(xì)胞學(xué)檢查證實(shí);其中鱗癌42例、腺癌12例:初次放療至立體適型放射治療的中位間隔時(shí)間為13個(gè)月(4~37個(gè)月),初次放療的中位劑量為60 Cy(44-70 cy)。
1.2 方法
放射治療采用3D-CRT,患者取雙手抱頭仰臥位,捆扎腹帶,負(fù)壓成型墊固定,在立體定位架下于皮下埋金屬球作為標(biāo)記點(diǎn),以減少擺位誤差,建立體外坐標(biāo)系,平靜呼吸時(shí)螺旋CT對(duì)床和患者胸部以層厚5mm連續(xù)掃描,將CT圖像傳至TPS工作站建立三維模型。計(jì)劃靶區(qū)(PTV)是在治療靶區(qū)(GTV)周圍外放1.5~2.0 cm,以PTV幾何中心為設(shè)野等中心,設(shè)5~7個(gè)非共面照射野,應(yīng)用三維治療計(jì)劃系統(tǒng)計(jì)算等劑量曲線,設(shè)野影像系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)證,使90%的等劑量曲線包括靶區(qū);應(yīng)用6Mev-X線直線加速器照射,劑量為4.5~6.0 Gy/次,隔日1次,總劑量為50~65 Gy,中位劑量為60 Gy?;颊咄瓿煞派渲委熀筮M(jìn)行隨訪,治療后1個(gè)月隨訪1次、每隔3個(gè)月隨訪1次,內(nèi)容包括CT或MRI、X線、B超檢查及臨床癥狀和體征觀察,失訪者按死亡計(jì)算。
1.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)治療前后胸部CT或MRI檢查結(jié)果評(píng)價(jià)腫瘤退縮情況,按WHO腫瘤療效報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià);放射反應(yīng)按RTOG早期放射反應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2 結(jié)果
2.1 臨床療效
近期療效:CR為18.5%(10/54)、PR為70.4%(38/54)、SD為7.4%(4/54)、PI)為3.7%(2/54),總有效率為88.9%;1年生存率為63.0%(34/54)、2年生存率為25.93%(14/54)。
2.2 放射反應(yīng)
①放射性肺炎或肺纖維化:放療期間出現(xiàn)放射性肺炎或肺纖維化20例,表現(xiàn)為干咳、胸悶、呼吸困難等癥狀,并有影像學(xué)資料證實(shí):其中I~Ⅱ級(jí)急性放射性肺炎發(fā)射率為25.93%(14/54)、I~Ⅱ級(jí)急性放射性肺纖維化發(fā)生率為11.11%(6/54)。②放射性食管炎:放療期間發(fā)生放射性食管炎8例,表現(xiàn)為咽痛、進(jìn)食困難、燒灼感等癥狀,I~Ⅱ級(jí)放射性食道炎發(fā)生率為14.81%(8/54)。③骨髓抑制:放療期間發(fā)生骨髓抑制2例,有血常規(guī)檢測(cè)為證,I~Ⅱ級(jí)骨髓抑制發(fā)生率為3.7%(2/54)。
3 討論
篇4
省環(huán)保局污控處:為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)督管理,嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故,根據(jù)*環(huán)發(fā)[××××]×××號(hào)**省環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家環(huán)??偩珠_(kāi)展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》)精神,在**市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全市各級(jí)政府、環(huán)保部門的共同努力,全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結(jié)束,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
關(guān)于開(kāi)展環(huán)境安全大檢查的情況報(bào)告
省環(huán)保局污控處:
為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)督管理,嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故,根據(jù)*環(huán)發(fā)[××××]×××號(hào)**省環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家環(huán)??偩珠_(kāi)展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》)精神,在**市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全市各級(jí)政府、環(huán)保部門的共同努力,全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結(jié)束,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。按照《緊急通知》的要求,市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)向全市××縣區(qū)環(huán)保部門下發(fā)了《開(kāi)展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(*環(huán)發(fā)[××××]×××號(hào)),要求各縣區(qū)環(huán)保部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合“清理整頓不法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”和《**省環(huán)保局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)??偩蛛娨曤娫挄?huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)防發(fā)生污染事故的緊急通知》精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)??偩謨蓚€(gè)《緊急通知》精神,以***水污染事件為前車之鑒,高度重視開(kāi)展環(huán)境安全大檢查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染重特大事故,確保全市環(huán)境安全。
(二)確定重點(diǎn),抓好落實(shí)。在這次環(huán)境安全大檢查工作中,全市××縣區(qū)環(huán)保部門按照要求,集中力量,組織工作組加大對(duì)居民集中區(qū)、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地、***河等主要河流沿岸可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的重點(diǎn)清理檢查,確定了檢點(diǎn)和內(nèi)容。截止到××月××日,全市共出動(dòng)環(huán)境安全大檢查工作人員×××人(次),檢查各類企業(yè)××家,檢查城鎮(zhèn)集中式水源保護(hù)區(qū)××處。清理不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策小煉鐵廠×個(gè),停產(chǎn)治理企業(yè)××家(其中:造紙行業(yè)×家;鉛鋅洗選礦行業(yè)×家;化工行業(yè)×家),檢查危險(xiǎn)廢物堆放場(chǎng)所×處。
(三)制定預(yù)案,落實(shí)制度。一是檢查落實(shí)了全市××縣區(qū)環(huán)保部門《突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理制度和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,幫助和指導(dǎo)對(duì)環(huán)境安全構(gòu)成威脅的隱患企業(yè)制定了整改措施。二是建立了全市環(huán)境污染事故應(yīng)急信息報(bào)送和制度,制定了企業(yè)與縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門、縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門與市級(jí)環(huán)保部門互通信息制度,做到信息互通,資源共享。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不夠,缺乏環(huán)境污染應(yīng)急處理能力和應(yīng)有的環(huán)境污染應(yīng)急裝備。在這次檢查工作中,少數(shù)企業(yè)對(duì)自身的檢查工作認(rèn)識(shí)上還存在偏差,落實(shí)整改措施的力度不強(qiáng),對(duì)污染治理設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入不足,存在僥幸心理,對(duì)企業(yè)環(huán)境污染設(shè)施治理,情愿接受處罰也不投入經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)治理。
(二)部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,污染治理設(shè)施過(guò)于老化,長(zhǎng)期處于帶病生產(chǎn)狀態(tài),安全隱患較大,特別是礦石采選行業(yè),基本上都建在主要河流沿岸,污染治理設(shè)施防滲漏處理工藝不徹底,污水滲漏嚴(yán)重,長(zhǎng)期下去,有可能對(duì)河流沿岸及下游群眾的生產(chǎn)生活用水帶來(lái)嚴(yán)重污染,有可能引發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。
(三)個(gè)別縣環(huán)保部門客觀上由于人少事多,交通工具不便,對(duì)排查環(huán)境污染事故隱患工作還存在一定的漏洞,在查找問(wèn)題上還不夠徹底,上報(bào)工作情況不及時(shí)。
三、下步工作打算
一是要進(jìn)一步提高企業(yè)業(yè)主和相關(guān)部門人員的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故重要性和必要性的認(rèn)識(shí),下大力整治存在環(huán)境污染隱患的企業(yè),落實(shí)環(huán)保規(guī)章制度,改善生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保治理設(shè)施,確保環(huán)境安全。
二是對(duì)不具備生產(chǎn)條件,環(huán)保設(shè)施不完善,污染比較嚴(yán)重的企業(yè),環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,毫不遷就,該處理的要堅(jiān)決處理,特別是對(duì)***河等幾條主要河流沿岸的礦石采選行業(yè)、化工行業(yè)的違法排污問(wèn)題要徹底根治,下大力抓好污染源頭的治理工作,確保河流沿岸及下游人民群眾的生命安全。
篇5
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),按照控制增量、減排存量、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)參與的工作要求,并按照自治區(qū)環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“十大鐵律”的相關(guān)規(guī)定,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源,健全節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)政策,落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展全民節(jié)能減排行動(dòng),扎實(shí)做好主要污染物減排工作,確保全面完成污染物減排約束性指標(biāo),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、2009年減排計(jì)劃目標(biāo)
1、化學(xué)需氧量減排目標(biāo):在2008年的基礎(chǔ)上消減2620噸。
2、二氧化硫減排目標(biāo):排放總量在2008年的基礎(chǔ)上消減526.67噸。
3、計(jì)劃減排項(xiàng)目及減排量。
(1)COD計(jì)劃減排項(xiàng)目:2009年全縣共計(jì)劃實(shí)施COD減排項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃消減COD2620噸。其中企業(yè)工業(yè)廢水治理COD項(xiàng)目1個(gè),共消減COD2200噸;城市污水處理廠工程項(xiàng)目1個(gè),共消減COD420噸。
(2)SO2計(jì)劃減排項(xiàng)目:2009年全縣共實(shí)施SO2減排項(xiàng)目3個(gè),計(jì)劃消減SO2526.67噸。其中工業(yè)企業(yè)SO2治理減排項(xiàng)目1個(gè),共消減SO230.72噸;燃煤供熱鍋爐流化床改造項(xiàng)目2個(gè),共消減SO2495.95噸。
三、2009年減排工作措施
(一)實(shí)施治理減排項(xiàng)目工程。2009年重點(diǎn)推進(jìn)污染減排項(xiàng)目工程,著力抓好煙氣脫硫、建設(shè)污水處理等重點(diǎn)行業(yè)工程。同時(shí)要加大其它重點(diǎn)領(lǐng)域的減排工作,擴(kuò)大減排工程領(lǐng)域。
1、大力推進(jìn)污水處理廠污染減排工作。*縣污水處理廠即將投入試運(yùn)行,可消減COD420噸。
2、實(shí)施企業(yè)工程減排工作。
(1)COD減排工程。寧夏美潔紙業(yè)股份有限公司堿回收工程2009年可減排COD2200噸。
(2)SO2減排工程。
?潔寧活性炭有限公司煤改氣工程2009年實(shí)現(xiàn)減排SO230.72噸。
?*縣東區(qū)供熱站循環(huán)流化床鍋爐改造項(xiàng)目可于2009年11月投入運(yùn)行,可實(shí)現(xiàn)減排SO270.85噸。
?*縣中區(qū)供熱站循環(huán)流化床鍋爐改造項(xiàng)目于2009年11月投入運(yùn)行,可實(shí)現(xiàn)減排SO2425.1噸。
(二)做好管理減排工作。
1、嚴(yán)格項(xiàng)目審批,及時(shí)控制新增量。新建項(xiàng)目必須首先申請(qǐng)總量指標(biāo),不允許突破總量控制指標(biāo);加強(qiáng)“三同時(shí)”驗(yàn)收,將總量控制作為環(huán)保驗(yàn)收的基本要求,對(duì)未按期履行“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目,責(zé)令停產(chǎn)整改。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。進(jìn)一步完善重點(diǎn)污染源企業(yè)污染物在線檢測(cè)設(shè)施,對(duì)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,督促企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放,從而落實(shí)污染物減排。采取常規(guī)監(jiān)測(cè)和突擊監(jiān)測(cè)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和減排項(xiàng)目污染物排放情況的檢測(cè),有效督促企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
3、加大環(huán)境監(jiān)察力度。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),環(huán)境監(jiān)察部門切實(shí)加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)檢查等多種形式的專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),嚴(yán)厲查處并有效打擊企業(yè)違法排污行為。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行限期治理、掛牌督辦,督促企業(yè)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,從而減少污染物的排放。
(1)要保證對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)每半月監(jiān)察不少于一次,對(duì)普通污染源每月不少于一次,及時(shí)督促企業(yè)實(shí)施減排工程,并按月書(shū)面上報(bào)減排工程進(jìn)展情況。
(2)要抓住重點(diǎn),在監(jiān)察涉及減排項(xiàng)目的企業(yè)時(shí),在日?!冬F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察單》中要記錄減排工程項(xiàng)目資金投入、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)間、運(yùn)行情況、消減量,切實(shí)督促企業(yè)保證污染減排治理工程按期投入運(yùn)行。并將監(jiān)察記錄資料每月上報(bào)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)督管理處。同時(shí),對(duì)2009年新建減排工程要及時(shí)收集減排工程環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)批復(fù)、工程試運(yùn)行申請(qǐng)、試運(yùn)行批復(fù)、驗(yàn)收意見(jiàn)等資料定期上報(bào)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)督管理處。
(3)要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和能力,并對(duì)淘汰關(guān)閉的企業(yè)定期巡查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(4)對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)擅自停運(yùn)或閑置環(huán)保設(shè)施的予以高限處罰。擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施的,全額追繳二氧化硫排污費(fèi)。擅自停運(yùn)堿回收設(shè)施的,處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額的3倍罰款,并責(zé)令停產(chǎn)整治;凡是超標(biāo)排放污染物的,處以高限罰款并責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期治理。逾期未完成治理要求或治理后仍不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令其關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
篇6
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善縣城環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身心健康為目標(biāo),按照“冬病夏治”的治污思路,堅(jiān)持“輿論引導(dǎo),政策激勵(lì),治理為主、拆除為輔”的原則,因地制宜,注重實(shí)效,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)全縣的鍋爐及茶浴爐污染實(shí)施強(qiáng)制性整治,使縣城環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,為縣城居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、縣城環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
(一)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀:由于二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項(xiàng)綜合污染指數(shù)一直居高不下,形成城區(qū)低空面源污染。
(二)燃煤鍋爐、茶浴爐污染現(xiàn)狀:隨著縣城建成區(qū)范圍的逐年擴(kuò)大,城鎮(zhèn)居民人口、城市基礎(chǔ)設(shè)施和居民住宅建設(shè)步伐不斷加快,未實(shí)行集中供熱區(qū)域的生活用燃煤鍋爐及茶浴爐數(shù)量不斷增加,現(xiàn)已達(dá)140多臺(tái)。在城市環(huán)境綜合整治過(guò)程中,部分單位雖然對(duì)原有鍋爐進(jìn)行了治理,取得了一些效果,但由于受燃料結(jié)構(gòu)限制、未安裝除塵設(shè)施、各自為政分散供熱、環(huán)保設(shè)施不運(yùn)行或運(yùn)行不正常等多種原因的影響,縣城空氣質(zhì)量仍呈惡化趨勢(shì),嚴(yán)重影響和威脅人民群眾的生命健康安全。
三、治理范圍與要求
(一)治理范圍
1、縣城區(qū)域內(nèi)所有燃煤鍋爐、茶浴爐均屬此次專項(xiàng)整治范圍。共涉及110個(gè)單位105臺(tái)鍋爐,40臺(tái)茶浴爐(具體名單附后)。
2、已安裝除塵設(shè)備但設(shè)備老化、除塵效率低下的也屬于此次整治范圍。
(三)具體要求
1、縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),具備集中供熱條件的所有燃煤采暖鍋爐,全部入網(wǎng)集中供熱,并拆除現(xiàn)有燃煤鍋爐。
2、不在縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),供熱能力1.4MW(含1.4MW)以下的燃煤鍋爐,限期改用氣、電、型煤等清潔燃料,拆除現(xiàn)有燃煤鍋爐。
3、不在縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),供熱能力1.4MW以上的燃煤鍋爐,限期完善脫硫除塵設(shè)施,做到污染物達(dá)標(biāo)排放。
4、城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有茶浴燃煤鍋爐限期改用氣、電、型煤等清潔燃料,拆除現(xiàn)有茶浴燃煤鍋爐。
5、新購(gòu)買的鍋爐必須符合環(huán)保要求,安裝鍋爐必須履行環(huán)保審批手續(xù),否則不得安裝使用。
6、各住宅小區(qū)要整合資源,實(shí)施聯(lián)片供熱,打破單位部門之間的界限,統(tǒng)一管理,減少鍋爐煙囪的數(shù)量,降低污染物的排放量。
7、縣城區(qū)現(xiàn)有的餐飲業(yè)和單位食堂大灶,禁止使用原煤,改用油、氣、型煤等清潔燃料,3個(gè)灶口以上的必須安裝油煙凈化設(shè)施。
四、時(shí)間安排
全縣鍋爐煙塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng),從2月1日開(kāi)始,到10月31日結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:(2月1日——2月28日)摸底排查階段。主要任務(wù)是對(duì)全縣建成區(qū)范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐進(jìn)行集中摸底排查,登記造冊(cè)。在此基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,拿出有效的治理措施。
第二階段:(3月1日——8月31日)清查治理階段。主要任務(wù)是全縣所有鍋爐產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主,對(duì)所擁有的燃煤鍋爐實(shí)施全面清查治理,并嚴(yán)格按照縣政府的要求,安裝有效的消煙除塵設(shè)施和脫硫設(shè)施,取締小茶浴爐。
第三階段:(9月1日——10月31日)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收階段。主要任務(wù)是對(duì)全縣的鍋爐進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)驗(yàn)收,對(duì)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)或根本沒(méi)有采取措施治理的鍋爐將責(zé)令限期治理,對(duì)逾期未能完成治理任務(wù)的,予以關(guān)閉。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立*縣鍋爐煙塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):*縣委常委、政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*縣政府辦副主任、政府督查室主任
*縣環(huán)保局局長(zhǎng)
成員:*縣環(huán)保局副局長(zhǎng)
*縣環(huán)保局副局長(zhǎng)
*縣公安局副局長(zhǎng)
*縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)
*縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
*縣工商局副局長(zhǎng)
*縣供電支公司副經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由牛啟忠兼任。
(二)工作職責(zé)
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)制訂城區(qū)鍋爐集中整治工作方案,依法查處未經(jīng)環(huán)保審批、無(wú)治理設(shè)施、超標(biāo)排放的燃煤鍋爐,開(kāi)展對(duì)鍋爐整治工作的技術(shù)指導(dǎo)和已整治鍋爐的監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。
縣公安局負(fù)責(zé)集中整治鍋爐煙塵污染專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)整治秩序。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐安全生產(chǎn)的督促檢查。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)制造許可證經(jīng)營(yíng)的鍋爐予以取締,對(duì)無(wú)上崗操作證的鍋爐限期整改,開(kāi)展對(duì)鍋爐整治工作的節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)和已整治鍋爐的安全驗(yàn)收。
縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的鍋爐予以取締,對(duì)限期未完成鍋爐治理任務(wù)的企業(yè)吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
電力部門負(fù)責(zé)對(duì)縣政府下達(dá)停業(yè)整頓和關(guān)閉通知的單位及業(yè)主實(shí)施強(qiáng)制性斷電。
六、治理方法與步驟
(一)各單位要制定鍋爐污染治理方案,并報(bào)環(huán)保部門備案。各單位家屬區(qū)的鍋爐由本單位負(fù)責(zé)治理,若干個(gè)單位合作建設(shè)的住宅樓,由合作單位共同籌資并委托一個(gè)主要單位完成治理任務(wù)。任何單位不得以物業(yè)管理或居民自治等理由,拒絕治理鍋爐污染。
(二)各單位的鍋爐污染治理工作,由各鍋爐產(chǎn)權(quán)擁有單位按本方案的具體要求負(fù)責(zé)實(shí)施。環(huán)保部門、質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行審查,避免安裝偽劣產(chǎn)品設(shè)施從事鍋爐污染治理,影響治污效果和造成損失。
(三)各單位治污結(jié)束后,要以書(shū)面形式申請(qǐng)環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。同時(shí)以書(shū)面形式委托縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行服務(wù)性監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)布點(diǎn)、采樣、測(cè)定和化驗(yàn)分析,并向委托單位和整治工作領(lǐng)導(dǎo)組提出監(jiān)測(cè)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)組依據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告組織環(huán)保、質(zhì)檢、勞動(dòng)等部門進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(四)凡通過(guò)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的單位,憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向財(cái)政、環(huán)保部門提出書(shū)面申請(qǐng),政府將拿出部分治理資金用于補(bǔ)助治理單位。各鍋爐治理單位憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告申請(qǐng)補(bǔ)助資金。
(五)對(duì)拒不執(zhí)行政府要求進(jìn)行鍋爐污染治理的單位,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,處以高限罰款,直至關(guān)閉。
七、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。鍋爐煙塵污染專項(xiàng)整治是有效改善縣城空氣質(zhì)量,提高人民生活水平,保障人民群眾身心健康的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)各部門要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,周密計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),確保鍋爐污染治理順利完成。
(二)加大宣傳力度,搞好輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視等新聞媒體,做好鍋爐污染治理的宣傳報(bào)道工作。治污期間,新聞單位及時(shí)對(duì)各單位污染治理進(jìn)行全方位的報(bào)道,利用輿論監(jiān)督公開(kāi)曝光一批整治工作開(kāi)展不力的部門和單位。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí),確保任務(wù)完成。各鍋爐產(chǎn)權(quán)單位的負(fù)責(zé)人是本次專項(xiàng)整治的第一責(zé)任人。各相關(guān)責(zé)任單位必須結(jié)合實(shí)際注重實(shí)效,及早制定治理方案,對(duì)鍋爐進(jìn)行安裝、更新,改用有效的除塵脫硫設(shè)施,并確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成。
(四)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)督管理。縣政府將組織監(jiān)察、環(huán)保等部門組成專門執(zhí)法檢查組,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)鍋爐污染治理進(jìn)行定期不定期組織督促檢查,實(shí)行半月一檢查,一月一通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)拒絕按縣政府要求安裝消煙除塵脫硫設(shè)施的單位和業(yè)主,要依法給予處罰并堅(jiān)決予以查封,對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究行政責(zé)任,并按照縣委《領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核暫行辦法》進(jìn)行考核,考核的結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提拔任用和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
篇7
以提出的建設(shè)“生態(tài)文明”要求為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,通過(guò)開(kāi)展噴水織機(jī)廢水專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步改善重點(diǎn)流域、區(qū)域水質(zhì),全面提升全市環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照“屬地管理”和“抓大不放小、治理全覆蓋”的原則,對(duì)噴水織機(jī)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)集中整治,做到“集中一批,整治一批,關(guān)閉一批”,即將一批噴水織機(jī)企業(yè)集中到相對(duì)固定的工業(yè)區(qū);對(duì)一批不符合環(huán)保要求的噴水織機(jī)企業(yè)進(jìn)行整治,驗(yàn)收合格后允許繼續(xù)生產(chǎn);對(duì)一批無(wú)證無(wú)照、整治不到位、小而分散的家庭作坊式的噴水織機(jī)企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉。通過(guò)整治,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)噴織企業(yè)的管理,確保所有噴織企業(yè)廢水全面達(dá)標(biāo)排放。
三、整治內(nèi)容和措施
(一)整治步驟。本次專項(xiàng)整治,用二個(gè)半月的時(shí)間。整治共分四個(gè)階段進(jìn)行。
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段。市政府成立噴水織機(jī)廢水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)整治工作措施,召開(kāi)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。各鎮(zhèn)(區(qū))成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入宣傳發(fā)動(dòng),部署落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
2.組織實(shí)施階段。各鎮(zhèn)(區(qū))按市政府整治要求,組織開(kāi)展噴水織機(jī)企業(yè)的治理工作。環(huán)保局進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察,并協(xié)同做好整治工作,督促各鎮(zhèn)(區(qū))整治措施的落實(shí)。
3.聯(lián)合執(zhí)法階段。由各鎮(zhèn)(區(qū))組織力量進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)整治不到位的企業(yè)實(shí)施斷水、停電等強(qiáng)制性停產(chǎn)措施。對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)的噴織企業(yè),由各鎮(zhèn)(區(qū))上報(bào)市政府,由市政府組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)其實(shí)行強(qiáng)制性關(guān)閉。
4.檢查考核階段。市噴水織機(jī)廢水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成考核組,對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))噴水織機(jī)廢水整治情況進(jìn)行檢查考核,考核成績(jī)與督查情況匯總后,對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行綜合評(píng)分,對(duì)工作成效顯著的單位實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)工作措施
1.對(duì)證照齊全的噴織企業(yè),各鎮(zhèn)(區(qū))和環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管,使其生產(chǎn)廢水通過(guò)接管或以聯(lián)建、自建治污設(shè)施的方式進(jìn)行有效處理,并確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)證照不全、較大規(guī)模的噴織企業(yè),如符合市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)全市噴水織機(jī)管理的意見(jiàn)》(政辦〔〕78號(hào))申領(lǐng)證照要求的,要督促抓緊辦理相關(guān)手續(xù),在整治期滿未辦理有關(guān)證照的或生產(chǎn)廢水不達(dá)標(biāo)排放的,一律實(shí)施強(qiáng)制性停產(chǎn)整治或關(guān)閉。對(duì)證照不齊、規(guī)模較小而又分散的噴織企業(yè),各鎮(zhèn)(區(qū))要加強(qiáng)引導(dǎo)和歸并,使其相對(duì)集中,并督促辦理相關(guān)證照,在整治期滿后尚未辦理有關(guān)證照或生產(chǎn)廢水未達(dá)標(biāo)排放的,一律實(shí)施強(qiáng)制性停產(chǎn)整治或關(guān)閉。
2.噴水織機(jī)相對(duì)集中的區(qū)域,由各鎮(zhèn)(區(qū))組織,采取分區(qū)域集中治污辦法,建設(shè)污水處理設(shè)施,實(shí)施接管集中處理。已有治理設(shè)施的區(qū)域,重點(diǎn)要建設(shè)、維護(hù)好管網(wǎng),杜絕廢水跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。
3.分散在各村、接管難度較大、上規(guī)模的企業(yè),必須做到證照齊全,并以自建、聯(lián)建治污設(shè)施的方式,強(qiáng)化中水回用,實(shí)現(xiàn)零排放。
4.分散在各地、規(guī)模較小、難于接管的企業(yè),能進(jìn)行集中并申領(lǐng)有關(guān)證照的,由各鎮(zhèn)(區(qū))組織,統(tǒng)一搬遷到噴水織機(jī)集中區(qū)域,不得自建治污設(shè)施。
5.各企業(yè)自建的治污設(shè)施,已經(jīng)無(wú)法使用的,必須立即報(bào)廢,并通過(guò)接管方式進(jìn)行集中處理;能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)施,改建成零排放設(shè)施。
6.接管企業(yè)必須做到清污分流,并建設(shè)調(diào)節(jié)池等必要設(shè)施。
四、加強(qiáng)檢查考核
整治結(jié)束后,市政府將組織監(jiān)察、環(huán)保等相關(guān)部門,并邀請(qǐng)市人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,按噴水織機(jī)數(shù)量的多少,分二個(gè)層次,分組對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))噴織企業(yè)廢水整治情況進(jìn)行檢查考核,評(píng)定一、二、三等獎(jiǎng)各一名,經(jīng)噴水織機(jī)廢水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
各鎮(zhèn)(區(qū))按噴水織機(jī)數(shù)量多少分為二個(gè)考核層次,濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為第一層次,評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)各1名,分別予以8萬(wàn)、5萬(wàn)、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);松陵、同里、七都、震澤鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為第二層次,評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)各1名,分別予以3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(具體考核評(píng)分細(xì)則詳見(jiàn)附表)。
五、建立噴水織機(jī)廢水治理長(zhǎng)效管理制度
1.成立長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(區(qū))成立噴水織機(jī)水污染防治監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),環(huán)保助理任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)(區(qū))工商、公安、供電、城管等相關(guān)部門為成員,負(fù)責(zé)本區(qū)域噴水織機(jī)水污染治理的日常監(jiān)督管理工作。
2.規(guī)范治污設(shè)施管理。各地可以成立水處理公司的形式,對(duì)集中式噴水織機(jī)廢水治理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理,或委托有資質(zhì)的水處理公司管理。因污水處理設(shè)施治理不達(dá)標(biāo)或混排、偷排而造成的法律后果由水處理公司負(fù)責(zé);對(duì)自建、聯(lián)建污水處理設(shè)施等噴織污水不接入管網(wǎng)的企業(yè),因混排、偷排或超標(biāo)排放而造成的法律后果由企業(yè)負(fù)責(zé),從而形成企業(yè)、水處理公司、環(huán)保部門相互監(jiān)督的工作格局。
3.嚴(yán)格設(shè)施項(xiàng)目審批驗(yàn)收。為騰出環(huán)境容量,加快紡織企業(yè)的技術(shù)改造,將使用低檔噴水織機(jī)的投資項(xiàng)目列入限制類,鼓勵(lì)噴氣織機(jī)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)執(zhí)行政辦〔〕78號(hào)文件的規(guī)定,在全市范圍內(nèi)暫停審批國(guó)產(chǎn)單噴平梭普通噴水織機(jī)項(xiàng)目,新登記注冊(cè)的紡織企業(yè)必須提供市發(fā)改委、外經(jīng)局的批準(zhǔn)文件。這次噴水織機(jī)集中整治結(jié)束后,環(huán)保部門要以鎮(zhèn)(區(qū))為單位,對(duì)每套廢水治理設(shè)施和每個(gè)噴織企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)符合要求的給予審批,切實(shí)解決無(wú)證無(wú)照的問(wèn)題。
4.加大監(jiān)管執(zhí)法力度。賦予各鎮(zhèn)(區(qū))環(huán)保行政處罰建議權(quán),各鎮(zhèn)(區(qū))環(huán)保專職工作人員可以直接取證、提出處罰建議,報(bào)請(qǐng)市環(huán)保部門實(shí)施行政處罰。各鎮(zhèn)(區(qū))要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法,組建一支穩(wěn)定的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有噴水織造企業(yè)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的要及時(shí)上報(bào)工商部門;發(fā)現(xiàn)無(wú)環(huán)保許可證、擅自增加織機(jī)擴(kuò)大規(guī)模、違反環(huán)保法律法規(guī)的要及時(shí)上報(bào)環(huán)保部門。工商、環(huán)保部門要會(huì)同所在鎮(zhèn)(區(qū))相關(guān)部門,嚴(yán)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè)或噴織廢水處理設(shè)施,一年內(nèi)凡查實(shí)一次,即進(jìn)行警告并處以罰款的行政處罰;凡發(fā)現(xiàn)二次的,實(shí)施強(qiáng)制性停產(chǎn)整治三個(gè)月;凡發(fā)現(xiàn)三次的,一律進(jìn)行強(qiáng)制性關(guān)閉。對(duì)實(shí)行停產(chǎn)整治或關(guān)閉的噴織企業(yè),供電部門要配合采取停電措施。
5.認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé)。工商部門對(duì)未經(jīng)環(huán)保許可的項(xiàng)目不予工商登記,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè),責(zé)令改正并實(shí)施行政處罰。企業(yè)申請(qǐng)供水供電須出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照,無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,供水、供電部門不予接水接電。公安、國(guó)土、建設(shè)等部門要各司其職,密切配合,加大執(zhí)法力度,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,對(duì)抗法或造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,要依法追究其刑事責(zé)任。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)噴織廢水專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。噴織廢水整治實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則,各鎮(zhèn)(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)整治工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)(區(qū))要成立噴織廢水整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立整治辦公室,制定整治工作方案,明確整治責(zé)任,采取有力措施,切實(shí)加大噴水織機(jī)企業(yè)的清理整治力度。各相關(guān)責(zé)任部門要按照職責(zé)要求,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促,協(xié)同做好整治工作。
篇8
一、基本情況
隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,全市畜禽養(yǎng)殖量呈逐年高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,豬出欄量、奶牛存欄量、肉牛出欄量、蛋雞存欄量和肉雞出欄量2010年分別為3.91萬(wàn)頭、0.52萬(wàn)頭、0.74萬(wàn)頭、106.91萬(wàn)羽和25.05萬(wàn)羽,年分別為3.94萬(wàn)頭、0.54萬(wàn)頭、0.77萬(wàn)頭、107.81萬(wàn)羽和25.12萬(wàn)羽,增長(zhǎng)率分別為0.77%、3.85%、4.05%、0.84%和0.28%。年畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量和氨氮排放量為2433.32噸和210.45噸,分別占全市化學(xué)需氧量和氨氮排放總量的11.64%和11.92%。同時(shí),堆放的畜禽養(yǎng)殖糞便、尿液經(jīng)發(fā)酵產(chǎn)生的由氨氣、硫化氫、硫醇類、酮類、胺類、醛類和吲哚類等組成的惡臭氣體和寄生的細(xì)菌,對(duì)人體健康產(chǎn)生一定的危害。
目前,畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為影響我市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一,實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治工作已刻不容緩?!笆濉逼陂g,國(guó)家已將畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放量削減作為主要污染物減排約束性指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,不僅是我市“十二五”期間改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的重要任務(wù),也是我市“十二五”期間順利完成化學(xué)需氧量和氨氮減排任務(wù)的主要途徑。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、科技和行政手段,對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理,在促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖增收的同時(shí),有效控制畜禽養(yǎng)殖污染,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、人與自然和諧發(fā)展。
三、基本原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理原則。畜禽養(yǎng)殖污染治理由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)政府組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染實(shí)施治理,并對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(二)誰(shuí)污染、誰(shuí)治理原則。畜禽養(yǎng)殖業(yè)主是污染治理主體,承擔(dān)治理責(zé)任,要加大污染治理投入,強(qiáng)化污染治理力度,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或綜合利用。
四、工作目標(biāo)
到年,全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別控制在2100噸和200噸以內(nèi)。
合理規(guī)劃和布局規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),實(shí)施規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加大養(yǎng)殖廢棄物的沼氣化和肥料化處理,建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程或沼氣化綜合治理工程,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化、無(wú)害化、減量化處理。
五、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)格總量控制,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻。進(jìn)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖區(qū)域劃分,科學(xué)規(guī)劃和布局規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),實(shí)施規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),合理確定養(yǎng)殖規(guī)模。把排污總量和污染削減作為畜禽養(yǎng)殖發(fā)展的前提條件,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建任何形式的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目(散養(yǎng)戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū),下同);限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模要嚴(yán)格控制在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi),從源頭控制和減少污染物排放;適養(yǎng)區(qū)內(nèi)倡導(dǎo)發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中處置,提高處置效率,控制和減少污染物排放。
(二)規(guī)范污染治理,控制污染物排放。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-)的要求進(jìn)行治理。大力推廣和鼓勵(lì)沼氣化和肥料化處理,建成有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程或“雨污分流+干清糞+沼氣池+固廢、廢水配套貯存設(shè)施+畜禽糞便資源化利用”的沼氣化綜合治理工程,保證污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行,切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行效率,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化、無(wú)害化、減量化處理。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處違法行為。采取聯(lián)合檢查、專項(xiàng)督辦和日常性監(jiān)督等多種檢查方式,切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督管理力度。依法關(guān)閉或限期搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次,督促已建成未辦理環(huán)評(píng)審批的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))在年月日前辦理環(huán)評(píng)及審批文件,年月日前落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,建成治污設(shè)施并正常運(yùn)行;年以后新建的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用,污染防治設(shè)施經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可正式從事養(yǎng)殖。對(duì)發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度或偷排、漏排、擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施等違法行為的,責(zé)令限期改正,并依法予以處罰;對(duì)多次督促不承擔(dān)治理任務(wù)和屢查屢犯、違法排污的,依法予以關(guān)閉。
六、職責(zé)分工
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))相關(guān)環(huán)保手續(xù)的辦理,對(duì)其開(kāi)展污染治理實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染實(shí)施監(jiān)測(cè)和減排核查、核算,及時(shí)畜禽養(yǎng)殖污染減排核查結(jié)果,積極申報(bào)畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目。配合畜牧部門做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的劃分。
畜牧部門:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域(禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū))的劃分,畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),編制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃和布局規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),嚴(yán)禁對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目和限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))辦理相關(guān)審批手續(xù)。配合環(huán)保部門督促規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))開(kāi)展污染治理、定期提供減排核查核算所需的畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
農(nóng)業(yè)部門:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排國(guó)家和省上農(nóng)村沼氣建設(shè)的政府補(bǔ)助資金,優(yōu)先安排畜禽養(yǎng)殖沼氣建設(shè)項(xiàng)目,沼氣建設(shè)的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),建立健全沼氣生產(chǎn)的服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。積極申報(bào)和支持農(nóng)村戶用沼氣、小型沼氣(養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣)和大中型沼氣工程項(xiàng)目。
發(fā)改部門:負(fù)責(zé)按照國(guó)家政策和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案,嚴(yán)禁對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目和限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))辦理立項(xiàng)手續(xù);積極支持具備條件的畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))申報(bào)聯(lián)戶沼氣和大中型沼氣工程項(xiàng)目。
國(guó)土部門:負(fù)責(zé)按照國(guó)家政策和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案,嚴(yán)禁對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目和限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))辦理用地手續(xù)。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)在年度資金預(yù)算中,每年安排專項(xiàng)資金,用于發(fā)揮減排效益的畜禽養(yǎng)殖污染治理工程。配合農(nóng)業(yè)、發(fā)改和環(huán)保部門,申報(bào)沼氣建設(shè)和污染治理項(xiàng)目。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府辦公室和市環(huán)保局、市畜牧局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市環(huán)保局下設(shè)辦公室,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,專題研究畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。各縣區(qū)政府要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,盡快將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
(二)齊抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作,各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),既各負(fù)其責(zé),又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。一方面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,把每項(xiàng)工作做實(shí)做好,確保全方位無(wú)縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保農(nóng)村環(huán)境短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。另一方面,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全管理制度,逐步形成一整套畜禽養(yǎng)殖污染聯(lián)防聯(lián)控的長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
篇9
一、整治內(nèi)容
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》,對(duì)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生活飲用水源保護(hù)區(qū)開(kāi)展調(diào)查工作,堅(jiān)決取締在生活飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口,清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和休閑度假區(qū),嚴(yán)禁船只滯留,嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng);對(duì)在生活飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)超標(biāo)排放的企業(yè),一律限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,由縣政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。禁止在生活飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采沙;禁止在生活飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥,不得設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物集中堆放場(chǎng)或轉(zhuǎn)運(yùn)站。
繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全大檢查,對(duì)全縣已制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)污染企業(yè),進(jìn)一步論證、完善應(yīng)急預(yù)案??h環(huán)保局要制定全縣環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)污染企業(yè)制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,檢查化工企業(yè)應(yīng)對(duì)事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染措施的實(shí)施情況,督促企業(yè)完善和提高防范事故引發(fā)環(huán)境污染事件的能力。對(duì)存在影響飲用水源安全隱患的排污企業(yè)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)整治淮河、渦河沿岸生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患。凡存在環(huán)境安全隱患的企業(yè),要在今年7月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,并督促落實(shí)。對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源地水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),必須停產(chǎn)整治;對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,依法責(zé)令限期治理或轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷;對(duì)確實(shí)無(wú)法達(dá)到環(huán)境安全要求的,要依法關(guān)閉。
(二)集中整治開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境違法問(wèn)題。以縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn),對(duì)1998年《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)建設(shè)項(xiàng)目存在環(huán)境違法行為予以糾正和規(guī)范。
1.建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,擅自開(kāi)工建設(shè)的;
2.建設(shè)項(xiàng)目未按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》所規(guī)定的評(píng)價(jià)等級(jí)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的;
3.建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中所提出的污染防治對(duì)策執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的;
4.建設(shè)項(xiàng)目雖經(jīng)環(huán)保部門審批,但未按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序的規(guī)定,在試生產(chǎn)前向負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交試生產(chǎn)報(bào)告的;
5.建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)后,未在規(guī)定期限內(nèi)向負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的;
6.建成投產(chǎn)企業(yè)不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,以及存在其他環(huán)境違法行為的。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要在今年5月份全縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況排查的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保情況進(jìn)行全面清查核對(duì),摸清企業(yè)和項(xiàng)目底數(shù),對(duì)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、“三同時(shí)”執(zhí)行情況、試生產(chǎn)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況,逐項(xiàng)進(jìn)行排查,及時(shí)填報(bào)《企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保情況登記表》,提出初步整治意見(jiàn),縣環(huán)保局核查,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),形成整治方案。
對(duì)未履行試生產(chǎn)報(bào)批手續(xù)已投入試生產(chǎn)的項(xiàng)目,按照相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),完善相關(guān)程序;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的在建項(xiàng)目一律停止建設(shè),限期補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù);對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施因工藝需要合理調(diào)整和改變的,經(jīng)設(shè)計(jì)部門和環(huán)保部門認(rèn)可后,補(bǔ)辦變更手續(xù);對(duì)擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,必須完備環(huán)保審批手續(xù)后,方可予以開(kāi)工建設(shè);對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)和項(xiàng)目一律予以關(guān)停取締;對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制和審批不符合規(guī)定的,要按照相關(guān)要求予以糾正;對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放以及存在其他環(huán)境違法行為的企業(yè),區(qū)別情況分類施治,問(wèn)題突出的實(shí)行限期治理和停產(chǎn)整治。
(三)集中整治重點(diǎn)水污染企業(yè)的環(huán)境違法行為。繼續(xù)以工業(yè)企業(yè)水污染防治為重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,依法處理企業(yè)環(huán)境違法行為,對(duì)嚴(yán)重污染的企業(yè)責(zé)令限期治理和停產(chǎn)整治。
二、工作步驟和時(shí)間安排
(一)集中整治階段(6月15日至10月31日)
集中力量對(duì)飲用水源地企業(yè)違法排污問(wèn)題,企業(yè)違反環(huán)保法律法規(guī)和集中排污問(wèn)題,建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)保“三同時(shí)”制度的問(wèn)題進(jìn)行集中整治,公開(kāi)查處一批掛牌督辦的環(huán)境違法案件。
(二)自查總結(jié)階段(11月1日至11月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的自查工作,總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效與不足,研究加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,于11月15日前將總結(jié)報(bào)送縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)。
三、工作職責(zé)
環(huán)保部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)具體組織實(shí)施,查處環(huán)境違法行為,督辦重點(diǎn)案件,督促落實(shí)整改措施。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定和宣傳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品,提倡和鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)配合環(huán)保部門,糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為,查處環(huán)保部門移送的環(huán)境違法違規(guī)案件,追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
司法行政部門負(fù)責(zé)環(huán)保法制宣傳與教育活動(dòng),對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。
水利部門負(fù)責(zé)擬定水資源保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)水功能區(qū)管理;根據(jù)江河湖庫(kù)水量和水質(zhì)情況,審定水域納污能力,提出限制排污總量意見(jiàn)。
建設(shè)部門負(fù)責(zé)集中式供水設(shè)施、生活污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、管理,負(fù)責(zé)生活垃圾集中處理設(shè)施的管理,加強(qiáng)水環(huán)境的綜合整治。
工商部門負(fù)責(zé)注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管職能,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持和完善聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等行之有效的制度,努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)督查。圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),確定一批影響較大的環(huán)境違法違紀(jì)案件,由縣政府牽頭掛牌督辦。凡掛牌督辦的案件,及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。明確掛牌督辦案件的目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎(jiǎng)懲措施,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。
(二)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)排污口和重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行加密監(jiān)測(cè),每周不少于1次。環(huán)保部門每季度公布一次飲用水源監(jiān)測(cè)結(jié)果。
篇10
【關(guān)鍵詞】環(huán)境治理工程 驗(yàn)收監(jiān)測(cè) 問(wèn)題 對(duì)策
對(duì)于環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)說(shuō),其既反映了實(shí)施治理的技術(shù)單位與被治理企業(yè)共同簽定的經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施的難易程度,又對(duì)企業(yè)后期環(huán)境管理提供了必要的科學(xué)依據(jù)[1]。本文著重就環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題及相應(yīng)改進(jìn)對(duì)策進(jìn)行了分析。
1環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀問(wèn)題
環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告既是環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)保行政管理的依據(jù),又是企業(yè)自身環(huán)境管理的科學(xué)依據(jù),并且還是治理項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn)依據(jù)[2]。然而,在實(shí)際環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題,具體表現(xiàn)有:
(1)在環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論方面缺乏真實(shí)性、客觀性和可靠性。由于在監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)計(jì)方面先天不足,并且企業(yè)運(yùn)行成本過(guò)高以及相關(guān)企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與制度配套落實(shí)不到位等,導(dǎo)致現(xiàn)有的環(huán)境治理工程在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中不能滿足治理要求,而環(huán)境治理工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中則均以“合格”為最終結(jié)論,進(jìn)而使得未達(dá)到要求的環(huán)境治理工程能夠通過(guò)驗(yàn)收。并且,驗(yàn)收單位與治理施工單位間存在著兌現(xiàn)合同,致使環(huán)境監(jiān)測(cè)造假行為日益嚴(yán)重,最終無(wú)法有效控制。
(2)在環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告中過(guò)多的重視設(shè)施處理效率和污染物排放的達(dá)標(biāo)率,而缺乏對(duì)工程評(píng)價(jià)內(nèi)容的真實(shí)反映,例如排污總量監(jiān)測(cè)、排污成本控制以及排污現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行記錄等。一方面,環(huán)境治理企業(yè)通過(guò)延長(zhǎng)污染物停留時(shí)間、降低污染物排放量以及加大藥劑用量等,改變驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過(guò)程中的工況,進(jìn)而維護(hù)自身利益不受影響;另一方面,污染物處理設(shè)備缺乏有效維護(hù)與管理,例如部分企業(yè)廢氣處理設(shè)備、電鍍廢水處理設(shè)備等腐蝕嚴(yán)重,而無(wú)法滿足污染處理能力;此外,部分廢水處理設(shè)施在停電、過(guò)冬后失效而停用現(xiàn)象較為頻繁,這就要求驗(yàn)收監(jiān)測(cè)在冬季為宜。
(3)在對(duì)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中單純的以環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論為依據(jù)不夠科學(xué)。大多數(shù)環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)在最優(yōu)條件下的排放情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)排放合格只能認(rèn)為是處理設(shè)施可以達(dá)到的水平,其意義與常規(guī)管理的隨機(jī)周期樣監(jiān)督監(jiān)測(cè)本身存在差異。因此,環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告不能作為排污收費(fèi)的表征依據(jù),排污收費(fèi)還是應(yīng)依據(jù)企業(yè)排污申報(bào)和監(jiān)測(cè)部門的監(jiān)督監(jiān)測(cè)報(bào)告等。
2優(yōu)化環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)對(duì)策
針對(duì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題,可通過(guò)采取以下幾方面措施進(jìn)行優(yōu)化,具體為[3]:
(1)在環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)適當(dāng)提高監(jiān)測(cè)頻率,以確保環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量。目前,國(guó)內(nèi)針對(duì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)相關(guān)法律法規(guī)以《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》為主,并配套了一系列相關(guān)規(guī)定?;诖?,應(yīng)充分結(jié)合環(huán)境治理工程實(shí)際情況,在嚴(yán)格按照各種監(jiān)測(cè)規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ)上,通過(guò)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻率,保證環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
(2)環(huán)境監(jiān)測(cè)站待環(huán)境治理工程正常運(yùn)行后,與提供治理技術(shù)單位和治污企業(yè)相互協(xié)調(diào),積極配合,對(duì)治理工程作出全面、準(zhǔn)確、公正、客觀的評(píng)價(jià)。一方面,應(yīng)針對(duì)污染物處理設(shè)備進(jìn)行定期檢查與維護(hù),確保設(shè)備性能滿足污染物處理要求;另一方面,應(yīng)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的污染物處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)處理工藝方法的優(yōu)化,提升污染物處理質(zhì)量與效率;此外,加強(qiáng)環(huán)境治理工程管理,逐步提高環(huán)保部門的服務(wù)意識(shí),及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
(3)對(duì)于環(huán)境治理工程運(yùn)行實(shí)用價(jià)值來(lái)說(shuō),環(huán)境治理工程建設(shè)與運(yùn)行費(fèi)用起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于環(huán)境治理工程建設(shè)費(fèi)用的核算較為容易,但是其運(yùn)行費(fèi)用核算,如管理人員費(fèi)用、設(shè)備的折舊費(fèi)、水電費(fèi)及藥品試劑耗量費(fèi)用等,具有一定的復(fù)雜性?;诖耍髽I(yè)在環(huán)境治理工程核算中,應(yīng)以治理單位核算為重要依據(jù),企業(yè)根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告配套相應(yīng)的治理運(yùn)行費(fèi)用。
(4)對(duì)于環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告來(lái)說(shuō),其結(jié)論應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正性,不應(yīng)只報(bào)喜不報(bào)憂。環(huán)境監(jiān)測(cè)站和環(huán)保企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的重要性,根據(jù)不同情況要在監(jiān)測(cè)報(bào)告中給予明確結(jié)論。環(huán)保企業(yè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)論,通過(guò)優(yōu)化污染處理技術(shù)工藝或者更換污染處理設(shè)備等,按照環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行相應(yīng)的整治。
(5)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在完成環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,應(yīng)制定出相應(yīng)治理設(shè)施操作規(guī)程和管理制度,以幫助企業(yè)完善環(huán)境治理對(duì)策。首先,在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理層對(duì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的重視度,并配套相應(yīng)的管理費(fèi)用;其次,通過(guò)加強(qiáng)日常培訓(xùn),提高企業(yè)員工環(huán)境治理業(yè)務(wù)素質(zhì),完善環(huán)境治理設(shè)置,進(jìn)而確保環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理質(zhì)量與水平。
(6)在環(huán)境管理中,以污染源監(jiān)督檢測(cè)和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)兩方面為主,二者相互關(guān)聯(lián),相互影響。對(duì)于驗(yàn)收監(jiān)測(cè)來(lái)說(shuō),其作為污染源監(jiān)督檢測(cè)的一個(gè)重要組成。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)與污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)合起來(lái),驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為一定時(shí)間內(nèi)排污收費(fèi)的依據(jù),應(yīng)充分開(kāi)發(fā)應(yīng)用環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)成果。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的工程評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)結(jié)論可在企業(yè)建立日常環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳和自測(cè)制度的基礎(chǔ)上,作為企業(yè)環(huán)境管理的目標(biāo)和依據(jù)。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之,盡管我國(guó)在環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中制定了一系列措施,并取得了顯著效果,但是在整體上驗(yàn)收監(jiān)測(cè)仍存在著一系列問(wèn)題,并且對(duì)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展具有一定危害性?;诖?,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作改進(jìn)與優(yōu)化,通過(guò)增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、提供環(huán)境治理技術(shù)單位與治污企業(yè)間工作協(xié)調(diào)性,在環(huán)境保護(hù)工作者和全社會(huì)的共同努力下,逐步推進(jìn)環(huán)境治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作有序開(kāi)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 馬國(guó)強(qiáng).建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題及建議[J].環(huán)境污染與防治,1998年12月,第20卷,第6期:24-25.
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