導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項(xiàng)目現(xiàn)場管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度不健全、管理措施不到位受傳統(tǒng)建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理的影響，導(dǎo)致建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理中，還存在管理制度不健全、相關(guān)管理措施不到位的現(xiàn)象，影響了建筑工程施工項(xiàng)目的現(xiàn)場管理。目前，建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理還無法徹底解決施工過程中產(chǎn)生的分工合作糾紛、集體單個(gè)承包等問題，造成建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理混亂，給施工項(xiàng)目的現(xiàn)場管理帶來問題。在具體施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理中，首先要對多建筑分包單位進(jìn)行明確，確定具體的施工責(zé)任，安排專人對不同的施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理進(jìn)行負(fù)責(zé)。施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度還不健全，也給施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理帶來困難，因?yàn)闆]有具體有效的管理制度作為支撐，造成現(xiàn)場管理過程中管理隨意性大。一些建設(shè)分包單位在利益的驅(qū)動(dòng)下，很難對工作進(jìn)行全面有效的負(fù)責(zé)，沒有把現(xiàn)場施工工序的監(jiān)督管理統(tǒng)一起來，在施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理中，不能將各施工方的信息及時(shí)進(jìn)行全面溝通交流，影響了建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理的質(zhì)量。

1.2建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理中施工技術(shù)的關(guān)鍵性隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對于建筑項(xiàng)目的要求越來越高，建筑工程的施工技術(shù)也受到了相應(yīng)的要求，建筑工程的建設(shè)過程中，應(yīng)不斷提高施工技術(shù)水平，采取新的施工技術(shù)，保證建筑工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)場項(xiàng)目管理過程中，不但要注意各種新技術(shù)的應(yīng)用，還必須注意新技術(shù)的有效規(guī)劃施工。不同專業(yè)的施工技術(shù)人員雖然對本專業(yè)的建設(shè)施工能進(jìn)行完美建設(shè)實(shí)施，但建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理過程是一個(gè)全面綜合的過程，必須將現(xiàn)場施工中利用的所有技術(shù)全面考慮，加強(qiáng)各技術(shù)人員之間的溝通協(xié)調(diào)性，促進(jìn)建筑工程施工項(xiàng)目各技術(shù)利用之間的協(xié)調(diào)性，從而降低現(xiàn)場施工難度，保證建筑工程的施工質(zhì)量。

2加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理的措施

2.1加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理過程中的材料管理建筑材料作為建筑工程的基礎(chǔ)，對建筑工程的質(zhì)量影響巨大，在實(shí)際施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理中，對于建筑工程的材料管理過程包括建筑材料的采購、檢驗(yàn)和供給材料?，F(xiàn)場管理部門針對建筑工程的設(shè)計(jì)要求，對市場材料供應(yīng)商所供應(yīng)的材料進(jìn)行分析、對比，同時(shí)，積極探索新的建筑材料供應(yīng)渠道，盡可能簡化建筑材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)，保證建筑材料質(zhì)量的前提下，降低材料供應(yīng)成本。管理部門要對市場狀況進(jìn)行全面深刻的了解，根據(jù)市場的供給情況，及時(shí)調(diào)整建筑工程施工項(xiàng)目的材料供給，保證建筑材料進(jìn)場的安全有序，維持建筑工程建設(shè)施工的有序進(jìn)行。在材料的采購過程中，現(xiàn)場管理質(zhì)量監(jiān)督部門必須做好質(zhì)量監(jiān)督工作，及時(shí)對采購的材料進(jìn)行質(zhì)量查驗(yàn)，保證材料質(zhì)量。日常施工的現(xiàn)場管理中，管理部門要根據(jù)施工現(xiàn)場的施工進(jìn)度，安排建筑材料的發(fā)放，并對發(fā)放的建筑材料進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，避免建筑材料的浪費(fèi)。

2.2落實(shí)安全管理建筑工程中的安全問題，作為建筑工程建設(shè)實(shí)施的重要問題，必須引起管理人員的高度重視，從各個(gè)方面加強(qiáng)管理，保證現(xiàn)場施工的安全。在具體的施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理中，切實(shí)提高施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育，并對施工過程中出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)解決。在建筑工程施工項(xiàng)目安全管理中，首先要加強(qiáng)安全管理的制度建設(shè)，只有科學(xué)、健全的安全管理制度，才能為工程項(xiàng)目安全建設(shè)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。落實(shí)具體施工中的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)施工人員的安全管理培訓(xùn)，促進(jìn)建設(shè)施工過程中的安全管理。質(zhì)量監(jiān)督人員要在現(xiàn)場管理中發(fā)揮積極作用，對現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理，通過定性、定量的安全評價(jià)，及時(shí)采取相關(guān)防范措施，避免建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理的效果落實(shí)。

2.3深入施工現(xiàn)場，保證現(xiàn)場管理效果提升建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理的質(zhì)量，相關(guān)管理人員必須深入管理一線，對具體的現(xiàn)場施工進(jìn)行監(jiān)督管理，保證現(xiàn)場管理的效果。建筑工程的施工建設(shè)必須按照施工計(jì)劃進(jìn)行，遵照科學(xué)、有效的施工組織方案，完成建筑工程的施工。管理人員在施工現(xiàn)場第一線，不僅要對施工技術(shù)和施工安全進(jìn)行監(jiān)督，保證建筑工程的施工順利進(jìn)行，還要及時(shí)溝通聯(lián)系各施工單位，保障建筑工程的建設(shè)整體性。根據(jù)建設(shè)工程的推進(jìn)，積極利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，加強(qiáng)溝通交流的同時(shí)，對建筑工程施工過程中的所有資料及時(shí)保存，為建筑工程日后的使用打好基礎(chǔ)。

3結(jié)束語

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程 ； 工程項(xiàng)目； 現(xiàn)場施工管理

中圖分類號：[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：

引言：

施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的管理工作。建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場管理質(zhì)量，直接影響著項(xiàng)目的施工質(zhì)量、項(xiàng)目成本以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在進(jìn)行工程項(xiàng)目中應(yīng)重視施工現(xiàn)場的管理工作，施工現(xiàn)場管理的規(guī)范化，提高施工管理水平和搞好文明施工和安全生產(chǎn)，都是十分重要的。

1．施工現(xiàn)場管理的重要意義

對施工現(xiàn)場管理的好壞，直接影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度及施工企業(yè)的效益與發(fā)展。因此，搞好施工現(xiàn)場管理具有重大的意義。

1.1施工現(xiàn)場管理是施工項(xiàng)目管理的一個(gè)重要部分，是施工項(xiàng)目管理的前沿陣地，一個(gè)項(xiàng)目制定的各項(xiàng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)均要通過施工現(xiàn)場這個(gè)平臺(tái)來完成。

1.2施工現(xiàn)場是企業(yè)的對外窗口，而現(xiàn)場管理則是一面鏡子，它能照射出施工企業(yè)的面貌，對外起到向社會(huì)宣傳的作用。

1.3施工現(xiàn)場管理是處理各方關(guān)系的焦點(diǎn)：施工現(xiàn)場管理涉及社會(huì)各方面的職能部門，如環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、安全消防、交通運(yùn)輸、文物保護(hù)及周邊居民等。

2．建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理中的問題

工程建設(shè)主管部門一貫對施工現(xiàn)場要求安全生產(chǎn)、文明施工，也略見成效，但施工現(xiàn)場管理松弛混亂，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，人員傷亡事故屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響了施工的進(jìn)度和質(zhì)量，不利于建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。多數(shù)施工企業(yè)在現(xiàn)場設(shè)立的項(xiàng)目部都存在機(jī)構(gòu)不齊全、人員資質(zhì)偏低、管理制度不全、內(nèi)部管理混亂等現(xiàn)象，導(dǎo)致工程施工中問題層出不窮，主要表現(xiàn)在技術(shù)、材料、設(shè)備、安全和內(nèi)業(yè)資料管理五個(gè)方面，具體如下：

2.1技術(shù)管理

在技術(shù)管理上，由于工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是線長面廣、工程關(guān)鍵點(diǎn)多，管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對新材料、新工藝掌握程度不夠，不熟悉圖紙、缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致施工現(xiàn)場問題較多，常常違規(guī)施工、不規(guī)范施工等，工程質(zhì)量無法得到保證。

2.2材料管理

在材料管理上，項(xiàng)目部不能正確預(yù)見工程用大宗材料價(jià)格的變化趨勢，往往是高價(jià)購進(jìn)，造成材料成本增加。材料用量估計(jì)不準(zhǔn)，材料組織供應(yīng)不及時(shí)、短缺或進(jìn)場材料不合格從而導(dǎo)致停工待料。在材料出庫后無人管理，施工時(shí)無故損耗嚴(yán)重。諸如此類的材料管理問題，直接影響工程施工成本，使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失。

2.3設(shè)備管理

在機(jī)械設(shè)備管理上，項(xiàng)目部沒有根據(jù)工程規(guī)模、工期要求和施工總進(jìn)度計(jì)劃制定合理的機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃，出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備配置不合理、進(jìn)場時(shí)間不合適等問題。機(jī)械設(shè)備操作人員不熟悉設(shè)備性能，缺少保養(yǎng)意識(shí)，讓設(shè)備帶病作業(yè)，使設(shè)備的利用率低、功效差。其實(shí)質(zhì)是管理部門管理機(jī)制不完善，缺少對機(jī)械設(shè)備的成本管理意識(shí)。

2.4安全管理

在安全管理上，雖然國家建設(shè)行政主管部門及企業(yè)自身都強(qiáng)調(diào)要安全生產(chǎn)、文明施工，但是安全事故仍屢有發(fā)生，主要還是安全意識(shí)不強(qiáng)，各級安全檢查流于形式，管理不到位，安全教育不夠，安全管理制度不完善，安全條例不落實(shí)，企業(yè)對安全不夠重視，安全投入不足。主要是關(guān)于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽，腳手架搭設(shè)，安全帶等相應(yīng)的施工安全問題，需設(shè)立專門的安全小組日日抓，天天講，多培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防患于未然。樹立施工人員的安全意識(shí)。

2.5資料管理

在資料管理上，造假、編資料、修改原始數(shù)據(jù)現(xiàn)象嚴(yán)重，資料缺失、不完整、收集不及時(shí)、不符合標(biāo)準(zhǔn)，以致資料失真、重新整理現(xiàn)象屢有發(fā)生。出現(xiàn)這些問題的主要原因是沒有建立完善的檔案管理制度，施工人員不注意及時(shí)收集整理原始資料、數(shù)據(jù)，事后只能使用造假、修改等手段。

3．如何加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

3.1提高全員現(xiàn)場管理的文明施工意識(shí)

不斷升華全企業(yè)職工的施工現(xiàn)場管理意識(shí)對全面推進(jìn)施工現(xiàn)場管理非常重要，意識(shí)產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為，行為指向目標(biāo)，這是現(xiàn)代心理學(xué)揭示的基本內(nèi)容。實(shí)踐表明，只有重視施工現(xiàn)場管理，才能促進(jìn)文明施工，要全面提高全企業(yè)職工現(xiàn)場管理意識(shí)。眾多的建筑施工企業(yè)對抓好施工現(xiàn)場管理的必要性、重要性及緊迫性形成了共識(shí)，要把企業(yè)的最高管理者重視施工現(xiàn)場管理意識(shí)，轉(zhuǎn)化成全員、全過程、全方位施工生產(chǎn)過程的群體施工現(xiàn)場管理意識(shí)。形成凝聚力和向心力，統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。凝聚群體導(dǎo)向行為，對抓好施工現(xiàn)場管理是最為重要的。

3.2遵循施工現(xiàn)場管理的優(yōu)化原則

一是經(jīng)濟(jì)效益原則。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。項(xiàng)目部應(yīng)在精品奉獻(xiàn)、降低成本、拓展市場等方面下工夫，并同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時(shí)時(shí)處處精打細(xì)算，力爭少投入多產(chǎn)出，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和不合理開支。二是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。為了有效協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)，施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅(jiān)決服從一個(gè)統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。三是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。

3.3健全和貫徹各項(xiàng)現(xiàn)場管理制度

施工現(xiàn)場管理制度，包括上級頒布的和施工單位自身制訂的規(guī)范、辦法,是現(xiàn)場管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有較強(qiáng)的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，全面落實(shí)現(xiàn)場管理的各項(xiàng)制度，是項(xiàng)目經(jīng)理抓好現(xiàn)場管理的基本方法。首先，對進(jìn)場人員進(jìn)行規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識(shí)，熟悉和掌握現(xiàn)場管理的要求和方法。其次，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際完善現(xiàn)場管理細(xì)則，讓員工在工作中嚴(yán)格按管理細(xì)則辦事。在實(shí)際工作中，單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，以行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，制訂本單位、本項(xiàng)目的具體實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)可操作性。第三，制定明確的獎(jiǎng)懲制度。必須制訂可行的獎(jiǎng)懲制度和措施，并認(rèn)真落實(shí)，從而提高按規(guī)章辦事的自覺性，保證施工現(xiàn)場管理的有序化。

3.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控

3.4.1項(xiàng)目部在招投標(biāo)過程中就要參與項(xiàng)目有關(guān)工作，一旦中標(biāo)，在施工前要熟悉和參與設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，不僅要找出圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的差錯(cuò)，還要查看是否有利施工。凡發(fā)現(xiàn)不符施工規(guī)范或與施工條件不利時(shí)，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門溝通，求得合理解決。

3.4.2搞好原材料、半成品及成品的質(zhì)量監(jiān)控，檢查進(jìn)場實(shí)物和質(zhì)保書，看其型號、規(guī)格、性能是否符合設(shè)計(jì)要求，對易碎品、易潮、易變形、易污染的物品在運(yùn)輸、堆放、安裝等環(huán)節(jié)，亦要進(jìn)行監(jiān)控，對進(jìn)場材料還必須按規(guī)定進(jìn)行物理和化學(xué)性能測試。

3.4.3分部分項(xiàng)工程是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其優(yōu)劣直接影響工程質(zhì)量評定，質(zhì)量監(jiān)控中要把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、半成品、成品的前提下，分部分項(xiàng)的監(jiān)控工作重點(diǎn)應(yīng)放在按規(guī)范、規(guī)定施工，出現(xiàn)問題立即糾正。第四，關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)也是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。要有專人負(fù)責(zé)，定期檢查督促，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)加以處理和補(bǔ)救。

施工現(xiàn)場管理是施工企業(yè)各項(xiàng)管理水平的綜合反映，是整個(gè)施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)，搞好施工現(xiàn)場管理具有重大的意義。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理能有效降低事故發(fā)生率，在施工現(xiàn)場的改善人、材料、機(jī)械以及場所的結(jié)合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動(dòng)，能減少施工材料的消耗，為施工企業(yè)節(jié)支增收。因此，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，這樣才能提高合同履行率，確立企業(yè)信譽(yù)及保證企業(yè)的效益。

4．結(jié)語

總而言之，施工現(xiàn)場管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的重中之重，所以在工程實(shí)施的全過程中，要想實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總目標(biāo)，確保工程質(zhì)量，縮短工期，降低施工成本，就必須有組織、有計(jì)劃、有秩序的組織施工，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張澤輝 淺談建筑施工現(xiàn)場管理 《工程科學(xué)》，2009，73-89.

[2]陳志永、劉標(biāo)林工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理 《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》，2007年第9期.

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合，貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會(huì)議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署，以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠20*年各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)，針對管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè)，以“降本增效”為主線，以提高管理效率和效益為目標(biāo)，樹立全新的管理理念，大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過程管理，促進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新，有力推動(dòng)我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。

二、開展管理創(chuàng)新活動(dòng)的目的

通過開展管理創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改進(jìn)管理方式、方法，促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開展。

三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容

20*年，管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在20*年工作會(huì)議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實(shí)際，在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。

(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題，創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制等方面內(nèi)容；在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容；借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果，取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。

(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際，有鮮明的石油行業(yè)特色，有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見解，對企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確，要結(jié)合實(shí)際情況，突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容：企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動(dòng)用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。

(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問題等進(jìn)行研究，具體研究可圍繞四個(gè)方面展開：一是對國家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況，客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響，以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策，完善內(nèi)部配套措施；二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，對我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式，以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要，對我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問題開展研究，大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心，圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護(hù)等展開研究，對存在的矛盾和問題進(jìn)行深入分析，提出切實(shí)可行的解決方案。

針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景，主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面，開展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容，通過建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動(dòng)。

廠機(jī)關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新；各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新；基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此，全廠上下要全面動(dòng)員，積極組織，扎實(shí)開展全員全過程的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識(shí)別，提高安全環(huán)保意識(shí)、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè)，在建立節(jié)能責(zé)任體系，開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動(dòng)，提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率，建立各種耗能設(shè)備消耗定額，降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程，加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過程跟蹤管理，強(qiáng)化項(xiàng)目后期評估評價(jià)，嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開展創(chuàng)新。

4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動(dòng)組織形式和生產(chǎn)管理方式，完善考核激勵(lì)機(jī)制，防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)；改進(jìn)培訓(xùn)方法，嚴(yán)格培訓(xùn)考核，突出針對性和實(shí)效性，提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。

6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購、倉儲(chǔ)及使用跟蹤管理、物耗分析評價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。

8、開發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類信息的采集與應(yīng)用，提升基礎(chǔ)工作信息化程度，提高工作效率，減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開展創(chuàng)新。

10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，健全法律防控體系，積極探索法律工作與各項(xiàng)專業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。

11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

四、廠管理創(chuàng)新活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

為了卓有成效的開展好我廠20*年管理創(chuàng)新活動(dòng)，讓管理創(chuàng)新活動(dòng)站在高處、落到實(shí)處，使其更加貼近經(jīng)營管理工作實(shí)際，廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

組員：

廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室，設(shè)在企管法規(guī)科。

主任：

組員：

五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任

針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容，廠各部門及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任，分層級、分專業(yè)，綜合協(xié)調(diào)，抓住重點(diǎn)，明確任務(wù)，嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。

1、實(shí)行層級管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素，按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊(duì)三級管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人。

對于涉及層面廣，跨部門或?qū)I(yè)，制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目，由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。

重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組，確定項(xiàng)目長及相關(guān)人員，落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù)，排出運(yùn)行進(jìn)度，明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求，進(jìn)行全過程的跟蹤管理。

一般項(xiàng)目由專業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題，并實(shí)施項(xiàng)目管理，責(zé)任落實(shí)到人。

各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用，圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專業(yè)屬性和特點(diǎn)，各專業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任，針對本專業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過程跟蹤、驗(yàn)收評價(jià)等活動(dòng)，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。

廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門，負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織，建立創(chuàng)新成果評審委員會(huì)及專家數(shù)據(jù)庫，制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案，組織立項(xiàng)審查，監(jiān)督檢查實(shí)施過程，開展宣傳培訓(xùn)工作。

六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟

管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則，抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評價(jià)、申報(bào)評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤管理，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。

1、立項(xiàng)審查

采取逐級申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題，要求每個(gè)專業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題；每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。

廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查，確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目，并將確定的公司級管理創(chuàng)新項(xiàng)目（2項(xiàng)以上）向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。

2、項(xiàng)目監(jiān)控

（1）組織實(shí)施。各部門、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題，結(jié)合具體管理工作運(yùn)行，精心組織實(shí)施，每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，半年對該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié)，總結(jié)要有工作寫實(shí)與分析評價(jià)。

（2）檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動(dòng)，提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量，廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導(dǎo)；同時(shí)，調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏，并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào)，及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開展情況及運(yùn)行狀況。

3、項(xiàng)目驗(yàn)收

對實(shí)施完成的項(xiàng)目，廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉，形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程及效果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過程控制，創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況，創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值，必要的實(shí)施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等，驗(yàn)收要形成完整的評價(jià)報(bào)告；要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收，還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，組織召開管理創(chuàng)新成果會(huì)，對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行，并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。

對未完成的項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目組要寫出階段性的總結(jié)上報(bào)；失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因，并上報(bào)。

4、成果評審。

（1）成果申報(bào)：

①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目，由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)；

②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目，由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)驗(yàn)收合格并后評出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果，再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。

（2）成果評審：廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評審。評審程序：

①管理創(chuàng)新辦公室對申報(bào)成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進(jìn)行初評；

②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會(huì)綜合評審；

③對評審出的優(yōu)秀成果，提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（3）成果：廠組織召開管理創(chuàng)新成果會(huì)，對管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評價(jià)，對有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會(huì)議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過評審，對效益突出的成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

設(shè)立管理創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)新積極性，讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù)，得到實(shí)惠，受到激勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元；獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元；獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元；獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)9000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元；獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元；獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

八、幾點(diǎn)要求：

（一）加強(qiáng)對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號，搞形式，而是要落實(shí)在行動(dòng)上；開展管理創(chuàng)新活動(dòng)不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān)，而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此，廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極組織宣傳和動(dòng)員，使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義，知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳，使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任，使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中，形成創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性；通過有針對性的培訓(xùn)，開闊視野，拓展思維，提高創(chuàng)新能力和水平。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過程的管理，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處，必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo)，對創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流，堅(jiān)決克服年初立項(xiàng)，年底總結(jié)，不管中間過程的現(xiàn)象。同時(shí)，要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果，推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果，真正使創(chuàng)新成果來源于實(shí)踐，又作用于實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過創(chuàng)新實(shí)踐，真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開展。

（三）各基層單位、各部門要成立組織，開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題，完成申報(bào)工作，并排出運(yùn)行時(shí)間，組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案，組織全過程實(shí)施管理，真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果，要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體，創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi)，管理論文不超過3500字。

附錄：1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請表》

2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書》

3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測算表》

附1

立項(xiàng)申報(bào)表

成果名稱

完成單位

（含協(xié)作單位）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

主要參加者

本單位曾獲獎(jiǎng)級別、等級、授獎(jiǎng)單位及時(shí)間

預(yù)計(jì)效益

創(chuàng)新內(nèi)容摘要（200字以內(nèi)）

項(xiàng)目實(shí)施

起止時(shí)間

推薦單位

簽署意見

（蓋章）年月日

附2

管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書

成果名稱：

申報(bào)單位：

推薦單位：

報(bào)送時(shí)間：年月日

管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組

成果名稱

申報(bào)單位

主要領(lǐng)導(dǎo)

成果主要

完成人

成果創(chuàng)造于何年何月，在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長時(shí)間、多長范圍

成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益

（財(cái)務(wù)部門核實(shí)印章）

本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用，推薦單位對推廣應(yīng)用有何建議、打算

成果簡介

申報(bào)單位印章：廠長（經(jīng)理）簽字：

注：本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明，另附專門材料（最多不超過5000字）

附3

申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測算表

成果名稱

申報(bào)單位全稱

成果實(shí)施時(shí)間

年月至年月

成果實(shí)施范圍

成果計(jì)算方法及公式

成果效益指標(biāo)測算結(jié)果

序號

指標(biāo)名稱

計(jì)量單位

1

申報(bào)前一年效益額

萬元

2

實(shí)施各年累計(jì)效益額

萬元

3

平均年度效益額

萬元

4

申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率

%

5

申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率

%

本單位財(cái)務(wù)部門審核印章

年月日

上級財(cái)務(wù)部門審核印章

篇4

公路經(jīng)濟(jì)論文范文一：公路經(jīng)濟(jì)管理體制研究

一、公路經(jīng)濟(jì)管理措施探討

(一)法律方面

我國目前在公路的管理方面還較為混亂，相對于一些發(fā)達(dá)國家來說，我國在公路管理的有序性和發(fā)展性方面還存在著一定的差距，主要原因在于缺少一套較為完備的健全性的法律保障機(jī)制。我國在對于高速公路管理的相對落后性上使得公路管理方面不能完全體現(xiàn)出其對于促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。因此，從法律方面來看，立法上對于加快高速公路建設(shè)以及管理上需要適應(yīng)相關(guān)的時(shí)展的需求，這是當(dāng)下時(shí)展的必然選擇。因此，要想充分發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)管理方面對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，就首先需要在遵照法律的基礎(chǔ)上積極制定相關(guān)的交通建設(shè)方面的法規(guī)等。例如，關(guān)于明確公民在高速公路交通活動(dòng)方面所享受的權(quán)利以及應(yīng)該履行的義務(wù)方面，進(jìn)行相關(guān)的公民交通權(quán)利以及義務(wù)的相關(guān)規(guī)定，使得人們能夠明確規(guī)范自身的相關(guān)行為，從而能夠使得在發(fā)生糾紛的過程中能夠有章可循，進(jìn)而減少一些交通方面的矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，要想在公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面充分促進(jìn)國家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)該要盡早完善公路相關(guān)的法律和法規(guī)，能夠從更大程度上實(shí)現(xiàn)交通管理的有關(guān)的科學(xué)化和法制化發(fā)展，不但能夠有效健全我國的公路管理體制的相關(guān)方面的需求，還能夠保證我國的公路健康發(fā)展的主要需求。

(二)行政經(jīng)濟(jì)方面

高速公路自身在自然壟斷條件和主要的需求特征方面，我國的高速公路目前主要就是少數(shù)的企業(yè)實(shí)行壟斷性經(jīng)營。我國高速公路之所以能夠被少數(shù)的企業(yè)所壟斷，其主要的原因在于公路自身具有一定的公共性和規(guī)模性以及不可替代性，這樣使得公路的建設(shè)和管理的投資以及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大等，這樣能夠造成一般的企業(yè)對于公路投資方面難以承擔(dān)。由于少數(shù)的企業(yè)在壟斷的情況下，使得我國的高速公路管理方面存在著一定的資源配置效率低下等現(xiàn)象。因此，政府在這個(gè)過程中就需要扮演較為重要的角色，主要就是通過一些經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)相關(guān)的市場發(fā)展，承擔(dān)起維護(hù)公共產(chǎn)品有序發(fā)展的重要責(zé)任。在組織和建設(shè)管理公路的過程中，在使用良好的交通服務(wù)的基礎(chǔ)上，賦予特定的企業(yè)在公路建設(shè)上的壟斷的相關(guān)權(quán)利。未來能夠有效減少企業(yè)在進(jìn)行公路管理過程中遇到的相關(guān)問題，管理部門以及一些賦予了企業(yè)壟斷性經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上面加大對于該情況進(jìn)行治理的力度。例如，主管部門可以使用微觀規(guī)制的方法。微觀規(guī)制主要指的就是政府賦予企業(yè)特許的相關(guān)經(jīng)營的同時(shí)，允許政府對其進(jìn)行相關(guān)的治理。在這樣的處理方案下，一方面主要是適應(yīng)了一些公路的實(shí)際運(yùn)營發(fā)展的相關(guān)規(guī)律，另外一方面主要就是體現(xiàn)了政府對于宏觀經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展目標(biāo)和需求，從而減少一些因?yàn)槠髽I(yè)壟斷帶來的一些不利的影響和問題。除此之外，政府賦予了企業(yè)在公路建設(shè)權(quán)限的主要表現(xiàn)方面在于其特許的相關(guān)經(jīng)營企業(yè)簽訂的相關(guān)特許經(jīng)營合同內(nèi)容。因此，相關(guān)方面需要明確合同的雙方之間的權(quán)利和義務(wù)。在雙方權(quán)利和義務(wù)都得到明確的基礎(chǔ)上，進(jìn)而保障公路建設(shè)和管理的合理性運(yùn)行。

二、成本方面

在成本的管理和控制方面，主要涉及的是公路施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用的相關(guān)預(yù)測和計(jì)劃、公路施工成本費(fèi)用的分析以及公路工程的成本費(fèi)用的相關(guān)控制。公路施工項(xiàng)目相關(guān)的成本費(fèi)用的計(jì)劃和預(yù)測是任何一項(xiàng)工程在施工之前需要進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃和論證的部分。相關(guān)的工作人員通過對于編制工程施工的預(yù)算方面來完成項(xiàng)目施工之前的相關(guān)成本管理的工作。預(yù)算管理作為工程建設(shè)的一個(gè)較為重要的環(huán)節(jié)，在整個(gè)公路管理和建設(shè)的整個(gè)過程中都反映著成本管理的問題。公路施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用相關(guān)管理的另外一個(gè)主要的環(huán)節(jié)是計(jì)劃成本，計(jì)劃成本主要是項(xiàng)目經(jīng)理部門按照工程計(jì)劃期間內(nèi)的相關(guān)工程資料，在工程的施工之前提前編寫出相關(guān)的成本計(jì)劃等，形成完整地成本控制計(jì)劃。因此，在實(shí)際的公路施工項(xiàng)目成本費(fèi)用的管理過程中，應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)的開工之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從而制定出完備的成本計(jì)劃，以免造成一些資源上配備不合理的問題。

三、總結(jié)

總之，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的交通運(yùn)輸部門在未來的社會(huì)發(fā)展中將扮演著更多地角色。除此之外，運(yùn)輸市場也會(huì)逐漸面臨著更多的問題，這不僅是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。因此，關(guān)于如何提升我國的公路的經(jīng)濟(jì)管理效率并且制定出適合公路運(yùn)營的管理模式是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。筆者主要分析了公路經(jīng)濟(jì)刮泥的體制和措施，希望能夠在一定程度上促進(jìn)我國的公路建設(shè)。

公路經(jīng)濟(jì)論文范文二：經(jīng)營性高速公路經(jīng)濟(jì)管理論文

一.高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的重要性

1)保障大眾社會(huì)的出行利益高速公路已經(jīng)成為了現(xiàn)代人們生活中的重要組成部分。人們的外出旅行，都離不開高速公路。從其性質(zhì)上來說，高速公路是一種開放性和公益性的工程，但從其本質(zhì)上來講，它是一種公共產(chǎn)品。對于公共產(chǎn)品的管理，其管理結(jié)果的好壞直接關(guān)系到大眾的利益。為了進(jìn)一步保障人們的出行利益，建立健全管理體制，加快經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，已經(jīng)成為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。

2)有利于國有資產(chǎn)的安全高速公路是國家持有的，它是國家的特有資產(chǎn)。加強(qiáng)對高速公路的管理，換句話說，也就是加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理。在管理高速公路的時(shí)候，不論高速公路的投資者是誰，管理者和經(jīng)營者是誰，總體還是屬于國家的，它是一種無形資產(chǎn)。既然高速公路是國有資產(chǎn)，加速高速公路的經(jīng)濟(jì)管理的意義就更為突出。用經(jīng)濟(jì)管理體制的規(guī)范與約束來管理高速公路，這對于加快高速公路的發(fā)展，做好高速公路的養(yǎng)護(hù)與維護(hù)工作而言，具有較大的促進(jìn)作用。

3)滿足生產(chǎn)力的客觀要求經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，每個(gè)不同時(shí)期有著每個(gè)不同時(shí)期的發(fā)展特色。社會(huì)生產(chǎn)力的客觀需求也會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的變化而變化。就實(shí)際情況而言，市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物，只要是社會(huì)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)，無論它是實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制，都必須符合市場經(jīng)濟(jì)體制。作為國家的發(fā)展基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸業(yè)的重要性也越來越突出。與此有關(guān)的各類基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，全球一體化的趨勢和市場競爭的激烈程度也是日益增加。面對如今的發(fā)展現(xiàn)狀，建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理體制，加快高速公路的改革，也是適應(yīng)社會(huì)化發(fā)展的客觀需求。

二.經(jīng)營性高速公路經(jīng)濟(jì)管理改革的措施

在管理的同時(shí)不斷積累有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，在后期的改革中，才能不斷探討出更加有效的改革措施。高速公路的發(fā)展情況隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷變化，為了更好地管理高速公路，其有關(guān)的改革措施也要綜合多方面進(jìn)行考慮，盡可能考慮完善。以下主要從三方面來闡述關(guān)于高速公路經(jīng)濟(jì)管理的改革措施。

1)經(jīng)濟(jì)和行政手段高速公路的發(fā)展并不是獨(dú)立運(yùn)行的，它與國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著人們生活水平的提高，現(xiàn)如今它已經(jīng)成為了人們生活中的重要組成部分。高速公路是一項(xiàng)比較重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它的規(guī)模性、公共性、不可替代性和非營利性，以及它的投資數(shù)額大、施工周期長、投資回收楊苗河北省高速公路石黃管理處石家莊050000時(shí)間長、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，導(dǎo)致很多的企業(yè)不愿意參與其中。在這種發(fā)展情況下，政府必須出來干預(yù)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。主動(dòng)承擔(dān)起高速公路的責(zé)任，與此同時(shí)組織高速公路的施工和建設(shè)，并提供良好的服務(wù)，只有一家企業(yè)來負(fù)責(zé)管理高速公路，高速公路的一切都與它有關(guān)，在某種程度上來說，該企業(yè)就是一種壟斷性企業(yè)?，F(xiàn)如今的管理方式正是如此，高速公路作為國家的資產(chǎn)，它的一切與國家設(shè)立的相關(guān)單位有關(guān)。政府對高速公路的經(jīng)營進(jìn)行規(guī)制的措施，不僅符合了高速公路的發(fā)展規(guī)律，在某種程度上也體現(xiàn)了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

2)法律手段高速公路的管理中運(yùn)用法律手段來管理，不失為一種好的管理方法。尤其是在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，高速公路每天的車流量都不計(jì)其數(shù)。做好高速公路的管理，與加快城市的發(fā)展具有密切的關(guān)系。首先，建立健全一套完整的法律規(guī)范，以此來約束一些違規(guī)的行為。一套規(guī)范的法律是保證高速公路運(yùn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)也是建立經(jīng)濟(jì)管理體制的基本需求。在管理的過程中，會(huì)運(yùn)用一些已有的法律法規(guī)，與此同時(shí)，相關(guān)人員還應(yīng)不斷完善這方面的法律法規(guī)，使其更加完善。早在2004年，國家就出臺(tái)和修訂了《公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，這兩項(xiàng)法規(guī)已經(jīng)對相關(guān)的收費(fèi)做了具體的規(guī)定，但是對于經(jīng)營性的高速公路的法律法規(guī)，并沒有出臺(tái)，因而在管理的過程中遇到問題也沒有相應(yīng)的法律來參照，使得很多問題不能被及時(shí)解決，時(shí)間一長，問題的嚴(yán)重性就更加突出。為了進(jìn)一步改善現(xiàn)狀，相關(guān)部門必須根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善經(jīng)營性高速公路經(jīng)濟(jì)管理方面的法律法規(guī)。盡可能實(shí)行一種綜合性的執(zhí)法機(jī)制，對高速公路中的力量和管理資源進(jìn)行統(tǒng)籌分配，從而形成快速的反應(yīng)機(jī)構(gòu)。此外，為了進(jìn)一步提升高速公路行政的辦事效率，保障高速公路的正常運(yùn)行，還需要不斷完善管理信息體系，從而提高管理水平。

3)強(qiáng)化高速公路的成本管理對經(jīng)營性高速公路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，不僅僅是在高速公路建成之后進(jìn)行管理，在高速公路的建設(shè)期間，對高速公路進(jìn)行成本控制也是一種有效的管理方式。成本控制主要從施工人員的費(fèi)用、材料費(fèi)用、現(xiàn)場管理費(fèi)用等多個(gè)方面入手，依據(jù)成本計(jì)劃和成本降低率，通過和實(shí)際的成本進(jìn)行比較，定期檢查成本的完成情況，并對其進(jìn)行具體分析，找出影響成本增加的因素，并從中總結(jié)出相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從而制定出符合實(shí)際情況的具體措施。一般而言，高速公路在施工過程中成本控制是否得當(dāng)，直接關(guān)系到后期工程完工的經(jīng)濟(jì)效益，對高速公路的經(jīng)濟(jì)管理有著最密切的聯(lián)系。