導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇稅法實(shí)施條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

悠悠十三載，漫漫合并路。自1994年的醞釀工作開(kāi)始至2019年3月16日通過(guò)《企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱新稅法)，我國(guó)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅制度的合并宣告完成，這是我國(guó)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。新制度優(yōu)越性的發(fā)揮有賴于有效地貫徹實(shí)施。日前，與新稅法配套的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)在社會(huì)各界的殷殷企盼中出臺(tái)了。為使廣大納稅人與稅務(wù)人員能夠更好地理解與貫徹《實(shí)施條例》精神，本報(bào)記者就《實(shí)施條例》中的若干問(wèn)題采訪了國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施條例》的起草，主要遵循了合法規(guī)范、結(jié)合實(shí)際、接軌國(guó)際、嚴(yán)謹(jǐn)具體、便于操作等原則。在符合稅法規(guī)定原意的前提下，將現(xiàn)行有效的企業(yè)所得稅政策內(nèi)容納入《實(shí)施條例》，體現(xiàn)政策的連續(xù)性?！秾?shí)施條例》還結(jié)合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的新情況，對(duì)稅法條款進(jìn)行細(xì)化，體現(xiàn)政策的科學(xué)性。此外，《實(shí)施條例》的起草還借鑒了國(guó)際通行所得稅政策的處理辦法和國(guó)際稅制改革的新經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了國(guó)際慣例和政策的前瞻性。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施條例》共有8章133條，主要細(xì)化了企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定。對(duì)其中一些關(guān)鍵性政策的設(shè)計(jì)思路，有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解答。

實(shí)際管理機(jī)構(gòu)界定旨在保護(hù)稅收權(quán)益

借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，新稅法明確實(shí)行法人所得稅制度，并采用了規(guī)范的居民企業(yè)和非居民企業(yè)的概念。

法人所得稅制下的納稅人認(rèn)定的關(guān)鍵是著重把握居民企業(yè)和非居民企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。新稅法采用注冊(cè)地和實(shí)際管理機(jī)構(gòu)所在地的雙重標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷居民企業(yè)和非居民企業(yè)。注冊(cè)地較易理解和掌握，實(shí)際管理機(jī)構(gòu)所在地的判斷則較難理解。《實(shí)施條例》中對(duì)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)是如何界定的?相關(guān)的考慮是什么?

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從國(guó)際上來(lái)看，特別近十幾年的國(guó)際實(shí)踐看，實(shí)際管理機(jī)構(gòu)一般是指對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施日常管理的地點(diǎn)，但在法律層面，也包括作出重要經(jīng)營(yíng)決策的地點(diǎn)。在處理方式上，稅法中一般只作出原則性規(guī)定或不規(guī)定，然后逐步通過(guò)案例判定形成具體標(biāo)準(zhǔn)。為維護(hù)國(guó)家稅收主權(quán)，防止納稅人通過(guò)一些主觀安排逃避納稅義務(wù)，《實(shí)施條例》采取了適當(dāng)擴(kuò)展實(shí)際管理機(jī)構(gòu)范圍的做法，將其規(guī)定為：對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制的機(jī)構(gòu)。這樣有利于今后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況作出判斷，能更好地保護(hù)我國(guó)的稅收權(quán)益，具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)征管實(shí)踐由部門(mén)規(guī)章去解決。

納入預(yù)算的財(cái)政撥款為不征稅收入

新稅法在收入總額的規(guī)定中新增加了不征稅收入的概念，財(cái)政撥款等三項(xiàng)收入為不征稅收入，企業(yè)收到的各種財(cái)政補(bǔ)貼是否屬于財(cái)政撥款的范疇呢?《實(shí)施條例》對(duì)此是如何規(guī)定的?

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施條例》將稅法規(guī)定的不征稅收入之中的財(cái)政撥款界定為：各級(jí)政府對(duì)納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織撥付的財(cái)政資金，但國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定的除外。這就在一般意義上排除了各級(jí)政府對(duì)企業(yè)撥付的各種價(jià)格補(bǔ)貼、稅收返還等財(cái)政性資金，相當(dāng)于采用了較窄口徑的財(cái)政撥款定義。之所以這樣規(guī)定，主要考慮：一是，企業(yè)取得的財(cái)政補(bǔ)貼形式多種多樣，既有減免的流轉(zhuǎn)稅，也有給予企業(yè)從事特定事項(xiàng)的財(cái)政補(bǔ)貼，都導(dǎo)致企業(yè)凈資產(chǎn)增加和經(jīng)濟(jì)利益流入，予以征稅符合立法精神;二是，當(dāng)前個(gè)別地方政府片面為了招商引資，采取各種財(cái)政補(bǔ)貼等變相減免稅形式給予企業(yè)優(yōu)惠，侵蝕了國(guó)家稅收，對(duì)企業(yè)從政府取得的財(cái)政補(bǔ)貼收入征稅，有利于加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼收入和減免稅的規(guī)范管理;三是，按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，財(cái)政補(bǔ)貼給企業(yè)的收入，在會(huì)計(jì)上作為政府補(bǔ)助，列作企業(yè)的營(yíng)業(yè)外收入，稅收在此問(wèn)題上應(yīng)與會(huì)計(jì)制度一致。

合理工資薪金才能稅前扣除

新稅法對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)支出作出了統(tǒng)一規(guī)范，規(guī)定對(duì)企業(yè)發(fā)生的真實(shí)合理的成本費(fèi)用支出予以稅前據(jù)實(shí)扣除?！秾?shí)施條例》對(duì)具體各項(xiàng)稅前扣除的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)予以了明確。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于工資稅前扣除，《實(shí)施條例》規(guī)定，企業(yè)合理的工資、薪金予以據(jù)實(shí)扣除，這意味著取消實(shí)行多年的內(nèi)資企業(yè)計(jì)稅工資制度，切實(shí)減輕了內(nèi)資企業(yè)的負(fù)擔(dān)。但允許據(jù)實(shí)扣除的工資、薪金必須是合理的，對(duì)明顯不合理的工資、薪金，則不予扣除。對(duì)一般雇員而言，企業(yè)按市場(chǎng)原則所支付的報(bào)酬應(yīng)該認(rèn)為是合理的，但也可能出現(xiàn)一些特殊情況，如在企業(yè)內(nèi)任職的股東及與其有密切關(guān)系的親屬通過(guò)多發(fā)工資變相分配股利的，或者國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)管理層的工資違反國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的規(guī)定變相提高的，這些復(fù)雜多樣的工資、薪金情況都將對(duì)企業(yè)所得稅的稅基產(chǎn)生侵蝕，因此，從加強(qiáng)稅基管理的角度出發(fā)，《實(shí)施條例》在工資、薪金之前加上了合理的的限定。有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今后，國(guó)家稅務(wù)總局將通過(guò)制定與《實(shí)施條例》配套的《工資扣除管理辦法》對(duì)合理的進(jìn)行明確。

業(yè)務(wù)招待費(fèi)按發(fā)生額60%的比例、最高不超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入的5扣除

《實(shí)施條例》規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入的5。這一規(guī)定是出于何種考慮?

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，業(yè)務(wù)招待費(fèi)是由商業(yè)招待和個(gè)人消費(fèi)混合而成的，其中個(gè)人消費(fèi)的部分屬于非經(jīng)營(yíng)性支出，不應(yīng)該稅前扣除。因此，就需要對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行一定的比例限制。但商業(yè)招待和個(gè)人消費(fèi)之間通常是難以劃分的，國(guó)際上的處理辦法一般是在二者之間人為規(guī)定一個(gè)劃分比例，比如意大利，業(yè)務(wù)招待費(fèi)的30%屬于商業(yè)招待可在稅前扣除，加拿大為80%，美國(guó)、新西蘭為50%.借鑒國(guó)際做法，結(jié)合現(xiàn)行按銷售收入比例限制扣除的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)有關(guān)專家學(xué)者從嚴(yán)掌握的意見(jiàn)，我們采取了兩者結(jié)合的措施，將業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除比例規(guī)定為發(fā)生額的60%，同時(shí)規(guī)定最高不得超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入的5。

廣告宣傳費(fèi)按銷售收入的15%扣除，當(dāng)年未扣除部分結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除

篇2

第一條為加強(qiáng)城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

本辦法所稱城市公共供水，是指城市自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向本市單位和居民的生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

本辦法所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及共附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及共相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)城市供水科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)城市供水基礎(chǔ)設(shè)施。

第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省城市供水工作?？h級(jí)以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱城市供水行政主管部門(mén)）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

第六條對(duì)在城市供水和節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由有關(guān)主管部門(mén)或者人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章城市供水水源

第七條縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照《城市供水條例》的規(guī)定組織有關(guān)部門(mén)編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施。

編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）從城市發(fā)展需要出發(fā)，并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和長(zhǎng)期供水計(jì)劃相協(xié)調(diào)；

（二）最大限度地利用地表水，嚴(yán)格控制開(kāi)采和合理開(kāi)采地下水；

（三）優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

第八條凡需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門(mén)提出取水許可預(yù)申請(qǐng)前，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意并簽署意見(jiàn)。

在地下水已經(jīng)超采的地區(qū)，城市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定范圍，采取保護(hù)措施，禁止開(kāi)采或者限制開(kāi)采量，防止地面沉降。

在城市公共供水建成區(qū)內(nèi)限制自建設(shè)施供水和自備井取水。

第九條縣級(jí)以上城市人民政府依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，向社會(huì)公布，并設(shè)置保護(hù)范圍標(biāo)志牌和禁止事項(xiàng)的告示脾。

城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水利、航道、公安等部門(mén)以及供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督、管理，共同保護(hù)飲用水源衛(wèi)生，防止水污染。

第十條以地表水為飲用水水源的，取水點(diǎn)上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為地表飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）排放生活污水、工業(yè)廢水；

（二）采礦、采石、挖砂、堆放廢渣；

（三）設(shè)立有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)，堆放或者裝卸垃圾、糞便；

（四）設(shè)置水上娛樂(lè)設(shè)施、餐飲設(shè)施和裝卸有毒物品的碼頭；

（五）新建、擴(kuò)建、改建與城市供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（六）從事旅游、游泳和其他可能污染水體的活動(dòng)。

取水點(diǎn)周?chē)霃?00米范圍內(nèi)的水域及沿岸為水源核心保護(hù)區(qū)。在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守前款規(guī)定和第十一條規(guī)定外，禁止下列行為：

（一）捕撈、停靠船只排筏；

（二）人工養(yǎng)殖、放養(yǎng)家禽。

第十一條以地下水為飲用水水源的，取水點(diǎn)周?chē)霃?0米內(nèi)為地下飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）排放生活污水、工業(yè)廢水；

（二）采礦、采石、挖砂，堆放垃圾、廢渣；

（三）設(shè)置滲水廁所、滲水糞坑等污染源；

（四）新建、擴(kuò)建、改建與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

第三章城市供水工程建設(shè)

第十二條城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。前期準(zhǔn)備階段必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)?？尚行匝芯繄?bào)告和初步設(shè)計(jì)必須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)和專家論證、評(píng)審。

第十三條城市新建、擴(kuò)建、改建供水工程應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序報(bào)批。

由省立項(xiàng)或者受?chē)?guó)家委托負(fù)責(zé)審查的項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。

由市、州、縣（市、區(qū)）立項(xiàng)的項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目立項(xiàng)審批機(jī)關(guān)的同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批；其中大、中型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件和批文，應(yīng)當(dāng)抄報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第十四條城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、建筑材料。

禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等任務(wù)。

第十五條城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，節(jié)約用水設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十六條城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。驗(yàn)收合格的，方可投入使用。

第四章城市供水經(jīng)營(yíng)

第十七條城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查合格，并經(jīng)工商行政管理杌關(guān)登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十八條省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)成立健全城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，對(duì)城市供水水質(zhì)進(jìn)行管理。

城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全本單位水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度，做好水源水、凈化水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)的檢測(cè)分析，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供水水質(zhì)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，每10平方公里主干管網(wǎng)設(shè)置一處管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，并能連續(xù)測(cè)定供水壓力，確保管網(wǎng)壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水；禁止轉(zhuǎn)供或者盜用城市公共供水。

第二十條新增城市公共供水的用戶（包括臨時(shí)用水的用戶）和增加用水量需要改建公共供水設(shè)施的用戶，均須向城市自來(lái)水供水企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供近、遠(yuǎn)期用水計(jì)劃。

用水單位和個(gè)人需要更名、過(guò)戶、停用、銷戶，應(yīng)當(dāng)向自來(lái)水供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，結(jié)清水費(fèi)。

第二十一條自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷向用戶供水，不得擅自停止供水。由于工程施工、設(shè)備維修需暫停供水的，經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并提前24小發(fā)出通知，緊急事不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)發(fā)出通知，并盡快修恢復(fù)供水。暫停供水時(shí)間超過(guò)48小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施，保證生活用水的需要。供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合不得阻撓或者干擾搶修工作。

第二十二條必須安裝符合國(guó)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的水表，同時(shí)繳納水費(fèi)。

第二十三條用戶用水應(yīng)當(dāng)按照不同用水性質(zhì)實(shí)行分類裝表。不同性質(zhì)用水共用一具水表的，按照其中最高水價(jià)類別計(jì)收水費(fèi)。

第二十四條城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，按照國(guó)家規(guī)定的原則制定。省轄市的供水價(jià)格，由省人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府財(cái)政、建設(shè)行政主管部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行；其他城市的供水價(jià)格，由市、州人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、城市供水行政主管部門(mén)制定，報(bào)市、州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

制定城市供水價(jià)格，實(shí)行聽(tīng)證和公告制度。

第二十五條城市公共消防設(shè)施專用消火栓由消防部門(mén)與供水企業(yè)按照各自的職責(zé)管理。除消防滅火外，禁止任何單位和個(gè)人私自從專用消火栓取水。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部消火栓和消防供水管道、閥門(mén)等設(shè)施，由用戶自行購(gòu)置，自行管理。

城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理手續(xù)，按照當(dāng)?shù)刈畹退畠r(jià)類別計(jì)費(fèi)。

第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照開(kāi)源與節(jié)流并重的原則，加強(qiáng)計(jì)劃用水、節(jié)約用水的管理，鼓勵(lì)用水單位和個(gè)人采取循環(huán)用水、一水多月等措施，提高水的重復(fù)利用率。

第二十七條城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)組織職工參加有關(guān)行政主管部門(mén)舉辦的技術(shù)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，不得上崗。

第五章城市供水設(shè)施維護(hù)

第二十八條城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)供水設(shè)施維護(hù)及安全管理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。

供電部門(mén)應(yīng)當(dāng)確保水廠電力供應(yīng)和供電安全。第二十九條城市公共供水用戶自行投資新建、擴(kuò)建、改建本單位內(nèi)部的供水設(shè)施，需要與公共供水管道連接的，必須向城市自來(lái)水供水企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)同意后，方可進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工；工程竣工后，必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)驗(yàn)收合格，方可使用。

計(jì)量水表和表箱由產(chǎn)權(quán)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)管理和維修。

第三十條禁止任何單位和個(gè)人侵占、損壞或者擅自啟閉和堵塞城市供水管網(wǎng)中的閥門(mén)、水表、管道以及城市公用消火栓等供水設(shè)施；不得在城市供水管適及共附屬設(shè)施的地面兩側(cè)一米以內(nèi)和規(guī)定的地下安全保護(hù)范圍內(nèi)，修建建筑物及其他地下設(shè)施、堆放物資、挖坑取土、栽種植物或者進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第三十一條禁止擅自遷移、改裝、拆除城市公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需遷移、改裝、拆除城市供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，經(jīng)報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由城市自來(lái)水供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十二條禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意，報(bào)城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由城市自來(lái)水供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第六章罰則

第三十三條有《城市供水條例》第三十三條行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為10000元以下。第三十四條

有《城市供水條例》第三十四條行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為工程造價(jià)的5％以下。

第三十五條有《城市供水條例》第三十五條第（一）、（二）項(xiàng)行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為應(yīng)繳水費(fèi)或者盜用、轉(zhuǎn)供水量水費(fèi)的1倍以上2倍以下。

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關(guān)鍵詞:一級(jí)管網(wǎng);二級(jí)管網(wǎng);水力失調(diào)

中圖分類號(hào):TV135文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2010)014(C)-0158-01

在我國(guó)北方各個(gè)城市,集中供熱是城市公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施,是社會(huì)文明的表現(xiàn),但如何發(fā)揮城市集中供熱的效益,努力降低其對(duì)環(huán)境的污染程度是人們共同關(guān)心的問(wèn)題。而熱力管網(wǎng)的水力失調(diào)卻造成了熱能的極大浪費(fèi)更是間接地成為造成環(huán)境污染的又一大原因。因此調(diào)節(jié)熱力管網(wǎng)水力平衡應(yīng)該是我們供熱企業(yè)一項(xiàng)不可忽視的重要工作。

現(xiàn)今各城市集中供暖的一級(jí)管網(wǎng)形式逐漸的由支狀管網(wǎng)向環(huán)狀管網(wǎng)過(guò)度,雖然供熱系統(tǒng)形式的改變對(duì)于整個(gè)熱網(wǎng)的水力平衡已經(jīng)有了很大的提高,但是個(gè)別部分的供熱管網(wǎng)建成后,在實(shí)際運(yùn)行中,往往存在水力失調(diào)問(wèn)題,這主要是由以下原因造成的:(1)實(shí)際管材施工所用管材與設(shè)計(jì)管材不符或者與設(shè)計(jì)參數(shù)不一致。設(shè)計(jì)之初是根據(jù)水力學(xué)及熱力學(xué)理論進(jìn)行計(jì)算而選取相應(yīng)的數(shù)據(jù),而材質(zhì)參數(shù)的變化必然引起水力變化于是造成失調(diào);(2)用熱新用戶的增加,必然會(huì)增加供熱系統(tǒng)新的阻力,這樣使原有管網(wǎng)的水力平衡遭到破壞;(3)在實(shí)際的熱網(wǎng)敷設(shè)施工中不可能完全按照設(shè)計(jì)要求來(lái)進(jìn)行,從而達(dá)不到原設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)值,這樣也會(huì)造成部分管網(wǎng)水力失調(diào);(4)在熱網(wǎng)的正常維護(hù)中由于閥門(mén)或者管件等的更換造成局部的阻力的變化,這樣也會(huì)對(duì)熱網(wǎng)的水力平衡引起變化造成失衡;(5)在設(shè)計(jì)之初,設(shè)計(jì)人員沒(méi)有仔細(xì)對(duì)所設(shè)計(jì)管網(wǎng)進(jìn)行計(jì)算,而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定管徑。供熱管網(wǎng)的水力失調(diào)造成熱用戶室內(nèi)溫度過(guò)高或過(guò)低,溫度過(guò)高對(duì)能源造成了極大的浪費(fèi),溫度過(guò)低會(huì)達(dá)不到采暖的目的,過(guò)高或者過(guò)低都會(huì)影響熱用戶室內(nèi)的舒適度,因此供熱管網(wǎng)調(diào)節(jié)的目的是使熱用戶內(nèi)散熱器的放熱與熱用戶熱損失的變化相適應(yīng),以確保熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo),既節(jié)約能源,又保證供熱質(zhì)量。

供熱管網(wǎng)的調(diào)節(jié)有這么幾種方法:

1、間接式供熱系統(tǒng)的初調(diào)節(jié)

間接供熱系統(tǒng)的初調(diào)節(jié)分為一次系統(tǒng)初調(diào)節(jié)和二次系統(tǒng)初調(diào)節(jié),初調(diào)節(jié)時(shí)應(yīng)先調(diào)節(jié)一次系統(tǒng),后進(jìn)行二次系統(tǒng)的調(diào)節(jié),為減少初調(diào)節(jié)時(shí)的盲目性和提高調(diào)節(jié)效果,在調(diào)節(jié)前應(yīng)分別對(duì)一次和二次系統(tǒng)進(jìn)行準(zhǔn)確的水利計(jì)算,然后按計(jì)算結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)。

(1)一次系統(tǒng)的初調(diào)節(jié)主要是利用換熱站內(nèi)或管道上設(shè)置的檢測(cè)儀表(流量計(jì)、壓力表等)對(duì)網(wǎng)路上或換熱站內(nèi)的調(diào)節(jié)閥按水利計(jì)算結(jié)果進(jìn)行反復(fù)調(diào)整。應(yīng)注意的是對(duì)二次管網(wǎng)較長(zhǎng)或保溫不好的用戶進(jìn)行初調(diào)節(jié)時(shí),其調(diào)節(jié)量應(yīng)包括為補(bǔ)償二次管網(wǎng)熱損失而增加的流量。

(2)二次系統(tǒng)的初調(diào)節(jié)同直接式供熱系統(tǒng)的初調(diào)節(jié)一樣,即借助各種檢測(cè)儀表,按水力計(jì)算結(jié)果,先對(duì)管網(wǎng)上或熱用戶入口處各閥門(mén)進(jìn)行調(diào)節(jié),然后再調(diào)節(jié)用戶室內(nèi)部分的各主管、支管閥門(mén)。為保證各用戶得到所需流量初調(diào)節(jié)常要反復(fù)進(jìn)行。

2、間接式供熱系統(tǒng)的運(yùn)行調(diào)節(jié)

根據(jù)調(diào)節(jié)地點(diǎn)不同,供熱系統(tǒng)的運(yùn)行調(diào)節(jié)分集中調(diào)節(jié)、局部調(diào)節(jié)和個(gè)體調(diào)節(jié)三種方式。集中調(diào)節(jié)在熱源處集中運(yùn)行;局部調(diào)節(jié)在熱力站或用戶引入口進(jìn)行;而個(gè)體調(diào)節(jié)是直接在散熱設(shè)備(散熱器等)處進(jìn)行的調(diào)節(jié)。其中集中或局部調(diào)節(jié)方式又有如下幾種:

(1)質(zhì)調(diào)節(jié):保持流量不變,用改變網(wǎng)路供水溫度來(lái)調(diào)節(jié)的方法。

(2)量調(diào)節(jié):保持供水溫度不變,用改變網(wǎng)路循環(huán)水量來(lái)調(diào)節(jié)的方法。

(3)分階段改變流量的質(zhì)調(diào)節(jié):按室外溫度高低把供熱期分成幾階段,在不同階段保持一定流量情況下進(jìn)行質(zhì)調(diào)節(jié)的方法。

(4)間歇調(diào)節(jié):通過(guò)改變每天供熱時(shí)數(shù)來(lái)調(diào)節(jié)的方法。

由于一次系統(tǒng)的水利工況較易調(diào)節(jié),系統(tǒng)壓力可調(diào)范圍大,因此其運(yùn)行調(diào)節(jié)應(yīng)采用質(zhì)調(diào)與量調(diào)并用,在保證最不利點(diǎn)壓差足夠的情況下,盡量采用量調(diào)的方法,特別是供熱初期和后期應(yīng)以量調(diào)為主,供熱中期以質(zhì)調(diào)為主,量調(diào)為輔。

在二次供熱系統(tǒng)中,采用自控系統(tǒng)比較常見(jiàn),它一般由室外溫度傳感器,一個(gè)單板機(jī)和一個(gè)自動(dòng)調(diào)節(jié)閥組成,它可根據(jù)輸入單板機(jī)內(nèi)的運(yùn)行曲線,按室外溫度變化對(duì)一次系統(tǒng)供水量進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié),來(lái)控制二次系統(tǒng)的供水溫度,達(dá)到對(duì)二次系統(tǒng)質(zhì)調(diào)的目的。同時(shí)也可調(diào)節(jié)循環(huán)水泵的頻率來(lái)改變循環(huán)水量,從而把管內(nèi)熱水的流速控制在一個(gè)經(jīng)濟(jì)流速,從而達(dá)到循環(huán)水的量調(diào)節(jié)。

篇4

關(guān)鍵詞：水電廠，發(fā)電調(diào)峰，運(yùn)行能力

1、水電調(diào)峰運(yùn)行特點(diǎn)

由于電能的生產(chǎn)、輸送、分配和使用必須同時(shí)完成.要求機(jī)組不僅滿足電力系統(tǒng)基本負(fù)荷需求.還要根據(jù)電力負(fù)荷的波動(dòng)及時(shí)地調(diào)節(jié)生產(chǎn).換言之，機(jī)組應(yīng)該具備一定的調(diào)節(jié)能力.擔(dān)負(fù)電網(wǎng)運(yùn)行中的調(diào)峰任務(wù)。水電是一種運(yùn)行成本低，經(jīng)濟(jì)效益高，無(wú)污染的清潔能源，水電機(jī)具有組啟停迅速快，調(diào)節(jié)靈活性高，調(diào)節(jié)幅度大，變化響應(yīng)快，運(yùn)行可靠等特點(diǎn)，故水電是優(yōu)越的調(diào)峰電源。由于調(diào)節(jié)性能差異，水電廠在不同時(shí)期承擔(dān)調(diào)峰的能力有所不同。在枯水期，將有限的水電投放到電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)段.利用水電優(yōu)越的調(diào)峰性能，水電機(jī)組在電網(wǎng)運(yùn)行中承擔(dān)峰荷和腰荷。然而，在豐水期.由于水電承擔(dān)基本負(fù)荷，電網(wǎng)調(diào)峰任務(wù)基本上由火電機(jī)組承擔(dān).徑流式水電廠一般帶基荷或腰荷，當(dāng)入庫(kù)流量達(dá)到或大于滿發(fā)流量時(shí)，若承擔(dān)調(diào)峰任務(wù)，將會(huì)發(fā)生棄水調(diào)峰損失電量；有調(diào)節(jié)性能的水電廠，受控制防洪水位的限制，在汛期調(diào)峰也將發(fā)生棄水調(diào)峰損失電量現(xiàn)象。為了更好發(fā)揮水電發(fā)電調(diào)峰的效果，電網(wǎng)采取多種措施，如開(kāi)放汛期低谷用電、統(tǒng)一檢修管理等，促使水電多發(fā)季節(jié)性電能。水電調(diào)峰也與火電一樣，存在著設(shè)備損傷和事故率增加的可能性。如在機(jī)組啟停調(diào)峰、機(jī)組非優(yōu)運(yùn)行的情況下，可能產(chǎn)生汽蝕、振動(dòng)、磨損，從而增加檢修工作量。這些故障不僅增加水電機(jī)組檢修工期和工作量，同時(shí)也增加了水電廠的發(fā)電成本。因此，需要研究合適的手段激勵(lì)發(fā)電企業(yè)提高機(jī)組調(diào)峰能力，保證系統(tǒng)具備充裕的調(diào)峰能力，滿足電網(wǎng)運(yùn)行的調(diào)峰需要。

2、改進(jìn)水電調(diào)峰運(yùn)行能力的措施

2.1合理安排水電機(jī)組負(fù)載

由于水電廠各機(jī)組的可調(diào)容量和可調(diào)電量不同，對(duì)于可調(diào)容量大、可調(diào)電量較小的水電機(jī)組，應(yīng)該安排在發(fā)電負(fù)荷曲線上較高的工作位置運(yùn)行；而那些可調(diào)容量小、可調(diào)電量較大的水電機(jī)組則應(yīng)工作于發(fā)電負(fù)荷曲線上較低的工作位置運(yùn)行。應(yīng)盡可能平均分配兩臺(tái)機(jī)組的負(fù)荷，這樣的運(yùn)行方式有利于發(fā)電整體經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)由于均衡留有旋轉(zhuǎn)備用容量，有利于電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。盡量減少機(jī)組負(fù)荷的大幅度波動(dòng)，因?yàn)闄C(jī)組負(fù)荷大負(fù)荷波動(dòng)會(huì)嚴(yán)重影響機(jī)組的運(yùn)行壽命，根據(jù)相關(guān)資料顯示，機(jī)組一次大負(fù)荷波動(dòng)的影響相當(dāng)于機(jī)組二十五個(gè)運(yùn)行小時(shí)的運(yùn)行壽命。所以機(jī)組運(yùn)行中，應(yīng)盡可能減少機(jī)組負(fù)荷的大幅度波動(dòng)，尤其在AGC投入時(shí)，要注意通過(guò)全網(wǎng)機(jī)組協(xié)調(diào)調(diào)整，減少水電機(jī)組負(fù)荷波動(dòng)幅度。

2.2 合理安排機(jī)組啟停

盡量縮短調(diào)峰機(jī)組低負(fù)荷運(yùn)行時(shí)間和減少啟停機(jī)時(shí)間。在晚高峰過(guò)后時(shí)段，當(dāng)兩臺(tái)機(jī)組的發(fā)電總負(fù)荷接近全廠機(jī)組出力的一半時(shí)，應(yīng)該申請(qǐng)停一臺(tái)機(jī)組，并把要停機(jī)組的負(fù)荷盡快地轉(zhuǎn)移到另一臺(tái)機(jī)組上。到第二天的早高峰時(shí)段，應(yīng)根據(jù)啟動(dòng)機(jī)組的時(shí)機(jī)開(kāi)機(jī)，盡量減少開(kāi)機(jī)時(shí)間，并根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷情況盡量帶較高負(fù)荷運(yùn)行。

2.3 運(yùn)用價(jià)格手段調(diào)節(jié)

電力價(jià)格就應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求而變化，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的價(jià)格機(jī)制來(lái)進(jìn)行間接調(diào)控。為改進(jìn)水電廠發(fā)電調(diào)峰能力，有效地減少水電廠棄水，應(yīng)當(dāng)在發(fā)電側(cè)和用電側(cè)實(shí)行電價(jià)改革。一方面發(fā)電廠上網(wǎng)電價(jià)要實(shí)行峰谷電價(jià)；另一方面水電廠還要根據(jù)其不同的特性實(shí)行豐枯電價(jià)，充分利用水能資源；并且通過(guò)調(diào)整省際互供電內(nèi)部分時(shí)電價(jià)差，引導(dǎo)并促使各市場(chǎng)主體積極主動(dòng)地充分利用系統(tǒng)水電調(diào)峰資源，從而利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)扛桿作用來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)調(diào)峰的目的。對(duì)用戶同時(shí)實(shí)行峰谷電價(jià)和豐枯電價(jià)，并鼓勵(lì)低谷用電，提高用電的負(fù)荷率，減少水電廠棄水調(diào)峰。這不僅是改進(jìn)水電廠發(fā)電調(diào)峰能力的有效措施，也是電力體制改革和電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的需要。水電廠可采用豐枯電價(jià)和峰谷電價(jià)及棄水電價(jià)相結(jié)合的方式。按季節(jié)實(shí)行豐枯電價(jià)，每日實(shí)行峰谷電價(jià)，棄水期超發(fā)電量實(shí)行棄水電價(jià)。棄水電價(jià)按可變成本加微利的原則確定。

2.4 調(diào)整電源結(jié)構(gòu)

調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)需求側(cè)管理是有效降低電網(wǎng)的峰谷差，改善電網(wǎng)的運(yùn)行條件，改進(jìn)水電廠發(fā)電調(diào)峰能力的根本措施。水電比重較大的省區(qū)，應(yīng)當(dāng)注意調(diào)整和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。在電源規(guī)劃和建設(shè)方面要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格限制常規(guī)火電廠的建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)調(diào)節(jié)性能較好的水電站，適當(dāng)限制在電網(wǎng)粗獷型小水電的發(fā)展。同時(shí)，大力開(kāi)展需求側(cè)管理工作，提高用電負(fù)荷率，降低電網(wǎng)峰谷差，減少水電棄水調(diào)峰。

2.5 優(yōu)化資源配置

我國(guó)水能資源分布很不均勻，各個(gè)電網(wǎng)的電源構(gòu)成也相差較大。利用水電資源地理分布的不同及來(lái)水時(shí)間的差異，不僅可以開(kāi)展網(wǎng)內(nèi)的水火電優(yōu)化調(diào)度，而且可以開(kāi)展跨大區(qū)及跨流域的水火電聯(lián)合調(diào)度。水電站多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，必須通過(guò)遠(yuǎn)距離高壓輸電線路來(lái)輸送潔凈的電力。一方面，水電的發(fā)展推動(dòng)了電網(wǎng)的發(fā)展；另一方面，水電離開(kāi)大電網(wǎng)也無(wú)法充分發(fā)揮作用。因此，在區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮水電，尤其是擔(dān)任電網(wǎng)主要調(diào)峰調(diào)頻任務(wù)的大電站的作用，由電網(wǎng)公司實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。加大電網(wǎng)間交換電力，開(kāi)展水火電優(yōu)化調(diào)度，確保國(guó)家能源政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的落實(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮跨區(qū)聯(lián)電網(wǎng)互聯(lián)的效益，實(shí)現(xiàn)水火電的優(yōu)化調(diào)度，充分發(fā)揮大電網(wǎng)水火互濟(jì)，豐枯互補(bǔ)的作用。

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【關(guān)鍵詞】柴油發(fā)電機(jī)組；安裝；安裝要求；運(yùn)行調(diào)試

柴油發(fā)電機(jī)組分為風(fēng)冷和水冷機(jī)組，在考慮機(jī)房的同風(fēng)向問(wèn)題時(shí)，對(duì)此必須加以區(qū)別。對(duì)于風(fēng)冷機(jī)組機(jī)房的通風(fēng)散熱，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）不能讓熱風(fēng)和廢氣在機(jī)房?jī)?nèi)形成短路將廢氣吸入柴油機(jī)，影響機(jī)組運(yùn)行，風(fēng)管要避免多彎，以最短的通風(fēng)管路將熱氣與廢棄排出；（2）排氣管以柴油機(jī)廢氣排出口為基礎(chǔ)，后排管道的截面積只能加大，不能縮??；（3）排氣管應(yīng)纏繞石棉層，再用玻璃纖維布包裹住。

對(duì)于水冷機(jī)組機(jī)房的通風(fēng)散熱，應(yīng)注意使機(jī)房的布置和設(shè)施將熱風(fēng)引到機(jī)房外，一般是利用門(mén)洞或者墻洞再加上可拆移的引風(fēng)罩將熱風(fēng)引出機(jī)房。

1 柴油發(fā)電機(jī)組安裝前環(huán)境檢查

柴油發(fā)電機(jī)組安裝前，所有土建工作除應(yīng)滿足技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)滿足下列要求。

（1）機(jī)房?jī)?nèi)環(huán)境清潔，通風(fēng)良好，且干燥；

（2）機(jī)房?jī)?nèi)不應(yīng)存在能夠產(chǎn)生酸、堿等腐蝕性氣體的物品；

（3）通、排風(fēng)設(shè)施應(yīng)安裝完畢；

（4）機(jī)組散熱器前端不得存在其它物品。

2 柴油發(fā)電機(jī)的材料質(zhì)量控制

（1）柴油發(fā)電機(jī)組容量規(guī)格必須符合設(shè)計(jì)要求。

（2）依照裝箱單核對(duì)主機(jī)、附件、專用工具、備品備件和隨機(jī)技術(shù)文件，檢查合格證和出廠試運(yùn)行記錄，發(fā)動(dòng)機(jī)及控制柜應(yīng)有出廠試驗(yàn)記錄。

（3）柴油發(fā)電機(jī)組外觀檢查，機(jī)身應(yīng)完好無(wú)損，配件齊全，涂膜完整。

（4）安裝用的各種型鋼規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，并無(wú)明顯銹蝕，螺栓均應(yīng)采用鍍錫螺栓。

其他的輔材均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，并有產(chǎn)品合格證。

3 機(jī)組的就位安裝

柴油發(fā)電機(jī)組是高速旋轉(zhuǎn)的設(shè)備，在使用前，必須要正確的安裝，才能保證機(jī)組安全可靠，經(jīng)濟(jì)合理的正常運(yùn)行。

吊裝機(jī)組時(shí)，應(yīng)用足夠強(qiáng)度的鋼絲繩索在機(jī)組的起吊部位，注意不允許套在軸上碰傷油管及表箱。按吊裝的技術(shù)安裝規(guī)程把機(jī)組吊起，對(duì)準(zhǔn)基礎(chǔ)中心線和減震器，將機(jī)組吊放好并依靠水平儀，用墊鐵調(diào)至水平。安裝精度須滿足縱、橫向水平，偏差每米不大于0.1MM，墊鐵和機(jī)座不能有間隔，保證其受力均勻。

柴油發(fā)電機(jī)組的就位安裝除應(yīng)滿足下列要求外，尚應(yīng)符合GB或IEC相關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定。

①機(jī)組安裝應(yīng)盡量保持水平狀態(tài)，但允許縱向傾斜安裝，傾斜度不應(yīng)大于5°；

②機(jī)組公共底座下部應(yīng)設(shè)置減震措施，減震裝置規(guī)格型號(hào)應(yīng)相同，所用的緊固件應(yīng)為鍍鋅的標(biāo)準(zhǔn)件。

3.1 機(jī)組排煙系統(tǒng)安裝

柴油發(fā)電機(jī)組排煙系統(tǒng)的安裝除應(yīng)滿足下列要求外，尚應(yīng)符合相關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定。

①機(jī)組排煙管應(yīng)引向室外，其外接管不宜過(guò)長(zhǎng)，彎頭應(yīng)不超過(guò) 3 個(gè)，轉(zhuǎn)彎處應(yīng)有大圓角過(guò)渡；

②排煙管支架應(yīng)能充分支撐排煙管的重量，柴油機(jī)排氣管上或增壓器上不應(yīng)承受排煙管的重量；

③排煙管的室內(nèi)部分外表面應(yīng)包扎隔熱材料，室外部分的排氣管口應(yīng)有防火和防雨措施。

3.2 機(jī)組燃油系統(tǒng)安裝

柴油發(fā)電機(jī)組燃油系統(tǒng)的安裝除應(yīng)滿足下列要求外，尚應(yīng)符合GB或IEC相關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定。

①機(jī)組的進(jìn)、回油管應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求，并采用軟連接方式，連接管應(yīng)采用相應(yīng)大小的塑料管或紫銅管；

②機(jī)房?jī)?nèi)的油箱大小應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，其容量應(yīng)足以存放滿足機(jī)組額定功率工作8 小時(shí)以上的燃油。其安裝位置應(yīng)盡量保證油箱供油的最低油位高于柴油機(jī)輸油泵的進(jìn)口；

③進(jìn)油管的吸油口必須高于柴油機(jī)燃油箱底部 50mm 以上，并在油箱出口處裝設(shè)燃油粗濾器，以免將燃油箱內(nèi)的沉淀物吸入燃油系統(tǒng)而堵塞油路；

④在燃油供油管路中應(yīng)設(shè)置截止閥，以便柴油機(jī)進(jìn)行維修保養(yǎng)；

⑤燃油系統(tǒng)管路的連接必須保證完全密封，若有泄漏現(xiàn)象，應(yīng)立即排除，以免影響機(jī)的啟動(dòng)性能。

3.3 機(jī)組電氣線路安裝

柴油發(fā)電機(jī)組電氣線路的安裝除應(yīng)滿足下列要求外，尚應(yīng)符合GB或IEC相關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定。

①機(jī)組的接地線應(yīng)接地良好，并與本工程的接地網(wǎng)形成可靠的電氣通路；

②蓄電池應(yīng)安裝在靠近啟動(dòng)電機(jī)處，連接導(dǎo)線應(yīng)盡量短；

③連接電啟動(dòng)系統(tǒng)線路時(shí)，接蓄電池的連接銅導(dǎo)線截面應(yīng)不小于50mm2。每根導(dǎo)線在 20℃時(shí)的電阻應(yīng)不大于0.0005Ω。若連接線長(zhǎng)達(dá)數(shù)米時(shí)，則必須相應(yīng)放大其截面；

④連接二次側(cè)控制開(kāi)關(guān)等所用銅導(dǎo)線截面應(yīng)不小于2.5mm2；

⑤發(fā)電機(jī)與控制箱的電纜以及所有控制儀表連接安裝應(yīng)正確、理順，避免曲折，且滿足施工圖設(shè)計(jì)的要求。

3.4 控制屏安裝

柴油發(fā)動(dòng)機(jī)控制屏是同步發(fā)電機(jī)組的配套設(shè)施，主要是控制發(fā)電機(jī)送電及調(diào)壓。小容量發(fā)動(dòng)機(jī)的控制屏一般直接安裝在機(jī)組上，大容量的發(fā)動(dòng)機(jī)的控制屏，則固定安裝在機(jī)房的地面上，或者安裝在與機(jī)組隔離的控制室內(nèi)。

4 柴油發(fā)電機(jī)組電氣調(diào)試方案

1）發(fā)電機(jī)本體調(diào)試 用10000V兆歐表測(cè)量的絕緣電阻應(yīng)大于0.5M。 測(cè)量的直流電阻換算至發(fā)電機(jī)出廠試驗(yàn)同溫度下的電阻誤差應(yīng)小于2%。

2）發(fā)電機(jī)保護(hù)回路的整組試驗(yàn)。

5 發(fā)電機(jī)投運(yùn)前試驗(yàn)

發(fā)電機(jī)出口開(kāi)關(guān)斷開(kāi)，全部投入，發(fā)電機(jī)升壓至空載額定電壓，在母線與發(fā)電機(jī)輸出電壓兩側(cè)進(jìn)行核相試驗(yàn)。發(fā)電機(jī)輸出電壓的出線標(biāo)識(shí)與母線相序相符。

6 機(jī)組試運(yùn)行調(diào)試

1）機(jī)組空負(fù)荷運(yùn)行：用機(jī)組的啟動(dòng)裝置手動(dòng)啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)，檢查機(jī)組的轉(zhuǎn)動(dòng)和機(jī)械傳動(dòng)有無(wú)異常，供油和機(jī)油壓力是否正常，冷卻水溫是否過(guò)高，轉(zhuǎn)速自動(dòng)和手動(dòng)控制是否符合要求。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

2）柴油發(fā)電機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)合格后，再進(jìn)行檢查機(jī)身和軸承的溫升；只有機(jī)組空載試驗(yàn)合格，才能進(jìn)行帶負(fù)荷試驗(yàn)。

3）檢測(cè)機(jī)組的保護(hù)性能：采用儀器分別模擬發(fā)出機(jī)油壓力低、冷卻水溫高、過(guò)電壓、等信號(hào)，機(jī)組應(yīng)立即啟動(dòng)保護(hù)功能，并進(jìn)行報(bào)警。

4）采用相序表對(duì)市電與發(fā)電機(jī)電源進(jìn)行核相，相序應(yīng)一致。

5）機(jī)組帶負(fù)荷試驗(yàn)：機(jī)組在額定轉(zhuǎn)速下發(fā)電，檢查機(jī)組帶負(fù)荷運(yùn)行時(shí)各主要指標(biāo)。分別在25%負(fù)荷運(yùn)行1小時(shí)、50%負(fù)荷運(yùn)行1小時(shí)、75%負(fù)荷運(yùn)行2小時(shí)和100%負(fù)荷運(yùn)行0.5小時(shí)，測(cè)試結(jié)果應(yīng)符合機(jī)組設(shè)計(jì)要求。

6）機(jī)組滿負(fù)荷試驗(yàn)：進(jìn)行滿負(fù)荷狀態(tài)下機(jī)組的各項(xiàng)性能試驗(yàn)，根據(jù)要求完成機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)間。

7）與系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)調(diào)試：人為切斷市電電源，主用機(jī)組應(yīng)能在設(shè)計(jì)要求的時(shí)間內(nèi)自動(dòng)啟動(dòng)并向負(fù)載供電?；謴?fù)市電，機(jī)組自動(dòng)停機(jī)。

柴油機(jī)的廢氣可用外接排氣管引至室外，引出管不宜過(guò)長(zhǎng)，管路轉(zhuǎn)彎不宜過(guò)急，彎頭不宜多于3個(gè)。外接排氣管內(nèi)徑應(yīng)符合設(shè)計(jì)技術(shù)文件規(guī)定，一般非增壓柴油機(jī)不小于75MM，增壓型柴油機(jī)不小于90MM，增壓柴油機(jī)的排氣背壓不得超過(guò)6kpa，排氣溫度約450℃，排氣管的走向應(yīng)能夠防火，安裝時(shí)應(yīng)特別注意。調(diào)試運(yùn)行中要對(duì)上述要求進(jìn)行核查。

8）試運(yùn)行驗(yàn)收：對(duì)受電側(cè)的開(kāi)關(guān)設(shè)備、自動(dòng)或手動(dòng)和保護(hù)裝置等進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后，按設(shè)計(jì)的備用電源使用分配方案，進(jìn)行負(fù)荷試驗(yàn)，機(jī)組和電氣裝置連續(xù)運(yùn)行無(wú)故障。方可交接驗(yàn)收。

7 安全環(huán)保措施

1）用搖表測(cè)定絕緣電阻時(shí)，應(yīng)防止有人觸及正在測(cè)定中的線路和設(shè)備。雷電時(shí)，禁止測(cè)定線路絕緣。

2）使用的梯不得缺檔、不可以墊高使用，使用時(shí)上端要扎牢，下端應(yīng)采取防滑措施。

3）施工時(shí)使用的機(jī)械設(shè)備必須是完好的設(shè)備，并設(shè)專人管理，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，使設(shè)備在正常狀態(tài)下運(yùn)行，減少噪音的排放。

4）對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵，采取灑水降塵、擋風(fēng)等設(shè)施避免粉塵飛揚(yáng)。

5）施工時(shí)產(chǎn)生的固體廢棄物，做到自產(chǎn)自清，日產(chǎn)日清，工完場(chǎng)清，統(tǒng)一回收到規(guī)定地點(diǎn)存放。

6）油漆、酸、堿液和其他有毒有害物質(zhì)不可以隨意丟棄，以免造成水體和土地的污染。

8 結(jié)語(yǔ)

上述工作全部完成后，一切正常并符合要求，柴油發(fā)電機(jī)組的安裝調(diào)試方可結(jié)束。

【參考文獻(xiàn)】

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[關(guān)鍵詞] 衡水市；物業(yè)管理；現(xiàn)狀；分析

[基金項(xiàng)目] 2013年度衡水市社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究課題，課題編號(hào)：2013035A。

【中圖分類號(hào)】 F293.33 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）10-144-2

一、前言

衡水市的物業(yè)管理行業(yè)已經(jīng)有了十幾年的發(fā)展歷程，并在各部門(mén)的努力下取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，逐漸成為家喻戶曉的新型服務(wù)性行業(yè)。物業(yè)管理行業(yè)實(shí)際上是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的進(jìn)一步完善和延續(xù)，是用戶生活過(guò)程中必不可少的組成部分，有效的提升了居民的生活質(zhì)量。物業(yè)管理是一種與房地產(chǎn)業(yè)相配套的綜合管理，其隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展而發(fā)展，并逐漸發(fā)展成為一種專業(yè)化、社會(huì)化、企業(yè)化的行業(yè)。物業(yè)管理行業(yè)興起的主要目的就是為用戶提供舒適、安全、文明的居住環(huán)境，以更好的提高居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

二、衡水市物業(yè)管理發(fā)展的現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，隨著衡水市的快速發(fā)展，建筑行業(yè)及物業(yè)管理行業(yè)也得到了發(fā)展的機(jī)會(huì)，尤其是新興的物業(yè)管理行業(yè)，其發(fā)展進(jìn)一步的提升了社區(qū)居民的生活質(zhì)量，下表是對(duì)衡水市物業(yè)管理部門(mén)的簡(jiǎn)單調(diào)查。

但是，物業(yè)管理的發(fā)展歷程中也存在一些問(wèn)題亟待解決，這時(shí)就需要相關(guān)部門(mén)采取有效措施給予解決，以更好的提高我市物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，提高人民的整體生活質(zhì)量。

（一）未能準(zhǔn)確進(jìn)行定位，服務(wù)意識(shí)有待提升

物業(yè)管理行業(yè)的核心就是提高自身的服務(wù)質(zhì)量，以更好的滿足用戶需求。但是由于部分物業(yè)部門(mén)未能對(duì)自己的職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，缺乏相應(yīng)的服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不能很好的滿足用戶要求。造成這種現(xiàn)象的原因主要有先期制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、員工待遇不高、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、未能把服務(wù)業(yè)主放在第一位等原因。

（二）物業(yè)管理人員整體素質(zhì)低下

物業(yè)管理行業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)性的行業(yè)，這就要求其具備一批高素質(zhì)的服務(wù)人員，以更好地服務(wù)于社會(huì)。但是，衡水市物業(yè)管理部門(mén)的工作人員整體素質(zhì)比較低下，專門(mén)的管理人員更是鳳毛麟角，大部分服務(wù)人員都是本科以下的學(xué)歷，有的人員甚至從未接受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，他們對(duì)物業(yè)管理的相關(guān)知識(shí)一竅不通，導(dǎo)致物業(yè)管理的整體質(zhì)量比較低，不能很好的滿足用戶要求。如今，物業(yè)管理部門(mén)更多地注重管理模式的改革和專業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，雖然促進(jìn)了人力、物力以及財(cái)力資源的整合，但是也加重了相關(guān)專業(yè)人員的大幅度流失，進(jìn)一步降低了物業(yè)管理行業(yè)的整體水平，影響了我市物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。

（三）缺乏健全的法律、法規(guī)

雖然衡水市的相關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)不斷進(jìn)行了完善，但是由于物業(yè)管理行業(yè)是一項(xiàng)新興企業(yè)，各類相關(guān)法律、法規(guī)還為能很好的進(jìn)行改善，導(dǎo)致出現(xiàn)了三種滯后現(xiàn)象，首先是法規(guī)的滯后，國(guó)家早在幾年前就已經(jīng)制定了相關(guān)的物業(yè)管理?xiàng)l款，但是我市至今仍然未能出善的法規(guī)，嚴(yán)重影響了相關(guān)工作的開(kāi)展。其次是政策比較滯后，目前相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是由政府部門(mén)進(jìn)行定價(jià)，并且制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，導(dǎo)致物業(yè)部門(mén)實(shí)施起來(lái)難度比較大。最后是規(guī)范比較滯后，物業(yè)管理部門(mén)的相關(guān)規(guī)范還不夠完善。

三、提升我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的措施

（一）對(duì)物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，提高服務(wù)意識(shí)

物業(yè)管理部門(mén)首先要對(duì)自己的行業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，明確自己的服務(wù)范圍和用戶的需求。企業(yè)要根據(jù)我市的具體情況，分析和掌握物業(yè)管理行業(yè)的現(xiàn)狀，把業(yè)主放在管理服務(wù)的第一位，只有這樣才能從根本上提高物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)本行業(yè)不斷的規(guī)范化、社會(huì)化和專業(yè)化，更好的促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)在本市的發(fā)展，努力提高居民的生活質(zhì)量。

（二）逐漸提高物業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)

為了能夠更好的規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展，更好的提高物業(yè)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，衡水市近幾年推行了物業(yè)管理考試注冊(cè)工作，有效地促進(jìn)了管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高物業(yè)管理行業(yè)的整體質(zhì)量。物業(yè)管理考試注冊(cè)工作，使參考人員充分了解了自己的工作內(nèi)容和工作性質(zhì)，明確物業(yè)管理人員的職責(zé)所在，并且有效的按照既定的法律、法規(guī)進(jìn)行工作。同時(shí)，管理行業(yè)還要定期對(duì)工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使他們更好的掌握相關(guān)的管理知識(shí)，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

（三）完善相關(guān)的法律規(guī)范

要想更好的促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)在我市的發(fā)展，就必須制定出一套完善的法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制和審核標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能更好地規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)出臺(tái)一系列相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按照等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià)，以更好地滿足不同人群的服務(wù)需求。物業(yè)管理企業(yè)也要認(rèn)真貫徹國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，不斷健全本行業(yè)的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以更好的促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，物業(yè)管理已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展歷程中不可或缺的組成部分，成為提升人民生活質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，相關(guān)部門(mén)要對(duì)物業(yè)管理中存在的問(wèn)題給予全面的研究和分析，以改善居民生活質(zhì)量、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展為目的，不斷推進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]田霞，薛濤.太原市物業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J].中國(guó)市場(chǎng)，2011，（15）.

篇7

1　視同銷售事項(xiàng)，根據(jù)新稅法實(shí)施條例第二十五條，企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換，以及將貨物、財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈(zèng)、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤(rùn)分配等用途的，應(yīng)當(dāng)視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者提供勞務(wù)。有變化需注意：A、將貨物、財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)用于在建工程、管理部門(mén)、非生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不在按視同銷售處理。B、根據(jù)新的中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表，將視同銷售做為計(jì)算業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出扣除基數(shù)。同時(shí)視同銷售的成本允許扣除。

2　工資薪金支出。與以往不同，沒(méi)有了限額等規(guī)定，但應(yīng)注意：(1)合理性是指符合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)。(2)工資薪金支出絕對(duì)不能理解為就是到12月31日前實(shí)際發(fā)放的工資薪金，這可能違背權(quán)責(zé)發(fā)生制原則(許多企業(yè)都是下月支付上月工資，這是企業(yè)欠職工的債務(wù))。審查企業(yè)計(jì)入相應(yīng)科目是否符合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)，是否掛到應(yīng)付個(gè)人名下的，否則應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。對(duì)工效掛鉤企業(yè)計(jì)提的未超標(biāo)的工資費(fèi)用，如果當(dāng)期未發(fā)放，對(duì)超過(guò)實(shí)際發(fā)放部分不得在稅前扣除，應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。作為工資儲(chǔ)備基金的，在以后年度實(shí)際發(fā)放時(shí)再據(jù)實(shí)扣除。

3　職工福利費(fèi)支出。根據(jù)新稅法實(shí)施條例第四十條實(shí)際支出的福利費(fèi)，按不超過(guò)工資薪金總額14％的部分準(zhǔn)予扣除。

4　職工教育經(jīng)費(fèi)支出。根據(jù)新稅法實(shí)施條例第四十二條實(shí)際支出的職工教育經(jīng)費(fèi)不超過(guò)工資薪金總額2.5％的部分準(zhǔn)予扣除。超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

5　工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出。根據(jù)新稅法實(shí)施條例第四十一條實(shí)際支出的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不超過(guò)工資薪金總額2％的部分準(zhǔn)予扣除。

6　業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。根據(jù)新稅法實(shí)施條例第四十三條，企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)支出，按照發(fā)生額的60％扣除，但最高不行超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入的5‰。除發(fā)生額的40％部分調(diào)增應(yīng)納稅所得外，發(fā)生額的60％部分超過(guò)上述比例的部分也不得在稅前列支，也應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

7　廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出。根據(jù)新稅法實(shí)施條例第四十四條，企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，除國(guó)務(wù)院、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外，不超過(guò)當(dāng)年銷售收入15％的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。這里需注意除國(guó)務(wù)院、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外，例：根據(jù)國(guó)稅發(fā)[2005]21號(hào)：自2005年度起，制藥企業(yè)每一納稅年度可在銷售(營(yíng)業(yè))收入25％的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除廣告費(fèi)支出，超過(guò)比例部分的廣告費(fèi)支出可無(wú)限期向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，應(yīng)按此規(guī)定執(zhí)行。國(guó)稅發(fā)[2006]107號(hào)：2006年1月1日起，服裝生產(chǎn)企業(yè)每一納稅年度符合《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)[2000]84號(hào))第四十一條規(guī)定條件的廣告費(fèi)支出，可在銷售(營(yíng)業(yè))收入8％的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除，超過(guò)比例部分的廣告費(fèi)支出可無(wú)限期向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，就應(yīng)按新所得稅法執(zhí)行。糧食類白酒廣告費(fèi)仍不得在稅前扣除，用薯類生產(chǎn)的白酒廣告費(fèi)扣除問(wèn)題按國(guó)稅發(fā)[1998]45號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即不得扣除。

8　公益性捐贈(zèng)支出。根據(jù)新稅法第九條及實(shí)施條例第五十三條，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，不超過(guò)年度利潤(rùn)總12％總的部分，準(zhǔn)予扣除。

非公益性捐贈(zèng)。按稅法，只有通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)才能在稅前扣除，除此之外的捐贈(zèng)均不得稅前列支，應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得。

篇8

關(guān)注一：納稅人的變化

根據(jù)新稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，企業(yè)和其他取得收入的組織為企業(yè)所得稅的納稅人。與原內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法相比，新稅法對(duì)確定納稅人作了重大改變，即將原內(nèi)資企業(yè)所得稅以獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的三個(gè)條件來(lái)確定納稅人改為以法人來(lái)確定納稅人。原內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅人是以獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)單位確定，不是真正意義上的法人單位納稅，以法人作為界定納稅人的標(biāo)準(zhǔn)，可以涵蓋現(xiàn)行企業(yè)所得稅中所有具備法人資格的納稅人，并有利于與個(gè)人所得稅相互銜接配合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的覆蓋和調(diào)節(jié)，規(guī)范國(guó)家與企業(yè)、居民的分配關(guān)系，為各類企業(yè)創(chuàng)造平等公平的稅收環(huán)境，堵塞稅制和征收管理的漏洞，防止稅收流失。

關(guān)注二：企業(yè)所得稅稅率的變化

居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、境外的所得按25%的比例稅率交納企業(yè)所得稅；非居民在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者雖然設(shè)有機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的與其機(jī)構(gòu)，場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)按其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得按20%比例稅率交納企業(yè)所得稅。原內(nèi)外資企業(yè)所得稅法定稅率33%，內(nèi)資企業(yè)年所得稅額在3萬(wàn)元、10萬(wàn)元以下的還分別實(shí)行18%、27%的優(yōu)惠稅率，對(duì)外資企業(yè)在國(guó)家規(guī)定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等地還實(shí)行15%或24%的優(yōu)惠稅率，加之較多的減免稅優(yōu)惠，名義稅率和實(shí)際稅負(fù)差距較大。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，內(nèi)資企業(yè)近幾年所得稅負(fù)擔(dān)率24%左右， 外資企業(yè)負(fù)擔(dān)率14%左右。因此，統(tǒng)一稅率，并適當(dāng)降低稅率，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境，解決名義稅率與企業(yè)實(shí)際稅負(fù)差距過(guò)大問(wèn)題，是這次內(nèi)、外資企業(yè)所得稅改革的重點(diǎn)。

關(guān)注三：部分扣除項(xiàng)目的變化

1.應(yīng)付工資的變化

根據(jù)新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例,企業(yè)發(fā)生的合理的工資性支出準(zhǔn)預(yù)扣除,原內(nèi)資企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定支付給職工的工資按計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)扣除.計(jì)稅工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)財(cái)政部備案。

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)，職工教育經(jīng)費(fèi)，職工福利費(fèi)的稅前扣除變化

工會(huì)經(jīng)費(fèi)，職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中為滿足職工的集體生活需要，提高職工職業(yè)技能所發(fā)生的支出，是職工福利性質(zhì)支出。原內(nèi)資企業(yè)所得稅條例規(guī)定，職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)，分別按照計(jì)稅工資總額的14%、2%、1.5%計(jì)算扣除。原外資企業(yè)所得稅依據(jù)的文件和有關(guān)材料，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核同意后，準(zhǔn)予列支。新稅法實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)撥繳的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不超過(guò)工資薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予扣除。除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

3.業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除的變化

新稅法實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷售（營(yíng)業(yè)）收入5‰。原內(nèi)資企業(yè)所得稅條例規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，在下列規(guī)定比例范圍內(nèi)，可據(jù)實(shí)扣除；全年銷售收入（營(yíng)業(yè)）收入凈額在1500萬(wàn)元及以下的，按5‰的比例扣除，銷售（營(yíng)業(yè)）收入凈額超過(guò)1500萬(wàn)元的，超過(guò)該部分按3‰的比例扣除；原外資企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生與生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)有關(guān)的交際應(yīng)酬費(fèi)，分別在下列限度內(nèi)準(zhǔn)預(yù)作為費(fèi)用列支：①全年銷貨凈額在1500萬(wàn)元以下的,不超過(guò)銷貨凈額的5‰；全年銷貨凈額超過(guò)1500元元的部分，不得超過(guò)該部分 的3‰；②全年業(yè)務(wù)收入總額在500萬(wàn)元以下的，不得超過(guò)業(yè)務(wù)收入總額的10‰；全年業(yè)務(wù)收入總額超過(guò)500萬(wàn)元的部分，不得超過(guò)該部分業(yè)務(wù)收入總額的5‰。原規(guī)定限額扣除不盡合理，該種處理會(huì)造成一部分企業(yè)銷售（營(yíng)業(yè)）收入較少時(shí)，計(jì)算扣除限額小，導(dǎo)致實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)得不到稅前扣除，特別是新辦企業(yè)，往往處于業(yè)務(wù)拓展期，需要開(kāi)支大量的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，而一部分銷售（營(yíng)業(yè)）收入較多的大型企業(yè)，計(jì)算扣除限額大，基本上能滿足實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，起不到調(diào)節(jié)控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)的作用，企業(yè)的業(yè)務(wù)招待難以準(zhǔn)確劃分商業(yè)招待和個(gè)人娛樂(lè)，所以新稅法實(shí)施條例采用從列支比例及限額兩方面加以控制。

4.廣告費(fèi)扣除變化

新稅法實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外，不超過(guò)當(dāng)年銷售（營(yíng)業(yè)）收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除.原內(nèi)資企業(yè)廣告費(fèi)稅前扣除規(guī)定,企業(yè)每一納稅年度可以扣除的廣告費(fèi)限制在銷售（營(yíng)業(yè)）收入的2%以內(nèi)；部分行業(yè)如日化、家電、電信及制藥企業(yè)的分別按銷售（營(yíng)業(yè)）收入的8%及25%的比例內(nèi)扣實(shí)扣除，超過(guò)部分可以無(wú)限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。外資企業(yè)廣告費(fèi)支出全額在稅前扣除。新稅法實(shí)施條例將廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出進(jìn)行合并，對(duì)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出作出調(diào)整，同時(shí)對(duì)于非廣告性質(zhì)的贊助支出，由于與企業(yè)取得應(yīng)稅收入不直接相關(guān)，不允許在稅前扣除；根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)定的要求，不得進(jìn)行廣告宣傳的企業(yè)不得在稅前扣除廣告宣傳費(fèi)。

5.固定資產(chǎn)租賃費(fèi)用的扣除變化

新稅法實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要租入固定資產(chǎn)支付的租賃費(fèi)，按照以下方法扣除：（1）以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)支出，按照租賃期限均勻扣除；（2）以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)支出，按照規(guī)定構(gòu)成融資租入固定資產(chǎn)價(jià)值的部分應(yīng)當(dāng)提取折舊費(fèi)用，分期扣除。

6.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用變化

為貫徹落實(shí)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃綱要精神，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，新稅法將對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用實(shí)行加計(jì)扣除優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，并根據(jù)現(xiàn)行政策執(zhí)行情況和存在問(wèn)題進(jìn)行適度調(diào)整，調(diào)整的主要內(nèi)容是將優(yōu)惠政策適用對(duì)象由工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)，給予各類企業(yè)公平的稅收待遇；取消研究開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)10%才能享受優(yōu)惠條件的限制，鼓勵(lì)企業(yè)增加科研投入。

7.關(guān)于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的變化

新企業(yè)所得稅法第十一條所稱固定資產(chǎn)，是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。

原內(nèi)資企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定,納稅人的固定資產(chǎn)，是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過(guò)兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。

關(guān)注四：稅收優(yōu)惠方式的變化

在稅收優(yōu)惠方式的選擇上，新稅法在主要采用傳統(tǒng)的定期減免稅和減低稅率等直接優(yōu)惠方式的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)稅收優(yōu)惠格局從直接優(yōu)惠向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠轉(zhuǎn)移的變化，對(duì)稅收優(yōu)惠方式進(jìn)行了適度調(diào)整，盡可能地采用間接稅收優(yōu)惠方式，新稅法采取了主要的優(yōu)惠方式主要有：

1.免稅收入。新稅法首次采用了“免稅收入”的概念，將國(guó)債利息、股息紅利等權(quán)益性投資收益和非盈利組織的收入等確定為免稅收入。

2.定期減免稅。對(duì)企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，從事公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，從事環(huán)境保護(hù)，節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得和征收預(yù)提所得稅的所得，予以減免稅優(yōu)惠。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)對(duì)本民族自治地方的企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分，可以決定減征或者免征。

3.降低稅率。對(duì)小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4.加計(jì)扣除。對(duì)企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)，新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和企業(yè)安置殘疾人員及其他國(guó)家鼓勵(lì)安置的就業(yè)人員所支付的工資，實(shí)行加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策。

5.加速折舊。企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步的原因，確需要加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采用加速折舊的方法。

6.減計(jì)收入。對(duì)企業(yè)綜合利用資源取得的收入，由現(xiàn)行直接免稅；調(diào)整為按收入的一定期比例計(jì)入應(yīng)稅收入的方式。

7.稅額抵免。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事創(chuàng)業(yè)的投資額和企業(yè)用于購(gòu)置環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。

關(guān)注五：稅收優(yōu)惠期限的銜接規(guī)定

篇9

1.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨具體準(zhǔn)則第十四條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。同時(shí),企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則第十五條規(guī)定,企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性;同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)在附注中說(shuō)明。

2.企業(yè)所得稅法規(guī)定:

中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第七十三條規(guī)定,企業(yè)使用或銷售存貨的成本計(jì)算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法中選用一種。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)選用,不得隨意變更。根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例釋義規(guī)定,企業(yè)的存貨計(jì)價(jià)方法,企業(yè)擁有相對(duì)自由選擇權(quán),但是一經(jīng)選定某種計(jì)價(jià)方法后,就不得隨意變更,如果需要變更,則應(yīng)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)備案或者批準(zhǔn)。

二、期末存貨后續(xù)計(jì)量的所得稅處理

1.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:

資產(chǎn)負(fù)債表日,存貨應(yīng)當(dāng)按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量。存貨成本高于其可變現(xiàn)凈值的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,計(jì)入當(dāng)期損益。這里的“成本”,是指期末存貨的實(shí)際成本,如果企業(yè)在存貨成本的日常核算中采用計(jì)劃成本法、售價(jià)金額計(jì)價(jià)法等簡(jiǎn)化核算方法,則成本應(yīng)為調(diào)整后的實(shí)際成本;“可變現(xiàn)凈值”,是指在日常活動(dòng)中,存貨的估計(jì)售價(jià)減去至完工時(shí)估計(jì)將要發(fā)生的成本、估計(jì)的銷售費(fèi)用以及相關(guān)稅費(fèi)后的金額。當(dāng)成本高于可變現(xiàn)凈值時(shí),存貨按可變現(xiàn)凈值計(jì)量;反之,存貨按成本計(jì)量。

2.企業(yè)所得稅法規(guī)定:

(1)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ):

中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第五十六條規(guī)定,企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、投資資產(chǎn)、存貨等,以歷史成本為基礎(chǔ);歷史成本是指企業(yè)取得該項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)實(shí)際發(fā)生的支出;企業(yè)持有各項(xiàng)資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值或者減值,除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定可以確認(rèn)損益外,不得調(diào)整該資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)。

(2)資產(chǎn)的凈值(余值):

中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法第十六條規(guī)定,企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),該項(xiàng)資產(chǎn)的凈值,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法第十九條(二)規(guī)定,轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得,以收入全額減除財(cái)產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額。

中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第七十四條規(guī)定,企業(yè)所得稅法第十六條所稱資產(chǎn)的凈值和第十九條所稱財(cái)產(chǎn)凈值,是指有關(guān)資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)減除已經(jīng)按照規(guī)定扣除的折舊、折耗、攤銷、準(zhǔn)備金等后的余額。

根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于期末存貨后續(xù)計(jì)量的規(guī)定,與中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定進(jìn)行比較,二者存在差異,需要進(jìn)行納稅調(diào)整;同時(shí)確認(rèn)該差異的所得稅影響額。

(3)期末存貨后續(xù)計(jì)量的所得稅處理

企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日提取存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,計(jì)入當(dāng)期損益,影響了利潤(rùn)總額;但由于中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定,企業(yè)取得的各項(xiàng)資產(chǎn)以歷史成本為基礎(chǔ),企業(yè)持有期間資產(chǎn)增值或減值,除規(guī)定外,不得調(diào)整資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)。這些稅法上的規(guī)定意味著企業(yè)提取的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備不得在應(yīng)納稅所得額中扣除。

具體做法是,一方面,本期在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),在利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上納稅調(diào)增會(huì)計(jì)本期提取的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備;另一方面,由于資產(chǎn)負(fù)債表日存貨賬面價(jià)值低于存貨的計(jì)稅基礎(chǔ),二者產(chǎn)生可抵扣暫時(shí)性差異,企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該差異影響的所得稅金額。

三、典型存貨業(yè)務(wù)的所得稅處理

案例:

(1)2008年末甲公司庫(kù)存商品500件,單位成本500元,其中具有合同約定300件,合同價(jià)格每件560元,另外200件沒(méi)有合同約定,一般銷售價(jià)格每件440元;另外銷售一件商品尚需發(fā)生稅費(fèi)20元。

甲公司會(huì)計(jì)處理:

2008年末庫(kù)存商品成本=500×500=250000元。

其中合同約定庫(kù)存商品成本=300×500=150000元。

合同約定庫(kù)存商品可變現(xiàn)凈值=300×(560-20)=162000元。

2008年末合同約定庫(kù)存商品成本低于其可變現(xiàn)凈值, 因此,合同約定庫(kù)存商品沒(méi)有發(fā)生跌價(jià)損失。

合同未約定庫(kù)存商品成本=200×500=100000元。

合同未約定庫(kù)存商品可變現(xiàn)凈值=200×(440-20)=84000元。

2008年末合同約定庫(kù)存商品成本高于其可變現(xiàn)凈值,因此,合同約定庫(kù)存商品發(fā)生跌價(jià)損失。

2008年末提取存貨跌價(jià)準(zhǔn)備=100000-84000=16000元。

借:資產(chǎn)減值損失 16000

貸:存貨跌價(jià)準(zhǔn)備 16000

(2)2008年度甲公司利潤(rùn)總額260000元,所得稅稅率25%,結(jié)合上例,不考慮其他因素。

2008年末所得稅分析:

企業(yè)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提取存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,計(jì)入當(dāng)前損益;而中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定,企業(yè)提取的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備不得在應(yīng)納稅所得額中扣除;因此,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)作納稅調(diào)整,同時(shí)確認(rèn)該差異的所得稅影響額。

2008年末所得稅處理:

①2008年度應(yīng)納稅所得額=260000+16000=276000元。

應(yīng)交所得稅=276000×25%=69000元。

②2008年末存貨賬面價(jià)值=250000-16000=234000元

存貨計(jì)稅基礎(chǔ)=250000元

存貨賬面價(jià)值小于存貨計(jì)稅基礎(chǔ),產(chǎn)生可抵扣暫時(shí)性差異16000元。

③所得稅會(huì)計(jì)處理:

所得稅費(fèi)用=260000×25%=65000元。

遞延所得稅資產(chǎn)=16000×25%= 4000元

借:所得稅費(fèi)用 65000

篇10

新企業(yè)所得稅法實(shí)施后，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局陸續(xù)下發(fā)了若干文件，對(duì)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題作了明確。正確理解文件精神，對(duì)于企業(yè)依法充分享受現(xiàn)行所得稅優(yōu)惠政策尤為重要。筆者認(rèn)為，以下幾個(gè)問(wèn)題尤其需要引起相關(guān)企業(yè)關(guān)注：

減免稅適用稅率

根據(jù)財(cái)稅[2008]21號(hào)文，對(duì)按照國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)文有關(guān)規(guī)定適用15%企業(yè)所得稅率并享受企業(yè)所得稅定期減半優(yōu)惠過(guò)渡的企業(yè)，應(yīng)一律按照國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)文件第一條第二款規(guī)定的過(guò)渡稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額實(shí)行減半征稅。即2008年按18%稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額實(shí)行減半征稅，2009年按20%稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額實(shí)行減半征稅，2010年按22%稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額實(shí)行減半征稅，2011年按24%稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額實(shí)行減半征稅，2012年及以后年度按25%稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額實(shí)行減半征稅。

新稅法實(shí)施后，有關(guān)文件也規(guī)定了若干定期減免稅的優(yōu)惠政策。如根據(jù)財(cái)稅[2008]1號(hào)文，我國(guó)境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。如果這類企業(yè)又被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)而享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，那么其在定期減免期內(nèi)是否可以按15%減半后的7.5%稅率征收所得稅呢？財(cái)稅[2009]69號(hào)文明確，除國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)文規(guī)定的過(guò)渡優(yōu)惠政策及西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策的企業(yè)，其他各類情形的定期減免稅，均應(yīng)按照企業(yè)所得稅25%的法定稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額減半征稅。

優(yōu)惠政策不得疊加

國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)文規(guī)定，企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的優(yōu)惠政策存在交叉的，由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行，且一經(jīng)選擇，不得改變。

企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例根據(jù)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”的原則，規(guī)定了若干形式的優(yōu)惠政策，除所得稅定期減免外，還有諸如計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入、研發(fā)費(fèi)用及安置特殊就業(yè)人員人工費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免所得稅、購(gòu)置環(huán)境保護(hù)等專用設(shè)備按一定比例抵扣應(yīng)納稅額等等，這些優(yōu)惠政策與過(guò)渡優(yōu)惠政策是否也不能疊加享受呢？

財(cái)稅[2009]69號(hào)文明確，這里所稱的“不得疊加享受”，只限于企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的定期減免稅和減低稅率類的稅收優(yōu)惠。企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，凡企業(yè)符合規(guī)定條件的，可以同時(shí)享受。對(duì)此納稅人應(yīng)予以關(guān)注，以免不能充分享受稅法規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

分支機(jī)構(gòu)適用政策

新稅法以是否具有法人資格作為企業(yè)所得稅納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。而“兩稅”合一前，內(nèi)資企業(yè)以是否獨(dú)立核算而非是否具有法人資格為納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，外資企業(yè)雖以法人作為納稅主體，但對(duì)其在我國(guó)境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、商品貿(mào)易、服務(wù)等業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)適用該分支機(jī)構(gòu)所在地同類業(yè)務(wù)企業(yè)適用的企業(yè)所得稅稅率。也就是說(shuō)，“兩稅”合一前，不具備法人資格的內(nèi)、外資企業(yè)分機(jī)機(jī)構(gòu)，都可能單獨(dú)享受所得稅優(yōu)惠政策。

根據(jù)稅法第57條規(guī)定，在新稅法公布之日即2007年3月16日之前設(shè)立的企業(yè)，可以享受過(guò)渡性稅收優(yōu)惠政策，那么企業(yè)在2007年3月16日之前設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，是否可以單獨(dú)享受?chē)?guó)發(fā)[2007]39號(hào)規(guī)定的企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策呢？

對(duì)此，財(cái)稅[2009]69號(hào)文明確，單獨(dú)依據(jù)原內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法的優(yōu)惠規(guī)定已享受有關(guān)稅收優(yōu)惠的分支機(jī)構(gòu)，凡符合國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)所列政策條件的，都可以單獨(dú)享受?chē)?guó)發(fā)[2007]39號(hào)規(guī)定的企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策。當(dāng)然這里需要注意，新所得稅法實(shí)施后規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策，作為不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)是不能單獨(dú)享受的。

跨期投資收益處理

居民企業(yè)包括內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，而“兩稅”合一前后，內(nèi)、外資企業(yè)的權(quán)益性投資收益納稅處理都存在區(qū)別。新稅法自2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施，那么對(duì)于居民企業(yè)之間分配的屬于2007年度及以前年度的累積未分配利潤(rùn)而形成的股息、紅利等權(quán)益性投資收益該如何處理呢？

此前，該問(wèn)題一直存有爭(zhēng)議，財(cái)稅[2009]69號(hào)文對(duì)此終于明確，2008年1月1日后，居民企業(yè)之間分配屬于2007年度及以前年度的累積未分配利潤(rùn)而形成的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，均應(yīng)按照企業(yè)所得稅法第二十六條及實(shí)施條例第十七條、第八十三條的規(guī)定處理。因此，2008年1月1日后，外資企業(yè)從其被投資企業(yè)取得的2007年度及以前年度的累積未分配利潤(rùn)而形成的股息、紅利等權(quán)益性投資收益未必都可以不計(jì)入應(yīng)納稅所得額，而內(nèi)資企業(yè)從其被投資企業(yè)取得的2007年度及以前年度的累積未分配利潤(rùn)而形成的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，即使投資方與被投資方存在稅率差，只要符合稅法規(guī)定的條件，也不用再補(bǔ)繳所得稅。

小型微利企業(yè)政策

根據(jù)稅法第二十八條，符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。這里的“條件”，根據(jù)稅法實(shí)施條例第九十二條，是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件：工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元；其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

小型微利企業(yè)中，有很多是實(shí)行核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的，那么這類企業(yè)是否可以適用20%的低稅率優(yōu)惠政策呢？

財(cái)稅[2009]69號(hào)文明確，企業(yè)所得稅法第二十八條規(guī)定的小型微利企業(yè)待遇，應(yīng)適用于具備建賬核算自身應(yīng)納稅所得額條件的企業(yè)，按照國(guó)稅發(fā)[2008]30號(hào)文繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)，在不具備準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅所得額條件前，暫不適用小型微利企業(yè)適用稅率。實(shí)際上，由于稅法實(shí)施條例第九十二條明確規(guī)定了適用稅法第二十八條優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)在年度應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額等方面應(yīng)具備必要條件，而實(shí)行核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的納稅人，一般不具備設(shè)賬的能力或準(zhǔn)確進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的條件，也就不可能準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅所得額和企業(yè)資產(chǎn)總額，從而也就無(wú)法享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策。

財(cái)稅[2009]69號(hào)文同時(shí)對(duì)實(shí)施條例中，關(guān)于小型微利企業(yè)的從業(yè)人數(shù)、 從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標(biāo)作了進(jìn)一步解釋，即從業(yè)人數(shù)是指與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)之和；從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標(biāo)，按企業(yè)全年月平均值確定，年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。