導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高標準農(nóng)田水利建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

，路基加寬　8.2公里　，完成土方17.8萬方，占計劃的65％。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新工作思路，做到“三個轉(zhuǎn)變”

今年，__鎮(zhèn)遭遇了非常嚴重的自然災(zāi)害，加上往年大旱溝斷流、雨澇成災(zāi)的情景歷歷在目。造成旱災(zāi)澇災(zāi)的原因除了極端異常的天氣外，農(nóng)田水利基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施老化，溝渠淤塞嚴重也是主要因素。沒有農(nóng)田水利作保障，農(nóng)民再高的生產(chǎn)積極性也無濟于事，唯有下決心加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，才能從根本上解決農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力弱的問題。通過深刻反思，層層動員，廣泛宣傳，全鎮(zhèn)上下形成了堅定不移抓水利，抓好水利促發(fā)展的共識。在統(tǒng)一思想,形成共識的基礎(chǔ)上主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和公益事業(yè)建設(shè)的新形勢、新變化，積極探索建立健全農(nóng)田水利建設(shè)和管理的新機制，著力構(gòu)建“多渠道投入、多主體建設(shè)、多形式管理”的農(nóng)田水利建管新格局。目前，__鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)呈現(xiàn)出了“三個轉(zhuǎn)變”的可喜局面。在建設(shè)主體上由原來的“一家”獨唱轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗉摇焙铣?，通過推行溝渠林權(quán)換溝渠疏挖的新機制形成了全社會大興農(nóng)田水利建設(shè)的濃厚氛圍；在施工方式上，由原來的農(nóng)民投工投勞疏挖轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械與人工相結(jié)合疏挖，高標準疏挖一條溝、硬化一條路、新栽一片樹、形成一處景點，溝渠疏挖的質(zhì)量得到了保證；在管養(yǎng)體制上，由原來的重建輕管轉(zhuǎn)變?yōu)榻ü懿⑴e，充分發(fā)揮好水利建設(shè)的最大效益。

二、明確工作任務(wù)，做到“三個結(jié)合”

__鎮(zhèn)針對地處上游，溝渠淤塞嚴重，灌水難進，漬水難排的現(xiàn)狀，從根本上解決農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力弱的問題，明確任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，有序推進。在五年內(nèi)，對全鎮(zhèn)14條全長　44公里　的主要溝渠按輕重緩急分年施工全部疏挖一遍。當前，我鎮(zhèn)的農(nóng)田水利建設(shè)主要是做好“三個結(jié)合”。

一是農(nóng)田水利建設(shè)與水產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合。今年，我鎮(zhèn)按照市委、市政府提出的創(chuàng)建水產(chǎn)大市的要求，對洛江河沿線的低湖田園進行改造，突破性地發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。為了確保水產(chǎn)調(diào)整順利進行，我們重點對古垸溝、秦楊河等洛江河沿線水產(chǎn)帶的主要進水溝渠進行清洗疏挖，保證養(yǎng)殖用水灌得進，排得出。

二是農(nóng)田水利建設(shè)與林業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。通過推行以林權(quán)換溝渠疏挖新機制，形成挖一條溝渠，簽一份合同，栽一片新綠，管一方水土新格局，以十年為林權(quán)期限，十年一砍伐再疏挖，周而復(fù)始，良性循環(huán)，建立農(nóng)田水利建設(shè)長效機制。今年，通過對綱要溝、慶豐一渠、紅旗溝、友誼溝等四條主要溝渠全長　11.1公里　進行林權(quán)換溝渠疏挖，落實林業(yè)座位15.9萬個。同時，投入73.5萬元對43處涵閘進行整修加固，對3處泵站進行維修改造，擬建一座全紅泵站。

三是農(nóng)田水利建設(shè)與路網(wǎng)改造相結(jié)合。近三年來，我鎮(zhèn)加大對通村公路的投入，硬化道路近100公里，基本實現(xiàn)了水泥路村村通。但有些路段的路基培土不到位，有些地段路面不夠?qū)挘瑖乐赜绊懲ㄐ?，必須加寬加固。今年，我們重點安排了友誼路，閔臺路進行路基加寬。目前，友誼路的路基加寬任務(wù)已經(jīng)完成。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個確保”

為確保農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)和質(zhì)量要求落到實處，我們突出重點抓關(guān)鍵，突出“三個確?！?。

一是確保領(lǐng)導(dǎo)到位。__鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開專題會議，研究農(nóng)業(yè)水利建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到基層調(diào)研，親自協(xié)調(diào)解決水利建設(shè)中出現(xiàn)的問題，督辦工作進度，并將農(nóng)田水利建設(shè)作為各級干部目標責任考核的重要內(nèi)容，專項考核結(jié)帳，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

篇2

1.當前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

1.1工程建設(shè)不按規(guī)劃實施，部門配合意識不強 有些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在很大的盲目性、隨意性，許多部門沒有按照行業(yè)部門的規(guī)劃分步實施，導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼顧。例如，同樣是水利工程項目，雖然有相關(guān)的行業(yè)規(guī)劃作為指導(dǎo)，但是農(nóng)田水利、國土整治、土地治理以及標準農(nóng)田建設(shè)項目的實施都是在各單位和部門內(nèi)的規(guī)劃、計劃的指導(dǎo)下進行，沒有統(tǒng)一的安排和布局，而各部門對實施的項目和要求都不一樣，甚至規(guī)劃、設(shè)計和工程管理技術(shù)水平相差很大，因此會出現(xiàn)工程重復(fù)建設(shè)、半段工程以及工程糾紛等問題，造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低，這樣工程實施后難以達到預(yù)期的綜合效益。

1.2管理粗放，建設(shè)標準低 資金短缺導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標準低，建成后管理粗放或沒有落實單位管理，致使工程損壞嚴重，造成工程過早地失去其工程效益。

1.3工程建設(shè)緩慢，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 工程建設(shè)管理水平低，施工隊伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，工程不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始之前完成，以及建設(shè)過程中的糾紛問題，導(dǎo)致建設(shè)進度緩慢甚至長期拖延。同時施工存在質(zhì)量問題，工程建設(shè)質(zhì)量達不到生產(chǎn)的要求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不良影響。

2.加強工程規(guī)劃、建設(shè)與管理的措施

2.1建立管理機制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平 農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，應(yīng)實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷向規(guī)范有序的方向發(fā)展。同時，積極整合項目，以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合理”的原則，積極整合各項資金，統(tǒng)籌安排、集中使用。

2.2嚴格按照項目法人制、建設(shè)監(jiān)理制和招投標制要求進行工程建設(shè)管理 加強對原材料、中間產(chǎn)品及工程質(zhì)量管理，實行施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、建設(shè)單位復(fù)檢的“三檢制”，并建立和健全建設(shè)單位負責，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，針對小農(nóng)水項目點多陣線長的特點，在具體實施上采取縣、鄉(xiāng)、村三級管理。

篇3

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；新的時期；發(fā)展困境；解決措施

中圖分類號：F523 文獻標識碼：A

1 水利建設(shè)

農(nóng)田水利建設(shè)是指為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而建設(shè)的水利事業(yè)。它主要是通過水利工程技術(shù)的措施，改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少損失，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)服務(wù)。主要是通過興修農(nóng)田水利設(shè)施，主要包括灌溉、排水、除澇等防治自然災(zāi)害，保證農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

2 山區(qū)農(nóng)田水利的發(fā)展困境

山區(qū)水利存在的問題，人們的思想認識存在不足，忽視水利的建設(shè)。歸結(jié)起來就是人們的僥幸心理，認為有些事情就是天注定的，缺乏一定的科學(xué)知識；缺少帶頭人，人們的積極性不高，不知道水利建設(shè)的重要性；山區(qū)強壯勞動力都外出打工，留下的主要是老年人和兒童。對于水利設(shè)施的建設(shè)在他們看來無關(guān)緊要；投入的資金不足，財政的支持力度不夠；后期維護存在問題，由于農(nóng)民自身收入就不高，難以滿足維修所需要的資金，農(nóng)民不愿意支付費用。

3 干旱區(qū)農(nóng)田水利的發(fā)展困境

干旱區(qū)農(nóng)田水利發(fā)展的主要困境是水的存儲問題。要提高水資源利用效率，把節(jié)水潛力作為實現(xiàn)農(nóng)田灌溉節(jié)水的重要方式。選擇高效型的作物，提高單位水資源的利用率。大力發(fā)展低耗水、經(jīng)濟價值高的農(nóng)產(chǎn)品，還有管水領(lǐng)導(dǎo)意識，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，密切聯(lián)系群眾；加大節(jié)水宣傳力度。在我國，干旱地區(qū)農(nóng)田水利的發(fā)展的困境就是水利設(shè)施建設(shè)不健全，有的地方就是無法建設(shè)水利設(shè)施。

4 南方地區(qū)農(nóng)田水利的發(fā)展困境

南方地區(qū)是我國的濕潤地區(qū)，這幾年來旱澇災(zāi)害頻發(fā)，而南方地區(qū)是我國重要的產(chǎn)區(qū)，面對這樣的情況，南方目前農(nóng)田水利的發(fā)展困境主要是：土地分散，不能統(tǒng)一的進行大規(guī)模的水利設(shè)施的建設(shè)；灌溉系統(tǒng)，發(fā)生澇災(zāi)時水的存儲和旱災(zāi)時水的發(fā)放。所以說水利發(fā)展仍然面臨著很大的困境。

5 農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的措施

5.1 建立多元化模式，加大資金的投入建設(shè)

要構(gòu)建多元化的模式，國家、各省、市、農(nóng)民緊密聯(lián)系在一起，國家財政支持，地方部分支持，積極引誘更多的企業(yè)參與水利的建設(shè)，調(diào)動農(nóng)民的積極性，完善相應(yīng)的法規(guī)和鼓勵機制。比如，一些大型的水利工程國家負擔，對于小的工程農(nóng)民負擔。要多方面集資金，充足的資金是保證。由于政府的資金不足以支持，所以必須多渠道的積累資金。建立相應(yīng)的鼓勵機制和政策法規(guī)來認真的貫徹落實“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的政策原則。努力的達到企業(yè)利益最大化，農(nóng)民利益最大化，激勵農(nóng)民建設(shè)。要建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各方積極參與的多元化格局，以此來保證水利設(shè)施的健康穩(wěn)定的發(fā)展。

5.2 認真規(guī)劃農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)

要進行創(chuàng)新，雖然存在天災(zāi)，但是有些也是人為因素，所以要實行問責制，要嚴格落實政府責任，要保證地方政府的重視力度。要重視和農(nóng)民的合作，不斷強化地方各級領(lǐng)導(dǎo)考察和監(jiān)督。明確各方面所承擔的重要責任。地方應(yīng)積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，部門領(lǐng)導(dǎo)抓具體的事務(wù)，積極引導(dǎo)規(guī)劃的編制工作把任務(wù)落實每個農(nóng)村、每個人。

5.3 以農(nóng)為本

要始終以農(nóng)為本，保證農(nóng)民的利益。聽取農(nóng)民的意見，真實了解人民的心愿，保證農(nóng)民的積極性。調(diào)動農(nóng)民的組織力度，給農(nóng)民最大的優(yōu)惠，降低農(nóng)民的風(fēng)險。以小型農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)，加快高標準高質(zhì)量的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。小型農(nóng)田水利建設(shè)高標準農(nóng)田水利建設(shè)的根本措施和主要內(nèi)容，以小型農(nóng)田水利建設(shè)為基準，建設(shè)高標準農(nóng)田為最終目標，是解決山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展的非常重要舉措。圍繞農(nóng)業(yè)不斷增產(chǎn)、農(nóng)民不斷增收、農(nóng)村不斷發(fā)展建設(shè)水利工程。

5.4 加強農(nóng)民學(xué)習(xí)和人才的培養(yǎng)

要組織農(nóng)民學(xué)習(xí)，提高他們的知識水平。建設(shè)高素質(zhì)的水利服務(wù)隊伍，充分了解我國的氣候，然后再這個大背景下了解我國水利實施建設(shè)的必要性。不斷深化農(nóng)村水利設(shè)施改革，農(nóng)村水利改革向多領(lǐng)域擴展、向深層次推進，改革的復(fù)雜性、艱巨性、系統(tǒng)性更加明顯。按照適應(yīng)各地方水利工程建設(shè)的要求，著力構(gòu)建制度十分完善、監(jiān)管有力度、市場比較規(guī)范的水利工程建設(shè)機制。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的專業(yè)人才，培養(yǎng)他們解決農(nóng)民的實際問題，建設(shè)完善的水利設(shè)施。

5.5 大力普及節(jié)水灌溉設(shè)施

在建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的同時注意節(jié)約水資源也是必要的，將節(jié)水灌溉設(shè)施利用到農(nóng)田水利建設(shè)工程當中，積極使用節(jié)水灌溉技術(shù)來提高水資源的利用率，同樣也在節(jié)約水利建設(shè)成本。

未來我國的農(nóng)田水利設(shè)施將初步形成較為完善的農(nóng)田水利體系，國家將提出更加有利的政策、制度保障。水利建設(shè)的投資將不斷增加，未來將把農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相推進。

農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，是必須要面對的問題，也是國家十分重視的問題。始終要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為一切根本的出發(fā)點。必須調(diào)動起一切積極的因素，帶動起可以帶動起來的力量。把農(nóng)民的利益放在首位，不斷提高我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收入。

參考文獻

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[3] 楊杰，鄭春，曹玉宇，成穎.沈北新區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)與發(fā)展措施[J].遼寧經(jīng)濟，2007（08）.

篇4

為推動我市農(nóng)田水利基本建設(shè)深入開展，進一步夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，按照《省人民政府關(guān)于建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田的意見》（政發(fā)〔〕46號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強今冬明春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)提出如下意見：

一、明確要求，準確把握今冬明春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標任務(wù)

（一）總體要求。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、水資源保障能力為目標，堅持農(nóng)田水利基本建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與中低產(chǎn)田改造、土地整理等涉水項目相結(jié)合，與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活實際需求相結(jié)合，與健全管理體制和運行機制相結(jié)合，按照耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化的要求，重點發(fā)展小型自流灌區(qū)，積極推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，健全工程長效運行管護機制，為農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供可靠水利保障。

（二）目標任務(wù)。今冬明春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃投資8.2億元，投工397萬個，完成土石方1557萬立方米；新增、改善灌溉面積15萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積13萬畝；新建改造水源工程661處，新打、配套整修機井518眼，增加蓄引提水能力600萬立方米；完成小型水庫除險加固15座，整治病險塘壩390座，治理河道330公里。

二、突出重點，切實抓好今冬明春農(nóng)田水利工程建設(shè)

圍繞建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田，抓好小型農(nóng)田水利重點縣項目、河道綜合治理、水源開發(fā)與節(jié)水灌溉、水庫除險加固與塘壩整治、農(nóng)村飲水安全等五大工程建設(shè)。

（一）著力加強小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)。要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理、高效能運行的原則，確保市、市第一批小型農(nóng)田水利重點縣項目三年建設(shè)規(guī)劃任務(wù)圓滿完成；抓好榮成市第三批小型農(nóng)田水利重點縣項目三年建設(shè)規(guī)劃的組織實施工作，確保開好局、起好步。全市小型農(nóng)田水利重點縣項目計劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積6.99萬畝，新建改造水源工程144處。

（二）深入開展河道綜合治理工程。按照“清污、疏浚、蓄水、修復(fù)”的總體要求，加大投入，加強考核，著力推進骨干河道防洪蓄水標準化治理、城區(qū)河道景觀休閑生態(tài)化治理、鎮(zhèn)村河道清污去雜清潔化治理，提高河道的防洪標準、蓄水能力和生態(tài)景觀效益，全面改善城鄉(xiāng)生態(tài)人居環(huán)境。全市要重點完成的河道治理任務(wù)：一是重點抓好榮成市沽河（三期）、市青龍河下游、市黃壘河（二期）、環(huán)翠區(qū)石家河支流等4條骨干河道治理工程；二是圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點抓好各類農(nóng)村河道、河溝綜合治理工程。

（三）大力實施水資源開發(fā)與節(jié)水灌溉工程。以攔蓄雨洪資源為重點，以地下水開發(fā)利用為補充，加大開源節(jié)流工程建設(shè)。要結(jié)合小型農(nóng)田水利重點縣項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、土地整理項目等國家和省重點項目建設(shè)，著力培育一批設(shè)施精良、布局合理的節(jié)水示范工程，重點抓好等12個鎮(zhèn)的高效節(jié)水灌溉工程等。

（四）突出抓好防汛抗旱減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要繼續(xù)鞏固大中型病險水庫除險加固工程成果，完成15座列入國家計劃的小（二）型病險水庫除險加固任務(wù)。要加快實施防潮堤工程建設(shè)，實施劉公島二期和榮成市人和鎮(zhèn)碼頭村防潮堤工程，著力提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。要全面開展各類病險塘壩安全隱患排查，啟動病險塘壩整治規(guī)劃編制工作，優(yōu)先整治發(fā)生滲漏、壩體單薄的“頭頂壩”、“串聯(lián)壩”。爭取用5年時間完成全市1951座病險塘壩整治任務(wù)。今冬明春完成390座病險塘壩整治工程。

（五）重點推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。抓好飲水安全項目建設(shè)，解決86個村、5.6萬農(nóng)村群眾的飲水問題。抓好山丘區(qū)找水打井工程建設(shè)，確保明年底前完成74眼山丘區(qū)找水打井任務(wù)。抓好農(nóng)村規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)，重點實施等6個鎮(zhèn)的規(guī)模化供水工程。

三、強化措施，確保今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)圓滿完成

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門、單位要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為打基礎(chǔ)、謀長遠的重要工作，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實措施，形成合力，迅速掀起農(nóng)田水利建設(shè)新。

（二）加大資金投入。要切實增加財政投入，嚴格落實中央、省關(guān)于加大農(nóng)田水利建設(shè)資金投入的有關(guān)要求，明確土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)政策，確保足額提取、定向使用。要加強水利建設(shè)基金籌集使用管理，確保資金?？顚Ｓ谩Ｒe極拓寬籌資渠道，鼓勵和吸引社會資金參與農(nóng)田水利建設(shè)，建立多元化的農(nóng)田水利投入穩(wěn)定增長機制。要強化資金統(tǒng)籌使用管理，按照集中財力辦大事的原則，充分整合農(nóng)村涉及農(nóng)田水利資金，集中投入，規(guī)模推進。要通過以獎代補、先干后補、多籌多補、多干多補等方式，充分調(diào)動基層投資建設(shè)的積極性，同時積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞，發(fā)揮廣大群眾在農(nóng)田水利建設(shè)中的重要作用。

篇5

近年來，我國茶葉生產(chǎn)快速發(fā)展，面積不斷擴大，產(chǎn)量持續(xù)增加，市場供應(yīng)充足。針對老茶園面積較大，品質(zhì)效益提升不快等問題，農(nóng)業(yè)部近日下發(fā)《關(guān)于促進茶葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確提出要在穩(wěn)定茶園面積的同時，加強老茶園改造，推廣綠色防控技術(shù)，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，提高效益，促進茶葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

 

《意見》指出，目前，我國茶園面積達3500多萬畝。一些地方加快發(fā)展，面積呈擴大趨勢。農(nóng)業(yè)部要求各地深入實施《全國茶葉重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》，根據(jù)資源條件和市場容量，因地制宜地發(fā)展茶葉生產(chǎn)，積極推進區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保持茶園面積的基本穩(wěn)定。

 

《意見》強調(diào)，著力提高茶葉品質(zhì)和效益，是促進生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。要加大老茶園改造力度，亟須改造樹齡在30年以上的茶園。整合項目資金，引進龍頭企業(yè)，加快老茶園的基礎(chǔ)設(shè)施改造，建設(shè)一批溝渠路配套、灌溉設(shè)施齊全的高標準茶園；加快無性系茶樹良種的推廣，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，改造低產(chǎn)茶園，推進規(guī)模化、標準化生產(chǎn)。力爭到2015年高標準茶園比例達到20%，提高5個百分點，無性系茶樹良種普及率達到60%，提高9個百分點。結(jié)合開展茶葉標準園創(chuàng)建，提升茶園管理水平。大力推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等生態(tài)栽培技術(shù)，降低種植環(huán)節(jié)帶來的食品質(zhì)量安全風(fēng)險。

 

《意見》提出，要積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)支持企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，加快培育一批具有較強競爭力、帶動力的茶葉龍頭企業(yè)。在集中產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建設(shè)一批規(guī)模大、輻射廣的批發(fā)交易市場，創(chuàng)響一批茶葉品牌，擴大市場影響力，提升市場競爭力。

 

農(nóng)業(yè)部第一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測信息

農(nóng)業(yè)部今年一季度組織開展了全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一季度例行監(jiān)測，共監(jiān)測了31個省（區(qū)、市）153個大中城市的蔬菜（含食用菌）、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等4大類產(chǎn)品78個品種87個參數(shù)，抽檢樣品9641個。監(jiān)測結(jié)果顯示，蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的監(jiān)測合格率分別為95.1%、97.2%、99.6%和94.6%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體平穩(wěn)。

 

農(nóng)業(yè)部已將監(jiān)測結(jié)果通報各地，要求對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改，有針對性地跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，依法查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。組織開展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、農(nóng)資打假等6項專項整治活動，嚴厲查處和打擊蔬果生產(chǎn)以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖中非法添加、違規(guī)用藥等問題。同時，積極推進監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，進一步強化縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，探索有效管用的監(jiān)管模式，加強人員培訓(xùn)，全面提升監(jiān)管能力。

 

中央農(nóng)田水利建設(shè)資金八成須用于設(shè)施建設(shè)

財政部、水利部日前下發(fā)通知，明確中央農(nóng)田水利建設(shè)資金中八成須用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，二成用于日常維護支出，不得用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、購置交通工具等與農(nóng)田水利建設(shè)無關(guān)的支出。

篇6

    一、高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

    從2009年開始,我國財政部和水利部將農(nóng)田水利工程建設(shè)作為重點建設(shè)工作,每年投入資金達50億元,開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)。目前,我國農(nóng)田水利工程取得了較大發(fā)展,但是在建設(shè)過程的管理方面還存在許多問題,需引起國家和相關(guān)事業(yè)單位的重視。目前我國農(nóng)田水利工程面臨建設(shè)水平低、工程不配套、缺乏資金投入等問題,在施工質(zhì)量管理方面,缺乏完善的管理制度,建設(shè)前期的規(guī)劃、建后的管護工作都不夠明確,這些問題阻礙了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,影響了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高。

    二、高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

    1、施工監(jiān)督管理不到位,建設(shè)標準低

    農(nóng)田水利施工的監(jiān)督管理制度不健全,很多管理工作沒有落實到位,施工單位為了趕進度,不按照國家相關(guān)法規(guī)制度進行操作。在施工過程中,一些監(jiān)理單位為了節(jié)省開支,在監(jiān)管工作中投機取巧,減少監(jiān)管次數(shù),致使違規(guī)行為不能被及時監(jiān)管。施工單位的法律意識和責任意識不強,使用劣質(zhì)材料,不按照圖紙私自操作,責任落實不清,出現(xiàn)監(jiān)管互相脫節(jié)、施工秩序混亂的現(xiàn)象,如果對這些行為不能做到有效的制止和處罰管理,將會對水利工程建設(shè)造成嚴重的安全隱患。此外,由于資金短缺等原因?qū)е乱恍┧こ探ㄔO(shè)標準達不到要求,工程竣工后管理粗放,水利設(shè)施損害嚴重,影響工程效益的充分發(fā)揮。

    2、高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準和規(guī)劃

    合理的規(guī)劃設(shè)計是保障施工效率和質(zhì)量的前提,而現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利工程的規(guī)劃水平還不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,在施工過程中對于規(guī)劃方案沒有引起足夠的重視。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地對高標準農(nóng)田水利工程缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標準,在進行工程驗收時沒有統(tǒng)一的依據(jù)和評價指標可供參考。在工程施工前,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,沒有制定出合理的規(guī)劃方案和工藝流程就開始施工,或者規(guī)劃較為片面,所以導(dǎo)致隨意、盲目施工,在實際施工時出現(xiàn)許多沒有預(yù)見的問題,例如水旱調(diào)節(jié)功能失效,水利工程效果無法顯現(xiàn)等問題,與實際施工脫軌,既影響了工程質(zhì)量,又耽誤了施工進度,影響效率,給工程的建設(shè)帶來困難,造成經(jīng)濟損失。

    3、施工人員素質(zhì)亟待提高

    人是工程建設(shè)的主體,策劃者的知識水平、管理者的管理水平和管理意識、施工人員的技術(shù)水平和責任心,都是施工質(zhì)量好壞的決定性因素。而我們不乏看到許多施工單位一味追求設(shè)備和材料的完善,忽略了人的主體作用,在施工過程中,沒有對人員進行技術(shù)和思想的培訓(xùn),直接上崗作業(yè);而且施工單位缺乏一支較高技術(shù)水平的專業(yè)隊伍,在問題出現(xiàn)時,不能得到及時有效的解決;施工過程中管理者的素質(zhì)尤為重要,很多施工單位的管理者都缺乏專業(yè)的技術(shù)知識和科學(xué)的管理方法,沒有發(fā)揮管理者的效能。要想提高整體施工質(zhì)量,就必須提高參與施工建設(shè)的所有人員的整體素質(zhì)。

    4、缺乏資金投入

    高標準的農(nóng)田水利工程需要大量的資金投入,工程中機械設(shè)備老化、卻得不到及時的修護和保養(yǎng),影響施工進度。對于水利工程來說,電費和水費是較大的支出,水利工程運行費用較高,給農(nóng)戶帶來沉重的經(jīng)濟負擔。農(nóng)田水利工程分布面積廣、數(shù)量多,所以國家在管理和扶持農(nóng)田水利工作中存在許多困難,目前來看,國家對其的投入還不能滿足高標準農(nóng)田水利工程良性運行的需要,設(shè)備維護、技術(shù)革新、水費補貼等一系列資金問題是急需解決的問題。

    5、工程建設(shè)不按規(guī)劃實施,部門缺乏配合意識

    部分農(nóng)田水利工程脫離了行業(yè)部門的規(guī)劃盲目施工,缺乏技術(shù)合理性,社會效益和經(jīng)濟難以實現(xiàn)。水利工程必須在合理的規(guī)劃、設(shè)計和指導(dǎo)下進行,而在實際的工程建設(shè)中我們不乏看到這樣的情形:工程沒有統(tǒng)一的安排和布局,各個部門各負其責,配合意識差,對實施的項目存在不同的要求;在規(guī)劃設(shè)計方面、技術(shù)水平差異較大,工程糾紛現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低,嚴重影響工程效益的發(fā)揮。

    三、高標準的農(nóng)田水利工程建設(shè)的幾點建議

    1、建立管理機制,加強監(jiān)督管理

    施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管工作是保證工程質(zhì)量的重要手段,為了保證高標準農(nóng)田水利工程的順利施工,要建立管理機制,從施工開始到結(jié)束,要明確監(jiān)管目標、制定監(jiān)管計劃、掌握監(jiān)管內(nèi)容和質(zhì)量標準,加強對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量的管理。施工前做好質(zhì)量監(jiān)督管理保證一切準備工作滿足施工過程的需要;工程施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理主要是對施工方案、施工人員和施工材料的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就要及時解決處理;施工后的監(jiān)管工作主要是工程驗收,以科學(xué)的工程方案為指導(dǎo),對完成的工程質(zhì)量進行評估。

    2、加強農(nóng)田水利技術(shù)力量,提高施工隊伍素質(zhì)

    水利人才是工程建設(shè)的保證,擁有一支高水平的專業(yè)隊伍是完成高質(zhì)量工程建設(shè)的重要保障,所以必須重視水利人才隊伍的建設(shè)。所有參與農(nóng)田水利工程的人員,上到管理者,下到操作工人,都要進行嚴格的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。作為管理者,提高業(yè)務(wù)水平的同時,還要具備一定的施工技術(shù)知識,掌握工藝流程,才能更好的進行管理;對于操作人員,一定要經(jīng)過嚴格的技術(shù)培訓(xùn)和思想培訓(xùn),培訓(xùn)合格后持證上崗,避免人為因素導(dǎo)致的差錯影響整個工程的施工質(zhì)量

    3、提高施工規(guī)劃管理水平

    在工程施工之前要有專業(yè)人員制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案,做好施工準備工作。要搞好農(nóng)田水利施工管理工作,首先要做好前期調(diào)研工作,采集數(shù)據(jù)資料,合理安排人力和物力,用于農(nóng)田水利工程的規(guī)劃,為工程的順利施工打下良好的基礎(chǔ);各級政府應(yīng)該為工程的規(guī)劃提供一定的資金投入,確保規(guī)劃工作的順利開展;專業(yè)人員在分析數(shù)據(jù)和工程實際情況的基礎(chǔ)上,編制科學(xué)、合理的設(shè)計方案,包括具體的管理目標和進度計劃等;詳細規(guī)定各個工序的質(zhì)量檢查和驗收標準,做好各個工序的協(xié)調(diào)和銜接工作;最后,完善質(zhì)量保障體系,提高監(jiān)管人員素質(zhì),實行責任制。

    4、加大資金投入資金是農(nóng)田水利工程順利完成的保障,國家政府和相關(guān)單位應(yīng)該加大對農(nóng)田水利工程的資金投入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平。從長遠利益來看,加大資金的投入可以獲得更高利益的回報。老化設(shè)備的維修養(yǎng)護、先進技術(shù)的引進、施工人員的培訓(xùn)、工程質(zhì)量的監(jiān)管等各個施工環(huán)節(jié)都離不開資金的投入,避免由于資金不足導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題,所以說,加大對高標準農(nóng)田水利工程的投入是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

    5、全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護

    加強對已有水利工程的管理和維護是保證工程長期經(jīng)濟效益的重要手段,對重點的水利工程設(shè)施實行重點專人管理,實行管理責任制;向水利工程的收益方征收部分費用,用于對現(xiàn)有工程進行定期的養(yǎng)護,遵循“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,做好后期的維護工作;此外,根據(jù)各地的地質(zhì)、氣候等具體情況,建立符合各地實際的工程建設(shè)監(jiān)督管理體制,以不同模式進行水利建設(shè)和監(jiān)督管理。

篇7

工作思路和總體目標

今年水利冬修工作思路是按照“先應(yīng)急、后提高；先生活、后生產(chǎn)；先重點、后一般”的原則，通過興建修復(fù)一批農(nóng)業(yè)灌溉用水的水利設(shè)施。更好地保障民生、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進人與自然和諧，建設(shè)生態(tài)文明社會。

總體目標：對今年出險的病險山塘水庫，一年內(nèi)完成除險加固并恢復(fù)到原有防洪標準，今冬明春完成了港口?。ǘ┬退畮旌土_上湖大壩的應(yīng)急加固。三年內(nèi)全面完成病險山塘水庫除險和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)村組三級防汛抗旱應(yīng)急隊伍。進一步提高農(nóng)田防汛抗旱排澇標準，田間工程新增和恢復(fù)灌溉面積500畝，改善灌溉面積1000畝,加快農(nóng)飲工程建設(shè)，完成集鎮(zhèn)農(nóng)飲工程，解決農(nóng)村飲水不安全人口2600人以上。

建設(shè)任務(wù)

1、修復(fù)水毀工程。全面開展水利工程損毀情況調(diào)查，重點對對出險的水庫、圩堤實施除險加固，對損毀的渠道、坡壩和排灌泵站進行全面修復(fù)。

2、加固河道堤壩。重點加快集鎮(zhèn)段防洪工程。整治病險水庫。?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固，初步建立水庫水情監(jiān)測系統(tǒng)，完善山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

3、維修小型水利設(shè)施。重點抓好小渠道、小流域、小坡壩、小塘堰、小機井、小泵站、小書電站等農(nóng)村“七小”水利工程維修加固，新建一批小型農(nóng)田水利工程。今冬明春對全鎮(zhèn)23個灌區(qū)渠道進行清淤疏，三年內(nèi)完成所有渠道清淤疏竣任務(wù)。

5、做好農(nóng)飲工程。切實抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，今年年底前完成集鎮(zhèn)農(nóng)飲工程，解決2600人的農(nóng)村安全飲水任務(wù)。

各村應(yīng)根據(jù)上述建設(shè)任務(wù)，結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌兼顧，精心安排，有計劃有步驟地重點修復(fù)、整治和維修、加固一批關(guān)系本地經(jīng)濟社會發(fā)展的水利工程。

利用“農(nóng)田水利建設(shè)年”活動契機，爭取更多的資金投入和政策扶持

（一）積極向上爭取項目資金。緊緊抓住“農(nóng)田水利建設(shè)年”的有利時機，加大項目規(guī)劃申報工作,把全鎮(zhèn)所有需改造維修的水渠、河壩山塘水庫、農(nóng)村飲水工程全部進行設(shè)計規(guī)劃，積極爭取進入上級水利投入項目的籠子，為我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)做實基礎(chǔ)工作。

（二）多渠道籌措農(nóng)田水利建設(shè)資金。在爭取上級支持的同時，加大鎮(zhèn)級投入，從明年起，每年預(yù)算內(nèi)安排小農(nóng)水資金不少于5萬元。

充分調(diào)動農(nóng)民維修水利的積極性，依法通過“一事一議”組織農(nóng)民籌資籌勞以及市場融資等渠道，每年籌集100萬元以上資金，用于農(nóng)田水利建設(shè)。

強化管理，健全制度

（一）強化河道規(guī)范管理。嚴格涉河項目建設(shè)審批。加強河道采砂管理，嚴格實行定船、定量、定時、定點采砂，嚴厲打擊非法采砂，確保河道行洪和堤防安全。對未經(jīng)批準擅自占用河道的建筑物，限期進行清理和拆除。

（二）加強水利工程管理。盡快落實重點水庫、堤防等公益性和準公益性水利工程管理人員的維修養(yǎng)護等經(jīng)費，確保工程安全有效運行。加快水利工程工程管理范圍內(nèi)已征用或劃撥土地的依法確權(quán)發(fā)證工作，對水利工程管理范圍內(nèi)未征用的土地，依法征用并辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)，以加強水利工程管護，減少矛盾糾紛。

（三）建立堤防安全管理員制度。在繼續(xù)完善水庫安全管理員制度的同時，建立堤防安全管理員制度，落實安全管理人員和安全管理責任。建立堤壩巡查制度和定時登記制度。

（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站和防汛辦能力建設(shè)。按照高標準要求，強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站建設(shè)，今年十一月份動工建設(shè)面積達300平方米的鎮(zhèn)防汛辦和水務(wù)站，完善軟硬件設(shè)施。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦規(guī)化建設(shè)。

成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

篇8

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利建設(shè)；對策；設(shè)施

武隆縣地處重慶市東南邊緣，烏江下游，武陵山與大婁山結(jié)合部。武隆縣70%的土地屬南方典型的喀斯特地貌，工程性缺水一直是該縣建設(shè)水源工程的“硬傷”。由于以前農(nóng)田水利工程的建設(shè)標準普遍偏低，配套不全，加之養(yǎng)護投入不足，工程嚴重老化失修，抗御水旱災(zāi)害能力弱， 保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力低，已成為進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要制約因素，影響著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐。雖然，我們也取得了豐厚的成績，但是還需要努力，以下是我對加強本縣農(nóng)田水利建設(shè)的對策的個人見解。

1、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，逐步推進農(nóng)田水利高水平建設(shè)

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。各地的文件也要求發(fā)展集約化高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力達到“三個高水平”的要求。由此可見，我們應(yīng)該把建設(shè)高水平的農(nóng)田水利設(shè)施納入正在實施的新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)特別是新農(nóng)村村莊改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來實施，把兩者有機融合在一起，做好規(guī)劃，科學(xué)組織實施和推進。針對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施面廣、量大的實際情況，建議采取“一次規(guī)劃，分年實施；先急后緩，寧缺毋濫；以塊為主，集中建設(shè)”的原則分年度安排高水平建設(shè)計劃，逐年推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施高水平建設(shè)。并經(jīng)過10年左右時間建設(shè)，使我縣規(guī)劃基本農(nóng)田灌排設(shè)施全覆蓋、糧經(jīng)作物可兩用，灌溉水利用系數(shù)達到0.75，節(jié)水灌溉面積達到75%，糧食水分生產(chǎn)率達到1.2kg/m3，旱澇保收田比例達到100%，農(nóng)田水利信息化、自動化水平全國領(lǐng)先，率先實現(xiàn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化。

2、加大資金投入，緩解鎮(zhèn)級財政壓力

按照現(xiàn)行的預(yù)算定額標準及相應(yīng)費率編制工程預(yù)算，調(diào)整建設(shè)資金標準，使得農(nóng)田水利建設(shè)投入與經(jīng)濟增長同步。針對各鎮(zhèn)財力情況，實行財政差別扶持政策，對財力較弱的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，采取資金傾斜政策。同時，規(guī)范農(nóng)田水利建設(shè)項目的養(yǎng)護管理和資金使用，將養(yǎng)護經(jīng)費列入年度預(yù)算，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金整合，提高農(nóng)村水利建設(shè)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。另外，對于一些遭到人為破壞的設(shè)施，建議按照“誰損壞、誰補償，誰造成破壞、誰負責修復(fù)”的原則追加相應(yīng)賠償，緩解鎮(zhèn)政府財政壓力。

3、采用新材料、新技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

由于早期建設(shè)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大都是采用材質(zhì)較差的灰土材料，其抗壓性能差，施耐久性不夠，為此建議：

（1）根據(jù)不同類別農(nóng)田及所在不同區(qū)域，采用不同的結(jié)構(gòu)形式：農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的基本農(nóng)田地下渠道，采用雙壁纏繞排水管（波紋管）；其他各鎮(zhèn)的基本農(nóng)田，采用基礎(chǔ)涵管；其他農(nóng)田地下渠道主要考慮維修和局部翻建，采用無基礎(chǔ)地下渠道結(jié)構(gòu)。

（2）電機開關(guān)，采用固定式低壓開關(guān)柜，這不僅可以增強用電操作的規(guī)范性、安全性，也比刀閘開關(guān)更加美觀。

（3）倒虹吸可采用波紋管，圓形渡槽采用球墨鑄鐵管，以增強排灌設(shè)施的耐久性。

（4）對于泵房及電機設(shè)備，按照建筑物相應(yīng)防雷要求，設(shè)置避雷器等，防止其遭受直擊雷。

4、積極開展新型灌區(qū)試點，逐步推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

著力研究新型灌區(qū)建設(shè)發(fā)展模式，以水定灌、以需定灌，適度超前發(fā)展，建設(shè)一批灌溉科學(xué)、生產(chǎn)高效、配套齊全，能滿足作物輪種需求的新型灌區(qū)，積極開展高標準新型灌區(qū)建設(shè)。重視農(nóng)作物灌溉制度研究，提倡高效灌溉、提高節(jié)水水平，保障糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)豐收。在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進的節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣各鎮(zhèn)具體情況，本著經(jīng)濟實用的原則，因地制宜地選擇澆灌、管澆、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，在有條件的地塊先行試點，如：老港鎮(zhèn)東河村現(xiàn)代農(nóng)田水利專項工程，灌溉規(guī)模為1000畝，其中200畝采用滴灌節(jié)水技術(shù)；書院現(xiàn)代農(nóng)田水利專項工程，采用低壓管道灌溉。這將會給我縣農(nóng)田水利現(xiàn)代化建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣提供實踐經(jīng)驗。

5、加快農(nóng)水設(shè)施信息化管理建設(shè)，建立設(shè)施養(yǎng)護管理長效機制

（1）建設(shè)基于WebGIS的農(nóng)田排灌設(shè)施管理系統(tǒng)

基于WebGIS的農(nóng)田排灌設(shè)施管理系統(tǒng)分為兩個模塊：排灌設(shè)施管理系統(tǒng)和排灌設(shè)施WebGIS，數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)來源于2009年起我縣開展的農(nóng)田排灌設(shè)施調(diào)查。排灌設(shè)施管理系統(tǒng)包括兩個子模塊：排灌設(shè)施信息管理、排灌設(shè)施統(tǒng)計分析。灌區(qū)信息管理包括對泵站、渡槽、地下渠道等設(shè)施信息的管理，可以對設(shè)施信息進行查詢、新增、修改、刪除、導(dǎo)入、導(dǎo)出；排灌設(shè)施統(tǒng)計分析涵蓋灌區(qū)單類設(shè)施數(shù)量對比情況、全區(qū)單類設(shè)施年度變化趨勢等八個方面，可以實現(xiàn)對單類設(shè)施、各類設(shè)施在不同年度、不同區(qū)域的匯總、對比分析及趨勢預(yù)測。排灌設(shè)施WebGIS按照不同的設(shè)施類型分別設(shè)置圖層，可以按照類型、鎮(zhèn)域、灌區(qū)查詢設(shè)施的空間分布，進行空間分布統(tǒng)計，制作專題圖片?；赪ebGIS的排灌設(shè)施管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)GIS圖層管理、分層顯示、專題查詢、統(tǒng)計分析、報表與圖形輸出、數(shù)據(jù)動態(tài)編輯及更新，可以實現(xiàn)對排灌設(shè)施的屬性信息、空間分布情況、年度變化趨勢的全面把握，為我縣農(nóng)田水利設(shè)施管理的科學(xué)決策，動態(tài)、長效管理提供了技術(shù)平臺。

（2）建立農(nóng)田水利設(shè)施養(yǎng)護管理長效機制

對現(xiàn)有的農(nóng)田水利項目，要及時落實養(yǎng)護主體和養(yǎng)護資金。建立完善的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護體制，可以參照農(nóng)村公路養(yǎng)護體制。首先，明確設(shè)施養(yǎng)護管理責任主體，落實管養(yǎng)資金，將農(nóng)田水利設(shè)施管養(yǎng)納入公共財政框架。其次，建立設(shè)施養(yǎng)護巡查制度和相應(yīng)的獎懲制度；最后，通過加強養(yǎng)護人員培訓(xùn)工作，提高養(yǎng)護人員的管理養(yǎng)護能力。

總之，農(nóng)田水利工程配套設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和必然要求，新農(nóng)村建設(shè)也為農(nóng)田水利工程配套設(shè)施建設(shè)提供了難得的發(fā)展機遇。我縣在農(nóng)田水利建設(shè)中，應(yīng)緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的歷史機遇，加快推進農(nóng)田水利高水平建設(shè)，推動我縣農(nóng)村走向“渠通河暢、排灌自如，管理有責、良性運行”的農(nóng)田水利發(fā)展之路，建立我縣“配套齊全、灌排通暢、安全高效”的現(xiàn)代農(nóng)田水利體系，著力提升除澇、灌排、降漬、水質(zhì)、管理等綜合能力，為我縣糧食生產(chǎn)安全保駕護航。

參考文獻

[1]王永康.淺析如何科學(xué)進行農(nóng)田水利建設(shè)管理[J].科技資訊，2010（05）

[2]喇平福.我國農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展對策分析[J].中國水運（下半月），2008（05）

篇9

關(guān)鍵詞農(nóng)田水利;建設(shè)原則;管理措施;河南沈丘

農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展最基礎(chǔ)的條件,是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。健全的農(nóng)田水利建設(shè)體系和完善的管理措施,將在很大程度上緩解自然災(zāi)害給人民群眾生活帶來的不便,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。搞好農(nóng)田水利建設(shè)和管理是增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件及生態(tài)環(huán)境的必然要求,是保障人民正常生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。

1沈丘縣農(nóng)田水利建設(shè)的總體原則

農(nóng)田水利建設(shè)要始終圍繞著“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標,充分調(diào)動社會各種力量,多方協(xié)作,推動農(nóng)田水利建設(shè)的順利進行。論文百事通

1.1以人為本,人與自然和諧相處

把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為農(nóng)田水利發(fā)展和改革的出發(fā)點和落腳點。充分考慮水資源承載能力和水環(huán)境承載能力,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,努力建設(shè)人與自然和諧的農(nóng)田水利綜合體系。在建設(shè)過程中,加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失,把握好“三個有利于”原則,即有利于解決農(nóng)業(yè)面污染,有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度,扶持節(jié)水灌溉典型。農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標準,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標準的灌排服務(wù)。

1.2因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,建設(shè)管理與改革同步

根據(jù)沈丘縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平,多方論證,科學(xué)規(guī)劃,慎重布局,堅持走“政府組織、項目帶動、政策引導(dǎo)、全民參與”之路;統(tǒng)籌考慮防洪除澇、水資源配置與供給、水環(huán)境治理和保護的需求,進一步理順體制,健全法制,改革機制,強化管理能力,保全工程能力,擴展服務(wù)能力,促進全縣農(nóng)田水利全面發(fā)展。

1.3量力而行,通力協(xié)作,穩(wěn)步發(fā)展

在積極爭取各級政府扶持的基礎(chǔ)上,動員社會力量的廣泛參與。水利、農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改委等部門分工明確,通力協(xié)作,穩(wěn)步推進,使農(nóng)田水利建設(shè)成為全縣各部門的共同行動,全面實現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)目標,并建立健全監(jiān)督管理機制,包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責任制、參建單位工程質(zhì)量責任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督驗收管理辦法等。切實保障農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利實施,確保能按計劃、按標準、按質(zhì)量完成。

2加強農(nóng)田水利工程管理的措施

2.1規(guī)范農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度

規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提,是搞好工程建設(shè)、合理利用資源、使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)和依據(jù)[1]。要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度,必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度,組建一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設(shè)過程透明,質(zhì)量過硬,經(jīng)得起考驗。論文百事通

2.2建立管理機制,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平

沈丘縣農(nóng)田水利工程項目眾多,實行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局;完善建設(shè)程序,根據(jù)先申請規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗收交付使用的原則進行[2]。廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方向發(fā)展。

2.3嚴格設(shè)計資質(zhì)證制度和工程招投標制度

依據(jù)審批工程的規(guī)模,建立健全資質(zhì)認證制度,確保聘請具有一定設(shè)計資質(zhì)的、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計單位設(shè)計。嚴禁無資質(zhì)的單位和個人通過不正當渠道獲取從事水利工程設(shè)計的權(quán)力。設(shè)計圖紙必須加蓋資質(zhì)證章方能使用;所有審批的水利工程,必須經(jīng)行政主管部門招標辦招標。招投標工作過程中應(yīng)該注意以下幾點[3]:一是盡量采取公開招標,嚴格把關(guān)邀請招標,保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標。二是加強標底編制和評標專家的保密性。三是進一步完善招標程序,制定先進的評標辦法,并積極吸取其他行業(yè)及縣市的先進經(jīng)驗,改進沈丘縣現(xiàn)有的招標程序和評標辦法,使其更加合理和科學(xué)。

2.4著力落實好項目法人責任制

項目法人責任制是我國投資建設(shè)領(lǐng)域建立社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ),是全面實行工程招投標制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證,是建立完善的工程項目管理體制的根本前提[4]。落實好項目法人制,一要認真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),針對目前水利建設(shè)多元化、多層次的投資體制,按照項目類別不同組建項目法人。二要嚴格項目法人資質(zhì)審查,在建設(shè)項目的項目建議書階段就應(yīng)明確項目法人,沒有按規(guī)定要求組建項目法人的不進行項目的各項審批工作。三要嚴格項目法人單位人員配備。新晨

2.5實行工程全面監(jiān)理、監(jiān)督制度

建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項目管理的科學(xué)性與公開性,強調(diào)市場之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機能,以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。逐步“實行小業(yè)主,大監(jiān)理”,推行全方位監(jiān)理[3]。推行“小業(yè)主,大監(jiān)理”除了監(jiān)理單位自身的努力外,最關(guān)鍵的是業(yè)主必須轉(zhuǎn)變觀念,充分相信和利用監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢和業(yè)務(wù)專長為工程建設(shè)服務(wù),通過監(jiān)理的有效工作,從而保證投資方投資效益的發(fā)揮,同時也通過監(jiān)理的監(jiān)督,保證承包商的利益不受損害,維護合同的嚴肅性[5]。

2.6建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度

在工程竣工后,建設(shè)單位要以竣工報告形式報請上級行政主管部門進行驗收。驗收部門根據(jù)竣工報告和施工資料,組織有關(guān)設(shè)計、質(zhì)監(jiān)和相關(guān)單位的技術(shù)人員與建設(shè)單位和施工單位,對工程進行全面驗收。通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細查局部的程序?qū)λüこ舔炇?做出該工程的綜合評定意見。所有未經(jīng)驗收的工程不準交付使用和結(jié)算工程款項;加強農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,嚴格按建設(shè)程序施工,提高工程質(zhì)量,還可以對新建工程項目進行評優(yōu)。

3參考文獻

[1]尹利海.農(nóng)田水利工程建設(shè)存在問題與對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2010(11):85.

[2]鄧彥波.小型農(nóng)田水利工程存在的主要問題及解決對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010(9):77-78.

[3]吳治蓉.對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理總是探討[J].價值工程,2010,29(8):103.

篇10

1解決了灌溉的問題，消除了旱情帶來的災(zāi)害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要追求糧食產(chǎn)量，以種植水稻、小麥、油菜為主，但是這些作物如果在沒有水或者在水資源比較缺乏的情況下會極大地影響其它們的產(chǎn)量，比如遇到大旱之年，農(nóng)作物連命都保不住，那還來的產(chǎn)量，可以說是顆粒無收，這樣農(nóng)民白白辛苦了一年的勞作將毀于一旦，收入更無從提起，農(nóng)民本來就是以種莊稼為主，如今莊稼沒了，這會給農(nóng)民的經(jīng)濟帶來巨大的損失，因此堅強農(nóng)田水利工程建設(shè)可以滿足糧食作物的生長需要，解決了灌溉問題，消除了災(zāi)情的災(zāi)害，給農(nóng)民也帶來了可觀的收益。

2改良農(nóng)田水質(zhì)。近年來，水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問題日益嚴重，給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來了負面影響，死魚、死蝦、死蟹等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，對水源水質(zhì)的標準要求更加嚴格。一旦水源污染、水質(zhì)破壞，會影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也會影響到農(nóng)民的利益。目前因水質(zhì)不能保證所引發(fā)的矛盾相對增加，這也是農(nóng)民時刻關(guān)注的問題，因此堅持水利工程建設(shè)可以改良農(nóng)田水質(zhì)，對于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了不可估量的作用。

3節(jié)約了農(nóng)田用水，減少了農(nóng)田灌溉用水損失。在大澇之年農(nóng)田通水不缺少的情況下，可以利用水利工程建設(shè)將多余的水積攢起來，以便以后莊稼需要水時可以隨時放水灌溉。另外，蔬菜、瓜果、苗木、花實施節(jié)水灌溉是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障.加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農(nóng)業(yè)面的污染，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置.要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發(fā)展噴、滴灌工程，重點發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)，有條件的地方對主干渠道逐步實現(xiàn)襯砌化，這都大大減少了水資源的不必要的浪費，起到了節(jié)約農(nóng)田用水的目的。

4排除了農(nóng)田大澇災(zāi)害。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，對農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強對灌、排、降技術(shù)標準的研究。今后農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標準，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標準的灌排服務(wù)，避免了大澇災(zāi)害對農(nóng)作物帶來的損失。同時，要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，以利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。