導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1存在的問題

(1)各地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和氣候條件及灌溉排水現(xiàn)狀不同,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的詮釋也不同。灌重于排和排重于灌的地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的預(yù)期和內(nèi)涵理解就存在明顯差異。比如,有的地方提出應(yīng)是“高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收”;有的認(rèn)為是“灌溉有保障、排水有出路、旱澇保收、節(jié)水高效”;也有的把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利歸納為三部分組成,即“高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程、完整的灌排體系、高標(biāo)準(zhǔn)的管理體制與機(jī)制”等等。正是由于這些認(rèn)識(shí)上的差異和地區(qū)實(shí)際條件的差別,使各地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程評(píng)價(jià)指標(biāo)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異,導(dǎo)致執(zhí)行部門和監(jiān)管部門在對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定時(shí),沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)可依。

(2)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。文獻(xiàn)查閱發(fā)現(xiàn),各地對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)積極性很高,但由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各地在規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資強(qiáng)度上,標(biāo)準(zhǔn)不一,參差不齊;上級(jí)組織和監(jiān)管部門在驗(yàn)收和評(píng)定工程建設(shè)是否達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)選什么,各地區(qū)的指標(biāo)值該如何取,沒有統(tǒng)一的依據(jù)可參考;地方建設(shè)管理部門在對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)時(shí),不知道哪些指標(biāo)該高,該高多少。因此,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)不規(guī)范,影響后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

(3)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃多數(shù)地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,主要表現(xiàn)在兩方面:一是建設(shè)資金缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),二是建設(shè)區(qū)域缺乏整體布局。當(dāng)前,農(nóng)田水利工程建設(shè)資金渠道較多,各部門對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的專項(xiàng)資金大多是分別規(guī)劃、分別招標(biāo),部門間缺乏有效協(xié)調(diào),不少項(xiàng)目盲目規(guī)劃、盲目實(shí)施,造成資金實(shí)際使用效果較差,難以形成合力。

1.2成功做法

寧夏回族自治區(qū)的成功做法是在農(nóng)田水利建設(shè)過程中對(duì)規(guī)劃區(qū)域基本采用先丈量收回土地,然后重新規(guī)劃布局,施工完成后再丈量有效耕地面積并分配到相關(guān)用戶,使得工程所占土地做到了共同分擔(dān),避免因局部利益受損而造成建設(shè)工作受阻的問題。針對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)管難的問題,河北等省大力推行農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制度,通過農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員參與工程質(zhì)量監(jiān)督,加大受益群眾的監(jiān)督力度。

2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的對(duì)策

2.1進(jìn)一步明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的內(nèi)涵及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

水利部作為農(nóng)田水利工程的直接對(duì)口和主管部門,對(duì)全國各地的農(nóng)田水利基本情況掌握最全,為了促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程又好又快發(fā)展,有必要在廣泛聽取地方管理者和水利專家意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他部門和各地有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程技術(shù)規(guī)范或建設(shè)指南,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的概念和內(nèi)涵進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí),基于大家認(rèn)同的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的定性目標(biāo),提出一套統(tǒng)一的量化指標(biāo),并依據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況確定相應(yīng)指標(biāo)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)值。

2.2進(jìn)一步建立農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目與資金的整合機(jī)制

建議縣級(jí)政府組織相關(guān)部門編制各方認(rèn)可的縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)總體規(guī)劃,制定縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目與資金整合辦法,建立部門協(xié)商機(jī)制,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)推進(jìn)各部門的水利建設(shè)資金整合,解決臨時(shí)性拼盤式整合的問題。

2.3進(jìn)一步建立農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量保障機(jī)制

篇2

中國耕地質(zhì)量現(xiàn)狀

“耕地質(zhì)量”是一個(gè)比土壤肥力研究范圍更寬、內(nèi)涵更綜合的概念，其核心是耕地的綜合生產(chǎn)能力。1999年，國土資源部利用新一輪國土資源大調(diào)查專項(xiàng)，在全國部署開展了耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定工作，經(jīng)過十年努力，首次全面查清了我國耕地質(zhì)量等級(jí)及分布狀況。

（一）耕地質(zhì)量總體平均中等偏下

依據(jù)全國耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定成果，全國耕地評(píng)定為15個(gè)等別，1等耕地質(zhì)量最好，15等最差，平均質(zhì)量等別為9.8等。將全國耕地按照1—4等、5—8等、9—12等、13—15等劃分為優(yōu)、高、中、低等地，其面積分別占全國耕地評(píng)定總面積的2.67%、29.98%、50.64%、16.71%?？梢?，我國現(xiàn)有耕地中，中低等地所占比重較大，耕地質(zhì)量總體平均處于中等偏下。同時(shí)，相當(dāng)數(shù)量的耕地利用不充分，基礎(chǔ)設(shè)施條件差。

（二）耕地質(zhì)量區(qū)域差異顯著

從全國耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定劃分的12個(gè)一級(jí)區(qū)來看，總體最優(yōu)的前三位是長江中下游區(qū)、華南區(qū)、江南區(qū)，平均質(zhì)量等別依次為6.37等、7.07等和8.18等；總體最差的后三位是黃土高原區(qū)、青藏高原區(qū)和內(nèi)蒙古高原及長城沿線區(qū)，平均質(zhì)量等別依次為11.84等、12.17等和13.39等。從耕地質(zhì)量等級(jí)區(qū)域分布特點(diǎn)來看，氣候條件是決定耕地質(zhì)量的支配性因素。

（三）高等級(jí)耕地與城市化發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域重疊

依據(jù)全國耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定成果，圈定了全國51片優(yōu)質(zhì)耕地集中分布區(qū)域，約含10億畝耕地，其中6億畝可灌溉，平均質(zhì)量等別為7.9等。通過分析發(fā)現(xiàn)，我國83個(gè)50萬人口以上的大中城市中，有73個(gè)分布在這51片優(yōu)質(zhì)耕地集中區(qū)，也即我國最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域與最需要保護(hù)的集中連片優(yōu)質(zhì)耕地分布區(qū)域在空間上是重疊的。這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)占用的多為優(yōu)質(zhì)耕地，而補(bǔ)充的耕地則分布相對(duì)比較零散，這在一定程度上加重了耕地的細(xì)碎化，影響了這些區(qū)域耕地質(zhì)量總體水平的穩(wěn)步提升。

提升耕地質(zhì)量的主要途徑

（一）大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治，抓好耕地質(zhì)量的建設(shè)性提升

依據(jù)《全國土地整治規(guī)劃（2011—2015年）》，大力開展以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的農(nóng)村土地整治，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。全面推進(jìn)土地整治重大工程和示范省建設(shè)，著力開展500個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)。確保“十二五”期間再建成4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，質(zhì)量平均提高1個(gè)等級(jí)，糧食綜合生產(chǎn)能力每畝約增加100公斤。

（二）統(tǒng)籌做好建設(shè)占用優(yōu)質(zhì)耕地耕作層土壤剝離利用，抓好耕地質(zhì)量的再生性提升

耕作層土壤是糧食生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，具有不可再生性。建設(shè)項(xiàng)目確需占用耕地的，應(yīng)因地制宜地開展耕作層土壤剝離利用。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，對(duì)適宜開展耕作層土壤剝離的區(qū)域和利用的區(qū)域提前做出規(guī)劃安排；堅(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施，結(jié)合土地整治項(xiàng)目，建設(shè)占用耕地與剝離利用同步設(shè)計(jì)、實(shí)施和驗(yàn)收；堅(jiān)持因地制宜，合理剝離利用，保護(hù)生態(tài)，防止造成水土流失和安全隱患。今年，國土資源部將出臺(tái)相關(guān)政策，明確耕作層土壤剝離利用的基本原則、重點(diǎn)區(qū)域、責(zé)任主體、實(shí)施管理、激勵(lì)政策等，力爭“十二五”期末全面對(duì)建設(shè)占用耕地耕作層土壤“盡數(shù)剝離、充分利用”。

（三）持續(xù)加強(qiáng)耕地質(zhì)量等級(jí)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，抓好耕地質(zhì)量的管控性提升

依托現(xiàn)有的全國耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定成果，逐步建立耕地質(zhì)量等級(jí)定期更新和動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。依據(jù)《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T28407—2012），今后每6年或10年開展一次系統(tǒng)性耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)定工作；每年對(duì)耕地現(xiàn)狀變化和耕地質(zhì)量建設(shè)等突變性因素引起的耕地質(zhì)量等級(jí)變化情況，開展年度更新評(píng)價(jià)；對(duì)大量耕地質(zhì)量等級(jí)漸變區(qū)域，開展年度抽樣監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，依據(jù)年度更新與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，形成耕地質(zhì)量等級(jí)與產(chǎn)能年度報(bào)告。

（四）強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量管控和優(yōu)質(zhì)耕地保護(hù)，抓好耕地質(zhì)量的替代性提升

參照耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定成果，調(diào)整劃定基本農(nóng)田，調(diào)整劃定后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量等級(jí)不得低于原有質(zhì)量等級(jí)，基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變或者占用；加強(qiáng)規(guī)劃管控，嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地特別是高等級(jí)耕地，切實(shí)落實(shí)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地管制邊界和管制區(qū)域，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整建設(shè)用地管制邊界；嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，全面實(shí)行“先補(bǔ)后占”政策，積極探索“以補(bǔ)定占”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)面積、產(chǎn)能雙平衡。

篇3

強(qiáng)化組織保障

該局緊緊按照縣委、縣政府以及黃岡市國土局第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定“六五”普法工作規(guī)劃，按照靠制度用權(quán)、按制度辦事、用制度管人的要求，黨組、紀(jì)檢組立足工作實(shí)際，成立專門的以局長為組長，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人的法制工作領(lǐng)導(dǎo)班子，將構(gòu)建法治國土作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要任務(wù)，各股室間層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，分工明細(xì)。確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，加強(qiáng)橫向與縱向聯(lián)系，建立健全良好工作機(jī)制。 多次召開專題會(huì)議，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)制定完善防控制度，初步搭建了具有國土資源特色的法治體系。

注重培訓(xùn)宣傳

2012年年初，英山縣國土局開展了為期一周的春季“學(xué)法、用法、守法”活動(dòng)，通過橫幅標(biāo)語，現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式宣傳了“法治國土”，使法治精神深入到群眾的意識(shí)中。其次，為了提高和強(qiáng)化局內(nèi)工作人員的法治概念，該局還不定期對(duì)全體干部職工上法制培訓(xùn)課，通過觀看法制教育片、請(qǐng)專家授課等形式學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)相關(guān)法律、法規(guī)。促使每一位國土工作建設(shè)者都能夠謹(jǐn)記“守土有責(zé)、護(hù)土有方、動(dòng)土有據(jù)、用土有益”的工作準(zhǔn)則。同時(shí)，該局還以黃岡日?qǐng)?bào)“國土風(fēng)采”專欄、局門戶網(wǎng)站、4.22地球日、6.25土地日、12.4法制宣傳日等活動(dòng)為載體，通過新媒體功能加大了普法宣傳力度，提高了部門、領(lǐng)導(dǎo)、群眾的法制意識(shí)。近年來，英山國土資源局以慶祝每年6 月25 日全國“土地日”為契機(jī)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取各種形式，在全縣范圍內(nèi)開展深入、持久的國土資源管理法律法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，取得了較大成效。據(jù)了解，今年為讓土地日宣傳富有新意，該局結(jié)合“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，保障國家糧食安全”主題，采取了多種形式的宣傳活動(dòng)：召開特邀執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)、舉辦“百人千里騎行宣傳周”、《黃岡日?qǐng)?bào)·英山周刊》開設(shè)國土資源宣傳專欄、向人大代表、政協(xié)委員及私營業(yè)主、特邀監(jiān)督員進(jìn)行一次走訪征求意見、向全縣人大代表、政協(xié)委員、私營業(yè)主及縣、鄉(xiāng)、村、組干部、群眾贈(zèng)送國土資源法規(guī)知識(shí)讀本、更新東、西、南三條河國策門六處、組織收看電影《國土資源局長》、舉辦一次職工技能大賽。與英山縣自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展的“百人千里騎行宣傳周”活動(dòng)，由國土局部分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和全縣自行車運(yùn)動(dòng)愛好者聯(lián)合組成宣傳車隊(duì)，在6 月24 日-7 月1 日的一周時(shí)間，參與環(huán)游全縣11 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的騎行活動(dòng)。此次浩大且新穎的活動(dòng)吸引了眾多國土工作者和社會(huì)人士，為“法治國土”宣傳起到了非常有效的作用。

創(chuàng)新管理手段

為深入推進(jìn)英山縣國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，該局進(jìn)一步推進(jìn)了黨務(wù)公開、深化了政務(wù)公開、拓展了事務(wù)公開，進(jìn)一步完善規(guī)范了公開內(nèi)容和運(yùn)作程序，并積極創(chuàng)新工作方式，更好地維護(hù)了和保障人民群眾對(duì)各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，力爭打造依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政的陽光機(jī)關(guān)。該局樹立“行政執(zhí)法與陽光政務(wù)相結(jié)合”理念，逐步完善了“查處分離”、“罰繳分離”二分離制度，推行了“全程說理式”執(zhí)法，保障相對(duì)人合法權(quán)益，減少行政復(fù)議，實(shí)行“開門審案”，接受社會(huì)各界監(jiān)督，提高行政處罰透明度，保證行政處罰的公正性和權(quán)威性，促進(jìn)了依法行政。同時(shí)在執(zhí)法過程中，采取以情執(zhí)法，觀民情，曉民生，高標(biāo)準(zhǔn)賠償，引導(dǎo)拆遷就業(yè)等工作，積極推進(jìn)了“法治國土”的執(zhí)行。

篇4

推廣“聯(lián)耕聯(lián)種”，好處顯而易見。而如今，農(nóng)民惜地為寶，惜田如命，如何有效地推廣“聯(lián)耕聯(lián)種”，經(jīng)過充分考察和實(shí)地調(diào)研，筆者認(rèn)為必須練就“三個(gè)功夫”，解決“四個(gè)問題”。

一是練就大力宣傳功。推行一項(xiàng)成功的經(jīng)驗(yàn)，宣傳是大力功，必須做好、做足、做深。可以采取各種行之有效的方式，通過電視、標(biāo)語橫幅、各種會(huì)議、宣傳車進(jìn)村入戶、給廣大農(nóng)戶發(fā)放公開信等多種形式宣傳“聯(lián)耕聯(lián)種”的概念、方式及優(yōu)勢(shì)，并且重點(diǎn)抓住農(nóng)民怕地被收回、怕措施不實(shí)、怕效益降低、怕分配不公等四怕心理。通過宣傳，讓農(nóng)民充分了解“聯(lián)耕聯(lián)種”是在個(gè)人自愿的前提下，由村組統(tǒng)一組織、統(tǒng)一耕種、降低投入、提高效能、增加效益；讓農(nóng)民明白“聯(lián)耕聯(lián)種”的方式有集中管理、半托管理和全托管理三種形式；讓農(nóng)民知道“聯(lián)耕聯(lián)種”有利于增加農(nóng)民收入，有利于保障糧食安全，有利于減輕環(huán)境污染，有利于改善土壤肥力，有利于減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。

二是練就狠抓措施功。為讓農(nóng)民明白放心，須由政府出臺(tái)激勵(lì)政策，村（居）組織落實(shí)，在實(shí)施過程中，與農(nóng)戶簽訂聯(lián)耕協(xié)議，明確雙方責(zé)任，合理分配收益等各項(xiàng)措施要環(huán)環(huán)扣緊。在明確農(nóng)田界址上有效采取打洞灌注石灰樁的辦法，以備農(nóng)田界址的長期確認(rèn)，避免矛盾糾紛的發(fā)生；在農(nóng)田聯(lián)合耕作播種措施上，村（居）組織公開招標(biāo)、實(shí)行陽光操作，對(duì)作業(yè)質(zhì)量好、耕種經(jīng)驗(yàn)足、生產(chǎn)技術(shù)過硬、農(nóng)民信得過的專業(yè)合作社或“農(nóng)田工廠”優(yōu)先發(fā)包，確保農(nóng)民效益增加。

三是練就嚴(yán)格督查功。農(nóng)田“聯(lián)耕聯(lián)種”“增面積、降農(nóng)本，促還田、添肥力，提單產(chǎn)、升效益”是推進(jìn)改革發(fā)展的重大成果。政府號(hào)召，農(nóng)民自愿。黨員干部要大力宣傳，開拓進(jìn)取，勤奮工作，要從根本上保證農(nóng)民的根本利益，要從實(shí)際出發(fā)，抓宣傳、抓措施、抓督查，嚴(yán)格把好每一關(guān)。各級(jí)農(nóng)技部門要組織技術(shù)人員田頭現(xiàn)場指導(dǎo)，嚴(yán)格督查生產(chǎn)技術(shù)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求全面實(shí)施秸稈還田、良種選育、機(jī)械耕種、肥料追施、植保防治等田間管理。黨政機(jī)關(guān)要組織分工干部、村組干部成立專業(yè)督查組，分工分片分村（居），包組包戶包田塊，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，立即現(xiàn)場停工，責(zé)令整改，從而保證農(nóng)田“聯(lián)耕聯(lián)種”得到廣大農(nóng)民的歡迎。

農(nóng)田“聯(lián)耕聯(lián)種”是改革發(fā)展的新生事物，只有認(rèn)真研究，不斷探索，破解難題，才能保證它盡快沖破藩籬，得以大力推廣，目前看來，至少需要解決以下四個(gè)問題，否則風(fēng)險(xiǎn)重重。

一是必須解決農(nóng)田托管主體是誰的問題。“聯(lián)耕聯(lián)種”的經(jīng)營主體專業(yè)合作社或“農(nóng)田工廠”是個(gè)自負(fù)盈虧的企業(yè)。可是，民以食為天，糧食安全大于天，農(nóng)民是萬萬不會(huì)、我們也不主張將農(nóng)田直接交由一個(gè)企業(yè)去經(jīng)營的。那么直接交給誰？難道是政府嗎？顯然不可行。這就需要在農(nóng)戶和企業(yè)之間出現(xiàn)個(gè)中介或托管者，這個(gè)中介或托管者眼下非村委會(huì)莫屬。所以，“聯(lián)耕聯(lián)種”應(yīng)該采取“農(nóng)戶+農(nóng)戶+村委會(huì)+合作社”的經(jīng)營模式。該模式，無意中實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田的“所有權(quán)”和經(jīng)營權(quán)向集體的兩個(gè)回歸。

二是必須解決農(nóng)田入股只能盈不能虧的問題。推廣“聯(lián)耕聯(lián)種”，無論是集中管理、半托管理，還是全托管理，一定要實(shí)行包作物產(chǎn)量、包農(nóng)田效益的雙包措施。因?yàn)槭侨司鸵燥?，而且天天要吃，不求好起碼得求飽。除了大澇大旱等非常年景，老百姓是不管你企業(yè)運(yùn)作的好歹，最終，必須有飯吃。作為托管主體的村委會(huì)，其實(shí)根本就沒有能力擔(dān)保這么多農(nóng)戶的吃飯問題，頂多起個(gè)牽頭管事的作用。所以農(nóng)田是個(gè)特殊的股權(quán)，不能完全市場化運(yùn)作，必須要給農(nóng)民一個(gè)保底收益。那么，給了農(nóng)民保底收益，企業(yè)的利益又怎么保護(hù)？企業(yè)與農(nóng)民爭利怎么辦？

三是必須解決參與企業(yè)管理或生產(chǎn)經(jīng)營的問題。上面提到，農(nóng)戶是不可能與專業(yè)合作社或“農(nóng)田工廠”直接簽訂土地入股合同的，起碼在近階段不可能。那么就得由村委會(huì)出面做中介，這個(gè)中介就是所有農(nóng)民的總代表、利益守護(hù)者。所以它得要參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中去，監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督企業(yè)的資本運(yùn)作、監(jiān)督企業(yè)的利潤分配，以確保入股農(nóng)戶的應(yīng)得利益不受侵害，以確保企業(yè)合法所得不受侵占。有必要說明的是，這里的參與企業(yè)管理和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不同于上述的鎮(zhèn)村干部對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的督查，是一種現(xiàn)代企業(yè)管理手段，層次更深、要求更高。那么種了一輩子田的農(nóng)民一下子沒有田可種，監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行的事又被別人代勞了，這么多的農(nóng)民無事可做怎么辦？

四是必須解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題。如果“聯(lián)耕聯(lián)種”很快由“集中管理”發(fā)展到它的高級(jí)階段“全托管理”即“聯(lián)管聯(lián)營”，進(jìn)而在全國得以迅速推廣的話，屆時(shí)“離田”農(nóng)民可不是數(shù)以千計(jì)而是以萬計(jì)、以億計(jì)了。這么多的農(nóng)民都滯留在鄉(xiāng)村不僅會(huì)干擾到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，還會(huì)影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。所以，必須盡快配套開展“轉(zhuǎn)出去引進(jìn)來”戰(zhàn)略，使“離田”農(nóng)民都能再就業(yè)?！稗D(zhuǎn)出去”，就是通過技能培訓(xùn)，使有外出打工欲望的農(nóng)民外出就業(yè)。對(duì)那些沒有外出打工欲望或其他原因不允許外出打工的，政府則要想辦法引進(jìn)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)或手工車間，通過簡單培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在家門口再就業(yè)，此所謂“引進(jìn)來”。

篇5

關(guān)鍵詞：公路；建設(shè)；環(huán)保

        1  增強(qiáng)公路建設(shè)者的環(huán)保意識(shí)

        過去，環(huán)境保護(hù)對(duì)于從事公路建設(shè)的人來說，只是一個(gè)十分模糊的概念。要把此項(xiàng)工作做好，必須首先從公路建設(shè)員工們掌握環(huán)保的基本知識(shí)入手，使大家明白環(huán)境保護(hù)始終是公路建設(shè)中一個(gè)永恒的話題，即保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、促進(jìn) 經(jīng)濟(jì) 建設(shè)的全面 發(fā)展 。要把環(huán)境保護(hù)很好地結(jié)合到建設(shè)路線的具體情況當(dāng)中去，詳細(xì)講解《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》等法規(guī)以及公路建設(shè)中各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的方法和落實(shí)，使大家有一個(gè)直觀、總體的了解。只有這樣，才能使公路建設(shè)員工對(duì)各項(xiàng)措施予以自覺執(zhí)行，為達(dá)到環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        2  公路建設(shè)中各項(xiàng)環(huán)保措施的實(shí)施

        2.1 路線規(guī)劃測(cè)設(shè)階段中的環(huán)保工作

        公路測(cè)設(shè)時(shí)在符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路基穩(wěn)定，線型順暢的前提下，要注意環(huán)境保護(hù)工作。

        在選線時(shí)要充分利用地形，保護(hù)好水源，少占耕地，避開具有重大 科學(xué) 文件價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造如溫泉、溶洞以及人文遺跡等。

        在設(shè)計(jì)高速公路時(shí)，要盡量使公路與居住地、學(xué)校、工廠等保持一定距離，以避免通車時(shí)汽車噪聲干擾群眾的生活。如受條件限制，公路只能從居民區(qū)通過時(shí)， 交通 量大的路段應(yīng)設(shè)置喬灌結(jié)合的綠化帶和人工聲障墻，以降低噪音。還要做好建筑環(huán)境和行車環(huán)境設(shè)計(jì)，保證建設(shè)后，車輛在行駛狀態(tài)下，周圍環(huán)境和諧、美觀。

        在確定橋涵位置、長度和結(jié)構(gòu)形式時(shí)，既要考慮和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，更要根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)計(jì)流水頻率，留有足夠的泄洪能力，以保證不會(huì)造成阻水現(xiàn)象發(fā)生。路基、路面的排水設(shè)計(jì)，也要統(tǒng)籌考慮，防止路面積水或路基邊坡被雨水沖壞。

        2.2 施工階段中的環(huán)保工作

        2.2.1 合理安排，減少土地占用。公路建設(shè)必須要占用土地，但如果能統(tǒng)籌計(jì)劃、合理安排，可把占用土地減少到最低限底，并使 自然 環(huán)境少受或不受破壞。如盡量利用附近原有道路或正線路基做施工便道，減少修建臨時(shí)道路用地；合理利用挖方填筑路基，就近利用洼地、干涸的水溝或?qū)掗煹臑┑囟逊e廢方，如此既可減少占用耕地，又可防止因廢方處理不妥，引起堵塞河道和水土流失。

        2.2.2 處理好施工中的大氣污染問題。如何處理好施工期的大氣污染一直是公路建設(shè)中環(huán)保工作的一個(gè)關(guān)鍵問題。施工中的大氣污染主要來自灰土拌和、粉煤灰施工及現(xiàn)場施工車輛運(yùn)行引起的揚(yáng)塵，此外瀝青拌和與筑路材料裝卸過程中產(chǎn)生的粉塵等。為減少施工現(xiàn)場的大氣污染，可采取一些措施。粉煤灰裝載時(shí)應(yīng)加足水份，做到干粉粉灰不外運(yùn)，運(yùn)輸中不超量運(yùn)輸，防止粉煤灰灑在運(yùn)輸?shù)郎?，尤其是春夏施工季?jié)內(nèi)，氣候干燥多風(fēng)，氣溫又偏高，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)加苫布或塑料布遮蓋；散裝石灰、石粉等筑路材料，也要加以必要的遮蓋，以防止粉塵污染；沿線施工便道要經(jīng)常進(jìn)行灑水處理，才能較好地控制便道土的揚(yáng)塵現(xiàn)象。另外，施工便道可在修建時(shí)加鋪碎石等，從根本上減少揚(yáng)塵的污染。

        2.2.3 搞好施工駐地衛(wèi)生及廢棄物的處理。在公路建設(shè)施工過程中必不可少的會(huì)產(chǎn)生很多的工程垃圾、生活垃圾及污水。因此，施工駐地垃圾應(yīng)設(shè)定集中分放，集中處理。（可由專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系定期運(yùn)至指定的垃圾處理場），垃圾管理工作直至工程竣工交驗(yàn)后為止。

        另外施工區(qū)內(nèi)要做好各項(xiàng)排水設(shè)施，使污水統(tǒng)一集中到集水井，以免造成水質(zhì)污染。修建臨時(shí)工程應(yīng)盡量減少對(duì)原 自然 環(huán)境的損害，在竣工拆除臨時(shí)工程后，應(yīng)恢復(fù)原來的自然狀態(tài)。

        3  公路主體建成后的環(huán)保問題

        公路主體建成后，環(huán)境保護(hù)工作同樣不可忽視。首先，綠化是改善環(huán)境的重要措施。在普通公路兩側(cè)，采取喬灌結(jié)合的辦法進(jìn)行綠化，不僅能防止水土流失，延長公路使用壽命，而且還能減低噪聲、防塵、凈化空氣、保護(hù)水源、美化環(huán)境。其次，高速公路一般幾十公里應(yīng)設(shè)置一個(gè)服務(wù)區(qū)，該服務(wù)區(qū)應(yīng)對(duì)排出的廢水采取必要措施加以處理，不得使其隨處漫流，造成環(huán)境污染。另外還專門設(shè)置人員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該路段進(jìn)行必要的綠化工作。

        4  其它問題

        公路新建工程投資大、耗資多、工期長，因此公路改建、提高等級(jí)仍將是我國公路建設(shè)的主要任務(wù)之一。它有建設(shè)快、收益快、投資小等諸多優(yōu)勢(shì)，對(duì)國民 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 有著事半功倍的效果。現(xiàn)在一般是采用加寬抬高設(shè)計(jì)線，或以補(bǔ)強(qiáng)的方式提高技術(shù)參數(shù)以提高公路等級(jí)。這種方法有很多弊端如要增加占用土地、其它資源消耗較大等，因此在不改變?cè)O(shè)計(jì)線的情況，我們可對(duì)原有公路建筑材料再生利用，重復(fù)利用原有的路面、路基等材料，采用新型工藝流程，這不失為環(huán)境保護(hù)工作的一種新方法和措施。

        總之，環(huán)境保護(hù)是我國政府長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作更是引起各方面的廣泛關(guān)注，我們只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的《環(huán)境保護(hù)法》和《水土保護(hù)法》等法規(guī)，并結(jié)合建設(shè)的實(shí)際情況，在工作中認(rèn)真 總結(jié) 、積極探索，才能在發(fā)展公路事業(yè)的同時(shí)，把環(huán)境保護(hù)工作做好。

         交通 部要求公路建設(shè)不得亂占濫用耕地。為進(jìn)一步合理利用土地資源，引導(dǎo)集約用地，提高土地利用率，交通部日前下發(fā)通知，要求各級(jí)交通主管部門在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

        《通知》說，公路建設(shè)應(yīng)按照 科學(xué) 規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工的要求，控制占地?cái)?shù)量，同時(shí)要采取改地、造地、復(fù)墾等綜合措施進(jìn)行土地恢復(fù)、改造，增加地力。公路建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)，不能片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)。

        《通知》同時(shí)印發(fā)了實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的具體措施。

篇6

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；土地整理；設(shè)計(jì)

前言

土地整理是新型的對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)利用的途徑，于20世紀(jì)末時(shí)進(jìn)入我國，綜合整理土地的結(jié)構(gòu)、利用方式，有助于改良生產(chǎn)、生活環(huán)境以及生態(tài)過程，提高對(duì)土地的利用率。“十一五”期間，土地整理的概念第一次被提出，對(duì)于擴(kuò)大耕地的有效面積，改善耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境具有積極意義[1]。隨著對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注不斷增加，國家不斷加大了對(duì)土地整理的投入，其中以農(nóng)田水利設(shè)計(jì)所占的費(fèi)用較高，說明了農(nóng)田水利設(shè)計(jì)的重要性。土地整理以來，農(nóng)田防旱抗?jié)郴緦?shí)現(xiàn)，產(chǎn)能也有所提高，農(nóng)民收入也得以增長。但要進(jìn)行大范圍的土地整理，達(dá)到農(nóng)田水利溝渠相通仍然是一項(xiàng)艱巨且漫長的任務(wù)。

1農(nóng)田水利設(shè)計(jì)的研究

1.1分析水資源平衡

對(duì)水資源平衡進(jìn)行分析，首先要對(duì)水文進(jìn)行計(jì)算與分析，科學(xué)地對(duì)水文的變量、過程做出概率預(yù)估，明確灌溉水源在不同的時(shí)間段可提供的水量，模擬灌溉制度，確定不同水文年中用水過程、灌溉定額等內(nèi)容。具體灌溉范圍的確定可以通過設(shè)計(jì)土地利用結(jié)構(gòu)，依據(jù)灌溉面積在總面積中所占比例，水源狀況的不同來確定[2]。實(shí)施土地整理項(xiàng)目時(shí)，負(fù)責(zé)農(nóng)田水利設(shè)計(jì)的單位需確保所收集的水文資料的準(zhǔn)確性，進(jìn)行實(shí)地勘察，以實(shí)地勘察的結(jié)果對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以及周邊存在的可利用水源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具體要包含如水庫、周邊干渠、河流等項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源的情況和具體的分布。

1.2合理選擇灌溉水源

合理選擇灌溉水源要注意對(duì)水源位置、水源質(zhì)量兩方面內(nèi)容進(jìn)行充分的考慮。選擇水源位置時(shí)，盡量能夠利用到處在最近的區(qū)域以及最高的位置的水源，不但能夠?qū)崿F(xiàn)自流灌溉，還能減少如抽水等的工序額外成本。此外，需對(duì)被選中的水源結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行分析，將原有的支渠、干渠有效地運(yùn)用到農(nóng)田水利設(shè)計(jì)中，合理地在現(xiàn)狀圖中表達(dá)出來，方便項(xiàng)目的實(shí)施并降低施工成本。對(duì)于現(xiàn)有的水源如河流、水庫等需合理地利用，不能為了增加耕地面積而盲目地做出填平溝渠的決定。

水源質(zhì)量的選擇需注意到水源有無受到污染，調(diào)查土地整理項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的地表水、地下水情況，若地下水較少不足以運(yùn)用于農(nóng)田灌溉可使用地表水，這便要求圖件內(nèi)容把整理區(qū)域的具體情況清晰地描述，方便對(duì)渠道整治的設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施的修建。受到污染、重金屬物質(zhì)過多的水源是不能運(yùn)用于農(nóng)田灌溉的。選擇水源時(shí)對(duì)于地下水需謹(jǐn)慎使用，減少使用時(shí)打井取水的花費(fèi)同時(shí)起到保護(hù)自然環(huán)境的作用，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位選擇灌溉水源時(shí)，應(yīng)盡量綜合地反映出實(shí)際情況，以科學(xué)的方法反映實(shí)驗(yàn)以及調(diào)查的數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)規(guī)劃圖或現(xiàn)狀圖時(shí)注意標(biāo)注主要水源。

1.3合理選擇灌溉方式

水利設(shè)計(jì)中可以選擇的灌溉方式很多如噴灌、輪灌、續(xù)灌、地表灌溉等，不同的方式各有其特點(diǎn)，只有綜合考慮耕作習(xí)慣、水源情況、土壤質(zhì)量、土地地形、農(nóng)作物的需求等因素選擇最佳方式，才能令灌溉達(dá)到最佳的效果。例如噴灌，與其他的灌溉方式相比較，噴灌具有高效節(jié)水的優(yōu)點(diǎn)，能夠節(jié)約的水資源約達(dá)30%～50%，不僅適用范圍廣，可應(yīng)用于草坪、園林、農(nóng)田，還對(duì)土壤、地形具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，無論平原或山區(qū)都可以使用，但在應(yīng)用時(shí)應(yīng)以正常生產(chǎn)和不減產(chǎn)量為前提，考慮支管、干管變徑的問題，以降低成本的投入。因而在對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行選定時(shí)，需考慮灌溉定額以及灌溉制度，從多種灌溉方式中挑選出最適合該方案的方式，不但能夠減少成本的投入，還能提高土地整理的效率，達(dá)到預(yù)期的整理效果。此外還需注意檢修整理項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)已有的水利設(shè)施，疏通淤積堵塞土渠，摒棄浪費(fèi)水資源、浪費(fèi)耕地的灌溉方式如串灌漫灌等，提高灌溉的效率。

1.4選擇灌排渠系布置和渠道

平原地區(qū)可以用灌排相鄰方式對(duì)農(nóng)田溝渠進(jìn)行布置，有助于農(nóng)田間的灌溉、輸水和田間的排水；丘陵地區(qū)可以用灌排合一、雙向控制的方式對(duì)農(nóng)田溝渠進(jìn)行布置，有助于改善水資源利用率。在土地整理中，田塊多以集中連片布置，小部分地區(qū)根據(jù)自身具體情況對(duì)田塊布置有所調(diào)整，渠系的布置需符合田塊大小、布置，并做到最大程度地利用到現(xiàn)有的水利設(shè)施。在項(xiàng)目區(qū)中將現(xiàn)有的灌排渠系作為基礎(chǔ)，通過修整加固，適當(dāng)進(jìn)行輸水渠道的拓寬，因地制宜使項(xiàng)目區(qū)域中主要的灌排系統(tǒng)能夠通過農(nóng)渠分水到各個(gè)田塊。襯砌各個(gè)渠道，以提高輸水的效率，同時(shí)達(dá)到節(jié)約用水量和耕地占用的目的，襯砌材料需選用具備防滲作用的，對(duì)渠道斷面的尺寸有效的減少。沖田溝渠系排水溝渠需沿山腳布置，山坡地勢(shì)高、來水小的一側(cè)以灌排兩用渠設(shè)置，在開闊地區(qū)則將灌排兩用渠置于沖田中央，排水溝渠則置于山坡的兩側(cè)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)沖田的合理控制。若是鹽堿重災(zāi)區(qū)，布置灌排渠系時(shí)需注意排水溝在低處，渠系在高處。

因灌排渠系設(shè)計(jì)要求較高，因此設(shè)計(jì)單位要做到科學(xué)規(guī)劃，從整體出發(fā)，并積極聽取群眾意見。項(xiàng)目區(qū)若屬于不利于發(fā)展集中連片和使用渠灌集中的灌溉方式的耕地面積較小或丘陵地區(qū)，可建立蓄水池以加大蓄水量。修建蓄水池需選擇匯流面良好的坡面，合理安排配套設(shè)施。對(duì)灌溉死角，或田塊、污水源的位置較高的情況下，應(yīng)建立提灌站并更新改造現(xiàn)有的設(shè)施。

不一樣的渠道各有其特點(diǎn)。如梯形渠道，具有占地面積大的特點(diǎn)，若土質(zhì)疏松的環(huán)境能進(jìn)行輸水渠道的直接挖掘，花費(fèi)少；U形渠道具有防水功能好、輸水功能強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，只是設(shè)計(jì)較復(fù)雜，施工依賴于專業(yè)技術(shù)人員，費(fèi)用較大；矩形渠道，占地面積小卻要求高修建材質(zhì)，花費(fèi)巨大。因而規(guī)劃渠道時(shí)，需因地制宜，綜合考慮多種因素并選擇適當(dāng)、合理的方案[3]。

1.5渠系建筑物的設(shè)計(jì)

渠系建筑物即為過水建筑物，能夠給田間排水、合理分水、灌溉輸水提供保障，主要在渠和路、排水溝、溝渠首部等交叉的位置修建，多是小型的水利工程。如控制流量、調(diào)節(jié)水流的節(jié)水閘的修建；河流、溝渠交叉處渡槽、涵洞的修建；河流、溝渠處便民建筑物的修建等。此類建筑物，不需要特別的設(shè)計(jì)，技術(shù)含量不高，多用于小型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。

1.6排水工程的設(shè)計(jì)

排水工程的設(shè)計(jì)是否合理，直接影響到水土的保持[4]。排水工程種類多，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)降水情況、土地質(zhì)量和耕作的習(xí)慣，利用渠道合理對(duì)排水網(wǎng)進(jìn)行布局以排除地下水、地表水，進(jìn)而達(dá)到改善土地鹽堿化、防旱、防澇等水土保持的效果。農(nóng)田水體的安全需注意：減輕或消除土地表層在暴雨中受到的破壞；加強(qiáng)水資源供應(yīng)的能力。排水工程的設(shè)計(jì)是否合理是土地整理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，影響到土地整理能否達(dá)到預(yù)期的效果。因此要考慮排水工程能否及時(shí)排除農(nóng)田中多于的水量，達(dá)到有效地阻止土地養(yǎng)分的流失，改善土地鹽堿化情況。此外，多于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)種植如防護(hù)林等植物對(duì)排水工程也十分有幫助，能夠有效地涵養(yǎng)水源、保持水土，完善排水工程的效果。

2結(jié)語

土地整理對(duì)于改善土地利用率，提高耕地產(chǎn)出率十分必要，合理地設(shè)計(jì)農(nóng)田水利工程能夠改善灌溉條件和作物產(chǎn)量，提高人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)予以重視。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]顧濤等.淺析農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].科技展望，2014（12）：31.

篇7

過去，環(huán)境保護(hù)對(duì)于從事公路建設(shè)的人來說，只是一個(gè)十分模糊的概念。要把此項(xiàng)工作做好，必須首先從公路建設(shè)員工們掌握環(huán)保的基本知識(shí)入手，使大家明白環(huán)境保護(hù)始終是公路建設(shè)中一個(gè)永恒的話題，即保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展。要把環(huán)境保護(hù)很好地結(jié)合到建設(shè)路線的具體情況當(dāng)中去，詳細(xì)講解《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》等法規(guī)以及公路建設(shè)中各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的方法和落實(shí)，使大家有一個(gè)直觀、總體的了解。只有這樣，才能使公路建設(shè)員工對(duì)各項(xiàng)措施予以自覺執(zhí)行，為達(dá)到環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。論文百事通

2公路建設(shè)中各項(xiàng)環(huán)保措施的實(shí)施

2.1路線規(guī)劃測(cè)設(shè)階段中的環(huán)保工作

公路測(cè)設(shè)時(shí)在符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路基穩(wěn)定，線型順暢的前提下，要注意環(huán)境保護(hù)工作。

在選線時(shí)要充分利用地形，保護(hù)好水源，少占耕地，避開具有重大科學(xué)文件價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造如溫泉、溶洞以及人文遺跡等。

在設(shè)計(jì)高速公路時(shí)，要盡量使公路與居住地、學(xué)校、工廠等保持一定距離，以避免通車時(shí)汽車噪聲干擾群眾的生活。如受條件限制，公路只能從居民區(qū)通過時(shí)，交通量大的路段應(yīng)設(shè)置喬灌結(jié)合的綠化帶和人工聲障墻，以降低噪音。還要做好建筑環(huán)境和行車環(huán)境設(shè)計(jì)，保證建設(shè)后，車輛在行駛狀態(tài)下，周圍環(huán)境和諧、美觀。

在確定橋涵位置、長度和結(jié)構(gòu)形式時(shí)，既要考慮和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，更要根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)計(jì)流水頻率，留有足夠的泄洪能力，以保證不會(huì)造成阻水現(xiàn)象發(fā)生。路基、路面的排水設(shè)計(jì)，也要統(tǒng)籌考慮，防止路面積水或路基邊坡被雨水沖壞。

2.2施工階段中的環(huán)保工作

2.2.1合理安排，減少土地占用。公路建設(shè)必須要占用土地，但如果能統(tǒng)籌計(jì)劃、合理安排，可把占用土地減少到最低限底，并使自然環(huán)境少受或不受破壞。如盡量利用附近原有道路或正線路基做施工便道，減少修建臨時(shí)道路用地；合理利用挖方填筑路基，就近利用洼地、干涸的水溝或?qū)掗煹臑┑囟逊e廢方，如此既可減少占用耕地，又可防止因廢方處理不妥，引起堵塞河道和水土流失。

2.2.2處理好施工中的大氣污染問題。如何處理好施工期的大氣污染一直是公路建設(shè)中環(huán)保工作的一個(gè)關(guān)鍵問題。施工中的大氣污染主要來自灰土拌和、粉煤灰施工及現(xiàn)場施工車輛運(yùn)行引起的揚(yáng)塵，此外瀝青拌和與筑路材料裝卸過程中產(chǎn)生的粉塵等。為減少施工現(xiàn)場的大氣污染，可采取一些措施。粉煤灰裝載時(shí)應(yīng)加足水份，做到干粉粉灰不外運(yùn)，運(yùn)輸中不超量運(yùn)輸，防止粉煤灰灑在運(yùn)輸?shù)郎?，尤其是春夏施工季?jié)內(nèi)，氣候干燥多風(fēng)，氣溫又偏高，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)加苫布或塑料布遮蓋；散裝石灰、石粉等筑路材料，也要加以必要的遮蓋，以防止粉塵污染；沿線施工便道要經(jīng)常進(jìn)行灑水處理，才能較好地控制便道土的揚(yáng)塵現(xiàn)象。另外，施工便道可在修建時(shí)加鋪碎石等，從根本上減少揚(yáng)塵的污染。

2.2.3搞好施工駐地衛(wèi)生及廢棄物的處理。在公路建設(shè)施工過程中必不可少的會(huì)產(chǎn)生很多的工程垃圾、生活垃圾及污水。因此，施工駐地垃圾應(yīng)設(shè)定集中分放，集中處理。（可由專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系定期運(yùn)至指定的垃圾處理場），垃圾管理工作直至工程竣工交驗(yàn)后為止。

另外施工區(qū)內(nèi)要做好各項(xiàng)排水設(shè)施，使污水統(tǒng)一集中到集水井，以免造成水質(zhì)污染。修建臨時(shí)工程應(yīng)盡量減少對(duì)原自然環(huán)境的損害，在竣工拆除臨時(shí)工程后，應(yīng)恢復(fù)原來的自然狀態(tài)。

3公路主體建成后的環(huán)保問題

公路主體建成后，環(huán)境保護(hù)工作同樣不可忽視。首先，綠化是改善環(huán)境的重要措施。在普通公路兩側(cè)，采取喬灌結(jié)合的辦法進(jìn)行綠化，不僅能防止水土流失，延長公路使用壽命，而且還能減低噪聲、防塵、凈化空氣、保護(hù)水源、美化環(huán)境。其次，高速公路一般幾十公里應(yīng)設(shè)置一個(gè)服務(wù)區(qū)，該服務(wù)區(qū)應(yīng)對(duì)排出的廢水采取必要措施加以處理，不得使其隨處漫流，造成環(huán)境污染。另外還專門設(shè)置人員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該路段進(jìn)行必要的綠化工作。新晨

4其它問題

公路新建工程投資大、耗資多、工期長，因此公路改建、提高等級(jí)仍將是我國公路建設(shè)的主要任務(wù)之一。它有建設(shè)快、收益快、投資小等諸多優(yōu)勢(shì)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著事半功倍的效果?，F(xiàn)在一般是采用加寬抬高設(shè)計(jì)線，或以補(bǔ)強(qiáng)的方式提高技術(shù)參數(shù)以提高公路等級(jí)。這種方法有很多弊端如要增加占用土地、其它資源消耗較大等，因此在不改變?cè)O(shè)計(jì)線的情況，我們可對(duì)原有公路建筑材料再生利用，重復(fù)利用原有的路面、路基等材料，采用新型工藝流程，這不失為環(huán)境保護(hù)工作的一種新方法和措施。

總之，環(huán)境保護(hù)是我國政府長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作更是引起各方面的廣泛關(guān)注，我們只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的《環(huán)境保護(hù)法》和《水土保護(hù)法》等法規(guī)，并結(jié)合建設(shè)的實(shí)際情況，在工作中認(rèn)真總結(jié)、積極探索，才能在發(fā)展公路事業(yè)的同時(shí)，把環(huán)境保護(hù)工作做好。

交通部要求公路建設(shè)不得亂占濫用耕地。為進(jìn)一步合理利用土地資源，引導(dǎo)集約用地，提高土地利用率，交通部日前下發(fā)通知，要求各級(jí)交通主管部門在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

《通知》說，公路建設(shè)應(yīng)按照科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工的要求，控制占地?cái)?shù)量，同時(shí)要采取改地、造地、復(fù)墾等綜合措施進(jìn)行土地恢復(fù)、改造，增加地力。公路建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)，不能片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)。

《通知》同時(shí)印發(fā)了實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的具體措施。

篇8

Abstract: In recent years,waste of water resources in Yining city becomes increasingly serious as soil erosion,water pollution,uncontrolled mining and other reasons. According to regional characteristics of land in Yining,Yining city implemented the practice of agricultural development in, rational exploitation of water resources,optimal allocation and efficient use of local conditions to promote water-saving irrigation technologies,strengthen the agricultural ecological construction,and achieved good results.

關(guān)鍵詞:推廣節(jié)水;灌溉技術(shù);生態(tài)建設(shè)

Key words: promote water-saving;irrigation technology;ecological construction

中圖分類號(hào):S27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)27-0155-01

0引言

西北邊陲明珠-伊寧市,素有花園城市、瓜果之鄉(xiāng)和塞外江南之美稱。這里土地肥沃、水源充足、日照豐富,自然資源十分豐富,宜農(nóng)、宜林、宜牧用地24.8萬畝,是新疆重要的糧、畜、油、糖和林果生產(chǎn)基地。

1水資源利用現(xiàn)狀

伊寧市有著豐富的地上、地下水資源。伊犁河人民渠、團(tuán)結(jié)渠的地表水年徑流量140億立方米,地下水總貯量28億立方米,人均占有水量達(dá)1萬立方米,是著名豐水區(qū)。但水資源利用率少,其特點(diǎn)一是水資源分布不均,時(shí)空變化大,過境水量多,大量水資源流出國境。二是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌流方式使農(nóng)業(yè)用水的有效利用率只為30%~40%,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2面臨的嚴(yán)峻問題

由于水土流失、水污染、無節(jié)制開采等原因,目前伊寧市水資源浪費(fèi)問題日趨嚴(yán)重。據(jù)伊犁水文勘測(cè)大隊(duì)提供的資料表明,伊寧市地下水資源正以每年0.3m左右的速度下降,水的問題已成為制約伊寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"瓶頸"。

3采取的主要措施

近年來,根據(jù)伊寧市土地的區(qū)域特點(diǎn),伊寧市在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)踐中,對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用,因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),取得了良好的效果。

3.1 科學(xué)制定節(jié)水灌溉技術(shù)

節(jié)水灌溉技術(shù)是比傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)明顯節(jié)約用水和高效用水的灌水方法、措施和制度等的總稱。是否節(jié)約灌溉用水,用水是否高效是以單位作物產(chǎn)量總耗水量(從水源到田間)多少來衡量,或以單位耗水量所取得的產(chǎn)值多少來衡量。因?yàn)楣?jié)水與否和高效與否,都是相對(duì)的概念,所以節(jié)水灌溉技術(shù)不斷發(fā)展,其效率也不斷提高。伊寧市大部分地區(qū)是砂壤土,質(zhì)地松散,保水性差,水資源利用率低,特別是北山坡尤為突出,由于砂壤土松散流動(dòng)性的特點(diǎn),溝渠淤積變短,土渠坍塌現(xiàn)象常有發(fā)生,水資源流失嚴(yán)重。如何做好渠系防滲工作,是衡量土地治理項(xiàng)目成功與否的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。針對(duì)這一狀況,伊寧市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦在項(xiàng)目實(shí)施之前,認(rèn)真考察,聽取有關(guān)專家意見,最終確定了推廣一次成型現(xiàn)澆U型渠的節(jié)水方式。

3.2 積極推廣一次成型現(xiàn)澆U型防滲渠

伊寧市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的防滲渠有漿砌石渠、預(yù)制板梯形渠、現(xiàn)澆梯形渠和一次成型現(xiàn)澆U型渠等四種形式,其節(jié)水效果都較為顯著,但一次成型現(xiàn)澆U型渠尤為突出。它不但對(duì)傳統(tǒng)漿砌塊石渠形式上進(jìn)行了改革,而且對(duì)預(yù)制板渠的不足進(jìn)行了大膽的改造,它解決了預(yù)制板渠固定架易變形問題,也省略了中途轉(zhuǎn)運(yùn)的工序,提高了渠身的防凍脹能力。具有現(xiàn)場澆筑、震搗一致、襯砌均勻、一次成型、表面光滑、操作方便等特點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)踐中我們總結(jié)出一次成型現(xiàn)澆U型渠具有“五省、三增、二快、一減少”的優(yōu)點(diǎn)。

五省。即省錢、省地、省水、省工、省時(shí)。以1000米U80型一次成型現(xiàn)澆渠和傳統(tǒng)的梯形渠比較:每千米U80型一次成型渠比同流量同長度的梯形渠相比可節(jié)省資金5.7萬元;與同長度的土渠相比可節(jié)省土地5.3畝,可節(jié)約水資源60萬立方米,襯砌U80型防滲渠30人一天可完成250米,而人工漿砌石渠只能完成60米;一次成型現(xiàn)澆渠實(shí)行一次成型,現(xiàn)場澆筑,與同流量的石渠相比可節(jié)省投工700個(gè)。

二快。一是流速快,同樣的過水?dāng)嗝娴腢型現(xiàn)澆渠與石渠相比,糙率降低了20%,水力半徑提高了30%。二是灌溉快,同斷面同縱坡的U型渠和石渠相比,灌溉速度提高了15%左右。

三增。一是增地,每千米現(xiàn)澆U型渠和土渠相比可節(jié)約土地5.3畝。二是增產(chǎn),千米U型渠節(jié)地和擴(kuò)大灌溉面積年可增產(chǎn)糧食60.8噸。三是增收,千米U型現(xiàn)澆渠可使受益耕地年增收12萬元,節(jié)省投資11.6萬元。

一減少。減少了水事矛盾和糾紛。一次成型現(xiàn)澆U型渠按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)留有放水口,挨地放水,依次類推,隨便扒口澆地的現(xiàn)象消除了,減少了水事糾紛。自2003年以來,伊寧市建成了一次成型防滲渠項(xiàng)目八個(gè),面積達(dá)7.4萬畝。推廣防滲渠108.66公里,成為伊寧市推廣節(jié)水灌溉的成效最顯著的措施之一。

3.3 進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收

篇9

[關(guān)鍵詞]節(jié)水農(nóng)業(yè)　生態(tài)農(nóng)業(yè)　模式

我國人口眾多，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較脆弱。一方面，我國農(nóng)業(yè)水資源嚴(yán)重短缺，水量型缺水、水質(zhì)型缺水、季節(jié)型缺水、區(qū)域型缺水、結(jié)構(gòu)型缺水、效率型缺水等現(xiàn)象普遍存在；另一方面，對(duì)水資源的不合理開發(fā)造成了環(huán)境的破壞，已經(jīng)威脅到了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食安全，因此，建設(shè)節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是糧食安全與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的必然要求。

節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基礎(chǔ)理論

我國節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于20世紀(jì)70到80年代，由始至今一直得到了政府的高度重視、科技界的積極探索和廣大農(nóng)民的熱情參與。節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐是在綜合了節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)業(yè)水資源過度利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)退化、農(nóng)業(yè)發(fā)展成本提高這三大弊病提出的，其環(huán)境友好性與資源高效利用性有利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式大部分都是技術(shù)主導(dǎo)型，在構(gòu)建過程中，要遵守水資源合理配置原則與生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的設(shè)計(jì)原則。

我國主要節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

現(xiàn)以地區(qū)特色與水資源利用特征為依據(jù)將我國主要節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式分為五種類型進(jìn)行歸類述評(píng)：

水資源緊缺區(qū)適用的節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式針對(duì)水資源緊缺的旱區(qū)“水量型缺水”的現(xiàn)實(shí)，主要通過提高“天上水”資源的利用率，同時(shí)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各組分的時(shí)空配置，協(xié)調(diào)其與環(huán)境的關(guān)系，并輔以其它措施，提高降水資源的產(chǎn)出效益，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。主要適用于我國中西部水資源緊缺地區(qū)，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”，生產(chǎn)條件落后的區(qū)域，典型模式主要有：

庭院集雨立體種養(yǎng)型模式，該模式針對(duì)庭院、屋面降雨利用率低的特點(diǎn)，發(fā)展以庭院立體種、養(yǎng)和小型加工業(yè)為主的庭院經(jīng)濟(jì)。首先建設(shè)雨水集儲(chǔ)設(shè)施，據(jù)需求確定種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)與規(guī)模，同時(shí)輔助發(fā)展提輸水設(shè)備、簡易高效節(jié)水灌溉技術(shù)和水質(zhì)凈化技術(shù)。集雨高效種植型模式，該模式根據(jù)市場需求和氣候風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，以提高雨水的利用轉(zhuǎn)化效率和收益為目標(biāo)，輔以各種節(jié)水抗旱灌溉技術(shù)，提高農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。因種植面積較大，集蓄雨水主要用于確保出苗，多余的可在需水關(guān)鍵期補(bǔ)灌。比較典型的代表模式有黑龍江依蘭縣的水澆地免耕節(jié)水灌溉模式、旱崗地深耕截雨蓄水模式、溝谷埝階地中耕截雨蓄水模式等。

節(jié)水抗旱生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式針對(duì)季節(jié)性缺水問題，調(diào)整農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)組分結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度，選用當(dāng)?shù)剡m宜的節(jié)水灌溉技術(shù)，如坐水種、軟管灌溉等，輔以工程、農(nóng)藝、化學(xué)和管理等手段，把生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)效益。例如松嫩平原每年坐水種面積高達(dá)466.7萬公頃以上，取得了良好效果。

灌區(qū)適用的節(jié)水技術(shù)主導(dǎo)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式主要通過改造水利工程設(shè)施與農(nóng)田灌溉方式，輔以其它措施，聯(lián)合調(diào)度地表水與地下水，提高灌溉水資源的管理水平，以降低灌溉損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)系統(tǒng)具有最大的穩(wěn)定性，并促進(jìn)系統(tǒng)功能的良性發(fā)揮。適用于我國廣大灌區(qū)，典型模式主要有：

渠灌區(qū)防滲節(jié)灌技術(shù)主導(dǎo)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式首先提高渠道防滲襯砌率，然后進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，改進(jìn)地面灌溉技術(shù)，輔以其它綜合措施，實(shí)現(xiàn)全方位節(jié)水。如甘肅省武威市的山水灌區(qū)采取上述模式后，田間水利用率達(dá)90％，灌溉水利用率達(dá)53.3％。

井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉技術(shù)主導(dǎo)型模式，該模式首先實(shí)施低壓管道輸水，然后進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，改進(jìn)地面灌溉技術(shù)，輔以其它綜合措施，并盡可能蓄存降水回補(bǔ)地下水。如山東省桓臺(tái)縣利用此模式，比傳統(tǒng)地面灌溉節(jié)水29.8％，年減少地下水開采量30億噸。

結(jié)合灌區(qū)水資源優(yōu)化調(diào)控技術(shù)和高效節(jié)水灌溉技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用型模式，該模式針對(duì)結(jié)合灌區(qū)一般引灌為主，井水為輔的特點(diǎn)，引灌時(shí)采用防滲渠道或低壓管道，并適當(dāng)提高灌水定額以回補(bǔ)地下水，井灌時(shí)則用管道輸水，減小灌溉定額以控制地下水位。田間改進(jìn)地面灌溉技術(shù)，輔以其它節(jié)水措施，在時(shí)空上聯(lián)合調(diào)度地表水與地下水。例如河南省清豐縣采取此模式，節(jié)水率達(dá)30.4％，水分生產(chǎn)率提高63.3％，地下水位有所回升。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)適用的資源高效利用型節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式主要通過增加節(jié)水投入，引入高新技術(shù)，提高對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的干預(yù)度及精準(zhǔn)度，提高灌溉的自動(dòng)化水平，輔以其它措施，強(qiáng)化水資源管理，追求高產(chǎn)高效。主要適用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、起點(diǎn)高的區(qū)域，一般是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或城郊地區(qū)，典型模式主要有：

城郊資源高效利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式針對(duì)城郊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、區(qū)位佳、農(nóng)民接受能力強(qiáng)的特點(diǎn)，提高科技、資本的投入，增加生態(tài)系統(tǒng)的廣度與維度，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，改進(jìn)地面灌溉技術(shù)，發(fā)展水肥一體化，輔以其它措施，提高水、土、肥等資源的利用效率。如北京大興縣“九五”期間運(yùn)用此模式在城郊示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行整修建設(shè)，節(jié)水150萬噸/年，縮短輪灌周期3～5天。

低勞動(dòng)強(qiáng)度高用水效率型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用水壓力大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，投資容易，農(nóng)民迫切要求機(jī)械化和自動(dòng)化的特點(diǎn)，增加節(jié)水投入，提高對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的干預(yù)精準(zhǔn)度，重點(diǎn)發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)的水資源現(xiàn)代化管理技術(shù)，發(fā)展勞動(dòng)強(qiáng)度低、操作方便、生產(chǎn)效率高的地面灌溉技術(shù)，并提高信息技術(shù)利用度，采取自動(dòng)化控制。

生態(tài)脆弱區(qū)適用的生態(tài)保護(hù)與節(jié)水結(jié)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式主要針對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境矛盾突出，易引發(fā)嚴(yán)重生態(tài)問題的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)因地制宜，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主，改善水資源利用狀況，提高農(nóng)民收入。適用于我國生態(tài)脆弱地區(qū)，包括山區(qū)、丘陵、荒漠區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、喀斯特地形區(qū)、小流域等，采用的模式更加多樣，統(tǒng)稱為生態(tài)保護(hù)與節(jié)水結(jié)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，比較典型的有：

集雨生態(tài)畜牧型模式，該模式根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的承載力來發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)行集水工程建設(shè)，集水定草，以草定畜，合理退耕，推廣優(yōu)良畜種和先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。如彭陽縣利用此模式，在坡面上修建竹節(jié)溝、隔坡梯田等，使天然草地坡面集流效率在8％～11％，天然林地坡面集流效率在7％-11％，坡耕地、退耕草地集流效率在10％-20％，有效地發(fā)展了農(nóng)牧業(yè)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

另外，山區(qū)與丘陵一般采用節(jié)水灌溉工程技術(shù)主導(dǎo)型模式，其中較有代表性的有低山丘陵區(qū)河道截滲攔蓄和高水位池聯(lián)合供水的節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式，即在河床上修建截滲墻，將水抽到在河兩岸適當(dāng)高度處修建的蓄水池，在坡耕地由上至下依次發(fā)展低壓管道輸水灌溉、微、噴灌。喀斯特地區(qū)一般采用節(jié)水灌溉技術(shù)主導(dǎo)型模式，如重慶采用的節(jié)水型農(nóng)業(yè)模式，即農(nóng)戶在農(nóng)田周圍打

井或修水窖，然后推行管道灌溉，在經(jīng)濟(jì)條件稍好的地區(qū)推廣滴、微灌，取得了良好效果。

多類型區(qū)域適用的結(jié)構(gòu)優(yōu)化型節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式主要是在分析可利用水資源的基礎(chǔ)上，通過調(diào)節(jié)作物品種、時(shí)空組合與灌溉的時(shí)間特征，提高作物生產(chǎn)與水資源時(shí)空分布的配合度，輔以其它措施，改善水資源的利用狀況，提高經(jīng)濟(jì)效益。適用于我國大部分區(qū)域，尤其是季節(jié)型缺水、結(jié)構(gòu)型缺水、效率型缺水等現(xiàn)象比較普遍的地區(qū)。典型模式主要有：

多種多收的時(shí)間結(jié)構(gòu)優(yōu)化型節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式利用種群演替原理，使生態(tài)系統(tǒng)擁有最有效利用降水的時(shí)間結(jié)構(gòu)，改善作物與降水在節(jié)律上的吻合度，提高其利用率。如河南省扶溝縣的“六種六收”模式與河北省以早熟小麥套種中晚熟玉米為主的良種配套體系，能使降水利用效率提高30％左右。

適水的結(jié)構(gòu)優(yōu)化型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式以全年可用水資源為主要參數(shù)，同時(shí)參考土壤、經(jīng)濟(jì)和作物生理特性等因素，在時(shí)空維度將系統(tǒng)內(nèi)的作物與水進(jìn)行科學(xué)組合，提高水資源利用率。如黃淮海平原豐水區(qū)實(shí)行的小麥一水(旱)稻和小麥一棉花(或芝麻)模式。

研究前景與熱點(diǎn)問題展望

基礎(chǔ)性研究方面。包括我國節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的內(nèi)涵、外延及其分類；節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的空間分布與動(dòng)態(tài)演變規(guī)律如何；其空間適宜規(guī)模、布局與組合；其技術(shù)適用度規(guī)律等。

關(guān)鍵理論研究方面。節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)在重視技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)技術(shù)改進(jìn)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)集成配套，注重區(qū)域發(fā)展模式研究。以后的重點(diǎn)將集中在技術(shù)的有機(jī)融合及區(qū)域適宜性；技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化與評(píng)價(jià)等方面。

外延理論研究方面。未來節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)模式研究中，理論外延即與各學(xué)科的交叉必將成為熱點(diǎn)。包括高效水資源管理技術(shù)的應(yīng)用；農(nóng)民主人翁意識(shí)與地位的提升；農(nóng)田水分高效利用理論；區(qū)域生態(tài)水文過程；農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)用水理論與實(shí)踐；節(jié)水潛力的計(jì)算等。

篇10

關(guān)鍵詞: 巖土工程；技術(shù)勘察；發(fā)展方向

中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 引言

工程勘察是工程建設(shè)的前提，是工程建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃的前提。所有的大型工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必須先進(jìn)性巖土工程的勘察工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供數(shù)據(jù)，使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃。工程勘察為了適應(yīng)土木工程建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，工程勘察行業(yè)的工作內(nèi)容、工作體制都發(fā)生了較大的變化的依據(jù)，從“工程勘察”向“巖土工”的轉(zhuǎn)變。為了促進(jìn)與國際接軌，國家建筑部門積極倡導(dǎo)并大力支持傳統(tǒng)的工程勘察向巖土工程體制的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了包括巖土工程勘察、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)理的服務(wù)特色, 為我國的工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,“巖土工程”的概念在行業(yè)中獲得了普遍的認(rèn)同。

2 巖土工程勘察發(fā)展目標(biāo)

我國加入WTO后所有的建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)重新確定，項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為主要目標(biāo)，在行業(yè)的發(fā)展中，未來10年的發(fā)展目標(biāo)是工程地質(zhì)勘察向巖土工程發(fā)展并趨于完善。工程項(xiàng)目建設(shè)所涉及的巖土工程勘察與其密切相關(guān)和相互影響的地表水、地下水和大氣等環(huán)境物質(zhì)為工程目標(biāo)的工作領(lǐng)域。巖土工程領(lǐng)域的專業(yè)分工更加的精細(xì)，如工程咨詢和工程顧問主要負(fù)責(zé)工程的規(guī)劃、工程的實(shí)驗(yàn)分析計(jì)算和工程的檢測(cè)。巖土工程勘察主要在野外鉆探，鉆探包括錨桿鉆孔、探查孔、灌漿鉆孔、鉆井、海洋鉆探以及水平鉆孔等。巖土工程施工也可以進(jìn)行各類樁基及地基改良工的施工。城市巖土工程的發(fā)展通過質(zhì)地巖土的勘測(cè)可以為舊城市和新城市的開發(fā)建設(shè)提供研究和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

3巖土工程專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望

我國的巖土工程勘察為了適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，巖土工程勘察專業(yè)向科技型企業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型，在新的理論研究成果，新的研究方法和測(cè)試技術(shù)的推動(dòng)下，巖土工程勘察行業(yè)向著更加廣闊的空間和更深的技術(shù)方面發(fā)展，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)的和系統(tǒng)的分析。

3.1工程勘察。

傳統(tǒng)的巖土力學(xué)在先進(jìn)生的技術(shù)發(fā)展下面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在近年來, 經(jīng)典的巖土力學(xué)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:(1)規(guī)?；某鞘薪ㄔO(shè)使地基深度開挖保護(hù)問題，城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的問題；(2)海洋填海造田工程所帶來的軟土工程問題以及特殊土質(zhì)帶來的工程問題；(3)大規(guī)模的交通設(shè)施的建設(shè)，如跨江大橋、海底隧道、地下交通鐵路等工程問題；(4)資源浪費(fèi)和再利用工程問題，如廢料的處理、空曠的填埋和污染的治理問題。作為巖土工程勘察研究機(jī)構(gòu)，面對(duì)上面的問題應(yīng)該使技術(shù)專家了解工程發(fā)展的動(dòng)向，利用新成果在工程上的使用，探索本單位向這個(gè)方向發(fā)展的時(shí)機(jī)和可能性。原有的壓剪模型和地基、基礎(chǔ)與上層結(jié)構(gòu)的協(xié)同作用程序體現(xiàn)了新的發(fā)展方向。

3.2水文地質(zhì)工程.巖土工程與地下水密切相關(guān)。

地下水的開采使用、建筑地基的防滲抗浮、水工構(gòu)筑物的防滲及施工過程中的地下水控制, 都是極其重要的問題，在該領(lǐng)域中的發(fā)展趨勢(shì)主要有:借用計(jì)算機(jī)對(duì)對(duì)巖土工程勘察提取的數(shù)值進(jìn)行分析，并對(duì)在復(fù)雜補(bǔ)給條件、滲流中的地下水控制進(jìn)行分析和資源評(píng)價(jià)，對(duì)于非飽和滲流理論的研究, 包括方程的建立和參數(shù)的確定，對(duì)地下水位及動(dòng)態(tài)規(guī)律測(cè)試技術(shù)的改善及自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)。

3.3地球物理物探方法。

面對(duì)復(fù)雜的地場和地基條件，地基的處理辦法，隨著現(xiàn)代建筑工程與市政工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜，地下空間的開發(fā)與利用，傳統(tǒng)的電法、淺層折射法為代表曾經(jīng)在工程項(xiàng)目建設(shè)上取得了一定的作用，工程勘察在工程建設(shè)上的廣發(fā)應(yīng)用，新的進(jìn)展包括:(1)P波和S波的測(cè)試得到廣泛應(yīng)用；(2)地質(zhì)雷達(dá)技術(shù)，層析成象技術(shù)(CT)和表面波譜分析技術(shù)(SASW) 受到高度重視；(3)各類動(dòng)力測(cè)樁方法不斷改進(jìn)。地基檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展對(duì)于探測(cè)隱蔽地下埋設(shè)物、地質(zhì)病害及卵石等難于鉆進(jìn)的土層都具有很大意義。在檢測(cè)人工地基方面也具有廣泛的用途。

3.4計(jì)算機(jī)在巖土工程中的應(yīng)用。

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)在巖土工程中的被廣泛應(yīng)用。在計(jì)算機(jī)巖土工程勘察的應(yīng)用前景主要有:(1)工程設(shè)計(jì)與分析計(jì)算, 從按照傳統(tǒng)理論的分析到應(yīng)用到各類計(jì)算軟件的分析應(yīng)用；(2) 室內(nèi)與原位測(cè)試的試驗(yàn)控制、數(shù)據(jù)采集與處理；(3)數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析和工程測(cè)試軟件；計(jì)算機(jī)的工程勘察報(bào)告；(6)數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng),人工智能與專家系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)(GIS) 的應(yīng)用。

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件在巖土工程方面的廣泛應(yīng)用應(yīng)經(jīng)得到了世界各國的認(rèn)可，如北京巖土工程勘察與設(shè)計(jì)研究院在地質(zhì)地理信息系統(tǒng)(BEGIS) 的基礎(chǔ)上提出了“計(jì)算機(jī)輔助巖土工(CAGE) ”理念，將計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)利用到工程周圍的空間和工程自始至終的全部時(shí)間，從而研制開發(fā)了“工程勘察與地基評(píng)價(jià)計(jì)算機(jī)專家系統(tǒng)”。

4 結(jié)語

巖土工程勘察作為工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)與開發(fā)的技術(shù)，正在經(jīng)歷著一個(gè)重要階段的轉(zhuǎn)變，在以前的工程建設(shè)中取得了一定的成績，為建筑工程的建設(shè)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)起到了一定的積極作用，在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要求不斷提高的今天，巖土工程勘察也面臨著一些新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著地球物理學(xué)和土木工程學(xué)的發(fā)展，巖土工程體制的形成使巖土工程勘察在能源開發(fā)、交通道路建設(shè)、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土整治及國防建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮更重作用。

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