項目法律風險管理范文

時間:2023-08-29 17:18:00

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項目法律風險管理

篇1

1項目合同管理中的法律風險

首先,認識到項目合同管理中合同的訂立方式及傳輸中的法律風險。在現(xiàn)代通訊技術(shù)的高速發(fā)展及廣泛應(yīng)用,傳真、電子郵件、MSN等新興通訊方式促進了商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。不但已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于商務(wù)洽談、信息傳遞中,而且還應(yīng)用在訂立合約的過程中,對于我們項目合同的管理來講,意識到傳真形式訂立合同的法律風險是非常重要的。雖然,使用傳真訂立合同使交易更加簡便快捷,但是在享受傳真等數(shù)據(jù)電文方式帶來的快捷便利之時,其中存在著的商業(yè)和法律風險,是我們必須要重視和面對的重要問題之一。

其次,通過對我國項目合同管理的認識,加強法律認識。我國《合同法》第十條規(guī)定:“當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式?!笨陬^形式是合同當事人用語言來體現(xiàn)合同內(nèi)容的形式,包括面談、電話接洽、錄音表述等。雖然口頭形式合同簡便易行,但無文字為據(jù),一旦發(fā)生爭議難于舉證,不易分清各方的責任,一般只適用于能夠即時進行的交易。通常,重大交易一般不宜采用口頭形式。另外,根據(jù)《合同法》和《電子簽名法》的規(guī)定:書面形式的合同種類包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。其中的數(shù)據(jù)電文是指電子、光學、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息,其應(yīng)當能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時調(diào)取查用。數(shù)據(jù)電文包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。所以說,針對合同金額較大或者履行期較長的單筆合同,應(yīng)盡量避免采用傳真件形式締約,避免合同管理中可能出現(xiàn)的法律風險問題。如果需要采用傳真方式締約的,應(yīng)當立即要求對方以信函補寄合同正本或者雙方及時另行簽訂合同書。雖然,目前以傳真方式締結(jié)合同業(yè)已經(jīng)成為各個企業(yè)、工程項目中訂立合同較為常用的一種方式。但是,作為數(shù)據(jù)電文之一的合同傳真件屬于書面合同,作為傳真文件使用的紙張存在著不能夠長期保存的問題,并且經(jīng)過一段時間容易褪色或者傳真機老舊等問題,會造成字跡模糊不清,這在司法實踐中存在著一定的法律風險。我們要清晰的認識到這類問題。

另外,在進行項目合同管理時,避免出現(xiàn)“合同倒簽”,引起的法律風險?!昂贤购灐笔窃诤贤男星皼]有通過書面形式對合同雙方進行劃分,導致在后期合同責任追究缺乏有力的證據(jù)。

綜上,項目合同管理的過程是對項目合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查,對合同履行過程中發(fā)生的爭議或糾紛進行處理,以確保合同依法訂立和全面履行。在這個過程中,我們要注意傳真訂立合同及“合同倒簽”的問題,使整個項目實施過程中合同各方面能相互協(xié)調(diào),幫助合同雙方建立長期友好合作關(guān)系。

2項目合同管理中的防范措施

第一,簽訂完善的項目合同。項目合同應(yīng)該依法簽訂合同。我國的《合同法》規(guī)定:“合同當事人的法律地位平等,一方不得把自己的意志強加給另一方”,“當事人應(yīng)當遵循公平的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。”市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,對合同的約定內(nèi)容的法律作用也愈來愈被當事人所重視。第二,在訂立合同時要積極掌握市場的價格動態(tài),使報價準確合理,避免為了爭取中標,不顧實際情況和客觀條件一味壓低標價,造成虧損。第三,規(guī)劃好簽訂合同的可行性。項目合同管理的相關(guān)者在談判和簽訂施工合同前,要對項目進行科學合理的論證,對可預見及不可預見的風險進行分析探索,對于承擔風險過多、有失公平的合同不能簽訂。對于合同是否具有可行性,進行考查,同時,我們在項目合同管理中要注意使用國家標準合同文本。

與此同時,我們進行項目合同管理中要注意研究合同并預測風險。合同項目管理人員首先要對項目合同進行完整、全面、詳細的研究分析,準確了解自己和對方在合同中約定的各項權(quán)利與義務(wù),同時預測合同的風險,分析合同變更及索賠的可能性,便于采取最有效的合同管理策略。其次,明確項目合同管理目標。在項目合同準備階段,要根據(jù)合同要求編制計劃,安排各項生產(chǎn),制定工期目標、質(zhì)量目標、成本目標,合理利用項目合同,建立配套的組織體系、責任體系,確保項目合同管理目標的有效實現(xiàn)。

總之,我們只有在合同簽訂和合同履約管理中,始終堅持“保障各方利益的原則”并且避免法律風險,力爭依法簽訂并完善合同的訂立,不斷強化項目合同管理履行約定管理,在合同中規(guī)避風險和轉(zhuǎn)移風險,做好各種防范措施,把每一項活動存在的風險降到最低,才能讓企業(yè)獲得最大的利益。我們要通過對項目合同管理的前提、價值、基礎(chǔ)、主體、焦點及未來等基本問題進行探討和研究,適應(yīng)法治時代的要求,實行“合同之治,契約之理”,并且通過對項目合同的管理提高合同的有效性,堅持按合同辦事,不斷完善合同條款,充分發(fā)揮好項目合同管理的優(yōu)勢及主導作用。通過對項目合同管理法律風險的避免及防范措施,保障合同雙方的合理權(quán)益,進一步推進項目合同的管理。我們應(yīng)該把對于項目合同的管理看成是一項復雜、全面的系統(tǒng)工程,因為項目合同管理的成敗直接關(guān)系著我們整個項目的運作及最終目標的順利實現(xiàn)。

參考文獻

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[3] 洪偉民.王卓甫.工程監(jiān)理尋租行為的博弈分析與對策[J].人民黃河,2008(2).

篇2

1.風險管理理論概述

1.1風險管理的定義及特點

風險管理是指通過科學合理的方式,實現(xiàn)對可能存在的各種風險的一種管理過程。風險管理的特點有:(1)針對性強,風險管理旨在針對可能或即將出現(xiàn)的風險開展的相關(guān)管理,側(cè)重于控制風險。(2)管理效果的不可預測性。在風險管理過程中,風險是否出現(xiàn),具有不確定性,使得風險管理的效果具有不可預測性的特點。(3)預防性。風險管理的目的主要是為了預防風險的發(fā)生,提前作出相應(yīng)的管理對策,從而更好地實現(xiàn)對風險的管理。

1.2風險管理的作用

在項目開發(fā)中,可能會出現(xiàn)不同的風險,通過采取相應(yīng)的風險管理措施,能夠有效地實現(xiàn)對風險的控制,進而將風險降至最低,推動項目開發(fā)工作順利開展。風險管理的作用主要有:(1)能夠減小風險產(chǎn)生的影響。在項目開發(fā)中,可能存在的風險將會給項目的開發(fā)工作帶來嚴重地影響,造成相應(yīng)的損失,通過科學合理的風險管理,能夠有效地減少風險產(chǎn)生的影響,進而降低風險造成的損失。(2)能夠推動項目的正常有序進行。通過對風險的管理,能夠減少項目實施過程中可能存在的風險阻礙,從而更好地推動項目的正常有序進行。(3)提高生產(chǎn)效率。在風險管理當中,能夠提出相應(yīng)的管理方法,這些管理方法不僅可以運用到風險管理方面,而且還可以為日常的生產(chǎn)管理提供借鑒,從而很好地提高生產(chǎn)效率。

2.政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理的現(xiàn)狀及存在的問題

案例:湖南攸縣酒埠江旅游區(qū)開發(fā)項目

攸縣酒埠江旅游區(qū)是湖南省風景名勝區(qū)之一,其中酒仙湖更是國家AAAA級景區(qū)。旅游區(qū)東與江西萍鄉(xiāng)市接壤,南距炎帝陵80公里、井岡山120公里,西距南岳90公里,北距株洲120公里、至長沙160公里。岳汝高速、衡炎高速、國道106和醴茶鐵路構(gòu)筑了通往景區(qū)的快捷通道,交通便捷,是一塊值得開發(fā)的風水寶地。近年來,攸縣縣委、政府加大了對旅游項目開發(fā)的支持力度,先后籌措資金26億元,用于景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年,我縣游客接待總?cè)藬?shù)291.2萬人次,旅游綜合收入3.74億元,其中,門票收入900萬元。在風險管理方面,酒埠江旅游開發(fā)項目重點從成本風險與運營方面進行了管理,對項目開發(fā)成本以及今后的成本回收、盈利等進行了分析,并制作了具體的分析文件,并作出了相應(yīng)的管理方案,如《湖南攸縣酒埠江旅游景區(qū)開發(fā)總體規(guī)劃》,酒埠江旅游開發(fā)投資公司明確了風險管理的責任,這些具體的工作盡管在一定程度上對可能存在的風險進行了相應(yīng)的管理,但是并沒有起到很好的風險管理效果。

2.1政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理的現(xiàn)狀

從上述案例中,可以反映出我國政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目在風險管理方面,能夠很好地認識存在的風險,并在風險管理方面作了一些工作,重點體現(xiàn)在成本風險與經(jīng)營風險這些層面,取得了一定的成效。但是,在整體項目風險管理方面,并沒有很好地從風險管理的各個環(huán)節(jié)去強化對風險的管理。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面,存在的風險不僅有成本風險、經(jīng)營風險,還有項目開發(fā)過程中的工程建設(shè)風險、人員風險等,這些都應(yīng)該納入到政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理當中。

2.2政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理存在的問題

2.2.1缺乏明確的風險管理主體

在上述案例中,開展了相應(yīng)的風險管理工作,但是并沒有明確風險管理的主體,也就是由哪一個主體負責旅游景區(qū)項目風險管理工作。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理過程中,不僅有政府部門,而且還有開發(fā)商、承包商等,這些主體在旅游景區(qū)項目風險管理當中都負有一定的管理責任,但是在具體風險管理主體方面并沒有明確。

2.2.2未能規(guī)范風險管理的責任類型

政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理過程中,由于不同因素的影響,往往會導致不同的風險存在,如人動會導致人力管理風險,自然因素會導致項目開發(fā)受阻等。在這些不同的風險出現(xiàn)時,湖南婁底漣源龍山國家森林公園旅游項目中未能規(guī)范風險管理的責任類型,沒有很好地結(jié)合不同的風險,對需要承擔的相關(guān)責任類型進行規(guī)范,導致在項目風險出現(xiàn)之后,難以利用相應(yīng)的責任類型追究相關(guān)人員的責任。

2.2.3風險管理實施流程不明晰

風險管理實施流程旨在出現(xiàn)風險時,按照相應(yīng)的程序?qū)︼L險進行管理,進而達到相應(yīng)的管理效果。在湖南酒埠江旅游開發(fā)風險管理方面,并沒有很好地明晰風險管理實施流程,而只是對風險管理作了非常概括性的部署,在具體實施流程上往往難以得到實現(xiàn)。由于風險管理實施流程不明晰,不僅給風險管理實施帶來困難,而且還將會導致風險管理不全面、缺乏可行性等問題的出現(xiàn),使得項目的開發(fā)受到相應(yīng)的影響。

2.2.4風險管理監(jiān)督力度不夠

在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面,往往只是對相關(guān)的風險管理工作作出了相應(yīng)的規(guī)定,但是在風險管理監(jiān)督方面并沒有加大監(jiān)督力度,在湖南酒埠江旅游景區(qū)開發(fā)項目中,并沒有加大對風險管理監(jiān)督工作力度,而只是以職能管理的方式對風險管理情況進行監(jiān)督,使得項目風險管理過程中,并不能全面地了解風險管理的具體進展以及可能出現(xiàn)的各種風險問題。

3.政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理的對策

針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理中存在的問題,本文從這樣幾個方面提出了針對性的改進對策:

3.1明確風險管理的責任主體

在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面,針對缺乏明確的風險管理主體的問題,可以通過明確風險管理的責任主體的措施予以解決。通過明確風險管理的責任主體,可以更好地推動責任主體開展相應(yīng)的風險管理工作,在出現(xiàn)風險管理責任時,由該具體的責任主體承擔相應(yīng)的項目風險。針對這一點,政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理過程中可以成立項目風險管理小組,由專業(yè)的風險管理人員成立項目風險管理小組,負責開展項目風險管理工作,承擔由此而出現(xiàn)的各種項目風險管理責任。

3.2構(gòu)建風險管理的責任承擔體系

針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理中風險管理責任類型不規(guī)范問題,可以通過構(gòu)建風險管理的責任承擔體系,用以規(guī)范風險風險管理的責任類型。一是制定項目風險管理的責任承擔制度。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理過程中,可以結(jié)合項目開發(fā)實際情況以及可能存在的風險問題,制定項目風險管理的責任承擔制度,通過制度的方式對項目風險管理的責任予以明確,為項目風險管理的責任承擔提供制度保障。二是對項目管理中的各個主體的風險責任進行明確劃分。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目中,有很多參與主體,這些主體由于分工不同,從事的工作內(nèi)容也不同,需要承擔的風險類型也有著不同的表現(xiàn)形式。在這種情況下,可以對項目管理中的各個主體的風險責任進行明確,如政府的風險責任主要是融資風險、開發(fā)商的風險責任主要是開發(fā)項目風險以及項目能否得到最終的實現(xiàn)的風險等,通過明確劃分各個主體的風險責任,從而根據(jù)這些不同的風險責任來追究相關(guān)主體的責任。

3.3采取多樣化的風險識別方法

在項目風險管理方面,可能存在的風險種類有很多,需要對風險進行識別,從而提高項目風險管理的質(zhì)量與效率。針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險防范方法單一的問題,可以采取多樣化的風險識別方法,從而對可能存在的各種風險進行快速識別,進而達到防范風險的目的。一是建立風險識別標準??梢栽谡谫Y開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面建立風險識別標準,對可能出現(xiàn)的風險類型進行統(tǒng)計,并以具體的數(shù)據(jù)、問題表現(xiàn)等對識別標準進行明確。在開展風險管理時,則運用這些識別標準進行衡量,以此來實現(xiàn)對風險的識別。二是構(gòu)建風險反饋平臺。由于政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險的不可控性與不可預知性,隨時都可能會出現(xiàn)風險,針對這一點,可以構(gòu)建風險反饋平臺,項目開發(fā)的各個主體每天都要對風險管理情況進行反饋,并將具體的反饋內(nèi)容到平臺上面,進而對這些風險管理情況進行整體分析,從而對可能存在的風險及時進行識別。

3.4制定系統(tǒng)化的風險管理流程

針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理實施流程不明晰的問題,可以制定系統(tǒng)化的風險管理流程,通過具體的流程來推動風險管理工作的有序開展。一是制作風險管理的實施流程圖。政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面,可以結(jié)合項目風險管理的各個環(huán)節(jié),制作風險管理的實施流程圖,通過流程圖的形式表現(xiàn)出風險管理的具體實施流程。二是制定風險管理操作手冊。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面,可以制定風險管理操作手冊,風險管理的各個主體通過學習風險管理操作手冊進而掌握風險管理的具體管理流程,按照這些管理流程實施對項目風險的管理,從而將風險減小至最小的范圍內(nèi),為旅游景區(qū)項目的開發(fā)工作提供相應(yīng)的保障。

3.5建立科學的監(jiān)督機制,加大風險管理的監(jiān)督力度

篇3

關(guān)鍵詞:工程項目;項目管理;風險控制

中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:

1、我國建設(shè)項目風險管理中存在的問題

1.1 風險管理意識淡薄,管理手段落后

我國的建設(shè)項目管理發(fā)展時間短,基礎(chǔ)不牢,項目管理人員對風險管理的重要性認識不足,理解不透,沒有把其作為項目管理的重要內(nèi)容。另外,一些承包商因急需找到任務(wù),承攬了自己技術(shù)能力不及的項目,不能及時解決各類技術(shù)問題,項目落實后,會給企業(yè)帶來毀滅性的打擊。處理項目風險的手段單一而落后,對項目潛在的風險缺乏前瞻性的推斷,大多以憑直覺、經(jīng)驗的態(tài)度來對待風險,僅通過定性的分析,避免定量的分析。

1.2 風險管理責任機制不健全

國內(nèi)多數(shù)企業(yè)對風險管理工作沒有明確的定位,沒有一個自始至終貫穿項目建設(shè)全過程的風險管理組織。在項目的組織結(jié)構(gòu)上未設(shè)置風險管理部門和與相應(yīng)的職能,缺乏專職人員來履行風險管理職責。加之建設(shè)項目運作過程中的一系列特殊性,如參與主體多、利益牽涉廣、責權(quán)利定義模糊等等,出了事故相互推托,使得化解、抵御風險的能力要求更高,增加了項目的運行風險。

1.3 風險管理信息監(jiān)測體系不完善

建設(shè)項目風險主要是由于不確定性事件造成的,人的認識能力有限,存在對事物認識的局限性,加之信息的不完備使得人們無法充分認識到一個項目未來的發(fā)展和變化。從信息學角度來看,信息的不完備性是絕對的,而信息的完備性是相對的,信息傳遞和獲取的滯后性是造成這一客觀規(guī)律的根本原因。我國絕大多數(shù)企業(yè)缺乏對經(jīng)驗的積累與數(shù)據(jù)的分析,未能建立一個全面有效、通暢的信息監(jiān)測體系。當風險到來時,由于缺乏全面的、可靠的數(shù)據(jù)支持,各部門信息傳遞的脫節(jié),以致于不能及時作出迅速而有效的應(yīng)對措施,經(jīng)常憑經(jīng)驗臨時決策來處理風險,管理成效低。

1.4 相應(yīng)的法律、法規(guī)不健全,法制意識淡薄

在我國,建設(shè)項目的風險管理主要采取擔保和保險兩種方式,缺乏針對工程建設(shè)的具體規(guī)定。盡管我國建設(shè)項目風險管理已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章,但仍沒有一個在項目管理行業(yè)范圍內(nèi)的指導性實施準則,在實踐中是難以操作的。保證擔保和保險雖能轉(zhuǎn)移或分散部分風險,但在國內(nèi)的投保率依就很低。法律、法規(guī)不健全,人們法制意識亦淡薄。體現(xiàn)在對相關(guān)法律、法規(guī)不了解,對相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不力。

2、完善建設(shè)項目風險體系的有效途徑

2.1 強化管理人員風險管理意識,提高風險管理手段是建設(shè)項目風險管理的基礎(chǔ)

強化管理人員風險管理意識,提高素質(zhì),加強實踐,盡快適應(yīng)國際化風險管理模式要求。在建設(shè)項目管理過程中,采取先進的技術(shù)措施和完善的組織措施,以減小風險產(chǎn)生的可能性,多數(shù)風險都是可以預防和化解的。這就要求企業(yè)對建設(shè)項目的開展投入必要的風險管理資金,對管理人員進行風險管理知識培訓,將風險管理的理念深入到每個管理人員的心中。針對對不同的項目選派不同的項目管理人員。對過于復雜的項目,應(yīng)選派知識水平較高、經(jīng)驗豐富的項目管理人員,并充分論證施工方案的可行性,將有關(guān)風險因素分門別類地進行歸納,找出影響較大、出現(xiàn)概率較高、產(chǎn)生損失較大的風險因素,對每一類風險制定相應(yīng)的防范措施,提出防范風險的對策,制定風險產(chǎn)生時減少損失的應(yīng)急措施等。加大各職能部門對項目的管理和支持,以盡量減少由于人員自身的原因所帶來的各種風險。工程保險是風險轉(zhuǎn)移的一種重要手段,一種補償機制,即通過向保險公司支付一定數(shù)額的保費,而將工程進行中發(fā)生的大部分風險,作為投保對象,轉(zhuǎn)嫁給保險公司。

2.2 建設(shè)以人為主體的責任機制是建設(shè)項目風險管理的基本原則

從某種程度上來講項目管理也是人的管理。在建設(shè)工程項目中,參與人員來自各方面,每一方都在為各自的利益工作,為謀私利而作出的有損項目建設(shè)的行為也不可避免,這在客觀上就造成了建設(shè)項目中潛在的不可確定的風險因素劇增。建設(shè)項目風險管理作為一種高層次的綜合性管理工作,應(yīng)當是一個以技術(shù)為基礎(chǔ)的完整體系,它牽扯到企業(yè)管理的方方面面,要想提供一條邏輯清晰的項目風險管理發(fā)展主線,需要合理配置資源,在各個運作主體之間明確責任,合理分擔責任,堅定關(guān)鍵人物的責任心。加強各運作主體之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),減少由于職責不清造成的風險,從而有利于項目的順利開展。在處理好企業(yè)內(nèi)部職責劃分的同時要適時地掌握國家的政策動向,既可以提高專業(yè)化水平,也贏得了政府的支持。在推進建設(shè)項目風險管理的工作中,處理好科技知識的交流和信息的反饋這兩項工作,建立起各項目運作主體之間相互信任機制的橋梁,為解決沖突提供了理論依據(jù)和技術(shù)平臺。當各運作主體就建設(shè)項目風險管理中的諸多問題取得一致認可并清晰定位后,

各個參與主體的工作才會發(fā)揮出最大的積極效應(yīng)。

2.3 完善的信息監(jiān)測體系是對建設(shè)項目風險進行預防和管理決策的技術(shù)依據(jù)

降低建設(shè)項目風險需要在構(gòu)思、設(shè)計、施工、運作等各個環(huán)節(jié)中遵循預防性的管理原則,成體系的預防性方法既可以取得預期管理成效,還能夠降低管理工作本身所引發(fā)的風險??煽康男畔⑾到y(tǒng)是預防項目風險和制定應(yīng)對策略的依據(jù)。企業(yè)需要及時了解外界信息,并根據(jù)市場供求關(guān)系的變化,有選擇地多渠道、全方位開展經(jīng)營活動。在項目運作過程中風險控制措施的實施,需要準確及時的信息報告以及各部門的協(xié)調(diào)合作,在關(guān)鍵時刻要能迅速對建設(shè)項目風險作出反應(yīng),并預測風險的進一步發(fā)展趨勢,建立預報系統(tǒng),將信息迅速反饋給相應(yīng)部門,集整體力量來應(yīng)對和處理風險。在信息分配和反饋過程中,要在不破壞原始數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的條件下,對信息樣本中的數(shù)據(jù)進行處理,從而達到更好的識別與量化效果。

2.4 強化法制意識及健全的法律體制是建設(shè)項目風險管理成功實施的保障

對于建設(shè)項目中的風險,以科學態(tài)度來對待,以法律手段來規(guī)避,才是最明智的選擇。雖然風險是客觀存在的,但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律可尋的。任何風險只要預防得力,一般都能化解或規(guī)避,即使出現(xiàn)損失也能將其減小到最低程度,甚至利用它得到意想不到的結(jié)果。在應(yīng)對某些風險時,應(yīng)以法律手段為后盾實施防范措施,以保護自身利益,減少損失,切實做到有法必依。在建設(shè)項目風險管理中,工程合同既是最基本的法律文件,也是為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。加強合同的風險管理,利用合同條款成功地進行索賠是減少工程風險的基本法律手段。建設(shè)項目的管理者必須對工程合同的每一條款進行深入研究,只有了解合同潛在的風險,才能更有效地防范和控制風險。我國關(guān)于建設(shè)項目風險管理法律、法規(guī)尚不健全,應(yīng)加快完善工程項目風險管理法律法規(guī)的進程,加強與國際接軌,建立健全風險管理制度。特別是要針對建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題,盡快參照國際慣例建立符合中國國情的工程保險和擔保制度,培育擔保市場,發(fā)展工程項目風險管理中介機構(gòu)。

結(jié)束語

綜上所述,在建設(shè)項目風險管理中依據(jù)工程項目的特點及其總體目標,全面識別和衡量工程項目潛在的風險源,制定風險管理防范措施體系,最大限度的降低工程項目風險,對于提高我國工程項目的管理水平和投資效益具有十分重要的意義。

參考文獻

[1] 陳勝利.工程項目施工管理風險評價方法研究[J].山西建筑, 2012.

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關(guān)鍵詞:建筑工程;項目施工;風險管理

中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A

一、建筑工程風險管理的含義

“工程風險管理”從字面意思來看,就是工程的建設(shè)風險管理。從廣義的角度講,它指的是建設(shè)一項工程開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的所需費用的總和,這些費用都是一次性的,這個廣義的角度是從投資者一方出發(fā)的,即為某項建筑工程花費的全部費用的總和。從狹義的角度講,工程風險管理是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用,其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程風險管理的任務(wù):根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范,計算出工程中所包含的直接費(所有的分部工程、分項工程所消耗的人工費、材料費、機械臺班費等等)、間接費、規(guī)費及稅金等等。

二、建筑工程項目施工風險的類別

建筑工程項目施工風險主要是指在建筑工程項目施工過程中,影響施工目標的各種不利因素,由于建筑工程項目的施工過程會涉及很多不確定的因素和變數(shù),很容易導致工程項目的施工過程中存在各種各樣的風險。比如:社會風險、自然風險、政治風險、技術(shù)風險、社會風險、經(jīng)濟風險等。社會風險主要是指由于團體不可預料的行為或者個人行為反常導致的各種各樣風險;而自然風險是指自然界一些實質(zhì)性的風險因素造成的人身傷亡和財產(chǎn)損壞風險;所謂政治風險主要是指由于政治動亂、政局變化以及戰(zhàn)爭等各種政治因素所造成的各種各樣損失風險;技術(shù)風險主要是指在現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展的過程中所造成的一些不確定的副作用;所謂經(jīng)濟風險是指在商品生產(chǎn)以及流通的過程中,因社會市場競爭、社會需求變動、管理不善以及經(jīng)營決策失誤等造成的經(jīng)濟損失風險。

三、我國建筑工程項目的施工風險管理現(xiàn)狀

與發(fā)達國家相比,我國的建筑施工的風險管理起步較晚,很多大公司都沒有將建筑施工風險管理的一些措施方法加以應(yīng)用,很多問題潛伏在施工過程中,諸多的環(huán)節(jié)相互影響的同時也形成了一些惡性循環(huán),很多人不能準確的定位自己應(yīng)該擔當?shù)慕巧?,工程施工項目慘敗的案例也屢見不鮮,下面是一些常見的現(xiàn)象。

工程施工隊伍的整體素質(zhì)低,風險意識淡薄

首先,我國的建筑工程施工吸引不到一批質(zhì)量較好的工作隊伍,人才斷層、文化水平低,技術(shù)能力差等問題也就應(yīng)運而生了。因為他們的自我保護意識極差,由于他們對施工環(huán)境又沒有很了解,一旦一些潛在的危險因素發(fā)生時他們就會束手無策,難以積極的應(yīng)對突發(fā)狀況。同時,大多數(shù)施工人員缺乏規(guī)范的技術(shù)標準,安全管理理念淡薄,這使得很多問題層層嵌套,建設(shè)工程安全管理的難度很大;其次,建筑行業(yè)是一個特殊的行業(yè),很多高素養(yǎng)的青年人不愿意向這個領(lǐng)域涉足和邁進,很多具有專業(yè)知識水平的技術(shù)人員也會對工程活動存在偏見性,加大了整個工程的危險系數(shù);最后,我國的很多管理水平對于工程風險的專業(yè)手段欠缺,很多風險明顯存在,卻由于施工人員和管理人員的素質(zhì)差異得不到解決。

我國的法律制度不健全

我國目前出臺了一系列關(guān)于工程項目風險及其解決方案的法律法規(guī),但是仍欠缺實際性能較強的法律,在建筑領(lǐng)域的法律制度不夠完善,且很多法律只是規(guī)范性的推薦并不是強制的執(zhí)行,因為很多監(jiān)護施工項目是由政府來承擔的,風險成本也是政府進行控制的,所以很多資金沒有得到充分營運,使得我國建筑領(lǐng)域的風險管理難度再一次加大。

建筑工程施工過程的現(xiàn)場監(jiān)理存在漏洞

建筑工程施工過程的現(xiàn)場監(jiān)理不到位也是風險加大的重要原因。國內(nèi)監(jiān)護施工現(xiàn)場雖然是按照上面的管理制度去操作,卻仍然需要特定的監(jiān)理人員去對全過程進行監(jiān)督指導,以便對一些施工過程的重大失誤及時發(fā)現(xiàn),減少不必要的施工成本的浪費,可是很多建筑施工場地沒有重視監(jiān)理人員的特殊作用,造成了很大成本流失和施工錯誤,有的雖安排了監(jiān)理人員,卻沒有專業(yè)的素質(zhì)去解決和發(fā)現(xiàn)施工過程的問題,不能自發(fā)的研究和分析所出現(xiàn)問題的對策,或者缺乏立體化的監(jiān)理過程,使得一些監(jiān)理在一些環(huán)節(jié)存在斷層,監(jiān)理的效果自然大打折扣,這也使得施工進度和質(zhì)量受到影響。

四、提高工程項目的施工風險管理的有效途徑

(一)制定有效的風險管理計劃

建筑工程在整個風險管理中,首先要找到可能導致工程風險管理中發(fā)生風險的觸發(fā)器,這種指的是風險已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的指示器,可以在風險出現(xiàn)之前通知決策者或者是管理者。其次,還可以制定預防計劃、緩解計劃、應(yīng)急計劃,這三種方法是建筑工程風險管理風險管理計劃中最基本的方法,在風險發(fā)生之時可以降低風險的概率、緩解風險帶來的后果,能夠?qū)Πl(fā)生的風險做出應(yīng)急響應(yīng)。

(二)建立工程風險管理的宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控機制

建立工程風險管理的宏觀調(diào)控機制,可以有效的減少環(huán)境因素變動引起的風險。例如:政府可以通過行業(yè)預測的途徑,關(guān)于宏觀環(huán)境的變化和行業(yè)發(fā)展的信息,建筑工程項目可根據(jù)這些行業(yè)預報信息識別和分析是否是因為通貨膨脹因素引起的工程風險管理風險,從而可有效的采取相應(yīng)的風險防范預測,把風險盡量消滅在萌芽狀態(tài)。當前,許多工程,如建筑工程、橋梁工程、公路工程中采用的工程保險,也是風險管理的一項有力措施。

(三)加強合同風險管理

建筑施工是一個極其復雜的行業(yè),具有牽一發(fā)而動全身的效果,可以毫不夸張的說,建筑施工橫跨了自然、社會、經(jīng)濟、法律、道德、技術(shù)等各個領(lǐng)域,必須通過法律條文予以規(guī)范,更要通過合同等書面形式作為先行官來控制可能出現(xiàn)的風險,在實際的操作中,運用法律手段來維護各方的權(quán)益,通過法律的硬性規(guī)定來約束諸多行為,重視法律在解決相關(guān)問題的強大作用,以防不利情況出現(xiàn)時束手無策。要針對建筑施工合同中常見的問題,例如合同的主題或者主體的確立不當,格式不對,文字不標準,條款不夠完整或簽訂的合同無效等,所以我們要梳理好勞動關(guān)系,在企業(yè)中建立有效的合同管理機構(gòu)和部門,在合同管理的各個環(huán)節(jié)中,要適時地進行補充修改,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動納入法制化軌道。施工企業(yè)需要建立健全法律風險控制工作的有關(guān)制度,如法律顧問工作制度、崗位權(quán)責制度、決策制度、請示報告制度、風險評估制度、專業(yè)工作制度、報表制度、檔案制度、獎懲制度等,使各項工作有章可循,始終處于受控狀態(tài)。明確控制法律風險內(nèi)容及其方法。隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,我們已經(jīng)不能阻止網(wǎng)絡(luò)這樣重要的服務(wù)工具。

(四)回避風險

施工風險回避主要是指將風險源中斷,防止其發(fā)生或者遏制其發(fā)展,若工程項目風險的潛在威脅發(fā)生可能性較大,其不利后果也比較嚴重,沒有其它策略的可用的時候,可以改變或者放棄工程項目的施工方案和項目建設(shè)的目標,以此防止風險的一種相關(guān)策略,其主要方法有以下兩種:第一,先期的回避;第二,中途放棄。

(五)風險損失的控制

風險損失控制主要是在自愿承擔風險的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的措施,以此降低工程施工損失的頻率。風險損失的主要目的是降低工程損失發(fā)生的機會,防止損失的加劇,盡量將其損失降到最低化。

五、結(jié)束語

當今建筑行業(yè)面臨嚴峻的市場競爭的大背景下,很多傳統(tǒng)的施工方法已經(jīng)不能趕上建筑施工風險管理的步伐,我們要在施工的主戰(zhàn)場不斷與時俱進的進行創(chuàng)新,堅定不移的堅持在該領(lǐng)域的思考和創(chuàng)新來打造自我優(yōu)勢,在管理之路上更上一個層次。必須肯定風險管理研究的作用,才能在實際的工程施工日益激烈的行業(yè)競爭中立于不敗之地。

參考文獻:

[1]劉冬梅,陳志勇,周玉斌. 建筑工程項目施工中的風險管理[J]. 福建建筑,2003,03:75-76.

[2]裴吉星. 建設(shè)工程項目施工風險管理[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,01:173.

篇5

摘要:在建筑工程項目的施工過程中,風險管理是關(guān)系到整個工程項目成敗的關(guān)鍵性因素。對建筑工程項目進行良好的風險管理,不僅能夠使建筑企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟利益,而且還可以提高企業(yè)的綜合競爭力。

關(guān)鍵詞:建筑工程 施工項目 風險管理

工程項目是在比較復雜的社會環(huán)境和自然環(huán)境下進行施工的,其工程建設(shè)是一個內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜、投資多、建設(shè)周期長的過程。所以在建筑施工的過程中存在著大量的不確定因素,影響到整個建筑工程的順利進行。因此,對建筑工程項目進行風險管理是工程項目中必不可少的重要組成部分。

一、工程項目的風險認識

建設(shè)工程項目的風險主要有管理風險、經(jīng)營風險、技術(shù)風險,因此,只有對這幾個方面的風險進行分析,才有助于風險的控制。

(一)管理風險

1.施工管理風險

通常由于總包項目的專業(yè)分工比較多、技術(shù)難度和規(guī)模也比較大,也就使得在對工程項目的管理上不夠全面,顧此失彼,因此,由于管理的不健全從而比較容易發(fā)生安全或者是質(zhì)量事故,不僅給企業(yè)的經(jīng)濟帶來損失,重則被吊銷營業(yè)執(zhí)照,也就關(guān)系到企業(yè)未來的前途。

2.任用項目經(jīng)理的

項目經(jīng)理的創(chuàng)新和管理能力,直接決定者工程的成本、效率、安全和質(zhì)量。如果項目的管理者缺乏必要的管理和創(chuàng)新的能力,就必然會給整個項目工程帶來風險。

(二)經(jīng)營風險

1.項目自身的風險

項目的獲得必須要通過競標,然而投標的競爭,在一定程度上也就是價格的競爭。由于在當前日趨激烈的環(huán)境下,企業(yè)為了中標,在競標的過程中一般比較容易對利潤、成本等缺乏科學的預測和分析,從而帶來風險。

2.合同簽訂過程中的風險

有些建筑單位為了獲得工程項目,在簽訂合同的過程中一般會附加不平等的條款,如項目的結(jié)算方式、建設(shè)項目的質(zhì)量等,從而導致建設(shè)單位在簽訂合同的時候就存在一定的風險。

(三)技術(shù)風險

1.設(shè)計和規(guī)范導致的風險

工程圖紙的設(shè)計變更或者是供應(yīng)不上,都會對工程的工期進行延誤,造成工程的經(jīng)濟損失。由于圖紙的設(shè)計單位沒有對其他的特殊工藝進行規(guī)范,從而導致在施工的過程中,不能實現(xiàn)更好的協(xié)調(diào),影響工程的結(jié)算和驗收。

2.施工中技術(shù)協(xié)調(diào)的風險

在建筑項目施工中,一些技術(shù)問題和自身的專業(yè)不相符合,并且在各專業(yè)之間又不能及時的進行協(xié)調(diào)。在履行合同的過程中發(fā)包人的管理水平以及工作效率低下,不能及時的解決所遇到的問題,有時甚至出現(xiàn)錯誤的指示,從而導致風險的產(chǎn)生。

二、建筑工程的風險的控制

(一)風險控制的策略

1.回避風險策略

回避風險就是指在工程項目中有潛在的風險存在,并且風險的威脅不是很大,后果也不嚴重,而在沒有其他策略的情況下,可以主動地改變項目的方案或者是放棄工程項目,實現(xiàn)風險規(guī)避的一種策略。

2.風險轉(zhuǎn)移策略

風險的轉(zhuǎn)移策略其實就是一種將風險轉(zhuǎn)移到其他的組織或上,主要目的就是通過協(xié)議或者是合同,一旦風險事故發(fā)生時,就可以將一部分的損失轉(zhuǎn)移給項目風險控制或是有能力承擔的組織或個人。具體的實踐過程中,主要表現(xiàn)為財務(wù)性風險的轉(zhuǎn)移和非財產(chǎn)的風險轉(zhuǎn)移,非財務(wù)的風險轉(zhuǎn)移主要是指將風險轉(zhuǎn)移給有關(guān)的物業(yè)或是第三方;而財務(wù)性的風險轉(zhuǎn)移主要包括將風險之間轉(zhuǎn)移給保險公司、銀行或者是其他的金融機構(gòu)。

3.風險接受策略

風險接受策略就是指工程項目的組成人員主動地選擇自己所承擔的后果的一種策略。如果采取的其他規(guī)避風險的費用過高時,就可以采取對風險的接受策略。在工程項目的實施階段,應(yīng)做好對工程項目的風險規(guī)劃,一旦風險發(fā)生后,就可以立即實施相關(guān)的應(yīng)急計劃,將損失控制到最低。

(二)風險的控制措施

1.強化風險管理,樹立風險管理意識

承包商、業(yè)主、監(jiān)理單位以及相關(guān)的政府部門必須要有牢固樹立風險管理的意識,并把風險管理的意識落實到各個項目的管理人員當中,而且還要將風險管理的意識貫穿到整個施工的全過程。并且在施工的過程中還要樹立法律意識,依照法律的規(guī)定履行合同,運用法律的手段來解決問題。

2.健全項目風險管理的相關(guān)法規(guī),構(gòu)建完整的風險管理機制

由于我國的市場經(jīng)濟制度還不夠成熟,許多方面的體制還沒有健全和完善,尤其是現(xiàn)階段我國的有關(guān)法律制度不能夠適應(yīng)建設(shè)項目工程的風險管理,沒有工程保險方面的具體法律。現(xiàn)階段,工程建設(shè)的關(guān)鍵就是要建立一種符合中國實際的工程擔保和工程保險的制度。

3.將業(yè)主的行為納入到法制的軌道

目前我國的建筑市場的法律法規(guī)不夠健全,然而規(guī)范業(yè)主行為的主要途徑仍然需要依靠經(jīng)濟的手段和行政的手段。所以政府的相關(guān)管理部門要加大對建筑市場的監(jiān)督執(zhí)法力度,通過不斷完善和改革建筑工程的監(jiān)管制度,促進業(yè)主擔保的制度,規(guī)范業(yè)主的行為。

4.在企業(yè)內(nèi)部建立風險管理機制

建立一個企業(yè)內(nèi)部的風險管理體系,是提高企業(yè)抗風險能力的關(guān)鍵,通過企業(yè)內(nèi)部管理機制的建立,明確了各方面的職責,并且加深了各方面的風險防范意識以及強化了對風險信息的收集,從而更好地掌握風險的規(guī)律性。與此同時承包商還要列出建設(shè)工程項目所潛伏的各種風險的清單,通過衡量和對比,然后對風險進行評估和預測,采取相應(yīng)的管理措施,最大程度上減少風險所帶來的損失。

結(jié)語

在建設(shè)工程項目施工的風險管理中,必須要清楚地認識到工程項目存在的各種風險,只有充分的了解風險,才能夠采取有效地措施進行控制,從而盡可能的減少風險帶來的損失,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻:

篇6

【關(guān)鍵詞】海外;工程項目;風險管理

在我國“一帶一路”國家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,我國各行各業(yè)與“一帶一路”沿線國家的交流合作更加密切,通信設(shè)施基本達到“互聯(lián)互通”,政治互信進一步增強,對外投資合作較為順利,國別合作項目和工程拓展勢頭良好。這其中,海外工程項目作為我國企業(yè)走出去的主要組成部分,在推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,擴大影響力,提升企業(yè)綜合實力等方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時,我們認識到,海外工程項目受不同國域自然、政治、經(jīng)濟、文化等方面影響,面臨著不同層面的復雜的不確定因素,為海外工程項目良性發(fā)展帶來一定的風險。這需要對海外工程項目加強風險識別,進行風險評估,選擇風險應(yīng)對措施,有效控制并降低風險,促進海外工程項目創(chuàng)收創(chuàng)效。

一、海外工程項目風險管理必要性分析

1.國際化發(fā)展要求加強海外工程項目風險管理

2015年3月28日,國家《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,明確將從“政策溝通、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、投資貿(mào)易合作、資金融通、民心相通”等五大方面加強合作。2016年10月28日,《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報告(2016)》在北京。政策與事實顯示,在我國經(jīng)濟逐步進入新常態(tài)發(fā)展的當前形勢下,國際化發(fā)展,開拓海外項目既為我國經(jīng)濟增長開創(chuàng)了新的局面,也為國際間合作打下堅實基礎(chǔ)。“一帶一路”國家戰(zhàn)略是中國企業(yè)實施國際化的重要機遇,同時國際化也是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢和必然選擇。在此背景下,海外工程項目需要加強風險管理,以促進國際化進程順利進展。

2.項目創(chuàng)收創(chuàng)效需要加強海外工程項目風險管理

海外工程項目不同于國內(nèi)項目,在政治、經(jīng)濟、法律、人文、宗教等方面存在諸多不確定因素,發(fā)展海外工程項目,需要了解海外項目所在國家地區(qū)地理環(huán)境,選擇適合的工藝技術(shù),保證項目順利進行,滿足工期要求,以保證符合收款條件。同時,適應(yīng)其法律要求、金融政策等,都將對海外工程項目的經(jīng)濟效益產(chǎn)生相應(yīng)的影響。企業(yè)從事海外工程項目重要目標之一就是獲得相應(yīng)投資收益,取得符合既定要求的利潤收益,加強風險管理,可以在一定程度上保障企業(yè)海外工程項目創(chuàng)收創(chuàng)效,實現(xiàn)目標落地。

3.企業(yè)健康可持續(xù)需要加強海外工程項目風險管理

海外工程項目是企業(yè)不斷拓展發(fā)展空間的重要抓手,由于工程項目涉及資金量較大,一旦發(fā)生風險事件,都將對企業(yè)效益產(chǎn)生重大影響,甚至導致企業(yè)破產(chǎn)。加強海外工程項目風險管理,有助于企業(yè)在風險可控的前提下,拓展自身業(yè)務(wù)規(guī)模,同時通過不斷的完善風險管理措施,也將助推企業(yè)進一步做大做強。因此,風險管理是一個可以無限延伸的管理工作,將通過不斷往復,促進企業(yè)不斷加強風險的應(yīng)對能力,更好的促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、海外工程項目風險識別

1.政治風險

海外工程項目涉及地區(qū)地緣政治關(guān)系錯綜復雜,部分國家政局不穩(wěn),民族、宗教矛盾由來已久,有些國家仍處于政治、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段,各種社會矛盾突出,政治風險較高。突出表現(xiàn)為一國政治不穩(wěn)定、政府更迭或戰(zhàn)爭、匯兌限制、征收、國有化等重大事件,這些因素有可能會推高經(jīng)濟投入的成本并降低合作效率。例如,某些國家因政府換屆,造成所有行政審批全部暫停,使得相關(guān)工程項目推進不暢,甚至有的工程項目已經(jīng)開工,卻被臨時叫停,影響工程進度,錯過項目建設(shè)最佳時機。又如,某些國家因軍事沖突造成航空管制及人員滯留,造成海外工程項目相關(guān)人員在境外時間超過預定期限,造成人員管理障礙。

2.法律風險

海外工程項目往往具有建設(shè)和回報周期長的特點,項目結(jié)構(gòu)、合同體系、信用安排等都十分復雜,對當?shù)胤苫A(chǔ)環(huán)境要求較高。然而,法律體系建設(shè)落后、司法效率與執(zhí)行力低下、政府腐敗等在南亞、非洲等區(qū)域國家普遍存在。如某些國家法律體系建設(shè)相對落后,制度空白較多,在國際清廉指數(shù)排名中排位靠后,“錢大于法”的現(xiàn)象十分普遍。又如,一些政教合一的國家,合同條款很可能因違反宗教教義而無法執(zhí)行。同時,一些國家法律規(guī)定不承認和執(zhí)行外國判決,其僅能作為證據(jù)使用。這些都使得海外工程項目面對的法律環(huán)境較差,加大了海外工程項目違約風險,難以受到相關(guān)法律保護,形成損失。

3.管理風險

管理風險存在于海外工程項目全生命周期。項目設(shè)計可研階段,可能由于對項目所在地地質(zhì)環(huán)境評估不足、技術(shù)標準和計算分析模型選擇不當?shù)葐栴},導致項目工期延長和投資總額上升。項目協(xié)議談判階段,可能由于經(jīng)驗不足,造成風險因素考慮不全,從而承擔項目風險。項目實施階段,可能因為戰(zhàn)略制定失誤、員工文化差異等問題,造成項目運轉(zhuǎn)不暢,降低項目效率,甚至造成項目流產(chǎn)。如某國輕軌項目,由于項目人員對地質(zhì)環(huán)境、宗教文化以及合同條款缺乏風險考量,盲目投標,導致項目發(fā)生巨額虧損。

4.其他風險

海外工程項目還面臨利率風險、外匯匯率風險、通貨膨脹風險、不可抗力風險等。利率風險,通常發(fā)生在運用PPP或BOT模式進行項目融資過程中,由于利率變動造成項目價值降低或收益受到損失。外匯匯率風險,則可能因所在國貨幣和國際金融市場主要貨幣匯率波動而產(chǎn)生損失,以及當?shù)刎泿挪荒茼樌D(zhuǎn)換成所需外匯進行對外支付而產(chǎn)生損失。通脹風險,會直接導致原材料等經(jīng)營成本上升,降低收益。不可抗力風險,因火災(zāi)、暴風雪、罷工、敵對和禁運等對項目造成較大風險。這些風險存在于海外工程項目建設(shè)實施的每個角落,需要加強對海外工程項目風險識別,采取風險保全措施,規(guī)避控制各類風險事件發(fā)生,保證海外工程項目收益。

三、海外工程項目風險應(yīng)對

1.加強制度建設(shè)

海外工程項目由于國別與地緣政治因素,具有高風險性。推進海外工程項目發(fā)展,應(yīng)加強制度建設(shè),建立“項目立項、項目評估、項目談判、項目實施、項目評價”的全周期管理制度,明確責任與分工,推進項目實施。同時,根據(jù)面臨的政治風險、法律風險、管理風險和金融風險,制定有效內(nèi)部控制措施,健全完善風險管理體系,確保海外工程項目穩(wěn)妥推進、風險可控。

2.加強金融合作

海外工程項目風險管理的關(guān)鍵在于識別風險,而識別風險需要對工程項目所在區(qū)域信息及時掌握?;诖?,海外工程項目應(yīng)加強與國家政策性銀行等金融機構(gòu)的合作,利用其海外資源優(yōu)勢,增強項目風險識別、分析和把控能力,同時通過金融產(chǎn)品設(shè)計,降低資金成本與風險。加強與多邊金融機構(gòu)合作,積極爭取國際金融組織等銀行機構(gòu)和投資機構(gòu)的貸款和投資支持,發(fā)揮其融資協(xié)作與協(xié)調(diào)功能,降低海外投資風險。

3.加強風險應(yīng)對

加強對國際各區(qū)域宏觀分析,結(jié)合海外工程項目需求情況,制定各區(qū)域海外工程項目關(guān)鍵風險點與應(yīng)對措施,形成海外工程項目風險管理手冊。主要標準:一是側(cè)重于選擇政治獨立,與我國政治互信的國家工程項目。二是側(cè)重于選擇我國企業(yè)或企業(yè)合作伙伴投資較多的區(qū)域的海外工程項目。三是側(cè)重于選擇匯率穩(wěn)定、資金回收較有保障區(qū)域的海外工程項目。同時,加強保險政策、險種和賠付范圍研究,與國家信用保險機構(gòu)合作,規(guī)避項目政治、政策、履約等相關(guān)風險。與商業(yè)保險機構(gòu)合作,購買相關(guān)保險,控制項目及人員意外事故風險。

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關(guān)鍵詞:工程;施工風險;風險管理

建筑工程的成敗在很大程度上取決于建筑工程的施工的風險管理研究,他不僅貫穿于整個建筑工程的始終,而且許多與建筑工程的質(zhì)量、安全性、進度以及相關(guān)的效益都是與建筑工程的施工的風險管理研究密切相關(guān)的,所以為了確保建筑工程施工的順利完成,關(guān)鍵在于不斷被更新和補充建筑工程的施工的風險管理相關(guān)措施、方法,并對一些潛在的問題進行糾正和解決,在這樣的基礎(chǔ)上再行對施工管理方法進行創(chuàng)新和調(diào)整才會取得更加卓著的效果。

1 我國建筑工程項目的施工風險管理現(xiàn)狀

與發(fā)達國家相比,我國的建筑施工的風險管理起步較晚,很多大公司都沒有將建筑施工風險管理的一些措施方法加以應(yīng)用,很多問題潛伏在施工過程中,諸多的環(huán)節(jié)相互影響的同時也形成了一些惡性循環(huán),很多人不能準確的定位自己應(yīng)該擔當?shù)慕巧?,工程施工項目慘敗的案例也屢見不鮮,下面是一些常見的現(xiàn)象。

1.1 工程施工隊伍的整體素質(zhì)低,風險意識淡薄

首先,我國的建筑工程施工吸引不到一批質(zhì)量較好的工作隊伍,人才斷層、文化水平低,技術(shù)能歷差等問題也就應(yīng)運而生了,因為他們的自我保護意識極差,由于他們對施工環(huán)境有沒有很了解,一旦一些潛在的危險因素發(fā)生時他們就會束手無策,難以積極的應(yīng)對突發(fā)狀況,同時,大多數(shù)施工人員缺乏規(guī)范的技術(shù)標準,安全管理理念淡薄,這使得很多問題層層嵌套,公路工程安全管理的難度很大;其次,建筑行業(yè)是一個特殊的行業(yè),很多高素養(yǎng)的青年人不愿意向這個領(lǐng)域涉足和邁進,很多具有專業(yè)知識水平的技術(shù)人員也會對工程活動存在偏見性,加大了整個工程的危險系數(shù);最后,我國的很多管理水平對于工程風險的專業(yè)手段欠缺,很多風險明顯存在,卻由于施工人員和管理人員的素質(zhì)差異得不到解決。

1.2 我國的法律制度不健全

我國目前出臺了一系列關(guān)于工程項目風險及其解決方案的法律法規(guī),但是仍欠缺實際性能較強的法律,在建筑領(lǐng)域的法律制度不夠完善,且很多法律只是規(guī)范性的推薦并不是強制的執(zhí)行,因為很多監(jiān)護施工項目是由政府來承擔的,風險成本也是政府進行控制的,所以很多資金沒有得到充分營運,使得我國建筑領(lǐng)域的風險管理難度再一次加大。

1.3 建筑工程施工過程的現(xiàn)場監(jiān)理存在漏洞

建筑工程施工過程的現(xiàn)場監(jiān)理不到位也是風險加大的重要原因。國內(nèi)監(jiān)護施工現(xiàn)場雖然是按照上面的管理制度去操作,卻任然需要特定的監(jiān)理人員去對全過程進行監(jiān)督指導,以便對一些施工過程的重大失誤及時發(fā)現(xiàn),減少不必要的施工成本的浪費,可是很多建筑施工場地沒有重視監(jiān)理人員的特殊作用,造成了很大成本流失和施工錯誤,有的雖安排了監(jiān)理人員,卻沒有專業(yè)的素質(zhì)去解決和發(fā)現(xiàn)施工過程的問題,不能自發(fā)的研究和分析所出現(xiàn)問題的對策,或者缺乏立體化的監(jiān)理過程,使得一些監(jiān)理在一些環(huán)節(jié)存在斷層,監(jiān)理的效果自然大打折扣,這也使得施工進度和質(zhì)量受到影響。

2 提高工程項目的施工風險管理的有效途徑

當今我國的施工現(xiàn)狀使得很多施工工程沒有取得預想的效果,很多工程長期受困于這些因素而沒有較好的業(yè)績,隨著很多新的問題的不斷的涌現(xiàn)和新情況的出現(xiàn),我們有必要積極探索可能改進的措施。通過對問題的延伸,我們可以對施工項目過程的每個環(huán)節(jié)進行控制和管理,下面是提高工程項目的施工風險管理的工作要點。

2.1 加強合同風險管理

建筑施工是一個極其復雜的行業(yè),具有牽一發(fā)而動全身的效果,可以毫不夸張的說,建筑施工橫跨了自然、社會、經(jīng)濟、法律、道德、技術(shù)等各個領(lǐng)域,必須通過法律條文予以規(guī)范,更要通過合同等書面形式作為先行官來控制可能出現(xiàn)的風險,在實際的操作中,運用法律手段來維護各方的權(quán)益,通過法律的硬性規(guī)定來約束諸多行為,重視法律在解決相關(guān)問題的強大作用,以防不利情況出現(xiàn)時束手無策。要針對建筑施工合同中常見的問題,在企業(yè)中建立有效的合同管理機構(gòu)和部門,在合同管理的各個環(huán)節(jié)中,要適時地進行補充修改,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動納入法制化軌道。隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,我們已經(jīng)不能阻止網(wǎng)絡(luò)這樣重要的服務(wù)工具,建筑施工企業(yè)需要建立健全法律風險控制工作的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)制度,如法律顧問工作制度、崗位權(quán)責制度、決策制度、請示報告制度、風險評估制度、專業(yè)工作制度、報表制度、檔案制度、獎懲制度等,使各項工作有章可循,始終處于受控狀態(tài)。明確控制法律風險內(nèi)容及其方法。

2.2 提高整體施工隊伍的風險管理意識

應(yīng)該果斷加強建筑施工企業(yè)和施工人員的風險意識和法律觀念。在實踐中,我們的建筑施工企業(yè)要加強對風險管理知識的了解。在對施工技術(shù)和財務(wù)管理等進行了解的同時,要重視對公司的領(lǐng)導或者中層干部的培訓,積極引進風險管理方面的人才,在公司重大的工程項目和經(jīng)濟活動中要主動向相關(guān)的專業(yè)人士和權(quán)威機構(gòu)咨詢,邀請專業(yè)的施工人才介入,而不是被動的等待出現(xiàn)問題了才請風險管理來彌補。那樣對降低企業(yè)的風險很不利,也有損于增加公司的經(jīng)營效益。鑒于建筑施工企業(yè)面臨的這些情況,我希望業(yè)界人士積極呼吁,不要再走那些浪費金錢的來路了,要聘請風險管理的顧問在公司內(nèi)部展開培訓。同時,如今的經(jīng)濟高速發(fā)展,我們要與時俱進切不可再倒在了法律這條坎上,在信息化社會中,要積極構(gòu)筑合同和法律管理的組織制度網(wǎng)絡(luò),提高大家的風險意識。

3 結(jié)語

當今建筑行業(yè)面臨嚴峻的市場競爭的大背景下,很多傳統(tǒng)的施工方法已經(jīng)不能趕上建筑施工風險管理的步伐,我們要在施工的主戰(zhàn)場不斷與時俱進的進行創(chuàng)新,堅定不移的堅持在該領(lǐng)域的思考和創(chuàng)新來打造自我優(yōu)勢,在管理之路上更上一個層次。必須肯定風險管理研究的作用,才能在實際的工程施工日益激烈的行業(yè)競爭中立于不敗之地。

參考文獻

[1] 郭向明,竺百川.我國建筑施工項目風險管理探析[J].價值工程,2011(9).

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關(guān)鍵詞:市政工程;施工階段;風險管理;防范對策

1 市政工程項目風險管理概述

(1)更有效、更充分地發(fā)揮業(yè)主在市政工程項目風險管理中的作用。借鑒國內(nèi)國際先進風險管理成果有助于更新觀念,強化風險管理意識。比如通過建立風險管理后評價指標體系,使得風險管理系統(tǒng)的建立進入良性循環(huán),所以能夠更加充分地發(fā)揮業(yè)主在風險決策、風險分析和風險管理中的核心作用。

(2)提高工程建設(shè)建設(shè)項目經(jīng)濟效益,為項目提供安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。我國建設(shè)項目多為國家投資,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位,往往具有經(jīng)濟效益和社會效益并重的雙重目標。風險管理系統(tǒng)目標是為達到與工程項目戰(zhàn)略管理相結(jié)合的風險最優(yōu)化,即將工程管理與風險結(jié)合起來。

(3)有利于資源分配達到最佳組合,有利于保護業(yè)主不致因災(zāi)害性風險或人為失誤而遭受重大損失,有利于創(chuàng)造出一個保障經(jīng)濟發(fā)展和人民生活安定的社會環(huán)境。業(yè)主對于可能發(fā)生的潛在重大不利事件要進行充分地評估并建立回應(yīng),從而減少意外和損失。

(4)有助于國內(nèi)建筑市場的規(guī)范化,并培育長期風險管理戰(zhàn)略和全面風險管理體系。推進建立適合中國國情的的風險指標體系:法人治理結(jié)構(gòu),風險管理組織,財務(wù)經(jīng)營和公司運營的政策、制度與程序,以及內(nèi)部審計系統(tǒng)。

(5)有利于中國大型工程建設(shè)風險管理能力整體提升和我國“風險管理標準化”工作,提高我國大型工程建設(shè)企業(yè)的國際競爭力。目前我國在世界建筑市場占據(jù)優(yōu)勢,大型工程建設(shè)企業(yè)尤其是公路、水電建設(shè)企業(yè)已經(jīng)建立了廣泛的國際市場。因此我國有必要、有條件開展市政工程項目風險管理研究,力爭與國際接軌,與先進國家站在同一起跑線上,并力爭在此領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平。

2 市政工程施工階段的風險探討

2.1 工期風險。分項工程或整個工程的工期延長,不能及時投入使用。如業(yè)主在公路市政工程合同簽發(fā)前或?qū)嵤┲校窗春贤?guī)定時間解決征地移民問題、提供“三通一平”,未按合同規(guī)定及時供應(yīng)電、水,及時提供各種合格的主材等。

2.2 費用風險。包括財務(wù)風險、成本超支、收入減少等。費用風險主要受以下方面的影響:經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。其中包括銀行利率、信貸管理制度、貨幣兌換比率等;市場情況。

2.3 質(zhì)量風險。包括材料、工藝、工程等不能通過驗收,工程驗收不合格,經(jīng)過評價工程質(zhì)量未達到標準和要求等。

2.4 設(shè)計能力風險。市政工程完成后未能達到施工設(shè)計要求。把好設(shè)計關(guān),是有效控制變更量的首要途徑。如在時間過于緊迫,勘察成果質(zhì)量不高的條件下,設(shè)計人員若依據(jù)這些質(zhì)量不高的勘察成果來設(shè)計,其設(shè)計的質(zhì)量也必然不會高。

2.5人身傷亡以及工程或設(shè)備毀損的風險。施工設(shè)備由承包商自備,但市政工程量巨大,工期緊,大型專用施工設(shè)備由承包商自備確有困難時,業(yè)主購買后可有償、無償提供給承包商以確保工期,減輕承包商的壓力,同時在一定程度上降低合同總價。施工設(shè)備風險包括未按合同的規(guī)定時間進場、使用過程中出現(xiàn)機械故障及配件供應(yīng)不及時等。

2.6 法律責任風險。法律責任風險是指法律的完善程度和變動情況給公路工程帶來的風險,包括專門設(shè)計和規(guī)范市政工程的法律文本內(nèi)容的變更等。法律責任風險的主要構(gòu)成是法律完善程度、項目違約法律條款。

2.7 環(huán)境風險。環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。自然環(huán)境中包括氣候條件、氣象變化情況。公路市政工程所在地區(qū)的溫度、濕度、降雨雪量等,特別是自然災(zāi)害情況,如地震、洪水、風暴及海嘯等。

3 市政工程施工階段的風險管理對策

3.1 項目管理模式的建立。對于施工企業(yè)來說要成功化解內(nèi)部風險壓力和抵御外界風險因素,就必須在組織內(nèi)建立起抵御風險的機制,包括風險管理組織機制、風險管理職能分工和風險管理流程規(guī)劃。而施工企業(yè)作為一種典型的項目驅(qū)動型的企業(yè),則需要在企業(yè)和項目兩個層面上建立這樣的機制,并且要以項目為中心,將風險管理流程貫穿于項目管理各個階段,建立一個以風險管理為重點的項目管理模式。比如。在項目中由項目經(jīng)理任命了一位有經(jīng)驗的工程師擔任專職風險工程師,他受項目經(jīng)理領(lǐng)導并接受公司的風險管理部門指導和協(xié)助。盡管風險工程師是項目風險管理和控制的中心人物,但風險管理絕不是他一個人的事,所有的項目參與人員都應(yīng)承擔相應(yīng)的風險責任。在組織上全面落實風險控制責任,建立風險控制體系,將風險管理作為項目各層次管理人員的任務(wù)。

3.2 加強風險管理的防范與處理

(1)風險識別。識別風險首先要對風險因素進行分解,構(gòu)成風險結(jié)構(gòu)層次圖(公路項目的風險結(jié)構(gòu)如圖),然后運用反向思維把不利因素找出來,從反向角度來論證,最后,通過對項目進行后評估不斷積累經(jīng)驗,加強風險識別的準確性。

(2)風險估測。把風險定義為不利事件發(fā)生的可能性,可見風險的大小與出現(xiàn)不利結(jié)果的概率大小成反比。但僅以實際結(jié)果的概率大小來衡量決策風險大小是不夠科學的,實際上決策的風險大小,還與它的可能結(jié)果的概率分布密集程度有很大關(guān)系。一般可以用標準離差和變異系數(shù)來描述概率分布的密集程度,公路項目風險估測也就是先計算出某一指標的期望值,然后再計算其標準離差和變異系數(shù)。

(3)風險預警。在公路市政工程的實施過程中,要不斷地收集和分析各種信息和動態(tài),捕捉風險的前期信號,以便更好地準備和采取有效的風險對策,對抗可能發(fā)生的風險。

(4)風險分析。市政工程可行性研究報告中包括不確定性分析,不確定性分析不等于風險分析。不確定性是指人們在事先只知道所采取行動的所有可能后果,而不知道它們出現(xiàn)的可能性,或者兩者均不知道,只能對兩者做些粗略的估計。不確定性是難以計量的。風險是指給行為主體帶來失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現(xiàn)可能性的大小。風險是有概率可以計量的。通常在可行報告中只對投資及效益進行敏感性分析,敏感性分析只能告知某種因素變動對經(jīng)濟指標的影響,并不能告知這種影響的可能性有多大,如果對各因素發(fā)生某種變動的概率,事先能夠客觀地或主觀地給出,就可以借助風險分析幫助決策。

(5)風險處理。風險處理就是根據(jù)風險估測以及風險分析的結(jié)果,為了避免或減小風險而對項目風險采取的措施,一般來看,主要有以下幾種方式:對損失大、概率大的災(zāi)難性的風險要避免,即風險避免;對損失小、概率大的風險,可采取措施來降低風險量,即風險降低;對損失大、概率小的風險,可通過保險或合同條款將責任轉(zhuǎn)移,即風險轉(zhuǎn)移;對損失小、概率小的風險,可采取積極手段來控制,即風險自留;選擇相對小的或適當?shù)娘L險對于那些可能明顯導致虧損的項目就應(yīng)該放棄,而對于某些風險超過其承受能力,并且成功把握不大的市政工程應(yīng)當盡量回避。

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【關(guān)鍵詞】建筑設(shè)計;風險管理;風險識別

伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,使得建筑行業(yè)的發(fā)展勢頭越來越好,但任何事情都存在兩面性,所以與此同時,發(fā)展也給建筑行業(yè)帶來了許許多多、各種各樣的風險。而對于建筑設(shè)計項目中的風險管理問題也成為建筑行業(yè)中不斷探討的話題。

1.引言

1.1建筑設(shè)計項目的相關(guān)理論

所謂建筑設(shè)計項目,是指設(shè)計單位在滿足開發(fā)商策劃理念和具體要求的基礎(chǔ)上,由專業(yè)的設(shè)計人員在國家政策、國家規(guī)范允許的條件下對建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等等方面進行細致規(guī)劃、合理布置。

對于建筑設(shè)計項目的分類主要是按照工程項目的劃分而來的:一種是根據(jù)項目的總建設(shè)規(guī)?;蚩偼顿Y規(guī)模來劃分的,可分為大型,中型,小型三類;一種是按照項目性質(zhì)來劃分的,可分為新建,改建,擴建,遷建和恢復工程項目;一種是按照投資方式的不同來劃分的,可將其分為政策性項目、貸款項目和自籌資金項目;最后一種是按管理權(quán)限的不同來劃分的,可分為國家項目和地方項目......不同的工程項目,有不同的監(jiān)管部門和不同的政策、規(guī)范監(jiān)管著,項目的立項和籌建必須是在國家法律框架允許范圍內(nèi)按部就班,一步步將之付諸實現(xiàn)。

項目立項(籌備)、設(shè)計投標、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計是建筑設(shè)計項目的重要內(nèi)容。一般來說,在設(shè)計階段,設(shè)計質(zhì)量的好壞和設(shè)計進度是否按合同履行,直接影響到工程質(zhì)量和工程進度。因為只有等到施工圖報建通過后,才能進行消防圖紙審查和施工圖審查,只有通過審查后,甲方才能辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,才能辦理建設(shè)工程施工許可證,設(shè)計方案的好壞以及施工圖的質(zhì)量對整個工程項目來說,可以說是牽一發(fā)而動全身――至關(guān)重要。

1.2風險的含義和特點

剛剛說到,任何事情都有兩面性,所以對于工程開發(fā)來說,風險是客觀存在的,它可能帶來損失,也可能帶來機遇。風險,因為人有目的的活動和將來的活動都有著聯(lián)系。從數(shù)學角度來說,風險可用函數(shù)R=f(P,C)來表示,其中,R所代表的就是風險,P為不利事件發(fā)生的概略,C則表示不利事件發(fā)生的后果;從文字表達上來說,風險是由于人們對未來行為決策的不確定而可能產(chǎn)生的后果偏離了預定目標的綜合。

風險是與個人行為、組織行為緊密相連的,而這些行為又受決策的影響,因而風險與人的決策息息相關(guān);風險產(chǎn)生的重要原因是客觀條件的變化,人們無法控制客觀狀態(tài)但可以發(fā)現(xiàn)其發(fā)展變化的規(guī)律,從而進行風險預測。然而另一方面,風險所帶來的后果程度是不一樣的,也可能會從風險中發(fā)現(xiàn)機遇;風險雖然帶來的大多是負效果,但卻不絕對,也可能從中獲得風險效益。

1.3風險管理的概念

風險管理的定義有許多種,但其實質(zhì)是尋找出能消除風險帶來的災(zāi)難性后果的最經(jīng)濟最合理的方法,熟練運用安全系統(tǒng)工程的理論,對風險進行分析識別,估測和評價,從而針對風險提出有效的科學決策。本文中的風險管理是指項目管理組織對項目可能面臨的風險進行識別、估計、評價,用最科學的方法來減少風險所帶來的損失的實踐活動的總稱。建筑設(shè)計項目的風險管理分為風險識別,風險衡量,風險處理及風險管理效果評價四個階段。建筑設(shè)計項目的項目負責人在做項目時應(yīng)當按照建筑設(shè)計管理標準的基本方法做到――到現(xiàn)場觀察、積極認真查詢有關(guān)文件、與甲方面談、組織集中討論等,盡量減少工程項目由于設(shè)計的失誤而帶來的風險。

2.建筑項目設(shè)計的風險識別

2.1風險識別的特點

風險識別作為風險管理的第一階段,是風險衡量的基地,也是進行風險管理決策的基礎(chǔ)。它具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、制度性等幾個特點。

所謂系統(tǒng)性,是指風險識別不能局限在某個部門,某個環(huán)節(jié),而使要研究經(jīng)濟單位這樣一個完整系統(tǒng)所具有的全部風險。所謂連續(xù)性,是因為世界總是在不斷變化,任何事物都在發(fā)展,都在變化,風險的質(zhì)和量也都在變化,還可能出現(xiàn)前所未有的風險,若非連續(xù)性的工作,是比較難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟單位所面臨的潛在風險。至于制度性,是因為風險管理作為一項科學的管理活動本身要有組織,要有制度。

2.2方案設(shè)計階段的風險因素識別

方案設(shè)計要求設(shè)計者在滿足設(shè)計任務(wù)書的要求和符合其它有關(guān)的設(shè)計資料的同時,也應(yīng)嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),遵循適用、經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)合理、空間關(guān)系等原則進行設(shè)計構(gòu)思和做出設(shè)計決策,采用圖表和文字說明等形式將其表達出來。這一過程被稱為方案設(shè)計階段。

方案設(shè)計階段的風險主要來自于設(shè)計任務(wù)書中的價值傾向不夠具體化,不公平的招標決策以及政策、合同中的不確定因素,因而在這一階段風險管理便要對這些不確定因素進行識別,進行論證。

2.3初步設(shè)計階段的風險因素識別

初步設(shè)計是根據(jù)已通過的總平面規(guī)劃和單體方案,在滿足國家政策、法律法規(guī),滿足當?shù)赜嘘P(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定的前提下,對方案進行完善、優(yōu)化、深化,以及同時開展相關(guān)專業(yè)的深化設(shè)計。

初步設(shè)計階段的主要風險因素有:開發(fā)商挑戰(zhàn)國家政策、挑戰(zhàn)法律法規(guī)底線、違背設(shè)計的客觀規(guī)律,對項目設(shè)計進行盲目的個人干涉。如果設(shè)計院或者項目負責人對此類行為不能進行正確的引導,或者在利益面前放棄了道德底線,那將給項目的實施和項目的運轉(zhuǎn)埋下不可估量的風險。還有就是設(shè)計方案的不合適,此階段發(fā)現(xiàn)了,但由于懼怕承擔責任,而不去糾正、解決,從而造成項目在錯誤的方向越走越遠,從而造成對設(shè)計構(gòu)造不合理和對設(shè)計措施無法貫徹執(zhí)行等技術(shù)方面的風險因素。

2.4施工圖設(shè)計階段的風險因素識別

施工圖設(shè)計是圖紙設(shè)計的最后階段,尤為關(guān)鍵。在這一階段里,需要各專業(yè)各部門的密切配合,這就要求管理工作愈發(fā)細致、愈發(fā)具體。

施工圖設(shè)計階段的風險因素,一方面存在于圖紙表達的深度不夠,錯誤或者漏項,給項目實施埋下了定時炸彈。還有一方面就是在施工圖技術(shù)交底時,在與施工人員技術(shù)交底時沒有把重要的節(jié)點提出來,或者在施工過程中沒有及時的發(fā)現(xiàn)錯誤、糾正錯誤。

3.建筑設(shè)計項目風險管理措施

3.1回避高風險的設(shè)計項目

我們可以采取建筑設(shè)計項目的風險規(guī)避。即回避那些具有高風險的設(shè)計領(lǐng)域,技術(shù)和設(shè)計方案,選擇風險較低的設(shè)計項目,通過放棄項目的實施來避免可能會產(chǎn)生的風險。但這種措施,也會將高風險項目中的高效益拒之門外,因而風險規(guī)避措施帶有其消極影響。

3.2采用建筑設(shè)計項目風險管理的損失控制,減小風險所帶來的損失

在建筑設(shè)計項目中,有些項目是特定的,無法避免的,因而為妥善處理這種風險,我們可采用損失控制的方案,比如認真擬草合同,在雙方自愿、國家法律法規(guī)允許的條件下設(shè)定對自己有利的條款,盡可能減少風險所帶來的虧損,這是一種主動的處理方法。當然我們也可通過對設(shè)計取費標準的適當提高和設(shè)計周期的適當調(diào)整來降低項目設(shè)計的風險。

3.3建筑設(shè)計項目的風險預防,盡可能消除風險因素

風險預防,顧名思義是在風險發(fā)生之前就進行預測和采取防御措施,以求消除或減少風險損失。但這種方法不適用于所有風險,有的風險是難以預測和預防的。我們需要從根本上來對風險來源進行嚴格控制,可以從嚴格監(jiān)督設(shè)計招標是否規(guī)范;可以要求發(fā)包方在確定的方案圖簽名確認,可以促請發(fā)包方盡快進行施工圖審查及消防審查等方面進行。

3.4建筑設(shè)計項目風險管理中的風險轉(zhuǎn)移

風險轉(zhuǎn)移是將所有承擔的風險后果有意識地轉(zhuǎn)嫁給他人,其包含了轉(zhuǎn)移風險的財產(chǎn)或活動和風險的財務(wù)轉(zhuǎn)移兩個方面。例如,可通過購買保險的形式來將一些意外產(chǎn)生的風險轉(zhuǎn)移給保險公司,讓保險公司來承擔。這是一種保險轉(zhuǎn)移方式,而另一種非保險轉(zhuǎn)移方式則是通過合同。保險擔保等方式進行的。

3.5建筑設(shè)計項目風險管理中的風險自留

風險自留是指自主承擔風險,為將發(fā)生的風險預留后備資金,可有計劃的進行風險自留,主動承擔已經(jīng)識別出的風險;也可以是非計劃的風險自留。

3.6建筑設(shè)計項目風險管理中的風險監(jiān)控

所謂風險監(jiān)控是在實施風險處理對策后對實施效果進行及時的檢查和評價,并且進行修正和調(diào)整,使其適應(yīng)新的變化。建筑設(shè)計項目的風險監(jiān)控是根據(jù)風險企業(yè)的經(jīng)營管理過程來進行監(jiān)控的。

風險監(jiān)控是一個項目管理的過程。對已識別的風險進行跟蹤,對殘余風險進行監(jiān)督,并識別新的風險,從而保證風險計劃的實施,對采取的措施達到的效果進行評估。風險監(jiān)控并不是短期過程,而是持續(xù)存在于整個項目的生命周期中的。

風險監(jiān)控所采用的手段包括項目風險對策審查,定期項目風險評審和附加風險應(yīng)對計劃等。

4.結(jié)束語

通過對建筑設(shè)計項目的簡單介紹,我們了解到建筑設(shè)計項目的含義、分類及特點,后又認識到風險的概念以及風險管理在本次研究中的定義,從而有了一個較為清晰的思緒,為研究建筑設(shè)計項目風險管理工作打下了基礎(chǔ)。隨后,我們便對建筑設(shè)計項目中的方案設(shè)計階段風險識別,初步設(shè)計階段的風險識別以及施工圖設(shè)計階段的風險識別各自進行了分析,從其分析中得出各階段產(chǎn)生風險的各類因素,并對其進行思考和探究,從而提出了六個建筑設(shè)計項目風險管理措施,分別是風險規(guī)避、損失控制、風險預防、風險轉(zhuǎn)移、風險自留和風險監(jiān)控。對于建筑設(shè)計項目風險管理工作的探究,是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是促進建筑行業(yè)發(fā)展的必要工作。[科]

【參考文獻】

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篇10

關(guān)鍵詞:建筑工程;造價;管理

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A 文章編號:

一、引言

項目風險管理隸屬于現(xiàn)代管理科學與工程學科,是一個綜合性、交叉性分支,涵括了經(jīng)濟學、運籌學、數(shù)學、計算機信息系統(tǒng)、管理學、控制論、社會行為科學的研究方向。對于風險而言,最早的論述要追溯到三千八百多年前的《漢漠拉比法典》。風險問題的研究在我國起源很晚。這主要是因為我國在改革開放之前一直推行的都是計劃集中,實現(xiàn)中央集中統(tǒng)籌,對于企業(yè)而言,不存在風險。改革開放后,我國的社會主義市場經(jīng)濟體制逐漸建立,現(xiàn)代企業(yè)制度開始引入,現(xiàn)代企業(yè)管理方法和技術(shù)也得到大力推廣。上世紀90年代初,項目管理理論、方法、技術(shù)等引入到我國,包括項目管理國際資格認證(IPMA及PMI)。近十年來,我國理論界開始對風險管理進行研究,包括風險分析決策的相關(guān)研究開始出現(xiàn),但真正討論建設(shè)監(jiān)理項目風險的文獻卻少見,更不論建設(shè)監(jiān)理項目風險管理。

二、建設(shè)監(jiān)理項目風險管理的相關(guān)定義

隨著社會對風險管理的重視增加,計算機模擬、仿真技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)與方法、決策樹等手段大量應(yīng)用于風險管理。特別是近年來,隨著風險規(guī)律日益被人們熟悉,建設(shè)監(jiān)理項目管理中的風險管理逐漸被提上日程。一般來講,建設(shè)監(jiān)理項目風險管理與建設(shè)監(jiān)理項目的內(nèi)外部環(huán)境息息相關(guān),并隨著時間的變化而變化。但建設(shè)監(jiān)理項目本身的復雜性,使得現(xiàn)今建設(shè)監(jiān)理項目管理風險的識別變得相對困難。具體來講,按照PDCA循環(huán)運作的要求,不斷降低建設(shè)監(jiān)理項目風險,并為項目員工以及項目資產(chǎn)創(chuàng)建一個安全保障平臺,并根據(jù)項目實施效果對項目計劃進行不斷調(diào)整。風險管理的目的是為了最大限度地降低項目風險,保障人員、財產(chǎn)以及項目的安全。風險管理的相關(guān)定義與界定主要包括以下幾個方面:

(1)風險。所謂風險,包括兩方面的涵義:首先,風險意味著事件發(fā)生的不確定性;其次,不確定性意味著損失的不確定性。事件發(fā)生的不確定性是指事件可能會給企業(yè)或項目帶來損失、收益,或者相關(guān);損失的不確定性是指風險只能是損失。

(2)風險源。風險源是指發(fā)生產(chǎn)生的原因或源頭,包括員工的傷殘疾病、項目的財產(chǎn)損失、自然災(zāi)害等情況的組合。

(3)事故。所謂事故,是指一種意外情況,這種意外情況將造成風險的發(fā)生,包括員工的傷殘疾病、項目的財產(chǎn)損失、自然災(zāi)害等??梢钥闯?,事故的發(fā)生具有突發(fā)性、意外性、隨機性特征。這使得人們難以摸索出事故發(fā)生的概率,具有極大的偶爾性。而對于項目管理而言,事故造成的后果是迫使項目中斷、暫停甚至是永久性停止。事故具有極大的破壞性,會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,是企業(yè)項目風險管理極力阻止的對象。

(4)事件。所謂事件在法律中的概念是已經(jīng)致使或者可能致使事故發(fā)生的情形。它從屬于法律事實。它反映的是和案件當事人主觀意志沒有關(guān)系的客觀性狀況,也就是說事實的產(chǎn)生不在法律當事人的料想或者控制之內(nèi)。根據(jù)我們國家民法指出和民事有關(guān)的事件通常有三類,一是自然人的死亡;二是與自然災(zāi)難與意外事故相關(guān);三是已經(jīng)屬于過去時間里的法律事實。

(5)應(yīng)急預案。所謂應(yīng)急預案指的是在突然發(fā)生的事況下形成的應(yīng)當性的控制方案、指導政策、救助方針等,這類突發(fā)事況通過為自然災(zāi)難、大型意外事故等。

(6)風險源辨識。所謂風險源辨識指的是判斷危險源的方位并且明確危險源的性質(zhì)。在辨識當中必須思考下列問題:是否具備引發(fā)事故的根源;危險會怎樣產(chǎn)生;哪些人以及事物會受損害。

(7)風險評價。所謂風險評估指的是對于風險程度包含其可接受性的一種評測。評價流程有兩點:一是評價風險的規(guī)?;蛘呶:Φ某潭龋欢菍Ρ蕊L險程度和安全標準,評價可接受性程度。

(8)可容許風險?;谙嚓P(guān)法律政策的規(guī)定,把各種潛在的風險降低到最小化,當前,根據(jù)組織承諾的對象差異可以將可容許風險分為兩種。一種為承諾遵循法律的規(guī)定。另一種為承諾遵循雙方達成的方針,目標等。

(9)安全。在這里闡述的安全不包含由于潛在風險導致的安全事故。安全與風險是對立的,當對風險充分的了解熟知后,根據(jù)風險合理的組織安排相關(guān)計劃,避免風險造成的損失,這也是實現(xiàn)安全的過程。隨著對風險研究的不斷深入,安全性將大大的提高。

(10)不符合。在進行建設(shè)監(jiān)理的過程中,應(yīng)當盡可能的進行規(guī)范操作,一旦出現(xiàn)不規(guī)范的行為都可能造成意外事故,增加財產(chǎn)損失,不利于企業(yè)的發(fā)展。

三、建設(shè)監(jiān)理項目風險管理與時間、成本的關(guān)系

經(jīng)濟的進步直接帶動社會的發(fā)展,當前,中國社會主義市場經(jīng)濟體系越來越完善,建設(shè)監(jiān)理行業(yè)也逐漸得到開放,現(xiàn)代企業(yè)制度與管理方法得以大量推廣運用。項目管理逐漸融入到了建設(shè)監(jiān)理行業(yè),被得到了廣泛的運用。對于項目管理特別是建設(shè)監(jiān)理項目管理而言,最關(guān)鍵的三大因素是時間、成本與風險,此三種是哲學意義上的辯證統(tǒng)一關(guān)系。只有實現(xiàn)三者的辯證統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實現(xiàn)企業(yè)績效與社會福利的統(tǒng)一,完成項目高質(zhì)、快速、低投入的目標。因此,在建設(shè)監(jiān)理項目中,要正確處理好這三者的關(guān)系,時刻樹立時間、成本與風險管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一的觀念,以提高企業(yè)和項目管理的水平,更好的現(xiàn)代市場競爭機制。

本質(zhì)上來講,這種辯證統(tǒng)一關(guān)系體現(xiàn)在以下幾個方面:只講究質(zhì)量而不考慮項目進度和成本,這不符合現(xiàn)代企業(yè)制度;而只講成本不講究進度和質(zhì)量,會導致企業(yè)在市場競爭中被客戶拋棄。因此,對于項目管理而言,要針對性地結(jié)合具體項目,辯證處理好三者的關(guān)系,抓住主要矛盾,看具體項目中質(zhì)量、進度以及成本何種是最重要的。需要重視的是,處理這三者的關(guān)系,離不開結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、營銷策略、企業(yè)目標、客戶需求以及市場競爭環(huán)境,以最終達到低成本、高質(zhì)量、高效率地完成項目管理目標。

項目管理的核心是成本關(guān)聯(lián)。不論是何種項目,成本都在每一環(huán)節(jié)、流程和步驟中影響著企業(yè)經(jīng)營管理活動。質(zhì)量、進度、安全等要素也都離不開成本消耗,都會影響著成本;而成本反過來也會左右整個工程的竣工時間,工程的質(zhì)量等。眾所周知,企業(yè)的業(yè)務(wù)展開都存在資金的支出,存在金錢交易的地方就需要對成本管理。成本管理對于整個項目都具有深遠影響,企業(yè)必須充分的重視這一環(huán)節(jié)。因此要在建設(shè)監(jiān)理項目中做好時間、成本、風險管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

四、結(jié)束語

綜上所述,關(guān)于風險管理的終極目的不同的人有不同的看法。而對于建設(shè)監(jiān)理項目而言,風險管理的目標是指在建設(shè)監(jiān)理項目中盡量降低項目風險以及項目風險造成的企業(yè)損失,這涉及到企業(yè)安全生產(chǎn)、風險識別與處理,包括項目財務(wù)會計、安全與監(jiān)督管理、生產(chǎn)與設(shè)備、技術(shù)手段與方法等,是一個整體的系統(tǒng)工程。

參考文獻:

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