導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生產(chǎn)安全風(fēng)險評估，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)安全；應(yīng)急預(yù)案；風(fēng)險評估

1.引言

近幾年來，隨著我國安全生產(chǎn)形勢的變化及安全管理的發(fā)展，企業(yè)的應(yīng)急管理工作受到越來越多的重視，政府部門在安全監(jiān)管上對企業(yè)應(yīng)急管理的要求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。2013年10月1日，新的《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）出臺并開始實施，標(biāo)志著應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)進入“從有到優(yōu)”的新階段，國家在對企業(yè)的應(yīng)急管理工作方面已經(jīng)將提升應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量作為了工作重點。新《導(dǎo)則》針對目前我國很多企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時缺少風(fēng)險評估導(dǎo)致預(yù)案針對性、實用性不強這一問題，進一步規(guī)范了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制程序，明確將“風(fēng)險評估”作為應(yīng)急預(yù)案編制步驟之一。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)2014年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點的通知》（應(yīng)急綜合[2014]4號）中進一步提出應(yīng)急預(yù)案編制需深入開展危險因素辨識，注重將風(fēng)險評估報告納入備案內(nèi)容。北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局更是明確提出將生產(chǎn)經(jīng)營單位事故風(fēng)險評估報告作為應(yīng)急預(yù)案備案審查的必要條件之一。由此可見，風(fēng)險評估對應(yīng)急預(yù)案編制的重要性。

目前，企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時由于編制人員專業(yè)能力的限制，極少進行真正有效的危險源辨識和風(fēng)險評估，在事故風(fēng)險描述部分，均是憑主觀經(jīng)驗對企業(yè)存在的風(fēng)險進行寬泛的概述，在具體的應(yīng)急預(yù)案編制上存在兩個極端：一是不分主次，對所有危險源均編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；二是與風(fēng)險描述相脫節(jié)，僅編制一個綜合應(yīng)急預(yù)案。

企業(yè)編制的各種應(yīng)急預(yù)案，最終均要形成一個系統(tǒng)的體系，包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急預(yù)案編制之初，“要編制哪些預(yù)案”是企業(yè)首先要解決的問題，不進行風(fēng)險分析，盲目的對所有危險源均編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，沒有重點和主次，導(dǎo)致預(yù)案缺乏針對性、很多專項預(yù)案只是作為文本被束之高閣，而真正有用的專項預(yù)案也不能得到企業(yè)管理者和員工的重視，從而預(yù)案也就喪失了其有效預(yù)防、降低事故影響的作用。

針對此問題，筆者在近期做應(yīng)急預(yù)案咨詢工作的基礎(chǔ)上，以某地勘企業(yè)為例，闡述通過風(fēng)險評估從而進行應(yīng)急預(yù)案體系優(yōu)化的過程，探討風(fēng)險評估對應(yīng)急預(yù)案編制的重要意義。

2.應(yīng)急預(yù)案體系優(yōu)化

2.1風(fēng)險評估前的應(yīng)急預(yù)案體系及缺陷分析

地勘企業(yè)屬高流動分散的行業(yè)，其工作條件多變，環(huán)境惡劣，涉及的事故風(fēng)險較多。進行風(fēng)險評估前，企業(yè)僅憑經(jīng)驗對其存在的風(fēng)險進行了概述，包括火災(zāi)、人身傷害事故（觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、車輛傷害等）、野外作業(yè)事故（溺水、人員失蹤等）、基坑坍塌、自然災(zāi)害等，并針對所有風(fēng)險均編制了專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案體系如圖1所示。

企業(yè)在專項預(yù)案中按照常規(guī)模板將火災(zāi)專項預(yù)案放在了第一位，在具體的預(yù)案中分析了辦公室火災(zāi)、施工現(xiàn)場火災(zāi)等，但應(yīng)急處置程序和措施并沒有分情況進行編制，缺乏可操作性和針對性，而火災(zāi)事故對該企業(yè)來說并非多發(fā)事故；野外作業(yè)事故專項預(yù)案中分析了溺水和人員失蹤，但是考慮到該企業(yè)的作業(yè)活動范圍，人員失蹤的可能性并不大；人身傷害事故專項預(yù)案力求涵蓋所有可能發(fā)生的人身傷害類型，個體傷害類型和群體傷害等混在一起，沒有分重點和主次，接下來的應(yīng)急處置程序和措施的編制很難較好的進行；自然災(zāi)害專項預(yù)案中包含了暴雨、洪水、泥石流、地震等，而關(guān)于自然災(zāi)害方面，企業(yè)的主要職責(zé)是在災(zāi)害來臨前做好防災(zāi)工作。圖1的應(yīng)急預(yù)案體系，針對性較差，并不能一目了然的讓企業(yè)確定自身生產(chǎn)活動過程中的應(yīng)急防范重點，具體實施起來很難起到很好的效果。

2.2風(fēng)險評估

根據(jù)該地勘企業(yè)作業(yè)特點，選擇作業(yè)條件危險性分析（LEC）法進行風(fēng)險評估。通過對該企業(yè)歷年的事故情況分析及對同類企業(yè)事故情況進行調(diào)研，以“以往事故發(fā)生頻率”（曾經(jīng)發(fā)生過、未發(fā)生過、經(jīng)常發(fā)生、其他單位曾經(jīng)發(fā)生過）這一指標(biāo)來輔助確定相應(yīng)的危害發(fā)生的可能性值，編制風(fēng)險評估表（如表1所示），對企業(yè)主要生產(chǎn)活動（鉆井施工作業(yè)、巖土施工作業(yè)、野外地質(zhì)調(diào)查）進行風(fēng)險評估，得出各類危險因素的風(fēng)險度值，從而進行重要性排序。

2.3優(yōu)化后的應(yīng)急預(yù)案體系

依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對原有應(yīng)急預(yù)案體系進行如下幾個方面的優(yōu)化：

1）因野外地質(zhì)調(diào)查作業(yè)各項危險因素的風(fēng)險等級為“可能危險”，等級較低，因此無需單獨編制專項預(yù)案。

2）企業(yè)鉆井施工作業(yè)過程中，高處墜落和觸電的危險等級最高，為“高度危險”，鉆井施工中物體打擊、機械傷害因發(fā)生頻率高，達(dá)到“顯著危險”，其次是起重傷害、車輛傷害等，因此得出人身傷害事故是企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注的風(fēng)險，因此將人身傷害專項預(yù)案放在了第一位，并且編制高處墜落和觸電現(xiàn)場處置方案。

3）巖土施工作業(yè)過程中基坑邊坡失穩(wěn)坍塌的風(fēng)險等級為“高度危險”，觸電、機械傷害風(fēng)險等級為“顯著危險”，因此巖土施工專項預(yù)案明確為基坑坍塌專項預(yù)案，其他風(fēng)險的應(yīng)對在人身傷害專項預(yù)案中已經(jīng)包含。

4）自然災(zāi)害方面，根據(jù)企業(yè)的作業(yè)范圍和特點，其直接遭受地震、泥石流、洪水的可能性并不大，最其作業(yè)直接有影響的是大風(fēng)和雷電天氣，因為將自然災(zāi)害專項預(yù)案確定為“防風(fēng)、防雷專項預(yù)案”，重點針對大風(fēng)、雷電天氣進行預(yù)防，編制事故發(fā)生前的防范措施。

優(yōu)化后的應(yīng)急預(yù)案體系如圖2所示，優(yōu)化后的應(yīng)急預(yù)案體系體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)特點，也使后續(xù)的具體應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容編制更具針對性。

3.結(jié)論

通過風(fēng)險評估進行于應(yīng)急預(yù)案體系優(yōu)化這一過程，總結(jié)其對應(yīng)急預(yù)案編制的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1）解決了企業(yè)“要編制哪些預(yù)案”的問題，企業(yè)的應(yīng)急資源和能力是有限的，通過風(fēng)險評估，對企業(yè)潛在的危險源進行梳理，評估出各類事故的風(fēng)險等級，有針對性的對高風(fēng)險的事故編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案才能最大的發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案降低事故損失的作用，針對性強了，企業(yè)的重視度就高了。

2）應(yīng)急預(yù)案體系確定后，由于風(fēng)險評估確定了各類危險源的具體風(fēng)險等級或分志，企業(yè)在預(yù)案內(nèi)容編制過程中，也能進一步突出主次和重點。

3）風(fēng)險評估確定風(fēng)險等級的同時，也提出了相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，可以使企業(yè)更清楚的了解到自身生產(chǎn)經(jīng)營活動中潛在的各類事故風(fēng)險，進而加強相應(yīng)的安全管理，做到有的放矢。

4）風(fēng)險評估是一個全員參與的過程，經(jīng)過這樣的一個過程增強了員工安全防范知識的同時，也會在一定意義上提高員工的安全意識。

參考文獻

[1]GB/T29639-2013. 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則.

[2]樊運曉.應(yīng)急預(yù)案編制實務(wù)――理論實踐案例.化學(xué)工業(yè)出版社，2006.

[3]嚴(yán)晗，李明.建筑企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制范圍研究.建筑安全，2007年第8期：18-20.

篇2

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是全社會廣泛關(guān)注的熱點和焦點問題。從5月24日提請山西省十一屆人大常委會第十六次會議初審的《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(草案)》中獲悉,為及時了解和準(zhǔn)確把握全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,有效預(yù)防和應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,山西省將針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行風(fēng)險評估。

條例(草案)要求省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會,對可能影響本省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進行風(fēng)險分析和評估,并根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)管理措施,及時報省政府有關(guān)部門,為政府和有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)。

同時,條例(草案)還對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭管理、農(nóng)業(yè)投入品的管理、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理及包裝和標(biāo)識管理等均做了要求,以確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌各個環(huán)節(jié)的安全。特別是對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的嚴(yán)格管理和建立產(chǎn)品準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入機制等成為該條例(草案)的亮點。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭,產(chǎn)地的生產(chǎn)環(huán)境和條件對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有直接影響。條例(草案)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管作了三方面重點規(guī)定:一是農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量進行動態(tài)監(jiān)測與評價;二是鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照國家規(guī)定的條件和程序,申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定;三是保護農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,防止產(chǎn)地環(huán)境污染。

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營是連接生產(chǎn)和消費的重要環(huán)節(jié),是保證廣大群眾消費安全的重要關(guān)口。條例(草案)特別要求農(nóng)產(chǎn)品要實行產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。對實行這一制度的農(nóng)產(chǎn)品名錄、市場名錄及實施時間,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定,報省政府公布。同時,列入名錄的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具產(chǎn)地證明、相應(yīng)的質(zhì)量安全認(rèn)證標(biāo)識或合格證明,方可進入市場銷售;對沒有附具相關(guān)證明和標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品,不得運出產(chǎn)地、進入市場。

據(jù)悉,根據(jù)規(guī)定,條例(草案)還將進一步征求省人大常委會組成人員和社會各界的意見和建議,進行修改和補充完善,并提交省人大常委會議再次審議。

鄒城技術(shù)服務(wù)助食用菌產(chǎn)業(yè)升級

近兩年來,山東省鄒城市大力實施食用菌優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,采取多項技術(shù)服務(wù)措施,提升產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)競爭力,使食用菌產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級。目前,該市食用菌種植面積發(fā)展到626萬m2,涌現(xiàn)出專業(yè)村100多個、專業(yè)戶1萬戶,年產(chǎn)鮮菇10萬多t,產(chǎn)值超10億元,菇農(nóng)年人均收入8 600元。該市先后榮獲全國十大食用菌主產(chǎn)基地縣、全國食用菌生產(chǎn)先進單位、全國“小蘑菇新農(nóng)村行動”十強縣等榮譽稱號。

鄒城市充分利用標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺,為企業(yè)搜集《食用菌菌種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《無公害食品食用菌》、《有機食用菌產(chǎn)地環(huán)境要求》、《食用菌熱風(fēng)脫水加工技術(shù)規(guī)范》等30余項國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋食用菌菌種、種植、栽培、加工等環(huán)節(jié)。并將標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)發(fā)放到基地、種植戶手中,用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。從菌種選育、栽培到加工、銷售實現(xiàn)全過程標(biāo)準(zhǔn)化控制。

該市還積極支持企業(yè)創(chuàng)品牌產(chǎn)品,推動企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。依據(jù)《食品標(biāo)簽通則》對企業(yè)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、標(biāo)志進行設(shè)計,既合法合規(guī),又彰顯企業(yè)特色,利于消費者接受、歡迎。幫企業(yè)按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《綠色食品標(biāo)志管理辦法》、《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》積極開展產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證及綠色標(biāo)志使用申報,創(chuàng)市、省名牌,提升企業(yè)形象和產(chǎn)品檔次。派出技術(shù)人員向企業(yè)介紹熱風(fēng)干燥和脫水技術(shù),幫助龍頭企業(yè)搞好食用菌精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,延長產(chǎn)品適銷期,提高附加值。

“濰縣蘿卜”享受“貼身”氣象服務(wù)

走進青州市何官鎮(zhèn)進潘蔬菜基地,入口處一個電子屏正在顯示棚內(nèi)即時溫度、濕度、地溫等數(shù)據(jù)。每一個路過的菜農(nóng)都能根據(jù)這個提示進行細(xì)節(jié)管理。進到大棚,一個精巧的小型自動氣象站立在大棚中央。這個氣象站可以監(jiān)測氣溫、地溫、二氧化碳濃度、光輻射指數(shù)等多項指標(biāo),并通過無線網(wǎng)絡(luò)傳輸至上級氣象系統(tǒng)。有了自動氣象站,菜農(nóng)何時澆灌、何時增光、何時通風(fēng),簡單又方便,蔬菜質(zhì)量明顯提高。

在昌樂將軍堂大櫻桃專業(yè)合作社,由于氣象臺在災(zāi)害性天氣來臨前,不斷地把即時天氣預(yù)報用手機短信等方式告知社員,在2010年4月中旬的倒春寒期間,社員們及時生火造煙,提高溫度,全社26 hm2櫻桃安然無恙,避免了 150多萬元的損失。

據(jù)濰坊市氣象局局長王孝卿介紹,濰坊設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,對氣象服務(wù)需求旺盛。從2009年開始,濰坊氣象與當(dāng)?shù)毓╀N、農(nóng)業(yè)部門合作,在蔬菜水果生產(chǎn)基地建立自動氣象觀測站場,開始進行大田內(nèi)外的氣象觀測,為農(nóng)民提供精細(xì)化的氣象服務(wù)和農(nóng)事生產(chǎn)建議。同時為農(nóng)貿(mào)市場和運銷大戶開展“ 點對點服務(wù)”。

濰坊市氣象局針對黃煙、大姜、蘿卜、草莓等早春地膜覆蓋或小拱棚種植生產(chǎn)服務(wù)需求,建立了能夠提供基地農(nóng)業(yè)氣候條件分析的五要素自動氣象站;對冬暖式大棚內(nèi)的蔬菜、瓜果、花卉等各類經(jīng)濟作物,選擇主要生產(chǎn)基地,建立了大棚內(nèi)四要素自動氣象站。在壽光蔬菜、 昌樂西瓜大棚內(nèi)建立了小氣候自動氣象站,與寒亭河灘鎮(zhèn)“濰縣蘿卜”種植基地、諸城辛興鎮(zhèn)黃煙種植基地、昌邑苗木基地等建立的棚外自動氣象站,共同組成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象綜合觀測網(wǎng),基本覆蓋了全市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。

中國航天育種新品種達(dá)到60個

中國航天育種技術(shù)5月初取得重要進展:中國西部航天育種基地培育的5個航天育種新品種,通過了甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會的認(rèn)定。目前,中國航天育種新品種達(dá)到60個,處于國際領(lǐng)先水平。

“一畝地產(chǎn)辣椒5 000 kg,一根豇豆1 m長,一個茄子重1.5 kg……航天新品種有效提高了農(nóng)作物產(chǎn)量?！焙教煊N專家包文生說,目前中國西部航天育種基地的18個航天蔬菜新品種已經(jīng)推廣到國內(nèi)25個省區(qū),累計推廣面積6.4萬hm2,其產(chǎn)量較當(dāng)?shù)刂髟云贩N提高了10 %～30 %,航天辣椒中的維生素C提高了30 %～183 %。包文生是甘肅省航天育種工程技術(shù)研究中心主任,這家科研機構(gòu)經(jīng)過10年的培育,已培育出18個航天果茄類新品種。航天育種新品種具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗的特點,能有效提高農(nóng)民收入。在甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會進行的“產(chǎn)量表現(xiàn)”鑒定會上,在2007年至2008年的多點試驗中,航天育種新品種平均增產(chǎn)11 %～38 %。據(jù)中國農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,中國航天農(nóng)作物新品種已經(jīng)累計推廣240萬hm2,增產(chǎn)糧食13億kg,創(chuàng)直接經(jīng)濟效益21億元。包文生說,“航天育種是中國獨有的育種方法之一,從已經(jīng)推廣的效果看,培育出的品種都是優(yōu)良品種,目前需要進一步加大科研成果的轉(zhuǎn)化力度,加快航天育種的產(chǎn)業(yè)化步伐。”

農(nóng)業(yè)大棚也發(fā)電

坐落在江西省上饒市信州區(qū)沙溪鎮(zhèn)的薄膜太陽能有機農(nóng)業(yè)大棚在陽光照耀下顯得格外壯觀。這是江西省首個集有機農(nóng)業(yè)和環(huán)保能源發(fā)電一體化的薄膜太陽能農(nóng)業(yè)大棚發(fā)電系統(tǒng),預(yù)計年發(fā)電量15萬千瓦時。

“家庭農(nóng)場”引領(lǐng)蔬菜種植新風(fēng)尚

在5月13日至14日召開的第五屆中國肥城國際有機農(nóng)產(chǎn)品博覽會上,代表當(dāng)今最新研制成果的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的100多項新技術(shù)和200多種新產(chǎn)品集體亮相。

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關(guān)鍵詞：電力安全生產(chǎn)管理；風(fēng)險管理；應(yīng)用

在當(dāng)前電力生產(chǎn)過程中，電力安全生產(chǎn)管理屬于十分重要的內(nèi)容，在保證電力生產(chǎn)安全方面具有重要作用及意義。在當(dāng)前電力安全生產(chǎn)管理中，通過對風(fēng)險管理進行較好應(yīng)用，可使管理水平及質(zhì)量得以有效提升。所以，在實際管理工作中，相關(guān)管理工作人員應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險管理加強重視，并且對其進行合理應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上保證安全生產(chǎn)管理工作得以更好開展。

1電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險管理流程

首先，目標(biāo)規(guī)劃。在電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理中，風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃屬于首要任務(wù)，其所指的就是電力企業(yè)內(nèi)部管理部門在綜合分析外部環(huán)境及內(nèi)部影響因素的基礎(chǔ)上，對企業(yè)發(fā)展一定時期內(nèi)在風(fēng)險管理方面的目標(biāo)、重點及政策與措施等相關(guān)內(nèi)容給出具體整體規(guī)劃。對于完險管理目標(biāo)規(guī)劃而言，其應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面內(nèi)容：對企業(yè)內(nèi)部及外部形勢進行準(zhǔn)確判斷，對組織管理目標(biāo)進行確定，目標(biāo)實現(xiàn)的相關(guān)方針策略，管理實施中重點措施，還包括相關(guān)技術(shù)內(nèi)容等。

其次，風(fēng)險識別。在風(fēng)險管理目標(biāo)計劃完成之后，便需實行風(fēng)險識別，其在風(fēng)險管理技術(shù)方面屬于首要環(huán)節(jié)，在電氣安全生產(chǎn)方面也屬于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。對風(fēng)險識別而言，其功能主要包括在電力企業(yè)實際生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)能夠可能存在的相關(guān)安全風(fēng)險，并且對風(fēng)險發(fā)生具體部位識別。

第三，風(fēng)險等級排序。對于風(fēng)險等級排序而言，其主要就是通過兩個基本變量將風(fēng)險值確定，而風(fēng)險值的影響因素主要包括風(fēng)險發(fā)生可能性以及風(fēng)險發(fā)生可能導(dǎo)致的不良后果，風(fēng)險值越高，則表示風(fēng)險就越高。在風(fēng)險等級估算過程中，應(yīng)當(dāng)注意風(fēng)險等級排序所具備價值需要通過比較才能夠得到實證，需要通過等級估算所得到具體對象與常規(guī)安全生產(chǎn)檢查活動進行比較，在此基礎(chǔ)上才能夠使風(fēng)險等級排序的作用得以具體體現(xiàn)。

第四，風(fēng)險評估。電力安全生產(chǎn)管理方面，風(fēng)險評估方法主要就是綜合性安全評估、風(fēng)險專項調(diào)查以及現(xiàn)場核查等相關(guān)內(nèi)容。利用定性及定量相結(jié)合形式確定評估結(jié)果，依據(jù)評估結(jié)果通過不同方式針對其中所存在的突出問題對電力企業(yè)內(nèi)管理單位進行提醒及預(yù)警，從而使其能夠及時對風(fēng)險進行處理[1-2]。

2電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險管理的有效應(yīng)用

2.1系統(tǒng)全面地實施風(fēng)險管理

在電力安全生產(chǎn)管理過程中，應(yīng)當(dāng)使風(fēng)險管理在各個領(lǐng)域內(nèi)貫穿，使風(fēng)險管理的系統(tǒng)性及全面性得到較好保證，在此基礎(chǔ)上才能夠使有效預(yù)防得以較好實現(xiàn)。在風(fēng)險管理中應(yīng)當(dāng)積極實現(xiàn)全員參與，避免停留于形式層面，風(fēng)險評估小組內(nèi)成員能夠代表每個專業(yè)、行業(yè)及階層，避免出現(xiàn)片面情況，風(fēng)險管理手段應(yīng)當(dāng)保證全面，對于不同級別風(fēng)險應(yīng)當(dāng)選擇不同管理手段。此外，在風(fēng)險管理過程中應(yīng)當(dāng)注重其系統(tǒng)性，對于各個領(lǐng)域及環(huán)節(jié)風(fēng)險管理均應(yīng)當(dāng)保證實行各個方面相關(guān)操作，避免由于缺乏統(tǒng)一計劃而導(dǎo)致管理措施無法實行情況出現(xiàn)，最終對管理效果產(chǎn)生不良影響。此外，為能夠使風(fēng)險管理系統(tǒng)性得到更好保證，還應(yīng)當(dāng)使風(fēng)險管理及生產(chǎn)管理進行有效結(jié)合，使兩者形成統(tǒng)一整體，在此基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)電力生產(chǎn)中風(fēng)險的有效控制。

2.2轉(zhuǎn)變電力生產(chǎn)安全管理理念

在電力生產(chǎn)安全管理過程中，風(fēng)險管理屬于管理效率的一個重要途徑。然而，在當(dāng)前電力生產(chǎn)安全管理過程中，很多電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員對于風(fēng)險管理仍缺乏充分重視，風(fēng)險管理理念仍舊比較落后。所以，在實際風(fēng)險管理過程中，應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險管理的科學(xué)性加強認(rèn)識，與電力生產(chǎn)實際情況相結(jié)合，對風(fēng)險管理理念不斷進行更新，從而使其能夠符合時展，在全面控制安全生產(chǎn)及系統(tǒng)培訓(xùn)員工的基礎(chǔ)上，使員工職業(yè)素質(zhì)得以提升，在安全生產(chǎn)管理方面積極構(gòu)建系統(tǒng)性監(jiān)控平臺。另外，在實際風(fēng)險管理過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際管理情況準(zhǔn)確評估風(fēng)險管理水平，對于錯誤風(fēng)險管理方法應(yīng)當(dāng)積極改進，在此基礎(chǔ)上使風(fēng)險管理的預(yù)防監(jiān)控作用得以更好發(fā)揮，使電力安全生產(chǎn)能夠得到更好保障。

2.3在風(fēng)險管理中需結(jié)合實際生產(chǎn)情況

在電力生產(chǎn)安全管理過程中，為能夠使風(fēng)險管理效果得以更好發(fā)揮，不但要注意遵循系統(tǒng)性原則及全面性原則，還應(yīng)當(dāng)使風(fēng)險管理及實際電力生產(chǎn)情況進行密切結(jié)合，在此基礎(chǔ)上才能夠保證風(fēng)險管理理論及經(jīng)驗在實際生產(chǎn)中得以更好應(yīng)用，才能夠使風(fēng)險管理效果得以最大程度發(fā)揮。另外，在實際風(fēng)險管理過程中，相關(guān)管理工作人員應(yīng)當(dāng)與一線員工之間加強溝通與交流，對于一線員工訴求應(yīng)當(dāng)認(rèn)真傾聽，對于員工意見及建議應(yīng)當(dāng)積極聽取，從而保證風(fēng)險管理與事故類型積極作業(yè)方式實行有效結(jié)合，從而保證風(fēng)險管理在實際應(yīng)用過程中發(fā)揮最理想效果。此外，在實際管理過程中還應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際工作情況及工作進度適當(dāng)調(diào)險管理內(nèi)容，從而使風(fēng)險管理能夠滿足實際發(fā)展需求，使風(fēng)險管理得以持續(xù)改善，為安全生產(chǎn)提供更好保障[2-3]。

3結(jié)語

在當(dāng)前電力安全生產(chǎn)管理過程中，風(fēng)險管理有著越來越廣泛的應(yīng)用，并且發(fā)揮著越來越重要的作用，因而較好應(yīng)用風(fēng)險管理模式也就十分必要。在實際管理工作過程中，相關(guān)管理工作人員應(yīng)當(dāng)在掌握風(fēng)險管理流程的基礎(chǔ)上，通過有效方式對風(fēng)險管理進行合理應(yīng)用，從而使其作用得以更好發(fā)揮，使其能夠得到理想理想的成果，保證電力生產(chǎn)更好發(fā)展。

參考文獻：

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1.1危險源的辨識

危險源即煤礦的生產(chǎn)運行過程中,能夠?qū)β毠ど敭a(chǎn)造成威脅、能夠?qū)ιa(chǎn)安全造成威脅的不穩(wěn)定因素的基本來源;煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理過程當(dāng)中,造成安全事故的起因即危險源,危險源在煤礦企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、改造等環(huán)節(jié)中均存在。因此,在煤礦企業(yè)的風(fēng)險預(yù)控管理中,對危險源進行辨識是最主要的內(nèi)容。進行危險源的辨識工作時,要對煤礦的特點進行全面的考慮,同時做好危險源的分類工作,并且參照危險源的特點,依靠人力資源、機械設(shè)備等因素的支持對危險源進行檢測[1]。

1.2安全風(fēng)險的評估

完成風(fēng)險源的辨別工作后,就需對危險源進行風(fēng)險評估,根據(jù)相關(guān)的風(fēng)險評估結(jié)果對風(fēng)險的可發(fā)生性及會造成的損失進行評定,并對風(fēng)險的等級進行劃分?？紤]到管理對象及風(fēng)險等級,可將管理的措施及標(biāo)準(zhǔn)進行有針對性的編制,進而完成風(fēng)險管理的規(guī)劃。煤礦企業(yè)需將編制完成的管理規(guī)劃向風(fēng)險管理部門進行上報,之后由各科室的管理人員及現(xiàn)場的操作人員對管理規(guī)劃進行改進、補充及完善,以雙向反饋、審核、修改的方式對管理規(guī)劃進行查缺補漏。需注意的是在實際的生產(chǎn)運行過程中,一些生產(chǎn)活動會根據(jù)實際情況出現(xiàn)變化,因此,危險源辨識、風(fēng)險評估等工作均需要根據(jù)實際生產(chǎn)狀況進行實時調(diào)整,以此保證管理工作呈現(xiàn)螺旋上升趨勢,并將PDCA管理模式很好地體現(xiàn)在生產(chǎn)運行的過程中[2]。

1.3管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定

完成危險源識別的工作之后,就能很好的確定管理對象,之后根據(jù)管理對象和的特征,對相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施進行規(guī)劃,以此對生產(chǎn)運行過程中出現(xiàn)的危險源進行有效的控制或者消除,進而避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。在制定管理標(biāo)準(zhǔn)的過程當(dāng)中,需以國家及煤礦行業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),根據(jù)不同煤礦的特定制定不同的管理標(biāo)準(zhǔn),管理標(biāo)準(zhǔn)不能一概而論,須具有一定的針對性,以滿足煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理需求。

2煤礦中風(fēng)險預(yù)控管理模式的實施要素

2.1提升設(shè)備水平,淘汰落后的采煤方式

煤礦企業(yè)需對傳統(tǒng)的采煤方式進行改革更新,積極推廣高檔普采、輕型綜采等先進采煤方式,盡量選擇安全性及可靠性均較高的設(shè)備來進行煤礦的采集和生產(chǎn),以此為煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2落實責(zé)任制度,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

我國大部分煤礦企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)均存在一定的缺陷,并且管理制度也不夠完善。因此,監(jiān)管部門需對煤礦企業(yè)存在的問題進行充分的考慮,強化組織結(jié)構(gòu)建設(shè)及監(jiān)管,建立健全煤礦企業(yè)的運輸、采集、挖掘等部門,同時配置相關(guān)的施工技術(shù)及管理人員,有效落實責(zé)任制度,以此為煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理提供有力的支持[3]。

2.3提高員工的專業(yè)水平,加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)

我國大部分煤礦企業(yè)均存在安全教育及崗位培訓(xùn)不到位的情況,相關(guān)的監(jiān)督部門需對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營過程予以充分的考慮,構(gòu)建科學(xué)、合理且符合煤礦企業(yè)自身實際情況的員工培訓(xùn)體系,有效落實企業(yè)管理人員、操作人員的安全管理培訓(xùn)工作,以此有針對性的避免煤礦生產(chǎn)運行過程中不安全行為及安全事故的發(fā)生。

2.4積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強信息平臺的建設(shè)

煤礦企業(yè)的信息平臺建設(shè)可以加入產(chǎn)量的計量系統(tǒng)、安全監(jiān)測及監(jiān)控系統(tǒng)、員工定位系統(tǒng)等具有針對性的先進信息系統(tǒng),以此實現(xiàn)信息間的查詢、調(diào)用、支持,進而提升煤礦安全風(fēng)險預(yù)控的管理效率。

3結(jié)語

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2019年**安全生產(chǎn)管理工作在局、室黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和局安管處的指導(dǎo)下，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，站在講政治的高度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項工作措施，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，從維護全局發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實加強安全管理工作力度，強化安全措施，努力消除日常工作中的未遂和異常，有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,通過全室干部職工的共同努力，實現(xiàn)了“零事故、零傷亡”目標(biāo)，確保了我室全年安全生產(chǎn)管理工作的完成和目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)?，F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)匯報如下：

一、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項工作措施。

結(jié)合**安全工作特點，建立健全了安全生產(chǎn)管理制度和體制，①明確了專職安全管理人員和調(diào)整安委會、兼職安全管理人員。下發(fā)了《**關(guān)于調(diào)整安委會成員、兼職安全員和明確了專職安全管理人員的通知》，進一步強化安全監(jiān)管責(zé)任，明確各二級生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任人和班組兼職安全員對本單位、班組在日常工作中的安全監(jiān)管責(zé)任。②將安全生產(chǎn)工作納入室年度工作目標(biāo)。制定了《**2019年安全生產(chǎn)工作計劃》、《**關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)地礦行”活動的通知》等文件。③年初室與室屬各行政管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位均簽訂2019年度《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，明確各部門（單位）安全生產(chǎn)總目標(biāo)、責(zé)任傷亡和經(jīng)濟損失控制目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)目標(biāo)。④針對生產(chǎn)部門和行政機關(guān)分別制定了兩套考評辦法和考評表，做到考核有針對性，切實抓好安全管理。⑤按照局安委會相關(guān)專項方案精神要求，制定并執(zhí)行“兩會”“汛期”“安全生產(chǎn)月”“?；锲贰薄岸喊踩L(fēng)險防范”等專項實施方案，并按要求監(jiān)督完成好隱患排查整改。⑥完成了對局轉(zhuǎn)發(fā)省安委會文件及局發(fā)、室發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件的宣傳貫徹及開展相關(guān)配套工作。通過各項措施的開展，在全室范圍內(nèi)強化了各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強了全體干部職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，提升了安全管理的水平和能力。

二、關(guān)心職工工作環(huán)境，切實解決民生問題

因為工作環(huán)境的特殊性，時刻把職工工作環(huán)境作為重要工作抓，圍繞室職代會提出的民生問題，安保科組織施工隊徹底干凈的職工關(guān)心的問題解決，一是與xxx簽訂滅鼠合同，并監(jiān)督好每月兩次的定期檢查，從根源上解決單位常年鼠患；二是針對單位陳年老舊的廁所進行了一次徹底的“廁所革命”，將所有的廁所進行了升級改造，改造后的廁所更加人性化，此外還配備了廁紙和干手紙，體現(xiàn)了對職工關(guān)心的同時又提升了單位的整體形象，為打造全省一流的**奠定了環(huán)境基礎(chǔ)；三是在汛期安全大檢查時發(fā)現(xiàn)單位周邊環(huán)境和單位大門口積水嚴(yán)重，對此單位高度重視，不惜投入數(shù)萬元對周邊環(huán)境及排水溝渠進行了清理，對單位大門空地進行翻新整改，即解決了積水問題，又規(guī)劃了客戶停車位，一舉兩得得到了職工和客戶的陣陣好評；四是在一年一度的科普活動周來臨前，對測試大樓主通道的扶手進行更換，確保參觀師生的安全；五是組織人員將常年堆放雜物的消防通道清理干凈，確保消防安全；六是投入數(shù)萬元對單位被腐蝕的電梯轎廂及廳門進行更換，確保特種設(shè)備在幫組生產(chǎn)部門提高工作效率的同時安全正常的運行；七是檢查并更換新增實驗測試大樓、珠寶檢測中心、食堂及機關(guān)辦公區(qū)的全部滅火器。七是請有資質(zhì)的單位定期對測試大樓的避雷設(shè)施進行檢查，并針對不符合項進行整改，確保防雷設(shè)施起到實際效果。八是組織各生產(chǎn)部門職工到貴州省職業(yè)病防治院進行職業(yè)健康體檢，并對各生產(chǎn)部門購買的勞保用品進行質(zhì)量監(jiān)督，確保職工職業(yè)健康。

三、加強安全教育培訓(xùn)制度，強化安全生產(chǎn)宣傳教育。

認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。加強全室干部職工和新進人員安全教育培訓(xùn)，①在“安全生產(chǎn)月”活動開展之前，提前組織開展消防安全知識的理論知識培訓(xùn)，進一步提高防火、自救能力。②組織開展安全教育培訓(xùn)，將安全“三級”培訓(xùn)做扎實，確保新進人員、實習(xí)生上崗前規(guī)范操作規(guī)程，知曉安全風(fēng)險和應(yīng)急處理辦法。③持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的勢頭，進一步完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程上墻。④積極開展“安全生產(chǎn)月”系列活動，通過領(lǐng)導(dǎo)深入基層話安全，組織觀看警示教育片，提高了全員的安全意識，不斷推進雙控體系建設(shè)工作，進行學(xué)習(xí)討論，對典型事故案例進行剖析，吸取事故教訓(xùn)，強化安全責(zé)任意識，促進安全生產(chǎn)。⑤組織開展消防理論知識學(xué)習(xí)和滅火應(yīng)急演習(xí)以及電梯應(yīng)急事故救援演習(xí)。⑥室總工xxx為全體職工開展了一期“?；锲分R專題講座”，通過結(jié)合自己原來的工作經(jīng)驗，從專業(yè)技術(shù)操作規(guī)范的角度，為廣大職工講授“?；锲贰弊⒁馐马椇椭匾L(fēng)險點，讓職工加深了對?；锲钒踩婪吨R的了解，同時也提升了操作規(guī)范的能力。⑦邀請治安大隊副大隊長到我室開展“?；锲贰睂ｍ椗嘤?xùn)，通過?；锲返牡湫褪鹿拾咐⒐芾碡?zé)任、應(yīng)急方法等5方面深入淺出的授課，進一步強化管理人員和技術(shù)人員在?；锲肥褂煤凸芾矸矫娴囊庾R，此外通過安警官的實地指導(dǎo)，解答了我室在?；锲饭芾矸矫娲嬖诘囊恍╇y點，同時也警示了一些容易被忽視的風(fēng)險點。

四、加強安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理力度。

認(rèn)真開展安全檢查、專項安全大檢查及汛期安全檢查，做到安全檢查有方向、有目的。重點監(jiān)控新增儀器設(shè)備與內(nèi)部線路匹配運行狀況，?；锲焚徺I、使用及存儲情況，會同總工辦及二級生產(chǎn)部門對照《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》進行清點，并梳理庫存量，建立臺賬，按時上報局安委會，此外進一步嚴(yán)格按照要求分類存放和管理，建立完善領(lǐng)用管理制度。積極配合局第三督導(dǎo)組到我室進行檢查和督導(dǎo)。截止12月10日我室組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、?；锲穼ｍ楇[患排查等15余次，對查出的5項安全隱患及時進行了整改，對其他存在的安全隱患因整改資金較大，正在制定詳細(xì)的整改方案，今年目前投入安措經(jīng)費20余萬元。有效消除了存在的安全隱患，確保我室安全生產(chǎn)隱患整改的落實。

五、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”系列活動

2019年“安全生產(chǎn)月”活動，室各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下發(fā)了《**關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)地礦行”活動的通知》文件。要求全室各單位積極行動起來，緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”活動主題，以防范化解重大風(fēng)險，及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，不斷增強職工安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，通過開展有聲勢又有實效的系列宣傳教育活動，促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強職工獲得感、幸福感、安全感，同時把“安康杯”競賽活動和“安全生產(chǎn)月”活動有機結(jié)合起來，積極開展形式多樣，內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，把?；锲钒踩a(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作落到實處，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全發(fā)展改革方向及安全知識應(yīng)知應(yīng)會，強化各級干部、安全管理人員、全體職工的安全知識和責(zé)任意識，努力提升全員的安全素質(zhì)。

六、扎實開展風(fēng)險評估，積極推進“雙控”體系建設(shè)。

我室“雙控”體系的建設(shè)是圍繞“危化物品”的管理使用，以車間為單位，按照重大項目開展周期為評估節(jié)點的模式，采用生產(chǎn)部門先自評估，技術(shù)部門后核實，并通過技防、人防等方式方法降低風(fēng)險，從而給予最終的風(fēng)險評估等級，并嚴(yán)格按照風(fēng)險等級對應(yīng)開展班組檢查、部門檢查及室級重點檢查，確保?；锲返氖褂蔑L(fēng)險處于可控范圍，通過不斷的風(fēng)險評估和隱患的排查治理，持續(xù)保持生產(chǎn)安全不松懈的良好氛圍。全年我室開展風(fēng)險評估2次，近期車間風(fēng)險評估情況為：9個黃色等級的車間，11個藍(lán)色等級的車間，6個不定等級的車間，此外還統(tǒng)一更新和規(guī)范各車間的風(fēng)險告知卡。

七、加強交通運輸車輛及駕駛?cè)藛T管理力度。

認(rèn)真落實局、室交通運輸車輛管理規(guī)定，切實加強**交通運輸車輛的安全管理，①、對全室在用機動車輛實行統(tǒng)一集中管理、調(diào)度、維護維修保養(yǎng)、油卡加油等措施，全室3輛在用機動車輛本年度安全行駛4萬公里，無任何責(zé)任交通事故的發(fā)生。②、加強對駕駛?cè)藛T日常道路交通安全法、貴州省道路交通安全管理條例、國家、局室有關(guān)車輛運輸安全管理相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)貫徹，對車輛安全檢查6次，查出車輛隱患3項，全部完成整改。③、嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī)，杜絕違法違規(guī)行車，嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛，嚴(yán)禁公車私用，私車公用，嚴(yán)格派車制度，嚴(yán)禁非職業(yè)駕駛員駕駛公車，實現(xiàn)交通運輸安全目標(biāo)。

八、存在的問題

1.在安全宣傳教育方面力度仍需強化。

2.安全制度更新不夠及時，并且執(zhí)行力度上距離目標(biāo)還是存在一定的差距。

3.安全檢查和隱患整改治理的時效性和持久性有待提高。

九、下一步工作計劃

篇6

記者（以下簡稱“記”）：高主任您好，2015年7月23日，國務(wù)院安委會辦公室了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》，請問這一通知的具有怎樣的意義？我國目前應(yīng)急預(yù)案管理工作的現(xiàn)狀是怎樣的？企業(yè)和屬地政府的應(yīng)急預(yù)案普遍存在哪些問題？

高雙喜（以下簡稱“高”）：黨的十報告提出，要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容之一，是落實企業(yè)和地方政府應(yīng)急管理責(zé)任的重要抓手，對科學(xué)有效處置生產(chǎn)安全事故事件、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有著重要意義。新修訂的《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）都對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案工作提出了明確的要求。

近年來，通過各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位的共同努力，應(yīng)急預(yù)案工作取得了新的進展和成效。國家安全監(jiān)管總局先后頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（總局令第17號），推動31個省級單位印發(fā)了實施細(xì)則;頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29639―2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，印發(fā)了《安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》等規(guī)范性文件，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的從無到有，初步建立起了橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系。截至2014年底，全國各級各類企業(yè)共編制應(yīng)急預(yù)案595.4萬個，重點行業(yè)企業(yè)、中等規(guī)模以上企業(yè)做到了應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。

但是，當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案工作還存在一些問題，尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性較差，應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練等工作不到位。主要表現(xiàn)在：對應(yīng)急預(yù)案的重要性認(rèn)識不足，未能樹立“應(yīng)急預(yù)案、演練和培訓(xùn)不到位就是隱患”的理念，只重視“有”不注重“用”，重預(yù)案編制、輕預(yù)案實施;企業(yè)主體責(zé)任不落實，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案編制前的危險因素辨識、風(fēng)險評估工作不到位，特別是對可能造成的次生、衍生事故分析不到位，不同層級、不同種類應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容存在重復(fù);日常監(jiān)督指導(dǎo)不到位，對應(yīng)急預(yù)案銜接要求不明確，導(dǎo)致政企之間在信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等環(huán)節(jié)的處置工作存在脫節(jié);應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練不到位，應(yīng)急處置不當(dāng)事故時有發(fā)生;執(zhí)法檢查不夠，各類安全生產(chǎn)大檢查、督查沒有把預(yù)案工作作為重要內(nèi)容，專項督導(dǎo)、檢查少，對應(yīng)急預(yù)案、演練、培訓(xùn)工作督促推動、處罰力度不夠，未能形成震懾力。

正是在這樣的背景下，為深入落實新修訂《安全生產(chǎn)法》對應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，使生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，實現(xiàn)政府預(yù)案與企業(yè)預(yù)案的有機銜接，我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，從落實責(zé)任、優(yōu)化預(yù)案、加強預(yù)案實施、強化執(zhí)法等環(huán)節(jié)著手，起草了《通知》。

記：《通知》中對于應(yīng)急預(yù)案管理提出了哪些新的要求？為什么要提出這些要求？有哪些需要重點注意的地方？

高：《通知》是第一次以國務(wù)院安委會辦公室文件的形式的關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性文件，進一步明確了應(yīng)急預(yù)案工作的總體要求，細(xì)化和完善了應(yīng)急預(yù)案管理責(zé)任體系，突出了應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化修訂的程序和方法，注重了應(yīng)急預(yù)案的實施，強化了應(yīng)急預(yù)案責(zé)任追究。

關(guān)于總體目標(biāo)，《通知》明確提出了“預(yù)案不完善就是隱患”的理念，有利于解決應(yīng)急預(yù)案編制、實施和管理等各個環(huán)節(jié)中存在的不重視、不投入、不落實等問題，并提出了應(yīng)急預(yù)案“專業(yè)化、簡明化、卡片化”的制修訂目標(biāo)。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案管理責(zé)任體系，《通知》進一步強調(diào)了企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、各級政府安委會、各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門在應(yīng)急預(yù)案工作方面的責(zé)任。這些要求的提出，是貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，貫徹落實新修訂《安全生產(chǎn)法》的有力舉措，是解決企業(yè)當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案工作相對弱化、預(yù)案質(zhì)量較差、預(yù)案實施不到位的有效途徑。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)化修訂，《通知》明確提出了應(yīng)急預(yù)案制修訂必須基于風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查，必須科學(xué)確定應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)并確保相互銜接，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)化。同時，為推動應(yīng)急預(yù)案的簡明化和卡片化，《通知》還要求企業(yè)可根據(jù)本單位的風(fēng)險特點科學(xué)建立應(yīng)急預(yù)案體系，簡化內(nèi)容，并編制重點崗位應(yīng)急處置卡。這些要求是貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，可以有效解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案普遍存在的“厚、虛”等問題。

關(guān)于預(yù)案實施，《通知》明確了應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)的具體方法、途徑，提出了宣傳教育要“五進”（進機關(guān)、進基層、進社區(qū)、進工廠、進學(xué)校），培訓(xùn)要納入“三級安全教育”和全員安全培訓(xùn);細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案演練的頻次，強化了政府專項和部門應(yīng)急預(yù)案的演練。這些要求是針對當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案“束之高閣”、不學(xué)、不練、不用而提出的，是確保應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行的重要舉措。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督檢查，《通知》進一步明確了應(yīng)急預(yù)案備案的“分級屬地”原則，強化了執(zhí)法檢查和責(zé)任追究，特別是強調(diào)了要在應(yīng)急處置評估中加強對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的檢查和評估。

記：企業(yè)和屬地管理部門在現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上應(yīng)如何改進，以實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的簡明化和實用化？

高：《通知》從5個方面對應(yīng)急預(yù)案的簡明化和實用化進行了要求。

一是簡化預(yù)案文本。考慮到目前應(yīng)急預(yù)案中存在大量重復(fù)性和指導(dǎo)性內(nèi)容，《通知》明確了應(yīng)急預(yù)案要以應(yīng)急處置流程為主線，對應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、通用措施等指導(dǎo)性內(nèi)容盡量整合簡化。為此，企業(yè)可根據(jù)本單位風(fēng)險特點，確定是否編制專項預(yù)案，小微型企業(yè)可以僅編制現(xiàn)場處置方案，大大簡化了預(yù)案文本。

二是科學(xué)建立應(yīng)急預(yù)案體系?！锻ㄖ访鞔_企業(yè)發(fā)生任何突發(fā)事件，應(yīng)急處置的責(zé)任人必須是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和所屬的應(yīng)急組織機構(gòu)。

三是明確預(yù)案編制程序。針對當(dāng)前部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案簡單照搬照抄等問題，《通知》明確要求預(yù)案編制必須建立在風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，必須結(jié)合本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險種類和特點，切實提高應(yīng)急預(yù)案的針對性。

四是強化應(yīng)急預(yù)案的銜接。新修訂《安全生產(chǎn)法》明確了地方政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接，為此，《通知》明確要求地方政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案增加預(yù)案銜接的內(nèi)容，強化了企業(yè)與地方政府應(yīng)急預(yù)案的銜接。

五是優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。改變過去按照事故死亡人數(shù)與損失程度而確定的預(yù)案分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，實施按照事故危害程度是否超出企業(yè)廠區(qū)范圍、企業(yè)應(yīng)急能力能否滿足應(yīng)急處置需要這兩個條件來確定響應(yīng)級別，切實提高應(yīng)急預(yù)案的實用性。

記：企業(yè)和政府有關(guān)部門應(yīng)如何強化應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練？

高：應(yīng)急預(yù)案的宣教、培訓(xùn)和演練，關(guān)系到企業(yè)和政府相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案的掌握、應(yīng)用程度。為此，《通知》要求企業(yè)和有關(guān)部門，要制作通俗易懂、好記管用的宣傳資料，要借助微博、微信等媒體廣泛宣傳。同時，要充分利用安全生產(chǎn)月等重大活動開展應(yīng)急預(yù)案宣傳。

屬地管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要把培訓(xùn)納入“三級安全教育”和全員安全培訓(xùn)，確保預(yù)案涉及的人員熟知預(yù)案核心內(nèi)容。

要建立應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)制度，制定應(yīng)急演練規(guī)劃或計劃，建立資金保障，確保政府及其部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進行1次應(yīng)急演練，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案每年至少進行1次應(yīng)急演練，各類現(xiàn)場處置方案每半年至少組織1次應(yīng)急演練。同時，要強化對應(yīng)急演練效果的評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

記：加強應(yīng)急預(yù)案的備案、監(jiān)管與執(zhí)法，將采取哪些新措施？

高：應(yīng)急預(yù)案工作涉及多個行業(yè)，需要相關(guān)職能部門協(xié)同努力，落實責(zé)任，加強管理?！锻ㄖ芬蠼?yīng)急預(yù)案屬地監(jiān)管機制。督促各級政府將應(yīng)急預(yù)案工作納入本級安委會工作內(nèi)容，定期要求，不斷督促，形成齊抓共管的格局。

理順應(yīng)急預(yù)案備案工作機制。在正在修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中，將進一步細(xì)化關(guān)于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案的要求，確立應(yīng)急預(yù)案的分級屬地備案原則，明確各類企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案受理主體，并將應(yīng)急預(yù)案備案作為明年工作重點進一步推動。

完善預(yù)案監(jiān)管制度。在正在修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中，將進一步明確應(yīng)急預(yù)案工作的處罰條件、金額等內(nèi)容，使應(yīng)急預(yù)案執(zhí)法有法可依。同時，推動地方安監(jiān)部門將應(yīng)急預(yù)案執(zhí)法檢查納入執(zhí)法計劃，擴大處罰范圍，加大處罰力度，督促企業(yè)從重預(yù)案編制到重預(yù)案實施。

建立應(yīng)急預(yù)案評估制度。加快研究應(yīng)急預(yù)案評估方面的標(biāo)準(zhǔn)，開展應(yīng)急預(yù)案定期評估試點工作，推動企業(yè)全面落實應(yīng)急預(yù)案評估制度;完善事故后應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的總結(jié)評估機制，明確對因預(yù)案工作不到位導(dǎo)致應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)囊獓?yán)肅處理，并有針對性地對典型事故開展應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況評估工作，形成震懾力。

記：下一步，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心將開展哪些工作，落實《通知》中的要求？

高：首先，抓好宣貫落實。通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊等多種媒體，采取多種形式，將《通知》迅速傳達(dá)貫徹到各地區(qū)、各有關(guān)部門和所有企業(yè)及職工，使“應(yīng)急預(yù)案不到位是重大安全隱患”的意識進一步深入人心。

其次，做好示范引導(dǎo)。繼續(xù)推廣神華神東公司、中石化天津分公司應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化試點經(jīng)驗，在煤礦、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域全面推廣。繼續(xù)開展好油氣管網(wǎng)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作試點，并適時在非煤礦山、冶金等行業(yè)試點，全面帶動地方應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作。加快修訂《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和9個安全監(jiān)管總局部門預(yù)案，為地方政府應(yīng)急預(yù)案編制提供指導(dǎo)。

篇7

關(guān)鍵詞：口服固體制劑 成產(chǎn)過程 風(fēng)險監(jiān)測 對策分析

藥品作為一種極其特殊的商品，安全與否與每個人都有著息息相關(guān)的聯(lián)系，所以它所受的關(guān)注度也可想而知了。在2010年的時候，我國食品藥品監(jiān)督管理局了一份2010版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，在這規(guī)范中增加了一個最新的概念，就是風(fēng)險管理，明文規(guī)定了制藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入藥品生產(chǎn)的質(zhì)量風(fēng)險管理機制，規(guī)定企業(yè)要根據(jù)一定的規(guī)范和根據(jù)對藥品的整個產(chǎn)生過程的風(fēng)險進行監(jiān)測和評估，以期能夠保證藥品的質(zhì)量。要求對藥品的整個生產(chǎn)過程進行風(fēng)險監(jiān)測和評估，目的就是為了企業(yè)能夠?qū)⑦@些風(fēng)險規(guī)避到，同時相關(guān)部門也能夠在藥品的生產(chǎn)安全上起到一定的把關(guān)作用。在實際的探討中，本文就以口服固體制劑為例，分析口服固體制劑在整個的生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險，以及如何檢測和發(fā)現(xiàn)這些問題，旨在找到合理有效的監(jiān)測措施，以此來降低口服固體制劑生產(chǎn)過程中的質(zhì)量風(fēng)險，保障藥品口服固體制劑的生產(chǎn)安全。

一、口服固體制劑成產(chǎn)過程中的風(fēng)險分析

（一）廠房和設(shè)備的風(fēng)險

能夠滿足藥品批量生產(chǎn)的前提條件就是要有一個合理干凈不被污染的廠房和設(shè)備。如果口服固體制劑的生產(chǎn)廠房選址或者建造的不合理，那么廠房的光照度、通風(fēng)情況以及溫度都不可能得到合理的滿足，這也必將會給藥品的生產(chǎn)埋下安全隱患。機器設(shè)備的匹配度以及質(zhì)量和衛(wèi)生也會對藥品的生產(chǎn)造成極大的影響。不合理的廠房再加上一個不夠條件的生產(chǎn)設(shè)備，這就很容易造成口服固體制劑之間的交叉污染和差錯。許多藥品企業(yè)的老廠房并不能夠滿足國家的GMP標(biāo)準(zhǔn)，所以如果廠房和設(shè)備缺乏全面的風(fēng)險監(jiān)測和評估也不采取糾正措施，這就很難保證藥品的產(chǎn)生真的能夠順利的進行。

（二）原材料的風(fēng)險

生產(chǎn)口服固體制劑多種多樣的物料，不同的口服固體制劑還存在著極大的差別，物料在運輸貯藏以及使用時候，需要的注意內(nèi)容也十分的多，所以如果物料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的不準(zhǔn)確不合理，那么這些物料是否能夠真正在藥品中起到應(yīng)有的作用也很難保證。雖然生產(chǎn)口服固體制劑的品種十分的多，許多企業(yè)都可能同時在生產(chǎn)著好幾十種的口服固體制劑，這就需要大量的原材料，但是許多藥品企業(yè)卻習(xí)慣在同一家供應(yīng)商那里采購原材料，這種情況下，如果原材料恰巧出現(xiàn)問題，那就會給藥品生產(chǎn)帶來極大的風(fēng)險。只有原材料的質(zhì)量安全過關(guān)了，才能說已經(jīng)有了能夠生產(chǎn)出合格藥品的前提和基礎(chǔ)。

（三）藥品生產(chǎn)過程中的風(fēng)險

按照質(zhì)量要求，口服固體制劑生產(chǎn)的整個過程都應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)控中，藥品生產(chǎn)過程中一定要對生產(chǎn)過程中的參數(shù)和特性進行實時監(jiān)測，雖然口服固體制劑在我國的生產(chǎn)歷史已經(jīng)非常悠久，但是國內(nèi)的眾多藥品生產(chǎn)企業(yè)基本上還停留在生產(chǎn)可以實現(xiàn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以符合的階段，企業(yè)內(nèi)部基本上沒有一個完善的藥品生產(chǎn)工藝監(jiān)測體系，自然也就不可能實時的掌握藥品生產(chǎn)過程中的風(fēng)險。藥品生產(chǎn)過程中缺失完善的質(zhì)量安全監(jiān)測，這自然也就會給藥品的生產(chǎn)安全造成重大的安全隱患。

二、口服固體制劑生產(chǎn)風(fēng)險控制策略

（一）加強企業(yè)安全觀念，落實企業(yè)安全責(zé)任

一切事情，只有在思想觀念上重視了，才有可能會真正的付諸行動?？诜腆w制劑之所有會在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題，最大的原因就是生產(chǎn)企業(yè)在觀念上就沒有真正的重視起藥品的安全問題。所以一定要在觀念上糾正企業(yè)的這種錯誤觀念，時刻將藥品的安全性問題放在心里。另外一方面，對于那些主觀故意忽視藥品生產(chǎn)安全的企業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善藥品安全方面相關(guān)的法律法規(guī)，一旦出現(xiàn)有藥品安全質(zhì)量問題，一定要進行從嚴(yán)從重處罰。

（二）鼓勵和幫助藥品企業(yè)進行硬件改造

口服固體制劑在我國的生產(chǎn)歷史已經(jīng)十分的悠久，很有藥品企業(yè)也是多年的老牌子，自然他們很多的廠房或者設(shè)備早已過了相當(dāng)多的年限，在正常生產(chǎn)中已經(jīng)很難保證藥品的生產(chǎn)環(huán)境符合GMP標(biāo)準(zhǔn)，那就應(yīng)當(dāng)對其進行升級改造，對廠房進行建新或者進行改造，對于一些不能滿足的生產(chǎn)需要的設(shè)備改造或者重新購買，確保生產(chǎn)環(huán)境能夠符合藥品的生產(chǎn)要求。但是不管是廠房還是機器設(shè)備，這些對于藥品生產(chǎn)企業(yè)來說都是最大投入的東西，所以相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在硬件的升級改造上給予藥品生產(chǎn)企業(yè)一定的幫助和鼓勵。

（三）加強原材料的跟蹤檢查，擴大來源

藥品企業(yè)自身一定要有一套完善的對藥品原材料進行跟蹤檢查的體系，要能夠熟悉物料的來源環(huán)境以及相關(guān)背景，對于一些污染嚴(yán)重地區(qū)的原材料是一定不能要的。同時藥品生產(chǎn)企業(yè)不能夠為了圖方便，永遠(yuǎn)都在一個地方進原材料，一定要多找?guī)准夜┴浬?，一旦一家的原材料出現(xiàn)問題的時可以更換供貨商，將原材料對藥品生產(chǎn)造成的影響減到最低。

（四）加強藥品生產(chǎn)過程中的監(jiān)督

藥品在企業(yè)廠房的整個生產(chǎn)過程是保證藥品安全的一個極其重要的環(huán)節(jié)，我們通過對藥品企業(yè)的口服固體制劑的生產(chǎn)風(fēng)險評估分析可以知道。由于許多藥品企業(yè)的廠房內(nèi)同時在進行多條藥品線的生產(chǎn)，很多實時數(shù)據(jù)和參數(shù)包括一些輔助設(shè)備如空調(diào)系統(tǒng)都是共用的。這就增加了不同藥品之間交叉感染的風(fēng)險。為了避免這一情況的出現(xiàn)，藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量避免在同一時段進行多條藥品線的生產(chǎn)，在一種藥品生產(chǎn)完成以后，要對生產(chǎn)線進行徹底的清潔和消毒，以確保無本次藥品的殘留，保證下一批次藥品生產(chǎn)的安全。

參考文獻：

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[3]國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心.質(zhì)量管理體系[M].北京：中國醫(yī)藥科技出版社，2011.

篇8

【關(guān)鍵詞】化工工藝；風(fēng)險；評估

中圖分類號：X820文獻標(biāo)識碼： A

一、前言

目前，風(fēng)險性的評估被廣泛的應(yīng)用在化工工藝流程中。化工工藝的質(zhì)量要求也就越來越嚴(yán)格。加強化工工藝風(fēng)險識別可以有效地判斷出化工生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，并能及時采取正確的措施消除這類安全隱患。因此，加強對化工工藝風(fēng)險性評估的探討，對化工工藝流程的質(zhì)量安全具有重要的意義。

二、化工工藝

1、化工工藝的概念

化工工藝是指：把原材料經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)，轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品的方法以及過程，它包括完成這一變化的全部措施。其生產(chǎn)過程一般可分為以下三個步驟。

（1）原材料的處理：為了使原料符合進行化學(xué)反應(yīng)所要求的狀態(tài)和規(guī)格，根據(jù)具體情況，不同的原料需要經(jīng)過凈化、提濃、混合、乳化或粉碎(對固體原料)等多種不同的預(yù)處理。

（2）進行化學(xué)反應(yīng)；這是生產(chǎn)的關(guān)鍵步驟。經(jīng)過預(yù)處理的原料，在一定的溫度、壓力等條件下進行反應(yīng)，以達(dá)到所要求的反應(yīng)轉(zhuǎn)化率和收率。反應(yīng)類型是多樣的，可以是氧化、還原、復(fù)分解、磺化、異構(gòu)化、聚合、焙燒等。通過化學(xué)反應(yīng)，獲得目的產(chǎn)物或其混合物。

（3）對產(chǎn)品進行精致。將由化學(xué)反應(yīng)得到的混合物進行分離，除去副產(chǎn)物或雜質(zhì)，以獲得符合組成規(guī)格的產(chǎn)品。以上每一步都需在特定的設(shè)備中．在一定的操作條件下完成所要求的化學(xué)的和物理的轉(zhuǎn)變。

2、危險化工工藝

危險化工工藝是指：在化學(xué)的生產(chǎn)過程中，可以引起火災(zāi)、中毒、爆炸等事敵的工藝。根據(jù)我國安全監(jiān)管總局編制的《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》，它包括：電解工藝、氯化工藝、合成氨工藝、加氫工藝、硝化工藝、裂解工藝、氧化工藝等15類工藝，并且每種工藝都有其典型的工藝。

三、化工工藝評估方法

目前國內(nèi)化工生產(chǎn)工藝風(fēng)險評估大多只是停留在定性階段，只能針對關(guān)鍵的風(fēng)險因素進行探究，缺乏全面的評估觀念，評估結(jié)果很難令人滿意。當(dāng)前比較成熟的化工工藝風(fēng)險評估體系如道爾化學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)與蒙德風(fēng)險評估理論仍然有很大局限性，上述兩種評估標(biāo)準(zhǔn)主要針對化工生產(chǎn)中的易燃易爆以及化學(xué)藥品中毒風(fēng)險進行評估，缺乏普遍性；而且只是針對化工生產(chǎn)過程中實質(zhì)進行評估，忽略安全生產(chǎn)監(jiān)管與風(fēng)險應(yīng)急處理辦法，因此與實際化工工藝風(fēng)險評估要求有很大偏差?？茖W(xué)的化工工藝風(fēng)險評估系統(tǒng)不僅需要針對實際化工生產(chǎn)過程進行定性分析，還要結(jié)合化工原料、化學(xué)反應(yīng)設(shè)備、生產(chǎn)工藝技術(shù)等各方面因素進行定性分析，因此需要結(jié)合現(xiàn)代模糊概率的數(shù)學(xué)理念，對化工生產(chǎn)過程中的諸多風(fēng)險因素與評估結(jié)果之間建立合理的幾何數(shù)學(xué)模型，再利用現(xiàn)代智能計算機的仿真模擬技術(shù)進行科學(xué)分析，從而得出具有科學(xué)指導(dǎo)意義的化工工藝風(fēng)險評估結(jié)果。

四、我國化工工藝的安全評估

1、化工設(shè)備安全評估

（1）實驗裝置設(shè)備的安全性

在實驗操作過程中，重點強調(diào)的是對于物料各個工序的分析，而在這個過程中構(gòu)成物料的了化工設(shè)備便是其中的重要組成部分。試驗中的裝備反映容器內(nèi)不僅進行著化學(xué)反映，還有流體的流動、傳熱等過程，。它們之間有著復(fù)雜的相互影響，所以反映設(shè)備是化工設(shè)備的核心，它的選擇對化工設(shè)備的安全有很重要的影響。因此在實驗過程，必須要重視發(fā)生反應(yīng)過程的裝備，這樣可以保障由于連續(xù)過程產(chǎn)生的反應(yīng)擁有較高的安全性。同時，由于其自身的優(yōu)勢，在使用過程中，也可以提高實驗的效率，使得實驗過程擁有更高的靈活性。但是不同的工藝有著不同的特點，與之相比，間歇工藝的工程更為簡單、操作的彈性較大，進行設(shè)計時，可以使用精確度較低的數(shù)據(jù)，其通用也很強。

（2）化學(xué)材料選取的安全性

通常一種反映會具有幾條工藝路線，我們要選擇使用可以消除或者減少危險物質(zhì)用量的那條路線。因此，在選擇材料過程中，就需要我們的工作人利用專業(yè)知識，來挑選實驗材料，盡可能的避免或者代替那些危險材料，從而將實驗的安全系數(shù)降到最低。例如:使用催化劑來稀釋危險物料，以此來緩解反應(yīng)的劇烈程度;使用新科技、新技術(shù)減少危險介質(zhì)的藏量;提高原材料的利用率，減少生產(chǎn)廢料，盡量做到過程用料、輔助劑的回收循環(huán)利用，減少其對于環(huán)境的污染。

（3）實驗防護工具的安全性。

化工設(shè)備在進行化學(xué)反應(yīng)時，可能會出現(xiàn)偏離正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)的情況，從而引起超溫、超壓的現(xiàn)象。這些問題的出現(xiàn)都是認(rèn)為所難以掌控的，因此對于這些類似排泄閥、防爆板、通風(fēng)管、安全閥等裝置一定要謹(jǐn)慎使用。因為她們的安全性會影響到整個化工生產(chǎn)的安全性。對于一些非常危險的操作，要使用全自動控制系統(tǒng)，或者程序控制裝置，一旦有爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生，能夠起到防止事態(tài)擴大，減小事故損失的作用。這些在設(shè)置的時候要從人性化的設(shè)計角度出發(fā)，將人身安全作為第一步考慮，例如考慮設(shè)置安全救護設(shè)施，如設(shè)立洗眼區(qū)和安全淋雨區(qū)等。

2、研究方法選擇

（1）定性、定量分析相結(jié)合

風(fēng)險評估是對于多學(xué)科內(nèi)容練習(xí)結(jié)合的一種方法，它自身包含著多數(shù)理論模型的建立，但是擁有一定的假設(shè)條件。因此定性、定量分析相結(jié)合是解決危險化工工藝評估研究的一個主要方法。定性分析可以指明事物發(fā)展的方向，但是在深入材料實驗方面還存在一定的缺陷。但是通過對于定量分析法的假如，剛好使得兩者相互所長，從而為研究事物建立一個合理的運作機理。因此，數(shù)學(xué)建模是風(fēng)險評估研究中一個重要的手段。

（2）查閱文獻與訪問調(diào)查相合

對于危險化工工藝過程中整體風(fēng)險評估，除了對風(fēng)險進行定性分析描述外，還有少數(shù)的定量風(fēng)險評估方法，但是定量的評估只是對工藝本身的本質(zhì)安全進行評估，幾乎很少對工藝進行整體的危險性的研究，因此有必要對此進行深入的研究。

（3）模糊數(shù)學(xué)方法

由于?；飞a(chǎn)過程中運行環(huán)境的復(fù)雜多變，影響化工工藝安全的各因素又是相互聯(lián)系的，且各因素間的關(guān)聯(lián)關(guān)系隨時間、地點等條件的改變而改變，加之其中很多因素是模糊因素，因此各種風(fēng)險影響因素不能被精確的定量。為了能準(zhǔn)確地描述危險化工工藝安全運行的各個影響因素，應(yīng)使用模糊數(shù)學(xué)綜合評判法對危險化工工藝風(fēng)險等級進評估。

五、加強化工工藝風(fēng)險識別的相關(guān)措施

要將化工工藝中存在的若干風(fēng)險控制在一個安全的范圍之內(nèi)，就必須要加強其風(fēng)險識別的工作，對爆炸、中毒、火災(zāi)等災(zāi)害做定量的分析，更加準(zhǔn)確地判斷出化工工藝中存在的若干事故隱患，并針對這類隱患做出相應(yīng)的防范措施。從化工工藝的生產(chǎn)設(shè)備角度進行風(fēng)險識別加強措施分析的話，主要措施可以分為以下幾個方面：

1、加強化工生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險識別

化工生產(chǎn)過程中所使用到的設(shè)備大多數(shù)都存在著一定的安全隱患，因此通常這類設(shè)備也是化工工藝風(fēng)險識別的重點檢測對象。從化工原材料的運輸、干燥到生產(chǎn)中的過濾、混合都要進行嚴(yán)格的安全質(zhì)量把關(guān)，將危險程度控制在一個較為穩(wěn)定的范圍之內(nèi)。并且大多數(shù)化工工藝的生產(chǎn)過程中最好能夠保持設(shè)備工作的連續(xù)性，因為連續(xù)性的生產(chǎn)流程通常具有生產(chǎn)效率高、安全性能好等特點，是降低化工工藝風(fēng)險的良好措施。

2、加強化學(xué)反應(yīng)過程中的風(fēng)險識別

化工工藝最核心的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就是化學(xué)原材料之間的反應(yīng)過程，不僅關(guān)系著化工生產(chǎn)的質(zhì)量以及效率，更關(guān)系著化工工藝的安全性能。在化學(xué)反應(yīng)過程中，要進行嚴(yán)格的風(fēng)險識別檢測，盡量不選用反應(yīng)效果劇烈，有劇毒，或者容易爆炸等材料，如果必須要使用到比較危險的材料，則要做好反應(yīng)環(huán)境與外界的隔離，避免外界受到反應(yīng)物的波及。在現(xiàn)代工藝中，一般是將反應(yīng)物濃度稀釋之后采用催化劑的方法來達(dá)到化工生產(chǎn)的目的，在保證了正常生產(chǎn)量的基礎(chǔ)上也提高了化工工藝的安全性，降低了生產(chǎn)成本。

3、加強安全防護系統(tǒng)的風(fēng)險識別

在任何化工工藝生產(chǎn)流程中，都配有一定的安全防護系統(tǒng)，來防止可能發(fā)生的一些生產(chǎn)事故。而化工工藝風(fēng)險識別的最終措施就是要從安全防護的角度入手，檢測生產(chǎn)流程中的保護設(shè)備是否能夠正常工作，并分析其保護性能，根據(jù)安全防護系統(tǒng)的保護能力來判斷化工工藝生產(chǎn)的危險程度。通常納入檢測范圍的有防爆板、通風(fēng)管、安全閥等裝置，加強這類裝置的使用性能可以在一定程度上增強整個化工工藝生產(chǎn)設(shè)備的安全性。

總之，針對化工工藝技術(shù)特征、生產(chǎn)危險性進行必要的風(fēng)險識別與安全評估尤為重要。我們只有制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略，明確化工生產(chǎn)安全狀況，掌握危險管控點，方能提升管理效益，營造安全可靠的化工生產(chǎn)與工藝應(yīng)用環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

六、結(jié)束語

化工工藝的風(fēng)險可以說關(guān)系到整個化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，該工作的重要性不言而喻。因此，必須要嚴(yán)肅對化工工藝風(fēng)險性的評估，確?；すに嚵鞒痰陌踩?。

參考文獻

[1]李瑞娟.淺析化工工藝的風(fēng)險識別與安全評價[J].科技致富向?qū)В?013（11）：244.

篇9

根據(jù)上級關(guān)于進一步加強防汛防臺風(fēng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)對鄉(xiāng)內(nèi)單位做好防汛防臺風(fēng)工作要求如下：

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，認(rèn)真做好防汛防臺風(fēng)工作，做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動、早預(yù)防。結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，對本單位可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險進行全面分析和評估，明確重點防范區(qū)域，制定有效防范應(yīng)對方案和措施。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，凡是工作不到位或有重大險情不立即停產(chǎn)撤人而引發(fā)重特大傷亡事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

二、切實做好重點行業(yè)重點部位安全檢查工作，確保安全無隱患。認(rèn)真做好建筑施工、電力設(shè)備、危險化學(xué)品和倉庫等重點行業(yè)重點部位安全檢查工作，加強對車間、職工宿舍、食堂、人員密集場所安全檢查，特別要做好防漬澇、防雷電以及各類消防設(shè)施器材完備有效和疏散通道暢通。易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要做好危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)（倉庫）的防水、防霉工作，對遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施，嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄露、中毒等重特大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故。

三、切實增強生產(chǎn)安全事故防范能力，保障廣大職工生命財產(chǎn)安全。各單位要大力開展防汛防臺風(fēng)安全生產(chǎn)檢查活動，查隱患抓整改，加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高職工的安全生產(chǎn)知識水平和自我防護能力，營造良好的安全氛圍。結(jié)合防范工作重點和安全風(fēng)險評估，修訂和補充重點行業(yè)企業(yè)和重點工作崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，通過應(yīng)急預(yù)案審查、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性，確保應(yīng)急預(yù)案有效管用。利用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù)，對重點防范部位實行重點監(jiān)控，隨時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處置。

篇10

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理；電力安全生產(chǎn)；管理；應(yīng)用

1引言

電力企業(yè)的經(jīng)濟效益以及企業(yè)的實際生產(chǎn)效果，很大程度上會受到生產(chǎn)安全管理的質(zhì)量影響?，F(xiàn)階段，我國大多數(shù)電力企業(yè)都采用了風(fēng)險管理方式，對電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行了安全管理，但從整體效果來看，仍存在著管理不規(guī)范的現(xiàn)象，因此對風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用進行研究具有一定的現(xiàn)實意義。

2電力企業(yè)風(fēng)險管理的含義

電力企業(yè)風(fēng)險管理主要是指企業(yè)及個人等管理主體應(yīng)用先進科學(xué)合理的技術(shù)及相關(guān)的經(jīng)濟手段，對企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險問題進行識別、分析研究以及處理的過程。在電力安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用風(fēng)險管理，可以有效提高企業(yè)管理主體的安全保障，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全運營。目前，風(fēng)險管理已經(jīng)在很多企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用。目前，根據(jù)相關(guān)規(guī)定將企業(yè)的風(fēng)險管理大致可以分為以下幾種：①根據(jù)管理主體的性質(zhì)可以分為政府、事業(yè)單位，企業(yè)以及個人等方面的風(fēng)險管理。②根據(jù)企業(yè)風(fēng)險管理的原則大致可分為火災(zāi)、技術(shù)、地震及意外事故等方面的風(fēng)險管理。③根據(jù)事故實際的受損內(nèi)容可將其分為人身、財產(chǎn)、成本、利潤以及職責(zé)等方面的風(fēng)險管理。

3電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理流程

3.1目標(biāo)規(guī)劃

風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃是企業(yè)管理部門在對外部環(huán)境及內(nèi)部影響因素進行綜合分析研究的基礎(chǔ)上，對企業(yè)在一定發(fā)展時期內(nèi)風(fēng)險管理的工作目標(biāo)、階段重點、政策方針、實施措施等方面作出的具體實施系統(tǒng)的全局謀劃。電力企業(yè)一個完整的風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃應(yīng)該包括以下幾個方面：準(zhǔn)確判斷企業(yè)內(nèi)外部形勢，確定組織管理目標(biāo)，實現(xiàn)的方針策略以及實施的重點措施，相關(guān)技術(shù)等。

3.2風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)層面的第一個環(huán)節(jié)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其主要功能是發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)生產(chǎn)運營過程中，可能發(fā)生電力安全風(fēng)險的領(lǐng)域并識別風(fēng)險發(fā)生的具體部位。

3.3風(fēng)險等級排序

風(fēng)險等級排序是通過兩個基本變量確定風(fēng)險值。其中，風(fēng)險值的相關(guān)因素主要是以下幾種：風(fēng)險事項發(fā)生的概率（可能性），風(fēng)險事項發(fā)生的負(fù)面后果。風(fēng)險值=事件概率×后果，數(shù)據(jù)值與風(fēng)險成正相關(guān)，數(shù)值越高則風(fēng)險越高。風(fēng)險等級估算中應(yīng)該注意以下幾點：風(fēng)險等級排序的價值需要在比較中得到實證，需要用經(jīng)過等級估算選出的具體對象，與隨機的、沒有針對性的、任意地開展安全生產(chǎn)檢查活動比較，來具體體現(xiàn)等級排序在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的作用。

3.險評估

在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中，風(fēng)險評估的方法包括綜合性的安全評估，如安全性評價、隱患排查、年度方式分析等。除此之外，還有風(fēng)險專項調(diào)查、現(xiàn)場核查等定期或非定期檢查。通過定性和定量結(jié)合的形式進行評估結(jié)果的確定，然后根據(jù)不同的方式對評估結(jié)論中存在突出問題部門或單位進行必要的提醒、預(yù)警以及亮牌。

3.5風(fēng)險應(yīng)對處理

對于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理來講，風(fēng)險處理的方式主要包括以下兩個方面的內(nèi)容：①評估結(jié)果的反饋；②對反饋的響應(yīng)。其中，針對評估結(jié)果存在不同的反饋，例如對綜合風(fēng)險的評定，其反饋是根據(jù)6個月的目標(biāo)管理進行排序和點評。對反饋的響應(yīng)是個互動環(huán)節(jié)，例如各單位對主管部門的各項反饋意見做出響應(yīng)，并根據(jù)具體的意見對相關(guān)的風(fēng)險內(nèi)容進行必要的整頓，同時及時向相關(guān)人員或部門報告整改的情況以及最終的效果，從而供評估部門隨時復(fù)查。

4現(xiàn)階段電力生產(chǎn)風(fēng)險管理存在的問題

4.1電力安全生產(chǎn)狀況

據(jù)國家能源網(wǎng)統(tǒng)計2016年2月份全國發(fā)生電力人身傷亡事故4起，死亡9人，同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加7人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故3起，死亡5人，同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加4人；電力建設(shè)人身傷亡事故1起，死亡4人，同比起數(shù)相同，死亡人數(shù)增加3人。未發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故，同比起數(shù)減少1起。未發(fā)生電力安全事件，同比起數(shù)減少1起。

4.2電力人身傷亡事故

2月2日，上海東日建設(shè)有限公司1名工作人員在上海申能星火熱電有限責(zé)任公司6千伏母線清擦作業(yè)結(jié)束后，誤碰帶電母線觸電，經(jīng)搶救無效死亡。2月25日，大唐吉林發(fā)電有限公司所屬大唐長山熱電廠進行1號鍋爐C磨煤機內(nèi)部檢查時，熱一次風(fēng)插板門突然開啟，造成正在風(fēng)道內(nèi)進行作業(yè)的3名工作人員死亡。2月26日，河南省防腐保溫有限公司在廣西投資集團有限公司所屬貴州黔桂發(fā)電有限責(zé)任公司進行1號爐脫硫吸收塔內(nèi)底部玻璃鱗片修復(fù)工作時，從脫硫吸收塔內(nèi)上部掉落的一塊脫硫石膏砸中1名施工人員，經(jīng)搶救無效死亡。2月26日，河北豐寧抽水蓄能電站一期工程地下廠房主變洞中導(dǎo)洞施工時發(fā)生坍塌，造成2人當(dāng)場死亡，另有2人經(jīng)搶救無效死亡。

4.3存在的問題分析

4.3.1預(yù)防為主的管理意識不足

現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作仍停留在排查風(fēng)險、解決問題層面上，電力企業(yè)管理層與基層風(fēng)險管理部門沒有形成預(yù)防為主的管理意識，沒有制定系統(tǒng)的安全隱患預(yù)防措施，電力生產(chǎn)風(fēng)險管理工作主要以傳統(tǒng)工作經(jīng)驗為依據(jù)，難以有效指導(dǎo)實際管理工作。預(yù)防為主的管理意識不足導(dǎo)致電力生產(chǎn)風(fēng)險管理難以對安全隱患進行評估與超前控制，管理工作存在一定的盲點，難以在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的管理措施，未能夠有效地規(guī)避風(fēng)險。

4.3.2風(fēng)險評估系統(tǒng)存在片面性

電力企業(yè)的電力生產(chǎn)、電力輸送以及電力銷售等環(huán)節(jié)組成了一個完整的電力產(chǎn)品營銷體系，因此，在對電力生產(chǎn)進行風(fēng)險管理時不能僅僅著眼于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)從電力生產(chǎn)全生命周期出發(fā)，制定動態(tài)性的風(fēng)險管理制度，對電力產(chǎn)品營銷系統(tǒng)進行安全管理?，F(xiàn)階段電力企業(yè)的電力生產(chǎn)評估系統(tǒng)缺乏固定的管理人員從事風(fēng)險評估工作，臨時性質(zhì)的風(fēng)險控制小組沒有明確管理人員的權(quán)責(zé)分工，導(dǎo)致電力生產(chǎn)風(fēng)險評估工作缺乏科學(xué)性，只能將工作重點集中于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，難以有效排除電力安全生產(chǎn)的安全隱患。

5風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用策略

5.1要開展系統(tǒng)性的風(fēng)險管理

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項周期性的管理活動，對其風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)具備全面性以及系統(tǒng)性，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全生命周期，按照一定的流程進行整體性的風(fēng)險管控，從而盡可能地排除管理紕漏，提高風(fēng)險管控的預(yù)防目的。在系統(tǒng)性的風(fēng)險管理過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能做到全員參與，切實圍繞安全生產(chǎn)過程中多樣化風(fēng)險因素對安全生產(chǎn)風(fēng)險進行準(zhǔn)確評估，避免出現(xiàn)敷衍工作的現(xiàn)象。同時，要注重風(fēng)險評估的全面性，在評估過程中對事故預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控、日常監(jiān)控等問題進行綜合性分析，并綜合定量評估與定性評估兩種方式，提高風(fēng)險評估的合理性。與此同時，在風(fēng)險管理過程中還應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險反饋結(jié)構(gòu)的科學(xué)處理，根據(jù)不同的風(fēng)險級別制定相應(yīng)的風(fēng)險管理措施，從而實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理。

5.2風(fēng)險管理應(yīng)同生產(chǎn)實際緊密結(jié)合

在電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理過程中，除了要遵循全面性系統(tǒng)性的原則，發(fā)揮出風(fēng)險管理的效能外，還應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管理與實際生產(chǎn)情況綜合分析，利用安全理論指導(dǎo)電力實際生產(chǎn)工作，并通過不斷的生產(chǎn)實踐驗證安全理論的科學(xué)性，在生產(chǎn)實踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。風(fēng)險管理同生產(chǎn)實際相結(jié)合可以使風(fēng)險管理作用最大化，從而及時解決電力安全生產(chǎn)實踐過程中的安全問題。在實際風(fēng)險管理過程中，風(fēng)險管理人員應(yīng)當(dāng)深入生產(chǎn)基層，加強同基層員工的溝通與交流，注重采納基層員工的生意見與反饋，從而將風(fēng)險管理與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理與安全事故類型進行總結(jié)性分析，提升風(fēng)險管理的實際效果。

5.3更新管理觀念

在電力安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌管理過程中，風(fēng)險管理人員應(yīng)有良好的職業(yè)道德，還應(yīng)具備醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識。

6結(jié)束語

總而言之，風(fēng)險管理是電力企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。因此，為了能夠充分的將電力企業(yè)風(fēng)險管理的作用發(fā)揮出來，并推動電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的順利實施，務(wù)必要加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)中風(fēng)險管理的應(yīng)用，建立健全風(fēng)險控制管理體系，提高企業(yè)員工的風(fēng)險管理意識和能力，并與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合，完善企業(yè)風(fēng)險管理的監(jiān)督評價機制。

參考文獻

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