導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：青年員工；精神文明；企業(yè)文化；隊伍建設(shè)

1 引言

隨著信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，青年員工已成為高新技術(shù)企業(yè)的重要力量。高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)更新快，競爭激烈，人員流動率高，這些都使青年員工容易產(chǎn)生浮躁心態(tài)、逆反心理，因此加強高新技術(shù)企業(yè)青年員工的思想工作尤為突出和重要。

安徽信通公司是典型的高新技術(shù)企業(yè)，如何圍繞中心工作做好青年員工思想教育，一直是安徽信通公司研究的重要課題。近年來，安徽信通公司不斷更新教育理念，創(chuàng)新教育方法，青年員工的思想工作取得了突出成績，為公司發(fā)展提供了有力支撐，

2 青年員工思想狀態(tài)分析

安徽信通公司主要從事信息管理、信息安全、信息咨詢等高新技術(shù)業(yè)務(wù)。近年來，安徽信通公司快速發(fā)展，產(chǎn)值超過20億元，員工超過700人，30歲以下青年員工占80%以上。他們大多具有高學(xué)歷，視野寬廣，思維活躍，對未來充滿激情和幻想，但同時又有社會發(fā)展所帶來的種種缺失，如職業(yè)規(guī)劃不長遠、團隊合作意識淡薄、敬業(yè)精神及企業(yè)忠誠度欠缺等。部分青年員工剛進入企業(yè)時充滿熱情，一旦遇到挫折打擊，或者個人期望沒有達到，容易產(chǎn)生消極情緒。

3 青年員工思想工作方法與舉措

安徽信通公司根據(jù)青年員工構(gòu)成現(xiàn)狀，進行全面調(diào)研，了解員工思想動態(tài)，并仔細分析和研究，認為青年員工思想問題根源在于以下三個方面，一是社會大環(huán)境不良風(fēng)氣的影響；二是青年員工人生觀、世界觀、價值觀尚未成型，起伏較大；三是公司企業(yè)文化建設(shè)沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此公司結(jié)合中心工作，從以下四個方面積極開展思想教育工作。

（一）加企業(yè)文化建設(shè)，提升青年員工隊伍凝聚力

公司大力加強企業(yè)文化宣傳教育。一是寓教于樂，全面開展青年員工企業(yè)文化創(chuàng)建活動，先后舉辦“模范職工之家”、“我看公司十三五發(fā)展”、籃球賽等活動。通過一系列豐富活潑的文體活動，將企業(yè)文化落到實處。二是以人為本，將青年員工引入企業(yè)文化戰(zhàn)略的長期規(guī)劃中。在企業(yè)文化建設(shè)過程中，做到每一環(huán)節(jié)都有青年員工參與，每一項政策出臺都得到廣大青年員工認可。三是旗幟鮮明，積極在青年員工中弘揚“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀，大力推進企業(yè)文化落地。

（二）強化技術(shù)水平發(fā)展，提高青年員工隊伍戰(zhàn)力斗

公司大力開展技術(shù)型、復(fù)合型青年人才培養(yǎng)，使青年員工迅速成為企業(yè)發(fā)展的骨干力量。一是實行導(dǎo)師制，公司內(nèi)部老員工發(fā)揮自身的先進技能經(jīng)驗，幫助青年員工提高業(yè)務(wù)技能，盡快融入企業(yè)中來。二是大范圍開展勞動競賽，表彰一批先進個人，使一批精業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、一專多能的高技能青年員工脫穎而出。三是針對不同部門、崗位職業(yè)需求，采用高端培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、論壇、學(xué)習(xí)成果交流會等有效方法，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高技能水平。

（三）推進精神文明教育，增強青年員工隊伍生命力

針對性的開展青年員工思想工作，引導(dǎo)他們將理想、前途與企業(yè)發(fā)展遠景結(jié)合起來。一是針對青年員工中存在的拜金主義，開展理想信念教育，使他們自覺抵制利益誘惑、腐朽思想侵蝕，形成正確的價值觀、人生觀、世界觀。二是加強集體主義教育，使青年員工意識到只有在“真正的共同體”中才能實現(xiàn)個人的發(fā)展和自由。三是針對青年員工群體中存在的自由主義，加強職業(yè)觀教育，使青年員工樹立克已奉公、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀、待遇觀。

（四）注重人才梯隊培養(yǎng)，擴大青年員工隊伍輻射力

公司建立了系統(tǒng)的人才考察、選拔、培養(yǎng)、淘汰機制。一是建立青年人才儲備庫，大力鼓勵青年員工參加各類資質(zhì)培訓(xùn)和考試，加強員工職稱評定輔導(dǎo)工作，完善任職資格體系和績效管理體系。二是樹立典型，以點帶面，使榜樣、先進變得看得見、摸得著、追得上，在模仿榜樣的過程中完善自己的綜合素質(zhì)。三是挖掘潛力，培養(yǎng)后備。挑選基本素質(zhì)好、文化程度高、責(zé)任感和進取心較強的年輕員工到關(guān)鍵崗位鍛煉，凝聚了人心，積聚了力量。

4 效果分析

在安徽信通公司的統(tǒng)一組織下，各部門切實落實上文所述工作措施，成效顯著。廣大青年員工思想穩(wěn)定、進步迅速，主要表現(xiàn)在：在思想上，青年員工的思想境界得到升華，超過30%的青年團員提交了入黨申請書；在專業(yè)技能上，青年員工快速提升，多人取得高級職稱，并成長為領(lǐng)域內(nèi)的專家；在個人職業(yè)通道上，青年員工快速提升，多人進入了部門管理崗位。廣大青年員工的進步和成長，也為安徽信通公司的快速發(fā)展提供了堅強的保障。

篇2

為貫徹實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（*-2020年）》，根據(jù)中國保監(jiān)會、科技部《關(guān)于加強和改善對高新技術(shù)企業(yè)保險服務(wù)有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)發(fā)〔*〕129號）、財政部《關(guān)于進一步支持出口信用保險為高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù)的通知》（財金[*]118號）的要求，現(xiàn)就進一步發(fā)揮出口信用保險作用，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題通知如下：

一、各科技主管部門和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要高度重視信用保險在支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口、高新技術(shù)企業(yè)“走出去”以及高新技術(shù)企業(yè)融資等方面的作用，發(fā)揮科技部門了解熟悉科技項目和高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)勢，采取政策和資金等多種方式，加強引導(dǎo)和宣傳，指導(dǎo)、幫助和扶持高新技術(shù)企業(yè)運用信用保險工具。

二、中國出口信用保險公司（以下簡稱中國信保）及其各分支機構(gòu)要注重發(fā)揮政策性保險機構(gòu)的職能，積極參與和支持國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施。對列入《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》產(chǎn)品的出口，根據(jù)不同的出口方式，提供短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險保障；對列入《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品的國內(nèi)銷售，提供國內(nèi)貿(mào)易信用保險保障；對列入《鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，積極為國外的投資商提供來華投資保險。發(fā)揮中國信保在風(fēng)險管理和信息服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢，通過國內(nèi)外買家資信調(diào)查、資信評估、對外擔(dān)保、應(yīng)收賬款追收等服務(wù)手段，提高企業(yè)防范風(fēng)險能力，促進高新技術(shù)企業(yè)的市場化發(fā)展。

三、科技部與中國信保建立經(jīng)常性聯(lián)系機制，雙方加強在科技政策、信息、專家以及人員等方面的合作交流。具體工作由科技部條件財務(wù)司和中國信保業(yè)務(wù)發(fā)展部負責(zé)。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（局、委），各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會與中國信保各分支機構(gòu)要建立區(qū)域性的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和信息溝通機制。各地科技部門、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，中國信保各分支機構(gòu)設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)本地區(qū)的對口聯(lián)系和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。

四、探索并實踐通過國家財政科技投入引導(dǎo)和推動信用保險發(fā)展的新模式。鼓勵各地科技部門、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會制定出臺有效措施，先行先試，扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)在信用保險的保障下開展國際化經(jīng)營。各科技保險創(chuàng)新試點地區(qū)、科技興貿(mào)高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地應(yīng)當(dāng)利用科技發(fā)展資金，扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)降低投保成本，提高市場競爭力，不斷開拓國內(nèi)外市場。

五、為降低高新技術(shù)企業(yè)的投保成本，中國信保將為投保信用保險的高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)惠保險費率和保險條件，并按最低成本價計收資信調(diào)查費，同時為投保的高新技術(shù)企業(yè)提供承保和理賠綠色通道。

六、中國信保將充分發(fā)揮信用保險的便利融資功能，拓寬高新技術(shù)企業(yè)的融資渠道，幫助高新技術(shù)企業(yè)利用信用保險獲得融資便利。中國信保將加強與有關(guān)銀行的合作，為企業(yè)搭建信用保險項下的融資平臺。中國信保各分支機構(gòu)要主動配合各地科技部門、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會落實針對高新技術(shù)企業(yè)的各項金融支持政策和出口扶持政策，發(fā)揮協(xié)同作用，為高新技術(shù)企業(yè)，特別是中小高新技術(shù)企業(yè)，提供融資便利，解決融資難問題。

七、科技部與中國信保將針對高新技術(shù)企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口、高新技術(shù)企業(yè)“走出去”以及高新技術(shù)企業(yè)融資等方面的實際情況，共同開展調(diào)研活動，研究提出信用保險支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策建議。共同組織培訓(xùn)并開展相關(guān)活動，培養(yǎng)一批懂科技、了解信用保險的專門人才，擴大信用保險在科技界的影響。同時，不斷加強產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，豐富和完善支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的措施和手段，增強對高新技術(shù)企業(yè)的支持服務(wù)能力。

篇3

為此研究所科技研發(fā)中心專門成立了“產(chǎn)學(xué)研”服務(wù)組，為印刷企業(yè)特別是中國印刷百強企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)評估、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、項目調(diào)研等服務(wù)。研究所與永發(fā)印務(wù)（東莞）有限公司、中聞集團等公司的合作也已成為國內(nèi)印刷界探索產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)典案例。

通過長期的學(xué)習(xí)、摸索和總結(jié)，研究所積累了大量高新技術(shù)企業(yè)認定方面的經(jīng)驗，在此與大家一起分享，希望有條件的印刷企業(yè)及早準(zhǔn)備、少走彎路，以最少的投入、最低的風(fēng)險順利獲得認定。

高新技術(shù)企業(yè)享受的優(yōu)惠政策及認定條件

高新技術(shù)不僅是構(gòu)成綜合國力的關(guān)鍵要素，而且能夠直接或間接作用于其他因素，充分滲透到各個領(lǐng)域，其發(fā)展水平是衡量綜合國力的一個重要標(biāo)志，直接關(guān)系到一個國家或地區(qū)在世界格局中的地位。正是由于高新技術(shù)企業(yè)上述的重要戰(zhàn)略意義，國家給予獲得認定的高新技術(shù)企業(yè)具有競爭力的相關(guān)優(yōu)惠政策，同時也規(guī)定了高新技術(shù)企業(yè)認定必須具備的資質(zhì)條件。

優(yōu)惠政策

1.企業(yè)所得稅減免10%，即從非高新技術(shù)企業(yè)的25%減至15%；

2.高新技術(shù)企業(yè)可以優(yōu)先申報其他政府專項資金的支持；

3.高新技術(shù)企業(yè)是市場競爭的重要資源，能提高企業(yè)社會影響力，對于加大企業(yè)宣傳有重要作用；

4.企業(yè)研究開發(fā)投入可以進行研發(fā)費用確認享受所得稅加計扣除優(yōu)惠；

5.企業(yè)經(jīng)過技術(shù)合同登記的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同可以享受免征營業(yè)稅的優(yōu)惠。

認定資質(zhì)

科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的通知（國科發(fā)火[2008]172號）第十條，明確了對高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)條件的六條規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)必須同時具備如下資質(zhì)，缺一不可：

1.在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近3年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

2.產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

3.具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

4.企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近3個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

（2）最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

5.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

6.企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（另行制定）的要求。

申報高新技術(shù)企業(yè)要求的資質(zhì)解讀

國家的相關(guān)優(yōu)惠政策吸引了眾多印刷企業(yè)加入高新技術(shù)企業(yè)認定申報的激烈角逐中，同時國家相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)申請認定審查的相關(guān)要求也越來越明確，程序更嚴(yán)格。

資質(zhì)一：自主知識產(chǎn)權(quán)

知識產(chǎn)權(quán)的概念很廣，包括專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密、集成電路布圖設(shè)計以及版權(quán)，而對高新技術(shù)企業(yè)的認定主要是對專利數(shù)量和質(zhì)量的要求。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》，高新技術(shù)企業(yè)評審實行打分制，其中核心自主知識產(chǎn)權(quán)是首要指標(biāo)，所占分值高達30分。一個發(fā)明專利或其他六個知識產(chǎn)權(quán)（比如六項實用新型專利）可以獲得A檔（即24～30分），而企業(yè)只有總分70分以上（不含70分）才算達標(biāo)。

在同眾多企業(yè)的接觸、交流中，我們發(fā)現(xiàn)不少決策層對高新技術(shù)企業(yè)認定中這項指標(biāo)的認識具有局限性：有些企業(yè)決策者認為隨便從私人或者企業(yè)那里購買個專利就可以蒙混過關(guān)，其實隨著認定審查工作越來越嚴(yán)格，部分地區(qū)如廣東，已經(jīng)出臺文件明確規(guī)定經(jīng)受讓、受贈、并購方式獲得的專利一律無效，只有企業(yè)自主研發(fā)過程中所申報的專利才能滿足高新技術(shù)企業(yè)認定的要求。有些企業(yè)決策者則認為專利就是花錢買一紙文件，沒有什么實質(zhì)性的意義，其實申報專利是一本萬利的事，往大處說，跨國企業(yè)往往是專利大戶，它們設(shè)置雷區(qū)、謀劃壁壘、打?qū)＠麘?zhàn)，為的就是利用專利這個無形的利器壓制對手，使自身的商業(yè)價值最大化；往小處說，企業(yè)自身可以利用專利開辟新市場、形成產(chǎn)品溢價、獲得產(chǎn)品定價權(quán)等。

專利授權(quán)是需要一定年限的，因此對于專利這項硬指標(biāo)我們的建議是：

1.在企業(yè)開始研發(fā)投入的初期，可以借助外部力量共同申請專利以降低成本，申請3～5個發(fā)明專利，保證在2～3年后至少有一個發(fā)明專利授權(quán)；

2.設(shè)立情報處以及知識產(chǎn)權(quán)專員，專門負責(zé)專利的申請、跟蹤、情報收集等工作，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，情報處的人員還將涉及專利撰寫、專利布局、專利訴訟等工作；

3.定期邀請外部專家對員工進行知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)，讓他們形成專利意識、養(yǎng)成申報習(xí)慣。

資質(zhì)二：研發(fā)人員及投入

研發(fā)是一個讓印刷企業(yè)愛恨交加的課題，印刷企業(yè)大多是生產(chǎn)型企業(yè)，銷售額是用海量的產(chǎn)品堆積出來的，利潤是從成本中擠壓出來的，企業(yè)老總一般不太愿意拿員工的血汗錢投入到高投資、高風(fēng)險的研發(fā)中，因此國內(nèi)印刷業(yè)也呈現(xiàn)出一個很尷尬的局面——高學(xué)歷的研發(fā)人員在印刷企業(yè)無用武之地，印刷企業(yè)基本上沒有研發(fā)隊伍?？上攵?，在這種情形下，研發(fā)人員占企業(yè)員工總數(shù)的10%基本上是無法達到的。

近年來，隨著國家陸續(xù)出臺優(yōu)惠政策支持企業(yè)進行研發(fā)活動，一些印刷企業(yè)相繼與科研院所、高校成立聯(lián)合研發(fā)中心，有效地利用社會資源參與企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，同時又積極培育、鍛煉自己的科研隊伍。這樣做，一方面能較好地應(yīng)對高新技術(shù)企業(yè)申報中對研發(fā)實力方面的審查；另一方面能降低企業(yè)對研發(fā)的投入、降低風(fēng)險，最為關(guān)鍵的是能夠依靠科技創(chuàng)新增強企業(yè)競爭力，因此這種深度產(chǎn)學(xué)研的思路值得推崇。

資質(zhì)三：高新領(lǐng)域

國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域共分項，以下羅列了較適合印刷企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)的三個方向：綠色印刷、數(shù)字印刷、印刷電子。

綠色印刷

綠色印刷是《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》中公布的“十二五”期間新聞出版產(chǎn)業(yè)的振興工程之一，也是國家支持高新技術(shù)領(lǐng)域中資源與環(huán)境技術(shù)的重要分支。對如集中供氣、集中供墨、循環(huán)供暖、廢酸回收、潤版液循環(huán)利用、免化學(xué)處理版、再生紙、環(huán)保型膠黏劑等綠色印刷的課題，企業(yè)均可以在其上大做文章。

數(shù)字印刷

數(shù)字印刷包括CTP計算機直接制版技術(shù)、可變數(shù)據(jù)印刷系統(tǒng)、數(shù)字化管理流程等，屬于印刷技術(shù)的最前沿。計算機直接制版技術(shù)采用數(shù)字化工作流程，將文字、圖像轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字，采用激光掃描成像，通過顯影、定影直接生成印版，省去了膠片、人工拼版的過程、半自動或全自動的曬版工序，節(jié)省時間、提升效率、優(yōu)化品質(zhì)、更趨環(huán)保；可變數(shù)據(jù)印刷系統(tǒng)是印刷全過程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)，涵蓋了數(shù)字打樣、按需印刷、快速印刷等技術(shù)，是印刷行業(yè)適應(yīng)信息時展的必然，它改變了傳統(tǒng)印刷方式，具有環(huán)保節(jié)約、靈活高效、無需限定起印量的優(yōu)點；數(shù)字化管理流程是利用計算機將生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)組成一個網(wǎng)絡(luò)，從印前到印刷再到印后加工，并將管理和生產(chǎn)結(jié)合起來，實現(xiàn)橫向和縱向過程的連接，實現(xiàn)將所有活件的資料都集中到一個中心系統(tǒng)，促成管理、生產(chǎn)乃至監(jiān)控過程的密切配合，彌補了在過去，印前、印刷、印后各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工序之間色彩控制、印刷前期準(zhǔn)備、材料消耗、質(zhì)量保證以及成本估算都比較難以處理和完成的不足。數(shù)字印刷屬于用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的范疇，同樣也是國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。

印刷電子

印刷電子技術(shù)是基于印刷原理低成本制造電子產(chǎn)品的一項新興技術(shù)，是電子制造技術(shù)的一項重要革新。應(yīng)用此項技術(shù)，可以將導(dǎo)電材料、半導(dǎo)體材料、有機發(fā)光體等材料直接印制在基材上，制作諸如印刷電路板（PCB）、透明電極、OEL柔性顯示器、電子紙、射頻電子標(biāo)簽（RFID）天線、薄膜鍵盤與開關(guān)、電磁波屏蔽材料以及OEL照明燈等新一代電子產(chǎn)品。印刷電子的產(chǎn)品服務(wù)于電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)等高新行業(yè)，也屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域之一。

篇4

關(guān)鍵詞：知識型員工；技術(shù)人員；微型高新技術(shù)企業(yè)

中圖分類號：F276.44文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1000176X（2013）06008906

伴隨著知識經(jīng)濟時代的到來，包括技術(shù)員工在內(nèi)的知識型員工管理問題，逐漸成為組織行為和人力資源管理領(lǐng)域?qū)W者和實踐者所關(guān)注的焦點問題之一。

但是，在以往對于知識型員工管理問題的研究中，多集中在不同行業(yè)知識型員工激勵問題的探討，而忽略了不同組織規(guī)模當(dāng)中知識型員工激勵問題的差異性研究，特別是對于微型企業(yè)的研究則更為少見。微型高新技術(shù)企業(yè)，大多處在初創(chuàng)階段，規(guī)模相對較小，管理成熟度較低，其員工激勵問題就更具有特殊性和重要性，其技術(shù)員工的激勵問題尤其值得關(guān)注?；诖耍疚膶ｉT針對微型高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員群體激勵問題進行了專門的實證調(diào)查研究，以尋找微型高新技術(shù)企業(yè)成長與可持續(xù)發(fā)展的路徑及管理對策。

一、研究文獻回顧

自20世紀(jì)50年代，德魯克提出“知識型員工”及其激勵問題以來，雖然一直是管理學(xué)界研究關(guān)注的熱點，但迄今為止人們尚未對知識型員工激勵問題達成一致的觀點。心理學(xué)家赫茲伯格的雙因素理論可以視作較早的對知識型員工進行研究的代表。而知識管理專家Thomas等通過實證研究發(fā)現(xiàn)，激勵知識型員工的前四項因素分別是個體成長（34%）、工作自主（31%）、業(yè)務(wù)成就（28%）和金錢財富（7%）[1]。安盛咨詢公司與澳大利亞管理研究院合作，對美國和澳大利亞等國家的160 名知識員工進行調(diào)查研究后，分析列出了激勵知識員工的最主要因素，其中前五項因素分別是薪酬水平、工作性質(zhì)、晉升、人際關(guān)系以及影響決策[2]。

國內(nèi)學(xué)者相關(guān)研究起步較晚，20世紀(jì)90年代才開始做相關(guān)的理論和實證探索。張望軍和彭劍鋒實證研究發(fā)現(xiàn)，在我國文化背景下，激勵知識型員工的前五位因素分別是：

工資報酬與獎勵（31.88%）、個人的成長與發(fā)展（23.91%）、有挑戰(zhàn)性的工作（10.145%）、公司的前途（7.975%）和有保障和穩(wěn)定的工作（6.52%）[3]。文魁和吳冬梅對北京市高新技術(shù)企業(yè)的兩大代表性行業(yè)——軟件企業(yè)和生物制藥企業(yè)的知識型員工（管理人員、科技人員）進行了實證研究，研究發(fā)現(xiàn)知識型員工的激勵因素排名前五位依次為：個體成長、業(yè)務(wù)成就、金錢財富、工作自主和人際關(guān)系[4]。鄭超和黃筱立對國有企業(yè)的知識型員工進行調(diào)查，得出各項激勵因素的重要程度排序分別是：金錢財富（48.12%）、個體發(fā)展（23.71%）、業(yè)務(wù)成就（22.30%）和工作自主（5.87%）[5]，這與坦姆普的研究有一定的差異。此外，楊春華[6]等也分別借鑒了不同的量表，從管理學(xué)、理論經(jīng)濟學(xué)和經(jīng)濟博弈論等不同視角研究了我國知識型員工的激勵問題，得出了不同的結(jié)論。

總的來看，在已有的研究中，多著眼于行業(yè)的性質(zhì)，而聚焦于處在不同生命周期、不同規(guī)模的企業(yè)知識型員工管理問題研究則還較為欠缺，對于微型企業(yè)的研究更是少之又少。從宏觀角度看，扶持微型企業(yè)特別是微型高新技術(shù)企業(yè)，對于國家緩解就業(yè)壓力、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)建創(chuàng)新型社會有著重要的意義。而從企業(yè)微觀管理實踐來看，提高自身管理水平，促進組織效能的提升，更是微型企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。

三、相關(guān)概念界定

文中主要涉及三個關(guān)鍵詞，即高新技術(shù)企業(yè)、微型企業(yè)和技術(shù)員工。結(jié)合已有的研究，本文對這三個概念的內(nèi)涵與外延不做重點探討，分別對其進行操作性界定。

關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的認定，最初起源于20世紀(jì)70年代的美國，當(dāng)時主要是泛指從事知識、技術(shù)和資本密集型的企業(yè)。我國關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的認定，其公認標(biāo)準(zhǔn)源于科技部于2000年公布的《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》[7]。本文中將高新技術(shù)企業(yè)界定為“從事高新技術(shù)轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)密集型經(jīng)濟體和組織”。

關(guān)于高新技術(shù)微型企業(yè)的界定，本文采用了2011年6月18日工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)中小企業(yè)”的界定標(biāo)準(zhǔn)，即從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10 000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1 000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)[8]。

高新技術(shù)企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)員工是知識型員工的典型代表。本文的界定是：在高新技術(shù)企業(yè)中運用自身所具有的知識從事設(shè)計、開發(fā)新產(chǎn)品，進行高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等工作的一類知識型員工。

二、研究方法與工具

本文結(jié)合使用了問卷調(diào)查法和訪談法。調(diào)查問卷通過反復(fù)討論和修改的過程，增強了量表的內(nèi)容效度（Content Validity）與表面效度（Face Validity）。對正式調(diào)查問卷獲得的數(shù)據(jù)，本文借助SPSS for windows 19.0統(tǒng)計軟件等工具做了進一步的分析。

分析流程共分為四步：

第一，量表測量品質(zhì)分析。利用Cronbachs α系數(shù)來分析、評估同一量表內(nèi)不同問題項之間的內(nèi)部一致性，結(jié)果表明，問卷的Cronbachs α系數(shù)為0.920，較為可靠。

第二，樣本特性說明。利用描述性統(tǒng)計的分析方法，說明回收樣本各項研究變量的統(tǒng)計特征，例如平均值和標(biāo)準(zhǔn)差等。

第三，方差分析。為了解樣本特征對研究變量的影響，本文還就樣本特征等控制變量對激勵要素的影響作了單因素方差分析。

第四，對比研究，通過對比已有研究的結(jié)論，結(jié)合實地訪談，對微型高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員的激勵進行分析，并提出對策建議。

三、樣本選取與樣本特征

本次研究調(diào)查的范圍主要針對微型高新技術(shù)企業(yè)較為集中的兩個城市——北京和深圳，深入高新技術(shù)企業(yè)孵化器和科技園，所調(diào)查的企業(yè)涉及到信息技術(shù)、新材料和互聯(lián)網(wǎng)等多個行業(yè)，共計發(fā)放問卷500份，其中有效回收211份，有效回收率42.2%。 被試樣本具體特征如表1所示。

四、數(shù)據(jù)分析

1.激勵要素的重要性分析

在問卷中，要求被調(diào)查對象結(jié)合其工作實際就其最看重的激勵要素進行選擇。評價方法為李克特五點量表，從1到5分別代表“很不看重、不太看重、一般、比較看重、非?？粗亍?。

評價結(jié)果如表2 所示。結(jié)果顯示，微型高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)員工的激勵因素中，排序第一的是薪酬福利，第二是個人發(fā)展，第三是安全保障，以下依次是：追求公平和個人自主（得分相同）、工作成就和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)（得分相同）、肯定和尊重、團隊合作和企業(yè)發(fā)展（得分相同）、工作興趣、管理制度和人際關(guān)系（得分相同）、工作責(zé)任和企業(yè)文化（得分相同）、工作重要性、工作挑戰(zhàn)、工作條件、工作目標(biāo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作壓力、信息溝通。

基于以上分析，在后續(xù)的研究中，選取了激勵微型高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)員工最重要的五項因素，即薪酬福利、個人發(fā)展、安全保障、追求公平和個人自主進行了探索和比較。

2.人口統(tǒng)計學(xué)變量對激勵要素的影響

本文中的人口統(tǒng)計學(xué)變量背景信息，涵蓋了性別、年齡、婚姻狀況、受教育程度、收入水平、職稱或崗位層級和工作年限等七個方面。研究對每個人口統(tǒng)計學(xué)變量分別分組進行了方差齊性檢驗，進而分別進行單因素方差分析（ANOVA）的探索。結(jié)果表明，受教育程度、職稱或崗位層級、工作年限等三個變量對員工激勵要素選擇的影響不明顯，各組結(jié)果無顯著差異。而性別、年齡、婚姻狀況和收入水平分別對安全保障和個人發(fā)展這個激勵因素產(chǎn)生了不同影響，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，性別對安全保障這一激勵要素有顯著影響。如表3所示，女性對于安全保障的看重程度要明顯高于男性。

第二，婚姻狀況對安全保障這一激勵要素有顯著影響。如表4所示，已婚員工對安全保障這一因素的看重程度明顯高于未婚員工。

第三，如表5所示，年齡差異對激勵要素的影響主要體現(xiàn)在個人發(fā)展這一要素上。具體表現(xiàn)為，18—25歲的員工對個人發(fā)展這一要素的看重程度相對較高，到25—35歲這一年齡段達到最高， 35歲以后逐步呈下降趨勢，一直持續(xù)到55歲，到56歲以后對個人發(fā)展這一激勵要素的看重程度又有所回升，并超越45—55歲這一年齡段的水平。

五、分析與結(jié)論

篇5

一、不斷推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大服務(wù)力度

一是重點扶持了市開發(fā)區(qū)國家級孵化器建設(shè)。今年又被列為省中小企業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新示范機構(gòu)。協(xié)助孵化器培訓(xùn)在孵企業(yè)20多家。二是推進高新區(qū)建設(shè)的步伐，協(xié)助高新技術(shù)開發(fā)區(qū)認定為省級高新區(qū)，培育高新技術(shù)企業(yè)2家。并積極協(xié)助高新區(qū)大學(xué)科技園的建設(shè)。三是大力推進生產(chǎn)力促進中心建設(shè)。組織孟村彎頭管件、黃驊模具、南皮五金機電等三家生產(chǎn)力促進中心，申請加入國家級生產(chǎn)力促進中心聯(lián)盟。獻縣、東光等7家生產(chǎn)力促進中心列為省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)示范機構(gòu)（全省38家）。國欣棉花技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心被國家科技部列為“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)”。技術(shù)市場版塊共發(fā)展企業(yè)會員500余家，會員信息1000多條。四是吳橋、南皮兩個試驗站研發(fā)取得新突破，吳橋試驗站小麥畝產(chǎn)達704.8公斤，創(chuàng)歷史最高水平；南皮試驗站研究的“濱海平原鹽堿地水土資源高效利用技術(shù)研究與示范”課題，形成了濱海鹽堿地“適鹽用鹽、以鹽治鹽”的開發(fā)利用新模式。

二、大力實施創(chuàng)新企業(yè)培育計劃，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，篩選100家創(chuàng)新能力強、成長性好的企業(yè)，實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，培育和發(fā)展壯大一批科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。一是深入企業(yè)調(diào)研。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分批深入企業(yè)，進行深入摸底調(diào)研，篩選創(chuàng)新型企業(yè)作為培育對象。二是培育科技型企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。加大了高新技術(shù)企業(yè)認定工作，舉辦了高新技術(shù)企業(yè)認定培訓(xùn)會，對40家試點企業(yè)進行重點輔導(dǎo)，引導(dǎo)協(xié)助企業(yè)申報知識產(chǎn)權(quán)40項，為高新技術(shù)企業(yè)認定創(chuàng)造條件。其中恒通、滄海、豐源、寶恩4家企業(yè)被新認定為高新技術(shù)企業(yè)，總數(shù)達到了33家。三是引導(dǎo)科技型企業(yè)建立研發(fā)中心，提高引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。重點支持華戈、新寶豐、華斯、東塑等10個企業(yè)研發(fā)中心的項目引進、研發(fā)。對條件成熟的研發(fā)中心，推薦省級工程技術(shù)中心，到目前省級以上工程技術(shù)中心達到5家。四是幫助企業(yè)申報項目。已爭取國家創(chuàng)新基金項目11項，資金690萬元。省創(chuàng)新基金項目22項，資金305萬元。

篇6

關(guān)鍵詞：初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)；財務(wù)風(fēng)險；財務(wù)管控

一、初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險概述

（一）初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的特點相比傳統(tǒng)企業(yè)，初創(chuàng)型高級技術(shù)企業(yè)具有如下特點：研發(fā)投入占企業(yè)總投入比例高，科研技術(shù)人員占企業(yè)的總?cè)藬?shù)比例高，與傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)品不同，高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量高，具有科技前瞻性。因此，高新技術(shù)企業(yè)具有高風(fēng)險、高投入、高回報的特點，統(tǒng)稱為“三高”企業(yè)。而高收益的同時伴著高風(fēng)險，初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險比一般企業(yè)高很多。具體表現(xiàn)為：1.企業(yè)的研發(fā)投入高企業(yè)初期的研發(fā)投入很高，產(chǎn)品處于開發(fā)階段，需要把大量資金投入到產(chǎn)品創(chuàng)新和如何實現(xiàn)量產(chǎn)中來，據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)品的研究開發(fā)階段的投入是傳統(tǒng)企業(yè)的15～20倍，并且投入的金額與產(chǎn)品的科技含量和研發(fā)難度等呈正相關(guān)的關(guān)系。因此初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)需要花費很大的資金投入到前期產(chǎn)品的開發(fā)。2.企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模小企業(yè)一個新的產(chǎn)品從研究開發(fā)環(huán)節(jié)到最后推向市場環(huán)節(jié)存在著試產(chǎn)這個環(huán)節(jié)、這些環(huán)節(jié)使得初創(chuàng)型高新技術(shù)型企業(yè)和其他的傳統(tǒng)制造型企業(yè)或者服務(wù)型企業(yè)相比，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模小。第一，企業(yè)的原始投入少，特別在高新技術(shù)企業(yè)的初創(chuàng)時期，新產(chǎn)品的孵化是高新技術(shù)型企業(yè)發(fā)育發(fā)展的最基礎(chǔ)的一環(huán)，在這一階段資本一般不會選擇介入，因為產(chǎn)品的市場不確定很大，這一階段也不需要投入很多的資產(chǎn)，以此來規(guī)避重資產(chǎn)的風(fēng)險。第二，企業(yè)的固定資產(chǎn)投入規(guī)模小，高新技術(shù)型企業(yè)能得到持續(xù)的發(fā)展主要的途徑就是利用科技創(chuàng)新來推動企業(yè)獲利，不像一般傳統(tǒng)企業(yè)通過擴大規(guī)模來獲得更多的利潤。［1］3.企業(yè)的市場風(fēng)險高初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)的前期發(fā)展存在很大的不確定，前期的投入以及人員的沉沒成本都很大。同時，初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大都有迭代更新快、生命周期比較短的特點，這就使得研發(fā)出來的產(chǎn)品面臨較大的風(fēng)險；二是市場的不確定性高，有些高新技術(shù)產(chǎn)品在前期研究開發(fā)階段到試產(chǎn)都很成功，但是一旦投放市場卻遇到失敗，最終導(dǎo)致創(chuàng)始人血本無歸。因此，市場風(fēng)險既可以讓一個初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)獲得很大的利益，也有可能把企業(yè)的所有努力都白費。4.企業(yè)的融資難度大目前的情況下，我國初創(chuàng)型高科技企業(yè)的自有資金缺乏，由于籌資受資產(chǎn)規(guī)模的影響，銀行資金很難拿到，則企業(yè)不得不采取另外一種融資方式，那就是股權(quán)融資。同時，目前銀行都加強了對貸款發(fā)放風(fēng)險的管控，公司須有良好的經(jīng)營業(yè)績和資產(chǎn)規(guī)模才能夠順利貸到款。綜合這些因素，初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)很難選擇債務(wù)融資的方式籌到資金。而股權(quán)的融資方式比較單一，資金流通性差，很難滿足企業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展的需要。

（二）初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)加強財務(wù)風(fēng)險管控的現(xiàn)實意義隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)新設(shè)立的很多，該類型企業(yè)在投融資以及日常的經(jīng)營中不確定風(fēng)險是不斷增加的，面對各種風(fēng)險，特別是面臨資金鏈現(xiàn)金流的風(fēng)險，這對初創(chuàng)期的高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來重要的威脅。因此，初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)加強財務(wù)風(fēng)險管理有助于在其運營過程中及時地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，進而有效地防范風(fēng)險發(fā)生并對風(fēng)險做好準(zhǔn)備，尤其是幫助初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)能夠在其風(fēng)險來臨之前提出相應(yīng)的策略，降低企業(yè)資金流斷裂的財務(wù)風(fēng)險所造成的損失。［2］

二、初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理存在的主要問題

（一）高層財務(wù)風(fēng)險管理意識弱現(xiàn)階段，高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展非?？?，高層往往只能看到直接的利益，缺乏風(fēng)險意識，認為只需加大研發(fā)投入、擴大生產(chǎn)，就可以不斷找到新市場擴大業(yè)務(wù)。但是，初創(chuàng)型高級技術(shù)企業(yè)和成熟的傳統(tǒng)企業(yè)相比較，初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)面臨的不確定風(fēng)險非常大，若在企業(yè)發(fā)展過程中，把研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)當(dāng)作企業(yè)的全部的焦點，未重視規(guī)避企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，未將風(fēng)險納入公司的管理中，缺乏風(fēng)險機制，這樣便不會有效地防范財務(wù)風(fēng)險。

（二）缺乏財務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)與人員與成熟性大企業(yè)相比，初創(chuàng)型高新科技企業(yè)起步比較晚，在管理上還存在需要不完善的地方。而在企業(yè)的初創(chuàng)研發(fā)階段，管理人員往往會把重心放在新產(chǎn)品的研發(fā)以及科技成果的研究等方面，往往忽視企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理，這類現(xiàn)象的發(fā)生間接會導(dǎo)致財務(wù)管理方面的人才越來越少，特別缺乏管理能力和素質(zhì)都比較高的人才。企業(yè)很難順利地開展財務(wù)管理工作，很多具體的財務(wù)工作僅僅停留在記賬上，從而導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理很弱，影響企業(yè)繼續(xù)擴大規(guī)模，并且很難提升科技型企業(yè)的市場核心競爭力。

（三）財務(wù)決策風(fēng)險分析體系不健全在我國初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)中，對財務(wù)決策一般采取高層的經(jīng)驗以及主觀來判斷。在決策過程中，高層在財務(wù)管理方面的信息獲取僅僅是會計報表以及簡單的財務(wù)分析，但是這些信息無法展現(xiàn)出企業(yè)真實的財務(wù)情況，以此來做出的決策，通常會導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。所以，企業(yè)在制定財務(wù)決策時，要求決策人員通過多種渠道獲取不同的財務(wù)分析、財務(wù)預(yù)測、市場信息等等，選擇出最佳的財務(wù)方案。

（四）財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對水平弱初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)沒有風(fēng)險管理部門，對項目的虧損額沒有明確的規(guī)定，更沒有這個概念，大多是工作進展到哪里是哪里，走一步看一步，公司缺乏長遠的風(fēng)險管控和意識。一旦風(fēng)險來臨，由于沒有做預(yù)判，沒有準(zhǔn)備，公司最后面臨破產(chǎn)的風(fēng)險。由于財務(wù)風(fēng)險很難準(zhǔn)確預(yù)判，因而處理財務(wù)風(fēng)險常用的方式是事后救急及控制。如當(dāng)企業(yè)資金面臨財務(wù)風(fēng)險時，企業(yè)沒有建立風(fēng)險專用資金，臨時籌資已經(jīng)來不及，在這時融資亦是困難，企業(yè)面臨停業(yè)轉(zhuǎn)不動風(fēng)險。又譬如投資，如未進行充分的風(fēng)險評估而導(dǎo)致投資失敗，管理層過于樂觀，公司決策失誤導(dǎo)致投入資金過大，虧損巨大導(dǎo)致初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)已無力承擔(dān)，無法應(yīng)對，從而導(dǎo)致公司面臨破產(chǎn)。［3］

三、初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防控策略

（一）構(gòu)建完善的高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險管控體系建立適宜的風(fēng)險管控體系是初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)有效應(yīng)對風(fēng)險來臨的重要手段。進行有效規(guī)避內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險需要采用科學(xué)規(guī)范的方式。首先，初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部須建立與時俱進的風(fēng)險管控理念和意識，企業(yè)人員重視風(fēng)險管控體系的建立，完善風(fēng)險防范的管控體系，與此同時，需要提高財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平，如果內(nèi)部人員還滿足不了需求，可以請外部咨詢機構(gòu)的專業(yè)人士來解決。其次，初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)可以建立風(fēng)險管控部門，該部門的職能是嚴(yán)格管理企業(yè)的各項風(fēng)險，為初創(chuàng)型高新技術(shù)的風(fēng)險信息傳遞和反饋的完善實時跟進和改進，部門有專門的人搜集對風(fēng)險管控相關(guān)的信息。最后，初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)需結(jié)合企業(yè)的實際情況，在不阻礙企業(yè)發(fā)展的情況下，盡量完善和改進風(fēng)險防控體現(xiàn)，采用合適并且科學(xué)的方法來預(yù)測、分析，并采取適宜的措施來防范潛在風(fēng)險的到來，并且在遇到風(fēng)險后，能夠及時總結(jié)此次風(fēng)險的應(yīng)對經(jīng)驗，為下次風(fēng)險的到來提供經(jīng)驗。

（二）加強市場調(diào)研和預(yù)算管理財務(wù)人員應(yīng)加強學(xué)習(xí)，積極全程參與項目的立項環(huán)節(jié)，規(guī)范項目研發(fā)流程。財會部門與研發(fā)部門應(yīng)保持溝通交流，及時了解項目進展、項目預(yù)算、研發(fā)費用的使用情況。初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)可以根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，確定公司的經(jīng)營管理目標(biāo)，逐步地分解，預(yù)算在企業(yè)的內(nèi)部管理管理及風(fēng)險防控中日益發(fā)揮作用，用于預(yù)測和規(guī)劃企業(yè)的經(jīng)濟行為，充分考慮可能面臨的情況，亦可以將此作為激勵和控制員工的行為，起到控制風(fēng)險的目的。在經(jīng)營過程中，做到事前有預(yù)算計劃，事中有預(yù)算控制、事后能根據(jù)預(yù)算進行考評和追溯，共同朝著公司的總目標(biāo)來經(jīng)營。

篇7

研發(fā)費加計扣除作用

研發(fā)費加計扣除，對于高新企業(yè)來講，其作用主要體現(xiàn)在：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》中明確規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)可以按照15%的稅率繳納企業(yè)所得稅，并且施行加計扣除政策，原本可享有研發(fā)費用的稅前扣除，即在納稅之前扣除150%，到了2017年為進一步推動高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，將高新技術(shù)企業(yè)的加計扣除比例從原有的50%增加到了75%，同時陸續(xù)出臺了相關(guān)文件，進一步促進了政策的落地，更是為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展帶來極大的優(yōu)勢。這兩種優(yōu)惠同時使用，加上政府后續(xù)仍舊有可能繼續(xù)加大優(yōu)惠政策，十分有利于高新技術(shù)企業(yè)在納稅過程中進一步降低稅收負擔(dān)；實施研發(fā)費用加計扣除，可將節(jié)約的資金用于加強公司的發(fā)展，不僅可以提升公司競爭力和整體形象，還能夠為企業(yè)培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)團隊，加強科研的技術(shù)力量。

高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費加計扣除的稅務(wù)風(fēng)險

研發(fā)費用歸集風(fēng)險

在高新技術(shù)企業(yè)開展研發(fā)期間，實施研發(fā)費用加計扣除，需要遵循《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法》來執(zhí)行，但是，高新企業(yè)在發(fā)發(fā)展中，同時要遵循《高新技術(shù)認定管理工作指導(dǎo)》作為指導(dǎo)來開展日常研發(fā)工作，而兩個文件，對于高新企業(yè)研發(fā)費用的歸集范圍規(guī)定有所不同，這就為高新企業(yè)帶來了核算和稅收判斷的風(fēng)險，高新企業(yè)如果未按稅法規(guī)定對稅會差異進行調(diào)整，就會造成企業(yè)面臨巨額罰款、加收滯納金，甚至是刑罰處罰，并伴隨著企業(yè)名譽損壞的風(fēng)險，嚴(yán)重情況下，會影響到高新技術(shù)企業(yè)資格的審核。企業(yè)加計扣除政策理解不到位形成的風(fēng)險企業(yè)財務(wù)人員對加計扣除政策理解不到位，造成從研發(fā)費用歸集時形成的會計差錯，導(dǎo)致加計扣除未能進行剔除從而給企業(yè)造成的稅收稽查風(fēng)險。

有效防范研發(fā)費加計扣除稅務(wù)風(fēng)險的途徑

企業(yè)層面風(fēng)險防范

健全會計核算與管理：高新技術(shù)企業(yè)要明確研發(fā)費用核算科目的具體內(nèi)容，從企業(yè)會計基礎(chǔ)制度上進行要求，按科目設(shè)置，分研發(fā)項目獨立核算，并對各項費用支出準(zhǔn)確、合理的進行歸集，使企業(yè)充分享受優(yōu)惠政策。加強與政府的溝通，加強企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理意識：高新技術(shù)企業(yè)在開展研發(fā)活動過程中，要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)項目管理制度，強化稅務(wù)風(fēng)險管理意識，首先從企業(yè)的管理層面入手，加強與政府方面加強溝通，定期與政府稅收部門進行企業(yè)納稅的相關(guān)信息交流，聘請政府稅務(wù)管理人員到高新技術(shù)企業(yè)開展稅收政策宣傳、稅收籌劃培訓(xùn)，以確保高新企業(yè)在開展研發(fā)費加計扣除期間，明確各項政策內(nèi)容，例如哪些費用可以加計扣除，哪些費用不能夠加計扣除，進而能夠準(zhǔn)確的遵循政府相關(guān)政策進行合法納稅，進一步提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理意識，避免出現(xiàn)漏稅行為。

明確劃分加計扣除范圍

在進行加計扣除核算階段，企業(yè)會計人員需要熟知國家稅收政策，明確高新技術(shù)企業(yè)在享受加計扣除費用階段可納入加計扣除的范圍，避免錯將不該加計的費用納入到加計扣除范圍，嚴(yán)格遵循《國家稅務(wù)總局公告》（2017年第40號）明確提出的高新技術(shù)企業(yè)加計扣除范圍。第一是人員人工費用，指在研發(fā)過程中直接從事研發(fā)活動人員的薪金，養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、生育保險、工傷保險以及外聘研發(fā)人員勞務(wù)費與住房公積金，將實際發(fā)生的相關(guān)費用，以實際工時占比為依據(jù)進行分配后的費用；二是研發(fā)階段直接投入的費用，即燃料、材料、動力費用，要依據(jù)實際工時占比進行分配，才可進行加計扣除，同時強調(diào)研發(fā)活動產(chǎn)出的產(chǎn)品或作為組成部分對外銷售的，其研發(fā)費用中的對應(yīng)材料費用不可列入加計扣除；三是用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備等費用，其折舊費需要依據(jù)實際工時占比分配到研發(fā)、生產(chǎn)費用中，才可進行加計扣除；第四是無形資產(chǎn)攤銷費用，即研發(fā)活動軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等攤銷費用，需要依據(jù)實際工時占比進行分配，才可進行加計扣除，無形資產(chǎn)要求符合稅法規(guī)定，并且縮短攤銷年限的資產(chǎn)，可以將稅前攤銷部分納入加計扣除范圍；第五是高新技術(shù)研發(fā)的新產(chǎn)品工藝規(guī)程制定、設(shè)計、臨床試驗以及勘探費開發(fā)技術(shù)現(xiàn)場試驗費用等以及其他相關(guān)費用，如專家咨詢，資料翻譯、研發(fā)成果的分析、評議、檢定、論審、知識產(chǎn)權(quán)申請等費用，上述范圍的費用可納入到加計扣除范圍，但是不得超過加計扣除研發(fā)費用的10%，并且要特意強調(diào)是按單個項目判斷10%后再加計匯總。與此同時，企業(yè)管理者需要加強對企業(yè)稅務(wù)繳納相關(guān)文件執(zhí)行的力度，或是企業(yè)聘請稅務(wù)事務(wù)所專業(yè)人員對企業(yè)加計扣除的監(jiān)督，確保在無稅務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)上享受國家提供的稅收優(yōu)惠政策。

嚴(yán)格遵循要求提供相關(guān)資料

高新企業(yè)在申報加計扣除期間，需要嚴(yán)格遵循加計扣除申報對原始材料的要求，從而順利享受加計扣除優(yōu)惠政策。以下文件可作為參考整理備案：加計扣除立項材料清單：①總經(jīng)理、董事會針對研究項目的決議文件*2；②地區(qū)企業(yè)研發(fā)項目情況表*1；③項目立項計劃書*2；④研究開發(fā)項目經(jīng)費預(yù)算報告*2；⑤項目組人員名單與編制情況*2；⑥企業(yè)研究開發(fā)項目鑒定意見書*3（同時提交電子檔）；⑦鑒定申請表；⑧研發(fā)項目效用說明書*1；⑨立項等級客戶端電子文檔；⑩商請函*2；研發(fā)費用專賬管理承諾書*1。在高新企業(yè)申請研發(fā)費用加計扣除階段，在收集原始憑證方面，為了避免因憑證效力不足，使企業(yè)無法享受加計扣除優(yōu)惠，可遵循下述要求：①針對研發(fā)人員工資的憑證，需要以職能部門，按月度單獨編制工資清單，并將其作為有效憑證；②企業(yè)在研發(fā)期間的燃料、動力等間接費用，需要以分配表作為有效憑證；③企業(yè)在研發(fā)期間的租賃費用，以發(fā)票、租賃合同、分配表作有效憑證；④企業(yè)在研發(fā)項目中直接消耗的材料，需要以注明領(lǐng)用項目的領(lǐng)料單作為有效憑證；⑤企業(yè)研發(fā)期間發(fā)生的折舊費，需要以分配表作為有憑證，攤銷費需要以攤銷表作為有效憑證；⑦企業(yè)開展的其他項目，需要以實際情況為基準(zhǔn)，憑借相關(guān)的有效憑證進行歸集。

篇8

【關(guān)鍵詞】河南；高新技術(shù)企業(yè)；問題；對策

國務(wù)院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》將中原經(jīng)濟區(qū)為全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)是實現(xiàn)這一功能定位重要途徑，本文以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析河南高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的主要問題，并針對這些問題提出對策建議。

一、河南高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的問題分析

為探討河南高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的問題，我們選取了面積與河南相當(dāng)，分布在河南周邊，又分屬我國東部、中部和西部的江蘇、湖北和陜西進行對比分析。

（一）企業(yè)規(guī)模較小，資產(chǎn)較少

2009年河南高新技術(shù)企業(yè)平均每戶的產(chǎn)值為14059萬元，江蘇為28655.66萬元，湖北為14066.31萬元，陜西為19972.14萬元，全國平均值為22202.4萬元；河南平均每戶的資產(chǎn)為551.92萬元，江蘇為17091.28萬元，湖北為3052.23萬元，陜西為1369.91萬元，全國平均值為10838.32萬元。較小的規(guī)模加大了企業(yè)融資的難度，提高了融資成本，也讓企業(yè)對于投資大，回報期長的技術(shù)創(chuàng)新項目有心無力。

（二）科技活動少，自主創(chuàng)新能力不足

2009年河南高新技術(shù)企業(yè)平均每戶的R&D人員全時當(dāng)量R&D人員全時當(dāng)量為13.84人年，江蘇為13.14人年，湖北為14.48人年，陜西為31.04人年，全國平均值為14.34人年。河南高新技術(shù)企業(yè)平均每戶擁有發(fā)明專利0.61項，江蘇為0.66項，湖北為2.04項，陜西為2.20項，全國平均值為1.51項。新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比例，河南為15.03%，江蘇為18.84%，湖北為23.40%，陜西為16.%，全國平均值為23.06%。較少的研發(fā)活動量，使得擁有的發(fā)明專利較少，推出的新產(chǎn)品也就不多。

（三）科技投入水平低，技術(shù)轉(zhuǎn)化能力不強

在平均每戶企業(yè)的R&D經(jīng)費指標(biāo)上，河南高新技術(shù)企業(yè)是193.54萬元，江蘇為298.93萬元，湖北為323.64萬元，陜西為695.71萬元，全國平均值為355.79萬元。在科技人員人均R&D經(jīng)費指標(biāo)上，河南高新技術(shù)企業(yè)平均每戶是13.98萬元，江蘇為122.75萬元，湖北為21.73萬元，陜西為22.41萬元，全國平均值為24.88萬元。在R&D經(jīng)費占銷售收入的比例上，河南是1.46%，江蘇為1.06%，湖北為2.33%，陜西為3.75%，全國平均值為1.60%。

在每萬元產(chǎn)值的消化吸收經(jīng)費支出指標(biāo)上，河南是4.17元，江蘇為1.87元，湖北為1.41元，陜西為1.67元，全國平均值為2.05元。這說明了河南企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化能力不強，完成相同的產(chǎn)值要花費更多的新技術(shù)消化吸收經(jīng)費。

（四）國際化程度低，出口創(chuàng)匯能力較弱

河南高新技術(shù)企業(yè)的總產(chǎn)值有13.55%為外資企業(yè)（包括港澳臺，以下同）所創(chuàng)造，江蘇這一比例為80.26%，湖北為30.48%，陜西為20.1%，全國平均比例為65.72%。在高新技術(shù)企業(yè)總資產(chǎn)方面，外資企業(yè)總資產(chǎn)所占比例，河南是64.99%，江蘇是96.46%，湖北為57.97%，陜西為16.45%，全國平均比例為88.99%。

在出口創(chuàng)匯能力方面，河南高新技術(shù)企業(yè)平均每戶出貨值是548.67萬元，江蘇是17039.41萬元，湖北為3052.77萬元，陜西為1448.46萬元，全國平均比例為10814.65萬元。出口額占企業(yè)總產(chǎn)值的比例，河南是3.90%，江蘇是59.46%，湖北為21.70%，陜西為7.25%，全國平均比例為48.71%。

（五）融資渠道不暢

河南高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一是融資困難。如：在鄭州市納入科技自主創(chuàng)新工程的29家企業(yè)中，有21家企業(yè)反映存在融資困難問題，比例高達72.4％。解決高科技企業(yè)融資困難問題的可靠辦法是發(fā)展風(fēng)險投資和科技金融市場。而目前鄭州市風(fēng)險資本規(guī)模小，創(chuàng)業(yè)基金和科技型中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未健全，擔(dān)保機構(gòu)資本金補充和多層次風(fēng)險分擔(dān)機制，知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款機制尚未完善，企業(yè)融資的主要手段是從各商業(yè)銀行貸款，融資渠道單一，融資存在較多困難。

（六）區(qū)域發(fā)展不平衡

從高新技術(shù)企業(yè)的分地區(qū)構(gòu)成看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最多是鄭州市，2009年達到1656.4億元，排名靠后的信陽市為76.83億元（三門峽和濟源市面積和經(jīng)濟總量較小，不做比較）。兩市的比達到21.6:1。鄭州市僅鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)140家，占全省的26%。

二、加快河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）強化財政投入的引導(dǎo)作用，拓寬企業(yè)融資渠道

加大財政投入力度，逐步使河南省地方財政支出中科技支出所占的比例達到全國平均水平。增加市區(qū)兩級政府財政的科技支出、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)、強化融資擔(dān)保；建設(shè)區(qū)域性資本市場、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、建立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險救助制度。借鑒中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)通過包括知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款在內(nèi)的多種方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。確定一批信用良好、擁有核心技術(shù)、未來發(fā)展前景良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行重點培育，加強引導(dǎo)和政策扶持。根據(jù)企業(yè)信用狀況不同，信貸機構(gòu)實行差別化的利率政策。實施中關(guān)村企業(yè)信用“星級”評定計劃，鼓勵企業(yè)建立信用記錄，根據(jù)企業(yè)信用“星級”不同，政府部門實施20％至40％的差別化的貸款貼息政策，實現(xiàn)以“信用促融資、以融資促發(fā)展”。建立財政風(fēng)險補償制度，符合條件的信貸機構(gòu)在河南開展信用貸款、擔(dān)保融資等貸款業(yè)務(wù)時，凡符合河南知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款條件的，按照發(fā)放貸款的規(guī)模給予商業(yè)銀行、擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款機構(gòu)一定的風(fēng)險補貼。

（二）激勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入，提高創(chuàng)新效率

為增加創(chuàng)新要素投入，以激勵為主線，強化對知識、人力、資金等各要素投入的鼓勵：允許企業(yè)當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費投入按150%抵扣應(yīng)納稅所得額，抵扣不足部分可在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；明確發(fā)明創(chuàng)造權(quán)屬和收益分配、強化專利發(fā)明人或設(shè)計人的權(quán)益保障、提取職工教育經(jīng)費稅前扣除、加大對科技人員的分配和獎酬力度、加強對領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊的激勵。為提高創(chuàng)新活動效率，以保障為重點，加大對消化吸收和集群創(chuàng)新的支撐：明確重大技術(shù)裝備引進消化吸收再創(chuàng)新的要求、設(shè)計重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品或裝備的項目業(yè)主風(fēng)險共擔(dān)機制。為促進創(chuàng)新價值實現(xiàn)，以引導(dǎo)為切入，體現(xiàn)政府采購、成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)業(yè)對成果應(yīng)用的牽引：對自主創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計了優(yōu)先采購的制度、對政府投資的重點工程中國產(chǎn)設(shè)備的采購比例作出了下限的規(guī)定、對符合條件的試制品明確了政府首購要求；進一步突出了相關(guān)優(yōu)惠條款，并對企業(yè)以稅后利潤和科技人員以轉(zhuǎn)化收益投資轉(zhuǎn)化項目或企業(yè)給予支持。

（三）整合科技服務(wù)資源，構(gòu)建公共信息平臺

在整合各機構(gòu)現(xiàn)有的信息資源基礎(chǔ)上，加大公共科技信息平臺建設(shè)，著力打通公共信息渠道不暢的瓶頸，逐步建立共享信息網(wǎng)絡(luò)，以適應(yīng)電子信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)時代的科技中介業(yè)發(fā)展的客觀需求。推動建立科技資源共享機制，加強構(gòu)建科技基礎(chǔ)條件資源信息平臺。進一步整合資源，要利用高校人力資源與設(shè)備優(yōu)勢，建立研究實驗基地和大型科學(xué)儀器、設(shè)備共享平臺。進一步改善、提高生產(chǎn)力促進中心的技術(shù)擴散服務(wù)能力。采取有效措施鼓勵社會力量參與企業(yè)孵化器建設(shè)，引導(dǎo)建設(shè)分層次的科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，推動專業(yè)孵化器建設(shè)，進一步完善孵化功能，提高孵化質(zhì)量。 對技術(shù)交易市場的發(fā)展思路有所突破，鼓勵交易產(chǎn)品和交易模式的大膽創(chuàng)新，培育市場氛圍、規(guī)范市場環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江省科技廳推行網(wǎng)上技術(shù)市場的做法，無論是企業(yè)還是政府的項目或課題，都要面向社會公開招標(biāo)，不分地域、不分所有制、不分隸屬關(guān)系，鼓勵全國的高校、科研院所和科技人員參與投標(biāo)，承接課題。

（四）確立高新技術(shù)企業(yè)的招商重點，提升對外開放的水平

根據(jù)本地綜合的投資環(huán)境，確立重點發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域。例如，將安陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)確定為光伏新能源產(chǎn)業(yè)。根據(jù)重點領(lǐng)域，確定具體的引資來源地。在重點引資來源地設(shè)立招商辦事處，長期跟蹤當(dāng)?shù)仄髽I(yè)動向，并與重點企業(yè)建立聯(lián)系，由政府高層官員進行游說，邀請企業(yè)家實地考察。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險高、投資大、周期短、更新快的特點，高度重視投資服務(wù)的延續(xù)性和高效性，為外商投資高新技術(shù)企業(yè)提供周到、便捷的服務(wù)。

（五）立足資源優(yōu)勢，加大欠對發(fā)達地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度

完善政策及資金支持體系。立足欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢資源，建立促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的工作機制，制定并完善傾斜性政策體系。優(yōu)先支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)上市融資，積極尋求國際、國內(nèi)風(fēng)險投資參與欠發(fā)達地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，形成多元化的資金支持體系。加快人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。鼓勵欠發(fā)達地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)加強與省內(nèi)各高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研單位合作，聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)和管理人才。創(chuàng)新人才使用機制，多渠道、多方式引進國內(nèi)外高端科技、管理人才，加快高新技術(shù)人才國際化，打造高素質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍。鼓勵技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配，提高高技術(shù)人力資源科研成果轉(zhuǎn)化積極性。積極推進技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)欠發(fā)達地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)跟蹤省內(nèi)、國內(nèi)、國際先進技術(shù)發(fā)展，結(jié)合資源優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，承接先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴散，與先進地區(qū)企業(yè)、高校和研究機構(gòu)開展技術(shù)研發(fā)合作。通過財稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)對引進技術(shù)進行消化吸收再創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)由模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

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省略/zwgk/2011-06/08/content_1879180.htm

篇9

一、相關(guān)概念闡述

（一）高新技術(shù)企業(yè)。關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的界定，國際經(jīng)合組織等比較權(quán)威的機構(gòu)已經(jīng)做出了明確規(guī)定，筆者結(jié)合我國的具體國情后為我國高新技術(shù)企業(yè)的概念做出界定：所謂高新技術(shù)企業(yè)就是從事高新技術(shù)開發(fā)、高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資的資本運行活動。高新技術(shù)企業(yè)主要是從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)支持等活動，同時，高新技術(shù)企業(yè)還承擔(dān)著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展的重要使命。在高新技術(shù)企業(yè)中，產(chǎn)品的研發(fā)費用、研發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的工資所占的比重較大。（二）財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)涵可以從廣義和狹義這兩方面來看。廣義的財務(wù)風(fēng)險主要是指由于企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)濟活動中存在著各種無法估計的、無法掌握的事件，使得企業(yè)在一定范圍內(nèi)、一定時期內(nèi)的實際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)之間存在一定的差距，最終導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟遭受損失、企業(yè)的收益遭受損失的可能性。狹義的財務(wù)風(fēng)險主要是指企業(yè)由于舉債而引發(fā)的到期無法償還債務(wù)的可能性，這種風(fēng)險僅僅表達的是企業(yè)在籌資活動中的風(fēng)險。不論是廣義的財務(wù)風(fēng)險還是狹義的財務(wù)風(fēng)險，都具有一樣的基本特征，即：客觀性、普遍性、不確定性、兩面性。（三）財務(wù)風(fēng)險預(yù)警理論。企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警主要就是企業(yè)對可能發(fā)生的財務(wù)危機的預(yù)測、警報。任何企業(yè)要想保證生存和發(fā)展就必須對財務(wù)環(huán)境進行監(jiān)測，財務(wù)預(yù)警就是在一定時期內(nèi)的財務(wù)危機的一種表現(xiàn)，一旦企業(yè)的經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在著潛在的財務(wù)風(fēng)險，就必須立刻進行處理，企業(yè)一定要認真處理好財務(wù)危機和財務(wù)預(yù)警之間的關(guān)系，更好地構(gòu)建財務(wù)預(yù)警機制，為企業(yè)合理規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。（四）高新技術(shù)企業(yè)的基本特征。高新技術(shù)企業(yè)具有以下幾個基本特征：1．研發(fā)費用的支出較高。如前所述，通過對高新技術(shù)企業(yè)的基本內(nèi)涵的敘述可知，高新技術(shù)企業(yè)主要是以新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)來引領(lǐng)時展的企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品具有較高的科學(xué)技術(shù)含量，這樣才能贏得市場、占領(lǐng)先機。但是，具有較高科技含量的高新技術(shù)企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)過程中需要投入大量的研發(fā)費用。雖然國家對高新技術(shù)企業(yè)中的研發(fā)經(jīng)費（投入做了相關(guān)規(guī)定）金額做出了規(guī)定，但是，對于高新技術(shù)企業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)過程來說存在很大的不確定性，這些都是企業(yè)在未知領(lǐng)域中的探索，風(fēng)險性也就可想而知。一旦高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)以失敗而告終，那么高額的研發(fā)費用和人力資源成本就如同泥牛沉海。2．智力資本成本較高。我國在對高新技術(shù)企業(yè)進行認定的過程中，明確規(guī)定了高新技術(shù)企業(yè)中必須擁有一定比例的大專以上學(xué)歷的科技人員，一般要占到企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的30%以上，而企業(yè)中真正從事高新技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)高精尖人才應(yīng)該占到10%以上。這也從另一個層面說明，在高新技術(shù)企業(yè)中，智力資本的重要性越來越強，智力資本也成為企業(yè)所有的生產(chǎn)要素中最活躍、最積極的因素，這也是高新技術(shù)企業(yè)不同于其他企業(yè)的明顯標(biāo)志。3．存在較高的市場競爭風(fēng)險。對于高新技術(shù)企業(yè)而言，市場競爭風(fēng)險主要就是指同行業(yè)之間的競爭風(fēng)險。高新技術(shù)企業(yè)要想使自己研發(fā)出的產(chǎn)品能夠準(zhǔn)確、快速地占領(lǐng)市場先機，就必須保證自己研發(fā)產(chǎn)品能夠符合廣大消費者的心理需求、能夠切實適應(yīng)時展的要求。作為高新技術(shù)企業(yè)的管理者經(jīng)常在技術(shù)研發(fā)滯后性、專利成果的溢出性之間進行著博弈。技術(shù)研發(fā)的滯后性使得高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品并未在同行業(yè)產(chǎn)品中贏得擁有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品帶來的附加值；高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)的溢出性有可能出現(xiàn)企業(yè)的研發(fā)成果被其他企業(yè)模仿的結(jié)局，模仿的企業(yè)由于并未在前期投入一定的研發(fā)資金而擁有絕對的成本優(yōu)勢，并且能夠很快占領(lǐng)市場先機。可見，對于高新技術(shù)企業(yè)而言市場競爭風(fēng)險較高。（五）高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的過程。從產(chǎn)生發(fā)展至今，我國高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，對我國國民經(jīng)濟的增長做出了巨大貢獻，對經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是，我國的高新技術(shù)企業(yè)起步較晚，在前期的發(fā)展中經(jīng)常會受到資金、人力、技術(shù)等因素的影響，從而使得我國的高新技術(shù)企業(yè)缺乏自主的知識產(chǎn)權(quán)、缺乏較強的技術(shù)創(chuàng)新能力。如：我國大部分高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品基本上還是模仿型、改進型的產(chǎn)品，這就導(dǎo)致我國高新技術(shù)企業(yè)在參與國際競爭的過程中缺乏擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的、屬于自己的產(chǎn)品，國際競爭能力較弱。正是由于我國高新技術(shù)企業(yè)的這種發(fā)展歷程導(dǎo)致其出口的產(chǎn)品主要是一些低端產(chǎn)品和中間產(chǎn)品，國際競爭力嚴(yán)重不足。隨著我國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，在國家有利政策的支持下，我國高新技術(shù)企業(yè)增加了對研發(fā)費用的投入，但是投入的力度仍無法同西方經(jīng)濟發(fā)達國家相比。再加之我國高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化率比較慢，產(chǎn)品的科技含量較低，企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的公司治理結(jié)構(gòu)、研發(fā)人員大量缺乏，管理層的決策能力不高，導(dǎo)致我國高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多不確定性因素，從而增加了財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生幾率。

二、高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的影響因素

（一）宏觀因素分析。高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的影響因素，從宏觀方面來看，主要是指國家政策、經(jīng)濟環(huán)境等企業(yè)無法主宰的因素。如：制度環(huán)境的不確定性，這主要是指產(chǎn)業(yè)制度缺乏完善、國家對利率的調(diào)整、國家稅收政策變化、通貨膨脹等；再如：產(chǎn)品市場的不確定性帶來的影響，雖然有的高新技術(shù)企業(yè)也進行了前期市場調(diào)研，但是產(chǎn)品的創(chuàng)新本身就是一個不確定的因素，市場前景也是不確定的，消費指導(dǎo)消費偏好、經(jīng)濟條件、偶發(fā)事件等，都能帶來影響。（二）微觀因素分析。微觀影響因素主要是指企業(yè)內(nèi)部的原因引發(fā)的。如：技術(shù)上的不確定性、研發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)讓為產(chǎn)品的不確定性、資金流動的不確定性企業(yè)內(nèi)部管理的不確定性等，這些都能對高新技術(shù)企業(yè)的財務(wù)管理帶來風(fēng)險。

三、高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理和控制現(xiàn)狀分析———以A公司為例

（一）A公司基本情況介紹。A有限公司于2004年01月12日在深圳市市場監(jiān)督管理局南山局登記成立。，公司經(jīng)營范圍包括研發(fā)、設(shè)計、經(jīng)營新型電子元器件（片式元器件、電聲器件、新型機電元件）等。經(jīng)過多年的不懈努力，該公司在技術(shù)上突飛猛進，在產(chǎn)品上不斷創(chuàng)新，并多次成功地將科研成果轉(zhuǎn)化成商品，并獲得了國家的專利，這些成效對A公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)的升級等都起到了一定的促進作用。（二）A高新技術(shù)企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險現(xiàn)狀。1．資金使用效率風(fēng)險控制成效低。為了能夠在同行業(yè)中處于領(lǐng)先的地位，A公司這兩年來在研發(fā)費用的投入不斷上升，并且隨著市場競爭、行業(yè)競爭的日趨激烈，投入還在不斷增加。如：為了保證研發(fā)費用，A公司通過固定資產(chǎn)抵押的方式向銀行借入大量的貸款，在歸還了研發(fā)費用貸款利息和一部分本金后，A公司所持有的現(xiàn)金量十分有限。但是，A公司的正常運轉(zhuǎn)需要大量的資金作支持，這對于A公司而言是一個不小的壓力。目前A公司的預(yù)算制度還不到位，雖然預(yù)算項目比較詳細，但是并未實現(xiàn)與公司其他部門整體預(yù)算的完美融合。2．對信用風(fēng)險的事后控制缺乏完善措施。就目前A公司對信用風(fēng)險的控制來看，并不是很重視。由于和A公司合作的企業(yè)和客戶信用級別比較高，在產(chǎn)品銷售后或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓后，存在一定的回收期，但是不論時間多久基本都能收回。另外，隨著公司規(guī)模的擴大，隨著企業(yè)市場的開拓，企業(yè)的營銷部門的員工更熱衷于產(chǎn)品的銷售，對產(chǎn)品貨款的追回缺乏積極性?？梢?，在信用風(fēng)險的控制中該公司還是主要體現(xiàn)在銷售的事后控制上。3．融資方面存在風(fēng)險（個人感覺這段沒有說清楚）。在企業(yè)籌集資金的過程中，負債經(jīng)營是引發(fā)籌資風(fēng)險的一個主要原因。如果企業(yè)出現(xiàn)過度的負債，必然會增加企業(yè)還本付息的壓力。如：A公司在成長期中，業(yè)務(wù)發(fā)展速度較快，公司的經(jīng)營規(guī)模也在不斷擴大，但是其資金需求也在逐漸擴大，這就造成該公司的資產(chǎn)負債比率一直較低。再如：某位國家級科研人員曾經(jīng)看中了該公司的實驗室，并與其進行了實驗合作，A公司的領(lǐng)導(dǎo)層也十分看好這個項目，在優(yōu)厚的資源優(yōu)勢上該公司與科研人員的合作非常愉快。但是，在后期由于該公司在一年內(nèi)承接了一些大型項目的研發(fā)，于是就沒有多余的資金對科研人員的研究提供支持。由于經(jīng)營中的保守態(tài)度，沒有資金支持的A公司只能中斷了合作，從而錯失良機，這對A公司而言是一大損失。4．財務(wù)風(fēng)險控制機制缺乏健全性。財務(wù)風(fēng)險控制機制是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的重要內(nèi)容。財務(wù)風(fēng)險控制機制的構(gòu)建需要企業(yè)建立專門風(fēng)險管理部門、指派專門的風(fēng)險管理人員、制定專門的制度。但是，就目前A公司的現(xiàn)狀來看，在這三方面都存在問題。如：A公司并未成立專門的財務(wù)風(fēng)險管理部門、缺乏專業(yè)的風(fēng)險管理人士、未制定專門的財務(wù)風(fēng)險管理制度。5．財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制匱乏。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制是一個隨機的變化過程，但是，A公司并未構(gòu)建完善的、科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，一旦風(fēng)險發(fā)生，A公司只能處于被動接受的狀態(tài)中。如：A公司在對風(fēng)險的事前控制方面缺乏主動性，并未對財務(wù)風(fēng)險的狀況進行主動監(jiān)控。

四、高新技術(shù)企業(yè)加強風(fēng)險預(yù)警的有效建議和策略

（一）加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐。高新技術(shù)企業(yè)不同于其他類型的企業(yè)，其自身的特征表明必須加強探索和創(chuàng)新。對于高新技術(shù)企業(yè)而言，如果技術(shù)創(chuàng)新能力弱，就必然無法同其他同行業(yè)企業(yè)進行競爭，也會引發(fā)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。高新技術(shù)企業(yè)的生命力、利潤的增加都來源于自身的技術(shù)創(chuàng)新，一旦企業(yè)出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新危機，忽視了市場的變化和新技術(shù)的創(chuàng)新與引進，那么在市場經(jīng)濟的洪流中，企業(yè)離被市場淘汰的時間也就不遠了。因此，對于高新技術(shù)企業(yè)而言，必須盡快加強對專項人才的引進，特別是高精尖人才的引進，在產(chǎn)品研發(fā)上一定要主張自主研發(fā)，這樣才能幫助企業(yè)形成強有力的科研競爭能力，只有企業(yè)的產(chǎn)品在市場中具有一定影響力才能站穩(wěn)腳跟，才能在同行業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先的地位，才能降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的幾率，獲得長遠的發(fā)展。（二）完善企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)。在高新技術(shù)企業(yè)中，企業(yè)核心競爭力主要表現(xiàn)在是否擁有科研能力較強的創(chuàng)新型人才。高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新不僅僅局限于技術(shù)的創(chuàng)新、知識的創(chuàng)新、產(chǎn)品的創(chuàng)新上，還應(yīng)該更加關(guān)注企業(yè)管理方式的創(chuàng)新、管理理念的創(chuàng)新。就案例中的A企業(yè)而言，自身擁有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，并已經(jīng)形成了一部分自主研發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)，具有較強的市場競爭力。但是，在企業(yè)管理上，A企業(yè)的問題也是較為明顯的。如：該公司的總經(jīng)理和董事長是由一個人擔(dān)任的，董事會持股比例也不合理、監(jiān)事會更是流于表面形式?？梢?，該公司的公司治理結(jié)構(gòu)弱化了公司的治理效率和效能，更為財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生提供了滋生的土壤。因此，高新技術(shù)企業(yè)必須要高度重視公司治理效能的提升，逐漸完善公司治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮監(jiān)事會的重要作用，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。（三）對財務(wù)指標(biāo)進行全程、動態(tài)化管理和關(guān)注。企業(yè)的財務(wù)循環(huán)是一個長期的、具有持續(xù)性的過程，高新技術(shù)企業(yè)在前期的產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)中投入了大量的費用，此時的技術(shù)并不太成熟，流出了大量的資金；在后期，企業(yè)的技術(shù)逐漸趨于成熟，但是，此時的企業(yè)又面臨著資金缺口及融資的財務(wù)風(fēng)險，資金流入量也不穩(wěn)定。如果我們只從數(shù)據(jù)上對預(yù)警信號進行判斷是不完善的，也是很難識別企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)展趨勢的。針對這些問題，要求高新技術(shù)企業(yè)在構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制時必須要對財務(wù)指標(biāo)進行長期的、動態(tài)化的監(jiān)控和關(guān)注，對于財務(wù)指標(biāo)中所反映的預(yù)警信號、財務(wù)風(fēng)險預(yù)警等及時進行識別。（四）實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的重組。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的基本特征，必須在高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部建立一系列的流程控制體系，這種流程應(yīng)該涵蓋企業(yè)中的研發(fā)、采購、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)、行政管理等不同的環(huán)節(jié)中，并嚴(yán)格地遵照企業(yè)的各項規(guī)范對流程進行控制。而對于在運營中發(fā)現(xiàn)的新問題，必須及時進行總結(jié)與研究，及時修改和完善流程。

五、結(jié)束語

綜上所述，高新技術(shù)企業(yè)所擁有的獨特的行業(yè)特征決定著企業(yè)財務(wù)風(fēng)險遠大于其他傳統(tǒng)行業(yè)。因此，各高新技術(shù)企業(yè)必須盡快構(gòu)建一套完善的、長期的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，為促進企業(yè)的發(fā)展提供保障。

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[5]劉國棟.企業(yè)風(fēng)險防控管理淺析[J].企業(yè)改革與管理,2015,(23).

[6]王熠恒.企業(yè)戰(zhàn)略管理研究———以樂視網(wǎng)為例[J].當(dāng)代會計,2015,(9).

篇10

[關(guān)鍵詞] 哈大齊;高科技企業(yè);轉(zhuǎn)型升級;金融支持

[中圖分類號] F273.1 [文獻標(biāo)識碼] B

一、哈大齊高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶是由國家科技部批準(zhǔn)為國家級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，而且作為全國第五個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶目前已經(jīng)啟動，主要包括哈爾濱、大慶兩個核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，4個國家及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，6個國家級對俄產(chǎn)業(yè)化中心，一個省級高新區(qū)，4個民營示范區(qū)，2個醫(yī)藥科技園區(qū)。目前哈大齊高新區(qū)已經(jīng)成為了黑龍江省重點扶持對象，并對其進行了有效規(guī)劃，制定了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，未來發(fā)展前景可觀[1]。

“哈大齊工業(yè)走廊”是黑龍江省經(jīng)濟實力最強、發(fā)展最快、工業(yè)化水平最高、經(jīng)濟最為發(fā)展，具有科技以及人才優(yōu)勢的發(fā)達地區(qū)?！肮簖R工業(yè)走廊”是以哈爾濱市為龍頭地區(qū)帶動整個高新區(qū)的發(fā)展，以大慶、齊齊哈爾地區(qū)為工業(yè)走廊骨干，其中還包括一些沿線地區(qū)――安達和肇東。為了振興我國東北老工業(yè)基地，提高整個東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，“哈大齊工業(yè)走廊”應(yīng)運而生。“哈大齊工業(yè)走廊”主旨是：結(jié)合實際，積極創(chuàng)新，充分利用自身的資源，提高核心競爭力，尋找以東北地區(qū)特色為基礎(chǔ)的自身特色經(jīng)濟。

為了充分發(fā)揮“哈大齊工業(yè)走廊”自身的經(jīng)濟優(yōu)勢，黑龍江省政府非常重視此項目，決定將此項目作為工作重點，力爭將“哈大齊工業(yè)走廊”建設(shè)成全國重點高新技術(shù)區(qū)，通過“哈大齊工業(yè)走廊”高新技術(shù)區(qū)帶動整個黑龍江省的經(jīng)濟發(fā)展。大慶高新區(qū)建區(qū)以來，始終堅持引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域配置，積極促進科技和金融結(jié)合，大力推進科技成果轉(zhuǎn)化，不斷深化科技、金融和管理改革創(chuàng)新，實現(xiàn)科技資源與金融資源的有效對接，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，為建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)提供重要保障。

黑龍江省非常重視高新技術(shù)的研究與應(yīng)用，決定將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為未來十年的重要發(fā)展對象。不僅如此，黑龍江省科技廳在經(jīng)過充分調(diào)研之后，選擇哈爾濱、大慶及齊齊哈爾作為發(fā)展區(qū)的三大核心地區(qū)，并且制定了哈大齊高新技術(shù)區(qū)的相關(guān)策劃方案。黑龍江省的目的是通過哈大齊高新技術(shù)區(qū)帶動黑龍江省其他地區(qū)的發(fā)展，希望哈大齊高新技術(shù)區(qū)形成“帶頭”效應(yīng)，促進黑龍江省經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二、金融支持科技創(chuàng)新企業(yè)存在的諸多瓶頸

我們可以借鑒美國硅谷的例子發(fā)展黑龍江省的高新技術(shù)產(chǎn)區(qū)。美國的硅谷主要是以強大的金融體系為支撐，政府的強大后盾為支持。如今，哈大齊高新區(qū)可以以金融層面為切入點，以金融層面帶動其他層面更快發(fā)展，有效解決黑龍江省高新區(qū)的企業(yè)融資難，融資慢的問題。

目前，哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)區(qū)還在發(fā)展期，從建設(shè)過程看，發(fā)展哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)區(qū)是長期的過程，因此，目前有許多問題亟待解決。

（一）融資渠道狹小，外資進入困難

哈大齊高新區(qū)目前處于初步階段，許多金融問題還沒有達標(biāo)。例如銀行貸款的門檻較高，許多企業(yè)融資有一定限制和困難。企業(yè)只能利用自有資金進行經(jīng)營。從哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)區(qū)的現(xiàn)狀看，還沒有形成有效的資本市場，股票市場和債券市場雖然存在，但整體較其他高新技術(shù)區(qū)來說，發(fā)展比較落后，這就造成了籌集資金的能力有限。這樣造成了許多外資投資意愿下降。

（二）金融支持體系不健全，人才匱乏

哈大齊目前金融體系還有待提升，因為本區(qū)域的證券、期貨公司、保險、信托公司無論是從業(yè)人員的資質(zhì)，還是服務(wù)水平，都是較其他地區(qū)落后。一方面，黑龍江省的專業(yè)人才少，無法對風(fēng)險進行有效控制，而且對于金融體系的創(chuàng)新維護也缺少方法。另一方面，現(xiàn)在的中介機構(gòu)、投資公司、私人銀行等機構(gòu)發(fā)展不夠健全，缺乏公眾信任度，因此會制約哈大齊高新技術(shù)區(qū)的發(fā)展。

（三）政府扶持力度小，國家政策落實情況不夠理想

哈大齊高新區(qū)的稅收減免政策有門檻限制，這就造成了目前有部分企業(yè)沒有享受稅收優(yōu)惠政策。目前，哈大齊高新區(qū)的政策扶持較少，應(yīng)繼續(xù)加大力度扶持。而且高新區(qū)的企業(yè)投資融資主體主要有政府承擔(dān)，這樣就會使風(fēng)險投資資本與高科技企業(yè)的實際資本需要不匹配。此外，銀行政策出臺后實施的情況不夠理想，部門之前沒有明確的分工，有些國家給予企業(yè)的政策沒有真正的實施。因此這更加使哈大齊高新技術(shù)區(qū)發(fā)展緩慢。

（四）科技創(chuàng)新企業(yè)實力弱，融資困難

目前，哈大齊高新區(qū)的科技創(chuàng)新企業(yè)還在發(fā)展階段，企業(yè)規(guī)模較小，而黑龍江省給予的資金主要集中在大的科技創(chuàng)新企業(yè)，這就造成了小的科技創(chuàng)新企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力減弱，償債能力不足成為普遍問題，在企業(yè)資金鏈出現(xiàn)意外時，經(jīng)常不能及時償還賬款，對債權(quán)人造成了一定程度的利益損害。而且企業(yè)抵押物不足，擔(dān)保公司不愿意介入擔(dān)保，有些盡管可以擔(dān)保，但是第三方的反擔(dān)保落實也比較困難。

（五）金融機構(gòu)與科技創(chuàng)新企業(yè)信息不對稱

一方面，科技創(chuàng)新企業(yè)不愿意對外披露企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營狀況，或者對外披露的信息不真實，這就造成了金融機構(gòu)了解企業(yè)的情況比較困難。因此，目前很多的金融機構(gòu)派遣調(diào)查員去訪問企業(yè)，但是因為調(diào)研員的資質(zhì)差異，對于企業(yè)的真實狀況了解的也有偏差。另一方面，由于人員資質(zhì)以及人員的匱乏，金融機構(gòu)難以對科技創(chuàng)新型企業(yè)的科技產(chǎn)品做出有效的評價，科學(xué)的判斷。

（六）哈大齊高新技術(shù)區(qū)的經(jīng)濟水平較低

由于哈大齊高新技術(shù)區(qū)起步晚，地區(qū)相對比較閉塞，經(jīng)濟發(fā)展水平和其他高新地區(qū)相比，還處于較低水平，而且長期承擔(dān)經(jīng)濟改革的任務(wù)成本較大，增加了企業(yè)發(fā)展的費用，阻礙了高新技術(shù)區(qū)的發(fā)展。而且由于哈大齊高新技術(shù)區(qū)以制造業(yè)為主，生產(chǎn)周期長，同時又缺乏資金以適應(yīng)市場的發(fā)展，都在一定程度上限制了哈大齊高新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

三、解決措施

（一）政府應(yīng)加大力度對科技創(chuàng)新企業(yè)進行扶持

政府是金融市場的主體，也是金融市場的管理者，為了真正達到高科技產(chǎn)業(yè)和金融企業(yè)之間的互動，政府應(yīng)該加大力度對科技創(chuàng)新企業(yè)進行扶持，加大稅收優(yōu)惠力度，使更多的哈大齊高新產(chǎn)區(qū)企業(yè)受惠。而且對于企業(yè)在擔(dān)保上應(yīng)該降低門檻，讓更多的企業(yè)進行融資發(fā)展，通過高新技術(shù)產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，輻射周邊區(qū)域更好的發(fā)展。

此外，政府還應(yīng)該加強監(jiān)管調(diào)控職能，使金融環(huán)境向健康轉(zhuǎn)變。隨著技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研一體化模式在科技產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢愈發(fā)明顯，這就顯示出政府在金融市場中發(fā)揮的作用更加明顯。一方面，政府應(yīng)該從政策入手，舉辦一些金融科技的學(xué)術(shù)活動，培養(yǎng)更多的人才，為科技企業(yè)做人才儲備而且提高整個行業(yè)的科技創(chuàng)新積極性，鼓勵科技金融更好的進行融合。另一方面，政府應(yīng)當(dāng)成立科研部門，并且成立科研基金，使更多的資本進入科技領(lǐng)域，促進哈大齊科技產(chǎn)區(qū)更快發(fā)展。

（二）搭建企業(yè)銀行對接平臺，使企業(yè)銀行有效溝通

政府應(yīng)當(dāng)開展一系列扶持高新企業(yè)的政策，悉心保護高新企業(yè)的幼芽，這樣才能夠促進高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)在發(fā)展過程中減少不必要的障礙，給高新技術(shù)企業(yè)提供“綠色通道”。此外，還應(yīng)適當(dāng)組織銀行與企業(yè)對接活動，促進銀行與企業(yè)更好的交流溝通，確?！盁o障礙”交流，從而促使銀行對于政策的執(zhí)行更加有效，高新技術(shù)企業(yè)融資更加方便快捷[2]。

同時，銀行應(yīng)當(dāng)建立檔案制度，建立高新企業(yè)信用檔案制度，將高新企業(yè)的信用記錄在案，對于長期信用較好客戶可以適當(dāng)加大放款額度，對于信用較差的企業(yè)進行限制放款額度。這樣既有效減少了銀行壞賬的可能性，一定程度上保障了銀行的利益，而且又能夠給高新企業(yè)更廣闊的發(fā)展空間，不必因資金問題限制高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。

（三）推出更加完善的政策鼓勵企業(yè)發(fā)展

推出完善的政策促進高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，這樣企業(yè)可以更加有效的利用政府資金，企業(yè)資金的問題得以緩解，在企業(yè)發(fā)展當(dāng)中，可以有更大的經(jīng)營空間，充分發(fā)揮企業(yè)高新技術(shù)的核心競爭力。而且，完善的政策鼓勵可以使更多的企業(yè)進行融資以及外資的投入，使更多的外國資金進入高科技創(chuàng)新企業(yè)，企業(yè)籌集資金的渠道更加多樣。同時外資投資可以在引導(dǎo)人才、資金及技術(shù)方面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)聚集，使哈大齊高新區(qū)成為資本密集、科技發(fā)展及金融活躍的地區(qū)。此外，完善的政策鼓勵可以使高新技術(shù)企業(yè)擺脫不必要的包袱，減輕高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展負擔(dān)，可以讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)既能夠全身心的投入到發(fā)展中來，而且還能夠減少高新技術(shù)企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問題。

（四）建立更加完善的多元化融資體系

哈大齊高新區(qū)的企業(yè)目前存在融資難的問題，也是制約哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)區(qū)發(fā)展的瓶頸，應(yīng)該對融資渠道和融資方式進行有效改進。因此，應(yīng)當(dāng)積極采用創(chuàng)新性融資工具，加大高新技術(shù)企業(yè)信貸的額度，并且降低企業(yè)融資的門檻。此外，還應(yīng)建立多元化的融資體系，讓哈大齊高新區(qū)的科技公司能有更多的融資渠道。建立多元化的融資體系，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，經(jīng)過科學(xué)的調(diào)研和統(tǒng)一的籌劃，進行融資體系渠道的擴建。例如，可以采用財政融資體系，商業(yè)銀行融資，項目融資，基金融資，債券、租賃融資等等方式，促進科技與金融發(fā)展更加健全。

（五）搭建平臺，促進銀行和科技企業(yè)融合更加完善

1.引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強與科技部門合作，加大對自主創(chuàng)新的信貸支持，加強對重點科技工作的信貸支持和金融服務(wù)，開展科技型中小企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，提升科技型中小企業(yè)信用水平。

2.鼓勵商業(yè)銀行進行科技型中小企業(yè)貸款模式、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)科技型中小企業(yè)融資需求特點，對處于成熟期、經(jīng)營模式穩(wěn)定、經(jīng)濟效益較好的科技型中小企業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持，簡化審貸程序。對于具有穩(wěn)定物流和現(xiàn)金流的科技型中小企業(yè)，開展信用貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押和倉單質(zhì)押貸款。

3.鼓勵科技小額貸款公司積極探索適合科技型中小企業(yè)的信貸管理模式。做好科技型中小企業(yè)從初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的融資方式銜接。鼓勵更多的銀行、更多的投資機構(gòu)開展科技金融工作，民營的擔(dān)保公司開展科技金融擔(dān)保業(yè)務(wù)，采取對接會、一對一對接和設(shè)立科技金融服務(wù)平臺的方式開展科技金融對接服務(wù)工作。

（六）深化信用體系建設(shè)，優(yōu)化社會信用環(huán)境

金融信用體系基礎(chǔ)牢固，可以促進金融市場流暢、穩(wěn)定的運行。在金融領(lǐng)域，良好的信用是科技金融的一條主線，對促進科技金融體系具有深遠意義。

1.加強部門間協(xié)調(diào)，在行政審批、項目招標(biāo)等領(lǐng)域積極應(yīng)用信用評級報告等信用服務(wù)產(chǎn)品，對信用良好的科技型中小企業(yè)給予優(yōu)惠和支持，對失信行為進行協(xié)同監(jiān)管，形成激勵約束和制裁機制，有效凈化社會信用環(huán)境。

2.政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)任起信用體系的管理角色，全面對信用體系進行規(guī)劃，對信用數(shù)據(jù)的及時性、完整性和準(zhǔn)確性進行有效管理[3]。同時政府要針對當(dāng)前的信用體系出臺相關(guān)的法律制度，對于具有不良信用的企業(yè)給予一定的制裁。通過法律的形式，不斷促進當(dāng)前信用制度的完善。

3.加大對科技型中小企業(yè)信用知識的宣傳與培訓(xùn)，使企業(yè)了解信用的重要性，并且引導(dǎo)企業(yè)對內(nèi)部管理制度進行完善，提高其對外披露信息的準(zhǔn)確性與可信度。

[參 考 文 獻]

[1]于靜，范繼紅，趙琳，韓陽.哈大齊工業(yè)走廊企業(yè)融資問題研究[J].北方經(jīng)貿(mào)，2016（2）：45-46