對社區(qū)治理的意見和建議范文

時間:2023-05-31 15:22:21

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對社區(qū)治理的意見和建議

篇1

從實踐“三個代表”的高度大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),是新時期各級黨委政府、社會各界以及人民群眾密切關(guān)注的一項系統(tǒng)工程。當(dāng)前,我市城市社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入迅猛發(fā)展的快車道,發(fā)展勢頭喜人。但如何進(jìn)一步借鑒社區(qū)建設(shè)中的新思路、新做法和新經(jīng)驗,真正建設(shè)好和諧社區(qū),是一個非常值得探討的問題。尤其是社區(qū)建設(shè)中的治安綜合治理工作,是建設(shè)和諧社區(qū)的關(guān)鍵一環(huán)。本辦參與“和諧社區(qū)”主題調(diào)研課題,目的就在于協(xié)助調(diào)研組及時掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出新的思路,并寫出調(diào)研報告,為市委、市政府和有關(guān)部門決策提供參考。

二、參與調(diào)研內(nèi)容

(一)社區(qū)的基本情況

(二)對近幾年來開展社區(qū)治安綜合治理的基本評估

(三)當(dāng)前社區(qū)治安綜合治理情況

(1)社區(qū)治安綜合治理的組織體系

社區(qū)治安防范組織情況。社區(qū)有哪些治安防范組織,各類組織的人數(shù)、人員待遇、經(jīng)費來源情況;

各類治安防范組織如何開展治安防范;

社區(qū)警務(wù)情況。

(2)社區(qū)治安綜合治理的工作方式

創(chuàng)建平安社區(qū)的情況;

有效組織開展群防群治的情況;

社區(qū)法制宣傳教育的形式、內(nèi)容。

(3)社區(qū)治安綜合治理的工作內(nèi)容

刑釋解教人員安置幫教情況;

吸毒人員管理教育情況;

對減刑、假釋、保外就醫(yī)、監(jiān)視居住人員的管理安置情況;

對組織的防治、打擊情況;

幫教組織設(shè)立情況;

未成年人的法律保護(hù)情況;

流動人口登記管理、出租房屋管理等情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

(四)社區(qū)治安綜合治理的基本經(jīng)驗

(五)目前社區(qū)治安綜合治理中存在的主要問題及原因分析

(六)對今后加強(qiáng)城市社區(qū)治安綜合治理工作的意見建議

三、參與調(diào)研方式

在調(diào)研組的統(tǒng)一調(diào)度和計劃安排下展開調(diào)研??偟囊?,調(diào)查面要廣;挖掘資料要深;掌握的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗、主要問題要實;提出的意見和建議要新。

1、深入群眾、街道了解情況;

2、召開有關(guān)基層機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人座談會;

篇2

1、黨政重視,服務(wù)中心工作有新局面。黨工委高度重視,辦事處大力支持,為政協(xié)委員履行職能提供保障。今年以來,黨工委辦事處大力支持政協(xié)__街道活動組,納入了黨工委辦事處重要議事日程。政協(xié)委員參加街道黨政領(lǐng)導(dǎo)主持的重大事項調(diào)研次數(shù)明顯增多,黨政聯(lián)席會議多次研究政協(xié)工作,討論委員督促委員提案落實情況,黨政領(lǐng)導(dǎo)每季度一次參加政協(xié)委員活動組活動,并主動向政協(xié)委員通報街道三改一拆、五水共治、老小區(qū)改造工作。活動組以服務(wù)中心工作為參政議政第一要務(wù),先后組織政協(xié)委員對三改一拆、五水共治、__老小區(qū)改造、危化企業(yè)環(huán)境治理等工作進(jìn)行專項視察督查;組織政協(xié)委員參加區(qū)領(lǐng)導(dǎo)征求政府工作報告意見和建議會、行風(fēng)監(jiān)督會、民意座談會。政協(xié)委員提出的__工業(yè)綜合整治、重點企業(yè)環(huán)保治理,外來民工子弟讀書、老小區(qū)改造、企業(yè)文化建設(shè)以及街道文化設(shè)施建設(shè)等意見和建議,都納入了街道中心工作總體目標(biāo)。部分涉及區(qū)級層面的工作,如__新村二區(qū)西片區(qū)舊房改造、__島聯(lián)合公園建設(shè)等意見建議得到了上級重視,目前__新村二區(qū)西片區(qū)舊房改造工程已于日前完成招投標(biāo)程序,進(jìn)入了實質(zhì)性的建設(shè)階段,施工隊伍即將進(jìn)場。

2、盡職履職,調(diào)研視察有了新成果。半年來,圍繞中心深入開展調(diào)研工作,專題調(diào)研堅持求精,關(guān)注民生,立足實際,取得了積極的成效。今年組織區(qū)政協(xié)__活動組委員,專門瞄準(zhǔn)問題去,追著問題走,對__街道__社區(qū)道路交通現(xiàn)狀、三改一拆、五水共治等工作進(jìn)行了“回頭看”等專項督查、視察活動。委員們深入__新材料公司、__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)和聯(lián)合中學(xué)、__小學(xué)、中心幼兒園,先后就重點企業(yè)環(huán)境治理、五水共治、外來民工子弟積分制讀書進(jìn)行了調(diào)查研究,先后視察了小__治理工程、__老小區(qū)改造工程,委員們紛紛為街道“三改一拆”改造獻(xiàn)計獻(xiàn)策。今年已經(jīng)組織調(diào)研活動4次,組織撰寫了關(guān)于基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)等調(diào)研報告兩篇。

3、民主監(jiān)督,提案辦理有了新進(jìn)展?;顒咏M從與百姓密切聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)問題,運(yùn)用社情民意、調(diào)研視察、協(xié)商督查等途徑,對事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、惠及百姓的重大問題,抓好持續(xù)跟蹤,不斷提升監(jiān)督能力和力度,較好推動了問題的解決和落實,人民政協(xié)為人民的品牌效應(yīng)在群眾中逐漸確立。今年,活動組高度重視提案辦理工作,召開相關(guān)會議親自動員,提出了辦好提案的具體要求,及時掌握辦理進(jìn)度和質(zhì)量。對人民群眾最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會的熱點、難點問題共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,持續(xù)追蹤。今年共辦理政協(xié)委員提案20多件,已全部按時交由主辦單位辦理。三月份開始,我們利用街道全省首創(chuàng)的“智慧先鋒”app平臺網(wǎng)絡(luò)民意的開放性、參與性與人民政協(xié)履行職能的特色和方式有著緊密的關(guān)聯(lián)性和內(nèi)在契合性,使政協(xié)委員作為平臺使用者能在第一時間把基層的問題按類別性質(zhì)上傳,街道所有職能部門負(fù)責(zé)人實時在線辦理并上傳進(jìn)度、街道組織辦工作人員進(jìn)行督辦和評價考核,有效提升了解決問題的速度,也提升了透明度和美譽(yù)度,增強(qiáng)了政協(xié)委員民主監(jiān)督的公信力和號召力。目前“__社區(qū)政協(xié)委員工作室”已通過該平臺解決了10多項服務(wù)訴求。

4、發(fā)揮優(yōu)勢,品牌建設(shè)有了新成效。今年,“委員直通車”和“__工作室”品牌從社區(qū)的實際出發(fā),積極探索新形勢下政協(xié)委員履職新平臺,在“好”字上多做文章,堅持“少而精”、“小而實”。__社區(qū)委員直通車平臺,借4月份政協(xié)舉辦的“5+3”委員直通車觀摩會東風(fēng),新建立了回復(fù)責(zé)任制度,把收集的意見建議分解落實到人,確保企業(yè)和員工反映的事項能夠得到及時回復(fù)。截至目前,__社區(qū)委員直通車共開展活動10次,收集整理意見建議60條,解決問題40多個,其中,園區(qū)企業(yè)和職工呼聲最高的__路的拓寬和維修保養(yǎng)問題已得到了解決,獲得了職工群眾實實在在的點贊叫好?!癬_工作室”今年進(jìn)一步完善“四定制度”:定日期,定地點,定人員,定主題。一是定時間,工作室確定每月的第三個星期周六為委員開放日,集中接待群眾。二是定地點,公開辦公場所。為方便外來務(wù)工群眾,接待地點設(shè)在他們集中居住所在地綠竹公寓活動中心二樓工作室。三是定人員,公開接待委員名單。為保證群眾到工作室反映意見建議有針對性,制定委員代表接待安排

計劃,定期安排委員到工作室接待黨員群眾。在接待日前,將接訪委員的姓名、單位、職務(wù)等基本情況公開,同時安排1-2名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)各類報表和資料的整理收集。四是定主題,集中聽取熱點問題。通過每次接待事先公布主題,使接待工作更有針對性,更容易聽到真知灼見,有利于群眾理性對待問題,達(dá)成雙向溝通。5、提高素質(zhì),自身建設(shè)有了新起色。圍繞“符合時代要求、立足自身實際、突出自己特色”的要求,活動組的政協(xié)委員半年來通過組織委員學(xué)習(xí)、專題講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等各種方式組織委員學(xué)習(xí)黨的十和十八屆四中全會大精神、政協(xié)理論、政協(xié)章程、法律法規(guī)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)知識、社會管理知識,進(jìn)一步更新觀念、拓寬思路,提高了委員理論政策和參政議政水平。增強(qiáng)了凝聚力,樹立和諧政協(xié)的良好形象。

回顧今年的工作,我們雖然取得了一定成績,但和人民群眾的期望相比,仍存在一些不足需要加以改進(jìn),如委員調(diào)研提案的質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高,民主監(jiān)督方式還需進(jìn)一步拓寬,委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量還要進(jìn)一步加強(qiáng)等。我們將在今后的工作中積極探索,認(rèn)真加以改進(jìn)。

一是堅持調(diào)查研究,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。圍繞服務(wù)中心工作,一方面積極推進(jìn)社情民意采集工作,通過廣撒網(wǎng)多撈魚,針對區(qū)政協(xié)八屆五次會議開展提案調(diào)研,為高質(zhì)量提案撰寫做好準(zhǔn)備。另一方面完善社情民意流轉(zhuǎn)機(jī)制,繼續(xù)完善委員走訪和約談制度,定期開展基層政情通報。開展環(huán)境治理、群租房專題調(diào)研,跟蹤落實八屆四次會議提案辦理情況。

篇3

按照《區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動實施方案關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)征求意見》的要求,局黨組高度重視,精心組織,全方位、多渠道開展了走訪調(diào)研、意見征集活動,為推動城市環(huán)衛(wèi)管理工作起到了良好的促進(jìn)作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、廣泛征求意見,分類梳理匯總。圍繞傾聽群眾意見,掌握真實訴求,班子成員立說立行,一方面按照日常工作掛聯(lián)系片區(qū)和單位建立了群教活動聯(lián)系點,分六批次深入市城區(qū)8個街道環(huán)衛(wèi)所、“雙報到”社區(qū)、掛包幫聯(lián)系村社、下屬各事業(yè)單位,通過召開一線管理人員和村社區(qū)干部會議、現(xiàn)場(入戶)走訪、集體研討、個別座談、問卷調(diào)查、環(huán)衛(wèi)對話等方式,對當(dāng)前市城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理現(xiàn)狀、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)、城市清掃保潔、生活垃圾分類收運(yùn)處置、公廁免費開放及創(chuàng)國衛(wèi)環(huán)衛(wèi)所涉問題和領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“”問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進(jìn)行了詳細(xì)的意見征集,在聽取廣大市民、單位職工、環(huán)衛(wèi)工人代表、“村(社區(qū))群眾的建議意見的基礎(chǔ)上,共梳理聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題7個;同時,通過暢通電話投訴舉報機(jī)制、設(shè)立群眾接待室、機(jī)關(guān)單位平行意見征集、走訪“老黨員、兩代表一委員、勞動模范、優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人”等形式,共收集領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“”問題37條,關(guān)系群眾切身利益問題8條,聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題11條,推進(jìn)工作相關(guān)意見和建議8條。

二、堅持問題導(dǎo)向,注重邊查邊改。局黨組始終堅持把學(xué)習(xí)教育、聽取意見同深入開展“走基層”、“三千干部包萬戶、帶領(lǐng)群眾奔小康”活動及創(chuàng)國衛(wèi)工作有機(jī)結(jié)合,邊學(xué)邊改,立說立行,群眾反映什么問題就著手解決什么問題。一是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),規(guī)范行業(yè)管理。按照全區(qū)正風(fēng)肅紀(jì)工作會議精神,及時研定了我局正風(fēng)肅紀(jì)工作方案,對“9+3+3”專項整治內(nèi)容進(jìn)行了分解細(xì)化,明確了牽頭單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),重點就機(jī)關(guān)公務(wù)接待、職工去向公示、辦公用房管理、“三公經(jīng)費”支出、作業(yè)車輛監(jiān)管等問題進(jìn)行了規(guī)范治理,有效杜絕了各類違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。二是對征集梳理的“”問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,在及時全面公開,主動接受監(jiān)督的同時,還對號入座,制定了詳細(xì)的整改落實措施,特別是在當(dāng)前創(chuàng)國衛(wèi)迎暗訪工作中,對市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)巡查督導(dǎo)、市民投訴舉報、大話跟帖的如“環(huán)衛(wèi)執(zhí)法不力、保潔員不在狀態(tài)、垃圾收運(yùn)不及時、臨聘駕駛?cè)藛T野蠻開車、不文明作業(yè)”等問題,我們逗硬實行了24小時處理回復(fù)通報機(jī)制,做到了問題征集公開透明,問題處理落地見效。

篇4

一要務(wù)必聽得到情況。人大及其常委會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),也是民意機(jī)關(guān)。人大監(jiān)督如果脫離了社情民意就是無源之水,無本之木。近年來,著眼于暢通知情渠道,閘北區(qū)人大積極探索,統(tǒng)籌謀劃,形成了若干制度性做法。比如每周一次的人大處級干部接待,每兩個月一次的“雙月選民座談會”,每季度一次的“焦點網(wǎng)談”,每年一次的“代表議政日”,還有人大代表下社區(qū)活動等等,都為及時傾聽民意、收集民情、集中民智夯實了基礎(chǔ),暢通了渠道。

二要務(wù)必看得出問題。對人大而言,能否準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題,關(guān)系到能否提出好的意見建議,關(guān)系到人大監(jiān)督的力度和成效,也制約著人大工作的水平。實踐中,我們堅持定期走訪政府部門,了解工作進(jìn)展;堅持每年都組織專項視察檢查;堅持每年都從常委會、各工委、各街鎮(zhèn)代表組三個層面開展調(diào)查研究。凡對確定的監(jiān)督事項,既提前審閱政府相關(guān)部門的專項報告,也提前深入基層,深入群眾,了解實情;既注重實地工作明察,也注重組織代表暗訪;既注重利用常委會會議、主任會議集體分析,也注重邀請專家、學(xué)者深入研討,務(wù)求真正發(fā)現(xiàn)問題,切實找到原因。比如,在一次常委會會議審議政府建設(shè)部門的工作報告時,由于常委會委員對具體工作情況心中有數(shù)、有底,在會議審議時指出了有關(guān)表述不妥、不實之處,引起了積極反響。又如,我們在關(guān)于街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心建設(shè)的監(jiān)督調(diào)研中,前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)了中心功能設(shè)置、經(jīng)費保障、管理機(jī)制等方面的瓶頸問題,為高質(zhì)量地審議好專項工作報告,更為加強(qiáng)社區(qū)中心建設(shè)提出積極而有針對性的意見建議。

三要務(wù)必提得出建議。在監(jiān)督工作中,積極提出審議意見或工作建議是人大履行監(jiān)督職能的集中體現(xiàn),也是推動“一府兩院”工作的基礎(chǔ)。2012年,我們聚焦閘北“南高中繁北產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略實施,緊扣蘇河灣開發(fā)建設(shè),以督辦區(qū)十五屆人大一次會議通過的《關(guān)于加快做好蘇河灣地區(qū)道路規(guī)劃的議案》為抓手,全力推進(jìn)蘇河灣地區(qū)道路規(guī)劃工作。主任會議聽取和討論了關(guān)于蘇河灣開發(fā)建設(shè)情況的報告,常委會會議聽取和審議了議案辦理情況的報告,并從規(guī)劃、管理、人才、資金、政策等方面提出具體意見。與此同時,還以“聚焦蘇河灣開發(fā)建設(shè),打造閘北新亮點”為主題,開展了代表“議政日”活動,提出四個方面近60條意見建議。再如,在2010年開展的舊區(qū)改造專項監(jiān)督調(diào)研中,我們從政策、資金、房源、隊伍等方面,深入分析了我區(qū)舊改工作所面臨的主要問題與制約瓶頸,提出了20多條有針對性的意見建議,扎實有力推動了舊改工作,得到政府部門的高度肯定。

篇5

關(guān)鍵詞:蘇州;三社聯(lián)動;實踐;經(jīng)驗

中圖分類號:C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)13-0128-02

“三社”是社區(qū)、社會組織與社會工作者的簡稱?!叭缏?lián)動”是指通過社區(qū)建設(shè)、社會組織培育和社會參與的方式,增強(qiáng)“三社”之間的有效溝通和協(xié)作,形成“三社”資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的良好局面,形成政府與社會之間互聯(lián)、互動、互補(bǔ)的社會治理新格局[1]。蘇州是全省乃至全國創(chuàng)新社會治理的示范區(qū)之一,其“三社聯(lián)動”的社區(qū)治理模式取得了良好效果,工業(yè)園區(qū)湖西社區(qū)就是其中的典型。

一、湖西社區(qū)三社聯(lián)動治理模式的基本做法

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案

工業(yè)園區(qū)2013年全面啟動“政社互動”工作。根據(jù)園區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)“政社互動”工作的實施意見》的要求,各街道、社工委相繼成立政社互動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,湖西隨即緊鑼密鼓地展開相關(guān)工作,成立政社互動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案。

(二)梳理兩份清單,明確責(zé)、權(quán)、利

湖西社工委梳理《基層群眾自治組織依法履行職責(zé)事項》和《依法協(xié)助政府工作事項》兩份清單,簽訂基層群眾自治組織協(xié)助政府管理協(xié)議書。根據(jù)兩份清單,社工委對26個事項打包擬定一攬子協(xié)議,明確工作的目標(biāo)要求、經(jīng)費保障及各自責(zé)任,將責(zé)、權(quán)、利捆綁落實到社區(qū)。法定職責(zé)之外需要基層群眾自治組織協(xié)助政府的事項,社工委將采取政府購買服務(wù)的方式項目化運(yùn)作。

(三)雙向評估代替單邊考核

隨著政社互動的開展,湖西還推行平等主體間雙向評估,取代行政上的單邊考核。印發(fā)《“政社互動”雙向履職評估實施辦法》《社區(qū)協(xié)助政府管理協(xié)議事項履約評估細(xì)則》及《評估表》,明確評估內(nèi)容,規(guī)定評估程序。行政管理與群眾自治在協(xié)商簽約的過程中完成銜接,在雙向評估過程中實現(xiàn)了互動。

(四)培育社區(qū)社會組織,建立健全政府購買服務(wù)機(jī)制

湖西大力培育貼近社區(qū)需求的公益慈善類、社會服務(wù)類、文化體育類、群眾自治類等社會組織,緊緊圍繞居民實際需求,通過建立健全“政府承擔(dān)、定項委托、合同管理、評估兌現(xiàn)”的購買服務(wù)機(jī)制,將社區(qū)服務(wù)職能逐步引向社會組織,充分調(diào)動社會組織參與社區(qū)治理的積極性。

(五)建設(shè)社工人才隊伍,創(chuàng)新社工管理

為進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)專業(yè)人才在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的重要作用,園區(qū)創(chuàng)新社區(qū)專職工作者隊伍管理,將社工的發(fā)展與社區(qū)建設(shè)緊密相連,不斷增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展軟實力。園區(qū)“創(chuàng)新社工管理”項目被評為2013年蘇州市社會管理創(chuàng)新優(yōu)秀項目。

制度先行,社工隊伍職業(yè)化。2013年《蘇州工業(yè)園區(qū)中新合作區(qū)社區(qū)工作者管理辦法》明確社區(qū)工作者實行行政編制人員和職業(yè)社工分類管理相結(jié)合,創(chuàng)新了社區(qū)專業(yè)人才培養(yǎng)與評價激勵機(jī)制。隨后,《關(guān)于調(diào)整中新合作區(qū)職業(yè)社工薪酬待遇的通知》《關(guān)于取得社會工作師資格的社工享受相關(guān)待遇的操作辦法》等對社工的資質(zhì)條件、入職晉升、日常管理、薪酬待遇做出明確規(guī)定,促進(jìn)了社工隊伍職業(yè)化。

注入內(nèi)涵,社工水平專業(yè)化。2013年園區(qū)啟動“基層社區(qū)干部三年培訓(xùn)計劃”,三年內(nèi)完成社工輪訓(xùn),打造敬業(yè)愛崗、作風(fēng)踏實、樂于奉獻(xiàn)、專業(yè)高效的社工隊伍。培訓(xùn)緊緊圍繞基層社會管理創(chuàng)新,涵蓋諸多針對性、實用性強(qiáng)的課程,湖西社區(qū)干部和社工參加了3個月共20期培訓(xùn)。湖西還組織社工走出去,參加國家、省、市各項培訓(xùn)和交流。在一系列舉措下,社工專業(yè)化水平不斷提高。

助力成長,群體形象品牌化。園區(qū)加強(qiáng)社工隊伍建設(shè),不僅對社工進(jìn)行規(guī)范管理,更注重其個人成長。2013年園區(qū)舉辦第二屆金雞湖社工節(jié),組織開展了“社工在你身邊”巡游、“非凡城市、最美社工”評選、社工才智秀、優(yōu)秀社會工作案例評選、社工沙龍等豐富多彩的活動,湖西現(xiàn)代社區(qū)工作者活力、專業(yè)、熱情的群體形象躍然而出,成為湖西靚麗的新名片。

二、湖西社區(qū)三社聯(lián)動治理模式的特色

(一)“社情民意聯(lián)系日”豐富三社聯(lián)動機(jī)制

“社情民意聯(lián)系日”是園區(qū)創(chuàng)新社會治理、關(guān)注民情、解決民困的重要舉措,打開了反映民意的綠色通道。2011年5月起,每月第二個周日為“社情民意聯(lián)系日”,園區(qū)工委管委會領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會成員當(dāng)天輪流深入各社工委,與社區(qū)居民、企事業(yè)單位、社會組織代表面對面交流,傾聽意見和建議。2014年園區(qū)在鞏固現(xiàn)有民意溝通機(jī)制基礎(chǔ)上,豐富政社互動新機(jī)制,將社工委層面的“社情民意聯(lián)系日”下沉到社區(qū),實現(xiàn)民意反饋零距離,社區(qū)居民就公共交通、民政事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、治安管理等眾多民生問題提出了數(shù)百條意見和建議。社區(qū)還招募了“社情民意志愿者”,協(xié)助開展活動、整理民意。

(二)“觸愛行動聯(lián)盟協(xié)會”彰顯三社聯(lián)動活力

社區(qū)治理要有效整合社會資源。湖西搭建了與企事業(yè)單位資源共享、活動共辦、文明共創(chuàng)、黨建共商的社區(qū)建設(shè)平臺,凝聚社會各方的智慧和力量。“觸愛行動聯(lián)盟協(xié)會”是湖西社區(qū)社會組織的典型,也是三社聯(lián)動的良好注腳。2009年湖西正式啟動以“志愿、奉獻(xiàn)、感恩、分享”為核心的觸愛行動,2011年“觸愛行動聯(lián)盟協(xié)會”注冊,協(xié)會至今已有自然人會員8 800余名,企業(yè)法人會員160家,社團(tuán)法人會員47家,他們用愛用心和資源支持公益。專為空巢老人解決吃飯問題的“愛心餐廳聯(lián)盟”是觸愛行動的品牌活動之一。幾年前,湖西與江南鄰里中心餐飲管理有限公司聯(lián)手推出“愛心卡”,社區(qū)老人憑卡半價就餐。如今所有“愛心餐廳聯(lián)盟”成員單位均由湖西社區(qū)黨委統(tǒng)一授牌,并與社區(qū)簽訂愛心承諾書,為居民提供優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)。目前,17家餐飲企業(yè)紛紛加入,向老年居民推出愛心就餐卡近三千張。

(三)“特色單位文化”凝聚三社聯(lián)動力量

湖西始終堅持把單位文化理念與創(chuàng)新社區(qū)管理融為一體,把培育“包容、參與、互助、共享”的社區(qū)精神作為重要目標(biāo),以文化引導(dǎo)人、鼓舞人、凝聚人,在社工中培育奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè)、自我提升的價值體系。

豐富生活,廣泛開展文化體育活動。為使社工真正感受到平凡崗位不平凡、普通工作不普通,社工委大力改善工作環(huán)境,開展社工素質(zhì)教育工程,鼓勵社工走進(jìn)圖書室、踏上文化廣場、參與全民健身,結(jié)合“三八”“五一”、春節(jié)等節(jié)日組織文藝活動,豐富業(yè)余生活,提升藝術(shù)修養(yǎng)。

加強(qiáng)宣傳,多方渠道展示社工風(fēng)采。社工委重視對外宣傳,充分展示社區(qū)建設(shè)成果和社工風(fēng)采。兩年來,《社區(qū)工作建議與思考》《社區(qū)工作者述職報告》《金雞湖西望》等??故玖撕魃绻儼簱P(yáng)向上的精神面貌,刊物多次得到園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示,成為展示湖西風(fēng)采的一扇窗口。

創(chuàng)造條件,鼓勵社工不斷提升自我。湖西社工委采取多種形式幫助社工不斷提高業(yè)務(wù)能力和文化素養(yǎng)。訂閱書刊,供社工學(xué)習(xí);出臺獎勵政策,鼓勵社工參加社會工作師職業(yè)水平考試;引導(dǎo)社工加強(qiáng)調(diào)研,向?qū)I(yè)刊物投稿;組織各種征文、攝影、書法、繪畫、演講比賽等。

三、湖西社區(qū)三社聯(lián)動治理模式的經(jīng)驗與啟示

(一)以社工委為主體,構(gòu)建協(xié)作治理網(wǎng)絡(luò)

園區(qū)中新合作區(qū)實行以社區(qū)工作委員會為基層行政組織的社區(qū)管理體制,其總體架構(gòu)是:在園區(qū)工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會作為社區(qū)建設(shè)的決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);社工委主要負(fù)責(zé)管理社會事務(wù)、引導(dǎo)社區(qū)自治、推進(jìn)社區(qū)黨建、開展精神文明建設(shè)等工作;社區(qū)工作站作為社工委的服務(wù)窗口提供政務(wù)服務(wù),搜集社情民意、培育社會組織、發(fā)展義工隊伍,每個工作站輻射4~6個社區(qū),與社區(qū)居委會在經(jīng)費、人員上不發(fā)生任何交叉;社區(qū)居委會內(nèi)部不設(shè)工作站、不辦理具體政務(wù),集中精力組織居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),與業(yè)主委員會、物業(yè)公司構(gòu)成社區(qū)的“三駕馬車”。

(二)以品牌文化為內(nèi)涵,構(gòu)建合力凝聚網(wǎng)絡(luò)

從單純強(qiáng)調(diào)載體保障轉(zhuǎn)向培育公共價值觀,是社區(qū)從外延拓展走向內(nèi)涵建設(shè)的重要標(biāo)志。2009年湖西啟動觸愛行動,用愛的力量創(chuàng)新社區(qū)管理手段、拓展居民自治途徑,通過引導(dǎo)各社區(qū)構(gòu)建以社區(qū)理念、社區(qū)標(biāo)識、社區(qū)刊物、社區(qū)之歌等為內(nèi)涵的特色品牌,形成了包容、參與、互助、共享的社區(qū)氛圍,顯著增強(qiáng)了居民的歸屬感,中央電視臺、人民日報、新華社等媒體進(jìn)行了深入報道。2010年觸愛行動的理念和做法在中新合作區(qū)全面推廣。

(三)以社會組織為依托,構(gòu)建居民自治網(wǎng)絡(luò)

中新合作區(qū)3個社工委、43個社區(qū)成立各類社會組織近500個,成員總數(shù)16 000人。湖西社區(qū)擁有各具特色的志愿者服務(wù)團(tuán)隊47個,在冊志愿者8 800多人,愛心成員單位159家。湖西社區(qū)以社會組織為載體,以項目化運(yùn)作為形式,使社區(qū)居民從社區(qū)治理的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者。湖西社區(qū)居民自愿組織建立的“草根”組織近50個,保障孩子上下學(xué)的“護(hù)苗隊”、為精神病人定期送醫(yī)買藥的“博士汽車志愿者隊伍”、緩解老年居民吃飯難的“愛心餐廳聯(lián)盟”、為延伸社區(qū)公共服務(wù)建立的“觸愛行動網(wǎng)站”等等,讓社區(qū)群眾體驗著社區(qū)治理主人翁的角色。

(四)以社企聯(lián)動為抓手,構(gòu)建資源共享網(wǎng)絡(luò)

園區(qū)摒棄對社區(qū)建設(shè)大包大攬的做法,通過搭建企業(yè)與社區(qū)資源共享、合作共贏的平臺,推動企業(yè)、社區(qū)、社區(qū)社會組織之間形成“金相鄰、好伙伴、共成長”的互動關(guān)系。100余家大型企業(yè)成立了“企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟”,與社區(qū)結(jié)成長期共建關(guān)系;300余家中小規(guī)模商戶成立了“愛心商家聯(lián)盟”,以折扣讓利消費、平價放心餐飲等方式回饋社區(qū),獲得良好反響。2013年湖西推出“社企1+1”結(jié)對活動,進(jìn)一步增強(qiáng)社企互動,營造社企之間優(yōu)勢資源共享、公益服務(wù)共辦、文化繁榮共推、生態(tài)環(huán)保共抓、社會文明共創(chuàng)、美好家園共建的良好氛圍。例如聯(lián)建科技(中國)有限公司與新加社區(qū)組建的“聯(lián)新文化藝術(shù)團(tuán)”開展了豐富的活動,增加了社區(qū)活力;熙岸社區(qū)和日科能高電子(蘇州)有限公司結(jié)對共建,圍繞“低碳環(huán)保、幫困助殘、志愿奉獻(xiàn)、文化體育”為主題開展系列活動。

篇6

這次會議是根據(jù)市長月24日的指示精神召開的會議主要內(nèi)容是對今年上半年的防火安全工作進(jìn)行總結(jié),今天在這里召開防火安全委員會全體成員會議。研究部署下半年消防工作,目的要達(dá)到敲警鐘、拿措施、大家?guī)汀⒊[患、齊努力、保安全“效果。剛才,會議通報了市人大《關(guān)于我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見》宣讀了關(guān)于落實我市貫徹執(zhí)行<消防法>情況的審議意見的實施方案》和《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》各部門討論了辦理落實市人大審議意見的實施方案,對辦理的時間、任務(wù)、要求和責(zé)任人都進(jìn)行了明確,做到四定”同時對《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》進(jìn)行了補(bǔ)充完善。

市上半年的消防工作取得了一定的成績,總體看來。全市火一、統(tǒng)一思想。切實增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,消防安全事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。責(zé)任重于泰山。為切實加強(qiáng)消防工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,各地、各部門務(wù)必牢固樹立“安全第一”思想,充分認(rèn)識消防安全工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的重要地位,充分認(rèn)識強(qiáng)化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性,增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。要進(jìn)一步加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),全面梳理、認(rèn)真研究本地、本部門消防安全工作中存在突出問題,并采取切實有效的措施加以解決,決不能因我市連續(xù)18年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時要按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》要求,進(jìn)一步落實各級消防安全責(zé)任制,不僅要落實各級政府、各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,還要落實各從業(yè)單位消防安全主體責(zé)任,確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責(zé)任到位、防范到位。

二、分清職責(zé)。確保市人大提出的四個問題七條建議整改到位。

市人大對我市貫徹執(zhí)行《消防法》情況進(jìn)行了檢查,5月份。充分肯定我市消防工作取得顯著成績的同時提出了四個問題七條建議,四個問題即:社會消防安全意識淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?、消防宣傳教育工作不到位、城市公共消防設(shè)施建設(shè)投入不足,七條建議即:加大消防法律法規(guī)宣傳力度,提高社會消防安全意識;加大消防執(zhí)法力度,強(qiáng)公監(jiān)督管理;加強(qiáng)農(nóng)村及公共聚集場所的消防安全工作;認(rèn)真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實工作;將供電部門納入消防領(lǐng)導(dǎo)體系;加強(qiáng)消防部隊裝備建設(shè);消防部門要繼續(xù)加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)。

按照《實施方案》和項目推進(jìn)表的要求,各級政府、各部門、各單位要認(rèn)真對照市人大提出的問題和建議。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實責(zé)任,采取強(qiáng)有力的措施,確保各項建議整改到位。各級政府要加大對消防部隊和城

市公共消防設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善農(nóng)村消防工作體系,以使消防工作適應(yīng)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實履行《消防法》所規(guī)定消防安全宣傳教育職責(zé),加大消防宣傳教育力度,提高全民消防安全意識,廣電、新聞出版部門在月31日之前要完成開設(shè)消防專欄的任務(wù);供電部門要加大對亂拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、違章作業(yè)等的打擊力度,以減少電氣火災(zāi)的發(fā)生;教育部門要結(jié)合教育部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的通知》要求,做好組織牽頭工作,會同有關(guān)部門,開展一次學(xué)校消防安全大檢查,確保校園的消防安全,并在月1日前完成在城區(qū)小學(xué)全面啟動“消防知識進(jìn)課堂”活動各項準(zhǔn)備工作;各級公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,狠抓火災(zāi)隱患整改,工作過程中要按照“整改是目的處罰是手段”原則,以整改為主,一般不關(guān)停,但對那些只顧眼前利益而忽視消防安全,對火災(zāi)隱患久拖不改的單位或場所要堅決予以關(guān)?;蛉【啠瑫r要嚴(yán)把審核、驗收關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生,于月31日前建立定期火災(zāi)隱患整改通報制度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督的壓力。同時,消防部門要加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度,對那些把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)法不力,監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責(zé)任;市工業(yè)園區(qū)管委會要在月15日前制定園區(qū)消防規(guī)劃,確保消防工作與園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同布局、同發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入的問題產(chǎn)生。

做到既有分工,各部門、各單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。又有合作,全力以赴的抓好七條意見的落實,使我市的消防工作再上一個新臺階。對整改工作走過場,流于形式,導(dǎo)致整改工作不落實,不到位的市政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各部門辦理情況于月12日前報市防委會辦公室,市防委會辦公室于月14日前進(jìn)行匯總,并上報省防委會、市委、市人大和市政府。

三、理清思路。順利完成下半年的各項工作任務(wù)。

推動消防宣傳“四進(jìn)”活動。消防工

作,1創(chuàng)新消防宣傳機(jī)制。宣傳系于一半。公安部針對當(dāng)前消防宣傳工作的形勢提出了消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”各地、各部門要結(jié)合季節(jié)特點,按照消防宣傳“四進(jìn)”要求,廣泛開展多種形式的消防宣傳活動。要按照《省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)抓好社區(qū)消防建設(shè),積極探索農(nóng)村

消防宣傳的新路子,采取贈送消防資料、培訓(xùn)村級消防宣傳教員等形式開展農(nóng)村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好“消防知識進(jìn)課堂”活動,全面啟動課堂教學(xué)。各級公安消防部門要指導(dǎo)、支持各部門、各單位開展消防宣傳,總結(jié)推廣具有典型意義的消防宣傳方法,特別是要做好今年“11.9消防宣傳日活動,要做到早準(zhǔn)備、早安排,認(rèn)真策劃幾場有影響的大型消防宣傳活動。

確保夏季防火安全。3繼續(xù)深入開展消防安全專項治理活動。

全市開展了公眾聚集場所消防安全專項治理,今年2月份。完成了調(diào)查摸底、自查自改的階段性任務(wù),下一步要開展集中整治,搞好檢查驗收,特別是要結(jié)合宣傳貫徹《歌舞娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》抓好歌舞娛樂場所的專項治理工作。全市公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,各部門要密切配合,大力支持消防部門執(zhí)法,要以”鐵的心腸、鐵的手腕“來抓消防執(zhí)法和火災(zāi)隱患整改工作,對不具備消防安全條件、存在火災(zāi)隱患久拖不改的單位和場所,該關(guān)的要關(guān),請取締的要取締,不能留下后患。特別是涉及到鐵路單位的要按照《省消防條例》規(guī)定,除鐵路營運(yùn)設(shè)施外,一律由地方公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,鐵路部門對此要積極予以配合和支持。各地在專項治理過程中要建立火災(zāi)隱患整改情況定期曝光制度,發(fā)揮新聞輿論的作用,督促隱患整改。各新聞媒體對此要大力支持。當(dāng)前各地還要做好夏季防火工作,針對炎熱季節(jié)的火災(zāi)特點,采取各種有效防范措施,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。

保障滅火救災(zāi)。各地要想方設(shè)法,4改善公共消防設(shè)施和消防裝備。多渠道籌集資金,加大對公共消防設(shè)施和消防裝備的投入,要按照《全省消防部隊裝備建設(shè)三年規(guī)劃》要求,全面落實消防部隊的裝備建設(shè)經(jīng)費,市

消防指揮中心和特勤大隊及龍虎山消防大隊要早日開工建設(shè),消防二中隊營房要盡快建成并投入使用。對城市新建小區(qū)、道路要提前做好公共消防設(shè)施規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步,避免欠帳。特別是各地的工業(yè)園區(qū)不能成為消防工作的盲點,各級政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對此要高度重視,消防部門對工業(yè)園區(qū)建設(shè)要提前介入,搞好服務(wù),嚴(yán)格把關(guān)。

探索多種形式的消防隊伍建設(shè)。5積極推進(jìn)城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)。

篇7

“陽光”選舉,選出公道正派議事員

去年,65歲的新津縣袁山村村民曾建昌被民主選舉為村民議事會成員,他高興地說:“以前干啥事都是由村干部說了算,最多就是村民組長知道?,F(xiàn)在,村里的事由議事會討論決定!”

與曾建昌一樣,龍泉驛區(qū)蒲草村64歲的村民廖金芳也被民主選舉為村民議事會成員。在選舉的時候,村里認(rèn)為他的年齡偏大,建議選年輕的村民,可村民就是不同意,認(rèn)為他公道正派,非選他不可。

選出能力強(qiáng)、威信高、公道正派的村民為村民議事會成員,這是村民們的最大心愿。很多村都采取了“海選”方式,這樣選出的議事會成員來自群眾、熟悉群眾,群眾對他們的認(rèn)可度很高。

雙流縣興隆鎮(zhèn)跑馬埂村是以村民小組為選區(qū),由村民無記名投票選舉產(chǎn)生小組議事會成員,再從小組議事會成員中推選產(chǎn)生村議事會成員。“海選”村民議事會成員的時候,許多在外打工的村民非常珍惜手中的權(quán)利,紛紛趕回家投上自己的一票。在打工的毛永書怕錯過時間,乘飛機(jī)趕回來參加投票。

村民議事會成員負(fù)責(zé)聯(lián)系村民,定期走訪、聽取他們的意見、要求和建議,然后形成議題,報村黨支部審核后交議事會商議。村民議事會成員是沒有報酬的,但他們?nèi)院軜芬?“我是群眾無記名投票選出來的,就要代表群眾辦事?!?/p>

“陽光”議事,“疑難雜癥”迎刃而解

雙流縣興隆鎮(zhèn)跑馬埂村一組村民銀永華覺得自己很吃虧,10歲的兒子沒有土地。一些村民覺得就是不該給他家分地:“10年前你自己不要地,也不承擔(dān)義務(wù),現(xiàn)在確權(quán)有搞頭了,你又來要地了,哪有這個道理?”

原來,銀永華的兒子出生時,村里按規(guī)定給他家分了一份地,但他嫌土地離家太遠(yuǎn)拒絕接收。后來,他進(jìn)城打工去了,就沒有再過問此事。去年,在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中,銀永華找到村組干部要求分地,鬧得不可開交。

該不該給銀永華的兒子分地,村委會將此事交由議事會來解決。議事會成員黃繼剛走家串戶征求村民的意見后,經(jīng)議事會反復(fù)討論,最后形成決議:如果銀永華愿意繳納10年(每人每年25元)的集體抽水、修渠、修路等費用250元,就可以分地給他。銀永華覺得議事會的意見很公正,主動將250元錢交到村民小組,村民小組在土地調(diào)整中分給了他家一份土地。

彭州市陽鎮(zhèn)的普華村,過去經(jīng)常有各類種植企業(yè)和業(yè)主到村里要求承包經(jīng)營土地,可是,老百姓怕上當(dāng),干部也不敢“拍板”。今年年初,外地客商來到村里要求承包土地種西瓜。村民議事會開會議一議、算一算賬,覺得劃算,再把村民召集到一起商量。人多點子多,大家一合計,土地流轉(zhuǎn)協(xié)議就簽訂了。眼下,200畝“口口脆”西瓜已經(jīng)開始上市了,村民不但得到了土地流轉(zhuǎn)租金,還在家門口掙到了務(wù)工收入,而種植業(yè)主也覺得“和議事會打交道就是爽快”。

有了村民議事會,村干部不再“代民做主”,把議事決策的權(quán)利交給村民代表和議事會成員,議事會商量議定后,再交給村“兩委”實施。這樣,既實現(xiàn)了議事民主,又杜絕了過去少數(shù)干部替民作主、代民決策的行為,而

且很多“疑難雜癥”也迎刃而解了。

“陽光”監(jiān)督,構(gòu)筑反腐“防火墻”

“一枚村委會財務(wù)章,分成5瓣,開支要5人同時贊成,將分成5瓣的章合而為一才能生效?!边@就是廣為相傳的邛崍市油榨鄉(xiāng)馬巖村“五合章”理財?shù)墓适隆?/p>

2008年,馬巖村被列入成都市扶貧新村建設(shè)項目,村里辦起了養(yǎng)豬場,組建了竹業(yè)合作社。有了集體經(jīng)濟(jì)收入,部分村民私下議論:“村里現(xiàn)在有了錢,公開欄上只公布了收支情況,但哪些錢該花,哪些錢不該花,花多花少還不是干部說了算!”

群眾的意見經(jīng)議事會成員羅富友、何德榮提出后,議事會商討決定,制一枚財務(wù)章,分成5瓣,選出5名村民信任的代表,由他們各持一瓣,村上每張發(fā)票必須蓋上完整的財務(wù)章后方可入賬報銷?!拔搴险隆崩碡斪尨逦瘯攧?wù)更透明,也減少了村民與村干部之間的猜忌和矛盾。

在推行村級治理新機(jī)制中,除設(shè)立村民議事會外,同時還設(shè)立了民主監(jiān)事會,一般由5人組成。民主監(jiān)事會成員由村民議事會和村民代表民主選舉產(chǎn)生。而在大邑縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村,則成立了村監(jiān)委會,其職能與村民主監(jiān)事會相似。

去年8月,剛成立不久的大邑縣新安社區(qū)監(jiān)委會接到一個村民的匿名舉報,反映社區(qū)財務(wù)有問題。監(jiān)委會立即對社區(qū)財務(wù)查賬,發(fā)現(xiàn)上一任社區(qū)會計移交一組集體資金時,有結(jié)余5000元,而現(xiàn)在只有2000元,還有3000元對不上賬。經(jīng)過深入調(diào)查,原來這3000元在2005年時經(jīng)一組組長簽字,借給了本組的一個村民,目前已還1800元,但未入賬,還有1200元超期未還。在監(jiān)委會的督促下,這1800元入了賬,余下的1200元也已歸還。調(diào)查處理結(jié)果經(jīng)監(jiān)委會全體成員審核確認(rèn)后在社區(qū)明白欄上進(jìn)行了公示,給了村民一個滿意的答復(fù)。

有了村民的廣泛參與和民主監(jiān)事會的監(jiān)督,村級財務(wù)更加“陽光”。村級治理新機(jī)制的實施,強(qiáng)化了民主監(jiān)督,構(gòu)筑了一道杜絕基層腐敗的“防火墻”。

“陽光”管理,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁強(qiáng)

新津縣袁山村兩年前還是一個貧困村,2006年人均純收入只有2690元?,F(xiàn)在,袁山村已變成了一個美麗的新村莊,村民住進(jìn)了“小洋樓”,去年人均純收入已超過了5000元。

在實施村級治理新機(jī)制中,袁山村除了設(shè)立村民議事會外,還注冊成立了村級集體經(jīng)濟(jì)組織――袁山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。這家公司用40畝集體建設(shè)用地作抵押,向縣信用聯(lián)社貸款150萬元,建起了50個獺兔養(yǎng)殖車間,并組建起袁山獺兔養(yǎng)殖合作社。目前,袁山獺兔養(yǎng)殖合作社已吸納80多戶農(nóng)戶進(jìn)場養(yǎng)殖獺兔,計劃年出欄商品獺兔12.5萬只,產(chǎn)值近400萬元。村民不僅依靠產(chǎn)業(yè)獲得了可觀的收入,每年還可在集體經(jīng)濟(jì)組織中分得紅利。

溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)天鄉(xiāng)路社區(qū)在清產(chǎn)核資和充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,組建起天鄉(xiāng)路集體股份合作社,通過土地流轉(zhuǎn)、商業(yè)用房出租、集體資產(chǎn)市場化運(yùn)作等方式,實現(xiàn)了集體資產(chǎn)增值、農(nóng)民收入增加的目標(biāo)。

篇8

【摘要】本文通過分析移動政務(wù)的移動靈活性、個性化和樹立良好的政府形象的優(yōu)勢,淺談了移動政務(wù)在服務(wù)體系中的5大應(yīng)用:信息服務(wù)體系,交通服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、教育服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系。

【關(guān)鍵詞】移動政務(wù) 服務(wù)體系 應(yīng)用

近年來,移動通信技術(shù)的迅速發(fā)展,3G技術(shù)的廣泛應(yīng)用、4G技術(shù)的到來及使用個人移動裝置用戶總數(shù)不斷增加,移動政務(wù)這一新生事物,作為行政管理方法的重大創(chuàng)新越來越受到關(guān)注。國內(nèi)外移動政務(wù)的發(fā)展熱潮在全面掀起,智慧城市、智慧醫(yī)療、移動書包、智能養(yǎng)老等應(yīng)用改變了人們的生活。

1、移動政務(wù)概念

移動政務(wù)(m-Government),全稱移動電子政務(wù)(Mobile e-Government),是指手C、Wi-fi 終端、PDA、GSM、藍(lán)牙、無線網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在政府工作中的應(yīng)用,可以改善政府的運(yùn)作效率,及時有效的為公眾提供更好的服務(wù)。移動政務(wù)與電子政務(wù)相比有其幾大優(yōu)勢。

1.1移動靈活性:移動政務(wù)不受地域的限制。公民隨身攜帶ipad、手機(jī)等移動電子工具,在有網(wǎng)絡(luò)的地方可以隨時隨地打開移動工具查看自己需要的信息,例如醫(yī)療、社會服務(wù)、教育服務(wù)等信息,同時也可以發(fā)表自己的意見和建議。公務(wù)人員不需要在固定的辦公場所提供各種信息和查看各種意見與建議,只要隨身著移動電子工具,在有網(wǎng)絡(luò)的地方就可以辦公,不受場地的限制。可以創(chuàng)造一種將邊行邊關(guān)注政務(wù),將零碎時間結(jié)合起來“隨時隨地查看信息,隨時隨地發(fā)表意見和建議”的新途徑,創(chuàng)造和諧社會。

1.2 個性化:ipd、手機(jī)等移動電子工具是個人所有,每個公民可以得到個信化服務(wù)。移動政務(wù)可以設(shè)置各種各樣的服務(wù)的種類和項目,每個公民根據(jù)自己的需求訂制服務(wù)。比如“天氣預(yù)報”、“就業(yè)信息”等。

1.3 樹立良好的政府形象:政府為市民提供實時便捷的服務(wù),提供各種市民關(guān)心的信息,同時能夠收集到各種意見和建議,并能及時作出相關(guān)的回應(yīng)。政府可以提供網(wǎng)上處理事物,比如車子違章處理。移動政務(wù)可以改善公共服務(wù)水平與效率、樹立良好的政府形象。

2、移動政務(wù)的應(yīng)用

移動電子政務(wù)的應(yīng)用可以分為:服務(wù)體系應(yīng)用、技術(shù)體系應(yīng)用和管理體系應(yīng)用;服務(wù)體系應(yīng)用又可分為信息服務(wù)體系,交通服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、教育文化體系、醫(yī)療服務(wù)體系等等。如圖1所示。本論文主要論述服務(wù)體系應(yīng)用。

圖1 移動電子政務(wù)的應(yīng)用

2.1信息服務(wù)體系:信息服務(wù)體系的應(yīng)用比較廣泛,政府快捷、透明的提供各種信息,公民通過移動終端可以方便、快速的查看自己關(guān)心的信息,同時可以發(fā)表自己的建議與意見,政府可以及時的收集公民的建議與意見,以便能更好的改進(jìn)工作為公民服務(wù)。例如“中國政府網(wǎng)”微信微博上線,國務(wù)院把重要政務(wù)信息在第一時間通過微博微信等新媒體形式,向社會公眾公開,是移動政務(wù)信息服務(wù)的一大應(yīng)用。信息服務(wù)體系的另一大應(yīng)用在于危機(jī)管理服務(wù),移動政務(wù)可以隨時隨地的通過移動終端發(fā)送預(yù)警。總之,信息服務(wù)體系有助于政府與功能的溝通理解,有助于創(chuàng)建和諧的社會環(huán)境。

2.2 交通服務(wù)體系:交通阻塞是各個城市的通病,如何治理這個“城市病”的建議各種各樣,但是治理交通阻塞所起到的作用趕不上汽車增加的幅度。移動政務(wù)的應(yīng)用之一交通服務(wù)可以幫助你找到一條適合你的路線。例如智能交通APP是專為人員及時提供各種交通信息的應(yīng)用,提供信息的媒介有ipad、電腦、手機(jī)端、電話、車內(nèi)顯示屏等。無論你是在辦公室、大街上、家中、汽車上,只要采用其中任何一種方式,你都能從該應(yīng)用中獲得所需要的信息。如圖2所示。

2.3 養(yǎng)老服務(wù)體系:養(yǎng)老問題是一民生問題,目前提出居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老是大部分適合的選擇。根據(jù)安居養(yǎng)老的不同需求,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種信息技術(shù),發(fā)展社區(qū)政務(wù)、智能家居系統(tǒng)、智能社區(qū)服務(wù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全管理等智能應(yīng)用系統(tǒng),智能養(yǎng)老服務(wù)?!爸悄莛B(yǎng)老”其宗旨是使得老人的安全有保障,子女可以放心的工作,政府便于管理,其最終目的是老人在日常生活中不受時間和地理環(huán)境的束縛,過上高質(zhì)量高享受的生活。 “智能養(yǎng)老”能遠(yuǎn)程監(jiān)控老人的日常生活和身體狀態(tài),同時提供老年人的精神世界,智能養(yǎng)老APP

2.4教育服務(wù)體系: 政府建設(shè)以移動終端為載體,集教學(xué)資源庫、虛擬圖書館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、教學(xué)綜合管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等共享應(yīng)用平臺系統(tǒng),創(chuàng)造一種將邊行邊學(xué),將許多零碎時間結(jié)合起來“隨時隨地學(xué)習(xí),隨時隨地交流”的教育新途徑,可以促進(jìn)公共教育資源的共享,也可以進(jìn)行學(xué)術(shù)溝通和合作、學(xué)校與家長之間的交流。例如 “移動書包”是利用移動終端,在校內(nèi)可以下載課件、電子教材、輔導(dǎo)資料和家庭作業(yè),校外可以進(jìn)行復(fù)習(xí)、完成及提交作業(yè),同時可以以與教師進(jìn)行實時交流。

2.5醫(yī)療服務(wù)體系:政府一方面建立以“實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)”為目標(biāo)的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系,另一方面應(yīng)對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行改革,加大對醫(yī)療資源的整合力度。例如杭州市的“智慧醫(yī)療”,解決“排隊――就診――付費――再排隊”的難題,能簡化就醫(yī)流程、能增加被醫(yī)生重視的感受;對醫(yī)生來說,不僅能減少勞動時間,還能提高患者管理質(zhì)量、提高診治水平,在不斷學(xué)習(xí)中得到患者認(rèn)可;對醫(yī)院來說,能更直接的了解患者需求,為患者服務(wù),同時提高服務(wù)滿意度。

3、結(jié)語

移動政務(wù)作為一個新產(chǎn)物,有其移動性、靈活性、個性化、便捷性等特點,隨著移動通信技術(shù)的不斷發(fā)展,對政府改善公共服務(wù)水平、提供快速、透明的信息帶來了重大的創(chuàng)新,對建立“服務(wù)型”政府有重大的意義。

篇9

在安徽省公務(wù)員考試結(jié)構(gòu)化面試中,調(diào)研能力是非常重要的一個測評要素,同時也是考生比較容易呈現(xiàn)低分特征的測評要素??忌R姷腻e誤是將調(diào)研意識和調(diào)研能力混為一談,從而導(dǎo)致得分不高。這類要素的命題特征是一般會在題干中出現(xiàn)“調(diào)研”這一關(guān)鍵詞,然后問“具體由你負(fù)責(zé),你將怎么做?”或者“由你負(fù)責(zé),你將怎么展開?”在安徽省公考面試的8個測評要素中,調(diào)研能力測評要素占到了15分,而且近年考察的頻率也比較高,因此,應(yīng)該引起考生的高度重視。

調(diào)研能力又稱信息獲取能力,是指通過運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼{(diào)研方法獲取相應(yīng)的信息來達(dá)到調(diào)研目的的一種能力;其操作定義是,調(diào)研活動的方式、內(nèi)容和對象的選取要具體且具有可操作性,調(diào)研報告寫好之后要注意反饋和報送。

調(diào)研能力答題思路與方法

1.調(diào)研的目的意義:在答題的第一個環(huán)節(jié),應(yīng)該確定活動的目的和意義。目的和意義應(yīng)該是一個活的靈魂,貫穿于活動設(shè)置的每一個環(huán)節(jié),而不是純粹的人、財、物、地、時的羅列。

2.調(diào)研對象的選取:在調(diào)研對象的選擇上,一定要做到廣泛且有代表性,調(diào)研對象應(yīng)該盡可能覆蓋跟問題相關(guān)的多個群體。

3.調(diào)研方法的選擇:調(diào)研方法應(yīng)該根據(jù)活動的特點盡可能多樣化。單一化的調(diào)研方法所得出的結(jié)果往往是片面的。

4.調(diào)研主題的確定:調(diào)研作為一次獨立的活動,應(yīng)該有主題,主題的選擇應(yīng)該體現(xiàn)調(diào)研的內(nèi)容和目的。

5.調(diào)研結(jié)果的呈現(xiàn):調(diào)研結(jié)束后應(yīng)對信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整理和統(tǒng)計分析,并提出意見和建議,最終形成調(diào)研報告。對不同群體采用不同的方法進(jìn)行調(diào)研,必然會出現(xiàn)大量數(shù)據(jù),因此要請擅長于數(shù)據(jù)處理的人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工,形成餅狀圖、折線圖或者柱狀圖,進(jìn)行分析并得出結(jié)論。同時,應(yīng)該根據(jù)結(jié)論提出相應(yīng)的意見和建議,提交給任務(wù)布置部門。

6.調(diào)研結(jié)果的反饋:將數(shù)據(jù)化、結(jié)論化的調(diào)研結(jié)果反饋或報送給相關(guān)部門,有利于進(jìn)一步采取有針對性的措施。

7.調(diào)研后的回訪:某些問題處理以后,應(yīng)該在相關(guān)部門依據(jù)調(diào)研結(jié)果形成相應(yīng)處理意見后,對問題的解決情況進(jìn)行回訪和跟蹤,從而主動發(fā)現(xiàn)問題,并加以解決。

我們以一道面試題目來加以說明。

【例1】某小區(qū)存在臟、亂、差現(xiàn)象,業(yè)主意見較大,現(xiàn)在你所在單位派你去開展一次調(diào)研,請問你怎么做?

【參考解析】

目的意義:小區(qū)存在臟亂差的現(xiàn)象不僅嚴(yán)重影響廣大業(yè)主的生活環(huán)境,同時也存在一定程度的安全隱患,為了更好地服務(wù)廣大群眾,發(fā)揚(yáng)黨和政府以人為本的發(fā)展理念,單位讓我做這樣一次調(diào)查具有重要意義。為此,我會從以下幾個方面開展工作:

第一、根據(jù)此次調(diào)研的目的,首先要確定調(diào)研內(nèi)容。調(diào)研的主要內(nèi)容為該小區(qū)目前環(huán)境的現(xiàn)狀,產(chǎn)生臟亂差的原因,以及居民希望改善的地方和相關(guān)建議。

第二、本次調(diào)研活動的主題是:共建潔凈家園

第三、調(diào)研對象的選取要體現(xiàn)廣泛性和多樣化,為此我會選擇小區(qū)業(yè)主、物管人員、小區(qū)周邊商戶以及一些街道干部等。

第四、為了確保調(diào)研的結(jié)果更加真實和科學(xué),我將采取座談會和實地走訪兩種調(diào)研方式相結(jié)合,其中一部分工作人員直接進(jìn)入小區(qū)或業(yè)主家中實地走訪,并做好相關(guān)問題的記錄。另一部分工作人員采取和物業(yè)管理及一些業(yè)主代表座談的方式,從管理的角度發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因。

第五、整個調(diào)研結(jié)束后,我會將所有人員的調(diào)查信息進(jìn)行匯總,做出一份調(diào)查報告,并將此次調(diào)研的結(jié)果分析和相關(guān)建議報送給領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,為解決小區(qū)臟亂差的局面提供幫助。

第六、為了保證該小區(qū)臟亂差的局面能夠得到有效治理,我還會選擇定期去回訪,以便讓工作落到實處。

調(diào)研能力

與調(diào)研意識的區(qū)別

在結(jié)構(gòu)化面試中,除了考查調(diào)研能力以外,還會考查調(diào)研意識。為了避免廣大考生把兩者混淆,下面筆者就兩者的區(qū)別做出說明。

調(diào)研能力是具體的,在答題中需要交代調(diào)查的對象、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查的方法、數(shù)據(jù)的加工、提出意見和建議等具體信息。而調(diào)研意識是抽象的,只需要籠統(tǒng)的說出通過某種調(diào)研形式了解某信息即可。比如,如果某社區(qū)負(fù)責(zé)人打算在社區(qū)舉辦健康公益講座,在舉辦講座前通過召開座談會的方式事先了解一下業(yè)主代表們需要哪些方面的健康知識。那么該社區(qū)負(fù)責(zé)人的行為就體現(xiàn)了他有調(diào)研意識。在答題過程中,只需要簡單交代有調(diào)研這么一回事即可體現(xiàn)考生的調(diào)研意識。下面以例題加以說明:

【例2】要舉行一個聽證會,你是單位工作人員,聽證參加人的信息是你公布的,但引起群眾質(zhì)疑,問你怎么處理?

【參考解析】

聽證會是一項聽取各方意見、體現(xiàn)行政公正的法律制度,是政府與群眾之間交流的途徑,其目的在于掌握實際情況,解決群眾訴求,維護(hù)群眾利益,理應(yīng)受到群眾監(jiān)督。聽證代表的產(chǎn)生本應(yīng)來自群眾、代表群眾、反映群眾的呼聲,是群眾利益訴求的直接代言人,而本次聽證代表的身份和資格受到群眾質(zhì)疑,無疑違背了聽證會的初衷,降低了聽證會結(jié)果的公信力。因此,作為負(fù)責(zé)人,我一定要嚴(yán)肅認(rèn)真、耐心細(xì)致地處理群眾的疑問,給群眾一個滿意的答復(fù),使聽證會公開、公正、公平的原則和理念深入人心。

第一、耐心聽取質(zhì)疑群眾的意見,了解詳細(xì)內(nèi)容,將情況及時匯報給單位領(lǐng)導(dǎo),在獲得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的情況下,對群眾反映的問題展開詳細(xì)調(diào)查。

第二、根據(jù)詳細(xì)調(diào)查的情況,有針對性地解決問題。如果是因為群眾對聽證代表的情況不了解而產(chǎn)生誤解,那么我會詳細(xì)解答群眾的疑問,并出具聽證代表的詳細(xì)個人資料,保障群眾的知情權(quán)。如果是因為群眾對選取代表的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生懷疑,那么我會告知代表的產(chǎn)生是嚴(yán)格遵守申報程序和標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮了專家、學(xué)者、政府部門、社會機(jī)構(gòu)以及地域和階層因素,組成結(jié)構(gòu)合理,同時公布代表選取詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),并附上代表的資質(zhì)審查資料。如果是某些代表的申報材料存在虛假信息,那么我會上報相關(guān)部門,取消這些代表的資格,并按照標(biāo)準(zhǔn)重新確認(rèn)代表名單,予以公示,堅決維護(hù)聽證會的公平和公正,并在今后工作中,端正工作態(tài)度,做事認(rèn)真負(fù)責(zé),避免這樣的事情再次發(fā)生。

第三、將事情調(diào)查和處理結(jié)果及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通過新聞媒體、會等各種形式向外界公布,保證信息的透明度,防止謠言中傷,順利辦好聽證會,提高政府的公信力。

第四、情解決之后,我會將這次事件的經(jīng)驗和教訓(xùn)寫一份詳細(xì)的總結(jié)報告,呈交給領(lǐng)導(dǎo)。一方面,今后應(yīng)該多加強(qiáng)和群眾的交流溝通,多方聽取群眾的意見。例如設(shè)置群眾熱線、信箱等廣泛汲取群眾意見。另一方面,在以后的聽證會中,一定要嚴(yán)格審查申報材料,責(zé)任明確到人,堅決維護(hù)聽證會的公平、公開和公正,維護(hù)政府的良好形象。

篇10

一、提案及答復(fù)情況

2020年住建局共收到政協(xié)提案3份,分別是縣政協(xié)九屆四次會議第8號委員賈宏偉提出的《關(guān)于對縣城內(nèi)部分老舊居民小區(qū)實施升級改造的建議》和第38號委員劉煒提出的《關(guān)于垃圾減量化、資源化利用的建議》,以及市政協(xié)八屆五次會議第64號委員于海清、姜永成等聯(lián)名提案《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)綠化管理工作的建議》。對于這三份提案,高度重視,就提案內(nèi)容進(jìn)行了深入的調(diào)查與研究,并按照程序辦理,派專人分別與委員見面,將答復(fù)材料交到提案人手里。提案人對答復(fù)情況表示滿意。

今年的提案主要涉及兩個方面的工作,一個是老舊小區(qū)改造工作,另一個是農(nóng)村生活垃圾治理工作。具體情況如下:

(一)對于老舊小區(qū)改造方面的工作,住建局已根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》的文件精神,結(jié)合縣老舊小區(qū)實際情況,制定了《縣老舊小區(qū)綜合整治改造提升工作實施方案》。2020年計劃改造8個小區(qū)共98棟樓房,居民6098戶,建筑面積42.94萬平方米,項目投資額總額為1.16億元。為做好老舊小區(qū)改造工作,縣委、縣政府多次召開專題會議,設(shè)計院、物業(yè)管理中心、社區(qū)等聯(lián)合進(jìn)行了實際踏查,與社區(qū)、居民代表進(jìn)行座談,共同研究商討我縣老舊小區(qū)改造原則、工作重點和管理運(yùn)營模式。經(jīng)過反復(fù)研究、科學(xué)論證,確定了建設(shè)、運(yùn)營、管理一體化模式。目前,項目已全部開工。

(二)對于農(nóng)村生活垃圾治理方面的工作,2017年我縣在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾保潔,三年來,住建局按照我縣實際情況加強(qiáng)宣傳,加大投入,合理規(guī)劃,建設(shè)配套設(shè)施,分類處理垃圾,有效推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化、資源化處理工作。2020年共投入資金2344萬元,農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)1.5萬噸,全部運(yùn)送至天楹焚燒發(fā)電進(jìn)行無害化處理。10月16日,承辦了全省的農(nóng)村生活垃圾治理及非正規(guī)垃圾堆放點的現(xiàn)場培訓(xùn)會議,與相關(guān)市縣推廣了模式的垃圾治理,并得到了省廳及其它市縣的認(rèn)可。

二、存在的問題

雖然住建局對政協(xié)提案十分重視,但仍存在一些問題,一是在辦理程序上不夠規(guī)范,部分工作人員對提案辦理工作不熟悉;二是辦理時間不及時,溝通協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是統(tǒng)籌能力不足,在提案辦理過程中住建局與相關(guān)單位溝通調(diào)研還不夠細(xì)致。

三、下一步打算

住建局將一如既往地重視政協(xié)提案內(nèi)容,以提案為契機(jī),積極推進(jìn)各項工作有序開展。

(一)做好常規(guī)工作。著力聚焦棚戶區(qū)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;大力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展;強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工程;切實解決貧困戶“兩不愁三保障”問題;促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(二)抓好重點工作,做好老舊小區(qū)改造工作,明確部門職責(zé),強(qiáng)化工程安全質(zhì)量管理,確保項目施工質(zhì)量。廣泛征求群眾意見、建議,了解居民需求,激發(fā)居民支持改造、參與改造熱情,做到“改造一個、管好一個”,建立老舊小區(qū)常態(tài)化的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。