工會工作制度范文

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工會工作制度

篇1

2、學院工會工作例會由學院工會主席主持,參加人員為學院工會全體工會委員,必要時邀請學院黨政領(lǐng)導和各系主任列席會議。

3、會議內(nèi)容:

(1)傳達貫徹學校工會和學校黨政的有關(guān)文件、指示和會議精神。

(2)討論學院工會的具體工作計劃和工作總結(jié)。

(3)討論工會重要規(guī)章制度的建立、修改和廢止。

(4)討論決定工會組織建設(shè)及上報工會干部的任免及變動。

(5)討論決定工會舉辦的各項文體活動方案,經(jīng)費使用等。

(6)討論向?qū)W院黨委、學院行政提出的相關(guān)建議。

(7)討論分析工會干部、積極分子及普通職工群眾的思想動向、意見要求。

(8)討論工會會員的發(fā)展,困難補助、經(jīng)費預決算和經(jīng)費開支。

4、學院工會各分管委員負責落實會議內(nèi)容,并向工會主席匯報,如因特殊情況無法召開工委會,需要延緩執(zhí)行決定時,主席征得全體工會委員意見做出決定。

5、會議討論工作和問題時,主席要充分發(fā)揚民主,讓委員充分發(fā)表意見,集中時要堅持少數(shù)服從多數(shù)、個人利益服從整體利益的原則。

6、每次例會要規(guī)范流程,認真做好記錄,各項工作明確要求,負責到底。

篇2

第二條 職代會的主要職責是:承擔協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,督促企業(yè)和職工雙方共同遵守勞動法規(guī),組織職工參與企業(yè)民主管理,保障職工對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理方面的知情權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。職代會的主要任務(wù)是:

1、 聽取企業(yè)負責人報告本企業(yè)經(jīng)濟、改革和社會發(fā)展情況,討論并提出建設(shè)性意見。

2、 推選集體協(xié)商代表,與企業(yè)方代表集體協(xié)商,簽訂集體合同和工資集體協(xié)商;審議通過集體合同草案、工資集體協(xié)商合同草案;監(jiān)督集體合同、工資集體協(xié)商合同的履行。

3、 檢查、監(jiān)督企業(yè)履行國家法律法規(guī)中有關(guān)勞動關(guān)系、工資分配、安全生產(chǎn)、休息修假等涉及職工切身利益重要事項情況;聽取職工代表的意見和有關(guān)建議。

4、 組織職工代表檢查國家、省、市地方勞動法律法規(guī)以及相關(guān)政策在企業(yè)的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,督促解決。

第三條 職代會的代表由籌備會確定,并報上級工會備案,企業(yè)工會負責人應(yīng)作為代表候選人。

第四條 經(jīng)職代會選舉,產(chǎn)生工會委員會,工會委員會的職權(quán)是:

1、 召開職代會,負責會議的籌備工作和組織工作等。

2、 監(jiān)督職代會決議的執(zhí)行。

3、 向職代會報告工作的有關(guān)決議的執(zhí)行情況。

第五條 職代會每年召開一次,由工會委員會會決定會議的時間、地點和議題。必要時,經(jīng)三分之一以上企業(yè)工會組織或五分之一以上職代會的職工代表提議,可以召開臨時職代會。

提交會議討論和審議的主要文件和相關(guān)材料,至少提前一周發(fā)到所覆蓋的企業(yè),征求職工意見。

第六條 職代會實行民主集中制,每次會議必須有2/3以上的職工代表出席。職代會作出決議,必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。

第七條 職代會就會議議程作出決議,可以采用舉手方式進行表決。對涉及職工切身利益和勞動關(guān)系等重要事項作出決議,應(yīng)當采用無記名投票方式進行表決。

第八條 職代會屆期三年,期滿應(yīng)當按時換屆,并向上一級工會報告?zhèn)浒浮?/p>

第九條 職代會閉會期間,由工會委員會研究處理企業(yè)民主管理的日常工會。每年一次組織職工對職代會的決議、決定情況進行檢查,并將檢查情況向職代會常委會報告。

篇3

工會是一個獨立的社團法人組織,代表著廣大職工群眾的切身利益,財務(wù)管理作為工會管理工作的重要組成部分,擁有獨立的財務(wù)核算權(quán)利。加強財務(wù)內(nèi)部控制工作關(guān)系著工會的正常運行與發(fā)展,是提高工會資金使用效率、增強財務(wù)風險抵御能力以及保證工會資產(chǎn)安全的有效手段,也是工會財務(wù)工作標準化建設(shè)的必然選擇。

一、工會財務(wù)工作內(nèi)部控制現(xiàn)狀及其原因

(一)財會基礎(chǔ)工作薄弱,內(nèi)部控制制度不規(guī)范

1.工會會計部門設(shè)置不合理

一些工會的會計部門內(nèi)一人身兼多個職位,職權(quán)不明,很容易發(fā)生貪污和挪用公款現(xiàn)象,與會計規(guī)范相違背。

2.會計賬目設(shè)置混亂

一些工會的會計賬僅僅是一個流水賬,未依照嚴格的會計賬目來分類記賬,且會計憑證缺失或錯誤,給財務(wù)管理帶來很大不便。

3.會計報表質(zhì)量不高

一些基層工會隨意編制會計報表,資金預算沒有經(jīng)過集體研討,填制預算表僅在上年基礎(chǔ)上簡單加減,沒有涉及到詳細的預算項目。且沒有做到會計賬目透明化,資產(chǎn)負債表、收支決算表等未進行公示接受監(jiān)督。

4.內(nèi)部機制不健全

工會內(nèi)部監(jiān)督制度是保證財務(wù)管理效率的重要手段,然而多數(shù)工會的會計監(jiān)督制度形同虛設(shè),很少進行正規(guī)的會計賬戶檢查,工會經(jīng)審會不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。

(二)內(nèi)部控制意識淡薄,缺乏專業(yè)化管理隊伍

1.工會管理層對內(nèi)部控制重視度不高

在基層工會組織中,許多領(lǐng)導層都不太懂財務(wù),對內(nèi)部控制更加不了解,不能認識內(nèi)部控制的重要性,沒有采取積極的措施實施內(nèi)部控制,強化財務(wù)管理,對財務(wù)管理資金、人員、設(shè)備投入較少,導致財務(wù)內(nèi)部控制不能有效開展。

2.財務(wù)管理隊伍水平不高

一些基層工會組織的財務(wù)管理水平遠遠達不到專業(yè)化要求,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,發(fā)揮的實際作用較小,財務(wù)內(nèi)部控制意識薄弱,且對內(nèi)部控制方法和流程不熟悉,不能做到結(jié)合所在單位的情況來合理應(yīng)用內(nèi)部控制提高財務(wù)管理水平。

(三)內(nèi)部審計工作滯后,監(jiān)督與控制力度不足

1.內(nèi)控制度缺失,實際效果不大

根據(jù)統(tǒng)計情況來看,基層工會的內(nèi)控制度制定與落實情況遠遠不能滿足實際需求。在大多數(shù)獨立建賬的工會,很少有制定出結(jié)符合實際的有效的內(nèi)部控制制度,知識財務(wù)內(nèi)部控制沒有切實有效的制度保障,隨意性比較大。

2.內(nèi)部審計工作滯后,不能形成有效監(jiān)督控制

內(nèi)部審計可以對財務(wù)管理進行經(jīng)常性監(jiān)督并做到過程控制,能夠有力地保證內(nèi)部控制的執(zhí)行。然而大多數(shù)基層工會的精神會并未及時有效地做好監(jiān)督控制工作,許多工作流于形式,僅僅關(guān)心結(jié)果而忽視對財務(wù)管理過程的審查與監(jiān)督。

3.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

一些持有固定資產(chǎn)的基層公會中,大多數(shù)都沒有設(shè)立專門明晰的固定資產(chǎn)賬目,而設(shè)立賬目的也大多未對固定資產(chǎn)進行詳細記錄,不能做到對資產(chǎn)的有效控制,無法及時對固定資產(chǎn)進行盤點,很有可能導致固定資產(chǎn)流失,造成賬實不符,給財務(wù)管理工作帶來極大困難。

二、提高工會財務(wù)工作內(nèi)部控制的關(guān)鍵性措施

(一)重視財務(wù)工作,優(yōu)化財務(wù)處理程序

1.提高對財務(wù)工作的重視程度

工會是黨聯(lián)系廣大職工群眾的重要橋梁,工會的財務(wù)管理能保障工會組織的物質(zhì)基礎(chǔ),保證工會正常開展工作。因此企業(yè)和工會的領(lǐng)導應(yīng)重視財務(wù)管理工作,從思想上認識到內(nèi)部控制的重要性,從制度上和物質(zhì)上保障財務(wù)內(nèi)部控制工作的順利進行,提供財務(wù)管理工作必須的專業(yè)人員配備。技術(shù)支持、制度保障等

2.規(guī)范財務(wù)工作程序

通過對財務(wù)管理各項工作程序進行規(guī)范,設(shè)置嚴格的工作標準,優(yōu)化財務(wù)工作,提高效率,為內(nèi)部控制打好實施的基礎(chǔ)。嚴格的工會財務(wù)處理程序應(yīng)包括會計科目設(shè)置及使用、會計憑證的填制和保管、會計賬薄、會計報表的制定等規(guī)范。同時制定嚴格的監(jiān)督機制,保證財務(wù)管理過程中各項工作能夠按照規(guī)范執(zhí)行。

(二)提高工會財務(wù)內(nèi)控意識,加強財務(wù)監(jiān)督與審計

1.加強對內(nèi)部控制的宣傳教育,使內(nèi)控理念深入人心

各基層工會應(yīng)采取各種手段加大對內(nèi)部控制的宣傳,是工會管理人員、財務(wù)人員、經(jīng)審人員、工會廣大干部了解內(nèi)部控制的概念和重要性。通過定期舉辦各種知識講座、培訓課程等,是財務(wù)內(nèi)部控制理念深入人心。

2.結(jié)合審計條例,加強內(nèi)部審計工作

財務(wù)內(nèi)部控制要想取得好的效果,就離不開內(nèi)部審計的監(jiān)督和控制。基層工會應(yīng)根據(jù)全國總工會通過的工會審計條例,嚴格對審計工作進行調(diào)整和改進。

首先,提升工會經(jīng)審人員的素質(zhì)?;鶎庸暨x具備審計和財會專業(yè)知識的人員來組成經(jīng)審委員,另外經(jīng)審委員會要加強對經(jīng)審委員以及審計人員進行專業(yè)知識的教育以提高他們的工作能力,保證審計工作的有效性。

其次,擴大審計范圍,提高審計工作效率?;鶎庸?jīng)審會要對經(jīng)費收入以及工會各項資產(chǎn)的支出情況進行審計,而且要對財務(wù)預算的實際執(zhí)行情況、財務(wù)狀況、資產(chǎn)的管理使用和處置情況等項目進行審計,根據(jù)實際情況擴充審計范圍。進過嚴格的審計后,須對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,責令其限期整改并適時進行回訪,確保審計的成效。

最后,嚴格實施過程性審計,發(fā)揮監(jiān)督控制作用。經(jīng)審委員會不僅要對財務(wù)管理事項的結(jié)果進行審計,還要對經(jīng)濟項目進行事前審核、過程監(jiān)督,從而保證對全過程的控制。這樣可以及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中的不足之處,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正。

(三)建立健全財務(wù)內(nèi)控制度,提高財會工作效率

工會的財務(wù)內(nèi)部控制制度是工會為了提高工作運營效率而制訂的相互聯(lián)系、制約和監(jiān)督的措施和程序。財務(wù)內(nèi)部控制的制度有很多,各工會應(yīng)結(jié)合自身情況來制定具體的措施。而經(jīng)過實踐證明比較有效的手段主要有以下幾個方面。

1.會計人員崗位責任制

按照標準建設(shè)會計崗位,明確其崗位職責并制定合理的工作標準,在各崗位配備優(yōu)秀的專業(yè)會計人員,合理分工、定期輪崗。而根據(jù)需要,基層工會也可配備兩名專業(yè)或兼職的會計人員。會計工作人員必須具備會計從業(yè)資格以及專業(yè)的會計知識。崗位調(diào)動或者離任須嚴格辦理交接手續(xù)。而會計人員要嚴格遵守款及職業(yè)道德規(guī)范,做好分內(nèi)之事。工會組織應(yīng)定期對會計人員的工作進行檢查和評價,對優(yōu)秀的會計人員進行表彰獎勵。

2.內(nèi)部牽制制度

內(nèi)部牽制制度能有效地保證工會資產(chǎn)的安全性,貫徹財經(jīng)規(guī)范,防止違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生,給工會財產(chǎn)帶來不必要的損失。其制定實施主要根據(jù)審批與經(jīng)辦分開、會計與出納分管原則,明確各崗位人員的職責并相互之間形成牽制,每一步程序都應(yīng)受到控制和監(jiān)管。

3.稽核制度

該制度能夠保證工會財會工作的合法和準確性?;巳藛T要嚴格按照法律和制度規(guī)定,對會計憑證、會計賬目以及財務(wù)報表報告等資料進行審核。保證這些材料的正確性、內(nèi)容項目的規(guī)范性、獲得與審批的合法性、核算的準確性等,經(jīng)審核無誤后,由稽核人員蓋章確認,有關(guān)會計工作人員要主動積極地配合稽核人員,不得阻礙稽核人員的工作。而稽核人員要嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,認真負責的進行各項審核工作,如過因稽核工作失誤而造成損失,應(yīng)追究稽核人員的責任。

4.工會資產(chǎn)管理制度

工會財務(wù)部門要做好各項資產(chǎn)的等級和使用,對所有資產(chǎn)與物品做好分類整理,保證賬實相符、賬賬相符。對一些大型的固定資產(chǎn)如儀器、設(shè)備等,按照要求來建立規(guī)范的技術(shù)檔案。然后做好資產(chǎn)的保管和維護工作,配備專門的管理人員,定期對賬目與實物財產(chǎn)進行檢查核對,并對貴重設(shè)備進行養(yǎng)護、檢修,防止財產(chǎn)流失和損壞。另外,要完善資產(chǎn)的責任制度,對于管理使用過程中的財產(chǎn)損壞,要追究相關(guān)責任人的責任。

三、總結(jié)

篇4

一、存在主要問題

1就自我感覺不錯了對自身要求降低了特別是沒有很好地為領(lǐng)導出謀劃策,存在自我滿足現(xiàn)象。過去在自己的本職工作中做出了一些成績。有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。很多情況下,沒有針對實際情況,主動地去尋出路,想辦法,解難題,因此,工作上起色不大。

2只滿足于完成領(lǐng)導交給的任務(wù)業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。對待工作有時不夠及時主動、積極。工作中遇到難題,常常等待領(lǐng)導的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細。有時由于工作的重復性,圖個省事,照搬照抄,只要按時完成工作就算了事。

3特別是沒有較急、較重的任務(wù)的時候,對自身要求放松。日常工作中。對自己沒有嚴格要求,有時出現(xiàn)上班遲到工作時間聊天等的現(xiàn)象,有時沒有嚴格執(zhí)行請銷假制度,不向辦公室請假。

二、存在問題的主要原因

但更主要的還是主觀因素所造成。這段時間,上述這些問題的存在雖然有一定的客觀因素。自己結(jié)合對《區(qū)機關(guān)工作人員行為規(guī)范手冊》學習,對自身存在主要問題和不足也進行了認真反思,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:

1自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,工作中鉆研不夠。認為領(lǐng)導會有指示,不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業(yè)務(wù)知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目。

篇5

二、服務(wù)內(nèi)容:

1、提供親情電話聯(lián)系。本村貧困人口及其他村民,可拔打愛心驛站的電話,與遠在外地的親人進行聯(lián)系交流。

2、提供視頻電話聯(lián)絡(luò)。本村貧困人口及其他村民,可由駐地工作隊成員或村干部,在愛心驛站的電腦設(shè)備上,幫助開通視頻連線,使村里的留守老人、留守兒童,與長年不能回家的務(wù)工人員通過視頻方式交流,以加深感情、慰籍思念之苦。

3、提供書信。本村貧困人口及其他村民,需與外地的親朋好友以書信聯(lián)絡(luò)感情的,由村干部王楷或扶貧專干吳樂平,義務(wù)幫助撰寫書信。

三、服務(wù)承諾:

1、積極主動熱情便捷為村民服務(wù)。

篇6

(一)爭取實行網(wǎng)上社會組織登記。根據(jù)湖南省社會組織管理局的工作安排將啟動社會組織網(wǎng)上申報和審核及審批電子化辦理,我縣也將遂步實行全縣社會組織網(wǎng)上申報、審核和審批程序等程序,并會對全縣已在冊的200多家社會組織信息補錄工作。

(二)加大社會組織培育力度。貫徹落實國家《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》,根據(jù)省里《實施意見》,出臺我縣實施辦法,加強社會組織管理工作考評。委托社會組織孵化基地,重點培育、扶持、孵化公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等社會組織。

(三)加強社會組織的監(jiān)管。加大對社會組織違法違規(guī)行為和非法社會組織的查處力度。協(xié)調(diào)財政、審計等相關(guān)部門,加強社會組織負責人、資金、活動的監(jiān)管,落實“誰主管、誰負責”的原則,切實加強事中、事后監(jiān)管。扎實開展社會組織年檢工作,改進社會組織年檢辦法,優(yōu)化年檢工作程序,試行社會組織抽查審計和專項檢查。加大社會組織的評估力度,建立健全第三方評估機制,試行社會組織評估日?;贫?。

篇7

一、落實精細化管理,形成有效長效機制。

根據(jù)集團公司黨委的要求,結(jié)合本支部的實際情況,在4月份按照集團黨委下發(fā)的《國有企業(yè)基層黨支部標準化建設(shè)考核驗收登記表》對照2018的基礎(chǔ)資料,進行重新的梳理、自查、檢查工作,同時將2017年的歸檔基礎(chǔ)資料、臺賬按照標準化的要求進行了重新梳理整理工作。實現(xiàn)黨建基礎(chǔ)資料的標準化、規(guī)范化,形成有效的長效機制。

二、加強黨員的思想教育建設(shè)

1、在二季度4月初,組織召開了黨支部學習(擴大)會議,宣貫學習了《2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)及2018年工作計劃》,和《2018年黨建工作要點》,結(jié)合集團文件精神,學習了《黨支部2018工作計劃》,并及時傳達了集團轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于組織學習<中華人民共和國監(jiān)察法>系列學習輔導用書的通知》,為全體員工購買了《監(jiān)察法》單行本,讓每一個員工了解其重要性和內(nèi)容。

2、在4月底,支部學習(擴大)會議中,及時學習了2018年政府工作報告、《中華人民共和國憲法修正案》修改內(nèi)容、《深入黨和國家機構(gòu)改革方案》等主要內(nèi)容。

3、在5月初支部委員會安排部署了黨員活動日工作。5月底學習了《中華人民共和國監(jiān)察法》,重點介紹了國家監(jiān)察委的產(chǎn)生、目的及重點影響等基本情況。及時傳達了董事長在集團1-4月份經(jīng)營形式分析會上的講話。

三、深入開展黨支部活動

以黨建帶動團建,為了弘揚愛國主義精神,繼承革命前輩的優(yōu)良傳統(tǒng),同時結(jié)合五四青年節(jié),為了加強和推薦團員青年的后背力量,組織參觀紀念館學習。

四、加強黨風廉政建設(shè)學習

根據(jù)集團要求,制定匯編《黨風廉政建設(shè)責任制工作責任分解意見》并于5月底支委擴大會議中審核通過。

篇8

針對當前穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和群體性事件不斷增多的趨勢,為切實維護公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在原穩(wěn)定工作聯(lián)席會的基礎(chǔ)上,特制定本制度。

第二條會議原則

1、“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,公司各單位、各部門嚴格落實穩(wěn)定工作責任制。

2、“標本兼治、綜合治理、重在預防”的原則,公司領(lǐng)導和機關(guān)科室加強對基層工作的指導,力求從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

3、“依法辦事、按章處理”的原則,嚴格依照法律和政策、制度辦事,把穩(wěn)定工作納入制度化軌道。

4、“做好一人一事思想工作”的原則,深入細致開展思想政治工作,在解決實際問題的同時解決好思想問題。

5、“齊抓共管、形成合力”的原則,搞好各有關(guān)單位和部門的協(xié)調(diào)配合,形成做好穩(wěn)定工作的整體合力。

第三條會議主要內(nèi)容

1、傳達、貫徹中央、山東省和管理局維護穩(wěn)定工作的指示精神。

2、了解、掌握穩(wěn)定工作突出問題及群體性事件的情況和動態(tài);分析、研究社會本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)穩(wěn)定形勢,針對突出問題及群體性事件提出對策建議。

3、組織有關(guān)單位部門防范和處理穩(wěn)定工作突出問題及群體性事件,明確分工、措施、責任和追究機制。

4、總結(jié)交流穩(wěn)定工作成功經(jīng)驗,推動工作的有效開展。

5、通報各單位各部門做穩(wěn)定工作的基本情況,研究通過有關(guān)獎罰措施。

第四條會議組織和時間

1、穩(wěn)定工作聯(lián)席會由公司黨委主要負責人召集和主持,公司黨政領(lǐng)導班子全體成員、機關(guān)科室長、三科級單位黨政負責人參加。

2、根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,在上級下達穩(wěn)定工作任務(wù)后,2個小時之內(nèi)召開穩(wěn)定工作聯(lián)席會。在特殊時期,每周召開1次穩(wěn)定工作聯(lián)席會。

3、黨委辦公室將開會時間、地點、議程書面送達應(yīng)到會人員。遇緊急會議時,可采取電話通知、口頭通知等方式。

第五條會議程序

1、傳達上級會議精神。參加上級會議的領(lǐng)導成員,負責傳達上級會議精神。

2、通報穩(wěn)定工作態(tài)勢。由公司有關(guān)領(lǐng)導通報近期全油田本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)穩(wěn)定工作的基本形勢和環(huán)境,分析公司穩(wěn)定工作的狀況;公司各單位各部門主要負責人匯報本單位本部門穩(wěn)定工作基本情況;列出重點對象,分析具體問題,共同討論穩(wěn)定工作具體事宜等。

3、研究制訂措施。根據(jù)穩(wěn)定工作的實際,與會人員共同研究、討論、制訂做好穩(wěn)定工作的具體措施、相關(guān)制度、考核辦法等,并形成會議決定。

4、部署工作要求。由公司主要領(lǐng)導對近期穩(wěn)定工作進行安排和部署。

5、會議記錄。由黨委辦公室負責做好會議記錄。

第六條會議要求

1、領(lǐng)導干部要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,按照《穩(wěn)定工作預防預警機制》和承包單位的劃分,深入基層和群眾,帶頭抓好穩(wěn)定工作聯(lián)席會議精神的落實,做好職工群眾的安定工作。

2、領(lǐng)導干部要積極采取領(lǐng)導職責到位、責任承包到位、宣傳教育到位、信息聯(lián)絡(luò)到位、關(guān)心幫助到位、排查落實到位的“六個到位”措施,確保各項穩(wěn)定工作任務(wù)落實到位。

3、在民主生活會上和年終述職中,每個領(lǐng)導干部要匯報和檢查自己做好穩(wěn)定工作的情況。把做好穩(wěn)定工作和其承包單位(部門)是否穩(wěn)定平安的基本情況,作為干部考核的依據(jù)之一。

4、為保持穩(wěn)定工作聯(lián)席會的嚴肅性、實效性,由黨委辦公室負責會議所決定事項的督查工作。會議結(jié)束后,各單位(部門)要認真貫徹會議精神,按時完成會議安排的工作任務(wù),并按時將督查情況以書面形式反饋給黨委辦公室。黨委辦公室對督查情況進行匯總、整理,并上報公司黨委和管理局黨委。

第七條附則

1、本制度由公司黨委辦公室負責解釋。

2、本制度自2005年月日起施行。

篇9

關(guān)鍵詞:會計制度;中專;核算

中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1671-1009(2015)22-0165-01

隨著我國新會計制度的提出,中專院校為了提高其財務(wù)管理的效率,也進行著會計核算工作的變革。但是,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分中專學校的會計核算工作存在著許多問題。為了提高中專院校的會計核算工作,研究者通過對新會計制度變革下的財務(wù)工作問題進行總結(jié),通過進行經(jīng)驗總結(jié)和文獻分析,提出更好的促進會計會計核算工作變革的措施,保證中專院校財務(wù)總做的順利實施。

一、會計制度的發(fā)展與變化

傳統(tǒng)的會計制度涉及的工作比較局限,財務(wù)會計工作的方法也比較落后。為了促進財務(wù)管理的工作效率,國家提出了新的會計制度。新的會計制度在財務(wù)記賬、資產(chǎn)核算以及相關(guān)科目的設(shè)置方面均發(fā)生了一些新的變化。首先,傳統(tǒng)的學校會計記賬主要是根據(jù)財務(wù)的收付進行管理,在會計核算工作中不涉及不財務(wù)收支分配和財務(wù)成本核算。為了保證財務(wù)管理的系統(tǒng)性和高效性,新的會計制度對財務(wù)的記賬采取收付實現(xiàn)制的方法,對單位實時的財務(wù)狀況進行掌控。傳統(tǒng)的會計核算制度采取的是政府收支科目進行分類,但是這一制度并不符合現(xiàn)在中專院校的實際需要,在財務(wù)核算上與現(xiàn)實情況并不相符。因此,新的會計制度根據(jù)現(xiàn)實社會所需的財務(wù)分析功能和收支進行科目分類,使財會工作更加高效實用。最后,不同于傳統(tǒng)的會計制度,新的會計核算制度對于中專院校的固定資產(chǎn)進行預期與折舊,保證財務(wù)報表可以準確的中專院校的真實的資產(chǎn)價值,使中專院校的會計核算工作更加科學準確。

二、現(xiàn)階段會計制度下中專會計核算中存在的問題

(一)中專院校的資產(chǎn)核算中存在的問題

對于中專院校來說,單位資產(chǎn)中的絕大部分屬于國有資產(chǎn),其巨大多數(shù)的資產(chǎn)來源于國家的財政投入。因此,在資產(chǎn)核算方面,中專院校能否對其固定資產(chǎn)進行細致有效的管理關(guān)系到資產(chǎn)的利用,對于中專院校的發(fā)展來說十分重要。但是,現(xiàn)階段很多中專院校并沒有建立完整有效地資產(chǎn)核算體系,尤其是院校的無形資產(chǎn)核算,存在很大的漏洞。而且很多院校對于財務(wù)的管理并不系統(tǒng)全面,尚未實現(xiàn)一體化的管理體系。

(二)會計核算人員素質(zhì)不均

對于中專院校來說,財務(wù)工作比較繁雜,其工作壓力較大,而且由于財務(wù)工作比較復雜枯燥。因此,財務(wù)工作人員往往容易對工作產(chǎn)生煩躁情緒,導致工作效率低下。而且由于財務(wù)人員的流失,新的工作人員對于財會工作不熟悉,導致其工作效率不高。但是,隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,社會對財會工作人員的要求不斷增加?,F(xiàn)代中專院校的財務(wù)工作者不僅應(yīng)該是熟悉會計業(yè)務(wù)的專業(yè)人才,而且應(yīng)該水量的掌握計算機網(wǎng)絡(luò)知識。由于中專院校工作人員的的素質(zhì)不均,導致中專院校財會工作的效率低下,影響院校的發(fā)展和正常工作的開展。

(三)會計工作缺乏健全的監(jiān)督管理體系

現(xiàn)階段,中專院校的會計核算的工作還是延續(xù)傳統(tǒng)的工作方法。會計工作的沒有明確的規(guī)范,管理人員只是關(guān)注財會工作的核算,并沒有建立健全的財會監(jiān)督體制。因此,在制度的漏洞下,就會導致相關(guān)人員對制度的漏洞做文章,進行虛假憑證報銷,使單位的財務(wù)受到損失。而且,隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,現(xiàn)階段很多院校的交易是通過網(wǎng)絡(luò)的方式進行的,電子交易對于院校的財會工作帶來了新的挑戰(zhàn)。但是,由于監(jiān)督管理機制的不健全,中專院校的財務(wù)工作問題不斷出現(xiàn)。而且,現(xiàn)階段中專院校的財會崗位比較缺乏,很多財會工作人員不僅承擔數(shù)據(jù)的錄入工作,而且還進行著數(shù)據(jù)的審核工作,職責不清導致財務(wù)監(jiān)督機制形同虛設(shè),財會工容易出現(xiàn)問題,且不易發(fā)現(xiàn)與控制。

三、完善中專院校的會計核算制度的建議

(一)加強對單位固定資產(chǎn)的管理

現(xiàn)階段,新的會計制度提出應(yīng)該對學校的固定資產(chǎn)進行定時計提折舊,一般是按月進行固定資產(chǎn)累計折舊。但是,對于中專院校來說,此種折舊方法并不適合中專院校。因此,管理人員應(yīng)該根據(jù)實際情況進行定期固定資產(chǎn)折舊,對學校的成本進行一體化的管理,嚴格控制資產(chǎn)的購進、使用以及保管,制定嚴格的監(jiān)督管理機制。保證中專院校之差的真實有效,便于管理人員定期進行資產(chǎn)的監(jiān)控與管理。

(二)增強會計核算人員的整體素質(zhì)

中專院校會計核算人員的素質(zhì)是保證其財務(wù)工作正常運行的基礎(chǔ),因此,,為了保證院校的正常運行和工作,中專院校應(yīng)該引進更多的高素質(zhì)會計工作人員。國家應(yīng)該加強會計人才的培養(yǎng),全面進行綜合素質(zhì)的培養(yǎng),使會計人才能夠適應(yīng)社會的需求。學校應(yīng)該積極進行人才引進與崗位規(guī)劃,選擇具有全面發(fā)展的綜合性人才,進行崗前培訓,使工作人員能夠快速積極的適應(yīng)工作,全面發(fā)揮人才的作用。

(三)引入財會審核制度,加強會計監(jiān)督工作

為了保證財務(wù)工作的真實可靠性,減少單位的財務(wù)損失。中專院校應(yīng)該對其財會工作進行有效地審核和監(jiān)督。會計工作人員應(yīng)該注意對于報銷憑證的審核,采用專業(yè)人員進行材料審核,管理人員應(yīng)該設(shè)置專門的審核崗位,建立健全監(jiān)督體制,進行定期的檢查審核。為了保證工作人員的責任心,應(yīng)該定期進行行業(yè)法規(guī)的培訓,使工作人員了解相關(guān)財會法規(guī),進行嚴格的財務(wù)審核,保證單位資金的有效利用,減少單位的損失。綜上,對于中專院校來說,新的會計制度下存在一些新的會計審核問題,管理人員應(yīng)該進行適當?shù)母母?,保證中專院校的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻:

[1]畢素紅.新會計制度下高校會計核算工作的探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2014,07:146-148.

篇10

廊坊市衛(wèi)生急救中心,河北廊坊 065000

[摘要] 本文針對國家衛(wèi)計委《院前醫(yī)療急救管理辦法》第二十三條規(guī)定:“急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則,將患者轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)救治”的規(guī)定,提出了如何按照這一原則對院前醫(yī)療急救進行指揮調(diào)度,在院前醫(yī)療急救工作中如何解決問題和規(guī)范操作,進行了詳細分析和研究,為在院前醫(yī)療急救工作實際應(yīng)用這一原則,提供了指南性的指導依據(jù)。

[

關(guān)鍵詞 ] 院前急救;指揮調(diào)度;原則;指南

[中圖分類號] R197.32

[文獻標識碼] A

[文章編號] 1672-5654(2014)11(b)-0102-03

[作者簡介] 孟洪德 (1963-),男,漢族,河北廊坊人,本科,廊坊市衛(wèi)生急救中心主任、黨支部書記,高級政工師,醫(yī)師,主要從事院前醫(yī)療急救工作。

在院前醫(yī)療急救工作中,急救中心的指揮調(diào)度的工作原則即為《院前醫(yī)療急救管理辦法》第二十三條規(guī)定:“急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則,將患者轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)救治”。下面針對這一原則,簡要概述院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度實際工作指南。

1 “就近”的原則

“就近”一般指病人所在地至急救站距離半徑為5 km及行程為8 km左右。

①“就急”和“滿足專業(yè)需要”都要遵守“就近”的原則。

②如果病人附近有急救救護車,應(yīng)當立即調(diào)派。

③如果附近沒有急救救護車可以選擇稍遠一些的,當然要向呼救者說明情況。

2 “就急”的原則

“就急”指對急危重病人快速轉(zhuǎn)送,并要求轉(zhuǎn)送到具有相應(yīng)救治能力的醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院。

①考慮“病情”,對急危重癥患者必須優(yōu)先派車。

②初步掌握急危重癥病情和地址就可以立即派車。

③如急危重癥和輕癥病人同時呼救,先為急危重癥病人派車。

④如急危重癥病人附近沒有急救救護車,根據(jù)實際情況,可立即調(diào)整距離最近的執(zhí)行任務(wù)的急救救護車進行馳援。

⑤如急危重癥病人附近有正在執(zhí)行任務(wù)的急救救護車,能夠轉(zhuǎn)運的予以轉(zhuǎn)運,不能轉(zhuǎn)運的進行現(xiàn)場救治,再派急救單元進行支援。

⑥完成對急危重癥病人的派車過程后應(yīng)立即報告調(diào)度組長,必要時報告值班領(lǐng)導。

3 “滿足專業(yè)需要”的原則

“滿足專業(yè)需要”的原則就是將病人轉(zhuǎn)送到有救治相應(yīng)病種能力的醫(yī)院。

(1)派車時必須考慮急救單元的搶救能力和送往醫(yī)療機構(gòu)的搶救能力。

(2)如果120指揮調(diào)度系統(tǒng)的急救救護車,是按照《中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標準救護車WS/T292-2008》[1]分類配置的,要根據(jù)運載病人的不同病癥而區(qū)分使用不同的急救救護車車輛型式。

A型:普通型。為基礎(chǔ)處理、觀察和轉(zhuǎn)運輕癥病人而設(shè)計和裝備的急救救護車。

B型:搶救監(jiān)護型。為救治、監(jiān)護和轉(zhuǎn)運急危重癥病人而設(shè)計和裝備的急救救護車。

C型:防護監(jiān)護型。為救治、監(jiān)護和轉(zhuǎn)運傳染性病人裝備的救護車。

D型:特殊用途型。為特殊用途設(shè)計和裝備的救護車如急救指揮車等。

因此,醫(yī)療急救調(diào)度員要根據(jù)以下原則指揮調(diào)度急救救護車。

①急危重癥病人必須優(yōu)先調(diào)派B型(搶救監(jiān)護型)急救車。

②在A型(普通型)急救車呼叫B型(搶救監(jiān)護型)急救車馳援時,不受地域和距離限制。

③輕癥病人的救治和非急危重癥病人的單純轉(zhuǎn)運任務(wù)只派A型(普通型)急救車。

④“發(fā)熱待查”或傳染病患者,應(yīng)派C型(防護監(jiān)護型)急救車。

⑤急救站或急救分中心僅有A型(普通型)急救車時,應(yīng)按就能力的原則派車。

⑥如果120指揮調(diào)度系統(tǒng)的急救救護車,不是按照《中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標準救護車WS/T292-2008》分類配置的,只配置了B型(搶救監(jiān)護型)急救車時,醫(yī)療急救調(diào)度員此時不要根據(jù)運載病人的不同病癥而區(qū)分使用不同的急救救護車車輛型式,全部使用B型(搶救監(jiān)護型)急救車[2]。

4兼顧患者意愿的原則

①要把患者送到哪一家醫(yī)院,要綜合考慮現(xiàn)場情況以及病人的病情,根據(jù)病人的病情由急救醫(yī)務(wù)人員來做出[3]。有些患者的病情很嚴重,但就近的醫(yī)院難以處理,根據(jù)出診醫(yī)生的判斷,會立即送到上一級醫(yī)院。

②在送到哪家醫(yī)院的問題上,醫(yī)生還是會跟患者及家屬充分溝通,考慮患者及家屬的意見[4]。

③醫(yī)療急救合同關(guān)系在“120”急救電話在被患者及其家屬撥打求救后便形成。雙方雖然屬于民事法律關(guān)系,但急救醫(yī)療行為是一個最高效利用急救資源和科學統(tǒng)籌分配的服務(wù)大局的問題,同時還是單純的民事行為。一般人的心理,水平高的三甲醫(yī)院在患者被給予自主選擇醫(yī)院的權(quán)利后,都將會被選擇,而一些具有急救資質(zhì)的醫(yī)院,可能會導致急救資源閑置,甚至淪為純粹的“救護車提供者”[5]。

④患者權(quán)利中自主權(quán)是最基本的一項權(quán)利。在前提是不影響公共利益的情況下,患者或家屬的選擇權(quán)、患者及家屬的意愿即使在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不平衡的情況下也理應(yīng)得到尊重[6]。

⑤一般采取就近搶救原則以爭取時間救人,但就近送到一個救治該病例沒有把握或條件較差的醫(yī)院如醫(yī)務(wù)人員缺乏、醫(yī)療技術(shù)不夠硬、醫(yī)療設(shè)備不足等情況下,若強行以就近為原則,則對滿足專業(yè)需要原則有所忽視,最終即使為病人爭取了時間,但還是對救治病人的生命于事無補,結(jié)果是適得其反。

⑥《消費者權(quán)益保護法法》明確了消費者擁有自由選擇權(quán),從某種程度上,由于消費者付費接受“120”的急救服務(wù),因此,可以理解為一種服務(wù)消費關(guān)系,當然應(yīng)該接受《消法》的約束。但這種選擇權(quán)鑒于急救中心是特殊服務(wù)行業(yè)應(yīng)該是有條件的。對病人提出的要求“120”應(yīng)該優(yōu)先考慮,救護人員并不是盲目地讓病人選擇,而是必須履行及時告知義務(wù)和充分告知義務(wù)。若診斷發(fā)現(xiàn)病情嚴重,需及時搶救,可不尊重患者及家屬的意見,將其送到最近的醫(yī)院進行搶救。但不是這種情況時,就應(yīng)尊重患者或家屬的意愿。

5滿足專業(yè)需要和要兼顧公平、公正

①“滿足專業(yè)需要”的原則就是將病人轉(zhuǎn)送到有救治相應(yīng)病種能力的醫(yī)院。公平、公正是指適當平衡各急救站點和院前急救人員承擔的任務(wù)數(shù)量,盡量避免出現(xiàn)忙閑不均的現(xiàn)象。

②滿足專業(yè)需要和公平、公正應(yīng)統(tǒng)籌安排,科學合理地指揮調(diào)度,公平、公正要適當平衡各急救站點和院前急救人員承擔的任務(wù)數(shù)量,盡量避免出現(xiàn)忙閑不均的現(xiàn)象,但是體現(xiàn)公平、公正僅僅限于一般救治任務(wù)、轉(zhuǎn)院任務(wù)和單純運送等任務(wù)。

③在災(zāi)害事故等公共事件發(fā)生時,首先要按照滿足專業(yè)需要的原則優(yōu)先考慮急救單元與醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)救治能力,其次再考慮公平、公正。

6必須堅守的幾項原則

①樹立人命關(guān)天的意識,堅定“寧可空駛十回,不可錯失一次”的指揮調(diào)度理念,在呼救電話中,會出現(xiàn)“無聲”、“中斷”、“不清”的情況,但是只要是能夠確定此類呼救是屬于病人撥打120的醫(yī)療求救的呼救,有比較明確的地址,即使有時地址不太準確,也應(yīng)該首先派出急救救護車,再繼續(xù)查詢病人的準確地理位置。

②即使急救站或者各個急救單元的醫(yī)務(wù)人員因為跑空車、退車等情況發(fā)生時,會對調(diào)度人員有意見,甚至情緒激動向調(diào)度員發(fā)泄。此時,調(diào)度員應(yīng)耐心做好解釋,不爭辯,不回避。但是無論發(fā)生什么情況,醫(yī)療急救調(diào)度員應(yīng)堅定地樹立“病人至上”、“搶救生命是自己第一位的神圣職責”的理念,不應(yīng)隨著急救站或者急救單元的急救醫(yī)務(wù)人員的意愿為轉(zhuǎn)移[7]。

③調(diào)度員應(yīng)牢牢信守,正確把握院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度原則,是實現(xiàn)院前急救及時、安全、有效的必要前提,是避免和減少院前醫(yī)療急救糾紛的有效途徑。

④準確把握院前急救指揮調(diào)度的原則,必須以病人病情輕重緩急為依據(jù)。

7概要總結(jié)院前急救指揮調(diào)度原則的精神如下

①一般情況,按急救站5~8 km半徑范圍內(nèi)就近派車的原則。

②病情危急,按就近派車越快越好的原則。

③病情特殊,按醫(yī)療機構(gòu)和急救站救治能力派車的原則。

④災(zāi)害事故等突發(fā)公共事件,按統(tǒng)一指揮調(diào)度,綜合協(xié)調(diào)派車的原則。

⑤病情允許,按患者意愿派車的原則。按患者意愿派車應(yīng)統(tǒng)籌考慮就近、就急、滿足專業(yè)需要的原則。

⑥派車不是簡單的地點確定,而是根據(jù)病人、急救站、醫(yī)療機構(gòu)、路程、病人意愿進行統(tǒng)籌、綜合考量。

⑦院前急救工作情況復雜多變,要想實現(xiàn)準確把握指揮調(diào)度原則的目標,醫(yī)療急救調(diào)度員必須從培養(yǎng)、提高自身的綜合素質(zhì)與能力入手,統(tǒng)籌、綜合地作出科學判斷,得心應(yīng)手的應(yīng)變能力,把“病人至上”的服務(wù)理念,全心全意為患者服務(wù)的宗旨貫徹始終,實施統(tǒng)籌、科學、縝密的一系列具體的調(diào)度措施。

8兩個不承諾的原則

不承諾急救救護車到達病人地址的時間間期;不承諾急救救護車接到病人后,由病人地址到達醫(yī)療機構(gòu)的時間間期。

(1)不承諾急救救護車到達病人地址的時間間期。其原因為:急救救護車的在執(zhí)行任務(wù)時,受到交通路況、自然災(zāi)害、科學統(tǒng)籌指揮調(diào)度等不可預知的各種因素的制約。最常見的是一個城市的道路擁堵,直接導致急救救護車不能快速或按承諾時限到達。此外,自然災(zāi)害暴雨、地震、臺風等都可能導致急救救護車不能快速或按承諾時限到達。另外,一些特殊情況下的院前急救任務(wù),也導致急救救護車不能快速或按承諾時限到達。比如突發(fā)災(zāi)害事故等公共事件,院前醫(yī)療急救調(diào)度員要調(diào)集全部急救救護車進行馳援等。

(2)不承諾急救救護車接到病人后,由病人地址到達醫(yī)療機構(gòu)的時間間期。其原因主要是以下因素。

①院前醫(yī)療急救的概念所決定的?,F(xiàn)代急救醫(yī)療體系分為三個階段:一是包括現(xiàn)場急救和途中運送救護在內(nèi)的院前醫(yī)療急救;二是起決定性救治的醫(yī)院內(nèi)急救;三是救治緩解后的康復治療。那么院前醫(yī)療急救的概念是什么呢?國家衛(wèi)計委《院前醫(yī)療急救管理辦法》第二條規(guī)定:本辦法所稱院前醫(yī)療急救,是指由急救中心(站)和承擔院前醫(yī)療急救任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院(以下簡稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院)按照統(tǒng)一指揮調(diào)度,在患者送達醫(yī)療機構(gòu)救治前,在醫(yī)療機構(gòu)外開展的以現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)運途中緊急救治以及監(jiān)護為主的醫(yī)療活動。這里明確了三個關(guān)鍵的醫(yī)療行為,就是現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)運途中緊急救治和監(jiān)護。

②目前國際上公認的醫(yī)療急救的新概念,是指在現(xiàn)代社會發(fā)展的物質(zhì)、精神文明基礎(chǔ)上,人類生活以城鎮(zhèn)社區(qū)為主的模式結(jié)構(gòu)下,利用科技進步成果,針對生活、工作等環(huán)境下發(fā)生的危重急癥、意外傷害、突發(fā)公共事件,向包括醫(yī)務(wù)人員在內(nèi)的廣大社會民眾普及急救知識,并使其掌握先進的、基本的急救技能,成為“第一目擊者”,以便能在現(xiàn)場不失時機地、及時有效地開展以“挽救生命,減輕傷殘”為主的急救,為安全生活、安全工作、安全生產(chǎn)、安全活動,提供必要的“救死扶傷”的基本保障。更加強調(diào)了現(xiàn)場救治的重要性。

③通過以上概念我們就知道了,現(xiàn)代院前醫(yī)療急救絕對不是過去的“拉起來就跑”?,F(xiàn)代院前醫(yī)療急救的原則是實施現(xiàn)場救治第一、救命第一的原則,必須進行現(xiàn)場救治,杜絕“拉起來就跑”。按病情采取“先救后送、邊救邊送、停運搶救”的方法,在病人需要救治時,有時要將急救救護車暫停運行,在急救救護車上對病人進行救治,直至病情適合轉(zhuǎn)運為止。

④傳統(tǒng)的院前醫(yī)療救護,最佳的搶救時間往往因為傳統(tǒng)觀念,即將搶救院外危重急癥、意外傷害病人的希望完全寄托于醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)護人員身上而喪失?,F(xiàn)代的院前醫(yī)療救護隨著急救醫(yī)學的迅速發(fā)展成為立足現(xiàn)場的搶救,為挽救生命,減輕傷殘和痛苦,“第一目擊者”需對傷病人實施有效緊急的救護措施。在院前醫(yī)療急救的過程中,為爭取最大限度地挽救病人的生命,積極采取“四早”是非常重要的?!八脑纭奔矗涸缙谕?、早期心肺復蘇、早期心臟除顫、早期高級生命支持。對創(chuàng)傷病人采取止血、包扎、固定、搬運等院前醫(yī)療急救技術(shù)。目前,大多數(shù)急救中心對急危重癥病人的現(xiàn)場救治都有強制要求,一般要求現(xiàn)場救治率必須在85%以上。

⑤一個城市完善的急救醫(yī)療體系包括院前醫(yī)療急救—院內(nèi)搶救—重癥監(jiān)護于一體。而現(xiàn)代院前醫(yī)療急救的理念是把ICU先進的技術(shù)和設(shè)備帶到病人身邊,即:把急診重癥監(jiān)護室EICU (Emergency Intensive Care Unit)推向院前的急救新模式[8]。目前,按照《中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標準救護車WS/T292-2008》分類配置的B型(搶救監(jiān)護型)急救車,就是一個移動的ICU,院前醫(yī)務(wù)人員不但可以進行非手術(shù)的治療,必要時也可以對病人進行搶救手術(shù)。

⑥病人一旦撥打120進行呼救,急救中心接警后派出急救救護車,就是一種醫(yī)療合同行為,急救中心必須按照自己的承諾完成對病人的搶救任務(wù)。如果急救中心向社會承諾到達病人現(xiàn)場的時限和到達醫(yī)療機構(gòu)的時限,無論發(fā)生什么情況,急救中心必須按照承諾的時限完成任務(wù),一旦發(fā)生延誤時限的情況就是醫(yī)療事故。基于法律因素,絕大多數(shù)急救中心不承諾到達時限。

本文結(jié)合工作實際,針對國家衛(wèi)計委《院前醫(yī)療急救管理辦法》第二十三條規(guī)定的“急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則,將患者轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)救治”,這一急救中心轉(zhuǎn)運患者的指揮調(diào)度原則,進行了全面論述,對如何進行實際操作,進行了詳細分析和研究,為在院前醫(yī)療急救工作實際應(yīng)用這一原則,提供了指南性的指導理論依據(jù)。

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