項(xiàng)目經(jīng)理崗位履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-06 14:28:31
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篇1
第一條為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理,保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及文明施工,根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理)是指由企業(yè)法定代表人任命,并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容履行管理職責(zé),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位管理的項(xiàng)目管理者。
第三條在蕭山區(qū)范圍內(nèi),從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)和承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督管理,適用本辦法。
大中小型所有建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理,必須由取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。
第四條市蕭山區(qū)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)建設(shè)局)負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督管理。
市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)招管辦)、市蕭山區(qū)招投標(biāo)交易中心(以下簡(jiǎn)稱區(qū)交易中心)、市蕭山區(qū)建筑業(yè)管理處(以下簡(jiǎn)稱區(qū)建管處)、市蕭山區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱區(qū)質(zhì)監(jiān)站)、市蕭山區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱區(qū)安監(jiān)站)按照各自職責(zé),具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理工作的檢查和監(jiān)管。
二、任職管理
第五條項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師資格證書并注冊(cè)在施工企業(yè),且與該企業(yè)有合法的勞動(dòng)合同、工資以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的在職建造師擔(dān)任。項(xiàng)目經(jīng)理必須按照《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》進(jìn)行注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育,并符合《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》規(guī)定的任職條件。
取得建造師資格證書但未經(jīng)注冊(cè)或注冊(cè)時(shí)未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)理,不得從事項(xiàng)目管理。
第六條項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工管理工作,同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外。
第七條施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂施工合同后,應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求明確項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限范圍,并由施工企業(yè)法人代表出具書面授權(quán)委托書,授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的工作。
第八條項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人不得承擔(dān)工程業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)借、出賣、涂改、復(fù)制建造師資格證書、建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在其他監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)和單位任職或兼職。
第九條項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)管理的工程項(xiàng)目規(guī)模,應(yīng)符合所在企業(yè)資質(zhì)所核定的范圍,并與該項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng);項(xiàng)目經(jīng)理不得承擔(dān)超越其注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目的管理。
第十條施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理中止(解除)勞動(dòng)合同關(guān)系后,雙方必須及時(shí)完成相關(guān)工作交接;施工企業(yè)不得無(wú)故扣壓建造師資格證書、建造師注冊(cè)證書、建造師執(zhí)業(yè)印章和執(zhí)業(yè)卡,不得繼續(xù)使用該項(xiàng)目經(jīng)理的資格證書、注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章和執(zhí)業(yè)卡進(jìn)行建筑市場(chǎng)活動(dòng)。
三、市場(chǎng)行為管理
第十一條本區(qū)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理一人一卡的執(zhí)業(yè)卡(以下簡(jiǎn)稱IC卡)管理制度,項(xiàng)目經(jīng)理在從事施工管理活動(dòng)時(shí),應(yīng)隨身攜帶IC卡,并在管理部門檢查時(shí)主動(dòng)出示。
第十二條本地施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)將在職建造師的有關(guān)資料輸入蕭山建設(shè)信用網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱信用網(wǎng)),持注冊(cè)證書、身份證原件和社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明,到區(qū)建管處核實(shí)無(wú)誤后,由區(qū)建設(shè)局發(fā)放IC卡。
外地施工企業(yè)在辦理企業(yè)進(jìn)蕭備案時(shí),應(yīng)及時(shí)將派駐蕭山的項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)資料輸入信用網(wǎng),建造師注冊(cè)證書等資料經(jīng)區(qū)建管處核實(shí)無(wú)誤后,由區(qū)建設(shè)局發(fā)放IC卡。建造師注冊(cè)證書原件由區(qū)建管處統(tǒng)一保管。
第十三條IC卡遺失申請(qǐng)補(bǔ)辦,由企業(yè)持補(bǔ)卡申請(qǐng)及在蕭山建設(shè)信用網(wǎng)上聲明作廢證明材料,到原發(fā)卡部門辦理。
第十四條項(xiàng)目經(jīng)理的工作單位名稱、職稱、學(xué)歷、注冊(cè)建造師級(jí)別、專業(yè)等信息發(fā)生變更,相關(guān)企業(yè)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將變更情況輸入信用網(wǎng),并持單位介紹信和證書原件到區(qū)建管處辦理相關(guān)信用信息變更。
第十五條項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)證書逾期的,信用網(wǎng)將自動(dòng)予以鎖定。施工企業(yè)必須將有效的信息輸入信用網(wǎng),經(jīng)審核通過(guò)后自動(dòng)解鎖。
第十六條根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理、信用信息管理的有關(guān)規(guī)定,限制項(xiàng)目經(jīng)理市場(chǎng)行為時(shí),在信用網(wǎng)上同時(shí)予以鎖定。
第十七條施工企業(yè)參加投標(biāo)時(shí),應(yīng)在投標(biāo)文件中隨附本企業(yè)為項(xiàng)目經(jīng)理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明。屬于資格后審項(xiàng)目的,項(xiàng)目經(jīng)理的IC卡在開標(biāo)時(shí)予以鎖定;屬于資格預(yù)審項(xiàng)目的,項(xiàng)目經(jīng)理的IC卡在入圍后予以鎖定。
四、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)管理
第十八條建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理全面履行受委托的施工合同,主持項(xiàng)目部的工作,對(duì)項(xiàng)目部其他管理人員的現(xiàn)場(chǎng)施工行為承擔(dān)管理責(zé)任。
第十九條項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施期間應(yīng)合理安排工程進(jìn)度、控制工程施工成本、保證工程的質(zhì)量與安全,同時(shí)接受建設(shè)單位及監(jiān)理單位的監(jiān)督。
第二十條項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人,在施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動(dòng)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面掌握工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,及時(shí)消除隱患,認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。
第二十一條項(xiàng)目經(jīng)理每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出期間的日常工作。
第二十二條政府投資項(xiàng)目的房屋建筑工程面積30000平方米及以上和市政工程造價(jià)人民幣3000萬(wàn)元及以上的,必須執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控項(xiàng)探頭和指紋同步考勤。同步考勤設(shè)備的相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十三條建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理到崗率和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行檢查和考核,并做好書面記錄,工程竣工時(shí),出具項(xiàng)目經(jīng)理履職評(píng)價(jià)意見(jiàn),納入驗(yàn)收文件資料。
第二十四條區(qū)質(zhì)監(jiān)站及區(qū)安監(jiān)站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府投資性項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)的管理,進(jìn)行定期檢查和考核,并作好書面記錄。
第二十五條在項(xiàng)目實(shí)施期間,項(xiàng)目經(jīng)理不得索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益、不得實(shí)施商業(yè)賄賂、不得簽署有虛假記載等情況的不合格文件。
第二十六條項(xiàng)目經(jīng)理存在下列行為之一的,視為未按要求履行崗位職責(zé):
(一)每月現(xiàn)場(chǎng)出勤少于本月施工時(shí)間80%的;
(二)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場(chǎng)未向建設(shè)單位報(bào)告3次(含)以上的;
(三)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),未參加工程項(xiàng)目日常工作例會(huì)3次(含)以上的;
(四)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),工程施工管理文件弄虛作假的;
(五)質(zhì)量安全監(jiān)督交底,地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收中有一項(xiàng)未參與的;
(六)未參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)驗(yàn)收,或其他項(xiàng)目經(jīng)理必須參加的施工驗(yàn)收的。
第二十七條從工程項(xiàng)目開工到竣工,施工企業(yè)不得隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目管理中不到崗或未認(rèn)真履行崗位職責(zé)需要更換的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)建設(shè)局,區(qū)建設(shè)局應(yīng)責(zé)令施工企業(yè)于1個(gè)月內(nèi)更換項(xiàng)目經(jīng)理。
當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理年滿六十五周歲時(shí),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于3個(gè)月內(nèi)更換項(xiàng)目經(jīng)理。
當(dāng)發(fā)生以下情形之一的,經(jīng)建設(shè)單位同意,由施工企業(yè)報(bào)區(qū)建設(shè)局同意,于5個(gè)工作日內(nèi)更換項(xiàng)目經(jīng)理:
(一)因身體原因(應(yīng)有區(qū)級(jí)及以上醫(yī)院的醫(yī)院證明)不能勝任項(xiàng)目管理工作的;
(二)勞動(dòng)合同到期不再續(xù)簽、勞動(dòng)合同解除或中止的;
(三)在工程項(xiàng)目管理中不到崗或未認(rèn)真履行崗位職責(zé);
(四)管理的工程項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故。
第二十八條當(dāng)發(fā)生以下情形之一的,施工企業(yè)書面征得建設(shè)單位同意,區(qū)質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)站提出意見(jiàn),報(bào)區(qū)建管處審核,經(jīng)區(qū)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,項(xiàng)目經(jīng)理可參加下一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo);若新項(xiàng)目中標(biāo)的,則施工企業(yè)應(yīng)于原項(xiàng)目開工(復(fù)工)前更換原項(xiàng)目經(jīng)理。
(一)工程中標(biāo)通知書發(fā)出3個(gè)月后,工程仍未開工的;
(二)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天(含)的。
第二十九條擬更換的項(xiàng)目經(jīng)理在更換前不能另有在建工程項(xiàng)目在實(shí)施管理,更換后的項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格專業(yè)須與原項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格專業(yè)相同,執(zhí)業(yè)資格等級(jí)不得低于原項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格等級(jí)。項(xiàng)目經(jīng)理更換完成后,施工企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)做好移交銜接工作,防止工程項(xiàng)目出現(xiàn)管理缺位狀況。
第三十條工程項(xiàng)目合同約定的相應(yīng)工作任務(wù)完成后,由施工企業(yè)持IC卡、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件到區(qū)建管處辦理項(xiàng)目竣工銷號(hào)手續(xù)。
五、信用管理及罰則
第三十一條實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理信用記分管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息、不良信用信息和提示信用信息記分按照市蕭山區(qū)建設(shè)局《建設(shè)市場(chǎng)主體信用記錄記分標(biāo)準(zhǔn)》(2011版)執(zhí)行。
第三十二條項(xiàng)目經(jīng)理簽署的履職承諾書弄虛作假以及項(xiàng)目經(jīng)理被責(zé)令更換的情形作為不良信用信息,對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理予以扣分,并將扣分情況錄入信用網(wǎng)。
第三十三條各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)將項(xiàng)目經(jīng)理的不良、提示信用信息記分錄入信用網(wǎng),同時(shí)對(duì)企業(yè)處以等值扣分,接受被扣分者對(duì)行為事實(shí)的投訴或申訴,組織調(diào)查取證等工作。
第三十四條記分以一個(gè)自然年為一個(gè)周期,即從每年1月1日起至12月31日止。每位項(xiàng)目經(jīng)理信用信息初始分值為零,一個(gè)記分周期結(jié)束,下一個(gè)周期初始分值重新為零。
第三十五條一個(gè)記分周期內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理累計(jì)扣分值達(dá)到18分時(shí),由區(qū)建設(shè)局通知其所在施工企業(yè),暫停其項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù),責(zé)令其參加建設(shè)工程法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理暫停職務(wù)期間,施工企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作。
第三十六條一個(gè)記分周期內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理累計(jì)扣分值達(dá)到25分時(shí),暫停該項(xiàng)目經(jīng)理參與國(guó)有投資項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)12個(gè)月,若該項(xiàng)目經(jīng)理有在建項(xiàng)目的,暫停期自具有承接下一個(gè)工程投標(biāo)資格之日起計(jì)。外地施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,由區(qū)建設(shè)局將處理情況函告其企業(yè)注冊(cè)地的建設(shè)行政主管部門。
第三十七條項(xiàng)目經(jīng)理信用管理采用定期公告制,通報(bào)扣分累計(jì)值及獎(jiǎng)罰名單。
第三十八條區(qū)建設(shè)局應(yīng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理市場(chǎng)行為和施工現(xiàn)場(chǎng)行為的監(jiān)督檢查。區(qū)質(zhì)監(jiān)站及區(qū)安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場(chǎng)履職情況和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查;區(qū)建管處具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理市場(chǎng)行為的監(jiān)督檢查;區(qū)招管辦、區(qū)交易中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)行為的監(jiān)督檢查。
第三十九條在項(xiàng)目實(shí)施期間,建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用內(nèi)控管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的考核管理,并定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的到崗率及履職情況進(jìn)行檢查,并按合同約定實(shí)施考核處罰。項(xiàng)目經(jīng)理不到崗或不履行崗位職責(zé),建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)督促施工企業(yè)整改,拒不整改或未及時(shí)整改的應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)建設(shè)局,由區(qū)建設(shè)局按有關(guān)規(guī)定作出處理。
第四十條因本辦法第二十七條第一款被責(zé)令更換的項(xiàng)目經(jīng)理、第三款第(三)條被更換的項(xiàng)目經(jīng)理,自具有承接下一個(gè)工程投標(biāo)資格起6個(gè)月內(nèi)不得參加建筑市場(chǎng)活動(dòng)和工程項(xiàng)目管理,承接業(yè)務(wù)前應(yīng)參加建設(shè)工程法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);第三款第(一)項(xiàng)情形被更換的項(xiàng)目經(jīng)理,自建設(shè)局批準(zhǔn)同意更換之日起2個(gè)月內(nèi)不能參加建筑市場(chǎng)活動(dòng)。
第四十一條政府投資項(xiàng)目更換項(xiàng)目經(jīng)理的,被更換的項(xiàng)目經(jīng)理在原項(xiàng)目完工之前,不得擔(dān)任下一個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。
第四十二條項(xiàng)目經(jīng)理在任職期間違反本辦法第五條、第八條、第二十五條規(guī)定的,由區(qū)建設(shè)局按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
六、附則
第四十三條本辦法由市蕭山區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
篇2
住建局領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)住建局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署,針對(duì)我縣教育建設(shè)項(xiàng)目參建各質(zhì)量責(zé)任主體的市場(chǎng)質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量展開集中整治檢查,依據(jù)關(guān)于印發(fā)《社旗縣教育建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全集中整治活動(dòng)方案》的通知(社住建字【2019】40號(hào)文件),我站立即抽調(diào)專業(yè)精干力量配合縣教育體育局于2019年7月1日至7月2日對(duì)我縣城內(nèi)賒店一小、二小、七小、縣第二初級(jí)中學(xué)、宛東實(shí)驗(yàn)高中、潘河街道中心小學(xué)(柳營(yíng)小學(xué))、縣新時(shí)代國(guó)際學(xué)校,共七所學(xué)校進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量行為進(jìn)行檢查。
按照方案內(nèi)容要求,經(jīng)過(guò)各項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位近20天的自查自糾后,在本次檢查中仍發(fā)現(xiàn)較多嚴(yán)重問(wèn)題,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、七所學(xué)校未按照國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條辦理質(zhì)量監(jiān)督及施工許可手續(xù),工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和在建實(shí)體工程未按照規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門的有效監(jiān)督;
2、賒店一小、二小、七小、縣第二初級(jí)中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)(柳營(yíng)小學(xué))、縣新時(shí)代國(guó)際學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)使用的施工圖紙未經(jīng)圖紙審查機(jī)構(gòu)審查,違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十一條;
3、七所學(xué)校項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)及各重要崗位人員未到崗履職盡責(zé);在檢查時(shí),賒店一小、二小、七小、縣第二初級(jí)中學(xué)、宛東實(shí)驗(yàn)高中、潘河街道中心小學(xué)(柳營(yíng)小學(xué))、監(jiān)理人員無(wú)一人到崗履職;
4、賒店一小、二小、七小、縣第二初級(jí)中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)(柳營(yíng)小學(xué))、縣新時(shí)代國(guó)際學(xué)校未能提供施工保障資料及原材料檢測(cè)報(bào)告,建設(shè)單位所委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照社住建字(2018)58號(hào)文件要求,在建設(shè)行政主管部門登記;
5、由于未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、無(wú)法提供施工保障資料,導(dǎo)致參建七方質(zhì)量責(zé)任主體不明確;
6、2019年7月1日,在對(duì)七小新建工程B/15框架柱混凝土現(xiàn)場(chǎng)回彈法檢測(cè)強(qiáng)度后,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目使用的混凝土在超過(guò)28天齡期情況下,強(qiáng)度值不符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求;
在對(duì)一小續(xù)建教學(xué)樓實(shí)體質(zhì)量檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)部分基礎(chǔ)圈梁混凝土破損嚴(yán)重及露筋、個(gè)別樓梯欄桿立桿間距違反國(guó)家強(qiáng)制性條文、部分窗臺(tái)壓頂進(jìn)墻長(zhǎng)度不符合GB50300-2013驗(yàn)收規(guī)范要求、外立面窗臺(tái)高度違反國(guó)家強(qiáng)制性條文、構(gòu)造柱未按圖紙要求加設(shè)箍筋加密區(qū)、主體結(jié)構(gòu)部分砂漿觀感強(qiáng)度低;
2019年7月2日,在對(duì)新時(shí)代國(guó)際學(xué)校節(jié)能部分施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)其外墻保溫過(guò)程施工過(guò)程中擅自加沙(非保溫材料);
7、七所學(xué)校,現(xiàn)場(chǎng)未留置同條件及標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊,不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
8、賒店一小、二小、七小、縣第二初級(jí)中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)(柳營(yíng)小學(xué))、縣新時(shí)代國(guó)際學(xué)校建設(shè)單位未按規(guī)定組織實(shí)施防雷驗(yàn)收計(jì)劃、合同及檢測(cè)。
已針對(duì)以上項(xiàng)目問(wèn)題下發(fā)了整改通知,整改期限為七日,至目前仍未收到整改回復(fù)。
篇3
一、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履職情況
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及國(guó)家和省有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)范性文件和工作部署,今年以來(lái),召開建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專題會(huì)議2次,轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理工作意見(jiàn)的通知》、《住建部關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定的通知》等文件,印發(fā)了《關(guān)于開展2014年春季工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法巡查的通知》、《2014年建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法巡查工作計(jì)劃》,并建立日常監(jiān)督、日常巡查、階段驗(yàn)收監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“每月一次巡查”巡查制度。共下發(fā)整改通知單28份,并得到及時(shí)圓滿處理。
二、責(zé)任單位質(zhì)量行為落實(shí)情況
進(jìn)一步加大對(duì)各方責(zé)任主體行為的監(jiān)管力度,年初下發(fā)了針對(duì)參建各方責(zé)任主體的重點(diǎn)監(jiān)管措施,并不定期進(jìn)行突擊檢查,嚴(yán)格對(duì)施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保體系的監(jiān)督審查,重點(diǎn)是:人員崗位資格、配備數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)到位等情況。嚴(yán)肅處理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保體系與報(bào)建不一致、項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)掛名、總監(jiān)違規(guī)兼任多個(gè)項(xiàng)目、管理人員無(wú)證上崗等違法違規(guī)行為。
三、工程實(shí)體質(zhì)量落實(shí)情況
在實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中,嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督方案和抽測(cè)計(jì)劃,對(duì)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查并對(duì)重要部位的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,努力確保實(shí)體工程質(zhì)量。在對(duì)原有工程實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)深基坑工程、地基處理工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)督,防范重大工程質(zhì)量事故,并已出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)深基坑支護(hù)和基坑降水管理等有關(guān)事宜的通知》。在巡查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋工程、砼工程存在部分質(zhì)量問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題,我局已及時(shí)出臺(tái)措施,并逐項(xiàng)簽發(fā)整改通知書,要求認(rèn)真整改。
篇4
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理體系
1 工程施工安全的重要性
安全和生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,它們不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面在生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全,而另一方面保證安全的同時(shí)可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。我國(guó)的安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的發(fā)展過(guò)程,并且強(qiáng)調(diào)了在生產(chǎn)過(guò)程中要做好預(yù)防工作,盡可能把事故消滅在萌芽之中。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,1993年國(guó)務(wù)院將原來(lái)的“國(guó)家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,發(fā)展為“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。同時(shí)又考慮到許多事故發(fā)生的原因,是由于勞動(dòng)者不遵守規(guī)章制度,違章違紀(jì)造成的,所以增加了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一條規(guī)定。由此可見(jiàn),隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,國(guó)家也在逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)察制度,愈加重視安全生產(chǎn),并專門成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì),從原來(lái)的勞動(dòng)部脫離直接劃歸國(guó)務(wù)院管理。我國(guó)1997年11月1日頒布的《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)做出明確規(guī)定,反映出國(guó)家對(duì)施工企業(yè)關(guān)乎民生問(wèn)題的重視。“安全第一、預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視,安全投放不足,其實(shí)主要是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理掌舵的同時(shí),沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,相應(yīng)不同的建設(shè)工程,建立起施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn),創(chuàng)建優(yōu)良工程,樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2 工程安全管理制度建立與運(yùn)作
要做好工程施工的安全管理,首先要建立起比較完善的安全管理體系。施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)管理體系是施工企業(yè)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一、預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求,也是為了相關(guān)方(政府、投資者、業(yè)主、保險(xiǎn)公司、社會(huì)等)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系,,是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各項(xiàng)目部應(yīng)成立安全管理小組,配備專職安全員。同時(shí)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度需要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度,與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作,消除生產(chǎn)中的不安全因素,從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工人員的管理專業(yè)水平,真正做到工程安全技術(shù)交底清晰,施工過(guò)程中的班前班后檢查到位,嚴(yán)格持證上崗,定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),新工人上崗前培訓(xùn)等等。建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。
安全作業(yè)管理制度在項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度:除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則要求外,凡重大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)的施工方案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施,措施要有針對(duì)性。。
(2)安全技術(shù)交底制度:由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底,技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專職安全員交底,施工隊(duì)各專職安全員向班組長(zhǎng)及工人交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對(duì)性要強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明交底日期。
(3)特殊工種持證上崗:對(duì)電工、焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗,無(wú)證者不得從事特殊工種的作業(yè)。
(4)安全檢查制度;項(xiàng)目部每半月、施工隊(duì)每十天定期進(jìn)行安全檢查,平時(shí)進(jìn)行不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對(duì)查出的事故隱患要及時(shí)整改。對(duì)未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰,直至停工整改。
(5)安全驗(yàn)收制度:凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后,都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)責(zé)任主體人員驗(yàn)收合格后,辦理相關(guān)驗(yàn)收手續(xù),方可投入使用。
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任制度:工程實(shí)行項(xiàng)目“兩制”,任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)公司與項(xiàng)目部簽訂“安全生產(chǎn)合同”;工程開工時(shí),操作工人與勞務(wù)公司簽訂“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”;用合同和誓約來(lái)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任和安全意識(shí),并強(qiáng)化自身安全保護(hù)意識(shí)。
(7)事故處理“四不放過(guò)制度”:發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒(méi)有預(yù)防措施或措施不力不得放過(guò)。
3.針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的解決措施
筆者認(rèn)為上述問(wèn)題存在與不足,要亟待改進(jìn)應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面。即,五個(gè)必須:
(1)必須實(shí)施強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范施工行為
實(shí)施強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范施工行為,是確保工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié),多年來(lái),國(guó)家三令五申頒布出臺(tái)一系列監(jiān)管條例和政策,因此,作為政府質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)真履職,不斷在新形勢(shì)下做好質(zhì)監(jiān)與管理是義不容辭責(zé)任。那么,作為質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)從哪些方面監(jiān)督與管理呢?我認(rèn)為,應(yīng)從監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為突破口,強(qiáng)化檢查與管理。在直接監(jiān)督上重點(diǎn)放在兩個(gè)方面:a.審核設(shè)計(jì)文件,包括工程結(jié)構(gòu)、建筑消防、地基承載結(jié)構(gòu)受力分析與計(jì)算等內(nèi)容為基礎(chǔ)。b.監(jiān)督施工全過(guò)程。包括建筑施工的材料檢測(cè),施工單位是否規(guī)范施工,監(jiān)理單位是否履行了職責(zé)以及建設(shè)單位有沒(méi)有授意要求設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)單位使用不合格材料來(lái)降低工程質(zhì)量等行為。施工過(guò)后,經(jīng)核驗(yàn)出具結(jié)構(gòu)安全報(bào)告,存檔備案。在間接監(jiān)督上,要把握“誰(shuí)的工程誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,政府質(zhì)監(jiān)站主要協(xié)助指導(dǎo)好兩個(gè)質(zhì)量控制體系,一是建設(shè)單位質(zhì)量控制體系。建設(shè)單位要對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé),因?yàn)閺捻?xiàng)目立項(xiàng)到設(shè)計(jì)、選擇施工單位以及施工中所聘監(jiān)理都是建設(shè)單位所為,理應(yīng)對(duì)工程負(fù)總責(zé)。二是具體施工單位(直接生產(chǎn)單位)質(zhì)量控制體系。施工單位要按要求保證質(zhì)量。政府質(zhì)量監(jiān)督與管理部門主要對(duì)其施工單位資質(zhì)、市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān),保證生產(chǎn)者質(zhì)量??傊瑹o(wú)論從直接監(jiān)督質(zhì)量還是從間接監(jiān)督質(zhì)量其基點(diǎn)都應(yīng)放在檢查對(duì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹,核驗(yàn)、備案等責(zé)任制落實(shí)情況上。不可缺失及偏廢。
(2)必須強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí),形成依法建設(shè)良好氛圍,做好崗前普法培訓(xùn)即,一是對(duì)開發(fā)商、發(fā)展商進(jìn)行《建筑法》及地方建筑法規(guī)、條例及政策學(xué)習(xí),促進(jìn)他們學(xué)法、知法、懂法,守法。在法律、法規(guī)范圍內(nèi)規(guī)范自己行為。二是對(duì)承包人、監(jiān)理人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,進(jìn)行有關(guān)履行崗位職責(zé)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),強(qiáng)化施工質(zhì)量責(zé)任感和道德水準(zhǔn),使之不敷衍、馬虎施工、違心施工,杜絕失職行為發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍法制教育。從目前參建單位施工人員來(lái)看,他們相當(dāng)一部分,文化水平不高,法律知識(shí)缺乏,法制意識(shí)較為淡薄,因此對(duì)他們有針對(duì)性集中崗前法律法規(guī)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),是必不可少重要環(huán)節(jié)。抓住上述三個(gè)環(huán)節(jié)、三個(gè)層面的法制教育,整體提高全員法律素質(zhì),將對(duì)提高施工質(zhì)量與管理,奠定良好基礎(chǔ)。
(3)必須建立使用許可制度,保證工程安全
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,有了規(guī)矩就得按規(guī)矩辦事。針對(duì)目前建筑工程質(zhì)量存在種種問(wèn)題,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立使用許可制度是完全必要的。如,對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定技能標(biāo)準(zhǔn),從施工人員應(yīng)掌握基本技能抓起,沒(méi)有資格證書絕不能上崗;對(duì)企業(yè)質(zhì)級(jí)認(rèn)定制度,堅(jiān)決杜絕打著高質(zhì)級(jí)企業(yè)牌子,低質(zhì)級(jí)企業(yè)甚至包工頭施工;以及建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督安民告示制度等一整套使用許可制度,使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督貫穿于事前、事中、直至竣工全過(guò)程。以此保證建成后工程使用安全可靠,造福于民,服務(wù)社會(huì)。
(4)必須創(chuàng)新思路,改進(jìn)方式,加大監(jiān)管力度
因該看到,政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐與發(fā)展,積累一定經(jīng)驗(yàn)。但在新的形勢(shì)下,主、客觀條件變化,對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),出現(xiàn)的問(wèn)題不得不引起深入思考和重視,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)工作方式,迫在眉睫。即,要從現(xiàn)存單純由實(shí)物上監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦虮O(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督相結(jié)合方式,雙管齊下,齊頭并進(jìn),不能顧此失彼。實(shí)施雙位監(jiān)督。同時(shí),要不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量管理,三位一體監(jiān)督與管理程序;要從以往日常監(jiān)督為主的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)檢查工程質(zhì)量為監(jiān)督的主要方式。打破原來(lái)預(yù)約式、通知式的檢查方法,加快巡回檢查和隨機(jī)抽查頻率,保證所檢查內(nèi)容和部位能夠如實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況;要從建立預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式上,努力做到服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合。找準(zhǔn)超前服務(wù)與執(zhí)法檢查結(jié)合點(diǎn),扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的情況;要把實(shí)物監(jiān)督觸角,向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督延伸。實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的全要素監(jiān)督。此外,作為政府質(zhì)量監(jiān)督與管理部門還要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、與輿論監(jiān)督作用,可積極吸納聘用社會(huì)監(jiān)督員,如,現(xiàn)在社會(huì)上派生出的驗(yàn)房師等以及發(fā)揮新聞媒體作用,以此形成監(jiān)督法制化、專業(yè)化、社會(huì)化、群眾化,最終使建筑工程質(zhì)量誠(chéng)信化。
(5)必須改變現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督管理部門體制,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,提高工作水平。作為代表政府質(zhì)監(jiān)部門,應(yīng)保證行權(quán)有效性和權(quán)威性,使機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn),那么,首要的亟待改變經(jīng)費(fèi)管理體制,據(jù)了解,現(xiàn)在有一定數(shù)量質(zhì)監(jiān)部門其經(jīng)費(fèi)來(lái)源仍采取自收自支體制。這種體制不僅對(duì)外履職行權(quán)時(shí)往往造成對(duì)工作不利或誤解;對(duì)內(nèi)或多或少會(huì)產(chǎn)生“重費(fèi)輕管、以費(fèi)代管”現(xiàn)象,久而久之,會(huì)降低質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)。而且鑒于經(jīng)費(fèi)緊張,資金來(lái)源渠道單一,現(xiàn)有檢測(cè)設(shè)備老化、既便更新?lián)Q代也無(wú)米之炊,影響、制約利用現(xiàn)代化檢測(cè)手段發(fā)展。此外,資金短缺還不可避免會(huì)帶來(lái)或滋生不廉潔現(xiàn)象,如,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等不正之風(fēng)。因此,在經(jīng)費(fèi)供給體制上要加以改變,適當(dāng)予以保證及支持。(質(zhì)監(jiān)站已經(jīng)自2009年開始已經(jīng)取消行政收費(fèi)項(xiàng)目,改為全額撥款性質(zhì)單位,希望這一點(diǎn)要改一下)在外樹形像、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)上,要注重提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督水平,不失時(shí)機(jī),舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,加強(qiáng)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量管理和質(zhì)量控制學(xué)習(xí),提高人員整體素質(zhì),保證監(jiān)督的公正性和正確性。同時(shí)加大國(guó)內(nèi)外同行們工作經(jīng)驗(yàn)交流力度,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高工作水平。要不斷建立完善集體監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行崗位責(zé)任制,持證上崗,公正執(zhí)法、秉公執(zhí)法,確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,不辜負(fù)黨和政府與人民的重托。
4結(jié)束語(yǔ)
(1)項(xiàng)目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā),全員樹立安全第一的思想,并在實(shí)際施工中不斷總結(jié)適合自身企業(yè)和項(xiàng)目管理的安全管理辦法,提升項(xiàng)目施工安全管理水平和技能,才能滿足不斷提高的施工需要。
篇5
關(guān)鍵詞:水利工程 施工質(zhì)量 管理 措施
1、導(dǎo)言
水利工程質(zhì)量和效益對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用,為了提升水利工程的整體質(zhì)量,一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,以有效推動(dòng)我國(guó)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。水利工程施工以施工現(xiàn)場(chǎng)為對(duì)象,充分利用財(cái)力,人力,材料和設(shè)備等等資源,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制,質(zhì)量控制以及資金控制的目的。本文在分析水利工程施工管理影響因素基礎(chǔ)上,提出對(duì)應(yīng)的解決措施。
2、水利工程施工質(zhì)量管理的重要性
在工程施工中,做好質(zhì)量管理工作能提高資源的利用率,可確保工程的施工質(zhì)量。而水利工程直接與人們?nèi)罕姷纳钆c工作息息相關(guān),工程質(zhì)量的好與壞直接影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在工程建設(shè)過(guò)程中起到了重要作用。因此,質(zhì)量保證應(yīng)放在工程建設(shè)過(guò)程中的首要位置上,比如,如果水庫(kù)工程的施工質(zhì)量不能得到保證,則水庫(kù)下游廣大人民群眾等于生活在一個(gè)危險(xiǎn)性較大危險(xiǎn)源下,且可能縮短水庫(kù)的使用壽命,進(jìn)行加固、重新修建會(huì)增加成本。
3、水利工程施工質(zhì)量控制的影響因素
3.1施工材料方面
任何一項(xiàng)工程施工都離不開施工材料和施工設(shè)備做支撐,而且施工材料和施工設(shè)備也是影響施工質(zhì)量最直接的因素。一旦施工材料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,不僅會(huì)增加施工成本投入,而且也會(huì)進(jìn)一步加大質(zhì)量控制難度。由于水利工程施工所需要的施工材料較多,不同的材料類型在質(zhì)量檢測(cè)上標(biāo)準(zhǔn)也不同,尤其是一些新材料的出現(xiàn),更是會(huì)影響到質(zhì)量檢測(cè)的準(zhǔn)確性,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)不必要的問(wèn)題。因此,加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量檢測(cè)和控制十分關(guān)鍵。
3.2目標(biāo)管理不完善
目前,我國(guó)水利工程的施工管理體系不完善,缺乏科學(xué)性管理,施工管理體制不完善。尤其是小型水利工程(工程造價(jià)在幾十萬(wàn)至二百萬(wàn)以內(nèi))的施工,大部分均存在空有施工管理體系,但在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管的現(xiàn)象,主要原因是工程項(xiàng)目造價(jià)較低,預(yù)算中水利工程人工單價(jià)偏低,且工程地處山區(qū),路途遙遠(yuǎn),增加了工程的造價(jià),導(dǎo)致工程利潤(rùn)低。施工單位在利潤(rùn)最大化的情況下,往往都采用縮減管理人員及其他一系列的措施來(lái)提高利潤(rùn)。因此,在后期施工過(guò)程中存在人員不到位履職、工序驗(yàn)收不規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定資料不真實(shí)、檢測(cè)資料不齊全、存在問(wèn)題整改不到位等情況,結(jié)果是無(wú)法保證工程質(zhì)量。
3.3施工人員方面
水利工程的施工主體是施工參與人員,因此,做好施工人員的管理工作就顯得十分重要。由于水利工程施工所需要的人員較多,并且在業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能等方面也各有差異,這樣就會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量控制很難達(dá)到預(yù)期效果,是影響工程質(zhì)量的最主要因素。
3.4監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范
監(jiān)理隊(duì)伍少,人員素質(zhì)參差不齊,部分人員因受傳統(tǒng)的管理體制的影響,綜合管理素質(zhì)低,工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)公司過(guò)度依賴,還有部分人員的專業(yè)技術(shù)水平不足,在施工過(guò)程中力不從心;監(jiān)理單位將監(jiān)理工作當(dāng)成“兼理”,存在“一條龍”“同體監(jiān)理”“自行監(jiān)理”等現(xiàn)象,監(jiān)理不善;存在違反監(jiān)理合同、施工合同等合同文件的現(xiàn)象;國(guó)家和國(guó)務(wù)院水利行政主管部門有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,監(jiān)理工作的廣度和深度都不足,監(jiān)理質(zhì)量和力度不強(qiáng),缺乏有效的監(jiān)理方法和手段。
4、水利工程施工質(zhì)量管理措施
4.1提升管理人員的責(zé)任意識(shí)
在水利工程施工中,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的作用是非常大的,管理人員的工作責(zé)任意識(shí)對(duì)水利工程的整體質(zhì)量是非常有影響的,因此,在水利工程施工過(guò)程中,不僅要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員進(jìn)行監(jiān)督,施工單位還要高度重視水利工程施工的管理。水利工程是一項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)且資金消耗大的大型工程,因此,做好工程的現(xiàn)場(chǎng)管理是非常有必要的。第一,要充分了解管理內(nèi)容,管理人員要掌握管轄區(qū)域的施工內(nèi)容。第二,工作人員要有崇高的責(zé)任感和使命感,不斷提升對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理的重視程度,這是減少水利工程施工問(wèn)題的有效措施,有利于提升水利工程的整體質(zhì)量。
4.2施工材料的管理
水利水電工程的施工材料的選擇應(yīng)該在制定的具體可行的施工材料的采購(gòu)計(jì)劃基礎(chǔ)之上,根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙以及中標(biāo)的施工合同進(jìn)行。水利水電工程的工程材料的選擇會(huì)影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量和使用壽命。在工程材料供應(yīng)中,應(yīng)該選擇大型材料供應(yīng)商,以可以抵抗大型風(fēng)險(xiǎn),規(guī)模大以及信譽(yù)高的供應(yīng)商為佳。在采購(gòu)的過(guò)程中,需要簽訂采購(gòu)合同,確定施工材料的價(jià)格,數(shù)量和規(guī)格,以正式合同的形式確定施工方和材料供應(yīng)方的責(zé)任和義務(wù)以及懲罰等細(xì)則,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在施工材料采購(gòu)?fù)瓿珊?,施工材料進(jìn)場(chǎng)前,均應(yīng)該對(duì)施工材料進(jìn)行檢查,檢查出不符合施工質(zhì)量要求的劣質(zhì)材料,應(yīng)采取適當(dāng)措施并進(jìn)行記錄。對(duì)重要的施工材料要建立質(zhì)量跟蹤制度,并做好質(zhì)量檢查報(bào)告。若施工材料的不合格檢出率過(guò)高,需與材料供應(yīng)商進(jìn)行及時(shí)反饋,做好溝通,找出原因,必要時(shí)應(yīng)更換材料供應(yīng)商,以保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程項(xiàng)目的使用壽命。
4.3確保工程質(zhì)量
要想保證水利工程的質(zhì)量,就要明確責(zé)任制度,水利主管部門要高度重視水利工程的施工質(zhì)量管理工作,全面落實(shí)工程責(zé)任制度,確定好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員的責(zé)任。第一,研究人員要明確項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度。因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理是水利工程施工質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者,他對(duì)整個(gè)水利工程的質(zhì)量起著決定性的作用。因此,項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格掌握工程項(xiàng)目的質(zhì)量情況,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度。第二,要明確工作人員的崗位責(zé)任。與工程項(xiàng)目質(zhì)量有關(guān)的還有水利工程的工作人員,他們是否履行崗位職責(zé)也會(huì)影響整個(gè)水利工程施工的質(zhì)量。在水利工程中,質(zhì)量監(jiān)督管理人員的主要工作是執(zhí)行施工中的各種規(guī)章流程和施工規(guī)范,負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量的相關(guān)核定工作,與此同時(shí),還要參與水利工程質(zhì)量的檢查及施工工序之間的交接。
4.4規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)行為
建立監(jiān)理工作規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系,明確監(jiān)理人員的工作職責(zé),組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等相關(guān)情況,充分發(fā)揮監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督工作,嚴(yán)格工序“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”;對(duì)主要部位、隱蔽工程、關(guān)健施工過(guò)程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督,對(duì)存在工程質(zhì)量問(wèn)題推行“四不放過(guò)”的原則,確保工程的施工質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,水利工程施工質(zhì)量的好壞對(duì)整個(gè)工程的正常運(yùn)作影響是非常大的,水利工程施工質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn),在水利工程中,現(xiàn)場(chǎng)施工管理是水利工程的重要節(jié)點(diǎn),施工工程質(zhì)量的好壞直接影響到水利工程的使用年限,影響民生大計(jì),所以筆者認(rèn)為有必要討論水利工程施工管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn),并分析成因,做好水利工程施工中所需要的解決措施。
參考文獻(xiàn)
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篇6
全市建筑管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省建管工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2011年工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究和部署2012年工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2011年工作回顧
(一)建筑業(yè)發(fā)展取得了新突破
一是建筑業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。去年我市建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值26.79億元,同比增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值4.76億元,占全市GDP7%以上。
二是建筑業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。全市共有建筑業(yè)企業(yè)120家,2011年新增建筑業(yè)企業(yè)11家。共辦理建造師注冊(cè)128項(xiàng);辦理監(jiān)理工程師注冊(cè)30項(xiàng)。
(二)建筑市場(chǎng)管理取得新進(jìn)展
為了進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng),使之逐步走向良性循環(huán),我們?nèi)薪ㄖこ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)推行了“建設(shè)項(xiàng)目重要崗位人員指紋打卡考勤制度”,有效地控制了項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員無(wú)故不在崗履職現(xiàn)象。于2011年11月份下發(fā)了《關(guān)于開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員打卡考勤專項(xiàng)檢查的通知》(亳建管〔2011〕14號(hào)),并對(duì)中心市區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(建安辦函〔2011〕11號(hào))和市住建委《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)的通知》(亳建管〔2011〕11號(hào))安排,我市開展了嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)。市住建委和市監(jiān)察局聯(lián)合,于2011年11月下旬對(duì)各縣區(qū)和中心市區(qū)進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)檢查了建設(shè)單位依法招投標(biāo)、辦理施工許可、工程合同備案等法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)履行資質(zhì)規(guī)定承攬業(yè)務(wù)情況和重要崗位人員在崗履職情況,嚴(yán)厲打擊了轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、越級(jí)承攬業(yè)務(wù)及拖欠工程款等違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)存在問(wèn)題的40家施工企業(yè)、23家監(jiān)理企業(yè)責(zé)令限期整改,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序。
強(qiáng)化“市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)”兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),對(duì)不按投標(biāo)承諾機(jī)械、人員進(jìn)場(chǎng)履職,不執(zhí)行打卡制度的企業(yè),約談了48家施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人,并對(duì)14家施工、監(jiān)理企業(yè)和23名項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)給予了通報(bào)批評(píng)和不良行為記錄。
(三)工程安全管理取得新成效
近幾年,我市施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有了較大幅度的提升,但是仍然存在著企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,管理方式粗放,安全生產(chǎn)條件不符合要求、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確等問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作能否做好,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否帶著感情、帶著責(zé)任來(lái)抓安全。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格落實(shí)新形勢(shì)下執(zhí)政為民和依法行政的要求,我們沒(méi)有任何自身的部門利益,我們只有一個(gè)目標(biāo),那就是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全,防止和減少事故發(fā)生,任何有利于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的措施和體制都是好措施和好體制;反之,工作做得再多,也是與我們的原則和初衷不相符的。2011年,我市建筑安全生產(chǎn)管理應(yīng)該說(shuō)是在大家的努力下取得了一定成績(jī),實(shí)踐證明,以下兩項(xiàng)創(chuàng)新工作行之有效,2012年我們?nèi)匀灰^續(xù)抓好抓實(shí)。
一是以創(chuàng)標(biāo)化工作為抓手,促進(jìn)安全生產(chǎn)上水平。2011年5月26日,全省建筑施工安全生產(chǎn)創(chuàng)標(biāo)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市創(chuàng)建標(biāo)化工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2011年我市共創(chuàng)省級(jí)標(biāo)化小區(qū)10個(gè),省級(jí)標(biāo)化工地20個(gè)(單體139棟),市級(jí)標(biāo)化小區(qū)12個(gè),市級(jí)標(biāo)化工地12個(gè)(單體121棟),其中:渦陽(yáng)縣省級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè),省級(jí)標(biāo)化工地1個(gè),市級(jí)標(biāo)化小區(qū)2個(gè),市級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)。蒙城縣省級(jí)標(biāo)化工地1個(gè),市級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè),市級(jí)標(biāo)化工地7個(gè)??h省級(jí)標(biāo)化小區(qū)2個(gè),省級(jí)標(biāo)化工地2個(gè),市級(jí)標(biāo)化小區(qū)6個(gè),市級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)。譙城區(qū)省級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè),省級(jí)標(biāo)化工地3個(gè),市級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè)。中心市區(qū)省級(jí)標(biāo)化小區(qū)6個(gè),省級(jí)標(biāo)化工地13個(gè),市級(jí)標(biāo)化小區(qū)2個(gè),市級(jí)標(biāo)化工地3個(gè)。2011年經(jīng)過(guò)大家的不懈努力,無(wú)私奉獻(xiàn),一批安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人受到省、市的表彰,市住建委獲全省創(chuàng)標(biāo)化工作先進(jìn)單位、全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,市建委及市建管處獲全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,市建管處安全科獲全省建設(shè)系統(tǒng)青年先鋒稱號(hào),6人獲省住建廳表彰,56人獲全市通報(bào)表彰。
二是以信息化建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)安全管理再上新臺(tái)階。一是建立推廣重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái),把重大危險(xiǎn)源在施工大門前公示并上報(bào)省監(jiān)控平臺(tái),責(zé)任到人,措施落實(shí)。2011年有38個(gè)施工、監(jiān)理企業(yè)注冊(cè),79個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)。二是中心市區(qū)推廣了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代化科技信息手段監(jiān)管,這是一個(gè)突破。目前已在中心市區(qū)三個(gè)小區(qū)運(yùn)用,效果顯著。三是各縣區(qū)都建立了信息群發(fā)系統(tǒng),基本做到了每周發(fā)送一條信息,及時(shí)傳達(dá)文件精神、險(xiǎn)惡天氣預(yù)警、普及安全常識(shí)等。
(四)工程質(zhì)量管理取得新提升
2011年,各級(jí)主管部門繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況執(zhí)行持續(xù)好轉(zhuǎn),工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)步明顯,總體水平進(jìn)一步提升,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),未發(fā)生大的質(zhì)量安全事故。
全市全年新增監(jiān)督工程1028項(xiàng),包括房屋建筑面積778萬(wàn)平方米(較2010年增長(zhǎng)17%),合同總投資94億元(較2010年增長(zhǎng)77%),市政工程合同總造價(jià)10.7億元(較2010年增長(zhǎng)38%),其中,中心城區(qū)新辦工程273項(xiàng),房屋建筑面積323萬(wàn)m2,工程總投資36億元,市政工程1.6億元;譙城區(qū):新辦工程330項(xiàng),房屋建筑面積161萬(wàn)m2,工程總投資16.1億元,市政工程1.1億元;渦陽(yáng)縣:新辦工程166項(xiàng),房屋建筑面積56.23萬(wàn)m2,工程總投資10.58億元,市政工程0.1億元;蒙城:新辦工程226項(xiàng),建筑面積123萬(wàn)m2,工程總投資21.3萬(wàn)元,市政工程4.9億元;縣:新辦工程33項(xiàng),房屋建筑面積115.78萬(wàn)m2,工程總投資11.55億元,市政工程3.0億元。
經(jīng)過(guò)努力,全年共創(chuàng)黃山杯1項(xiàng)(縣1項(xiàng)),市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程44項(xiàng),芍花杯17項(xiàng)(中心市區(qū)5項(xiàng)、縣5項(xiàng)、渦陽(yáng)縣4項(xiàng)、蒙城縣3項(xiàng))。
加強(qiáng)南部新區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理和服務(wù),堅(jiān)持每天巡查,每周下發(fā)工作周報(bào),今年共下發(fā)46期。檢查巡查303人次,檢查工程150項(xiàng);重點(diǎn)對(duì)全市保障性住房和市政道路等民生工程質(zhì)量巡查,監(jiān)督檢查10次,100多項(xiàng)。11月份,省廳保障性住房檢查組對(duì)我市、蒙城縣4項(xiàng)工程進(jìn)行了檢查,下發(fā)1巡查整改意見(jiàn)書,1份巡查意見(jiàn)書;加大對(duì)住宅分戶驗(yàn)收制度的落實(shí),在渦陽(yáng)縣仁和大廈綜合樓工程召開全市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);開展了全市工程質(zhì)量巡查,檢查工程55項(xiàng)(渦陽(yáng)、蒙城、、譙城區(qū)均為10項(xiàng)工程,南部新區(qū)7項(xiàng),中心市區(qū)8項(xiàng)),對(duì)發(fā)現(xiàn)存在較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的28項(xiàng)工程下發(fā)了巡查整改意見(jiàn)書;開展對(duì)"瘦身鋼筋"的專項(xiàng)檢查,共查46個(gè)項(xiàng)目(其中43項(xiàng)房建項(xiàng)目,3項(xiàng)市政項(xiàng)目),對(duì)一、二、三級(jí)鋼的不同規(guī)格均進(jìn)行了認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)21個(gè)項(xiàng)鋼筋存在問(wèn)題,下發(fā)了21份監(jiān)督抽查記錄單,鋼筋退場(chǎng)項(xiàng)目8個(gè),下發(fā)整改通單9份;開展了對(duì)我市城區(qū)(含譙城區(qū))的商品砼施工澆筑現(xiàn)場(chǎng)混凝土的檢查;開展了全市高層混凝土結(jié)構(gòu)工程執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)檢查工作,隨機(jī)抽查了9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,其中1棟保障性住房、5棟商品住房、3棟公共建筑;在建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查中,共檢查在建節(jié)能施工工程24項(xiàng),10月份,省廳對(duì)我市建筑節(jié)能質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)市區(qū)和渦陽(yáng)縣在建6項(xiàng)工程建筑節(jié)能施工和6項(xiàng)工程建筑節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行了檢查;11月下旬,我市開展了在建工程砼板厚的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查市區(qū)及三縣一區(qū)保障性住房工程,共檢查工程79項(xiàng);配合做好校安工程檢查工作,共檢查3次,重點(diǎn)檢查在建和竣工的校舍工程44項(xiàng);嚴(yán)格落實(shí)建委“八項(xiàng)制度”,今年,給予建設(shè)單位不良記錄1起,給予1家建設(shè)單位行政處罰1起,罰金6萬(wàn)元;受理20起投訴及回復(fù)市民論壇。
(五)農(nóng)民工工資清理取得新業(yè)績(jī)
按照國(guó)務(wù)院、省政府清欠辦和市政府工作要求,市住建委建管處積極主動(dòng)開展清欠拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,設(shè)立投訴舉報(bào)電話,成立專門應(yīng)急組織,領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專人負(fù)責(zé)、駐點(diǎn)接訪,全天候受理拖欠投訴,跟蹤督辦,確保實(shí)效。全市各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位基本能夠按照省市要求認(rèn)真做好工程款支付和農(nóng)民工工資支付排查工作,制定應(yīng)急預(yù)案和措施,各縣、區(qū)住建委也都安排專人負(fù)責(zé),確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。2011年及2012年春節(jié)期間中心市區(qū)共受理處理拖欠投訴142起,解決金額約3700余萬(wàn),對(duì)兩家存在拖欠拒不配合的施工企業(yè)發(fā)函當(dāng)?shù)厥∽〗◤d和市住建局,請(qǐng)求督促解決;將一家施工企業(yè)、一家勞務(wù)企業(yè)清出我市建筑市場(chǎng),對(duì)6家施工企業(yè)記嚴(yán)重不良行為記錄,對(duì)3家施工企業(yè)記一般不良行為記錄,對(duì)6位項(xiàng)目經(jīng)理記一般不良行為記錄。同時(shí)對(duì)合肥工程建設(shè)總承包公司等9家農(nóng)民工工資支付工作表現(xiàn)突出的施工企業(yè)給予全市通報(bào)表?yè)P(yáng)。
二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)
今年是全面貫徹市第三次黨代會(huì)精神的重要一年,也是“十二五”承上啟下的重要一年。全市新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),加速崛起、加大投資的大趨勢(shì)沒(méi)有變。城鄉(xiāng)大發(fā)展、大建設(shè)的全面展開,不斷增大的建設(shè)量、加快推進(jìn)的建設(shè)速度,加上超限高層、異型結(jié)構(gòu)、工藝復(fù)雜的工程項(xiàng)目不斷增多,必將給全省建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全監(jiān)管和建筑節(jié)能工作帶來(lái)更大挑戰(zhàn)和壓力。做好今年的工作,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展勢(shì)頭,加快建設(shè),具有十分重要的意義。
與此同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我市建管工作還存在一些突出問(wèn)題和矛盾,形勢(shì)和任務(wù)依然十分艱巨。一是建筑業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)。與全省其他市相比,我市建筑業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小,高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)偏少,專業(yè)技術(shù)人才匱乏,粗放型增長(zhǎng)較為普遍,企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范。違反法定基本建設(shè)程序,建設(shè)單位發(fā)包行為不規(guī)范,承包單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),壓縮工期,拖欠工程款等,影響了建筑業(yè)的健康發(fā)展。有些項(xiàng)目未能及時(shí)辦理各種報(bào)建手續(xù),導(dǎo)致工程安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管部門未能及時(shí)有效督促整改和消除安全生產(chǎn)隱患和漏洞。三是工程質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)。一些工程項(xiàng)目各方主體責(zé)任不落實(shí),關(guān)鍵崗位人員不在崗不履職,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)不好;工程質(zhì)量終身責(zé)任制尚未得到有效落實(shí),工程質(zhì)量監(jiān)督尚未全覆蓋;建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),違章指揮、違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生,且存在安全生產(chǎn)投入不足、安全防護(hù)不到位,忽視安全設(shè)施、防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等方面的必要性投入等問(wèn)題;安全生產(chǎn)信息化水平較低,尚未建立全市統(tǒng)一的、跨行業(yè)的安全生產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng);教育培訓(xùn)缺乏廣泛性、針對(duì)性和實(shí)用性,應(yīng)急救援體系不健全;建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是安全生產(chǎn)管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。一方面是中心市區(qū)及部分工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有專門的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),另一方面是企業(yè)安全管理意識(shí)和能力較低,政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管。五是不斷擴(kuò)大的建設(shè)規(guī)模和現(xiàn)有監(jiān)督資源緊缺的矛盾日益突出。由于各地建設(shè)規(guī)模急劇增加,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員普遍不足,同時(shí)部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)因單位性質(zhì)不明確,工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,客觀上影響監(jiān)督工作的有效開展。有些問(wèn)題,已經(jīng)引起社會(huì)和公眾的普遍關(guān)注,我們必須高度重視,認(rèn)真研究,制定有效措施,切實(shí)加以解決。
面對(duì)新的形勢(shì)、新的情況、新的任務(wù)和新的要求,我們務(wù)必要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)工作調(diào)研,加強(qiáng)政策研究,不斷提高適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的能力,不斷提高解決行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的能力,不斷提高社會(huì)公共服務(wù)管理的能力,不斷提高處置突發(fā)事件和應(yīng)急管理的能力,增強(qiáng)工作本領(lǐng),發(fā)揮聰明才智,為促進(jìn)全市建管工作科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策、奉獻(xiàn)智慧、做出貢獻(xiàn)。
三、2012年主要工作安排
今年建筑管理工作的總體要求是:貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神,圍繞打造以建設(shè)百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市、新型工業(yè)化城市、宜居宜業(yè)的和諧城市為奮斗目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持大力發(fā)展建筑業(yè);以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),優(yōu)化調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和升級(jí)轉(zhuǎn)型;以堅(jiān)持制度創(chuàng)新為核心,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)“市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)”兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),狠抓建筑市場(chǎng)及工程質(zhì)量安全監(jiān)管;以“開展三個(gè)年活動(dòng)”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)建筑管理工作健康發(fā)展。
今年建筑管理工作的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值比去年增長(zhǎng)15%以上;遏制較大及以上工程質(zhì)量安全事故,減少一般事故;所監(jiān)督工程質(zhì)量合格率達(dá)100%、住宅工程分戶驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行率達(dá)100%、施工階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%。創(chuàng)省市標(biāo)化工地不少于45項(xiàng),全年?duì)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程不少于40項(xiàng),創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)工程不少于23項(xiàng)數(shù)量、創(chuàng)省優(yōu)“黃山杯”不少于4項(xiàng)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持大力發(fā)展建筑業(yè)
一是堅(jiān)持扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),整合建筑業(yè)資源,支持企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)新核準(zhǔn)、升級(jí)和增項(xiàng),鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)兼并、重組、改革改制做大做強(qiáng)。重點(diǎn)扶持一級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)10家,研究制定加快我市建筑業(yè)發(fā)展的政策和意見(jiàn)。
二是堅(jiān)持優(yōu)化調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)抓好省政府辦公廳《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的政策落實(shí),積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、做專做精”的原則,對(duì)全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo),加快形成以總承包企業(yè)為龍頭、專業(yè)承包企業(yè)為依托、勞務(wù)分包企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系。
三是要全面實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略。采取各項(xiàng)政策措施,努力營(yíng)造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)加大政策力度,積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)建造師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)人員的合理流動(dòng)。企業(yè)要加大投入力度,促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置,建立人才培養(yǎng)、管理的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)本企業(yè)職工積極報(bào)考各類注冊(cè)師資格考試,鼓勵(lì)本地本市注冊(cè)人員在我市本地企業(yè)注冊(cè),同時(shí)加大引進(jìn)力度,想法設(shè)法吸引外地注冊(cè)人員來(lái)我市注冊(cè)執(zhí)業(yè),努力提高我市業(yè)企業(yè)注冊(cè)人員數(shù)量,壯大我市注冊(cè)人員隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管
一是要強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要經(jīng)常通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、張掛標(biāo)語(yǔ)、出版報(bào)、墻報(bào)等多種形式,加強(qiáng)工程建設(shè)政策、法規(guī)的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要經(jīng)常召開建管工作的專門會(huì)議,在全行業(yè)進(jìn)行宣傳和部署,促進(jìn)行業(yè)自律,提高工程參建各方的守法意識(shí)。要經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展工程建設(shè)政策、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng),全面提高建設(shè)工程監(jiān)管人員和其他從業(yè)人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,做到知法守法。
二是要主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)溝通。要提前介入,主動(dòng)服務(wù)。對(duì)于重點(diǎn)工程等特殊項(xiàng)目,要主動(dòng)提供咨詢服務(wù),從項(xiàng)目前期工作到項(xiàng)目實(shí)施階段,對(duì)業(yè)主和參建單位進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),提前預(yù)防發(fā)生違法違規(guī)的問(wèn)題,實(shí)行動(dòng)土必監(jiān)管,確保工程依法依規(guī)建設(shè)。要加強(qiáng)與業(yè)主和參建單位溝通,明確工程建設(shè)各方主體的法律責(zé)任和義務(wù),使依法依規(guī)建設(shè)成為共識(shí),促使參建各方自覺(jué)接受監(jiān)管,避免干預(yù)監(jiān)管的情況發(fā)生。
三是要嚴(yán)格程序,規(guī)范行為。法定建設(shè)程序是各項(xiàng)建設(shè)行為合法規(guī)范的基礎(chǔ),也是工程質(zhì)量和安全的保障。要加強(qiáng)對(duì)施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)、工程監(jiān)理、合同備案、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的把關(guān),強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,規(guī)范各方主體的建設(shè)行為,確保工程建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。
四是要完善中標(biāo)后續(xù)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)后現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。要強(qiáng)化崗位人員持證上崗監(jiān)管,全面推行并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等項(xiàng)目重要崗位人員指紋打卡考勤制度。各主管部門要定期或不定期到工地對(duì)重要崗位人員到崗率、簽證資料和持證上崗情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)鎖定施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)變更、企業(yè)是否派出項(xiàng)目管理班子管理、項(xiàng)目管理班子人員是否到位、分包合同是否符合規(guī)定、管理人員是否持證上崗、管理人員上崗證書是否與承包企業(yè)一致,監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師是否到位等。
五是要加強(qiáng)市場(chǎng)綜合檢查和巡查力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。各級(jí)主管部門要結(jié)合建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)日常巡查檢查力度,規(guī)范建筑活動(dòng)各方市場(chǎng)主體行為,按照《建筑法》、《省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)嚴(yán)厲打擊兩非行為的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。
(三)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)
開展誠(chéng)信體系建設(shè)是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際需要,我市誠(chéng)信體系建設(shè)起步晚,當(dāng)前,做好誠(chéng)信體系建設(shè)的任務(wù)十分緊迫。按照“守法經(jīng)營(yíng)、承諾兌現(xiàn)、失信必懲、保障有力”的原則,為了創(chuàng)造良好建筑市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境,提高誠(chéng)信水平,加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),構(gòu)建誠(chéng)信體系平臺(tái),根據(jù)市政府《市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年實(shí)施方案》等文件要求,我委對(duì)國(guó)家建設(shè)部誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)市常州市建筑市場(chǎng)信用體系平臺(tái)建設(shè)情況進(jìn)行了考察,并將于近期在我市全面建立推廣。常州市近年來(lái)通過(guò)誠(chéng)信平臺(tái)的建設(shè),特別是將企業(yè)信用引入到招投標(biāo)中,有效規(guī)范了建筑市場(chǎng)各方主體行為。常州市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系平臺(tái)主要依托常州建筑市場(chǎng)網(wǎng)建立常州市建筑市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),在該大系統(tǒng)下建立了包括招標(biāo)、建筑業(yè)企業(yè)管理、監(jiān)理企業(yè)管理、質(zhì)量管理、安全管理、施工許可證管理、竣工驗(yàn)收備案管理、綜合大檢查、執(zhí)法管理、預(yù)拌砼管理的十個(gè)系統(tǒng),另外配套了圖紙審查、網(wǎng)上申報(bào)、手機(jī)考勤等輔助子系統(tǒng)軟件。
一是建立統(tǒng)一的共享數(shù)據(jù)平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢、招標(biāo)投標(biāo)、建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全管理等部門之間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)上下、左右、縱向的全方位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理由粗放式管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。二是信用體系數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立,可以極大提高工作效率。實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化,減少人為因素。三是信用體系數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立,可以有效的解決招投標(biāo)中的圍標(biāo)、串標(biāo)、出借資質(zhì)、惡意競(jìng)標(biāo)行為。四是信用體系數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立,可以有效的解決施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題,促使企業(yè)由被動(dòng)的管理變主動(dòng)管理、主動(dòng)規(guī)范,有效的保證工程的質(zhì)量和施工安全。五是信用體系數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立,真正實(shí)現(xiàn)了“市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)”的兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)的行為運(yùn)用到了市場(chǎng),決定了市場(chǎng)的準(zhǔn)入和份額,從根本上規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序。2012年全市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作要達(dá)到以下目標(biāo):市級(jí)各縣區(qū)住建委全面設(shè)立工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開共享平臺(tái),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)”的開通率、鏈接率、目錄率以及信用信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)“四個(gè)百分之百”;普遍建立守信激勵(lì)和失信懲戒制度,建立信用檔案,不良行為信息公開基本達(dá)到全覆蓋;初步實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)工程建設(shè)信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。
(四)狠抓建筑施工安全監(jiān)管
1、完善建筑安全生產(chǎn)管理制度,促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。
狠抓建筑安全制度建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào));制定出臺(tái)《建筑安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案》、《關(guān)于政府投資工程開展"兩創(chuàng)"活動(dòng)的通知》、《市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》、《市起重設(shè)備登記使用備案管理辦法》,印制領(lǐng)導(dǎo)帶班制度手冊(cè),修訂了《市建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案》,加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管方式方法創(chuàng)新。
健全建筑安全生產(chǎn)工作機(jī)制,加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。著力加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)解決基層建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管力量不足、執(zhí)法不到位等問(wèn)題;定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)管工作例會(huì),專題分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作;健全完善事故查處和責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真查處建筑生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任,依法查處事故涉及的失職、瀆職等行為。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。
強(qiáng)化企業(yè)建筑安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(實(shí)施意見(jiàn))的配套政策與措施,切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位考勤制度,推行領(lǐng)導(dǎo)帶班手冊(cè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,形成以施工企業(yè)自我約束為核心的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。企業(yè)要建立安全隱患排查和整改制度,定期組織安全檢查,要覆蓋到企業(yè)的所有項(xiàng)目,并建立檢查情況記錄制度;發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改,建立整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目專職安全員公司委派制度,項(xiàng)目專職安全員的工資、福利、保險(xiǎn)等費(fèi)用均由施工企業(yè)直接支付。
規(guī)范建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理等單位安全行為。建設(shè)單位要依法履行工程項(xiàng)目安全責(zé)任,不得壓縮合理工期、降低合理造價(jià),保證安全投入,及時(shí)足額支付安全生產(chǎn)費(fèi)用,向工地派駐工地代表??辈靻挝惶峁┑目辈煳募獪?zhǔn)確真實(shí),勘察作業(yè)時(shí)要采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié);采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程,要提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單,認(rèn)真督促施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,一律下達(dá)暫停施工令,督促施工單位全面整改,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位及時(shí)向?qū)俚刂鞴懿块T報(bào)告。
切實(shí)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要適當(dāng)增加人數(shù);建筑施工特、一級(jí)企業(yè)要設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格取得上崗資格后,方可從事安全生產(chǎn)管理工作。
全力做好建筑安全教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源,加大教育培訓(xùn)力度,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)規(guī)定。建筑施工企業(yè)要提高從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),確保有關(guān)管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗。加大對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)力度,堅(jiān)決執(zhí)行未經(jīng)安全培訓(xùn)合格一律不得上崗作業(yè)的安全規(guī)定。
繼續(xù)全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,采取有效措施,確保取得實(shí)際。到2013年底,特級(jí)、一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的"優(yōu)良率"要達(dá)到95%,二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良率”要達(dá)到85%以上。
今年內(nèi),各縣區(qū)創(chuàng)省標(biāo)工地(小區(qū))、市標(biāo)工地(小區(qū))分別不少于5項(xiàng),中心市區(qū)創(chuàng)省標(biāo)工地(小區(qū))、市標(biāo)工地(小區(qū))分別不少于8項(xiàng)。對(duì)單體建筑面積在3000平方米以上(含3000平方米)工程,必須創(chuàng)建市級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和勺花杯,單體建筑面積在10000平方米以上的,必須創(chuàng)建省級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地、黃山杯。
為了達(dá)到這一目標(biāo),進(jìn)一步作好施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)化工地工作,市住建委出臺(tái)了《關(guān)于在政府投資工程開展“兩創(chuàng)”活動(dòng)的通知》,要求所有政府投資工程必須在招標(biāo)文件和施工合同中明確“兩創(chuàng)”的具體目標(biāo)、要求和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)資金由建設(shè)單位承擔(dān),否則不予備案。同時(shí)明確創(chuàng)建市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))和市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程芍花杯為“兩創(chuàng)”基本目標(biāo),不獎(jiǎng)不罰;達(dá)不到的給予合同價(jià)款0.51%處罰;創(chuàng)建省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))和省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程黃山杯獎(jiǎng)的分別給予合同價(jià)款0.51%的獎(jiǎng)勵(lì)。
各企業(yè)要制定年度創(chuàng)建計(jì)劃,選擇適合項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)建示范工地活動(dòng),一、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)每年確保創(chuàng)建2-3個(gè)省、市級(jí)示范工地;進(jìn)亳企業(yè)要確保每年都有標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,對(duì)完不成年度創(chuàng)建示范工地目標(biāo)的施工企業(yè),限制招投標(biāo)活動(dòng)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,落實(shí)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全管理部門特別是主要負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人每個(gè)季度、分管負(fù)責(zé)人每個(gè)月要檢查一次安全生產(chǎn)工作。在重要時(shí)段、敏感時(shí)期和極端氣候條件下,實(shí)施施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位考勤打卡制度。
積極推進(jìn)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的安全監(jiān)管機(jī)制,加大市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出力度。對(duì)施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無(wú)操作資質(zhì)證書進(jìn)行施工活動(dòng),施工企業(yè)超越資質(zhì)承包、違法承包、轉(zhuǎn)包工程等違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)厲打擊,并利用各類媒體公示曝光。
3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的安全監(jiān)管,防范建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生
繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行專家論證評(píng)審制度,對(duì)施工方案的編制、審查、審批和論證實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理。強(qiáng)化日常檢查,督促和檢點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程各項(xiàng)安全措施的制定與落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)管。
繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。不論是政府投資工程,招標(biāo)工程、民生工程和工業(yè)園區(qū)工程都必須完善依法建設(shè)程序,未取得施工許可、未辦理安全監(jiān)督手續(xù)的工程一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。堅(jiān)決打擊違法轉(zhuǎn)包、分包工程。建設(shè)工程中標(biāo)企業(yè)不得將全部工程和主體工程肢解分包,分部分項(xiàng)工程要分包給有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)施工,并簽訂承包合同和安全管理協(xié)議,嚴(yán)禁隨意安排私人承包分部分項(xiàng)工程;勞務(wù)分包要選擇有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)禁隨意從市場(chǎng)上私招人員進(jìn)場(chǎng)施工。加大行政執(zhí)法巡查力度。對(duì)違反建設(shè)程序,無(wú)證施工違法分包、轉(zhuǎn)包的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令停止施工,并對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法進(jìn)行處理。
加強(qiáng)園區(qū)工程監(jiān)管。落實(shí)各方主體責(zé)任。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,該招標(biāo)的要招標(biāo),要完善手續(xù),再開工建設(shè)。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理,不得將工程發(fā)包給三級(jí)資質(zhì)以下的施工企業(yè),更不能發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的包工頭施工,同時(shí)工業(yè)服務(wù)中心要監(jiān)督甲乙雙方認(rèn)真履行合同,履行工作職責(zé)。業(yè)主單位按合同撥付工程款,施工、監(jiān)理單位保證人員在崗,履職盡責(zé)。對(duì)不執(zhí)行基本建設(shè)程序、存在重大質(zhì)量和安全問(wèn)題的項(xiàng)目,要加大執(zhí)法力度,該停工的停工,該處罰的處罰,在質(zhì)量安全方面,不遷就、不護(hù)短、不說(shuō)情。
加強(qiáng)農(nóng)村建筑安全管理。從關(guān)愛(ài)生命,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的大局出發(fā),我們的安全生產(chǎn)管理部門在抓好注冊(cè)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí),更應(yīng)該切實(shí)抓好農(nóng)村建筑行業(yè)的安全管理工作。一是建立農(nóng)村基層的安全管理機(jī)構(gòu)。二是規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)隊(duì)伍。所謂規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)隊(duì)伍,就是要形成統(tǒng)一的建筑市場(chǎng),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,沒(méi)有取得相應(yīng)資格者不得從事建筑工程施工。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑隊(duì)伍的人員培訓(xùn)?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)主要培訓(xùn)到注冊(cè)企業(yè),為更好地抓好農(nóng)村基層建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,應(yīng)把安全生產(chǎn)和建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)輻射到農(nóng)村建筑從業(yè)人員。不參加技術(shù)和安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)的農(nóng)村建筑隊(duì)老板,不得從事建筑行業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是堅(jiān)持依法治理和教育引導(dǎo)相結(jié)合的原則。堅(jiān)持依法治理就是要對(duì)那些拒不歸屬管理的不法從業(yè)者進(jìn)行相應(yīng)的處罰,教育引導(dǎo)就是要教育那些農(nóng)村建筑行業(yè)的從業(yè)者認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,從而規(guī)范自己的行為,以達(dá)到我們對(duì)農(nóng)村建筑行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效管理的目的。
加強(qiáng)市政公用行業(yè)的安全隱患排查和治理工作。一是督促各地主管部門和燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)管道燃?xì)獾陌踩芾怼B鋵?shí)線路巡查制度,定期排查居民戶內(nèi)設(shè)施,確保燃?xì)馐褂冒踩?;二是積極開展供熱設(shè)備實(shí)施檢查維修,確保安全平穩(wěn)運(yùn)行和供暖質(zhì)量;三是進(jìn)一步強(qiáng)化供水水質(zhì)和供水措施的安全檢查和治理,防止水質(zhì)污染等惡性事件的發(fā)生,確保供水設(shè)施及水質(zhì)安全;四是集中開展違章占?jí)旱叵氯細(xì)?、供水、供熱管網(wǎng)等綜合整治,消除安全隱患,維護(hù)地下燃?xì)?、供水、供熱管網(wǎng)等的安全運(yùn)行。
4、推進(jìn)安全科技進(jìn)步,提升技術(shù)支撐力。
在安全生產(chǎn)管理上積極創(chuàng)新管理方式,利用現(xiàn)代化信息手段,加強(qiáng)工程安全管理。一是推廣、普及重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)市住建委《關(guān)于實(shí)施建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控的通知》(亳建管〔2011〕28號(hào))精神,所有在建項(xiàng)目均應(yīng)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保時(shí)時(shí)監(jiān)督、控制重大危險(xiǎn)源。二是完善、擴(kuò)容安全信息群發(fā)系統(tǒng)。擴(kuò)大信息量,把重要的文件精神、工作計(jì)劃、安全工作警示、住建委和市建管處工作要求等作為信息源,每周至少一條信息,做到每月有計(jì)劃地;擴(kuò)大信息群發(fā)范圍,覆蓋到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)人和施工項(xiàng)目部及監(jiān)理項(xiàng)目部的所有技術(shù)管理人員。三是做好重大危險(xiǎn)源信息平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(建質(zhì)函〔2012〕252號(hào)),全面建設(shè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控平臺(tái),堅(jiān)決遏制較大及以上建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式“變檢查為監(jiān)控”的根本性轉(zhuǎn)變。
5、健全安全應(yīng)急救援體系,減少事故損失。
建立健全建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系。今年年底前,各縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)工作要全面完成。建筑施工企業(yè)要建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職人員,明確工作職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)全員參與的應(yīng)急管理組織體系。
制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。建筑安全管理部門督促和指導(dǎo)建筑施工企業(yè)編制和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全包括企業(yè)、項(xiàng)目部、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程在內(nèi)的應(yīng)急救援預(yù)案體系,并與有關(guān)主管部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。結(jié)合實(shí)際制定年度演練計(jì)劃,通過(guò)模擬演練,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。今年年底,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、建筑施工企業(yè)要形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。
(五)強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理
今年質(zhì)量管理圍繞做到三個(gè)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破,落實(shí)五項(xiàng)制度開展工作。
1、做到三個(gè)加強(qiáng)
加強(qiáng)對(duì)保障房等重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)全市保障性住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程、公共建筑的質(zhì)量監(jiān)督,做到日常巡查和重點(diǎn)巡查有機(jī)結(jié)合、行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,確保主體結(jié)構(gòu)工程和使用功能質(zhì)量安全穩(wěn)定。
加強(qiáng)檢測(cè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。一是切實(shí)加強(qiáng)自身檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè),要不斷完善硬件建設(shè),增強(qiáng)檢測(cè)能力,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,保障監(jiān)督數(shù)據(jù)的真實(shí)性、監(jiān)督報(bào)告的規(guī)范性,及時(shí)按要求上傳有關(guān)檢測(cè)信息。二要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)亳檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,建立完善進(jìn)亳檢測(cè)機(jī)構(gòu)的登記管理制度、鑒定委托登記和鑒定結(jié)果備案制度,嚴(yán)格審查進(jìn)亳的檢測(cè)單位的資質(zhì)、人員資格等,進(jìn)亳檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與我市工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理系統(tǒng)實(shí)行同步入網(wǎng),及時(shí)上傳檢測(cè)信息。各監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)進(jìn)亳檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊檢測(cè)數(shù)據(jù)造假行為,保持我市檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)范有序。
加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。以“加強(qiáng)法律、法規(guī)及專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)”為核心,教育引導(dǎo),以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”方式,不間斷開展工程質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn),全力打造“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)有力、作風(fēng)扎實(shí)、技術(shù)過(guò)硬”的干部職工隊(duì)伍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,不斷提升監(jiān)督隊(duì)伍的整體知識(shí)技能水平。
2、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破
優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真實(shí)施優(yōu)質(zhì)工程帶動(dòng)戰(zhàn)略,做好市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、市級(jí)優(yōu)良工程(芍花杯)、“黃山杯”工程組織申報(bào)工作,引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)優(yōu)意識(shí),營(yíng)造重質(zhì)量、重科技、重品牌的良好氛圍。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)工程培育,加大技術(shù)支持力度,培育樣板工程并發(fā)揮其帶動(dòng)作用。組織優(yōu)質(zhì)工程觀摩,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)方法,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)工程、“黃山杯”工程的創(chuàng)建成果,帶動(dòng)全市工程質(zhì)量整體水平不斷提高。
2012年,全市及各縣區(qū)市優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量、芍花杯數(shù)量、申報(bào)黃山杯的數(shù)量均應(yīng)比上年增長(zhǎng)30%以上,近兩年沒(méi)有申報(bào)黃山杯的縣要實(shí)現(xiàn)零的突破。
工程質(zhì)量監(jiān)督管理手段實(shí)現(xiàn)新突破。加大工程質(zhì)量檢查巡查頻率和力度,實(shí)行監(jiān)督工作一線工作法,落實(shí)責(zé)任監(jiān)督員、副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)三級(jí)巡查制度,保證每個(gè)月對(duì)轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程要巡查一次(其中重點(diǎn)工程每周要巡查一次、市政工程每天都有上路巡查)、每個(gè)月市質(zhì)監(jiān)站要組織一次專項(xiàng)或綜合性檢查,做到“天天在巡查、月月有行動(dòng)”。巡查檢查要做到常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,要重點(diǎn)對(duì)原材料構(gòu)件半成品進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工程實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量通病的防治、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量管控行為進(jìn)行檢查。
巡查檢查中要充分發(fā)揮巡查工作對(duì)工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督作用,將各方主體質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量形成閉合管理,工程質(zhì)量監(jiān)督工作要做到點(diǎn)面結(jié)合、全面覆蓋,確保工程結(jié)構(gòu)安全、使用安全和使用功能,要通過(guò)巡查檢查促提升。
工程質(zhì)量服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。健全工程質(zhì)量服務(wù)保障體系,不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式,加強(qiáng)效能建設(shè),實(shí)行監(jiān)督交底圖片化制度、創(chuàng)優(yōu)工程重點(diǎn)幫扶制度,提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。要加大對(duì)重點(diǎn)工程服務(wù)力度,按照"動(dòng)土必監(jiān)管"的原則,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)予申請(qǐng)制度,及時(shí)介入提供服務(wù),實(shí)行專人監(jiān)督和抽查、巡查制度,強(qiáng)化技術(shù)支持和指導(dǎo),加強(qiáng)事前控制,及時(shí)消除質(zhì)量隱患,提升工程質(zhì)量。
行風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,最大限度減少個(gè)人自由裁量權(quán),將廉政風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)口前移,嚴(yán)禁“不作為、慢作為、亂作為”,堅(jiān)決打擊“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,杜絕“中梗阻”,確保廉政建設(shè)不出問(wèn)題,樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
3、進(jìn)一步落實(shí)五項(xiàng)制度
落實(shí)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。實(shí)施住宅工程“一戶一驗(yàn)”,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,確保工程質(zhì)量。參照《省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》和先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn),修訂完善《市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化分戶驗(yàn)收程序的技術(shù)指導(dǎo),督促各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)分戶驗(yàn)收工作責(zé)任,受監(jiān)住宅工程分戶驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行率要達(dá)到100%,各監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí),要重點(diǎn)抽查分戶驗(yàn)收工作的執(zhí)行情況,按一定比例進(jìn)行抽測(cè)復(fù)核,確保在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的影響使用和觀感的一般質(zhì)量問(wèn)題,在交付使用前得到切實(shí)整改。對(duì)在分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)的,將不合格工程按合格工程驗(yàn)收的,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
落實(shí)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度。加強(qiáng)建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督檢查,落實(shí)各責(zé)任主體的節(jié)能責(zé)任,確保建筑節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審圖、專項(xiàng)方案和專項(xiàng)驗(yàn)收"四個(gè)專項(xiàng)"制度的落實(shí)。完善節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)境備案管理制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能驗(yàn)收監(jiān)督管理,對(duì)未進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)或檢測(cè)不合格的工程項(xiàng)目,不予工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
落實(shí)質(zhì)量通病治理和專項(xiàng)整治制度。一是加強(qiáng)質(zhì)量通病防治。參照省《住宅工程質(zhì)量通病防止技術(shù)規(guī)程》,深入細(xì)致做好住宅工程質(zhì)量通病防治工作,對(duì)一般性住宅,重點(diǎn)是做好住戶反映比較強(qiáng)烈的板厚、防滲、墻體開裂、窗戶滲水等影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的通病防治工作,對(duì)保障性性住房,要制定《市保障性住房通病防治措施》,全面加強(qiáng)保障房的通病防治工作。要加大通病防治的宣傳工作,尤其對(duì)質(zhì)量通病防治成果要積極介紹推廣,要逐步建立住宅工程質(zhì)量通病治理長(zhǎng)效機(jī)制,使通病治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是落實(shí)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治。今年著重加強(qiáng)混凝土現(xiàn)澆板板厚專項(xiàng)整治、建筑節(jié)能專項(xiàng)整治、市政道排工程專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)澆板板厚整治工作要有效遏制現(xiàn)澆板板厚超規(guī)范、尤其是負(fù)偏差超規(guī)范的現(xiàn)象。建筑節(jié)能要重點(diǎn)圍繞節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范執(zhí)行情況、施工圖審查和設(shè)計(jì)變更程序執(zhí)行情況、原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等方面開展專項(xiàng)整治工作。市政道排工程專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)圍繞排水工程管材的質(zhì)量、管道基層鋪設(shè)不符合實(shí)際要求、檢查井砌筑不規(guī)范、管道與檢查井連接做法不規(guī)范以及回填土一次性虛鋪厚度過(guò)大等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
落實(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)不合格報(bào)告上報(bào)制度。在去年按時(shí)完成檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)字化改造和重要數(shù)據(jù)不合格數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用工作,重點(diǎn)做好不合格報(bào)告的上報(bào)、整改、回復(fù)銷案工作,各監(jiān)督站要明確專人,制定工作流程,及時(shí)監(jiān)控不合格檢測(cè)數(shù)據(jù),跟蹤處理,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,切實(shí)消除質(zhì)量隱患。
篇7
優(yōu)秀文化是永葆企業(yè)生機(jī)活力的源泉,是引領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的旗幟風(fēng)帆,是鍛造高素質(zhì)職工隊(duì)伍的必由之路。作為一座有著50余年發(fā)展歷史的柴里煤礦,面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和資源枯竭、人員眾多、包袱沉重等不利局面,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、降庫(kù)存、去產(chǎn)能、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等指示精神,大力挖掘弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化基因,堅(jiān)定實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情,譜寫了柴里煤礦發(fā)展的新篇章。
推動(dòng)思想解放,匯聚改革合力
在煤炭市場(chǎng)價(jià)格一降再降的寒冬“煎熬期”, 在全國(guó)90%以上的煤礦都虧損的嚴(yán)酷事實(shí)面前,任何煤礦都難以獨(dú)善其身;特別是作為開采50多年的資源老礦、人員大礦、負(fù)擔(dān)重礦,面對(duì)內(nèi)外交困、矛盾交織的不利局面,唯有解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。“觀念不轉(zhuǎn),積重難返;思路不調(diào),死路一條”。在嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)面前,柴里礦干部職工面對(duì)現(xiàn)實(shí),重新定位,以開放性、外延性、放射性,甚至是破壞性的思維去尋找克難致勝的辦法,苦練內(nèi)功、破冰前行。
為了發(fā)揮好目標(biāo)愿景引領(lǐng)的作用,確立了創(chuàng)新柴煤、實(shí)力柴煤、和諧柴煤三大目標(biāo)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3―5年艱苦努力,將柴里煤礦建設(shè)成為輕資產(chǎn)、精用工、市場(chǎng)化、均量高、活力足、可持續(xù)的新型能源企業(yè)。并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“十、百、千”計(jì)劃。即拓展人員走出去的“十個(gè)渠道”,力爭(zhēng)培養(yǎng)100個(gè)走出去創(chuàng)效謀生團(tuán)隊(duì),走出去2000―3000人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效。
為促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展深入人心,柴里礦進(jìn)行了思想總動(dòng)員。提出“跳出柴里看柴里”的思路,組織干部職工到轉(zhuǎn)調(diào)成功的煤礦、煥發(fā)生機(jī)的老礦等先進(jìn)礦井外出學(xué)習(xí),舉辦了“解放思想、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展”交流報(bào)告會(huì),形成了交流報(bào)告材料,人人學(xué)習(xí)、討論、反思,開闊了視野,提升了思想認(rèn)識(shí)。為了打破固步自封的思想束縛,每月組織開展“新思想、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步凝聚新思想,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)新亮點(diǎn),到東部老礦區(qū)參觀交流,親身體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)艱辛,組織開展創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,激發(fā)創(chuàng)新熱情,營(yíng)造了改革求生的濃厚氛圍。緊貼發(fā)展需求,深入開展以“轉(zhuǎn)軌建制、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力”為主題的“三轉(zhuǎn)一強(qiáng)化”形勢(shì)任務(wù)教育,結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)和礦井發(fā)展實(shí)際,實(shí)施“講危機(jī)、講挑戰(zhàn)、講機(jī)遇、講優(yōu)勢(shì)、講目標(biāo)、講措施”等內(nèi)容的“六大講”活動(dòng),讓形勢(shì)任務(wù)教育進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)崗點(diǎn)、進(jìn)家庭、進(jìn)工廠,不斷擴(kuò)大教育輻射面,引導(dǎo)干部職工知情明情,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,凝聚力量。
推動(dòng)管理創(chuàng)新,促進(jìn)文化落地
在新的形勢(shì)下,只有堅(jiān)定地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,激發(fā)文化軟實(shí)力,才能更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)“思想轉(zhuǎn)調(diào)、制度轉(zhuǎn)調(diào)、管理轉(zhuǎn)調(diào)、發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)”,突破發(fā)展瓶頸,拓展發(fā)展空間。
將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神融入到企業(yè)管理的全過(guò)程。推行多種混合管理模式,穩(wěn)住主業(yè)、分離輔業(yè)、優(yōu)化非煤,激發(fā)創(chuàng)效潛力。煤炭主業(yè)推行“專業(yè)公司、項(xiàng)目經(jīng)理、內(nèi)部市場(chǎng)”管理模式,為穩(wěn)產(chǎn)能、保接續(xù),提供政策激勵(lì)機(jī)制支撐。采煤面、掘進(jìn)頭、安裝、撤面都實(shí)施競(jìng)標(biāo),按照“零點(diǎn)利潤(rùn)”考核,項(xiàng)目部管理,市場(chǎng)化結(jié)算。實(shí)施了項(xiàng)目部管理,將安全、質(zhì)量、任務(wù)、成本、工資等指標(biāo)總承包,實(shí)施嚴(yán)格考核,形成了安全高效節(jié)約的工作局面。升級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)化管理,實(shí)施“零廢品、零廢棄、零浪費(fèi)、零閑人、零閑機(jī)、零閑物“六零”管理,推行統(tǒng)一集中核算,實(shí)現(xiàn)管理降本。加大顯性成本、隱性成本控制,通過(guò)實(shí)施沿空留巷,優(yōu)化設(shè)計(jì)減少掘進(jìn)施工,優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),封閉閑置巷道等管理技術(shù)手段,拓展降本空間。實(shí)施“整體剝離、一廠一策、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”,激活了非煤產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照“一廠一策、分類操作、先易后難、壓茬推進(jìn)”的方式全面實(shí)施“四個(gè)全面清理”,規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)隱患,促進(jìn)了依法經(jīng)營(yíng)、依法治礦。后勤服務(wù)推行“主輔分離、分灶吃飯”管理模式,內(nèi)部市場(chǎng)化,對(duì)外經(jīng)營(yíng)化,實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。
用文化激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,營(yíng)造了你追我趕、競(jìng)相超越的良好態(tài)勢(shì)。創(chuàng)新人力資源管理機(jī)制,實(shí)施大區(qū)域、大科室、大工區(qū)、大物業(yè)、大市場(chǎng)管理,推進(jìn)瘦身減負(fù)、集約高效。實(shí)施“創(chuàng)效崗位工資+優(yōu)化崗位工資”,倒逼崗位定員;推行班組長(zhǎng)安全津貼制度、安全副區(qū)長(zhǎng)“功勛獎(jiǎng)勵(lì)”和班組長(zhǎng)雙周溝通交流制度,引導(dǎo)形成有為才有位、“要掙錢到一線”的價(jià)值觀。對(duì)管理人員實(shí)施公開競(jìng)聘,真正將有品德、有本事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬胚x拔到重要崗位。圍繞“錢從哪里來(lái)、人往哪里去”的核心問(wèn)題,堅(jiān)持“輕資產(chǎn)、精用工、減冗員、提工效”,推行“項(xiàng)目部”管理,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),承包經(jīng)營(yíng)等多種方式,去煤分流、分兵突圍。先后有近500人在新的崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè),年可節(jié)約工資支出千萬(wàn)余元。盤活閑置土地、房屋等資產(chǎn),發(fā)揮降本創(chuàng)效潛能。移交了周邊單位占用礦的340余畝土地,收回前期使用土地的補(bǔ)償費(fèi)用千萬(wàn)余元,減少土地稅費(fèi)支出百萬(wàn)余元。采取對(duì)外租賃、合作經(jīng)營(yíng)等方式盤活房屋資產(chǎn)3萬(wàn)多平米,讓閑置資產(chǎn)發(fā)揮創(chuàng)效潛能。
改變固有的發(fā)展觀念和商業(yè)模式,實(shí)施輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。采取提供人員、土地、房屋,對(duì)方提供技術(shù)、資金、市場(chǎng)的方式合作經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。與青島即發(fā)集團(tuán)合作的“翰納服飾”項(xiàng)目,主要生產(chǎn)針織和梭織面料及服裝等系列產(chǎn)品,95%以上的產(chǎn)品出口,保持了產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭。鑄造廠拓展精密鑄造業(yè)務(wù),與魯南機(jī)床廠達(dá)成全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,產(chǎn)能逐步釋放,發(fā)揮規(guī)模效益。山東艾瑞特公司生產(chǎn)LED礦燈、巷道燈、充電柜等防爆燈系列產(chǎn)品,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山西、河南、新疆等十多個(gè)省市。級(jí)索綜修廠發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),承攬礦區(qū)及周邊煤礦綜機(jī)維修、乳化液泵站維修、刮板運(yùn)輸機(jī)制作等,訂單飽滿、業(yè)務(wù)充足。物業(yè)家政服務(wù)公司,多種方式提供水電維修、裝修工程、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)、搬家、保潔等生活,挖掘礦本部?jī)r(jià)值潛力。礦柱林場(chǎng),加大有機(jī)蔬菜種植和特色種植業(yè),開發(fā)綠色旅游、農(nóng)家樂(lè)采摘等特色項(xiàng)目,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
健全制度保障,夯實(shí)發(fā)展根基
將文化內(nèi)化于心、外化與行、固化于制,形成制度與文化相互融合、相互滲透、相互推動(dòng)的良好局面。
結(jié)合發(fā)展實(shí)際,把握發(fā)展坐標(biāo),確立了“求穩(wěn)求實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),確定“全面從嚴(yán)治礦、全面管理提升、全面轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“治松治虛治假、嚴(yán)管細(xì)抓實(shí)做”十二字方針,持續(xù)從嚴(yán)、狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作健康有序開展。
堅(jiān)持“制度立礦、制度管礦”,運(yùn)用法治思維,強(qiáng)化制度管理,用制度管人管事,促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)管理規(guī)范化。對(duì)現(xiàn)行文件、管理制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理,推進(jìn)了管理體制的科學(xué)化、規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,重拳出擊理順管理流程。開展“標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管哪去了”、反對(duì)“不敢擔(dān)當(dāng)、老好人思想”大討論,引導(dǎo)職工牢固樹立“ 抓安全就是積德行善,嚴(yán)管理就是真愛(ài)親情”“善待安全、守護(hù)生命”等理念。強(qiáng)化措施嚴(yán)格抓好礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。扎實(shí)開展隱患“大排查、快治理、嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任倒查,建立“一事雙溯”制度,突出“安全樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量旬檢月驗(yàn)、質(zhì)量聯(lián)責(zé)考核制度,工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率達(dá)90%以上。
強(qiáng)化制度落實(shí),建立了責(zé)任履職、任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)考核“三個(gè)清單”,并將考核結(jié)果與個(gè)人工資收入掛鉤,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用,以上率下,有效推動(dòng)了工作任務(wù)落實(shí)。建立機(jī)關(guān)科室責(zé)任目標(biāo)落實(shí)“三單、兩表、一板”考核機(jī)制(個(gè)人崗位清單、科室任務(wù)清單、自查標(biāo)準(zhǔn)清單“三個(gè)清單”,科室績(jī)效考評(píng)表、個(gè)人業(yè)績(jī)考評(píng)表“兩個(gè)考核表格”,績(jī)效考評(píng)公示牌板),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立干部聘任提升、優(yōu)先評(píng)選準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,作為選拔任用、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),促進(jìn)了工作效率提升。
讓軟文化、軟環(huán)境硬起來(lái)、實(shí)起來(lái)。推行黨建項(xiàng)目化管理,實(shí)行立標(biāo)、競(jìng)標(biāo)、踐標(biāo)、推標(biāo)、樹標(biāo)的推進(jìn)模式。組織開展的 “微型黨課”競(jìng)賽、 “民情日記”“技術(shù)黨課”、 建設(shè)班組“小政委”、互動(dòng)式心理疏導(dǎo)法、建設(shè)礦山好家風(fēng)等創(chuàng)新活動(dòng),使黨建工作呈現(xiàn)出“一支部一品牌,一黨員一旗幟”的生動(dòng)局面。組織開展了“平安是?!毕盗邪踩逃顒?dòng)。月有重點(diǎn)、季有主題,開辦了專題訪談欄目,開展班前案例警示和隱患公示“雙示教育”,舉辦多場(chǎng)次“平安是?!卑踩榫皠≌寡荩褟膰?yán)管理、安全案例用情景劇的方式搬上舞臺(tái),直擊職工心靈深處,營(yíng)造了眾志成城、從嚴(yán)管理的濃厚氛圍。開展培育“礦山好家風(fēng)”“柴里好人”“感動(dòng)柴煤人物”“責(zé)任心、事業(yè)心、感恩心”等活動(dòng),弘揚(yáng)礦區(qū)新風(fēng)尚。不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),豐富宣傳載體,充分發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體與新媒體的作用,建立“微陣地”,打造“微宣傳”,實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
篇8
精品資源共享課是對(duì)原精品課程的轉(zhuǎn)型升級(jí),在課程載體、資源管理、服務(wù)對(duì)象、教學(xué)方式上均有較大改進(jìn)。
2013年,首批課程資源正式通過(guò)“愛(ài)課程”網(wǎng)站上線,至今已有兩千七百多門資源共享課實(shí)現(xiàn)開放與共享,其中高職高專課程有七百多門。2014年,江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“會(huì)計(jì)學(xué)原理與技能”被立項(xiàng)為國(guó)家級(jí)精品資源共享課建設(shè),作為一門專業(yè)基礎(chǔ)課程,通過(guò)項(xiàng)目化過(guò)程給學(xué)習(xí)者提供會(huì)計(jì)基本原理和基本方法,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者具備相應(yīng)的實(shí)踐技能,為學(xué)習(xí)后續(xù)課程及拓展課程打下良好的知識(shí)、技能和心理基礎(chǔ)。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì),在課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、資源平臺(tái)開發(fā)、交流互動(dòng)等方面對(duì)精品資源共享課的建設(shè)和實(shí)踐提出了更高的要求。
作為課程組的主要成員,筆者體會(huì)到高職會(huì)計(jì)類精品資源共享課的獨(dú)特性,并對(duì)課程建設(shè)提出了一些設(shè)想,旨在為搭建一個(gè)融合教學(xué)、實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))、職考的交互式優(yōu)質(zhì)課程資源共享平臺(tái),促進(jìn)泛在、移動(dòng)、個(gè)性化學(xué)習(xí)方式的形成提供一些有意義的借鑒。
一、高職“會(huì)計(jì)學(xué)原理與技能”課程建設(shè)的總體情況
(一)課程的設(shè)計(jì)思路
以會(huì)計(jì)崗位對(duì)應(yīng)用型人才的變化性需求為導(dǎo)向,以會(huì)計(jì)技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)和會(huì)計(jì)職業(yè)素質(zhì)教育為主線,以做學(xué)結(jié)合為途徑,采用典型工作任務(wù)項(xiàng)目化課程設(shè)計(jì),確定了理實(shí)一體、注重操作、體現(xiàn)技能的課程內(nèi)容。課程內(nèi)容設(shè)置了三級(jí)結(jié)構(gòu):模塊教學(xué)單元教學(xué)要點(diǎn),包括10個(gè)模塊、52個(gè)教學(xué)單元。10個(gè)模塊分別為初識(shí)會(huì)計(jì)、認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)科目、體驗(yàn)會(huì)計(jì)等式與復(fù)式記賬、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、選擇賬務(wù)處理程序、進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、歸整會(huì)計(jì)檔案、處理企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。模塊之間有機(jī)序化、交錯(cuò)部署;教學(xué)單元在內(nèi)容上既相對(duì)獨(dú)立,可供專題學(xué)習(xí),又前后串聯(lián),可供綜合學(xué)習(xí)。
(二)課程的資源體系
針對(duì)教學(xué)單元,劃分出98個(gè)知識(shí)點(diǎn)和110個(gè)技能點(diǎn),構(gòu)建了精品資源共享課的基本資源體系和拓展資源體系,為學(xué)習(xí)者提供了文本(WORD、PPT、EXCEL、PDF、CAJ等)、圖形圖像、視頻、音頻、網(wǎng)頁(yè)、資源包等多元化的素材類型。在基本資源體系中,提供了包括教學(xué)錄像、聲像教材、演示文稿、教學(xué)案例、媒體素材、試卷、習(xí)題作業(yè)、學(xué)習(xí)手冊(cè)、實(shí)訓(xùn)案例、Flash 動(dòng)漫、文獻(xiàn)資料等四百多種學(xué)習(xí)資源,不盲目追求結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和功能上的“大而全”,體現(xiàn)了以知識(shí)夠用為度、重點(diǎn)突出、難點(diǎn)突破的原則。在拓展資源體系中,提供了拓寬學(xué)習(xí)者課程知識(shí)面及提升管理層次的案例庫(kù)、素材庫(kù)、試題庫(kù)等百余個(gè),形成了“課證崗融合、線上線下協(xié)同”的易用且實(shí)用的立體化課程資源體系。
(三)課程的運(yùn)行模式
課程資源以統(tǒng)一、規(guī)范、生動(dòng)、易于網(wǎng)絡(luò)共享的特點(diǎn),在“愛(ài)課程”平臺(tái)開放,形成了課程網(wǎng)站與課堂教學(xué)相輔相成的運(yùn)行模式??紤]到學(xué)習(xí)時(shí)間、場(chǎng)所、習(xí)慣和興趣的差異化特征,線上平臺(tái)能夠適應(yīng)不同學(xué)習(xí)者的不同網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境、不同終端設(shè)備的要求,實(shí)現(xiàn)離線學(xué)習(xí)與在線學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,無(wú)論線上還是線下,都能確保課程資源的快速回顧、正常使用。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為每位教師提供了一個(gè)關(guān)聯(lián)教學(xué)資源、開展教學(xué)活動(dòng)的自由設(shè)計(jì)空間,為每位學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)了一個(gè)通過(guò)與教學(xué)資源交互獲取知識(shí)、構(gòu)建知識(shí)體系的自主學(xué)習(xí)環(huán)境。通過(guò)平臺(tái)上的任務(wù)系統(tǒng)和測(cè)試系統(tǒng),學(xué)習(xí)者可以自發(fā)學(xué)習(xí)、自行檢測(cè)學(xué)習(xí)效果,通過(guò)平臺(tái)上的解疑系統(tǒng),學(xué)習(xí)者可以與教師同步或異步交流觀點(diǎn)、答疑解惑。
二、高職“會(huì)計(jì)學(xué)原理與技能”課程虛實(shí)共建的模式設(shè)計(jì)
(一)基本架構(gòu)
1.以課程網(wǎng)站為基礎(chǔ)的共享平臺(tái)
課程網(wǎng)站是精品資源開放與共享的基本途徑,也是課程建設(shè)的指標(biāo)性任務(wù)。課程網(wǎng)站的基礎(chǔ)性功能,主要是供會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)之余,利用網(wǎng)絡(luò)資源回溯課程要點(diǎn),趕上課程進(jìn)度,學(xué)習(xí)筆記,完成由知識(shí)點(diǎn)向技能點(diǎn)的轉(zhuǎn)換,也可進(jìn)行會(huì)計(jì)考證的強(qiáng)化復(fù)習(xí);線上實(shí)訓(xùn)模塊可以幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)單元實(shí)訓(xùn)與課堂教學(xué)的配套演練。企業(yè)兼職教師和社會(huì)學(xué)習(xí)者也可以通過(guò)課程網(wǎng)站獲取各類資源。目前,課程網(wǎng)站已登陸全國(guó)統(tǒng)一的課程資源公共服務(wù)平臺(tái),其后續(xù)建設(shè)主要圍繞三個(gè)計(jì)劃:網(wǎng)站二次開發(fā)計(jì)劃、資源持續(xù)更新計(jì)劃、網(wǎng)站推廣應(yīng)用計(jì)劃。
網(wǎng)站二次開發(fā)的重點(diǎn)在于功能框架的合理性問(wèn)題;資源軌跡的清晰性問(wèn)題,模塊轉(zhuǎn)換的靈活性問(wèn)題,受眾群體的分類界定和授權(quán)使用問(wèn)題,闖關(guān)式測(cè)試系統(tǒng)、在線多元評(píng)估系統(tǒng)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化模考系統(tǒng)、會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育系統(tǒng)的嵌入問(wèn)題,云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用問(wèn)題,以及對(duì)接校外實(shí)訓(xùn)基地財(cái)務(wù)模塊的可行性問(wèn)題等。
課程資源在未來(lái)五年將確保更新率達(dá)到50%以上,重點(diǎn)在于動(dòng)態(tài)更新每年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、相關(guān)行業(yè)資訊、最新法規(guī)和制度,結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂更新教學(xué)錄像、教學(xué)課件、習(xí)題作業(yè)、試題,增加不同行業(yè)企業(yè)的實(shí)訓(xùn)案例,增加相關(guān)的微課資源,增加相關(guān)的視頻動(dòng)畫作為媒體素材,增加學(xué)生實(shí)訓(xùn)作品的在線展示,增加通識(shí)性內(nèi)容的雙語(yǔ)資源等。
針對(duì)網(wǎng)站推廣應(yīng)用,將嘗試與國(guó)內(nèi)教育網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站建立合作關(guān)系,通過(guò)建立訪問(wèn)接口拓展課程的傳播渠道,嘗試與同類型院校之間建立校際合作,打破區(qū)域界線和本位觀念,組建聯(lián)盟,共建互享課程資源。
2.以VBSE為核心的虛擬平臺(tái)
VBSE(虛擬商業(yè)社會(huì)環(huán)境)是由用友新道開發(fā)的一個(gè)仿真現(xiàn)代企業(yè)組織運(yùn)行環(huán)境的模擬經(jīng)營(yíng)與管理綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。VBSE由低到高依次仿真以制造企業(yè)為實(shí)景的企業(yè)級(jí)實(shí)訓(xùn)、以“制造企業(yè)+購(gòu)銷往來(lái)企業(yè)+第三方物流企業(yè)”為實(shí)景的供應(yīng)鏈級(jí)實(shí)訓(xùn)、以“供應(yīng)鏈+公共服務(wù)機(jī)構(gòu)”為實(shí)景的全景實(shí)訓(xùn)。VBSE可實(shí)現(xiàn)提升性功能,將場(chǎng)景教學(xué)、網(wǎng)上開放教學(xué)、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練整合起來(lái),既富于感性認(rèn)知、理性經(jīng)營(yíng)、信息管理的特征,也尊重差異、拒絕沉悶,有助于提升學(xué)生學(xué)習(xí)后續(xù)課程的興趣、信心和能力。由于平臺(tái)的軟硬件環(huán)境、設(shè)施、工具及材料完全來(lái)自于真實(shí)業(yè)態(tài),盡管平臺(tái)設(shè)計(jì)之初是建立在“虛擬環(huán)境”之上,但并不妨礙其運(yùn)用到真實(shí)商業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)的功能。VBSE技術(shù)平臺(tái)還可用于課程開發(fā)和制作、教學(xué)任務(wù)推送和執(zhí)行、教學(xué)輔助管理。當(dāng)然,VBSE對(duì)ERP沙盤并不存在完全的替代性,配合VBSE,ERP沙盤可作為“意會(huì)性”綜合訓(xùn)練工具。ERP沙盤以資金流轉(zhuǎn)為目標(biāo),以手工處理為主,淡化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的具體處理環(huán)節(jié),決定固定資產(chǎn)投資、原料采購(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)、融資業(yè)務(wù)流程及其財(cái)務(wù)屬性,外圍組織較少,崗位角色有限,學(xué)習(xí)支持和能力評(píng)估功能不足,更適合作為團(tuán)隊(duì)類競(jìng)技項(xiàng)目。
3.以會(huì)計(jì)服務(wù)公司為主體的實(shí)體平臺(tái)
目前,江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院已建成一個(gè)關(guān)聯(lián)課程的、與會(huì)計(jì)教研室相對(duì)應(yīng)的模擬教學(xué)公司——記賬公司,下設(shè)3個(gè)工作室:會(huì)計(jì)手工工作室、會(huì)計(jì)電算化工作室、會(huì)計(jì)崗位工作室,配備了會(huì)計(jì)辦公設(shè)施和用品、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專業(yè)軟件系統(tǒng)(用友暢捷通T3和ERP-U8、金蝶KIS),可作為會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分崗核算、初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等課程實(shí)訓(xùn)的主要場(chǎng)所。該公司僅有虛擬身份,并不具備真正承接相關(guān)業(yè)務(wù)的法人資格。面對(duì)日益增長(zhǎng)的小微企業(yè)群體,可以借助學(xué)校資源,獨(dú)立或與行業(yè)、企業(yè)合作(或合資),依法成立一家實(shí)體性質(zhì)的、具有記賬許可的會(huì)計(jì)服務(wù)公司,以獨(dú)立法人身份從事記賬、財(cái)務(wù)咨詢、會(huì)計(jì)培訓(xùn)、代辦與工商稅務(wù)有關(guān)的事務(wù)。可從校內(nèi)或企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師擔(dān)任主管記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人,培訓(xùn)和咨詢業(yè)務(wù)可選聘校內(nèi)“雙師型”教師擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,安排持有會(huì)計(jì)證的優(yōu)秀在校生參與頂崗、輪崗。比擬同類社會(huì)機(jī)構(gòu),校辦公司在人員資質(zhì)、內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等方面有其自身優(yōu)勢(shì)。會(huì)計(jì)服務(wù)公司可實(shí)現(xiàn)職業(yè)性功能,采用市場(chǎng)化運(yùn)作,兼顧經(jīng)營(yíng)利益與教育成效,院校及會(huì)計(jì)專業(yè)的品牌建設(shè)也可獲益。
(二)實(shí)施流程
VBSE分為3個(gè)流程:實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)備、崗位體驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)總結(jié)。按72學(xué)時(shí)組織教學(xué)為例,56學(xué)時(shí)為課程教學(xué)(含理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)),16學(xué)時(shí)為VBSE集中實(shí)訓(xùn)(按每班50人左右計(jì)算,可分成2~4個(gè)團(tuán)隊(duì))。考慮到受教育者多為新生,可適當(dāng)簡(jiǎn)化實(shí)訓(xùn)任務(wù),著重體驗(yàn)財(cái)務(wù)工作基本流程、財(cái)務(wù)崗位基本職責(zé)、憑證填制和賬簿登記規(guī)范和流程、盤點(diǎn)流程和會(huì)計(jì)處理、期末結(jié)賬規(guī)范和流程、記賬方法的典型應(yīng)用等環(huán)節(jié)。可圍繞10個(gè)課程模塊,設(shè)計(jì)以手工方式處理制造企業(yè)部分崗位的核心業(yè)務(wù):針對(duì)模塊1的會(huì)計(jì)崗位設(shè)置與分工情境案例,演練團(tuán)隊(duì)組建、企業(yè)注冊(cè)、開立賬戶、崗位認(rèn)知、領(lǐng)取辦公用品、角色登錄;針對(duì)模塊2的會(huì)計(jì)事項(xiàng)要素劃分情境案例,演練通用經(jīng)營(yíng)規(guī)則、認(rèn)知業(yè)務(wù)流程;針對(duì)模塊3的賬戶設(shè)置情境案例,演練期初建賬;針對(duì)模塊6的會(huì)計(jì)信息載體設(shè)計(jì)情境案例,演練財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)崗位關(guān)聯(lián)、結(jié)轉(zhuǎn)損益、期末結(jié)賬;針對(duì)模塊7的現(xiàn)金清查、銀行對(duì)賬、實(shí)物資產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)清查,演練現(xiàn)金盤點(diǎn)、庫(kù)存盤點(diǎn)、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)與分析;針對(duì)模塊8的基本報(bào)表編報(bào)情境案例,演練報(bào)表編制、審核和簡(jiǎn)析;針對(duì)模塊9的會(huì)計(jì)檔案管理情境案例,演練整理會(huì)計(jì)資料;針對(duì)模塊10的主要資金運(yùn)動(dòng)流程核算情境案例,演練供應(yīng)過(guò)程業(yè)務(wù)(材料采購(gòu)與入庫(kù)、材料款支付)、生產(chǎn)過(guò)程業(yè)務(wù)(生產(chǎn)領(lǐng)料、計(jì)提折舊、薪酬核算、生產(chǎn)費(fèi)用核算、制造費(fèi)用分配、產(chǎn)品成本核算、完工入庫(kù))、銷售過(guò)程業(yè)務(wù)(銷售發(fā)貨、貨款回收、銷售成本結(jié)轉(zhuǎn)、增值稅計(jì)算);模塊4的會(huì)計(jì)憑證填制與審核情境案例、模塊5的賬簿登記與錯(cuò)賬更正情境案例,可整合到模塊6、模塊10的演練項(xiàng)目中。在VBSE實(shí)訓(xùn)期間,可穿插組織學(xué)生到會(huì)計(jì)服務(wù)公司進(jìn)行參觀實(shí)訓(xùn),與相關(guān)崗位學(xué)生座談,體驗(yàn)職業(yè)感受。
(三)考評(píng)體系
課程考核與評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)兼顧過(guò)程與結(jié)果的整體性原則,應(yīng)制定客觀、職業(yè)的評(píng)價(jià)形式及標(biāo)準(zhǔn),既要較為公正地反映學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)狀況,也要較為可靠地評(píng)定教師的履責(zé)情況。對(duì)于在校生課程成績(jī),考核設(shè)計(jì)分為3個(gè)環(huán)節(jié):課程考核、VBSE流程測(cè)評(píng)、實(shí)訓(xùn)答辯。課程考核實(shí)行“在線測(cè)試+線下卷考”方式,在線測(cè)試由課程網(wǎng)站試題庫(kù)抽題,每位學(xué)生平時(shí)隨堂完成二套測(cè)試題,最多可加試一套測(cè)試題,以平均分計(jì)算成績(jī);閉卷筆試按照校內(nèi)期末統(tǒng)一日程安排,由專業(yè)教師封閉出題、統(tǒng)一閱卷。VBSE流程測(cè)評(píng)在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中完成,包括指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)、團(tuán)隊(duì)成員互評(píng)、學(xué)生自評(píng)三部分。根據(jù)不同實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)和角色崗位制定不同的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),將仿真環(huán)境與評(píng)價(jià)內(nèi)容融合,評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括崗前測(cè)試情況、系統(tǒng)功能熟練程度、任務(wù)實(shí)施能力、溝通合作能力、工作態(tài)度、任務(wù)進(jìn)度與工作質(zhì)量等;評(píng)價(jià)形式主要包括學(xué)生提交的工作成果、實(shí)訓(xùn)問(wèn)題表現(xiàn)、問(wèn)卷表等,要求教師隨堂跟蹤學(xué)生的實(shí)訓(xùn)過(guò)程,及時(shí)評(píng)價(jià)和反饋實(shí)訓(xùn)效果。在VBSE集中實(shí)訓(xùn)的最后1周,學(xué)生提交實(shí)習(xí)報(bào)告,圍繞實(shí)訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容分組參加答辯。針對(duì)在會(huì)計(jì)服務(wù)公司從業(yè)的學(xué)生,采用項(xiàng)目經(jīng)理與受托業(yè)務(wù)單位評(píng)分相結(jié)合的方式計(jì)算成績(jī),并補(bǔ)貼一定金額的輔學(xué)資金,且列入學(xué)生操行量化、選拔和推優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的加分項(xiàng)。
三、虛實(shí)共建對(duì)高職“會(huì)計(jì)學(xué)原理與技能”課程的適用性
(一)務(wù)實(shí)產(chǎn)教融合,走出會(huì)計(jì)頂崗實(shí)習(xí)困境的需要
組織學(xué)生參加企業(yè)一線相關(guān)工作實(shí)踐無(wú)疑是最好的工學(xué)結(jié)合方式。由于會(huì)計(jì)信息的保密性、敏感性及其對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大意義,以及會(huì)計(jì)崗位分工、業(yè)務(wù)銜接的穩(wěn)定性要求,外加對(duì)實(shí)習(xí)生可能帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本、工作失誤、安全事故等或有風(fēng)險(xiǎn)的考慮,會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)生要想實(shí)現(xiàn)真正意義上的頂崗實(shí)習(xí)存在較大障礙,從事POS收銀、柜面銷售、理貨員、行管助理等崗位實(shí)屬常態(tài)。因此,強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)、建立校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)平臺(tái)尤顯重要。通過(guò)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)平臺(tái),能夠讓行業(yè)、企業(yè)意識(shí)到人才培養(yǎng)的價(jià)值,將學(xué)校、學(xué)生主動(dòng)拉進(jìn)企業(yè)利益群體。VBSE和會(huì)計(jì)服務(wù)公司都是將企業(yè)移入學(xué)校,以平臺(tái)對(duì)接行業(yè),力求做到“招生即入業(yè)、進(jìn)校即接崗”。VBSE實(shí)訓(xùn)設(shè)置了多個(gè)商品市場(chǎng)區(qū)域,由十個(gè)組織結(jié)構(gòu)相同的制造企業(yè)(生產(chǎn)童車的離散型企業(yè))與外圍業(yè)務(wù)組織構(gòu)成,每家企業(yè)(含外圍組織)可提供二十余個(gè)角色;會(huì)計(jì)服務(wù)公司配備了業(yè)務(wù)單據(jù)、憑證賬簿、證照?qǐng)D章等實(shí)物,教師邊干邊教,學(xué)生邊干邊練,加快崗位融入,有助于改善學(xué)?!岸喾角蟾妗?、合作企業(yè)“敷衍應(yīng)付”和會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)生“走馬觀花”式頂崗實(shí)習(xí)的尷尬處境。
(二)優(yōu)化課程內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)知識(shí)來(lái)源多樣化的需要
由建設(shè)者自行課程資源,網(wǎng)站更多地以視頻呈現(xiàn)主要內(nèi)容,微課制作往往不計(jì)投入,過(guò)于追求視覺(jué)效果和技術(shù)創(chuàng)新,忽視了教學(xué)內(nèi)涵。媒體素材和電子教材多在應(yīng)用類型、軟件版本、內(nèi)容要求、版式設(shè)計(jì)等方面以技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一要求加以描述,這種標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)可能不易于體現(xiàn)會(huì)計(jì)類課程特有的文化氛圍,不易于融入院校和教師的個(gè)性特點(diǎn)。盡管實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)與現(xiàn)實(shí)工作較為貼合,但是某些非標(biāo)格式的數(shù)字化資源或軟件無(wú)法嵌入實(shí)訓(xùn)模塊,與整個(gè)職業(yè)環(huán)境(包括企業(yè)跨部門以及企業(yè)與外部組織)之間的聯(lián)系不夠緊密,外部資源得不到有效整合,無(wú)法提供多用戶跨崗位在線協(xié)作。在交叉知識(shí)點(diǎn)與技能點(diǎn)的矩陣式課程網(wǎng)站資源基礎(chǔ)上,VBSE以制造企業(yè)為核心,從現(xiàn)實(shí)社會(huì)各種企業(yè)原型中抽取核心企業(yè)組織的典型業(yè)務(wù)、與外部服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)形成若干業(yè)務(wù)場(chǎng)景,這種平臺(tái)不是課程資源的簡(jiǎn)單堆砌,而是將典型工作任務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中需要用到的知識(shí)點(diǎn)和需要服從的邏輯關(guān)系加以集成和固化,涵蓋了從手工業(yè)務(wù)處理、信息化業(yè)務(wù)處理到信息化管理的元素設(shè)計(jì),有助于形成能力本位的動(dòng)態(tài)化、全局觀、多視角的教學(xué)資源體系。
(三)幫助學(xué)生構(gòu)建持續(xù)學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)能力的需要
“愛(ài)課程”平臺(tái)提供了APP應(yīng)用,使課程網(wǎng)站可以滿足不同終端設(shè)備的配置要求,便于學(xué)生自定學(xué)習(xí)步調(diào),開展移動(dòng)學(xué)習(xí)和泛在學(xué)習(xí)。然而,學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和移動(dòng)智能設(shè)備在課內(nèi)進(jìn)行非學(xué)習(xí)性操作的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,“E-learning”自主學(xué)習(xí)行為可謂名不副實(shí)。在全網(wǎng)覆蓋的校園內(nèi),既要實(shí)現(xiàn)“無(wú)手機(jī)課堂”,又要提高課程網(wǎng)站的非游客類訪問(wèn)人數(shù)和運(yùn)行效果,課程網(wǎng)站更多地被打造為一種課外補(bǔ)充學(xué)習(xí)、強(qiáng)化訓(xùn)練和拓展學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)載體。VBSE通過(guò)仿真企業(yè),可以使學(xué)生投身到場(chǎng)地、設(shè)備、用品、用具貼近職業(yè)現(xiàn)實(shí)的綜合實(shí)訓(xùn)中心;會(huì)計(jì)服務(wù)公司可以使學(xué)生親身經(jīng)歷非常規(guī)性業(yè)務(wù),所屬特定行業(yè)的、組織結(jié)構(gòu)相異的企業(yè)業(yè)務(wù)流程及執(zhí)行,實(shí)質(zhì)上都是一種課堂教學(xué)的空間延伸。VBSE和會(huì)計(jì)服務(wù)公司提供了自主性、協(xié)作性較強(qiáng)的教學(xué)環(huán)節(jié),通過(guò)崗前勝任能力測(cè)評(píng)、業(yè)務(wù)工作執(zhí)行效率和效果反饋,可使學(xué)生清晰自我認(rèn)識(shí),有助于觸動(dòng)學(xué)生盲目樂(lè)觀或麻木無(wú)謂的內(nèi)在心緒,自覺(jué)找差補(bǔ)缺;通過(guò)資質(zhì)上崗、崗位競(jìng)聘、任務(wù)互換,有助于學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)喜好,激發(fā)斗志和潛能;通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,打破單干式實(shí)訓(xùn)模式,有助于學(xué)生改變思維定式,提高人際交往、組織溝通與協(xié)調(diào)的社會(huì)能力以及有效獲得咨詢的方法能力,逐步養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
(四)開發(fā)高職教學(xué)技能,建立新型教學(xué)交互環(huán)境的需要
會(huì)計(jì)術(shù)語(yǔ)、會(huì)計(jì)理論的專業(yè)性、抽象性,會(huì)計(jì)方法的連貫性、系統(tǒng)性,加上會(huì)計(jì)法條的規(guī)范性,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)入門的初學(xué)者來(lái)說(shuō)缺乏真實(shí)場(chǎng)景進(jìn)而似懂非懂。以臺(tái)上為教師、臺(tái)下為學(xué)生的格局講授教學(xué)單元,即便不乏提問(wèn)、討論、啟發(fā)等教學(xué)技巧的運(yùn)用,仍然存在著師生陣營(yíng)的明顯界限,更多地還是師問(wèn)生答,甚至師問(wèn)師答,課堂交互性不夠生動(dòng)和主動(dòng),學(xué)生學(xué)習(xí)關(guān)注度與教師的教學(xué)投入度無(wú)法相得益彰。VBSE通過(guò)對(duì)真實(shí)商業(yè)社會(huì)環(huán)境中企業(yè)和外部組織、關(guān)鍵機(jī)構(gòu)、典型崗位和任務(wù)流程的系統(tǒng)模擬,給予學(xué)生職業(yè)角色體驗(yàn)和執(zhí)行,可進(jìn)行多人協(xié)同模擬經(jīng)營(yíng)和多組織對(duì)抗。會(huì)計(jì)服務(wù)公司的崗位業(yè)務(wù)實(shí)踐也可強(qiáng)化教學(xué)互通,學(xué)習(xí)者不再是被動(dòng)地接受和記憶,演變成職業(yè)氛圍的提前融入、面對(duì)問(wèn)題的主動(dòng)思考和協(xié)同關(guān)系的自發(fā)實(shí)現(xiàn);施教者不再是教學(xué)過(guò)程的單向傳導(dǎo)者,也具有經(jīng)營(yíng)者和組織者的多重身份,與身處同一職場(chǎng)環(huán)境的學(xué)習(xí)者既是師生關(guān)系,也可能是同事關(guān)系。
(五)多渠道提升課程建設(shè)者綜合能力的需要
課程建設(shè)者應(yīng)有明確的內(nèi)涵意識(shí),不能只將課程視作提升自身職業(yè)聲譽(yù)和獲取教科研績(jī)效的形象工程。目前,通常按模塊劃分課程建設(shè)任務(wù),專任教師主要負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)計(jì)、資料搜集、文檔編寫、聲像出演等信息技術(shù)含量相對(duì)較低的工作,對(duì)課程資源進(jìn)行數(shù)字化組織、加工、傳遞等事宜大多依賴技術(shù)人員。誠(chéng)然,專業(yè)人員無(wú)需具備等同于技術(shù)人員的計(jì)算機(jī)水平和資源整合的專項(xiàng)能力,然而,在全面信息化時(shí)代,專業(yè)人員學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段表達(dá)教學(xué)理念和意圖確有必要。任課教師并非都出自于對(duì)口專業(yè)或企業(yè)相關(guān)工作崗位,也不是都有機(jī)會(huì)參加高級(jí)別研討、培訓(xùn)或者以脫產(chǎn)形式公派到企業(yè)從事較長(zhǎng)時(shí)期的對(duì)崗任職。VBSE指導(dǎo)教師擔(dān)負(fù)計(jì)劃擬定、場(chǎng)地和場(chǎng)景設(shè)計(jì)、實(shí)踐教具準(zhǔn)備、資源配置、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、評(píng)價(jià)之職,僅靠本專業(yè)的理論與技能是不夠的。在VBSE教學(xué)安排中,需要組建師資團(tuán)隊(duì)分工負(fù)責(zé),實(shí)施深入指導(dǎo),有序掌控實(shí)訓(xùn)過(guò)程。從學(xué)生組隊(duì)、崗前準(zhǔn)備到日常業(yè)務(wù)、期末處理均由3~6名教師同場(chǎng)指導(dǎo)分屬于不同模擬企業(yè)的學(xué)生隊(duì)伍,這種具有激勵(lì)性的對(duì)抗式競(jìng)爭(zhēng)氛圍可引發(fā)教師之間的相互切磋和競(jìng)技。相較于“一師多生”的教師角色范式,VBSE和會(huì)計(jì)服務(wù)公司增加了教師的教學(xué)難度,對(duì)其專業(yè)外圍知識(shí)、教學(xué)技巧、手工和信息化實(shí)務(wù)能力以及綜合職業(yè)素質(zhì)均有較高要求,有助于教師克服自我滿足的工作惰性,激發(fā)其投入知識(shí)更新、學(xué)術(shù)研究和技術(shù)錘煉的自覺(jué)性。
四、高職“會(huì)計(jì)學(xué)原理與技能”課程“虛實(shí)相生”的保障機(jī)制
(一)課程信息傳遞機(jī)制
在“數(shù)字化校園”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“學(xué)習(xí)中心”、“天空教室”開放課程公共服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)支撐下,圍繞課程建設(shè)目標(biāo),搭建多元、多形式的交流與合作平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和特色資源互補(bǔ)。邀請(qǐng)?jiān)盒M小?huì)計(jì)師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)人員參與課程內(nèi)容體系完善、教學(xué)輔導(dǎo)教材編寫、企業(yè)相關(guān)案例搜集、企業(yè)仿真實(shí)踐系統(tǒng)運(yùn)行、課程網(wǎng)站功能與結(jié)構(gòu)調(diào)整,可促進(jìn)課程建設(shè)的職業(yè)化和立體化。同時(shí),還需要與學(xué)校教務(wù)部門協(xié)同構(gòu)建通暢的雙向信息通道,指定專人擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員,通過(guò)QQ群、微博、微信公眾號(hào)、飛信等與共建方交流,避免因相關(guān)信息不對(duì)稱導(dǎo)致課程建設(shè)遲滯或中斷。
(二)課程系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制
基于Web的課程平臺(tái)存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn),可能引發(fā)網(wǎng)站功能性問(wèn)題。應(yīng)由熟悉計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的課程組成員組成網(wǎng)站日常維護(hù)專項(xiàng)小組,負(fù)責(zé)課程網(wǎng)站的維護(hù)和更新工作。由專人負(fù)責(zé)監(jiān)控課程網(wǎng)站在線運(yùn)行情況,至少每周檢測(cè)一次網(wǎng)站環(huán)境,定期檢查現(xiàn)有資源鏈接的有效性,對(duì)無(wú)法正常登錄或登錄后功能模塊無(wú)法正常使用、各類型素材無(wú)法查閱、緩存或下載障礙等問(wèn)題進(jìn)行處理,指導(dǎo)專業(yè)教師掌握常見(jiàn)問(wèn)題處理方法,與網(wǎng)站平臺(tái)交流和解決特殊性或突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問(wèn)題,確保課程在線運(yùn)行的順暢性和課程資源的無(wú)障礙訪問(wèn)。
(三)課程資源增值機(jī)制
鑒于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的不斷修訂,會(huì)計(jì)環(huán)境和方法的不斷變革,對(duì)課程模塊實(shí)施項(xiàng)目管理,可由課程組專業(yè)教師包干負(fù)責(zé),有計(jì)劃地研討課程設(shè)置及資源分配,至少每月反饋一次課程內(nèi)容的變化情況,對(duì)所涉知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)及時(shí)變更,會(huì)同系統(tǒng)維護(hù)人員及時(shí)調(diào)整資源目錄,建立新增資源的訪問(wèn)鏈接,對(duì)修改或刪除資源設(shè)置導(dǎo)航頁(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)備注,確保課程內(nèi)容及相關(guān)資源信息可及時(shí)體現(xiàn)課程或?qū)W科的最新發(fā)展成果。同時(shí),應(yīng)完善課程評(píng)價(jià)模塊,注重各方受眾群體的應(yīng)用反饋,每年組織一次課程質(zhì)量評(píng)審,優(yōu)化課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將課程網(wǎng)站非游客類訪問(wèn)量和訪問(wèn)時(shí)長(zhǎng),課程資源點(diǎn)擊率、復(fù)學(xué)率和下載率,課程內(nèi)容更新率,學(xué)習(xí)者滿意度等作為課程評(píng)審的重要依據(jù),還要加入對(duì)課程應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)效益的第三方評(píng)價(jià)。
(四)課程效應(yīng)輻射機(jī)制
應(yīng)不失時(shí)機(jī)地提升課程平臺(tái)知名度,擴(kuò)大課程成果的實(shí)際應(yīng)用,進(jìn)而帶動(dòng)會(huì)計(jì)類專業(yè)后續(xù)課程的精品開放化建設(shè)。在利用國(guó)家級(jí)和省級(jí)師資培訓(xùn)項(xiàng)目開展之際,可通過(guò)時(shí)下流行的社交工具,讓更多人群關(guān)注課程。課程建設(shè)者自身的學(xué)術(shù)影響力和專業(yè)權(quán)威性對(duì)課程的積極宣傳和推廣應(yīng)用也具有較大的促進(jìn)力。因此,教師必須加強(qiáng)內(nèi)功修煉,以強(qiáng)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)專業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo),積極參與校企合作橫向科研項(xiàng)目、訪問(wèn)會(huì)計(jì)師項(xiàng)目,以及會(huì)計(jì)人員實(shí)務(wù)培訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等項(xiàng)目,為更多企業(yè)單位提供專業(yè)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、信息化建設(shè)的應(yīng)用研究,完成課程建設(shè)的拓展學(xué)習(xí)任務(wù)和延伸服務(wù)任務(wù),不斷提升共享課建設(shè)理念和水平,以擴(kuò)大課程的社會(huì)影響力。當(dāng)然,課程建設(shè)也需要配套的激勵(lì)和約束制度、經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼制度,以此激發(fā)熱情、成果、突出重點(diǎn)、規(guī)范管理。
篇9
一、安全質(zhì)量事故發(fā)生的成因
(一)與工作力度不足有關(guān)。為什么這樣說(shuō),管理弱化,責(zé)任缺失,工序簡(jiǎn)化,是安全質(zhì)量事故發(fā)生的根本原因。一是現(xiàn)場(chǎng)疏于管理。發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量事故苗頭,不制止,不解決、不處理,不報(bào)告,得過(guò)且過(guò),心存僥幸;二是遷就作業(yè)班組。一味地強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,片面追求施工成本,遷就滿足勞務(wù)承包人一些不合理的要求,本來(lái)要投入的資金也省掉了;三是檢查不認(rèn)真。檢查又不嚴(yán),檢查頻率不足;應(yīng)付差事,整改又不到位,甚至幫助作業(yè)班組掩蓋問(wèn)題;四是內(nèi)檢制度形同虛設(shè)。本來(lái)每道工序,先由企業(yè)自檢,然后才通知駐地監(jiān)理,合格方可進(jìn)入下道工序。趕進(jìn)度,嫌麻煩,這樣的檢驗(yàn)程序也經(jīng)常省略了。
(二)與貪圖小利有關(guān)。第一,在隊(duì)伍選擇上,錯(cuò)誤地錄取了報(bào)價(jià)偏低勞務(wù)隊(duì)伍。殊不知,上場(chǎng)后,首先暴露出弊病不會(huì)干,沒(méi)有自控能力,安全質(zhì)量隱患頻繁出現(xiàn)。其次沒(méi)有實(shí)力,到頭來(lái)項(xiàng)目部自己買單。業(yè)主、監(jiān)理不滿意,領(lǐng)導(dǎo)自己頭痛,后悔莫及;第二,安全質(zhì)量資金投入上吝嗇,該投入不投入,摳門,無(wú)視安全質(zhì)量存在;表現(xiàn)另一個(gè)方面,安全質(zhì)量管理人數(shù)不足,項(xiàng)目大了,點(diǎn)多線長(zhǎng),人員難以兼顧,顧此失彼現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn);第三,匆匆上崗,新錄用勞務(wù)人員來(lái)不及培訓(xùn),一些特殊工種濫于充數(shù);第四,設(shè)備陳舊,故障多,患隱多,報(bào)廢不及時(shí),設(shè)備更新慢;第五,對(duì)偷工減料事情有時(shí)睜一只眼閉一只眼,見(jiàn)利忘義,與作業(yè)隊(duì)伍串通一氣,最后被別人牽著鼻走;第五,材料進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán),貪圖便宜。
(三)與機(jī)制滯后有關(guān)。主要表現(xiàn):一是違反安全質(zhì)量成本太低。管理者顧慮重重,好人主義,對(duì)違反安全質(zhì)量不敢大膽地嚴(yán)肅處理,總認(rèn)為勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍是在幫我們干活,不容易,說(shuō)說(shuō)批評(píng)幾句就行了。時(shí)間稍長(zhǎng),勞務(wù)人員變就得寸進(jìn)尺,最后想管好也剎不車了。二是缺乏激勵(lì)方法。首先,重視程度不夠。安全質(zhì)量分析會(huì)不痛不癢,形式主義,安全質(zhì)量管理人員自覺(jué)不自覺(jué)地受“氣候”的影響,放松對(duì)自己要求,變得不積極履職了,漸漸地滋長(zhǎng)了多一事不如少一事的管理心態(tài)。其次,手段管理不強(qiáng)。在現(xiàn)場(chǎng)看不到濃厚的管理氛圍,勞務(wù)作業(yè)人員認(rèn)為干好干差一個(gè)樣,也慢慢放松了對(duì)安全質(zhì)量要求。三是項(xiàng)目部與作業(yè)班組的互動(dòng)性不夠,在管理層面上存在“上熱下涼”現(xiàn)象。平時(shí)開會(huì)少,作業(yè)層接觸安全質(zhì)量教育極為有限,培訓(xùn)機(jī)會(huì)更少了,安全質(zhì)量意識(shí)自然不高,慢慢地演變成你講你的,我的局面。
二、治服安全質(zhì)量事故的有效途徑
避免安全質(zhì)量事故發(fā)生,應(yīng)該在事故預(yù)防,施工過(guò)程中應(yīng)多做些管理工作,而不是僅僅停留在會(huì)議層面上,搞秋后算賬,事后總結(jié)。當(dāng)然,追查事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也是有必要的。因此,我們應(yīng)注重在企業(yè)內(nèi)控管理上和標(biāo)準(zhǔn)化施工上下些功夫,多渠道并重,搞好內(nèi)控,在過(guò)程施工中全殲安全質(zhì)量隱患和防范事故的發(fā)生。
(一) 樹立學(xué)習(xí)理念,提高高鐵施工服務(wù)能力
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),觀念支配行為。只有不斷地更新學(xué)習(xí)觀念,才能更好地服務(wù)于項(xiàng)目施工。一是樹立終身學(xué)習(xí)的理念。當(dāng)今時(shí)代,知識(shí)更新日新月異,科技發(fā)展突飛猛進(jìn),工程項(xiàng)目建設(shè)迅速發(fā)展,新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新材料的大量的運(yùn)用,不學(xué)習(xí)就跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐,甚至有被淘汰的危險(xiǎn)。二是樹立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是創(chuàng)新學(xué)習(xí)型項(xiàng)目的重要途徑,是凝聚各方力量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的主要源泉。要從“學(xué)習(xí)靠自己”的束縛中解放出來(lái),樹立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和互動(dòng)學(xué)習(xí)的精神,不斷激發(fā)每個(gè)參建員工的學(xué)習(xí)熱情,挖掘每個(gè)人的潛能,將大家的頭腦中的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和合理化建議整合成項(xiàng)目共同財(cái)富,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、開拓各項(xiàng)工作新局面的動(dòng)力。三是樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂,學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基石。就是要求各級(jí)各類人員在學(xué)習(xí)中提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)造性工作,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量控制目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)迅速適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),爭(zhēng)第一的意識(shí),激發(fā)工作熱情,促進(jìn)工作能力、服務(wù)能力、服務(wù)水平、工作質(zhì)量和效率的提高,為工程項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
(二) 抓好培訓(xùn)教育,提高全員安全質(zhì)量意識(shí)
安全質(zhì)量意識(shí)低,認(rèn)識(shí)不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量就搞不好,標(biāo)準(zhǔn)施工上不去?;陧?xiàng)目的建設(shè),工程總承包單位需要大量的勞務(wù)人員補(bǔ)充,有的將勞務(wù)人員安置在由內(nèi)部職工帶班的班組里,有的是勞務(wù)承包人員直接帶班,性質(zhì)是勞務(wù)工序單價(jià)承包。用工的多樣性,項(xiàng)目安全質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化施工難度增加了,并存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性。勞務(wù)人員的年齡一般在40歲以上,文化程度低,技能參差不齊,大多數(shù)人員沒(méi)有市政施工的經(jīng)歷,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)沒(méi)有概念,要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)心中無(wú)數(shù),安全質(zhì)量意識(shí)相對(duì)薄弱,自然是標(biāo)準(zhǔn)化施工程度不高,短期內(nèi)無(wú)法滿足現(xiàn)場(chǎng)的要求。勞務(wù)人員教育培訓(xùn),提高技能,熟悉標(biāo)準(zhǔn)極為迫切。因此,通過(guò)自己辦班等多樣形式培訓(xùn),可以解決勞務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)不足的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí),安全質(zhì)量意識(shí)逐漸提高。在教育培訓(xùn)過(guò)程中,項(xiàng)目管理層共同受益,安全質(zhì)量意識(shí)也在提升。
(三) 抓機(jī)制建設(shè),大力提高安全質(zhì)量管理工作
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。事實(shí)也的確如此。蓋樓房必先將基礎(chǔ)打牢,否則,必成“樓倒倒”、“樓歪歪”。同樣安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作不扎實(shí),隨意而為,面子工程再漂亮,內(nèi)在質(zhì)量不實(shí)也經(jīng)不住檢查。安全質(zhì)量的基礎(chǔ)工作重要性顯而易見(jiàn),因此,我們著重從以下幾個(gè)方面入手加強(qiáng)安全質(zhì)量機(jī)制的建設(shè):一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立相應(yīng)安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分工一名副職分管,落實(shí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé),定期研究安全質(zhì)量工作,解決新問(wèn)題;二是建章建制,建立起安全質(zhì)量?jī)?nèi)控管理體系和各級(jí)各類人員的崗位職責(zé),制度全部上墻。安全質(zhì)量檢查制度、交底制度、領(lǐng)導(dǎo)值班制度、材料檢測(cè)試驗(yàn)制度、獎(jiǎng)罰制度、目標(biāo)考核等制度,有據(jù)可查,有章可依,避免管理沒(méi)章法。三是建立安全質(zhì)量鏈和責(zé)任網(wǎng),抓好“三道防線”工作。作業(yè)班組負(fù)責(zé)人、安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人為第一道防線,施工過(guò)程中進(jìn)行自檢,互檢工作,將安全質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)之中;現(xiàn)場(chǎng)(工區(qū))管理負(fù)責(zé)人要檢查督促到位,把好第二道防線;安質(zhì)(工程)部長(zhǎng)、安全總監(jiān)、總工、項(xiàng)目經(jīng)理,定期不定期組織檢查,指導(dǎo)安全質(zhì)量工作,把好最后一道防線。四是定期召開安全質(zhì)量分析會(huì),實(shí)行獎(jiǎng)罰,經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)反饋的安全質(zhì)量問(wèn)題,進(jìn)行評(píng)估分析,定時(shí)間,定專人,抓好整改。五是群策群力,“人人都是安全質(zhì)量員”,縱向到底,橫向到邊,管理全覆蓋,管理常態(tài)化。
(四) 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升安全質(zhì)量管理水平
篇10
通過(guò)安全員實(shí)習(xí),為我們今后學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)引開了一條路。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助。
安全員實(shí)習(xí)心得一
一、個(gè)人在安全方面的主要問(wèn)題
1、“安全第一”的思想沒(méi)有牢固樹立。一是對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,思想有所松懈。我在基層站段領(lǐng)導(dǎo)班子分管安全生產(chǎn)多年,深感安全生產(chǎn)的巨大壓力,天天與鐵路行車打交道,安全隱患時(shí)刻在身邊,在風(fēng)口浪尖上如履薄冰,為了保證安全,不得不全身心投入,加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守。到指揮部任職以后,就產(chǎn)生了“洗腳上岸”的思想,認(rèn)為建設(shè)系統(tǒng)綜合部門的工作,特別是項(xiàng)目前期管理與安全不是直接關(guān)系,安全思想開始松懈。既不去施工現(xiàn)場(chǎng),也不主動(dòng)過(guò)問(wèn)安全的事,滿足于項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)及簽訂合同,要求和規(guī)定都有了,施工單位也承諾了,至于合同及其承諾的履行情況,很少到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全 鐵路建設(shè)重中之重的工作,建設(shè)項(xiàng)目管理無(wú)論前期后期都離不開安全。這種思想和做法與鐵路建設(shè)工作的要求存在大的差距,與當(dāng)前的安全管理極不適應(yīng)。
二是安全管理有所松懈。主觀認(rèn)為,所在部門管理的是項(xiàng)目的前期工作,對(duì)安全工作管理不夠嚴(yán)格,對(duì)部門人員的要求也不高,滿足于項(xiàng)目合同簽訂了,項(xiàng)目實(shí)施后也很少到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí),對(duì)施工安全情況也沒(méi)有及時(shí)了解和掌握,合同中有關(guān)安全管理的條款套用規(guī)范文本,可操作性不強(qiáng);設(shè)計(jì)由計(jì)統(tǒng)處委托,設(shè)計(jì)合同沒(méi)有及時(shí)簽訂,設(shè)計(jì)文件供應(yīng)不及時(shí)影響項(xiàng)目的實(shí)施,推圖工作主動(dòng)性不夠,依賴于計(jì)統(tǒng)處的發(fā)放,施工圖審核工作因種種原因未能正常開展,以會(huì)審代替審核,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行依賴于施工圖設(shè)計(jì),這種問(wèn)題對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全而言是極為不利的。
三是個(gè)人的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平與建設(shè)項(xiàng)目的安全管理還不夠適應(yīng)。主要表現(xiàn)是對(duì)安全管理的規(guī)章制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有完全理解和掌握,滿足于原在站段分管安全工作時(shí)所具備的常識(shí),宏觀要求多,微觀管理少,安全管理知識(shí)和管理理念沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),特別是與大規(guī)模的鐵路建設(shè)所要求的安全管理不相適應(yīng),與時(shí)時(shí)刻刻關(guān)系著既有鐵路擴(kuò)能改造,對(duì)安全管理要求更高的更新改造項(xiàng)目建設(shè)不相適應(yīng)。
二、整改措施
1、提高認(rèn)識(shí)。就是通過(guò)開展安全大檢查大反思活動(dòng),進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目安全重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,工管所主要負(fù)責(zé)更新改造項(xiàng)目的建設(shè)管理,既有線施工對(duì)鐵路運(yùn)輸安全干擾極大,稍有不慎就會(huì)發(fā)生事故影響行車。干鐵路,搞建設(shè),無(wú)論前期后期,安全始終是永恒的主題,安全無(wú)保障,運(yùn)輸就沒(méi)有效益。違章就是犯罪,違章就是殺人,這是血的教訓(xùn)帶給每一位鐵路職工的警示。因此,管理工作必須牢固樹立安全第一的思想;牢固樹立全員全方位安全管理理念;牢固樹立既有線更新改造建設(shè)項(xiàng)目成也安全敗也安全的觀念,特別是要改變建設(shè)項(xiàng)目前期管理與安全無(wú)關(guān)緊要的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和于己無(wú)關(guān)的思想,把建設(shè)項(xiàng)目的安全管理作為己任,融入中心工作,融入部門管理,融入崗位責(zé)任,自覺(jué)履行職責(zé),加強(qiáng)安全管理;
2、提高主動(dòng)性。要立足部門管理工作,主動(dòng)加強(qiáng)安全管理,在搞好項(xiàng)目前期工作的同時(shí),要主動(dòng)介入項(xiàng)目的后期實(shí)施全過(guò)程,加強(qiáng)督促檢查,了解現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握施工進(jìn)度,,充分發(fā)揮部門管理人員專業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全管理存在的問(wèn)題,督促施工單位整改,消除安全隱患,確保施工安全;
3、加強(qiáng)管理。一是要加強(qiáng)合同履行情況的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正合同履行不到位的問(wèn)題,特別是合同中約定的安全管理不到位的情況;二是要加強(qiáng)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)管理,與上級(jí)管理部門加強(qiáng)溝通,確保投資計(jì)劃足額下達(dá),從資金安排上確保安全;三是加強(qiáng)推圖工作,與供圖部門加強(qiáng)聯(lián)系,并完善設(shè)計(jì)合同的簽訂,把被動(dòng)等待供圖部門發(fā)圖變?yōu)橹鲃?dòng)推圖,通過(guò)及時(shí)供應(yīng)設(shè)計(jì)文件,滿足項(xiàng)目實(shí)施需求,以此確保安全。
4、修改完善部門管理辦法。結(jié)合建設(shè)管理職能的調(diào)整,按照指揮部的總體部署,對(duì)部門的有關(guān)管理辦法進(jìn)行全面的修訂,特別是對(duì)合同中的安全管理?xiàng)l款進(jìn)行梳理,并按鐵路局現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,以此加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理。
通過(guò)學(xué)習(xí)“4.28”特別重大事故通報(bào)和部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展安全大檢查大反思活動(dòng)的重要指示,個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,能夠深刻認(rèn)識(shí)到開展安全大反思、大檢查活動(dòng),是鐵道部針對(duì)當(dāng)前全路運(yùn)輸安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),為迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面做出的重大決策;是我們認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),全面排查整治突出安全隱患,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),推動(dòng)運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。作為一名鐵路建設(shè)系統(tǒng)的職工,我堅(jiān)決支持鐵道部的決策,主動(dòng)投入到活動(dòng)之中,按照鐵道部和鐵路局的總體部署和工程管理所的推進(jìn)計(jì)劃安排,結(jié)合自身工作,認(rèn)真開展大檢查大反思,努力提高安全思想認(rèn)識(shí),并以此為契機(jī),整改工作中的問(wèn)題,提高管理水平,確保建設(shè)工程施工安全。
安全員實(shí)習(xí)心得二
學(xué)校消防安全工作是學(xué)校綜合治理的重要內(nèi)容, 關(guān)系到學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和教 師員工的生命安全。對(duì)于這項(xiàng)工作,我校從來(lái)不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我 們?cè)趯?shí)際工作中能堅(jiān)持做到不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)和完善工作方法,提 高安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數(shù),可能的提供安全保障,確 保學(xué)校建設(shè)發(fā)展不受影響。
一、高度重視,積極做好消防安全的宣傳工作
高度重視, 只有思想上重視起來(lái),安全行為才有保障。這是我校多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)之 一。為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳。近幾年,我校主要從三個(gè)方面 落實(shí)這項(xiàng)工作。首先是通過(guò)各級(jí)會(huì)議進(jìn)行消防安全宣傳,學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān) 持召開消防安全工作例會(huì),分析問(wèn)題討論措施布置工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在每次的全 校教職工大會(huì)上都反復(fù)強(qiáng)調(diào),要求教職工小心謹(jǐn)慎,預(yù)防為主。學(xué)校就安全問(wèn) 題專門召開過(guò)全校教職工大會(huì), 對(duì)包括學(xué)校消防安全在內(nèi)的安全問(wèn)題作了詳盡 的分析, 并提出了許多需要注意的問(wèn)題, 要求各個(gè)部門和個(gè)人將安全牢記在心。 其次是組織學(xué)生觀看消防展覽和影片,我校針對(duì)中學(xué)生接受和理解問(wèn)題的特 點(diǎn),組織學(xué)生參觀直觀材料,加深他們的印象,使學(xué)生掌握了基本的消防安全 知識(shí),增強(qiáng)了消防安全意識(shí)。另外是在全校師生員工之中進(jìn)行了多次系統(tǒng)全面 的消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)既有書面的又有實(shí)際操作,理論與實(shí)踐相結(jié)合,參加培 訓(xùn)人員面廣量大,培訓(xùn)工作細(xì)致全面,效果顯著。
二、推進(jìn)消防安全責(zé)任制,充分落實(shí)管理責(zé)任與具體措施
推進(jìn)消防安全責(zé)任制, 只有加強(qiáng)管理,做到責(zé)任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我校多年來(lái) 做好消防安全工作的另一條重要經(jīng)驗(yàn)。明崗明責(zé),檢查評(píng)比,是強(qiáng)化管理力求 實(shí)效的重要舉措。具體說(shuō)來(lái),我校在以下七個(gè)方面加強(qiáng)了規(guī)范管理:1.確定重 點(diǎn)防火部位,明確重點(diǎn)防火部位負(fù)責(zé)人。2.經(jīng)常性地檢查疏散通道,檢查疏散指示標(biāo)志,以便應(yīng)急情況有保障。3.加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理,尤其是對(duì)化學(xué)藥品. 易燃易爆藥品加強(qiáng)管理,保證了無(wú)一例隱患存在。4.加強(qiáng)對(duì)保管室、計(jì)算機(jī)室 的管理,不定期檢查安全情況。這兩處是事故易發(fā)地,我們?cè)趯?duì)有關(guān)人員加強(qiáng) 消防安全教育的同時(shí)加大檢查力度,有隱患及時(shí)有效整改,確保萬(wàn)無(wú)一失.5.加 強(qiáng)對(duì)消防器具的管理和保養(yǎng)。我們并不因?yàn)檫@些器具平時(shí)很少使用就放棄管 理,而是注重保養(yǎng),保證隨時(shí)可以應(yīng)急使用。6.加強(qiáng)對(duì)住讀生安全教育與檢查。 寢室管理員每天檢查,及時(shí)公布,如有違紀(jì),迅速處理,屢教不改者,上報(bào)政 教處。執(zhí)行情況良好,未有事故發(fā)生。7.加強(qiáng)評(píng)比,每月分年級(jí)評(píng)比出示范班 和優(yōu)秀班。
三、加大資金投入,注重實(shí)戰(zhàn)演練。
加大資金投入,注重實(shí)戰(zhàn)演練。 消防安全需要大量設(shè)備,沒(méi)有一定資金投入到頭只能是望災(zāi)興嘆。加大資 金投入, 重金買安全, 也是我們的一條經(jīng)驗(yàn)。 我們將過(guò)期的消防藥水用來(lái)演習(xí), 一方面化廢為寶,另一方面確保定時(shí)換上有效藥水。資金投入的另一塊就是每 學(xué)期的實(shí)戰(zhàn)演練需要的費(fèi)用,實(shí)戰(zhàn)演練是對(duì)消防安全意識(shí)和安全操作行為的綜 合考察。由于我校的住讀生較多,我們制定出了住讀生每學(xué)期進(jìn)行一次消防安 全演練的制度。我們利用有利條件開展實(shí)戰(zhàn)演練。每次活動(dòng)之前,我們請(qǐng)各部 門負(fù)責(zé)人、消防中隊(duì)的指揮員一起擬定方案,并在演練之前召開動(dòng)員會(huì),部署 演練計(jì)劃。 在演練過(guò)程中, 我們要求每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)層面都有教師把關(guān)做好防護(hù), 防止傷害事故發(fā)生。在消防安全方面,我們真正做到了重金買安全,力求萬(wàn)無(wú) 一失,使全體師生真正掌握消防器材的正確使用方法和滅火技巧,做到兩知一 會(huì)、處危不亂;進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校消防教育工作。建立健全定期檢查和日常防范 相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食 品衛(wèi)生管理、防火安全管理、各項(xiàng)工作做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn), 不出漏洞。
四、制訂消防安全緊急預(yù)案,確保臨危不亂.
制訂消防安全緊急預(yù)案,確保臨危不亂.消防安全無(wú)小事,為使火險(xiǎn)隱患能夠在第一時(shí)間得到有效扼制,并保證 學(xué)生能夠處危不亂,科學(xué)避險(xiǎn),減少盲目、慌亂和踩踏事故的發(fā)生,學(xué)校組織 全體教職工,通過(guò)對(duì)教室等學(xué)生集中區(qū)域進(jìn)行實(shí)際考察,反復(fù)醞釀、建立學(xué)校 安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處 置預(yù)案制度, 制訂了切實(shí)可行的 “消防安全緊急預(yù)案” 做到全校一盤棋, 。 “緊 急預(yù)案”人人熟悉。
五、警鐘常鳴,專人值守,安全有保障.
警鐘常鳴,專人值守,安全有保障. 為避免各種不安全因素的發(fā)生,學(xué)校嚴(yán)禁學(xué)生在任何時(shí)候使用火具和照 明蠟燭。課間在各樓層安排學(xué)生會(huì)值日,教師值日,班主任值班,防止學(xué)生擁 擠、踩踏。下晚自習(xí)時(shí),安排值日教師護(hù)送和巡查,多管齊下,確保學(xué)校穩(wěn)定無(wú) 事故,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。 學(xué)校消防安全工作是一個(gè)艱巨的長(zhǎng)期的任務(wù),不是一勞永逸的事情。由于 認(rèn)識(shí)明確,措施到位,多年來(lái),我校從未發(fā)生過(guò)消防安全方面的意外事故。我 們?cè)诩訌?qiáng)日常工作管理和階段情況總結(jié)的同時(shí), 要真正樹立一種防患于未然的 安全意識(shí)。只有防治結(jié)合,才能保證學(xué)校安全。每個(gè)人都要關(guān)心消防安全,不 能以為看不到就沒(méi)事,事不關(guān)己就沒(méi)事。我們相信,在全校教職員工的共同努 力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,為學(xué)校發(fā)展與改革事業(yè)做出我們 應(yīng)有的貢獻(xiàn)。消防安全高于一切,消防工作任重而道遠(yuǎn)。
安全員實(shí)習(xí)心得三
本人自20xx年5月份入職公司以來(lái),在公司領(lǐng)導(dǎo)、選礦廠領(lǐng)導(dǎo)及同事對(duì)我工作上的關(guān)心與幫助下,我秉著認(rèn)真負(fù)責(zé),求真務(wù)實(shí),服務(wù)公司的態(tài)度從事選礦廠的安全管理工作,在工作能力、學(xué)習(xí)方面都有了很大的提高,在此我向尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)及親愛(ài)的同事們表示衷心的感謝。下面我將一年來(lái)的工作簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
1、工作能力方面:
我從去年畢業(yè)來(lái)到公司工作,擔(dān)任公司選礦廠辦公室安全員,協(xié)助選礦廠領(lǐng)導(dǎo)做好廠區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。安全工作本身比較繁雜瑣碎,但為了做好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實(shí)踐和學(xué)習(xí),在較短的一段時(shí)間熟悉了選礦廠安全生產(chǎn)的工藝流程和工作重點(diǎn),明確了廠區(qū)主要存在的安全隱患和處理隱患的程序,提高了自身的工作能力,形成了一個(gè)清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練地完成本職工作。從事安全工作,我深知作為安全管理人員的責(zé)任之重,所以在任職期間認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家方針、法律法規(guī)及公司各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,在工作中深入開展安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻牢記安全管理目標(biāo)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,配合領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好安全文明生產(chǎn)。在剛參加工作的這一年,把本職工作做好是我的目標(biāo)。在這段時(shí)間,我較圓滿的完成了以下的本職工作:
(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好廠區(qū)內(nèi)安全隱患的登記、上報(bào),提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)并認(rèn)真落實(shí)每項(xiàng)安全隱患整改,防止安全事故的發(fā)生
(2)參加廠區(qū)的日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查及每月的文明生產(chǎn)檢查,經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)排查安全隱患。
(3)參加編制公司應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和反“三違”工作,督促員工做好職業(yè)健康防護(hù)工作。
(4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全知識(shí)教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)知識(shí)及安全生產(chǎn)月的宣傳工作等。
2、學(xué)習(xí)能力及工作態(tài)度:
熱愛(ài)自己的專業(yè),熱心本職工作,嚴(yán)于律己,做到在工作中學(xué)做人、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)做事。我接觸公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作較晚,在平時(shí)落實(shí)過(guò)程中也顯得不夠經(jīng)驗(yàn),這讓我更加明白了學(xué)習(xí)的重要,我相信在領(lǐng)導(dǎo)和同事的熱心指導(dǎo)幫助下,我一定能盡快的按照這些要素逐步開展工作,使規(guī)范內(nèi)容真正貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)中,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,更好的促進(jìn)我廠的安全生產(chǎn)。在做好本職工作的同時(shí),我還堅(jiān)持業(yè)務(wù)知識(shí)及個(gè)人能力的不斷更新和提高,在工作年滿期限后,報(bào)考廣東省初級(jí)安全主任資格考試并通過(guò),工作之余努力學(xué)習(xí)自己的專業(yè)理論知識(shí),以便在日后的工作中能得到更好的運(yùn)用。
我深知在工作中我還有很多的不足,但是我堅(jiān)信自己能在實(shí)踐中只要扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)工作,認(rèn)真處理好每項(xiàng)安全隱患問(wèn)題,落實(shí)好每項(xiàng)責(zé)任制度,把理論與實(shí)踐相結(jié)合,就能爭(zhēng)取在安全技術(shù)方面有進(jìn)一步的提高,為公司的安全管理提供更可靠的安全保證。
安全員實(shí)習(xí)心得四
本人1996年參加工作,于20xx年開始從事水電安裝建筑行業(yè) ,已有初級(jí)水平的工作經(jīng)驗(yàn)。今年來(lái),我緊緊圍繞項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)安排的工作思路和本職崗位工作,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),順利地完成了工作計(jì)劃和各項(xiàng)工作任務(wù)。工作期間自己的專業(yè)知識(shí)得到了加強(qiáng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得到了積累。為了能提高自己的專業(yè)知識(shí)水平,還參加了安全員培訓(xùn),材料員培訓(xùn),并拿到了相關(guān)的崗位資格證書。在擔(dān)任專職安全員時(shí),不僅及時(shí)完整的做好了安全資料,而且還跟蹤施工作業(yè),對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底。經(jīng)常性的深入到工人中去,成為他們中的一員,謙虛謹(jǐn)慎的向工人們學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)教老工人安全施工與保證質(zhì)量之間發(fā)生矛盾時(shí)怎么處理,在與老工人積極交流勾通中,達(dá)到了共識(shí),得到理解并支持安全管理工作,施工中起到了積極帶頭做好安全防范作用。同時(shí)增進(jìn)了與工友們的友好關(guān)系,更加有利于安全工作的動(dòng)態(tài)管理與情感式管理的結(jié)合。每次在施工前認(rèn)真做好安全教育工作,時(shí)刻安全警鐘常鳴,防患于未然,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即要求整改,杜絕各種機(jī)具操作傷害及觸電傷人,防止安全事故的發(fā)生。
除了做好本職工作以外,我不愿意落后于人,一有時(shí)間就鉆研施工工法和技術(shù)知識(shí),用熱情主動(dòng)、積極務(wù)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)做我的工作原則,以吃苦耐勞為工作精神,我覺(jué)得只有認(rèn)認(rèn)真真,腳踏實(shí)地的工作才會(huì)換來(lái)應(yīng)得的報(bào)酬,要求自己做事要盡職盡責(zé),不推委扯皮。在工作中有幸與趙經(jīng)理一同去吳起縣工地向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)到了過(guò)硬的施工知識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)豐富的經(jīng)驗(yàn),使所學(xué)所看所做的更好的結(jié)合在一起。
由于項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)趙經(jīng)理的培養(yǎng)提拔,同事們熱情的幫助下,我擔(dān)任了臨潼科技大學(xué)3—A階梯教學(xué)樓的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,主管全部現(xiàn)場(chǎng)管理工作。接任工作后由我制定了現(xiàn)場(chǎng)管理制度,職工宿舍制度,辦公室管理規(guī)定。負(fù)責(zé)開展施工組織協(xié)調(diào),安全管理,建立好與甲方,監(jiān)理,土建的友好界面。
此教學(xué)樓高三層,建筑面積 6000多平方米,工程造價(jià)1000多萬(wàn)元, 框架結(jié)構(gòu),是樹立安裝公司在學(xué)校建設(shè)方形象的好機(jī)會(huì),所以自上而下一致認(rèn)真抓好工程質(zhì)量,用科學(xué)的管理,專業(yè)的知識(shí),一流的施工技術(shù),來(lái)保證工程質(zhì)量的優(yōu)良。
在工作當(dāng)中,讓我認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)不是很專業(yè)的工作人員的艱辛和不易,所以我求知若喝,向技術(shù)人員請(qǐng)教,學(xué)習(xí)圖紙,周密布置組織施工,認(rèn)真全面抓好安全管理。平日里,帶著管理人員跟蹤作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真檢查施工質(zhì)量,安排好施工進(jìn)度,嚴(yán)格要求按規(guī)范配置水電管、盒,達(dá)到驗(yàn)收合格,未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。
到目前為止,進(jìn)度已經(jīng)到一層頂板開始配強(qiáng)弱電線焊管,及水,暖預(yù)留洞的施工?,F(xiàn)場(chǎng)更需要科學(xué)的管理,達(dá)到低耗材料,在保證質(zhì)量前提下,提高施工進(jìn)度,做好成本管理,節(jié)約出來(lái)的就是項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
新的時(shí)代,新的工作崗位,要求我更要認(rèn)認(rèn)真真工作, 踏踏實(shí)實(shí)做好每一件事,跟上建筑業(yè)的發(fā)展, 作為一個(gè)與時(shí)代,與建筑業(yè),發(fā)展同步的人,在工作中尊敬領(lǐng)導(dǎo),熱情飽滿,虛心學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)同事,創(chuàng)新務(wù)實(shí),努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),今后到任何部門我仍會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我的優(yōu)秀工作態(tài)度,提高自身的工作能力,及時(shí)糾正工作中的錯(cuò)誤,為將來(lái)創(chuàng)造更好的工作成績(jī)打好基礎(chǔ),才能自信的擔(dān)當(dāng)好職務(wù),出色的盡職盡責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全員實(shí)習(xí)心得五
實(shí)習(xí)內(nèi)容
經(jīng)過(guò)安排,我分到了XX建設(shè)總公司第六分公司XX項(xiàng)目部,建筑工地安全員的職責(zé)如下:
一、在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施、并負(fù)責(zé)向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。
二、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、地下管道、腳手架安全、機(jī)械設(shè)施、電氣線路、倉(cāng)儲(chǔ)防水等是否符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有不安全隱患,應(yīng)及時(shí)提出改進(jìn)措施,督促實(shí)施并對(duì)改進(jìn)后的設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)不改進(jìn)的,提出處置意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理。
三、正確填報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施檢查情況的安全生產(chǎn)報(bào)告,定期提出安全生產(chǎn)的情況分析報(bào)告的意見(jiàn)。
四、處理一般性的安全事故。
五、按照規(guī)定進(jìn)行工傷事故的登記,統(tǒng)計(jì)和分析工作。
六、同各施工班組及個(gè)人簽訂安全紀(jì)律協(xié)議書。
七、隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),并做好安全檢查記錄。對(duì)不符合安全規(guī)范施工的班組及個(gè)人進(jìn)行安全教育、處罰,并及時(shí)責(zé)令整改。
八、在安全檢查工作中不深入、不細(xì)致及存在問(wèn)題不提出意見(jiàn)又不向上級(jí)匯報(bào),所造成的責(zé)任事故,應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任及后果。
而我的實(shí)習(xí)內(nèi)容就是在師傅的帶領(lǐng)下逐漸熟悉以上內(nèi)容,每天都跟著師傅到工地上檢查,尋找安全隱患。當(dāng)然短短的一個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間,以上的內(nèi)容并沒(méi)有都熟悉和實(shí)習(xí)到,只是學(xué)了部分內(nèi)容。
實(shí)習(xí)結(jié)果:
經(jīng)過(guò)這次實(shí)習(xí)活動(dòng),讓我從實(shí)踐中對(duì)這門自己即將從事的專業(yè)獲得一個(gè)感性認(rèn)識(shí),為今后專業(yè)的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。它不僅讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),還使我們開闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為我們以后更好把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)生產(chǎn)實(shí)習(xí)使我更深入地接觸專業(yè)知識(shí),進(jìn)一步了解合理控制建筑工程成本重要性,了解工程施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和理論和實(shí)際相沖突的難點(diǎn)問(wèn)題,并通過(guò)撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,使我學(xué)會(huì)綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí),提高分析和解決專業(yè)問(wèn)題的能力。
實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)及收獲:
首先本次實(shí)習(xí)最大的收獲就是學(xué)會(huì)了適應(yīng)環(huán)境。未去工地之前我從沒(méi)想象到一個(gè)月的實(shí)習(xí)我能承下來(lái)。但是通過(guò)這次實(shí)習(xí)我適應(yīng)了這種工地生活。雖說(shuō)以后不一定去工地工作,但有了這段時(shí)間的鍛煉,不論以后做什么工作心中都有了一種吃苦耐勞的毅力,也學(xué)會(huì)了適應(yīng)環(huán)境。另外就是在工地上知道了一些與學(xué)校不同的問(wèn)題,就是在工地上知道了作為一名技術(shù)人員應(yīng)該怎樣去和工人交流等。
其次,通過(guò)這次實(shí)習(xí)使我對(duì)工程方面的有關(guān)知識(shí)在實(shí)際上有了更深一些的了解。應(yīng)該說(shuō)在學(xué)校學(xué)習(xí)再多的專業(yè)知識(shí)也只是理論上的,與實(shí)際還是有點(diǎn)差別的。這次實(shí)習(xí)對(duì)我的識(shí)圖及作圖能力都有一定的幫助,識(shí)圖時(shí)知道哪些地方該注意、須細(xì)心計(jì)算。在結(jié)構(gòu)上哪些地方須考慮施工時(shí)的安全問(wèn)題,在繪圖時(shí)哪些地方該考慮實(shí)際施工中的問(wèn)題。到即能施工又符合規(guī)范要求,達(dá)到設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)化。沒(méi)有這次實(shí)習(xí)也許繪圖只是用書本上的照搬照畫,不會(huì)考慮太多的問(wèn)題,更不可能想到自己的設(shè)計(jì)是否能施工。
工地雖苦,但能學(xué)的是一些現(xiàn)實(shí)東西,鍛煉的是解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。例如:墻體也會(huì)發(fā)生偏移,樓梯支模時(shí)樓梯間的高度不夠,陽(yáng)臺(tái)、凸窗的尺寸標(biāo)高有微小變動(dòng)等等很多問(wèn)題,都是工程中可能發(fā)生的一些問(wèn)題。只有通過(guò)實(shí)踐后才能找到問(wèn)題發(fā)生的原因,才能找到解決的辦法。
另外,通過(guò)幫助資料員填寫部分資料,使我對(duì)填寫施工資料也有了一定的認(rèn)識(shí),知道什么時(shí)候該填什么資料,需什么人簽字等,這些是我以前沒(méi)有接觸過(guò)的。
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