人防工作方案范文
時(shí)間:2023-03-26 12:59:20
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篇1
人防工程防汛工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。為確保人防工程安全度汛,根據(jù)州人防辦通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、成立XX縣人防工程防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組
長(zhǎng):XX
縣人民政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):XX
縣政府辦主任
成
員:縣政府辦、人武部、住建局、水務(wù)局、公安局、應(yīng)急局、XX街道辦等單位分管防汛的負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦,政府辦XX同志兼任辦公室主任,XX同志配合抓好日常具體工作。
二、明確成員單位工作職責(zé)
縣政府辦:汛期到來(lái)之前,對(duì)現(xiàn)有人防工程和在建人防工程進(jìn)行全面排查,對(duì)可能出現(xiàn)的汛期安全隱患進(jìn)行臺(tái)帳式管理;針對(duì)存在的隱患,指導(dǎo)建設(shè)單位或權(quán)屬單位、使用單位(以下簡(jiǎn)稱責(zé)任主體單位)進(jìn)行整改;汛期做好值班安排,并根據(jù)汛情預(yù)警;發(fā)生險(xiǎn)情后牽頭組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣人武部:根據(jù)防汛工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,參與營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險(xiǎn)重抗洪救災(zāi)、災(zāi)區(qū)治安維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施等防汛救災(zāi)工作。
縣住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)在建人防工程建設(shè)單位落實(shí)安全度汛措施。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防工程責(zé)任主體單位做好人防工程的防澇、排澇工作。
縣綜合執(zhí)法局:指導(dǎo)人防工程責(zé)任主體單位對(duì)人防工程出入口周邊的環(huán)境整治,為人防工程安全度汛排除障礙。
縣公安局:維護(hù)人防工程防汛搶險(xiǎn)工作的治安秩序,打擊盜竊防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、破壞人防工程防汛設(shè)施和干擾防汛工作的行為。
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量參加人防工程汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
XX街道辦:做好人防工程所在小區(qū)的汛期群眾宣傳、動(dòng)員工作。
三、工作措施
(一)隱患排查。
認(rèn)真落實(shí)人防工程巡查制度。在每年汛期前,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的人防工程進(jìn)行全面檢查,主要巡查人防工程有無(wú)地面出現(xiàn)裂縫、塌陷、地面水灌入地下人防工程情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,確保汛期安全度汛。
(二)應(yīng)急演練。
全面落實(shí)防汛工作各項(xiàng)防范措施,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,指導(dǎo)人防工程責(zé)任主體單位進(jìn)行搶險(xiǎn)演練。在汛期保持高度的待命狀態(tài),確保一旦發(fā)生汛情,能夠高效、有序、及時(shí)地開展搶險(xiǎn),將損失降到最低限度。
(三)備足應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。
汛期督促人防工程責(zé)任主體單位配備防澇排澇設(shè)施和搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備。
四、預(yù)警及應(yīng)急搶險(xiǎn)
(一)在藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組全體處于待命狀態(tài),手機(jī)24小時(shí)保存暢通。
(二)接到橙色預(yù)警,領(lǐng)導(dǎo)小組全體處于待命狀態(tài),手機(jī)24小時(shí)保存暢通,與人防工程所在街道辦事處和縣教育局保持通信暢通。
(三)接到紅色預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)人防工程檢查。
如出現(xiàn)內(nèi)澇危及工程安全,立即組織疏通人防工程出水口,排除積水。
篇2
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,方便基層群眾辦事,優(yōu)化基層服務(wù)軟環(huán)境,經(jīng)縣政府研究,決定在私人建房領(lǐng)域開展聯(lián)合踏勘等聯(lián)合審批工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、聯(lián)合審批范圍
全縣區(qū)域內(nèi)的個(gè)人(申請(qǐng)人)依法申請(qǐng)進(jìn)行新建、拆建、擴(kuò)建房屋和房屋加樓等私人建房的審批。
二、聯(lián)合審批部門
牽頭單位:各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
主辦部門:縣國(guó)土資源局、住建局。
聯(lián)辦部門:縣交通運(yùn)輸局、農(nóng)林水利局、環(huán)保局、供電局等相關(guān)部門。
三、辦理流程
(一)村居初審
申請(qǐng)人向戶籍所在社區(qū)(村)或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)便民服務(wù)中心私人建房綜合受理窗口(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)中心窗口”)領(lǐng)取《私人建房聯(lián)合審批登記表》(以下簡(jiǎn)稱“《登記表》”)和一次性告知單。經(jīng)所在村(居)初審?fù)夂?,填寫《登記表?一份報(bào)服務(wù)中心窗口,一份由社區(qū)(村)存檔。
(二)聯(lián)合踏勘
1.審查受理
由服務(wù)中心窗口受理并核對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的材料,如需補(bǔ)交材料的,及時(shí)通知申請(qǐng)人;并及時(shí)將《登記表》和相關(guān)材料分送服務(wù)中心縣國(guó)土資源局和縣住建局窗口。
2.聯(lián)合踏勘
由服務(wù)中心窗口牽頭,并與縣國(guó)土資源局和縣住建局窗口溝通后,確定聯(lián)合踏勘時(shí)間(3個(gè)工作日內(nèi)),分送《私人建房聯(lián)辦函》,并做好與申請(qǐng)人的溝通聯(lián)系。聯(lián)合踏勘成員一般由服務(wù)中心窗口或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、國(guó)土資源局、住建局、聯(lián)辦部門及所在村(居)等人員組成。
3.意見反饋
在聯(lián)合踏勘后,參與聯(lián)合踏勘的單位代表應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出踏勘意見并簽字確認(rèn),由各便民服務(wù)中心當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行匯總。若不能當(dāng)場(chǎng)反饋的,須在2個(gè)工作日內(nèi)反饋到各便民服務(wù)中心。
聯(lián)合踏勘時(shí),發(fā)現(xiàn)該地塊涉及其它聯(lián)辦部門需提供相關(guān)意見的,由服務(wù)中心窗口出具聯(lián)系函征求意見,如有需要可組織復(fù)勘,聯(lián)辦部門須在2個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),超出答復(fù)時(shí)限的,視為無(wú)意見。
聯(lián)合踏勘所產(chǎn)生的意見不一致時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)意見反饋單的要求進(jìn)行整改或另行選址。
(三)聯(lián)合審批
聯(lián)合踏勘完成后,申請(qǐng)人根據(jù)聯(lián)合踏勘意見,按照一次性告知單的內(nèi)容,將相關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)充材料提交服務(wù)中心窗口。
由服務(wù)中心窗口將申請(qǐng)材料受理后,分送縣國(guó)土資源局和縣住建局窗口。對(duì)不符合審批條件的,報(bào)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,作退件或不予許可的答復(fù);對(duì)符合審批條件的,由各窗口審核,報(bào)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審批簽字同意后,在承諾期限內(nèi)發(fā)放相應(yīng)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。其中:建設(shè)用地規(guī)劃許可審批時(shí)限為7個(gè)工作日,建設(shè)用地審批時(shí)限為7個(gè)工作日,建設(shè)工程規(guī)劃許可審批時(shí)限為7個(gè)工作日。
同時(shí),各相關(guān)窗口應(yīng)及時(shí)將各項(xiàng)目的辦理結(jié)果(包括受理、不予受理;許可、不予許可;辦結(jié))以書面形式反饋服務(wù)中心,其中不予受理、不予許可的項(xiàng)目要說(shuō)明原因,以備申請(qǐng)人征詢。
(四)會(huì)議制度
為及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),不斷完善私人建房項(xiàng)目聯(lián)合審批工作,由便民服務(wù)中心牽頭,根據(jù)審批過(guò)程中的具體情況,隨時(shí)召開由相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人及具體經(jīng)辦人參加的工作例會(huì),著重對(duì)私人建房項(xiàng)目聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會(huì)審工作進(jìn)行分析研究,并集中探討、協(xié)調(diào)近期出現(xiàn)的疑難問(wèn)題,并形成相應(yīng)的會(huì)議紀(jì)要。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。私人建房聯(lián)合審批工作是一項(xiàng)重要的便民服務(wù)措施,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各行政審批部門要精心組織,周密部署,認(rèn)真實(shí)施。私人建房審批權(quán)限下放到各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),實(shí)行街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。服務(wù)中心責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立AB崗,及時(shí)對(duì)私人建房聯(lián)合審批進(jìn)行核準(zhǔn)簽字。派駐服務(wù)中心的規(guī)劃員、土地員可與所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))村鎮(zhèn)辦合署辦公。各便民服務(wù)中心要設(shè)立私人建房綜合受理窗口,負(fù)責(zé)信息咨詢、受理收件、資料核對(duì)、組織踏勘和結(jié)果反饋,編制一次性告知服務(wù)手冊(cè),明確服務(wù)內(nèi)容。
(二)明確責(zé)任。村民委員會(huì)要做好建房戶的初審工作。服務(wù)中心窗口和住建局窗口、國(guó)土資源局窗口要嚴(yán)把審查關(guān),規(guī)范受理和退辦手續(xù),建立聯(lián)合審批工作臺(tái)賬??h國(guó)土資源局、住建局要加強(qiáng)對(duì)私人建房審批中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)、處置。私人建房引起的群眾糾紛由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治辦負(fù)責(zé)調(diào)解,派駐服務(wù)中心的規(guī)劃員、土地員協(xié)助配合。
篇3
1、以計(jì)生中心為龍頭,建成一支高質(zhì)量、高品味的人口文化大院。
2、以鎮(zhèn)區(qū)繁華街道為基地,建成溫馨趣味富有計(jì)生知識(shí)的婚育文化一條街。
3、鎮(zhèn)計(jì)生中心建成一流的世代服務(wù)陣地。
4、村(居)世代服務(wù)室全履蓋,有標(biāo)準(zhǔn)的能提供給農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)的人口分校。
5、村(居)應(yīng)建成常年性、標(biāo)準(zhǔn)性的人口計(jì)生宣傳欄(生育文化宣傳欄),人口文化圖書角(計(jì)生科技等圖書100冊(cè)以上)。人口文化中心戶(新農(nóng)村文化書屋)10個(gè)以上。
6、村居有藍(lán)球場(chǎng)、乒乓室、浴室、衛(wèi)生室等文體健身場(chǎng)所。
7、生育文化宣傳品全履蓋,進(jìn)村入戶率達(dá)100%。
8、人口文化宣傳知識(shí)普及率達(dá)95%以上。
二、主要工作措施
1、鎮(zhèn)村(居)要通過(guò)多種宣傳形式和方法大力宣傳、普及計(jì)劃生育、生殖健康知識(shí)和政策法規(guī)知識(shí),不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)新型生育文化的需求。
2、積極倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德、促進(jìn)鄰里和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明,使人口文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用,使婚育新風(fēng)深入人心、造福萬(wàn)家。
3、注重發(fā)揮人口學(xué)校、人口分校、世代服務(wù)室、人口文化中心戶等農(nóng)村基層宣傳教育陣地的作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn),組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)黨的方針政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育及生產(chǎn)、生活、生育相關(guān)方面的知識(shí),提高農(nóng)民群眾思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力,培養(yǎng)良好的社會(huì)風(fēng)尚和生活方式。
4、整合和運(yùn)用農(nóng)村文化資源,加強(qiáng)村(居)人口文化設(shè)施建設(shè),將人口文化建設(shè)納入新農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明的整體規(guī)劃,村居要有常年性、標(biāo)志性的人口計(jì)生宣傳欄、生育文化宣傳欄、人口文化圖書角、新農(nóng)村文化書屋、人口文化中心戶等生育文化宣傳設(shè)施。鎮(zhèn)要建設(shè)一支高質(zhì)量、高品味的婚育新風(fēng)一條街和人口文化大院。
5、加強(qiáng)生育文化宣傳品進(jìn)村入戶全覆蓋的力度,必要的人口計(jì)生宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)100%,為農(nóng)民群眾提供豐富實(shí)用的宣傳品。
6、采取豐富多彩、農(nóng)民群眾喜聞樂見的宣傳形式,組織開展文藝宣傳和文體活動(dòng),豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加大關(guān)愛女孩的宣傳力度,形成男女平等的社會(huì)氛圍。
三、主要工作要求
按照弘揚(yáng)婚育新風(fēng),促進(jìn)生育文明的總體要求,要豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體,堅(jiān)持結(jié)合、融入、促進(jìn)的原則,找準(zhǔn)人口文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)融入到新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),農(nóng)村人口文化建設(shè)要努力做到五結(jié)合:
1、與農(nóng)村基層精神文明建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和生育文明。
2、與人口計(jì)生政策法規(guī)教育和管理民主監(jiān)督相結(jié)合,增加宣傳教育滲透力。
3、與計(jì)劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,增強(qiáng)宣傳教育感召力。
4、與落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)扶制度和完善利益導(dǎo)向機(jī)制相結(jié)合,增加宣傳教育影響力。
5、與開展計(jì)生“三下鄉(xiāng)”和幫助群眾致富相結(jié)合,增強(qiáng)宣傳教育的向心力。
四、實(shí)施要求
1、要加強(qiáng)人口文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人口與計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的人口文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查指導(dǎo)和考核獎(jiǎng)懲的實(shí)施工作,各村居黨總支書記是主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村居的人口文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)策劃和督查實(shí)施工作,如因工作失職影響全鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)完成的要追究相關(guān)責(zé)任的責(zé)任。
篇4
所謂預(yù)測(cè)是指對(duì)未來(lái)環(huán)境的分析。人力資源預(yù)測(cè)則是指在對(duì)企業(yè)過(guò)往的人力資源情況及現(xiàn)狀,全國(guó)公務(wù)員共同天地評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)人力資源狀況的一種假設(shè)。其預(yù)測(cè)有需求預(yù)測(cè)和供給預(yù)測(cè)兩種情況。所謂需求預(yù)測(cè)是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而對(duì)未來(lái)所需員工數(shù)量和種類的估算;而供給預(yù)測(cè)則是指企業(yè)內(nèi)部人力資源的調(diào)配能力以及企業(yè)外部人力資源供給狀況的分析。
企業(yè)生命周期不同階段對(duì)人力資源預(yù)測(cè)的影響
根據(jù)企業(yè)發(fā)展的生命周期中的不同階段,在對(duì)人力資源進(jìn)行預(yù)測(cè)的時(shí)候有不同的策略和不同的要求,同時(shí)也要考慮在不同的階段可能影響人力資源的不同因素。可以說(shuō)在企業(yè)生命周期的各個(gè)階段,企業(yè)的人力資源供需始終處在不同的狀態(tài),也就是說(shuō)供需平衡的狀況是很少的,而供需的矛盾卻是經(jīng)常的。
在企業(yè)的初創(chuàng)和成長(zhǎng)期,需要招聘大量的人員,人力資源的需求量很大,人力資源供給不足,這個(gè)時(shí)期需要做好人力資源供給的分析工作;在企業(yè)的轉(zhuǎn)型期,人力資源的供需矛盾不是很突出,這時(shí)需要考慮企業(yè)內(nèi)部人力資源供給的能力分析,做好內(nèi)部的崗位轉(zhuǎn)換等調(diào)配工作,充分做好工作量的分析工作,使崗位的供需狀況趨于平衡;在企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展階段,由于內(nèi)部存在著退休、離職、晉升等問(wèn)題,內(nèi)部冗員開始增多,人力資源需求嚴(yán)重不足,這個(gè)時(shí)期需要做好人力資源的需求分析工作,以確保這些冗員的安置工作,從而能夠保障企業(yè)度過(guò)難關(guān);在企業(yè)的再造期,企業(yè)已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型,對(duì)人力資源的規(guī)劃處在一個(gè)較為理性的階段,人力資源供給與需求的矛盾盡管仍處在矛盾的狀況下,但由于已積累了較多的經(jīng)驗(yàn),所以這一時(shí)期的人力資源規(guī)劃工作已經(jīng)較少出現(xiàn)問(wèn)題。
從以上的分析可以看出,人力資源規(guī)劃的過(guò)程也就是要解決人力資源供需平衡的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題解決了,人力資源規(guī)劃的制定工作也就基本完成了。
人力資源預(yù)測(cè)的重點(diǎn)考慮問(wèn)題
以下描述適合一個(gè)處于成長(zhǎng)期的企業(yè)的情況。
在企業(yè)的成長(zhǎng)期階段,人力資源的需求量很大,人力資源供給嚴(yán)重不足,這個(gè)時(shí)期我們所做的人力資源預(yù)測(cè)工作,需要重點(diǎn)考慮以下一個(gè)方面的問(wèn)題:
1、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中對(duì)人力資源崗位的需求重點(diǎn)是什么,如是重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)能力或者重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)銷售等,這些都直接影響人力資源供需的預(yù)測(cè);
2、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的人力資源供給狀況和企業(yè)外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的人力資源供給能力,包括所需高等院校的符合公司崗位需要的應(yīng)屆生的供給情況;
3、公司人力資源政策特別是薪酬政策對(duì)內(nèi)部和外部人力資源的影響,如公司的薪酬政策是否處于同行業(yè)的領(lǐng)先水平等,這些對(duì)內(nèi)部和外部的人力資源的吸引都有重要的決定意義;
4、企業(yè)內(nèi)部文化環(huán)境以及外部地域的情況,如企業(yè)的品牌度較強(qiáng),內(nèi)部企業(yè)文化對(duì)員工具有較大的影響力等等,這些對(duì)我們進(jìn)行人力資源供給預(yù)測(cè)起到指導(dǎo)作用;又如企業(yè)所處的地方不是中心城市或是較為偏遠(yuǎn)的內(nèi)陸縣城,盡管整個(gè)人力資源供給狀況較為充足,但這樣的地理位置仍會(huì)使企業(yè)的人力資源需求受到較大的抑制;
5、公司幾年(至少是三年的)的招聘情況,錄用率如何,到位率怎樣等,這些對(duì)企業(yè)人力資源的需求分析都將具有指導(dǎo)意義;
6、公司幾年(最好是三年的)人員的離職情況,包括辭職率、辭退率等,以及離職的原因分析等等;
7、公司內(nèi)部人力資源晉升的狀況,晉升空間是否主要由內(nèi)部人力資源補(bǔ)充還是通過(guò)外部人力資源勞動(dòng)力市場(chǎng)補(bǔ)充等;
8、大體確定企業(yè)內(nèi)部管理人員、技術(shù)人員、專業(yè)人員、行政人員之間的比例,這對(duì)我們制定人力資源規(guī)劃中人員的種類起到指導(dǎo)的作用。
人員預(yù)測(cè)的方法
我們將重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的人力資源需求預(yù)測(cè)進(jìn)行重點(diǎn)分析。以下描述仍然適合一個(gè)成長(zhǎng)期的企業(yè)。
成長(zhǎng)中的企業(yè),其人力資源供給不足,對(duì)人員的需求預(yù)測(cè)方面主要有以下幾個(gè)方法:
專家預(yù)測(cè)法:利用專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)未來(lái)的人力資源發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法,具有匿名性、收斂性、結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)等特點(diǎn)。適合于沒有歷史數(shù)據(jù)的企業(yè)的預(yù)測(cè);
回歸分析預(yù)測(cè)法:利用多個(gè)變量大量的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析尋找變量之間統(tǒng)計(jì)意義上的相關(guān)關(guān)系,用以預(yù)測(cè)變量未來(lái)趨勢(shì)的一種方法。最簡(jiǎn)單的是一元線性回歸方法。該方法的優(yōu)點(diǎn)的便于利用歷史數(shù)據(jù),理論完整,在目前企業(yè)人力資源規(guī)劃中適合于以年為單位預(yù)測(cè)總量變化。但由于很多企業(yè)的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)間短、樣本少,該方法的應(yīng)用受到一定的局限性。
利用最小二乘法回歸得:Y=532.4+0.0253X,其中X為銷售額,Y為平均人數(shù)。
利用以上公式,如果2003年銷售額計(jì)劃為35億,則2002年人員需求預(yù)測(cè)為:Y=532.4+0.0253*350000=9387人。(利用該方法需要對(duì)預(yù)測(cè)模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn))
一般企業(yè)可以直接根據(jù)人均銷售額進(jìn)行人員的預(yù)測(cè)工作。
還有其它的一些分析方法,如彈性系數(shù)預(yù)測(cè)法、時(shí)間序列分析法、趨勢(shì)外推法、經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)法等。
以下是一個(gè)人員供給預(yù)測(cè)的方法:
比例系數(shù)法:根據(jù)各種指標(biāo)歷史統(tǒng)計(jì)比例系數(shù)預(yù)測(cè)未來(lái)指標(biāo)走勢(shì)的方法,在企業(yè)研發(fā)部門的人力資源規(guī)劃中經(jīng)常使用。
人力資源供給預(yù)測(cè)還有其它一些方法,如人員核查法、替換單位法等。
具體案例
以下所舉實(shí)例,仍然適用一個(gè)成長(zhǎng)期的企業(yè)。采用的需求預(yù)測(cè)模型是人均銷售額法。所舉企業(yè)是一個(gè)IT類型的企業(yè),該企業(yè)當(dāng)時(shí)正處在成長(zhǎng)階段,在此前沒有做過(guò)人力資源規(guī)劃的工作。以下具體的人力資源規(guī)劃的制定,是指2003年的規(guī)劃。另外,人力資源規(guī)劃中的招聘計(jì)劃不在此舉例。
1、制定公司人力資源規(guī)劃的目的
1)牽引公司各部門通盤考慮人力資源狀況;
2)加強(qiáng)明年公司人力資源合理配置;
3)提高公司用人的計(jì)劃性;
4)增強(qiáng)人力資源的利用效率。
2、制定公司人力資源規(guī)劃的背景
1)根據(jù)公司管理層會(huì)議確定的明年的銷售目標(biāo),按照人均年18萬(wàn)的目標(biāo),以及年21.8萬(wàn)的挑戰(zhàn)目標(biāo),制定本規(guī)劃;
2)按照人均年18萬(wàn)的必須完成的目標(biāo)計(jì)算,則明年集團(tuán)總?cè)藬?shù)為574人。其中,深圳公司為472人,北京公司71人,廣州公司20人,武漢公司11人;
3)按照人均年21.8萬(wàn)的挑戰(zhàn)目標(biāo)計(jì)算,明年集團(tuán)總?cè)藬?shù)將控制在477人。其中,深圳公司394人,北京公司59人,廣州公司16人,武漢公司9人;
4)上海暫不進(jìn)行人員的規(guī)劃工作。
3、差異分析
1)按照人均年18萬(wàn)的規(guī)劃分析,集團(tuán)明年底人數(shù)須控制在574人的范圍內(nèi)?,F(xiàn)有人數(shù)為555人,按照年20%的離職率計(jì)算,現(xiàn)有人數(shù)到明年十月份將只有444人,通過(guò)此數(shù)據(jù)分析,明年可以增加新人130人,凈增加20人左右;
2)按照人均每月1.8萬(wàn)的挑戰(zhàn)目標(biāo)制定人員規(guī)劃,則目前現(xiàn)有人員數(shù)量已經(jīng)超過(guò)
預(yù)算的控制人數(shù),可見明年全年都需要進(jìn)行優(yōu)化和整合的工作,而不再凈增加人員;
3)根據(jù)以上情況分析,各公司以及各部門在制定明年人員規(guī)劃的工作中,重點(diǎn)要考慮的是如何減少不合格的人員,優(yōu)化本部門乃至整個(gè)集團(tuán)的人員結(jié)構(gòu),而非增加人員。
4、制定2003年人力資源規(guī)劃的原則
1)根據(jù)公司管理層的會(huì)議精神,以及明年的人均目標(biāo),明年將不再凈,全國(guó)公務(wù)員共同天地增加人員;
2)根據(jù)集團(tuán)人力資源部出臺(tái)的指導(dǎo)說(shuō)明書進(jìn)行編制;
3)自上而下層層指導(dǎo)和自下而上層層評(píng)審相結(jié)合原則;
4)基于業(yè)務(wù)目標(biāo)需求,保證重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)原則;
5)根據(jù)可行性原則,通盤考慮人力資源供求總量以及時(shí)間相匹配的原則;
6)必須考慮人均效率提高的原則;
7)實(shí)事求是原則;
8)根據(jù)人員歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀分析原則。
5、人力資源規(guī)劃編制的說(shuō)明
1)年度人力資源規(guī)劃編制數(shù)據(jù):指根據(jù)公司全年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和工作需要而須配
置的人員數(shù)量;
2)人力資源部匯同業(yè)務(wù)部門和分公司共同進(jìn)行人力資源供給預(yù)測(cè)的工作,人力資源部將提供具體的指導(dǎo)方法;
3)進(jìn)行人力資源規(guī)劃編制預(yù)測(cè)時(shí)僅考慮須完成部門年度任務(wù),并在正常工作效率條件下不同崗位所需配置的人數(shù),無(wú)需考慮儲(chǔ)備人數(shù)、人員調(diào)配(調(diào)動(dòng)、晉升、外派等)、辭職率、辭退率等因素,人力資源部在做年度人力資源規(guī)劃之招聘計(jì)劃時(shí)會(huì)考慮上述因素并據(jù)此將各部門的編制數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為年度計(jì)劃招聘人數(shù)。
6、編制人力資源規(guī)劃需要考慮的因素
1)成本因素
年度計(jì)劃完成創(chuàng)收額
部門整體人均創(chuàng)收額
2)項(xiàng)目因素
年度內(nèi)不同時(shí)期(建議以季度為單位粗估)項(xiàng)目總數(shù)量
項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)度(新產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和老產(chǎn)品數(shù)量及各自所占比例)
參考市場(chǎng)部今年項(xiàng)目整體分布分析數(shù)據(jù)(項(xiàng)目增長(zhǎng)比例等)及市場(chǎng)和銷售談判動(dòng)
向
項(xiàng)目正常情況下配置人數(shù)
3)功能塊搭配因素
職能部門人員與一線業(yè)務(wù)人員之間的比例
上下級(jí)管理幅度(如一個(gè)銷售正常大區(qū)經(jīng)理下管理幾個(gè)經(jīng)理)
不同崗位配置比例(如一個(gè)項(xiàng)目正常情況下配置研發(fā)人員、市場(chǎng)人員、生產(chǎn)人員
等數(shù)量)
4)其它因素
組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整
整體誤差率建議值:±1-2%(突發(fā)因素等)
7、編制規(guī)劃的流程
8、流程說(shuō)明
1)人力資源部根據(jù)公司2003年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃制訂人力資源規(guī)劃指導(dǎo)書;
2)經(jīng)董事會(huì)審批同意后正式下發(fā)到各業(yè)務(wù)部門及各分公司,作為部門2003年度
人員預(yù)算的指導(dǎo)說(shuō)明書,同時(shí)下發(fā)給各公司各部門人力資源規(guī)劃編制表格及相關(guān)的人員歷史數(shù)據(jù);
3)人力資源部對(duì)參加人力資源規(guī)劃的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),幫助業(yè)務(wù)部門掌握預(yù)算實(shí)操方法;
4)業(yè)務(wù)部門根據(jù)部門經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制訂人力資源規(guī)劃,在12月6日前提交到人力資源部;
篇5
一、活動(dòng)目的
增強(qiáng)廣大市民愛綠護(hù)綠意識(shí),提高市民參與城市綠化的積極性,在全社會(huì)形成“建綠、愛綠、護(hù)綠”的濃厚氛圍,進(jìn)一步鞏固城市綠化成果,提升城市綠化、美化水平,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),打造富裕文明和諧的現(xiàn)代化園林城市。
二、活動(dòng)原則
堅(jiān)持自愿原則。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地(樹木)實(shí)行自愿承擔(dān)、自行選擇、自負(fù)費(fèi)用。
三、活動(dòng)范圍和要求
(一)市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的公園綠地、道路附屬綠地(包括單株行道樹)等,都可以認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。
(二)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)須保持其完整性,原則上不能分割,邊界清晰。綠地上的樹木須與所在綠地一并認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。參與者可認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)一塊或多塊綠地、一株或多株行道樹。對(duì)于綠地面積或建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作量較大的,可由幾個(gè)參與者合作共同認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。
(三)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員原則上在濰水風(fēng)情濕地公園、北海公園、天水公園認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木),市直各企事業(yè)單位(含上級(jí)駐昌單位)及個(gè)人可在道路綠地、廣場(chǎng)綠地等地段認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地(樹木)。
四、活動(dòng)形式
(一)認(rèn)建
1.付出勞動(dòng)。參與者根據(jù)市園林部門設(shè)計(jì)方案和施工要求及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范直接負(fù)責(zé)綠地建設(shè),建成并經(jīng)市園林部門驗(yàn)收合格后由參與者負(fù)責(zé)該綠地的養(yǎng)護(hù)管理工作。
2.出資。按照協(xié)議規(guī)定提供經(jīng)費(fèi),委托市園林局組織代建設(shè)、代養(yǎng)護(hù)、代管理。
(二)認(rèn)養(yǎng)
1.委托認(rèn)養(yǎng)。認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人參照綠化養(yǎng)護(hù)成本繳納相應(yīng)認(rèn)養(yǎng)期限的認(rèn)養(yǎng)資金,由市園林局安排專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施綠地或樹木養(yǎng)護(hù)。
2.直接認(rèn)養(yǎng)。認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人繳納管理保證金后,直接負(fù)責(zé)綠地或樹木的養(yǎng)護(hù)管理,并監(jiān)護(hù)綠地、樹木及設(shè)施不受損壞。
五、活動(dòng)費(fèi)用
以出資形式參與認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的,費(fèi)用執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)認(rèn)建費(fèi)用。按實(shí)際計(jì)算,以工程決算價(jià)為準(zhǔn)。
(二)認(rèn)養(yǎng)費(fèi)用
1.綠地:每平方米4元/年。
2.喬灌木:?jiǎn)棠拘貜?5公分以下(含15公分)的每株30元/年,15—30公分(含30公分)的每株50元/年,30公分以上的每株80元/年;灌木冠幅150公分以下(含150公分)的每株30元/年,150—300公分(含300公分)的每株50元/年,300公分以上的每株80元/年。
六、期限
綠地認(rèn)建期限為1年。綠地(樹木)認(rèn)養(yǎng)期限為1年以上、5年以下,期滿后可以申請(qǐng)續(xù)約。
七、表彰獎(jiǎng)勵(lì)
(一)捐贈(zèng)認(rèn)養(yǎng)。年捐贈(zèng)資金達(dá)10000元以上的單位和1000元以上的個(gè)人,頒發(fā)捐贈(zèng)證書;年捐贈(zèng)20000元以上的,可在其認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)設(shè)置宣傳本單位形象的標(biāo)志牌。
(二)單位認(rèn)養(yǎng)。年認(rèn)養(yǎng)樹木1000株以上或綠地10000平方米以上的,授予“綠化模范單位”稱號(hào),并授予單位主要負(fù)責(zé)人“綠化功臣”稱號(hào),在其認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)設(shè)置宣傳本單位形象的景石標(biāo)志;認(rèn)養(yǎng)樹木500株以上或綠地5000平方米以上的,授予“綠化優(yōu)秀單位”稱號(hào),并授予單位主要負(fù)責(zé)人“綠化帶頭人”稱號(hào),在其認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)設(shè)置宣傳本單位形象的石質(zhì)標(biāo)志牌。
(三)個(gè)人認(rèn)養(yǎng)。年認(rèn)養(yǎng)樹木100株以上或綠地1000平方米以上的授予“綠化模范市民”稱號(hào),認(rèn)養(yǎng)樹木50株以上或綠地500平方米以上的,授予“綠化先進(jìn)市民”稱號(hào)。
(四)學(xué)生認(rèn)養(yǎng)。學(xué)生集體認(rèn)養(yǎng)可以學(xué)?;虬嗉?jí)、共青團(tuán)或少先隊(duì)集體名義,年認(rèn)養(yǎng)綠地1000平方米以上的,授予“綠化榮譽(yù)集體”稱號(hào);學(xué)生個(gè)人認(rèn)養(yǎng)綠地500平方米以上的,授予“護(hù)綠衛(wèi)士”稱號(hào)。
由市園林局根據(jù)認(rèn)養(yǎng)情況提出建議,由市政府頒發(fā)捐贈(zèng)證書、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
八、參與程序
篇6
每年對(duì)中心聘用人員考核,是人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。是為了建立有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制,督促工作人員不斷提高自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作的順利完成,并為人員晉升、聘任、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整工資提供主要依據(jù)。通過(guò)考核,進(jìn)一步完善科學(xué)管理,增強(qiáng)全體工作人員的團(tuán)結(jié)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性、創(chuàng)造性,提高工作效率和服務(wù)水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以中心黨工委書記任組長(zhǎng),主任、副書記為副組長(zhǎng),黨工委成員、中心各科室長(zhǎng)、各社區(qū)主任為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,有中心黨政辦主任兼任。
三、考核對(duì)象和范圍
區(qū)人社局正式聘用人員(含區(qū)市容局下劃的市容協(xié)管員、區(qū)安監(jiān)局下劃的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)員)。
四、考核辦法
本辦法采用優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。由中心機(jī)關(guān)人員、區(qū)人社局對(duì)正式聘用人員在德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行評(píng)定。其中優(yōu)秀等次人數(shù)比例應(yīng)控制在本單位實(shí)際參加考核的聘用人員總數(shù)的15%以內(nèi)。以中心和社區(qū)為單位,進(jìn)行考核評(píng)比,考核最后一名(共計(jì)11名人員,其中中心2名,各社區(qū)1名)。將在中心考核組會(huì)議上做表態(tài)性個(gè)人整改發(fā)言,經(jīng)考核組成員打分,確定最后三名,上報(bào)區(qū)人社局。
(一)以單位現(xiàn)有聘用人員總數(shù)為實(shí)際參加年度考核的聘用人員總數(shù),解除或終止聘用合同的聘用人員不參加年度考核。
(二)如有下列情況之一者,當(dāng)年考核可直接確定為不合格等次,不再聘用:
1、一年內(nèi)病假3個(gè)月,事假1個(gè)月或病事假累計(jì)3個(gè)月以上的人員。
2、因身體健康原因或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事所聘崗位工作的。
3、其他無(wú)法履行聘用合同的人員。
本考核辦法由中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施,依據(jù)考核成績(jī)定檔次,上報(bào)中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,并張榜公示。
五、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(100分)
(一)德(25分)
1、能夠積極參加政治學(xué)習(xí)。
2、能積極參加中心黨工委、公共服務(wù)中心組織的各類集體活動(dòng)。
3、認(rèn)真服從領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人安排的各項(xiàng)工作。
4、工作有責(zé)任心、態(tài)度好,辦事善始善終,注重團(tuán)結(jié)。
(二)能(25分)
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
2、工作積極主動(dòng),按時(shí)完成工作任務(wù)。
3、積極參加中心組織的各類活動(dòng),如競(jìng)賽、技能比賽等。
4、獨(dú)立完成本職工作。
(三)勤(25分)
1、按時(shí)上下班,不遲到、早退、曠工。
2、嚴(yán)格遵守考勤制度,不隨意請(qǐng)假,堅(jiān)守工作崗位。
3、嚴(yán)格按規(guī)定參加外出學(xué)習(xí)或按請(qǐng)假程序外出學(xué)習(xí)及辦理相關(guān)事項(xiàng)。
4、按時(shí)參加各類集體活動(dòng)。
(四)績(jī)(25分)
1、全面完成中心各科室的各項(xiàng)常規(guī)性工作。
2、認(rèn)真完成本部門各項(xiàng)工作(除本職工作以外的部門工作)。
3、認(rèn)真完成各項(xiàng)工作指標(biāo)(重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)以及群眾對(duì)其服務(wù)的滿意度)。
4、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人交辦的其他工作(其他臨時(shí)工作)。
六、考核方法步驟(時(shí)間安排)
(一)研究制定考核工作(11月20日-11月23日)
(二)學(xué)習(xí)文件、個(gè)人自我總結(jié)(11月24日-11月30日)
(三)召開全體工作人員會(huì)議。(12月5日)個(gè)人向中心、社區(qū)全體工作人員述職,述職不超過(guò)3分鐘。
(四)無(wú)記名投票測(cè)評(píng)(12月8日-9日)
(五)黨工委會(huì)研究確定(12月10日)。優(yōu)秀占15%
七、考核結(jié)果運(yùn)用
(一)年度考核被確定優(yōu)秀等次的,按規(guī)定確認(rèn)考核年限;年度考核被確定合格等次的,按規(guī)定確認(rèn)考核年限。
篇7
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我市率先科學(xué)和諧發(fā)展的工作目標(biāo),充分運(yùn)用行政指導(dǎo)手段,創(chuàng)新管理模式,提高行政管理效能,提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作原則
正確實(shí)施行政指導(dǎo),應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)合法性原則。實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在法定職能范圍內(nèi)進(jìn)行,不能與法律精神、原則或國(guó)家政策相違背。
(二)自愿性原則。實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)以行政相對(duì)人自愿為前提,充分尊重行政相對(duì)人的自,禁止采取任何有違行政相對(duì)人意愿的手段強(qiáng)迫其接受行政指導(dǎo),不得收取任何費(fèi)用。
(三)公開公平原則。除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,應(yīng)當(dāng)公開、公平地實(shí)施行政指導(dǎo)。在條件基本相同的情況下,平等對(duì)待行政相對(duì)人。
(四)合理原則。實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)以追求有利于行政相對(duì)人的結(jié)果為導(dǎo)向,做到公平的同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案特點(diǎn),采取必要、適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǎ?shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和工作效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(五)便民高效原則。實(shí)施行政指導(dǎo),應(yīng)當(dāng)根據(jù)被指導(dǎo)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn),采取靈活多樣、簡(jiǎn)明高效的指導(dǎo)方式,減少環(huán)節(jié),縮短時(shí)限,提高效率,降低成本。
(六)執(zhí)法與指導(dǎo)相結(jié)合原則。要充分發(fā)揮行政指導(dǎo)與行政執(zhí)法的不同作用,既堅(jiān)持行政執(zhí)法的剛性和強(qiáng)制性,又突出行政指導(dǎo)的自愿性和非強(qiáng)制性,提高行政管理水平,實(shí)現(xiàn)行政管理目的。
三、實(shí)施主體和實(shí)施方式
(一)實(shí)施主體。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。我辦建立行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長(zhǎng),分管工程建設(shè)的副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程管理指揮通信科。
2.承辦科室。工程管理指揮通信科負(fù)責(zé)行政指導(dǎo)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及具體實(shí)施,不斷完善行政指導(dǎo)工作的計(jì)劃和工作制度。
3.評(píng)估機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政指導(dǎo)工作的組織協(xié)調(diào)、總體推進(jìn)、后續(xù)評(píng)估、監(jiān)督檢查等工作。
(二)實(shí)施方式。
1.行政建議。在人防工程建設(shè)監(jiān)管中為行政相對(duì)人出主意、指方向,引導(dǎo)樹立維權(quán)意識(shí)、品牌意識(shí)、信用意識(shí),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,工程質(zhì)量全面提高。
2.行政提示。對(duì)于法律、法規(guī)規(guī)定行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的責(zé)任、義務(wù),行政相對(duì)人尚未履行或即將到達(dá)履行期限的事項(xiàng),指揮通信工程管理科進(jìn)行預(yù)先告知、提醒、勸導(dǎo)其先辦理相關(guān)許可(審批)手續(xù)或做好預(yù)防,預(yù)防違法行為的發(fā)生。
3.行政告誡。對(duì)行政相對(duì)人違反法律、法規(guī)的規(guī)定,情節(jié)輕微并能及時(shí)糾正,社會(huì)危害性不大的,或行政相對(duì)人有違法行為但法無(wú)相應(yīng)罰則的,可予以行政告誡,告誡行政相對(duì)人糾正違法行為。
4.行政勸導(dǎo)。對(duì)相對(duì)人進(jìn)行法律宣傳、教育、解釋、說(shuō)服,促使當(dāng)事人糾正違法行為或不進(jìn)行違法行為,防止當(dāng)事人再次實(shí)施同樣的行為。
5.行政約談。對(duì)嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響安全生產(chǎn)等問(wèn)題,約見行政相對(duì)人進(jìn)行談話,要求其采取有效措施進(jìn)行整改,督促其完善制度,整改自身存在的問(wèn)題,避免違法行為發(fā)生。約見談話應(yīng)當(dāng)如實(shí)進(jìn)行登記或記錄。
6.執(zhí)法回訪。對(duì)重大行政處罰案件或?qū)ι鐣?huì)有普遍影響的案件,定期或不定期地進(jìn)行回訪,督促整改措施落實(shí),鞏固行政執(zhí)法效果,防止違法行為的再次發(fā)生。
7.信息。依據(jù)《政府信息公開條例》,定期人防辦的各類信息,引導(dǎo)、幫助社會(huì)公眾增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn);維護(hù)自身的合法權(quán)益,為生產(chǎn)企業(yè)提供信息參考。(綜合科)
四、實(shí)施步驟
(一)試點(diǎn)啟動(dòng)階段(3月15日~4月31日)。各科室梳理細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,確定行政指導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
(二)全面實(shí)施階段(5月1日~10月31日)。在內(nèi)部試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,形成一套較為完善的行政指導(dǎo)工作程序,逐步擴(kuò)大行政指導(dǎo)工作實(shí)施范圍,落實(shí)層級(jí)責(zé)任,明確工作要求,建立相關(guān)配套制度,使行政指導(dǎo)工作成為行政執(zhí)法的有益補(bǔ)充。
(三)總結(jié)考核階段(11月1日~11月31日)。對(duì)行政指導(dǎo)工作實(shí)施以來(lái)的成效和存在問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié),分析存在問(wèn)題,進(jìn)行落實(shí)整改。于11月10前將本單位行政指導(dǎo)工作總結(jié)、行政指導(dǎo)項(xiàng)目列表實(shí)施細(xì)則及其他相關(guān)材料報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)及市法制辦。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。行政指導(dǎo)工作是依法行政的具體要求,是轉(zhuǎn)變職能的重要內(nèi)容,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持分管負(fù)責(zé)、牽頭負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)行政指導(dǎo)工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化。
(二)健全制度,做好保障。對(duì)可能對(duì)行政相對(duì)人產(chǎn)生重大利益影響的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)建立重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制度,對(duì)實(shí)施該行政指導(dǎo)事項(xiàng)進(jìn)行事前審查、評(píng)議與論證。對(duì)行政指導(dǎo)工作的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及其產(chǎn)生的效果應(yīng)當(dāng)建立行政指導(dǎo)評(píng)估制度。
(三)以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。制定推進(jìn)行政指導(dǎo)實(shí)施方案,應(yīng)包括行政指導(dǎo)的實(shí)施方式、實(shí)施項(xiàng)目、實(shí)施主體、實(shí)施程序和實(shí)施內(nèi)容,在不斷積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。
篇8
夏秋季作業(yè)方案
積雨云特征夏秋季節(jié)地面及近地層溫度高,對(duì)流容易發(fā)展,即夏秋季節(jié)的降水主要產(chǎn)生于積雨云系。由于對(duì)流的作用,積雨云層發(fā)展深厚,云中對(duì)流旺盛,含水量大,且含大量的過(guò)冷水,為火箭作業(yè)催化提供了較好的條件。但積雨云系一般是水平尺度小,垂直厚度大,生命周期短,陣性降水為主,強(qiáng)度雖大,但分布不勻。根據(jù)這些特點(diǎn),增雨作業(yè)的時(shí)機(jī)選擇非常關(guān)鍵。積雨云從發(fā)展到消亡,一般可以分為3個(gè)階段,即初生階段、發(fā)展成熟階段和消散階段。初生階段以上升氣流為主,從積云底部到頂部均為上升氣流,上升氣流一般在云底較小,到云中上部達(dá)到極大;發(fā)展成熟階段云體移動(dòng)前方仍以上升氣流為主,云體移動(dòng)的后方盛行下沉氣流;到了消散階段,云體上下基本都以下沉氣流為主。因此,為有效增雨,保證AgI直接進(jìn)入云中上升氣流區(qū),并達(dá)到相應(yīng)的數(shù)濃度。選擇積雨云增長(zhǎng)階段是人工催化的最好時(shí)機(jī),作業(yè)時(shí)要盡可能把AgI播撒到上升氣流強(qiáng)、含水量豐沛的區(qū)域,一般情況是選擇發(fā)射方向?qū)?zhǔn)云體移動(dòng)的前部上升氣流的人流區(qū)域進(jìn)行作業(yè)[19-20]。作業(yè)條件分析夏秋季節(jié)以對(duì)流云降水為主,0℃層高度較高,一般都在5km以上,對(duì)流云層厚,一般不容易打穿,所以作業(yè)仰角選擇盡量偏高,但由于桂林上空,飛機(jī)比較多,受空域管制的限高,一般選用60°~70°的作業(yè)仰角為好。要注意盡可能作業(yè)到上升氣流區(qū),利用上升氣流帶動(dòng)AgI上升到0℃層以上高度。根據(jù)對(duì)流云前方多為上升氣流的特點(diǎn),夏秋季節(jié)注意選擇對(duì)流云作業(yè),認(rèn)真分析雷達(dá)回波的演變,選擇回波單體移動(dòng)的前方作業(yè)[18]。一般要考慮雷達(dá)回波強(qiáng)度在30~40dbz的范圍,回波頂高度在9km以上,由于播撒的催化劑不可能全部到達(dá)0℃層高度,所以作業(yè)用彈量要比冬春季節(jié)增加。作業(yè)實(shí)施方案根據(jù)桂林多年人工增雨作業(yè)情況的效果檢驗(yàn),比較成功的作業(yè)方案可以總結(jié)為:根據(jù)抗旱工作的需要,密切監(jiān)視天氣雷達(dá)的降水回波演變,如果有30dbz以上強(qiáng)度降水回波可能影響作業(yè)區(qū),作業(yè)人員立即做好作業(yè)的準(zhǔn)備,填裝好火箭彈,一般每次填裝4枚,將發(fā)射架仰角調(diào)到62°,方向?qū)?zhǔn)降水云團(tuán)移來(lái)的方向,降水回波進(jìn)入影響區(qū)域,立即申請(qǐng)作業(yè)。作業(yè)時(shí),每發(fā)射一枚火箭彈,將發(fā)射架仰角調(diào)高2°,即采用垂直扇形發(fā)射。因?yàn)榭沼蚺鷾?zhǔn)的時(shí)間限制,調(diào)整發(fā)射方位需要時(shí)間長(zhǎng),難度大,所以選擇調(diào)整發(fā)射仰角容易。發(fā)射完4枚火箭彈,如果需要繼續(xù)作業(yè),則需要重新準(zhǔn)備,另行申請(qǐng)作業(yè)。
冬春季作業(yè)方案
作業(yè)條件分析冬春季節(jié),桂林地區(qū)基本上是受冷空氣影響,以層狀云降水為主,由于層狀云中對(duì)流發(fā)展不強(qiáng),云體的垂直厚度較薄,0℃層高度在3700~4500m之間。受大尺度天氣系統(tǒng)的影響,云系范圍較大,云層穩(wěn)定,云內(nèi)含水量雖然較小,但地面降水量分布均勻,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。表現(xiàn)在雷達(dá)觀測(cè)資料圖上,回波頂高較低,一般低于10km,回波強(qiáng)度在25~35dbz之間,覆蓋面積較大,分布均勻。研究表明:這類過(guò)冷云中無(wú)冰晶時(shí),它是穩(wěn)定的,一旦云層中出現(xiàn)了冰水共存狀態(tài),就會(huì)產(chǎn)生蒸凝過(guò)程,發(fā)生冰水轉(zhuǎn)化。人工增雨催化劑(AgI)的作用就是制造冰晶,破壞層云的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。由于層狀云中上升氣流速度較小,不可能由上升氣流將AgI帶到過(guò)冷水集中區(qū),所以催化播撒層高度應(yīng)盡可能高些,以提高增雨效率。但又由于云層較薄,過(guò)高作業(yè)播撒很可能播撒到了云頂以外,形成無(wú)用播撒,統(tǒng)計(jì)計(jì)算表明,桂林地區(qū)冬春季節(jié)作業(yè)仰角選用55°~62°為宜。作業(yè)操作方案根據(jù)桂林歷年冬春季節(jié)抗旱增雨工作的總結(jié),冬春季節(jié)人工增雨作業(yè)方案可以個(gè)歸納為:加強(qiáng)對(duì)天氣雷達(dá)的降水回波演變資料的分析,如果有25dbz以上強(qiáng)度降水回波可能影響到作業(yè)區(qū)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)做好作業(yè)的準(zhǔn)備,填裝好火箭彈,一般每次填裝2枚,將發(fā)射架仰角調(diào)到58°,方向?qū)?zhǔn)降水云團(tuán)移動(dòng)的來(lái)向,降水云團(tuán)進(jìn)入影響區(qū)域,地面開始產(chǎn)生降水,組織申請(qǐng)作業(yè),作業(yè)時(shí),每發(fā)射一枚火箭彈,將發(fā)射架發(fā)射方位調(diào)整2°,即采用水平扇形發(fā)射。發(fā)射完2枚火箭彈,觀察作業(yè)效果,如果作業(yè)效果比較好,作業(yè)條件繼續(xù)存在,則需要繼續(xù)作業(yè),工作人員重新準(zhǔn)備,另行申請(qǐng)作業(yè)。
人工增雨作業(yè)的一些討論
增雨抗旱也應(yīng)該未雨綢繆真正進(jìn)入干旱的時(shí)候,降水云系很少,人工增雨作業(yè)的機(jī)會(huì)也很少,靠人工增雨來(lái)解決旱情,作用非常有限,這時(shí)的人工增雨只是一種不得已而為之的輔助手段。如果水利設(shè)施較好,蓄水能力較強(qiáng),在干旱還沒有開始的降水多發(fā)期進(jìn)行人工增雨作業(yè),效果要比干旱已經(jīng)發(fā)生時(shí)的作業(yè)好很多。為此,各地不要過(guò)度依賴人工增雨手段來(lái)抗旱,而應(yīng)積極發(fā)展水利工程,在旱季開始前開展增雨作業(yè),增加各地的蓄水,采取綜合措施,應(yīng)對(duì)干旱[1]。抗旱作業(yè)一定要安全第一人工增雨作業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要保證發(fā)揮增雨作業(yè)的效果,作業(yè)時(shí)機(jī)的把握、作業(yè)云體的選擇、作業(yè)方位的確定,都需要嚴(yán)格的限制。同時(shí),由于空域的安全、周邊群眾的安全也是首先要保證的因素,所以,真正的人工增雨作業(yè),要受到很多方面的限制,不能完全按照理論上的要求進(jìn)行。對(duì)具體作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)時(shí)機(jī)、作業(yè)方位的選擇,首先要考慮安全,在安全有保障的前提下,科學(xué)選擇作業(yè)方位和作業(yè)時(shí)機(jī),爭(zhēng)取最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
小結(jié)
篇9
一、2009年工作回顧
1、人防工程依法建設(shè)和維護(hù)管理工作。截止今年4月底,我們?nèi)缙谕瓿闪耸腥朔擂k對(duì)我下達(dá)的人防工程普查任務(wù),包括××*區(qū)
、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鐵路戰(zhàn)備辦的早期人防工程和結(jié)建工程的信息采集、圖片錄入、資料匯總和登記造冊(cè),全市總體數(shù)量為364處,我區(qū)普查量為189處,不論在數(shù)量上、質(zhì)量上均居全市之首,獲得上級(jí)的好評(píng)。
2、我辦先后于春節(jié)前、五一節(jié)、汛期、國(guó)慶中秋兩節(jié)前多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人防工程利用單位的防火、防汛、安全生產(chǎn)等諸項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,如老百大、園林處的早期工程存在安全隱患,我們發(fā)現(xiàn)及時(shí)通告管理主體,經(jīng)協(xié)調(diào)后得以落實(shí)。
3、人防工程開發(fā)利用工作。積極扶持引導(dǎo)轄區(qū)人防工程開發(fā)利用,我區(qū)人防工程利用率一直居全市首位,新開發(fā)的時(shí)代廣場(chǎng)、合百大、商之都、清大德人、紅葉山莊等項(xiàng)目均將利用人防工程,同時(shí)我們拓展思路,積極服務(wù)我區(qū)招商引資企業(yè),為多家入園企業(yè)、招商企業(yè)協(xié)調(diào)辦理人防工程法定手續(xù)。
4、人防法制宣傳工作。配合市人防辦做好人防、國(guó)防知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作。在“9.18”防空警報(bào)演習(xí)前于淮河路商業(yè)街懸掛四條宣傳橫幅,并向轄區(qū)單位發(fā)放人防、國(guó)防手冊(cè)600多本,取得了很好的社會(huì)效果。
5、人防通訊警報(bào)工作。我辦配合市人防辦加強(qiáng)對(duì)我轄區(qū)內(nèi)人防警報(bào)器的維護(hù)管理,堅(jiān)持每季度檢修,今年又在緯二路街道外商賓館樓上新增警報(bào)器一臺(tái),達(dá)到了我區(qū)警報(bào)試?guó)Q全覆蓋,保證了“9.18”防空警報(bào)試?guó)Q圓滿完成。
6、積極配合城市管理和文明創(chuàng)建活動(dòng)。位于青年街與南山路(螞蝦街)交叉口有一處早期人防工程抽水亭,因年久失修已顯得與周邊環(huán)境不相適應(yīng),結(jié)合城市管理和美化亮化的要求,我辦自籌資金近萬(wàn)元,對(duì)該亭的維修安裝,已順利通過(guò)驗(yàn)收。
7、招商引資工作。積極主動(dòng)做好招商引資工作,發(fā)揮全辦同志的力量,截止目前已完成招商引資任務(wù)700萬(wàn)元,為年度目標(biāo)的70%,力爭(zhēng)早日完成09年招商引資任務(wù)。
二、后三個(gè)月的工作打算。
按照市人防辦、區(qū)國(guó)動(dòng)委的要求高標(biāo)準(zhǔn)抓好辦公室規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加大人防工程的利用成果,取得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收,認(rèn)真履行屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人防工程利用單位的冬季防火檢查,完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù),同時(shí)根據(jù)于市人防辦簽訂目標(biāo),力爭(zhēng)2009年再次獲得全市先進(jìn)單位稱號(hào)。
三、2010年工作安排
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論知識(shí),尤其黨的十七大四中全會(huì)精神,同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。
2、人防工程維護(hù)管理工作常抓不懈,確保人防工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、積極扶持、引導(dǎo)單位工程開發(fā)利用,努力提高人防“三個(gè)效益”。
4、加大人防法律、法規(guī)和“三防”常識(shí)宣傳力度,做好轄區(qū)內(nèi)新建民用建筑防空地下室的監(jiān)督工作。
5積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,結(jié)合“9.18”防空演習(xí)及試嗚工作,采取社區(qū)人員向鄉(xiāng)村疏散演練在我區(qū)舉辦。
5、繼續(xù)完善辦公室正規(guī)化建設(shè)工作。
篇10
第一任主審法官選任工作實(shí)施方案 為加強(qiáng)法官隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè),建立符合審判規(guī)律的審判組織形式,增強(qiáng)法官的責(zé)任感和榮譽(yù)感,調(diào)動(dòng)法官的審判積極性,提高審判質(zhì)量和效率,確保司法公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)法官法》、《人民法院五年改革綱要》、以及本院制定的《主審法官選任工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本實(shí)施方案。 一、目的意義 通過(guò)主審法官的選任,推行法官員額制,把具有較強(qiáng)審判業(yè)務(wù)能力和水平,具有良好職業(yè)道德和進(jìn)取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來(lái),充分挖掘現(xiàn)有審判資源的潛力,調(diào)動(dòng)法官的工作積極性,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步提高審判工作的質(zhì)量和效率,形成新的公正、高效、有序的審判運(yùn)行機(jī)制。 二、選任主審法官的基本原則 1、依法實(shí)施原則; 2、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則; 3、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則; 4、優(yōu)勝劣汰,動(dòng)態(tài)管理的原則; 三、主審法官的任職條件 主審法官應(yīng)同時(shí)具備以下條件: 1、遵守憲法、法律和本院規(guī)章制度,嚴(yán)守審判紀(jì)律,嚴(yán)格依法辦事,秉公執(zhí)法,清正廉潔,具有良好的職業(yè)道德。 2、已通過(guò)國(guó)家司法資格考試并符合法官任職條件,或者系本院審判員。 3、有較豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠運(yùn)用所掌握的法律專業(yè)知識(shí)解決審判工作中的實(shí)際問(wèn)題;能夠熟練主持庭審活動(dòng),并有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和文字寫作能力;能夠規(guī)范、熟練地制作法律文書。 4、所承辦案件無(wú)重大差錯(cuò),無(wú)違法違紀(jì)行為。 5、身體健康,能夠勝任審判工作。 6、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。 四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 主審法官選任工作由本院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施,在云南省高級(jí)人民法院政治部、玉溪市中級(jí)人民法院政治部、縣人大、縣紀(jì)委,縣組織部、縣政法委的參與、指導(dǎo)、監(jiān)督下開展工作。 五、主審法官的職數(shù) 按縣人民法院所擔(dān)負(fù)的三大審判任務(wù),主審法官分為刑事主審法官,民事主審法官,行政主審法官三類;全院設(shè)主審法官的職數(shù)為8名,其中刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任;院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)非經(jīng)考試任命,不享受主審法官待遇。院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)擔(dān)任主審法官的,每年承辦案件數(shù)不得低于同類主審法官的平均辦案數(shù)。 六、主審法官的選任程序 1、設(shè)立第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長(zhǎng)業(yè)寧州任組長(zhǎng),政治處主任周明全任副組長(zhǎng),副院長(zhǎng)王洪波、周汝康、王海明任組員,組成第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。 2、確定主審法官員額并公布。第一任主審法官的職數(shù)為8名,分為刑事主審法官和民事主審法官兩類。其中:刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任。 3、報(bào)名。除院領(lǐng)導(dǎo)外,凡本院審判員均須報(bào)名參加選任;已通過(guò)國(guó)家司法資格考試并符合法官任職條件的人也可報(bào)名參加選任。 4、資格審查。由報(bào)名者填寫報(bào)名表,由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組公布報(bào)名和資格審查情況。 5、業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)考試。主審法官考試分為業(yè)務(wù)素質(zhì)考試、邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試、庭審能力考試、公文寫作能力考試、裁判文書寫作能力考試共五場(chǎng),總分100分。若報(bào)名參選人數(shù)達(dá)不到2比1的比例,在不違背《通海縣人民法院主審法官選任工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的選任主審法官基本原則的前提下,可由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況另行制定考試辦法,對(duì)考試內(nèi)容和形式作適當(dāng)調(diào)整。 ①業(yè)務(wù)素質(zhì)考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據(jù)理論及相關(guān)司法解釋;民事主審法官主要考民法通則、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據(jù)規(guī)定及相關(guān)司法解釋。占總分的40%。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評(píng)分,由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。 ②邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試。收集一定數(shù)量的題目,內(nèi)容涉及案例、政治、外交、文化娛樂、同事關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應(yīng)試者抽簽定題后,考慮5分鐘,即席發(fā)表對(duì)問(wèn)題的看法??荚u(píng)組對(duì)應(yīng)試者的思維敏捷性、社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)、邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力作出綜合評(píng)價(jià),占總分的10%??荚u(píng)組成員由市中院政治部從本市兩級(jí)法院中指定五名優(yōu)秀法官,會(huì)同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。
③庭審能力考試。選擇一部分本院受理的案件,由應(yīng)試者開庭審理并公開當(dāng)庭宣判。法庭審理結(jié)束,由考評(píng)組對(duì)應(yīng)試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語(yǔ)言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)判,占總分的20%??荚u(píng)組成員由市中院政治部從本市兩級(jí)法院中指定五名優(yōu)秀法官,會(huì)同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。 ④公文寫作能力考試。由應(yīng)試者自定題目,寫一個(gè)工作報(bào)告、工作總結(jié)或工作方案,占總分的10%。由省高院政治部負(fù)責(zé)評(píng)分,由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。 ⑤裁判文書寫作能力考試。第一,選一個(gè)案情復(fù)雜、事實(shí)和適用法律爭(zhēng)議較大的案例,制作一份判決書;第二,選一個(gè)案情復(fù)雜,但事實(shí)和適用法律爭(zhēng)議不大的案例,制作一份判決書;第三,選一個(gè)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)和適用法律都無(wú)爭(zhēng)議的案例,制作一份判決書。通過(guò)以上三個(gè)判決書的綜合得分,作為評(píng)定應(yīng)試者裁判文書制作能力的依據(jù),占總分的20%。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評(píng)分,由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。 6、公布考試分?jǐn)?shù)。 7、根據(jù)考試、考核、考察情況,公示擬任名單。 8、公布選任結(jié)果,辦理任職手續(xù)。 9、由本院院長(zhǎng)頒發(fā)任命書。 七、時(shí)間安排 為加快推進(jìn)以員額制為方向的法官職業(yè)化進(jìn)程,通??h人民法院第一任主審法官選任工作定于2003年9月1日起正式開始組織實(shí)施,于2003年12月31日前結(jié)束選任工作,當(dāng)選的主審法官于2004年1月1日履職。報(bào)名及考試的具體時(shí)間另行通知。 八、第一任主審法官的履職期限 通海縣人民法院第一任主審法官的履職期限為三年,從2004年1 月1 日——2006年 12月31 日。履職期限內(nèi)的主審法官擁有主審法官職權(quán),履行主審法官職責(zé),享受主審法官待遇,承擔(dān)主審法官責(zé)任。 九、主審法官的職權(quán) 1、獨(dú)立審判權(quán)。主審法官擁有獨(dú)立審判案件,不受任何非法干預(yù)的職權(quán)。在獨(dú)任審理的案件中,主審法官對(duì)最終的裁判結(jié)果有決定權(quán);在合議庭審理的案件中,主審法官有獨(dú)立發(fā)表個(gè)人意見的權(quán)利;在審委會(huì)討論案件的過(guò)程中,主審法官有保留個(gè)人意見的權(quán)利。 2、組織管理權(quán)。主審法官有權(quán)組織本審判單元的審判管理工作,有權(quán)指令法官助理完成庭前的準(zhǔn)備工作和庭后的善后工作,有權(quán)安排書記員的工作。 3、考核建議權(quán)。主審法官有權(quán)考核法官助理和書記員的工作,并有權(quán)建議獎(jiǎng)懲、晉升或處罰法官助理和書記員。 4、主持庭審權(quán)。獨(dú)任審理的案件,一律由主審法官主持;合議庭審理的案件,一律由主審法官擔(dān)任審判長(zhǎng)。 5、簽發(fā)文書權(quán)。非經(jīng)審委會(huì)討論決定的案件,一律由承辦的主審法官簽發(fā)法律文書。 6、建議討論權(quán)。在本轄區(qū)有重大影響的案件,合議庭意見有重大分歧的案件,承辦案件的主審法官有權(quán)按多數(shù)人意見作出決定,或者依法報(bào)請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)提交審委會(huì)討論決定。 十、主審法官的責(zé)任。 1、獨(dú)任審理的案件,由主審法官對(duì)案件的審判程序,確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任; 2、合議庭審理的案件,由合議庭對(duì)案件的審判程序,確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任;對(duì)于應(yīng)由合議庭承擔(dān)責(zé)任的,擔(dān)任審判長(zhǎng)的主審法官應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,堅(jiān)持正確意見的主審法官可免除責(zé)任。 3、由審判委員會(huì)決定的案件,獨(dú)任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過(guò)錯(cuò)的,視情況確定責(zé)任。 4、主審法官在審判工作中,違反法律、法規(guī)、審判紀(jì)律且造成一定后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《最高人民法院關(guān)于人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》、《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)法官法〉有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 5、由于主審法官對(duì)法官助理、書記員管理不嚴(yán),指導(dǎo)不力,監(jiān)督失控,致使法官助理、書記員在審判工作中犯有重大過(guò)錯(cuò),除由本人承擔(dān)責(zé)任外,主審法官視情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 6、主審法官應(yīng)按期完成分管院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,拒絕工作或消極應(yīng)付工作的,按不履行工作職責(zé)從嚴(yán)論處。 十一、主審法官的免除 1、因任期屆滿而免除的; 2、因主審法官自身過(guò)錯(cuò)的法定原因被免去法官職務(wù)的; 3、因違法審判受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的; 4、因在審判工作中有重大過(guò)錯(cuò),并造成嚴(yán)重影響的; 5、因在法官年度工作考核中被確定為“不稱職”的; 6、因身體狀況難以繼續(xù)履行主審法官職責(zé)的; 7、因本人提出辭職,并被批準(zhǔn)的; 8、因工作需要調(diào)離審判崗位的; 9、其他不宜擔(dān)任主審法官事由的; 因第2至第4項(xiàng)所列情況,被免去主審法官職務(wù)的,三年內(nèi)不得再參加主審法官選任。 十二、主審法官的補(bǔ)缺 1、主審法官實(shí)行三年一屆,每任必考的制度; 2、因任期未滿,有主審法官中途辭職、免職或調(diào)離的情形發(fā)生時(shí),主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組可以本屆主審法官考試排名為序,依次替補(bǔ);補(bǔ)缺的主審法官,履行主審法官職責(zé),承擔(dān)主審法官責(zé)任,享受主審法官待遇。 3、補(bǔ)缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。 4、因特殊原因未依次替補(bǔ),而由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組指定的主審法官,履行主審法官職責(zé),承擔(dān)主審法官責(zé)任,不享受主審法官待遇。 十三、主審法官的待遇。 1、政治待遇:被選任為主審法官的,在部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺時(shí),作優(yōu)先考察人選。 2、經(jīng)濟(jì)待遇:(1)主審法官享受一切正常的工資職級(jí)待遇;(2)按《第一任主審法官崗位責(zé)任制考核辦法》考核合格的主審法官,可享受每年1.5萬(wàn)元的崗位責(zé)任津貼。 十四、其它 本實(shí)施方案由院黨組負(fù)責(zé)解釋。
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