導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項目管控工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為強化電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場全過程安全管理，進一步規(guī)范現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和風(fēng)險管控，實現(xiàn)對作業(yè)過程危險點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵流程的有效控制,根據(jù)省公司要求，公司決定開展創(chuàng)建麻城白果220kV輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場工作，具體工作方案如下：

一、總體要求

（一）工作思路

以創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場”為抓手，固化工作流程，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化安全意識，有效推進作業(yè)現(xiàn)場作風(fēng)建設(shè)和安全管控。通過強作風(fēng)、立標(biāo)準(zhǔn)、正行為、促規(guī)范，讓一線員工養(yǎng)成良好作業(yè)習(xí)慣，全方位提升現(xiàn)場人員的安全意識、技能水平和工作作風(fēng)，實現(xiàn)作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、人員行為規(guī)范化，確保電網(wǎng)建設(shè)專業(yè)安全局面長治久安。

（二）工作原則

1、以培育員工安全意識、樹立安全生產(chǎn)理念為工作方案的出發(fā)點和落腳點，引導(dǎo)員工認知標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)的重要性和必要性，幫助員工養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)習(xí)慣。

2、標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場涵蓋基建作業(yè)每個環(huán)節(jié)和作業(yè)流程。重點突出輸變電工程總體策劃、標(biāo)準(zhǔn)化開工、作業(yè)事前準(zhǔn)備計劃、現(xiàn)場文明布置、班前（后）會的風(fēng)險交底、工器具查驗、現(xiàn)場措施管控、完工文明清理等，實現(xiàn)全過程規(guī)范管控。

3、標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場堅持安全與質(zhì)量統(tǒng)籌兼顧，不得因側(cè)重于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場降低工程質(zhì)量工藝標(biāo)準(zhǔn)。要增強成品保護意識，推進標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用和質(zhì)量通病防治工作，落實公司“提升基建質(zhì)量·三年登高計劃”工作要求，提升電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量水平。

4、臨建設(shè)施按照省公司標(biāo)準(zhǔn)化項目部配置方案執(zhí)行，可結(jié)合工程實際適當(dāng)增加配置。標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場按照單位工程分部分項策劃，可增加信息化、智能化、QC成果等相關(guān)應(yīng)用，落實綠色環(huán)保施工理念。

5、及時收集材料報驗、設(shè)計變更、設(shè)備開箱檢驗等證明性資料，重點加強隱蔽工程、原材料記錄、施工專項方案、數(shù)碼照片等建設(shè)過程資料收集歸檔工作，確保工程資料與實際進度同步，在嚴把現(xiàn)場質(zhì)量關(guān)的同時，工程資料做到齊全完備、有據(jù)可查。

二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為順利推進標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場工作，公司決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王友懷

副組長：陳浩鋼、曾友松、陳軍（常務(wù)）

成員：秦斌、宋浩、李紅波、陳長安、陳昊恩

李杭州、葉火軍、王占林、曹炎橋

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評價和考核。

（二）職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專班工作組和會務(wù)工作組，具體如下：

1、專班工作組

組長：陳軍

成員：陳昊恩、徐木春、程華、劉愛輝

職責(zé)：采取集中辦公模式，負責(zé)策劃、推進、監(jiān)督創(chuàng)建工作的具體開展，可根據(jù)實際情況抽調(diào)各單位專業(yè)人員參與專班工作。制定責(zé)任分解表，按照責(zé)任分解表要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成相應(yīng)策劃工作，并督促現(xiàn)場堅決按照策劃方案嚴格執(zhí)行。

2、會務(wù)工作組

組長：陳軍

成員：陳昊恩、張潔、易秋霞、易偉、程爽

胡超、陳章、王小英、蔡平、劉愛輝

職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場迎檢、解說等文字和后勤相關(guān)工作。會務(wù)組在省公司召開現(xiàn)場會一個月前啟動。專班工作組與會務(wù)工作組人員可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整。

三、工作計劃

工作方案分五個階段實施：

（一）動員部署階段（3月22日前）

認真?zhèn)鬟_貫徹肖黎春董事長、胡衛(wèi)東總經(jīng)理2019年安全工作會議講話精神，加快推進標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場創(chuàng)建工作，并于3月22日前完成工作方案。

（二）準(zhǔn)備策劃階段（4月20日前）

成立工作小組，采用集中辦公模式，分專業(yè)、定專人、明責(zé)任。按照輸變電工程總體策劃、標(biāo)準(zhǔn)化開工、作業(yè)事前準(zhǔn)備計劃、現(xiàn)場文明布置、班前（后）會的風(fēng)險交底、工器具查驗、現(xiàn)場措施管控、完工文明清理、成品保護等分部分項策劃。固化作業(yè)事前準(zhǔn)備計劃與風(fēng)險管控的銜接應(yīng)用，固化班前（后）會交底文本，固化施工作業(yè)流程，固化作業(yè)現(xiàn)場措施管控，固化過程資料管理制度等，形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。

（三）落實監(jiān)督階段（8月20日前）

建設(shè)部及項目管理中心不定期對麻城白果220kV輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場進行檢查。對執(zhí)行策劃過程中存在的偏差情況及時進行指導(dǎo)和糾偏，對不按照策劃執(zhí)行的施工單位，責(zé)令其停止作業(yè)，嚴重情況下更換項目經(jīng)理。切實做到通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場工作，狠抓班組執(zhí)行力，改進安全工作作風(fēng)，強化人員行為管控。

（四）現(xiàn)場迎檢階段（9月份）

專班工作組及會務(wù)工作組根據(jù)工程實際進度，熟練掌握麻城白果220kV輸變電工程基本情況,準(zhǔn)備迎檢匯報材料和匯報PPT工作，規(guī)劃迎檢路線與停留時間。根據(jù)參觀內(nèi)容準(zhǔn)備對應(yīng)解說詞，全程組織攝像和照相相關(guān)工作，準(zhǔn)備好迎檢相關(guān)的車輛、設(shè)備和會務(wù)接待等工作。

（五）總結(jié)提煉階段（10月20日前）

工作專班根據(jù)前期策劃階段與過程實施監(jiān)督，總結(jié)本次標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場的亮點，形成黃岡公司在電業(yè)建設(shè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場的管理經(jīng)驗。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識。以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場工作為契機，把公司電網(wǎng)建設(shè)工作統(tǒng)一到省公司的要求部署上來，深刻認識開展“標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)現(xiàn)場”的重要意義，著力培育“求真務(wù)實、嚴謹細致、從嚴管理、雷厲風(fēng)行、甘于奉獻”的安全工作作風(fēng)，把“認真”的態(tài)度和“精力極端專注、工作極端負責(zé)、業(yè)務(wù)極端熟練”的要求，貫穿于電網(wǎng)建設(shè)全過程。

篇2

關(guān)鍵詞 提質(zhì)增效 做加法 做減法

一、精心謀劃，制定加減法工作方案

北碚公司設(shè)立提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以確保完成年度目標(biāo)任務(wù)為主線，結(jié)合實際工作中的重點、難點問題，集思廣益，共同編制公司提質(zhì)增效工作方案，并經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會專題研究最終確定公司提質(zhì)增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推進、交流檢查、考核總結(jié)這四個階段，有計劃地穩(wěn)步推進提質(zhì)增效工作，確保全年各項任務(wù)能夠圓滿完成。

首先將各項工作任務(wù)分解到相關(guān)部門，明確牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)，確定工作任務(wù)完成時限。各部門認領(lǐng)任務(wù)后，按照提質(zhì)增效工作總體要求結(jié)合實際工作制定計劃節(jié)點目標(biāo)，通過加強過程督導(dǎo)和考核力度，開展交流互查，促進共同提高，及時宣傳亮點、特色和取得的成績，扎實推進提質(zhì)增效工作，確保提質(zhì)增效工作達到預(yù)期目標(biāo)。

二、做加法：穩(wěn)存量、促增量，錙銖必爭

（一）轉(zhuǎn)變觀念，積極參與售電市場競爭

第一，積極參與售電側(cè)競爭。主動研究售電側(cè)改革試點方案和配套制度，依托公司信息技術(shù)優(yōu)勢，采取靈活的營銷策略，減少試點區(qū)域市場份額的流失。主動服務(wù)新的市場主體，構(gòu)建服務(wù)市場化客戶新模式，做好跨部門協(xié)同，確保順利承接市場化售電業(yè)務(wù)。

第二，完善業(yè)擴經(jīng)理“一對一”服務(wù)機制。主動對接政府招商引資單位，及時掌握新客戶信息；結(jié)合客戶市場波動等情況，幫助客戶做好用電需求規(guī)劃；定期召開用電協(xié)調(diào)會，通報片區(qū)用戶接入方案、實施進度等；加強客戶回訪，對業(yè)擴經(jīng)理服務(wù)情況進行抽查核實

第三，建立適應(yīng)市場的業(yè)擴報裝機制。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟持續(xù)低迷，北碚公司既著眼解決當(dāng)前客戶用電量較少的突出問題，又為長遠發(fā)展厚植優(yōu)勢。營銷部積極響應(yīng)市公司的號召，制定精細化的供電方案，根據(jù)客戶負荷季節(jié)性特征等因素，向用戶提供變壓器配置優(yōu)化建議，便于客戶靈活啟停變壓器，節(jié)省基本電費和力調(diào)電費。

第四，提高輸配電網(wǎng)服務(wù)能力。提高電網(wǎng)規(guī)劃和投資的前瞻性，快速響應(yīng)園區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)需求，提前布局供配電網(wǎng)絡(luò)，確保用電需求及時落地。強化現(xiàn)有的電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，配網(wǎng)形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)運行，使單電源客戶可享受類似雙電源的高可靠性供電。

（二）整合資源，加快推廣電能替代

重點圍繞目標(biāo)客戶用能需求，助力企業(yè)降損增效，充分利用電力需求側(cè)管理平臺服務(wù)優(yōu)勢，為客戶打造技術(shù)最強、經(jīng)濟最優(yōu)的電能替代應(yīng)用方案。

第一，能效推廣嵌入新老用戶用電業(yè)務(wù)流程。提前收集入駐企業(yè)用能動向及特點的同時積極問診存量客戶降損增益，把能源替代、節(jié)能改造作為特色增值服務(wù)。緊緊圍繞新裝用戶報裝進度，積極走訪園區(qū)存量客戶，業(yè)務(wù)受理階段觸發(fā)能效推廣流程，使能效咨詢增值服務(wù)與客戶用電業(yè)務(wù)同步進行；對具備條件確定實施的客戶，進一步完成電能替代潛力分析，現(xiàn)場完成診斷，形成電能替代應(yīng)用方案。

第二，市場拓展與配套供電方案有機融合。整合電網(wǎng)內(nèi)部資源，充分調(diào)動各專業(yè)積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為客戶提供全程咨詢服務(wù)，以綠色、經(jīng)濟、高效的電能替代技術(shù)，切實提升客戶感知度。在配套供電方案階段增設(shè)能效服務(wù)融合度審核、復(fù)核等環(huán)節(jié)，將能效服務(wù)介入配套供電方案，實現(xiàn)電力市場拓展和配套供電服務(wù)的有機融合，避免用戶二次增容改造。

三、做減法：壓存量，控增量，O銖必究

（一）統(tǒng)籌調(diào)控，發(fā)揮預(yù)算過程管控作用

2016年北碚公司可控成本較2015年同比壓降。北碚公司在預(yù)算分解和安排上堅持價值引領(lǐng)、資源統(tǒng)籌，以效益提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，按照壓降后的成本預(yù)算分解方案細化降本增效措施，向自身要效益，向管理要效益，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，確保完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

同時，北碚公司完善預(yù)算責(zé)任體系，明確預(yù)算控制的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是分解落實項目分月預(yù)算，形成偏差考核閉環(huán)管理機制，切實保證資本性項目按預(yù)算進度推進；二是繼續(xù)依托項目預(yù)算全鏈條管控工具，動態(tài)分析項目執(zhí)行進展，加大久拖不決項目清理力度，加快重點項目執(zhí)行進度，優(yōu)化一般項目投入規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序，提升投入產(chǎn)出效益；三是根據(jù)經(jīng)營形勢變化，做好實時開展年度預(yù)算調(diào)整的準(zhǔn)備，充分發(fā)揮預(yù)算的統(tǒng)籌調(diào)控作用。

（二）緊跟政策，迅速落實“營改增”政策落地

加大“營改增”進項稅發(fā)票抵扣力度，逐項分析北碚公司可抵扣增值稅進項稅抵扣的成本費用，做到發(fā)票“應(yīng)抵盡抵”，最大限度享受“營改增”稅收政策為企業(yè)帶來的直接利益。

（三）完善監(jiān)督體系，有效控制工程和生產(chǎn)成本

北碚公司依托財務(wù)實時管控體系，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。確保問題整改落實，有效堵塞管理漏洞；健全內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理長效機制，持續(xù)提升依法從嚴治企水平，確保北碚公司健康可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

“凡戰(zhàn)者，以正合，以奇勝?！泵鎸暧^經(jīng)濟增速下行的大環(huán)境，如何既保持持續(xù)增長，又確保質(zhì)量與效益，是發(fā)展中的供電企業(yè)普遍面臨的問題。北碚公司從收入、支出兩條線著手，注重管理提升。收入方面，積極參與售電市場競爭，大力推動電能替代；支出方面，發(fā)揮預(yù)算統(tǒng)籌調(diào)控作用，迅速落實“營改增”政策，完善監(jiān)督體系，有效控制工程和生產(chǎn)成本來做好增量、盤活存量，向管理提升要效益。

篇3

關(guān)鍵詞:建筑工程施工方成本管控影響因素建議

成本控制對于建筑工程而言是非常重要的一個環(huán)節(jié)，做好成本控制，可以保證建筑施工單位取得可觀的經(jīng)濟效益。但是，影響建筑工程成本的因素很多，要對其實現(xiàn)全面管控是比較難的。因此，在實際的工作中，就需要突出成本管控的重點，加強這些重點環(huán)節(jié)的成本管控，使其為建筑施工單位的經(jīng)濟效益起到保駕護航的作用。

1影響建筑工程項目成本的因素

1．1直接因素

對于施工單位而言，由于其是建筑工程的直接完成者，因此和施工過程相關(guān)的各種直接因素，都屬于影響成本直接因素這一范疇，具體說來有人員、材料和設(shè)備這三個方面。首先，在人員方面，一項建筑工程需要眾多不同工種的施工人員參與其中，在施工人員的組織搭配上，若是沒有依照工程實際隨意編制人員，就可能導(dǎo)致參與工程的人員數(shù)量超出實際所需，引起人力成本增加。其次，在材料方面，建筑工程的材料成本支出往往能夠占到工程整體成本的50%以上，對材料成本的控制，將直接影響到施工成本。而且，由于建筑工程項目具有周期長的特點，在這一周期中材料價格處在動態(tài)變化的過程中，市場行情也會影響材料成本。最后，在設(shè)備方面，建筑工程施工活動需要多種設(shè)備投入其中，機械設(shè)備所產(chǎn)生的采購費、租賃費、維修費、運雜費等都是一筆較為龐大的支出。

1．2間接因素

間接因素是指一些和施工活動并不是直接關(guān)聯(lián)的因素，但是其又確實會對工程成本造成影響。具體說來，施工質(zhì)量、施工進度、施工安全這幾個方面的因素是最為常規(guī)的成本間接影響因素。施工質(zhì)量的高低決定了施工活動的科學(xué)性與合理性，若是出現(xiàn)了質(zhì)量問題，那么勢必會造成返工等問題，這就導(dǎo)致了材料浪費、工程量增加等問題，使得項目成本出現(xiàn)額外增長。施工進度的快慢也影響到項目成本，施工進度過快，可能導(dǎo)致質(zhì)量問題或是安全問題，造成不必要的成本開支。進度若是過慢，又會在人員、設(shè)備等方面增加成本。施工安全是建筑施工一直強調(diào)的問題，一旦發(fā)生安全事故，不僅需要支付一定的賠償款，導(dǎo)致成本增加。還可能引起停工、返工等問題，進一步增加工程成本。

1．3其他因素

除了直接和間接兩個方面的因素之外，還有一些其他因素也會對成本造成影響，如項目管理工作質(zhì)量、不可抗力、氣候因素等等。這些因素和項目成本不存在直接關(guān)聯(lián)，但是又可以通過一定渠道對項目成本形成影響，也需要進行重點管控。

2建筑工程項目成本管控存在問題

2．1缺乏完善的成本管控機制

對于施工單位而言，不少單位尚未將成本管理納入到核心工作范疇，對其重視程度不夠，缺乏行之有效的管控機制規(guī)范成本管理工作，導(dǎo)致其流于表面，沒有深入施工活動之中，難以發(fā)揮效果。具體說來，一是沒有健全的成本管理工作制度，對該項工作的定位不清，導(dǎo)致其在實際開展過程中受到多方阻礙。二是沒有完善的工作方案，成本管控開展隨意。三是缺少監(jiān)督機制，難以檢驗工作的落實情況。

2．2施工準(zhǔn)備階段的成本控制不到位

在施工前期的準(zhǔn)備階段，成本控制主要涉及到幾項直接因素，即人員、材料和設(shè)備這三個方面的成本管控。首先，在人員編制上，成本管理落實不到位，尚未對人員編制的合理性、科學(xué)性進行全面分析。而且人員編制存在諸多不合理的地方，都未得到成本管理的控制監(jiān)督。其次，在材料采購上，成本管理不到位，對采購環(huán)節(jié)缺少必要的監(jiān)督和控制。比如沒有對市場情況全面調(diào)查，對材料質(zhì)量也未全面檢查。最后，在設(shè)備方面，設(shè)備配置方式不合理，對設(shè)備型號、數(shù)量的編制存在問題，而且設(shè)備的置辦形式也存在不科學(xué)的地方，購買、租賃等手段沒有合理搭配。

2．3施工中的成本控制不到位

在施工活動開展過程中，成本控制主要應(yīng)該從幾個間接因素入手，即施工質(zhì)量、進度和安全。在質(zhì)量方面，成本管理沒有對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督，尤其是缺乏現(xiàn)場管理，導(dǎo)致存在一些質(zhì)量問題遺留到施工后期，造成返工等問題，增加成本。在進度方面，由于存在不可抗力、氣象因素的意外情況，施工單位對進度規(guī)劃不合理的地方。而成本管理又沒有對進度管理引起重視，導(dǎo)致施工進度延誤增加成本。在安全方面，建筑施工方在施工活動中缺少一些必要的安全措施，在成本中也沒有針對安全問題設(shè)置合理的應(yīng)對方法，引起安全問題增加項目成本。

3建筑工程施工單位強化項目成本管控的措施

3．1健全成本管控機制

要確保建筑施工單位項目成本管控達到預(yù)期目標(biāo)，需要對成本管控機制進行健全，使其能夠?qū)椖砍杀竟芾砉ぷ鞯拈_展起到規(guī)范作用。首先，需要對成本管理工作制度進行制定，在其中需要對該項工作精準(zhǔn)定位，明確其工作意義、工作范圍和管理對象，同時賦予相關(guān)工作人員一定的權(quán)利，使其能夠在實際工作中暢行無阻，落實成本管理。其次，合理制定成本管理的工作方案，結(jié)合建筑工程的實際情況，對工程進行全面分析之后，編制一套完整的成本管理方案，確保工作展開有案可循。最后，需要建立健全監(jiān)督機制，對成本管理工作時限全面監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)成本管理工作中存在的問題，予以及時改正，確保成本管控能夠在建筑工程中發(fā)揮出切實作用，使項目成本維持在合理范圍內(nèi)。

3．2做好施工前期的成本管控

在施工前期，成本管控應(yīng)該集中在人員、材料和設(shè)備這三個方面。首先，加強人員方面的成本管控。對工程量進行確定，明確所需工種和具體人員數(shù)量，然后以此為據(jù)展開施工人員的編制，合理配置工種以及數(shù)量，確保施工人員符合工程實際要求，不至于出現(xiàn)人員超額增加成本的問題。其次，在材料采購上，可以依據(jù)工程進度，先采購一個階段的施工材料。在采購過程中，需要對市場深入調(diào)查，選擇可靠的供貨商，盡量壓低價格。此后，需要跟進材料價格走勢，若是未來材料價格上漲，則需保持以前的采購價格;若是材料價格下跌，則需和供貨商協(xié)商降低采購價格，以此控制成本。在設(shè)備方面，需要依照工程實際需求，合理配置機械設(shè)備，使其滿足工程施工的基本要求。同時還需就購買和租賃兩種形式合理配置，使其在滿足施工要求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)成本降低。

3．3施工中的成本管控

在施工活動進行過程中，首先需要對質(zhì)量做好全面控制，將其作為成本控制的重點。質(zhì)量控制不僅涉及到材料、設(shè)備的質(zhì)量，最為主要的還是施工質(zhì)量。這就需要嚴格控制施工工藝，加強現(xiàn)場管理，確保按照施工方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合理施工，避免質(zhì)量問題導(dǎo)致成本增加。其次是要對進度合理調(diào)控，避免進度延誤導(dǎo)致成本問題。這主要是在出現(xiàn)延誤工期的情況之后，合理對后續(xù)施工流程進行調(diào)整，在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，按時完成施工。最后是要做好安全管理，強化人員安全意識，做好安全應(yīng)對措施，盡可能減少安全問題出現(xiàn)，避免成本增加。

4結(jié)束語

成本管理是一項非常重要的工作，對于建筑施工單位而言是保證其經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)。因此，建筑施工單位需要從管控機制、施工前期和施工中期這三個方面入手，切實做好成本管控的相關(guān)工作。

參考文獻

［1］楊彬．建筑工程施工項目成本控制與管理芻議［J］．經(jīng)營管理者，2015(09):328．

［2］蔡偉．工程施工方的造價控制與成本管理［J］．經(jīng)貿(mào)實踐，2015(06):269．

篇4

一、總體要求

認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，強化安全生產(chǎn)責(zé)任，以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點，以安全生產(chǎn)“鑄安”行動和風(fēng)險管控“六項機制”為基礎(chǔ)，以“百日除患鑄安”專項整治為載體和抓手，全面深入排查全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，摸清安全隱患薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)。針對排查的安全隱患要立即落實整改責(zé)任人、整改方案及措施，做到一切安全隱患歸零后才可生產(chǎn)；嚴格專項整治，切實提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能，加強市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作,切實防范高處墜落安全生產(chǎn)事故和深基坑、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機械等群死群傷事故發(fā)生，構(gòu)建安全隱患排查治理長效機制，確保全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治范圍

全省房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和市政公用行業(yè)，包括城市軌道交通工程。

三、整治重點內(nèi)容

企業(yè)層面：

（一）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；各方責(zé)任主體項目負責(zé)人安全責(zé)任落實情況；城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人履職情況，建立和落實安全責(zé)任制情況。

（二）安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況；監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況；建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。

（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況；對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護情況；有毒有害氣體監(jiān)測情況；全過程風(fēng)險防控情況。

（四）起重機械安全管理情況。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。

（五）深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護、降（排）水、放坡、安全監(jiān)測等。

（六）模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。

（七）城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護情況，包括對軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專項遷移方案、專項防護措施及對工程支護結(jié)構(gòu)、圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況；軌道交通工程防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實到位情況；針對軌道交通工程多工序交叉施工安全專項施工方案，施工臨時用電、消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護情況；通風(fēng)與防塵作用安全防護情況；有毒有害氣體監(jiān)測情況；交叉部位安全防護情況；警示標(biāo)志設(shè)置情況。

（八）消防安全管理情況。建筑施工現(xiàn)場項目部針對消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定完善各項建筑施工消防安全管理措施，建筑施工企業(yè)認真落實消防安全責(zé)任制，建筑施工企業(yè)的相關(guān)各項制度措施是否真正落實到在建工程項目上，確保建筑施工消防安全。

（九）建筑施工電氣火災(zāi)管理情況。房屋市政工程電氣設(shè)計、電氣施工的質(zhì)量管理情況，落實建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任情況。明確依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。

（十）建筑施工高處作業(yè)“防高墜”管理情況。高處作業(yè)中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設(shè)等高處作業(yè)安全技術(shù)措施；建筑施工高處作業(yè)前，應(yīng)對安全防護設(shè)施進行檢查、驗收，驗收合格后方可進行作業(yè)，應(yīng)對作業(yè)人員進行安全技術(shù)教育及交底；高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用高處作業(yè)安全防護用品、用具，并應(yīng)經(jīng)專人檢查。

（十一）從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（十二）企業(yè)安全生產(chǎn)情況。明確各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系；構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等“六項機制”，強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控，建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，全面提升安全生產(chǎn)風(fēng)險防控能力。

政府層面：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。重點檢查各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況；建筑施工安全監(jiān)管機構(gòu)和市政公用事業(yè)管理機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管隊伍建設(shè)情況。

（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查嚴格建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、嚴厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅查處安全生產(chǎn)事故、對責(zé)任企業(yè)及個人實施處罰等情況。

（三）安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況；針對施工現(xiàn)場危大工程監(jiān)管重點和高溫汛期安全生產(chǎn)工作特點，組織開展安全督查情況；嚴格安全準(zhǔn)入、強化源頭管控情況；防范遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故措施落實情況。

（四）深入開展督查整治情況。重點檢查工程質(zhì)量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作部署及開展情況；對本地區(qū)重點建筑施工企業(yè)、重點工程和重點環(huán)節(jié)抽查巡查情況；對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。

四、時間安排

從2017年7月至10月，集中近4個月時間，分四個階段開展。

（一）部署啟動階段：2017年7月底。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實際情況，查找問題，提出對策措施，研究制定 “百日除患鑄安”專項整治工作方案，并做好相應(yīng)的部署、落實工作。

各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要于8月5日前將工作方案，8月11日前將動員部署情況報送廳質(zhì)安處。

（二）自查自糾階段：2017年7月底至8月。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認真貫徹落實專項整治工作的有關(guān)要求，嚴格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾。8月10日前，所有在建項目施工、監(jiān)理單位項目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄，檢查的安全隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患清單報送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門。

（三）集中整治階段：2017年8月至9月。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。省廳將適時開展建筑施工安全專項整治工作督查。

各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將開展專項行動情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況，于8月25底前報廳質(zhì)安處。同時，專項整治隱患治理匯總表（附件）要嚴格按8、9月25日和10月15日前報送。

（四）總結(jié)分析階段：2017年9月至10月。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)“百日除患鑄安”安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)分析，評估“百日除患鑄安”安全專項整治成果，及時分析專項行動工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施，形成 “百日除患鑄安”專項整治工作總結(jié)報告。

各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施。專項行動整改報告和專項行動總結(jié)報告分別于9月25日和10月15日前報廳質(zhì)安處。（聯(lián)系電話：xx，電子郵箱：xx）

五、工作要求

（一）高度重視，落實責(zé)任。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極貫徹落實省委省政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，堅持以人為本，進一步提高對 “百日除患鑄安”專項整治工作的認識。主要負責(zé)人要親自抓好工作部署，組織制定切實可行的工作方案，強化各方主體責(zé)任落實，確保各項工作順利開展。

（二）加強檢查，嚴格執(zhí)法。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對施工現(xiàn)場防高墜和深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機械的監(jiān)督抽查工作，對在建筑施工安全專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，責(zé)令企業(yè)及時整改；對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致安全責(zé)任事故的企業(yè)和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴肅查處

篇5

為進一步加強土壤污染防治工作，根據(jù)《XX市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》(政辦發(fā)〔2020〕40號)要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。受污染耕地安全利用率達到92%以上;污染地塊安全利用率達到90%以上;土壤環(huán)境質(zhì)量點位達標(biāo)率不低于82%;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點位達標(biāo)率不低于81%。

二、重點任務(wù)

(一)深化土壤污染狀況調(diào)查。

1.配合省上、XX市完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，補充設(shè)置土壤環(huán)境質(zhì)量省控監(jiān)測點位。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)，自然資源局、住建局配合)

2配合省上、XX市深入開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，2020年底前基本掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)，自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

(二)加強農(nóng)用地分類管理。

3.完成耕地分類劃定，實施耕地分類管理，將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局分別負責(zé))

4.根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，通過農(nóng)藝調(diào)控、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤污染治理與修復(fù)等措施確保耕地安全利用，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。加快推進受污染耕地安全利用，2020年底前實現(xiàn)受污染耕地安全利用率達到92%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)，自然資源局配合)

5.嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。加強對重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。(市林業(yè)局負責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局配合)

(三)實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。

6.建立疑似污染地塊名單并及時上傳污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。動態(tài)更新建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄并向社會公開。嚴格城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)騰退用地的土壤環(huán)境監(jiān)管。依法依規(guī)開展相關(guān)地塊的土壤污染環(huán)境調(diào)查;確定有污染的，嚴格落實土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)要求。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)，自然資源局配合)

7.將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，充分利用污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)，提升建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)管能力。(市自然資源局負責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合)

8.用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在鎮(zhèn)(街道)負責(zé)組織開展調(diào)查評估，調(diào)查評估結(jié)果向市生態(tài)環(huán)境和自然資源部門備案。(市自然資源局牽頭，生態(tài)環(huán)境局、住建局配合，各鎮(zhèn)、街道負責(zé)落實)

(四)加強土壤污染源頭管控。

9.動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)名錄并向社會公布。將土壤污染重點監(jiān)管單位納入排污許可管理，嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，督促落實土壤污染隱患排查制度，按年度開展自行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果向社會公開。加大環(huán)境執(zhí)法力度，對超標(biāo)排放造成土壤污染的企業(yè)掛牌督辦，限期治理，對治理后仍不能達標(biāo)的企業(yè)堅決依法關(guān)停。土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，報市生態(tài)環(huán)境局和工信局備案并實施。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)，工信局、應(yīng)急管理局配合)

10.在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動集中的區(qū)域嚴格執(zhí)行重點污染物特別排放限值。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)，工信局配合)

11.嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大對涉重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會公布。完成涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。完成重點行業(yè)的重點重金屬排放指標(biāo)任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)，工信局配合)

12.加強固體廢物監(jiān)管，持續(xù)開展“清廢”行動，鞏固2019“清廢”成果。加大對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移的監(jiān)管和打擊力度，嚴防工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)，工信局、自然資源局配合)

13.推進非正規(guī)垃圾堆放點排查整治。鞏固較大規(guī)模農(nóng)村生活垃圾非正規(guī)垃圾堆放點整治成效，防止出現(xiàn)反彈;建筑垃圾資源化利用率達到30%以上;推進“垃圾圍堰”整治;加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點整治。(市住建局、城管局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負責(zé))。

14. 控制化肥農(nóng)藥污染，推廣應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化滲控等措施，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控試點示范。推進主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。積極推廣高效施藥器械。農(nóng)藥使用量保持零增長，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率提高到40%以上。推廣化肥減量增效，積極推廣配方施肥技術(shù)，化肥使用量保持零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合)

15.優(yōu)先在設(shè)施栽培面積較大、農(nóng)膜使用較多的區(qū)域推進降解農(nóng)膜應(yīng)用示范和廢棄農(nóng)膜回收處理試點。結(jié)合農(nóng)業(yè)項目實施，示范推廣0.01毫米厚度農(nóng)膜，提高殘膜回收率。創(chuàng)新農(nóng)膜回收機制，推進農(nóng)膜回收處理試點，積極落實農(nóng)膜生產(chǎn)經(jīng)營者回收處理責(zé)任。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé))

16.強化畜禽養(yǎng)殖污染防治，加強飼料、獸藥等監(jiān)管，堅決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)使用飼料添加劑和抗菌藥物行為。深入開展養(yǎng)殖場(戶)畜禽糞污資源化利用培訓(xùn)，繼續(xù)推進畜禽糞污資源化全市推進項目和健康養(yǎng)殖項目。全市畜禽糞污綜合利用率達到80%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到90%。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合)

17.開展灌溉水水質(zhì)定期監(jiān)測和評價。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對使用污水灌溉導(dǎo)致污染嚴重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的土地，要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。(市水利局負責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

18.減少生活污染，推進生活垃圾分類及餐廚垃圾處理。(市城管局、各鎮(zhèn)、街道分別負責(zé))

(五)有序開展土壤污染治理。

19.開展化工行業(yè)等典型污染源周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查，推進地下水污染防治信息共享。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)，自然資源局、水利局配合)

20.加強土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)活動監(jiān)管，依法依規(guī)落實相關(guān)管理要求，工程實施中要防止土壤挖掘、堆存造成二次污染，轉(zhuǎn)運污染土壤前要提前報告,工程完工后開展風(fēng)險管控或修復(fù)效果評估并向社會公開等。(市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局分別負責(zé))

三、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(單位)要制定本行業(yè)、本領(lǐng)域年度專項工作方案，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負責(zé)，落實土壤污染防治工作任務(wù)，完善政策措施，抓好工作落實。每月5日前報送上月工作進展情況;2020年12月10日前將年度任務(wù)完成情況及佐證資料報市生態(tài)環(huán)境局。

(二)加強宣傳力度。加大《土壤污染防治法》等法律法規(guī)宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑普及土壤環(huán)境保護知識及相關(guān)法律法規(guī)，積極開展土壤污染防治培訓(xùn)，努力營造保護土壤環(huán)境良好氛圍。

篇6

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險導(dǎo)向 建設(shè)項目 跟蹤審計

一、建設(shè)項目跟蹤審計的現(xiàn)狀和問題

近年來，企業(yè)建設(shè)項目數(shù)量日益增多，資金投入越來越大，但立項調(diào)研和論證不充分、人為干預(yù)、條件不成熟盲目上馬等情況時有發(fā)生。因此推進建設(shè)項目跟蹤審計，加強對建設(shè)項目風(fēng)險的過程控制，已成企業(yè)共識。寶鋼在加強投資活動管控方面明確要求，投資審計除繼續(xù)開展造價審計和決算審計外，更要強化投資項目的過程審計，避免投資決策失誤和過程管理失控導(dǎo)致的國有資產(chǎn)損失。

寶鋼國際是寶鋼股份的全資子公司和鋼材營銷平臺，公司近年不斷加大對直接服務(wù)終端用戶加工配送體系的建設(shè)投入，已在建設(shè)項目管理中出現(xiàn)了“建設(shè)項目多、建設(shè)點分散”（公司的新建、擴建項目長期保持在10～20項，投資額達20多億元，分布在全國10多個省市）及“項目建設(shè)內(nèi)容相似”（建設(shè)項目以服務(wù)終端用戶的加工配送中心為主，項目廠房、辦公樓、設(shè)備等建設(shè)內(nèi)容相似）等情況。

寶鋼國際從2005年開始探索建設(shè)項目跟蹤審計工作。最初是推進建設(shè)項目全過程審計，委托中介機構(gòu)試點，從事前、事中、事后對建設(shè)項目進行全過程的監(jiān)控，這樣的操作方式克服了竣工決算審計模式的缺點，但同時也存在審計周期長、人力投入多、費用高等問題，而公司專職從事建設(shè)項目審計工作僅有幾個人，公司內(nèi)審的人員資源狀況不能支撐在全國各地所有的建設(shè)項目中全面開展全過程審計工作。

二、引入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?，?chuàng)新建設(shè)項目跟蹤審計工作

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍窃趯Ρ粚徲媶挝换蚴马椀闹卮蟛町惢蛉毕蒿L(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險水平確定審計范圍及重點，有針對性地編制審計工作方案、設(shè)計審計程序，使有限的審計力量能在審計業(yè)務(wù)之間作出合理分配，既能有效利用審計資源，提高審計工作效率；又能使風(fēng)險降低至可接受水平，從而有效控制審計項目的整體審計風(fēng)險（徐宣興，2011），進一步采取后續(xù)審計的形式來落實審計意見或建議。

結(jié)合公司建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容相似以及審計工作主要委托中介機構(gòu)完成的特點，我們在引入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷耐瑫r又進一步優(yōu)化創(chuàng)新。（1）結(jié)合對公司建設(shè)項目中各類問題的梳理，從整體上識別和評估公司建設(shè)項目管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，梳理出12個主要環(huán)節(jié)共37項管控要點。（2）對管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點進行審計分層管理，對諸如“施工合同”、“進度付款”和“造價結(jié)算”等涉及到重大資金風(fēng)險的關(guān)鍵控制點，審計工作由事后向事中和事前延伸，盡可能從源頭上遏制工程造價糾紛和投資損失。（3）對每一個具體的建設(shè)項目，實行“標(biāo)準(zhǔn)+α”審計管理，“標(biāo)準(zhǔn)”即梳理出來的12個主要環(huán)節(jié)共37項主要風(fēng)險點，經(jīng)充分討論，固化審計流程和方法，審計需按照標(biāo)準(zhǔn)流程操作；“α”是指審計人員可根據(jù)項目具體特點和風(fēng)險水平在一定程度內(nèi)調(diào)整審計范圍及重點。

1.風(fēng)險整體識別。從對建設(shè)項目影響和風(fēng)險來看，越前期的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對項目影響越大。例如投資立項環(huán)節(jié)決定了項目是否上馬；設(shè)計勘察環(huán)節(jié)決定了項目絕大部分的設(shè)計方案選擇等。可見，前期業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)既是項目的起點，也在很大程度上決定了項目投資的成敗，管控要點都是對前期業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)容的具體落實。風(fēng)險管控的關(guān)鍵點是“落實”，審計中最需關(guān)注的是項目單位各類既定方案的執(zhí)行（初步設(shè)計方案符合經(jīng)批準(zhǔn)的可研報告及估算、項目實施符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計方案）情況和對各類變更的管控情況。

同時，在37個管控要點中，雖然合同管理只占3個，但是從另一個角度看，當(dāng)項目方案確定后，招投標(biāo)活動是解決合同簽訂依據(jù)的問題；各項材料設(shè)備采購、前期準(zhǔn)備、進度、質(zhì)量和投資的控制依靠對合同有效執(zhí)行；各類變更最終體現(xiàn)為相關(guān)合同的變更；項目風(fēng)險的控制最主要的也是對合同付款風(fēng)險的控制。因此，建設(shè)項目的風(fēng)險管控從某種意義上可以看作對其所涉及一個個合同的風(fēng)險管控，建設(shè)項目審計可以合同為切入點，取得合同臺賬，檢點環(huán)節(jié)的合同具體執(zhí)行情況等。

篇7

根據(jù)貴陽市城市軌道交通集團有限公司建設(shè)分公司關(guān)于印發(fā)《貴陽軌道交通工程“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全專項行動工作方案》的通知（筑軌建通【2019】24號）和市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全市“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作方案》的通知（筑府辦發(fā)電【2019】19號）文件精神，項目部從2019年5月20日至10月20日開展了“迎大慶、防風(fēng)險、遏事故、保安全”消防安全專項工作?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，安排部署

項目部在接到文件后，認真貫徹落實文件要求，立即召開會議，及時對文件精神進行了傳達學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)對此次消防安全活動作出了安排部署，要求由項目部安全總監(jiān)每周組織安質(zhì)部、工程部項目部辦公區(qū)、生活區(qū)、各工點駐地、施工現(xiàn)場等進行消防安全排查。安質(zhì)部聯(lián)系專業(yè)消防人士對項目部所有人員進行一次消防安全知識培訓(xùn)。

二、加強組織，成立領(lǐng)導(dǎo)小組 

項目部成立以項目經(jīng)理為組長的“迎大慶、防風(fēng)險、遏事故、保安全”消防安全專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：XXX

副組長：XXX、XXX

組 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 

辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負責(zé)工作開展情況的收集、分析和計劃安排。 

三、精心組織，開展消防工作宣傳培訓(xùn)活動

為提高全體員工消防安全知識及面對火災(zāi)的應(yīng)急處理能力，9月20日貴陽市觀山湖區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊中隊長黃天昊應(yīng)邀到項目部給大家上了一堂貼合生產(chǎn)和生活實際的消防安全知識培訓(xùn)課，項目部全體員工及勞務(wù)隊伍負責(zé)人參加培訓(xùn)。

課上黃中隊長生動講解了火災(zāi)類型、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)該如何逃生、發(fā)生火災(zāi)后逃生的一些誤區(qū)及發(fā)生火災(zāi)的自救辦法，并針對項目部勞務(wù)隊伍人員多，火災(zāi)隱患較大的實際情況做了一些要求，提出只有提前做好預(yù)防工作，才能防止火災(zāi)和悲劇的發(fā)生，在發(fā)生火災(zāi)時要保持鎮(zhèn)定，利用現(xiàn)有消防器材對初期火災(zāi)實施撲救，防止火勢蔓延。最后黃隊長給大家講解了發(fā)生火災(zāi)如何正確的使用滅火器等消防器材和消防器材平時的維護和保養(yǎng)等知識。

四、組織實施消防應(yīng)急救援演練

2019年9月26日下午，項目部組織實施了一次消防應(yīng)急救援演練，進行人員撤離、火災(zāi)撲救、安全警戒、醫(yī)療救護和清理現(xiàn)場等方面的演練。

通過此次事故演練，大家充分認識到安全是廣大員工生命財產(chǎn)的保障線，越過紅線帶來的就是對職工個人、家庭和社會的傷害，我們要吸取事故的教訓(xùn)。下一步要加強對全體員工的消防應(yīng)急救援工作的培訓(xùn)與宣傳工作，增強消防應(yīng)急救援預(yù)案的可行性，確保各救援組在今后緊急情況下能夠做到反應(yīng)迅速、組織有序、救援科學(xué)，保障項目部人員和財產(chǎn)安全。

五、開展消防隱患排查，及時消除隱患

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關(guān)鍵詞：計劃管理；全過程管理；工程項目

1工程全過程管理及計劃管理概述

隨著科技的進步，一些先進的管理理念和管理方法被廣泛的應(yīng)用于工程建設(shè)中，并且取得了良好的效果。工程全過程管理包括項目前期管理、計劃管理、實施管理、后期管理等幾個方面，其中計劃管理在整個項目的管理中起到關(guān)鍵作用，會影響到項目儲備立項、項目實施節(jié)點計劃、竣工結(jié)算后評價等諸多環(huán)境，只有做好工程項目計劃管理，才能對工程投資和規(guī)模進行有效的評估，才能保證工程按照工程節(jié)點順利有序的實施，并保證計劃資金使用的規(guī)范與合理。

2企業(yè)計劃管理中存在的問題

（1）理解不到位，關(guān)注度不高。部分管理人員認為在計劃經(jīng)濟時代，由政府向企業(yè)下達的各項命令即企業(yè)的計劃，為了實現(xiàn)各項命令，對任務(wù)進行層層分解，進行嚴格的管控，這是十分必要的，但是在市場經(jīng)濟時代，因為市場的需求風(fēng)云變化，所以制定計劃沒有什么意義，這樣的理念是對計劃管理的概念理解不到位，相應(yīng)的管理也較為松懈。（2）只注重短期利益，沒有長遠計劃。很多企業(yè)只注重眼前利益，因為未來市場的變化不可預(yù)測，所以并未制定遠期的發(fā)展計劃，而有些企業(yè)雖然制定了長遠的發(fā)展方向，但是也僅僅停留在形式上，并沒有跟進的措施或者手段，造成短期行為和長遠計劃脫鉤，或者向著與長遠計劃偏離的方向發(fā)展，這樣企業(yè)難以在行業(yè)中保持核心競爭力，也阻礙著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（3）只注重生產(chǎn)性計劃，而忽視經(jīng)營性計劃。因為生產(chǎn)性計劃較易控制，而經(jīng)營性計劃因為市場環(huán)境的未知性而不易控制，大部分企業(yè)只注重生產(chǎn)性計劃而忽視經(jīng)營性計劃，這不利于企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。（4）注重計劃的編制，管控措施不到位。很多企業(yè)對于計劃的編制工作還是比較重視的，但是在后期的執(zhí)行過程中管控措施往往不到位，尤其若是計劃在初期的效果不佳時，往往會使企業(yè)喪失信心，喪失對短期行為的引導(dǎo)功能。（5）計劃系統(tǒng)不全面。計劃系統(tǒng)不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，從時間方面來看，因為企業(yè)的長遠計劃缺乏延續(xù)性，造成企業(yè)發(fā)展的遠景目標(biāo)不清晰；第二，從計劃體系建設(shè)來看，因為計劃系統(tǒng)制定的并不完善，比如有些企業(yè)的計劃系統(tǒng)中只包含重要的總體的生產(chǎn)經(jīng)營計劃目標(biāo)，下屬部門計劃體系的建設(shè)不完善，有些偏離了總體計劃。（6）計劃脫離實際。企業(yè)指定的計劃并未發(fā)揮足夠的指導(dǎo)作用，因為市場環(huán)境的不確定性，計劃的預(yù)見性與實際情況難免出現(xiàn)偏差，但是有些企業(yè)不能及時對計劃進行調(diào)整，最后導(dǎo)致計劃與實際情況的偏離越來越大。此外，有些企業(yè)在指定計劃時過于保守，不利于提升員工的工作效率和主觀能動性，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3開展全程化計劃管理模式

經(jīng)濟的進步以及技術(shù)的發(fā)展，促進項目的管理日趨復(fù)雜，執(zhí)行難度不斷增加，計劃管理在項目整體管理中的重要作用不斷凸顯，在每一次的項目建設(shè)過程中，首先要制定完善、全面、合理、科學(xué)和客觀的計劃，然后將計劃作為項目執(zhí)行的依據(jù)和基礎(chǔ)，結(jié)合項目的實際特點以及資金、政策、環(huán)境等方面的具體情況，開展管理工作，所以，必須要做好項目的計劃，才能保證項目有序的發(fā)展。（1）從前期著手。對于一些大型的檢修項目以及技術(shù)改造項目，必須要充分考慮到時間方面的要求以及技術(shù)性能考核方面的要求，保證項目的可行性，同時滿足工期的要求，為了保證完成時間，可以在項目啟動之前，提前做好各個方面以及環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，以便于項目開始以后，直接開展具體工作，不會造成時間的浪費或者產(chǎn)生誤工、窩工現(xiàn)象。建立聯(lián)合大修項目儲備系統(tǒng)，將以往的項目管理計劃有機的結(jié)合起來，不同專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員共同對設(shè)備的臺賬進行整理和編制，明確庫存設(shè)備和已有設(shè)備的使用狀況、性能、參數(shù)等，進而結(jié)合項目的實際運轉(zhuǎn)狀況，統(tǒng)一規(guī)劃和管控，論證項目進行的可行性和具體方法，再編制完善的施工方案，由主管負責(zé)人進行審核，批準(zhǔn)后，方可進一步執(zhí)行。計劃管理應(yīng)該結(jié)合本公司的實際規(guī)模以及總體規(guī)劃，本著完成一批，執(zhí)行一批的原則開展工作，實行項目的動態(tài)管控，保證項目的質(zhì)量和效益。（2）從過程入手。在以前的項目進行過程中，一旦有人員的調(diào)離或者崗位變化，常常會導(dǎo)致資料不全、遺失或者工程節(jié)點控制缺失的現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致工程計劃無法及時調(diào)整。針對這類現(xiàn)象，應(yīng)該做好項目的全面管控，落實操作節(jié)點，做好人員的業(yè)務(wù)交接工作，避免由于人員變更而對項目造成不必要的影響。同時，將生產(chǎn)技改項目的執(zhí)行劃分為幾個重要的階段和環(huán)節(jié)，針對每一個環(huán)節(jié)做好工作內(nèi)容的調(diào)整，將項目分為前期、中期、后期。進而在每一個階段再次將管控節(jié)點進一步細化處理，保證項目管理的時效性。針對不同的節(jié)點提出具體的管理計劃和內(nèi)容，采用個性化的管理方法。

4建立健全計劃管理機制，貫穿工程項目管理全過程

（1）從立項儲備環(huán)節(jié)加強計劃管理。對于工程項目，需要根據(jù)項目的緊迫程度及實施難度，提前進行準(zhǔn)備，并建立全方位聯(lián)動的項目儲備庫，根據(jù)實際情況有選擇性的開展工程項目。在開展項目之前，需要對項目進行摸底調(diào)查，然后根據(jù)現(xiàn)場的實際情況及項目的緊迫程度制定工程實施方案，方案經(jīng)相關(guān)部門審核通過后方可編制項目的可行性研究報告，同時相關(guān)人員可以根據(jù)項目的實施方案進行預(yù)算的編制，這樣不但可以大幅提高工作效率，還能保證預(yù)算編制的合理性。計劃管理需要對儲備項目的總體規(guī)模進行科學(xué)合理的控制，并按照成熟一批、儲備一批”的原則開展動態(tài)管理，保證儲備項目的質(zhì)量。（2）從項目過程實施環(huán)節(jié)強化計劃管理。以往的工程管理中，因為管理人員的頻繁更換，加之生產(chǎn)任務(wù)繁重，會經(jīng)常出現(xiàn)工程資料缺失、計劃調(diào)整不及時等狀況，針對這些狀況，應(yīng)結(jié)合項目全過程管理理念，將生產(chǎn)項目分為四個階段，分別為前期、計劃、實施、后期，分階段提出管控節(jié)點，再針對各個管控節(jié)點提出明確的管理要求，建立明確的技術(shù)規(guī)范和管控方式。通過項目全過程的節(jié)點管控分析，可加強對項目進度的剛性執(zhí)行，并提升項目的管理水平，保證工程順利有序的推進。（3）從計劃預(yù)算調(diào)整環(huán)節(jié)強化計劃管理。項目審核通過后，相關(guān)工作人員應(yīng)該做好項目的準(zhǔn)備工作。項目實施過程中應(yīng)該嚴格按照工作方案以及工程預(yù)算開展項目，若是遇到突況，需要進行計劃內(nèi)容及預(yù)算的調(diào)整，需要提交調(diào)整建議，明確調(diào)整原因，經(jīng)審核批準(zhǔn)后上報。（4）從項目后評價環(huán)節(jié)強化計劃管理。項目經(jīng)驗收合格后，應(yīng)及時組織各方編制項目結(jié)算報告，經(jīng)審核通過后上報財務(wù)部門進行竣工決算，審計部門審核通過后按相關(guān)規(guī)定上報。項目完成后，還應(yīng)該對項目執(zhí)行情況進行分析，對各個重要管理環(huán)節(jié)的計劃與實際情況的差別進行分析總結(jié)，及時對相應(yīng)的方案和措施進行優(yōu)化，提升計劃管理的水平，為后續(xù)更好的開展其他項目提供基礎(chǔ)。

5結(jié)語

計劃管理在工程全過程管理中占有至關(guān)重要的作用，而我國企業(yè)計劃管理中仍存在諸多問題，因此需要認真分析發(fā)生這些問題的原因，并結(jié)合影響計劃管理水平的各個因素，從儲備立項、過程實施和計劃預(yù)算調(diào)整、項目后評價四個環(huán)節(jié)提升計劃管理的水平，加強對計劃的管控，使計劃管理貫穿于工程全過程管理中，充分發(fā)揮計劃管理應(yīng)有的作用。

參考文獻:

[1]許雪微.論工程造價的全過程管理[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2013(24).

[2]張輝，張沖.淺談如何將計劃管理貫穿于項目全過程管理[J].工程技術(shù)：英文版，00112.

篇9

一是貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境會議精神。深入貫徹落實XX市政府落實省營商環(huán)境30條措施推進會議要求，國網(wǎng)XX供電公司成立黨政負責(zé)人為組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《實施陽光業(yè)擴行動進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，召開了2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作會，各縣公司出臺相應(yīng)措施并召開優(yōu)化營商環(huán)境會議，讓全員從思想上入腦入心、在行動上落細落實。

二是堅持問題導(dǎo)向解難題。國網(wǎng)XX供電公司以“環(huán)節(jié)、時間、成本、供電可靠性”目標(biāo)為導(dǎo)向，主動對接2020年市重點推進項目, 開展報裝提速行動；強化內(nèi)部協(xié)調(diào)管控、過程監(jiān)督和跨專業(yè)協(xié)同，對在途項目進行重點督辦，保障重點項目用電快接快送；通過明查暗訪、營銷稽查、電話回訪、客戶評價等方式，不斷完善優(yōu)化管理機制。截至6月底，完成“零費用”接入XX萬戶，合計報裝容量XX萬千瓦，高、低壓辦電環(huán)節(jié)分別精簡至3個、2個，平均辦電時間分別壓縮至40天、10天。嚴格執(zhí)行電價優(yōu)惠政策，截至7月3日，共受理XX戶高壓用戶申請暫停、減容、變更基本電費計收方式等業(yè)務(wù)，減少客戶電費支出XX萬元。落實企業(yè)電費減免5%的優(yōu)惠，共減少XX萬戶非高耗能一般工商業(yè)及大工業(yè)用戶用電成本XX萬元。

三是強化供電服務(wù)提升客戶獲得感。在XX日報上開辦專欄，加強對公司在推廣線上辦電、壓減辦電環(huán)節(jié)、簡化辦電手續(xù)、精簡辦電資料等便民利民措施的宣傳。開展?fàn)I商環(huán)境“大走訪”活動、客戶見面會、業(yè)擴報裝回訪工作，主動獲取客戶獲得電力的真實感受，不斷推動供電服務(wù)流程升級。推行“一口對外、一網(wǎng)辦理、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式，建成覆蓋XX萬戶的服務(wù)網(wǎng)格。

篇10

【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng)建設(shè)；管理；制度；營配貫通

0引言

為做好市（縣）公司配網(wǎng)中壓設(shè)備營銷信息全貫通工作（下簡稱中壓營配貫通），支撐95598全網(wǎng)全業(yè)務(wù)集中，國網(wǎng)山東省電力公司通過控制源頭，實現(xiàn)增量數(shù)據(jù)動態(tài)聯(lián)動。制定規(guī)范的中壓營配設(shè)備聯(lián)動規(guī)則流程，開發(fā)設(shè)備異動程序，實現(xiàn)營銷系統(tǒng)與PMS系統(tǒng)全貫通，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)聯(lián)動更新，確保數(shù)據(jù)唯一來源。集中開展?fàn)I配存量對應(yīng)工作，完成營配檔案全面普查。建立、健全站—線—變—戶間準(zhǔn)確的關(guān)聯(lián)關(guān)系。建立營配貫通工作協(xié)同機制，主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，營銷、運檢、調(diào)控、信通等部門緊密協(xié)同，共同推進，實現(xiàn)中壓營配信息全貫通。

1營配數(shù)據(jù)全貫通目標(biāo)

各市、縣公司成立營配數(shù)據(jù)貫通工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相應(yīng)工作小組，明確各專業(yè)工作具體負責(zé)人。綜合考慮各項工作要求，制定科學(xué)、具體、符合實際情況的營配數(shù)據(jù)貫通工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施過程中各環(huán)節(jié)、各參與部門的工作，確保工作質(zhì)量并按計劃完成營配數(shù)據(jù)對應(yīng)任務(wù)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門需密切配合，全面完成營配數(shù)據(jù)貫通對應(yīng)工作，全面應(yīng)用營配聯(lián)動流程。在國網(wǎng)公司統(tǒng)一部署和要求下，中壓營配貫通工作按照統(tǒng)一組織、試點先行、分級實施、層層負責(zé)的原則開展具體工作。實現(xiàn)全省17家地市公司以及98家縣公司及用戶所屬配網(wǎng)中壓設(shè)備（站—線—變—戶），營配存量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確對應(yīng)與增量數(shù)據(jù)貫通的工作目標(biāo)，具體的營配數(shù)據(jù)全貫通指標(biāo)體系和目標(biāo)值如表1所示。

2營配數(shù)據(jù)全貫通體系

2.1營配數(shù)據(jù)全貫通保障體系

各市、縣公司是中壓營配信息全貫通工作的具體實施責(zé)任單位，各市、縣公司制定本單位中壓營配貫通工作的具體方案，明確各專業(yè)具體工作負責(zé)人，負責(zé)本單位范圍內(nèi)貫通工作的組織和實施，并負責(zé)及時向省公司匯報工作進展情況，市公司負責(zé)向省公司統(tǒng)一匯報各縣公司的工作進展情況，具體的，運維檢修部、營銷部、營配貫通項目組的任務(wù)如下所述。運維檢修部：負責(zé)牽頭組織中壓營配貫通工作，管控工作進度；負責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)、營銷相關(guān)部門完成營配聯(lián)動模塊和營配對應(yīng)工具的部署、實施；負責(zé)督導(dǎo)各部門、班組開展對應(yīng)工作，審核數(shù)據(jù)對應(yīng)質(zhì)量；負責(zé)營配貫通業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時協(xié)調(diào)處理其他相關(guān)工作。營銷部：負責(zé)組織中壓營配貫通工作中營銷部門所對應(yīng)工作的開展情況，管控工作進度；負責(zé)督導(dǎo)營銷各部門、供電所開展對應(yīng)工作，審核數(shù)據(jù)對應(yīng)質(zhì)量；負責(zé)與生產(chǎn)部門進行溝通，協(xié)調(diào)推動中壓營配貫通工作進度。營配貫通項目組：負責(zé)協(xié)助制定市、縣公司中壓營配貫通工作方案；負責(zé)營配聯(lián)動程序和對應(yīng)工具的程序開發(fā)、問題處理、功能完善等工作；負責(zé)檢查各市、縣公司營配聯(lián)動模塊應(yīng)用和營配設(shè)備對應(yīng)情況，協(xié)調(diào)推動工作進度；負責(zé)與市、縣公司保持緊密聯(lián)系，及時了解工作過程中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)處理；負責(zé)匯總各單位每周的工作情況，出具相應(yīng)的分析報告。

2.2營配數(shù)據(jù)全貫通工作流程圖及流程說明

全面梳理生產(chǎn)配電設(shè)備、營銷用戶設(shè)備異動流程，實現(xiàn)業(yè)務(wù)交互融合。通過建設(shè)營配貫通模塊，固化營配全過程交互流程。采用雙確認校驗機制審核對側(cè)信息，確保準(zhǔn)確及時，夯實配電精益化管理基礎(chǔ)。營配數(shù)據(jù)貫通交互流程包括生產(chǎn)端發(fā)起的站、線、公變異動聯(lián)動流程和營銷端發(fā)起的用戶專變異動聯(lián)動流程兩大類交互流程。變電站、線路、公變設(shè)備以生產(chǎn)為準(zhǔn)，設(shè)備異動中是由生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)起，經(jīng)過設(shè)備異動審批流程審批通過后，將異動信息傳送至營銷系統(tǒng)接收，并等待營銷確認。在營銷系統(tǒng)中完成異動信息確認并將設(shè)備創(chuàng)建完畢后，生產(chǎn)端異動流程方可歸檔?；谠O(shè)備異動流程能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)備異動閉環(huán)、一致性準(zhǔn)確管理。供電方案輔助設(shè)計是指在現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)時，將勘查方案、供電方案等信息傳送至生產(chǎn)系統(tǒng)，用來通知生產(chǎn)系統(tǒng)審核及知悉方案的業(yè)務(wù)流程。供電方案輔助設(shè)計流程是集成在高壓業(yè)務(wù)與生產(chǎn)PMS流程中的子流程，隱含在交互流程中，此流程只實現(xiàn)通知功能。是營銷發(fā)起設(shè)備異動與生產(chǎn)的第一次交互。

3營配數(shù)據(jù)全貫通評估與改進

3.1專業(yè)管理評估方法

根據(jù)營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和生產(chǎn)PMS系統(tǒng)的專業(yè)工作分工不同，變電站、線路、公變臺區(qū)等設(shè)備信息以PMS系統(tǒng)為準(zhǔn)，營銷數(shù)據(jù)向PMS系統(tǒng)數(shù)據(jù)對應(yīng)；用戶信息、專變等信息以營銷為準(zhǔn)，生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)向營銷數(shù)據(jù)對應(yīng)。

3.2專業(yè)管理成效分析

第一階段：完成市、縣公司中壓營配聯(lián)動模塊、營配設(shè)備對應(yīng)工具的開發(fā)、試點單位部署及運行工作；完成試點單位中壓營配聯(lián)動模塊、營配設(shè)備對應(yīng)工具的開發(fā)、部署；完成試點單位中壓營配聯(lián)動模塊的現(xiàn)場培訓(xùn)及現(xiàn)場支持工作，各縣公司轉(zhuǎn)入試運行階段；屏蔽試點單位PMS和營銷系統(tǒng)中相關(guān)設(shè)備的維護入口，中壓營配聯(lián)動模塊進入單軌運行階段。第二階段：全面部署市、縣公司中壓營配聯(lián)動模塊、營配設(shè)備對應(yīng)工具，各單位進入正式運行階段；開展縣公司中壓配網(wǎng)營銷信息貫通培訓(xùn)工作；完成全省所有市、縣公司中壓營配聯(lián)動模塊的部署、測試，完成第一批參培市、縣公司的權(quán)限收集及分配工作；完成第二批參培市、縣公司的權(quán)限收集及分配工作；完成全省所有市、縣公司營配設(shè)備對應(yīng)工具的部署和功能升級，進入應(yīng)用階段。第三階段：實現(xiàn)全省所有縣公司中壓營配聯(lián)動模塊、營配設(shè)備對應(yīng)工具的單軌運行，啟動中壓存量設(shè)備對應(yīng)工作；實現(xiàn)全省所有市、縣公司中壓營配聯(lián)動模塊、營配設(shè)備對應(yīng)工具的單軌運行，屏蔽生產(chǎn)系統(tǒng)和營銷系統(tǒng)中相關(guān)設(shè)備的維護入口。同時，全面啟動縣公司中壓營配存量數(shù)據(jù)的對應(yīng)工作。

4總結(jié)

4.1專業(yè)管理存在的問題

對存量設(shè)備對應(yīng)結(jié)果核查時，發(fā)現(xiàn)營配設(shè)備屬性不一致的情況；在對公變設(shè)備運行情況監(jiān)測時，發(fā)現(xiàn)公變負載率異常；一次存量設(shè)備對應(yīng)完成后，對各單位通報設(shè)備對應(yīng)數(shù)量和對應(yīng)率時，有單位反應(yīng)設(shè)備規(guī)模和現(xiàn)場實際數(shù)量不一致等問題。

4.2對策和措施