復(fù)工申報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-18 15:37:57
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篇1
**局成立于2007年, 主要承擔(dān)全縣11萬(wàn)農(nóng)民參合資金籌集、管理、使用,住院門診費(fèi)用審核報(bào)銷、對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管及新農(nóng)合政策宣傳等工作任務(wù)?,F(xiàn)有職工10人,女職工5名(其中:正科1名,副科1名,職員3名),是地地道道的“半邊天”。正是這樣一支特色隊(duì)伍,在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作都取得長(zhǎng)足進(jìn)步,在新農(nóng)合事業(yè)中,用女性特有的品質(zhì)、用辛勤的耕耘,弘揚(yáng)行業(yè)新風(fēng)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、提升女性素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量、大力推行規(guī)范辦公,在新農(nóng)合管理這一天地里譜寫了華美的樂(lè)章,展示著新時(shí)期婦女的新形象。自2007年成立以來(lái),先后多次受到了省、市、縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì),2013年度榮獲全市“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)、2014年度榮獲全縣“黨員先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。
一、 倡導(dǎo)文明服務(wù)、展示農(nóng)合形象
為培養(yǎng)造就一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的女工隊(duì)伍,充分體現(xiàn)新時(shí)代女性的特色,縣農(nóng)合局一直在“深、實(shí)、細(xì)”上下功夫。工作中以女性的細(xì)心與溫情,為辦事群眾帶來(lái)片片溫馨和欣慰,急人之所急、想人之所想、待人似待已,熱情周到服務(wù)。
(一)狠抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)化素質(zhì),樹良好形象。思想決定行動(dòng),員工素質(zhì)高,工作就會(huì)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。為更好地培養(yǎng)良好的工作作風(fēng),農(nóng)合局實(shí)行“三聲服務(wù) ”,對(duì)待服務(wù)對(duì)象做到“來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲”;對(duì)待每項(xiàng)業(yè)務(wù)做到“三清服務(wù)”,即“受理一手清,答復(fù)一口清,告知一次清”。自覺將自己的一切工作行為都置于公眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格要求自己,虛心接受干部職工建議和批評(píng)。她們堅(jiān)持從細(xì)微之處入手,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起,著裝儀表、待人接物、言談舉止、衛(wèi)生習(xí)慣及室內(nèi)物品擺放等日常一些不起眼的小事,都能嚴(yán)格按照規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)常抓不懈,嚴(yán)格要求,努力培養(yǎng)單位人員文明意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),使她們養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣,樹立良好的外在形象,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的新農(nóng)合服務(wù)環(huán)境。
(二)文明服務(wù)、規(guī)范管理,展行業(yè)新風(fēng)。農(nóng)合局緊緊圍繞全縣“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),重視創(chuàng)建內(nèi)涵,變創(chuàng)建文明為展現(xiàn)文明,全面加強(qiáng)和推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定并完善了新農(nóng)合業(yè)務(wù)工作制度和三項(xiàng)建設(shè)工作制度五十多項(xiàng),并裝框上墻嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)還設(shè)立了監(jiān)督臺(tái)和政務(wù)公開欄,使審核結(jié)算、基金撥付等流程詳盡明確,有章可循,為新農(nóng)合工作規(guī)范運(yùn)行建立了長(zhǎng)效機(jī)制。二是規(guī)范審結(jié)補(bǔ)償。嚴(yán)格按照新農(nóng)合補(bǔ)償管理辦法和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《診療項(xiàng)目》等政策規(guī)定,對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療上報(bào)的住院病歷、費(fèi)用清單、發(fā)票、補(bǔ)助憑證等費(fèi)用資料認(rèn)真審核,在審核工作中堅(jiān)持原則,認(rèn)真仔細(xì),不循私情,嚴(yán)格把關(guān),確保補(bǔ)償?shù)暮侠硇院蜏?zhǔn)確性。截至目前,經(jīng)她們接待單位辦事群眾每年多達(dá)5萬(wàn)人次,審核票據(jù)達(dá)4.5萬(wàn)份,報(bào)銷金額6000余萬(wàn)元,無(wú)一例差錯(cuò)發(fā)生。三是建立健全“公示制”。 將農(nóng)合報(bào)銷的服務(wù)流程和當(dāng)年的償政策公布在單位醒目位置,對(duì)每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)立了舉報(bào)箱、意見箱、監(jiān)督電話,并嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制,先后公示補(bǔ)償費(fèi)用2700期,廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督。四是優(yōu)化辦事程序。簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批程序,參合農(nóng)民市外就診憑首診醫(yī)院相關(guān)證明直接到縣農(nóng)合局辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),很大程度的方便了參合農(nóng)民外出看病就診。五是實(shí)行便民微笑服務(wù)。積極處理群眾的投訴和舉報(bào),及時(shí)解答參合農(nóng)民的咨詢,增設(shè)桌椅板凳、提供了飲用水、報(bào)刊等便民設(shè)施,受理每項(xiàng)業(yè)務(wù)接待每位群眾做到周到及時(shí),態(tài)度熱情。
二、送溫暖獻(xiàn)愛心、弘揚(yáng)農(nóng)合新風(fēng)
婦女既是新農(nóng)合事業(yè)的"半邊天",也是傳承社會(huì)文明、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)的"半邊天"??h農(nóng)合局的婦女干部充分發(fā)揮自身在家庭和社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極參與各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),恪守"愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮"的現(xiàn)代公民道德規(guī)范。認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)造和諧美好的社會(huì)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)她們積極參與扶貧助困、植樹護(hù)綠、“春蕾計(jì)劃”等社會(huì)公益活動(dòng),開展業(yè)務(wù)服務(wù)、愛心服務(wù)、便民服務(wù),堅(jiān)持“外樹形象、內(nèi)抓業(yè)務(wù)”,以“展巾幗英姿,樹公仆形象”為目標(biāo)。幾年來(lái),為玉樹災(zāi)區(qū)、舟曲災(zāi)區(qū)捐款2900元,為支持農(nóng)戶養(yǎng)羊捐款2600元,為“雙聯(lián)”貧困戶捐物捐資1萬(wàn)多元、發(fā)放科普書籍500多本、為7名貧困戶聯(lián)系主治大夫看病并現(xiàn)場(chǎng)解決藥費(fèi)3000多元,獲得了社會(huì)的好評(píng),樹立了良好的新農(nóng)合形象。充分展示了當(dāng)代女性良好的精神風(fēng)貌和道德風(fēng)尚。
篇2
XXX,XXXX年XX月畢業(yè)于XX省電力高等??茖W(xué)校,分配在XX縣XX供電所生產(chǎn)技術(shù)科從事基層供電企業(yè)工作而無(wú)怨無(wú)悔,1999年8月至2004年6月在XX縣供電有限責(zé)任公司市場(chǎng)營(yíng)銷科工作,2004年7月該公司為貫徹落實(shí)“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的供電服務(wù)方針,組建設(shè)立了營(yíng)業(yè)大廳,她又被選調(diào)擔(dān)任營(yíng)業(yè)大廳班長(zhǎng),每一次工作的調(diào)動(dòng),她都坦然對(duì)待,無(wú)條件服從組織安排,盡心盡責(zé)把分擔(dān)的工作做細(xì)做好,上為組織分憂,下給客戶解惑。
縣城營(yíng)業(yè)廳的工作看似輕松,其實(shí)作為全公司的形象“窗口”,責(zé)任大,擔(dān)子重,6項(xiàng)業(yè)務(wù)接洽、15種表格填報(bào)等與用電客戶相關(guān)的工作均在大廳辦理,其工作量不言而喻,特別是她們接待的是對(duì)電力法律法規(guī)知之不多,對(duì)新增、變更用電申報(bào)程序比較陌生的萬(wàn)千客戶,僅縣城就有用電客戶12968戶,沒有一定的業(yè)務(wù)功底和較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)是很難讓進(jìn)廳辦事人員拂去煩惱而歸的,偌大的一個(gè)供電營(yíng)業(yè)廳(占地面積115M2),僅有7名業(yè)務(wù)技術(shù)、資歷經(jīng)歷及文化程度各異的營(yíng)業(yè)員,營(yíng)業(yè)分兩班運(yùn)轉(zhuǎn),沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心也是很難湊效的,XXX同志“明知山有虎,偏向虎山行”,迎難而上,帶領(lǐng)營(yíng)業(yè)大廳的幾位年青姑娘,在服務(wù)崗位埋頭苦干,無(wú)私奉獻(xiàn),既把自己從書本上及實(shí)踐中學(xué)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到自身工作中去,又手把手孜孜不倦地傳授給同廳工作的姐妹,廳里人員有人休假她總是主動(dòng)要求頂班上崗;重要節(jié)假日總是她留守值班。XXX時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,事事為廳里姐妹們分憂解難,成了大家的貼心人,被其他幾位姑娘親切稱為“大姐”。
營(yíng)業(yè)廳工作每天上班10小時(shí)。兩年來(lái),她幾乎沒休過(guò)一次節(jié)假日、雙休日,這對(duì)剛剛喜得貴子家里缺人照顧的XXX來(lái)說(shuō),是一件十分撓心煩惱的事情。但她懂得,沒有付出,哪有收獲。努力使得自己成為一名熟練合格的營(yíng)業(yè)領(lǐng)班是她責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。但作為一名妻子和母親,她卻顯得不盡稱職。在家事與公事出現(xiàn)碰撞之時(shí),她處處以公事、大局為重。一門心思撲在工作上。她婚假未休滿便上班,產(chǎn)假未到期上了營(yíng)業(yè)崗,到了責(zé)任位,有時(shí)家事或生活中出現(xiàn)煩惱,她從不掛在臉上,而是做到確保微笑上崗,在崗位上笑臉相迎,讓客戶有賓至如歸之感。
作為營(yíng)業(yè)大廳的直接負(fù)責(zé)人,XXX對(duì)工作既無(wú)份內(nèi)份外之分,也沒有當(dāng)班或輪休之別,客戶的要求,便是她服務(wù)的內(nèi)容。她經(jīng)常將當(dāng)班未干完的事帶回家里做,不少熟悉或陌生的客戶將急事、難事一個(gè)電話打到XXX家里,她二話不說(shuō)熱情主動(dòng)地把客戶要求當(dāng)作她的事,安排人員或自己親自辦,或告訴當(dāng)班的去如何做,從不推諉拖沓,連一些對(duì)XXX不太熟悉甚至根本就不認(rèn)識(shí)的客戶也說(shuō),“去營(yíng)業(yè)廳,只要找到XXX,就沒有辦不成的事”。如XXXB大橋、M高速公路施工等特殊用電客戶,進(jìn)廳申報(bào)用電,XXX一面向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要求急事急辦,特事特辦,一面帶領(lǐng)同行姐妹向客戶提供最快最便捷的服務(wù),贏得了客戶贊譽(yù)。
篇3
一是加大政策宣傳。
《關(guān)于在中小微企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員作用的通知》下發(fā)后,全體黨建指導(dǎo)員按照通知要求,立即行動(dòng)起來(lái),分批次深入到各個(gè)企業(yè),發(fā)放《市肺炎疫情防控期間惠企政策精編》、《市“真金白銀”惠企助企抗疫政策清單》等惠企政策匯編材料,做好政策宣講,讓企業(yè)對(duì)各項(xiàng)支持政策了然于心,所幫扶企業(yè)對(duì)政策知曉率達(dá)到百分之百。
二是真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問(wèn)題。
非公黨建指導(dǎo)員經(jīng)常深入企業(yè),一方面督促做好常態(tài)化疫情防控工作,另一方面,調(diào)查了解企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào),幫助企業(yè)及時(shí)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難。截至目前已幫助5家企業(yè)解決問(wèn)題7個(gè)。
三是加快政策落實(shí)。
篇4
一、政策落實(shí)及項(xiàng)目對(duì)接與實(shí)施情況
(一)加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)力度。按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、全面實(shí)施”的原則,以重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項(xiàng)目推向市場(chǎng),加大招商引資力度,建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機(jī)制。先后開展了生態(tài)風(fēng)景區(qū)、無(wú)公害蔬菜基地、有機(jī)茶基地、土地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并向省環(huán)保廳申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),待省環(huán)保廳組織驗(yàn)收通過(guò)后命名。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于2011——2020年《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的實(shí)施以及促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán),對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造國(guó)家級(jí)生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動(dòng)作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個(gè)行政村積極申報(bào)2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2012年6月,我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū),獲中央和省級(jí)專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元,縣級(jí)需配套資金642.9萬(wàn)元,計(jì)劃總投資2142.9萬(wàn)元。獲得批準(zhǔn)后,我縣精心組織實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)完成了項(xiàng)目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全,對(duì)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴(yán)格的保護(hù)措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳組織聯(lián)合驗(yàn)收工作組進(jìn)行了驗(yàn)收,我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格。
(三)積極申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作.力求通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實(shí)施,進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌,逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時(shí),大幅度提高居民綜合素質(zhì),引導(dǎo)居民的價(jià)值取向、生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級(jí)聯(lián)系,進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接,積極申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資42690萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央、省財(cái)政資金5336.25萬(wàn)元,地方財(cái)政資金4695.9萬(wàn)元,各部門整合資金12380.1萬(wàn)元,社會(huì)資金3201.75萬(wàn)元,農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬(wàn)元。
(四)積極申報(bào)垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目。我局于2011年申報(bào)了“垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目”,經(jīng)多次與省廳、市局匯報(bào)銜接,市環(huán)保局就項(xiàng)目的申報(bào)按照省廳精神召開了專題項(xiàng)目對(duì)接與項(xiàng)目技術(shù)方案編制會(huì)議,2013年8月,已將所有申報(bào)材料上報(bào)省廳,并呈報(bào)國(guó)家環(huán)保部。垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2.1億元,其中中央財(cái)政支持1.8億元,地方配套資金3000萬(wàn)元。縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目面積499平方公里,資金未明確,視項(xiàng)目單位申報(bào)材料的可行性,經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由國(guó)家、省等多級(jí)進(jìn)行適當(dāng)土壤環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償。
(五)積極申報(bào)污染治理專項(xiàng)資金和重金屬污染整治項(xiàng)目.2011年,為威凌金屬公司脫硫工程爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金80萬(wàn)元;2012年,為云峰食品冷凍公司廢水治理項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金46萬(wàn)元;同年,為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金110萬(wàn)元;2013年,為華興錳業(yè)公司爭(zhēng)取重金屬治理資金300萬(wàn)元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問(wèn)題,服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局,我局全力以赴配合全省完成國(guó)家、省規(guī)劃確定的任務(wù),消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患.在項(xiàng)目對(duì)接上,及時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系匯報(bào),積極申報(bào)我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3000.02萬(wàn)元,申請(qǐng)中央資金1500萬(wàn)元,地方財(cái)政配套和自籌資金1500.02萬(wàn)元.
二、請(qǐng)求和建議
篇5
一、精心準(zhǔn)備新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)會(huì)議演講稿
年前市新型工業(yè)化大會(huì)已經(jīng)圓滿落幕,年后區(qū)新型工業(yè)化大會(huì)即將拉開帷幕。為了更好的配合區(qū)新型工業(yè)化會(huì)議的召開,我局領(lǐng)導(dǎo)安排各科室分工,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科主要著手x區(qū)長(zhǎng)講話稿。新型工業(yè)化會(huì)議涉及的內(nèi)容、高度深遠(yuǎn),為了使材料整體規(guī)劃更細(xì)致、精準(zhǔn),我科室主要負(fù)責(zé)人和科員,多次到到區(qū)政府辦找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)討論稿件內(nèi)容。在區(qū)政府辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我科室拿出初稿文件,經(jīng)過(guò)多次整理、修改,現(xiàn)在區(qū)長(zhǎng)演講稿已初具成型。
二、努力做好市經(jīng)信委下達(dá)的重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、報(bào)表工作
2012年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科對(duì)應(yīng)市經(jīng)信委處室有所調(diào)整,增加了市綜合處。年后恢復(fù)工作后,市經(jīng)信委對(duì)應(yīng)處室下達(dá)了各種報(bào)表,<蓮~山 課件>我科室負(fù)責(zé)人安排分工,安排專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作,積極做好市經(jīng)信委下達(dá)的文件,協(xié)調(diào)企業(yè)上報(bào)有關(guān)報(bào)表,并對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題給予解答,主動(dòng)帶企業(yè)到相關(guān)處室上報(bào)材料,對(duì)企業(yè)遺漏的事項(xiàng)主動(dòng)詢問(wèn)和給予更正。目前下達(dá)的各種文件正在一一落實(shí)中。
三、落實(shí)2012年工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)申報(bào)材料和證明
篇6
環(huán)境保護(hù)承諾書
一、主要職能
(一)組織擬定全省生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村土壤污染防治政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)并監(jiān)督相關(guān)部門開展生態(tài)保護(hù)工作;
(二)組織編制全省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,提出新建和申報(bào)的各類省級(jí)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作;
(四)開展全省生態(tài)狀況評(píng)估;
(五)監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;
(六)協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治;
(七)牽頭負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)、生物物種資源(含生物遺傳資源)和生物安全管理工作;
(八)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,指導(dǎo)生態(tài)示范建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);
(九)監(jiān)督管理農(nóng)村土壤污染防治工作。
二、服務(wù)內(nèi)容
審批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和提出新建和申報(bào)的各類省級(jí)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議。
三、服務(wù)對(duì)象
設(shè)區(qū)市、 縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、自然保護(hù)區(qū)管理局(站)、各相關(guān)廳局。
四、服務(wù)承諾
(一)強(qiáng)化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉潔的意識(shí);杜絕辦事拖拉、推諉作風(fēng);堅(jiān)決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行勤政廉政有關(guān)規(guī)定,樹立良好形象。堅(jiān)決做到不利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要、報(bào)。
(二)提高申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審論證時(shí)限:自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料初審合格后20日內(nèi)召開協(xié)調(diào)會(huì)組織論證,并向省政府報(bào)告論證意見;
(三)提高新建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議時(shí)限:召開自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)后3日內(nèi),行文征求省直有關(guān)部門意見,收齊省直有關(guān)部門意見后5日內(nèi)向省政府行文提出審批建議;
(四)提高調(diào)整省級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議時(shí)限:自收到省政府辦公廳轉(zhuǎn)來(lái)公文處理單后15日內(nèi)完成組織專家現(xiàn)場(chǎng)考核論證和向省政府提出審批建議。
(五)廣泛接受新聞媒體、監(jiān)管部門和人民群眾的監(jiān)督,任何單位或個(gè)人對(duì)工作人員不滿意或發(fā)現(xiàn)違反服務(wù)承諾的行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
附:安全環(huán)保承諾書
尊敬的相關(guān)方:
我公司為制造酚醛樹脂的企業(yè)。能與貴方合作是我們的榮幸,現(xiàn)將我公司的管理方針及有關(guān)環(huán)境和健康安全方面的要求報(bào)告給貴方,望能協(xié)助我公司做好環(huán)境保護(hù)和危害預(yù)防的工作,以便共同發(fā)展,共同進(jìn)步。
保護(hù)環(huán)境、減少安全隱患是每個(gè)公司進(jìn)行生產(chǎn)、活動(dòng)和服務(wù)時(shí)都必須考慮的問(wèn)題。我們認(rèn)識(shí)到,與其他經(jīng)濟(jì)組織一起,節(jié)約能源,保護(hù)生態(tài),保護(hù)我們賴以生存和發(fā)展的環(huán)境,加強(qiáng)安全管理,樹立安全第一,預(yù)防為主的思想是我們共同的責(zé)任。
因此,在積極推進(jìn)公司技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及危害預(yù)防行動(dòng)的同時(shí),為了加強(qiáng)與公司相關(guān)方在這些方面的合作,實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防以及危害預(yù)防的持續(xù)改進(jìn),對(duì)物料和服務(wù)供應(yīng)商、工程合同方、廢棄物處理方等相關(guān)方特作出以下要求:
1 所提供的產(chǎn)品及產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)過(guò)程、服務(wù)應(yīng)滿足(或設(shè)法滿足)國(guó)家、地方、行業(yè)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)和健康安全方面的法律、法規(guī)要求,在保證質(zhì)量的前提下,確保安全性能,并減少包裝材料的使用。
2 在生產(chǎn)、活動(dòng)或服務(wù)過(guò)程中排放的超標(biāo)污染物(廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等應(yīng)制定計(jì)劃、采取措施達(dá)到國(guó)家或地方的排放標(biāo)準(zhǔn)(每年都要有明顯的削減,直至達(dá)標(biāo))。
3 在生產(chǎn)、活動(dòng)或服務(wù)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)安全管理,預(yù)防安全事故及人身傷害事故的發(fā)生,同時(shí),應(yīng)確保所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的安全性能要求。
4 在生產(chǎn)、施工過(guò)程中,應(yīng)優(yōu)先考慮采用無(wú)污染/少污染、無(wú)危害。少危害的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)與施工設(shè)備、先進(jìn)的施工方法等,不得采用國(guó)家或地方已禁止使用的生產(chǎn)工藝與施工設(shè)備。
5 妥善保管易燃、易爆或有毒有害危險(xiǎn)物品,應(yīng)采取防范措施,防止儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故,造成對(duì)環(huán)境的污染及對(duì)人身的傷害。
6 在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中,應(yīng)保證運(yùn)輸車輛狀況良好,車輛排放的廢氣、噪聲及車輛沖洗廢水要符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得擾亂場(chǎng)區(qū)居民的生活。車輛運(yùn)行過(guò)程中,應(yīng)遵守交通規(guī)則,防止交通事故的發(fā)生。
篇7
一、2019年工作完成情況
(一)高起點(diǎn)統(tǒng)籌空間規(guī)劃布局
一是啟動(dòng)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。啟動(dòng)新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作,召開全市動(dòng)員會(huì),印發(fā)紹興市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案,完成前期基礎(chǔ)資料收集和調(diào)研、雙評(píng)估報(bào)告初稿和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整評(píng)估初步方案,基本完成總規(guī)相關(guān)的九個(gè)專題和五個(gè)專項(xiàng)報(bào)告。
二是完善規(guī)劃體系建設(shè)。利用信息化大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),牽頭推進(jìn)了越城柯橋交界處融合規(guī)劃研究、錢楊區(qū)塊規(guī)劃研究、蘭亭旅游度假區(qū)總體概念規(guī)劃等重要區(qū)域重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃研究,同步推進(jìn)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃修編,開展市區(qū)社區(qū)生活圈劃和軌道1號(hào)線2號(hào)線周邊地塊規(guī)劃編制工作。分類指導(dǎo)控規(guī)編制工作,共審核和上報(bào)控規(guī)40多個(gè)。
三是加強(qiáng)古城設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化。按照古城保護(hù)利用條例和古城總體城市設(shè)計(jì)要求,完成了古城北入口、廣場(chǎng)、陽(yáng)明故里、紹興飯店二期、震元堂改造等重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃研究及相關(guān)地塊的控規(guī)編制工作。認(rèn)真實(shí)施古城保護(hù)利用條例,開展古城內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)、資源更新利用方案研究工作,對(duì)古城內(nèi)的辦公房等空置情況進(jìn)行了初步摸排。完成傳統(tǒng)民居修繕導(dǎo)則(圖則)編制和古城宣傳資料及視頻匯編。
(二)高質(zhì)量提供要素資源保障
一是助推投資項(xiàng)目落地見效。制定下發(fā)《關(guān)于做好市政府城交口2019年市級(jí)投資項(xiàng)目涉土涉規(guī)工作的通知》,對(duì)47個(gè)市級(jí)投資項(xiàng)目建立局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)督辦工作機(jī)制。除因涉及永久基本農(nóng)田等政策壁壘原因近期難以推進(jìn)的5個(gè)項(xiàng)目外,銷號(hào)項(xiàng)目已達(dá)15個(gè),主要問(wèn)題得以解決進(jìn)入正常審批流程項(xiàng)目4個(gè),其余項(xiàng)目都得到有序推進(jìn)。2019年中心城區(qū)用地規(guī)模報(bào)自然資源部審核,共上報(bào)總用地面積3887畝,其中新增建設(shè)用地3129畝(耕地2911畝)。2018年中心城區(qū)6個(gè)實(shí)施方案和市本級(jí)4個(gè)跨省增減掛鉤指標(biāo)實(shí)施方案均獲批準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)資源要素精準(zhǔn)配置。全年共爭(zhēng)取到新增建設(shè)用地指標(biāo)2.06萬(wàn)畝(耕地1.6萬(wàn)畝)。同時(shí),針對(duì)“占補(bǔ)平衡”短板,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家統(tǒng)籌、省內(nèi)調(diào)劑數(shù)量指標(biāo)7114畝、水田指標(biāo)6616畝、糧食產(chǎn)能指標(biāo)471.4696萬(wàn)公斤,市內(nèi)共享標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田指標(biāo)12000畝,補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量指標(biāo)1272畝、水田指標(biāo)1000畝、產(chǎn)能76.4213萬(wàn)公斤,全面保障了今年全市重大建設(shè)項(xiàng)目、各類基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目用地占補(bǔ)平衡需求,連續(xù)第21年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
三是推進(jìn)資源集約利用。全市完成閑置土地處置1429畝,完成率316%,盤活存量建設(shè)用地13550畝,完成率149%,完成城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)9472畝,完成率114%,消化批而未供土地6935畝,完成率105%。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,全市已完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓231宗,面積8413畝,省級(jí)以上開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。與經(jīng)信部門開展了低效企業(yè)整治提升、僵尸企業(yè)清理、企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià),倒逼企業(yè)提高土地廠房利用率、產(chǎn)出率和貢獻(xiàn)率。
四是維護(hù)土地市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。通過(guò)編制年度計(jì)劃、加大做地考核、合理安排出讓時(shí)序等措施,維護(hù)全市土地市場(chǎng)健康有序發(fā)展,全年共完成經(jīng)營(yíng)性用地出讓1.35萬(wàn)畝,出讓金總額達(dá)到828.98億元,爭(zhēng)取土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金達(dá)到53億元。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)提升資源保護(hù)力度
一是推進(jìn)國(guó)土綠化美化。全域國(guó)家森林城市創(chuàng)建進(jìn)展順利,完成國(guó)家森林城市復(fù)評(píng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)自查,新增省級(jí)森林城鎮(zhèn)5個(gè)、市級(jí)森林城鎮(zhèn)4個(gè),“一村萬(wàn)樹”示范村39個(gè)。持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化,嚴(yán)格保護(hù)全市9.2萬(wàn)株古樹名木,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控,完成造林更新1.65萬(wàn)畝,新植珍貴樹161萬(wàn)株,建設(shè)珍貴樹種示范林14片、示范點(diǎn)14個(gè)、示范單位15個(gè)。浙江紹興會(huì)稽山國(guó)家森林公園順利獲批。
二是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。全面推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目102個(gè);新啟動(dòng)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程20個(gè),上虞區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目列入省級(jí)試點(diǎn)。落實(shí)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)任務(wù),通過(guò)召開全市礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加強(qiáng)督察通報(bào)和檢查指導(dǎo)力度,全市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程新開工數(shù)量和交工數(shù)量分別達(dá)到省定任務(wù)的300%和150%。
三是推進(jìn)永久基本農(nóng)田“田長(zhǎng)制”。進(jìn)一步落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),將永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)保護(hù)責(zé)任全覆蓋。目前,越城區(qū)已在全市首先公布了二級(jí)、三級(jí)“田長(zhǎng)”、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員名單,并率先在富盛鎮(zhèn)鳳旺村樹立第一塊永久基本農(nóng)田“田長(zhǎng)制”標(biāo)志牌。其他各區(qū)、縣(市)正在結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤擴(kuò)并工作進(jìn)行人員名單調(diào)查確定工作。
(四)高品質(zhì)提升民生服務(wù)
一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,推廣“浙里辦”“浙政釘”。提前實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)100%網(wǎng)上申請(qǐng),達(dá)到一般登記4個(gè)工作日、抵押登記2個(gè)工作日、一般商品房交易登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);探索“不動(dòng)產(chǎn)+”服務(wù),推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與戶籍聯(lián)辦、向金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸和與公證協(xié)同辦理等。
二是開展“多審合一”改革。落實(shí)“三減”,助推提速增效,將用地預(yù)審與規(guī)劃選址合并辦理,優(yōu)化一套辦理流程、整合一張申請(qǐng)表單、統(tǒng)一一套申報(bào)材料,并將兩個(gè)事項(xiàng)辦理時(shí)限由法定的40個(gè)工作日縮減至5個(gè)工作日。創(chuàng)新制定出臺(tái)森林植物檢疫證核發(fā)與木材運(yùn)輸許可聯(lián)辦事項(xiàng),強(qiáng)化“一網(wǎng)申報(bào)”,實(shí)現(xiàn)“一同發(fā)證”,并將兩個(gè)事項(xiàng)聯(lián)辦時(shí)限縮減到不超過(guò)5個(gè)工作日。
三是全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。穩(wěn)步實(shí)施全域土地綜合整治,新增加20個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)試點(diǎn),涉及31個(gè)行政村、17.25萬(wàn)畝土地,計(jì)劃新墾造耕地1226畝、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾1336畝,計(jì)劃總投資4.84億元。推進(jìn)《紹興市村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》立法,有效保障了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五星3A村莊建設(shè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村個(gè)人建房等“三農(nóng)”事業(yè)的推進(jìn)。加快發(fā)展森林康養(yǎng)旅游,培育融森林文化與民俗風(fēng)情為一體的森林特色小鎮(zhèn)和森林人家;加快推進(jìn)森林旅游和療養(yǎng)地建設(shè),申報(bào)推薦5家基地參評(píng)全省森林旅游地和療養(yǎng)地。
四是深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治。組織召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治、森林消防暨礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),系統(tǒng)部署全市地質(zhì)災(zāi)害防治年度任務(wù),開展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理項(xiàng)目回頭看,市、縣兩級(jí)共完成檢查351點(diǎn)次,查明問(wèn)題143個(gè),已整改到位79個(gè);累計(jì)排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)25處、不穩(wěn)定斜坡272處、已核銷隱患點(diǎn)220處、其它上報(bào)點(diǎn)34處,成功應(yīng)對(duì)了“利奇馬”“玲玲”“米娜”等臺(tái)風(fēng)威脅。今年全市共發(fā)生災(zāi)情3起,轉(zhuǎn)移群眾1438人,成功避險(xiǎn)1起9人,無(wú)人員傷亡。
(五)高速度推進(jìn)數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)建設(shè)
一是全面展開第三次國(guó)土調(diào)查工作。已完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)調(diào)查舉證及數(shù)據(jù)建庫(kù)等全部縣級(jí)調(diào)查工作和市級(jí)核查工作,并通過(guò)省三調(diào)辦核查向全國(guó)三調(diào)辦報(bào)送五批次初步調(diào)查成果,根據(jù)全國(guó)三調(diào)辦國(guó)家級(jí)核查反饋意見和省三調(diào)辦整改方案要求,對(duì)問(wèn)題圖斑進(jìn)行全面梳理,積極有序組織全面整改及補(bǔ)充舉證工作,集中力量保障全市第三次國(guó)土調(diào)查國(guó)家級(jí)核查整改成果分兩批于9月24日和10月8日按時(shí)提交省三調(diào)辦。
二是加強(qiáng)自然資源和規(guī)劃信息化建設(shè)。完成紹興市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)項(xiàng)目一期建設(shè);提升改造市級(jí)“一窗云”平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市云平臺(tái)統(tǒng)一辦理;聯(lián)合公安、銀監(jiān)等多部門,提高登記信息共享水平。在上虞區(qū)率先開展不動(dòng)產(chǎn)登記材料歸檔電子化試點(diǎn)工作。
三是提升基礎(chǔ)測(cè)繪信息服務(wù)保障。紹興市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測(cè)、紹興市1:2000數(shù)字線劃圖(DLG)生產(chǎn)制作更新2個(gè)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書已通過(guò)評(píng)審,進(jìn)入實(shí)施階段,其余6個(gè)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。積極參與杭紹臺(tái)高速公路鏡湖互通興越路連接線改建工程、越東路快速路工程等測(cè)繪工作,為市重點(diǎn)工程的推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二、2020年工作思路
1.構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系,統(tǒng)籌指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境約束、國(guó)土空間保護(hù)、空間要素配置、生態(tài)整治修復(fù)、文化傳承發(fā)展、城市風(fēng)貌提升等全域全要素自然資源保護(hù)和利用。完成紹興市國(guó)土空間總體規(guī)劃成果報(bào)批稿,建立全市國(guó)土空間規(guī)劃一張圖信息平臺(tái),推進(jìn)實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)。
2.加強(qiáng)資源規(guī)劃服務(wù),開展袍江三江口區(qū)域空間規(guī)劃研究,為大灣區(qū)四大平臺(tái)之濱海新區(qū)做好資源摸底、存量利用、生態(tài)修復(fù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等研究。深化落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制,全力保障全市重大項(xiàng)目用地。優(yōu)化中心城區(qū)格局,強(qiáng)化中心城區(qū)藍(lán)綠空間、歷史文化遺存保護(hù)等結(jié)構(gòu)性管控,劃分分區(qū)規(guī)劃單元,組織編制分區(qū)規(guī)劃,推動(dòng)古城新城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可與用地批準(zhǔn)合并辦理實(shí)施;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查和批后監(jiān)管工作,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3.落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),推進(jìn)“152”耕地生態(tài)保護(hù)工程,完成補(bǔ)充耕地(含墾造耕地、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾)1.04萬(wàn)畝、實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾2100畝。再啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程21個(gè),新創(chuàng)建4個(gè)綠色礦山。
4.加快諸暨市、嵊州市、新昌縣“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建;推進(jìn)國(guó)土綠化美化行動(dòng),全市完成造林更新2.3萬(wàn)畝,新植珍貴樹137萬(wàn)株,新建“一村萬(wàn)樹”示范村35個(gè),創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村60個(gè);啟動(dòng)會(huì)稽山國(guó)家森林公園項(xiàng)目建設(shè),開展紹興市植物園建設(shè)前期研究。
5.推進(jìn)存量建設(shè)用地盤活和低效用地再開發(fā),盤活存量建設(shè)用地不少于9200畝,完成城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)不少于5000畝,完成省下達(dá)的批而未供和閑置土地處置任務(wù)。
6.全面推行投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,除負(fù)面清單外,省級(jí)以上平臺(tái)等重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)投資項(xiàng)目100%“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供地,省級(jí)以下平臺(tái)原則上全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”供地。
7.全面完成第三次國(guó)土調(diào)查工作,以此為基礎(chǔ)先行開展浙江五泄國(guó)家森林公園自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,建立登記制度,界定全部國(guó)土空間各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)主體;在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施林權(quán)統(tǒng)一登記,建立全面完整的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作體系。
8.加大基礎(chǔ)測(cè)繪投入力度,組織全市1:2000比例尺基礎(chǔ)地理信息資源更新,完成紹興市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測(cè),提升應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)能力。
9.推進(jìn)建設(shè)森林公安專業(yè)派出所,其中舜江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)派出所2020年一季度動(dòng)工建設(shè);會(huì)稽山國(guó)家森林公園派出所2020年三季度動(dòng)工建設(shè)。
篇8
關(guān)鍵詞:外資登記操作流程優(yōu)化設(shè)想
隨著外資注冊(cè)登記數(shù)量的增加,服務(wù)要求的提高,工商部門如何繼續(xù)完善和規(guī)范外資企業(yè)注冊(cè)登記受理流程,特別是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化流程,顯得十分迫切。為此,筆者針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化流程作了一些粗淺的思考。
一、外資登記操作流程存在的問(wèn)題
一是外資注冊(cè)登記表式、材料過(guò)于專業(yè),企業(yè)自行填寫困難多。目前,外資企業(yè)注冊(cè)登記的各類表式、材料都是嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)計(jì)制定,而且填寫內(nèi)容多以工商部門監(jiān)管為視角,過(guò)于專業(yè),從企業(yè)角度來(lái)講不夠簡(jiǎn)明通俗。加之企業(yè)辦理登記人員多為一般工作人員,不僅對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知之甚少,而且對(duì)企業(yè)的情況也了解不多。為盡快完成任務(wù),大多被動(dòng)應(yīng)付地按照工商人員“填鴨式”的輔導(dǎo)草草填表和準(zhǔn)備材料,結(jié)果問(wèn)題百出,反復(fù)修改,以致企業(yè)辦事人員怨言不少。
二是窗口面對(duì)的直接咨詢、電話詢問(wèn)很多,對(duì)受理、錄入、審查等正常工作造成沖擊,影響窗口主要工作。目前窗口服務(wù)面臨大量簡(jiǎn)單、重復(fù)、瑣碎、反復(fù)的提問(wèn)和咨詢,大量企業(yè)辦事人員都依賴逐行逐項(xiàng)的輔導(dǎo),幾乎達(dá)到“一對(duì)一”、“手把手”的程度。按理企業(yè)通過(guò)電話來(lái)完成登記服務(wù)咨詢也是企業(yè)最便捷的渠道和工商管理部門十分重要的服務(wù)內(nèi)容,但是現(xiàn)實(shí)情況是,企業(yè)電話咨詢數(shù)量過(guò)多、比重過(guò)高,而且來(lái)電咨詢隨機(jī)性很強(qiáng),加之又沒有專門人手進(jìn)行專項(xiàng)服務(wù),結(jié)果對(duì)窗口正常的工作造成了嚴(yán)重干擾,窗口正在接待受理的企業(yè)被無(wú)端且長(zhǎng)時(shí)間的打斷,意見較大。這樣的情況雖然滿足了企業(yè)咨詢,卻嚴(yán)重影響了登記工作質(zhì)量和效率。
三是各類咨詢混雜,填表、辦結(jié)、收費(fèi)等簡(jiǎn)單咨詢占時(shí)多,而企業(yè)要解決的個(gè)性問(wèn)題即真正的業(yè)務(wù)問(wèn)題咨詢反而受到擠壓。在窗口,企業(yè)咨詢的問(wèn)題很多,但大量的是詢問(wèn)一些常規(guī)的收費(fèi)問(wèn)題、填表問(wèn)題、辦結(jié)問(wèn)題,這些本可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)格式了解和網(wǎng)絡(luò)公告的問(wèn)題,也混雜到咨詢受理窗口,沖擊著本應(yīng)突出重點(diǎn)的個(gè)性化難點(diǎn)問(wèn)題的咨詢。
四是高峰時(shí)段辦事企業(yè)圍擁窗口,影響窗口高效辦公,也可能間接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部秘密的外泄。當(dāng)企業(yè)集中來(lái)窗口辦理時(shí),有限的柜臺(tái)圍擁著企業(yè)辦事人員,大家插隊(duì)提問(wèn),正常的秩序就受到干擾,尤其是涉及到企業(yè)內(nèi)部情況不便在公共場(chǎng)合說(shuō)話的內(nèi)容,企業(yè)人員就十分為難和尷尬。
五是部門之間多頭管理、多頭要求且要求重復(fù),企業(yè)反映較多。新辦一家外資企業(yè)往往涉及外經(jīng)貿(mào)、工商、外管、國(guó)稅、地稅、海關(guān)等多個(gè)部門,幾乎相同或相近的申報(bào)材料無(wú)法共享,使得企業(yè)做了大量重復(fù)工作。同時(shí),一字之差就造成各部門的材料不統(tǒng)一,結(jié)果造成因材料不一致而帶來(lái)的麻煩。一部分要求嚴(yán)格的部門甚至要求材料重新變更,回復(fù)到起初的登記環(huán)節(jié),企業(yè)對(duì)此頗有微詞。
二、優(yōu)化外資注冊(cè)登記標(biāo)準(zhǔn)化流程的設(shè)想
工商部門在整個(gè)受理過(guò)程中,之所以對(duì)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),也是按照國(guó)家的法律法規(guī),從監(jiān)管主體的高度,幫助企業(yè)從一開始就明確各方法律責(zé)任關(guān)系,保障利益各方的權(quán)利。因此,筆者建議從工商部門自身出發(fā),進(jìn)一步建立和完善外資登記工作標(biāo)準(zhǔn)化的流程。
(一)根據(jù)受理業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,建立更為完善的標(biāo)準(zhǔn)化流程
依據(jù)企業(yè)工商登記的兩大類型,建議分別調(diào)整工作流程。新設(shè)立外資企業(yè)注冊(cè)登記的流程為:領(lǐng)取名稱登記表式明確應(yīng)提交的名稱登記材料名稱重名查詢窗口提交并按要求補(bǔ)充相關(guān)材料領(lǐng)取名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書領(lǐng)取設(shè)立外資企業(yè)登記申請(qǐng)書明確應(yīng)提供的登記材料參照標(biāo)準(zhǔn)樣本填寫表式和準(zhǔn)備材料窗口提交并按要求補(bǔ)充相關(guān)材料和內(nèi)容領(lǐng)取受理通知書辦結(jié)。
變更外資企業(yè)登記的流程為:機(jī)讀企業(yè)原始登記材料明確變更事項(xiàng)領(lǐng)取變更表式明確應(yīng)提供的登記材料參照標(biāo)準(zhǔn)樣本填寫表式和準(zhǔn)備材料窗口提交并按要求補(bǔ)充相關(guān)材料和內(nèi)容領(lǐng)取受理通知書辦結(jié)。
(二)對(duì)所有可以樣本化的表式,統(tǒng)一配套“書面化解釋文本”
建議把目前正在套用的每一份工商登記表式作一遍梳理,填寫出一套標(biāo)準(zhǔn)化的格式,并在每一項(xiàng)填寫內(nèi)容旁、配套標(biāo)注詳細(xì)的“書面化解釋”,使每一個(gè)企業(yè)辦事人員都能一看就懂、看了就會(huì)填。配套書面化解釋,是針對(duì)目前窗口突出問(wèn)題、優(yōu)化窗口管理流程的重要內(nèi)容,是有效減輕窗口咨詢壓力的關(guān)鍵措施。配套的書面化解釋要盡力解決好以下三點(diǎn):一是所有的專業(yè)問(wèn)題盡可能通俗化解釋,讓非專業(yè)的人員也能一目了然,減少直接提問(wèn)和解釋;二是解釋語(yǔ)言要簡(jiǎn)單、清晰、易懂、到位;三是遇有特例的地方,盡可能舉例并提出解決辦法。
(三)增添企業(yè)變更登記“機(jī)讀”環(huán)節(jié)
建議所有變更企業(yè)必須在辦理工商手續(xù)前,首先通過(guò)“機(jī)讀”環(huán)節(jié),保證對(duì)自身原始資料心中有數(shù),變更事項(xiàng)和材料前后完全吻合,避免企業(yè)信息與工商檔案信息不一致,減少返工。
(四)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),借助網(wǎng)絡(luò)輔助咨詢
可借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)工具,把面對(duì)面的咨詢提升為網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)樣本的參照。建議在工商網(wǎng)站上增掛外資辦理的流程、樣本表式和書面化解釋文本,企業(yè)可以借助網(wǎng)絡(luò)解決他們的疑問(wèn),窗口人員也可以引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢。在工商窗口,可以準(zhǔn)備幾本含有書面解釋的標(biāo)準(zhǔn)樣冊(cè),供企業(yè)自行查詢,實(shí)現(xiàn)口頭咨詢向更為精準(zhǔn)的書面輔導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。
篇9
今年以來(lái),我中心堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為牽引,以提升政務(wù)服務(wù)能力為目標(biāo),以落實(shí)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改革為重點(diǎn),積極謀劃,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作有效推進(jìn),企業(yè)和群眾獲得感不斷增強(qiáng)。下面是小編收集整理的全面深化改革行政服務(wù)中心2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路,歡迎大家閱讀。
今年以來(lái),我中心堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為牽引,以提升政務(wù)服務(wù)能力為目標(biāo),以落實(shí)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改革為重點(diǎn),積極謀劃,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作有效推進(jìn),企業(yè)和群眾獲得感不斷增強(qiáng)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)力促“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。通過(guò)優(yōu)化流程、梳理高頻事項(xiàng),有效提升網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率。目前駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng)X項(xiàng),X%以上網(wǎng)上可辦,X%以上實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。強(qiáng)化宣傳,強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)“X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“X里辦APP”“支付寶小程序”等途徑辦理業(yè)務(wù)。
同時(shí)成立督查組,通過(guò)“隨訪+暗訪”方式,對(duì)部門窗口進(jìn)行不定時(shí)督查,確保政務(wù)服務(wù)不斷檔,讓群眾辦事更便利、企業(yè)復(fù)工更暢通。截止目前,我中心辦件量達(dá)X萬(wàn)件。督促、指導(dǎo)各部門面向企業(yè)群眾開展“網(wǎng)上辦”“掌上辦”業(yè)務(wù),實(shí)行“不見面”“零跑腿”審批。目前我市“網(wǎng)上辦”開通率X%,除去不宜實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)率X%,“掌上辦”開通率X0%;“零次跑”實(shí)現(xiàn)率X%。
(二)升級(jí)便民利企“一件事”。圍繞群眾牽腸掛肚的事項(xiàng),繼續(xù)深化“一件事”改革。聚焦民生關(guān)切、涉企服務(wù)、城市管理、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié),現(xiàn)已成功實(shí)施X件省定高頻“一件事”全流程“最多跑一次”。其中在我中心辦理的有不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金貸款、納稅等X件,該X件企業(yè)和個(gè)人“一件事”100%全部實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。同時(shí)在加快實(shí)現(xiàn)X件省定高頻“一件事”協(xié)同高效辦理基礎(chǔ)上,梳理形成了X件高頻“一件事”,如外貿(mào)經(jīng)營(yíng)許可一件事、商品房“預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)”一件事、不動(dòng)產(chǎn)戶籍聯(lián)辦一件事等,正在逐步推進(jìn)中。
(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。全面規(guī)劃全市政務(wù)服務(wù)向基層延伸總體工作,打造“1+8+15”政務(wù)體系。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政服務(wù)中心的場(chǎng)地面積、窗口布置、便民設(shè)施和物品擺放等都做了硬性要求。通過(guò)專班形式,對(duì)鎮(zhèn)街就事項(xiàng)承接數(shù)量、方式及人員下沉、業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行具體對(duì)接、研究確定,確保做到“放得下、接得住”。精準(zhǔn)賦予審批權(quán),按照“有需求、放得下、接得住、管得好”的原則,采用委托放權(quán)、部門派駐等X種方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出需求,明確下沉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)X項(xiàng),較改革前增加入駐行政服務(wù)中心X項(xiàng)。
(四)優(yōu)化“甌e辦”自助辦。優(yōu)化自助網(wǎng)點(diǎn)布局,把辦件量少的X臺(tái)“甌e辦”設(shè)備調(diào)整到車管、社保所等需求量大的網(wǎng)點(diǎn)。推廣24小時(shí)自助服務(wù),推動(dòng)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場(chǎng)所延伸,全面提升政務(wù)服務(wù)覆蓋度和便捷度,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)辦、就近辦、馬上辦、一次辦。目前我市“甌e辦”辦件量達(dá)X萬(wàn)件,居X各縣(市、區(qū))前列。
(五)推進(jìn)為僑服務(wù)“全球通”擴(kuò)面增項(xiàng)。深化為僑服務(wù)“全球通”品牌建設(shè)。大力推進(jìn)“全球通”平臺(tái)外延內(nèi)拓,實(shí)現(xiàn)“全球通”國(guó)內(nèi)和海外服務(wù)點(diǎn)數(shù)量拓展、服務(wù)質(zhì)量提升、平臺(tái)功能升級(jí)。制定出臺(tái)含戶籍證明、不動(dòng)產(chǎn)登記等X個(gè)事項(xiàng)的為僑服務(wù)目錄清單。“全球通”服務(wù)國(guó)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)已涵蓋意大利、法國(guó)、阿聯(lián)酋、南非等X個(gè)國(guó)家X個(gè)點(diǎn),目前我市全球通辦件量達(dá)31件。
(六)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”。通過(guò)X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)施全過(guò)程審批跟蹤、監(jiān)測(cè)預(yù)警、時(shí)效統(tǒng)計(jì)等功能,實(shí)行節(jié)點(diǎn)管控,分階段、分環(huán)節(jié)開展項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可前三階段“最多50天”和竣工驗(yàn)收“最多30天”審批效能監(jiān)測(cè),出臺(tái)《X市建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方案》。目前,我市新賦碼的一般企業(yè)投資項(xiàng)目“最多80天”實(shí)現(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到100%。開工前審批(即項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可三階段)“最多50天”X個(gè)項(xiàng)目、竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目“最多30天”X個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)率均達(dá)到100%。“最多80天”改革得分X分,在X各縣市區(qū)排名第一,全省排名第六。
(七)深化多樣化代辦服務(wù)。建立市、鎮(zhèn)、村“三級(jí)代辦員”隊(duì)伍,形成覆蓋市、鎮(zhèn)、村“三級(jí)一體、橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)體系。在鎮(zhèn)(街)、村(社)行政(便民)服務(wù)中心設(shè)置綜合代辦窗口(代辦服務(wù)點(diǎn)),在鎮(zhèn)(街)、村(社)形成線上、線下辦理為主、代辦服務(wù)為輔的服務(wù)格局同,將代辦服務(wù)的觸角延伸至“15分鐘辦事圈”。通過(guò)高效化施策、協(xié)商化推進(jìn)、精細(xì)化服務(wù),提升重點(diǎn)項(xiàng)目審批的速度與效率,促使一批重大項(xiàng)目在疫情之后能夠快速落地。設(shè)立銀行志愿代辦服務(wù)窗口,通過(guò)政銀合作,強(qiáng)化銀行無(wú)償代辦服務(wù)。目前代辦企業(yè)投資項(xiàng)目共X個(gè),實(shí)現(xiàn)便民代辦共X件。
二、下半年工作思路
(一)打造政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)。一是建設(shè)“未來(lái)大廳”。設(shè)置智能導(dǎo)服區(qū)、收件區(qū)、審批區(qū)、出件區(qū),全面推進(jìn)辦理窗口與自助終端設(shè)備接入政務(wù)服務(wù)2.0,完成市級(jí)行政服務(wù)中心改造,進(jìn)一步創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)“新大廳、新服務(wù)、新體驗(yàn)”。二是強(qiáng)化自助辦理功能。在市行政服務(wù)中心大廳開辟自助辦理專區(qū),整合“自助辦”、“自助填表”等功能,配備專職導(dǎo)引人員并強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升智能辦事體驗(yàn)感。
三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。按照“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)”的要求,督促部門就重點(diǎn)事項(xiàng)的辦理流程、申報(bào)表單、申報(bào)材料等核心要素,與上級(jí)部門做好標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接、事項(xiàng)的配置和應(yīng)用,并逐一梳理編制具體的受理清單和審核要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)窗口人員按標(biāo)準(zhǔn)收件。
(二)力促投資項(xiàng)目高效審批。一是開設(shè)涉企服務(wù)“專家門診”。圍繞企業(yè)開辦、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)許可等審批服務(wù),以及政策咨詢、問(wèn)題投訴、疑難解答,開設(shè)“跑一次沒辦成”窗口,組建政務(wù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),開設(shè)“專家門診”、主動(dòng)“上門問(wèn)診”、精準(zhǔn)“把脈開方”,為企業(yè)提供個(gè)性化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。二是深化投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0應(yīng)用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和材料,推動(dòng)一般企業(yè)投資項(xiàng)目全過(guò)程審批“最多80天”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目快速審批“最多20個(gè)工作日”。
(三)力推“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。一是大力倡導(dǎo)“不見面”辦事。以疫情防控為契機(jī),加大系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享力度,著力打通“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”堵點(diǎn),切實(shí)提升網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率。在全市全面推廣“不見面”辦事模式,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的線下辦事觀念。二是優(yōu)化網(wǎng)辦掌辦模式。在鞏固疫情防控期間“網(wǎng)上辦、掌上辦”做法的基礎(chǔ)上,優(yōu)化申報(bào)頁(yè)面設(shè)置,強(qiáng)化智能導(dǎo)辦體驗(yàn),簡(jiǎn)化審批流程,再梳理一批與群眾企業(yè)密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),做好網(wǎng)辦掌辦操作路徑的宣傳和輔導(dǎo),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理達(dá)80%以上。探索開展申請(qǐng)零材料、填報(bào)零字段、服務(wù)零人工、領(lǐng)證零上門的智能“秒辦”。
三是提升全天候自助服務(wù)能力。根據(jù)企業(yè)和群眾需求,推進(jìn)多條線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“甌e辦”自助服務(wù)終端集成辦理,推動(dòng)更多事項(xiàng)全程自助辦理。優(yōu)化自助網(wǎng)點(diǎn)布局,拓展服務(wù)時(shí)間和空間,推廣24小時(shí)自助服務(wù),推動(dòng)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場(chǎng)所延伸,加大宣傳輔導(dǎo)力度,全面提升政務(wù)服務(wù)覆蓋度和便捷度,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)辦、就近辦、馬上辦、一次辦。
(四)實(shí)施助企為民新舉措。一是深化“一件事、一次辦”。全面深化“一件事”改革,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)X件“一件事”辦理,圍繞“新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)一批新的群眾、企業(yè)“一件事”聯(lián)辦,讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。二是全力推進(jìn)“證照分離”改革。建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理,清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)。按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化。三是實(shí)施商品房“預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)”聯(lián)辦。通過(guò)整合部門間資源,優(yōu)化流程,推動(dòng)住房公積金、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)窗口聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)預(yù)售商品房交稅、辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、住房公積金貸款轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押三項(xiàng)業(yè)務(wù)“跑一次、跑一窗”辦結(jié),提升審批效率,方便群眾辦事。
(五)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。一是進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全面總結(jié)X個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街的基礎(chǔ)上,加大對(duì)其它X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)力度。對(duì)公民個(gè)人事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,提升公民個(gè)人事項(xiàng)的網(wǎng)辦率,實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人所有事項(xiàng)在鎮(zhèn)街可辦。歸集梳理一批高頻“一件事”,開設(shè)“一件事”專窗,提高鎮(zhèn)街“一窗受理”的辦事效率。梳理一批秒辦事項(xiàng),設(shè)立秒辦專區(qū),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)零材料、填報(bào)零字段、審批零人工、領(lǐng)證零上門、存檔零紙件的智能辦事模式。
篇10
本次會(huì)議的主要任務(wù),就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)前階段我市開展國(guó)家園林城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)綠化一體化工作的進(jìn)展情況,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),部署任務(wù),動(dòng)員全市上下齊心協(xié)力,緊抓當(dāng)前有利季節(jié),開展好今冬明春綠化建設(shè),為明年實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)前,盛書記、翁市長(zhǎng)專門聽取了工作匯報(bào)。等會(huì),翁市長(zhǎng)還將作重要講話。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī)
我市從20*年啟動(dòng)園林城市創(chuàng)建工作以來(lái),市委、市政府高度重視,專題活動(dòng)豐富多彩,社會(huì)參與熱情高漲,創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,20*年榮獲了省級(jí)園林城市稱號(hào)。至20*年底,城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率和人均公共綠地分別達(dá)到42.04%、37.04%和11.52平方米,全市林木綠化率達(dá)到15.1%。今年以來(lái),各級(jí)各部門按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),早準(zhǔn)備、早落實(shí),創(chuàng)園和綠化工作取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)目標(biāo)任務(wù)及早明確,責(zé)任分解全面落實(shí)。市委、市政府于20*年提出了三年綠化行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)到2009年實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。20*年上班第一天就召開了全市綠化暨創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。會(huì)后各相關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)、街道按照會(huì)議精神,層層抓落實(shí),人人挑責(zé)任,有力推動(dòng)了國(guó)家園林城市創(chuàng)建和綠化建設(shè)工作。
(二)新建項(xiàng)目重點(diǎn)突出,綠化建設(shè)全面推進(jìn)。年初,各責(zé)任部門按照“顧全大局,確保重點(diǎn)”的思路,對(duì)排出的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,如城市綠化中的*大道南段兩側(cè)14米景觀帶,葛家塘、上海塘、海鹽塘等河濱景觀廊道,耀江西入口人工湖二期、新*省道Ⅳ標(biāo)、城市主要道路結(jié)點(diǎn)等,農(nóng)村綠化中的獨(dú)廣公路(平廊公路—東西大道)綠色通道、新華北路延伸段(獨(dú)黎公路—老平鐘公路)綠化改造等,在土地落實(shí)、資金安排上優(yōu)先考慮,做到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力,其他綠化項(xiàng)目齊頭并進(jìn)。今年1-10月,全市已完成新增綠化面積213.16萬(wàn)平方米,占年度計(jì)劃數(shù)的74.3%。其中城市綠地69.46萬(wàn)平方米,完成年度計(jì)劃100萬(wàn)平方米的69.46%;農(nóng)村綠化143.7萬(wàn)平方米,完成年度計(jì)劃187萬(wàn)平方米的76.84%。
(三)投資渠道不斷拓展,綠化資金基本保障。為確保今年綠化建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施,各責(zé)任單位進(jìn)一步探索綠化建設(shè)資金投入機(jī)制,積極拓寬籌資渠道,通過(guò)義務(wù)植樹、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、工商企業(yè)投資、項(xiàng)目帶建等多種有效形式,積極籌措綠化建設(shè)資金,既減輕了財(cái)政壓力,又確保了建設(shè)資金及時(shí)到位。今年1-9月,全市綠化建設(shè)總投入資金5045萬(wàn)元,其中城市綠化投入資金3*3萬(wàn)元,農(nóng)村綠化投入資金1982萬(wàn)元。按責(zé)任部門分,規(guī)劃建設(shè)部門投入959萬(wàn)元,城投集團(tuán)投入1163萬(wàn)元,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投入647萬(wàn)元,水利局投入264萬(wàn)元,交通局投入30萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年綠化建設(shè)投入資金約7000萬(wàn)元,其中城市約4500萬(wàn)元,農(nóng)村約2500萬(wàn)元。
(四)宣傳培訓(xùn)不斷加強(qiáng),全民植綠氛圍濃厚。今年在全市范圍內(nèi)開展了“綠化宣傳月”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了公民綠化意識(shí),提高了義務(wù)植樹盡責(zé)率。各新聞媒體對(duì)義務(wù)植樹、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等進(jìn)行了專題報(bào)道,對(duì)綠化建設(shè)項(xiàng)目、綠化成果等進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)道;市創(chuàng)園辦、市綠化辦及時(shí)編發(fā)“創(chuàng)園簡(jiǎn)報(bào)”和“綠化動(dòng)態(tài)”,通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,宣傳典型經(jīng)驗(yàn),還編印了3500冊(cè)《*科普-園林綠化科普知識(shí)》宣傳冊(cè),進(jìn)行知識(shí)普及。市創(chuàng)園辦切實(shí)加強(qiáng)了與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)省級(jí)園林城市專家組組長(zhǎng)胡京榕作了創(chuàng)園輔導(dǎo),邀請(qǐng)建設(shè)部城建司、省建設(shè)廳城建處的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市進(jìn)行創(chuàng)園指導(dǎo),還安排相關(guān)人員專程到衢州考察學(xué)習(xí)創(chuàng)園先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各相關(guān)部門也積極開展各類專題活動(dòng)。市婦聯(lián)、人事局在葛家塘河濱綠地開展了“巾幗林”、“人才林”認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),其他部門、單位和各鎮(zhèn)、街道也積極組織機(jī)關(guān)干部、團(tuán)員青年、婦女、學(xué)生開展義務(wù)植樹活動(dòng),共同為家鄉(xiāng)添綠增彩,營(yíng)造了全社會(huì)植綠、養(yǎng)綠、愛綠、護(hù)綠的濃厚氛圍。
(五)監(jiān)管力度不斷深化,管理制度不斷健全。今年以來(lái),市有關(guān)部門加強(qiáng)了綠化進(jìn)度、綠化質(zhì)量、綠化養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查,對(duì)照各責(zé)任單位的年度任務(wù)要求,狠抓落實(shí),相互監(jiān)督,互相促進(jìn)。各部門、單位和各鎮(zhèn)、街道切實(shí)加強(qiáng)了綠化項(xiàng)目建設(shè)的方案論證、質(zhì)量監(jiān)管、進(jìn)度控制,認(rèn)真按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精細(xì)化要求進(jìn)行項(xiàng)目管理,避免了綠化通病,提高了建設(shè)成效。同時(shí)還按照《城市綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《*市綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、河道綠化管護(hù)辦法》等規(guī)定辦法,建立和完善綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,加強(qiáng)了補(bǔ)植、修剪、施肥澆水、病蟲害防治、除草保潔等。市規(guī)劃建設(shè)局重新修訂了《城市綠化管理辦法》,強(qiáng)化了綠地指標(biāo)控制,細(xì)化了管理要求;市水利局和綠化辦也重新修訂了《*市清水河道綠化指導(dǎo)意見》,提高了綠化標(biāo)準(zhǔn),明確了種植模式。
二、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查找問(wèn)題
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,國(guó)家園林城市和省園林城市標(biāo)準(zhǔn)有明顯不同,國(guó)家園林城市的創(chuàng)建要求更高,評(píng)分更嚴(yán)。雖然我市在省級(jí)園林城市創(chuàng)建中已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),但由于我市綠化欠賬較多,底子較薄,創(chuàng)建國(guó)家園林城市面臨著巨大挑戰(zhàn),還存在著許多問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有六點(diǎn):
一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還不夠快。今年簽訂的任務(wù)數(shù)到目前為止僅完成72.3%,特別是城市增綠進(jìn)度不容樂(lè)觀。龍湫公園、新華公園、六里塘南側(cè)河濱綠帶(體育場(chǎng)—東方路)等城市綠化項(xiàng)目,獨(dú)廣公路(平廊公路—東西大道)、新華北路延伸段(獨(dú)黎公路—老平鐘公路)、*區(qū)南北大道等農(nóng)村綠化工程,因資金瓶頸、拆遷滯后、土地落實(shí)困難、污水管網(wǎng)鋪設(shè)等原因,無(wú)法如期開工,影響了綠化建設(shè)和創(chuàng)園工作進(jìn)度。
二是資金投入還不足。按照20*年的綠化目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),雖然市財(cái)政和各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門通過(guò)多渠道籌措綠化建設(shè)資金,但總體上綠化資金的投入總量與計(jì)劃數(shù)相比差距較大。特別是公路、道路、村莊、河道等綠化,面廣量大,而資金投入相對(duì)偏少,個(gè)別鎮(zhèn)、街道配套資金沒有足額到位,影響了綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三是長(zhǎng)效管護(hù)還不到位?!叭址N、七分管”的綠化養(yǎng)護(hù)理念沒有很好落實(shí),特別是建設(shè)后期的養(yǎng)護(hù)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。表現(xiàn)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任、措施不落實(shí),配套資金不到位,樹木成活率偏低、雜草叢生、農(nóng)作物侵占等現(xiàn)象較為突出。污水、自來(lái)水管網(wǎng)及電力、電信等管線架設(shè)與綠化間的矛盾突出,林木、綠地人為砍伐等損壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城郊結(jié)合部、部分單位及居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。
四是數(shù)量和質(zhì)量與“創(chuàng)園”標(biāo)準(zhǔn)還有差距。城市整體綠化總量偏少,精品工程偏少,綠化品位還不夠高。如今年年底建成區(qū)面積按14.8平方公里計(jì)算,實(shí)際綠地面積尚缺111萬(wàn)平方米。如何巧妙劃定建成區(qū)范圍,充分挖掘建成區(qū)內(nèi)可綠項(xiàng)目,處理好迎檢路線和建成區(qū)范圍的關(guān)系,做好考查路線的沿線綠化項(xiàng)目建設(shè)和完善等工作已成當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)考核要求,城市主、次干道的綠地率要分別達(dá)到25%和20%以上,而我市原有的城市主干道如新華路、當(dāng)湖路、南市路等仍未達(dá)到指標(biāo)要求。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部分企業(yè)綠化指標(biāo)均未達(dá)到建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》中20%的最低標(biāo)準(zhǔn),單位綠化普遍存在著綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、品位偏低等現(xiàn)象。園林小區(qū)和園林單位數(shù)量明顯偏少,與占總數(shù)60%的指標(biāo)要求還有較大差距。垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化數(shù)量不多,潛力挖掘還不夠。
五是其他有些相關(guān)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。特別是生活垃圾無(wú)害化處理、萬(wàn)人公交標(biāo)臺(tái)數(shù)、萬(wàn)人公廁數(shù)等生態(tài)和市政設(shè)施指標(biāo),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。
六是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不夠明顯。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于做好20*年園林城市申報(bào)有關(guān)工作通知》(建辦城函〔20*〕143號(hào))文件要求,國(guó)家園林城市創(chuàng)建采用申報(bào)制,每2年評(píng)選一次,要求各省、自治區(qū)建設(shè)廳推薦的申報(bào)國(guó)家園林城市的城市數(shù)量不得超過(guò)3個(gè)。目前我省符合申報(bào)條件的城市共6個(gè),其中地級(jí)市2個(gè),為金華和臺(tái)州,縣級(jí)市4個(gè),分別是余姚、溫嶺、海寧和*。從上述符合申報(bào)條件城市的總體水平來(lái)講,我市的優(yōu)勢(shì)并不明顯,申報(bào)前景不容樂(lè)觀。如何擠身三甲,就要通過(guò)“硬指標(biāo)過(guò)硬、軟指標(biāo)顯優(yōu)”上下功夫,凸現(xiàn)優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取。
三、把握重點(diǎn),全力推進(jìn)
明年是國(guó)家園林城市申報(bào)年,也是能否取得創(chuàng)建成功的關(guān)鍵年。全市上下要嚴(yán)格按照市委、市政府創(chuàng)建工作的總體要求和部署,繼續(xù)貫徹“主題不變、力度不減,創(chuàng)新求實(shí),尋求突破”的創(chuàng)建思路,以國(guó)家園林城市創(chuàng)建為目標(biāo),實(shí)施“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約高效”的建設(shè)理念,努力擴(kuò)量提質(zhì),提升綠地經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,營(yíng)造“生態(tài)環(huán)境,優(yōu)美和諧;生活環(huán)境,舒適方便;人文環(huán)境,開放文明”的城市環(huán)境和城鄉(xiāng)綠化一體化大生態(tài)環(huán)境,使各項(xiàng)綠化指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和市政設(shè)施指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn),打好國(guó)家園林城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)抓好綠化建設(shè)。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間,綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨,難度也很大,各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要對(duì)照年初簽訂的綠化工作年度目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)尚未完成的綠化建設(shè)任務(wù)狠抓落實(shí),要抓住秋季綠化的有利時(shí)機(jī),采取有力措施,集中時(shí)間、集中力量,攻難點(diǎn),攻重點(diǎn),確保全年綠化任務(wù)全面完成。對(duì)明年綠化工作關(guān)鍵要抓住以下幾個(gè)重點(diǎn):
1.城市綠化。重點(diǎn)抓好建成區(qū)綠化的擴(kuò)量提質(zhì),各責(zé)任單位要求在2009年6月底前完成新增城市綠地117.8萬(wàn)平方米,確保城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積三大綠化指標(biāo)符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),凸顯*綠化建設(shè)特色。
一是建好公園綠地,創(chuàng)建一批精品工程。按照公園綠地服務(wù)半徑500米的要求,基本建成龍湫公園、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新華公園、新行政中心市民公園一期;完成松楓臺(tái)古銀杏保護(hù)區(qū)等街心綠地的建設(shè)。
二是加快親水廊道建設(shè),體現(xiàn)*水鄉(xiāng)特色。在編制完成市區(qū)景觀廊道規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快已具備條件項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,完成六里塘(體育場(chǎng)-東方路)、海鹽塘(航管所-東方路)西側(cè)、葛家塘剩余段等親水景觀廊道工程。
三是拓展城市生產(chǎn)綠地,提高苗木自給率。在20*年新增城市生產(chǎn)綠地5萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提高城市生產(chǎn)綠地比例,2009年5月底前完成新*省道、勝利路交叉口西南角8萬(wàn)平方米生產(chǎn)綠地建設(shè)。
四是加大防護(hù)林建設(shè)力度。按照區(qū)域和功能,分別建設(shè)景觀防護(hù)林和生態(tài)防護(hù)林,其中新建*大道(城南西路-當(dāng)湖路)東側(cè)、勝利路(南市南路-大勝路)兩側(cè)、長(zhǎng)勝路(平廊公路口-高橋)兩側(cè)等地塊建設(shè)景觀防護(hù)林,*大道(老*省道-當(dāng)湖路)西側(cè)、乍嘉蘇航道北側(cè)、東方路北側(cè)、文濤路西側(cè)、城北路大華染整廠北側(cè)等區(qū)域建設(shè)生態(tài)防護(hù)林。完成杭州灣大橋北接線*互通區(qū)內(nèi)綠化、互通區(qū)至市區(qū)段道路及兩側(cè)景觀綠化。
2.農(nóng)村綠化。重點(diǎn)抓好主要公路、綠化特色村建設(shè),新建農(nóng)村綠化造林3000畝,力爭(zhēng)3300畝。
一是加強(qiáng)公路綠化,提升干線綠化水平。老*省道(高橋-東西大道)總長(zhǎng)5.4公里拓寬改造后,規(guī)劃每側(cè)綠化帶6米,面積約6.48萬(wàn)平方米;全塘白沙公路全長(zhǎng)800米,每側(cè)12.5米綠化帶,面積約2萬(wàn)平方米。做好平廊公路、平興公路等污水、自來(lái)水管道埋設(shè)完成后的綠化恢復(fù)工作。
二是加強(qiáng)村莊綠化,創(chuàng)建綠化特色。結(jié)合現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)要求,抓住時(shí)機(jī),加快村莊綠化步伐,提升村莊綠化水平。計(jì)劃創(chuàng)建“綠化特色村”4個(gè),市財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元,鎮(zhèn)、街道配套10萬(wàn)元。繼續(xù)創(chuàng)建省、市、縣三級(jí)“綠化示范村”,年內(nèi)確保創(chuàng)建成省級(jí)“綠化示范村”3個(gè),嘉興市級(jí)5個(gè),*市級(jí)10個(gè)。同時(shí),根據(jù)全省2009年將啟動(dòng)3000個(gè)村莊綠化增量工程要求,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)戶房前屋后等進(jìn)行植樹綠化,每戶不少于4株(按每村600戶,40株/畝計(jì)算,折面積1800畝),形式上可采取統(tǒng)一購(gòu)苗,送苗到戶。樹種以桔、梨、枇杷、桃、石榴等果樹為主。2009年確定30個(gè)村先行啟動(dòng),省補(bǔ)1萬(wàn)元/村,市配套1萬(wàn)元/村,不足部分由鎮(zhèn)、村自籌。
三是啟動(dòng)沿?;闪謳ЫㄔO(shè),改善沿海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)全省沿海防護(hù)林體系工程建設(shè)要求,著手編制全市沿海防護(hù)林建設(shè)總體規(guī)劃(20*-2015年),爭(zhēng)取明年1月底完成。2009年啟動(dòng)海岸基干林帶工程建設(shè),在老海塘(金橋—獨(dú)山)南側(cè),加寬至50米海岸基干林帶,總長(zhǎng)約6.32公里,面積約474畝,老*省道至海鹽交界3.6公里,每側(cè)25米,面積270畝,省每畝補(bǔ)助1500元,以提高沿海地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力,改善沿海生態(tài)環(huán)境。
四是加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)、河道綠化,提高綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。新建農(nóng)田林帶林網(wǎng)555畝,省、市各補(bǔ)助800元/畝。結(jié)合水環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,做好河道綠化工作。
五是發(fā)展林牧結(jié)合型經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)排泄物治理,采取豬糞—沼氣發(fā)酵—沼液—肥料的模式,實(shí)現(xiàn)零排放,大力發(fā)展林牧結(jié)合型經(jīng)濟(jì)林,推廣農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入。
(二)抓好環(huán)境綜合整治。當(dāng)湖街道、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和規(guī)劃建設(shè)局、城管局、城投集團(tuán)等有關(guān)單位,要對(duì)國(guó)家園林城市檢查線路沿線的破損道路、陳舊建筑立面、戶外廣告實(shí)施整治,確保城市容貌整潔有序。重點(diǎn)對(duì)環(huán)城西路(城南路-環(huán)北二路)、南市路(城南路-東方路)、人民路(新華路-環(huán)城東路)等檢查線路進(jìn)行集中整治和改造。抓緊對(duì)檢查線路沿線及地面水廠、天然氣CNG站等停留點(diǎn)的綠化提升改造和環(huán)境整治。大力推進(jìn)立體綠化,沿城市主干道兩側(cè)必須實(shí)施通透式圍墻或敞開式綠地,有條件的建筑墻體、構(gòu)筑物、圍墻均要實(shí)施立體綠化,以進(jìn)一步提高城市綠量和綠視率。
(三)抓好臺(tái)帳資料整理工作。規(guī)劃建設(shè)局、城管局、環(huán)保局、文體局、供電局、城投集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)等相關(guān)部門、單位要落實(shí)專人,按照創(chuàng)園辦要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在20*年12月底前做好創(chuàng)園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和上報(bào)工作,確保各類數(shù)據(jù)無(wú)差錯(cuò),并做好本部門的迎檢臺(tái)帳資料;創(chuàng)園辦要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、質(zhì)量可靠的制作單位,確保在2009年4月底前做好技術(shù)報(bào)告、申報(bào)材料、宣傳畫冊(cè)、多媒體音像資料及二級(jí)臺(tái)帳資料的準(zhǔn)備。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力
市委、市政府確定明年為國(guó)家園林城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年。因此,明年的綠化工作要緊緊圍繞這一創(chuàng)建目標(biāo),要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,突出城市綠化,在項(xiàng)目安排、資金投入、工作力度上要有所側(cè)重,舉全市之力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早啟動(dòng)明年綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要把園林城市創(chuàng)建和綠化工作放到重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要早規(guī)劃、早安排、早啟動(dòng),緊緊抓住冬春二季綠化造林有利時(shí)機(jī),抓早抓緊。各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)本單位承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配合的工作機(jī)制。為使創(chuàng)建工作落到實(shí)處,在市創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立創(chuàng)建工作專項(xiàng)組,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng);市發(fā)改、財(cái)政部門要做好綠化項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金保障工作;市規(guī)劃建設(shè)、城管、農(nóng)經(jīng)、交通、水利等部門要做好綠化施工設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理等工作;其他部門也要積極做好配合服務(wù)工作,合力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。
(二)廣泛動(dòng)員,調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作的積極性。要圍繞國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求,采取各種有效形式和途徑,廣泛、深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分發(fā)揮廣大人民群眾參與城鄉(xiāng)綠化的積極性和創(chuàng)造性。要深入開展義務(wù)植樹月活動(dòng),開展種植紀(jì)念林、紀(jì)念樹和綠地、樹木認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等活動(dòng);大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治和重建。新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國(guó)家園林城市的重要意義和有關(guān)綠化的法律、法規(guī),及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作及綠化建設(shè)進(jìn)展情況。要充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用,通過(guò)創(chuàng)園簡(jiǎn)報(bào)、綠化簡(jiǎn)報(bào)等形式對(duì)完成綠化任務(wù)不力及養(yǎng)護(hù)不到位的單位,予以通報(bào);市、鎮(zhèn)(街道)要組織人大代表、政協(xié)委員開展視察活動(dòng),促進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí)。通過(guò)創(chuàng)建,努力使廣大群眾切身感受到工作、生活環(huán)境的改善和品質(zhì)的提高。
(三)狠抓質(zhì)量,精品化實(shí)施城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要嚴(yán)格按照2009年綠化建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),特別是公園綠地、親水景觀廊道、道路景觀林帶、綠化特色村等建設(shè)項(xiàng)目,要堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),把它們建設(shè)成我市綠化建設(shè)的精品工程,爭(zhēng)取做到一次投入、一次成型、一次見效;要規(guī)范園林綠化市場(chǎng)管理,做到方案有評(píng)審、施工有監(jiān)管、竣工有備案;要深入開展城市綠化風(fēng)格和特色的研討活動(dòng),充分挖掘*的歷史文化內(nèi)涵,使我市的園林綠化建設(shè)更具自己的地方特色和歷史文化,使各類綠地在質(zhì)量和園林意境上一個(gè)新的臺(tái)階。
(四)加大投入,確保綠化建設(shè)任務(wù)完成。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)的主體作用和市場(chǎng)的配置作用,廣辟資金渠道,努力構(gòu)建起“政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的運(yùn)作模式。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門、單位要加大對(duì)綠化建設(shè)的投入,突出重點(diǎn),要在開展節(jié)約型園林綠化工作研究和實(shí)施方面下功夫,通過(guò)大力宣傳和推廣實(shí)施如“綠蔭工程”、“立體綠化”等節(jié)水、節(jié)地、節(jié)資、節(jié)能的節(jié)約型園林綠化建設(shè),最大限度減少土地、資金等制約因素的影響。要督促企事業(yè)單位增加有效投入,搞好配套綠化建設(shè),鼓勵(lì)工商企業(yè)和個(gè)人投資發(fā)展苗圃、林果生產(chǎn)基地,增加綠地總量。要鼓勵(lì)村級(jí)基層組織通過(guò)“一事一議”籌資籌勞等形式,大力開展村莊綠化,并引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展庭園綠化。
(五)加強(qiáng)管理,提高各類綠地景觀效果。要嚴(yán)格執(zhí)行《*市中心城區(qū)綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》、《*市城市綠化管理辦法》等一系列規(guī)范性文件及市政府綠化的行政許可項(xiàng)目審批制度,認(rèn)真把好新改建建設(shè)項(xiàng)目的綠化審核關(guān)。要建立完善綠化長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格按照《城市綠地養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)和河道綠化管理辦法》等制度要求,實(shí)行屬地和業(yè)主單位分級(jí)、分類管理,做到資金、人員和措施三落實(shí),建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)相配套。堅(jiān)持依法治綠,增強(qiáng)全社會(huì)愛綠護(hù)綠意識(shí),嚴(yán)厲打擊損綠毀綠等違法行為,提高依法治綠水平。要妥善處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與林木保護(hù)的關(guān)系,凡工程建設(shè)需要砍伐林木的,必須經(jīng)林業(yè)主管部門審批同意。
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