導(dǎo)語：如何才能寫好一篇創(chuàng)新工作申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20**年是**電信實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年，公司團委也將助力企業(yè)轉(zhuǎn)型、構(gòu)筑青年人才成長平臺作為團工作的重中之重，以“創(chuàng)新激情合作誠信”的企業(yè)家精神，秉承經(jīng)典、開拓創(chuàng)新，整合并有效利用各類資源，力求使資源建起來、活起來、轉(zhuǎn)起來。

【網(wǎng)格化團建目標(biāo)】

1、幫助新入職人員盡快適應(yīng)**電信的工作環(huán)境；引導(dǎo)新入職人員感知、認(rèn)知、并逐漸認(rèn)同電信的企業(yè)文化；激發(fā)新入職人員與企業(yè)同成長、共發(fā)展；在企業(yè)和共青團組織的關(guān)愛中順利融入企業(yè)的同時走好自身的職業(yè)發(fā)展之路。

2、有針對性地將青年群體的生涯導(dǎo)航前傾，與高校團委聯(lián)合，通過雙向進(jìn)入，搭建一個學(xué)生就業(yè)實習(xí)的友善平臺。

【項目載體】公司團委以“走好成功職場第一步——新進(jìn)大學(xué)生關(guān)懷計劃”這一項目載體，對內(nèi)形成“內(nèi)網(wǎng)層”，即將公司內(nèi)部31家直屬單位團組織以區(qū)域為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品鏈為特征劃分為三個聯(lián)盟即連成一片、藍(lán)色膠片、中心聯(lián)盟進(jìn)行項目開展；對外形成“外網(wǎng)層”，即結(jié)合“走好職場第一步——新進(jìn)大學(xué)生關(guān)懷計劃”的推進(jìn)，于**交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、**大學(xué)等高校團委聯(lián)手推進(jìn)，有針對性地將青年群體的生涯導(dǎo)航前傾，共享資源，實現(xiàn)雙贏。

【實施過程及成效】

內(nèi)網(wǎng)層：將公司內(nèi)部31家直屬單位團組織進(jìn)行整合，以區(qū)域為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品鏈為特征劃分為三個聯(lián)盟即連成一片、藍(lán)色膠片、中心聯(lián)盟。

新進(jìn)大學(xué)生入司后，在經(jīng)歷為期兩周的統(tǒng)一培訓(xùn)后，將分為三個小組在三個盟區(qū)內(nèi)進(jìn)行為期三個月的實習(xí)。由盟區(qū)負(fù)責(zé)人主動與所在單位負(fù)責(zé)安排新入職人員實習(xí)的項目組取得聯(lián)系，與人力資源部門在充分協(xié)商和溝通的基礎(chǔ)上，配合并參與項目組關(guān)于新入職人員的實習(xí)接待和安排工作。其中包括臨時輔導(dǎo)小組的成立、“溫馨小貼士”的送出（內(nèi)容包括：輔導(dǎo)員姓名，工作部門，聯(lián)系方式，歡迎詞；并適時介紹本單位各級團組織和團員青年的總體狀況）等。

團組織通過本單位內(nèi)各類宣傳媒體，如：內(nèi)部網(wǎng)站、刊物、聯(lián)誼活動、社團等，向本單位的員工介紹新入職人員，可適當(dāng)根據(jù)新入職人員的興趣愛好結(jié)合個人意愿，引導(dǎo)新入職人員加入某組織或小組參加活動或承擔(dān)工作。

公司各直屬單位團組織應(yīng)主動了解新入職人員情況，并幫助其熟悉本單位團組織特別是其所在團支部以及各個相關(guān)部門的情況；主動了解新入職人員對于專業(yè)知識的需求情況，發(fā)動團員青年建立或幫助新入職人員加入所在單位資源共享的學(xué)習(xí)機制中。

團組織區(qū)域聯(lián)盟應(yīng)適時組織新入職人員的聯(lián)誼活動、組織新入職人員與公司內(nèi)優(yōu)秀先進(jìn)集體或個人座談等交流活動。

見習(xí)期結(jié)束后五個工作日內(nèi)，由公司各直屬單位團組織根據(jù)公司團委的統(tǒng)一安排向新入職人員發(fā)放“關(guān)懷計劃滿意度測評表”，由新入職人員填寫后交于所在區(qū)域聯(lián)盟團組織并進(jìn)行考核評比。

外網(wǎng)層：舉行為期一天的“學(xué)一點電信知識做一天電信員工——大學(xué)生社會實踐日活動”。

團委將目標(biāo)群體鎖定在校的優(yōu)秀學(xué)生群體，目前已和復(fù)旦、交大、同濟、上大的學(xué)校團委建立了固定聯(lián)系，以“學(xué)一點電信知識做一天電信員工——大學(xué)生社會實踐日活動”為推進(jìn)載體，每年按照冬季、夏季兩季活動定時開展活動。如：根據(jù)公司“做強轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)——iptv形成規(guī)模效應(yīng)”這一指導(dǎo)思想，由業(yè)務(wù)支撐及營銷專家，專門為參加活動的通信、計算機專業(yè)的碩士、本科學(xué)生們講解iptv技術(shù)知識與簡單的營銷技巧。經(jīng)過半天的學(xué)習(xí)以及在機房對iptv設(shè)備的實物操作，大學(xué)生們從專業(yè)知識和潛在用戶角度對iptv業(yè)務(wù)發(fā)展提出很多建設(shè)性意見、建議，并圍繞一些熱點問題展開熱烈討論。下午，大學(xué)生們在參觀完浦東東方路營業(yè)廳后，以ppt演示方式，逐隊闡述了他們對iptv業(yè)務(wù)發(fā)展的設(shè)想以及對營業(yè)廳布局、服務(wù)改進(jìn)的建議。隨后，大學(xué)生們以情景模擬方式進(jìn)行了iptv營銷對抗實戰(zhàn)。激烈角逐之后，專家評委們的精彩點評，也讓大學(xué)生們收益良多。

點滴關(guān)懷，讓大學(xué)生們充分感受到了**電信作為一家大型國有、上市企業(yè)的博大與溫馨。不少學(xué)生紛紛提出，希望能夠有機會再來**電信，進(jìn)一步為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

而這，恰恰與團委所希望促成的：以大學(xué)生實踐活動為契機，有針對性的將青年的職業(yè)生涯導(dǎo)航工作前傾，為公司大學(xué)生社會實踐基地的建立做好鋪墊，同時在校學(xué)生通過零距離與企業(yè)的接觸，也將是跨出校門跨入社會的一次有益練兵。

【下一步工作設(shè)想】

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)科技項目；申報材料；材料撰寫；質(zhì)量提高

1 引 言

“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達(dá)到6980億元，研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高，到2010年達(dá)到2%，預(yù)計到2020年達(dá)到2.5％以上”?！秶摇笆濉笨茖W(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo)，僅僅按國際經(jīng)濟剛剛復(fù)蘇時期2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經(jīng)濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達(dá)到萬億元以上。

國家對科技創(chuàng)新的重視，并投以數(shù)以千億的財政資金對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項目予以扶持，無疑給企業(yè)打了一針強心針，極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業(yè)科技管理水平、申報人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同，其申報材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現(xiàn)出項目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢、項目技術(shù)水平僅僅處于國內(nèi)先進(jìn)，且申報材料撰寫的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導(dǎo)致無法得到專家評委的認(rèn)可，因而紛紛落選。

2 項目申報應(yīng)注意的事項

2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道

2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件

現(xiàn)今的社會是信息化高度發(fā)展的社會，以往的戰(zhàn)爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規(guī)律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。

（1） 先敵了解

先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。

（2） 先敵發(fā)現(xiàn)

早于競爭對手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經(jīng)過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明（如環(huán)保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發(fā)現(xiàn)便于早解決。

（3） 先敵行動

現(xiàn)在大多數(shù)項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統(tǒng)籌安排，組織材料進(jìn)行申報。在充足的時間下，申報材料的質(zhì)量也會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時匯編材料的企業(yè)。

2.1.2項目申報信息的獲取方式

（1） 歷年來項目申報時間的規(guī)律

有些項目的申報時間有著大致規(guī)律的，如每年12月左右進(jìn)行的國家重點新產(chǎn)品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業(yè)認(rèn)定，每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規(guī)劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎(chǔ)工作。

（2） 互聯(lián)網(wǎng)信息

在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天，不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會也好，只要他是一個正規(guī)部門，有自己的獨立網(wǎng)站，那么相關(guān)的項目、獎項申報信息都會在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。

這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業(yè)協(xié)會也多，按項目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級等，而每個項目又可細(xì)分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區(qū)）產(chǎn)學(xué)研；省、市、縣（區(qū)）科技獎；省、市、縣（區(qū)）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品、火炬計劃、創(chuàng)新基金等等。對于有一定規(guī)模實力和知名度的企業(yè)來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發(fā)展改革委、國家工業(yè)和信息化部、國家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國家知識產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門，還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會。

有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區(qū)，以及行業(yè)協(xié)會的項目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區(qū)各級部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，當(dāng)企業(yè)接到通知時，少則已經(jīng)過去三天，多則已經(jīng)過去一周乃至兩周的時間，留給企業(yè)的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。

（3） 人際關(guān)系

做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業(yè)知識的要求外，還要對其它的輔助專業(yè)技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學(xué)做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內(nèi)他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業(yè)協(xié)會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。

想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我?guī)?，取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。

只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會以及同行（僅指項目申報行業(yè)）和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學(xué)到不少的東西，得到不少有價值的信息。當(dāng)你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。

2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫

2.2.1申報項目的選題和項目名稱

申報項目的選題是否準(zhǔn)確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領(lǐng)域范圍和題材，便可著手組織材料。

項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現(xiàn)問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。

總的來說，項目名稱應(yīng)用簡明、精確的詞語體現(xiàn)出項目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。

2.2.2可行性報告撰寫的關(guān)鍵點

項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創(chuàng)新性、財務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識產(chǎn)權(quán)等五個方面

（1） 項目的可行性

項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國內(nèi)外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項目進(jìn)度的合理安排。你要對項目實施的國內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進(jìn)度的合理安排。

在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發(fā)周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經(jīng)結(jié)束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認(rèn)為項目既然已經(jīng)結(jié)束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認(rèn)同。當(dāng)然，特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論，如：生物制藥等是按階段計算。

（2） 項目的創(chuàng)新性

無論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論，它可以是結(jié)合課題研究實踐提出的新觀點、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域，還可以是某個學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。

針對創(chuàng)新性可以通過該項目產(chǎn)品或?qū)嵤┖?，與同行業(yè)類似的項目產(chǎn)品或項目進(jìn)行參數(shù)對比，通過數(shù)據(jù)對比結(jié)合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現(xiàn)出該項目產(chǎn)品或項目的創(chuàng)新性。

建議大家在平時要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息，當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫達(dá)到一定程度時，就不會為了對比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對比時，要結(jié)合時下政策環(huán)境，選取對自己有用的數(shù)據(jù)資源對比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。

（3） 財務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測

申報材料中財務(wù)數(shù)據(jù)情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務(wù)狀況良好，研發(fā)資金能及時到位確保研發(fā)工作的開展，同時在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測方面，其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗，需平衡好兩者之間的關(guān)系。

例如，某公司報區(qū)科技計劃項目時，研發(fā)周期為一年半，其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入，企業(yè)的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關(guān)注的首要問題。

還有一個企業(yè)，投入不到千萬的項目，其項目結(jié)束當(dāng)年會有近4億的收益、項目結(jié)束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現(xiàn)今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關(guān)注。

（4） 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)

新手在申報項目時，經(jīng)常對研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡介是對企業(yè)綜合性的概述，對企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業(yè)的研發(fā)能力，所以在對研發(fā)單位介紹時，最好重點介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。

項目申報時項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定，項目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質(zhì)，如果疏忽這一點，在項目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴(yán)格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。

（5） 項目的知識產(chǎn)權(quán)情況

在項目申報時一般會有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫，里面涉及發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權(quán)量，以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現(xiàn)一些錯誤，如大多數(shù)企業(yè)申報人員會將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統(tǒng)會有申報書和合同書內(nèi)容對比的功能，當(dāng)對比發(fā)現(xiàn)差距時系統(tǒng)會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報時填寫數(shù)據(jù)相符。

例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現(xiàn)臨近驗收時發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項目相關(guān)申請授權(quán)的專利要達(dá)到上百項，可實際上相關(guān)專利目前才三十多項。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態(tài)度認(rèn)真評估。

2.3 項目申請資料的準(zhǔn)備及裝訂

項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側(cè)重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財務(wù)、營銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。

2.3.1可行性報告的排版

大多數(shù)項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結(jié)報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。

在可行性報告等文件中設(shè)有專門的封面，可顯示企業(yè)重視程度的同時，也把相關(guān)項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容；文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一，有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一，會整體的美觀造成影響。

2.3.2附件證明材料的排版

正常情況下一個項目允許上傳的文件數(shù)量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。

在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責(zé)任心與素質(zhì)，以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。

目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。

2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量

這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來的質(zhì)量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳，專家評委網(wǎng)上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。

3 結(jié) 語

現(xiàn)在企業(yè)對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴(yán)，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。

在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。

要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發(fā)人員聯(lián)系，多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外，也要關(guān)注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關(guān)信息，必要時根據(jù)情況，對申報材料作出調(diào)整和補充。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版

社,2005,4.

篇3

國科發(fā)資〔2021〕57號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：

 

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”等重點專項2021年度項目申報指南予以公布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負(fù)責(zé)人。

2. 項目的組織實施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦研發(fā)問題，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。

3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預(yù)申報書、正式申報書兩步進(jìn)行，具體工作流程如下。

——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預(yù)申報書，詳細(xì)說明申報項目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南日到預(yù)申報書受理截止日不少于50天。

——項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

——專業(yè)機構(gòu)受理項目預(yù)申報。為確保合理的競爭度，對于非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量，該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序，擇期重新研究指南。

——專業(yè)機構(gòu)組織形式審查，并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負(fù)責(zé)人。

——申報單位在接到專業(yè)機構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。

——專業(yè)機構(gòu)對進(jìn)入答辯評審的項目申報書進(jìn)行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1~2項的指南方向，原則上只支持1項，如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機制，結(jié)合過程管理開展中期評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

二、組織申報的推薦單位

1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；

2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門；

3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；

4. 納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上公開。

三、申報資格要求

1. 項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2020年2月28日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

2. 項目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

3. 鼓勵青年科技工作者聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，強化目標(biāo)導(dǎo)向、需求牽引，積極牽頭申報青年科學(xué)家項目及其他項目（課題），大膽探索新路徑、新方法，更好服務(wù)于專項總體目標(biāo)實現(xiàn)。

4. 項目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

5. 項目（課題）負(fù)責(zé)人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報項目（課題）。

項目（課題）負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目（課題）而退出目前承擔(dān)的項目（含任務(wù)或課題）。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項目骨干退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2021年8月31日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。

6. 特邀咨評委委員不能申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目（課題）。

7. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點專項的項目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目預(yù)申報材料一并提交。

8. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

9. 項目的具體申報要求，詳見各重點專項的申報指南。

各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（service.most.gov.cn）查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報。

四、具體申報方式

1. 網(wǎng)上填報。本次申報實行無紙化申請，請各申報單位嚴(yán)格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創(chuàng)新工作方法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發(fā)團隊，減少人員聚集，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上填報。項目管理專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，項目管理專業(yè)機構(gòu)將根據(jù)情況通知補交。

項目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為：2021年3月30日8:00至5月10日16:00。進(jìn)入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交，具體時間和有關(guān)要求另行通知。

2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月17日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺逐項確認(rèn)推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

4. 業(yè)務(wù)咨詢電話：

（1）“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”重點專項咨詢電話：010-68207731、68207732

（2）“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和智能工廠”重點專項咨詢電話：010-68104487

（3）“綜合交通運輸與智能交通”重點專項咨詢電話：010-68104462

科技部  

篇4

第一條為貫徹落實《國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點工作實施方案》（政[]8號）、《國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點工作市實施方案》（政[]43號），進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化，提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力，區(qū)政府設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金（以下簡稱“創(chuàng)新資金”）。為加強創(chuàng)新資金管理，提高資金使用效率，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本辦法。

第二條科技創(chuàng)新資金是用于支持和鼓勵我區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、提高技術(shù)創(chuàng)新能力的政府資金。創(chuàng)新資金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循誠實申請、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第三條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的審批。區(qū)科技局具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項目的受理、組織評審、監(jiān)督實施。區(qū)財政局設(shè)立科技創(chuàng)新資金專戶，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的管理，對資金的運作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參與創(chuàng)新資金項目的驗收。

第二章創(chuàng)新資金的來源和用途

第四條科技創(chuàng)新資金由區(qū)財政每年安排不少于100萬元，并逐年增加，其增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅。年度預(yù)算執(zhí)行中，據(jù)實列支。

第五條創(chuàng)新資金的使用范圍

（一）高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)培育

（二）高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化

（三）產(chǎn)學(xué)研合作和科技平臺建設(shè)

（四）鼓勵企事業(yè)單位和個人從事發(fā)明創(chuàng)造和科技成果申報

（五）引導(dǎo)企業(yè)積極申報國家、省、市科技項目

（六）獎勵自主創(chuàng)新企業(yè)和優(yōu)秀科技人才。

第三章創(chuàng)新資金的支持條件與方式

第六條根據(jù)企事業(yè)單位、個人技術(shù)創(chuàng)新活動的不同內(nèi)容和項目所處的不同階段，創(chuàng)新資金分別以無償資助和獎勵的方式予以支持。創(chuàng)新資金支持的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）在區(qū)登記注冊有獨立法人資格并繳納稅款。

（二）財務(wù)管理制度健全，會計核算真實完整，并按照《企業(yè)財務(wù)通則》等規(guī)定及時編制會計報表，足額提取研發(fā)經(jīng)費并開展研發(fā)活動。

（三）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

（四）具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于10%，直接從事研發(fā)的科技人員數(shù)占職工人數(shù)的比例不低于5%。

（五）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%，企業(yè)每年用于技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)經(jīng)費不低于銷售額的5%（投產(chǎn)不足一年的新辦企業(yè)不受此款限制）。

（六）領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有較強的創(chuàng)新意識。

（七）其他符合創(chuàng)新資金資助、獎勵條件的。

第七條無償資助項目

（一）對科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目中產(chǎn)品研發(fā)及中試階段給予必要的資助，創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新技術(shù)必須獲得省以上科技成果或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，項目總投資一般應(yīng)在1000萬元以上，資助額度最高不超過20萬元。

（二）鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化，科研人員攜帶科技成果到我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)引進(jìn)科技成果進(jìn)行開發(fā)且產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的，給予一定資助，最高不超過5萬元。

（三）推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵企業(yè)加大對具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)化實施，對具有核心技術(shù)的發(fā)明專利，其產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的給予一定資助，最高不超過5萬元。

（四）積極鼓勵專利實施及產(chǎn)業(yè)化，對我區(qū)企事業(yè)單位和個人獲得授權(quán)的專利申請費用給予資助，資助標(biāo)準(zhǔn)為：國內(nèi)發(fā)明專利5000元/件；實用新型專利1200元/件；外觀設(shè)計專利800元/件；國外發(fā)明專利10000元/件。對企事業(yè)單位、個人申請發(fā)明專利的申請費用給予預(yù)付，標(biāo)準(zhǔn)為：2000元/件，預(yù)付款在專利權(quán)人獲得專利資助時比除。對被認(rèn)定為國家級、省級、市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予一次性5萬元、2萬元、1萬元的補助。

（五）鼓勵企業(yè)積極申報國家、省科技項目，對成功申報國家、省科技項目的，按項目批準(zhǔn)額度的5%給予配套，最高不超過10萬元。對符合申報條件已被省、市批準(zhǔn)上報但沒有被國家、省立項的項目，對項目編報費，給予每個項目5000元資助。

第八條獎勵項目

（一）加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育力度，對新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元一次性獎勵（同一企業(yè)經(jīng)復(fù)審重新獲得的不再給予獎勵）

（二）鼓勵企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)，對被認(rèn)定為國家重點新產(chǎn)品的給予3萬元獎勵，被認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品的給予1萬元獎勵。

（三）鼓勵企業(yè)、科技人員申報科技成果，對獲得省以上成果的，視產(chǎn)業(yè)帶動效果，給予1-5萬元的獎勵。

（四）大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和民營科技企業(yè)，對新認(rèn)定國家級創(chuàng)新型企業(yè)給予10萬元獎勵，省級創(chuàng)新型企業(yè)給予5萬元獎勵，市級創(chuàng)新型企業(yè)給予2萬元獎勵。

（五）大力支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，對新認(rèn)定的省、市級工程建設(shè)中心的，分別給予5萬元、2萬元獎勵。對新認(rèn)定的省、市級科技服務(wù)中心的，分別給予2萬元、1萬元獎勵。對新認(rèn)定的省級專業(yè)孵化器的，給予10萬元獎勵。對新批準(zhǔn)為省、市級創(chuàng)新型園區(qū)的，分別給予10萬元、5萬元獎勵。對新批準(zhǔn)為省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予10萬元獎勵。

（六）鼓勵企業(yè)主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，對獲得認(rèn)可的企業(yè)分別給予5萬元、10萬元的獎勵。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，對新認(rèn)定的國家、省、市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（基地）的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。

（八）加大對科技創(chuàng)新的表彰力度，每兩年評選一次科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、突出貢獻(xiàn)獎。根據(jù)科技成果的技術(shù)水平和對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用，授予區(qū)科技進(jìn)步一、二、三等獎，由區(qū)政府頒發(fā)證書、獎狀和獎金。獎金分別為：10000元、6000元、3000元。其中一等獎不超過二項，二等獎不超過三項，三等獎不超過五項。

突出貢獻(xiàn)獎：對獲得國家、省、市級科技獎勵（獲國家科技成果、省科技成果獎三等獎以上、市科技成果一等獎）的單位（或個人），授予區(qū)科技進(jìn)步突出貢獻(xiàn)獎，獎金10000元。

第四章創(chuàng)新資金的申報、審查與審批

第九條項目申報

（一）符合創(chuàng)新資金申報條件的單位，向區(qū)科技局提出申報。每個科技創(chuàng)新項目只能申報一次創(chuàng)新資金支持。

（二）創(chuàng)新資金的申報為每年的12月份進(jìn)行。

（三）申請單位應(yīng)提供以下材料：

1、區(qū)科技創(chuàng)新資金項目申請書

2、企事業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、稅務(wù)登記證、納稅證明、審計報告

3、可以說明項目技術(shù)創(chuàng)新情況的證明文件及與項目有關(guān)的其它有效參考材料（如高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、國家重點新產(chǎn)品認(rèn)定證書，技術(shù)報告、專利證書、科技成果鑒定證書、授權(quán)證書、技術(shù)合作協(xié)議等）。

第十條項目審查與審批

（一）區(qū)科技局在收到申報材料15個工作日內(nèi)完成對申報材料的審查，確定申報項目是否屬于申報范圍，是否滿足申報條件，申報材料是否完備，材料格式是否正確等。

（二）對初步確定的項目，區(qū)科技局在科技工作網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體進(jìn)行公示。公示無異議后，確定最終扶持項目及資金安排計劃，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

（三）區(qū)科技局對通過立項審查的項目下達(dá)文件通知。并與項目承擔(dān)單位簽訂創(chuàng)新資金項目合同書。

第十一條資金和項目的管理與監(jiān)督

（一）符合獎勵資助條件的創(chuàng)新資金項目，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，財政予以撥付。

（二）區(qū)財政局設(shè)立科技創(chuàng)新資金專戶，加強資金管理。

（三）創(chuàng)新資金項目由區(qū)科技局、財政局負(fù)責(zé)實施過程的監(jiān)督檢查。督查的主要內(nèi)容包括資金到位與使用情況，合同計劃進(jìn)度執(zhí)行情況及項目完成的質(zhì)量情況。承擔(dān)項目的單位應(yīng)按要求如實報送信息調(diào)查表。

（四）承擔(dān)創(chuàng)新資金項目的單位如有嚴(yán)重違約行為，如擅自改變使用范圍、利用虛假材料和憑證騙取資金、違反本辦法和國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為，區(qū)財政局、科技局將根據(jù)合同有關(guān)條款中止合同，并收回全部專項資金。同時，取消該其三年內(nèi)申請創(chuàng)新資金支持的資格，并終止其它財政資金支持。造成嚴(yán)重后果的依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

篇5

第一條為提高電力工程的勘測設(shè)計水平和質(zhì)量，鼓勵電力勘測設(shè)計單位和廣大勘測設(shè)計人員勇于創(chuàng)新，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，努力優(yōu)化勘測設(shè)計方案，控制工程造價，推動設(shè)計革命的開展，創(chuàng)造水平高、質(zhì)量優(yōu)和效益好的優(yōu)秀勘測和優(yōu)秀設(shè)計成果，根據(jù)國家有關(guān)部門優(yōu)秀設(shè)計評選的規(guī)定，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于國家電力公司所屬勘測設(shè)計單位承擔(dān)并完成的電力勘測、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、計算機軟件（以下簡稱"四優(yōu)"）項目的申報和評選國家電力公司優(yōu)秀項目以及推薦國家級優(yōu)秀項目的工作。

第三條國家電力公司"四優(yōu)"項目包括優(yōu)秀工程勘測、優(yōu)秀工程設(shè)計、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和優(yōu)秀計算機軟件。其中，優(yōu)秀工程設(shè)計分為水電、火電、送電、變電以及調(diào)度自動化系統(tǒng)幾類；優(yōu)秀工程勘測分為巖土工程、工程測量、水文氣象和水資源評價四個專業(yè)申報評選。

第四條國家電力公司"四優(yōu)"項目應(yīng)在遵守國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策和強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合安全可靠、經(jīng)濟適用、符合國情原則的條件下，貫徹設(shè)計革命的思想，力求技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)計創(chuàng)新，積極引進(jìn)、消化國外先進(jìn)技術(shù)，在技術(shù)水平、技術(shù)方案和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等方面達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，具有良好的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。

第五條國家電力公司"四優(yōu)"的評選工作每兩年進(jìn)行一次。獲得國家電力公司"四優(yōu)"的項目可以被推薦參加國家級優(yōu)秀項目的評選。

第二章申報范圍

第六條電力工程新建、擴建和改建項目的完整勘測或設(shè)計以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、計算機軟件，符合以下范圍可以申報國家電力公司優(yōu)秀項目：

(一)、火電工程單機容量為300MW及以上的項目；其他具有突出特點和技術(shù)含量較高的火電項目。

（二）、水電工程總裝機容量250MW及以上規(guī)模的項目；風(fēng)力發(fā)電項目；其他具有突出特點和技術(shù)含量較高的水電項目。

（三）、送電線路工程電壓等級為330kV及以上，線路長度50km以上的項目；地下或水底超高壓電纜項目；直流輸電以及其他電網(wǎng)新技術(shù)項目。

（四）、變電工程電壓等級在330kV及以上的項目。

（五）、省調(diào)及以上調(diào)度自動化系統(tǒng)設(shè)計項目。

（六）、低于上述容量、規(guī)模但具有突出特點的項目。

第七條電力工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,包括上述范圍內(nèi)項目的典型設(shè)計、通用設(shè)計和參考設(shè)計。

第八條勘測設(shè)計單位自行開發(fā)、合作開發(fā)或從國外引進(jìn)經(jīng)二次開發(fā)的工程勘測設(shè)計及管理軟件。

第九條整體工程中的單體建(構(gòu))筑物、單位工程、設(shè)備、材料、標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)程、規(guī)范)不單獨申報。

第十條中外合作設(shè)計的國內(nèi)電力工程項目，主要工藝系統(tǒng)（如火電工程的鍋爐島、汽機島和儀控島，送變電工程的換流站）由國外設(shè)計的，暫不申報。境外工程項目暫不申報。

第三章申報條件

第十一條符合申報范圍的勘測、設(shè)計工程項目，投入商業(yè)運行一年以上(以每次申報截止日期為準(zhǔn))，可申報參加國家電力公司優(yōu)秀勘測設(shè)計項目的評選。

第十二條當(dāng)一個項目由二個及以上單位完成時，應(yīng)由勘測、設(shè)計工作的主體單位或責(zé)任單位申報，并說明主體設(shè)計單位與協(xié)作單位完成的主要內(nèi)容和工作量。

第十三條申報優(yōu)秀項目的主要勘測、設(shè)計成員名單，應(yīng)是對項目的技術(shù)水平和創(chuàng)新特點做出貢獻(xiàn)的主要勘測、設(shè)計人員。每個設(shè)計項目申報名額不超過15人，每個勘測、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和計算機軟件項目申報名額不超過5人，均按照在項目中貢獻(xiàn)大小依次排列。有兩個以上設(shè)計單位參加的項目，總名額增加2～3人，人員及名次由相關(guān)設(shè)計單位協(xié)商確定。

第十四條各勘測設(shè)計單位所申報的設(shè)計項目必須取得項目所在地的省電力公司、項目法人單位、生產(chǎn)運行單位和工程監(jiān)理單位對工程設(shè)計和經(jīng)濟效益的評價意見，以及當(dāng)?shù)兀ㄊ屑壱陨希┉h(huán)保部門的意見等證明文件。

第十五條各勘測設(shè)計單位所申報的勘測項目，其規(guī)模應(yīng)與發(fā)電、送變電工程的規(guī)模要求相一致。對于巖土工程、工程水文與氣象項目，應(yīng)經(jīng)一年以上實踐檢驗；工程測量項目應(yīng)經(jīng)施工檢驗；水資源評價項目應(yīng)經(jīng)國家儲量委員會評審。申報項目應(yīng)取得施工、運行單位對本工程勘測項目的評價意見等證明文件。

第十六條各勘測設(shè)計單位所申報的計算機軟件項目，應(yīng)持有省部級或有關(guān)權(quán)威單位的鑒定（評審）證書。

第十七條同一個項目只能申報一次，并不得通過其他渠道重復(fù)申報。否則，取消其評選資格。

第十八條對于發(fā)生過勘測設(shè)計重大質(zhì)量事故、重大設(shè)計變更或由于勘測設(shè)計的原因發(fā)生重大工程事故的項目，一律不得申報優(yōu)秀工程勘測、設(shè)計獎的評選。

第四章評選組織及工作程序

第十九條國家電力公司勘測設(shè)計"四優(yōu)"項目的申報組織、申報材料的接收審查等日常工作，火電和送變電項目委托中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會進(jìn)行；水電和新能源項目由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院進(jìn)行。由"電力工程設(shè)計四優(yōu)評審委員會"（以下稱"評委會"）進(jìn)行評審。評審結(jié)果由國家電力公司批準(zhǔn)、公布并頒發(fā)證書。

第二十條評選工作程序

（一）、對申報項目的工程有選擇地進(jìn)行現(xiàn)場考察，聽取項目法人單位、生產(chǎn)運行單位、工程監(jiān)理單位、施工安裝單位及調(diào)試單位的意見，核實有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和證明材料。

（二）、必要時聽取項目申報單位的匯報。

（三）、聽取專業(yè)初評小組初評意見。

（四）、評委會對項目逐個進(jìn)行審議、討論并提出評審意見。

（五）、按照評選標(biāo)準(zhǔn)（附件B－I）打分確定國家電力公司優(yōu)秀項目和排序。

（六）、審議并以無記名投票方式確定推薦國家級優(yōu)秀項目等級和排序。

（七）、將評審結(jié)果報國家電力公司審批。

第二十一條國家電力公司勘測設(shè)計"四優(yōu)"項目的申報材料內(nèi)容要求與格式見附件A。申報材料一式三份，其中證明文件必須有一份是原件，光盤二份(20分鐘以內(nèi))。于評選年度2月底前分別報送中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會和水電水利規(guī)劃設(shè)計總院。

第二十二條申報國家電力公司勘測設(shè)計"四優(yōu)"的項目，每項的申報費為人民幣l000元，由中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會和水電水利規(guī)劃設(shè)計總院代為收取，專門用于評審工作。推薦申報國家級優(yōu)秀工程勘測、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計及計算機軟件獎項目的申報費，按建設(shè)部規(guī)定另行向建設(shè)部交納。

第五章獎勵與處罰

第二十三條獲得國家電力公司勘測設(shè)計"四優(yōu)"的項目，國家電力公司將給予公布并頒發(fā)榮譽證書。

第二十四條獲國家電力公司和國家級獎的項目，獲獎單位可根據(jù)項目的性質(zhì)、工作量大小、獲獎等級等綜合因素，對主要人員給予表揚和獎勵，并將其成績記入本人檔案，作為考核、晉升的依據(jù)。

第二十五條申報評選的項目必須實事求是，不得弄虛作假。評審結(jié)果公布后如發(fā)現(xiàn)與獲獎條件不符或重復(fù)申報者，將視情節(jié)輕重和影響程度，分別給予該設(shè)計院降低獎勵等級、撤銷獎勵、通報批評、暫停兩屆申報評選資格等處分。

第二十六條評選組織工作必須堅持公平、公正和實事求是的原則，保證評選質(zhì)量。評委會專家要以嚴(yán)肅、認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度參加評選工作。對違反評選紀(jì)律者，取消其評委資格。

第六章附則

篇6

第二條申請享受研究開發(fā)費加計扣除政策的企業(yè)，應(yīng)是在本市注冊、財務(wù)核算制度健全、企業(yè)所得稅實行查賬征收的企業(yè)。

本實施細(xì)則所指的企業(yè)應(yīng)：

（一）對企業(yè)研究開發(fā)費用的發(fā)生建立明細(xì)帳，將有效憑證和明細(xì)賬對應(yīng)；

（二）對不同的研究開發(fā)項目要設(shè)立專賬進(jìn)行管理，實行以項目為成本費用歸集對象的會計核算；

（三）對企業(yè)同時研究開發(fā)多個項目，或研究開發(fā)項目和其他項目共同使用資源的情況，有關(guān)費用要在項目間進(jìn)行合理分?jǐn)偂?/p>

第三條本實施細(xì)則所指的研究開發(fā)活動是指從事研究開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)的活動。

（一）新產(chǎn)品研究開發(fā)活動是指企業(yè)采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制生產(chǎn)全新型產(chǎn)品或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比老產(chǎn)品有明顯改進(jìn),從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大產(chǎn)品使用功能的活動。

（二）新工藝研究開發(fā)活動是指企業(yè)研究開發(fā)在工藝要求、加工方法等比原有工藝有明顯改進(jìn)，具有獨特性、先進(jìn)性及實用性，并在一定范圍內(nèi)首次應(yīng)用的工藝的活動。

（三）新技術(shù)研究開發(fā)活動是指企業(yè)研究開發(fā)在一定地域、時限和行業(yè)內(nèi)有創(chuàng)新并具有競爭力的技術(shù)的活動，其技術(shù)包括：首次發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)及國內(nèi)尚未形成的開發(fā)成果；技術(shù)性能有重大突破和顯著進(jìn)步的技術(shù)；對原有技術(shù)進(jìn)行重大改進(jìn)的技術(shù)。

第四條下列各項不屬于研究開發(fā)活動：

（一）企業(yè)已經(jīng)掌握的技術(shù)方案，包括已完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)；

（二）通過簡單改變尺寸、參數(shù)、排列，或者通過類似技術(shù)手段的變換實現(xiàn)的產(chǎn)品改型、工藝變更以及材料配方調(diào)整；

（三）一般設(shè)備維修、改裝、常規(guī)的設(shè)計變更及其已有技術(shù)直接應(yīng)用于產(chǎn)品生產(chǎn)的；

（四）一般檢驗、測試、鑒定、仿制和應(yīng)用；

（五）軟件復(fù)制和無源代碼的程序編制；

（六）其他非研究開發(fā)活動。

第五條市科技行政部門負(fù)責(zé)組織專家，對列入各級行政部門計劃的研究開發(fā)項目、企業(yè)自主立項的研究開發(fā)項目，申請享受企業(yè)研究開發(fā)費稅前加計扣除政策進(jìn)行初審確認(rèn)工作。其中，列入各級經(jīng)貿(mào)行政部門的研究開發(fā)項目由市經(jīng)貿(mào)行政部門負(fù)責(zé)組織專家對其申請享受企業(yè)研究開發(fā)費稅前加計扣除政策進(jìn)行初審確認(rèn)工作。

主管稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)對企業(yè)申請享受企業(yè)研究開發(fā)費稅前加計扣除政策的申報受理工作，并依據(jù)市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門對企業(yè)研究開發(fā)項目的初審意見對研究開發(fā)項目實際發(fā)生費用及加計扣除金額進(jìn)行核實。

區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門，負(fù)責(zé)對企業(yè)申請享受企業(yè)研究開發(fā)費稅前加計扣除政策的申報材料進(jìn)行形式審查。

第六條本實施細(xì)則所指的研究開發(fā)費為企業(yè)在一個納稅年度研究開發(fā)活動發(fā)生的費用。

企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費用，凡由政府財政撥款并納入不征稅收入部分，不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。

通過初審確認(rèn)的項目，實施過程中需要跨年度的，每年只對該項目當(dāng)年度實際發(fā)生的研究開發(fā)費用申請享受加計扣除，以前年度已享受過加計扣除的研究開發(fā)費用不得重復(fù)申請享受加計扣除政策。

第七條企業(yè)按照本實施細(xì)則第十一條規(guī)定的時間，將申報材料送交區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門，并確保材料的真實合法性。

第八條經(jīng)涉稅鑒證備案的稅務(wù)師事務(wù)所依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對企業(yè)通過初審確認(rèn)的研究開發(fā)項目在一個納稅年度內(nèi)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用進(jìn)行鑒證，并出具鑒證報告。鑒證報告格式以廣州市注冊稅務(wù)師管理部門規(guī)定的格式為準(zhǔn)。

第九條企業(yè)對已列入各級科技、經(jīng)貿(mào)行政部門或其他各級行政部門的研究開發(fā)項目，在申請辦理企業(yè)配套研究開發(fā)費加計扣除初審時須報送如下材料：

（一）各級科技、經(jīng)貿(mào)行政部門或其他各級行政部門的研究開發(fā)項目立項書（立項文件）、任務(wù)書、技術(shù)合同等材料（復(fù)印件）；

（二）企業(yè)研究開發(fā)項目審查表（附件1）；

（三）企業(yè)研究開發(fā)項目單個項目費用明細(xì)表（附件3）；

（四）企業(yè)研究開發(fā)項目實際發(fā)生費用年度匯總表（附件4）。

第十條企業(yè)對自主設(shè)立的研究開發(fā)項目向科技行政部門申請辦理研究開發(fā)費加計扣除初審時應(yīng)報送如下材料：

(一)企業(yè)研究開發(fā)項目審查表(附件1)；

(二)企業(yè)自主研究開發(fā)項目立項書（附件2）和企業(yè)董事會或總經(jīng)理辦公會關(guān)于自主研發(fā)項目立項的決議等相關(guān)文件資料；

（三）企業(yè)研究開發(fā)項目單個項目費用明細(xì)表（附件3）；

（四）企業(yè)研究開發(fā)項目實際發(fā)生費用年度匯總表（附件4）；

（五）項目查新材料或科技成果和專利等證明。

第十一條企業(yè)在每年12月31日前將本納稅年度需享受企業(yè)研究開發(fā)費稅前加計扣除政策的申報材料一式四份送交企業(yè)所在區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門進(jìn)行形式審查。區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門于次年2月1日前將通過形式審查的材料匯總后分別送交市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門進(jìn)行初審確認(rèn)。

初審確認(rèn)后，市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門將其中三份申報材料退回區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門，區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門將其中兩份退回企業(yè)。

第十二條市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門于每年3月31日前將上一年度的初審結(jié)果，分別向市稅務(wù)行政部門反饋，并提供《企業(yè)研究開發(fā)費稅前加計扣除項目確認(rèn)目錄》。

第十三條企業(yè)收到初審確認(rèn)材料后，應(yīng)在年度企業(yè)所得稅納稅申報時，隨同報送如下材料，向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理研究開發(fā)費稅前加計扣除：

（一）通過初審的企業(yè)研究開發(fā)項目審查表（區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門退還的原件）；

（二）企業(yè)研究開發(fā)項目單個項目費用明細(xì)表（區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門退還的原件）；

（三）企業(yè)研究開發(fā)項目實際發(fā)生費用年度匯總表（區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門退還的原件）；

（四）企業(yè)研究開發(fā)項目單個項目費用明細(xì)表（附件3）；

（五）企業(yè)研究開發(fā)項目實際發(fā)生費用年度匯總表（附件4）；

（六）稅務(wù)師事務(wù)所出具的企業(yè)研究開發(fā)項目的研究開發(fā)費用鑒證報告。

第十四條企業(yè)研究開發(fā)項目實際發(fā)生費用及加計扣除金額的扣除標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的企業(yè)，一經(jīng)查實，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條市稅務(wù)行政部門在研究開發(fā)費加計扣除管理或檢查中，對研究開發(fā)項目初審結(jié)果有異議的，由市稅務(wù)行政部門提出，會同市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門進(jìn)行復(fù)核和處理。

第十六條本實施細(xì)則未規(guī)定的有關(guān)事項，按照《試行辦法》施行。

篇7

（一）毫不松懈地抓好對上爭取和招商引資。要懷著“一年的工作力度更比一年大，一年的工作效果更比一年好”的信心和決心對待對上爭取和招商引資工作。在對上爭取上，一方面，要把今年已上報、但還未最后審批的項目，摸清未批的原因，有針對性地開展工作，確保將項目爭取到手；另一方面，要根據(jù)前段調(diào)研已掌握的擬爭取的項目情況，拉出單子，分出類別，精心包裝，提早上報，爭得主動，抽調(diào)精干力量，會同有關(guān)部門和項目單位積極與上級相關(guān)部門加強聯(lián)系，多做工作，爭取對上爭取的更大收獲。要抓住年對招商引資有利的每一個時機，更新思路、迎難而上，充分發(fā)揮全體人員的積極性、能動性，細(xì)化任務(wù)，強化措施，堅決完成市委、市政府下達(dá)給科技局新一年度的招商引資任務(wù)。

（二）繼續(xù)突出“發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)”這個重點。圍繞壯大高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，年，要在做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)產(chǎn)品的申報工作上集中用力，積極與上級業(yè)務(wù)部門加強溝通，協(xié)助企業(yè)搞好高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的申報材料，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，同時，確保我市至少2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。

（三）扎扎實實地抓好企業(yè)“技術(shù)創(chuàng)新平臺”建設(shè)。采取一切行之有效的措施，積聚各類科技資源向技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)傾斜，培養(yǎng)壯大各個領(lǐng)域里的創(chuàng)新團隊，大力強化自身“造血”功能，提升科技創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新能力。采取“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，組織成長壯大的企業(yè)積極申報各級研發(fā)中心，增強企業(yè)在同行業(yè)的競爭優(yōu)勢。

（四）進(jìn)一步加快科技成果推廣步伐。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，加大引進(jìn)推廣力度，力爭明年引進(jìn)一批技術(shù)含量高、社會效益好的新技術(shù)、新工藝、新品種16項以上。

（五）下大力氣抓好專利申報。在做好向社會廣泛宣傳《專利法》的同時，狠抓政策的貫徹落實，激勵全社會申報專利的熱情，力爭年專利申請總量達(dá)到150件。

為圓滿完成年工作任務(wù)目標(biāo)，打算采取以下措施：

一是抓好學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐。堅持黨組集中學(xué)習(xí)和全體人員周二集體學(xué)習(xí)制度，學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀理論體系，及時了解國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢和科技前沿動態(tài)，借鑒先進(jìn)地區(qū)或單位的成功經(jīng)驗和有益做法，不斷開闊眼界，完善工作思路，保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，努力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科技創(chuàng)新的工作思路和工作舉措。

二是要加強科技局自身建設(shè)，培養(yǎng)一支“能打善戰(zhàn)”的科技工作隊伍。要在年開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年活動所取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強化科技管理人員求實、創(chuàng)新、團結(jié)、奉獻(xiàn)的素質(zhì)品德，形成快速反應(yīng)、立即行動、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，樹立自強拼搏、開拓進(jìn)取、團結(jié)協(xié)作、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌。

篇8

關(guān)鍵詞：淮南礦業(yè)；“五小”競賽；探析

中圖分類號： C931 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）34-4-2

1 基本概況

2002-2015年，全集團公司累計上報“五小”成果15691項，參與評審的11179項，在集團公司獲獎的2338項（其中，一等獎214項；二等獎670項；三等獎1453項）。有42638人次，參與“五小”競賽活動，7346人次受到集團公司表彰獎勵，221人被授予集團公司“青年帶頭人”稱號；成功申報國家專利產(chǎn)品1134項，其中發(fā)明專利產(chǎn)品405項，實用新型專利產(chǎn)品729項。在集團公司13年大發(fā)展，也是“五小”競賽活動貼近安全生產(chǎn)中心工作，發(fā)展最迅速、取得成果參與人數(shù)最多、影響力最深遠(yuǎn)的井噴期。參與單位呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，從2002年17家遞增到2015年25家，數(shù)量從2002年的269項遞增至2015年1042項；成果來源、種類趨于多元化，呈現(xiàn)百家爭鳴的良好態(tài)勢，從2002年單一的礦井到2015年的礦井、電力、選煤、房地產(chǎn)等主產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)并存，從2002年單一的煤礦安全生產(chǎn)成果到2015年的煤礦安全生產(chǎn)、信息管理、企業(yè)管理、選煤管理、社會和諧等創(chuàng)新成果。這些成果都是員工在日常工作中，盡心盡力、心系企業(yè)、勤于思考、善于創(chuàng)新的結(jié)果，體現(xiàn)了“人人都是管理者”的企業(yè)主人翁精神，很多成果在安全生產(chǎn)、瓦斯綜合治理等方面發(fā)揮了實實在在的作用。據(jù)估算，13年來累計為集團公司創(chuàng)造經(jīng)濟價值超過30億元。

2 主要做法

2.1 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任主體，規(guī)范活動程序

①從集團公司層面上來講。

由僅作為團委的一個單項活動上升到集團公司重要工作之一， 2011年上升到經(jīng)理層工作報告。從原來開會口頭通知到下發(fā)指導(dǎo)性文件，并分別在2008年和2010年6月修改管理辦法，不斷規(guī)范，成立由工會主席、總工程師為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各單位總工程師親自抓活動落實；從以單一精神激勵到精神與物質(zhì)雙獎勵，標(biāo)準(zhǔn)特等獎高達(dá)10000元，最低的三等獎1000元；申報材料必須齊全，數(shù)據(jù)真實，技術(shù)資料齊全并符合歸檔要求，包括研究總結(jié)報告、技術(shù)指標(biāo)測試報告、有關(guān)設(shè)計圖表、安全與經(jīng)濟效益分析、維修及操作性等。必須經(jīng)單位總工程師簽署意見并加蓋公章后匯總上報，凡是未簽字確認(rèn)的一律退回，實現(xiàn)三級（基層科區(qū)、礦處級、集團公司）評審。

②基層層面來講。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)逐步健全。各單位均成立以單位工會主席、總工程師為組長，各專業(yè)副總工程師為副組長，各職能科室為成員單位的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是評審、申報程序進(jìn)一步規(guī)范。改變各單位每季度、半年、年度評審等各自不同周期，統(tǒng)一為一季度一申報；申報材料、表格等格式由原來的雜亂無章逐一規(guī)范制式表格和材料格式；申報程序進(jìn)步規(guī)范，如勘探工程處規(guī)定，凡推薦上報的“五小”成果，一律由基層工區(qū)技術(shù)副區(qū)長、技術(shù)主管把關(guān)，報礦處團委匯總整理，由生產(chǎn)技術(shù)部門初審。再由總工程師牽頭逐項評審，對質(zhì)量不高、不具備應(yīng)用推廣條件的堅決不予以申報。

三是問責(zé)力度進(jìn)一步加大。如顧北礦實行總工程師例會通報制度，分別在每季度第一個月的總工程師例會上通報上季度各專業(yè)組“五小”成果完成情況。安裝分公司加強垂直監(jiān)管責(zé)任，把“五小”活動的開展情況納入分管、副總以及基層單位黨政正職和機關(guān)職能科室領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人年度綜合考核范圍內(nèi)，對專業(yè)口、基層單位、機關(guān)有關(guān)安全技術(shù)職能科室活動開展不力的，追究責(zé)任，并給予年度內(nèi)“五小”活動開展無成效的單位或個人的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員相應(yīng)經(jīng)濟罰款。

2.2 加碼成果收益，強化宣傳引導(dǎo)，緊盯基層一線

①上下兩級單位，不斷加碼獲獎成果獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

從集團來講，獎勵力度加大，如《青工“五小”競賽活動管理辦法》（集政〔2010〕128號文）明確：每年對獲獎項目和優(yōu)秀組織單位進(jìn)行一次獎勵，特等級獎勵10000元，一等獎獎勵3000元，二等獎獎勵2000元，三等獎獎勵1000元，“五小”帶頭人獎勵3000元，優(yōu)秀組織單位獎勵10000元。未取得技術(shù)員專業(yè)技術(shù)資格，但具有?？葡嚓P(guān)專業(yè)學(xué)歷，且在管技崗位連續(xù)工作3年以上，獲得集團公司及以上自主創(chuàng)新成果獎或獲得集團公司青年“五小”帶頭人稱號的，可破格申報助理工程師專業(yè)資格?；鶎訂挝灰彩侨绱?。如謝橋礦、顧橋礦、潘三礦、電力公司、選煤分公司等單位給予優(yōu)秀“五小”活動參與者、帶頭人給予500-5000元不等的物質(zhì)獎勵；潘一礦、顧北礦給予每項1-3萬元獎勵，張集礦特等獎獎勵高達(dá)10萬元。

②強化宣傳引導(dǎo)力度，加大選樹先進(jìn)典型力度，形成濃厚氛圍。

上下兩級充分利用表彰會、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等對“五小”競賽活動進(jìn)行泛深入宣傳，深挖典型的人與事，使電視上有影、廣播里有聲、報紙上有名，激發(fā)了廣大員工提合理化建議的熱情，激發(fā)了廣大員工善于動腦、勤于動腦、不斷創(chuàng)新的激情。如謝橋礦堅持每年年初召開一次“青年知識分子座談會”， 選取部分“五小”帶頭人代表發(fā)言，傳授好經(jīng)驗，好做法。

③始終緊盯基層一線，突出大學(xué)生和一線能工巧匠。

創(chuàng)新的目的在發(fā)展，發(fā)展靠的是活力，而活力的源泉則在基層?！拔逍　被顒拥拈_展始終盯基層一線，尤其是2002年以來大學(xué)生和經(jīng)驗豐富的熟練工。各單位紛紛結(jié)合實際，采取了有效形式，如潘二礦成立抽排區(qū)、機電工區(qū)、西風(fēng)井工區(qū)、通風(fēng)區(qū)4個“五小”競賽興趣小組，采取年初定、季度促、年終報的方式進(jìn)行重點攻關(guān)。

2.3 重點明確，廣泛征集，糾偏認(rèn)識，有序延伸

首先，明確申報范圍及重點，夯實內(nèi)涵基礎(chǔ)。如新修訂管理辦法明確申報范圍除運用先進(jìn)技術(shù)、特殊工藝、精巧設(shè)計填補集團公司在該項目上空白的成果；改進(jìn)生產(chǎn)工藝，改進(jìn)勞動工具，提高設(shè)備性能，提高勞動生產(chǎn)率及節(jié)能降耗的成果；優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，增強安全系數(shù)的成果；促進(jìn)技術(shù)更新?lián)Q代及開發(fā)新工藝的成果；將被有關(guān)部門或單位采納并取得較好經(jīng)濟效益、安全效益的其他成果作為有效擴展。

其次，糾偏認(rèn)識，拓展外延。打破專業(yè)界限，糾偏“五小”僅是技術(shù)小改小革的片面認(rèn)識，經(jīng)營、管理、政工等專業(yè)等都可參加。如集團公司《關(guān)于加強生產(chǎn)礦井下專業(yè)化公司職工培訓(xùn)中心建設(shè)的通知》（集人資〔2011〕146號）規(guī)定，教師自行開發(fā)的培訓(xùn)教材或教案、課件，被集團公司推廣使用的，可參加技術(shù)創(chuàng)新成果、“五小”成果評選等，由原來單一的技術(shù)革新不斷延伸、拓展到現(xiàn)在經(jīng)營、管理等。倡導(dǎo)哪怕只是一條小小的管理建議都可以，在青工中培養(yǎng)自覺、自主的創(chuàng)新文化，營造創(chuàng)新“時時可為，處處可為，人人可為”的良好氛圍。

2.4 創(chuàng)新推廣，推廣創(chuàng)新，著重推進(jìn)成果應(yīng)用最大化

創(chuàng)新的要義在于應(yīng)用，不具備推廣的成果是沒有生命力的。從調(diào)研情況來看，絕大多數(shù)獲獎“五小”成果在推廣應(yīng)用上都起到了良好的效果。

從集團來講，不斷縮短評審會周期，在過程中實施，規(guī)定每季度對各單位申報的“五小”競賽成果逐項進(jìn)行評審，初評出具備推廣應(yīng)用的項目，經(jīng)總工程師審定具備推廣條件的，以現(xiàn)場會的形式在全礦區(qū)進(jìn)行及時推廣。

從基層單位來看，不斷創(chuàng)新推廣形式，多措并舉，見縫插針。利用各種平臺、資源，盡最大力量推廣應(yīng)用新成果。

如張集礦開展為“五小”找婆家，潘二礦、勘探工程處、謝橋礦、丁集礦等單位每季度召開“五小”成果評審?fù)平闀?，顧北、丁集把歷年獲獎“五小”成果印刷成冊進(jìn)行推廣等。促成多項成果得到推廣應(yīng)用。

2.5 嚴(yán)格質(zhì)量，重視培養(yǎng)，成果與成才有效集成

13年磨礪，品質(zhì)遞增。13年來一大批優(yōu)秀“五小”成果在礦區(qū)得到很好的推廣應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，每年節(jié)約成本、創(chuàng)造經(jīng)濟效益達(dá)5000多萬元，淮南礦業(yè)也是近13年未發(fā)生過瓦斯重大事故為數(shù)不多的企業(yè)之一，在瓦斯治理、利用，薄煤層開采，環(huán)境修復(fù)等都走在行業(yè)前列，甚至很多標(biāo)準(zhǔn)上升到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些成果的取得離不開科技創(chuàng)新，離不開“五小”競賽活動。

如謝橋礦綜采一隊的《采煤機液壓油冷卻系統(tǒng)》、張集礦的《半自動皮帶切割機》、潘三礦的《尾懸掛裝置的改進(jìn)及應(yīng)用》、礦業(yè)公司的《負(fù)荷電纜自動移位裝置》、潘二礦的《煤巷錨網(wǎng)及U型棚支護(hù)可移式激光架》、顧北礦的《提升斜井擋車裝置安全聯(lián)鎖設(shè)計》等近1500多項優(yōu)秀“五小”成果在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重大作用，有的也已被同行業(yè)應(yīng)用，受到一致好評。

13年堅持，人才成長?！拔逍　备傎惢顒幼鳛榍喙ぐl(fā)揮自身智力優(yōu)勢、增強創(chuàng)新能力、成長為企業(yè)技術(shù)骨干的重要途徑。培養(yǎng)了一批如陳軍（集團公司十佳青年，淮南市青年五四獎?wù)碌龋⒍爬祝ā笆亚嗄辍?、地質(zhì)勘探工程處技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人）、朱亮（集團公司授予第一輪大發(fā)展“功臣”，技術(shù)拔尖人才，安徽青年五四獎?wù)拢⒏咂G忠、武斌、何禮品、陳斌優(yōu)秀青年才俊。

3 問題及建議

3.1 “五小”競賽活動氛圍還不夠濃厚

雖經(jīng)歷多年培育，但氛圍仍不是很濃，參與的廣度和深度有待進(jìn)一步提高。下一步需從增強創(chuàng)新意識入手，營造濃厚的創(chuàng)新范圍。重點從消除兩個誤區(qū)：

一是認(rèn)為“五小”競賽活動是各級團組織的事，沒有形成各職能科室齊抓共管的機制；

二是認(rèn)為“五小”競賽活動高深知識，是工程技術(shù)人員的事，望塵莫及與自己無關(guān)，從“時時可為，處處可為，人人可為”的理念氛圍等出發(fā)，見縫插針，積極發(fā)動各級部門和人員，通過會議、活動不斷加強宣講，同時通過選樹先進(jìn)典型、表彰等樹榜樣，做表率，引導(dǎo)青年。

3.2 單位之間、專業(yè)之間發(fā)展不平衡

如張集礦、謝橋礦、潘一礦等單位活動開展規(guī)范、起步早、效果較好，電力公司、地產(chǎn)公司、物流公司等活動起步晚、相對較弱，需迎頭趕上。采煤、機電運輸、一通三防專業(yè)“五小”成果多，掘進(jìn)、開拓、修護(hù)、經(jīng)營管理專業(yè)相對較弱；主體礦井專業(yè)開展較好，新產(chǎn)業(yè)相對較弱。采取小型活動經(jīng)驗交流會、座談會等形式先進(jìn)帶后進(jìn)，加快步伐；督促新產(chǎn)業(yè)單位采取有效措施進(jìn)行強推，穩(wěn)步提升。

3.3 存在重形式輕實效、重數(shù)量輕質(zhì)量等不良現(xiàn)象

隨著集團公司加大“五小”競賽活動的獎懲、通報力度，一些單位為取得較好成績，只追求申報數(shù)量，不對成果質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格評審、把關(guān)，造成歷年重復(fù)申報、語句不通、敘述不明現(xiàn)象時常發(fā)生，甚至未經(jīng)過實踐檢驗、純理論性成果也進(jìn)行申報，不僅給集團公司評審委員會帶來重復(fù)無用評審，重要的是起不到指導(dǎo)安全生產(chǎn)作用，造成巨大浪費。

篇9

關(guān)鍵詞：云服務(wù)；企業(yè)創(chuàng)新平臺；平臺設(shè)計

中圖分類號：TP303 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號文章編號：16727800（2014）001000103

作者簡介作者簡介：汪應(yīng)龍（1958-），男，宜昌市科技情報研究所教授，研究方向為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)；邢桂欣（1989-），女，華中師范大學(xué)國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心碩士研究生，研究方向為智能軟件與知識服務(wù)、程序設(shè)計、計算機軟件；黃濤（1979-），男，博士，華中師范大學(xué)國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心副教授，研究方向為教育云計算、智慧教學(xué)平臺。

1 研究背景

在一些發(fā)達(dá)國家，通常以共性技術(shù)服務(wù)平臺作為載體，幫助中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，比較成功的是美國企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺模式[2]。我國的企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展迅速，公共服務(wù)平臺已經(jīng)成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要支撐，但在發(fā)展過程中存在以下幾個方面的問題：①檢索服務(wù)內(nèi)容的局限性，只能檢索到本網(wǎng)站內(nèi)收集到的文獻(xiàn)或者科技成果，而對最新成果或者網(wǎng)站上未收錄的成果不能及時了解；②平臺內(nèi)容排版混亂，導(dǎo)航不明確，網(wǎng)頁反應(yīng)慢，且缺乏與用戶的交流互動，用戶對平臺的意見無法得到及時反饋，服務(wù)平臺管理者不能很好地與各企事業(yè)單位及時溝通交流；③多數(shù)平臺不能提供全方位服務(wù)。多數(shù)服務(wù)平臺主要是解決企業(yè)的技術(shù)、檢驗檢測和信息咨詢服務(wù)，而企業(yè)對于其它服務(wù)的需求也十分旺盛。如融資擔(dān)保、人才交流、質(zhì)量檢測技術(shù)指導(dǎo)等。一些服務(wù)機構(gòu)由于無力承擔(dān)較大的投資，只能滾動發(fā)展，先開展某一方面服務(wù)，待有了一定積累后再擴充服務(wù)功能，這也是當(dāng)今企業(yè)服務(wù)平臺的一大缺陷[3]。

鑒于企業(yè)服務(wù)平臺存在的種種問題，建立新型的企業(yè)服務(wù)平臺勢在必行。當(dāng)今云服務(wù)技術(shù)迅速發(fā)展，結(jié)合先進(jìn)的云服務(wù)技術(shù)來構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，將會解決現(xiàn)在的種種瓶頸問題，使得企業(yè)服務(wù)平臺更為便利地為各企業(yè)提供技術(shù)支持、信息共享、培訓(xùn)咨詢等服務(wù)，提高企業(yè)競爭力及創(chuàng)新水平。

2 企業(yè)創(chuàng)新平臺架構(gòu)分析與設(shè)計

2.1 平臺總體框架

本平臺采用B/S模式來進(jìn)行設(shè)計開發(fā)，該體系結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)分為4層，分別為表示層、應(yīng)用層、組件層、數(shù)據(jù)層。

表示層。表示層將主要面對產(chǎn)學(xué)研合作的各類企業(yè)及個體用戶，采用JSP動態(tài)頁面進(jìn)行，以實現(xiàn)系統(tǒng)各類動態(tài)交互功能。同時帶有XML、HTML及HTM等靜態(tài)頁面的功能，以各個單位原有的靜態(tài)頁面。

應(yīng)用層。應(yīng)用層主要針對系統(tǒng)的功能需求，提供各類功能子系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)，這些功能服務(wù)結(jié)果將被表述層以友好的界面反饋給用戶。

組件層。組件層主要承擔(dān)系統(tǒng)各類功能支撐組件，該層各類組件將被應(yīng)用層各類功能子系統(tǒng)所調(diào)用，并與下層數(shù)據(jù)層進(jìn)行交互。

數(shù)據(jù)層。以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的訪問方式來提供數(shù)據(jù)服務(wù)。文件的訪問與存儲采用的是基于分布式存儲的云存儲服務(wù)器，用來存儲已經(jīng)申請成功的科技項目的鑒別材料以及存儲科技項目申請等臨時材料。

2.2 平臺系統(tǒng)架構(gòu)

本平臺采用J2EE框架，結(jié)合Spring MVC、Hibernate的現(xiàn)有成熟開發(fā)模式[4]，采用分布式系統(tǒng)架構(gòu)技術(shù)，利用組件和中間件技術(shù)實現(xiàn)系統(tǒng)可伸縮、可擴展，滿足用戶實際需求。用面向?qū)ο蟮腏ava語言，以Spring為POJO容器、Hibernate作為持久化層，其主要功能是負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫的訪問。Spring MVC 分離了控制器、模型對象、分派器以及處理程序?qū)ο蟮慕巧?，這種分離讓它們更容易進(jìn)行定制，使程序設(shè)計優(yōu)雅，層次清晰。最后整個系統(tǒng)的云存儲采用標(biāo)準(zhǔn)化API，它是為平臺底層使用Open stack Swift云存儲架構(gòu)的一個標(biāo)準(zhǔn)化封裝，具有更高的集成能力，能夠滿足整個平臺對采集的科學(xué)技術(shù)項目成果的非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)存儲。

本系統(tǒng)充分利用Struts、Spring、Hibernate的技術(shù)優(yōu)勢，通過Web Service層降低了業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)訪問層之間的耦合程度。這樣的設(shè)計可以有效提高系統(tǒng)架構(gòu)的可維護(hù)性和擴展性。

3 企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺組成模塊及技術(shù)實現(xiàn)

本平臺是一個服務(wù)集成化、一體化的創(chuàng)新平臺，包括動態(tài)信息模塊、文獻(xiàn)檢索模塊、高端人才檢索模塊、成果展示模塊、項目申報模塊、金融服務(wù)模塊、政策法規(guī)模塊、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模塊、產(chǎn)品技術(shù)交易模塊、專家咨詢模塊以及網(wǎng)站服務(wù)支撐類欄目。其中成果展示模塊和項目申報模塊是本平臺重點開發(fā)的模塊。

3.1 模塊介紹

3.1.1 成果展示模塊

在成果展示模塊中，本平臺提供了基礎(chǔ)理論成果的展示、應(yīng)用技術(shù)成果展示、軟科學(xué)成果展示。其中基礎(chǔ)理論成果包括發(fā)明專利、科技論文以及科學(xué)著作；應(yīng)用技術(shù)成果展示包括新技術(shù)、新工藝以及新產(chǎn)品等；軟科學(xué)成果則主要是研究報告。

這樣全方位的集成化成果展示是一個創(chuàng)新。當(dāng)用戶輸入要檢索的內(nèi)容時，系統(tǒng)首先會在本地數(shù)據(jù)庫內(nèi)進(jìn)行檢索，然后在數(shù)據(jù)庫連接池內(nèi)進(jìn)行檢索，當(dāng)前國內(nèi)的最新成果會全部顯示在用戶面前，為用戶的科技創(chuàng)新提供參考和支持服務(wù)。

3.1.2 高端人才模塊

本模塊主要包括人才信息及人才檢索兩部分。在人才信息模塊，平臺首先會收錄國內(nèi)各行各業(yè)的學(xué)者、專家，將他們的信息注冊在本模塊，形成高端人才數(shù)據(jù)庫。這樣當(dāng)用戶檢索時，無論檢索什么行業(yè)，總可以得到滿意的結(jié)果。同時，用戶可以和這些專家學(xué)者聯(lián)系交流，改進(jìn)自己的創(chuàng)新項目。

3.1.3 項目申報模塊

項目申報模塊主要包括國家級、市級科技計劃項目申報、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報、市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報、技術(shù)改造項目審批等子模塊。這些模塊的完美組合，使得企業(yè)的項目申報形成一體化綠色通道，從提供電子申請材料到申報成功，本模塊都可以及時給予提示和幫助，用戶可以隨時跟蹤所申請項目的動態(tài)。

當(dāng)用戶要申報一個新的項目時，首先需要根據(jù)申請模板，填寫電子版申報材料，當(dāng)申報材料上交以后，用戶只需等待網(wǎng)上的動態(tài)信息，根據(jù)提示決定是否上交紙質(zhì)材料，同時網(wǎng)站會提供項目申報流程，用戶只需按流程填寫材料，根據(jù)指示進(jìn)行，便可以完成項目的申報工作。若項目申請成功，企業(yè)取得了科技成果，本模塊還配備專利申請與幫助子模塊，企業(yè)可以申請專利以保護(hù)自己的科技成果，真正實現(xiàn)了“一條龍”服務(wù)。

3.1.4 產(chǎn)學(xué)研合作模塊

本模塊主要包括單位機構(gòu)的展示、合作信息的、在線交流3個子模塊。產(chǎn)學(xué)研模塊完美組合學(xué)校、企業(yè)和科研單位的特點，將三者聯(lián)系在一起，把以課堂傳授知識為主的學(xué)校教育與直接獲取實際經(jīng)驗、實踐能力為主的生產(chǎn)、科研實踐有機結(jié)合起來，使得學(xué)校和企業(yè)、企業(yè)與科研單位能夠聯(lián)合起來共同完成科技項目的研發(fā)，不僅為學(xué)校培養(yǎng)了符合社會需求的科研人才，也加快了企業(yè)項目的進(jìn)展速度。

3.2 關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用

3.2.1 Spring MVC+Hibernate技術(shù)

Spring的MVC框架是一個發(fā)展成熟的框架，它很好地解決了Web 開發(fā)的狀態(tài)管理、工作流以及驗證等功能，并可以讓框架自動將傳送的參數(shù)填充到模型對象中，同時還提供了驗證和錯誤處理[5]。整個框架都是模塊化的，每個組建都有自己的任務(wù)，與其它部分沒有耦合，能夠用插件的方式進(jìn)行Web 應(yīng)用程序的前臺開發(fā)。Hibernate框架封裝了如事務(wù)管理、數(shù)據(jù)庫連接管理、SQL生成等技術(shù)細(xì)節(jié)，大大減少了持久層的編碼工作；其次，該框架更加面向?qū)ο蟮脑O(shè)計，使得編碼中無需再糾纏于 JDBC Result 中毫無意義的字段型數(shù)據(jù)；最后 Hibernate框架提供了優(yōu)秀的性能優(yōu)化機制，如內(nèi)置的數(shù)據(jù)庫連接池機制、數(shù)據(jù)緩存等，大大提升了系統(tǒng)的性能。

Spring MVC 和 Hibernate 都是優(yōu)秀的框架，具有強大的功能，而且更為重要的是這兩個框架之間相互支持，Spring MVC框架專門為集成 Hibernate 提供接口。本平臺正是將二者結(jié)合起來，實現(xiàn) Spring MVC框架和Hibernate框架的集成。綜合二者的優(yōu)勢，共同為本平臺服務(wù)。

3.2.2 Lucene全文檢索技術(shù)

Apache Lucene是一個開放源程序的搜尋器引擎，利用它可以輕易地為Java軟件加入全文搜尋功能[6]。Lucene的體系結(jié)構(gòu)核心包含文本的文件域，這種結(jié)構(gòu)使得Lucene的API能使用更加靈活的文件格式如PDF、HTML、Word文件格式的文件。Lucene索引的結(jié)果是經(jīng)過排序的，也就是說對于索引問題的核心內(nèi)容其實是一個關(guān)鍵字排序的問題，所以其效率非常高。Lucene索引多采用針對模糊查詢方向建立索引，每更新一次索引就對索引文件進(jìn)行一個更新，根據(jù)一定的策略把新的索引文件跟原有的索引文件進(jìn)行合并。

Lucene的優(yōu)點在于它支持增量索引以及多樣化數(shù)據(jù)源，避免了每次更新都要重新建立索引的反應(yīng)時間，而多樣化數(shù)據(jù)源則保證了Lucene的平臺無關(guān)性。同時，Lucene索引支持分析查詢以及并發(fā)查詢，這些功能使得本平臺的檢索功能異常強大。

3.2.3 分布式云存儲技術(shù)

分布式云存儲技術(shù)主要應(yīng)用于平臺非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲和訪問，為了滿足非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的高隔離性、高保密性、長期存儲等需求，本平臺以開源云計算項目OpenStack Object Storage（Swift）為基石，使用面向?qū)ο笳Z言JAVA開發(fā)一套RESTFUL接口來訪問底層生澀的存儲接口，整套接口滿足非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的訪問與存儲操作，在真正意義上將應(yīng)用核心系統(tǒng)層的數(shù)據(jù)與底層硬件設(shè)施的存儲單元鏈接起來。

OpenStack Object Storage（Swift）是OpenStack開源云計算項目的子項目之一[7]。Swift使用普通的服務(wù)器來構(gòu)建冗余的、可擴展的分布式對象存儲集群，存儲容量可達(dá)PB級。

4 基于云服務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺特色

4.1 數(shù)據(jù)庫連接池應(yīng)用

傳統(tǒng)的企業(yè)服務(wù)平臺只提供本系統(tǒng)內(nèi)的文獻(xiàn)成果資源檢索，這樣增加了檢索的局限性，造成一些最新成果因檢索不到而重復(fù)開發(fā)，浪費資源。而本平臺配備陣容強大的數(shù)據(jù)庫連接池，無論是文獻(xiàn)的查找還是內(nèi)部數(shù)據(jù)的搜索都采用連接數(shù)據(jù)庫連接池的方式。這樣做有以下優(yōu)勢：①資源重用：由于數(shù)據(jù)庫連接得到重用，避免了頻繁創(chuàng)建、釋放連接引起的大量性能開銷。在減少系統(tǒng)消耗的基礎(chǔ)上，增進(jìn)了系統(tǒng)運行環(huán)境的平穩(wěn)性；②系統(tǒng)響應(yīng)速度快：數(shù)據(jù)庫連接池在初始化過程中，已經(jīng)創(chuàng)建了若干數(shù)據(jù)庫連接置于池中備用，此時連接的初始化工作均已完成。對于業(yè)務(wù)請求處理而言，直接利用現(xiàn)有可用連接，避免了數(shù)據(jù)庫連接初始化和釋放過程的時間開銷，從而縮減了系統(tǒng)整體響應(yīng)時間；③統(tǒng)一的連接管理，避免數(shù)據(jù)庫連接泄漏： 在連接池實現(xiàn)過程中，可根據(jù)連接占用超時設(shè)定，強制收回被占用連接，從而避免常規(guī)數(shù)據(jù)庫連接操作中可能出現(xiàn)的資源泄漏。

4.2 模塊高度集成化

本平臺集成了11個子模塊，它們共同完成本平臺的技術(shù)支持、項目申報、信息檢索等功能。這樣用戶只用訪問一個平臺便可以完成訪問幾個傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)平臺所完成的功能，大大節(jié)省了項目需求分析的時間，提高了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，增加了企業(yè)科技成果的產(chǎn)生機率，提升了企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力，提升了企業(yè)效益。

4.3 SSH框架設(shè)計

SSH2框架：具體來說應(yīng)該是：Struts+Spring+Hirbnate。典型的J2EE三層結(jié)構(gòu)，分為表現(xiàn)層、中間層（業(yè)務(wù)邏輯層）和數(shù)據(jù)服務(wù)層。三層體系將業(yè)務(wù)規(guī)則、數(shù)據(jù)訪問及合法性校驗等工作放在中間層處理。客戶端不直接與數(shù)據(jù)庫交互，而是通過組件與中間層建立連接，再由中間層與數(shù)據(jù)庫交互。

眾所周知，傳統(tǒng)的ASP和PHP等腳本站點技術(shù)，將整個站點的業(yè)務(wù)邏輯和表現(xiàn)邏輯都混雜在ASP或PHP頁面里，導(dǎo)致頁面的可讀性相當(dāng)差，可維護(hù)性非常低，即使需要簡單改變頁面的按鈕，也不得不打開頁面文件，冒著破壞系統(tǒng)的風(fēng)險。但采用嚴(yán)格分層的J2EE架構(gòu)，則可完全避免這個問題。對表現(xiàn)層的修改即使發(fā)生錯誤，也絕不會將錯誤擴展到業(yè)務(wù)邏輯層，更不會影響持久層。

5 結(jié)語

目前，云服務(wù)的發(fā)展尚未成熟，相關(guān)工具和技術(shù)還在不斷完善中。云服務(wù)只能應(yīng)用于平臺的某些任務(wù)而不是全部的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)?；谠品?wù)的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺是云服務(wù)在服務(wù)平臺中的創(chuàng)新應(yīng)用，解決了傳統(tǒng)服務(wù)資源利用率低、安裝維護(hù)成本高的弊端，實現(xiàn)了按需服務(wù)，是面向科研的協(xié)同工作平臺中不可缺少的組成部分，相信該平臺將會對科技成果的組織管理產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。

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篇10

關(guān)鍵詞：科技項目；立項水平；煙草

科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。當(dāng)前，從國家發(fā)展戰(zhàn)略來看，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動力，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略；從行業(yè)發(fā)展來看，“532”、“461”品牌加快發(fā)展。然而，吸煙與健康問題的挑戰(zhàn)越來越大，行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展需要更多地依靠科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。技術(shù)創(chuàng)新上水平是品牌發(fā)展的源泉，是“卷煙上水平”的核心。然而，提高科技項目立項水平是技術(shù)創(chuàng)新上水平的前提條件?？萍柬椖苛㈨棝Q定著科技創(chuàng)新的方向和目標(biāo)，直接影響著科技創(chuàng)新的質(zhì)量和水平。

一、提高科技項目立項水平的重要意義

科技項目立項處在科技工作的開端，在提高項目質(zhì)量上發(fā)揮著重要作用，解決的是項目研究源頭的問題，決定著科研方向、目標(biāo)、任務(wù)和組織實施方式，更決定著科研成果的價值、作用和轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。

（一）有助于提高科研項目研發(fā)質(zhì)量

立項的課題水平高，才能找準(zhǔn)當(dāng)前工作急迫需要突破的關(guān)鍵點，才能緊跟最前沿的先進(jìn)技術(shù)并有所突破。要實現(xiàn)研發(fā)質(zhì)量的提高，就必須在立項水平上有所突破，科技項目立項水平高低體現(xiàn)了科技創(chuàng)新水平的高低。這要求申報單位必須全面深入了解生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作實際需求，進(jìn)一步明確研究重點，確定研究方向，實現(xiàn)立項不跑題。

（二）有助于完善選題機制

成功的選題是確保立項水平的前提，只有選題成功，才能夠使立項有“項”可“立”。反過來說，也只有確立良好的立項機制，使項目立項過程嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正，保障立項上水平，才能夠督促申報單位不斷地完善、改進(jìn)自己的選題，使選題質(zhì)量不斷提升，從而進(jìn)一步促進(jìn)選題機制的完善。

（三）能使科研經(jīng)費效益最大化

科研經(jīng)費是用于科技計劃項目的費用，是科研項目得以順利開展的重要物質(zhì)保障。然而，目前科研經(jīng)費使用不合理、不規(guī)范的問題比較突出，只有真正地實現(xiàn)立項上水平，才能使科研經(jīng)費被真正用到實處，使好鋼用在刀刃上，避免資源浪費，在科研經(jīng)費的支持下使高標(biāo)準(zhǔn)的項目順利實現(xiàn)成果并為生產(chǎn)服務(wù)，最終實現(xiàn)經(jīng)濟利益，獲得高收益、高回報。另外，還要注意優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排科技投入，加大對高水平的科技項目的投放力度；加強科技經(jīng)費的監(jiān)督管理，提高科技投入效率。

（四）有助于成果轉(zhuǎn)化成功

課題源于生產(chǎn)，成果為生產(chǎn)服務(wù)，取得成果并不是科技項目立項的最終目的，它的最終目的是將項目成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，使項目成果能夠在實際生產(chǎn)中發(fā)揮出作用，實現(xiàn)價值。成果能夠順利轉(zhuǎn)化成功是好項目的標(biāo)準(zhǔn)之一，提高立項水平是成果轉(zhuǎn)化成功的重要保障。要注重科研選題立項與生產(chǎn)緊密結(jié)合，注重基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

（五）有助于提升科技人才隊伍素質(zhì)

科技人才是企業(yè)科技創(chuàng)新的主體，它在一定程度上反映出一個企業(yè)的科技質(zhì)量、創(chuàng)新能力和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，是企業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性資源。優(yōu)秀的科技人才都是在實踐過程中被發(fā)現(xiàn)的，通過“干中學(xué)，學(xué)中干”逐漸被培育強大，成為科技骨干。有人才不一定有好項目，有好項目就一定有人才。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的科技項目更能夠檢驗和培育出高素質(zhì)的科技人才，帶動科技人才快速成長，從而為煙草科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才支撐。

二、科技項目立項存在的問題

近年來，山東煙草局（公司）高度重視科技創(chuàng)新工作，緊密結(jié)合全系統(tǒng)重點工作，以提高自主創(chuàng)新能力、增強行業(yè)總體競爭力為目標(biāo)，組織了6批科技立項，共計220多個項目，投入經(jīng)費1.2億元左右，取得成果143項，全系統(tǒng)創(chuàng)新氛圍更加濃厚，創(chuàng)新意識得到提高，創(chuàng)新能力全面提升。雖然山東煙草局（公司）系統(tǒng)科技立項、科技總體水平有了較大提高，但與國內(nèi)外同行業(yè)相比，仍然存在較大差距。反觀省局（公司）立項工作，仍存在諸多與行業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。

（一）科技項目重視數(shù)量，輕視質(zhì)量

在申報項目時一味追求數(shù)量，申報項目規(guī)模小而數(shù)量多，研究方向紛繁雜亂，制約了科研項目的做大做強，使得大團隊的跨學(xué)科聯(lián)合科技攻關(guān)受限，很難真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新的學(xué)科優(yōu)勢互補和交叉集成效應(yīng)，很難產(chǎn)生標(biāo)志性的重大科技成果及核心技術(shù)競爭力。許多規(guī)模小、質(zhì)量差的科技項目擠占了大量科研經(jīng)費等資源，使得真正好的項目人、財、物缺乏，得不到好的管理，達(dá)不到預(yù)期的研究目標(biāo)。

（二）科技項目重復(fù)立項，輕視調(diào)查研究

從申報的項目看，很多科技項目往往老調(diào)重彈，新瓶裝舊酒，沒有新意，多個項目間相互交叉、重復(fù)；缺乏實地調(diào)查研究，造成研究與應(yīng)用兩張皮，違背了“科研源于生產(chǎn)，成果為生產(chǎn)服務(wù)”的初衷。這些重復(fù)性、低水平研究，只是單純?yōu)檠芯慷芯?，重?fù)勞動、無效勞動過多，浪費了大量人力、物力、財力，也可能使一些該開展的科技項目由于得不到經(jīng)費資助而流產(chǎn)。

（三）科研立項選題論證不足

科研項目論證是對所要申報的項目的選題依據(jù)、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究重點、研究難點、研究思路、研究步驟、研究條件等進(jìn)行證實，一般包括兩大方面的內(nèi)容：一是關(guān)于研究項目本身的論證，二是關(guān)于對項目實施和完成條件的論證。雖然我們在科研立項審批、評審等環(huán)節(jié)有嚴(yán)格的程序，但很多項目缺乏立項前有針對性的調(diào)研和醞釀程序，那些論證不足但僥幸“漏網(wǎng)”的項目雖然成功立項，但到后期項目實施過程中必然會出現(xiàn)難點頻現(xiàn)、脫離實際等弊病。

三、提高科技項目立項水平的對策和建議

鑒于科技項目立項上水平的重要意義，對于目前科技項目立項過程中存在的諸多問題，如果不及時解決，必然會成為影響煙草科技創(chuàng)新和實現(xiàn)“卷煙上水平”的隱患。為此，本文提出以下幾點對策建議。

（一）精準(zhǔn)的申報要點

科技項目立項應(yīng)重視前期規(guī)劃，只有在堅持以市場為導(dǎo)向的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、精確申報要點，才能確保所申報的項目“不跑題”，也才能保障科技項目立項上水平。

可組織相關(guān)專家編纂《煙草科技項目指南》，明確申報要點。在編制過程中，要注意正確處理長遠(yuǎn)與近期、全局與局部的關(guān)系，按照有所為有所不為的要求，選擇具有戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性、前瞻性的關(guān)鍵技術(shù)。既要能夠推動山東煙草局（公司）系統(tǒng)的整體科技水平進(jìn)入行業(yè)先進(jìn)行列，也要選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的重大課題，保障在短時間內(nèi)，集中力量，重點突破，解決制約發(fā)展的“瓶頸”問題，處理好點與面、階段性與系統(tǒng)性之間的關(guān)系。

（二）客觀的選題機制

新形勢下，推動科技創(chuàng)新上水平首要的任務(wù)就是明確科技創(chuàng)新工作的方向和重點，善于抓主要矛盾，抓大方向，集中力量解決重大而關(guān)鍵的問題并以此作為選題的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，不主觀、不偏袒，公平、公正。這既不復(fù)雜也不高深，無非是從行業(yè)工作的難點、全系統(tǒng)的工作難點、本單位的工作難點充分地挖掘課題、選擇課題，充分了解課題在當(dāng)前的研究進(jìn)度和研究水平，做到“課題來源于生產(chǎn)，成果應(yīng)用于生產(chǎn)”，實現(xiàn)科研與生產(chǎn)經(jīng)營實際的緊密融合。

（三）嚴(yán)格的形式審查

科技項目的形式審查是立項評審體系的一個重要組成部分，是對科技計劃項目的專家評估與行政審定制度的補充與完善，包括審查項目是否符合項目計劃指南、是否重復(fù)研究、是否存在相關(guān)科技管理辦法規(guī)定的取消申報資格的情況等。對項目進(jìn)行嚴(yán)格的形式審查，是加強對科技計劃項目申報工作的規(guī)范管理、提高工作效率的重要舉措。首先要編制科技項目審查要點，明確哪些內(nèi)容是合格的，哪些內(nèi)容是不合格的；為保證所編制的審查要點被嚴(yán)格執(zhí)行，也為了確保對項目的形式審查更加公正合理，可成立并規(guī)范分權(quán)制衡的項目考察小組，小組內(nèi)部成員共同協(xié)作、相互監(jiān)督，把好科技項目立項上水平的第一道關(guān)。此外，要尤其重視科技查新，嚴(yán)賭重復(fù)立項，完善當(dāng)前科技查新管理體制，建立立項科技項目數(shù)據(jù)庫。

（四）公正的評審程序

逐步完善和健全一套客觀、公正、科學(xué)可行的科技計劃項目評審體系。進(jìn)一步制訂并完善科技計劃項目立項的有關(guān)規(guī)定和辦法，優(yōu)化管理流程，修改項目申報材料的相關(guān)內(nèi)容，不斷優(yōu)化立項評價指標(biāo)體系。為保證評審程序更加公正公平，成立科技項目評審分權(quán)制衡組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，分權(quán)制衡、互相監(jiān)督。

同時，改革立項評審體系，將項目考察、專家評估和行政審定三個步驟經(jīng)量化后采取百分制，各步驟所占權(quán)重分別為10%、50%、40%?？疾鞂彶橹饕疾炜萍加媱濏椖康恼鎸嵭?、企業(yè)承擔(dān)項目能力、項目進(jìn)展情況等內(nèi)容，占權(quán)重為10%；專家評估主要是由行政審批科牽頭組織相關(guān)專家采取現(xiàn)場評估、集體論證等形式對申報項目的重要性、創(chuàng)新型、先進(jìn)性、經(jīng)濟和社會效益、技術(shù)路線等方面進(jìn)行評估，評估分?jǐn)?shù)占50%；行政審定主要是根據(jù)政策導(dǎo)向?qū)ι陥箜椖康闹匾浴?dǎo)向性、誠信性等方面進(jìn)行審定，占權(quán)重為40%。

（五）合理的專家組成

科技創(chuàng)新只有高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，才能帶來高效益、高回報，要以嚴(yán)格的制度遴選出學(xué)科、結(jié)構(gòu)合理的項目評估專家，從而確保高水平的專家以高標(biāo)準(zhǔn)篩選出高水平的項目。評估專家小組要滿足一定的條件和要求。首先，項目評估專家小組成員應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科研道德，其學(xué)術(shù)背景要與項目的研究方向密切相關(guān)，熟悉煙草科技領(lǐng)域最新發(fā)展動態(tài)；其次，為實現(xiàn)跨學(xué)科聯(lián)合科技攻關(guān)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的學(xué)科優(yōu)勢互補和交叉集成效應(yīng)，專家小組內(nèi)部要實現(xiàn)學(xué)科配置合理、專業(yè)配備科學(xué)、知識結(jié)構(gòu)適宜；最后，不能讓項目決策層參與項目評估。

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